New Estudio de mercado FINAL 23-05 · 2017. 7. 5. · ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE...
Transcript of New Estudio de mercado FINAL 23-05 · 2017. 7. 5. · ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE...
ESTUDIO DE DIVERSIFI
CADENA DE RECICLAJE
Movimiento Nacional de Recicladores de Chile A.G.
Informe Final
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA
CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA
Fundación Casa de la Paz
Movimiento Nacional de Recicladores de Chile A.G.
Abril 2014
CACIÓN DE LA
INCLUSIVA
Movimiento Nacional de Recicladores de Chile A.G.
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
1
ÍNDICE
I. Introducción................................................................................................................................ 3 II. Objetivos..................................................................................................................................... 4 2.1 Objetivo General .................................................................................................................... 4
2.2 Objetivos específicos .............................................................................................................. 4
III. información de la cadena de reciclaje inclusiva ........................................................................... 5 3.1 Metodología........................................................................................................................... 5
3.2 Resultados ............................................................................................................................. 6
3.2.1 Características del trabajo de los recicladores de base ................................................... 6
a. Origen de los Recicladores: ................................................................................................ 6
b. Donde Trabajan: ................................................................................................................ 6
c. Donde y que recolectan ..................................................................................................... 7
3.2.2 Análisis de materiales potenciales existente en las comunas a intervenir ....................... 7
a. Material de Origen Domiciliario: ........................................................................................ 7
b. Material de Origen Comercial:.......................................................................................... 10
3.2.3 Identificación de actores de la cadena de reciclaje por comuna y rubro ....................... 13
a. Selección de los recicladores por comuna ........................................................................ 13
b. Identificación de Empresas/instituciones generadoras de residuos de las comunas a
Intervenir .................................................................................................................................. 14
c. Identificación de Empresas Recicladoras: ......................................................................... 14
IV. Oportunidades y obstáculos para la incorporación de los recicladores en la cadena de reciclaje formal ............................................................................................................................................... 16 4.1 Metodología......................................................................................................................... 16
4.2 Cadena de Reciclaje .............................................................................................................. 16
4.3 Cadena de Reciclaje en Chile ................................................................................................ 18
4.3.1 Empresas generadoras de residuos .............................................................................. 20
4.3.2 Recicladores de base. ................................................................................................... 22
a. Reciclador Básico. ............................................................................................................ 23
b. Reciclador Intermedio. ..................................................................................................... 27
c. Reciclador Emprendedor .................................................................................................. 28
d. Distribución de los recicladores por comuna .................................................................... 30
4.3.3 Empresas Intermediarias .............................................................................................. 33
a. Cadena de abastecimiento de las empresas intermediarias .............................................. 34
4.3.4 Empresas Recicladoras ................................................................................................. 35
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
2
a. Las empresas que reciben material proveniente directamente de los Recicladores
(Empresas Recicladoras tipo 1). ................................................................................................. 35
b. Las empresas que tienen sus proveedores identificados (Empresas Recicladoras tipo 2). . 36
c. Cadena de Abastecimiento de las Empresas Recicladoras: ................................................ 37
4.4 Clasificación de las empresas intermediarias y reciclaje ........................................................ 39
V. Análisis de los Datos Obtenidos. ................................................................................................ 42 5.1 Análisis de brecha y oportunidades para impulsar nuevos negocios en reciclaje inclusivo ..... 43
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
3
I. INTRODUCCIÓN
Estudios recientes indican que en Chile se generan anualmente 16,9 millones de toneladas de
residuos, conformada por 6,5 millones de toneladas de residuos sólidos domiciliarios (RSD) y por 10,4
millones de toneladas de residuos industriales. La Región Metropolitana aporta con el 43% del total
de los residuos domiciliarios lo que equivale a 2,8 millones de toneladas anuales, seguido por la
Región del Bio Bio con 10% equivalente a 0,7 millones de toneladas anualmente1.
Según estudios elaborados por la Universidad Católica de Valparaíso2, la composición de los RSD es
de 50% de material orgánico y 50% de material inorgánico. Del 50% del material inorgánico
actualmente se estima una tasa de reciclaje del 14%.
Este 14% en la tasa de reciclaje, se logra a través del aporte del trabajo diario de 60.000 Recicladores
de base a nivel nacional llegando a contribuir con el 70% del total del material reciclado a nivel
nacional, según datos entregados por el Movimiento Nacional de Recicladores de Chile (MNRCH)3.
A pesar del gran aporte de los recicladores de base en la Cadena de Reciclaje en Chile y por
consiguiente en el cuidado del medio ambiente, siguen manteniendo condiciones de trabajo
vulnerables y precarias, reflejándose claramente en su exclusión de sistemas formales, la desigualdad
al momento de comercializar sus productos y por las constantes discriminaciones por algunos
sectores de la mayoría de la comunidad.
Frente a este escenario y considerando la discusión que existe hoy del Anteproyecto de Ley de
Responsabilidad Extendida del Productor y por la implementación del Plan Director de Residuos
Sólidos de la Región Metropolitana es que Casa de la Paz, en alianza con el Movimiento Nacional de
Recicladores de Chile A.G. se encuentra ejecutando el Proyecto “ATN/ME-13543-CH Reciclaje
Inclusivo: Gobierno, Empresas y Recicladores” que es parte de la Iniciativa Regional para el Reciclaje
Inclusivo, con el objetivo de mejorar las condiciones laborales de los recicladores viéndose reflejado
también en un aumento en el poder de negociación con sus clientes.
1 Ministerio del Medio Ambiente , 2010. Primer Reporte de Manejo de Residuos Sólidos en Chile 2 Universidad Católica de Valparaíso, 2006. Estudio Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en la Región Metropolitana 3 Ciudad Saludable, 2010. Por la Ruta del Reciclaje en Chile
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
4
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
La presente consultoría, se enmarca en el Componente (II) del Proyecto: Generación de vínculos
comerciales con el sector privado (empresas y sociedad civil). El objetivo del componente es articular
y coordinar a las empresas generadoras de residuos y recicladoras para lograr una gestión inclusiva y
coordinada. Para ello se buscará formalizar contratos para el retiro de residuos y acuerdos de
provisión de residuos.
Como objetivo del estudio se planteó aumentar el conocimiento del sistema de reciclaje a nivel
comunal y regional, a través de la realización de un estudio de mercado, que refleje el estado del arte
de la cadena, sus actores, precios y las perspectivas a corto y mediano plazo.
2.2 Objetivos específicos
Los objetivos específicos son:
• Identificar las empresas que actualmente se dedican al negocio del reciclaje, caracterizando el
tipo de material y analizar su cadena de valor.
• Analizar los materiales que actualmente recolectan los recicladores de base y la forma en que
gestionan los materiales, identificando las brechas y mejoras que debieran realizar para
adecuarse a la exigencia de nuevos o mejores mercados.
• Investigar alternativas de nuevos negocios que pudieran ser implementados por los
Recicladores, orientado al reciclaje de envases y embalajes.
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
5
III. INFORMACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA
Como Plan de Intervención se considero relevante homologar las condiciones de los recicladores de
las comunas de estudio4, de forma de entregar las herramientas para que estén informados de cuáles
pueden ser las mejores oportunidades de negocio para cada uno de ellos. Para esto se considero los
materiales disponibles, precios de mercado, materiales recolectados, y condiciones de entrega. Con
esta información, se identificaron sus limitaciones y oportunidades para ser incluidos en la cadena de
reciclaje formal y la forma en cómo pueden aumentar su rentabilidad con un adecuado mix de
productos a recolectar.
3.1 Metodología
Para esta etapa, la metodología se basó en la recolección de información secundaria y análisis de
datos. Con respecto a la técnica de recolección de información, esta se obtuvo por medio del análisis
de los siguientes documentos:
• Primera Encuesta-Catastro sobre Condiciones Socio-laborales de Recicladores, 2014.
Fundación Casa de la Paz, Movimiento Nacional de Recicladores de Chile y Universidad
Andrés Bello.
• Estudio Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en la Región Metropolitana, 2006.
Universidad Católica de Valparaíso.
• Estudio de Generación de Residuos en Chile 2010. Ministerio de Medio Ambiente.
• Primer Reporte de Manejo de Residuos Sólidos en Chile 2010. Ministerio de Medio Ambiente.
• Censo de Chile 2002. Instituto Nacional de Estadística.
También se trabajó en el levantamiento de información cualitativa por medio de entrevistas
semiestructuradas, aplicadas a recicladores y empresas relacionadas con el reciclaje.
Toda la información del estudio se enfocó en las Comunas de Peñalolén, Quinta Normal, Recoleta y
Santiago, comunas donde se aplica el Proyecto.
4 Se entiende por comunas de estudio aquellas que son parte del proyecto: Recoleta, Peñalolén, Quinta Normal y Santiago
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
6
3.2 Resultados
3.2.1 Características del trabajo de los recicladores de base A continuación se adjuntan los cuadros resultantes de los análisis efectuados a la Primera Encuesta-
Catastro sobre Condiciones Socio-laborales de Recicladores, 2014 (Línea de base).
a. Origen de los Recicladores: Tabla 1: “Lugar donde se encuestó a recicladores”.
Fuente: Línea de Base de Casa de la Paz (2014)
b. Donde Trabajan: Tabla 2: “Comunas en la que trabajan los recicladores encuestados”
Fuente: Línea de Base de Casa de la Paz (2014)
Comuna de Origen cantidad
Peñalolen 132
Quinta Normal 49
Recoleta 104
Santiago 75
Total general 360
Comuna donde Trabajan Peñalolen Quinta Normal Recoleta Santiago Total general
Cerro Navia 0 1 0 0 1
Huechuraba 0 0 1 0 1
Independencia 0 0 1 0 1
La Florida 1 0 0 1 2
La Reina 4 0 0 0 4
Las Condes 13 0 1 0 14
Lo Barnechea 1 0 1 0 2
Macul 2 0 0 0 2
Ñuñoa 6 0 1 4 11
Peñalolen 95 0 0 0 95
Providencia 2 0 1 0 3
Pudahuel 1 0 0 0 1
Quinta Normal 0 39 6 0 45
Recoleta 0 0 85 1 86
Renca 0 0 0 2 2
San Miguel 0 0 0 1 1
Santiago 5 9 5 65 84
Vitacura 2 0 2 1 5
Total general 132 49 104 75 360
Comuna de Origen
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
7
c. Donde y que recolectan Tabla 3: “Material recolectado por recicladores en cada una de las comunas de estudio”
Fuente: Línea de Base de Casa de la Paz (2014)
La Tabla 1: “Lugar donde se encuestó a recicladores”, da cuenta del lugar donde se encontró a los
recicladores para encuestar, lo que no significa que ellos se dediquen a recolectar materiales sólo en
esas comunas, tampoco que viva necesariamente en esa comuna. Más bien lo que ocurre es que cada
reciclador debe recorrer distintas comunas para recolectar su material, estimando distancias que
llegan incluso 30 a 40 Kilómetros diarios. Esta distancia es recorrida utilizando como medio de
transporte, en la mayoría de los casos, triciclo o carros de supermercado.
3.2.2 Análisis de materiales potenciales existente en las comunas a intervenir
A continuación se muestran los cuadros resultados del análisis realizado a los datos recolectados del
“Estudio Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en la Región Metropolitana, Universidad
Católica de Valparaíso.”
Para lograr un acercamiento lo más preciso posible en cuanto al universo potencial de material
existente en las 4 comunas (Peñalolén, Quinta Normal, Recoleta y Santiago), se diferenció el residuos
en Material de Origen Domiciliario y Material de Origen Comercial.
a. Material de Origen Domiciliario:
En esta parte del estudio, fue necesario identificar el número de habitantes por cada una de las
comunas y categorizar esta información por niveles o estratos socioeconómicos, ya que la
composición y cantidad de residuos generados por cada estrato son diferentes. En el siguiente cuadro
se muestra la cantidad de residuos sólidos generado por un habitante perteneciente a cada estrato
socioeconómico.
