National Development Plan: Vision for 2030

444

Transcript of National Development Plan: Vision for 2030

Page 1: National Development Plan: Vision for 2030

������������� ���������������������

��������

����� ��������

��������������������� �����������������

Page 2: National Development Plan: Vision for 2030
Page 3: National Development Plan: Vision for 2030

����������������� ������

��������������� ������

������ �������

Page 4: National Development Plan: Vision for 2030

����������� ��������� ���������

Page 5: National Development Plan: Vision for 2030

��

����������

��� !"�"�

#"� $%&� �"�!�

����'%�"���"�

� ��(�

��"�(�

���) ��

��!�

�� *��(�+�(������ �

��"� + ���,�-�

"�"� + ��� "�"�%"�" "�("�

�� ������!.���"�����

�+�!"� "�

�� /� (����

����% %! �0�����

����

*%!%�!!(� %�0������

��#��+1� �����

��(�& (��""%� "����! �

��"% "��"���

� +�0$%(

+%"%��%0�

/��(�-��%

�� �!"��������

��"!�

%� �&% ���+�$�2

&�%(�(�� !"�/3

���(���"� "� 2 !�(��& !

"%� �+��(�� 0�% '(�(�

%� -��"�+

�. �--%"�%

�� ��% �$& ��-0

��$�4

�"�(��5��� %2��!

(� ��� % "��,6�

���&�"% ��,!�&��� "!�(%

�$0,�-���"���--

"�� "�+�"�

�&�"�!!%�!�&%

��"���&�"�0��

��6�

�"���"%�$%", '!��(

��!�5�,� ���/

&�"�%'�"�+�

��(�"�,�",

�$�"��-%!+ "�" /-�

"���!2��"�

��� �!"

�$2 ����������

���(�

-� ',3 6��(%�$

"����$%& �� "

%! ���!%���-- ��,2��

%� �!!%�"��/� � " �

��!/"����+

(�-"��$�

����!%��"��

�����"

� "� 6����$, "

� -%",3���"���

�$� ����� +-� �+!��(

'���!� "�%�

���� +

/���� +���

--+��� �

+� "%�

�"��

� + �/!���"� "��

-�� �" %�$����(

�%!���%&&� %"%!�"�("�&�

7�!%+�"���/!�� ��(�%

�" �����$��

-%!!%���� +

(, �$

�� �/

+� "/���. %"%�,��

!2%! /2� "��%$+

��&�"� ��!2�!2� �� -

--� "$%(�! ���-%"%(%

�& "�$���-�

%� � "���

�$�

��/�(�

���"��� (�! ��"�

"��/%"���%+��

�(� %"%�0�!�(�0$-�"

-%!!"�� !�& �� �%!-

"���-�� "

+�"����%+

%

����!

���� &��� ���1�$%&

��'��% �� �� ��

�! ��! &�" -(%�$� ("��

!%� �+��"��$$ ����3

(�-� ""��&

��!�$�

+� +

'

!�2

�"%��� � "�,%$�0&��(

��+����$�" + ,

� (&��-�!� !�%"%8$�!�

� %!�%!���0����$, �

--"� �&"��

�"� +�"�

7�-

/�

�$���, /0$�3��

+/%��'�"%� ,��

(���0�"!"� % �(��� !�(�%&

�� �� ��"�� /

-%!!&� "�����

"�!" % '�%$�

--

��/�

9�(��

/���)� (�

$$2 "��!� !�� '

�0%$"�3 � ($��%",2!�"�&%(�

�" �� � %�� �#&/%!

!%� �� ����

��'� ���+ �

-%!!

�%"�

���� "��% �� �! "��"

"���3 �%�!2��

$%"%�����+�2� "���"����

�� '�!!��!"2&�%(�+�-

��!�$� �!�

% ��(����

%�

$���,3 � ��$�

����"2� "���$

�!1 "��(��� �+� !�%�� +�"

�����!2�0�� !-3 �

!�/ � ��$! (

����!!��"!

�/

�-��,$$� ( !(

��$%" /��%�$��"�

"�����+�(!����% ��!

� -%-�$+23� �"��%!

���!(�

��32� (�!��

/�!"�

� "��%"%8�!�"�

� �/%$$�� +���

��(�0%$%"�"%��" � ($�!"3

-� ��(2�(�"� �$!�%!

���% �"�%

)���� �%!!

��,

�$����2� !(�

� +� �������

��0"%�!� � +�+�

" +("% �"�"�!�� �

�� ���$� �+

���"��� �!��

,3

� �2�/�!� ��� '!"�

"���" ��-!��0�

0%$%"!�"�� ++� :�� (

+�� ' ������5

����

��(��++���

��-�����!��

����� !���'� "� "�

��������!� � �""�

"%�!��"+� !0 �(���

��"� �'�5�%��!

(� -"�����%

-�%!�! "�"$%

�!� ��."�"���+ 0

�!��� +���$%&

��&��(.%$$!����0$�

-�$� ��"���!!�+

-�+��! 3

� &"��"% �+

"�+.� "�� (� $%&�0, �

��( �� "��&� (

��(� �!2 +��"��!"

"3 '�"�� !�!+��

+� �!� +

&%��" /+�%

+ ����$(�����(����

(�! $�!�%�(��

��$���!+�(�� %"�"�

�"��-!%$�!!� "���$�

��'+!

��,�/� � ���

����%-%�0%$�� ����

"�!! /�� (�

���!� � ""%�!�2�$�

(� - +!��&� 0��-

'� !�&

�������� -

�� %!% �"$%"%� (�!���"

�$%-/����!�!�"

+ � �"� �(!3 ���+

!%!"!� �&�� �����$�+���&�'�0� �-�

!�(����

� �� 0-�

!� �"� ��!� "!��&"��%

-% /�%!� &���

�&��+((�-���+��!

�$�������- " �

�%&%(��$�

�2 �0�� +�"

!"����� '& -+ �

�"�%"��� �/

���!�"�--(�

!�%�

�-� --0$�$�

(�!� /

� + �"�3

�� %���"'��!-%$$%��%!"�

����"�%!� 0���

��(���$%�-�+��0��&��

� "-� �2 2�!�

���/��

��5� �0

% "", �!� "� !��,

���!� 0�"���

�� �� "�"%�0%$%"�-

"3 � " � ���0:�

�� "�� ��

5�%0$�

"��� +"����&3

�",�/"���3

"�,"��� 2"%�!�$$

��%!� +����("

"�����

��!"�

��-�% %

Page 6: National Development Plan: Vision for 2030
Page 7: National Development Plan: Vision for 2030

���������������� �

'D1!wr A. Manuel, MP Ola!rpenson

Miriam Allman

Trueman Goba

Michael Muller

Maii&SI Bal!ntulo

CJulstophar Malll:olne

Joel Netshltetuhe

tyrll Ramaphoaa Deputy Cha!rpet"SGn

Hoosen Ccovadla

Noluthando Go.sa

VIncent Maphal

iluon Rensbel'&

Anton Eberhard

Phlllp Harrison

El1as Masllela

VMenne Tay!Of

T-mEIISop

Mohammed Karaan

Pascal Molol

Jerry Vllalcazl

Brllflette Glt58

Vuyalcazl Mahlatl

Jennifer Mo!wi~

J<art von Holdt

Page 8: National Development Plan: Vision for 2030
Page 9: National Development Plan: Vision for 2030

����������������

������������� ���� ����������������������� ���������������������� ��� ������������� ������������������������ ������ ��������������� ������������� ��������� ������������ ��������� ���� ������ ����������� !��� ������������� �

����� ��������

���������������������������������� ��������� ���"���� ������������"���� ������#����� ���� ��������$ � ������������ ������� %����������������������������� ��������������������

����������������������������������������� ������������������ &�������� ���������'�������� ������������

������������������������ �����(����)*+* ���������������������������� ����������������� ���������� ��� ������������������������������ ��������� ������� ���� �������� ���� ���, ��������� ���������������- �������! ��� �#����� ������� ���������� ��������� ���� ������������� � �� ������� ��� ����������� ��������

.

.)+/01.*)1)2

/.

/3/34/400*0.021*1+

141410132/21

233*3.3432.*+.*+.*4.*0.*1.*2

Page 10: National Development Plan: Vision for 2030

5 ��� ����������������� ���� ����� ���������� ��������� ���!������������������� !����� �#���� � ����� ��� ������ �������������� ��� ������ ������������������������� ���� �����# ���'������� ��� !��� ����� !����� ���������� ������������ ����������,������������� ��� ����������� �� � !�����������

��������!����������������"��"�������������� �������,���� �������������������6������������������ �������������� ����� �������������� ��7����'� ���� ������������� ����������� ������������ ���� �������� �������� ��������

��������#��$��������������� �����%�����������������(����)*+* ������������ ����������������� �����6����������'����������� ��������������-����������������������� �����'� ���

��������&��'�� "�����"�� ����������������(����)*+*�� �����������!�������� ��7����� �����#������ ������� ����� ��������������� ��������������!��)*+*

��������(��)�������� "���*��������������� �����������%������������������������ ����!�������������! �� ���� �������� ���� ��� ���������8 ������������� ���6�����7� #��� ������ ��������������������8�� ���� �������������������������5 ��� ����������� � ������

..*

...

..1

..1

.)*

.))

.++

.+/

.+1

.+1

.+1

.+2

./*

./)

.4.

.4.

.4/

.0.

.1*

.13

.13

.13

.2*

.2.

.22

.3.

.3)

.34

.34

.30

.30)*/).+

).4).4).0))*))/))0))1

Page 11: National Development Plan: Vision for 2030

��������7�� ���'���7� #��� �����!����! ����������

��������+��,"������� ���������������9�� �����������������������)*+*"���������� �����)*4*����������� ����������� � �� �� ��������� ����� � �������� ����:������ ����������

��������-��'����������"�����.����������������������������������� ���� ����� ��������'������������.33/����� �����������������)*+*������������� ���"��� ���� ������� ���;� ��� !���� ����������)*+*'���������� ��������:��������������� ����������

���������/��)���������� ������������(���������� ����)*+*� ����������)*+*����� ��������� �� �������� ������� �������� ��

������������ ��� �������������������'���7.33/� ���������������� ���� �����#������� ����������(���������� ����������%������������������� &���� ����������� ������� ������������������ &���� ������������ ������������ ���� ������ ��������������� ���� �������!������������������������� '���� ����� ������������'���������� ����������

))3))3)+.

)++)++)++)+4)/4)43

)0.)0.)0/)02)03)1/)1/)13)3+)3/

)34)34)31)31)33+*)+))

+)4+)4+)*+)1+)2+)3+))++0++2+/*+/)+/2

Page 12: National Development Plan: Vision for 2030

��������� ������������������������������������� �������������� ��� ����� ����� ������� ��� ���������� ����� ��� ������� ���� ����� � � !�� �������� � ��� ����� ����� ������"������� ��� ������ ��������� ������� �� #����� �� ���"�������

��������� ������������������������������$������� �� ����� ������������ ����%��� ����� �� #� �������#��� ��� ������������������ ���� ��&�!� ��� ��#� ����� ��� ���� ���������� ������ � ���'������ ������ ��� ������� ��� ������� �!���(����� ��� #��� ����� ��������� ��� ���� ��� ������ ���!�������� �������� #��)��� ��� ���� ������� � ������������� ������������� �������� � ����� �)��� ����������"���#��* ��� �������* ���������� ��� ����� ����

���������������������������������������������������������������%��� ��� #��� ������ ��� +,,-���� ����.����� � ������� ������������ ���������������� ������#��� ��� �������#��� � ��#� ��������"����� �� ����* ��������� ��� ������#�� ��#� ��������������� ����� ��������� ��� ��� ���� � ��)"�������

������������������������������������������������"����/�$��#��� ���������0�����#����� ���� �� ����"������ �1��� ��������������� �2���� ��� ��� ���� �����

�-,�-,�3��3+�3��33�34�4�

�4��4��4-�4-�43�43�44�5+�6��6��63�,��,,

-�+-�+-�+-��-��-�4-�5-�6-+�

-++-++-+�-+--+3-�,

Page 13: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

������������������

������������� ��������������� ����������������� �������������� ��� � ����������� ���������������������������� ������ ��������� ����� ����������� �������� �������������� � ��� �� �� ������������������

� ��������� ��� ����� ����� �������� ��������� ������� �����������

�� �� �������� �� ���� ��� ����� �� ������ ������ � ���� �� ����� �� � ������!�������� � � �����"� � ���#� ���� �������� �$� ��� � � ����� �� �����$� � �%������� ���� � �%�&���' ��� (�����)� ��� ���� #� �� ���������� �� ����������#$� � ������� ���������� �� ���� ��� � �����$��� ����������� �����)

� ���������� ��� �� ��*��� �������������+ ������ �$� ������ ��� ,���-.//$� ���� ��' ���(�����!�������������������� ��� �����������/001)�������#�����$���� ����#�����������"� ���� ��������������2�� ���� ����#)����� ��� �� ����+ �������� �$����� ������� �� ��������� ��� ���� ����#$�� �������� ����� �%������������ �%�&������ ��������$������������� ����� �� �����#� ��� ��������� ����������� � ������ �� � �����2���� �)������� �� ���� ���� ��������2��� ��� ��)�� �������� �� ���$�2������������� ������� ������$�2��� � ����� ������)��� ����#����� ��3������� �����������#� �����' ��� (�������� 4� ��� ��� ��� � ���������� ��� � ���� ��� ������ � � ������ �$� ���� ������$2���$� �����$������������ ������� �����������#)�(��������������� � ��� �� ���� ��$��� �� �����2 �"�����������������)

���� ��$�� ��#!��' ���(������� "����#����������� ���� ��2����� �������/001)�5��� ����#� � �� ' ��� (�������$� ��� ��� ������ ���� ���� � "�� �� ���$� ���������� ��� ��� ��� ��������� ������ ��������)

����2��������� ���� ��������������� � ���#$�� ���#����������������������2��������������������� ������������������6�����#)�7���� ��� ��� �������������� #��������#�2 �"���� �� ���������� ��� ���� ���#����)�7��#� ��������# ����� ���2 ��� ���� �� ���� ��� ����"�� �������� ��$� �� � ����� �#� ���� ��)� ��� ��� ��� ������ � ����������2#������ �����������4������ ��&���)�8�����&�������2������"��������2� ���� �� &���� � ��� � � 2���� 6����#� �� �� �������)� �� �6���� ������ ������� � ������� ���� ��������������$������������#��������� ������� #���$��������#��� ����# ��)

' ���(������������ ������������������#�� ��������� ���#������������6�����#� �����&�� �2 ������)� ���� �6����� �� �2� ���� ��� 4� �� ����� ��� �� ���� ������� ����9��#�������� ������� �� �� �� ����� � � �� ���� �#����������#� �������� �� � �����#� ���� � ������#� &�����$�2�� � ��� ��� ������ ����� ��� �� ���� 2�� ��� ����$� ���

1

Page 14: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

2�� � ������� 2 �"�� �������#� � � ��� � � ��!�� ���� ������� � � ���� �� ����� �#����)����������� ���������� ������������� �<

���������� ������������������� �� ������' ���(��������������� 2����� �����������������3������� ����������������#=������ � ������ 2�������������������������� #�������������������� �������� �$������# � ������ �������������� ������� ���� �'���������������"�� �2��� � ��������� �������������(����������������� ��� ������+ ��� ���� �� �2����������������� ������� ��:��������� ��������� ������� ���#)

(�� ���� ��� ���� ����#� ���� ����� �������#������������� ���#����� ��6�����#�2������� $ ������$���������������� ��������������� � ����������������� ���������� ������� ���� ���#)����2������#��� ������ ��������� ������ �� �$�����#����� �� ������#)

���� ����2� ������ � ���� �� ��%��� ������� �� �� ����$� �� ���� ������#� �� ������ ������ �����$���������#� �� ���� � ������ ������������������������ ���� ��� �����������������&������������� ������)��������� �������������#� ����� �������������������)

��������� �������2�������%����������# ����"#�������������������$�� �� 2� #�"#��������� ������ ������������)

��� ���� ����������������������� ��������������

��� ���� ��� ��� ���������� ���#������ ������#������ ��6�����#� #�-.>.)���� ������ ��� � ���������� ����������� 3������ �������� ��������� ������&��-.�#���)�(�������� ���������������� ���������������� ������2 �� ���)

8��� 2� ��� � ��� � � � ����"� � ��� �� �������� ���� ��� ���)� �� ��3 ���#� �� ' ��(��������2 ������������ ������� ������������"� ��������$�� 2���������#���������������������� ������������ �� ��� ��������2������)�������������������� ����� ��� ���&�� �2 ������$�2�2���� ������ ��#� � �������� �� � ������ ��� � �� �6���� �������� ��� ���� ���#�����2������ �) ������ �� 2������������' ���(�������2 �"�� ���$�2�������������� �� �� 2���������������2���������)

�� ���� ���� ����� ��� � � �����"� �� ����� �� � ���#� ���� &����� �$� ���� ������� � � ����� 2�� ��� �� ���� ���?� �������� �� ����� ��� �#��� �� &�������� �� ��������$� ����������� ������$���������� ���#$���� ������� ���������������� 2����� ����$������������� ������� ������� ���������)� '��� �� ����� ��� �#��� �6����� ������� ��� ��� � ���#� � ��� �� ���� ��� �� ���� ���������� �� ���� ��� ��� ��� �������)� ���� 2���� ��������� ��� � ������ ������� ���� �� ������ ����� �� �� ��������� � �� ������������ ���� �� � ����#)�;� 2�� ������ ����$� ���� �������� � ���#� ���� ��6�����#$ � ��� �� � �� ������ �� ���� ����� ���#��)�'�� ������������� �� ���� ���#$����� ����� ������$�� ������ �� ������������ �������������"#��� ���)

2

Page 15: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

�������������� � ��������� �� ���#�����������&������ ���������2���� �������������� ��� �� ����� ���� ������������������ ��)�� �����2���� ��#����� ���� 3������ ��� ���3 #�� � ���� ��������� ����������� �������� ����������)����2���� ��#�2 �"������������� ��������������� ����� ���������� �)�; ������������ ���#������2 �������� ��� �� ������ �������������������������� ������� ���������)

'������2���� �������� #� ������ � �2��� �� ��������� �� ��������� �� ��� ���' ���(����������������� ����������������� � �����)�������#$���� ����#�� ��� ���������������������� �� ��� ���#)���� ������ ���� ��������������� ���#� ���� ��� ���1/@�����-..0�������������� ������ ��)������� ������� ����� ���� ������ � ���� #'����������' ���(������� ����� ���#������ ��� � ����#�������"����� ���� ������������ ��� ��"�� �� � �� ���� ��� �������� ����) '������ 2 ���� ���� �������� �� �� � ��� �� �� ���������� � 2����� ������ �����������>0������� ����� ������ ��� �9� )������������� �� ��� ����� �� ���")� �� �� � ��� � ���#� ���� � ���� � �� ������� �� �� �� ��������� ���#����������������� ����� ����$���� �� �������� ������3������� �$�����2���� ���"��� ����� ������ ����������� ��)

(������� �������6�����#�2���� ����������� ;����� %���������������� ��������������� �.)A� � � .)B� #� -.>.)�� ' ��� (������ � ��#� ��� �� �� ��2 ���!�� ����� ����� �� ��6�����#)�������� � ��������� ��2 �������"�������������������$���������� �� ��6�����#�2 �������������-.>.)

���� �� ��� ��� �� ���� ��� ������ ������$� � ���!� ��2�� ���� � ���� ��� � � � ���$���� � ���� ��� ��� �����?� �� � �� ��3 ���# ��� � � � ��� ���� �� ���� ������#� ������������� ��� ��������� ��� ��� ���#)

�������� ��� �������

��� ���������� �����������������������������</) � ��2�� ���2 �"-) ����������� �������� ��� ��� �� ���"����������� ��� ��6�����#>) �������������� ��� � ��#� � ����$� ����%���������� ���� ������������ � � � ���� ���

�� 2�1) '���������������&�������� � �� ����������� ����� ����C) ��� � �#���� ���#��������������� �#��� �����������B) (�2�������������� ��������� �� ����� #������������� ���������#���A) �� ����������������������� ���� ��� ��6�����#@) + ������ �����2�������0) ' ���(����������������������� ���#)

��� ��� �����$� �� � ������ �� ����� ��� �2 � ��� ��������� ���� ���������<� � � �2� ��� 2 �"� ���� �� 6�����#� �� ������ �� ������ �� � � �� ��3 ���#� ��� � �)� ���� ���� ���������������� � ���"��� ��� ��� ��������������$� ���������� ��� #���� ���� ���� ����

/�(������� ������6�����#� �������� ��� �)�(������ ��.�6����������6�����#�����/���&�������6�����#)

3

Page 16: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

�� 6�����#� �� ������ �� ����� � �� ����� ��� �����)� =������ � � ����� ��� #���� ������� �� ��6�����#� �������� ��2 ���� ������� ������)�8 �� �6����� ������#� ��� �����$ ���� �� ���� ������ �����#� ���� �� ��� ���� �� � ����� � �� �� ���� �� � ��� ����� �� �2��������� ���� ����� ���� � ������ 2������3 ������ �)

=������ � � ������� ��� �������� ��� ��"�#� � � ������ ��� � � ���� �����$� �������� ���������������$� ������� � ������ �� � �� �� ����� ��� � ����� ���� �)� ���������#� ��� ����� �� ���#� 2���� �� ���� � ����� ����� ����#$� ������ � � �� ���� ��� � ������� � ������� ���� ������� � �� ��%�������������������� ����������� �����������)�' ���(������������� �������������������#��)

�������������$���� ����#!����� �������� ���� ������������#� � ����� �� ���������� � ���"�' ���(�������$��������#�2 �������# ��) ��������������������4������ ��� ������������$�� � ���� ������� ��� ��2���������� ���� #���� ���� 2������� ������%� �� � �� � � ���� � ����� ��� ���� ����������� �� �#���� �� �������� ���� � � ������������#������������ ���� ����������#)

��� ��� ��� ������ � �����������2#�2� ������ � ���"#� ������� ��� �����$������������#� ������� �� ��� ���#������������� �)��2 ���� �� �� ������&������������ ��)�=����$�2�������2����� ��$�� ������������� ���#� ������������2� �����������#� ��������)�������#�2������������ ��� ������� ��2������ �������4�2���������������������2 �"�������� ������� ���4������� ���"� ��� ������� �� �2�� ���� ���� ��� �$� ������������ ����� ������ � ���#)� '� ��$� �� � ����#� ��� �� 2 �� ���� � �� ���������� �� ������� �� &������ �"���������������������� ����� ����� ��� � ����� �����)��������� ����(��������������/00@$���� ������ ��������� ���-../$���2 ��� ��������������������� ���� ���-..@$���������������������� ���� ������������������������ �������������)

������ ������������������������

��� ����#������2���������������� �#������#�������)���������2��� �#$���#�����9����� ������ � ��� �� 2�� ���� �� ���� ��� ����9��$� ���� �� ��� ����� �� ' ��� (���������� ����� ����� �����������#� �� �����2 � ������)�������� ����� �� ��� ����� � �������#$� 2��$� �� ��� ��� �#� ���� ������ ��� �� �������� ��� �������� �� � ��������������' ���(�������� ���#)

��� ���� �2� �� �#$� ��� ���� �D�� ������ ��� � ����� �� �� �����"���� � ���#� ���� �&����������� ���$�������������������� ������� � �#)��������&���2 ���������� # ��$�� ���������2����������� �������� ���� �������� � � ������ 2�������� ���� ����$������ ���������������� ������) ������ ����������� ��� ����������� ����$�������������"������ ����� � ��������)�(�����������$�� ���������������� �� � ����� ����������� ����� � ������ ����� ���� ���� ����������� ��������� � �����3 ��������������������� ��)

4

Page 17: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

�� ���� ���� ��� ����� ����� �� � ��� � ����� ���� ���� &����� �� � � ��� �� ������#� �� ��� ��������� ��� �������������$� � �� ��� ���� �$� ������� ��������� �����������������)���� � �#�2����� � � �� ���� ���4��������#� ���2�2 �"��"���4���� 2��� � ����� �� ��� ���� ����� 2���� � ���� ��� � � ������� ��� #���)� 8� ������� �� �� ����������6����������$�� ������������ � ������ 2��������������� ����������)

�� 2��% ��� ��� � � ������ ���� �� ��� � ��� �� � ������� �� ��� ���������� �$� ���� ����� ���������&��� �$�������������$���� ������������������ ����������#�����6������ ��� ������ ��� ��$�������� ����#� � ������' ���(�������)� ���������� ����� ��� �� ����������� � ���"��� � � �� �� 2 �"��!� 2���� � � � � �����)� 5 ���� � ��� � ���� ��� ����� ������������ �������� ��������� �� ��������� ���� �����������)

����������������� ����������� ��)� ��� �"� � ���� ��� ��!�� ���� ������� � � �� �� � ���� �� ���� ����� �� ��� ������ �� ���� �"����� ��� ����$��������$� ���� ������ � �� ���� ������ ��$� 3 �$� � ������� ���� �$� ������� ��� ��$� ���������� ����� ������$� ���� ���� ��������)�8� ���������� �� ����������6����������$�� ������������ � ������ 2�������������� ����������)

�� � ������ ����� ���2�� ��� ���#� �� ��������� ��� �� ��� ����� ���� � ���� �� ��������� � ����� ��$� �� ��������� ���� ���� ������� ���� �� �� � ��� � � ���� �� ����� ���� �#����)� ��� ����� ��� �� �� ���� �� ������� � ����� ���#� �� ���� ������� �� ���� ����9��$�����������#� � �� 2 � 2�� ���� ���#� ������������)� *��� ���� ���� ������� ���� �� �� ����������� ������� ����� �������� � ���� �� ��� ������ �$� ���$� �"����� ���� 2 �"&������$� �#������ �������������� ��� ��$ �������$� � ���� ���� � 2�� �����$� ��� � ���$��������� �"����� ���� �� � ����� ��������� ������� � � ��� 2�� ��� � � ��������� ����)� ���6����� �������� �� ������������� ����������� � ������ �������������� ������ � ���� ��� ����� �� ���� ������$� �� ����� � �� �� ��������� ���� �� ����������� �� �� �������9��)

; ������!��������#�� �������� ��� ��� ����������� ��� �����������$������������ ����������#)�8����� ������������� ����#� �� � ����$�2����&��������� ����������������������$����������#����������������� �������2����������������#$���������������� ���������������������������� ���� ����������� �$��� � �������� #�������� �������� ����� ��� �3 �)�8#�������$�2������������� ������� ������� ��)�(�� ������ ������$�������������2���� ��������$������ ����� ��� ����� ��� ��� ����������������� �����������#����� ���� ��� � 2�������� �� ����������� ��� #���� ����� ������ ������� ��� ��)��������������2��")

��� ����� ���� ���������� ���� ������� � � �� �� �������� �� ���� ��������� ��� �����6��������2����� ����������2�������)����� �#�2��� � ��� �2������� ���<

+�������3 ����������� ���&����������������������������� ������ ���� 2%��� ��� � �#������ �������� ���������������������� ����������� ��������������

5

Page 18: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

�� �������6�����#��������8�������������� ������=�������� ������ ����������������� ���� ����#������ ������� ���#������������������� �)

:������$�����#������ �� ��������������� �� ��������%�������� ���#)�5������������#������ ���� ��� � � ��� �� ���������� ���� ��� ���� ��� ����� ��������)� :������� ���6����� � �2��� � ���������� � �� ������$� � � �������� ��� ���� � ���"� ���������� � �� � ���� �����)� (� ���� �$� �������� ���� ����� ����� ��� ���� � � ���� ��� ��)� (��� ����������$ ���� �� ������� ������ ��� �����)� E����� 2� 2 �"� � ���$� ������������ � ��%���� ����� � �� ���%������ �����#$�� ������������ ��' ���(�������� ���#�������������� 3�����)

���2� ��� � � ��������� ���#� ���� ����� ��6�����#$�2���� � � ����� ��� ���#�2��� �������� ������� ��� ��!�� ������������� �� ��������)��� ���� ��� ���������������������� ��2 ������������#�2 �������� ����$������#������� �������� #����$� �������� ���� �$�������������)������� �� � ��������������������������������������� �� ���������)

'�������#$�� ���������� ������������������ ������#�������� ����������������� ��� ��#!�������� ���� # ��)� (� � ����#� 2��� �� ����� ������� �� ��� �� � ����#� ���� ��� ��� ����� ������� ������# ��)���������������� �� ��� �$� ����������������� ������������� ��# ����� ��)���������� ���"#��� ��%����������� ����������)

������ ���������

���� 2���� ' ��� (�����!�� � ������ �� � "� ��"� ��� -.>.F� ���� � ����#� ��� ���2�#� �� ��� ��� ������� �������� �$�2�� ������ ���� ����� ����� ���� �� � ������ �� &�����$� ��� �������������������� ������ ����� �����)������������� ������� � ������������� ���� ��� ������ ���������$� ������ ���� 2�� �� �� �� ��� � �������������� ���������������������� ��������)

� ��#����� ���� �����"�������������������� ��� ����� ������ �$��������� � ��� �� ������������������#�� �����������������)��������� ����#$������� �������2��� 2��� ������� ������2������������� ��$��������� ��������#��� 2�$���������������������������������������)� (���������#$� ��� ���� ���� � � � ������������ ���� ���� �������� ���� ����� 2�# ����� ������� �����2 �"$�� ���� ������� �� ���$�����$���� ��� ������� ���� ��������)���"#����������� ������������2�� ��� ����#���������������������� ����������������� �� ��# ����� ���2 ����� � ����2�������� �2 �")�� �� �� �������� ���������2��������� �������"����$�������������� � ��������� �2 �"������#����������������������� ���2����#������������������������ ��)

8���������� ��2���' ���(����������������������������/0C.������/0B.�$�2��� ���������� �(�������� ���������������������/0A.���������#�/0@.�)���� ������$���������� ������� ����� ���������� ��������������2������������� � �)�(�����#����/00/$��� ��������� ��(����������� � 2�-)C�������� ��-)/�6������ ����������������� ����� ������ ��)���������#�����

6

Page 19: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

�� ���� �����#� G��H(��'� ������� �� � ���� ���3�� �#� �� �� ������� �������� �$� ��� ���������� ����������&������#��������) ������� ��������� � ��������� �������������� ������������ ��������������� � ������� �� ���2������� ��)�(�������$� ��� ������ �� ��� �� 2���� ��� / ������� �� #��$� ��� � #� -.>.$� ��� ��� �� 3���� � � � �� 2���� #.)C������)

I#��� ������� ������ ������������� �� 2���<���� � ��� �� ��' ���(����������������� �������������������� #�� ���/.��������� ����� �����/001)�� ��#$�� ���B. ������� � � ��� ������ �� ����� ����� �����������������#�� ���������� ����� �������� �����)�8#�-.>.$�� ���A.������� ��� �������"�#�� � ������������� �������)�;������������������ ���"2��������+���� 2������ ������� �� 2���� ���#%��� ��$� 2��� ��������� ��� � �� ��������� ���� �����#� �� ����������)���� �� ������ ��� �� �� ����������� �� �� � ����#� ��� � �� "� 2�$� � ���� � �2������������ ��2�������� �2��.)/���������� .)-�������� �' ���(�����!��� ������ ��� 2�����#��)G��H(��'� ��� ��� �� �� � ���� ����� �� � �� ���� �� ��������$� �������� ������ ����������������#� ����� -...)� �� �������� ��� ��� � ������ �� �� � ��� �� ��2 ��� �����% ������������� ���2 ������������ �� ����3 ���#�)������$� 2��$������������� ����#���� ����� ��������� ���)���G��� ������ ������������ ��������� ��� /. ������)� *2� ������ ��� �� ��� # ���� � ��� ����� /C� � � -1�� ��� �����)���� ���������������������������� ����������&������#����������������)

(��� ��������� ������� � ���"����� ���� ����������� ������������)

������ ������������� ���

�������� ����������� ������� ����������� ' ���(�����!�� � ������ ���� ���&�2�#�)����������������� �� ���� �����$�������������� � 2)

���������������� ������� ��� �����������

' ��� (�����!�� � ���#%��"��� ���� � �� ��6����#� ��� ���� � �� �� ������ ���� �� 2 ���� � �#� 2 ���� ��� �� �� � ������ ���� ����)� �� ������ �� ����%�� 2������ ����� � � ���$� �����������#� +���� ��� �����$� ��� �����#� ������ �� ��� ����� ������������ �������$� ���� ��� �������� ������� � ���� � ������)� �� ������� ������ ��� �� � ����� 2�� ����E�����'����$���� ������,�����2�������� �� ������������� ������ �������������������#��������)�(��������#������������ ���������$���6�����#� �2����� ��� �����������)�E� ������� ������ ��������������� �� ���+�������� ��������� ��"�#� � �"������� � ���������� �� ����� �������#���� � ��������� ��� �)��������� ��� ��� ���� �������2���� � ���� �� ���������� ������� � ���$�����������' ���(�����!�)

7

Page 20: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

���������

;� ������� �� ��� �������� �� � ���&��#�2���2��� ���� � ������������ � ����)� '#��������"�$�����������������$� ��"���$�� ������������#������$�2������������������)�+������� ��������#�� ��� ��� ���� �� ��$� ��������� ��� ������������ ��������� ��� � ��2���)�(���2����6�����#� �2��� ���������� ������ ��� �����������$� ��6�����#�2������ ��� � �������� �� �#� +���� ���� ������� ��� �������)� (�� �� � �������� ���$� �����#� � �� ��������� � ������ �������% �����������������#������ ������ ���� ������$���"������2 ������ ��3��������)

' ���(������2���� ��� � ������� �� ���"�� ���� �� 2� �� �������� � ���&��#� ���� �� �������� �������� 2�����#� �"� � � &�� ��� �� ������ ������)� �� ���� �� ����������"����� ���������� ������ �$���������� 2�2����������� ����2���� ��� 2%�"�����2 �"��������������������� ��� �)� � � � ��� �� � �������$� ' ��� (������2���� ��� � � � ��� ��� �� ���������� � ���)� '�������#$� �� �������� �� ������� �� ����� #� ����%�� 2���� ������� ������� ���� �� ����������������"�)�+ �� ���#%�� �������� � ���� ���(�����$� ���������' ���(�����$������������� �� ����������� � ������������ ������ �������������������� ������������ ������)����������� ������� ��� ��������$������������� �������������� ��&����������� �#���������2���#$� ���2���� ���������������� �������� ����� ��� ���� ������)

���� �������������

(�����!���� 2��������� ����������������� 9� ����� ������!��� � �#)������������ �� ����(������2������������ �������� ���� ������������� � ������������� ��)

'�� ����� 2�� ����� ���������� ������ ��3 �� �� ���������� ��' ���(�������������������������$� 2��� ��� � ���� ���� � � ��� ����� #� ��������� ��� ��� ��������� ��$ ��"���$� ������$� � �������� �� ���� �����)� �� �� �� ������ &� ���� ����� /001� ��� ���������� �"����$� ��� #�� ��� �������� ���� ��� � �� �� � � ��$� ��� ���� ��������� � � ����� ����� ����� ���� ������)

'����� ����������� 2�"���������� � ��� � � ��� ' ��� (������� ������ ��� � � ������� � ������ �#� ���� ����� �� �$� ���� �� � ���� ��� ��� �#� ���� ��"� � $� �� 2�� ������ ����� ���(�����)�+�������#$�� �� ������ ��� ���"������ ����������������2 �"�$����2����������������� �%������� ������$��������� �� ��� ���� ����������� �� ��������������������������)���"��������������� ������$��� � ������$�� ��� �����������������"� ����������)����������������� �����������#$ ����������������)���� ��������������������* ��� (������ ��� �� ����"� ������� �� �� ���"� �� � �� � ������� ���� 2�"� ��������� ����� 2����������� ����������������&���� ����� ��)

�� ' ����� (���������� ����� + ������#� �'(�+�� ����� ������������ �������� �����#�� ���������������������������$������ ������������ ������)

8

Page 21: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

����� �����2�#���� �2 %2�#�����)�����' ���(� ����� �����2���%������� ����#$����#� �� ����� ����������� ������������#)�'������ ��6������������ ��2��������� ������� � "������������� ����� ��&�)�' ���(������� ��������������������&�� �����2�������� � �� ���������� ��� 2%��� �����#��� ��#�� ����������� ������������ ��������� ����(�����)

������� �����

������ ��� �� ��� �� �� &��� ���� ��� ��� ��� ����� ��� �������� �� ���!�� ������)������� ���������$� � �� ������� ��������� ��� &���� 2���� ����� ��� ��"�#� � � ��"� ������ � ��� ���� � ��� �� (�����$� 2��� ��� �������� ������ �� �� ������ ������� ���� �� 2���� ������������������������$��� ��&����2��������)�+����������������� ������� ������� ���� ����� ��������"�� �� ��2����������$�2���� ��6������ ��������� �������������� ��������� ������)

' ���(�����������������������������)������ ��2���2��������#�����#�� ����#���� � �� ���� �#���#�� ����������>.�#���)������� ���������������������������������������2������� ��6����� � �� � ���� ����� ������2���������#)�������������� � � ��������$�������������� �� �������� ��������� �������������� �������� ����)�����2����6���� ���%������� ������ � � ��2�#�2� ���� ����2 �")� �� ������� �� ������� ����� ���� ��� ��� �� �� ���� �� ��� � ���� �������� � ���$�2��� ��� � �������� �� �� ��� ���� ������� ����� ��&��)

�� ���� �� �����

'������������ � �#���� � �����2���������� � � �����"$��� � ������ ����� �� �����#$� � ������ � ��� ��� ��� ��������� ��� �� ����� ����� 2���� � � � ��� ��� �� �����)��#������� ��������2����"��$���� ������ ����������2������� �������� ����������������� ��3������������ $����������������)�7��#������� ��(������������� �������&�%������� �#����2���#������� ��#� #������������������ ����2 �"������� ���� ��2��� ����� �� ������)� � ��#� ������� ���� ��� ������ � � �� �������� �����2�� ���2��"����� �� ���)

�� � ������ �� ��� � ������ � ��� �� ��� � ������ � ��� �� � �� ���� ������� ��������#)� (��� ��� ��� � ���#� � ���� � � �� � � ��6���� ���� ��� "� 2���� �������#)���# ��� ���� ������� ����� ������ ��"�� �������������������� � �#)�(���' ��(������� ����� ������� �� ���� ���� ��� �������������������� � ���������������)

9

Page 22: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

������ ������������ �

�������� ������������������������� ����$�� ������� ��"#���� ���#�����)

���� ������������ �������������

' ���(�������������� � �#��������� ����������$�� ���#�������������2������������ ��� 2����������� ��6���� �#)����������� ��������� � �#���������������� �����' ���(��������4���������� �$� ���"�����2��$��"������������"����$� � ��2��������������� ��2�� ��$��� ������������$�2 ���������) ���-.>.$���� � �#�� ���� ��� ��� �������� #���?�6����� ���2������"����� �#���?���������� 2������ ���� ����� �� ������� �������������� ���������2�� ���"�� �������2 ��� 2�������������������� ��� �������������?����� �� ��� ��� 2�������#$��� ����������� ������ ���#�� �����������������������#�������������)

� � �������� � ���#� ���� ����� ��6�����#$ �� � � �#������ � ��� �� ��������� ����� 2� �����)� ��� ��� �2��� ���������)� ; ������D�� *2� ;� 2�� ���� ����� � � ����C������ ���2�3 �� #�-.-.)�����"��� �� �� � #��� ������������� ���������� ������ ���� 2����� ��� ����$� 2��� �� � ����� �� � �� �� ��%� � ������ � � �#)� ���� �� � ����� ���������� �� 2����� ��� ���������� ��� � �� ��������� �� ���������� ������������� � � ������ ���$��������#���������� ��$��� ����������$���� ��������� �������� �): 2����� �� � ��� �� ������� ��� �� ������#� ��3����� � � �������� �� ��������� �� ������� ����� ����������������)

��� ������ �� ������ �� �������� ��)������� ������� ������������ � ��� � �����//������ ��3 �� #�-.>.� #<

���������������� ������ ���������� ����� #������������������ � ������ 2��� � �������� #��������� ��%� � � ���������������������&� ��������� ����������'����������� ������!���������#�� �������������� �� � ������� ����7 ��������������� ��� ��� ���#��� ���������� �������� �)

7�������� 3�������6�������������� ���������������� �$������ �� ������' ��(�������� �������� ���"������������������� �� � ���%���� �����)� ���2������� ��6������������������������ ����� � �#��������������2�������� 2�)

��������6���� ����� 2)���� � �#������ ����������������� �� 3�����$� �������2��� 3 ������ �)� �������� � � ��� ����� �$� ��� ������6���"�#� � � �� ����������������������������"�)�=����� �$��������� � 2����������� ��� ������ �����)�����2���� �� � ��#)� ��� �6����� �������#� �6���� ���� ��� ���� ������ ��� �� � � �#� 2�� ������ #�����������������)

�� ������ ���� ��� � ����� �� �� ����� ���� ' ���(�������������� ��� �� � �% ����� ���2 2����� �2 �")������� ������$���� � �#������ ������3 ��� ������� ��� ������� #�' ���(�������$����#� ��2 �����# ��������� 2%�"����$�2��������������"���������"� 2���

10

Page 23: National Development Plan: Vision for 2030

� �� �� �������� � � �#� ��� �����)� �������� ��� #���� �����2���� ��� ������ # ��� ��� 2�����&������ ����������3 )����2��� ���� ����������������������!�������� �$������� ���� ��� ���� ������ ���!�� ���"�) � �"� ���� ������ �� 2���� �� �� ����9��� � ���� ������ 2������)

'������� �� �� 2�� ���� ��� ����� 2���� �6���� ���� �������$� ��������� ���� &� ���� 2�)�5����� ����#������� ������ ����6������#)�������������������� 2������ ���2�#�������������������3 ������ ��4��������������������� ��� ��3 ������ ������ ���2�#��� �� � �� �� 2�)�8����� ��� � �# ���� �$��� ���� � ���� � ���� ���� 2���&� �������� �������������"��� �2��&� ���������������3 ������ �$�2��� ���� �������� ��������#�� ����������%����������%��9�������$�� ��� ������������������� �)

' ��� (������ ��� � � &�� ��� ���� &������� �������� � � ������� &� ���)� ���� ����� ������ �� ����#!������������4������"����$ ��� � ���$������$��������2���$��������������� ������� ����#)������� � �#��������� ���������� �����$����2�������� �� � ������� ���)

