Overview of Disaster and Hazard

Taufik Suryadi

Introduction Introduction

Overview of Disaster and hazardOverview of Disaster and hazard

Disaster management (DM) cycleDisaster management (DM) cycle

Definisi disaster dan hazard, Definisi disaster dan hazard, perbedaannyaperbedaannya

Jenis disasterJenis disaster

Tujuan :Tujuan : - Memahami fase siklus DM- Memahami fase siklus DM

- Memahami perbedaan D dan - Memahami perbedaan D dan HH

IntroductionIntroduction

““Disaster”Disaster”

Etymology:Etymology: – Middle French Middle French desastredesastre & Old Italian & Old Italian disastrodisastro;;– dis- dis- (from Latin) + (from Latin) + astro astro star (from Latin star (from Latin

astrum,astrum, Greek Greek astronastron))

An evil influence of a star or planet.An evil influence of a star or planet.

Vulnerability(provided by nature + augmented by man)

Response

Buffering Capacity

DISASTER

HAZARD / ANCAMAN

MODIFIKASI

RISK

PENCEGAHAN

IMPACTIMPACT

EVENTEVENT

DAMAGE

(The destruction and Injuries resulting from The event

Absorbing Capacity

Resilience Resilience KETAHANANKETAHANAN

DefinitionsDefinitions

HazardHazard:: A source of danger; an extreme event; possibility of A source of danger; an extreme event; possibility of incurring loss or misfortuneincurring loss or misfortune..

Ancaman (Hazard): adalah kejadian-kejadian,gejala atau kegiatan manusia yang berpotensi, untuk menimbulkan kematian, luka-luka, kerusakan harta benda, gangguan sosial, ekonomi atau kerusakan, lingkungan. Bahaya dapat mencakup kondisi-kondisi laten yang dapat mewakili ancaman di masa depan dan dapat disebabkan oleh berbagai hal: alam atau yang diakibatkan oleh proses-proses yang dilakukan manusia (kerusakan lingkungan dan bahaya teknologi). Bahaya dapat berbentuk tunggal,berurutan atau gabungan antara asal dan dampak mereka. Setiap bahaya dicirikan oleh lokasi, frekuensi dan peluang.

Hazard analysisHazard analysis

Analisa ancaman (Analisa ancaman (Hazard analysisHazard analysis):): Analisis Identifikasi, telaah serta Analisis Identifikasi, telaah serta pemantauan ancaman bahaya apapun pemantauan ancaman bahaya apapun untuk menentukan potensi, asal-usul, untuk menentukan potensi, asal-usul, karakteristik dan perilakunya.karakteristik dan perilakunya.

Hazard Hazard

Ancaman biologisAncaman biologis

Ancaman geologisAncaman geologis

Ancaman hidro-meteorologisAncaman hidro-meteorologis

Ancaman sosial-alamiAncaman sosial-alami

Ancaman teknologiAncaman teknologi

Hazard Hazard

Ancaman biologis (Ancaman biologis (Biological hazardBiological hazard): ): Proses Proses atau fenomena yang bersifat organik atau yang atau fenomena yang bersifat organik atau yang dinyatakan oleh vektor-vektor biologis, termasuk dinyatakan oleh vektor-vektor biologis, termasuk keterpaparan terhadap mikro-organisme yang keterpaparan terhadap mikro-organisme yang bersifat patogen, toksin dan bahan-bahan bersifat patogen, toksin dan bahan-bahan bioaktif yang bisa mengakibatkan hilangnya bioaktif yang bisa mengakibatkan hilangnya nyawa, cedera, sakit atau dampak-dampak nyawa, cedera, sakit atau dampak-dampak kesehatan lainnya, kerusakan harta benda, kesehatan lainnya, kerusakan harta benda, hilangnya penghidupan dan layanan, gangguan hilangnya penghidupan dan layanan, gangguan sosial dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.sosial dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.