Comuna Origen Carton Papeles Diario Revista Pet Plastico Chatarra Cobre Bronce Aluminio Cachureos Ropa Madera Tetra Pak Baterias NeumaticosMaterial
OrganicoOtros
Peñalolen 51 105 80 101 12 8 84 57 55 81 127 102 0 5 35 7 1 2
Quinta Normal 22 20 20 20 6 8 24 22 20 23 31 30 3 1 11 1 0 0
Recoleta 31 42 24 36 14 10 51 38 39 45 91 76 3 4 28 3 1 3
Santiago 38 37 15 18 5 8 32 16 15 25 37 22 2 1 16 3 0 5
Total general 142 204 139 175 37 34 191 133 129 174 286 230 8 11 90 14 2 10
Comuna Origen Carton Papeles Diario Revista Pet Plastico Chatarra Cobre Bronce Aluminio Cachureos Ropa Madera Tetra Pak Baterias NeumaticosMaterial
OrganicoOtros
Peñalolen 39% 80% 61% 77% 9% 6% 64% 43% 42% 61% 96% 77% 0% 4% 27% 5% 1% 2%
Quinta Normal 45% 41% 41% 41% 12% 16% 49% 45% 41% 47% 63% 61% 6% 2% 22% 2% 0% 0%
Recoleta 30% 40% 23% 35% 13% 10% 49% 37% 38% 43% 88% 73% 3% 4% 27% 3% 1% 3%
Santiago 51% 49% 20% 24% 7% 11% 43% 21% 20% 33% 49% 29% 3% 1% 21% 4% 0% 7%
Total general 39% 57% 39% 49% 10% 9% 53% 37% 36% 48% 79% 64% 2% 3% 25% 4% 1% 3%
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
8
Tabla 4: “Generación de residuos sólidos domiciliarios por habitante y estrato socioeconómico”
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en RM, Universidad Católica de Valparaíso, año: 2006
Posterior a esta identificación, los Residuos Sólidos Domiciliarios se separaron en Materiales
Orgánicos y Materiales no Orgánicos. Cabe destacar que esta clasificación también está sujeta al
estrato socioeconómico de los habitantes y al periodo del año que nos encontramos, ya que en
invierno la cantidad de material orgánico varía con respecto a la primavera.
Tabla 5: “Composición de residuos sólidos domiciliarios por estrato socioeconómico (Primavera)”
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en RM, Universidad Católica de Valparaíso, año: 2006
Tabla 6: “Composición de los residuos sólidos domiciliarios por estrato socioeconómico (Invierno)”
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en RM, Universidad Católica de Valparaíso, año: 2006
De las tablas Tabla 5: “Composición de residuos sólidos domiciliarios por estrato socioeconómico
(Primavera) y Tabla 6: “Composición de los residuos sólidos domiciliarios por estrato socioeconómico
(Invierno), se consolida la información por estación del año, por medio de un promedio simple, lo cual
da la información presentada en la siguiente tabla.
ABC1 C2 C3 D E
Grupo Socioeconomico
Kilos/Hab./día 1,33 1,32 1,22 0,90 0,67
ABC1 C2 C3 D E
%Material Org. 54,85% 57,44% 58,34% 51,85% 53,62%
%Material no Org. 45,15% 42,56% 41,66% 48,15% 46,38%
Tipo de MaterialGrupo Socioeconomico (Primavera)
ABC1 C2 C3 D E
%Material Org. 49,16% 46,84% 59,05% 52,31% 58,08%
%Material no Org. 50,84% 53,16% 40,95% 47,69% 41,92%
Tipo de MaterialGrupo Socioeconomico (Invierno)
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
9
Tabla 7: “Composición de los residuos sólidos domiciliarios por estrato socioeconómico (consolidado)”
Fuente: Elaboración propia, en base a Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en RM, Universidad Católica de
Valparaíso, año: 2006
Esta información cruzada con la proporcionada por el Censo (2002) permite visualizar la cantidad de
material orgánico y no orgánico generado anualmente por comuna por Grupo Socioeconómico en
Chile (GSE).
Tabla 8: “Cantidad de residuos sólidos domiciliarios por estrato socioeconómico y por comuna de estudio”
Fuente: Elaboración propia
ABC1 C2 C3 D E
%Material Org. 52,01% 52,14% 58,70% 52,08% 55,85%
%Material no Org. 48,00% 47,86% 41,31% 47,92% 44,15%
Tipo de MaterialGrupo Socioeconomico (Consolidado)
ABC1 C2 C3 D E
Santiago
Habitantes 520 65.420 81.014 50.347 3.491 200.792
% GSE 0,3% 32,6% 40,3% 25,1% 1,7%
Est. P.P kg/hab/dia 1,33 1,32 1,22 0,90 0,67
Total Ton./año 252 31.519 36.076 16.539 854 85.240
Ton mat org/año 131 16.434 21.175 8.614 477 46.830
Ton mat no org/año 121 15.085 14.901 7.925 377 38.410
Quinta Normal
Habitantes 51 12.859 40.538 49.263 1.301 104.012
% GSE 0,0% 12,4% 39,0% 47,4% 1,3%
Est. P.P kg/hab/dia 1,33 1,32 1,22 0,90 0,67
Total Ton./año 25 6.195 18.052 16.183 318 40.773
Ton mat org/año 13 3.230 10.595 8.428 178 22.444
Ton mat no org/año 12 2.965 7.456 7.755 140 18.329
Recoleta
Habitantes 463 21.561 49.250 72.484 4.462 148.220
% GSE 0,3% 14,5% 33,2% 48,9% 3,0%
Est. P.P kg/hab/dia 1,33 1,32 1,22 0,90 0,67
Total Ton./año 225 10.388 21.931 23.811 1.091 57.446
Ton mat org/año 117 5.416 12.872 12.401 609 31.416
Ton mat no org/año 108 4.972 9.059 11.410 482 26.030
Peñalolen
Habitantes 40.010 24.119 49.703 98.160 4.068 216.060
% GSE 18,5% 11,2% 23,0% 45,4% 1,9%
Est. P.P kg/hab/dia 1,33 1,32 1,22 0,90 0,67
Total Ton./año 19.423 11.621 22.133 32.246 995 86.417
Ton mat org/año 10.101 6.059 12.991 16.793 556 46.500
Ton mat no org/año 9.322 5.562 9.142 15.452 439 39.917
ComunaGrupo Socioeconomico
TOTAL
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
10
Tabla 9: “Composición del material no orgánico reciclable para el sector domiciliario”
Distribución porcentual de la composición del material no orgánico
Papel Cartón Plástico Envases de Tetra pak
Gomas Vidrio Metales Textil y cueros
31,6% 10,4% 31,3% 2,2% 0,3% 12,2% 5,6% 6,3% Fuente: Elaboración propia, en base a Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en RM, Universidad Católica de
Valparaíso, año: 2006
Finalmente, una vez identificado por comuna la generación de residuos, tanto orgánicos como no
orgánicos, se calculó el material potencialmente reciclable, que se obtiene del cruce de información
de la Tabla 8 y 9, información que se presenta a continuación en la Tabla 10, donde se puede apreciar
la cantidad de material potencialmente disponible en cada comuna y su composición.
Tabla 10: "Distribución de residuos domiciliarios no orgánico por comuna a estudiar”
Fuente: Elaboración propia.
b. Material de Origen Comercial:
Para este caso, se obtuvo la información de la distribución de los Residuos Sólidos Domiciliarios en
Sectores Comerciales del mismo estudio utilizado para el caso de los Sectores Domiciliarios. Se utilizó
la misma metodología que en el caso anterior, separando en Materiales Orgánicos y Materiales No
Orgánicos y por GSE (Grupos Socioeconómicos en Chile).
Tabla 11: "Distribución del material en sectores comerciales por GSE"
Fuente: Elaboración propia, en base a Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en RM, Universidad Católica de
Valparaíso, año: 2006
ABC1 C2 C3 D
%Material Org. 40,27% 20,13% 27,40% 29,93%
%Material no Org. 59,73% 79,87% 72,60% 70,07%
Tipo de MaterialGrupo Socioeconomico
Santiago
Tons Material No Org/año 38.410 12.155 3.976 12.023 836 131 4.704 2.149 2.436
% Mat. No Org/Año 100% 31,6% 10,4% 31,3% 2,2% 0,3% 12,2% 5,6% 6,3%
Quinta Normal
Tons Material No Org/año 18.329 5.800 1.897 5.737 399 63 2.245 1.026 1.162
% Mat. No Org/Año 100% 31,6% 10,4% 31,3% 2,2% 0,3% 12,2% 5,6% 6,3%
Recoleta
Tons Material No Org/año 26.030 8.237 2.694 8.148 566 89 3.188 1.456 1.651
% Mat. No Org/Año 100% 31,6% 10,4% 31,3% 2,2% 0,3% 12,2% 5,6% 6,3%
Peñalolen
Tons Material No Org/año 39.917 12.631 4.132 12.495 869 136 4.889 2.233 2.531
% Mat. No Org/Año 100% 31,6% 10,4% 31,3% 2,2% 0,3% 12,2% 5,6% 6,3%
ComunaTons Material
no Org.Papel Carton Plasticos Tetra Pak Gomas Vidrio Metales
Textil y
Cueros
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
11
Para poder hacer la separación por comuna, se toma como referencia la distribución por GSE que
entrega el Censo 2002 usada en la Tabla 8: “Cantidad de residuos sólidos domiciliarios por estrato
socioeconómico y por comuna de estudio”, para obtener la cantidad de Material Orgánico y No
Orgánico disponible en cada comuna a estudiar, considerando que el 57% de los residuos sólidos
generados corresponden a material de origen comercial.
Tabla 12. Cantidad de residuos sólidos domiciliarios en sectores comerciales por GSE
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 13: Cantidad total de residuos sólidos domiciliarios para sector comercial por comuna
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 14: "Composición del material no orgánico reciclable para el sector comercial"
Distribución porcentual de la composición del material no orgánico
Papel Cartón Plástico Envases de Tetra pak
Gomas Vidrio Metales Textil y cueros
31,1% 13,2% 32,6% 1,3% 0,7% 14,1% 2,2% 4,9% Fuente: Elaboración propia, en base a Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios en RM, Universidad Católica de
Valparaíso, año: 2006
ABC1 C2 C3 D
Santiago
Total Ton/Año 292 36.728 45.483 30.226 112.728
Material Org. 118 7.393 12.462 9.047 29.020
Material No Org. 174 29.335 33.020 21.179 83.708
Quinta Normal
Total Ton/Año 40 10.051 31.685 39.522 81.298
Material Org. 16 2.023 8.682 11.829 22.550
Material No Org. 24 8.028 23.004 27.693 58.748
Recoleta
Total Ton/Año 320 14.895 34.024 53.158 102.398
Material Org. 129 2.998 9.323 15.910 28.360
Material No Org. 191 11.897 24.702 37.248 74.038
Peñalolen
Total Ton/Año 29.108 17.547 36.160 74.374 157.190
Material Org. 11.722 3.532 9.908 22.260 47.422
Material No Org. 17.386 14.015 26.252 52.114 109.768
ComunaGrupo Socioeconomico
Total
Santiago 112.728
Quinta Normal 81.298
Recoleta 102.398
Peñalolen 157.190
Comuna Ton/mat, Org Ton/año de mat. No orgTOTAL
ton/año
29.020 83.708
22.550 58.748
28.360 74.038
47.422 109.768
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
12
Como resultado final del análisis del material de origen comercial tenemos:
Tabla 15: "Cantidad total de residuos sólidos domiciliarios para sector comercial por comuna"
Fuente: Elaboración propia.
En la Tabla 15: "Cantidad total de residuos sólidos domiciliarios para sector comercial por comuna",
se puede apreciar la cantidad de material potencialmente disponible en cada comuna y su
composición en Sectores Comerciales.