������� !�����"����������������������� ������

������ ������$���2 ����� � �#����&���� � ��� 2�������������#��� 2����)� �����������������$�' ���(������� ������������ ����"��������#�� ���2����#��� ���$�� �2������"��$� ������2��� ���� ������)� (�� � ������ ���� � �#$� ' ���(������ ������� ������� �����)�+����������� ������ ���� �� �� ��������� ��� �����2�� � ���� ������ ���� � �������� 2���� ��� �� ��� ������)� = �� &����$� ��� ��������� ��� �� ������ �� �� ������ � �#$� ' ��� (������ �� ����� 3���� /0A� � ��� �� ������ ��� #��)� �� �� ������"�� ��1 ������ �� � ���)� �� � ����#� ��� �� ����$� 2���$� �"����� ���� ���� ������� � � �� 2� ���#&� ������ ���������#�� ����� ���������� ���� ��������)

8���� �� �3 ������� 2�

; ��� ��3 �$� �������� �

�� 2�

; ��� ��� 2�$�� �

� ��3 �

; ��� ��� 2�$�� ������� ��3 �

7�����$�&� �������������������$���%�"���������&� ���

:� ��%��������������������

�������"���������&� ���$

�� ���� ��� ������

��������� ������ ��2��� ���$� 2������ ���������$

�������������� ����������

�� ������ #���

����)� �% �������$��������� ���� 2�

� � � � � � ��

11

Page 24: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

�� � � �#� ���2��� �� 2��2���������� �� ����$�2��� ����� �� ��� ����� ��� ���������� ��� �����$� � ��$� ���� ���$� �������$� � ��$� �� �� �� ���� �������)� 5�� ��� �� ��������������������� ������������ ������� �� ����� 2�����������������&� �������� � �� �������������� ���� ������ �#� ���� � ���#� ����2 �"�� ���� ����� ��������)� ' ��(������ ���� ����� �����#� �� �� (���!�� �� 2���� ������ � �� � �� �����)� � � � � � � �������� ����� 2���$� ������ ��� ���� ���#� ���� ���������$� ���� �� ������� ������ � ���#� ��������� �#� �������#� � � ����� ��)� ���� 2���� �� �� �� ������� ��� �� � � ��� #� �� �"����$�� ����$�"� 2% 2������������� ������������� �$������ ��� �������� ����������� ���&�������������� ����������)

(�� ����� �����������2���' ���(����������� ���������� #��� ������ ��� ����� �� �� &� ��� ���"��)� ' �� ����� ���� �� � � �#� ��� � �� � �������� ��� �� ��%��������������������� �������� ������������ ��� � ��$� �� ��� ��2������ ��� �������� �������������$�������� ����#����"�������������������� �����������$� �� ��%������������)���������� � �#��������� ����� ��)�8����������������%������ ��� ���������"��$' ���(������������������ ���)���������� �������������������� %�� ������$�2���� ���������������$���������������������� ���� ����� �2��)�I������ ������������#�� �������� ������ 2�� ��� ��� ������ � �� ��� �#��� ��&� ���)������� ����% ���� �������� � ������� �������� �$� ����� �������� �� ��� �������#����� �������� �������$� �� ��2������������� ����)

������� ���#����2��)���� ���������"����������������2 �"�����������������"��������� ���� � � � ����� � �$� ��� ��� �� � ���� #� ������ 2�#�� � � ����� 3 �� � �� ����� ��� ������ #�� � ��)� ���������� � ���� 2���� ��� � � � ���)� � � �� � �� ����%����� 3 ����� �$�' ���(������2�������� ������2�#��� ����� ���������� ����� ������ ������"�)��� ������ ����"���������� � ����� ������������$� � ���#�2�����������2 �"� ���&��������� �������� �������)���� ����#��������� ������2�#��� �"����� ��� ���������� 2������ 2������� ������� ��������)

������ � ������ ����������� #���������� 2������������ �� 2���<�����&� ���$�� ������� ��� �������2��' ���(�����������#�������� 2�������� � ��������� ��������$� ���� ��� ������$� � �������� �$� ���%�"���� �������������$������������������ %�� ������$�� ���������� �������������)������� �� ��9� ���� ���������� �� �� ��� ���� �� �#���$� ���� ����� �� �����������2���� ����������� ����������� ���� ��������2������� 2��������#)���� ���������� ����� ������ ������"��� ������� � �#�� � � �� ���� ��$�� ����� ������������������ � ������ ����������������� ���� ���������������)'��� ��� ������ �������� �� ��� ���� � ������� �� �� ���������� ��� ������ ������������$���� ��������������������� ��$������� ������������������� �� ��)���� �����"����� ����� ��� ���������� ������� ���� ������������)������� ��������� ��� � ����� ���� � � ���� �������������� � � � 2�� � ���$� ������ ��������#����� ������ ��� ������ ������������� ����� � �#)������������� �#� ����������� ���2�������������� ����������������� �$������� � �� ������������ ��������#$�� ������������������#������ 2�������)���� �����������#� ���������� ��������#���������� � ����� ���#)

12

Page 25: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

: ��%���� �� 2�� ���� ��������� �6����� ������ ���� � ����� �� �2�� ������$� �� ������ � ������)� ��� ' ��� (�����$� ����� �� ������ ��� � 2)� '�������#$� �� �� ��� ����� ������ ����� ��� � �� �����#� ���� ���� � ������ �� ���)� ��� ��� ��� ����� �� ���� �� � �#� 2���� � ��� ��� �� � �� �� ��%�������� ������ ��� �� ������ ����� �� ���� � �2�� ��� #��� ���� �� ��� �������)� � �� � ������ �� �����$� 3 %�������� �� 2���������"������������ ��������� �������� ��������)

������������������ ����

��������� �������� ��� ' ��� (������ ���� �� �� ��� ������ �� ��� ��� >. ������� �� �� ��� �������� ������;���� ��������#�/0@.��� �� ���/B������� #������#�-...�)�'�������#$�� ��������������������������������� 2������ # ��� ���������������)��������$�' ���(�������������� �� ������ �� �� �������� ��������� ��� � ���$� ����$� � ���$� ��������#$� 2���� �������� �$�� ���� ������ ��� ���� �����)� � � �� 2� ����� ���� ��� �� � �� ��������� �����$� �� � ����#���������� ���� ������������������ ��������������� ���� ��������� �������������)�;� ����&�� �������� � ����� ������ � � ���� � �� >. ������� ��;��� #� -.>.� � � �� �� ��������������� ���� 2������ �� ���������)

�� ���� ��� �� ��������� ��� � � ���� �������������� �� 2��� ��� ������� ��������)� ��������������� ��� �� ������ �� �� ������� ������ 3���� �� 2�� ������ ���� ����#)� ��� ������#$� ��� ����� ��������� �� �������������������� ����������� � ����� �����)���������#���$����� ������ �� ��� ��� ���� � ������� �� ��� ��������)� �� � ������!�� -.// � ����� � ������ � ������ �� � �� ��"� 2����� ���� ���� ��� ����� �� ����� ��� �� � �� ���� �� �&��������� 2�������������$�2������� � ����#�������#)

��� ������ �!���� ������� ��� ��� � ������������������� ��������������$����������������������� ���������������)

� ���#��� ���������������F�������������� � �#��� ������������������� � ���� ��������� � ���� �����)� 8������#���� ����%�������� ���� ��������� � � ������� ����#� ��� �� ���� ������������ ���"������������������#���� �)������������ ���2�� 2������� ���� �������1 �@..�7�� ����������#��� ����� �� �2����������������������������� �"� �&�������� 2������� ������ �������1.�...�7����������������������)�7 � ��$�������� �� 3 ������� ���� ��6�����#� ��"� � �� �� ��� ������� ����� ��� �� � �� � ��� �� �� ������ �$��������#������ ������)

��� ������ �!����2�������������� ������$ ������������#��� ��"� ����� ���$�2������� ���� �� � �� � �� �� ���)� �� � �� � � ������� ���� �� ������� ��� � � �� ���� ��6���������������� �������� �������� �� ������ ������)���������������� ������������ ���� ������ ������ �#� ���� � ������ ����2 �"�� � � ���� �� �������������� �� ������ ��������#)� = �� �������������� ���� � ������ ���������� ������$� � �� ������ � � ��������������� ���� � ���� ���������� ������% 2������������ �������������������� ��2 �")� ;�������� � ���� � ���� �������#� � � � 2�� �� � ��� �� �������� ���� � � ����� ��%���� ������)� '� ������ � � � �� �� ���� � ���� � ��� ������ ���� ��� ����������� ��

13

Page 26: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

� ��� �)�������������������� ��� ������� �����������������4���������� ��� �� �������4�� ���� ����������� ���� ����)

����������#�������� ��-..@�&� ���� �� ��������� ����2�"����)�(������������� ����6����� ����� ��������� ���� ����������$� ����������� ��� ���� � ������$� ����� ����� ���� ���� ����#� ���� � ���� ���������� � ���� � � ����� �������� ����#)� �� ��"� ��������� ������� ��� ��� ��� �� ��� ����)� (�� ������ �����$� � ������� � ���� ��� ���� � ����� �� ������� ���� �� ����� � ���� ��� ���� ���� &������$� ��"���� �� ����� ���� ���� ����#�����)��� ����� �������� ���������������#!���� �����������������)�:�2������ ����������� ����� ����� �������$�� ���������� ���#�2���������� �)����� � ��2�#�� ���&����)

= �� �������������� ���� ���� ������������������ � �����$�2���$� �������� �$� � ���$����"������ � �����������������������#�� ��������)�� ��������������� ������ ��������� �������$�� ������ ������ �� �������� � � �� �� �������� ���$� ���� �� ��� ��� ����#� � �� 2���� �����������#� �� ���� �� ��� ������ �2�� � �� ��� ��� �� � �� ��"� ������� ���� ��������� �)� ���������$� ���� � ��!�� 2 �")� G����� ��������� ��� ���#� ������$� ���� ��� ��� ������ ������� �� �2��� �������������2������������� ��������������������� ����� ��� �� ���� ������� ��"� �������������)���� ��� ����#� � �� ������� ��������� � ��� �������2��������������&�����4����������������)���"��������#����� ��#��� ������ ������� ������ ��� ��3�����#��� �)������ ��������� ���&��� ����������� ������ ����)

+ ������ 2��� �� ��� �������� ���� ���������$� ' ��� (�����!�� ��� ����� �� ���� ��������� �� ��� � �#� ��+��� �������������� ��� � #����)� (�� �������� ��� ����� ��������������� ���� �� � ��� � � ���� �� 2�� ���� ������ ������� �� �6����� �� ��� ��� � �� ���� ���� ��� ��������� ��� ��2 �" ���� � 2�� �����)� � �� � � ���� ������ #���� ������ ��2������ ���)

(�����������#����2����' ���(�����!���������� �����������$���� ������ �� ����������� �� 2��������������� ���� ���� ������<

������������ ����� �������������)�� ���������� ����������������������#����$ ���������������2��� ����� �������������$� ���� ���� #� ����� �� ���� ���������� �������� � � ����� ���"�� 2��� � ��% ���������)����� ����� ������� ��%;������������� ���� �$���������������� ����� ����2����% ���� ��� �������� ���� ������ ������� ��)��� �������� �� �����2�� �������� ���� �" � ����� �������������� ��$�&���� � ��&�������� �������������������� ��������$��� �������������������$������������ ������ �� ������� �'������)�� ����#���� ����� ������� �� �� "#��2�2���� ����� � � �����#��� ����������������� �����$� �2� �������� �� �#���� ��� �� E�9���� �� ����� ����� ����7�"�����=����� ���� �� ��� ������� �� �� ���� ���� 2���� � ������� �� �� ������ 2��� ������������ ����� ��2������������������#)�� � �������� �� �� �������������� � � ��� ��� ��6����� �������� ���� ���� ��������&�� ���� ���������#� � � ����� ����������� ���������� ���� �"�� �����������&�� ���� �� �

14

Page 27: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

��������� ��� ��������������� ��������#� ������#���&���������� ������ ������ ��)�� �������� ���-.�...�7�� ����2� ����������#� #�-.>.$���� ��������������#��� ��� ��� �$� �� ������ ����� // �...7�� � ������� � ��%����� � 2�� ����� ��� ������������ ���������� ��� �����%���� �������$� ���������� ��� � ���� ���� ��� � ���2���������)

���������������# ������ ���

' ���(����������� �� ���2�#��� �������������� ����� ���������� �� ����)�(��2��� � ���������$������� ���� ���#������� ����� ������ ��� ����� ������� ��$���� ����#���� �� � ���� ����� � � ��� 2���� � �� �������� �#� ���� � � ���� ���� ��� �)� '���������� ��������#�� ��� ��������� ����$�� �� ����2������$�2�������������������� �#�� ���������� ����� ����#!�������)

(��� ����������� � �� �������2�#���������������� ����#� ����� � �#�� ���� #�� ��� ����� �������#)���2�#�� �2�������� �� �� ��$�� ����������"�#�� � ��� �)�:���%����� � ���� �������� ��� ��� ���������� ���� � ���#)� +����� � � ���#� ������ �$� 2���� ������� �� ���� ������ �� �� ��� ��"�#� � � � ���������� ����� �������#� ���������� � �� ���#)�7�������� ���� �������� �� �����2�#� ��� ������ � ����4��������#� � �� ��� ��4�2����6����� ��������������� ��$���� ������� � ��������������$����������� ��������� �����$���������������������������������� ���)

I#��� � ������ ����� ������������� ��� ���� 2%��� ��� � �#�������<'��� ���� ������� �� ������������ ��$����"����� ���������� � ����� �������� ���� ��� �������� ��������)���� ������� ��� � � �#%2��� ����� � � ��� �� � �������� #� �� ����� ��� ��������������������� ���������#��������#�����������2���� ���)(������� ��C������ ��� ����2��������� #�-.>.)8������������������������ � �����#��������#)'������#���� �� ������ �#� ����� � �� ����� ��2� �� ���#$� ��� ���#�� ��������������������� ���������� 2���� �����)

���������������������#������� �������������$�' ���(�������������������������� ��� ��� 2%��� ��� � �#����������� ��������2���� ������!���� ���������$�2�� ���������3 ������� ����������)

����� ��������������������������� ���

8#� -.>.$� ' ��� (�����!�� ������ � ��������� � ���� ��� ������ �� ��������� � � ��������������#������� � ���$�� ���������� ����������� ����� ����#)���� �� ���������2�������� � ���������� #� � �� 6�����#� ������ �$� ������$� ������ ��� ���� ��� ����� ������)'���������������� ��$�3 ������ ���������������������������� ����� ��2��������� ���� ���� ����� ����� ��������������������� � �#)

15

Page 28: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

��� � ��������� ����� ����#� ��� � ������� ����������������' ���(�����!��������������� ����������� #� ��������#� ��� ����� �� � ���#� ���� 3 ������$� 2��� ��#� ��������� #�����������������)������������#����� �������� ����(�������� ������ ����� �����������)���������2����������������� ����������� �������� ����������� ����#��� ��� ��#� ����� ����� �� ��$� ���� ��� �����$� ����#�� ������� � ���������2��� ������� � ���� �� ���������������������� �������������)

� � ����� ���$� 2� �� � �� �� ������� ���� ���� ��)� �� ������ ��� � � ����� �� ����� �� 3 ��� ������������������� ����� ���� ���������������� ��$��������� 2�� ��������������������� ���� ����� �� ����� �)� '� ��$� ���� ������� ���� �� �� � ��� � � ��� �� ����� ������� �#���� � � ��"� ��������� � � � ���� �� ��������� �� �� ��� �� � ����#���� � � � ���� ��� � � �� ��� ����� �� ���� � ��������� �� ��� ���������� ���� ��������� ���"����)���������������������� � ������#��������� 2����� �������2 �"��):���$� ���������� ���� ��� ��� %�� ������$� � �����$� ������� ���� ������ ��������� � ���� ��� ���2��� �������&����)

��������� ���� �������#� ��� �������� � � �� ������� �� ����������� ���� ���� ��$� ���������� ��� ���� �6����� � � ���� 2��� � ������ ����� ������ �2�� ������ ��� ��������� ��� ���� �������� ���� ��)

$������������������������ ��������������

(������� ���� �� ���� �� �������� ����#)�G ����� � ������ ����� /001$� ��� � �� ��������$� ������ �������������������� #���������� 2%��� �� ������ ���������#� �������$������� �� � �����������#)��������� �� � ����#!�� ���� ���� ��������$� ���2��� � �������� ���� �� �����$������"�#�� ���"������)

'��������������� � ������� ������ ��� �������� �� ����9��$� ��"���� ��� � ��� ��� � ���� � ����$� ���� ������� ���� � � ���� �������)� ������ ��������� ��� � � � � ���)������������������������������� � ��� �� ��2 �"��������� ���� ����������� ��2 �"$���������� ���������� ���������$����� �$���� ��� ���������#��������)��������� ����������������� ������ ������������� 2��)��������������$���������������������� ��������� ����$������������������������������ �� ��������2�� ������ ��� ����� ��%��������������� �� ���)

��� ������ ���� � ������� ��������#���������<������������ ���� ������ �������#$�2������� ����������� ����#� �������� #��� ���������"������ ��� ��������$�����������������#)�� �������� ������ ��������� ��� ���� ���������� ���2��� ����� ������� ����� �������������������� �2����������� ��)7 �����3 ���������������� 2���������� 2������������� ������������ �������)8���������2���������������� �������� ��2 �"�� ���� ����� �����$�����#��� ���������������9 ������������ ������ ������ �� �������� ���#)

16

Page 29: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

�� �� ����� ���� ��� ��� ������ ������ � � ��� �� � ����$� ���������� �� � ���� ����������� �� ���� ��������� � � �2� ���������� �������)� ��� ������� ���� � ��� �2��� � ���� ��������� ����2 �"�$� � �������� 2���$� ����� � �����$� � �������� ��������� �� ������� ����������������������)

������������������������������ 2��������)�; ������!���� ����� ����� ���� ������ ������������� �� ����� �� ��$� ���� ��� � � ������$� � �� ��� �� �� ��� ������$� ���� ���� ������ � �������������������������� ���������������� ������)���� ���� ����������� ��������� �� ����� ������� ����� ������ �������� �$���� #���$����� �� ������� �����������)

� ����$�������9 ������������� ������������ � ��������� �������� �������������������������� ����� �������������$�� ������������ � 2� ������ ����) �������� ��������� �����$� �#� � � � �� ������� �� ����� � � ���� ����)� =�������� ��� ���� � ������ � ��� ���� �����#� ����� ����������� ��� � �������#� ���� �� ���� �� ���� � �� ���"#� ����� ���#���� ����)������ ���� ��� 2�������������������������� # ������� �� ����� ����2)�G����������������� �������������� ����������������������������� � �������� � ��������9 ������������ ��)�����"������ ����� � ������ ���������������������������$ ������������� #���)

�������������"����������� ����%����������������������

�� 6�����#� �� ������ �� � �� �� ��3 ���#� �� ���"� ������� ������� � �)� � �%6�����#������ ��� �� ��#���������#��������������� ���� #����4������� ������������������ ����������������� ����#� �� � ��2 �� ��� 3 �$��������������#������� ��' ��(������� �������)8#�-.>.$�' ���(������������������� ���#����2������ �� 2��������� ���<

G��%6�����#����#����� �������� �$ 2��������������&������0.������)J�����#��� �������� �$�2����� ���# � ��������������#�����������#����������)=������������������� ��������������������� ���� ���� ������������� ������)(��&������������������ ����� �������� � ��� �� ���� ���� 2��������������� ��$������ ��������#������������� ��� ��"� 2���%��������� � �#)(�2�����#���� �� ��� ���� ���������"��"# �� ���� ��������� ������������������������� ��������2�������� ����� � �#�� ��������2��� ���� � ������� �����)

���� �������6�����#� �������� ���6��������������������$����� ����� ������ ���������������������)�(�� ������� � ������#�� ���� ������-.������� ���#�������� �����2 ���$� �������� ���� ����� ��� ������������ �����&�#����������� ���������������$�2��������������������������������� ������ ������)

(������������������� ����)�(��� ��������� ���������� ������������ ���#)����������� �� �� � ����� ��� ���� �� ���� ���� � ��������)� �� ��� ������� �� ���� ���$� �������#� � ������������������$������������� ��� ��� �#������������������� ����)��� �

-�7�I���#��-./.�) ����� ������������������� �������������� ���� ��� ���� � )

17

Page 30: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

���� � ������#����� ����� ��� ��������� � �� � ��� ����� �� ������!����������� ������)�� � ������ �� ��"�� �� ������� ��� �� ����� ������� �$� ���������� ���� ����������������$����� �������������������������� � ��"����#��� ��� ���#$������� �������� ����������� ��� ��# ����������)��������� 2�#�� ���2�����#���������������� �����2 �#���� ����%�� �������� �)

���� ������ ���� � ����� ������ � � ���� ����� ����������� �� �������� ���#���)�� �������#��� �� ��������#�2 ������"�� ���� ����������� ��� ����� ����� �����������)������������� ����� ���������������� ��$� ������ ���������� ������$���� � �������#��� � ��� ����� ��� ����� �����)��������2�#$� ���%��� �������� ������ � ����� �� ��� �� � � ��� �� 2��� �� 3 $ ��� � ��� ��� ��� ��� ������ �$� � ����� ������ ����)� �� ��"� �������� �� ������� ��� � ����� �� ���� ���� ��� � � �� ��$��������� �� ����� ��������� � �� �� � �� ������ �� ���� ��������� �� ����� �����)� ��� � �������������� ����� ������������������ �� ���� ��$��������#��������������)

���������� ���� � ����������� ����� ��� � �����������������#� ���� ������������)��� �� �������� ������2��������� �������������)������������ ��8������������ ���� �����#� ������� �� �� ������ � ������ �� � �������� �� ����������� ���� ����#����������)� ���� ����#�2���� ��� ���� ������# 2�"���� ����$� ���� �� ������ �� ��$� ������ 2�� ������ ���������� ���� ���������������� �����)������������� ���� �����������# �� ����$� � ����� ������ � 2��� ��� �� �� ��������� ���� � ��� ��� ���� �� � ��� ����� �����)

��� ������� ���� � ������������ ����� ��� �����$�� ��������������$� �������� �$��������$� ���� �� ���"$� ��� ������ ��������� � ���� �� ������ �� ���$� ������� ������ � ����� ���� ���� ������ ���� ��)�����"� �� ������� ��� ��� ��� �� ������$� ��� �� ���&� �� �� ����� ��� ���� ��� ���� ����#)� ������ �� �����������#� ���� �������#� ���� �� �� ����� ����� � �� ��� ���� �� � �� ������ ��� �����$� 2��� ���� ����� �� ���������������� ����)

�������������� ����������������#�������� ��������)�������� ������������� ������6�����#��� � �)� + ����� ��� 6�����#� ���� ����� ��� ���� ��� �� �#���� &������ ��������#� ��� �� ��������������������������������)�� 6�����#������������ ��� ������������������� �)� ��� 6�����#� ������� � � ���� � ���� �� ��� #� ����#� �� ��������� ����� � ������$�������� ����������� ���������� 2����������� ��������#)�'����#� �������������9� �� �� ��� ��2�� ��� � ������� �� 6�����# ��� ��"�#� � � � &������ ���� �� ��������� � �# ���� � ��$� ������ ������������� �� �#���)� 8#� -.>.$� �� ��� �� � ���� � ��� � ��-C������� ������%�������� ��$�����#�������������������� ����� ��� ���>..�...���������� �� ���/�-C.�...� #�-.>.)

��� ����#!������������ ���#����2������" ������������ ���� ��� ��� �� � ��������� ������ ����$� ��� ��� ������ �� &������� ��������� ��� ������ �� �� 2 ���%������ � � ��� ��)+ ����� ��� 6�����#� ���� ����� ��� ���� �� �� �#���� &������ ��� �� � ����� ���)� (��3 ����������������� ���� �������� ������������� ��� ���� ���������������$�������������#���������� �� �� ���"������������������� ������������)� ��������������������� �

18

Page 31: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

������������ ������$�2����� ��� �� ����� ��%#�����������#����$�� � ����2��� �������� ���������� ������ ���� �������������� � ��� ���"����������� ����#� ��"�� ����$� ����"�#�� �#�������������)�' ���������������� ����� �� ����)�� ������������� ���$� ���������� �� 2%�� ��� ���� ������ �� � ��� ����$� ���� � ���� � &������ �� �� ������ ����)

(� �������� ��� � ���� �� ������ ���� ��� ����� ��K��� ���� �� �� ���� �� �� ������2 �������� ����6�����#� ������������ �$� �������6�����������#�����6�����#� ��������2���� �������� "� 2���� �� ����� �� ���� ��� ���� �� ������ �������#� �������)� �� � ����#!������������ ��� � � � �� 2 ���%������ ������ �� &������ ��� �� �������� ��� ���� � �#)� �#� ���� �������� �������� �� � � � ��� ��������� ����� ���� ���������� ��"����� �� ���� � �)� � �� � ������ �� �� � ��� ���� � ����� �������� 2 � �������� �� �' ���(������������������� ����6�����#� � �������%#���2 �"������� � ��� ��������� ���#�����2 �"��)

�K�� ��� ���#�� ��� ��� ������ � �� ��� ����� �����%��� �� � ������� ���� ��� ' ��� I ��������� � ���%��� ��������)�����' ���(���������� � ������� �� ���K�� ��������$����������� ������������� ������ ����� � �����"� �2����� ���� ���������� ���������� �� ������)�; �������� �����������2��������������� ��� ������������ ���K���������)��� ������ ������ ���� ��������� � ����������������������������6����� #��� ����� � �#��������2���� � ����#!����� �����������#)

&������������ ��������

: ��%�������� ��� ����������� #����� ��������#� �������������#���<������#�$������� �$������� �$����$��&���� ��� ��$�&� ���$�� ���������������������� ���� ���)�� � ������ ����"�� �� ������� ��� ��� �� �� ��� ����)� ��� ���#� ����� ������� �&������ �$� ������� �$� &����$� ���� � � ����� �� "���� ���� ��� �� � ��)� ��� ��� � ������� ��� ����������������� � ���"����� ���#� #���#�����9�$������� � ��� #��������������������� ��)

; ������������������ ������ �������������������������)�� ���������� ������ ��������� ����"�#� ���������� �������� � ��� #� � ���� ����� ���� �#���� ���� �� ������� ����� ����)� ���� ���� ���� �#��������� � ��&�) ����� ������ ��� �� ������� ���$� ����� � ����� #������ ��������������$��������� � ��� ���� �$�������� ��� �������� ������ ���� ������ ���������#���)�;�������#����� 2�"�������������#����� ��#$���� �%���% ������� ���� ����� ����6�����#� ������������$��������#����������#����)

8#�-.>.$��������#����� ������ ����6�����#������ ����$� ��������� ���� �������$� ������ � �� #� �� ����#� �� ����� �� �������#� ������ ��������)� �� ������#� ���� ��������� ����#���� � ���� �� ���� ��������� �����$� 2��� �� � ���� �� ������ �$� ������ �$� �������������� ���� �������)� G �������� � ���� � ������� ���� �������$� �� ������� 6�����#�� ����#� ���� ������#� ���� � �� � ��2 � �� ��)�7 �� ���� �� ���� ����� � ���� � ����$��������#����� ���� ��������)

19

Page 32: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

�� ��� ������ ���������#����� ����� ���� �<���� �����������$��������#������������� �������7 ������ ���%������������� ���� ����;����� ������� �� ��� ��������� ���� �������������� ������� ��� �������#� ���$� � � ���2������������� ���� ����#8�������������� ����� ���#��������� ����� �� ����������������� �% �������� ���(�� ���� ����������������������������)

(�� ��������� ���� ���$� ��������� �������� ���� ��� ������)� �� ��������� �� G���� �������#� ������� �� �� ������ � � ������� ��������� � �����)� + ��������#�� ���� � ���� ������� ������ ������ �� � ��� ���#� ��� ��������$� ����� ���������� ���� ������� ������)

(���������% �������� ��� � �������#���������� ��������� �� ����� ������ ������ ���������������)� = �� ���� ���� ��� � � � ���������$� �� ���� �#���� ���� � �� ��� �������������� �� ���� ����� ���� ����������$� �2� � ���� �� ��������� ��� ���#$� ������������������ �#������������ ��� ������#���������� ����������#����� ������)

��G��H(��'����������� �����������' �� (�����!�� � ����#� � ���"�� �������� � ����� ���� �������������"��4����2����������� ����#�� � ����������������������� ���&��� ������������#)��������#���!��������� ������� �������������� ���������� ����#���� ��� ����� �)�5��������� �� ��� ��� �������#)���������� ����������� �������� �$������ �$� ������� ���� �������)� �������� � ���� �� �2� ������ ��� 2���� ���� ���� ������� ���������#)� G 2��$� ��� ��� ��� ��� � �2� ������ ��$� ��� 2���� ������ � �� ��9� ���� �� �� G��%� ������ � ��� �6������� �������$� � ����� �� ���� �������� � �� ��� ���� ���������� �����$���������������������"� ������%���������G�� ����������� ����)��G��������������������������� ���� ���� ����� ���#������"�#�� � �2������� ������������ �������� �$�� ��� �#��2 )

8�������� �� ���� ���� ���� ��������� �#��� ��� ��� ��� ������ 3����)� ��� ��� � �����6������� � � ���� ������<� ���� ����� ��6�����# � ���� ������������$� � 2����� �� ������� ��� ������������$������������ ���� ���� �������� ������ ������������������ ��$������� �������������� ����� ���#���������������� ��������������������� �����)����� ���� 2���� ��"� ���$� �6���� � ����� � �2�� �� �� ���� ���� ������� ��� ��$� ����������������������� ����)

' ������� ���

�������� � ����� �� ���� �� ���� 2����� ������� ��� ��� �������� ����� �� ��� �� ������ � ���������� � � ���� �� 2�� ���� ������� � � �� �������� �� �� � ���#� ���� ������ �� ���6�����#)

20

Page 33: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

' ������� ���� �����#��������� ��������� ���#)�=�����#$������������ ���� ���2��$��� ��� ����� � �������#$�2��������� ���� ��� ���� ���� � 2)�(�������$������' ���(�����!�&����� �� ����� #���� ����2 �"���� � ���#$����#� � ��� �������#� &������ �������� ����� ��� ���������� � � ��� �� ����� ��� �� ���� �������)� �� �������#� ���� �� ���������������$�2��"���� ���#�2����# ������������ �������� �)�'� ���#$�������#������� ������� ����������� �� �������������������������!�����"�)������#$������������ ������"�� �������� ��$� �� #� � ���� ������ � 2����� �� � �� ��&� �� �� ������"�� ���� � �����#������)

�������� ������ ����� �����������#��#������������������������ ��)��������� ��������� #�-.>.$' ��� (������ 2 ���� ��� �� � �������� �#���� �� � ����� �� ���� �� ���� �������� � ����������#�������$������� �#����������������$ ���"� ������������������ #���$������������ ����#� ����������� ������#����������������)

����� �� ��� ���� ��� � � � ����� �� ���� � ��� �� ��� �� � ����� 2��$� 2��� �������� � %��� ��$���� ������������������ ��������� ��� ������ ��)���������� ��� ���������� ��2 �" �� ��������� ��� �� ������� ��� �$� �� ������������ � ������� �� �� ���� ��� #����� �������2������� ����� �����������2�� �� �������� � 2������������� �)

� � ����� �� 3������ �� � ���� � ���� ������#� � ����$� 2� �� � �� �� � �� 2����� ���<

(�������� ������������������� �������������� ������������� ������� �$����������2����������� ��� ��� ���� ���� ���������� ������)�������������������������"� ���������� ���� ��� ����� ����� ���$���������������� �#� � ���� ��� ��$� 2��� � �������� �� ����� � � � ������� �� ��������� ��� ���� ��� ���� ��� 2���� �� ����� ����2 �"��)' �����2����������������� �&�����$�2���� �������� ��������������� � ��� ����2 �"��������� �������������2� ����������� ��� �%�� ���� ��������� ��)�� ���� ��� #���� � ���� � &������ � �� ����2 �"� � �� �� ����� #�$�2��� ���������� ���� ����# �������2 ��)�� �������� �� �� �� ��� �� �� ���� ��� ��� �� � ����� ������#� ���� ����� 2����� ����� ���� ���� ������� #������ �������2������ ��� ���������� �� ������ ������������ ��� �������������$� ������ � � ��������� ������������������ �� ������!��� ������������ #������ ������)

(������������� ���������

���� �����������������"����������� � ���� ���� ���������� ������$������������� ����� ��������� ���"���������� ���������� � �����������#)�� ��������� ������� ��������� ����$� ' ��� (�������� ��� � � ��� ���� ��#2�� ���� ��� � ������� ��� �� ��������3�������#����� ��� ������������ ����������#������������#�2���6������ �� �� )

8#�-.>.$�� �������������' ���(������� ������������������� ����� ������)�� ��������������������������� ���� ����� ��������� ����)��#�� �������� ��������������������3�������#����� ��������#�������������� ���������������2 ��� ��������������

21

Page 34: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

���� � ������#� ����#)� �� ' ��� (������� � ���� '����� ���� ��� � � ���� � ���� � ��� ���� ������������� ��������� #��"����$����� ������$�������������������2 ����������2 �"����������� ������#)

(��������������� ���6���������������� ���������"#�����<'���������� �� ��������� 3������ �#��� 4� ���� �6����� � ����� �� �2�� ������������������3����������������� ������������#�������)��� ������� �������������� �� �� �� �� ������� ��� �� �� ���2� �� �� ' ��� (������� +�������,������'#����2����� ���������������2������#���!���������2�"����)7�"������� ������������ ���� ����4����� � �����"������� ����� �� ��� ������������ �� ���� ���� ������� � ��� � �� � �������������� ��� �� �����)����������� ���� �������� � �����$� �"����� �� ���� ����� �� ��� �� �2 %����"� �#���?� �� � �� ������ ��� ����������� ��� ��� �%� ������ ���� ������)����������������� ����������4�������� ��� ��������������� ����� ��$�� �����2�#� �� �� ���� ��� �#� �� �������#$� 2��� �� "#� � ��� �� ������ ����� �� ����� /001)� �������������� �� ����� ������������#�������� ���������������������� ��� ��� ���������������� ������ ������)� �����#����$� ������ ������ ���� ����������)��� ������ �� ������������ ����� ��� �������������� ��������� ������ ����������$��� ���� ���������)8������������#���������� ������������� ���4�(������� � ��%���$��������� ������#�6����� ��� ��������� ���� ��� � ���� �� ���"����� �� ����������� ������ �����������#)������6������ ����������2��������� ������������ ������#��� ����)8��������� ������#������������ �� ���� ������#�����#�4�+������ ���#� ��������� ����������������������� �������������������� � ���������������� ���#)�: ����� �������������� �� �� ����� � �� ��� ������� � ������#� ����#� ������ � � �� �� ���$� ���#� ��������)����� ����������������� ���� �� ������)

� � ���� �� �� ������ ����� �� �� ��������� 3�����$� �� ��� �� ��� ��� ��� �� ���%� �������$�����������������������������)���� ������ ���� ������������)

$���������������� ������ �

(������ ��� ��#���� ���� ����� ���������#��������� ��� ��� �)�(� ���� �� ����� ��� ������������� ����� �� � �� ' ���(�����!����� ����) �����"�� ���� �� �� ������� �� �� � ����#!��������?����#��6������������������ ��� #������������ �������������������� ���� ��� �� ��� 6�����#� 4� ������ �$� ���� ������$� � � ���� ���� � ����� �������������� 4��������� �� ����#� ���� ������#� �� ���� ����9��$� ������ ����� ����� ��������� ����� � ����������������)

��� ���#� � ������$� ������ ����� ���� ����� �#� ��� � �� ��������� �� �������������� �� �������)� ������� � � ������ ����#� ���� ��� ���� � ��������� ����������� ���������)����������������"�����' ���(�����!������ ���������� ��������� ������ ����� ��� ������ �� �� ���������� �)� �� � ������ ����"�� ���%������� �� � ����� � ���#������������ ����� ����� ������ ������ ���������)

22

Page 35: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

(� ���� �� ����� � �� � �� ���������� #� ���$� � �� ���� ��� � ��������� �� ������ �� �� �������� ���� ��)�������� � ��������"����# ����$� ���"� #� ���"$���������� �� #���������� �$���� ��������� ���� �3������� ��� ���)� �� � �6����� �������$� � ���� � �����$� �"����������������2 �"��$������ ����� ����� ���� ����#$����� �������#����$������ ������������������������� �� ������)

������ ���� ������������� ������������� �� �����)

�� ����� �� � ��� �������� �� ���� ��� ������ ����)� ���������!�� ������� � �� � ���� �����$���� �������H������������������������� �����$����� ������������ ���� ������$�"����� �������� ���� � ������� �� ���� ��)� (� � �� ���������� ���� ��� � � ������ ����������#��������6����$��� ��������������������#)

� ��� ���� ���������� ���������$�2��� � �����<G���� �� ���������� � ���� �� ��� � � �� ��� �� �� ������ ������ �� �������������������)(� # ���� �#���� �� ��� ������� ��� �� ���������� � ���� � ���� ����$��� �� ������� ��� �������������������������������)(��������������������� ������������� ����� ��������"�������� �����������#� ���� ����� ������ �����������%6�����#����������)�� �� ���� '����� + ������ �� � ���� ����� �� � 2�� � � ��� �� ���� � ��� �� ������������������� ����� �����������������)(�����#������������������� ���� ���� �� ����� ��� 2�%������� �������$�2����� �� ���������������������� ���#�� ��� ��������������������������)

�� ���"� �2�� ��� ���� ����#$� �������� ����� ����#� ���� � �������� ��� �������� ��� � ����������� ��� ����% 2��� ��������)� �� ���� &������� �� ����% 2��� ��������� ����� ����� #� +� ���� �� �� ������� �� � �� ��� ���� ����������)� ��� ��� ���������� ��� �������� �������� #� �� �����������#� ��� ������ �������$� �������� � ����� ����� ������������� ����� ���� ����#)�(������&���������� ���� ��� ���� ������������#$�� ���������$�� �+� ���$�� ���7������ ���� �������������� ��� ��� ���F

��� ������ ���� ���������$������� ���$ ���� �������� ������� ������ ���������� ������ ������� ������&������)��������2�#$�������� ��� ��� ��������������� ���� ���� ����#� �2�� � ������� ���� � ���$� ���� �2�� �� ���� ���� �� ���&�����)

� ���#������ ����#������� ����)������������� ��� ���#������ ����#��������� ������������ ���)����������������2��� ���#����������$�� ������� ��������������������������������������3����������� �������������#)�(� ���������� � ������"$����������������� ����������������)

23

Page 36: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

���"������� ���� ������ �������������� ���� ���� �����"������� ���)�'�� ��������������� �� ������ ������� �����������#��"�������� � �����)�8������������������� ������ �� �%6�����#� � �� ��$� ������$� ��� ����� �� ��� � �#� �� ���� ����$� � ������ ����������$�������$��������$���� �������$��� ���� ��$����������������� �������� � �)

���� ��������� ��������������������#� �������������#�� �"��� ��� ������$� �� �#� �� ' ��� (������� ����� '����� ��� ��� �� �� 3���� ��� �� ���������� �� G �(������$�G��������,�����)�(�������� � ����� ������� �� ����� ����������������#����� ���� ���������� ������ � � ��#����������#� � ���� ��� � �� ������� �� ������)

�� ����� ��������� �#�����6����� ���2)�' ������� ���� ���� �#���� ��� � �� ���&$2�"�������� ���� ����#�� ��"#������������� � ����#� ������ ����� �������� ���������� �� �������� ���� � ���� ���)� ����� � ����� ���� � �� ���� ����#� ���� ������� ��� ���#������� �������� ���� �������������� �����������)���� ���� ���#��� � ������ �� ��� ����&�������� ���� ��������������� ���#������ ����#$�����2�"��"����)

�� � ������ �!�� ��2� ��� ����2����� �� ����� � �������� ���� ����2 �"$� ��� ��� � ��� �� � ���� ������������� �������� 2������������� ��� ���� �����������������������$���"����������#���� ���� ���)����������#�������� ����� ��$�2�������������� ������������� � �����$� 2���$� �������� �$� ��������#� ���� �� ��� � ������ ��)��� �� � �� ��� ���� ��������� � �� ���� ������� �� ���� �� ���� �� ����� �������������� �� ��� ����#� ����$� 2�� ������������������ ���� ����#� ����������)�:����������� ���� ����������������������� ��������� 2���� �� �����������������������������$������� �����������������������)

��������� �������

G���� ������ ����������������� ���#!��� ����#�� � ����������#�������������#�����������!�� ����#� � � ������ �� ���� ��� ����� ������)� ��� ����������#� �������� ���!�� �� ��� ������ ������#$�' ���(����������������� ��>@����������-../�� �C1����������-./.$� ��� �/A@� � ������)� + ������ �� ���� ��� ���� � �� ���� ���� ������� ��� �� ������������)� ������� �� ���������� ��� ������ �������� ������� ��� ���������"����������������� ������ ��������������)

� �������� 2���� ��� �������� � � � � ��� ���� �� ���)� � �������� 2���� ��� ������� #� ��������� ��� ���� �� � �#� ����� �������� � ������ �$� �� ����� ������� ���� � ������ �% ��������������� ��� ��� ��� ���� ���� ���$� �� ��������� �� ����%� ������ �� ��� ������ �� �� ������������������������ �������#�2���2�������2����������)�8����� ��� ������������$� ����������#�� ��� ��� ������ ����� ������� �������� �� ����$����������� �������#)

��� ������ �� � � � �������� 2���$� �� ����� �������� � ������ �� ��� � � � � ���� �� ��� �� ���<������$� ������ �� ���� ������ �)� ������� ���� � ��� ���������� ���� �#� ����"�#�� ��������������������)������� ������ ����#��������� ����� �$������������ � ��������"� �������� ������ ���� ����������) ��� ����������� ��� ��� ������ ������ ��#�

24

Page 37: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

���"��� #�� ������� �������$��� ��������� �) �' ���(���������� �$� ���� �����$� �����������������)

; ������!�� �� ������� � ������ ���� � ���� ��� ������� �� � ������ �)� 7������� ���� ������� �������� �#� 3����������� �� �������� ��� �#�������"�� ������ ������)

��� ��� ������ ����� ��� �� ����%� ������ �� ������)� =����$� ������ ���� � ������ ���� �"���$��������� ��� ��"� �� �� ���� �� ��� �� ��� '������ ������������ E���� ��� ���������$����������� ���� �� 3��� � � &������ ��������)� '� ��$� 2��� � ������� �� ����� ������������$� ��#� �2� ��� � � � ���)��� �� � �� �� ��� ������� �� ���������� ����� ��� ���� ��� ���� ������� � ����� � � ����� � ������ �� ����)� ����$� �� ����� �� �������#���� ��� � �� ���#� �����������$� 2�� � ��� ������� �� � �������� #� &%���"���$��"���� �� �#���� � ���#$� ����� �$� ��������� ���� �� �� � � �����)� �� �� � ����������������������� ��%���������$���"��� ����������� ���� ������������� � ������������#��� �� �������$� ������"���� ������������ ��� �� � �� � ���� ��� �� ��� ����� �� � ������ �)=�����#$���� ����#���� ���#� ����� ����"��� ��� ������� ���������� �������� ���� ���� � ������ �)�(�������� ���� 3�����#� ��"���� � ��2� � ���� �����#��� ��� ����� �#���� �$� �� ����� �#� ������� ����� �������$� �� 3���� ����� �#� ��� �����#$� ����� ���"������ �)

