nota subsidi

download nota subsidi

of 25

Transcript of nota subsidi

  • 7/27/2019 nota subsidi

    1/25

    PENJELASAN MENGENAI KENAIKAN HARGA MINYAK

    SERTA SUBSIDI DAN LAIN-LAIN BANTUAN

    KERAJAAN KEPADA SEKTOR SOSIAL

    UNIT PERANCANG EKONOMI

    JABATAN PERDANA MENTERI

    24 MAC 2006

    www.epu.jpm.my

  • 7/27/2019 nota subsidi

    2/25

    1

    Penjelasan Mengenai Kenaikan Harga Minyak

    Serta Subsidi Dan Lain-Lain Bantuan

    Kerajaan Kepada Sektor Sosial

    1. Mengapa berlakunya kenaikan harga minyak dunia?

    Sejak pertengahan tahun 2004, harga minyak mentah telah

    meningkat tinggi di pasaran dunia. Harga minyak mentah

    terutama West Texas Intermediate (WTI) iaitu harga rujukan di

    Amerika Syarikat dan dunia, telah meningkat daripada purata

    AS$31 setong pada tahun 2003 kepada AS$57 setong pada

    tahun 2005. Bagi tempoh Januari-Februari 2006, harga WTI

    kekal tinggi pada purata AS$64 setong.

    Harga bagi Tapis (minyak mentah keluaran Malaysia) turut

    meningkat daripada purata AS$30 setong pada tahun 2003

    kepada AS$58 pada tahun 2005 manakala purata dalam

    tempoh Januari-Februari 2006 adalah sebanyak AS$69 setong.

    10.00

    20.00

    30.00

    40.0050.00

    60.00

    70.00

    80.00

    2003

    2004

    2005

    Jul05 Og

    o Sep Okt

    Nov Dis

    Jan-06 Feb

    Tapis USWTI

    AS$ setong 2006

    Harga Tertinggi

    Tapis AS$72.04 (23/1/2006)

    USWTI AS$69.81 (30/8/2005)

    Purata harga minyak dunia

    Purata Bulanan

    2005

    Purata Tahunan

  • 7/27/2019 nota subsidi

    3/25

  • 7/27/2019 nota subsidi

    4/25

    3

    menggunakan 520,000 tong sehari, kita juga bergantung

    kepada loji penapisan milik syarikat minyak antarabangsa.

    Keluaran Minyak Dunia 2006 : 85.5 juta tong sehari

    (Ribu tong sehari)

    Amerika Latin4,480

    Asia6,450

    Afrika4,220

    Sumber : IEA

    Amerika Utara

    14,320

    OPEC (di AsiaBarat & lain-lain)

    Permintaan Minyak Dunia 2006 : 85.1 juta tong sehari

    (Ribu tong sehari)

    Amerika Latin5,090

    China & Asia Lain18,500

    Afrika2,990

    Sumber : IEA

    Amerika Utara25,890

    Asia Barat

    Eropah &Eurasia

    16,340

    Eropah &

    Eurasia17,570

    33,980

    6,200

  • 7/27/2019 nota subsidi

    5/25

    4

    3. Berapakah harga minyak di Malaysia berbanding harga di

    negara jiran?

    Secara perbandingan, harga minyak di Malaysia adalah lebih

    murah daripada kebanyakan negara ASEAN. Malah, ia adalahdi antara yang terendah di dunia.

    0.71

    1.54 1.581.75

    1.85 1.95

    2.38 2.38 2.422.54

    2.85 2.86

    4.04

    6.42

    0.00

    1.00

    2.00

    3.00

    4.00

    5.00

    6.00

    7.00

    (RM/liter)

    Brun

    ei

    Viet

    nam

    Mal

    aysia

    Indo

    nesia

    C

    ambo

    dia

    Filip

    ina

    Thail

    and

    Laos

    USA

    India

    Jepu

    n

    Sing

    apur

    a

    Chin

    aUK

    Diesel (RM/liter)

    Harga Diesel (RM/liter) di Negara Terpilih,Mac 2006

    1.21

    1.92

    2.09 2.162.21

    2.302.47

    2.732.88

    3.914.05

    4.54 4.60

    5.90

    0.00

    1.00

    2.00

    3.00

    4.00

    5.00

    6.00(RM/liter)

    Brun

    ei

    Mala

    ysia

    Viet

    nam

    Ind

    ones

    ia

    Filip

    ina

    USA

    Tha

    iland

    Cam

    bodia

    Laos

    Jepu

    n

    Singa

    pura

    Chin

    aIn

    dia UK

    RON97 (RM/liter)

    Harga RON97 (RM/liter) di Negara Terpilih,Mac 2006

    Sumber : Kementerian Luar Negeri

    Sumber : Kementerian Luar Negeri

  • 7/27/2019 nota subsidi

    6/25

    5

    4. Bagaimanakah Kerajaan memastikan harga minyak lebih

    rendah daripada negara jiran?