Como resumen del análisis del material disponible según su clasificación, en Sectores Domiciliarios y
Comerciales, se presenta la Tabla 16: “Cantidad total de residuos sólidos domiciliarios para sector
comercial y domiciliario por comuna”, donde se consolidan los datos por comuna de la Tabla 10:
"Distribución de residuos domiciliarios no orgánico por comuna a estudiar” y la Tabla 15: "Cantidad total de
residuos sólidos domiciliarios para sector comercial por comuna", considerando un margen de error
del 10%.
Tabla 16: “Cantidad total de residuos sólidos domiciliarios para sector comercial y domiciliario por comuna”
Fuente: Elaboración propia.
Santiago
Ton Material no Org/año 83.708 26.063 11.037 27.265 1.053 564 11.793 1.854 4.079
Porcentaje 100% 31,1% 13,2% 32,6% 1,3% 0,7% 14,1% 2,2% 4,9%
Quinta Normal
Ton Material no Org/año 58.748 18.292 7.746 19.135 739 396 8.277 1.301 2.863
Porcentaje 100% 31,1% 13,2% 32,6% 1,3% 0,7% 14,1% 2,2% 4,9%
Recoleta
Ton Material no Org/año 74.038 23.052 9.761 24.115 932 499 10.431 1.640 3.608
Porcentaje 100% 31,1% 13,2% 32,6% 1,3% 0,7% 14,1% 2,2% 4,9%
Peñalolen
Ton Material no Org/año 109.768 34.177 14.472 35.753 1.381 739 15.464 2.432 5.349
Porcentaje 100% 31,1% 13,2% 32,6% 1,3% 0,7% 14,1% 2,2% 4,9%
ComunaTons Material no
Org.Papel Carton Plasticos Tetra Pak Gomas Vidrio Metales
Textil y
Cueros
Santiago
Ton Material no Org/año 109.906 34.423 13.360 35.292 1.749 608 14.749 3.783 5.942
% del tipo de material 100% 31,3% 12,2% 32,1% 1,6% 0,6% 13,4% 3,4% 5,4%
Quinta Normal
Ton Material no Org/año 69.369 21.727 8.432 22.275 1.104 384 9.309 2.388 3.750
% del tipo de material 100% 31,3% 12,2% 32,1% 1,6% 0,6% 13,4% 3,4% 5,4%
Recoleta
90.061 28.208 10.948 28.919 1.433 498 12.086 3.100 4.869
% del tipo de material 100% 31,3% 12,2% 32,1% 1,6% 0,6% 13,4% 3,4% 5,4%
Peñalolen
Ton Material no Org/año 134.716 42.194 16.376 43.258 2.144 745 18.079 4.638 7.283
% del tipo de material 100% 31,3% 12,2% 32,1% 1,6% 0,6% 13,4% 3,4% 5,4%
Gomas Vidrio MetalesTextil y
CuerosComuna
Tons Material
no Org.Papel Carton Plasticos Tetra Pak
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
13
Con este análisis, se obtiene una visión de la realidad actual de las comunas intervenidas por este
estudio. Esta información permite estimar que tan atractiva es la comuna, en cuanto a la
disponibilidad de material, y así poder plantear nuevas oportunidades de negocios del sector
informal, las cuales impliquen tanto beneficio económico como un aumento del bienestar de cada
uno de ellos, ya que en la mayoría de los casos, estas nuevas oportunidades se traducirían en una
disminución del esfuerzo físico y la reducción de riesgos de accidentes por recorrer largas distancias.
3.2.3 Identificación de actores de la cadena de reciclaje por comuna y rubro
a. Selección de los recicladores por comuna
El criterio que se adoptó para la selección de los Recicladores consistió en dividirlos de acuerdo a la
forma en que desarrollan su trabajo y su nivel dentro del sistema de recolección, clasificándolos
como Recicladores Básicos, Intermedios y Emprendedores.
• Recicladores Básicos: Son aquellos que tienen un ingreso mensual bajo los $400.000 y poseen
1 triciclo por grupo familiar.
• Recicladores Intermedios: Son aquellos que tienen un ingreso mensual mayor que $400.000 y
menor que $600.000 y poseen más de 1 triciclo por grupo familiar.
• Recicladores Emprendedores: Son aquellos que tienen un ingreso mensual sobre $600.000
logrando llegar hasta $1.000.000 y poseen o disponen en su mayoría camioneta para el retiro
de los materiales.
Basado la clasificación propuesta en el punto anterior, se realizó una identificación y selección de
recicladores a entrevistar por comuna, que se detallan en la siguiente tabla.
Tabla 17: "Nombres de recicladores a entrevistar por comuna"
Fuente: Elaboración propia
Comuna Reciclador Tipo
Carlos Campos Emprendedor
Salvador Allendes Intermedio
Patricio Chiguay Básico
Jimmy Muñoz Emprendedor
Ivonne Gajardo / José Luis Silva Intermedio
Angel Hernández Básico
Nicolas Estay Emprendedor
Cristian Gutierrez Intermedio
Domingo Coilla Básico
Arturo Rojas Intermedio
Susana Gomez Emprendedor
Sra Maria Básico
Peñalolén
Quinta Normal
Santiago
Recoleta
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
14
b. Identificación de Empresas/instituciones generadoras de residuos de las comunas a
Intervenir
La identificación de empresas e instituciones generadoras, es clave para identificar los criterios y
requerimientos necesarios para generar un vínculo comercial entre las partes, orientado al diseño de
una estrategia conjunto entre Empresas-Recicladores. La lista de empresas generadoras de residuos
que se presenta en este estudio no representa a la totalidad de las existentes en las comunas, sino
que representa una porción de ellas.
Tabla 18: Muestra de tipos de empresas por comuna de estudio
Fuente: Censo 2002
c. Identificación de Empresas Recicladoras
Uno de los ejes centrales para analizar las alternativas de diversificación de los materiales en la
cadena de reciclaje inclusivo, son las empresas que reciclan el material y que representan una
oportunidad para ampliar el negocio del reciclador y dejar la dependencia del intermediario, quienes
Peñalolen Quinta Normal Recoleta Santiago
AREA VERDE 0 0 0 1 1
CASA 47.879 23.590 28.651 32.498 132.618
CENTRO RECREATIVO 54 20 41 133 248
CONDOMINIO 500 232 111 1.339 2.182
EDIFICIO 1.141 486 2.531 23.056 27.214
EDIFICIO CORPORATIVO 94 67 264 18.635 19.060
EN ACTUALIZACION 3 36 58 283 380
ESTACION DE METRO 6 2 8 48 64
ESTACIONAMIENTO 13 17 57 556 643
ESTADIO 12 5 4 3 24
GALERIA COMERCIAL 5 1 180 3.499 3.685
HIPODROMO 0 0 0 19 19
INDUSTRIA 60 338 366 552 1.316
KIOSCO 9 1 3 13
LOCAL COMERCIAL 3.362 5.275 7.010 26.371 42.018
LOCAL CORPORATIVO 516 333 632 2.526 4.007
MALL 1 0 1 105 107
MERCADO 0 0 0 2 2
SITIO AGRICOLA 82 2 0 0 84
STRIPCENTER 54 0 9 1 64
Otros 94 33 50 242 419
Total 53.885 30.438 39.973 109.872 234.168
TotalIndustriasComunas
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
15
les compran el material y posteriormente lo revende a empresas recicladoras. A continuación, se
presenta un listado de empresas establecidas que hoy operan en la región metropolitana y que
comercializan materiales principalmente de envases y embalaje.
Tabla 19: Lista de empresas que compran material
Fuente: Investigación Propia
Empresa Material que recicla Tpio de Material Comuna
GreenPlast Plástico PEAD,Polietileno de soplado y Polipropileno Huechuraba
Recuplast Plástico PET Conchali
Tradepro Chile Plástico PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET,PC, PA, San Joaquin
Tecblau Plástico PEAD Quilicura
Recipet Plástico PET San Bernardo
En Faena Variado PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET,PC, PA,Papel y Cartones La Pintana
Greendot Variado PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET, otros Buin
Recialdos Industriales Variado Papeles ,Cartones ,Pet, Diarios,Aluminios, otros Renca
Recuperadora Eduardo Magaña Variado Papel, Cartones, Plasticos y Metales Macul
Oro Verde Variado Metales no Ferrosos,Chatarra, Plasticos, Bateria, Otros Conchali
Papeleria San Gabriel Papel y Cartón Papeles y Cartones Estación Central
Comercializadora de Excedentes Industriales Papel y Cartón Papeles y Cartones Santiago
Art. Recupera Papel y Cartón Papeles y Cartones Independencia
Recuperadora de Carton Manuel Medina Papel y Cartón Papeles y Cartones La Cisterna
Recuperadora Carrascal Papel y Cartón Papeles y Cartones Quinta Normal
Sorepa Papel y Cartón Papeles y Cartones San Joaquin
Recupac Papel,Cartón y PET Papeles ,Cartones Y Pet Huechuraba
Gerdau Metales, Fierro Metales, Fierro Renca - Colina
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
16
IV. OPORTUNIDADES Y OBSTÁCULOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS RECICLADORES EN LA CADENA DE RECICLAJE FORMAL
El presente capítulo incorpora la descripción y análisis de aquellas variables que determinan la
inclusión o exclusión de los recicladores dentro de la cadena de reciclaje actual. Lo anterior se realiza
considerando como eje de análisis a los recicladores de base, los que se clasificaron considerando los
criterios descritos en el 3.2.3 del presente informe.
4.1 Metodología
La metodología adoptada para desarrollar esta etapa se basó principalmente en una estrategia
cualitativa, logrando de esta forma la interacción entre las partes integrantes de la cadena de
reciclaje, incluyendo a los recicladores de base.
Como herramienta de análisis de los recicladores, se aplicará un F.O.D.A, el cual consta de un enfoque
interno, donde se analizan las fortalezas y debilidades de cada tipo de reciclador, y uno externo, en la
cual se analizan las oportunidades y amenazas del entorno. Con esta información, se rescató el real
posicionamiento del reciclador dentro de la cadena de reciclaje.
4.2 Cadena de Reciclaje
La Cadena de Reciclaje es la secuencia de acciones que tiene como finalidad la recolección,
comercialización y transformación de la materia prima a partir de residuos provenientes de otras
cadenas productivas o desechos post consumo. Estos materiales son adquiridos por empresas
recicladoras las cuales generan nuevos productos, los que son introducidos nuevamente al mercado.
Para que la cadena de reciclaje se pueda desarrollar se debe dar la articulación de varios actores, los
que se describen en la Figura 1: "Actores de la cadena de reciclaje".
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA
Figura 1: "Actores de la cadena de reciclaje"
Cabe destacar, que cada país presenta distint
contemplan la Responsabilidad
que debe asumir el productor sobre el ciclo de vida de su producto, lo cual implica asumir la
adecuada gestión de los residuos (Gestión Sustentable de R
Tenemos el caso de Alemania, donde la REP se implementó por medio de un s
integrado (SIG), el cual estaba administrado por un Sistema Dual
jurídicamente como una empresa sin fines de lucro
Generadores de Residuos
•Son todos aquellos actores que por medio de sus acciones y procesos generan residuos, tales como papel, cartón, plásticos, vidrio, entre otros. Estos residuos pueden tener dos orígenes que son: Residuos Domiciliarios y Residuos Industriales.