������� ���� ���������� ���2���� ��#� ��� ����������#����� ��� ��������#��� ����$� ������� ��� ������%� ������ ���������2�������� ����������#� ���� ��� ����)�* � ����� ���� ��� �)

�������� ���� &������ � 2�� ����2���� ��������2���� ���� ������������������ �� �� �� ������������$�� ������ ������ �������������#������������� ������������� ��)

������������� ��������������������� �����

(�������� ���������� �� � ���� � ���#��� � �� ��#����� ���� 3�����?� �#������� ������ ������������� ���#�������6�����#)���� ������#�� ������� ������ �� ����� ��� ��������<

��������� ���#�������6�����#� #� � ������� �� ������#��� ���� � ����������� �$������ �������"����$�������������������������)�� � ������������ �����$� ������������ ��� � �� �� #� ������� �� �� � �������� ����������������' ���(������ � ����� �����2 � ���� ��� ��$����������������6���� � �����2)������������� ������������� �� ������� ��� ����������� ������ �����������9������ 2����� ���� ��)

��������������������������2��� ���������� � �� ���� ��� ��� �������� �� ����� �%����������� �%�&������ �������� ���#$����2������ � ������6���������)��������� �������� + �������� �)� ������ � �������� �� ����� ����� /001$� ' ��� (������ ������� �� ������� ���#$�2�������������� ������������������)��������������� �#����� ����������������#���2�������$������ �"��� �������������� ��������)

25

Page 38: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

�� ��������� �������)������� ���������� ��$�2 ����2������ ����� ���#� ���������� �����)�� � ����#!�� ��������� ���� ����2 �"� 4� ��� ���� � ��� � � ���� ���� � ����� ������ 4� ��� ���� ����� ��������������������� �$� ����� ��������� ������������ ������ ��)

�������� � ���#� ���� ��6�����#$� ���������� �������� ������� �� ���� ����� #���$� ������� ����� ��6�����#� �� ������ �� ��� ��������#� � ��� � � ����� � ����� � �� �)�E���#�2����������� � ������ ����� �� ���������&����)�8���' ���(�����!�� 2����� �#������&������� �� ��� � ���������� �������� ���� �� ���� ������#� ���� � ����� � �� ����������#� � � ��� ��� � ����� ���� � � ���� 3�����)� �� ���� �� �� �� + �������� ������������� ������ ��)������ �������� ������ �� ���������� ������������� ������� ������ �� �������$� ��� �� � ��&�� 2�� ���� ����9��� ��� ����� �� �� � ����#� ���� ����� ������)

(������� ���������������� ���� ������ �6����� �� � ������� �� ������ ���� ��$� � �� ���� �2��� ��� ��� � ������!�� � ��� �)� (� �� 2���� � � �#$� ������� ��� #���� ���� ��� ��$����������6�����#$�������� ����������� ���#��� $�������� ����� ���� ����������������������� ����#� �����2 �"�����2����� ���� �� ������������#�� ���������' ���(�����!��� ��)�� ������� ���� ��� ����������� ���� �$� ���"� � � ���� �� 2����� ���� ����� �� ������� ������ ����� � �������#$� ����#�� �� �� �������� ��2����� � �#������ 2������� �� ������ �� �#���� ��� ���� ����)���� ��� ���� ��� ���� ����$� ���������� �������������� ��� ��������� �)

���� ������$����� �% ���������������)���� �������$�2�������� ������������� ������� � �����$� �� ����� ��� �� 2�)� ' ���(������ �� �� �� ��� ��� �� � 2�2���� ������� ���� ��������������������������� ��������� ��)�'�� ������������������� ��� � �������� �� ���+ �������� �)�(�� ������ ������ ��������#����� �������������������� �2���� 2�������� ������������� �% �������$����������������� ��������)

��� ������ �� � � ������� ���� �� � �� � ����� 6���#� ������� ��2�� ��� �� ����$� 2�� � �<

��8���� ����� ��� ����#$���� ��� #�� ��������� ��8������������ ������ ���$� ���� � � ��������$� �� �������� ���� ' ��� (�������� � � ���� �� ������ �� �+ �������� �)(������ ���� ����+ �������� �!������ � �� ���� ���� ���������������� ����� ���)(���' ���(��������� ���� ��� ������� � ��������(������� ������������� �������� �������� ����2 �"�� ���"������������#)��+ ������ �� ��;�����6�����#������ 7������#�� ��� ��$�+����������� ��2������� �������� ����3 ����#����������������� �������������� ��2 ��!������������� ��� ���� ������������������� ��������������� ������ �����(�����)���� #���� 6���#� ���� ��� ������ ������� � ���� � ���� � �� ������� #� ������� �������� �����2���� 2������� ������������� ��)(����2� �� ���"�� � ������ 2����)������������������� ��������� ���� � ���� 2������ ���� � ��� �� ��� �� ������� ������ �� �� � � �#$� �� ������ ������� ������������������ 3������6���"�#�� ��)

26

Page 39: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

������������������2 �"������ ����� ���� ������������� ����$�������� ��������$������� ����#�������� ����)

��������

� ���"����������$���������������������� ���� ������������ ���#�������6�����#� �����&���2 ������$�' ���(����������� �2����� �2��� �#)�(����� �� ����������� ������2��� ����� ��������� ���� �"�� � � ��� �� � ��������$� # ��$�2 �"��$� �� ����� #����� ������� ��� ����������2��� ��� ��$ ����2��� ��� �� ���� �� ����)� �� ���� ��� � ��� �������� ������� �� ���������������� �� ��� ����#$������ ������ �� ��������� � �����' ���(�������)

��� ������ �!���������������� ���� ��&��� ��������$�� �������� �������������)�5���� ��������������� ��� ����)� ����� ����� �� ����� � ��������������������������� ���' ���(�������$� ���� ��������� � ������ �� ������ ����#!���� ���)

��"#������������ �����������<���������� ���� ������' ���(�������;� 2�$����������������� #�������������������� �������� �����������#�� ������ �(����������������� ��� ������+ ��� ���� �� �2����������������� ������� ��:��������� ��������� ��� ��� ���#)

��� ����#�2��"�� � ����� #�-.>.����3���$�����$��� ��� �������6���� �)�7 ��� �����$��������� ����#��������������#�' �� (������������� ���#������ �)

27

Page 40: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

���� ������ ����������� !��� ������������� �

����������������������� �������������� � ������������� � ����)�' �� ���������������������� ��� ���#������)���������������� � ���#��� � ����$����� �� ���� ������������ � ����)� 8� 2$�2� ��������� �� ����!�� "# ������� ���� �� � ����� #� �����)� �� ����� ����������� ��&������)����������� ����� ������� ����������� ����������)

"��� ���� ��������������� �

8#� -.>.$� �� ��� �� �� �� ���� ������� � 2� �1/@� �� � ��� ��� ��� �� ���� -..0�������� ����������� ��>0�������� �9� )������ ����6�����#����������� #���;����� %��������� ����������� ��.)A����-..0� �.)B����-.>.)

������� �������������

�������������� #��������� ����������� � -A����������-.//�� �/1������� #�-.-.����� � B ������� #� -.>.)� ���� �6����� ��� ������ ���� //� ����� �� 3 �)� � ���� ��� #���� ���������� ��/>������ ��� �-1������ �)���� � ��� �� ���������2 �"����� ������������� ��1/�������� �B/������)�� �� � ��� �� �� ������� ��� ������ ���� 2 �"���� � ���� ���� �� �� -0 ������� � 1.������)���� ���� �������������� ������� ���������� ��C1�������� �BC������);���� ����������� #�-)A�����������������$��6��������������������;����� 2�� �C)1������� �������� �);��������������� ������������� ��� �� �C.�...������� �����-./.�� ��//.�...������ �����-.>.����� ������������)���� � ��� �� ����� ������� #��� �� ��1.�������� ���������� ��B������� ��#�� �/.����������-.>.)�&� ���� ����������� ���� ���� ������ � ������ 2� #�B ���������#��� � �-.>.�2��� �%������� ����&� ������ 2���� #�/.���������#��)��������������� ������� �� ��/C�������� �-C������)������ ���� �����&����������� ����� ��� ���������� ��/A�������� �>.������)������ ���� ������� ���� �����&����������� ����� ��� ��������/.������� ��;�� #�-.>.)�� ������� #������ �������� ��������/������ �� #�-./C�����-������ ��� ��� #-.>.)

28

Page 41: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

� ����

!� � ���� ������� ��"���������� � � ������ ������ �����������/) ����� �� � ��� �� ������� � �� �� ���� ���� � ���� �� � ���� ������� �� ��

���� � � ������ �������������� ��� �$������� ���������� ��������� ��)-) �� ����� ������������ ���������� ���� 2�$��������������3 ������ �$����������

���#� ������ �� ���� ������ ��� �$� �� �� ��������� ���� ���� �� ����$� 2���� �����#���� 2���2���� ��������$� � �������$� ��� ��������� ��$� ���� ��������� � �� 2���$���������������� �������������)������� �#��������#�������������� ������ ����2������2�� �������� ��� ��������2 �"����������)

#������� ������� ����� >) �&����� ' ��� (�����!�� � ���� ����� � �� ��� �� ������� ������$� ���� ����� �� �

��������� �� ����� #� ���� ��� ��������� ��$� ��"���� ���� ������ ������ �������� �� ���� ������)

1) ��������������&� ���� #<;������������������#� ����� ���#��������������������$�2�����������#��������#)

$�� ��� �������� ������ �C) 8� ���� ��&�������� ����2 �"���� ������ � � � ��� - ������ �� ��������6�������

3 �� #�-.-.)B) ���������&��� ���#�� ���� #���� ���������� ������� ��� ��������# ������ ������"�

�������)�=���������������� �2����� #���������� ��� �����#%����2���)A) ;������� ���#�� �������������� ��� �������#$�������������������������������

��� �3 �)@) (� ������ �� ������������ ������ ���� �&����������#� ����%�����"����)

%� �������� �� �������0) (������ ���� ����������� ��� ���#���� ���������������������� �� ���� ��� �)

/.) (������ ����������������������������� ������� ����� ������ �

���� �����)

//) ��"����������������� ���>..�...���#��� ��� ����+ ������ ��� ��+ �������� �$

7����� ������(� ������ ���++7(���� ���)

���������� &��������"����/-) 8����������� �� ���� ���� ������$�����������������%��� ������������$�2����2����

� ��������)������ ��������������#%�������������������������$���������������������

���������������%����������������� �������� �������)

29

Page 42: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

�������������� ����/>) (��������3 ��� �������������������� 2�� ��������)����������������������� ��

2�����$���&���������������� ���� �� ��������������$��������� ����#� ����������#

������������� ����#$�� ��������������#� �������� �����2 �"�)

����"������/1) '��� ��� � ���� �������������� �� ���������� � ��%���� ��� ����#� #� �� ������� � ����#)

/C) = ���� ���������������� ���� ��������� ���)

�������/B) �� ���� ��� ���� � ���������"���� � � ������� ����� � ��� �#� � �� � ������)� + ������ �

������ '(�+� ����� � �� � �� �#��� �� � ������)� �� ���%��� �� ��� #���� ���� �� ���

��� #��������)

'������������� ������������� /A) (������ ���������� �� ��� � ������� ������������� � � ���� �� ��� ������#� ���

�������������� �)

��������� ��������

����������� � ��� �� ��� ���2���������� ���������#�� ���������� ��A.����������-./.� �0C������� #�-.>.$�2���� �%����� ��� ��������� ��� �������)��2 ���������������� ����-0 �...�7�� ����������#� #�-.>.)�( ���/.�0..�7�� �&��������������#�2 �������� � ������$�����#�����2� ����� ��� ���1.�...�7�)( ���-.�...� �������������#�� ����� ���� ����2� ��� ����)������ ���� ���� � ��� ��� ������ � � ����$� � �� �� 2���� ���� ���� ��� ��� � ��2����� ������������������������#$��� ��������������% ������������ ��2���)����� 2���� ������ ��� �� ��� ����� � /C ������� � 2� �� ������%��%����������� � #�-.>.)+ �������:� � �G������������-� #�-.-.)���� � ��� �� �� � ���2 ������ ��� ������ ��� � �� ������� � ������2���� &����������������#)� 8#� -.>.$� �� ���� ������ ��� 2���� � ���%������#$� ���� ���� �������#��������$������������������� ����������� ���� ����������#�� ���� ������� �� ��>������ ��� ����������#��� � �-.������ �� #-.1.)(�� ��� �$�2���#������� �� � �� ���)8� �� ���� ��� �������#� ������ ��� -CB� "�� #��� ��� �� ��)� 8#� -.-.$� ���� ������� �� ������������ ���������-���� #�������� ��)

30

Page 43: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

� ����

!���/@) ������ � ������ ������#� �� � ��� �����#� � �� &������� � 2�� ����� ��� �� ��� �������#

� �����$�� ��� ��������� ����������������������&� ���������$����������#�)/0) ������������2���#%���������� ���� ��� ������� ���� �������$����������������

������ �����2 �"�����&�����&� ����������#����������� ���������8�#)

#��-.) ��� ��&�� ��� �#����������� �������#�� � ������#��� ��� ��� ������������������

�����$� 2��� ���� ������� ���������� ��� 2���� � ������ � � ��������� 2���������� �� &�� ����� �� �� ��� �� ����� �� � � ��� �)� ��� ���� ������ ��� �� ��� ������� ������� � ������ ��������$� ��� ��� ����� �� ��� �� ����� ���� ���%� %� 2���� 3����2���� �����%����"�)

-/) ��� �� �������������� � �� �� ��� ��� � ��6����� �������� ���$� �����#� � �� � 2��� ����� �$� ������ ���� ����������)

(� ����--) 7 �� � � ���� ��� �%�������� ��������#� �� ����� �� �� ��� �� ������� ��� �

-.�...�7�� �� ��2� �� ���#$� �������� #�� %��� ���� �� �� �� ��� �� ����������������%����������$ ����������� ����2���������)

->) 7 ����" �!�� �#���� ���� �$� ��������$ � 2���� ������$� � 2������������ ���� 2�� � ���������� ������ ��� � � �� ��������� �#���� ���� ���"�� ���� �� �������������� ������� ������������ 2���� �����)

-1) ����%��������������#������� ��� �� �������� ����/-���������������������$��� ������������ ���� ���� ������ ��"� �� ���� ��� �� �� ���������� ����$� �� �����������������������������)

-C) ����� ���� ���� ����������� �� ����� ���� ����� 0. ������� � ����� #� -.-.� ���0C�������� ����� #�-.>.��2��� ����������� ��� ��%�������� � ����)

%�)����"� ��-B) E������ �������� � � ����� �#� �� �2� ���� 6�����#� ���������� ���� ������� �

��������������� �"��� ������������#� �������#)-A) + ������ � � ��� ��� ������ ����$� �������� ���� �� �� 2���� ������� ��� ��� ���

�� �����������$�������������� �� �����2������#�� �-./A)

*� ��� ���� �-@) (�� �����������������������#� ������������� ����������� ������� ��2���

�� ���� ��� ����$� ��"� 2���� �����#� ���� 2���2���� ��������� � �� ��3 ������� #�-./-$�2������2����#�����#���)

-0) +���� ��� ���� 2���� ���� 2���2���� ������� �$� ���� &������������� �� �� &������2���� ������ �2��-./-�����-./A�)

31

Page 44: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

��������>.) + �� �����������������#�&����������� �������� ���������������������$�2���"#�� ���

����� ���<E��������� ����� ��%;������ ������ � ���� �$� ���������� �� �2� � ��� ��� �� ����� ������� ������)�&���������������#� ����� ��$� �� �� ������������������$�2���� �������� ������� �� ����� ����������� ��������2 �")8����������*-�� ����� ������������+��)

'�"��������������������������"������� >/) +������������ �#�����2 �"�� ����� ����������� � �� �����������#����� ��$

�����������������������#��������������� ��)

�� ��������� ����# �!���������

�������(��������"$���������������������3�� �#�� ����� ������ ����� ��$�2������"� ����������� ����-.-C)8#�-.>.$����� � �#%2������ �������� ���� �������)L� ������ �� ������������������ #�-.>.)������������ �� ��C������ ��� ����2��������� #�-.>.)( ���-.�...�7�� ����2� �����#�� ���� �� �������� #�-.>.)

� ����>-) +�� ������$� �����������������$����������� �����������$������������������ ������

� ������� � ����2���� ���� ������ � � �� ��� ����� ��� ������������ ��2� �� ���#$2������#������������� �������� ��������)

'�������� ��C������ ��� ����2��������� #�-.>.)>>) 8� ������� ���� ������� �� ������������ ��$���� 2����� ���������� � ���� 3�����

� � � ������)>1) (� ��� �� ��&� � ���� � ���� ����� ��� ��� ���������� � � ���������� �������#$� � ����

2���������� ��� ���#������������������������������������� �� �� ��������)>C) (����2� ���������� ���������#%�������#������������ ������' ���(�������*��� ���

'��������-.1)

����������� ��������

�������(�������� ����B1>�...�3 ��������3 ������>-B ...���������3 �����������������$���� %�� �������������������� ��� #�-.>.)7����������� ����������� ������� ��������#������� �������������������� �����)

32

Page 45: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

� ����>B) ������� � ����2���� ������������ ������� ��������������������������������#$

�����2� �����������$��������� ���������� ���� �������$������2� ����������������#� ���������� �� �������������$������ ���������������)

>A) '� ���������#� ������� ��������� ��� �������� �� �������������� ��� 7�"������ =����� ���E�9���� �������8����)

>@) +���� ����� ������#� � �� � ������� ������$ � �������#�2 ��)� ���������� �������� ���� �� ���������� ���� ������� �� ������� �� ���#� ������ � � ����� �� ��� �������������� ��� ������� ����������2��������� �� ����)

��������� ������������� ������������

������������%��� ���� ����� ��� ' ����� (������ � ���� ������� �� �� A������� �� ����� � -C������� ������� #�-.>.)' ��� (�����!�� �����2��� ��� ���� ��� ���� � ���� ������� �� �� /C ������� �� �������� �>.������)

� ����>0) = ���� ������������ �� �������� ������ ������ ��� ����%�� 2�������"��� �(���$� 8��9��

����(������)1.) ����������� �������� ������������ ��������#�2���������� �<

� ��$����������� ������������������������� ���������������$�� ������ ���������#����� ����� ���E����� ���������� ��������� ��� � ������� 2��� ��������2������� � � &����� �� �� ��������� ����� ��� ���� ���"��� � �� � �$� ���#� ���� 2���$� ���� �������� ��� ����2�������������������� 2������ �����������)

$�� �������������

�������7 ��� ������������ ���� ����������� ��2 �")8����6�����#��� ���������� ��)7 ��3 ����� ���� ��� ���$��� ���� 2�����)

� ����1/) +����������#�� ������������ �� ���������� �������%�����������)�'� �� �������� ���

�� � ��#� � ����� ����� ���� ����� ������ �� ����� � � ��� ����� �������� ���������$�� ����������#�������������� ��� �3 �)

1-) 7���������������� ���������$����� ��������� ��� ���� ���������� ��)1>) �� �������������� �� ��3 ��� ������ 2�����)

33

Page 46: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

11) = ����� ������#� �� �� �������������"� $� ��� ������ ��"�$� �� ������ ������� #� ����������)��������������$���"�������� � ����������2 ������� ������������������������������ �� �� 2�������������������)

��� ���%��� ���� ������� ���

�������������������� ���������������������������������/@�� ���)(����������� ����������������2 �#���� � ���%�� �������� �)������������� ���-����� �������)( ��� @. ������� �� �� ��� ���� ������� ����� C. ������� ���� � �� ��� ������#$�����������������������������>$�B$�0)(�� �����@.������� ����������� ����� �����/-�#���� ���� ����)��� ������� ����� ������ � � ������� ������ ����� �� ����� � � 0. ������$� �� 2 �� @. ����������������#��������&���&��)'�����������#�&������������������ ����� ������������ �$�2�������� ��&���������� ��� ���� ��� �� 6�����#� ���� ������� �� ���� � ����)� �� ��� �� � ���� ���� ������������ �� ���� �� -C ������� #� -.>.) ���� ������� ��� &����� �� �� �� >.. �...� ��������� �/�-C.�...� #�-.>.)���� � ������ ������������������� ����������������������� ������� �AC������ #�-.>.)�� ����-.�...������������#��)(�� ������ ���� /������ �� �������� �� ��������� �� #��� � �� � ��%�� ��2 �"��� ���� ������ #�)����������������� ����� ����������� ' ��������������(�������+ �� ������� �7 ��� ������������ ��J�����#���������� � �����B��������������������� ��10C�� �B.. #� -.--� ���� � � ���� �� ������ ����� @� �� ��� ��� �� ������ ��� 7��������� ���'����� '���#� �� �� -B1� � � 1-.� ��� -.->)� �� � ������ �� ���� ���� ��� ������� ����� � ������� #�-.>.$������@��� �����������������7�������������'�����'���#� ��������C..)������#$�' ���(������� ��� ���� ������� ���� �� #�/.������� ��� � #�-.>.)������� �� ���� ������ �� ����������� �� ���� �� �� /A ������� � � >. ������)��� ������ ��������������� ����� �� ��������������������������� ��2������� ��������� �/�B-.�...$��� ��0C.�...����-./.)������� �� ��� �� �� �������� ���� �� � � ����#������ ���� ������ ��� ��������#� � 1C.�...����#��)���������������������� ����� � ������������ �� �� ���������� �� � �� ��� ��� �� ������ � >.. �...� #� -.-1$� >C. �...� ������� 2 � �������������$�����>-.�...��������2 �������#�����������)8#� -.>.$� AC ������� �� �������� ������ �� ����������� � ���� ��� ���)� �� ��������������>1������)�� ���� /..� � �� ���� ��������� ��� ����� �� ��� #��)� ���� ������� ��� ������� �� �/�1-.���#������-./.�� �C�...���#��)

34

Page 47: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

� ����

(��������������� � ���� �������������1C) ��������������� ���������� ��� ��������� 2 �������# ����������$�� � ���� ��� #

����������� ��G����� ���2 �#���)1B) (�������������������� ��2 �#���� �����#����� ����� �����&� ���� � �

�����/)

��������1A) �&������ ��� �� ������ ��� �� ��#� ������ �� � �� ��� ������� ���� �� � ����� ��� ���

2������������� ����� �)�E�� ������� ����������������������� �������� ���� �� ��)

1@) ������� ����� ��������� ������ #� &�������� =��9�� :���"�� � � �������� ������� ��� ������$��������#�� ��2���� ���������������$�������������������)

10) �������#������������������ 3�����#������ ������������ ��"� 2�������� �����)�:��"��������#�� ���������� ���������� �����)

C.) '� ��������#� �������������������� ���������#�� ����� �� � ������ #������� �������������� ����������������#����"����������� � ���� ����� ���� ����#� ����� ����� ������2�"�#)�'� ������ ��������#�� ��#�� ������������� ���������� �)

C/) +������ ���� ����� ������� ������������<���� ������������6���������� �������� �����6���������� �������� �2� ����������� � ����� �� ���#� 6���������� ��� ���� ���� ��� ����������/. �#����� ���6������6���������� ��� �� �������)

C-) ;�������#� ���� ����������� � �� � 2��� � � ���������� �� ��$� ���������� �����������������$��� ������� ���&� "������ ��������� �����������$����2������������������������ ��)

+��� �� ������������������C>) ���� �����#���� ���"������������� ��������������� ����� �� ���"����)C1) ��� ������� ����� ������� ����6���������� ����������� ������ ������������#� ��� �%

� ������� ������)CC) '�����������&����� ����� �� �� ������������ ������ ��������� � ����� � � ���

������������� ������������ 2�� �-C������)CB) ;�������#� &����� ������ ������ �� ����� ��� � ����� ������� /� ����� �� �������

�� �����������#��)

���� �� ������CA) 8������2�����������$� ������� 7����������������* �����+��)C@) 8��������2���������� �����:��� � ���������� �� ���2��������� �������)C0) + ������ &������� �� ����� �� ������ ����� � � � ��� #���� �� �� � ������#� ����� � �

��� ������#���������������������)B.) �� ���� ����� �������� ���������� � ����� ����� �$� "�$� ��� �� ���� �� ���� ������

��� 2���� ���� �� � ��� �� � ���� ���� ��������� � � ���� �������� 2 � 6�����#� � �� �*��� ����'������=���������(���'��)�'�������2 �� �� ��6�����#�� ������������

35

Page 48: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

� � ��"� � ���$� ��"�� #������������ ������ ������ ��������������2��� �' ���(������������'����)

B/) ;����� ���%#��� 2 �"� ������� � � � ���� �������� 2 � �������� �� �� �� ���� ��������� ����������� ��)

$� ���� ������� ��

�������8#�-.>.$�����&������#�� ������� ��������A.�� �� ���������2 ��)������%-.������ ���� ���������#� ����G��%��������� �)�� ������� � ������#� ���� � ���� ������ �� �� 1>� � � -.� ��� / �...� ���� ����� ���� ����������� ������#������ ���� ��������>.����/�...$��� ��/.1�� ��#)7�������� ������#�� ������������ � C..�� �/..�� ����#�/..�...����� ����)(��� G��%� ������ � ��� � ���� � �� �������� ���� �������� ������� ���� ��� �� ����������� ������� ���� �2���# ������ �$��������#�� �# ����� ��)����� � �%� ������� �� ������� #� -@ ������� ���� ����� �� �� ����� � ��$� � ����������������� ���� #�C.������)���# �� ��� ������ � � ��� 6���� ��������� � � ����� ���� ���� ��������� �� ������ �)

� ����

$��� ���������� ���������"�� ���B-) �� � �� ������ �����#��� ���� ������� ����$� � ��� �� ��� �� � ��� ���� ���

�2������� ������� �%� ������� ��������)

� �� � ��� ���"���� �� �������� � � �� � ��B>) 8� ����� ����� ��������� ������ �(���� �������� � �����G��%� ������� ��$��� ���

(����� ���%���"�G��%�������� ��������� ��������������� ������� �����#�� ����2 ���/B�#�������� ���)

������������� ���� ��"���� �� ����� ����"�� �"��� B1) (������� �� ����� �� �� � ������#� ����������� ��� �� ���� ����� ���������� ����

�������$������#��������������������$ �������$������������������#�����#�)BC) ������$�������������� #� �2��A..�...�����/)>������ ��� ������#�����2 �"����

��������� ������#% �����������)

�� ��� ��� ���������� ������� �BB) ���������������6���������� ���� �� ���������������������������������������

�����������#�6���������� ��)

36

Page 49: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

'��� � ����������� ����������� BA) �����������������������������$�� ������� �<

���� �������6�����#�������������� ������������������������������� ��� ���������������������������������� �� ����������� ���� �������� ������� �� ������� �� ��� �#���� ���� ���� ������ ��� ����� �� ��� � �#�#����)

�� ����������

������������� �� �������#� ���� �� ��� ������� ������ ���� � � �� ����� � 2� �� � ������ �)����� �� ���� ����2 �"��3 ��� ���������� ��������������� �� ���/������ ����-./C��������� �� ���-������ �� #�-.>.)������� �� ��� �� �� � ����� ������ �� ���� ����� �� �� � ��� /C �...� � � CC �...� #-.>.)(����������� �������������#������#���� #�-.>.)������������ ������ ����������������)������ ����� ������&����� �� ����� ���� �� �#����������������"� ������#���)���� ���������� ����������� �������� ������������������ ����� ������#% ����� ������������ �� ��� ���� ����)

� ����B@) ������� �� � ����� �� �� ���� ���� � �� �������#� ������� �� ��� �� � ����� 2��

���� ��)B0) = ���� �� � ������ �$� �����$� �������#� ���� � ���� �� ������ ��$� � �$

��� ��������� ������� ���� ��������������� �� 2����� ��� ��������$��������#� ��� �� �� ���)

A.) ������ � �� ������#� ���� ������� �$� � ������� ��������#� �� ��������2 ��� ���� # ���������)

A/) E�����#����� ������&������� �������#������#����)

&������� ������������

���������� -.>.$� � ��� ������� ��� ' ��� (������ ��� ��� ���� ��� � � ���� �� ����)� �#� ��� ���� �� �$� ��� �� �$� ���2 �"����� �#��3 #���������� � ������#� ���� ��� �� ���)�� ������2��"� ���#� ��� �� ������ ���� ������� ���� ���#� ����#� �����)� �� � ���� ������ ��� �� 2���� ������� ���� ������������� ��������� #�� ��#��"����� �������2 ����������2 �"$������ � ������#$� ��������� ����� ���� �� ���#� 2� � ��� ������������ �$� �� ���� �� ���������������� ���������������������� ������� �6�����#�����3�����)

37

Page 50: National Development Plan: Vision for 2030

* (� � � * ( : � � : ( * * � * ; � + �77 � ' ' � � * < � * (� � � * ( : � � � � � : � �7 � * � � � : ( *

� ����A-) ��� ����������� ���� ������� ������� ����� ���� ���$����� ����������� ��2����

����������������������� ���������� ��� ������)������ ���� �� �� #<���� ������� �� � �� �� � ������ ���� ��� ���"�� � � �����������#� ������� ��� ������ ���������������)'������ ���������� � �� ���������$� ����� �� ���� �� � �� �� �� �� ��� #� ��� ���� ���� �#)(� �2 %����"�������� �����#����� ���� ���� ��� � �� ��� ���<� �� � � ����������� ��� ��� �%� ������ ��� ������)

&������ � � !����� ��

�������(� ���� �� ���� ������� ����$� � �� � � ����� � � ���� �� ��������$� ���� ��� ���� ����� ������ ������������������� ����������������� �� ��� ������������ ����� �)

� ������ ���� �� ��������,����������� ��� �"� A>) +������������������������ ������ ����������� �2 ������� ��%�������� ��� �

��������� ���� ���� �������������� ������) ���� ��� ����� �� # ���� ���� ��� � � � ���� ��������������� 2��� ������ �������� �� ��������������������� ����������� �����)

��� �� ��� ���� ��� ����� ���"���� A1) ��������� �� ������ ����'�����+ ������ ��� ��� � ������� ��� ��� �������

����������� ���������� ��#�� ��������������� �#�&�������� ��������� ����� ���� ��� ���� ��)

AC) (� � �������� �������� ���������� ���� � �� �� �� ���� �����$� �"����� ��������� � ���� ����������$����������� ���� ���������� ����� ������������)

'����� �� ������� � ���������- ���������������������� ��� �AB) (�� 2���������#����#����� 2������������� ��� ���� ������������������������ ���

��� �����)AA) ��� ����� �������������� �������� ��� ��� � �������������� ���������#� ����$

2���������������� ���������������"��������#)A@) ����2������������� ��������������� ������2 �������������<

�� ���� ������ �� ��� ����������� �� �� ���� '����� ���� (����������� �$+ ������� ; ������� ���� ������� ��� (������$� ��� ������ 7 ��� ����� ����������� �$��������#$�*��� ����������#$��� ����'�����+ ������ ��)7��� � � ���� �� ��� ����������� �� ����#$� �� � ���� ��� ����$� ���������������#$�7�������� ����$�:� ��$ ������ ��$�+ ��������� ��$�(���������$= ����#�����=�����$��� ������������������*��� ����������#�)

38

Page 51: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � ��

������ �� � ���� ������ ������"��� ,��� �� � ����� �A0) ; ������� �3 ���� ��� ��� ����#� �� ��� ���� ���� � ���#������������ � ���� ��� ���

�� ����$������� ������ ������� ����������&������ ������)

'��������������� ������ ���� ���� !���

�������(� � ������ �%��� � ���#$� �� ��� ������ � � ����� �� �� ��� � ���#� ���� �� � ���������������� ���� ��� ������ ��)

� ����+������������@.) +�����������2������� ������������� ��������2���� ��������� �)@/) ;��������� ��� � � �� ������ ������� � ��� ����� ����� � � ��������������� � �

� �#)@-) ��"� ����$� �� ����� ���� � �������$� � � �� ���� ���������� ���������#� �� �� � �������

���������� ������%� ������ ��������)@>) '��������������� ����� ������$������������ ���������3����)

� � ��������� �����"��� ����@1) 7�"� ��� ������� � �� ������ �������� � � ���� �� ����� ������#� �� �� ������� �#��� �

��������������#)

�� ��������������� �������������������

����������� ���� �� ��� �� � ���#� 2�� �� ������#� �� � �� �������� #� ���� �� �������?� 2�����9��������������#���� ��������������� ��� ������)�7 ������������#$�2��"��������$�� ��� ��$�� �%������$�� �%�&���������� �������' ���(�����)

� ����@C) ��8���� ����� ��� ����#$���� ��� #�� ��������� ��8������������ ������ ���$

� ���� �� ��������������������������� #�����' ���(��������� ������������� ���+ �������� �)

@B) (���' ���(��������� ���� ��� ������� � ��������(������� ������������� ������� ���������"������������#)

@A) ���� #���� 6���#� ���� ��� ������������� � ���� � ������ ���� ������ �������� #�� ������� �������� ��������2������� ������������� ��)

39

Page 52: National Development Plan: Vision for 2030

40

Page 53: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � �� � � �

����������������������������� ����������������� ������������������������������ ���������������������������������������� ���� ����������������������� ���!

� �� �������� ������ ���������� ���� ���� ��� ������� � � ��������������������� �����

" �����#$#� ������������ ����� ����� ������������!

� ���� ��� �� ������� ��� � � � ������� �� � �� ����!�� �������� ��"��� � � � ���� ����� ���� ��� !���#�� �������� ��� #��!������ �������!������������� ��

� ���� �� � �� ���� ���$ ��� ������ ��� %!����� ������##���!�������������� � �� ���� ���� �&�!��� ���� ���� ���������� ��!���������� �� ����%! ��&��##� �����&�� ������� &�������������

� �� �������� ������ ��������� ��� ������� � ��#����� ��������� �� ����������� � � ���������� �!�� ������� ��� ��������������������������

� � ����!����������������� ��� �� �� ��!�� �� �'� ������&��!�� �����������(���������( �� )������������!�� ����������������!����������� ���!� � * �������� ���� ������������ ���� ������!����!�������������� ���������� �� ����� ������� ��������� ��� )������������# �� �������� ������&�� ����!���������!������� �� �������� ���� �� �&�� �� ��������� �� ��!������� ������ ����� ���!�� ��� + ����������� ������ �������(���� �� ����� ���!�� �� ��

�!��� ������������# �� �� �������� �#������� ����������&������ ���� ��#���������# ��!#���� ��� �

��������������� �!� �������� �������� ���� ��� � ��!�� �&�� �� �������# !���������������&�� ������������� ������ #����

41

Page 54: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � + � ) + � � � � , � - � � � � � � � � � ' � � � � � + � . � + � ) � � � � ) + �

� ���� ���� ���� �����

� �(���'������ ���&���������� ������&���������#���������������� ������������� � ������� ��� &����� ��!� �� ������ ���� �� ������������ ���������� ��� �� ������������! ������( ���������( �!�& � ��!� �� ��� ���##�������� ��������� ��� �

������ �� /� ��� � �������� ��� ���� ��������!������ ��� �#����� ��!���!���0���������� ������ ��� ���� �� ������#����� ��!�������� ���1 ���� ������&�� � �� � ��!� ��� ���� �� � �� ���� �������&� � #��� ��#����� �� ��� �!�� #���� ���#� � ����������� ������������� ����� �� ��!����� ������ �� ���� �� ��� ������ ���� ��� �����!�����#� $�#���"��������������!�!��������!�� $# �� �� �� � ���� ������

%�������������#$#�� ���&��������������� '���������������� ���������������(����� ������������������������������������ �������� ��������!

� � ����� �&�� �# �� ��������� �� ��������� &��������!����������� �#!�����������!������� ��� ��� �� ��� � ��!�� �������� � ��� � ��� � ����!�� !��� � ����!�� ��� � �������������� �� � ������������ ��� � ���� ��� ��� � ��� ������� � ���� �� � ��� ��!�� !��������� ���� �� �� ������� �� ��� ����(���� ������� ��� ����� ��!�����(�� �#����� �������#�� �#��� ��������!���

42

Page 55: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � �� � � �

� ��� � � ���� ��������������!��� ��!�� !�� ���� ��� �� ���� ���

� ���� �� ����������!������2 ���� ��&����� &����� �� &��������! ��� ����������!����� ��� � ������� �������� ��� ������ ����� ��������!� ������ � ����� � ���� ��!����� ��� ���� ��� �3���� ��# �(���������� ��!������!�� ��� �(�����!�������������������� ���� ��# �#� ��� ���� ��� ������! ��

� ��� �� ����� ������� ������� "����! ����� � ������#�����������!����� �������������������� ��� ��� ��

����� ����#�� ������������������������������#�� ������� �������#�� ����� ������������� ������������������������� ���

���������� � 0�! ��� ������� �� ��� �� � 0�! ��� ����������!�����

�������������������������������������)����(�������������(�������� ����� ��!

����!����!��� ���� �� �������!�������������� � �3����� ���� �%!������� �� ���� �� ��� ����� �� ������!����!����������� �� ������� ����� ��!����!��������������!�������������������� � ���� ���� ���� ����� '� � ���� ���� ��� � �!� ������� ��� � ���� � ��������� ����� �� � � ������� #������!�� ���� � ����� ������� ����������� ���� �� � ����� ����� �� ����� ������ �� ���

������ ��������!� �����!����$ �&�� �� �����( ����!����� ������%!������� ��!��#!������ ���� ��

������������� ���� '� ,�������������������#������������ ��� ����� �&� ��������������&� ��������������&��!�� �����

�!�������!����������� �#��������� $# ���� � ������ � ���� �� ����� �&�� ��!� ��� ��� � ���� � �������� �!�� ,������������������ ��� �!��� �&������ �������������� ��� ���

43

Page 56: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � + � ) + � � � � , � - � � � � � � � � � ' � � � � � + � . � + � ) � � � � ) + �

��������!��������'� �������� � ��� ���������� �� ������������ ������� ��������������� ��� ���������� ������ �(���� �� � ����������� �#���� ��������������� �# �� ������!#������#���� � ��������������!�� ��������� �������� ���# �#� �

����!��� ��0� ���� ������!������!���!�������� � ���� � � ���� � ��� � &�� � �3���� ������� ������ ��� � ��������!���#� ��!� ������ ������ �4�����#����� ���� � �� ��������!����!����&�� �� ����� ���!��� ��� ��!�������� ��

���������������������� ����������� ��������� ���� ��������(�����������(��������� ����!

� ��� ���# �#� �������(�� ����(������ �� �#� ����

�!�����(��������!�� � ������ ������!���� �������(����!�����!���� ���� � ���� ���� � ����������� ���� ��� �� ������� ����(����� ����!������!���� ����

� ����(��������������������#��� �� ���� �� ��������!��� ����� ���� �������!�� ����������� ���� �������������� ���� �� $# ��������1 ��!� �� ��� ���#��� �������!�� �& � ����(������#������(��������!��

�!�� ����&���������!������� � ���� ��&���( �!�������� ���� ��� ��� �#��� ��� ����� �� �!����� ��!�� ����������(����� �#��� �� &���� ������������!��� �����(� �����

�����������(� ������ ����!����!���� ����� ���� ��!�����!��������!� ��� ��� ���� �� �������� � 0�! ��� ���

� ��� ����� ���� ��� ���� ������� ��� ����( ���� ��� �� ����#��� ��� �� ��!#��������� ��� ���!���!��� ��� ����� � ���� � ������������� �� �

44

Page 57: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � �� � � �

� ���( ��������

�!��� ��!����� ��� ��� �� ���3 ����� ����! �� ���� �������� �#������� �!���� ����!�� ������ ����� ��������� �� ������!������ ��&�����������!�����! �������!��

�� �������� � � $#� ��� ���� � � ���� &� � � $#�� � ���� �!��!� &� � � $#��� &� ��� �� ���� ����� ����� �������!����#������ �����(����&�� #!����� ��������� ��!��#���������� ���!��#������#�� ����������� ����� � ����� ���� �������

� �� �# ����������&����# � �� �������� ��������!�� �������������������!��#���# ������������ ������� ��� � � ���� ������!��� ��!�� !�� ���

� ��� ����� �� ������� ���!����� �� ��&��� ��������� �� &��� ��� ����� ��� ��&��� ���3 ���� ���!��&��� � ����� � ��&��� ���%!����� �����(&��� ����!������ �����(&��� � ��������� � �&�� ��� ����� � ������ ��� ��� ���� ��� � � ���������#�&� ������ �� ������ ��� �������� �&� �� ����� ��� ��!����� ���� ���#���� ���# ���������� ��� ���� ���

� ���� ����������!������� ������!���������&�#��� ��� �������#&�������� �&������ ����� ���� �� ������� � ���� ������� �

� ��� ��� ������������������� �����#����� ������� ������ ��

���������������������� ����� ���������������������������������� ��������������*� ������� ����������� �������������������� ������������� ��������������(���������������� ������������ ���������������!

� ���� ���� ��� ��!� ������������ �������!�� �� �������� '� � �������� �-������!������ ��!����!���� ����� ���� ������!�� ������ �������� ��� ���� �5667�� 4� ������ ���!������������ ���!��-������!����� ����� ���� ���'�3!���� ��!� ��!�&�� ��!� �3!����������( �����!�����#������ � �� ����� ���� ��!�������� ���� �� �� !� ��������!���!�!�������������������� �#���������� ����

�� ����� ��#!������#�� ��� ��!���!�!���� ���������

45

Page 58: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � + � ) + � � � � , � - � � � � � � � � � ' � � � � � + � . � + � ) � � � � ) + �

,�� ��� ���� ���������� ���� &�������������� �����!����&� $#��������������� �����&� ��� ���������� �#������ &����� ��!� ���� � ���� ������� �(�����!��� �� ������� ���� � � �� ���� ������#� �� ���� �������� �� '� �� ���� ���� ������ �!� �� ��!��� ����� ��� ����(�����������!�� �����������!������ ������� ��� ��� � ��� $# ������!�� ��� $#� ����!�� �� �� ��� �� �� ��� ���� �##��#���� ����� ��� ����

��� ������ ��������� � ��� � ��� ���� ��� ������ ���� � ���� �������� &� �!�� ���� � �� �&� ����!��� �!�� �!� �� �

���� � ��&����� � � ����� �������!������!##���������3!������� ���

�!��� �� ��4������������!��&�� ��!� �� �� �� ��!�������������� ������ �������� ������� �#�������!�'� �� ��������� �����!����������� ��� �� ������ ������!��������� ������(� �� �����#�� �!�&�� ��!� �� ��� ��� (������#�� �������� �� ������� ��� �� � ���!��������������!�!����

1!���!���� ��� �� �� ��� $� ���� ���� �����#��������� ���� ��� �������!����� ���� � ����� �! �� ��� �� ���� ���� � ���������!���!��!���&�� �����!�&�������� �����������������-��� �#������ ����2 ��� ������ � �� &�� � �� � �������!�� � � �� � ������� � � ���������#�� � �� �������������������� �

� ���� ��� ������� ��� ���� ������ ��������� � �3���� ��������� ��� ��� ���!�� �!�������!���!��

� ���� ����!���&�� �� ��� � � �� ��&�� ����� ���� �� � ������ ����� ��!���� � �� ������!�������!������� �� ����� ����� ������! �&�� � ����������!�� !����������� � ���

���+� � ����� ����� �� ��� ������������� ������������ �������� ������������� ��(���������������(�������������������!