    Kerajaan memastikan harga minyak (petrol, diesel dan LPG)

    rendah dengan memberi subsidi dan pengecualian cukai jualankepada pengguna bahan petroleum.

    JADUAL 1

    HARGA PRODUK PETROLEUM SEMENANJUNG

    SEBELUM KENAIKAN PADA 28 FEB 2006

    RON 97(RM/LITER)

    DIESEL(RM/LITER)

    LPG(RM/KG)

    SEHINGGA 27 FEB 2006

    Harga Sebenar

    Harga Runcit

    Subsidi/Pengecualian Cukai

    2.46

    1.62

    0.84

    1.98

    1.28

    0.70

    3.21

    1.45

    1.76

    JADUAL 2

    JUMLAH SUBSIDI DAN KEHILANGAN HASIL 2003-2005

    5. Kenapa Kerajaan perlu kurangkan subsidi?

    Jika Kerajaan mengekalkan harga runcit barangan petroleum

    pada paras harga yang ditetapkan pada 31 Julai 2005,

    Kerajaan terpaksa menanggung bebanan subsidi petroleum

    dan pengecualian cukai sebanyak RM17.1 bilion bagi tahun

    2006. Dengan kenaikan sebanyak 30 sen ini, tanggungan

    RM bilion 2003 2004 2005

    Subsidi

    Kehilangan Hasil

    Jumlah

    1.82

    4.76

    6.58

    4.79

    7.15

    11.94

    7.41

    7.85

    15.26

  • 7/27/2019 nota subsidi

    7/25

    6

    Kerajaan hanyalah berjumlah RM12.7 bilion. Kerajaan dijangka

    dapat menjimatkan wang sebanyak RM4.4 bilion pada tahun

    2006.

    Apabila jumlah subsidi meningkat, jumlah wang yang ada untuk

    pembangunan akan berkurangan.

    Pemberian subsidi juga mengurangkan keupayaan Kerajaan

    untuk mengurangkan defisit negara.

    Pemberian subsidi telah menyebabkan masalah penyeludupan

    minyak ke negara jiran. Jika penyeludupan berleluasa, negara

    akan mengalami kerugian besar. Andainya 10 peratus minyak

    Malaysia diseludup ke luar, ertinya negara kehilangan RM1.3

    bilion subsidi yang sepatutnya dinikmati rakyat Malaysia,

    berdasarkan tanggungan Kerajaan sebanyak RM12.7 bilion

    yang dianggarkan pada akhir 2006.

    RM 17.1bilion

    RM 12.7bilion

    RM 4.4

    bilion

    KESAN PERUBAHAN HARGA KEPADA BEBANDITANGGUNG KERAJAAN PADA 2006

    HARGA DIKEKALKAN HARGA DINAIKKAN

  • 7/27/2019 nota subsidi

    8/25

    7

    Subsidi juga lebih menguntungkan golongan kaya yang

    memiliki banyak kereta berbanding golongan miskin yang

    mempunyai motosikal. Ini tidak adil. Lebih baik jika wang yang

    digunakan untuk subsidi ini dipakai untuk tujuan lain yang lebih

    menguntungkan rakyat jelata.

    Walaupun jumlah dikurangkan tetapi subsidi untuk produk

    petroleum masih ada.

    6. Berapakah harga sebenar bahan petroleum tanpa subsidi?

    Harga pasaran diesel tanpa subsidi di Semenanjungsepatutnya RM1.98 seliter, tetapi pengguna membeli seliter

    diesel dengan harga RM1.58 sahaja. Ini kerana adanya subsidi

    20.18 sen seliter dan pengecualian cukai jualan 19.64 sen.