Recuperadores
•Son aquellos que se dedican a la recolección de estos materiales, pueden ser: recicladores de base o empresas privadas. Por lo general, las empresas privadas tienen una ventaja por sobre los recicladores de base, ya que cuentan con mayores recursos, equipamiento, además de permisos legales para retiro adecuado de los materiales y su disposicion
Planta de selección
•Este tipo de planta no es muy común, debido a su baja eficiencia, pero hay empresas recolectoras de basura que la insertan en su cadena de operación. La función de esta planta es separar los materiales reciclables de los no reciclables combinando la forma manual con la forma mecánica
Plantas de clasificación
•En estas plantas se reciben los materiales recolectados por diferentes vías con el fin de seleccionar y en ciertos casos agregarles un valor para así su comercialización como materia prima
Empresa Recicladora
•Es toda aquella que ocupa el material reciclable como materia prima. Por lo general estas empresas están relacionada al reciclaje de cartón y papel, plástico, vidrio
CACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
: "Actores de la cadena de reciclaje"
Fuente: Elaboración propia
Cabe destacar, que cada país presenta distintas experiencias en cuanto a leyes de Residuos
Extendida del Productor (REP). Esta Ley apunta a la responsabilidad
que debe asumir el productor sobre el ciclo de vida de su producto, lo cual implica asumir la
siduos (Gestión Sustentable de Residuos Sólidos en Chile,
emos el caso de Alemania, donde la REP se implementó por medio de un s
G), el cual estaba administrado por un Sistema Dual Alemán (SDA),
empresa sin fines de lucro que actúa en representación de los productores a
Son todos aquellos actores que por medio de sus acciones y procesos generan residuos, tales como papel, cartón, plásticos, vidrio, entre otros. Estos residuos pueden tener dos orígenes que son: Residuos Domiciliarios y Residuos Industriales.
Son aquellos que se dedican a la recolección de estos materiales, pueden ser: recicladores de base o empresas privadas. Por lo general, las empresas privadas tienen una ventaja por sobre los recicladores de base, ya que cuentan con mayores recursos, equipamiento, además de permisos legales para retiro adecuado de los materiales y su disposicion
Este tipo de planta no es muy común, debido a su baja eficiencia, pero hay empresas recolectoras de basura que la insertan en su cadena de operación. La función de esta planta es separar los materiales reciclables de los no reciclables combinando la forma manual con la forma mecánica
En estas plantas se reciben los materiales recolectados por diferentes vías con el fin de seleccionar y en ciertos casos agregarles un valor para así su comercialización como materia prima
Es toda aquella que ocupa el material reciclable como materia prima. Por lo general estas empresas están relacionada al reciclaje de cartón y papel, plástico, vidrio
FELIPE LUENGO
17
en cuanto a leyes de Residuos, las cuales
apunta a la responsabilidad
que debe asumir el productor sobre el ciclo de vida de su producto, lo cual implica asumir la
iduos Sólidos en Chile, 2013)
emos el caso de Alemania, donde la REP se implementó por medio de un sistema de gestión
, el cual se constituye
esentación de los productores a
Son todos aquellos actores que por medio de sus acciones y procesos generan residuos, tales como papel, cartón, plásticos, vidrio, entre otros. Estos residuos pueden tener dos orígenes que son: Residuos
Son aquellos que se dedican a la recolección de estos materiales, pueden ser: recicladores de base o empresas privadas. Por lo general, las empresas privadas tienen una ventaja por sobre los recicladores de base, ya que cuentan con mayores recursos, equipamiento, además de permisos legales para retiro
Este tipo de planta no es muy común, debido a su baja eficiencia, pero hay empresas recolectoras de basura que la insertan en su cadena de operación. La función de esta planta es separar los materiales reciclables de los no reciclables combinando la forma manual con la forma mecánica
En estas plantas se reciben los materiales recolectados por diferentes vías con el fin de seleccionar y en ciertos casos agregarles un valor para así su comercialización como materia prima
Es toda aquella que ocupa el material reciclable como materia prima. Por lo general estas empresas están
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA
nivel nacional y cuyo objetivo es
integrantes del SDA.
La mayoría de los residuos recuperados por el SD
materiales se clasifican en reciclables
reciclables se envían a las empresas recicladoras las cuales transforman esta materia prima en nuevos
productos.
Figura 2: Ruta del Reciclaje en el SDA, Alemania
Fuente: Gestión sustentable de residuos sólidos en Chile: Aporte para implementar la Responsabilidad Extendida del Productor
4.3 Cadena de Reciclaje en
En América Latina y particularmente en
presentada en el punto anterior, solo que
residuos, la situación varía de acuerdo al país
desarrollado el concepto de Responsabilidad Extendida del Productor.
es el país con más avances en cuanto a
Sólidos (P.N.R.S). Sus principios se basan en una responsabilidad compartida entre el gobiern
CACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
y cuyo objetivo es cumplir con la tasa de reciclaje impuesta a cada uno de l
s residuos recuperados por el SDA, son enviados a plantas de clasificación, donde l
es se clasifican en reciclables y no reciclables, posteriormente a esta clasificación, los
reciclables se envían a las empresas recicladoras las cuales transforman esta materia prima en nuevos
el Reciclaje en el SDA, Alemania
Fuente: Gestión sustentable de residuos sólidos en Chile: Aporte para implementar la Responsabilidad Extendida del Productor
de envases y embalajes, 2013
Cadena de Reciclaje en Chile
América Latina y particularmente en Chile la cadena de reciclaje obedece
presentada en el punto anterior, solo que en caso de la implementación de leyes
de acuerdo al país, ya que aún no se encuentra lo suficientemente
desarrollado el concepto de Responsabilidad Extendida del Productor. Tenemos el caso de Brasil, que
avances en cuanto a temas legislativos a través de su Política Nacional de Residuos
ncipios se basan en una responsabilidad compartida entre el gobiern
FELIPE LUENGO
18
con la tasa de reciclaje impuesta a cada uno de las empresas
A, son enviados a plantas de clasificación, donde los
posteriormente a esta clasificación, los
reciclables se envían a las empresas recicladoras las cuales transforman esta materia prima en nuevos
Fuente: Gestión sustentable de residuos sólidos en Chile: Aporte para implementar la Responsabilidad Extendida del Productor en el sector
e obedece la misma lógica
caso de la implementación de leyes relacionadas con
cuentra lo suficientemente
Tenemos el caso de Brasil, que
a través de su Política Nacional de Residuos
ncipios se basan en una responsabilidad compartida entre el gobierno, las
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
19
compañías y el público, considerando la inclusión social en el tema del reciclaje, ya que exige la
participación formal de los recicladores organizados en cooperativas (Ley N°12.305).
En el caso Chile, existe desde el 2005 una Política Nacional de Residuos Sólidos (P.N.R.S) la cual
incorpora la estrategia de jerarquización de los residuos sólidos, pero esta estrategia apunta al
manejo de los residuos tanto peligrosos como municipales.
Actualmente se encuentra en discusión un Proyecto de Ley General de Residuos Sólidos, que
considera a la R.E.P como eje fundamental, mientras la cadena de reciclaje presenta algunas
debilidades como la participación de las empresas intermediarias, las cuales producen una
distribución unilateralmente de los recursos generados por la venta de los materiales. Otro factor
importante son las trabas, tanto legales, como impuestas por las empresas recicladoras las que
favorecen la inclusión de las empresas intermediarias y dificultan la inclusión del sector informal.
Por otra parte, un punto débil de la legislación es que en la actualidad no existe impedimento para la
importación de residuos como materia prima para las empresas recicladoras, lo que se traduce en un
retroceso en cuanto al incentivo al reciclaje a nivel nacional, ya que esta acción tiene un efecto
directo en la variación del precio de compra. Claramente esta acción repercute en toda la cadena de
reciclaje.
Como punto favorable para los recicladores, hay que mencionar que ellos en la actualidad son la
alternativa más potente que tienen indirectamente las empresas recicladoras de abastecer y llegar a
la primera fuente donde se encuentran los residuos sólidos domiciliario de post consumo, generado
principalmente por hogares y comercio local.
A continuación se describirán aquellos actores de la cadena de reciclaje que se han considerado
prioritarios de analizar para la diversificación del mercado. Estos actores son: Generadores de
Residuos, Recicladores de base, Empresas Intermediarias (Recuperadoras), Empresas Recicladoras y
de esto se analizará su Cadena de Valor en su primer nivel.
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
20
Figura 3: Cadena de reciclaje en Chile
Fuente: elaboración propia
4.3.1 Empresas generadoras de residuos
Empresa Generadora de Residuos es toda aquella, que para poder manufacturar sus productos,
necesariamente generan residuos sólidos, de los cuales alguna fracción puede ser reciclable. En este
tipo de empresas existen distintos tamaños, que para el caso de este estudio se clasificó en Pequeña,
Mediana y Grande, ya que dependiendo del tamaño de la empresa, es la posibilidad del Reciclador de
calificar como un proveedor del servicio de retiro de residuos sólidos.
Los tamaños de las empresas generadoras van a depender de la siguiente clasificación:
Tabla 20: Clasificación de empresas generadoras
Fuente: SII (2005)
Con esta información se estimó en base al tamaño de empresa la posibilidad que puede acceder cada
tipo de Reciclador (Básico, Intermedio, Emprendedor). Esto, debido a que mientras mayor es el
tamaño de la empresa, mayores son las exigencias legales, logísticas y de equipamiento para
concretar el servicio de retiro.
Reciclador Básico
Brazo Reciclador de Empresas Recicladoras
Empresa Generadora
Empresa Recicladora
Casas/Comercio
Disposición Final
Intermediarios
Material Reciclable
Material Reciclable
Materia Prima
Producto Final
Material Reciclable
Material ReciclableReciclador
Emprendedor
Basura
Tamaño Empresa Ventas anuales (UF) N° Empleados N° Empresas
Pequeña 0,1-25.000 1 a 50 695.320
Mediana 25.000,1-100.000 51 a 200 17.319
Grande mas de 100.000 mas de 200 8.699
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
21
La cadena de abastecimiento en la cual están insertas las empresas generadoras se presenta en el
siguiente esquema:
Figura 4: Cadena de reciclaje de empresa generadora
Fuente: elaboración propia
Nomenclatura de Figuras:
El primer paso de esta cadena, es el abastecimiento de materia prima, esta puede ser: material virgen
o material reciclado. La transformación de la materia prima en un producto final, conlleva varios
procesos los cuales son realizados por los generadores de residuos, que dependiendo del proceso,
van a ser residuos reciclables y no reciclables. Dentro de los residuos reciclables se puede encontrar
por ejemplo, residuos de envase y embalaje, producto defectuoso, maquinaria dada de baja, etc.
Entre los productos no reciclables se pueden encontrar aceites, residuos tóxicos, materiales
descartables, etc.
Por lo general, este tipo de empresas genera un material reciclable muy atractivo para los
recicladores, intermediarios o empresas recicladoras. Pero, en la mayoría de los casos, el material es
comercializado por las mismas empresas generadoras y pese a que el ingreso por la transacción no es
significativo, al ser un ingreso permanente se destina a acciones ejercidas por las unidades de
administración, operaciones o medio ambiente para minimizar sus costos.
Entidades Flujo
Materia Prima (Reciclada/Virgen)
Empresa Generadora/ Distribuidora
Producto Terminado
Comercio/ consumidor
Empresas Recicladoras
Generación de residuos
Ge
ne
ración
resid
uo
s
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
22
4.3.2 Recicladores de base.
Como recicladores de base podemos encontrar distintas definiciones, esto de acuerdo a cada país de
la Región. Una definición más universal es aquella que habla de un trabajador que realiza el oficio de
recolectar, seleccionar, recuperar y comercializar productos encontrados en los Residuos Sólidos
Domiciliarios (RSD) transformándose en el eslabón prioritario de la cadena de reciclaje. Lo anterior, es
consecuencia de que la mayoría de los materiales reciclables que llegan a las industrias que ocupan
este material como materia prima a pasado directa o indirectamente por las manos de los
recicladores de base.
Figura 5: Cadena de reciclaje con inclusión de reciclador de base
Fuente: Elaboración Propia
Dentro del Estudio, se entrevistó un grupo de Recicladores de base que trabajan en las cuatro
comunas en que se implementara el proyecto, los cuales fueron calificados en Básicos, Intermedio y
Emprendedores (ver punto 3.2.3 letra a.) según ciertos criterios que consideran Ingreso Mensual
(criterio determinante); Medio de Transporte; Lugar de acopio de sus materiales; Nivel de estudios; y
Capacidad de Organización.