������������������'�,�������(�� ��� ��� � ��� ��� � ����� � ��� �������� ��� ����� ����� ������������ ������ ��� �� ��� ������������ ��� �� ��������� �� ��� ��� �� ��������� �� ���� ���������� �������������(�������� ������(�!

46

Page 59: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � �� � � �

� � ��� �� ������ �� � ���� ������� ��� � �� ��������!��� ��� �������#����� ������� ���� �������� �����!��

�!�� �������� ���� ���� ����� ���� �&�� ������������ ��������� ��������� ���� ������ ��� ����������������� ���!����� ���!������������ �!��������� ��� � ���& �# �� ��&��#������&�����%! ���������������

�� �� � �� �� � ����� �!������� �� � �� �� ������ ���������� ������ ��� � $# �� �� � !� ��� �������� &���������� ����� ��!�� �� !������ ���� ��� ��� ������� � ��#���# ��!��

�!������ �� �� ������������� ������������ ����� �� ������#�����#� �� ��!�������������

� ��� ���# �#� &�������� ���� ���� �� ����� ���� �� $������������������ ��( ��!������ ���

� �#���� �� ���!������ �������!����� ����������������� ��4���� ���������������� �� ������!����!������� � ��� ����&� ������� ������� &������#� � �� ��!����� �����

� ������� ���� ���!����������� �������� ���� �# �� !���������� �����!���� ���� ������ �� ���������� ������ �� ��

� ���� �� ���� ��# �#� � �����������������&�������� ����� �������� �������!��

� ����! ���� �� # �� �� ������ ��#�������� � �����#����� �� ��� �������!������ ��!���#� &��� ���##��� �� ����� �&������#�����������!�������������

�!���!����!��!������������� ������ � � ���� ��!������� � ����� ��� &�� ��!� �� ��� ����������!������0� �������!����� �����8�� �������������!������!���!���!����� ��

� � �� � �� &� ���� ��� �!��� � ��!� � � � �� � �!��� �&� �!�� � ��!� � � � �� � ��� ����� � � �!�� ��������

��� ��+� ����� ����� ����� ���� ������ ��� �� ���� �������������� ���&�����(�� �� ����� ������ ������� (�� ��� ���� ���-�������� ����*� ����� �� ������ ������ ���� (��� ��������� �������������(�� ���� ������������( �����������������!�

47

Page 60: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � + � ) + � � � � , � - � � � � � � � � � ' � � � � � + � . � + � ) � � � � ) + �

��!��� ����&��!����!����&��� �!���������!�����������!����� �� ��� #�����( #��� ����!�������� ����� ������!�������� � �3����������� �������� &��������# &������ � ������������������� �� ����� ��� �

� ���� ��������(������&��������������� &�#� � ��������� ��� !�!� �� � ���������� ������� ���������� ���� ���������� ���� ����!�&�� �����!���� ��� �������

*������� ������� ����� ������!� � ����� �����!�&��� ���� �#�� ���� ����������� �������� ��� ��&��������! �& � ������ &������� ��!��� ����!�� � �������������!��������!������&�� �� ����� ��!��������������

����� �� ���������#�� ��������������� �!�� !� ��������������� ��!��� �������!��� ��� �����! ��

� ����������(������������������!

" �� ��� �#$#�� �� ����� +����� �� ���� ��� ��������� ��� � ���� ���� �!

.����� �� �������������������������( !" � ������������������!�,���������� ������������+�!,���������������������������� ������������������� ��������������������������������������������( ���������� �!

����� ������������������������ ����������� �+� '������� ��� ����(������ ����� ������ � ��!

48

Page 61: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�������������������� �����

�� ��� ���� ��� ������ ! ��� �"#$� �%$$ ��&�#%���� '�&#��������� ����(�) ��� �%��$'�� �� ��&$" %"�"� '#*��% ��%"�!��%�� �%$$ �#�������$�� ��� ��#&�� �#�%� "���� ��" + ��,- #�."$'�%"��#+ ��.�$"&,��� %� �%���� ��� �����"$"(+ ���� �%$$�#�� �"#,"&&"#�'�%�%� ! %��#"�'�����#% / !����#%.��%��# "�%�$ %���(#��%"�-����#�*�$���%�( "� ��"�",%� &"��# �#", ��.�$"&�� �" ��.�$"&%�( �"'��#%� ���� �%$$&"����%�$$+$%����"���#*%$$%"�&�"&$�"'�"�&".�#�+)

����','$��%.������� "���� ��#��� �#��%(�$+'���#��%�)�%(��#$�.�$ "��"�����%.%�+%����($"*�$ + ��,0��(�(%�(�,'��$�#(�#�',*�#"����"# �%���%���#���%���#� � ���*�$%�� 0,�/� %��%��%�'$��"'���# �����"���� + ��,�%$$#� &"��%���+(%.�� ����#%")

���&�#%���(#��%"�".�#��"������ �� �$$"�����#��� %�����%����%�$!�����"$"(%��$��� "�%�$ + ��, �" &#���,'��,"#�#�&%�$+��#" ���($"*�)���($"*�$%,&��� "�����%����%�$�#% % ����*�(���%�����,�$��"��"� '*1&#%,�,"#�(�(�,�#/�� %����2�%�������� %��'(' �3445�#��$$ �""�&&�#���) 6'�(#����#%���#�"��������� �� ���*$��($"*�$% ��%"�!*#%�(%�((#���*����%� ���&#� ���%�(���&#" &��� !�"�$�� ��#��'��%"� %� &".�#�+) �" ��.%(��� ��� � ���$$��(� ! ��/%�( ��.����(� "� "&&"#�'�%�%� ��%$�&#�&�#%�(&#'����$+ �"# ��� #% / ! %� % %,&"#���� �"'���# ���� ���,�%��#%.�# �����.�$"&����'�����.%��"������+���+%���#���)

������������������������������������� �!��"���������������#

�����"$"(+ �� *"�� ���&���� ��� ����$�#���� ��� �"#$�7 %���#�"��������� !���*$%�( �%(��# (#"���! � $��& %� �#���! ��� �� �.�� $�#(�# '#(� %� �#" 1*"#��#%�.� �,���) �� % $%/�$+�������&����%$$8'%�/���'#���#".�#���������"������ � %��"#,��%"��$"� !��&%��$,".�,��� !�#������,%(#��%"� &���'&)

49

Page 62: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

�"'#��;"#$���"�",%��"#',!34

��"�",%� %���(#��%"� �� ����$�#���� %� ��� &� � ��#�� ������ ) 6������ <=4 ���344>! #��$ �"#$� (#" �",� �%� &#"�'�� ?���@ #" � �*"'� A3 &�#����) ;"#$�,�#�����% �%,&"#� �����&"#� %��#�� ��,"#����� �.���%,� !��%$�($"*�$�"#�%(�%�.� �,����$"� (#��=1�"$�)

�%# �#�� &"#�! �"���%��# �#���%� ��� $"(% �%��$ ���%� ��.� �%,%�% ��� �% �����) 6����#%��#� �#'��'#��� �� ���������$"�"�&�"&$�%��"�"�� ����%�%� );�%$�����"#$�7 &"&'$��%"� �� ���#$+ �"'*$�� %��� <>4! ��� '#*�� ��#� �� %��#�� �� �#",3<&�#����%�<>4�"".�#>4&�#����%�344<)�������#���!,"*%$���$�&�"�+��������&"����%�$(#"���"��",&'�%�(&"��#! '&&"#���*+�%*#�"&�%�����"#/ ��� ���$$%��*#"���� � !��.�,���.%#�'�$&#"�%,%�+�$," �'�%.�# �$)

�$"*�$ %���(#��%"� �� *#"'(�� *����%� ! &'##%�( ' ��%��� (#"��� �"# � (���#��%"�)2��%$ ��� 344=B4< �#% % ! ,��+ ��.�$"&%�( �"'��#%� ��#� ,�/%�( (""� &#"(#� #��'�%�( &".�#�+) 6������ <= ��� 344>! ��� ��#� "� ��� &"&'$��%"� %� �����.�$"&%�(�"#$�$%.%�(*�$"�2�C)3>���+�� ,"#�������$.���#",>3&�#�����"3>&�#����)��%���'����&�#�����(�"�%� �%�%D�� $%.%�(%�&".�#�+�"�*"'��8'�#��#"�%� <<4$�.�$ %�E' ���"������ )6������<<5���3445!���&�#�����(�"���#%��� $%.%�("�2�C)3>���+��$$�#",><&�#�����">4&�#����)��"�",%�(#"���! &'##��%�$�#(�&�#�*+��&"#� !�� *���/�+ �" #��'�%�(&".�#�+ %���.�$"&%�( �"'��#%� )�.�#��� &� � ��#�� ������ ! ($"*�$ �#��� (#�� �$," � ��%�� � �� � � ���! �'� �"#�."$'�%"� %��#�� &"#�����",,'�%���%"� !���� ��#&���$%��%�%,&"#���#%�� )

�$"*�$% ��%"� �� �$ " *���,�#/�� *+ ��(��%.� �#��� ) ���8'�$%�+ �� #% ��) ��� (�&*���������#%��������&""#�� (#"��%��$," ���#��18'�#��# "��#(��% ��%"��"#��"�",%��""&�#��%"������.�$"&,����"'��#%� ".�#���&� ���"������ ) 3����%�%�"1���%�%���!��%��,�� '#� %��8'�$%�+"��% �#%*'�%"�?4*�%�(�"��$�8'�$%�+���*�%�(

�"$�%� �����"(�$� ?344@)�$"*�$�".�#�������� + ��,%� #% / %� ���3 � ����'#+) �������� ������ ��������������������� ��������"$!� '�!F��'�#+344)2�%.�# %�+"����"#�)3:��%� �+?344@)���:�#/�������) �����������������

������������ ������������������������ ���

50

Page 63: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

����%�� ��% &�#%�+@�"# ����($"*�$$+�#",4)GG%�<>4�"4)>G%�3444) A�8'�#��#"���� &"&'$��%"� "� ��.�$"&%�( �"'��#%� �%$$ $%.� "� $� ����2�C)3> � ��+! *%$$%"�&�"&$�$��/�$����#%�/%�(����#!)H*%$$%"���.��"���� �"�$���#%�%�+!���A*%$$%"��"�"���.����8'��� ��%���%"�) G���B������ *�����.� ���%�(%� '*1����#����#%��)

��� �����������

�"'#���6#��/":%$��".%�?3445@%��"$�%������%��#� >

���&�# $�.�$ "� %���(#��%"� ��.� *��� ���",&��%�� *+ '���#��%��+ ��� ."$��%$%�+! � �"��*+����%�� &#����%����%�$0�������*#"���#��"�",%�0�"���(%"�����#����"$$�& �"�9��,��6#"���# %���&��,*�#344=);%��%���"+��# !���."$',�"��"#$��#�����$$*+���%#�� ����#% % &#����#",�"'��#+�"�"'��#+�� ��((�#%�( &���)����'(� ', ,�# ��$$��*+����#"'&"�34?�34@%��&#%$344<�"#� �'����*��/ $���"� ".�#�%(� ��*� �#% % %� �'#"&� �%��%� � +��#! �%�� �%# � �#����! ���� �#�$��� ����"#�'(�$!#�8'%#%�(�%����%�$ '&&"#�)����#% % &#�����#" ����'#"D"��!�%�����$%������#����*��/ &�#�%�'$�#$+��&" ��)��� ��#��1+��##��� %"��� *���," � ��#&$+��$�%���.�$"&���"'��#%� !*'���.�$"&%�(��"�",%� �$ "��$���������� )����#% % �� �"# ����&".�#�+! ��#�������������%�.�,���"� ���:%$$���%',��.�$"&,����"�$ ������/�������,%��$��$� � )�$"*�$'��,&$"+,���#" �H)H&�#����%�344<!��%$�+"'�� '��,&$"+,��� �� ��� $�#(� � #% � %� ������ )�%(� +"'�� '��,&$"+,��� ����""�&#%��#% � �%&&�� �.�#�$�"'��#%� %��"#����#%��0����+#%�%����9�.���0%��"#�."$� �(�%� � �"##'&�! �'��"#%��#%�� $����# ! #�% %�( 8'� �%"� �*"'� ��*%$%�+ %� �����%(�*"'#%�("%$1#%���'$� ���� )

A :%$��".%� 6 ?3445@) ������ � ��! ��������"� #������������ ���� ������� #��$������� �#%����"� 2�%.�# %�+�#� )G %*%�)>�"$�%������%��#�?34@)�#� �����%"�,����"������%"��$�$���%�(�",,% %"�*+������"#�:�#�%����""$!���"#�2�%.�# %�+)

51

Page 64: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

���������"+��# �%$$�"��%�'��"*��"'(�!�%��(#"�����&#� ��!($"*�$%,*�$���� '�#� "$.��! ��� �' ��#%�+ ������%�( �"��%����� ��� �"� ',&�%"�) ����#�$ *��/ ��.�' �� '& ���%# �# ���$ !��%$�,"��+ &',&�� %��" ��� + ��, �� ��' �� %��$��%"��#+������ %� �,�#(%�(,�#/�� ) ���,% ,����*������ #�('$��"#+ ��&�*%$%�+ ���,�#/��*���.%"'#% �"##+%�()����"#$�% '�&#�&�#���"#����% ��&&��%�()�'#"&�7 �#% % % �'� &�#�$+ �" &"$%�%��$ $����# ��� �%����� ,%�% ��# ����%�( �" �"� '$� �" #�����(#��,���"�#� &"� � !��%$�,�#/�� #����%� �������"' $+)

��� �%�� &#��� ��(��%.� ������ "� ��� #��� %"� ��.� %��#�� �� �"'*� �*"'� ���.%�*%$%�+ "� ��� ($"*�$ ��"�",%� "#��# *'%$� ".�# ��� &� � ��#�� ������ ! $���%�( �"(#"�%�(&#� '#��"#,"#�%��$' %.�! ��'#���� ' ��%��*$�($"*�$% ��%"�)

;��$�� ��� %��",� �% &�#%�%� ! *"�� ���%"��$ ��� %���#���%"��$! ��#����� ��"�",%���.�$"&,��� � ��$$ � "�%�$ ��� &"$%�%��$ ��*%$%�+) �� &%�� #"*' � (#"��� %� ",��,�#(%�( ��"�",%� !,��+ �#� �#�&&�� %� � �+�$� "� &".�#�+) �*"'� *%$$%"� &�"&$�!," �$+%� '*1����#����#%������"'���������#�$� %�! '#.%.�"�$� ����3&�#����"�����"#$�I ���$��)

6' %�� ��� (".�#�,��� $����# ���.� �� *+ ��� %�&��� '�������� (�&��) ?34@�%���%��#�� %�(��"�",%�%��8'�$%�+������"&�8'�����#�(%$�($"*�$�%����%�$ + ��, � &" %*$� "'#�� "�� �#%"' *#��/�"��%� ��� + ��,%� �$�):��+�(#��! '��� �����,"� �#��"# "��'&+%�( ;�$$ ��#���! �"#�%�( ��� �$" '#� "� �� ��'$7 ������#�$ %�9"��"�!��,&%�(%����,�%� 8'�#� �����"#"'(���#� "�:��#%����6�#��$"��!����$� �%�(.%"$���$+�%��&"$%�� %������ )�#"'������"#$�!&�"&$��#� %��%(���������%��8'%�+"�� + ��,����&� � ����" �"���%$'#�"��"���&�+�# �����" ���&������"�E"* !��%$����*����%� "�%� '��� �#��% &#"&"#�%"����$+��E"+��*+�#���# ��� ��%"#�%����%�$����'�%.� )

� ��"�",%��"��%�%"� �"# ����%����2�%�������� %�344!�������'#"&���2�%"�*�(�� �" ���� %� "�� �#% % ! ��� %�%�%�$ '��� "� � +���#"�% �� �&&#"��� �����!*����#%�(,�#/�� ���%,����"#," �"�34)�%��"�����,��!�#%�%�(%���� ��������*��� %���&��,*�#34!�"������� ���($"", %� ���,�#/�� �� �"##+%�(*���' ����#��� J$%��$� %(�"�������%.�%���#���%"��$�""&�#��%"�"#($"*�$ $����# �%&�"���$�%��,"'��%�(�"���#��*"'����%���#���%"��$��"�",+K)

��� %����8'��� #� &"� � % &�#�$+ �'� �" ��� �",&$��! + ��,%� ���'#� "� ������$$��(� )��%���#(".�#�,��� �"#���#�$�.���%���#���%"��$%� �%�'�%"� �#� ��'&�","�%�"#"#� � ���#% /"� + ��,%��"���(%"�!"#�"���$�%�� + ��,%���%$'#�)

���($"*�$������ "�����%����%�$�#% % �#�"�$+�����,&$�"��&"����%�$$+,'���%��#&#"*$�,"��",&$�� + ��, ��" ��"#/%�( �#��"��'$$+'���# �""�):��+ �%���% � *�$%�.� ����&"&'$��%"�&#� '#� !'#*��% ��%"���� #% %�( �"� ',&�%"������ ���#�&' �%�( &$�����#+ *"'���#%� �" *#��/%�( &"%�� �%�� '���#��%�! *'� &"����%�$$+���� �#"&�%�!�"� �8'���� )���," ���,%$%�#���,&$� % �$%,�������(�!��%��&" �

52

Page 65: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�'(���.%#"�,����$! "�%�$�����"�",%�#% / �"�",,'�%�%� %��%���#���&�#� "�����"#$�!���&"����%�$$+�"�',��/%��)

����# + ��,%��#% � �#����%#�$+&" %*$�) ��� �%��$'���+*�#�����/ "��������#������� �"'$� �#%&&$� �%����%�$,�#/�� ! �$���#%�%�+ '&&$%� ! �#�� &"#���%"� ����"#/ ! ��� '&&$+���%� -������"'�*#��/"��&����,%������"'$��% #'&��#�.�$!�"'#% ,!�#���!�%����%�$,�#/�� !����",� �%����#�(%"��$"#��#)

��"�",%� ($"*�$% ��%"� �� "'�&���� &"$%�%��$ ($"*�$% ��%"�) ��� &%$$�# "� ���%���#���%"��$&"$%�%��$"#��# '���#�#",��,"�#��%����%�%���%� � ���%# �#'��'#�!��%������ �#", ��� ������ ����# ;"#$� ;�# ��! #��$��� ��� %���#� � "� ��� ��.�����%��' �#%�$ �"'��#%� ���� ��#� .%��"#%"' %� <G>) �� ��� ����#���%"��$:"����#+ �'��?�:�@! ."�� �#� �$$"�����"� ���*� % "� ��"�",%�&"��# �����" $"�(�# #��$��� ����'##�����"�",%� ����%�("�,��+�"'��#%� ) �����%�%"�!"�$+����#�$*��/(".�#�"# ����%�����,%�% ��# ��.�� �+!�.����"'(��:�&"$%�%� ��.�(#��� %,&$%���%"� �"#��'���%"�!���$��!�,&$"+,���!(#"���!��������.%#"�,���)H

6"�� ���%"��$ ��� %���#���%"��$ %� �%�'�%"� ���� �" *� ".�#��'$��) ;�%$� $���%�(�",&��%� �#��"#����"��"&�,���(�,���&"$%�%� ��� �+$� ����#��$������%#($"*�$#����!%�," ��"'��#%� !���&'*$%� ���"#% $"�/��%��""'���������%"��$,"��$ �����" �"� �$$"� %� �" ���$ �%�� ($"*�$ ���$$��(� ):" � �",� �%� #�('$��"# ��.� "�$+ ����%"��$#�,%�!��%$�%���#���%"��$%� �%�'�%"� ��.��"����&����"���&���"�����(�)�#���%� ��� �"�.���%"� ��/� �"" $"�( �"��("�%���! �#�"���� �"� #��%�%��! ����������+ �#�! �#� #�#�$+ ���"#���) 6%( %���#(".�#�,����$ �"���#���� �#� "���� �""#%�'�$% �%�!$"�("����$�#��%"� ��� �"#�"�%,&$�,�����%"�)5

6"�%� '�� � ��� �#"'& "� �%(�� ?�=@! �34 ��� �#"'& "� 55 ?�55@! ��.� �.�#�$%,%���%"� ) ��� "#%(%��$,"��$ "� ����#"'& "� ��.�� ?�5@�� ���$' %.� ��� �%� �"�#�&#� ��� ��� ��� �"#$� ��"�",%� "#��#! *'� ������%�( %� �� #� '$��� %� '��%�$�+(����#%�( ���#� �"#, �#',& '* �����) ��� ��� %� �%�'�%"� ��.� *��� �� '&�%��"'� �� ".�#�#��%�( �#'��'#�! #� '$�%�( %� �",&��%�%"� ��� �� '�*�$������% �#%*'�%"�"�#� &"� %*%$%�%� ���&"��#)

�$"*�$ %� �%�'�%"� '��� ���2�%������%"� ?2�@! ���;"#$�6��/! ��� �:���� ���;"#$��#����#(��% ��%"��#�#�#�$+�*$��"��/�����#�$#"$� %�($"*�$&#"*$�,1 "$.%�()���%��8'%��*$��% �#%*'�%"�"�&"��#%���� �"#(��% ��%"� �� ,������,�" ��(��"&"��#*$"� ���&�#�%�'$�#��"�",%�&"$%�%� )

�#�.%��"����(".�#����� �#'��'#� "�,��+"���� �*"�%� % $"�(".�#�'�)���$� ��"'#+��# ��.�'���# �"#����������"#'#(������%"�)��.�$"&%�(�"'��#%� !%��$'�%�(�"'����#%��!�#�%�� �#"�(&" %�%"��"��.�����#��"#,�(�����������%,&��' �.��

H ��%($%�D F ?344@) ������!� ������� �����+���� ���� ���� ���+��"���� ����)���� ������� ��� "#/�;);)�"#�"�L�",&��+)5�% ���#� F� ?3443@) %�"��,���!�-.����������������-.�/���� ���0��&��*��)6� %�6""/ ���# �' 6""/ �#"'&)

53

Page 66: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

*��"#� ��� �%����%�$ �#% % ) ��� � �"'��#%� ���� �" &' � �"# ,"#� *�$�����#�&#� �����%"� ��� %� �%�'�%"� ���� �#� ���'��� �" ��� ���$$��(� "� "�%�$ �����"�",%�E' �%��!&�#�%�'$�#$+%���.�$"&%�(�"'��#%� )

��������"##��"#,�� $"�(*���#��"(�% �� ��������"�",%�����%����%�$�#% % �� *#"'(�� ",�����(� �"#�&#� �����%"����."�%�(#%(�� "�����:�*"�#�)6'��,"#��'���,����$#��� %(�% ������)

�.�# ��� ���� ��" ������ ! *"�� (".�#�,��� ��� �",&��%� �%$$ ���� �" ���&��"��%�'"' $+ � ���+ ���#� ��� #% / ��� "&&"#�'�%�%� "� ��� �."$.%�( ($"*�$��.%#"�,���)���%"��$(".�#�,��� !� &��%�$$+��" ���" � "�%��%� �#����#����#% ��*+�%(�$�.�$ "�%��8'�$%�+ '��� �"'����#%��!�%$$�����"%��#"�'��,"#��8'%��*$���"�",%� &"$%�%� �" �"$� "� �" �",� �%� $�(%�%,��+ ��� ��E' � �" � ����(%�( ���%��#�� %�($+�",&$���"#$�)

�������������������

1������� ��������������&��)

9�% �D ��%#� �#��1,�#/���"��#%�� ��.� �",%�����($"*�$ ��"�",%�&"$%�+1,�/%�( �"#3>+��# )����#�"�#�&%���"�",%�($"*�$% ��%"�!�(�%� ����*��/�#"&"�����"$$�& �"����6�#$%�;�$$%�<=<!$��,��+�"*�$%�.�%�����#%',&�"��&�#�%�'$�#&�# &���%.�"#,"��$!&�#�%�'$�#$+%����#�$��%"� �%& *��������� ����!���,�#/���������%�%D��)�J'�%&"$�#K.%���",%�����*+�� ��#� ?���&�#�%�'$�#$+��($"1���"�@��"�",%����&"$%�%��$ �"#, *���,� �",%����) 6'� ��� ($"*�$ ��"�",%� �#% % �� &#",&��� �#���%�/)

��� �#% % �� %��#�� �� ��� �"�' "� ��� #"$� "� (".�#�,���! ��� %� &�#�%�'$�# "�(".�#�,�����%$'#��"#�('$������&#�.��� + ��,%��"$$�& �)

���J,�#/�� �#����%�%���K,%�� ��!��%���#" �%����2�%�������� ���6#%��%�%������#$+ <=4 ��� &#��� #�&%�$+�"#$��%�� ".�# ��� ���� 3> +��# ! � �#��� ���� �#��#,�#/�� �#��$��+ *����#)6"���#��%�%"��$��"�",%����"#+�����&�#%���� �"���% % �"��"##���)

�&��%�%��"��%�%"� ,�/�%�&" %*$��"#,�#/�� �"�"#/���%�%���$+���,�#/����%$'#�% �",,"�������� ��"��%�%"� �#��"� ��% �%��)���344=#�.%��"��%(������'#%� "��%����%�$ �#% � ! �"#,�# �:� ��%�� ��"�",% � ����"("�� �����#,����%���#� �"�������J �#%�$����'$�% ����#$+'�%.�# �$&���",��"�� �"'��#%� �#'(($��"�#�� �"#,���, �$.� �#", �,�#(%�( ,�#/�� �" ��.����� ��"�",%� M N��� ����O �#% � �#�8'���$+�,����� �#",��� �%����%�$ ����#� �%�� �#�� ,% %"� ��#"'(� %���#� � #��� �"�/ ��� �",,"�%�+ &#%�� �"$$�& � ) ��' ! ��� #����� 2� �%����%�$ �#% % % ��#�$+'�%8'�K)���(#�&�*�$"��%(�$%(�� ��� ��&�#%����"����&� �344+��# )

54

Page 67: National Development Plan: Vision for 2030

�������

�"'#����:

����#% % �

��� ," ��$%,%���� �(".�#�,��,�#/�� ��%&" %�%"�! ��E' �%��!�,

� �",,"�*������ ��+��,%�����% )=

�#��%*$� ������ �"'�#��"(�% � ��"� ��� %*$��%$'#�! ��*������ #��%$'#�)

= 9%� F ?34�#�� �"#,��%"<�"�#%/�?34�% �%�('% ���

����������

�!344=

�� ���"'#�(

%��$'���%�$��� *����%� �� �"�&&$+$'#� %� ����� ��$$ % �"&"��#,���!

� ���,� �,��� #"$� "��"�",%�(#"�

�� ' ��%��*�#+! ��/%�( �����%� �%�'�%$� �" �$%,%�� *"�� ���"% / ��� #��'

@) �#", �$+%�"�%���.�$"&%�44<@) 2��������9���'#�!3H:

�������� �!�

(����� ��#�

�#%�%� �#� "� ($"*�$% ,'��"��� $� � ��� ��# ���%�%��� ,!����*�$��

,�#(%�( %� ��� (".�#�,�����)�'���

*$����%"��$��� ($"*�$ �"��$��%$'#� ��� ���, �"'#�(� �#��'#�! ��� *�

( (�� � �" $���(�"'��#%� ) ;�������������#��344<)

��"� �#����

���"# "'��

�"� ��/%�(��%"�) ���+��' ���"*����� ) ����,�#/�� &"$%�%���*������

�� ��*��� % �� ! ��� &#%. �'$�"'��#%�

&"$%�%� �"�"����� %��" �#�����,%��%#�$+) < �"$ &�#��� ,��$�#� �" �% �

��%�( �#�("� );�������'�$$���� �����!�%�� 3

� � � � � � �

����$�������

&�# &���%.�

( �" #�&$����"�' "� ��� �����#� /��# ���� � &� ���� �$ "

�#%(�� ��� #

��� ����.��� ���"#� '��� ��

"'$�*�*� �" ���"'��) �%�%�����"#$%�+1,�/�# #/�� ���� "�"#�%"� ����

��� �&&"#�'���'#�):"D�,*3���4���������5 �

� � � � � � �

�������$����

� "���"�",

� ,�%� �#���� ��%$'#� "�/�"�$��(��&"$%�+ $'#��" �,*#��� &#� &"� %*%$%�%

�"# � ,"#���� ��� ,

�%������"'�

��"� ��� &��"�",%� &"#/%�("�,�# �"'$� ���%�"���# �� �&&� �#� $%/�$+ �

'�%�%� ��� ��#�*%8'�)��������������

� � � � � � � �

�����������

,%�&"$%�+)

�, ��"�",%� ��"�",% ���&#���%���" ��"���#

&#%��%&$� "�� )

�'����� *�,�#/�� �" �����"#��%$$'

&��%�%� %�'��"$%�+1,�/�# /�� !�������%&��� ��� #&#"&#%��� *��" $��� �" ,

���(%� �"# ��#

�����6�%#�#��'

� � � �

���

%� "#� ����*"'�&"$�# "�%�$

�$������%�.� �#���

%"�"�,' �

��%�% #% / "��$����,�#/��

#'��'#�$

'#9��%

55

Page 68: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

����"'����#%���#",����"# ������� "�����%����%�$�#% % "�3445B4=)��%��7 '�%8'�*$���"�,�#/����"�",%� ��� �����%#���%"� ���#��%���#"'(�����'#*'$�������# !�$*�%��%���%(�%��$��%"����#% %�( "�%�$�% �"�����)

%��������$���������������

����#% % % ��&����� �" $��� �"����($"*�$ �"��%('#��%"�!�%�� $���%�( ���� %� �����.�$"&%�(�"#$�,".%�( ����#� ��(� �"��$& ��&� %�) ���� !�"�"�$+ #� "'#�� !�%$$%��$'�������"'��",�)

����&������!�'�

�"'#�����6�!34

�.�# ��� ���� ��" ������ ! �.�#�$ �,�#(%�( ,�#/�� ��"�",%� �%$$ �."$.� �#",&�#%&��#�$ &$�+�# %��"&"��#�'$��"�",%��"#�� )����,�#(%�(��"�",%� �%$$&"��#($"*�$ (#"��� � ���+ ��� ���%# #"$� � '&&$%�# "� $"�1�" � (""� ��� �#.%�� ���*��",�&#".%��# "���&%��$!��$������%��".��%"�)

��� #��' �,�#/�� &#

�$ �" �*�%���#"������ �"'

�� (".�#�,�'��#%� '��

���7 #� &"�� ��#,��+

� %*%$%�%� �"+! ������! �

��� �"#/%�(�' �#�$%�! ���

( "� ��� �%��%�! 6#�D%$! �

���%�$�'#/�+

56

Page 69: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�%*#���(#"���% �$ "��&�����%����%�����"'���� �� %�!� ��$$� �� ��#��'#"&�!9��%��,�#%��!&�#� "����:%��$��� �!�"#����#%����� '*1����#����#%��)

6+ ",� �"#��� � ! ��%�� �%$$ ".�#��/� ��� 2�%��� ����� � ��� $�#(� � ��"�",+ *+343>-"���# &'����������34A>!"#�.��34>4)���($"*�$*��/����%����%�$ �#.%�� �",&��+ ��6� &#��%�� ���� *+ 34>4! ��� 2�%��� ����� �%$$ *� ��� ��"�� $�#(� ���"�",+!�"$$"���*+���%�!F�&�������#,��+)6#�D%$���:��%�"�%$$*� �.��������%(���!�"'����#%���%$$*�A4��)�,�$$1&"&'$��%"�����(%�(�"'��#%� %��'#"&��%$$*���#� �%� 0 ��%�D�#$���! ��� �����#$��� ! ������! 6�$(%',! �' �#%�! �"#��+ ������,�#/�#���&������"�#"&"'�"�����"&A4) ����"#��� �% �"����"'#�(%�(�"#�"'����#%��!��%��#��/��3=��%�����"#$�%�344)3

;�%$� ����'#"�#��! F�&��!6#%��%�������2�%�������� �%$$ �%$$&$�+�,�E"# #"$� %� '&&"#�%�((#"���%���������� �����!($"*�$(#"���!��,�������((#�(������$���#� �%��%�(�"��#�����,�#(%�(��"�",%� )���;"#$�6��/ '((� � ����*+343>! %�,�E"#�,�#(%�(��"�",%� 06#�D%$! ��%��! ���%�! ���"�� %�! �"'���"#������' %�0�%$$���"'���"#,"#�������$�"��$$($"*�$(#"���!(#"�%�(!"��.�#�(�!*+G)5&�#�����+��#�"343>!*+��%���%,����%# ��#�"�($"*�$����%$$��.�(#"���#",AH&�#�����"G>&�#����)�����.�������"�",%� �%$$(#"�*+3)A&�#����".�#��� �,�&�#%"�)�",&��%� �#", �,�#(%�( ,�#/�� �#� � #% %�( �"#�� %� ($"*�$% ��%"�) � ��"�",%�&"��# �%�� ! ��� �,�#(%�( ,�#/�� ��"�",%� �#� ��$&%�( �" �#%.� (#"��� %� $"��#%��",��"'��#%� ��#"'(��#" 1*"#��#%�.� �,�������#���) A

�#��%�(&����#� �#� ��#�%�(�"#��$�����% )�#",<<4�"344=!� %�7 ��#�"���#%��7 �#����"'*$���"3=&�#����!��%$�;� ��#��'#"&�7 &"#�%"� �#��/�#",>&�#�����"3= &�#����)�'#"&����"'�� �"#A4 &�#����"���#%��7 ��&"#� �����%��5 &�#����0�$��"'(� �'#"&� �%$$ �"��%�'� �" *� �"'�� ��#%��7 *%((� � �#��%�( &�#���# �"# ",�+��# �"�",�!���(�&�%����%��% ��&������"��##"� %(�%�%����$+)G

��6��$"*�$�� ��#��?34@) *�����������-.7.!�$���������"������������������"�������������3 ;"#$� 6��/ ?344@) 8�&��� ���� ���� ������� ����"�) ;"#$� ��.�$"&,��� ��&"#�) ;� �%�(�"� ���;"#$�6��/)A;"#$� 6��/ ?34@) 0�����"� ���� �������� 0�� ��"� ���� ������ �� � � %� ��� ���%�%� ��"�",%� 2&����!�"$);� �%�(�"����;"#$�6��/)G:��%� �+?344@)��#%��7 &����"(#"���) ����������������)

��%��7 3���%.�1+��#&$����*$����#$%�#��% +��# �"���� �#%/%�(����(�%�%� (#"��� �#���(+0�#",��"�' "�%�.� �,���1�#%.��!�%(�1���#(+���$"�1�" �,��'����'#%�(!�"$"�1��#*"�%��' �#%� !������#(+!���� (���#��%"�%��"#,��%"������"$"(+����%(�1���,��'����'#%�()��%��7 ("�$% �"#��� �%��' �#%� �"���%�.��>&�#���� ��#�"���� ��"�",+ *+ 3434! �",&�#���%�� A &�#���� �"�) 4 �� %� '����� ! ��% ����(� "��%#���%"��%$$��.�&#"�"'�������� "����#� �"�����"#$�)

4 ���#� � ?34@) %�)� ������� )�� ����+� ������ ���� ��������� ��� ������� ����"�6 9"��"� ���""$ "���"�",%� !9�"��%���#%D�9���'#�!:�#��34)

57

Page 70: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

(�������������������� �����&��

�"'#�����6�!34

��',*�#"��#%.�# �#�*��%����% ��"�",%�#�(���#��%"�!%��$'�%�(*����#��'���%"���� ��"�",%� ,���(�,���! ��� (#����# "&���� �" %���#���%"��$ �#���! *'���,"(#�&�%� �%�� ��� '#*��% ��%"�! ���� "'� � /�+ �" %,&#".�� ��"�",%�&�#�"#,����)

���$%�%�(*%#��#��� ".�#���&� ��������#�����(%�(�����,"(#�&�%�&#"�%$�"�," ��,�#(%�( ��"�",%� ! $���%�( �" $"��# ��&������+ #��%" 0 �.�#+�"#/%�(&�# "��%$$��.� ����# .�#+ "$� "# .�#+ +"'�( �" '&&"#�) ��#�$+ � � #� '$�! 54 ,%$$%"� &�"&$�?," �$+ %� �,�#(%�( ��"�",%� @ �#� ��&����� �" �#" ��� ��#� �"$� �" ,%��$�1�$� ���' �%�����'�$��#�%�( "�*������2�CH444���2�CA4444����+��#)

��� ��"�� �#%.�# % ��� $�#(� � '#*�� ,%(#��%"� %� �% �"#+) �(#%�'$�'#�$ �"#/�# �#�$��.%�(���$���!���#����+��#�"������(�(��"�$+%� '* % �������#,%�(!�"#'#*��E"* )��% % $���%�(�����.�$"&,���"����,�(�1���,%�1 %D���%�%� )��% +��#! �"#��� �%# � �%,�! ,"#� ���� ��$� "� ��%��7 )AG *%$$%"� &�"&$� ��#� �$� %�%�� � '#*��#� %���� )

����*%$%�+�"&$���"#��� �,� ,%(#��%"� �%$$*#%�(��"#,"' &#� '#� )9�#(� $', �#��$#���+�����'#�"�����"#$�7 $�#(� ���.�$"&%�(�"#$��%�%� )�#��%�%"��$%��� "� $',�$��#������.�*������$$��(��*+#��%��$�����%�/%�(!�#%.��*+��� ���# ��$�"�'#*��% ��%"���� %� ��"�",%� �"� �8'���� )�#��%����'#� �"#�',��%�+!��%���� '&(#���� $', %�6#�D%$!���+�����"'����#%��!�#('� ����,"��#��%�+�� %(� �"'$��"$�#��� $', *+$��#�%�(�#",���,)

��� ������ "� '#*��% ��%"� %��$'�� (#"��� %� �����(�1��#�%�( �$� ?���#� E"* �#��.�%$�*$�@-�%(��#��,����"#��'���%"�!�"� ',�#(""� !���$����#�����#�� &"#�-����*' %�� �$� "����#�&#���'# ���,���(�# -���(�%� %�"'�&'�&�#�"#/�#)� ��%��������%�*��",�,��'����'#%�(��� �#.%��&"��#�"' � !$�*"'#&#"�'��%.%�+% (#"�%�(��,"#������%.��%,� ��� #���"�," ��� ��#��"'��#%� )

58

Page 71: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�,�#(%�(,�#/�� �#�*��",%�(/�+�#�� "�(#"� ��%��"� ',&�%"�!&#"�'��%"����!%� ",��� � ! %��".��%"�)���&"$%�%� ��� �#���(%� "��$$�"'��#%� ����",&��%� �%$$�����"���#� ������$$��(�"���"#$��#%.��*+$"�1�" �!�%(�1(#"����",&��%� %�,��+ �%���#��� &�#� "� ��� �"#$�) �".�#�,��� �%$$ ���� �" �#���� ���*$%�(��.%#"�,��� �"# ���%# *' %�� ���"# ��� ��.�$"& �#���(%� &"$%�+ �#�,��"#/ ������&$"%���% #��$%�+)

�",&��%� �%$$ ��.� �" ��.�$"& ��� *' %�� ,"��$ ��� &#"�'�� ���� ,���� ������� �����$$�� "����(#"�%�(�,�#(%�( ,�#/��'#*��&"&'$��%"� )9�.�$ "�%��",�&�# ��&%�� �%$$ �%$$ *� #�$��%.�$+ $"� 0 ��� � �"� ',�# �%$$ �%�$�! "� �.�#�(�! E' �> &�#���� "� ��� &���%�( &"��#! %� #��$ �"$$�# ! "� ���%# ��.�$"&��1�"#$��"'���#&�#� ) ��%��7 %��",� &�# ��&%�� �"��+ % E' � H &�#���� "� ���� %� ��� 2�%�������� )�.���%��� �.���"$�%��#�� �*+34>4!%��%$$(#"��""�$+A3&�#����)�����%�!%��",� &�# ��&%�� % E' � 3 &�#���� "� ���� %� ��� 2�%��� ����� ) �" �#.� ��� ��' �",�# !�",&��%� �%$$�����"�"�' "�%��".��%"���� ������*' %�� ,"��$ )

)�������������������� *�������+$�����,'�� �!�'�

�"'#���;"#$�6��/!34

�����&�����($"*�$��"�",%� #�*�$���%�(��&��� "� ����*%$%�+"��,�#(%�(,�#/���"'��#%� �" ,�%���%� ���%# �'##��� (#"��� �#��� ) ��% % �"� %��.%��*$�) �"��%�'����"�",%��+��,% ,�%$$��&���$�#(�$+"� &"$%�+! ���#%�(��"�",%� ���+�#",$"�1&#"�'��%.%�+���%.%�%� ! $%/� '* % ������(#%�'$�'#���� %��"#,�$�#��%�(!�" ���"# ����$%������"'��#+'&��� "&�% �%���%"�$����#)

����������������&����*�������������-��"*".-�������������$��������������/

59

Page 72: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

��% ,��� �%��#������&�# %�.� �,��� %���'���%"���� /%$$ �#�%�%�(������*$%�(�,&$"+,���"��%(�1.�$'�E"* )��% % � ���%�$%���.�$"&%�(��"�",%� �#��"#��&���*����%� "����%#��."'#�*$���,"(#�&�%�,�/�1'&)

���&" %*%$%�+"���%��7 (#"��� $"�%�(*���' �"����� %.�%�.� �,���!�#��%� '&&$+!�%(���(� !$���&#%�� ����.�� "�%�$'�#� �����"�*�#'$��"'�)�"��.�#! '��� �'$%,&$�,�����%"�"�%� 3���%.�1+��#&$��!�%,���� �%��%�(�����"�",+�"�%(��#1.�$'�,��'����'#%�( "'�&'� ! %��#�� �� �",� �%� �"� ',&�%"� ��� $� #�$%���� "� ��&"#� ���%�.� �,���!�"'$�,���%��%$$�."%���% ����#%")