Hazard Hazard

Ancaman geologis (Ancaman geologis (Geological hazardGeological hazard):): Proses atau fenomena geologis yang bisa Proses atau fenomena geologis yang bisa mengakibatkan hilangnya nyawa, cedera mengakibatkan hilangnya nyawa, cedera atau dampak-dampak kesehatan lain, atau dampak-dampak kesehatan lain, kerusakan harta benda, hilangnya kerusakan harta benda, hilangnya penghidupan dan layanan, gangguan penghidupan dan layanan, gangguan sosial dan ekonomi, atau kerusakan sosial dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.lingkungan.

Hazard Hazard

Ancaman hidro-meteorologis (Ancaman hidro-meteorologis (Hydro-Hydro-meteorological hazardmeteorological hazard):): Proses atau Proses atau fenomena yang bersifat atmosferik, fenomena yang bersifat atmosferik, hidrologis atau oseanografis yang bisa hidrologis atau oseanografis yang bisa menyebabkan hilangnya nyawa, cedera menyebabkan hilangnya nyawa, cedera atau dampak-dampak kesehatan lain, atau dampak-dampak kesehatan lain, kerusakan harta benda, hilangnya kerusakan harta benda, hilangnya penghidupan dan layanan, gangguan sosial penghidupan dan layanan, gangguan sosial dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.

Hazard Hazard

Ancaman sosial-alami (Ancaman sosial-alami (Socio-natural Socio-natural hazardhazard):): Fenomena meningkatnya kejadian Fenomena meningkatnya kejadian peristiwa-peristiwa ancaman bahaya geofisik peristiwa-peristiwa ancaman bahaya geofisik dan hidrometeorologis tertentu seperti tanah dan hidrometeorologis tertentu seperti tanah longsor, banjir, tanah amblas, dan kekeringan, longsor, banjir, tanah amblas, dan kekeringan, yang diakibatkan oleh interaksi antara ancaman yang diakibatkan oleh interaksi antara ancaman bahaya-ancaman bahaya alam dengan sumber bahaya-ancaman bahaya alam dengan sumber daya lahan dan lingkungan yang dimanfaatkan daya lahan dan lingkungan yang dimanfaatkan secara berlebihan atau rusecara berlebihan atau russak.ak.

Hazard Hazard

Ancaman teknologi (Ancaman teknologi (Technological hazardsTechnological hazards):): Suatu ancaman bahaya yang berasal dari Suatu ancaman bahaya yang berasal dari kondisi teknologi atau industri, termasuk kondisi teknologi atau industri, termasuk kecelakaan, prosedur berbahaya, kegagalan kecelakaan, prosedur berbahaya, kegagalan prasarana atau aktivitas khusus oleh manusia, prasarana atau aktivitas khusus oleh manusia, yang bisa menyebabkan hilangnya nyawa, yang bisa menyebabkan hilangnya nyawa, cedera, sakit atau dampak-dampak kesehatan cedera, sakit atau dampak-dampak kesehatan lainnya, kerusakan harta benda, hilangnya lainnya, kerusakan harta benda, hilangnya penghidupan dan layanan, gangguan sosial dan penghidupan dan layanan, gangguan sosial dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.ekonomi, atau kerusakan lingkungan.

Hazard map Hazard map

Peta AncamanPeta Ancaman: Definisi dari peta : Definisi dari peta ancaman adalah suatu peta yang ancaman adalah suatu peta yang menggambarkan suatu wilayah yang menggambarkan suatu wilayah yang berpotensi terhadap suatu ancaman atau berpotensi terhadap suatu ancaman atau bahaya secara langsung. Contohnya: peta bahaya secara langsung. Contohnya: peta kawasan rawan bencana gunung api, peta kawasan rawan bencana gunung api, peta kawasan rawan banjir, peta kawasan kawasan rawan banjir, peta kawasan rawan longsor dllrawan longsor dll