Cabe destacar, que independiente del nivel del reciclador, hay fortalezas, debilidades, oportunidades
y amenazas que se están presentes en todos los niveles, estas son:
Fortalezas:
• Conocimiento de los tipos de materiales.
• Amplio conocimiento de las mejores zonas de generación de materiales.
Hogar
Recicladores de Base
Empresas Intermediarias
Empresas Recicladoras
Empresas Generadoras
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
23
• Ser la forma de logística más eficiente para las empresas que buscan acercarse a la primera
fuente.
Debilidades:
• Falta de conocimientos técnicos relacionados con el negocio.
• Baja escolaridad.
• Falta de sentido del trabajo formal y organizado.
• Falta de conocimiento sobre tema de fijación de precios.
Oportunidades:
• Valoración de la comunidad del trabajo realizado por los recicladores.
• Interés por parte de las empresas generadoras de residuos por trabajar con los recicladores.
• Interés del MMA5 por mejorar las condiciones laborales de los recicladores en la recolección
selectiva de materiales reciclables 2 .
Amenazas:
• Trabas legales para el trabajo con empresas.
• Restricciones de entrega por parte de las empresas, lo que impulsa al crecimiento de los
Intermediarios.
• Gran competencia entre los Recicladores y las empresas de retiro de residuos
a. Reciclador Básico.
Es aquel que tiene ingresos mensuales bajo los $400.000, que se obtiene gracias a la recolección de
materiales desde las calles y su posterior venta a intermediarios. Los principales materiales
recolectados por ellos son: cartón, papel, plástico, metales entre otros. Su bajo nivel de ingreso,
sumado a que muchas veces son el principal sustento del hogar, les exige vivir el día a día. Esta
situación los deja en un escenario de alta dependencia y vulnerabilidad a las condiciones de compra
de los intermediarios que van: desde precios muy bajos, castigos por calidad del material, sistema de
pesas poco calibrado, o el cierre de las compras.
5 El MMA se encuentra liderando la aprobación de la Política de Inclusión de Recicladores para ser evaluada, en primera instancia por el
Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA
Con respecto a su medio de transporte, este grupo se caracteriza por
familia, incluso algunos cuentan sólo con
También, a pesar de carecer, en algunos casos
un triciclo llegan a recorrer aproximadamente
distintas comunas (información recopilada por medición de una ruta de un reciclador de Peñalolén
entrevistas realizadas para este estudio
A continuación se adjunta el recorrido que hace
del Reciclador es Antupiren 9613,
comuna de Las Condes. Luego se devuelve hasta llegar a su punto final que es la calle Millantu en la
comuna de La Florida, lo que suma una distancia total ida (Peñalolén
distancia total regreso (Las Condes
Figura 6: Recorrido de ida de un reciclador de Peñalolén
Fuente: Elaboración
CACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
Con respecto a su medio de transporte, este grupo se caracteriza por poseer a lo más un triciclo por
incluso algunos cuentan sólo con carros de supermercados e inclusos con bolsas o sacos.
en algunos casos, de medios de transportes, los recicla
roximadamente 30 kilómetros diarios, moviéndose por lo general a
distintas comunas (información recopilada por medición de una ruta de un reciclador de Peñalolén
entrevistas realizadas para este estudio).
A continuación se adjunta el recorrido que hace un reciclador 3 veces por semana. El punto de p
ren 9613, comuna de Peñalolén, una vez recorrido hasta Camino El Alba,
se devuelve hasta llegar a su punto final que es la calle Millantu en la
, lo que suma una distancia total ida (Peñalolén- Las Condes
Las Condes-La Florida): 19,5 Kilómetros.
: Recorrido de ida de un reciclador de Peñalolén
Fuente: Elaboración propia, cálculo realizado en Google maps.
FELIPE LUENGO
24
a lo más un triciclo por
carros de supermercados e inclusos con bolsas o sacos.
ecicladores que poseen
kilómetros diarios, moviéndose por lo general a
distintas comunas (información recopilada por medición de una ruta de un reciclador de Peñalolén en
eciclador 3 veces por semana. El punto de partida
Peñalolén, una vez recorrido hasta Camino El Alba,
se devuelve hasta llegar a su punto final que es la calle Millantu en la
Las Condes): 11,4 kilómetros y
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA
Figura 7: Recorrido de regreso de un reciclador de Peñalolén
Fuente: Elaboración propia,
Con respecto a los recicladores que no poseen un triciclo, estos solo realizan el trabajo de recolección
dentro de la comuna o aledañas
lo que señalan los entrevistados)
proporcionadas por ellos ya que no cumplen con la misma ruta siempre.
un triciclo les da una mayor posibilidad de ampliar su recorrido y por lo tanto mejorar la calidad y
cantidad de materiales recolectados.
Otra característica de los recicladores básicos es la reducida capacidad de acopio
a que en la mayoría de los casos, estos viven e
muy pequeño lo que les dificulta el
acceder a mejores precios.
CACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
: Recorrido de regreso de un reciclador de Peñalolén
Fuente: Elaboración propia, cálculo realizado en Google maps.
ecicladores que no poseen un triciclo, estos solo realizan el trabajo de recolección
aledañas, llegando a recorrer diariamente alrededor de 13 kilómetros
lo que señalan los entrevistados). En este caso, el cálculo se basó en distancias aproximadas
proporcionadas por ellos ya que no cumplen con la misma ruta siempre. Sin duda
un triciclo les da una mayor posibilidad de ampliar su recorrido y por lo tanto mejorar la calidad y
ados.
Otra característica de los recicladores básicos es la reducida capacidad de acopio
a que en la mayoría de los casos, estos viven en casas que no tienen patio, o
dificulta el acopio y, de esta forma, juntar un volumen adecuado para
FELIPE LUENGO
25
ecicladores que no poseen un triciclo, estos solo realizan el trabajo de recolección
, llegando a recorrer diariamente alrededor de 13 kilómetros (según
en distancias aproximadas
Sin duda, la pertenencia de
un triciclo les da una mayor posibilidad de ampliar su recorrido y por lo tanto mejorar la calidad y
Otra característica de los recicladores básicos es la reducida capacidad de acopio de material, debido
simplemente este es
tar un volumen adecuado para
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
26
Figura 8: Análisis FODA - Reciclador básico
Fuente: Elaboración propia
Fortalezas:
Amplio conocimiento de los residuos
Identificación de las principales zonas de la
ciudad ricas en material
Poseer una logística con un alcance profundo, llegando a
la primera fuente de generación de residuos
Debilidades:
Baja escolaridad
Perteneciente al grupo socialmente vulnerable
Falta de lugar de acopio
Necesidades económicas
Poca relación comercial con las empresas Recicladoras
Condiciones laborales informales y de alto riesgo
Oportunidades:
Reconocimiento de la sociedad del trabajo del
reciclador
Poseer una fuente de abastecimiento constante
Ser reconocidos por las empresas actualmente como
la logística más económica para llegar a la primera
fuente
Amenazas:
Exigencias de servicio de reciclaje muy altas para ser cumplidas por recicladores
básicos
Falta de redes de apoyo vinculada a recciladores
Falta de un modelo de inclusión en la cadena del
reciclaje
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
27
b. Reciclador Intermedio.
Este tipo de reciclador tiene ingresos que fluctúan entre los $400.000 y $600.000 mensuales, como
medio de movilización, poseen más de un triciclo o tiene la posibilidad de acceder a un medio
motorizado, lo cual favorece de manera significativa el ingreso, ya que permite realizar el trabajo de
recolección en forma paralela, apoyado por otra persona o en el caso del vehículo motorizado
recolectar mayor cantidad de material. Los principales materiales que recolectan son: papel, strech
film, metales y muebles, artefactos o ropa usada.
Este grupo, aparte de generar ingresos mensuales producto de la venta del material recolectado,
tienen ingresos por concepto de venta de material en ferias libres, comercializando por lo general la
ropa, algunos artefactos y otros objetos que sometiéndolos a una reparación (realizada por ellos
mismos) pueden agregar valor y mejorar su precio de venta.
Además, se caracteriza por la presencia de recicladores que tienen la facilidad de contar con un
espacio de acopio de materiales, lo cual les abre las puertas para conseguir mejores precios ya sea
con los intermediarios o directamente con las empresas recicladoras. Esto es posible, ya que al tener
ingresos por ventas de materiales en las ferias libres, le da cierta flexibilidad para decidir si vender los
materiales recolectados en el momento o esperar mejores precios de venta.
Otra característica de este tipo de Reciclador es que comienza a generar los primeros vínculos con
municipios o con empresas privadas, relación que incide en la mejoría de sus condiciones laborales.
Esto básicamente se debe a que comienzan a tener una idea más empresarial y profesional de su
trabajo, incluso decidiendo a sub contratar servicios como, por ejemplo, servicios logísticos que les
permitan aumentar su capacidad de recolección. Todo esto, le significa al reciclador un
posicionamiento en el medio, lo que constituye un primer paso hacia el reconocimiento y valorización
del servicio de recolección.
Por último, al tener esta exposición en el medio, también tiene como beneficio el estar atento y ser
parte de un grupo que se puede ver beneficiado de algún tipo de ayuda, ya sea por medio de
donaciones, parte de proyectos y/o nuevas oportunidades laborales.
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
28
Figura 9: Análisis FODA - Reciclador Intermedio
Fuente: Elaboración propia
c. Reciclador Emprendedor
Este tipo de Reciclador, se encuentra en la parte más alta de esta clasificación, ya que genera ingresos
mensuales sobre los $600.000 llegando incluso, en ciertos casos a generar ingresos muy cercanos a
$1.000.000. Su principal medio de transporte es una camioneta, incluso, hay casos que poseen hasta
dos camionetas.
Para este Reciclador la vía de obtención de ingresos radica principalmente en dos mercados que son:
el Industrial-Comercial y el Doméstico. Para el caso de la vía Industrial, el reciclador tiene muy claro el
servicio que él puede ofrecer a las empresas (para el caso a las empresas generadoras de residuos), y
por otro lado, el atractivo que se transforma para las empresas recicladoras debido al volumen que
Fortalezas
•Poseer visión empresarial y profesional del trabajo de
recolección
•Ganas y confianza para emprender nuevos
desafíos. Visión a largo plazo del trabajo
•Amplia Red de recolección de materiales
Debilidades
•Falta de capacidades de administración y
negociación.
•Falta de formalización
•Falta de generación de documentos tributarios (emisión de facturas de
venta)
Oportunidades
•Reconocimiento como una solución económicamente
favorable para algunas empresas para la gestión de
retiros de materiales.
•Interés de empresas privadas por trabajar con los Recicladores (imagen
corporativa)
Amenazas
•Exigencias normativas, las cuales les impida
legalmente a realizar negociaciones con
empresas interesadas en contar con sus servicios
•Dependencia de apoyo de entidades tanto
municipales como privadas
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
29
maneja. Esto le permite acceder a mejores precios de compra de los materiales, al relacionarse
directamente con la empresa recicladora y no con el intermediario.
Con respecto al ingreso a través del mercado doméstico, el trabajo se enfoca solamente a retiros de
materiales a casas, condominios, edificios, locales comerciales, restaurant, entre otros. Este nexo
entre las partes se gestó en la etapa del Reciclador Básico o Intermedio. En este caso, los principales
productos que obtienen son básicamente electrodomésticos, ropa, libros y en general productos que
pueden ser comercializados en las ferias libres.
Hay casos, en que gracias al buen desempeño y servicio proporcionado, se han transformado en un
actor sumamente valorado por los municipios o empresas, llegando incluso a desarrollar servicios de
reciclaje al municipio, por ejemplo como administradores de Puntos de Reciclaje.
Finalmente, este tipo de reciclador también se transforma en un generador de fuente laboral, ya que
junto a él trabajan otros recicladores u operarios, subcontratando estos servicios.
Figura 10: Análisis FODA - Reciclador Emprendedor
Fuente: Elaboración propia
Fortaleza
•Poseer una clara y madura visión
empresarial y profesional del negocio del reciclaje.