    Harga pasaran gas memasak (LPG) tanpa subsidi di

    Semenanjung adalah RM3.21 sekilogram, tetapi pengguna

    membeli sekilogram LPG dengan harga RM1.75 sahaja. Inikerana adanya subsidi RM1.46 sekilogram. Umpamanya, bagi

    satu tong gas 12 kilogram harga yang kita bayar adalah

    RM21.00 tetapi harga sebenar ialah RM38.52. Jadi bagi setiap

    tong gas, Kerajaan menanggung subsidi sebanyak RM17.52.

  • 7/27/2019 nota subsidi

    9/25

    8

    HARGA LPG DI PASARAN

    HARGA SEBENAR

    RM38.52

    HARGA RUNCIT

    RM21.00

    12KG

    HARGA SEBENAR

    RM44.94

    HARGA RUNCIT

    RM24.50

    14KG

    HARGA SEBENAR

    RM32.10

    HARGA RUNCIT

    RM17.50

    10KG

    SUBSIDI KERAJAAN

    RM14.60

    SUBSIDI KERAJAAN

    RM17.52

    SUBSIDI KERAJAAN

    RM20.44

    Harga Sebenar Seliter Diesel

    Harga Sebenar : RM1.98

    Subsidi :

    RM0.40

    HargaRuncit :RM1.58

  • 7/27/2019 nota subsidi

    10/25

    9

    7. Pemberian diskaun ke atas harga minyak bersubsidi.

    Selain dari masih memberi subsidi, Kerajaan juga telah

    memberi diskaun kepada sektor terpilih untuk mengurangkan

    beban rakyat terutama mereka berpendapatan rendah.

    Diskaun ke atas harga minyak bersubsidi diberi kepada

    pengusaha kenderaan awam di bawah Sistem Pemberian

    Diesel Bersubsidi melalui fleetcard. Sebanyak 84 peratus

    pengangkutan awam dan pengangkutan barangan pengguna

    atau lebih 275,900 kenderaan layak menikmati harga diesel

    bersubsidi pada harga RM 1.43 seliter iaitu 15 sen lebih rendahberbanding kadar baru RM 1.58 seliter untuk pengguna lain.

    Sebanyak 20 jenis kenderaan layak menggunakan kemudahan

    fleetcard ini di 2,771 stesen minyak di seluruh negara. Antara

    jenis-jenis pengangkutan yang layak ialah bas sekolah, bas

    berhenti-henti, bas ekspres, kereta sewa, teksi, lori kargo am

    dan sebagainya. Mereka yang layak untuk menikmatikemudahan ini telahpun diberikan surat oleh Kementerian

    Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna (KPDN &

    HEP).

    Kerajaan juga telah memperkenalkan Sistem e-Diesel Nelayan

    bagi sektor perikanan. Melalui sistem ini Kerajaan memberikan

    subsidi diesel berharga RM1.00 bagi setiap liter kepada kira-kira 18,000 nelayan di seluruh negara. Namun, Kerajaan akan

    memantau pemberian subsidi kepada sektor nelayan ini dan

    tindakan tegas akan diambil terhadap sebarang salah guna

    pemberian diesel bersubsidi kepada nelayan.

    Selain itu, seramai 15,000 nelayan pesisir pantai yang

    sebahagian besarnya mereka menggunakan bot dengan enjin

    sangkut petrol akan juga diberi subsidi petrol pada harga RM1

  • 7/27/2019 nota subsidi

    11/25

    10

    seliter mulai 1 Jun 2006 ini jika berdaftar dengan Lembaga

    Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM). Kementerian Pertanian dan

    Industri Asas Tani akan mewujudkan 100 pusat jualan di

    seluruh negara yang akan dibina oleh LKIM.

    Kenderaan Layak Menggunakan Kemudahan Fleetcard

    BIL. KATEGORI

    1. Bas sekolah

    2. Bas ekpress

    3. Bas berhenti-henti

    4. Bas mini

    5. Bas pengantara

    6. Kereta sewa

    7. Teksi

    8. Van mayat

    9. Lori mayat

    10. Ambulan (dikendalikan oleh badan sukarela)

    11. Bomba (dikendalikan oleh badan sukarela)

    12. Lori kargo am

    13. Lori minuman botol

    14. Lori luton / kotak

    15. Lori refrigerated

    16. Lori tangki air

    17. Lori tangki tepung18. Window van

    19. Panel van

    20. Prime mover

    Diesel bersubsidi bagi pengusaha bot penumpang di

    pedalaman Sabah dan Sarawak pula telah dikurangkan lagi

    kepada RM1.20 seliter berkuat kuasa 16 Mac 2006. Pengusahabot penumpang Ulu Tembeling, Pahang pula akan juga

  • 7/27/2019 nota subsidi

    12/25

    11

    menikmati diesel bersubsidi pada harga RM1.20 seliter selepas

    kaedah menyalurkan bahan api itu kepada mereka

    dimuktamadkan.