Disaster Disaster

DisasterDisaster:: 'Any 'Any occurrence that causes occurrence that causes damage, economic damage, economic disruption, loss of human disruption, loss of human life and deterioration in life and deterioration in health and health health and health services on a scale services on a scale sufficient to warrant an sufficient to warrant an extraordinary response extraordinary response from outside the affected from outside the affected area area or community.' or community.' (WHO)(WHO)

Bencana (Bencana (DisasterDisaster):): Sebuah Sebuah gangguan serius terhadap gangguan serius terhadap berfungsinya sebuah berfungsinya sebuah komunitas atau masyarakat komunitas atau masyarakat yang mengakibatkan kerugian yang mengakibatkan kerugian dan dampak yang meluas dan dampak yang meluas terhadap manusia, materi, terhadap manusia, materi, ekonomi dan lingkungan, yang ekonomi dan lingkungan, yang melampaui kemampuan melampaui kemampuan komunitas atau masyarakat komunitas atau masyarakat yang terkena dampak tersebut yang terkena dampak tersebut untuk mengatasinya untuk mengatasinya menggunakan sumber daya menggunakan sumber daya mereka sendiri.mereka sendiri.

DisasterDisaster

The most important aspects to The most important aspects to remember about a disaster remember about a disaster are:are:

1.1. Disasters interrupt the Disasters interrupt the normalnormal functioning of a functioning of a communitycommunity

2.2. Disasters Disasters exceedexceed the coping the coping mechanisms (capacity) of the mechanisms (capacity) of the communitycommunity

3.3. External assistanceExternal assistance is is needed to return to normal needed to return to normal functioning of a communityfunctioning of a community

Hazards and DisastersHazards and Disasters

Disaster = interaction between a Disaster = interaction between a hazard and a communityhazard and a communityPotential for disaster based on:Potential for disaster based on:– Hazards present in communityHazards present in community– Vulnerabilities of the communityVulnerabilities of the community– Disaster preparedness of the communityDisaster preparedness of the community

Disaster preparedness can affect the Disaster preparedness can affect the hazard or the community at riskhazard or the community at risk

DISASTER TYPESDISASTER TYPES

CLASSIFICATIONS OF DISASTERCLASSIFICATIONS OF DISASTER BASED ON DIFFERENT PARAMETERS :BASED ON DIFFERENT PARAMETERS :

BASED ON ORIGIN / CAUSE :BASED ON ORIGIN / CAUSE :-- NATURAL DISASTERSNATURAL DISASTERS-- MAN-MADE DISASTERSMAN-MADE DISASTERS

BASED ON SOURCE :BASED ON SOURCE :-- METEOROLOGICALMETEOROLOGICAL-- TOPOLOGICALTOPOLOGICAL-- TECTONICTECTONIC-- ACCIDENTSACCIDENTS

BASED ON ONSETBASED ON ONSET-- SUDDEN ONSET DISASTERSSUDDEN ONSET DISASTERS-- SLOW / INSIDIOUS ONSET DISASTERSSLOW / INSIDIOUS ONSET DISASTERS

BASED ON ANTICIPATED RESPONSEBASED ON ANTICIPATED RESPONSE-- LEVEL 1:LEVEL 1: LOCAL EMERGENCY RESPONSELOCAL EMERGENCY RESPONSE-- LEVEL 2:LEVEL 2: LOCAL + REGIONAL EFFORTLOCAL + REGIONAL EFFORT-- LEVEL 3:LEVEL 3: NASIONAL / INTERNASIONALNASIONAL / INTERNASIONAL

OTHER CLASSIFICATION :OTHER CLASSIFICATION :