+$��

��#%��% ��� ��"��," �&"&'$"' �"��%���� ����#� %�)�� �'##���&"&'$��%"�"����#$+*%$$%"�% ��&������"#% ��"3)3*%$$%"�".�#�������G4+��# )6������3444���344!���(#����>)H&�#�����+��#!�"&&%�(5&�#����%�3443!344G���3445) >

��� ($"*�$ ��"�",%� �#% % �� �������� ��� �"��%����! &�#�%�'$�#$+ #� "'#��1#%���"'��#%� )�#"���%� '*1����#����#%�� $"����"3)=&�#����%�344<!� %���#���%"��$*��/ �'�*��/"�$����# "��#��%��"��&"#��# !��,����"#��&"#� �#��/����"'#% ,��� #�,%������ ���$%���! *'� #��".�#�� �" >)G &�#���� %� 344! $�#(�$+ �'� �" �%(��#��,����#",��%���"#�",,"�%�%� ) H6'�����'�'#�(#"���&���% '���#��%�)

��#%��% ��%(�$+�%.�# ��"��%����)������"����4$�#(� ��"'��#%� ,�/� '&,"#�����54&�#����"�����"��%����7 �"��$!���AG"�����"#$�7 G=&""#� ��"'��#%� �#���#%���)����.�#�(����'�$%��",� "'��"��������#�!���$'�%�(�"'����#%��!% "�$+2�CAG3!���,"#�����G4&�#����"����&�"&$�%� '*1����#����#%��$%.�"�$� ����2�C���+) 5

��#%��7 &""# ��"�",%� &�#�"#,���� *�(�� �" %,&#".� %� ��� ,%�1<<4 ):��#"��"�",%�#��"#, *#"'(���"��%��$��%"����"&������"�",%� �"%���#���%"��$�#���)9��*+�����"$�#(� ���"�",%� !�"'����#%������%(�#%�!,��+�"'��#%� *'%$�&#'���� �% ��$ &" %�%"� ����# <<>) �"$%�%��$ ��� ,��#"��"�",%� ��*%$%�+ ���,%�#"��"�",%�#��"#, �"� "$%��������(#"���&���)

�"#�%(� ��*� � � &�#�����(� "� ��� ��� ��*� �#.%�� "*$%(��%"� � � &�#�����(� "���&"#�#�.��'� ��.�*"�����$%����#�,��%��$$+�"$�.�$ �",&�#�*$��"��" �"�"���##�(%"� ! ��� ".�#�%(� �#��%� #��%�( %� ",� �"'��#%� ��.� � &" %�%.�"'�$""/):"#��"'��#%� �#� �"� ��� � J�#"��%�# �,�#(%�( ��"�",%� K! �%�� #�$��%.�$+ ��.�$"&���%����%�$ ,�#/�� ! %��$'�%�( 6"� ����! ��&� ��#��! �����! ���+�! :�'#%�%' !:"D�,*%8'�!��,%*%�!�%(�#%�!��+���$$� !�"'����#%��!���D��%�!2(�������P�,*%�)

>����#���%"��$:"����#+�'��?34@)�:�����:�&&�#)���)%,�)"#(B����#��$B����,�&&�#)H %*%�)5:��%� �+?344@);���7 �#%.%�(��#%��7 (#"���) ���������$������)

60

Page 73: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�"#�%(� �%#��� %�.� �,��� �� %��#�� �� �#�,��%��$$+! �#", 2�C< *%$$%"� %� 3444 �"2�CH3 *%$$%"� %�344=)�"��$ �"#�%(���&%��$ �$"� %��"��#%�� #" � �#",2�C> *%$$%"� %�3444�"�&��/"�2�C=5*%$$%"�%�3445)��$��%.��"���!����% �$," �� $�#(�� ����$"� %��"��%��)���#���"�#��'#�"��"#�%(� %�.� �,���%���#%��% �%(��#����%���+"���#��.�$"&%�(#�(%"�)

��&�#�!��% % �'��"%,&#".%�(���*' %�� #�('$��"#+��.%#"�,���)� �'�+"�&'*$%�$+�#�����",&��%� "&�#��%�(%���#%��*������3443���3445!," �$+%�,��'����'#%�(��� �#.%�� !�"'�������.�#�(�#��'#�"���&%��$�� �*"'���"1��%#� �%(��#��������"� �",&�#�*$� �",&��%� %���%��! ���%�! ���"�� %� ����%����,) �%,%$�# �#��� ��#��"'��%��"#�%(��%#���%�.� �,���!�%���,�#%����",&��%� ���%�.%�(��%(��##��'#�"���#%���%�.� �,��� ����"���" �%�"���##�(%"� )

����#� � %� ��#%��7 #%�� ,%��#�$ #� "'#�� ���"'�� �"# ,'�� %���#� %�.� �,���! *'��%(��# %�.� �,��� %� %��#� �#'��'#� ���*����# ��'���%"���.� $�%� ��� �"'����%"� �"#"���# ���"# � ��$$):��%� �+7 ���$+ % %��%���� ���� �$$ ���"# �"��#%*'��� �" ���(#"��� '#(�! %��$'�%�( #� "'#�� ! �%�����! #���%$! �(#%�'$�'#�! �#�� &"#���%"� �����$��",,'�%���%"� ) ���'#�$ #� "'#�� �"��#%*'��� "�$+ 3G &�#���� "� ��� (#"���*������3444���344=)=

��'���%"����� ,"#�������%"�)�.�#�(�+��# "� ��""$%�(�#������%�('&�%����" �"����#� �"�����"#$�!����#��.%�(%��#�� ��,"#������%.��"$� %���<H4)�$��"'(�&#%,�#+ ��""$ ��#"$,��� #��� ��#" '*1����#�� ��#%�� ��.� �"'*$�� %� ��� $� �(���#��%"�!�",&$��%"�#��� �#� �%$$'���#54&�#����!�",&�#���"".�#<4&�#�����"#�"#����#%������� �� %�)��'���%"����&#�&�#��%"��"#�,&$"+,����#�*"��&""#%�8'�$%�+)

0���������

:%��#�$ '���#&%������"�",%� �#��(��"�,��+�"'��#%� )��#%���"$� <>&�#����"���� �"#$�7 &$��%�', (#"'& ,���$ #� �#.� ! <4 &�#���� "� ��#",%�� "#� #� �#.� !=>&�#����"�&�" &����#"�/#� �#.� ���,"#�������$�"�����"#$�7 �"*�$�)

���#�,�+*��(�&*������������'�$���"�,��� ��������� *���%����%�%�������&$"%���) �'* ����%�$ #� �#.� �"'$� +�� *� �"'��) < ���#� ,%(�� *� � �"� %��#�*$�%��#�� � %���#%��7 �",,"�%�+��&"#� ! ����(%�( �����"�",%�,�&� ��� #� "'#��1#%���"'��#%� �,�#(�!���&#"$"�(%�(������&��%�((#"���)

:" ���#%����"'��#%� ��.��"�' �� ���%# �",,"�%�+���$�� �" #��'��&".�#�+)���&#"���� "�"%$"#,%��#�$ ���#���%"���.�$�#(�$+*����"� ',��!#����#����%�.� ���%�&�"&$����%��#� �#'��'#�)2($+����" �$+&"$%�%��$�"��� ��"#�"��#"$"�#�.��'� % �%$$� �#%"' &#"*$�,%�&�#� "�����"��%����)

= %*%�)<�"$$%�#����;�#��"$DF?344<@) ,�)�����������������&���������������#.�#�6' %�� ��.%��)

61

Page 74: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

�.�# ��� ���� 34 +��# ! "���# ���"�,��� �%$$ �",� �" ��� �"#�! %��$'�%�( ���,"(#�&�%� &#"�%$� ���� �%$$ &"����%�$$+ *"" � *"�� &#"�'��%.%�+ ��� �"� ',&�%"�-%��#� �#'��'#����%�%� ����&#� ���%�.� �,���"&&"#�'�%�%� -���$�#(�1 ��$��(#%�'$�'#�$����(#%1&#"�� %�(��.�$"&,���!*"���"#�",� �%��"� ',&�%"�����"#��&"#�)

��#%���� ����"#$�7 +"'�(� �&"&'$��%"�!���%�$� ����>+��# %��%$$*��",��""��18'�#��#"�����"#$�7 &"&'$��%"�'���#3>+��# "��(�)��#%���%$$*����%��#",�$�#(�! ," �$+ +"'���'$! �"#/%�(1�(� &"&'$��%"� ���� �%$$ ��.� &#"(#� %.�$+ ����#��&������ �" '&&"#�� ��#�%$%�+#��� ��$$�'#���#)

��% (���#��%"� "� +"'�( &�"&$� ��� (#���$+ ��&��� ��� �"��%����7 &#"�'��%.��"#/�"#��!*'��%��"'���'���%"�! /%$$ ���&#"(#�,,� �"&#","�� E"*�#���%"�������#�&#���'# �%&! %� �$ " &" � � ,�E"# #% /) �*"'� >G &�#���� "� ��#%��7 +"'�� �#�'��,&$"+���"��+!������#$+��#��18'�#��# $%.�"� $� ����2�C3���+)2�$� ��% ����(� ! ��� &"����%�$ �"# &"$%�%��$ %� ��*%$%�+ % (#���) ������ ��.�$"&,��� %� �"#����#%�� ��.� �"�� ��� �"� �8'���� ���� +"'�( &�"&$� �" �"� �%�� �"#/ ��� ���$��&#%.��"��%(�%�+)34

��� #�&%�(#"��� %� ����"#/%�(1�(�&"&'$��%"��%$$*�,������*+��#�,��%� #% � %�����',*�#"�&�"&$�$%.%�(%��%�%� )6+34A4!".�#>4&�#����"���#%��7 &"&'$��%"��%$$$%.�%��%�%� !,��+"���%���%$$*�,�(��%�%� )

+$����� ������������

�"'#���2���*%���!344=3

346#����'# ��"'����%"�?34@) ������"�/���"������������)�+! ��������"������9����������� �����������)�% �' %"���&�#)F"����� *'#(!�"'����#%���6#����'# ��"'����%"�)32���*%���?344=@) *�������������������������)

�"&'$��%"�?��"' ��� @

62

Page 75: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

:� %.�'#*��% ��%"��%$$ $����"��'���,����$ �%�� %������"�",%�&#"�%$� "�,��+��#%����"'��#%� )�$��"'(�G4&�#����"���#%��% '#*��% ���"��+!�(#%�'$�'#����"'�� �"#54&�#����"��,&$"+,������>&�#����"����)��% *�$�����%$$����(�!*#%�(%�(��� �"��%���� ,"#� %� $%�� �%�� "���# ��.�$"&%�( ��"�",%� ) �� 6#�D%$! �(#%�'$�'#�$"'�&'� ,�/� '& 5 &�#���� "� ��� ��� 3 &�#���� %� ��%��) �� ��� �5 �"'��#%� !�(#%�'$�'#�$&#"�'��%"�% �"�$� ����A&�#����"��$$(""� &#"�'���)

2#*��% ��%"��"�"�$+#��'�� ����',*�#"�&�"&$���(�(��%� ,�$$1 ��$��(#%�'$�'#�-%� �$ " ���%$%���� ��"�",%� �%.�# %�%���%"�) ��� �",*%��������� "� $"��# ��&������+#��%" ���'#*��% ��%"�"'(���"��.���'#���# %(�%�%����%,&���"����&#"�'��%.%�+"���� $�*"'# �"#��) �#"�'��%.%�+ $�.�$ ��.� *��� (#"�%�( %��� 3444 �� �� �.�#�(� "�3)5&�#�����+��#)

��#%���%$$ ""�*� ��� $� � #�,�%�%�(,�E"# $"�1��(� #�(%"� %� ����"#$�) ��# ��&%����� %� ��%�� % �$#���+ �*".� ��� ($"*�$ �.�#�(�) ��%�� % ,".%�( '& ��� %��' �#%�$$����#! ����%�( ��"'(� ,��'����'#%�( E"* �" �"'*$�,��'����'#%�( �,&$"+,��� %�"���#$"�1%��",�!� &��%�$$+��#%���!�"'��#%� )

�����%�%"�!��#%��7 ����� %.��"� �$%�����&#"�%,%�+�"�'#"&�������"#���,�#%���,�#/�� ! &'� ��#%��1*� �� �%#, %� � �#"�( &" %�%"� �" �% &$��� � %�� �",&��%�"# %�$�*"'#1%���� %.�,��'����'#%�()

�,&$"+,������'#*��% ��%"��%$$�#%.���'(�%��#�� �%��"� ',�# &���%�()�.�#=4,%$$%"��"' ��"$� %���#%���"���#���$�� �����8'%.�$���"�2�C>444���'�$$+0��%��#�� � "� =4 &�#���� %� �%(�� +��# ) 6������ 344> ��� 344=! �"� ',�# &���%�( %���#%�� %��#�� �� �� � �",&"'�� ���'�$ #��� "� H &�#����! ��$$ ".�# ��%�� ��� ���(#"���#���) ���$$*'���"�"'��#%� !���&�#��&%�� %��#�� ��):��+�"� ',�# ��.�,".���#",����� �%�'��$�.�$"�%��",�?$� ����2�C444�+��#@�"���*� %�1���� ?2�C444�"2�C>444@"#,%��$�1%��",�?'&�"2�C3>444@$�.�$ )

:%##"#%�(���&����#�"�'#*��% ��%"��$ ����#�%������.�$"&%�(�"#$�!����',*�#"��"' ��"$� �%�� �% �#��%"��#+ %��",� % $%/�$+ �" #% � *+ >4 &�#���� ".�# ��� ����������!�"3=,%$$%"�):��%� �+ '((� � ���� '*1����#����#%��7 �"&=�%�%� �"'$���.���",*%��� &���%�(&"��#"�2�C)A�#%$$%"�*+34A4) 33

��% �� &�#�%�'$�# %,&$%���%"� �"# *��/ ! ��$��",,'�%���%"� �",&��%� ���,��'����'#�# "��� �1,".%�((""� ):��%� �+&#"E��� �����"'#(#"'& "�%��' �#%� 0�"� ',�#1���%�( %��' �#%� ! �(#%�'$�'#�! #� "'#�� ! ��� %��#� �#'��'#� 0 �"'$��"$$���%.�$+ (���#��� 2�C3)H �#%$$%"� %� #�.��'� ���� +��# *+ 3434! 2�C �#%$$%"�,"#�����%�344)3A

33:��%� �+?344@) ��������������&�!�*��� �"�������� ���������������������������):��%� �+�$"*�$�� �%�'��)3A %*%�)

63

Page 76: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

�����&$" %"� %� �"� ',�#��,��� % &�#�%�'$�#$+ �.%���� %�,"*%$� ��$�&�"�+) �� ���$� �4 +��# ! ����',*�#"�,"*%$� '* �#%&�%"� #" � �#",>,%$$%"� �">44,%$$%"�!���% ��&������"%��#�� ��"�$" ��"=44,%$$%"�*+34>)�.�#��������%.�+��# !�� ��������#�$��#%���%$$��.�����%(�� �,"*%$� '* �#%&�%"�(#"���#��� %�����"#$�)�%(�#%�% �$#���+����"#$�7 �����$�#(� �,"*%$�,�#/��)

����#��� ' � �� �$ " #% �� �" �*"'� 34 ,%$$%"� ' �# %� ��#%��) ��� ;"#$� 6��/� �%,��� �������%��' �#+���#�����2�C>H*%$$%"�%�%�.� �,���%�����������"344=!�� &%�����$$��(%�(,�#/���"��%�%"� ! %��$'�%�(�%(��"�����%.%�+�" � !' �(����#(� ���&""#�$���#%�%�+ '&&$+)���"#�%�( �" ��� ����#���%"��$��$��",,'�%���%"� 2�%"�!����"&�%.�," ���&�� %.�&$��� %�����"#$��"#�%���$%��*#"��*���%�344��#��$$%� '*1����#����#%��)

��� �%*#�1"&�%� ��*$� ��� #��'�� �" � ��� ������ �"�����%.%�+) � #��(� "� ," �$+&#%.���$+ �'���� ��*$� "���#%��7 �� � ����� � �"� � �%$$ �$$"��#�,��%��$$+*����#�"�����%.%�+����%$$ $"��#�" � �"#' �# %� %��#�1#�(%"��$����"#/ �#�*'%$�)�$#���+!��#%��7 %���#���%"��$*����%�����&��%�+�� %��#�� ��34�%,� �"".�#4��#�*+�� &�# ��"�� %���344=)

��� �"��%����7 ,� %.� %��#� �#'��'#� ���%�%�! ��"'(� ��*%$%���%�(! �$ " &#� ��� (#���"&&"#�'�%�%� ) ��#%�� �� ������/� � %��#� �#'��'#� %� ����"#$� 0 �.�#�(� �$���#%�%�+�" � "�2�C4)=&�#/%$"����1�"'#�#��*"'��"'*$�����"�"���#��.�$"&%�(�"'��#%� )��� $�#(� � %��#� �#'��'#�(�& �#� %����#(+! �%���%�%D�� %�A4"� ���G5�"'��#%� %� '*1����#�� ��#%�� ���%�( #�('$�# &"��# �"#��(� ��� &"��# %���##'&�%"� ) �"��#"'��(� �#�#� &"� %*$��"#�$" "�*������&�#�������H&�#����"�&"����%�$����.�#++��#)�"����� %�+ % $"��# %���#%��������+"���#��.�$"&%�(#�(%"�!�%��>3/%$",��#� "�#"��&�#444 8'�#�/%$",��#� "�$����#��)6#%�(%�(���%��#� �#'��'#�(�&�%$$�" ��*"'�2�C<A*%$$%"��+��#!�%���*"'�G4&�#����%����&"��# ���"#) 3G

�""# %��#� �#'��'#���� �"'(�,�#/�� �"��%�%"� �"#���",&��%� �"��.�$"&*' %�� ,"��$ ��� &#"�'�� �"# &#%��1 �� %�%.� �"� ',�# ) ���".��%"� �#%.�� *+ ���� %�+��$%.�# "$'�%"� ���� ,�+ &#".%�� ' ��'$ &#%�(*"�#� %��" "���# ,�#/�� ) ���&%"���#%�(�"#/%�,"*%$�,"��+�#�� ��# % "��"�����"��*$�%��".��%"� %�#� &"� ��"&""#%��#� �#'��'#�)����#%�",7 :1�� � + ��,�� $����% ���"#�%���,"��$�����",*%�� ' %�( ,�$$ �#���# ��� ,"*%$� �����"$"(+) 6+ 344! G ,%$$%"� ���+�� �#�� ��##��2�C5*%$$%"���#"'(�:1�� �)

���*#��/��#"'(� %���$$&�"��*��/%�(��.��"�+�����������"�� %�(,"��+�$"� %� ��� "'� "� ��#%��! "# *������ �"'��#%� ) ��� �" � "� ���%�( #�,%������ �" '*1����#����#%���.�#�(���$," �3&�#����"��2�C344�#�� ���%"�!�",&�#���%��$�

3G %*%�)

64

Page 77: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

����=&�#�����"#," �"���#��.�$"&%�(#�(%"� )����" �"��#" 1*"#��##�,%������ �%��%���#%��!%�&�#,%�������$$!���� �"*��.���%(��#) 3>

��,%�������$"� %��"��#%��!���$�#(� � "'#��"�����"#�%(�%��$"� ����#�"#�%(��%#���%�.� �,���! ��.� 8'��#'&$�� %� ��� $� � 34 +��# ! #����%�(2�C3)> *%$$%"� %� 344 %� '*1����#�� ��#%�� %� 344 ?;"#$� 6��/! 34@) ��� � �$"� '���# �"#� ��� %D� ���%,&"#����� "� ,%(#��%"� *"�� �#", ��� �%��%� ��#%��) �*"'� A4 ,%$$%"� ��#%��� ! "#A&�#����"����&"&'$��%"�!��.�,%(#����%���#���%"��$$+!%��$'�%�(�%��%���#%��) 3H

�"��+!>44,%$$%"�&�"&$�%� '*1����#����#%���"�"���.����� �"�$���#%�%�+!��%��% �&#�#�8'% %���"# "�%�$��.�$"&,���!����*%$%�+�"��#�� �����"$"(%��$"&&"#�'�%�+��� ���*$� ��.%#"�,����$ ' ��%��*%$%�+) ������*$� ���#(+ "'#�� �%$$ *��",�%��#�� %�($+ %,&"#����) �'*1����#�� ��#%�� % &�#�%�'$�#$+ ��$$ &" %�%"��� �" ��.�$"& "$�#����+�#"���#(+!����"&#"�'��*%"1�'�$ )����#�����(�&#"E����"'$�&#".%�� '��%�%��� �$���#%�%�+ �"# ��#%�� ��� �$$"� %� �" ��&"#� ���#(+ ��#"'(� %���#�"�����%"�$%�/ �" "'���#� �'#"&�) ��% �"'$� #�8'%#� ��#�� ,�E"# ��#%��� %���#�"�����%"�&#"E��� � ��� �"#���#� �%(���+ ?*������ ��(� ��� �(+&�@! ��� �"'���#� �%(���+?*��������(�����"'����#%��@������;� ��#��%(���+?*��������(�����%(�#%�@)

��("$�! :"D�,*%8'� ��� ���D��%�! �,"�( "���# �"'��#%� ! ��.� ��� &"����%�$ �"&#"�'�������"$&#"�%��*$+�#", '(�#����"�$�������% �"�' ���"#�""��#"& )

��#%�� �$ " �� ��� &"����%�$ �" #��'�� �,% %"� *+ &#"����%�( %� �"#� � ) ��� 2�7 &#"(#�,,� �" #��'�� �,% %"� �#", ���"#� ���%"� ��� �"#� � ��(#����%"� % ������,&��"�#�����%����%�$.�$'��"#�����#*"� �"#��%��"#� � *+"���#%�(%�����%.� �"#��� ' ��%��*$�,���(�,���"��""�$��� )

3> ;"#$� 6��/ ?34@) ���'#%�( ��� �#� ���! ���&%�( ��� �'�'#�) �� � � %� ��� ���%�%� ��"�",%� 2&����!�"$);� �%�(�"����;"#$�6��/)3H %*%�)

��� �#����# ��(� �+�#"�$���#%� &#"E��� �� *��� '���# �% �' %"� �"# ".�# �"'#������ !�%������%# � �'�%� '���#��/��%����<H4 )����%# �&�� �%�."$.������"� �#'��%"�"���#��&"��# ���%"� %�����/"/"$".�$$�+)���&#"E���%��$'�� ��(��?A>,�(����� N:;O@!��%���� �",,% %"���%�<53!��(���?G3G:;@!��%���� �",,% %"��� %� <=3! ��� ��(� ��� ?�*"'� A >44 :;@) �%(� ."$��(� $%�� �#�� ,%� ��� &"��# �#", ��(� � ��� �� �" P�,*%�! P%,*�*��! �"'�� ��#%�� ��� �����,"�#��%���&'*$%�"��"�("?6#�DD�.%$$�@)�����(����&#"E����� �"*���.�$"&��*+ ���;� ��#��"��#�"##%�"#! � E"%�� .���'#�"� ������%"��$&"��# �%#, "� �����,"�#��%� ��&'*$%� "� �"�("! ��("$�! ��,%*%�! 6"� ���� ��� �"'�� ��#%��! *'�&#"(#� �� ��$$��)��� ��"��&�� ����#� �������.�$"&,���"�����#�����(�&"��# ���%"��%����"��$��&��%�+"�A<444:;!�"*��8'%&&��&#"(#� %.�$+�%��>3&"��#(���#��"# "�5>4:;����)

65

Page 78: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

�(#%�'$�'#� % ��"���# �#�� "� &"����%�$ (#"���) �� ��#%��� J(#��� #�."$'�%"�K �"'$�#�% � �(#%�'$�'#�$ &#"�'��%"� �" 2�C==4 *%$$%"� &�# +��# *+ 34A4) �(#%�'$�'#�! ��#%��7 $�#(� � ��"�",%� ���"#! % �%(�$+ �"�����#���� 0 �(+&� ����%(�#%� �$"�� ���"'�� �"#"��1��%#� "� �"��$ �(#%�'$�'#�$ "'�&'� ��� ��� �"& 4 �"'��#%� (���#��� 5> &�#����)�##%(��%"�% �#%�%��$�"�(#%�'$�'#�$ "'�&'����'���#$%� ��� � '��� �"#%� )

��#%��7 �(#%�'$�'#�$&"����%�$ % ,'�� $�#(�# ���� %� �'##���"'�&'�) �#",*�%�(�����""���&"#��#%������#$+<H4 !����"��%����% �"�����%,&"#��#);�%$�,"#�����"��18'�#��#"�����"#$�7 �#�*$�$���% %���#%��!%�(���#��� "�$+4&�#����"�($"*�$�(#%�'$�'#�$ "'�&'�) �.�# H4 &�#���� "� ��� �"#$�7 '���&$"%��� �#"&$��� % %� '*1����#����#%��!�",&�#���%��A&�#���� %�9��%��,�#%��)�"��.�#!&""#$+#�('$�������� �" �(#%�'$�'#�$ $��� "� ��� �"��%���� *+ �"#�%(� &#%.��� ��� ���� ���%�%� ���'���#,%�� ".�#�%(��+ ��� �",� �%� �""� ��'#%�+! ��� ���"'#�(� ��.%#"�,����$��(#����%"�)

��,��� �"# �""��%$$ (#"�*+*������A4 &�#���� ���>4&�#����".�# ������� ��"������ � ��� �"#$� &"&'$��%"� (#"� �#", 5 *%$$%"� �" = *%$$%"� *+ 34A4 ?;"#$���"�",%� �"#',! 34@) �&�#� �#", (#"��� %� �',*�# ! �'��#�� "�,%$$%"� �%$$ *����$��%�#!�����,���%�(�,"#�.�#%��!�%(�18'�$%�+�%��)�",&��%�%"��"#$���!����#������#(+�%$$%���� %�+!�.��� ��������� "��$%,�������(��%$$*��",�%��#�� %�($+�&&�#���)

�'�(�# #�,�%� �%�� &#���) :"#� ���� <44 ,%$$%"� &�"&$� $��/ ���� �" '��%�%�����#*"�+�#��� ! ��� ��� &#"��%�! ��%$� *%$$%"� �#� ��"'(�� �" '���# �#", J�%�����'�(�#K!*���' �.%��,%� ���,%��#�$ �#�,% %�(�#",���%#�%��)���"��#� �!*%$$%"�&�"&$� �#� ���%�( '* ����%�$$+ �"" ,'��! &���%�( � ��� &'*$%� ���$�� �&%��,%�%�."$.%�( ��#"�%� �"��%�%"� ! '�� � �+&� 3 �%�*��� ��� ��#�%".� �'$�# �% �� �) ���;"#$� ��"�",%� �"#',7 �$"*�$ �% / ����"#/ � �%,��� ���� �"�1�",,'�%��*$� 0 "#��#"�%� 0 �% �� � ?���#� �% �� �! �#"/�! �%�*��� ! ",� ��#"�%� $'�( �"��%�%"� ���&#�.����*$������# @�%$$%��#�� �*+35&�#����%���#%��!3>&�#����%����:%��$��� ����3&�#����%�� %�������%�%�%��������������!%��"����#� ��������%.�$+) 35

�%.��%� .� �'���&&���(#%�'$�'#�$&"����%�$! ��#%��% ��$$&" %�%"����"���#� ",�"�����"#$�7 �""����$$��(� !� &��%�$$+%������$$����#���#��*����������#"&%� "� �����# ��� ��&#%�"#�) ������%"� % ������ �" ���#� ��� �"$$"�%�(� �%(�$+�#�(,�����&#"�'��%"�0=>&�#����"���#%��7 ��#, "��'&+$� ������"�����#� ?%�6#�D%$! ��#,��+ ��� ��� 2�%��� ����� ! "�$+ &�#���� "# $� �"#/ "� ��% ��$�@-�%�����! �%(�18'�$%�+ ��� ! ��#�%$% �#! ��� ����#- '���#%�.� �,���! �%�� ���'�$���%�%"��$ %�.� �,���"� 2�C>4*%$$%"�#�8'%#��%� '*1����#����#%���$"��-���� $��/"� ���*$%�( �"��%�%"� ! '�� � �#�� &"#� ��� "���# /%�� "� %��#� �#'��'#�! ��*$�*' %�� �����"�",%��"��%�%"� !����#�%���*' %�� ��� �%���%�%���$���)

35;"#$���"�",%��"#',?34@) �������(��+��-.::�0�;���1�������;"#$���"�",%��"#',!����.�)

66

Page 79: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�$%,�������(��� ���&"����%�$�"�����#*������ �����"# ����"# ����.%#"�,����$��,�(�!%��#�� %�(��� ��#�%�+���&"$$'�%"�"�����#!�������$�#��%�( "%$�#" %"������(#����%"�) �'##��� �$%,��� ,"��$ %��%���� ���� ,"#� ����# �%$$ *� �.�%$�*$� �"#�(#%�'$�'#�%�� %�����"#���,�#%��!*'�&#"(#� %.�$+$� %� '*1����#����#%��!9��%��,�#%����������#%**���!�",&"'��%�(&#� ������$$��(� �����,���%�(%��".��%.�#� &"� � )

��#%����"'��#%� ��.��",,%���� ���, �$.� �" %��#�� %�(�(#%�'$�'#�7 ��#�"� ���%#*'�(�� �" 4 &�#����! �"�"# �#� ,�/%�( %(�%�%����$+ %��#�� �� �",,%�,��� ! ���&#%.���1 ���"#&$�+�# ���%�.� �,����'�� �#�&"'#%�(,"��+%��"����#��)

����$$%���� �"# ��#�����."$'�%"� %���#%��! �"#���,&$�! % �"#/%�( �"���%�.� �""� ��'#%�+ �"# ��#%�� *+ &#","�%�( ' ��%��*$� �(#%�'$�'#�$ (#"��� ��#"'(� ,�$$�"$��#��#,�# )���"(�% %�(���� ,�$$�"$��# 0," �$+�",��0&#"�'��," �"���#%��I �""��"��+! �%�� ,%�%,�$ #� "'#�� ��� $%��$� (".�#�,��� '&&"#�! ��� �$$%���� '&&"#� ,�$$�"$��# �%��(""� ��� ���*����# "%$ !���� �",�#/�� ! �"#�(�����#�� &"#�!� ��$$� �%�����!��%$� ��/%�(�"%,&#".��(#%�'$�'#�$&"$%�%� )

��#%�� ,' � �" �" ,"#� �" �"$� "��" %� /%$$�� �"#/�# ) �/%$$�� ,%(#��%"� #��� �#�&�#�%�'$�#$+�%(�) ��� '#.�+"� ��� �"& �%.� �'���� (#��'��%�( �#",��� �"&A�%(� ��""$ %������*������<5H���344G!��#��18'�#��# ����,%(#������ ",�&"%��*������ ��"���#+ ��""$����(�A>)3=���2���"�",%��",,% %"� �"#��#%�������� ����#���%"��$ �#(��% ��%"� �"# :%(#��%"� � �%,��� ���� 35 444 ��#%��� $��� ����"��%���� �"# %��' �#%�$% �� �"'��#%� *������ <H4 ��� <5>) �'#%�( ��� �"$$"�%�(������!����',*�##" ��"G4444)�%���<<4!���+� �%,���!��$�� �34444��.�$������ �"��%���� ���� +��#) �� 3444! "�� "'� "� �.�#+ �%(�� ��#%��� �%�� � '�%.�# %�+��'���%"� $%.�� %� � �"'��#+ %� ��� �#(��% ��%"� �"# ��"�",%� �""&�#��%"� �����.�$"&,���!����%(�� �#����,"�(��.�$"&%�(#�(%"� !����&������#%**���!����#�$�,�#%�����:��%�")3<

��#%��7 �"#�'�� �%$$��&���$�#(�$+"��"���'�������� /%$$����#%��� .%��&�# "��$"&&"#�'�%�%� !����",� �%�����"#�%(�%�.� �"# #�(�#�#��'#� "�%�.� �,��� )6"�����% %"� �#� �#"�($+%��$'�����*+(".�#�,���&"$%�%� )9� �"��$%��!,"#��#�� &�#���#�('$��"#+ ��� $�(�$ + ��, ! (#����# "&���� %� �#���! ��� �%(��# %�.� �,��� %�%��#� �#'��'#����*$�� ��� �#"�(�#��"�",%�(#"���"���#%�����"�",%� %� ��� �%# �������"���% ����'#+)�'�'#� '��� ��&��� "���� ��#��� *�%�( �#��(�������������$�#����) �$$ '��� �'$ �"'��#%� �#� #�% %�( ���%# (�,� �"��%�'"' $+ ��� ���#��� %"� % �"#�%�( �",&��%� �" "&�#��� ,"#� ���%�%���$+! �" � ������%.�$+ ����#���%.�$+)

3= ����#���%"��$ 6��/ �"# ���"� �#'��%"� ��� ��.�$"&,���B;"#$� 6��/ ?34@) ��&��"��"���"������ �������!�(�����������0+����������#�&��������3<����#���%"��$�#(��% ��%"��"#:%(#��%"�?344@) �������"������(� ��! *�������������"�����!��������"�� ���������������"�� ����#���%"��$�#(��% ��%"��"#:%(#��%"�)

67

Page 80: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

�"'����#%������ �"��E' �%� �"�' %�$%(��"��������(%�(($"*�$��"�",%�$��� ��&�)��% % &�#�%�'$�#$+'#(���%��#������%��' �#%�$&"$%�+)�"'����#%������ �"#��%#���%� ������%"��"&'# '%�(��&"#�"&&"#�'�%�%� %������"�",%�&"��#1�"' � "�����'�'#�!,��+ "� ���, �,�#(%�( ��"�",%� ) ��� � "&&"#�'�%�%� ��� "�$+ *� ��&$"%��� %�%��' �#%�$ &"$%�+ '&&"#� ���"# ��� %��' �#%� ���� ��� *� � &#"�'�� ��� (""� ��� �#.%�� �",���������� "�������,�#/�� �"'����#%���% �� �" �#.�)

�������������

:�#/�� ��� &"$%�+ ��%$'#� ��.� #� '$��� %� ��� ($"*�$ ��"�",+ ����#%�( � &�#%"� "�J��"$"(%��$���%�%�K!� ���'#�$��&%��$?(#"'������#!,�#%��$%��!��##� �#%�$*%"�%.�# %�+!�#"& $������(#�D%�(@ % *�%�( ��(#����!�� �#"+��!"#��&$���� �� ��# ���� %� ���*�#�&$��% ���);� �������#*"�1�8'%.�$����,% %"� &�#��&%���#��$%,*%�(�� ��#�.�#++��#%�����" + ��,�%���%�%��$%,%� )

�',�� ���%.%�+ % ��#,%�( ��� &$����) �"# ��� &� � ,%$$���%',! ��� ��#��7 �.�#�(���,&�#��'#�.�#%���%��%��#��(�"�$� ����4)5��(#�� ��$ %' ?Q �@)�"#���&� �>4+��# ! ���#��� *����� %��#�� �"����#$+Q�)6+ ������"� ��% ����'#+! �����#���"'$�*�>Q���#,�#����%����<������'#+)�"&'���% %��"&�# &���%.�����&$������ �"�*���AQ���#,�#����<������'#+$�.�$ �"#A,%$$%"�+��# !"#>Q���#,�#%���� $� � A4 ,%$$%"� +��# ) ��� *' %�� 1� 1' '�$ ����#%" �"�� *�$"� '((� � �&#"*�*%$%�+"��*"'�>4&�#����"���#,%�("�>Q�!"#,"#�!%�����%# �&�#�"����33������'#+)�.��GQ��"'$� �#�� �"#,��� #�$��%"� �%& *�������',�� ��� ���&$����)�'��#�� "� ,%$$%"� �"'$� ��.� �",".�! %��#�� %�( ��� &" %*%$%�+ "� �.�#� ($"*�$�"��$%�� ' ��%��� ".�# � $"�( &�#%"�) �" ��.� � >4 &�#���� ������ "� �"���%�%�( ���%��#�� � �" 3Q�! (#����"' � (� ?���@ �,% %"� ���� �" #��'�� �" �" ,"#� ����GG*%$$%"��"��� &�#+��#"���#*"��8'%.�$��� *+3434���A>*%$$%"��"��� *+34A4) A4

1� �����������������-��,,�*!�2�

�"'#���:��%� �+A

A4 ���#� � ?34@) %�)� ������� )�� ����+� ������ ���� ��������� ��� ������� ����"�6 9"��"� ���""$ "���"�",%� !9�"��%���#%D�9���'#�!:�#��34)A:��%� �+?344<@):��%� �+�$"*�$����*���,����" ��'#.� �3)4)

68

Page 81: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

��������� "����&$����7 ��#,%�(�#���$�," �$+��#"'(�����#0 �"#, !�$""� ���%�'����%"� ! �#"'(�� ��� �� �#�%�%���%"�! ��� #% %�( �� $�.�$ ) ��&�#� "� �������#(".�#�,����$����$"��$%,�������(���#�"�#��%��$�% #'&�%"����%� ��*%$%�+%�� .�#+ �"#� &��� "� �%,�) 2�$� �,% %"� �#� ����/�� ""�! ��.�$"&,��� �%$$ *�#�.�# ��%�,��+&�#� "�����"#$�!*#%�(%�( ,�E"#��"�",%����$%��)���#% / "���$�+�#� �$ " �"� ��$$ '���# �""�) 6���' � ��#*"� ��� "���# ��� ���','$��� %� �����," &��#� ��� &�# % � �"# .�#+ $"�( &�#%"� ! %� % 8'%�� $%/�$+ ���� �%��%� �%.� "#4+��# !��+#��$% �%�������"��"���%�%�(��#,%�(�"3Q ��%$$��.�*���,% ��)A3

�$%,��� ����(� % %��8'%��*$�) �%(�1%��",� �"'��#%� ! �%�� "��1 %��� "� ��� �"#$�7 &"&'$��%"�!�#�#� &"� %*$��"#���#$+��"1��%#� "������� %������," &��#�!*'�%�% ��.�$"&%�(�"'��#%� �����%$$ '���#," ��#",��������� "����#�,�������#) AA

�%��������#����"����"#$�7 ��.%#"�,������������$$��(�"�&".�#�+�$$�.%��%"��#��$" �$+%���#��%���!�����*��� �"'$��"�' "��� '#%�(������.%#"�,����$&"$%�%� �#��"� �#�,��� � ��"%��*������ (#"��� ���,%�%(��%�( �$%,��� ����(�)� $"�1��#*"��'�'#�% ���"�$+#��$% �%�"&�%"�!� ����"#$����� �"�'��,% %"� &�#'�%�"�"'�&'�*+�����"#"��*"'��%(��%��������G4+��# ) ������!������#(+1%��' �#%�$#�."$'�%"��"�'���#��+"���# ���%�%�("&&"#�'�%�%� )� �"��*+����(#%�'$�'#�$���%��' �#%�$#�."$'�%"� ! � ��$$ � ��� �'##��� %��"#,��%"� ��� �",,'�%���%"� #�."$'�%"�!%��".��%"�!�#���%.%�+���(#"������ ��&�8'%���%���#����'�'#� !�%���'(�#���#� �"# &%"���# "� ���,"��$ ) ��� ��� ���#(+ �#��%����'#� ��� %� #�$��%"� �%& �" ���*'%$� ��.%#"�,��� �%$$ &'# %��".��%"�! ��� &"����%�$$+ ����%� ���#(+ ��'#%�+ ��� ��$����#��� ���#��.%#"�,���!��%$�#���%�%�((#����#*%"�%.�# %�+)

���&"$%�%��$���$$��(�%����������"������ �%$$*��"��.�$"&&"$%�%� ���#�('$��"#+%�%�%��%.� ���� &#",&� %,&#".�� #� "'#�� ,���(�,��� ��� ��$%.�# '* ����%�$ �$��������"$"(+ %��' �#%� ) ��% �%$$ %��$'�� &"$%�%� ���� ��$& &�"&$� �"&� �%�� ��� #% / �'#%�(����#�� %�%"�!���&�%�( $����������#,���(�,����"&#"���� $%.�$%�""� �����#����������'#�$��.%#"�,��� !��%$��#�� �"#,%�(���#(+ + ��, )

�$��"'(��$%,�������(�% �����%����"$"(%��$���$$��(�!"���# �$" �$+$%�/���$ "&" � �#%"' #% / ! '��� ����# ��#�%�+!&"$$'�%"�!�""�&#"�'��%"���� ����+!�����&$�����% �%�( �"�/ ) ��� ��#�� ��� %� ��," &��#� �#� �� %���(#���� ��" + ��,) ����#���%"�*������ %� �%���#��� �",&"���� % �"� ��$$ '���# �""�) � F"����"�/ �#R,"� �����"�/�"$, �� %$%���� ����#� �� ��#���! �',��/%�� #% / �#%((�#%�( ���(�#"' %��$���%"�&"%�� %�%��#�� (#� � &$�����#+*"'���#%� )�'��&"%�� %�."$.�%���#���%"� *������ �$%,���! �#� � ����#! *%"(�"���,%� �$ $"��%�( ������%�( ��� �%�#"(�� ���&�" &�"#' �+�$� !����� �#'��%"�"�*%"�%.�# %�+!���"������%�%�%���%"�) AG

A3 ���#� � ?34@) %�)� ������ �)�� ����+� ������ ���� ��������� ��� ������� ����"�6 9"��"� ���""$ "���"�",%� !9�"��%���#%D�9���'#�!:�#��34)AA ;"#$� 6��/ ?344@) ��.�$"&,��� ��� �$%,��� ����(�) ;"#$� ��.�$"&,��� ��&"#�) ;� �%�(�"� ���;"#$�6��/)AG�"�/ �#R,F���$ ?344<@) S�$�����#+6"'���#%� ���&$"#%�(��� ���"&�#��%�( &����"#�',��%�+ %��������#"&"����7%� ,����!GH�G531G5>)���'#��'*$% �%�(�#"'&)

69

Page 82: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

����,"'��"�����#*�%�(��/���#",����� #��7 '���#(#"'��#� �#."%# !"#�8'%��# !��%���#�� ���%�$�"#�(#%�'$�'#�! % ".�#G44,%$$%"��"��� ���+,"#�����% *�%�(#�&$����*+#�%�)�"8'���%�+������"���#��+�%��"'$���/�3>,%$$%"�����#�#'�/ �"��##+ ���� �,"'�� "� ����# 0 � �"�."+ A4 �%,� ��� ��#��7 �%�,���#) �� ���%�%"�!<4&�#����"���%*$��% � �"�/ ��.��$#���+*����% ���"'�!��%$�*%((�#�% �%�(�$��� �#�*�%�(*'%$�)A>