    8. Adakah kenaikan harga minyak akan memberi kesan yangbesar kepada inflasi negara?

    Walaupun Kerajaan menaikkan paras harga runcit petrol, diesel

    dan LPG sebanyak 30 sen seliter atau sekilogram namun

    Kerajaan telah mengambil beberapa langkah sewajarnya bagi

    mengurangkan kesan kenaikan ini kepada rakyat.

    Kerajaan telah memberi jaminan bahawa kenaikan harga runcit

    petrol, diesel dan LPG sebanyak 30 sen seliter atau sekilogram

    ini, hanya sekali sahaja bagi sepanjang tahun 2006.

    Kajian yang dilakukan mendapati bahawa kenaikan harga

    minyak tidak sepatutnya memberi kesan besar ke atas harga

    barang makanan memandangkan kos bahan bakar hanyamenyumbang satu peratus daripada jumlah kos pengeluaran

    industri makanan. Berikutan kenaikan harga bahan bakar

    sebanyak 30 sen, jumlah kos pengeluaran industri makanan

    secara purata akan hanya meningkat sebanyak 0.2 peratus

    sahaja. Di antaranya, industri yang banyak menggunakan

    bahan bakar seperti industri biskut di mana jumlah kos dianggar

    meningkat sebanyak 0.5 peratus, pembuatan roti dan kekmeningkat sebanyak 0.3 peratus manakala industri yang

    kurang menggunakan bahan bakar seperti pengeluaran air

    mineral, kos dianggarkan meningkat hanya sebanyak 0.1

    peratus.

    Kajian juga dijalankan bagi pembuatan roti canai dan didapati

    bahawa satu tong gas 14 kg boleh memasak kira-kira 1,020keping roti canai. Sebelum kenaikan harga gas memasak, kos

  • 7/27/2019 nota subsidi

    13/25

    12

    penggunaan gas LPG adalah sebanyak dua sen bagi setiap

    keping roti canai. Berikutan kenaikan harga gas memasak

    sebanyak 30 sen sekilogram maka kesannya kepada kos

    memasak roti canai hanya meningkat kurang daripada satu sen

    iaitu 0.4 sen sekeping.

    Sehubungan itu, Kerajaan memberi amaran supaya pihak

    tertentu agar tidak mengambil kesempatan untuk menaikkan

    harga barangan dan perkhidmatan sewenang-sewenangnya.

    Tindakan tegas akan diambil ke atas sesiapa yang tidak

    bertanggung jawab.

    SEBELUM KENAIKAN

    SELEPAS KENAIKAN

    Memasak

    Harga = RM20.30 Kos gas bagi sekeping

    roti canai = 2 sen

    Memasak

    Harga = RM24.50 Kos gas bagi sekeping

    roti canai = 2.4 sen

    Meningkat = 0.4 sen

  • 7/27/2019 nota subsidi

    14/25

    13

    9. Bagaimanakah penjimatan daripada subsidi minyak akan

    dibelanjakan berikutan kenaikan harga minyak sebanyak 30

    sen?

    Jumlah subsidi yang dapat dijimatkan dianggar berjumlahRM4.4 bilion pada tahun 2006 akan dipulangkan balik kepada

    rakyat dengan menambah baik sistem pengangkutan awam.

    Bagi tujuan ini, Kerajaan telah menubuhkan Kumpulan Wang

    Amanah Pengangkutan Awam (KWAPA).