1. NATURAL EVENTS :1. NATURAL EVENTS :

-LANDSLIDES/MUDSLIDES-LANDSLIDES/MUDSLIDES-AVALANCHES -AVALANCHES -LIGHTENING STORMS -LIGHTENING STORMS-CYCLONES-CYCLONES -TORNADOES-TORNADOES-DROUGHTS-DROUGHTS -TSUNAMIS-TSUNAMIS-DUST/SAND STORMS-DUST/SAND STORMS -TYPHOONS-TYPHOONS-EARTHQUAKES-EARTHQUAKES -VOLCANIC ERUPTIONS-VOLCANIC ERUPTIONS-EPIDEMIC DISEASES-EPIDEMIC DISEASES -WILDLAND FIRES-WILDLAND FIRES-FLOODS-FLOODS -WIND DRIVEN WATER/TIDAL WAVES-WIND DRIVEN WATER/TIDAL WAVES-HEAT WAVES-HEAT WAVES-HAILSTORMS-HAILSTORMS-HURRICANES-HURRICANES

2. HUMAN EVENTS :

-ARSON -MASS HYSTERIA-ASSASSINATIONS -MASS REFUGEE MOVEMENTS-BIOLOGICAL AGENTS/BIOTERRORISM -PANIC-BOMBINGS -RIOTS/CIVIL UNREST-CHEMICAL AGENTS -SABOTAGE-ECONOMIC/BUSINESS INTERRUPTION -SHOOTINGS-ENEMY ATTACK -SPORTSDISASTERS-EPIDEMIC DISEASES -TERRORISM -FINANCIAL COLLAPSE -THEFT-FOOD POISENING/CONTAMINATION -VANDALISM-HOSTAGE SITUATIONS -VIOLENCE BY GOVERNMENT

3. TECHNOLOGICAL EVENTS :

-AUTOMOBIL ACCIDENTS -NUCLEAR ACCIDENTS-BUILDING/STRUCTURE COLLAPSE -POWER/UTILITY FAILURE-BUSS ACCIDENTS -RADIOLOGICAL ACCIDENTS-COMMUNICATION/SATELLITE FAILURE -RAILWAY ACCIDENTS-DAM/LEVEE FAILURE -SHIP ACCIDENTS-INVIRONMENTAL DISASTERS -TRANSPORTATION ACCIDENTS-FIRE AND EXPLOSION-FOOD POISONING-FUEL/RESOURCE SHORTAGES-HAZARDOUS MATERIAL INCIDENTS-MARITIME DISASTERS

DISASTER TYPESDISASTER TYPES

Natural DisasterNatural Disaster

Manmade DisasterManmade Disaster

Examples of Natural DisastersExamples of Natural Disasters

EarthquakesEarthquakesFloods, sea surges, Floods, sea surges, tsunamis (seismic tsunamis (seismic sea waves)sea waves)Volcanic eruptionsVolcanic eruptions

Hurricanes/Hurricanes/typhoons, typhoons, thunderstormsthunderstormsDroughtsDroughtsEpidemicsEpidemicsFires, wildfiresFires, wildfires

EXAMPLES OF NATURAL EXAMPLES OF NATURAL DISASTERDISASTER

AvalanchesAvalanches

LandslidesLandslides

SandstormsSandstorms

Locust SwarmsLocust Swarms

TornadoTornado

Winter stormsWinter storms

Examples of Manmade DisastersExamples of Manmade DisastersHazardous Hazardous chemicals incidentschemicals incidentsConventional Conventional warfarewarfareBuilding collapseBuilding collapseCivil disturbanceCivil disturbance

Nuclear, biological Nuclear, biological or chemical or chemical incidentsincidentsExplosionExplosionAircraft crashAircraft crash

Disaster CharacteristicsDisaster Characteristics

Cause: natural or Cause: natural or man-mademan-made

FrequencyFrequency

DurationDuration

Speed of onsetSpeed of onset

Scope of impactScope of impact

Destructive Destructive potentialpotential

Fill in the Blank

Characteristic Floods Earthquakes Droughts Epidemic Complex Emergencies

Cause Natural or manmade

Natural Natural or manmade Natural or manmade

Manmade

Speed of onset Slow or sudden Sudden Slow Slow or sudden Slow

Deaths Few Many Many May be many May be many

Disease outbreaks Possible Possible Possible (by definition) Common

Food shortage Common Rare Overwhelming Rare Common

Mass displacement Common Not common Common Not common Common

Injury potential May be high High Low Low May be high

Scope Wide or focal Wide Wide Wide or focal Wide

Duration Long or short Short Long Short or long Long

Geography of DisastersGeography of Disasters

Total impact Total impact areaareaFringe impact Fringe impact areaareaFilter areaFilter areaOrganized aid Organized aid areaarea