���' �#%�$% �� �""� &#"�'��%"� �"��#%*'�� �" �$%,��� ����(� ��� ��� �� �#'��%"� "�*%"�%.�# %�+) ��,�(� �" �����.%#"�,��� %��$'�� "%$ $" �'� �"�#" %"�! $" "� "%$��#�%$%�+! �$%���%"����"���#�"#, "���(#����%"�)��,��+&$��� !����#���#���%"��"#%##%(��%"�% ������%�(#��� "�#�&$��% �,���)

�����#���"��$%,�������(��� $�� �%��� % � !�����,%� ���&"$%�+1,�/�# �"��&$"#�(�"��(%���#%�( 0 ��$%*�#���! $�#(�1 ��$� %���#.���%"� %� ���'#�$ + ��, �" �"'���#���($"*�$��#,%�()�",�.���,���$+"&&" �(�"��(%���#%�(#� ��#��!���#%�(%��%$$*������' � �" ��$�+ #��'�%�( �,% %"� ) �.�� '&&"#��# �(#�� ���� ��� �����"$"(+*#��/��#"'(� ���� ��� �"'���# ��� ������ ! &�#�%�'$�#$+ "� ($"*�$ ��#,%�(! �#� �"&������) �� ����! ���+ ��##+ &"����%�$$+ (#��� #% / ! ��� �"'$� �"� *� ��� � ���$��#���%.��"�,% %"�#��'��%"� )

��*��� �"��%�'��*"'�,���(%�(��"$"(%��$���$$��(� )�"#," �!���&���"�����(�% ���(�#"' $+ $"� ��� ���&$+ �"##+%�() � �",,"� '���# ����%�( �,"�( �"'��#%� % �,�#(%�(����$"�1��#*"�(#"���% ����� %#����� ����)6'���% %�."$.� %�.� �,���!����(�����"$$�*"#��%"�)���#�% �%$$$%��$��.%������������%���#���%"��$�%$$% ���#��"".�#�",��%���#���� ��� �"��$'����� �����%.� ($"*�$ �(#��,���)����(� % ,"#�$%/�$+ �" *� *"��",1'&! �#%((�#�� *+ &�#��&�%"� �� � ���%"��$ "# $"��$ $�.�$! ����((#�(����&#"(#� %.�$+%�#�(%"��$���($"*�$�(#��,��� )

���������������������

��.�$"&,��� %� �%������������"$"(+�#��'���,����$$+�$��#%�(�����+&�"&$�$%.�!�"�����!�",,'�%��������#�� ���!�%��&#"�"'�������� "���"�",%���.�$"&,���)��%���� ��� �����"$"(+ �#� /�+ �" ��.�$"&,���! *���' � �����"$"(%��$ ��� �%���%�%�#�."$'�%"� '���#&%� ��"�",%� ��.���� ! %,&#".�,��� %� ���$�� + ��, ! ��'���%"����%��#� �#'��'#�)

��������"$"(+#�."$'�%"� "����3 �����'#+�#��,�#(%�(�#",���%#�$+��� ���"# !*� �� "� ,%�#"&#"�� "# ! ��$��",,'�%���%"� ! *%"�����"$"(+ ��� ���"�����"$"(+)�#"�'�� �#� �#�� �"#,%�( *' %�� &#���%�� ��#" ��� ��"�",+! ��� ��� $%.� "� �$$��"��.����� �"���%#������ ) AH���," �#�,�#/�*$�*#��/��#"'(� �%$$�",��#",���%���#���%"�"�%� %(�� ����&&$%���%"� �#% %�(������� ������"$"(%� ,���)

A>:�#�%�F?344H@) *���������"��������-:���������!���<�����'��� �������1�����"���� ����)�����#"E���6""/ )AH��$$�����" /%��� ?�� @ ?344@) <������������� ������!�*��� #������������� ���������������� ����&���&����"�)���"#�2�%.�# %�+�#� )

70

Page 83: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

��#"'(�*#��/��#"'(� %� ���$�� �#.%�� ��� ��'���%"�! ��� � �����"$"(%� ��.� ���&"��#�"*����#���$%.� "�&""#&�"&$�%���.�$"&%�(�"'��#%� )�#��%���%�(,�$�#%�!� �"'#(� "� ��#%�� �"# ����'#%� ! % &" %*$�) �'#� �"# "���# �% �� � ����,%� %���.�$"&%�( �"'��#%� �#� �$ " &" %*$�! �$$"�%�( &�"&$��%�� ��*%$%���%�( �"��%�%"� �"$%.����$��+���&#"�'��%.�$%.� )

���� ��� �&&$%���%"� �#� �#%�%��$) ��%���� ��� �����"$"(+ �#� ��� �%���#���%��"# *�������"'��#%� �����#��*$��"���/$�&".�#�+������%.�$+*+(#"�%�(�����.�$"&%�(���%# ��"�",%� ! ��� ��" � ���� �#� �"�) ��� ������ �" ��%�� ��.�$"&%�( ��"�",%� �,�#(�� ��"�",%�&"��#�"' � ��&��� "����%#�*%$%�+�"(#� &����&&$+ %� %(�� �#", �%������������"$"(+���' ����,�#���%.�$+)���".��%"�% ���&#%,�#+�#%.�#"������"$"(%��$(#"�������#%.� �%(��#$%.%�( �����#� ) A5

� ����(%��"�(#"���!���&"����%�$"������"$"(+% �'(�!��� �%$$$�#(�$+'���&&��%���#%��) 9� ��.�$"&�� �"'��#%� �"� "�$+ $��/ /%$$�� $�*"'# ��� ��&%��$! *'� �$ " ' ���� � $� ���%�%���$+) ��&'� ���"'�� �"# $� ������$�"� ����%���#���� %�&�# ��&%��%��",���#" ���%"� )���#� �% �'��"���%��*%$%�+�"��"&�������&������"$"(%� �"#�% �&#"�'��%.%�+) A=

�",&'�%�(! �"# ���,&$�! ��#"'(� '�$"�/%�( %��#� �#'��'#� *��/$"( ��� ,���(%�(%���(#���� '&&$+���%� ! ��� �#�� �"#,��"�",%�&�#�"#,���� *+ ���*$%�(���"#��*$�������� %*$� �#.%�� %���'���%"�������$��)����",*%���%"�"��",&'��# ����������#���! ��� ,"*%$� ��.%�� ��� ��� J�$"'�K! �� �#�� �"#,�� �',�� ��&�#%����!�,&"��#%�( %��%.%�'�$ ��#"'(� ���� �" /�"�$��(� ��� ,�#/�� ! ����(%�( ���#�$��%"� �%&*�������%�%D�� �����" �%��'��"#%�+!����$$"�%�(����",,'�%�%� �"�,�#(�%�.%#�'�$�"#$� ���� &�����($"*�)

���"#�%�( �" ��� ����#���%"��$ ��$��",,'�%���%"� 2�%"�! *+ ��� ��� "� 344 ���#���#� �� � �%,���� >)A *%$$%"� ,"*%$� ��$$'$�# '* �#%&�%"� �"#$��%��! %��$'�%�(<G4,%$$%"� '* �#%&�%"� �"A� �#.%�� )�*"'�<4&�#����"�����"#$�7 &"&'$��%"�������� ,"*%$�����"#/ !�%�� ��#��18'�#��# "�,"*%$� '* �#%*�# $%.%�( %���.�$"&%�(��"�",%� ) ��$$'$�# �����"$"(+ �� �$$"��� ��#%�� �" $��&�#"( ��� �(� "� �%��� $%����$�&�"�+!*#%�(%�(���"#��*$����� �",%$$%"� "�&�"&$�)

�"��.�#! ��� �"��%�'�� ��� �8'%��*$� �� &�� %"� "� %��"#,��%"� ��� �",,'�%���%"������"$"(+ ?���@��&��� "��$���#%�%�+) ��� #��$�%.%��".�# �������34+��# �%$$ *�*��������" ���"��.����� �"#�$%�*$��$���#%�%�+�"&"��#��� ���.%�� �����" ���"�"�"�)

����# �����"$"(%� '���# ��.�$"&,��� �#� %���#.���%"� �"# �"(�%�%.� �������,���!&#"�"������#���#�&+���(����%���(%���#%�()��."$'�%"��#+ %�.���%"� %��$'�� ,�$$'���#(#"'�� �'�$��# &"��# '�%� ��$$�� �'�$��# *����#%� ���� �%$$ *� '$�#�1 ��� ���,�%��������1�#��- ��� �+&� "� &�"�"."$��%� �����%$$,�/� �$���#%�%�+ �#", '�$%(��

A5�"�#%/�?344<@) 2�������������������� �����!�%���3���4���������5�������������������6�%#�#��'#9��% �% �%�('% ���9���'#�!3H:�#��344<)A=���'�"�����%'(�$�:?�� @?344@) *���8��������*���));� �%�(�"����;"#$�6��/)

71

Page 84: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 9 � 9 � � � � � � � �: : � � � � � � � � � � � � � � 9 � � � � 9 � � : � � � � 9 � �

����&�# ���� ���� �#", �"�$- ���,+#%�� ���"�����"$"(%� ! ",�"���%�� $"��# ����" � ��� %��#�� � ��� #�$%�*%$%�+ "�,��+ &#"�'�� 0 �.�� %� ��� &""#� � �#�� "� �����.�$"&%�(�"#$�)

:���(%�( �����"$"(%��$ #�."$'�%"� &" � ���$$��(� ) ��#��%� %��".��%"� ����% �".�#%� �%$$#�% ��#�'(��*%"1���%��$% '� !� (����%�,"�%�%���%"�"��""��#"& ����$"�%�("��',���,*#+" ��.��$#���+�"��) ���#�% �#% /�������%#�" �!&�#�%�'$�#$+%������#$+ ��(� "���.�$"&,���!�%$$�"# �����&#� ���%��8'�$%�+*+$%,%�%�(���� �" ���$��+ %��%.%�'�$ ) ��% �$#���+ ��&&�� %� ���$�� ��#� %� ��#��%� �5 �"'��#%� !���#� �����,��� �"# .�#+�%(�1�" ��%�(�" �%� �8'%&,��� ��� '#(%��$ %���#.���%"� ���*$%�( $"�(�.%�+ ��� *����# 8'�$%�+ "� $%�� �"# "$��# ���$��+ &�"&$� ".�# �#����� &'*$%����$����#�*'�(�� !���$"��# �#.%��8'�$%�+ %�&""#��%(�*"'#�""� )�%��$$+!#� "'#��1%���� %.� �����"$"(%� ! �"�' �� "� ��% �+%�( �%(� �"� ',&�%"� ��,���! $%/��"$%��+ �*#"�� %� �"� ��$ #� "#� ! �%$��#�� �#�� ! "# %�"�%� �%�%� ! %��#�� � ��#*"��,% %"� �����.%#"�,����$��,�(�)

�" &#","�� �����"$"(%��$ ��.���� ! ��.�$"&%�( �"'��#%� �"'$� %�.� � %� 8'�$%�+��'���%"� �"# +"'��! �"��%�'"' /%$$ �#�%�%�( �"#�"#/�# ���,���(�# ! ��� �"'$��� '#�����/�"�$��(�% ��#��� �%��$+� &" %*$���#" "�%��+)

����"#$�%���%���������#���,�/� %��"#,��%"�'*%8'%�"' !�����"'�� % ����*%$%�+�" ' � /�"�$��(� %���$$%(���$+) ��"�$��(� % ��� + ��,%��$$+ %���(#���� %��"#,��%"������$$"� ��%�%D��!��"#/�#!�,���(�#!"#��%�����,%�% ��#�"���&'#&" ��'$$+���%���$$%(���$+%���",&$�������,���%�(�"#$�)���"�$+�"#,"�%�.� �,��������$$"� �"#%��#�� %�(#��'#� % %�*'%$�%�(��� �"�/ ����$"� "�/�"�$��(�������"'��#+?"#�",&��+@���� !���%����"'#�(%�(���%� %(�� ��������%8'� )

��"&�%�(�&&#"&#%��������"$"(%� $��� �%#���$+�"�%(��#&#"�'��%.%�+!��%��% ���/�+�"(#"���) �� "�%��%� ������.� $�#(� �"�/ ��� �$"� "� /�"�$��(�! .%#�'"' �%#�$� ���� ���"'#�(� �%�� &#��� �#���%.%�+ ��� �����"$"(%��$ %��".��%"� �,�#(� ���'#�$$+!��� �$$"� ' ��%��� (#"��� ".�# $"�( &�#%"� ) �� "�%��%� �%�� $%,%��� �"�/ "�/�"�$��(�! *#%(�� ��� �#���%.� &�"&$� ���$ �%�$�� ��� �,%(#��� � ""� � ���+ ���!�#���%�(�.%�%"' �%#�$������#�& ��" ���"#�,�%�%��,"#�%,&".�#% ��� &���)�'�� "�%��%� ��+,%#��%�&".�#�+�����&������+)

��� %�.� �,��� �$%,��� % �#'�%�$! � �#� ��� #%(�� %�����%.� �#'��'#� ! �" ('%�� ����$$"���%"�"�#� "'#�� !����"���"'#�(�#� ��#�������.�$"&,���)

�'��� �'$�"'��#%� ��.�(#"�����%#�*%$%�+�"%��".������$��#�*+�"%�(!*+%�.� �%�(&'*$%� �'��%�( �" ��$& �%����� #� ��#�� ��� ��.�$"&,��� %� �#%�%��$ �#�� ) ���#� �#�,��+���,&$� 0 ��� &���&#"(#�,,�!������������#" &��� %� ���2�%��� ����� !%���(#���� .�$'� ���%� ! E' �1%�1�%,� ,��'����'#%�( ��� �"��$ 8'�$%�+ ,���(�,��� %�F�&��! �%(�1���� ,��'����'#%�( %� �%�(�&"#�! ��� �$," � �.�#+��%�( %� ��%�� �"��+)�.�#+"�� % %�."$.�� 0 *%( ��� ,�$$! &'*$%� ��� &#%.���! #%�� ��� &""#) ��� ��� ��"'��#%� ! ��� ���%# $���%�( �",&��%� ! �"� ����$+ *����,�#/!,"�%�"#! �.�$'��� �����E' �)

72

Page 85: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

��� $����

��� 3 � ����'#+ &#� ��� �',��/%�� �%�� ����&�%"��$ "&&"#�'�%�%� ���'�&#���������#% / )�+ ��,%�#% / �#�����#����#% �%�����'#�"����($"*�$"#��#)��� + ��,%� $%�/�(� *������ %��%.%�'�$ #% / ��� �%���# �,&$%�+ ��� %,&��� "� ��#,�'$�.��� "#,"�'$�������% &�# ����%#������ )

����#�"�������#% / �#� �"��*+���$%�/ *�������""�!�'�$�������#%�����"�����"��$%,�������(�-*������%$$%�%��#���!"#(��% ���#%,�!�"##'&�%"������##"#% ,%�����"����� "� �#�(%$� ���� ��� �+*�#�#%,�- ��� *������ ($"*�$ ,��#"��"�",%�%,*�$���� !�%���% &�#%�%� %����(#"���&��� "���.�$"&������,�#(%�(��"�",%� -������/ + ��, "� ($"*�$ (".�#�����) �� % ���#��"#� (#���$+ %,&"#�������� �"'����#%���"� �"�#����"#,"�%�+ $%�/�(� !#�('$������ %�����%.% �*���.%"'#�����"&�&"$%�%� "� ($"*�$ % '� ) ;� �#� �"� ��&�%.� "� %##��%"��$ "# %##� % �%*$� ���#���"' �"#�� )

��� �*%$%�+ "� (".�#�,��� �" ��.%(��� ��� � ���$$��(� �%$$ *� ����#,%��� *+ ���%#%� %(��%��"�'##����%#�', ����� !����"#� %(�����+��.�$"&�*"'��#��� ���&" %*$��'�'#� !������&"$%�%� ���+��"&��"�%����%#�"'��#%� �����"�",%� �"&'#&" �)

��� '�%������� �"� �8'���� "� ($"*�$% ��%"� %��#�� � ��� &#� '#� "� (".�#�,���$����# �"��E' �($"*�$ %� �%�'�%"� �"���#��$%�%� !����"&#","���,"#��8'%��*$�($"*�$ "#��#) �� % ��# �#", �$��#! �"��.�#! ���� ��� �#'��'#�$ ��� %"� *������ ������"'���*%$%�+"��$$(".�#�,��� �"���%#�$���"#��� �%$$�� %$+*�#��"��%$���%����������"���#� ��� ���$$��(� "� ��� ($"*�$ �",,"� %�� #� &"� %*$���+)�%,� "��' ��#%�+ ���� �" ��##"� ��� .% %"� "� ," � &�"&$�! ��� ,�/� ���, $� %��$%��� �"���",,"����������� "�"���# )���#��#� %(� "���% ��#" �����.�$"&���"#$�)

������������� �%$$ ���#�*�$���%�("�����"#$�"#��#!�%�����&"��#"���.�$"&����"�",%� �#%�/%�(�������"���.�$"&%�(��"�",%� #% %�()��#%���%$$*��*$��"&$�+�� %,&"#���� #"$� %� ��% �#�� �"#,��%"� %� %� (".�#�,��� !*' %�� �",,'�%�%� ����%.%$ "�%��+ (#"'&%�( �""&�#��� �" �� '#� ���� ��� '��� � "� ��� $� � ������! %�&�#�%�'$�#%�#��'�%�(&".�#�+!�#�,�%���%�������%�����)

��#��� �"�����.%#"�,����#�#��$���(#"�%�(!�#%.%�(����"#$��$" �#�"��%&&%�(&"%��)��%$'#�*+�"#$�$����# �"��/�'#(������%"��"#�,��+�'##����#��� %���#*"��,% %"� �%$$$����"�%#��"� �8'���� �"#�'�'#�(���#��%"� )

��� *����%� ���� �#� ��#��%� �" �$"� �#", �����"$"(%��$ #�."$'�%"� %� �� %��#�� %�($+�"������� ��� /�"�$��(�1%���� %.� �"#$� �%$$ *� �%D�� *+ ��" � �"'��#%� ����",&��%� ���� �#� �$%.� �" ��� #�&%�$+ ����(%�( ��.%#"�,���! ��� �%,*$� ��"'(� �"��/���.����(�"����"&&"#�'�%�%� )��" ����� '������%$$,�/� '* ����%�$��.���� %�#��'�%�(&".�#�+���%��8'�$%�+)

73

Page 86: National Development Plan: Vision for 2030

74

Page 87: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

���������������� ������

������������

�� ������� ��� ���� ���������� � !�"#���$ %���!�& ��" ���'#�(��&) �� �� �������!& ��#�"�!����"���������#��!&*�%�%#(�����(��+� (�+���"�&,��"��������(((��+(�+������"���"������-�.��-�$!�%�&�������(���(����(%��$��#��� !���-���������"���"�/%��"�����%���(������ ���&�#�$) ���-�""(�0�$�"��"����("1� ��-����"-��1��"� !#!�(��"#!���"��((�!�.

��#��� !��� ���-��!����-� ����!�������("�-�$!�%������ ��.���$(���(%�%#(�����!�����"2 ��((��� ��������!344.��-�$!�%��!�%!�"��� ���� ����!"� �����"� ��������#!&) ������! 5 ��((��� %��%(� ��(( �� �""�" �� ��� %(����. ��� ��(( �� ��!� ��"���(�%��$ ��#��!���) ���-���!��& �� #!��� �!���) ��"-��& �� � !��� ��" ��� ��"����#����������. 6�!������� �� ��� $!���� !��� ��(( ���� ��$�� ����� $��%�(�����(�����'#�����.��4783) �!�/�-%(�)���!���!���!���#!�%���� �!���!&�#�0����!��� !����)�#��&433���!��!��/%����"���� ���� !����� �!���!&�#!�%���.

9��(� (��$0��!- ����$�� �� %�%#(����� %!� �(��-�& �� �#��������() ���! ��� ���!� ��-�"�#- ��!- "�-�$!�%��� ����$�� ���" �� �� $!�"#�(. ���� $���� %�(��&0-�+�!� ����%%�!�#���& ��-�+��%��-�("��������� � %�(��& ����!���������!� �� �!-�"�&�#!!�����" %!������" "�-�$!�%��� %!� �(��) ���� %!�$!�--�� �� �-%!��� ���(��) �"#��������" �+�((� ��� �� %!�%�!(& ��!$���") ��" ��!����� ��" �� !���!#��#!� %!���"�" ���!����"�". �$��!���� � "�-�$!�%��� %!� �(�� ��� !��#(� �� � ��!��#� -���((������� � !���#!�����"���%%!�%!��������!��������.

���%��"��$ �� "�-�$!�%��� ��� �� �� ����-��$ ���� -�!� �-%�!���� �� ��� ��� � $!����$ %!���#!� �� ��") ���!$& ��" ����! �#%%(���1 $!����! %�%#(����� -���(��&1�""������( "�-��"� �! ���� ��" �����( �#%%�!�1 ��" ��� #���!���� � ���� � �(�-�������$�.

����(�%�"��""���(�%��$ ��#��!��� �!� �� ��!&"� �!��� ���$�� �� ����! "�-�$!�%����!���������.:�+�-���"���(�%��$��#��!���) ��#��� !��������#!�������$��"&�#�� #(%�%#(�����. ;�! ��� ��/� 3 &��!�) %�(����� ���#(" �� �����" ��!�#$� � <&�#�� (���=)!� (�����$ ��� !��� � � (�!$�(& &�#�� #( ��!+��$0�$� %�%#(�����. � ��! ���#� 3>)������!) ���!���((��������((��$�� ���""!����� ���%!�%�!����� �("�!(&����?���!����.

��#��� !���*� �!�������� �� "� �!��� �� ��� +�& !��%����. ;�!��) �!��(��& !���� �!�-#��(���!�����(�����!���� !���)��"�!���-%�!��(���-�""(�0����-���#��!�����:����

75

Page 88: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � : � : � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � : � � 6 � : � � � � � � : � �

�-�!�����"����.�����")��#��� !������ �/%�!�����"�-�!+�""���!��!����� �����%�%#(�����$!����!���"#������$� (���(� ��6@����0!�(���"-�!��(��&.

��6@���� ��� "!������((& � ����" ��#�� � !���*� "�-�$!�%��� %!� �(�) �#� �!�������#$$��� ���� ��� �#-��! � �� ������� ��� ��$#� �� �����(��� , � �!��" �/%����" ��������#�. ���� "��� ��� -��� ���� ��� � ���� � ��6@���� �!� �"��$. 9��� -�!�� �������!���-�����������!����(� ��/%������&)����#-��!� %��%(�(����$������6��((������#���$!��)��"%#�(�����(���&���-�-#������%��(�� %!���"��$ �!����!���"�.

������������

��������������������������

��#!������#�!��(������&� ��#���!�� !���A����B)3444

��#�� � !���*� %�%#(����� $!���� !��� �� �(����$) ��� ��!�� !��� �� "��(����$ ��" (� ��/%������& �� ���!�����$) ���#$�� � (�� ��������#��� ��6@����. ���!� �� � (�!$�&�#����"��!+��$0�$�%�%#(�������"%!�%�!�����((&)�#�����#-�!���((&) ���!��!&�("��"��!&&�#�$.

���� "�-�$!�%��� %!� �(� �� ��-�(�! �� ����! -�""(�0����-� ��!!���!��� �#�� �� C!�?�() �/���)��"����"��� �$�!��������.C#���6@���������#��"��$�� ����� (#��#�����������!�$� (� ��/%������&��"� !��� ��-�!��(��& �$#!��.����$�� �� ���"�-�$!�%���%!� �(�� ��&��#��!&#�#�((&��+�"���"�� ������)�#���6@����������!����"�������-� !�-��.

4 ����A344B.��-�$!�%��������!���.D�%#�(����"!�%�!�%!�%�!�" �!����������(�(�����$��--������.

�$�

76

Page 89: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

���!��!���$�� �����"� �!����������"�-�$!�%���%!� �(��� ��#��� !���*�%�%#(�����$!�#%� ��!��� ��� ��!�� -��� "�-�$!�%��� "!���!�� �!��(��&) -�!��(��& ��" -�$!�����.C(��+ ��#�� � !����� $���!�((& (��� ���!��! (���� ��" ���� � ��$��! �!��(��& !��� �����������#��� !�����)�(���#$���� �!��(��&!����-��$����(��+%�%#(�������"!�%%��$���!%(&.�--�$!�������%!�"�-�����(& !�- ����!� !������#��!���)���(��-�$!�������-���(&�&�������#��� !�����.

� ��������-&������#�����/%��"���#!!���!������" �!��(��&������#����"��(���)��� %�%#(����� ��(( $!�� !�- 83.> -�((��� �� 8E.8 -�((��� �& 353. � ��� �����-&����!����)����#!!��� �!��(��&!�����(�+�(& �����&�����-�)!��#(���$�����%�%#(�����!������$>3-�((���.

��� ���(� ��(�� ���� �#� %�%#(����� �!��"� ����" �� ��� �����!��� � ��� -����-%�!���� ����!�� �����$���%�%#(�����)(����(&��!#��#!�"#�"�!%�������(�����-�����"������.

�������������� ������ ������� �������� �������� �� !"���

4.��%�"�����-��"���(�%-���

���!�����$ ����!�����#!!���!���

���!����"�--�$!�����

;����!!�((0�#�� ����!��!���!�(�A��6�B��"���!����"(� ���6F�/%������&

.�#!!��������-��"���(�%-���

�#!!���(���(� "��!������� �!��(��&!����

��������%!�%�!�����(�--�$!���������"��338(���(�

343��6�%!�����(���"���!����"��6F(� ��/%������&

5.�(����$�����-��"���(�%-���

�(���!"��!������ �!��(��&!����

��������%!�%�!�����(�--�$!���������"��338(���(�

343(���(�� !�((0�#�� ��6���"(���!���!��������6F(� ��/%������&

G.��$����������-��"���(�%-���

����(� �!��(��&!���� ���!�����$�--�$!��������!��-�

�(���!!�((0�#�� ��6���"33E��6F(� ��/%������&

8. �#!!��������-��"���(�%-�������-�$!���������+

�#!!���(���(� "��!������� �!��(��&!����

���!����"�--�$!�����

343��6%!�����(���"���!����"��6F(� ��/%������&

��#!�������)344

����)344.

77

Page 90: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � : � : � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � : � � 6 � : � � � � � � : � �

��#��� !�������!!���"�����<������%��=� "�-�$!�%����!��������.���%�%#(�������� � %!�%�!�������(& ��$� �#-��! � ��!+��$0�$� %��%(� ��" � %!�%�!�������(& (���#-��!� &�#�$��"�(". ����-���� ���� ���"�%��"���& !����, ���%�!�����$�� ��������!>G��"#�"�!48!�(������������!+��$0�$�%�%#(�����,�����(���(���!����!� �!� ���#$� %��%(� � ��!+��$ �$� �� �#%%�!� ��� ���0��!+��$ %�%#(�����. �������������#��� !���*�����������#��-%(�&-�����"��6@��������%!�"#��"-��&-�!�"�%��"����������#("��!-�((&����� ����.�(���#$�����������((&��#��� !������� � %������� �� ���� �� �� � "�-�$!�%��� "���"��") ��� ���((��$�� � ��6@���� ��"���(��������!���#!"�������������!���!+��$.

����!���(���)�(�!$���!+��$0�$�%�%#(�����%!��������#��� !��������-���!�����.� �� �� ��(( -���$�" ���!� �� !��( �%%�!�#���& �� �#�(" � ��!��$�! �����-&) �(�-�����%���!�&��"!�"#�� ���'#�(��&.������((��$� ��%#����$������!+��$0�$�%�%#(���������!+.

�������"��� �%%�!�#���&��(( �(��� �� �!� 353) �� ��� ���! >G� �� � ���!� � ���%�%#(�����!��� !�-8.G%�!������"�&�� 2%�!�����&35)��"�����!E%�!�����&32. ����!"��$ �� ��� D����" ������� AD�B) ���� �� ���� � ��#��!&*� %�%#(����� ��"�-�$!�%�����!-���!�$�!"�"��<�("=.�� ��#-��!� ��#��� !��������!����$�� >G��((!��� !�-���#�.8-�((��������G.2-�((����&353.

���� �$��$ %�%#(����� ��(( %#� %!���#!� �� ��� �����-&) ��%����((& �� � ��$�� �����%�!�����$�� ����("�!%�%#(�������((�� (����$������6@����. �!����!)�("�$������(���#!��&��((%(���%!���#!�������������"��/%�&�!�.

�������������� �#� � ������

��#!�������)344

���%�! ������"����#("�����%�! ������!-.� (�!$��#-��!� ��#��� !������!������������$��� 48��"7.�(���#$� �����#��!&������ !�����"���53 %�!����-�!+)�����"�����"��$�!�#�<&�#���#($�= ��"���(�%��$�����-���)��������!���((-�+�#%-�!������'#�!��!� �������( %�%#(�����#���(353.;!�-7%�!����� �������( %�%#(����� �� 343) ��� %�!�����$�� &�#����(( "��(��� �(��(& �� 8 %�!���� ��353.

78

Page 91: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� <&�#�� �#($�= ��� ��� %�������( �� "������(��� ��#��!���) ��%����((& ���!� ���!� ��!�-%���#��-%(�&-���.

����$"%���& �������$����%���

�������������

����!�������((&) �!��(��&(���(���!&��"�(&)!��$��$ !�-�����!�$�� 4.4���("!����!��� � ��-�� �� ���$�%�!� �� 2. �� ��$�!. ��$� �!��(��& !���� �!� $���!�((& �#�" �������/�� � %���!�& ��" %���!(�������) ���!� ��� �� ��� -�!��(��& !��� �� ��$�) ��"�%%�!�#���&��"�"#������ �!��-�� �� (��. ���(����!�)�"#������)�("0�$����#!��&)��-��*� �-%���!-���) �����-�� ��%�!������ ��" #!���������� $���!�((& �!��$ "��� �!��(��& !����) ����� ��� ����$� !�%�"(&. �� ����(��") ��� �!��(��& !��� "!�%%�" �� �"���"� !�-���#�>���������"�!&�����(�"#�������/%��"�".

����#��� !���)��� �!��(��&!�������(��"!�%%�")�(���#$����!�(��$�!%�!��".�����(��� 47>3�) ��� !��� ��� ���#� >.2) �((��$ �� .7 �� 334 ��" �� .5 �� 344. �� ��%!������" �� �(( �� .4 �& 353) ����� �� �(��� �� ��� !�%(���-��� !��� �� ����� �%�%#(�����!�-����!�(�����(&������������?�.���!��#(�)���%�%#(��������/%����"�����!�����&�(���(����!E-�((����&353.

��#�� � !���*� �!��(��& (���(� "� �! ����!"��$ �� (������� ��" ����������-�����!����!������. ���& �!� ��$���� �� ���-���(& !#!�( %!������� ��"-#����%�(�����) ��"

'������������������ ��#�� � !���*� %!������" "�-�$!�%��� %!� �(� ��(( � ��� $���!�-��� �%��"��$.���(����!���"%������%!���������((���� �����"�#���"������--�"������ ��������4B ���%(���(((���(��$�!��(� ��/%������&�-%!����B �("�!%��%(���(( �!-�$!����$%�!�����$�� ���%�%#(�����5B � $!����! �#-��! � %��%(� ��(( �� (����$ ���� ��6@���� �� �!���-����

����-�-�!�� ������GB ����#-��!� %��%(�!�'#�!��$��6�!���-�����((�!�%(�.

����!�( ����!���((� ��������������������"������������ ��.����� ���(#"�����/�����������%��������!�!����"��+��%#%��������� (����$)���� ������&� ������(����!��&���-��"�������� "!#$�)%�!���#(�!(&��6�.

����#-��!� %��%(��(�$��(� �!�����($!�������/%����"��"��(������!�����/�3 &��!�.��� ������(( � ��� ��� ���#� ��(( "�%��"��������! ���$!��� !�$�-�!�-���� ��� ��-���" ���#�( ���!����� �� $!��� %�&-����. ����#-��! � ��#��� !����� 4E &��!� ��" &�#�$�! ��(( ������#� �� !��� #���( 345) %��+��$ ��47.8-�((���)��"���� �((��$��!����47.4-�((����&353.

79

Page 92: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � : � : � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � : � � 6 � : � � � � � � : � �

(����� �� ��� -��� #!������". ����!"��$ �� ��� 332 ��--#���& �#!��&) ��� ��$���� �!��(��& !��� �&-#����%�(��&��� �� ����� ��-�� "���!��� �� ��� �����!� ��%����� �(���( � G.4) ���(� ��� (����� ��� . �� ��� ���& � ��%� ����) ��� # $#�$#�"(��#"���!�����H��I#(#0����(��"��"����$"���!�������#���$.

� ������

��#��� !�������-#(�����#�(&� ����"�& �#!�%�"�-���)!� �!!�"�������'#�"!#%(��#!"��� "�������

� ��6@����� ���#!&)��������"����(��"���0����"����(� �� �����#� "�������) �#�� �� �#��!�#(����) "��!!���� ��" %��#-����) �����

����!����������#���$����� ��"���+(��%�����-�(�#�!�������"��6� �!����$ (� ���&(� "�������) �#�� �� "������� ��" ������&) !�(���" �� !�(�����

� (#����.

����� �#!"��� �!� !� (����" �� -�!��"��& ����������. ����( "����� �� ��� ��#��!& �������!����" ���!%(&)���� ��� �#-��!� "�#�(��$ �� ��� "���"� �� 33E. ���� ���!���� ������#���" �!�&���$!�#%�����!���"�#�(�" �!&�#�$���("!��#�"�!����$�� �����" �!��(�" �! &�#�$ �"#(�� �������53 ��" 5G.���!�(() ���!����"-�!��(��& ���!%(&!�"#��"���-�"����$�� "������ (�������G8)��"��� (���!�$� �! �-�(������-�(��.

�����$����!���� �!�����-�� ��-���"��!�������-���$�"�������48��"7&��!�A4EG%�!433333B. ����-��!���)�#������%�����*��������%�) ����!���-�!�����"�#�(��.������� -�� !�-��-���"��#��#-��!������ ��-���&-�!���������������.

��6@������������%���! #( ���%��$ ����! �� ��#��� !���*�"�-�$!�%�������! ���%������"���"��.����#!!�������-���"��6%!���(����!��������#�43.>%�!����)�����������(�#-��!� %��%(�(����$������6@���������$!���� !�-G.4-�((�����334��������-���"8.G-�((�����344.�����#-��! ��%!������"��!�����2.5-�((����&353.5

�����$����(���(��!��-��$&�#���������-���"4>.>%�!����� ������$�"�������48��"G7�!���6%�������.G

����-%���� ��6@������-������"�����(� ��/%������& �$#!��.����������"��( � ��� 3�� ����#!&) ��#�� � !����� ���!��" �� (��� (��$�!) !�- G8 �� ��� ��!(& 4783� �����#� >8 �� ��� ��!(& 4773�. ��6@���� !���!��" ���� "!�-�����((&. :� � �/%������& �!� !���� -�� �(( -��� "!�-�����((& AG7 &��!� �& 335B) ��" �! � !���� ��-�� ��8&��!�.����!�%�""��(������ �((���"�& ��-�!�����!&)����8.2&��!�����$�""�"��-�(�(� ��/%������&��"7.2&��!� �!��-���&33E.

5����)344.G������������#��� !���A344B. �������� ����� ���������

80

Page 93: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

(�)��*��������

��#!�������)344

��� #�#!� "�-�$!�%��� � ��� � ���� %��"�-�� �� �� �!�� � ��-� "�����. :� ��/%������&��(( ������#� ����� ����"�&��6@����)�#� ����/���� ������� ������((��%%�� ��(( "�%��" �� ��� � ����& ��" �-%��� � �!���-��� ��" %!��������. ����#-��!� ����� ���������(�+�(&��"��!���� $!�"#�((&)�!��(������!�-�������(�)�#�����#-��!� %��%(�������6@�������/%����"��������#���!���)!������$2.5-�((�����353)���(�����#-��!� ��������+�����������(���/%����"��!��� !�-E33333�����#�4.5-�((���.������!������((��%%������6���"����!�!���-�����/���"���(����� ������� ����"������6.

���!�����/�3&��!�)��6@������((����#�� �!��-�((�!%�!�����$�� ���!�(("�����)�(���#$� ����(( !�-����� �-%�!���� ����!.���"��(��� �� (� ��/%������&����(!��"&!���!��")��"���!�$�(� �0�%�����((������#� �����!����)�#����!�$�(� ��/%������&�����(( �/%����" ����(& !����>3�&353)8 ��$�� �����(& (���! ��������!-�""(�0����-���#��!��� �#�� �� C!�?�( A24.G &��!� �� 337B. ���(�� �/%�!�� ����#(��" �& �����--��������+��-�!��%��-���������)�!$#��$ ���� � �����!!���%�(������!�%#� ��%(���)���!�$�(� ��/%������&� 23������������"�&353.

��6@���� ��� �(�� �/�$$�!���" �/�����$ "���!�%������ ������� %�%#(����� ��" �����0�����-�� $!�#%�. �(���#$� (� � �/%������& �!� !������-�� �� �/%����" �� ���!�$��#�����!>3&��!��&353)������!�$� �! �������-�����/%����"�����&��2> �!��� ��/� ��� "���"��. ;�! � !����-��) (� � �/%������&��(( ���!�$� �#�� #�"�! 8> �&353)���(�������!�$� �!�����-����(( ���!���� !�-���!2�����!25.

8����)344.

81

Page 94: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � : � : � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � : � � 6 � : � � � � � � : � �

"��� ��+�����,��%������ ����������

��#!�������)344

������������)�����

������ �

���� %!���"�" �& ��� �(���( ��--������ �� ����!�������( �$!����� �#$$���� ��������!�������(-�$!����A����$��$��#��!&� !���"�������!���%��� ���&��!�B-�+�#%���#�5%�!����� �����!("%�%#(�����)����(���(�!��$��$ !�-���#�3.4%�!����������� �� >8 %�!���� �� H#����. ��#�� � !���*� �$#!� ��� ���� ����-���" �� �� ���#�.2 %�!����) ����� �� -�"��� �� $(���( ��!-�) �(���#$� ��#���$) ��� ����!�������(-�$!���$�����&����#��� !���)���� �$#!�� ���#�45%�!����.

��� "� ��#(�&) ������!) �� ���� ���!� �� �� ���#!��� -���� �� ��#�� ����!�������(-�$!���� �� ��#�� � !���) �� -��& -�$!���� (��� ��(�� ��� !�"�! ��" -��� !�$#(�!(&���������#��� !�����" ����! ��#��!&� �!�$��.������) ���!��!� ��"�����!� �! ���$!����������!�������(-�$!�����.;�!�/�-%(�)���#�(����(��!"�! �!�����$�����!�����& ���! -�((��� ����� 477>) !�- 8.4 -�((��� �� 2.8 -�((���.> ���� !� (���� $!���� ����#!��-)�#�-�&�(����"��������!����"�!����������(-���-���.

;#�#!� -�$!����� (��� �!� "� ��#(� �� %!�"��� ����#�� ���& �!� "!���� �& ��������(&����$��$ �����( ��" �����-�� ����!�. ��#�� � !���*� �����-�� %������� �� � !��� ��((� ���-�$!����� (���)����((���%�(�����( ��!�#-�������� ���$���#!��$��������"���(���(����"� ����� ����$��$������!%����!��.����!�������(-�$!�������((���"����#�"�!����"���������$���&�����%(�����$%!�����.������(���"���#!�� ����-%������#(" �� �""!����" ���� (�/���(��& �� ��#!��� � "��� ��((������ ��" ���(&��� �!���!��$�����".

�� ��� %���) ����!�������( -�$!����� ��� %!�-�!�(& � !��%���� �� %���!�& �! %�(�����(�������(��&.������(�� -�$!��������� ��� "�!���(&(��+�"����������-����"����-�

>������������#��� !���)344.

82

Page 95: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

"� �!�����(����������#��!&� �!�$����" ������#��!&.����!�-���� �-%�!����)�#�!������ �! -�$!����� �!� ����-��$ ���!�����$(& "���!��) ���(� ��� %!������( !��+ ��"�-������( ����� � -����$ ���� !�"#��" ���� ��� "� #���� � ����%) ��!����(���--#���������. �� #�#!�) ��"���"#�(� ���� �+�((� ��" $!����! ������ �� !���#!���)�"#��������"�����!+��!�-�!�(�+�(&��������!�������(-�$!�����������"�����#��.2

� ����!�������( �!��"� �!� !� (����" �� ��#�� � !���) -�$!����� %����!�� ��(( ����-����!�����$(& ��-%(�/) ����(���$"���!�� �����( $!�#%���"� ��-��������� %�!-�������" ��-%�!�!& -�$!����. ���!� ��(( �� -�!� &�#�� #( ��" ��-�� -�$!����) ��" �$!����$�#-��!� -�$!����-����$ !�-!�$��������!�(&� ����"�&�(�-�������$�.

� %!�%�!(&-���$�")-�$!�������((��!���� ���-%�!��������!#-����� �(($�%������(���#!-�!+�� ��"��(( ����!��#�� %�������(& �� ��#�� � !���*� "���(�%-���. ���!$������"!���#!�� #(-�$!�����--#�������������!��#����(���(��"�������("���(�%-���)��" "���!��) ���-�%�(���� %�%#(������ �!� � ��� ��� ��#� � �#(�#!�() �����-�� ��"����((���#�(����������.� %��!(&-���$�")������!)����+�((���"%�������(�� -�$!������(( �� ��$(����" �� ��� "��!�-��� � ��� ��#��!&. �$!����� ��(( !�-��� � ��#!�� � ��� (�����"�������)��"-�$!������((�� ���!�����$(&�#(��!��(�)�#�������������#�"��#��)�/%(����������""���!�-�������.

��#�� � !���*� �--�$!����� %�(��& ��� ��#$�� �� !��%��" �� ��� ���" �! �+�((�"�--�$!����A �!�/�-%(�)���33G�-��"-����������--�$!��������)����� ���(�������� �!!���( � ���!�� �+�((�B. ��� ��#��!&*� %�(�����( (��"�!���% ��� �(�� ����-%��" ��!��%��" �� ��� ���#!$� � /���%�����. �� �(( �%��!�� � $���!�-���) -�$!����� ��"�����( %�(��& ���"� �� "� -�!� �� ���� ��� ���!& � �+�((�" -�$!���� ��" �� ��#���!/���%�����. �� ���#(" �(�� -�!� � ������(& �""!��� ��� !�$��� ��" �#(��!���(����� � -�$!����1 �#%%�!� %!�$!�--�� �� !�$#(�!��� -�$!��� !���"����1 %!�-��� �#(�#!�("��(�$#���"(��$#�$��!��� �!1���#!������!��"-�!�����������(���� �!��-���A�&%!�������$ �����-� ��" %!����#���$ %�!%��!���!�B1 ��" ��!��$���� �!����������(�� !���!#��#!� A�!���%�!�) �(���!���� ��--#���������) ���+��$ ��!�����B. �� �""�����)-�!����"�����"������""!�������%��� �����"� -�$!��������#��� !���)�#�����"#������ �! ���("!�� ��" �!���-��� �! ��6@����) ����� ��� �%!��" �� �"��%!�%�!�������(& !�%�" %��� �-��$ �--�$!���� ����#�� � ��#�� � !���*� �����!& � ��!�#(�!(���#!-�$!�����.