•Estar formalmente agrupados.
•Contar con documentos tributarios.
Debilidades
•Sobrecargarse de compromisos.
•Falta de capaciones para crecer como empresa
•Falta exigencias requerida por algunas
empresas para el retiro de los residuos (por ejemplo resolución
sanitaria).
Oportunidades
•Elaboración de una Ley de Residuos
•Ser para las empresas, tanto generadoras de
residuos como empresas recicladoras, la forma
más económica y directa para el tratamiento de los
residuos sólidos.
Amenazas:
•Competir con privados dedicados al retiro y gestión de residuos.
•Restricciones de entrega de materiales por parte
de las empresas recicladoras.
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
30
d. Distribución de los recicladores por comuna
En base a los criterios de clasificación de los recicladores, se cruzó esta la información con la
proporcionada por la Línea de Base del proyecto. En cada una de las comunas de estudio, se fue
clasificando a los recicladores de acuerdo a los criterios establecidos para cada categoría, como se
señala en las siguientes tablas.
Tabla 21: Distribución de categorías de recicladores de acuerdo a ingreso mensual
Fuente: Elaboración propia en base a la Línea de Base, Casa de la Paz 2014
Tabla 22: Distribución de tipo de recicladores de acuerdo al medio de transporte
Fuente: Elaboración propia en base a la Línea de Base, Casa de la Paz 2014
En que se
transportan
Camioneta/
camión
Triciclo con
motor
(arreglado)
Triciclo/
bicicleta
Carretón/Carret
ela/Carreta de
mano
Carrito de
supermercado/coche
empujado o tirado a mano
Bolsas/Sacos
/Al hombro
otroTotal
general
Peñalolen 18 1 82 2 16 5 8 132
basico 17 1 76 2 15 4 8 123
Intermedio 1 5 1 7
Emprendedor 1 1 2
Quinta Normal 14 9 5 11 2 8 49
basico 14 9 5 11 2 8 49
Recoleta 5 1 48 5 24 14 7 104
basico 4 44 5 22 14 6 95
Intermedio 1 1 4 1 7
Emprendedor 1 1 2
Santiago 7 42 8 4 5 9 75
basico 5 36 8 4 5 7 65
Intermedio 2 6 2 10
Total general 44 2 181 20 55 26 32 360
Categoria/ Comuna de
Reciclador por IngresoIngresos/mes
% recicladores
de la Muestra
Peñalolen 132
Básico hasta $400.000 123
Intermedio entre $400.000 -$600.000 7
Emprendedor mas de $1.000.000 2
Quinta Normal 49
Básico hasta $400.000 49
Recoleta 104
Básico hasta $400.000 95
Intermedio entre $400.000 -$600.000 7
Emprendedor mas de $1.000.000 2
Santiago 75
Básico hasta $400.000 65
Intermedio entre $400.000 -$600.000 10
Total general 360
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
31
Tabla 23: Distribución del tipo de reciclador de acuerdo al lugar de acopio
Fuente: Elaboración propia en base a la Línea de Base, Casa de la Paz 2014
Tabla 24: Distribución del tipo de reciclador de acuerdo al nivel de estudio
Fuente: Elaboración propia en base a la Línea de Base, Casa de la Paz 2014
Tabla 25: Distribución del tipo de reciclador de acuerdo a su nivel organizacional
Fuente: Elaboración propia en base a la Línea de Base, Casa de la Paz 2014
Lugar Donde
Acopia
En su casa o
en su sitio
En la casa o sitio
de un familiar o
amigo sin pagar
En la casa o sitio de un
familiar o amigo
pagando RESERVADO
En un terreno
o bodega sin
pagar
En un terreno
o bodega
pagado
En un centro de acopio
de la organización con
la que trabajo
No acopia, lo vende
directamente
SUPERVISOR
OTROTotal
general
Peñalolen 108 3 1 2 4 15 133
basico 100 3 1 2 3 15 124
Intermedio 6 1 7
Emprendedor 2 2
Quinta Normal 33 2 1 1 11 1 49
basico 33 2 1 1 11 1 49
Recoleta 88 1 13 2 104
basico 79 1 13 2 95
Intermedio 7 7
Emprendedor 2 2
Santiago 43 1 1 6 3 32 1 87
basico 36 1 1 3 2 29 1 73
Intermedio 7 3 1 3 14
Total general 272 7 1 4 6 8 71 4 373
Nivel de
Estudio Sin estudio
Básica
incompleta
Básica
completa
Media
incompleta
Media
completa
Técnica superior
no universitaria
incompleta
écnica superior
no universitaria
completa
Universitaria
incompleta
Universitaria
completaPostgrado Otro
Total
general
Peñalolen 4 50 33 25 18 1 1 132
basico 4 48 30 24 17 123
Intermedio 2 2 1 1 1 7
Emprendedor 1 1 2
Quinta Normal 2 17 9 9 7 1 3 1 49
basico 2 17 9 9 7 1 3 1 49
Recoleta 8 26 23 28 13 1 1 3 1 104
basico 8 24 20 28 11 3 1 95
Intermedio 2 3 1 1 7
Emprendedor 1 1 2
Santiago 6 26 7 14 16 1 2 2 1 75
basico 6 21 7 13 14 1 1 1 1 65
Intermedio 5 1 2 1 1 10
Total general 20 119 72 76 54 3 7 2 3 2 2 360
Se Organiza No Si OtroTotal
general
Peñalolen 112 19 1 132
basico 105 17 1 123
Intermedio 5 2 7
Emprendedor 2 2
Quinta Normal 36 13 49
basico 36 13 49
Recoleta 100 4 104
basico 91 4 95
Intermedio 7 7
Emprendedor 2 2
Santiago 60 15 75
basico 52 13 65
Intermedio 8 2 10
Total general 308 51 1 360
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
32
Como resumen de las tablas anteriores, se presenta la Tabla 26: "Resumen clasificación recicladores
de base" que nos indica que el 92% de la muestra pertenece a Recicladores básicos, es decir, tienen
ingresos menores iguales a $400.000.- mensuales, 7% a Reciclador intermedio, con ingresos entre
$400.000 y $600.000 y solo un 1% a Reciclador emprendedor con ingresos mensuales mayores a
$600.000.-, esta fue la variable pivote para la clasificación de los tipos de recicladores.
Destaca de la tabla, la correlación entre el nivel de ingresos con el nivel de estudios y medio de
transporte. Con respecto a la organización, los básicos e intermedio, un 14% y 17% respectivamente,
están en alguna organización versus que un 100% de los emprendedores no están en ninguna de
ellas.
Tabla 26: "Resumen clasificación recicladores de base"
Fuente: Elaboración propia en base a la Línea de Base, Casa de la Paz 2014
En la siguiente tabla se detallan los tipos de recicladores por comuna de estudio. En la información se
destaca el alto porcentaje de recicladores básicos, lo cual hace más complejo que estos puedan llegar
directamente a las grandes empresas, lo que exige desarrollar acciones concretas relacionadas con la
generación de capacidades, formalización del trabajo, acceso a financiamiento, entre otros.
Composició
n de la
Muestra
Ingreso
Mensual
(criterio
determinante)
Medio de Transporte Lugar de acopio de sus materiales Nivel de estudiosCapacidad de
Organización
Básico 92%
Ingreso
Mensual <=
400.000
12% Camión / Camioneta
50% Triciclo
22% Carretón / Carrito Supermcdo
8% Bolsa o Saco al Hombro
9% Otro
76% En su Casa o Lugar sin Pagar
2% Lugar Pagado
2% En su Organización
20% No acopia, lo vende un
Supervisor
6% sin Estudios
53% Ed.Básica Incompleta/Completa
37% Ed.Media Incompleta/Completa
4% Ed.Superior Incompleta/Completa
86% Sin
Organización
Intermedio 7%
400.000 <
Ingreso
Mensual <=
600.000
17% Camión / Camioneta
67% Triciclo
8% Carretón / Carrito Supermcdo
0% Bolsa o Saco al Hombro
8% Otro
71% En su Casa o Lugar sin Pagar
11% Lugar Pagado
7% En su Organización
11% No acopia, lo vende un
Supervisor
0% sin Estudios
29% Ed.Básica Incompleta/Completa
25% Ed.Media Incompleta/Completa
17% Ed.Superior
Incompleta/Completa
83% Sin
Organización
Emprendedor 1%
Ingreso
Mensual >
600.000
No Aplica por el tamaño de
muestra100% En su Casa o Lugar sin Pagar
0% sin Estudios
25% Ed.Básica Incompleta/Completa
25% Ed.Media Incompleta/Completa
50% Ed.Superior
Incompleta/Completa
100% Sin
Organización
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
33
Tabla 27: clasificación de recicladores por fuente de ingreso y comunas
Fuente: Línea de Base Casa de la Paz
4.3.3 Empresas Intermediarias
Empresa intermediaria o intermediario, es la dedicada a la compra y venta de materiales reciclables.
Tal como lo dice su nombre, están en el medio de la Cadena de Reciclaje, interactuando con los
recicladores de base, proveedores principales, y con las empresas recicladoras, que son los clientes.
Al estar entre los recicladores y las empresas recicladoras, el Intermediario, logra tener poder sobre
los recicladores, el cual se manifiesta ampliamente en el precio y exigencias de compra de los
materiales. En ocasiones el precio de compra, fijado por el Intermediario, llega a tener una diferencia
de hasta el 70% del precio ofrecido por las Empresas Recicladoras. Esta diferencia de precios se puede
apreciar en la siguiente lista:
Tabla 28: Lista de precios de materiales de Intermediarios v/s Empresas Recicladoras
Fuente: Elaboración propia, en base a precios proporcionados por intermediarios y empresas recicladoras
Una de las principales razones que señalan las empresas intermediarias para justificar el bajo precio
de compra de material, es el traspaso de la rebaja a la que ellos se ven enfrentado por parte de la
empresa recicladora, causada en la mayoría de los casos por la mala calidad de algunos materiales
que reciben de los recicladores de base, lo que se traduce para los intermediarios en castigos al
precio por kilo aplicados por la empresa recicladora.
Con respecto al traspaso de la rebaja de precio, claramente se ve un tanto excesiva. Ahora bien, el
grado de contaminación que traen algunos materiales es alta, recibiendo, por ejemplo, botellas con
Cartón $ 30 $ 80 63%
papel $ 30 $ 100 70%
Pet $ 100 $ 250 60%
Vidrio $ 15 $ 22 32%
MaterialPrecio Intermediario
($/kg.)
Precio Emp.Recicladora
($/kg)
Diferencia
%
Categoria de Reciclador Peñalolen Quinta Normal Recoleta Santiago Total
Básico 93% 100% 91% 87% 92%
Intermedio 5% 0% 7% 13% 7%
Emprendedor 2% 0% 2% 0% 1%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
34
agua, tierra o chatarra mezclada simplemente con piedras, para el caso del cartón, este puede venir
con un grado de humedad fuera de lo permitido. Todas estas acciones relacionadas a la calidad del
material, están enfocadas exclusivamente a alterar el peso de los materiales con la finalidad de poder
aumentar los kilos entregados y así sacar mayor utilidad.
A pesar de todo esto, la relación entre las empresas intermediarias y los recicladores es buena, ya que
la dependencia entre ellos es mutua.
A medida que las empresas intermediarias van creciendo, pueden incluso llegar a ser la competencia
de las mismas empresas recicladoras en términos de precio. Como competencia de empresa
recicladora, tenemos a las empresas dedicadas al reciclaje de papel y cartón, plásticos PET y chatarra.
Además las empresas intermediarias, prestan el servicio de retiro de excedentes industriales, los
cuales incluyen el material reciclable, el cual posteriormente comercializan.
A continuación presentamos una tabla donde se nombran empresas intermediarias, empresas
recicladoras y productoras diferenciadas por su tipo.