    Dana ini, akan digunakan bagi tiga tujuan :

    o Meningkatkan mutu perkhidmatan bas terutama dari

    aspek liputan dan kekerapan perkhidmatan.

    o Menambah baik sistem integrasi pengangkutan awam

    antara bas, LRT, monorel dan komuter;

    o Memperluaskan jaringan sistem monorel atau LRT; dan

    Tujuan utama program ini ialah untuk melaksanakan sistem

    pengangkutan awam yang bersepadu. Ia juga melibatkan

    sistem pengangkutan awam di bandar-bandar lain selain

    bandaraya Kuala Lumpur. Kerajaan yakin usaha menambah

    baik sistem pengangkutan awam akan meningkatkan mutu

    perkhidmatan sekali gus memberi lebih keselesaan kepadapengguna. Usaha ini secara langsung akan menggalakkan

    penggunaan pengangkutan awam.

    10. Patutkah Kerajaan guna sepenuhnya sumbangan PETRONAS

    untuk membiayai subsidi?

    Sejak ditubuhkan pada tahun 1974, PETRONAS telahmembuat sumbangan besar terhadap pembangunan negara.

  • 7/27/2019 nota subsidi

    15/25

  • 7/27/2019 nota subsidi

    16/25

    15

    keuntungan berlebihan. Oleh itu, sebagai pengguna, rakyat

    perlulah bertindak dengan bijak dalam berbelanja. Ini termasuk

    bijak dalam membuat pertimbangan berasaskan maklumat

    serta bertanggungjawab ke atas perbelanjaan.

    Rakyat atau pengguna haruslah bijak memainkan peranan

    mereka dalam menangani kenaikan harga bahan api ini.

    Mereka perlu merancang perbelanjaan supaya tidak berlaku

    pembaziran. Pengguna juga perlu menyesuaikan gaya hidup

    dengan kemampuan supaya mereka tidak dibebani dengan

    masalah kewangan dan sosial. Mereka harus tahu

    menggunakan kuasa pengguna dengan hanya membelidaripada peniaga yang menjual dengan harga yang berpatutan.

    Kira-kira 41 peratus dari penggunaan tenaga digunakan oleh

    sektor pengangkutan. Oleh itu, dari segi penggunaan minyak,

    dengan merancang perjalanan lebih awal, berkongsi kereta

    atau menaiki kenderaan awam, perbelanjaan ke atas minyak

    boleh dikurangkan.

    12. Apakah langkah Kerajaan untuk mengawal kenaikan harga

    barangan dan perkhidmatan?

    Melaksanakan penguatkuasaan kawalan harga sepanjang

    masa ke atas 11 jenis barang keperluan di bawah Akta

    Kawalan Bekalan 1961 dan kawalan harga di bawah AktaKawalan Harga 1946 bagi barangan keperluan musim

    perayaan Hari Raya Puasa, Tahun Baru China dan Deepavali

    seperti pada 15 Oktober 2005 hingga 28 Februari 2006.

    Kawalseliaan bekalan ke atas barangan keperluan ~

    Mengawalselia bekalan barang-barang bagi memastikan

    bekalan barang-barang keperluan sentiasa mencukupi danmudah diperolehi dengan harga yang berpatutan. Bagi

  • 7/27/2019 nota subsidi

    17/25

    16

    memastikan pelaksanaan kawalseliaan bekalan ini berkesan,

    sebanyak 21 jenis barang telah diwartakan di bawah Akta

    Kawalan Bekalan 1961 sebagai barang-barang kawalan

    sepanjang masa dan semasa musim perayaan sebanyak 25

    jenis barang lagi turut diwartakan pada setiap tahun sebagaitambahan kepada 21 jenis barang kawalan sepanjang masa.

    Pelesenan barang kawalan ~ Melesenkan 12 jenis barang

    kawalan berjadual di bawah Peraturan-Peraturan Kawalan

    Bekalan 1974 bagi lebih memudahkan pelaksanaan

    kawalseliaan ke atas barang-barang tersebut.

    Pemantauan harga mingguan 255 barang ~ Memantau harga

    secara mingguan ke atas 255 jenis barang di 63 pusat

    pungutan di seluruh negara bagi mengetahui tren harga

    barangan tersebut dan mengambil langkah-langkah tertentu

    bagi menstabilkan harga sekiranya kenaikan harga berpunca

    daripada kekurangan bekalan di pasaran. Barangan terlibat

    meliputi barangan di pasar basah seperti ayam, ikan, sayur-sayuran, telur serta buah-buahan dan juga barangan di kedai

    runcit dan pasaraya seperti minuman, makanan sedia bungkus,

    makanan dalam tin serta rempah ratus.