�������� �

���������� ���� -��� � ��� !��� � ��� ��!(") ��#�� � !��� ��� �/%�!�����" !�%�"#!����������. �� 33E) ��( ��� ��!("*� %�%#(����� ��� #!������" ��" �& 353 ���!(&��!��� ���!& ���%��%(���(( (��� ��#!����!���.E��#��� !��� �� �(�$��(&-�!�#!����������$(���(���!�$�����#�>3%�!����� ���%�%#(�������#!������"A����!"��$������ ����("� �������B)��"������%!������"�����#�23%�!�����&353.

2��("���)��-�!�����"C�(�!���� A344B. ������� ���� ����� ������� ������ ��� ��������������� ����������!�������)���J�!��&��"�/ �!"��!�������D����!���&�!���.E���+� �((�!;�#�"�����A33EB ������ ���� ����! "���� # ������K�!+����+� �((�!;�#�"�����.

83

Page 96: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � : � : � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � : � � 6 � : � � � � � � : � �

��� %����!�� � #!���������� �� ��#�� � !��� �!� ��-%(�/ ����#�� ��!�#(�! (���#!-�$!�����#�"�!�%�!����"���(�"�������!�����!�(��������%�������!#!�(��"#!����!���. �� �� (�+�(& ���� #!��� %�%#(������ ��(( ����-� -�!� %�!-�����(& ����(�" ���!��-�) �#� ���� ��#(" ����$� � ��� �����-�� �(�-��� -�+�� #!��� !���"���� -�!�%!���!��#�.���!���� #!����������-�&�(��)�������"�����:�����-�!�����"%�!��� ����)�#�����(�+�(&�����(-����((� ��#��� !���*����%�%#(�����$!����#���(353A������-���"E-�((���B��((��+�%(����� #!����!���)��%����((&��-���!������.

��� �������( �(�����$ ��--������*� ���$������ ��%�!� �����" ���� "� �!�����(-�$!�����%����!��(�!$�(&!� (����������(%����!��� ����!��������"���(���.C������334��"332) �!�/�-%(�)��#���$��"����$���� ���#�5-�((���%��%(���"���9����!���%� �#�����!4-�((���.��������!���%���"���� (���� ���#�4.G-�((�����" :�-%�%� 4. -�((���. ����� �!��"� �!� (�+�(& �� ������#�) �(���#$� %�����(& �� �!�"#��"!���.

�(���#$�!#!�(0#!���-�$!����� �� ��$�� �����)���#�2E%�!����� -�$!����� !�-!#!�(�!�����" �-�(( �������� ������! !#!�( �!�����" �-�(( �����.�����'#���(&)���(����$!����� (�!$�#!��� ����!�����"� ����%!�%�!(& -���$�")%(�����$-#�� �(��!��%��"������$��$%����!��� %�%#(�����"���!��#������!#!�(�!���.

�� �!-�(����(�-����%!������%�!���#(�!���((��$�. ������0���+��$-�$!����-����$�������� �!��(������� �!-�(����(�-����)������!���� �!"��(����!&��������&. ��&-�$!�����������!��+�������#!���(���#!-�!+����" ��"��"� ��#(���-����#�� ����+� ����-�!� �!-�( ����--�"�����. ��� ���!�$� !���"���� %�!��"������ #!����� �!-�(����(�-������� ���!����" !�-���#������ �#!&��!� �������!(&4773���43&��!��#!!���(&.

�����������������

$�� ���������

���"��(�������!��!������%�������(&� �����$�����-%���������""���!��#����� ��#��� !���*� %�%#(�����) ����#�� �� �!����� �� �%%�!�#���& �� �/%(��� � "�-�$!�%���"���"��".

����$�� ��%�%#(�������!#��#!������$�� �����(&� ����������(%�! �!-����)����#����"���"#�(�����-���������#!��!������� �$�.���&�#�$��"����("���"������#-�-�!��������&%!�"#��)��"������������ ��$�!����� "�%��"��������!+�!�"������ !�(�����(& ��$� %!�%�!���� � !���#!��� �� ����� $!�#%�) � ��� (�-����$ �����-��$!����.

������!���)������������!�(�����(&(�!$� ���!�� ���%�%#(�������%!�-���!+��$�$���� �/%�!����� � ����� �� ����-� ��" �����$�) ����#�� ��� ��!+��$0�$� %�%#(��������"� �� %!�"#�� -�!� ���� �� ����#-��. ������!) "�-�$!�%��� "���"��"� ��� ��(&���-#(��� �#��������( �����-�� $!���� ���!� ���!� �!� �%%!�%!���� �����-�� ��"

84

Page 97: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

(���#!%�(����������((�����&�#�$������!�����!+%(���)������-���������(����"�"#������)��"�����(���"� ������$���!�-���.

���+�&�����"���� &�����-��%�(��������� �����!����������� ���� �(�!$�!��!+��$0�$�%�%#(�����.

�����������#��!�������-�"����-���� ������#��� ���"�-�$!�%���"���"��".�����!+��$0�$� %�%#(����� � ���� ���� ���!�" !�- G2 %�!���� �� 4728 �� >G %�!���� ��343.7��-����"�������!��#���-�!�����G3%�!����� �����$��!$!����������������-%�!�"����:�����-�!��� !�-47>8��4773 ����� ����!���!�����������!+��$0�$�%�%#(����� , ����-%����" �& � ��#� �� �/%�!�0�!�������" �����-�� %�(����� ��"������-������"#��������"�+�((�"���(�%-���.;�!�����/�3&��!�)��#��� !�����((�������!4G-�((���&�#�$%��%(����������� �$��� 48��"7.����#-��!��((%��+��34)!������$48.4-�((���.

����������#��,����$���� �%�-����.

��#!�������)344

���� %!������ � �!�-��"�#� �%%�!�#���& , �#� �� �(�� �������#��� � ��!��#� !��+) $�����������(�������-�!!�!��$���"!��� �#(�(����.

K�#�$ �(��+ %��%(� ����#�� �! ���0���!"� � ��� #��-%(�&�" ��(�� ��� �$� � 58.D��-%(�&-���!�����!���$���������480�� G0&��!0�("$!�#%AG>.>%�!������33EB��" �����" ��$���� �-��$ 80 �� 5G0&��!0�("� A>. %�!����B. ;�! �(��+ &�#��) ���#��-%(�&-���!�����>8%�!����. � &�#��� ��(��$��� ����&G)���&�!�#�(�+�(&�����!$�� �!-�(�-%(�&-���.43D�!���(��") ���� �!��"%���� ������$(�$!������ !��+ �������(�����(��&.

7��������-���. % �&������' ����� ���!����"�����)4J#(&344.43��#��� !�����!���"���&A343B. ���� ����� ��(��� ����.

85

Page 98: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � : � : � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � : � � 6 � : � � � � � � : � �

���!������!!�(������������"�-�$!�%��� �#($��� &�#����"��� (���.K�#�$%��%(��!� -�!� (�+�(& �� !���( � (� � ���� �� �(��!������ �#� #��-%(�&-��� ��" %���!�&.����!�((&)��-���"���!���--����"�&-� (�������������$��� 4>��"53.44

����#��� !���)������#("�!���(������������("���!"�!)��"��%!��"%�(�����(#�!�����"���!����"�!�-�.

���"�$!�� ������� ���"�-�$!�%���"���"��"��������+�")��" ��� !��+�����"�")"�%��"���%�(��&���������"���� ������(&���&�!��-%(�-����".

�� -��& �����-��� � ��#� �� �/%�!�� ��" �!��$� "�!��� ������-��� �/%��"�" ���"�-��" �! &�#�$ ��!+�!�. �� �""�����) �-%(�&-��� ��" (���#! %!�"#������& ��!�������"�&!�%�"���!�������%#�(����"%!�����������-��������("!��.�����%�(�����)�%��� ���((& %�(����� ���� �%�� ��� �����-& �� !�� �!�"�) �(��$ ���� ��#�" ������"#������)�!����#!��� $!��������%�!�(&�/%(��������#���������������.

����!�-������"����%%(&�<&�#��(���=��%�(��������/%��"�%%�!�#������)���������%���(�������"%!���"������"�������.�!���-�����--��(& �"���� ��"��#�(��+��$���%�������(� �"�-�$!�%���"���"��"�!��

� C����!���(��)���(#"��$ ��"���#!��&� C����!���(����!�� C����!�"#������� ���"�-��"� �!��$��!�+�(((���(�� ���&(���#!-�!+�����!&� :���#!-���(��&.

������ ��%!�%�!���(�� ��!� �! ���("!�� �� �!�����() �� ���� ������� (�����$� ������%�&����( ��" -����( "���(�%-���) ����� ��� � ��� ���("!��*� #�#!� %!�"#������&)��!���$���"�����-����((����$.

�(���#$� ���(�� ��" �"#������ �!� �������!& �� ��+� �"�����$� � � &�#�� #(%�%#(�����) ���& �!� ��� �# ������. �����-�� �%%�!�#������ ��" ���� �!� �!#���(. ���"�-�$!�%��� "���"��" ��� �� !��(���" ��(& � $��� #( �-%(�&-��� �� �!����" �! ���$!����$%!�%�!����� %��%(�� ��!+��$�$�.

�"#������ �����#� ���� ��!!��� !��+� � ��� ���. �/%��"��$ �%%�!�#������ �! ��$��!�"#������ �����#� � �����-����� ���!���� �� �-%(�&-��� �%%�!�#������ ��� ����?�!"�#�.��$�#��-%(�&-����-��$�"#����"&�#�����%�������((&(��"��%�(�����(#%�����(��"���(����.

44 D!"�( � A344B. ) ���� � ������� ��* + ��� ������ �� � ������ ,� ����� �! D����" ������� �/%�!�$!�#%)��%#(�������������)4J#(&344.���K�!+���!��!"D����!���&.

86

Page 99: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

������ �� ���� ��

��#��� !���)(�+�-�������!� !������#��!���) ���"���(���(������!����������� ���� -�$!����� �! !�"#�� ��� !��+� -�$!���� ���. ��� %�������( �����-�� ���� ��� � -�$!������!������!����"�&���(��+� �#%%�!� �!-�$!������+�&-�!+���.

����!�������($���!�������!#��#!���!���� -#����(%. �$!���!& (����!�����!%���� �������!�������(�&���-.��(��&0-�+�!��!� ��+��$��&%��%(����#("����� ���"��������������)������!!��!� �����-���-���� ��%���(��"$��"�����%!�$!������(& �((��. ���� ��%�!���#(�!(&%�!����������#�� ����#-��!� ��!+�!� (����$ �� ��#��!���(��+�"������!�������(-�!+���!��� !�- 28%�!������4728��73%�!�����&333.4

C�(���!�(�$!��-������������!�$����""������������#��!����!����!�����$(& �((��$���$�%. � 332 �#!��& �& ��� �!$��������� �! �����-�� ���%�!����� ��" ����(�%-��� �#�" ���� %!�$!�--�� �� 82 � 7 ��#��!��� #���$ ��-%�!�!& �-%(�&-��� ����-����!�-���$�"��!�#$���(���!�(�$!��-����.

�!�"���(%�(��&����!�������#�"�!�����"�!�����������������"������� �� ��#�������������$���-���(��&� �+�((�"��!+�!���!�#$�� !�-���!+� !�$����(���!�"�������)��" �#%%�!���$ ��� -���(��& � #��+�((�" ��!+�!� �& ����#!�$��$ (���#!0���"��$ ��"!�������$��#��!�������!+��$����!. 45

����������

��#�� � !���L� "�-�$!�%��� %!� �(� ��#(" ��(% �� ���+(� %���!�& ��" ���'#�(��&. �����#��!&��� ���!��!&�("��"��!&&�#�$!�(������������� ��!+��$�$�)��"&�#�$%��%(�-�+�#%���!8%�!����� �������( %�%#(�����.���-�(�!%!� �(�%!���"��������� �! �����-�� $!���� �� ����� ��#��!���. C#� !��%��$ ��� ���� ��� ��(( ��(& ��%�����(� � ��#�"�"#��������"�+�((� �!�����$�!�%!���"�". J���-#�� �((��. � ��#��� !��� ��(���"�����)���(�!$�&�#������!� ��#("%������!��#���!����������()%�(�����(��"�����-�������(��&.

����� ��� ��$� ��6@���� %!���(����) %�!���#(�! ��������� ���"� �� �� $���� �� ���(����!� %!������� �� ���#!� ���� ��� (�!$� �#-��! � %��%(� � ��!+��$ �$� �!� ���"���(�����"�&"��������"���%�!����%���$��� #((&����������-&.

4 ����!�������( C��+ �! �������!#����� ��" ����(�%-���@9�!(" C��+ A344B. #�,������������ � � �)�����-���������./&����.��0�,���������459�!("C��+����������"���� �������-��D%"���)344.

87

Page 100: National Development Plan: Vision for 2030

88

Page 101: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

��������������������������

�������������������� ������ ����������������

����� ������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������� �������������� ����������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������� ����������������� ��������������������������

������������������������������������������������ ����������������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������

!������������������������"�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

#����������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������!�������������������������������������������������������������������������������������$���������������������!����������������������������������������������������������������%

���������� ������������������

������������������������������������������������������

�������������������������

������������������������

89

Page 102: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

�����������

��������� ���� � !�"# ��$% &����$ '"() *�& +�+$*��*,�� �������""&+ �+ $�� "��# '*# $"� !("�� ������ +$*�&*(&+ *�& ��+�(� * &�������& �-�+$���� �"( *�� �"�$� ��(��*�+. ��+���� !�"# ��$% !("&��$���$# *�& ���" �+ *(� $�� +�(�+$ �"��/$�( +"��$�"� $" (�&��������0�*��$#.�� ��*(�#%*�$���+$�!+$",("*&�� "!!"($���$#�"(!�"!��'��� *)�*+�������*�$� !*�$"�,"$�$�������"����0�*��$#*�&$�����������#"�$����"�" #.

���+'���,�*������&,#�-!*�&���$����"�" #$"*,+"(,�*,"�(*�&� !("����$��*,���$#"��"�$���(��*1+!�"!��*�&��+$�$�$�"�+ $"(�+!"�&$""!!"($���$��+*�&��*������+.

2� �*� (�&��� $�� ��� !�"# ��$ (*$� $" 3 !�(���$ ,# 455. �$ '��� (�0��(� ��*&�(+��!%&�������$ !"��$��*� ��"���+ *�& �����$��� � !�� ��$*$�"�. �$ '��� (�0��(� * (�,*�*����� *�&(�*���� ��$"�)�#*(�*+"��"��(� ��$!"���# *�"��+�&�+" �(�!(�"(�$�+*$�"�����"�" ��!"���#.

�"*����������� !�"# ��$%$���"��$(#���&+ $"�(�*$�*,"�$66 ����"� "(�7",+��$����-$45#�*(+.2��+$� *$�$�*$$����"�" #'"��&�*��$"�("',#*,"�$8.9!�(���$"�*��(*�� ���(# #�*( "��( $��+ !�(�"& $" *������ $��+ *� . ���+ ��*!$�( "�$����+ �"' $���"��$(#�*�,"$�*�����(*$��("'$�*�& *)��$ "(��*,"�(*,+"(,���.

��( �"*� "� &����$ '"() *�& +�+$*��*,�� �������""&+ (�0��(�+ $�*$ ���(# �* ��# �*+ *�*���!$*,��+$*�&*(&"�������'�$���$���((�*��.��*$��$�(� �*�+$�*$$����"�" # �+$����(*$�+��������$��"�" ��"!!"($���$��+*�& *+�!!"($���+#+$� "�+"��*�!("$��$�"�*�&+�(����+%*�"��'�$�(�+!��$�"(�� *�(���$+*�&�("'���+"��&*(�$#.

�����*!$�(�+,*+�&"�(�+�*(��'"()�"�&��$�&��!(�!*(���$���" �++�"�1+&�*��"+$��&"�� ��$*�&�"�+��$*$�"�+$�*$$"")!�*��*�$�($��(���*+�"�$�*$&"�� ��$.2�$�(��*(&$"��((��$�"��(� ��$!"�����+*�&!("�(* �+% $�� �'�("'$��*$�"�$����+*�$�"�+$�*$*(� (�0��(�& $" $*)� $�� �"��$(# "�$" * �����( �("'$� $(*7��$"(#. ��� !("!"+*�+ �� $��+��*!$�(*(� �*(���# �"�+�+$��$'�$� $��+�!"�����+��"'���(% $��# +!*�* �"���( $� ��(* �*�&$��� !�*+�+"��*$*�#+$+*�&*�$�"�+$�!+ *#&����(��+" �(�+!��$+.

90

Page 103: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

���������� ������ ������������ ����� ������������/������� �(��$*(��$+�"(+�+$*��*,��*�&�����+����("'$������&��� ���+$(��$��� !�"# ��$(*$��*��+ �(" 48!�(���$$"69!�(���$ ��4545$"3!�(���$

,#455.����*,"�(�"(��!*($���!*$�"�(*$�(�+�+�(" 89!�(���$��4565$"38!�(���$.�,"�$66 ����"�*&&�$�"�*�7",+�+$*(��$�&,#455.

����� � ���� ���� ���� ����

"�/'"()���*��!"!��*$�"� 6: 6:.4 6:.: 45.3

2"()���/*��!"!��*$�"�;68/38< 4.9 8.6 3.8 :.:

�*,"�(�"(��!*($���!*$�"�(*$� 89= 8>= 35= 38=

�*,"�(�"(��; ����"�< 6>.8 6?.: 46.? 48.

���&�!��&���# 6.3 6.8 6.8 6.8

���� ������������

@�� !�"# ��$(*$� 48= 45= 69= 3=

� !�"# ��$; ����"�< 6 68.: 6:.? 4.:

�$��'� !�"# ��$���&�&; ����"�< 5 4.: 9.?

��!��&���#(*$�" .? .9 4.? 4.8

� �,"�$ 96 !�(���$ "� $�� '"()���/*�� !"!��*$�"� ,�$'��� 68 *�& 39 '"��& ,�� !�"#�&.���*� �+$"���(�*+�$��+$" 84!�(���$,#4545*�&$"36!�(���$,#455.

� ��*� ��� "(� $�*� &"�,��+ ;� !�#��� *��(*�� ��� �("'$� "� 8.9 !�(���$ ,�$'���4566*�&455.�$$��+(*$�"��("'$�%$��(�'���+$���,�+�,+$*�$�*��# "(�(���*���"���(#�"'/���" �� !�"# ��$%+�(���*��+$*�$���$��+*�&!�,���� !�"# ��$+��� �+.

� ���!("!"($�"�"�$��!"!��*$�"�'�$����" �,��"'$��!"��($# �*+�(�"��96:!�(&*#;��455?(*�&+<�*��+�(" ?!�(���$�� 455?$"A�("��455.��������"����0�*��$#'��� �*�� �(" 5.> �� 4565 $" 5.3 ,# 455. ��� +�*(� "� ���" � �"��� $" $�� ,"$$" 95!�(���$"����" ��*(��(+(�+�+�(" 3!�(���$$"65!�(���$.

� �� *��(*��% $�� &�!��&���# (*$�" ;$�� �� ,�( "� !�"!�� &�!��&��� "� "�� '*���*(��(<'��� �*�� �(" 9 $" 4.8. B"( �"'/���" � �"�+��"�&+% $��+ (*$�"'��� �*�� �(" *�*��(*��"�8$"3&"'�$"9$"8.��*����� &�!��&���#(*$�"'���,�*���$(*��"�$(�,�$"($"(�&�����!"��($#*�&���0�*��$#.

������������������������������� ����

����$(*� �++*��"�$��+!�*��+$�*$+"����� �"�$���(��*1+ "+$!(�++���!(",�� +���"���+� !�� ��$��� *�� *+!��$+ "� $�� !�*�. �� "(&�( $" (*�+� � !�"# ��$% '� ���& ,�$$�(�&��*$�"�*�"�$�" �+%*��*�$���(!"!��*$�"�%,�$$�(�"�*$�&*�& *��$*���&���(*+$(��$�(�%*+"��&+"��*�+*��$#��$%*�*!*,��+$*$�*�& ����"'�(�����+"��"((�!$�"�.

���+ ��*!$�( �"��+�+ "� ���"($+ $" �("' $�� ��"�" # �*+$�( *�& $" *)� �$ "(� �*,"�(/*,+"(,���. ��� ��*!$�( �+ ,*+�& "� (�+�*(�� �"�&��$�& �� !(�!*(��� $�� �" �++�"�1+&�*��"+$��&"�� ��$*�&�"�+��$*$�"�+$�*$$"")!�*��*�$�($��(���*+�"�$�*$&"�� ��$.

91

Page 104: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

2�$� (��*(& $" ��((��$ �"��(� ��$ !"�����+ *�& !("�(* �+% $�� �' �("'$� �*$� �+�"��(� ��$1+ )�# !("�(* � $" $*)� $�� �"��$(# "�$" * �����( �("'$� $(*7��$"(#. �$ �$+�"(�% $�� �' �("'$� �*$� �+ *,"�$ �(�*$��� $�� �"�&�$�"�+ �"( �*+$�( �("'$� *�&� !�"# ��$$�("����"��(� ��$����+$ ��$% ��("��"�" ��(��"( +$�*$�"'�($���"+$+"� ,�+���++ ;*�& �"( �"�+��"�&+<% �" !�$�$��� *�& �0��$*,�� '*�� +$(��$�(�+ *�& $�������$��� ��,�"�)��� "� �"�+$(*��$+ $" ����+$ ��$ �� +!������ +��$"(+. ��� !("!"+*�+ �� $��+��*!$�( *(� �*(���# �"�+�+$��$ '�$� $��+� !"�����+. ���# &" �"'���( �"��( * �"���($� ��(* �*�&$��� !�*+�+"��*$*�#+$+*�& *�$�"�+$�!+ *#&����(��+" �(�+!��$+.

��(�$��*��" !�� ��$*(�$#,�$'���$�� �'�("'$��*$�*�&$��+!�*��+$�����&$"�"'�(�"+$+ �� $�� ��"�" #% �+!���*��# *+ $��+� �"+$+ �"�$(�,�$� $"'*(&+ �� �$��� � !�"# ��$�("'$�*�&(*�+����"+$+�"(!""(�"�+��"�&+.

��*&&�$�"�$"$�����&$"�"'�($���"+$"� �������"($��!""(%$����+�"�*�&!�*��"($����"�" #�*+�������$(*���� ��$+%'����*(�&�+��++�&,��"'.

��������������� ������� ��!������������� ������������ � ������ ���

����*!*,���$��+"� $��'"()�"(�����& $",�&����"!�&"�*,("*& +�*��. �� $�*$ �"�$�-$%�*(����+ '��� ���& $" ,� (�*��+$�� �(" $�� +$*�&!"��$ "� �"��/$�( �" !�$�$�����++ *�&+��������$$"��+�(�*&����$+$*�&*(&"�������.�+$*,��*�&�"�+$(��$�������("� ��$'���,� ���&�& �"( ,*(�*����� *�& �*,"�( (��*$�"�+ $�*$ +�!!"($+ ����+$ ��$ ,�$ *�+" +���(�+�� *�(���$+.

���(*$�"� ����+$ ��$ $"��� �+�-!��$�& $" (�+� �(" 6> !�(���$ $"5 !�(���$,#455.���+'��� �*!!�� ���(� ��$*��#%'�$� +�,+$*�$�*� �"�$(�,�$�"�+ �(" * �(*&�*��# �-!*�&���!""� "� &" �+$�� +*����+ *+ '��� *+ �"(���� �*!�$*�. ��� &�(��$�"� "� �*$�"�*� (�+"�(��*��"�*$�"�'��� ,� � !"($*�$%'�$� * �(�*$�( !*($ "� $��+ ����+$ ��$ +�!!"($��� !("&��$���+��$"(+'�$��" !�$�$���*&�*�$*��.

���(� *(� ���&��$ ,��&��� �"�+$(*��$+ "� �("'$�% ����+$ ��$ *�& � !�"# ��$ �(�*$�"��&��$����& �� �+���� *�& $�� �' �("'$� �*$�. ���+� �+$ ,� *&&(�++�& ��� "(�(��"("�+�# *�& +#+$� *$��*��# $�*� �*+ ,��� $�� �*+� $" &*$�. ��� "+$ �(���$ �-* !��+�����&�� ���(�# ����(*$�"� *�& &�+$(�,�$�"�% �(,*� !�*����� *!!("�*� !("��++�+% '*$�(+�!!�# *�& '*+$� '*$�( *�*�� ��$% $�� �"��+$��+ !�*$�"( % $����" ����*$�"�+% *�&�����+��� �"( '*$�(% ���(*�+ *�& ����("� ��$*� !�( �$+. �����*$"(# ��($*��$# *�&��+$�$�$�"�*�(��"( +'���&(*'�"($��" !�$�$���"�$�" �+����$'"()��&�+$(��+.

�� *� &����"! ��$ �+ *� �++��$�*� !*($ "� �����+��� �("'$�. �"'�( ������ �"+$+ ;$�("���$*(��$�& ��("��"�" �� (��"( + �� $(*�+!"($% $����" ����*$�"�+% �""& *�& +!*$�*�!�*�����<% ,�$$�( 0�*��$# !�,��� +�(����+ ;�+!���*��# �� ��*�$� *�& �&��*$�"�< *�& * "(��" !(����+���+"��*�+���(�$#��$'���(�&���!(�++�(�"��"�+��"�&+%!*($����*(�#�"( �"'/���" ��("�!+'�$��� �$�&�*(����+�(" '"().���+'��� � !("��$��*,���$#$"(�+!"�&$"�*,"�( *()�$ "!!"($���$��+ *�& &"'�$�(�+% (�&����� $�� !(��*����� "� �(�+�+ $�*$ *�#�"�+��"�&+�-!�(�����.

92

Page 105: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

�*�("��"�" �� !"���# ���!+ ��� �+� $�� � !*�$ "� �-$�(�*� +�"�)+. �" ,���&% $��+��*�$"(+ +�"��& ���*��� +$*,���$# �� �"'/���" � �"�+��"�&+% ��*,�� �� *� �*!�$*�&����"! ��$*�&� !("��$����*���+"�+"��*�*�&��*++ ",���$#.

"� � ��������� ������������ !�#�� ���������!����

� �*(�� !�(���$*�� "� $�� 7",+ '��� ,� �(�*$�& �� &" �+$��/"(���$�& *�$���$��+ *�& �� $��+�(����++��$"(.�" �?5!�(���$"�7",+'��� ,��(�*$�&��+ *��*�&�-!*�&�����( +. �����"�" #'���,� "(���*,����"�,�+���++��$(#*�&�-!*�+�"�%'�$�*��#�$"�(�&�$*�& *()�$ *���++. C# 455% $�� +�*(� "� + *��/ *�& �&�� /+�A�& ��( + �� "�$!�$ '��� �("'+�,+$*�$�*��#. �����*$"(# (��"( *�& +�!!"($ '��� ,""+$ *++ ��$(�!(����(+��!. �-!"($�("'$�% '�$� *!!("!(�*$� ���)*��+ $" $�� &" �+$�� ��"�" # '��� ,� �(�$��*� �� ,""+$����("'$� *�& � !�"# ��$% '�$� + *��/ *�& �&�� /+�A�& ��( + $�� *�� � !�"# ��$�(�*$"(+.

��"�" ��!*($���!*$�"� ��(�(*�*(�*+'��� (�+� �(" 4?!�(���$$"95!�(���$*+*(�+��$"�(��"( �& �*�& $���(�% +�!!"($ $" �*( �(+% �-!*�&�& +"��*� +�(����+% �����( *�(����$�(*�"�$!�$% �����+"��*�����+$ ��$*�&$"�(�+ .

�("��(� ��$,#,"$�!(��*$�*�&!�,���+��$"(+'�����*,�� � !("��&*���++ �"(+ *��*�& �&�� ��$�(!(�+�+ $" "!!"($���$��+. �� *� +�$$�� ��$+ *�& +�(����+ '��� ���& $" ,��"�&�����$"+ *��*�& �&�� ��$�(!(�+��-!*�+�"�.

��,��� � !�"# ��$ !("�(* �+ *(� *� �++��$�*� ��� ��$ "� *�# � !�"# ��$ +$(*$��#%$*)��� "� ,"*(& ��++"�+ �(" +����++�+ *�& �*���(�+ �� "�( �-�+$��� !("�(* �+. @! $"6 ����"�"!!"($���$��+'���,��(�*$�&*���*��#,#4568% "+$�#$�("����" ���$#/,*+�&+�(����+. �+ *()�$/,*+�& � !�"# ��$ �-!*�&+% +" $��+� "!!"($���$��+ �*� ,� (�&���&.�"'���(%$��#'���,����&�&���*(���� ,�(+"��($����$�(�!�(�"&.

"� � ������$� �������� ����������

�"�-!*�&!("&��$�"�(�0��(�+ "(�*�$���!(" "$�"�"�&� *�&�"(�"�$���(��*�!("&��$+��&" �+$��*�&�"(���� *()�$+.

�"���#'��� �"��+"�&����"!��� *(�*+"� �" !�$�$��� *&�*�$*��%'��(� $��(� *(� (���*��&+$(���$�+.��$��!("��++"�� !�� ��$*$�"�% �$'���,�� !"($*�$$"��*(��(" +����++*�&�*���(� *�& $" '�$�&(*' �(" +��$"(+ '��(� �+$*)�+ �*�� ,��� *&�. ��*#��� * "(�!��"$*� ("�� �� (���"�*� &����"! ��$ '��� ,� �++��$�*�. �"�$� ��(��*� �" !*���+ '��� ,����"�(*��&$"!*($���!*$���(���"�*����(*+$(��$�(�!("7��$+,�$*�+"����$��(*$���(���"�*�+�!!�#��*��+$"!(" "$���&�+$(�*��+*$�"�;+����*!$�(><.

���+�*(�"��-!"($+ ���"�$���(��*�"�$!�$ '��� (�+�*�&$��!("����'���,� "(�&���(+�%'�$�*�("'���!"($�"�"��"�/ ���(*� *���*�$�(�+*�&+�(����+.��(�*$�(!("!"($�"�"��-!"($+'���,�&�(��$�&$"� �(���� *()�$+. �!!"($���$��+�"(���(�*+�&$(*&�*�&,��*$�(*�

93

Page 106: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

����+$ ��$ ����(��*'���&����"!.���+�"(�,�+���+++�(����+'���,�*$$(*�$�&% ��������+�$�&����"! ��$+*�&� !�"# ��$.

���� !*�$"��-!*�&�&*�&&���(+����&�-!"($+"�� !�"# ��$*�&���" �+�����&�+�*(��(�"(�����-��*����*(����+%'������*,��$�� !�(��*+�"���!�$+�"(��($��(��&�+$(�*��+*$�"�*�& ���(*+$(��$�(� ����+$ ��$+D *� � !�$�+ �"( !("&��$���$# *�& ��"�" �� �("'$�$�("���"�$ $�� ��"�" #D *�& $�� �(�*$�"� "� ��' 7",+ &�(��$�# !��+ * "(� +�������*�$!("!"($�"�"�� !�"# ��$����(*$�&��&�(��$�# *+*(�+��$"�*�"���($�&���"($$"!(" "$����)*��+��&" �+$����&�+$(��+.

��� &���(+����*$�"� "� $(*&� '��� (�&��� $�� +$("�� ���) $" �" "&�$# �#���+ *�& $��*++"��*$�&�"�*$���$#��$���-��*���(*$�*�& �*(����+.���+'�����+��"�$����"�" #�(" ��"�" �� +�"�)+% '�$� +��������$ (�+�(��+ *�& ��+�*� +!*��. �� $�(�% * "(� +$*,������("� ��$�"(&" �+$��*��#"(���$�&��( +% '�����(�*$�$�� *7"(�$#"�� !�"# ��$%'���� �(��.�"(�"��(% +$*,���$# �� �-!"($+ (�&���+ $�� (�+) "� * �"(���� &�,$ $(*!% !("$��$����(�$��*�!�,���+!��&���!("�(* �+.

%�������������������������� ��� ��������� ���������������� � ����� ����

����"�$���(��*�+$*$�'���,��*!*,��"�� !�� ��$���!("�(* �+*�&!"�����+�����$����#*�& �"�+�+$��$�#% *$ ��*+$ �� $�� "+$ �(�$�� *� !(�"(�$# *(�*+. ���"��$*,���$#% �" ,*$����"((�!$�"�*�&!("��++�"�*��+��� $��!�,��� +�(����*(� �(�$��*�. �$(���$������"��(+���$"�!�,�����$�$��+'���,��++��$�*�.

���(� �+$,�*��*��� �� ��&/+�$*�("++*�� +��$"(+"� +"���$#E!�,���%!(��*$�*�&�����+"���$#E*�&���(�*+�&�"��+"�� !�� ��$*$�"�*�&(�*���*���.

�"��(� ��$�+(�+!"�+�,���"(*��(#'�&�(*���"�+�(����+�"(��$�A��+*�&,�+���++�+%*�&����$�"�+$�("���*�� ,�("�+!��(�+%*������+*�&��+$�$�$�"�+.�" !��-�$#*�&+$(�$���&�*!*��$# �*� ,��( �"��+% &�+$(*�$��� *$$��$�"� �(" $�� �(�$��*� !(",�� +. �$ �+ $��(��"(��(�$��*�$�*$)�#+$(*$����+,�*!!("!(�*$��# !�*+�&.� !�� ��$*$�"�"�$����"�" ��!"�����+!(�+��$�&��(� �+$,�$��$"!!(�"(�$#��$��+�"($$" �&�� $�( .

&�� ������������������������������ �����'�� ������ �� �������� !��������� ����� �

�����$��+�*��*�&* ,�$�"�"�$��$*+)%��*&�(+��!*�&��+�"�*(����&�&�(" *��+��$�"�+"� +"���$#% '�$� ��*&�(+ '�" *(� *,�� $" (* ��# �"�+$�$������+ *("��& �"��/$�( �"*�+%(��"���+���$�*$$��,�����$+ *#,��������#&�+$(�,�$�&*�&$*)�$� �$"(�*��+�.�� ��*(�#%��*&�(+��! �� �"��(� ��$ '��� ,� �(���*� �� ��+�(��� * "(� �"���($�& *�& �""(&��*$�&���"($$"� !�� ��$*�(��&!("�(* �+.

94

Page 107: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

��������������� ����

��� !("!"+*�+ �� $��+ !�*� *(� *� �& *$ �(�*$��� *,"�$ 66 ����"� ��$ ��' 7",+ "��( $��+!�(�"&*�&$��+(�&�����$��(*$�"���� !�"# ��$$"*,"�$3!�(���$,#455.���++�"��&,� *$$*���& *$ $�� +* � $� � *+ '� ���(�*+� �*,"�( �"(�� !*($���!*$�"� (*$�+ �(" $����((��$ 96 !�(���$ "� $�� '"()���/*�� !"!��*$�"� $" 36 !�(���$. ��� +!������ $*(��$+ *�&�� ,�(+�"(�*��!�(�"&*(�"�$����&�*(���(��$����*!$�(.

(������������� �)������ ��*+ 2��"��&�"�$����*�"��$����((��$$(*7��$"(#'�$�"�$*�# *7"( � !("�� ��$+$"$��!"���#����("� ��$ *�&'�$�!""(��",*���"�" ���"�&�$�"�+.2���� ��$��+ ��+$*���$���"��$(# �+*,��$" ��$+" �"� �$+ ���(*+$(��$�(��" �$ ��$+%$�� (*$� "� ����+$ ��$ �� $�� ��"�" # �+ �"$ ��� � !("��&. 2���� "(� !�"!�� *(�*,+"(,�& ��$" $�� ��"�" #% $�� ��� !�"# ��$ (*$� "��# &������+ �(" $�� ��((��$48 !�(���$ $" 6? !�(���$ ,# 455. ����� $�� ",7��$��� $" �(�*$� 66 ����"� 7",+ ,# 455%$��(�'"��&,�+�"($�*��"�. ����"�$" ��$ $��$*(��$%$��&�����$'"��&�*��$",� �$$�("��� "(�$�*�8 ����"�!�,���'"()+7","!!"($���$��+!�(#�*(��455;�" !*(�&$"$����((��$855555*�&$��$*(��$�&6 ����"�7","!!"($���$��+<.

% ���� �������� ������ � )������ � �*+ �� * ,�$$�( ��",*� ����("� ��$ *�& '�$� �""&!�(�"( *��� "� ���(*+$(��$�(� !("�(* �+% $�� �("'$� (*$� �+ ��� ,�$$�( *�& "(�!�"!�� *(� � !�"#�&. �"'���(% ����+$ ��$ ��"'+ *���# $" $�� "+$ !("��$*,�� *�$���$��+'����*(��*!�$*���$��+���%�� �����%���(�#% ��� ��*�*�& �$*�+.�+*(�+��$% "+$"�$��7",+*(��(�*$�& �� �"'/!*�&&" �+$��*��#"(���$�&+�(����++���*+(�$*��*�&,�+���++*�&!�(+"�*� +�(����+. �� $��+ ��+$*���% *,"�$4.3 ����"�!�,���'"()+ 7","!!"($���$��+'"��&�*��$",��(�*$�&!�(#�*(��455.

,��������������� �-����� ������ !�� ����������%��� � ���� ����

.� !������� �����

�������

%������ �� �&�"�(� ���(*�+

%������ ��+"��& ���(*�+

%������ ��&���(+����&

��(����$�(� 34> 869 34> :59������ 4?> 43? :: 9>�*���*�$�(��� 6883 6::5 463? 44:?��*&�(F����!*�&+�(����+;�.�.���*���%$(*�+!"($<

4548 55? 38> 96::

B"��"'�(+�(����+;�.�.(�$*��%!�(+"�*�+�(����+<

6?4> 96:56 9:>8 9?3>

�"�+$(��$�"�F�$���$��+ :4: 6589 64>: 695>���"( *�+��$"(F&" �+$��'"()D�-����2�

4?44 95? 9359 8564

��,���+��$"(%!(��*$�+"��*�+�(����+F!*(*+$*$*�+

484? 4>: 86: 9448

�-!*�&�&��,���2"()+�("�(* �;��2�<

945 89: 4399 96

95

Page 108: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

%��� � ���� ����

.� !������� �����

�������

%������ �� �&�"�(� ���(*�+

%������ ��+"��& ���(*�+

%������ ��&���(+����&

�"$*� 666 4>35 4>35 4>35

/������0&"��� ��� �1�2 3142 �132

��(���$*�� '"()���/*��!"!��*$�"� '"()��� ;�-����2�<

96.5= 9>.6= 89.9= 35.6=

@�� !�"# ��$'�$�"�$��2� 48.5= 4>.>= 63.8= >.>=

,��������������� �#�%��� ��������!�� �� ������ �����%��� � ���� ����

%������ �� �&�"�(� ���(*�+

%������ ��+"��& ���(*�+

%������ ��&���(+����&

��(����$�(� 9.:= 4.4= 4.3= .9=������ 4.= 6.6= 6.3= 6.:=�*���*�$�(��� 66.:= >.?= ?.6= ?.3=��*&�(F����!*�&+�(����+;�.�.���*���%$(*�+!"($<

68.9= 64.>= 68.9= 6>.3=

B"��"'�(+�(����+;�.�.(�$*��%!�(+"�*�+�(����+<

69.>= 6>.3= 45.8= 45.?=

�"�+$(��$�"�F�$���$��+ 3.= 9.9= 8.9= 8.?=���"( *�+��$"(F&" �+$��'"()D�-����2�

44.= 6>.4= 6?.9= 46.6=

��,���+��$"(%!(��*$�+"��*�+�(����+F!*(*+$*$*�+

6?.= 6.:= 69.:= 6>.:=

��2� .4= 4.6= 66.6= 6.:=�"$*� 655.5= 655.5= 655.5= 655.5=

�*���*�$�(���*+*=�-���&������"( *�+��$"(F��2�

68.4= ?.3= 66.= 64.4=

����/+)���+�(����+*+*="�� !�"# ��$�-���&������"( *�+��$"(F��2�

6:.?= 68.= 6?.6= 44.=

�!�"�������!�!�� ������������#���� �����$� %���� �&

���+!�*�!("!"+�+��"���+�"(*!*$�$�*$'"��&��*&$" "(�+�,+$*�$�*�����+$ ��$+*(���+$(���$������ �����!*� ���(*+$(��$�(� *�& +�(����+% �&��*$�"� +#+$� +% *�& �� ����(*$���,�$$�(*���++$"�*!�$*��"(��'*�&�-!*�&�����( +.�����!*($ ��$"��(*&�*�&��&�+$(#&����"!+ !*($��(+��!+'�$� $�� !(��*$� +��$"( �� !"+�$�"���� �" �(��*� (�!(�+��$*$�"� ��)�# �-!"($ *()�$+. ��,+$*�$�*� ����+$ ��$ �+ *&� �� �F� *�& $�� �" �(��*��+*$�"� "��"�$���(��*����"�*$�"�+.

96

Page 109: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

���+�,+$*�$�*� �" �$ ��$ $" (�&����� $���"+$ "�!("&��$�"�*�& ������,�*(+ �(��$%*�&�"�$���(��*,��" �+* "(�*$$(*�$�������+$ ��$&�+$��*$�"�.� !("��&�����������+*�&"��(+���$ ���! $" ��$ ��&�( �"�$("� $�� (*!�& ���(�*+�+ �� *& ���+$�(�& !(��� ����*$�"�. � "�� $" !(" "$� �" ���$#/,*+�& �"�+� ,���&��� '�$� ���"�*$��� �"�*� ��!�$+ ���!+�-!*�& �"�+���% +�!!���( ��&�+$(��+ *�& (��*$�& 7", �(�*$�"�. ���+� *�$�"�+ � !("��'���/,����%+"$�*$*�$�"���$�� *7"(�$#"�7",+�(�*$�&*(�+$������"'/+)���++�(����+%�* ����+*(�*,��$"*������*&����$+$*�&*(&"�������.

