Occasional Papers 15 2008

8/8/2019 Occasional Papers 15 2008

1/92

1

Armat i societate n Romnia

EDITURA MILITAR| BUCURE{TI, 2008

OCCASION OCCASION OCCASION OCCASION OCCASION AL P AL P AL P AL P AL P APERS APERS APERS APERS APERS ,,,,, A n A n A n A n A n u l u l u l u l u l V I I V I I V I I V I I V I I ,,,,, N r N r N r N r N r ..... 1 5 1 5 1 5 1 5 1 5 ,,,,, 2 0 0 8 2 0 0 8 2 0 0 8 2 0 0 8 2 0 0 8

Armat i societaten Romnia n a doua jumtate asecolului al XX-lea i nceputul

secolului al XXI-lea.Modernizarea societii romneti i

reforma organismului militar


2/92

2 3

OCCASIONAL PAPERS, anul VII, nr. 15, 2008 Armat i societate n Romnia

Cuvnt nainte,colonel (r) dr. Petre Otu ...................................... 5Concepii i doctrine strategice n perioada Rzboiului Rece (1945-1965),colonel (r) dr. Petre Otu............................................. 11

nvmntul militar romnesc n primii ani ai comunizrii rii (1948-1955),cercettor tiinific Cerasela Moldoveanu................ 45

nceputurile desatelitizrii Romniei (1958-1964). Impactul asuprareformei militare , comandor(r) Gheorghe Vartic .......................... 60

Preliminarii politico-militare ale crerii Centrului de Studii i Cerce- tri de Istorie i Teorie Militar i reforma din armata romn (1968 -1972),Sergiu Iosipescu ....................................................... 80

Reforma aprrii n Romnia n era post-Rzboi Rece eseu,gene-ral-maior (r) dr. Mihail E. Ionescu ................................................... 107

Caracteristici ale procesului de transformare a Armatei Romniei n perioada 1990-2008,locotenent-colonel Laureniu-CristianDumitru ........................................................................................... 136

Evoluia strategiei de securitate naional a Romniei de la luptantregului popor mpotriva cotropitorilor la integrarea european i euro-atlantic,cercettor tiinific Liviu erban Pavelescu ........ 162

Cuprins


3/92

4 5


Cuvnt nainte

n perioada 7-8 noiembrie 2008, s-a desfurat a doua confe-rin tiinific prevzut n cadrul grantuluiReforma militar i societatea n Romnia (1878-2008). Relaionri externe i deter- minri naionale , obinut, prin concurs, n anul 2007, de ctreun grup de cercettori din cadrul Institutului pentru Studii Politicede Aprare i Istorie Militar din partea Ministerului Educaiei

i Cercetrii/Consiliul Naional pentru Cercetarea tiinific nnvmntul Superior. Participanii au dezbtut tema: Armat i societate n Romnia n a doua jumtate a secolului al XX-lea i la nceputul secolului al XXI-lea. Modernizarea societii romneti i reforma organismului militar , ce s-a nscris n continuareaproblematicii reuniunii din 2007, consacrat evoluiei reformelormilitare n Romnia de la Rzboiul de Independen la al DoileaRzboi Mondial.

Tema supus analizei a cuprins dou etape distincte, fiecarecu particularitile ei n ceea ce privete construcia militar. A fost mai nti, vreme de peste patru decenii, regimul comunist,impus, cum se tie, de ctre ocupantul sovietic, n contextul delimi-trilor sferelor de influen ntre marii nvingtori ai celei de-adoua conflagraii mondiale. Armata a fost una din primele insti-tuii care a suportat din plin consecinele instaurrii noului regim,


4/92


5/92


6/92

romneti n a doua jumtate a secolului al XX-lea i nceputulsecolului al XXI-lea va fi util tuturor celor interesai de proble-matica securitii naionale i internaionale, a raporturilordintre armat i societate ntr-o lume aflat ntr-o permanent iaccentuat schimbare.