    Perbincangan dengan pengeluar, pengimport dan

    pemborong~ Mengadakan perbincangan dengan pengeluar,pengimport, pemborong serta pengusaha restoran bagimendapatkan persetujuan mereka supaya tidak menaikkan

    harga ataupun sekiranya perlu, kenaikan harga tersebut

    mestilah berpatutan.

    Memperbanyakkan kemudahan bagi pengguna membuat

    aduan ~ mengenai isu harga dan barangan dan bekalan.

    Kemudahan yang disediakan termasuklah peti surat 8000,talian telefon bebas tol 1-800-886-800, sistem pesanan ringkas

  • 7/27/2019 nota subsidi

    18/25

    17

    (SMS) 36663, e-mail : [email protected], membuka

    bilik gerakan 24 jam dan menyediakan kemudahan call-centre

    yang beroperasi 24 jam.

    Memperkenalkan program pengguna bijak ~ iaitu denganmemberi pengiktirafan kepada hypermarket, supermarket,

    pasar serta restoran yang bekerjasama dengan KPDN & HEP

    menjual barangan mereka dengan harga berpatutan. Premis

    perniagaan yang dipilih akan dibenarkan menggunakan logo

    pengguna bijak yang dikeluarkan oleh Kementerian bagi

    memaklumkan kepada pengguna mengenai pengiktirafan yang

    diberi kepada premis ini.

    Khidmat Sukarelawan Pemantauan Harga ~ Menggerakkan

    Sukarelawan Pemantauan Harga yang kini berjumlah 14,000

    orang di seluruh negara bagi memantau kenaikan harga

    barangan dan melaporkan jika berlaku kenaikan harga di

    tempat mereka kepada Kementerian bagi diambil tindakan.

    Bekerjasama dengan KEMAS ~ Mengadakan kerjasama

    dengan KEMAS yang mempunyai 15,000 anggota meliputi

    semua kawasan parlimen di seluruh negara bagi membantu

    memantau kenaikkan harga dan melaporkan kepada KPDN &

    HEP untuk tindakan seterusnya.

    Menggalakkan orang awam menyertai persatuan pengguna~ Menggalakkan lebih ramai penyertaan orang awam dalam

    persatuan pengguna supaya pengguna lebih peka terhadap isu

    kepenggunaan terutama berhubung dengan harga barang.

    Meningkatkan penguatkuasaan ~ Pegawai-pegawai

    Penguatkuasa di seluruh negara telah diarah meningkatkan

    penguatkuasaan bagi memastikan para peniaga tidakmengambil kesempatan menaikkan harga secara tidak

  • 7/27/2019 nota subsidi

    19/25

    18

    berpatutan, peraturan penggunaan tanda harga ke atas semua

    barang yang dijual secara runcit dipatuhi, bekalan barangan

    mencukupi dengan harga yang berpatutan dan peniaga

    mematuhi undang-undang serta beretika.

    13. Selain daripada subsidi minyak, adakah subsidi lain yang

    diberi oleh Kerajaan?

    Ya. Terdapat beberapa jenis bantuan yang diberi oleh Kerajaan

    bertujuan untuk meringankan beban rakyat terutama golongan

    berpendapatan rendah dan golongan sasar yang ditetapkan. Ia

    boleh dikategorikan kepada subsidi dan lain-lain bantuan.

    Subsidi adalah diterima secara terus oleh pengguna atau

    pengeluar / pengusaha seperti subsidi minyak, persekolahan

    seperti bantuan makanan dan pinjaman buku teks, subsidi

    bantuan harga padi dan subsidi baja, subsidi kepada orang asli,

    pengangkutan udara ke kawasan pedalaman Sabah dan

    Sarawak dan sebagainya.

    Lain-lain bantuan adalah dalam bentuk perkhidmatan yang

    diberikan oleh Kerajaan dengan harga bayaran minimum atau

    percuma. Di antaranya adalah rawatan perubatan di klinik dan

    hospital Kerajaan, pendidikan di sekolah rendah, menengah

    dan di institusi pengajian tinggi awam, biasiswa dan pinjaman

    pelajaran.

    14. Berapakah jumlah subsidi sosial yang telah ditanggung oleh

    Kerajaan?