IMPORTANT POINTSIMPORTANT POINTS

Disasters are not simply bigger than other incidents Disasters are not simply bigger than other incidents they have significant impact upon :they have significant impact upon :– CommunityCommunity– PeoplePeople– Resources RequiredResources Required

They produce long-term problems of rehabilitationThey produce long-term problems of rehabilitationThey produce :They produce :– DeathsDeaths– InjuriesInjuries– DisabilitiesDisabilities

Disaster Management CycleDisaster Management Cycle

Principles of disaster Principles of disaster managementmanagement

PreventionPreventionMitigationMitigationPreparednessPreparednessResponseResponseRecoveryRecovery

Prevention Prevention

Pencegahan (Pencegahan (PreventionPrevention): ): upaya yang upaya yang dilakukan untuk mencegah terjadinya dilakukan untuk mencegah terjadinya bencana dan jika mungkin menghilangkan bencana dan jika mungkin menghilangkan sama sekali atau mengurangi ancaman sama sekali atau mengurangi ancaman bencana dan cara-cara untuk bencana dan cara-cara untuk meminimalkan bencana-bencana meminimalkan bencana-bencana lingkungan, teknologi dan biologi terkait. lingkungan, teknologi dan biologi terkait.

Mitigasi Mitigasi

Mitigasi (Mitigasi (MitigationMitigation):): Pengurangan atau Pengurangan atau pembatasan dampak-dampak merugikan pembatasan dampak-dampak merugikan yang diakibatkan ancaman bahaya dan yang diakibatkan ancaman bahaya dan bencana terkait. Dalam konteks bencana terkait. Dalam konteks perubahan iklim, mitigasi merujuk pada perubahan iklim, mitigasi merujuk pada aksi-aksi yang diambil untuk mengurangi aksi-aksi yang diambil untuk mengurangi emisi gas rumah kaca.emisi gas rumah kaca.

Preparedness Preparedness

Kesiapsiagaan (Kesiapsiagaan (Preparedness)Preparedness)::upaya upaya untuk memperkirakan kebutuhan dalam untuk memperkirakan kebutuhan dalam rangka menghadapi situasi kedaruratan rangka menghadapi situasi kedaruratan dan mengidentifikasi kebutuhan sumber dan mengidentifikasi kebutuhan sumber daya untuk memenuhi kebutuhan tersebut. daya untuk memenuhi kebutuhan tersebut. Hal ini bertujuan agar masyarakat Hal ini bertujuan agar masyarakat mempunyai persiapan yang lebih baik mempunyai persiapan yang lebih baik untuk menghadapi bencana.untuk menghadapi bencana.

Response Response

Plan must include arrangements for Plan must include arrangements for internal and external disastersinternal and external disastersEach hospital department should develop Each hospital department should develop Standard Operating Procedures (SOPs)Standard Operating Procedures (SOPs)Arrangements for continuation of normal Arrangements for continuation of normal hospital departmental functions.hospital departmental functions.

Recovery Recovery

Pemulihan (Pemulihan (Recovery)Recovery):: Restorasi - dan Restorasi - dan perbaikan jika perlu - fasilitas, perbaikan jika perlu - fasilitas, penghidupan dan kondisi hidup komunitas penghidupan dan kondisi hidup komunitas yang terkena dampak bencana, termasuk yang terkena dampak bencana, termasuk upaya-upaya untuk mengurangi faktor-upaya-upaya untuk mengurangi faktor-faktor risiko bencana.faktor risiko bencana.

THANK YOUTHANK YOU