Rzboiul Rece, unul dintre subiectele cele mai importantede cercetare n ultimele dou decenii, reprezint termenulgeneral pentru conflictul politic, ideologic, strategic i militarde dup 1945 dintre aliaii occidentali condui de Statele Uniteale Americii pe de o parte, i Uniunea Sovietic i alte ri comu-niste, pe de alt parte1 . Principiul care a stat la baza acestuia afost definit de Raymond Aron ca fiindrzboi improbabil, pace imposibil : improbabil deoarece descurajarea nuclear nu a permis

celor dou superputeri s treac de la un conflict rece la unulcald, i imposibil pentru c obiectivele SUA i URSS au fost antagonice pn la sfritul rzboiului.2

Rzboiul Rece a inclus mai multe domenii de confruntare,unul dintre ele reprezentnd cel politico-strategic, ca reflex al curseinarmrilor. Gndirea strategic de o parte i de alta Cortineide Fier a fost subsumat confruntrii generale dintre cele dousuperputeri, care i-a creat fiecare o sfer de influen i un blocpolitico-militar NATO i, respectiv, Pactul de la Varovia. Ele audat expresie orientrilor pe plan militar, ghidnd, n mare msur,construcia forelor armate.

Cauzele i etapele declanrii Rzboiului Rece sunt binecunoscute i nu ne vom referi asupra lor. Ceea ce vom subliniaeste c la nceputul acestui conflict atipic, cele dou superputericare se vor confrunta timp de peste patru decenii, i-a constituit

Concepii i doctrine strategice n perioada Rzboiului Rece (1945-1965)

colonel (r) dr. Petre OtuColonel (r) dr. Petre Otu, director de proiect


7/92


8/92


9/92


10/92


11/92


12/92


13/92


14/92


15/92


16/92


17/92


18/92


19/92


20/92


21/92


22/92


23/92

44 45


33 Taylor, D. Maxwell,The Uncertain Trumpet , Harper & Brothers,

New York, 1959, p. 148; apud Corneliu Soare,op.cit.,p. 262.34 Kissinger, Henry , Nuclear Weapons and Foreign Policy,New York,Random House, 1957.

35 Idem, Limited War,Daedalus, Bullettin of American Academy of Art and Science, 1960, p. 52.

36 Neagu Djuvara, Rzboiul de aptezeci i apte de ani i premisele hegemoniei americane (1914-1991) , Humanitas, Bucureti, p. 24-27; 90-97.

nvmntul militar romnesc n primii aniai comunizrii rii (1948-1955)

cercettor tiinific Cerasela Moldoveanu

Preliminariile procesului de comunizare

Intrarea Romniei, la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial,n sfera de control sovietic a avut drept consecin exercitareaunei puternice dominaii politice, economice, ideologice, i mili-tare din partea Moscovei. Transformrile politico-ideologice im-puse de URSS, au dus pe plan intern la preluarea ntregii puteride ctre PCR, proces dirijat de Moscova printr-o serie de directivepolitice i organizatorice, prin intermediul consilierilor sovieticitrimii n ar i prezena trupelor de ocupaie (o jumtate de

milion de militari), ca factor de presiune material i moral.1

Schimbarea structural, de profunzime, care a atins toate insti-tuiile statului, ntreaga societate romneasc, nu a ocolit niciinstituia militar. Aceasta nu a fost desfiinat la terminarea rz-boiului, ci a fost meninut i transformat treptat, dintr-o armatburghez, ntr-o armat de tip nou, popular, i supus unuiproces dur de epurare a cadrelor militare. nc din primelesptmni care au urmat instalrii guvernului Groza, n 6 martie

1945, au fost trecui n rezerv sau retragere 46 de generali i208 ofieri superiori, dintre care 182 colonei. Epurarea nu s-aoprit aici. Prin aplicarea Legii nr. 186 din 19 martie 1945, nciuda faptului c rzboiul nu se ncheiase, au fost trecui n rezerv70 de generali, 1 878 ofieri, 4 081 subofieri i 1 139 de maitrimilitari.2 Era doar nceputul calvarului prin care majoritateaofierilor superiori, n special cei care luptaser pe Frontul de


24/92


25/92


26/92


27/92


28/92


29/92


30/92


31/92


32/92


33/92


34/92


35/92


36/92


37/92


38/92


39/92


40/92


41/92


42/92


43/92


44/92


45/92


46/92


47/92


48/92


49/92


50/92


51/92


52/92


53/92



54/92

106 107

24Actul final al CSCE i Europa de azi, Ed. Valentin Lipatti, 1995, p. 103,108.