    Di samping subsidi minyak, terdapat beberapa lagi subsidi

    sosial yang ditanggung oleh Kerajaan di mana jumlah subsidi

    pada tahun 2003-2005 adalah seperti di jadual :-

  • 7/27/2019 nota subsidi

    20/25

  • 7/27/2019 nota subsidi

    21/25

    20

    asas, benih dan baja di mana sebanyak RM2,000 dibiayai

    melalui ses dan RM5,000 adalah subsidi Kerajaan.

    o Bagi pinjaman pertanian di bawah Bank Pertanian

    Malaysia, petani menikmati pinjaman dengan kadar 3.75peratus setahun berbanding kadar pasaran sebanyak 8.9

    peratus. Pada tahun 2005, perbezaan kadar faedah

    pinjaman ini berjumlah RM9.4 juta telah juga ditanggung

    oleh Kerajaan.

    o Pinjaman di bawah Dana Nelayan LKIM juga menikmati

    kadar faedah yang rendah sebanyak 3.75 peratus setahundi mana pada tahun 2005 sebanyak RM2 juta ditanggung

    oleh Kerajaan akibat perbezaan kadar faedah pasaran.

    Pendidikan

    o Kementerian Pelajaran telah membelanjakan sebanyak

    RM1.5 bilion untuk membantu murid daripada keluargamiskin melalui lapan program/skim. Perbelanjaan ini

    termasuklah RM626 juta bagi Program Makanan

    Tambahan dan Program Susu Sekolah, RM161.6 juta bagi

    Skim Pinjaman Buku Teks, RM200 juta untuk Biasiswa

    Kecil Persekutuan, Biasiswa Kelas Persediaan Universiti

    dan bantuan kewangan kepada anak angkatan tentera

    yang berkhidmat dengan Pasukan Pengaman PBB danRM377.5 juta untuk kemudahan asrama bagi murid yang

    tinggal jauh dari sekolah. Sebanyak RM120 juta pula

    adalah bantuan kepada murid sekolah rendah membeli

    pakaian seragam dan peralatan sekolah dan RM181.9 juta

    di bawah Skim Baucer Tuisyen.

    o Untuk mahasiswa / mahasiswi yang meminjam dariPerbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN),

  • 7/27/2019 nota subsidi

    22/25

    21

    mereka hanya dikenakan kadar faedah sebanyak 3.0

    peratus setahun untuk pinjaman mereka sedangkan tabung

    berkenaan terpaksa membayar faedah pada kadar 5.0

    peratus setahun kepada KWSP. Kerajaan melalui PTPTN

    memberikan subsidi kadar faedah sebanyak 2.0 peratuskepada setiap pelajar yang mendapat pinjaman di bawah

    PTPTN.

    o Mahasiswa / mahasiswi juga dapat menikmati yuran

    pengajian yang lebih rendah berbanding dengan kos bagi

    pengajian yang agak serupa di institusi pendidikan tinggi

    swasta seperti ditunjukkan di jadual berikut :

    JADUAL 4

    Perbandingan Kos Pengajian di IPTA dan IPTS

    BidangPengajian

    KosProgram di

    IPTA

    (A)

    Yuran yangDikenakan

    (B)

    Kos YangDitanggung

    Kerajaan

    (A - B)

    KosProgram di

    IPTS

    BBA 21,582 4,700 16,882 38,657

    Sains Komputer 32,861 5,700 27,161 36,568

    Kejuruteraan 53,130 6,500 46,630 50,664

    Perubatan 275,518 9,800 265,718 271,317

    Undang-undang 38,227 5,800 32,427 72,800

    Farmasi 66,283 5,000 61,283 109,241

    Sains 48,512 5,000 43,512 59,943

    Sastera 20,551 4,200 16,351 65,072

    Kesihatan

    o Kerajaan telah membelanjakan sebanyak RM7 bilion pada

    tahun 2005 di bawah perbelanjaan mengurus berbanding

    kutipan daripada perkhidmatan perubatan, kesihatan dan

    pergigian berjumlah RM150 juta. Ini bermakna Kerajaan

    memberikan bantuan sebanyak RM6.85 bilion untuk rakyat

    menerima rawatan kesihatan Kerajaan. Kerajaan juga telah

  • 7/27/2019 nota subsidi

    23/25

    22

    membelanjakan sebanyak RM9.3 bilion di bawah

    peruntukan pembangunan RMKe-8 untuk meningkatkan

    kemudahan kesihatan.

    o Malah, ramai yang tidak sedar bahawa bayaran bagirawatan kesihatan yang dibayar oleh rakyat adalah kecil

    berbanding dengan kualiti perkhidmatan yang diterima.

