PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT - · PDF file 2017-08-31 · Description du milieu...

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  • Juillet 2012

    REPUBLIQUE DU CAMEROUN PAIX-TRAVAIL-PATRIE

    *******

    REGION DE L’EST *******

    DEPARTEMENT DU HAUT NYONG *******

    COMMUNE DE MESSAMENA *******

    REPUBLIC OF CAMEROON PEACE-WORK-FATHERLAND

    *******

    EAST REGION *******

    HAUT NYONG DIVISION *******

    MESSAMENA COUNCIL *******

    PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT

    BP : 13096 YDE TEL (237) 22 62 67 98 / 77 82 16 61

    Bureaux de Yaoundé : Immeuble à côté de Tradex Mendong 2e étage Bureaux Bertoua : Immeuble Youmbi 2è étage, quartier Bodomo Email : [email protected]

    CENTRE DE REFLEXION ET D’ACTION POUR LE DEVELOPPEMENT LOCAL

  • Plan Communal de Développement

    ii

    PAGE D’APPROBATION DU PCD

    Le Maire de la Commune de Messamena Le Délégué du MINEPAT Le Préfet du département du HAUT NYONG

  • iii

    SOMMAIRE

    PAGE D’APPROBATION DU PCD .................................................................................................. ii

    SOMMAIRE ............................................................................................................................... iii

    LISTE DES ABREVIATIONS ........................................................................................................... v

    LISTE DES TABLEAUX, CARTES ET FIGURES ................................................................................. vi

    LISTE DES CARTES .................................................................................................................... vi

    LISTE DES FIGURES ................................................................................................................... vi

    RESUME ................................................................................................................................... vii 1. INTRODUCTION................................................................................................................................................... 8

    1.1. Contexte et justification............................................................................................................... 9 1.2. Objectifs de la planification ......................................................................................................... 9 1.3. Structure du document.............................................................................................................. 10

    2. APPROCHE METHODOLOGIQUE ....................................................................................................................... 11

    2.1. PREPARATION DU PROCESSUS DE PLANIFICATION ................................................................... 12 2.2. Collecte des informations et traitement des données .................................................................... 13 2.3. Planification et mobilisation des ressources ................................................................................ 14 2.4. RESTITUTION ET VALIDATION ................................................................................................... 14 2.5. MECANISME DE SUIVI EVALUATION .......................................................................................... 14 2.6. Elaboration d’un plan de communication sur le PCD .................................................................... 14

    3. PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE ............................................................................................... 15

    3.1. Localisation ............................................................................................................................. 16 3.2. Historique de la Commune......................................................................................................... 17 3.3. Description du milieu biophysique ............................................................................................. 17 3.4. Situation de l’économie locale ................................................................................................... 20 3.5. Principales infrastructures par secteur ....................................................................................... 21 3.6. Principales potentialités ............................................................................................................ 23 3.7. Principales ressources de la Commune ...................................................................................... 24 3.8. Matrice diagnostique des ressources naturelles et esquisse de PUGDT .......................................... 25

    4. SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC PARTICIPATIF ........................................................................... 26

    4.1. SYNTHESE DU DIC ................................................................................................................... 27 4.2. Axes de renforcement de la commune ........................................................................................ 28 4.3. Problèmes et besoins consolidés par secteur .............................................................................. 30

    5. PLANIFICATION STRATEGIQUE ......................................................................................................................... 40

    5.1. Vision et objectifs du PCD ......................................................................................................... 41

  • iv

    5.2. CADRES LOGIQUES PAR SECTEUR ........................................................................................... 42 5.3. Coût estimatif du PCD ............................................................................................................... 80 5.4. Esquisse du plan d’utilisation et de Gestion des terres de l’Espace Communal ............................... 81

    6. PROGRAMMATION ........................................................................................................................................... 83

    6.1. Cadre de Dépense à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires ................................................. 84 6.2. Cadre sommaire de gestion environnementale ............................................................................. 95 6.3. Plan d’Investissement Annuel (PIA) .......................................................................................... 100

    7. MECANISME DE SUIVI-EVALUATION .............................................................................................................. 112

    7.1. COMPOSITION et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD ............................................ 113 7.2. Indicateurs de suivi et d’évaluation ........................................................................................... 114 7.3. Dispositif, outils et fréquence du reporting ................................................................................ 115 7.4. Mécanisme de préparation du PIA et de révision du PCD ............................................................ 116

    8. PLAN DE COMMUNICATION ........................................................................................................................... 117

    CONCLUSION ......................................................................................................................... 120

    BIBLIOGRAPHIE ...................................................................................................................... 121 9. ANNEXES ......................................................................................................................................................... 122

    9.1. Annexe 1 : Fiches de projets du PIA ......................................................................................... 122

  • v

    LISTE DES ABREVIATIONS

    AES-SONEL American Electricity Society - Société Nationale d’électricité APEE Association des Parents et Elèves BIP Budget d’investissement Public CC Comité de Concertation CSI Centre de Santé Intégré CNPS Caisse Nationale de Prévoyance Sociale COPIL Comité de Pilotage CRADEL Centre de Réflexion et d’Action pour le développement local CVUC DAO

    Communes et Villes Unies du Cameroun Dossier d’Appel d’Offre

    DEUC Diagnostic de l’Espace Urbain Communal DIC Diagnostic Institutionnel Communal DPNV Diagnostic Participatif Niveau Village DSCE : Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi FEICOM Fonds d’Equipement Intercommunal GIC Groupe d’Initiative Commune ISS Interview Semi-Structurée IST Infection Sexuellement Transmissible MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural MINEPIA Ministère de l’Elevage, Pèche et des Industries Animales OAL Organisme d’Appui Local ONG Organisme Non Gouvernemental PADDL Programme d’Appui à la Décentralisation et au Développement Local PCD Plan Communal de Développement PNDP Programme National de Développement Participatif SAR /SM Section Artisanale et Rurale/ Section Ménagère TV Télévision UFA Unité Forestière d’Aménagement UP Unité de Paysage VIH-SIDA Virus d’Immuno Humaine- Syndrome de l’Immuno Déficience Acquise

  • vi

    LISTE DES TABLEAUX, CARTES ET FIGURES

    LISTE DES TABLEAUX DDDDDDD7777