25Constantin Olteanu,Coaliia politico-militar , Bucureti, 1996, p. 228.26Gl. corp de armat (r) Ion Gheorghe, gl. brigad (r) Corneliu Soare,op.cit., p. 204.

27 Ibidem, p. 212-213.

Reforma aprrii n Romnia n era post-Rzboi Re

eseu eseu eseu eseu eseu general-maior (r) dr. Mihail E. Ionescu

Prezenta ncercare vrea s stabileasc direciile principale

pe care s-a desfurat efortul de reformare a armatei romne nera post-Rzboi Rece (1990 pn azi). Vom recurge iniial la ctevaclarificri conceptuale, apoi vom detalia etapele parcurse de armataromn n procesul de reform i vom ncheia cu cteva concluziiprivind ceea ce se cheam mersul nainte n domeniu.

1. Cteva clarificri conceptuale

De obicei, n vorbirea curent, atunci cnd se refer la procesulde reform militar n perioada post-Rzboi Rece se face trimiterela procesul amplu al transformrii armatelor de mas, specificeerei industriale, n organisme militare mai mici, flexibile i mo-bile, capabile s fac fa spectrului de ameninri actuale, mult modificat fa de situaia din anii post-Rzboi Rece. De menionat n acest context c, atunci cnd vorbim de reforma militar n

statele postcomuniste, unul din termenii de referin devine celal demasificrii armatelor de tip sovietic, proces mult mai ampludect cel al de masificrii propriu-zise intervenit i n armatelealtor state, inclusiv occidentale.

Aadar, n accepie convenional, reforma intervenit n planmilitar dup sfritul Rzboiului Rece poate fi definit, n


55/92


56/92


57/92


58/92


59/92


60/92


61/92


62/92


63/92


64/92


65/92


66/92


67/92


68/92


69/92


70/92


71/92


72/92


73/92


74/92


75/92


76/92


77/92


78/92


79/92


80/92


81/92


82/92


83/92


84/92


85/92


86/92


87/92


88/92


89/92


90/92


91/92


militar romneasc. Repere ale evoluiei sale n gndirea militar romneasc , n Institutul pentru Studii Politice de Aprare i Istorie Militar,Anuar. Studii de politic de aprare, teorie, doctrin, art i istorie militar,Editura Vasile Crlova Bucureti 1996 p 182-193;IbidemConceptul de


92/92

182 183

Editura Vasile Crlova , Bucure ti, 1996, p. 182 193;Ibidem,Conceptul de securitate naional i evoluia sa, nloc.cit.,1997, p. 28-42; ConstantinMotoflei,Securitatea naional a Romniei n actualul context geopolitic ,loc.cit., p. 18-28.

16 Concepia integrat privind securitatea naional a Romniei proiect , Bucureti, 1994.

17 Strategia de securitate naional a Romniei. Stabilitate democratic,dezvoltare economic durabil i integrare euroatlantic , adoptat de ctre

Consiliul Suprem de Aprare a rii n edina sa din 18 iunie 1999, Bucureti,1999.18 Strategia de securitate naional a Romniei. Garania democraiei

i libertilor fundamentale, dezvoltarea economic i social susinut,adeziunea la NATO i integrarea n Uniunea European,adoptat prindecizia nr. 36 n sesiunea comun a Camerelor Deputailor i Senatului din18 decembrie 2001, publicat n Monitorul Oficial, partea I, nr. 822 din 20decembrie 2001.

19O analiz a procesului, precum i textele declaraiilor n discuie sunt

oferite de studiul semnat de general de brigad (r.) dr. Mihail E. Ionescu,Romanias Westernization and NATO Membership A Historical Approach,Institute for Political Studies of Defense and Military History, OccassionalPapers, nr. 3(1), Bucarest, 2002.

Tehnoredactor: Maria Dumitru

Tiparul executat la Tipografia SEMNE 94

Occasional Papers 15 2008

Documents

Transcript of Occasional Papers 15 2008