Tabla 29: Empresas intermediarias por tipo de material
Fuente: Elaboración propia.
a. Cadena de abastecimiento de las empresas intermediarias
En esta cadena los principales actores presentes son los recicladores de bases (Básicos e Intermedios),
empresas intermediarias de menor tamaño, empresas generadoras y empresas recicladoras, como se
observa en la siguiente figura.
Empresa Tipo de Empresa Tipo de Material Comuna
Recuperadora Eduardo Magaña Intermediario Papel, Cartones, Plasticos y Metales Avenida El Libano 2756, Macul
Oro Verde Intermediario Metales no Ferrosos,Chatarra, Plasticos, Otros Avenida Roma 2695, Conchali
Papeleria San Gabriel Intermediario Papeles y Cartones Santa Teresa 1345, Estacion Central
Comercializadora de Excedentes Industriales Intermediario Papeles y Cartones Calle Victoria 8561, Santiago
Art. Recupera Intermediario Papeles y Cartones Julio Martinez Pradano 1389, Independencia
Recuperadora de Carton Manuel Medina Intermediario Papeles y Cartones Italia 01162, La Cisterna
Recuperadora Carrascal Intermediario Papeles y Cartones Nueva Extremadura 5021, Quinta Normal
Recialdos Industriales Reciclador-Productor Papeles ,Cartones ,Pet, diarios, aluminio y otros Fresia 2032, Renca
Sorepa Reciclador-Productor Papeles y Cartones Vencia 3200, San Joaquin
Recupac Reciclador-Productor Papeles ,Cartones Y Pet Calle Nueva 1821, Huechuraba
Gerdau Reciclador-Productor Metales, Fierro La Union 370, Renca
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
35
Figura 11: Cadena de reciclaje de empresa intermediaria
Fuente: Elaboración Propia
En esta cadena, las empresas recicladoras son el cliente de las empresas intermediarias, ya que son
las que les compran el material. En algunos casos las empresas recicladoras adoptan la política de
validar a sus proveedores, con el fin de llevar, un control riguroso de la trazabilidad y a la vez un
orden en cuanto a recepción del material.
4.3.4 Empresas Recicladoras
Las Empresas Recicladoras son aquellas que ocupan como materia prima los residuos, quienes
reciben este material de empresas intermediarias, en la mayoría de los casos, o de recicladores de
base. En este tipo de empresas también se puede distinguir en dos tipos que son:
a. Las empresas que reciben material proveniente directamente de los Recicladores (Empresas
Recicladoras tipo 1)
Para este tipo de empresas, el reciclador objetivo es principalmente el Reciclador Emprendedor, y en
una menor proporción es el Reciclador Intermedio. Esto se debe a una serie de factores, dentro de los
cuales se destaca el trayecto que deben recorrer, ya que, la mayoría de estas empresas se encuentran
en la periferia de la cuidad. Otro factor, es que para entregar el material las empresas establecen
requerimientos mínimos de material a entregar, que en algunos casos bordea los 1.000 kilos.
Como ejemplo de este tipo de empresas tenemos a las relacionadas con el reciclaje del papel y cartón
y empresas relacionadas con el reciclaje de plástico.
Recicladores Básicos, en menor proporción Intermedio y muy poco Emprendedores
Empresas Intermediarias
Venta MaterialEmpresa
Recicladora
Intermediaria 1
Em
pre
sa G
en
era
do
ra
Intermediaria 2
Intermediaria nGran Intermediario Venta Material
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
36
b. Las empresas que tienen sus proveedores identificados (Empresas Recicladoras tipo 2)
Para este caso, es muy importante tener claramente identificados y validados a sus proveedores, ya
que por cualquier problema de calidad, pueden identificar rápidamente el origen del material gracias
a la trazabilidad. Otro factor discriminador, es que por lo general todas estas empresas, exigen un
mínimo de recepción de material, que están por sobre las 10 toneladas (este valor va a depender del
material). Por último, en cuanto a exigencias legales, estas empresas les exigen a sus proveedores,
que cumplan la normativa legal, en cuanto a la emisión de algunos certificados.
A pesar de todas estas exigencias, existe interés por parte de algunas de estas empresas a flexibilizar
algunos de estos acuerdos con los recicladores para que se transformen en proveedores.
A continuación en la siguiente tabla se muestran algunas de las empresas recicladoras que se
encuentran operativamente activa.
Tabla 30: Listado de empresas recicladoras
Fuente: Elaboración propia
A continuación se describe en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia., los principales
problemas que se ven enfrentado los recicladores según el nivel en que se encuentren la empresa a
que le vende el material y clasificado por tipo de reciclador.
Empresa Tipo de Emp. Recicladora Material que recicla Tipo de Material Comuna
GreenPlast 1 Plastico PEAD,Polietileno de soplado y Polipropileno Huechuraba
Recuplast 1 Plastico PET Conchali
Tradepro Chile 2 Plastico PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET,PC, PA, San Joaquín
Tecblau 1 Plastico PEAD Quilicura
Recipet 1 Plastico PET San Bernardo
En Faena 1 Variado PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET,PC, PA,Papel y Cartones La Pintana
Greendot 1 Variado PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET, otros Buin
Recialdos Industriales 1--2 Variado Papeles ,Cartones ,Pet, diarios, aluminio y otros Renca
Sorepa 1 -- 2 Papel y Cartón Papeles y Cartones San Joaquín
Recupac 1--2 Papel,Cartón y PET Papeles ,Cartones Y Pet Quilicura
Gerdau 2 Metales, Fierro Metales, Fierro Renca
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
37
Tabla 31: "Principales problemas de los recicladores para acceder a empresas recicladoras e intermediarias"
Fuente: Elaboración propia, según entrevistas
En la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. se reflejan en caso inverso, los problemas
que tienen los compradores de los materiales con los recicladores según su clasificación.
Tabla 32: “Principales problemas de las empresas recicladoras o intermediarias al comprar a recicladores de base”
Fuente: Elaboración propia, según entrevistas
Como se puede apreciar, las diferencias entre las partes, no son estructurales, más bien demuestran
la falta de entendimiento entre las necesidades y requerimientos del negocio. Por tanto queda como
desafío ir trabajando con los recicladores aquellas acciones que le permitan formalizar su negocio y
proporcionar un servicio de reciclaje de acuerdo a las exigencias de los privados.
c. Cadena de Abastecimiento de las Empresas Recicladoras
Por lo general, como empresa recicladora se habla de empresas que se dedican a la fabricación de
productos para embalajes, como por ejemplo, botellas de PET y vidrio, cartón, papel, los cuales
posteriormente formaran parte de un producto de consumo masivo y por ende se podrán encontrar
disponible, ya sea como parte de los Residuos Sólidos Domiciliarios o como parte de los Residuos
Industriales.
Para la Cadena de Abastecimiento de las Empresas Recicladoras se tienen los siguientes actores:
1. Empresas Intermediarias.
2. Recicladores (Emprendedores)
3. Propia fuente de Abastecimiento (Fundaciones y departamento de Reciclaje).
Reciclador/Empresa Intermediario Empresa Recicladora tipo 1 Empresa Recicladora tipo 2
Basico Bajo precio de compra No le entrega No le entrega material
Intermedio Bajo precio de compra Problemas con el castigo No le entrega material
Emprendedor Le entrega esporadicamente Problemas con el castigo Demora en la atención
Empresa/Reciclador Básico Intermediario Emprendedor
Intermediario Material muy contaminado Material contaminado Falta de constancia
Empresa Recicladora Tipo 1 No le recibe material Material contaminado Pocos kilos de material
Empresa Recicladora Tipo 2 No le recibe material No le recibe material Problemas de calificación
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
38
Figura 12: Cadena de reciclaje de empresa recicladora
Fuente: Elaboración Propia
En este caso, ocurre una especie de integración por parte de algunas de las empresas recicladoras por
medio de dos mecanismos que son:
• Fundaciones partners, esto se puede ver en la industria del reciclaje del papel y cartón, las
cuales tienen como objetivo, recolectar material generado en las oficinas por medio de
acuerdos con las empresas.
• Brazo Reciclador, es parte de la misma empresa recicladora, con el fin de negociar con las
empresas generadoras la compra de sus residuos generados.
A estas dos formas de abastecimiento se suman también las empresas intermediarias y recicladores
(Emprendedores), que según las políticas de compras de algunas empresas recicladoras (tipo 2),
cumplen con las condiciones para ser catalogados como proveedores autorizados. En cambio, hay
empresas recicladoras (tipo 1) que la única condición impuesta es cumplir con el mínimo de
recepción, condición que favorece a los recicladores emprendedores.
Fundaciones y brazo reciclador Empresa
RecicladoraVenta Material Empresa
Generadora
Empresa Generadora
Recicladores Emprendedores
Producto Final
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
39
4.4 Clasificación de las empresas intermediarias y reciclaje
Las empresas intermediarias y de reciclaje se clasificaran por tipo de material que reciclan y por 7
criterios que se consideran relevantes:
1. Precio (precios referenciales, $/Kilo)
2. Logística de retiro
3. Ingreso mínimo a planta (Toneladas)
4. Exigencias legales (certificados y permisos)
5. Exigencia calidad de material
6. Continuidad de entrega
La clasificación se desarrolla con los criterios anteriormente mencionados, debido a que son muy
relevantes y decisivos al momento de vender y/o comercializar los productos por parte de los
recicladores, ya que, al tener un buen precio y una logística de retiro según la necesidad de los
demandantes, los compradores de materiales logran tener una ventaja por sobre la competencia, del
mismo modo los recicladores se ven favorecido con estas variables ya que pueden acceder a mejores
precios y disminuir sus costos de logística de entrega, esto trae como consecuencia, para el
comprador, asegurar una continuidad en la entrega de materiales por parte del Reciclador.
Una barrera presente en la actualidad para los recicladores, es la exigencia en cuanto al mínimo y la
continuidad de material recepcionado por algunas empresas recicladoras, lo cual genera una
disminución en las posibilidades de venta de los materiales. Los requerimientos de cada una de las
empresas en función de los criterios definidos son los que se detallan en la tabla N° 33.
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
40
Tabla 33: “Clasificación de empresas por material y criterios definidos”
Fuente: Elaboración Propia
Reci
pet
Pape
l 1 y
2Ca
rtón
PET
PET
Prec
io $
/Kilo
(pre
cios
refe
renc
iale
s)$1
00 y
95
$ 40
$ 80
$ 10
0
Logi
stic
a de
Ret
iro
SiSi
No
No
Ingr
eso
Min
imo(
Kilo
s)5.
000
5.00
01.
000
-
Exig
enci
as L
egal
es (c
erti
fica
dos)
No
No
No
No
Exig
enci
a Ca
lidad
de
Mat
eria
lSi
n Im
pres
ión;
Con
o s
in b
aja
impr
esió
nCo
n o
Sin
Impr
esió
nSi
n Et
ique
ta y
sin
tapa
Sin
etiq
ueta
y s
in ta
pa
Cont
inui
dad
de E
ntre
gaN
oN
oN
oSi
Ger
dau
Pape
l 1 y
2Ca
rtón
PET
Chat
arra
Prec
io $
/Kilo
(pre
cios
refe
renc
iale
s)$9
5 y
$90
$ 37
$ 80
$ 80
Logi
stic
a de
Ret
iro
SiSi
SiN
o
Ingr
eso
Min
imo(
Kilo
s)6.
000
6.00
06.