    Kanak-kanak di bawah satu tahun dan rawatan imunisasi

    adalah percuma. Begitu juga kepada pelajar, golongan

    kurang upaya, pesara dan anggota perkhidmatan awam

    serta pasukan beruniform adalah diberikan rawatan

    kesihatan percuma manakala bagi warganegara yang laindikenakan bayaran paling minimum seperti berikut :

    JADUAL 5

    Kadar Caj Kemudahan Kesihatan Kerajaan

    Rawatan Caj (RM)

    Caj Pesakit Luar 1.00

    Rawatan pesakit dalam 10.00

    Accouchmen & bersalin 10.00

    Fisioterapi 20.00

    Cabut sebatang gigi 15.00

    Filing sebatang gigi 15.00

    Tampal gigi 40.00

    Kikis gigi 40.00

    Gigi palsu penuh 200.00

  • 7/27/2019 nota subsidi

    24/25

    23

    o Bayaran minimum yang dikenakan bagi kemasukkan

    ke wad adalah seperti berikut :

    JADUAL 6

    Kadar Caj Kemasukan Wad di Hospital Kerajaan

    Caj Wad sehari (RM)

    Jenis Wad Warganegara Pesara

    Wad kelas 1 (seorang berhawa dingin) 80.00 10.00

    Wad kelas 1 (bilik berdua berhawadingin)

    60.00 10.00

    Wad kelas 1 (bilik bertiga & lebih sertaberhawa dingin)

    30.00 5.00

    Wad kelas 2 (bilik berhawa dingin) 20.00 1.50

    Wad kelas 3 (bilik berhawa dingin) 3.00 Percuma

    Wad psikiatrik 10.00 -

    o Caj yang dikenakan oleh klinik dan hospital Kerajaan

    adalah jauh lebih murah jika dibanding dengan caj yang

    dikenakan oleh klinik atau hospital swasta seperti

    dinyatakan di bawah :

    JADUAL 7

    Kadar Konsultansi di Hospital Kerajaan

    Caj (RM)

    Jenis Rawatan Pengamal Am Pakar

    Konsultansi jangka masa pendek 15.00 35.00

    Konsultansi jangka masa panjang 25.00 50.00

    Konsultansi berpanjangan 35.00 100.00

    Perumahan

    o Kerajaan juga telah melaksanakan Program Perumahan

    Awam Kos Rendah (PAKR) di bawah RMKe-8 di mana

    sebanyak 27,006 unit rumah kos rendah telah dibina untuk

    golongan berpendapatan rendah.

  • 7/27/2019 nota subsidi

    25/25

    o Di kawasan bandar raya dan bandar yang lebih besar,

    Program Perumahan Rakyat Bersepadu (PPRB) telah

    dilaksanakan bertujuan untuk penempatan semula

    setinggan. Sebanyak 37,241 unit rumah kos rendah telahsiap dibina dan disewakan kepada golongan

    berpendapatan rendah dengan kadar sewa minimum

    sebanyak RM124 sebulan.

    Tenaga elektrik

    o Dari segi bekalan tenaga elektrik, kadar tarif yang tetapkankepada pengguna domestik dan lampu awam adalah lebih

    rendah daripada harga sebenar. Dalam hubungan ini,

    jumlah subsidi yang ditanggung adalah sebanyak RM349

    juta kepada pengguna domestik dan RM77 juta bagi lampu

    awam pada tahun 2005.

    o Selain itu, kadar sebenar tarif elektrik yang dibekalkankepada kesemua pengguna adalah juga pada harga yang

    telah disubsidi apabila mengambil kira bahawa gas asli

    yang dibekalkan oleh PETRONAS bagi penjanaan tenaga

    elektrik telah ditetapkan oleh Kerajaan pada paras RM6.40

    setiap mmbtu berbanding harga pasaran sebanyak

    RM30.84 setiap mmbtu.

    Unit Perancang EkonomiJabatan Perdana Menteri24 Mac 2006www.epu.jpm.my