000
50.0
00
Exig
enci
as L
egal
es (c
erti
fica
dos)
No
No
No
Si
Exig
enci
a Ca
lidad
de
Mat
eria
lSi
n Im
pres
ión;
Con
o s
in b
aja
impr
esió
nCo
n o
Sin
Impr
esió
nSi
n Et
ique
ta y
sin
tapa
Buen
a
Cont
inui
dad
de E
ntre
gaN
oN
oN
oSi
PET
PEA
DPE
BDPP
Prec
io $
/Kilo
(pre
cios
refe
renc
iale
s)$
200
Logi
stic
a de
Ret
iro
No
No
No
No
Ingr
eso
Min
imo(
Kilo
s)-
--
-
Exig
enci
as L
egal
es (c
erti
fica
dos)
No
No
No
No
Exig
enci
a Ca
lidad
de
Mat
eria
lSi
n et
ique
taSi
n co
ntam
inan
tes
Sin
cont
amin
ante
sSi
n co
ntam
inan
tes
Cont
inui
dad
de E
ntre
gaSi
SiSi
Si
Pape
l 1 y
2Ca
rtón
PET
PEA
DPE
BDPP
Prec
io $
/Kilo
(pre
cios
refe
renc
iale
s)$9
8 y
$93
$ 35
$ 12
0$
200
$ 10
0$
200
Logi
stic
a de
Ret
iro
SiSi
SiSi
SiSi
Ingr
eso
Min
imo(
Kilo
s)1.
000
1.00
01.
000
1.00
01.
000
1.00
0
Exig
enci
as L
egal
es (c
erti
fica
dos)
No
No
No
No
No
No
Exig
enci
a Ca
lidad
de
Mat
eria
lSi
n Im
pres
ión;
Con
o s
in b
aja
impr
esió
nCo
n o
Sin
Impr
esió
nSi
n Li
quid
osm
olid
o, e
nfar
dado
,muy
lim
pio
(exp
orta
ción
)m
olid
o, e
nfar
dado
,muy
lim
pio
(exp
orta
ción
)m
olid
o, e
nfar
dado
,muy
lim
pio
(exp
orta
ción
)
Cont
inui
dad
de E
ntre
gaSi
SiSi
SiSi
Si
Pape
l 1 y
2Ca
rtón
PET
PEA
DPE
BDPP
Prec
io $
/Kilo
(pre
cios
refe
renc
iale
s)$1
00 y
$95
$ 40
$ 10
0$
200
$ 10
0$
200
Logi
stic
a de
Ret
iro
SiSi
SiSi
SiSi
Ingr
eso
Min
imo(
Kilo
s)2.
000
2.00
02.
000
2.00
02.
000
2.00
0
Exig
enci
as L
egal
es (c
erti
fica
dos)
No
No
No
No
No
No
Exig
enci
a Ca
lidad
de
Mat
eria
lSi
n Im
pres
ión;
Con
o s
in b
aja
impr
esió
nCo
n o
Sin
Impr
esió
nSi
n Li
quid
osm
olid
o, e
nfar
dado
,muy
lim
pio
(exp
orta
ción
)m
olid
o, e
nfar
dado
,muy
lim
pio
(exp
orta
ción
)m
olid
o, e
nfar
dado
,muy
lim
pio
(exp
orta
ción
)
Cont
inui
dad
de E
ntre
gaSi
SiSi
SiSi
Si
Pape
l 1 y
2Ca
rtón
PET
Lata
s de
Beb
idas
Tetr
a
Prec
io $
/Kilo
(pre
cios
refe
renc
iale
s)$9
5 y
$90
$ 38
$ 10
0$
60$
30
Logi
stic
a de
Ret
iro
SiSi
SiSi
Si
Ingr
eso
Min
imo(
Kilo
s)1.
500
1.50
01.
500
1.50
01.
500
Exig
enci
as L
egal
es (c
erti
fica
dos)
No
No
No
No
No
Exig
enci
a Ca
lidad
de
Mat
eria
lSi
n Im
pres
ión;
Con
o s
in b
aja
impr
esió
nCo
n o
Sin
Impr
esió
nSi
n Li
quid
osSi
n Li
quid
osLa
vado
s
Cont
inui
dad
de E
ntre
gaN
oN
oN
oN
oN
o
PEA
DPE
BDPP
Prec
io $
/Kilo
(pre
cios
refe
renc
iale
s)$
150
$ 14
0$
100
Logi
stic
a de
Ret
iro
SiSi
Si
Ingr
eso
Min
imo(
Kilo
s)2.
000
2.00
02.
000
Exig
enci
as L
egal
es (c
erti
fica
dos)
No
No
No
Exig
enci
a Ca
lidad
de
Mat
eria
lm
olid
o, e
nfar
dado
mol
ido,
enf
arda
dom
olid
o, e
nfar
dado
Cont
inui
dad
de E
ntre
gaSi
SiSi
Crit
erio
/Mat
eria
lG
reen
plas
t
Reci
clad
os In
dust
rial
es
Sore
pa
Recu
pac
Crit
erio
/Mat
eria
l
Gre
enpl
ast
Gre
endo
t
En F
aena
Crit
erio
/Mat
eria
l
Crit
erio
/Mat
eria
l
Crit
erio
/Mat
eria
l
Crit
erio
/Mat
eria
l
Crit
erio
/Mat
eria
l
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
41
De esta lista de empresas, Greendot y En Faena, estarían dispuestas a firmar acuerdos de trabajo con
los Recicladores, según las siguiente condiciones:
• Calidad: Para estas empresas la calidad del material entregado es una variable muy
importante, ya que el 80% de los materiales comprados por ellos tiene como destino final
plantas en el extranjero, por lo tanto las exigencias impuestas por las autoridades en cuanto a
sanidad del material son altas.
• Empaque: En un principio, el material sería recibido a granel, pero posteriormente el
material tendrá que venir enfardado. Con respecto a la maquinaria, ellos estarían en
condiciones de facilitar la enfardadora.
• Continuidad: Un punto importante es la continuidad en la entrega del material, por esto se
establecerán en conjunto a los Recicladores cuotas mínimas de entregas, todo esto con el fin
de asegurar un flujo continuo.
De las empresas clasificadas en la tabla anterior hay de ambos perfiles dependiendo del tipo de
material, es decir actúan como Intermediarias (I) y Recicladoras (R).
Tabla 34: “Clasificación de empresas por tipo”
Fuente: Elaboración Propia
Empresas Cartón Papel 1 y 2 PET PEAD PEBD PP Chatarra Latas de Bebidas Tetra
Sorepa R R I N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Recupac R R I N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Recipet N/A N/A R N/A N/A N/A N/A N/A N/A
Greenplast N/A N/A R-I R R R N/A N/A N/A
Greendot I I I I I I N/A N/A N/A
En Faena I I I I I I I N/A N/A
Gerdau N/A N/A N/A N/A N/A N/A R N/A N/A
Reciclados Industriales R-I R-I I N/A N/A N/A N/A I I
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
42
V. ANÁLISIS DE LOS DATOS OBTENIDOS.
5.1 Realidad de los recicladores en la cadena de reciclaje
La migración de los Recicladores a otras comunas, radica básicamente en las pocas facilidades que la
comunidad les entrega para generar su trabajo, lo que trae como consecuencia, la necesidad de
buscar otras fuentes de material fuera de la comuna en la que viven.
Lo anterior, se incrementa, por el poco apoyo por parte de los municipios hacia los recicladores, o
simplemente a las promesas que no han sido cumplidas, produciendo claramente una desilusión y
pérdida de la credibilidad.
A su vez, se observa que los recicladores se ven obligados a recorrer largos tramos, ya sea en triciclos
o en carros de supermercado, que obligan al reciclador a elegir el tipo de material a recoger y
posteriormente aceptar el precio establecido por el intermediario, que por lo general es un precio
muy bajo, por su poca capacidad de acopio y de cumplimiento de las exigencias de las empresas
recicladoras.
Con respecto a la calidad y tipo de residuos, estos van a depender del nivel socio económico, factor
importante para el reciclador, ya que aumentan la probabilidad de encontrar artículos
potencialmente vendibles en las ferias libres, con lo cual tendrían un ingreso superior al que generaría
por solo vender el material reciclado. Este factor, claramente incentiva a recorrer trayectos que
bordean los 30 km diarios, pese al cansancio, tiempo y riesgos de accidente.
En la actualidad existen empresas que han detectado que la forma más eficiente y económica para
llegar a la primera fuente, es gracias al trabajo de los recicladores, lo que se traduce en una
oportunidad de negocio para ambas partes. Cabe mencionar que existen empresas que en la
actualidad están demandando nuevos productos, como botellas de PEAD o PVC y la creciente
demanda por el PET, lo que abre una real posibilidad de generación de nuevos ingresos.
Como oportunidades reales y más a corto plazo, existen empresas que estarían dispuestas a generar
vínculos comerciales con los recicladores, incluso, facilitando maquinarias para sus procesos de
embalaje de los materiales recolectados. Este acuerdo debe ir vinculado a que los recicladores
cuenten con un lugar de acopio y la formalización de su trabajo. Es por esta razón, que la operación
de los centros de valorización son claves para proyectar el negocio del reciclaje inclusivo,
aumentando de esta forma el porcentaje de Recicladores Emprendedores.
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
43
5.2 Análisis de brecha y oportunidades para impulsar nuevos negocios en
reciclaje inclusivo
Como oportunidad en cuanto al reciclaje de materiales, principalmente enfocado a envases y
embalajes, se puede decir que hoy se encuentra en el reciclaje de los plásticos, específicamente en el
PET, PEAD, PEBD, PP y Strechflim. Esto se debe a un alto crecimiento en la capacidad de las empresas
recicladoras de plásticos, especialmente PET. A modo de ejemplo, en Santiago los transformadores de
PET, registran un consumo por sobre las 2.500 toneladas mensuales 6 de PET, por otra parte, si bien la
botella presenta en ocasiones complicaciones al momento del transporte, este problema se
solucionaría con un lugar de acopio donde se pueda compactar.
Con respecto a los otros plásticos, el mercado actualmente está buscando nuevas fuentes de
abastecimiento de materia prima más a la mano, ya que por lo general la procedencia de estos
materiales viene de países como Brasil, China, Corea y Taiwan, teniendo en estos últimos países un
tiempo de traslado del material de casi 60 días. Dos factores importantes son, básicamente la
tendencia a preferir productos fabricados con materiales reciclables y la fijación de precio, ya que
estos materiales al ser considerados un commodity y ser un derivado del petróleo, los hace ser un
producto muy sensible a cualquier tipo de cambio con el precio del dólar.
Dado lo anterior, estos productos son una buena oportunidad de negocios. En Chile actualmente
existen empresas que se encuentran reciclando estos tipos de plásticos, llegando a promediar precio
de compra sobre los $100 por kilo de material.
Una oportunidad, para solucionar el problema del volumen que conlleva reciclar estos materiales es
poder contar con un Centro de Acopio. Hay que mencionar que al tener un Centro de Acopio
administrado por los Recicladores genera una muy buena señal, ya que muestra a las empresas
formalidad, seriedad y confianza, lo cual facilitaría, incluso la firma de convenios que impliquen
entrega de maquinaria a cambio de la venta de materiales a precio de mercado pero con exclusividad.
Con esto se superaría la principal barrera que hoy en día presentan algunas empresas al momento de
analizar algún tipo de alianza con los recicladores.
Como efecto secundario, esta oportunidad no solo se centraría en la recolección del plástico, sino que
también generaría un alto atractivo por parte de las empresas recicladoras de otros materiales en
6 Información proporcionada por CENEM (Centro de Envases y embalajes de Chile)
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIÓN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA FELIPE LUENGO
44
contar con un acuerdo de abastecimiento de material, ya que la formalidad, seriedad y confianza en
esta industria es muy bien valorada.
Para lograr este objetivo, hay que tener claro que la base radica principalmente en el grupo de
recicladores, ya que ellos deben identificar que para avanzar y mejorar sus condiciones de trabajo se
tienen que organizar, formalizar y capacitar, referente a temas de administración y negociación, y
que pueden llevar a cabo este proyecto, incluso sin recurrir a un financiamiento o aporte de externos,
ya que los recursos podrían provenir del mismo negocio, por ejemplo para el arriendo de la
propiedad.
Por último, para que este proyecto pueda fluir es necesario la colaboración de las autoridades
municipales, ya que este tipo de Centros de Acopio lleva la tramitación de permisos y documentos
para poder operar, sin ellos se estaría incurriendo en una falta grave que los aleja de la formalización
de su trabajo.