��� �*�� �� !("&��$�"� *�& ������ �"+$+ +$� ��*$�+ �"�*� !("&��$�"�. �+ $��+� ��&�+$(��+�-!*�&%*�&�*���*&&�&�-!"($+,��" �*�*(��(+�*(�"�+*��+%+"$���*�&,��" �+��+++�,7��$$"��",*�+'���+.

����**�&��&�*�("'*!*��%*�&$��&� *�&�"( �" "&�$��+�"�$����+.�"�$���(��*+�$+�!*B��*���*����$(��"(��(��*$"*$$(*�$!("7��$���*���*�&,��" �+'����+$*,��+��&*+*���*���*� *�& +�(����+ !�*$�"( . �("'��� +�!!"($ �(" (���"�*� !*($��(+ �"( $��+ ("�� �+,"�+$�(�& ,# +�,+$*�$�*� �"�$� ��(��*� ����+$ ��$ �� *7"( ���(�# *�& ���(*+$(��$�(�!("7��$+%*+'���*+�"�$���(��*!�*#���*�(�*$�(("�� ��!(" "$���(���"�*�+�!!�#��*��+$�*$��&�(!��*�(����$�(*�*�&��&�+$(�*�!("&��$�"���$��(���"�.

����-!*�+�"���"��+�"(�,�+���+++�(����+ *�&(��*$�&���)*��++$� ��*$�+*� "+$>555557",+�+!���*��#���*�$���*�&$��2�+$�(��*!�.

���(��++�,+$*�$�*�+����++��!(" "$���+�!!���( ��&�+$(��+$"$�� �������&�+$(#$�*$�*��+!��/"��+��+�!!�#�����",*� �����!("7��$+*�&*�+"�*$�(*����)*��+��$""$��(�+�++���*+'*$�( !�(����*$�"�% ����$("���+% *�& (","$��+ * "��+$ "$��(+. ���� !("�(�++ �+ *&� $"!("��++ +" � "� $�� ���(*�+ �� $�� �"��$(#% $�("��� ���+$�(+ +��� *+ ��*$��� �("�!��$*�+ *�& $�� !("&��$�"� "� *,"�$ 48 !�(���$ "� $�� ��",*� &� *�& �"( ���� ����+ *�&(��*$�&$����"�"���+.

�" �"�$��!(��"�&�$�"�+�"($���("'$�!*$�*(��� �$(���$������ �" �(��*� $(*�+!"($% $����" ����*$�"�+% ���(�#% *�& '*$�(%�+!���*��# �� +�(������ �����!*��$��+ *�& *�$���$��+ "� *� �-!*�&��� + *��/ *�& �&�� /+�A�& ���+$�( "� ��( +. ��� *!!("*�� $" *�������� �" !�$�$��� �"+$+ *�&!("&��$���$#����"�" �����(*+$(��$�(�*(�&�+��++�&����*!$�(9.

� �&��*$�"�% ��*�$� *�& +*��( �" ���$��+ E $�� *!!("*�� $" *�������� � !("��&�&��*$�"�*�&��*�$�"�$�" �+$"455*(�&�+��++�&����*!$�(+?%65*�&64.

� �� *� +�$$�� ��$+ *�& $(*�+!"($ E � !("��&*���� ��$"��� *� +�$$�� ��$+ *�&!�,��� $(*�+!"($ +#+$� + $" $�� � �(���� �"( + "� � !�"# ��$ *(� &�+��++�& ����*!$�(:.

� �$(���$������$���*!*,���$��+"�$��'"()�"(��%��+�(���$�*$�*(����+*(�(�+!"�+���$"��&�+$(�*�&� *�&+%,�$*�+"+��������$$"��+�(�* ��� � +$*�&*(&"�������%*�&+$*,���A��� $�� ����("� ��$ �"( ,*(�*����� *�& �*,"�( (��*$�"�+ �� * '*# $�*$ �+�"�&�����$"����+$ ��$,�$*�+"$"�� *�(���$+�+&�+��++�&��$��+��*!$�(.

� �(" "$���$���-!*�+�"�"���",*� *()�$ +�*(���&" �+$��*�&�"(���� *()�$+.

97

Page 110: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

� ��*#��� * "(� !��"$*� ("�� �� (���"�*� &����"! ��$% �����&��� ���(*+$(��$�(�����+$ ��$,�$*�+"��$��(*$���+�!!�#��*��+.

� �$(���$������!�,���+�(�����*!*,���$��+*�&�"��(�*���"�+$*$�/"'��&��$�(!(�+�+%*+&�+��++�&����*!$�(6.

���+�� !("�� ��$+�*��*&#�* �������$%'��(�� !("�� ��$��"��#�*(+�$+"��*�$���$#'�$���' ("��&+ �� +�,+�0���$ #�*(+.� +����++���&���(+����& ���(*� �-!"($�����"�" #���"���++����++���-!"($���"�($(*&�$�"�*�!("&��$+%*�&*�("'���("���"(*�$���$��+$�*$*(� ���)�& $" �-�+$��� ��&�+$(��+ �� ��' �"�/$(*&�$�"�*� +��$"(+. ���+� *(� �-!*�&�& ,#+$� ��*$��� ���)*��+ ��&#�* ��!("&��$*(�*+%*�&,#+$� ��*$���$(*&�&+�(����+*�$���$��+'��(��"�$���(��*�*+*�" !�$�$���*&�*�$*��. ��$��+�*+�%&" �+$��*��#"(���$�&+�(����++$��� !�*# *� � !"($*�$ ("�� �� � !�"# ��$ �(�*$�"�% ,�$ $�� !("!"($�"� �+ + *���( E�"�$(�,�$��� "��( 95 !�(���$ "� *�� ��' 7",+. �*���*�$�(��� � !�"# ��$ �("'+% ,�$ �$++�*(� �*��+ �(" 68 !�(���$ $"64 !�(���$"� �"( *� � !�"# ��$. ��*$ �+% *� "+$ * ����"�7",+ ���$,��(�*$�&�� *���*�$�(���"��($�� 45#�*(+%,�$�$++�*(��*��+%*�$�"����"$,#*+ ���*+��+���*(�"4.���+�*(�"������*���+�(����+(�+�+$"*,"�$44!�(���$"��"( *�� !�"# ��$%*+�" !*(�&$"68!�(���$��4565.

'��(��(� ���% ����)�������(�������������

��$(*�+�"( ���$����"�" #%�"�$���(��*�*�� ++���(*���*������+%+" �"�$�� �-$�(�*�%+" �"� $�� *+ * (�+��$ "� ��+$"(# "( ��"�(*!�#% *�& +" �,��*�+� "� �� �$�& �*!*��$#.����'��(�$��+���*������+*(��-$�(�*�%�"�$� ��(��*�*�*�& �+$!�*��"($�� .�-$�(�*�&(���(+% +��� *+ ��",*� ��"�" �� &����"! ��$ *�& $�� ��"�" �� &"'�$�(�% ��"�" ��!�(�"( *��� "� $�� ��(��*� �"�$����$% $�� (�+� "� � �(���� *()�$+% ��$��+����& ��",*��" !�$�$�"�% $����"�"���*���*���*�&��� *$� ��*���'����(�*$�# ���������$���"�$�-$ ��'���� '� "!�(*$�. ��",*� �" "&�$# !(���+ '��� � !*�$ &����(��$ !*($+ "� $�� ��"�" #&����(��$�#. � ��",*� &(��� $" �" !��*��� "� ����("� ��$*� +$*�&*(&+ '��� �*�� �"+$� !���*$�"�+D,�$�$'�����$�(�&(������"�*$�"�%(�&���'*+$�%� !("�����(�#���������#*�&!(" "$���' ����+$ ��$. ���+��-$�(�*�&(���(+ *(�&�+��++�& ��&�$*�� �� $�� ��*!$�("�&(���(+"���*���.

���(�*(�"$��(+$(��$�(*��*�$"(+$�*$+�"��& ��*���#���������!"���#/ *)�����$��&(���$"*����������� !�"# ��$.�����(+$*(�$�"+�$�*$*(��" "�$"��"�" ��++� ��*($""�("'�.���+��"�&*(���*������+*�&"!!"($���$��++!������$"�"�$���(��*.

'��(��(� ���% ����)����������� ����(������

�"�$� ��(��* �*��+ ��($*�� +$(��$�(*� ��*������+% +" � "� '���� *(� �"$ ���0�� $" $��+�"��$(#.�'*(���++�+)�#$" "��(�" ���$��+��++��+.

�������� ����� ����(*�/�-!"($��� ��"�" ��+ $��& $" �*�� &�������$# &���(+��#��� $���(��&�+$(�*� ,*+�% *�& *�+" �-!�(����� +�"'�( $�*� *��(*�� �("'$� *�& ���� ���0�*��$#. ���-��*��� (*$� ���)�& $" �" "&�$# !(���+% (*$� �( $�*� $�� +"!��+$��*$�"� "� * �*$�"�1+�-!"($+% �+ "�� *7"( ��*������. �� *&&�$�"� $" �"�*$���$#% $�� �-��*��� (*$� �*� ,��" �

98

Page 111: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

"��(�*���& �� !�(�"&+ '��(� �" "&�$# !(���+ (�+�% !�$$��� * ,(*)� "� �"�/�" "&�$#�-!"($+.��$���$��+$�*$*(��"$$(*&�&,�����$%+���*+(�$*��%,*�)���%$���!�"�#*�&�"�+����"�+$(��$�"�. ��������$��+ *(�+� '��� $�� ,"" �+ "��( *�& $�� �""&+ !("&���(+ *(� ���$'�*)���&.�" ���( +�*��*&*!$�&$"$��+�#���,#!("&������"(�"�*�"(�-!"($ *()�$+&�!��&���"�&" �+$�� *()�$�"�&�$�"�+*�&$���-��*���(*$�.���+��*,��++�(���*�%,�$�+�"$�"�&�����$"�"��/$�( !�*�����*�&�-!*�+�"�.

�����(�" "&�$#!(���+,����($����"�" #*�&�(�*$�$��*!!�*(*���"��("'$�%��*&����"��(� ��$+ *�& �" !*���+ $" ,��" � �" !�*���$ *�& ��&�(/����+$ �� !�"!�� *�&!("&��$���$#�("'$�.

��$��+�!�$�*��+*(��"�+��"�+�#*�"�&�&%*�&��$�� ���(*���&"' ��$+*(��+�&$"�*����$*$��"���( $�( �*!*,���$��+% $��+� (�+"�(��+ �*� +�(�� *+ * +!(���,"*(& �"( * ��' '*�� "���&�+$(�*��+*$�"�*�&+�(����+�"(&" �+$���+�*�&�-!"($+.

�� ���������������*�#��"�" ��+$�*$�*��*������& �&&��/���" �+$*$�++$(�����$"+���$ ��($��( �!'*(&+. ��$�"��� $��(� *# ,� �-��!$�"�+% *�# �&&��/���" � �"��$(��+�-!�(�����& +�,+$*�$�*�% *�,��$ (��*$����# +�"'�(% �("'$� "��( $�� !*+$ &��*&�. ��� )�#&����(��$�*$"(�+�"' ���$���"��$(#����+$+���� *��*!�$*�%!("&��$&����"! ��$*�&$����"�"�#.

�������������� ������������",*� (���++�"�*�& �$+*�$�( *$�"�+�"'�(�("'$��*��!�(+�+$�&+�����*$�455>.��",*��("'$��+����)��#$"(��"��((*!�&�#.��"'�(�("'$��"��&!�(+�+$%,��*�+�$����'��&���"� � ,*�*���+ �+ ���" !��$�% ��)��-��++�����((��$*��"��$+�(!��+�+ *�& &�����$+% ���� �����+ "� �"��(� ��$ &�,$ *�& $�� &�����(*���� !("��++ "�,�+���++�+*�&�"�+��"�&+.

���'"(+$/�*+�+���*(�"�+*&��*&�"�+�"' �("'$�%�"'&� *�&�"(� !"($+%�"'�����+"�� !�"# ��$�("'$�*�&�"'��$�(�+$(*$�+%'����������((���#+'���+��� �(���� *()�$+.�$'"(+$%+�"'�(�("'$���$��@��$�&�$*$�+% ��("!�*�@��"�;�@<*�&G*!*�'������*$����#*����$�("'$���C(*A��%����**�&��&�*,��*�+�$��+�(����(�"��$(��+(� *�� *7"( *()�$+�"($���""&+!("&���&��&����"!����"��$(��+.

��� ����� ����� �*�# &����"!��� ��"�" ��+ *(� �-!�(������� * H#"�$� ,����I. � �*(��*�$���!"!��*$�"��*��"�$(�,�$�$"�*�����!"��($#(*$�+%$�"��� ���&�!��&+"�'��$��($��+ !"!��*$�"� �+ *�$��*$�&. ��� ��*���+ �� &� "�(*!�#% !*($����*(�# $�� ���(�*+� �� $���� ,�(+"�!�"!����$��'"()���/*���"�"($%�*�,�*&���&��&"(*,�(&��.

�����������������*���*�$�(����+,��" ���*!("!"($�"�*$��#+ *���(� !�"#�(���!!�( �&&�����" �*�&�������" ��"��$(��+%'�$�*$��*+$$�(��/0�*($�(+"���'� !�"# ��$�"��&��+�(����+.�"�$���(��*�+�"�-��!$�"�.�"+$7",+*(��"��&��&" �+$��*��#"(���$�&+�(����+ ;+���*+ (�$*��% !�(+"�*� +�(����+% +���(�$#% &" �+$��'"()% "����� ���*����<%'��(�!("&��$���$#*�&'*���("'$��+�"'�(.���+ *#,����� "(�!("�"����&��+�,/�*�*(*���(��*%�����$����+$"(��*��"�$�-$'�$���'����$����'�("'$�$(*7��$"(#�+$*)���+�*!�.

99

Page 112: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

��������������������������"�$���(��*�+$��4>$��*(��+$��"�" #��$��'"(�&%,�$$��64$� �*(��+$ �*(,"� &�"-�&� � �$$�(. ���+ �+ *���# ,��*�+� $�� ��"�" # �+ "(� ���(�#��$��+���*�&$�����(�#�+�&�+�����#�*(,"� ��$��+���.�+$��'"(�&$*)�++$�!+$"�"+$$�����*$��� �����$+ "� �*(,"�% �"�$� ��(��* �+ ��)��# $" �*�� ��*������+ ;*�& "!!"($���$��+< ��(�&������ �++�"�+.�"�$���(��*�+*�+"*&(#�"��$(#'�$��� �$�&�(�+�'*$�((�+"�(��+.����"��$(#'����*��$"���&'*#+"��+���'*$�( "(�+��+�,�#*�& � !("����,"$�$��'*$�(*�&���(�#���������#"���&�+$(#.

100

Page 113: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

% !���/���������������!�������� ������ � �����������+!�*��*+*45/#�*( $� �/�"(�A"�.�"'���(% $�� � �&�*$������$+"� $��&��!�������",*���"�" ���(�+�+�*��"$,����"(�&.���@��$�&�$*$�+�*+,�����*,��$"+"����$+��+�*� &�������$��+. �@ ��*&�(+ *(� ��*,�� ���& * �(�&�,�� +"��$�"� $" $�� +"��(���� &�,$�(�+�+.

B"(��*+$+�"(&����"!�����"�" ��+*(� "(��!,�*$'�$��("'$�"�3.!�(���$�"(��*+$��4566$�("���456.�"�$���(��*1+��"�" #�+�-!��$�&$"�("',#7�+$.6!�(���$��4566 *�& .9 !�(���$ ��-$ #�*(. � (���++�"� �� $�� �@% �"�$� ��(��*1+ �*(��+$ $(*&���!*($��(%�"��&��($��(&* !���("'$�.

2�*$+$�!+�*��"�$���(��*$*)�$" �$��*$�$��(�+)+��$��+�"($$�( J� �"��$�(/�#����*���+�*�!"���#.�"��(� ��$ ���&+$",���&�� *�("/!"���#��+��"�+$" ��*,�� �"�$���(��* $" �"��$�(*�$ $�� �����$+ "� $�� ���*���*� �(�+�+. �"�$����&��+�*� &�+��!���� �+ � !"($*�$% $�"��� * "(� �-!*�+�"�*(# +$*��� ���$ ,�����++*(#��$���@�"�$(*�$+.

� �"��$*(# !"���#. � ,*�*����� *�$ ���&+ $" ,� +$(��) ,�$'��� $�� ���& $" ��(,����*$�"� E '���� �+ �-!��$�& $�� ,(�*�� $�� 3 !�(���$ $*(��$ ������� �� $�� ��(+$0�*($�("�4564E*�&$�����&$")��! $��� ,�(+"���"�" ���("'$�*����.

� ���(�*��*$�"� "� $�� (*�&. ��� �-��*��� (*$� �*+'�*)���& +�*(!�# *�*��+$ $��&"��*(*�&*,*+)�$"���((�����+"��"�$���(��*1+ "+$� !"($*�$$(*&���!*($��(+.�"�$����& *��� ��*$�"� "� �"(���� (�+�(��+ (� *��+ $�� ,�+$ '*# $" *�*���*!�$*�����"'+*�&!(����$ !("�"���&"��(�*��*$�"�.

� �$("���( +"��*� +���(�$# ��$. � +!�)� �� ��� !�"# ��$ �+$ ,� �$ '�$���$�(���$�"�+ $" !("$��$ $�� "+$ �����(*,��% !*($����*(�# $�� #"���'�" �*��"$���&7",+.

� �("$��$ +��$"(+'�$� �"�� $�( !("+!��$+. ��"($/$�( +�!!"($ �*+�(�+ �+$ ,�!("��&�&$"��&�+$(��+�*(&��$,#$���#����*�&"'�$�(�.

� ��/"(���$*$�$(*&�$"� �(���� *()�$+. �����"!����"��$(#&� *�&�*+,���*$$�� ��*($ "� $�� (��"��(# �� ��",*� $(*&�. �"�$� ��(��* �+$ +���$ �$+ �"��+ $""!!"($���$��+"�$��(�+$"�$���"�$����$% *+'���*+��"$��(&����"!����"��$(��+.

� �"��*� &�*�"���. � �" "� �("�$ $" �"(�� 7"��$ +"��$�"�+ $" $�� (�+)+ �*���� $����"�" # �+$ ,� �"��&. �"�$� ��(��* �*��"$ *��"(& &#+����$�"�*� (��*$�"�+��!+,�$'���$��!�,���*�&!(��*$�+��$"(+*�&�����+"���$#.���#�(���$�#���&$"���&"��*�"$��(.

� �"���&�����*+�"��*!+�&���������" � �"��$(��+.�"��$��*�+#+$� +*(���*,��$"�" ��!'�$�&���+���*�$�"�+.���+�+ "+$���&��$��$����*,���$#"�$��@����*$�$" !*++ * 7",+ ,��� *�& $�� �@ $" �" ��!'�$� * +"��$�"� $" $�� &�,$ �(�+�+. �����++"��++$*().@���++*��+��$�"�+"��"�$���(��*�+"���$#'"()$"��$��(*�("++$��!"��$��*�*�&��*+++!��$(� '�'���,���*,��$"'�*$��($�������$+"�$����",*��(�+�+.

101

Page 114: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

'��(��(� ���% ����)���������������'�(�%�����

���(�*(�+" �+$(��$�(*���*������++!������$"�"�$���(��*�� ���������+"����0�*��$#*�&*(��*$����#+ *�� *()�$.� �)�'�&"'��(+��!*�&�"�$("������"(!"(*$��*�&+�*!�"��"�$���(��*�*+��*���&(� *()*,�#+����6??9.�"'���(%�$(� *��+ �����#�"����$(*$�&.���+!"+�+*,*((��($" ,�+���++ ��$(# *�& �-!*�+�"� �� )�# *()�$+% '���� �+ �(�$��*� $" � !�"# ��$�(�*$�"�. �(�+��$ �"( + "� ,�*�) ��"�" �� � !"'�( ��$ *(� �"$ *�������� *�� $��&�+�(�&",7��$���+.

� �"�����+ *�& !("�(* �+ $�*$ �+ �"$ �"�&����� $" �� *� &����"! ��$%'��$��( ��(��*$�"�$"�&��*$�"�%��*�$�"(+*��$#.

� ���-$(� �!(�++�(�"��*$�(*�(�+"�(��+.� �� ���(�# �"�+$(*��$ $�*$ '��� *�$ *+ * �*! "� �("'$� *�& "� "�( "!$�"�+ �"(��&�+$(�*��+*$�"�.

� �!*$�*� �+*���� ��$+'��$��(��(���(����$"�(,*�K(�(*�%"('�$����(,*�*(�*+*�&,��&����"�+$(*��$+!"+�&,#!""(!�#+��*�!�*�����*�&��$'"()���(*+$(��$�(�.

� ��+$*����(" "�( *�� *()�$+��",*��#*�&�� �$�& *()�$*���++.� � !�� ��$*$�"���*������+.

2�*�+"�*�� *�#�*�$"(+'"()��� ��"�(�*�"�(%+���*+�("'��� �&&��+$(*$*%+����$�����*!*,���$#*�&��+$�$�$�"�+%��+�*�(�+"�(��+%�*!*,���$��+��&#�* ��+��$"(+$�*$*(��("'�����",*��#% * +$("�� ���(*�+ ,*+� �� * �"�$�-$ "� * �" "&�$# ,"" % ���� �&��*$�"���("� ��$+%,�����"�*$�&��*�����("'$�(���"�%*�&$���*�$$�*$$��(�+"��$�"�"� *�#��*������+$�*$'"��&���������"�( +����++���'�$���"�(!"'�($"��-.

�" �"�$��� !���*$�"�+�"(�"�$���(��**(�+�$"�$,��"'�� 2� ���& $" (��"���+� $�� � !"($*��� "� ����+$��� �� $�� ������ "� �("'$� ;(�+���"�$!�$+ �(" $(*&*,��+��$"(+<% $��+"�(��+ "� 7",+ ;"�$��&" �+$��*��#"(���$�&*�&+�(����+��( +<*�&$�����)*��+,�$'���$��$'".

� B��-�,�� �� *� +�$$�� ��$+ (�+!"�+��� $" ��*����� �"�*$�"�+ "� '"() ;+��� *+*�*��*,��(��$*�+$"�)*�&�""&*�&*��"(&*,��!�,���$(*�+!"($+#+$� +<.

� �*,"�(/ *$�����+�(����+%$(*�+�$�"�+�!!"($*�&�*+#*���++$"(�$(*�����*(��(�$��*�.���+�(*�+�$����*���+"�*���������"�$���"�+'"()"!!"($���$��+.

� �� $�� �*(���( #�*(+% *+ '� �-!*�& *���++ $" � !�"# ��$ "� * *++ +�*��% * �*(��!("!"($�"� "�'"()��� !�"!��'��� ,� �"' !*�&. �$ �+ �++��$�*� $" (�&��� $�� �"+$ "���������(��*$�"�$"�""&%$(*�+!"($%�&��*$�"�%��*�$�*�&"$��(,*+��+�(����+.

� �������("� ��$ �+$,��"�&�����$"$*)���*&�*�$*��"�"!!"($���$��+$�*$*(�+�.�(�*$�*!�*$�"( $�*$*��"'+!�"!�� $" (�+!"�& $""!!"($���$��+ $�*$&"�"$�*�+�$(*� *"(�(�+�+.

� ��� �"���(/$�( +"��$�"� $" +)�'�&"'��(+��!*�& �"�$("� �+ $" �("' $����"�" #(*!�&�# ��"��� *�& �"��+ "� +!(�*&��� "!!"($���$��+ �"( ,�*�) !�"!�� *+ �$ �("'+.� !("����+$*�&*(&+"��&��*$�"�%,�$$�(+�!!"($�"(��$(�!(����(+%*�"��+"��*(��( ",���$#% '"()!�*�� $(*����� *�& ���*���*� �����+�"� *(� '*#+ $" &�*� '�$� $��+�+$(��$�(*� '�*)��++�+. �"��(� ��$ !("��(� ��$% �����+��� *�& "$��( �"( + "�

102

Page 115: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

��"�" �� (��$+ +�"��& ���! (�&��� (*��*� !*$$�(�+ "� "'��(+��! "� '�*�$� *�&���" �.

'������������������������������ ��

��� !�*�1+ ���$(*� �"*�+ *(� �-!*�&��� � !�"# ��$ *�& ��$(�!(����(�*� "!!"($���$��+ "�$��,*�)"�*�("'���% "(������+�����"�" #.���+'���(�0��(��*(�(�*$�(�" �$ ��$$"&��!����� $��!("&��$���,*+�%'��$��( ��*�(����$�(�% �����% *���*�$�(���"( +�(����+.C#455%�"�$���(��*+�"��&�*��* "(�&���(+����&��"�" #%'�$�*�����(��",*�+�*(�"�&#�* �� !("&��$+% *�& �(�*$�( &�!$� *�& ,(�*&$� "� &" �+$�� ���)*��+. ��$��+����&+$� ��*$�"�"��"�*�*�&�"(���� *()�$+'��� ,����&�&%*+'���*++$(���$�������"�&�$�"�+$"!(" "$��*,"�(/*,+"(,���*�$���$��+. �(*&�&*�$���$��+'���*�$*+*+!�($"�("'$�%*+'���*�$��� +$� ��*$�"� "� &" �+$�� "!!"($���$��+ *�& $�� ���)*��+ ,�$'��� $�� $'". �!������*�$�"�+'������&$",�$*)��$",(�*)"�$"� $����((��$!*$�&�!��&���#.���+'���(�0��(�&���+���*�$�"�"�$��!*($"�$�� +$*$�*�&$��"$��(+"��*�!*($��(+.

�%��"��)� �!��(�� ����)� �)��*�%� ������ ����

����"*��+$"*� "+$$(�,��$��+�A�"� $����"�" #,#455%+"$�*$66 ����"� "(�'"()"!!"($���$��+*(��(�*$�&.

�*�#�"��$(��+*������*�*�����(*$�&(*$�"� �("'$�%+" �$� �+�"(����$#�*(+.��(#��'+�+$*���$.���#6�"��$(��+�*���("'�*$*�*��(*��"�>!�(���$*#�*(�"(45#�*(+.���(��+ �" �"�+��+�+ "� '�*$ *�����(*$�+ �("'$� *�& �"' $" +�+$*�� �$. �" � ��"�" �+$+!("!"+�*,��&����"�+$(*��$+*!!("*���&�$��$���$��)�#�"�+$(*��$+*�&��� ��*$���$�� %*�&*&�*�����$"��'�(% "(�!(�++����"�+$(*��$+.���+��$*��+*+$*$��*!*,��"�+�������"�$*�&*�(�����"� $�� *�� (�+$(��$�"�%&�*���������$����#'�$� �$ *�& "����"� $" $����-$+�$"��++��+.

�("'$� *�����(*$�"� ���$ *(�+� $�("��� *� �-$�(�*� +�"�) $�*$ ��*&+ $" (�+��� $�( + "�$(*&�.6 �� ��(��*� ��"�" ��+% $��+ +$� ���+ �*+ �" � �(" (�+��� &� *�& *�& !(���+ "��" "&�$��+. ��� �-$�(�*� +�"�) �*� ,���� +��� *� *�����(*$�"�% ,�$ �$ '��� �"$ +�+$*���("'$�.

�("'$�*�����(*$�"��+(�*��+�&����( +(�+!"�&$"$��+������$���+.�������(�,��"'+�"'+(�+��� �*��� "� �"�$� ��(��*� �-!"($+ +���� 4554% ,�$ �*����� �"�� �+ +���� 6??3. ���+��&��*$�+!""((�+!"�+�����++%��+��"��&,#�����(�" "&�$#!(���+.���(�*+"�+�"($��+'�*)(�+!"�+�*(���)��#$",�$��H,��&����"�+$(*��$+I.

6 ��+���$�( +"�$(*&� �*�+$��!(���"��-!"($+�+�(�*$�($�*�$��!(���"�� !"($+.��$��&����"! ��$!("��++%*�"��$(#+$*($+ '�$� �"'/!(���& ;�" "&�$#< �-!"($+% *�& ����/!(���& ;�*,(��*$�&< � !"($+.���($� �%+���$���$��+,*�*����+*��" !��+��&,#(*�+���$��+"!��+$��*$�"�"�!("&��$�"�*�&�-!"($+.

103

Page 116: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

% !���/��������$� ���-�� �������'��������)�553�6����*

�"�(��� �(�*��+*$�"� �"( ��"�" �� �""!�(*$�"� *�& �����"! ��$ ���*���*� +$*$�+$��+&*$*,*+�4

�-��*��� (*$� &��*��*$�"�+% �� +" � �"��$(��+% �*�� �*& $�� �����$ "� �(�*$��� * �("'$�+!�($. �"'���(% $��+ "��# '"()+ �� ��( + �*� (�+!"�& $" "!!"($���$��+ *�& �� �*,"�( *�&!("&��$ *()�$+*(����-�,����"���$"!(����$$��'�*)�(��((���#�(" ������������*$�"�.�� �"�$� ��(��*% $��+� �"�&�$�"�+ &" �"$ �-�+$% $�"��� $��# �*� ,� &����"!�& "��( $� �.�"�$���(��*1+!(�+��$��"�" ���*!*,���$��+&"�"$*��"'�(�*$�(�"�$("�"��($���-��*���(*$�%*�$�"���(�&������"�*$���$#�+*�(�$��*���*������$�*$(�0��(�+*$$��$�"�.

�� $��+ !�*�% $�� !("!"+�& *!!("*�� ���"���+ +�0������� $�� �&��$����*$�"� "� * +����$�� ,�("�,��&����"�+$(*��$+$"��&�+$(�*��-!*�+�"�%'����*(���� ��*$�&%$���*&�*�����$"$����-$("��&"��"�+$(*��$+.

���$����"�+$(*��$+$"�("'$�$�*$*(�'�$��� "�(!"'�($"����������*�,�*������$���'*#"� +!�((����("'$�.���+� �+$,� �*�$"(+ $�*$�*��*���"�" #/'�&������$"� �"'�(���!(���+"((*�+���!("&��$���$#%"(��+�*$*(��$�& �����$"��("�!+"�*�$���$��+$�*$��&�(!������+$ ��$ �� &#�* �� +��$"(+. ��$�� * �" ,��*$�"� "� *�$�"�+ �+ (�0��(�&% *+ "��� !("�� ��$���+"�*$�"�"�"$��(+ *# �"$,�+��������$�#��*,�����"(��( +.

�*!�&�# (�+���'*��+&"�"$�+�*��#!(���&��("'$�*�����(*$�"�E $��#*(� "(� ��)��# $"�"��"'$��"�+�$"�*+�+$*���&*�����(*$�"�,#$'" $"����#�*(+.���+�+!*($����*(�#$���*+���$���(���$�"��+�+"�*���++$"� !�"# ��$"!!"($���$��+�"(�*(���� ,�(+"�'"()�(+%"� $��,*�)"�'����0�*��$*$��� � !("�� ��$+ �*�,�*$$*���&.���+ �+ * �(�$��*� $(*&�/"��$�*$�"�$���(��*�+"���$#�*+$"*&&(�++.�"'���(%$'"0�*�����*$�"�++�"��&,�*$$*���&$"$��+��-!*�&���*���++$"��'��$(*�$++�"��& �"$,���&�($*)�� ��* *���($�*$ �"'�(+$�� '"()��� *�& (� ���(*$�"� �"�&�$�"�+ "� �-�+$��� � !�"#��+D *�& $�� "��(*��&�+!��+*$�"�+�"��&�����&�+" �+*�(�����+,# *�*�� ��$.

4�$$!�KK&-.&"�."(�K65.6>:>K9534>4:83

��&�-658

655

?8

?5

:8

:5

>8

>5

38

35

�*���

�"����

6??96??86??36??>6??:6???455545564554455455945584553455>

104

Page 117: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

��+� *(#%�("'$�*�����(*$�"�+*(�*++"��*$�& '�$�(�+�������+$ ��$%(�+���!("&��$���$#�("'$�%���(�*+����-!"($+*�&(�+���� !�"# ��$.

��������*,"�(/*,+"(,��� �("'$� '��� ,� +$� ��*$�& ,# �&��$��#��� *7"( �"�+$(*��$+ $�*$ ���&�(����+$ ��$*�&!("&��$�"���)�#+��$"(+.���+��*�,�*&&(�++�&��*+�0�����& *���(.� ��' +�������*�$ ,��&��� �"�+$(*��$+ '��� ,� ���$�& $�("��� �" �$$�& *�$�"�. ��� ��(+$�" �$ ��$+ '��� �����&� �"�+$(*��$+ �� ����$(���$# +�!!�#% '*$�(% ,�+���++ (���+$(*$�"�%�(,*� !�*����� *!!("�*�+% ����� �����+���% *�& ����/+)����& �*,"�( +�!!�# E $�� ��� ��$+$�*$+$"!,�+���++���$+$(*�)+.���("������*$�(�"�$��+�" �$ ��$�+��$��&�&$"+�!!"($�("'$�*�����(*$�"�*�&+�+$*���$"��($� �%'�$�*,�*+$"�*,"�(*,+"(!$�"�.�*�#"�$��+�*(� *�(�*&# !"���# �" �$ ��$+% ,�$ (�0��(� (*!�& &���+�"�/ *)��� *�& +$("���(��+$�$�$�"�*�"��(+���$.

+ ����)��%��� ��������"�������

� �*,"�(/*,+"(,����("'$�!*$�'��� (��#"� � !("��& ���(*+$(��$�(�*�&��$'"() +�(����+$�*$ +�!!"($ $(*&�$�"�*� ��&�+$(��+% +��� *+ ����� *�& *�(����$�(� *�& ��'�( &#�* ����&�+$(��+*�&*++"��*$�&���)*��+.���+�+�(����+$��&$"*��"��$�"(*�*(��!("!"($�"�"�&" �+$���"+$+*�&�*� *)�*+�,+$*�$�*�&����(����$"� !("������"�" #/'�&����������#*�&�"+$+$(��$�(�+.��*����"($$"!(" "$� *�*�����(*$�&*�&+�+$*���&�("'$�(*$�%$��+�� !("�� ��$+ �*� ����(*$� +����++��� !("&��$���$# +!�($+ $�*$ ,���� * ��' ("��& "��("'$�.

�$$*�����*(*$�"� ��-�& ����+$ ��$$"���"� 5!�(���$ �+*�(*&�*�!("��++E!�(�*!+*&��*&� *�$�( *� ���$�*� *�����(*$�& �("'$� !�*+�. �� $��+� (*$�+ "� ����+$ ��$ *(� �"$*������&%�("'$� ���$,�+�+$*���&��$��(��+* +�������*�$(�+���$��!("&��$���$#"��*!�$*�.

��� �*$�(� "� ���(*+$(��$�(� +!��&��� �+ � !"($*�$. ��(��$ ,�����$+ �(" ���(*+$(��$�(�����+$ ��$+$�*$�"'�($��(�*��"+$"�$(*�+!"($+�(����+*(�����(*��# "(�!("�"����&����&�+$(�*� +��$"(+. ���(*+$(��$�(� ����+$ ��$ $�*$ (�&���+ $�� (�*� �"+$"� �" ����*$�"�+��$'"()+�(����+�-$��&+�(�*$�(&�(��$,�����$+$"$��+�(����++��$"(�("�!���+.�"'���(%����� $�� ���)+ ,�$'��� +��$"(+ *�& +��$"( �("�!���+% $�� ��&�(��$ � !*�$ "� �"'�(�����$'"() ���(*+$(��$�(� �"+$+ ����(*��# �+$ ,� �"�+�&�(�&. ����+$ ��$+ $�*$ � !("�����������#*�&(�&���$���"+$"�$(*�+!"($ *�&�" ����*$�"�$""$��(!("&��$���+��$"(+�*�� $�� !"$��$�*� $" ���*��� �" !�$�$�����++ �� * '*# $�*$ ,""+$+ �*,"�(% (*$��( $�*�&�+!�*�����$.

��+�����-�&�*!�$*� �"( *$�"�&"�+�"$��*(*�$���("'$�"(� !�"# ��$. �$'���"��#�*��$��+�����$��"�$!�$*�&"�$!�$!�('"()�(;"( �*,"�(!("&��$���$#<(�+�+.���+��$�(�� !���+�*����� � !�"# ��$ !�( ���$ "� "�$!�$. ��$!�$ �+$ (�+� �*+$ ��"��� $" !(" "$� ��$� !�"# ��$�("'$�.B*+$(�+���� !�"# ��$'���&�!��&"�$���-!*�+�"�"������#�*,"�(��$��+���%&" �+$��*��#"(���$�&*�$���$��+.

105

Page 118: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

��+���(*$�+"�����+$ ��$'���,�+"�(��&�(" �� �����( �����+ "� !�,���/+��$"( ��-�& �*!�$*� �"( *$�"� �+!���*��# �� $�� �*(���( #�*(+%'�$�*�� !�*+�+"����(*+$(��$�(�$�*$!(" "$�+���������#*�&(�&���+�"+$+.��,���/+��$"(��-�&�*!�$*��"( *$�"�1+�"�$(�,�$�"�$" ���+�"��&(�+�$"65!�(���$%'�����+�"�+�+$��$'�$�(*$�"+&�(��������("'$�!�*+�+��"$��(�"��$(��+.

� �(��*$� ����+$ ��$ +$� ��*$�& ,# �-!*�&��� �"�+� �( *()�$+% (�+��� !("��$*,���$#%�*$�(*�(�+"�(��+��&"' ��$+*�&����(*���� "�(!"+�$�"�"�$���"�$����$.�$'���,�*$$(*�$�&,#� !("��&�"�&�$�"�+�(�*$�&*+*(�+��$"�!"���#��($*��$#%���(*+$(��$�(�&�����(#%���������#"�!�,���+�(����+*�&$��0�*��$#"��*,"�(.

� B"(��������+$ ��$'����*��$"!�*#*+�������*�$("����*�"�$�-$"���(,�&+*����+.���+� ����+$ ��$+ ��*&+ $" (�+���"�$!�$% ���" �+*�&� !�"# ��$�("'$�% +*����+'���(�+�.���($� �%* �*(��(+�*(�"� ����+$ ��$+�"��&,����&�&&" �+$��*��#%,�$$��+ '��� &�!��& "� �"' '��� (�+"�(��+ *(� �+�& �� $�� +�"($ $�( $" (*�+�!("&��$���$#%���" �+*�&� !�"# ��$.

,��������*�+��� $�� (*$� "� ����+$ ��$ '��� (�0��(� �*+�(�+ $" (�&��� ,�+���++ �"+$+ *�&����($*��$#*�&���*���!("��$*,���$#%!�,���+��$"(�" �$ ��$$"�*!�$*�����+$ ��$+*�& *��$��*���%*�&(���"�*� ��$��(*$�"�$"�-!*�&$���"�+� �(,*+�.���+*����+ (*$�'���(*$���$�!"��($� �.

, ����)�)��- ��� �.����% ��

�""!$� �+�$��� !*�$"��-!*�&����-!"($+%�$�+�(���*�$"+$� ��*$�*(�*+'��(�$��(��+*(���*��& �" !�$�$��� *&�*�$*�� *�& �("'��� ��",*� &� *�&% '��(� $�� !("&��$ '"��&�"�$(�,�$�$"(�+���$�( +"�$(*&�%*�&'��(� !"$��$�*��-�+$+$"�-!*�&&" �+$�����)*��+.

�"�$���(��*�*+�" !�$�$����*!*,���$��+��* (*���"� ���(*�+*�&�*+$/�("'����""&+*�&+�(����*�$���$��+%*�$�"����$�+�"$�*�������",*� *()�$+�*(�.���(��+*����"!!"($���$#�"+$$"$��+$�*$���&+����+$��*$�"�.

�"�$� ��(��*� ��&�+$(�*� !"���# '��� $(*�+�$�"� �(" �$+ ��+$"(��*� *!!("*�� "� �*�"�(������(�#/*�&�*!�$*�/��$��+����""&+!("&��$�"�%+" �$� �+'�$� �� �$�&&" �+$�� ���)*��+%$"'*(&+ *� ���(�*+����# &���(+����& ��&�+$(�*� ,*+�. �$ �+ "�$�� !(�+� �& $�*$ +�,+$*�$�*�� !�"# ��$ ���$,��(�*$�&$�("���$(*&�"� ����$ *���*�$�(�&�""&+.�"'���(%'��*�"��# �" !�$� �� �*,"�(/��$��+��� *�$���$��+ "� $�� ,*+�+ "� ����� !("&��$+% !("��++�+ *�&)�"'/�"'.

�(*&���+�(����+&�+�(�� "(�*$$��$�"�.�" � "�$���*+$�+$/�("'�����",*�+�� ��$+*(��� ���*��� *�& ,�+���++ +�(����+% '��(� �"�$� ��(��* �*+ �*!*,���$#. �"�(�+ �+ *�"$��(�-* !��% '���� *�(�*&# (������+ +�,+$*�$�*� *$$��$�"�. �� *�& �"( �""&+ *�& +�(����+*(�+����(" +�(����+*�&"$��(����+$ ��$*,("*&,#�"�$���(��*���( +*(��"$+��������$�#�-!�"�$�&.

106

Page 119: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

�(" "$���+$(��$�(*���*���*�&+$� ��*$��� ��'��&�+$(��+'���(�0��(�+$*$���$�(���$�"�%�����&��� �����$���+% !("��(� ��$% (�+�*(�� *�& &����"! ��$% *�& ���(*+$(��$�(�����+$ ��$ $"!("��&� $�� (���$ $#!�"� +)���+ *�& $"�*+�*���++ �� $�"+� +��$"(+ $""$��( *()�$+. �� $��*�$���$# �+ $(*&�&�""&+% $��2"(�&�(*&��(�*��+*$�"�&�����+ +�,+�&��+ $"+�!!"($ "��# �� *� "( $����"�"�# &����"! ��$% "( +�$� "( ���(*+$(��$�(�. �� $�� $(*&�&*�$���$#�+*+�(����%$��(�*(���'%��*�#%�� �$+� !"+�&,#��",*�(����*$�"�+.�"�$���(��*�*+ *&� +�,+$*�$�*� �+� "� $(*&�/(��*$�& ,�����$+% �+!���*��# $" !(" "$� $�� *�$" "$���*�&��"$����+��$"(+%'�$�$(*&*,��&�$#/�(�� � !"($!�( �$+���)�&$"�-!"($!�(�"( *���.

� "(� �"(����� *!!("*�� $" *()�$ *���++ *((*��� ��$+ '��� ,� ���&�&% *+ '��� *+ *�" �$ ��$$"�" �(��*�!(�+������)�#�-!"($ *()�$+.

0� �������'��������!!"($���$��+ $" +�+$*��*,�# (*�+� $�� +�*(� "� � !�"# ��$ �� $(*&�& *�$���$��+ '��� ,��&��$����& *�& +$� ��*$�&. ���+� '��� ,� �"��& �� ���+$�(+ ���$(�& "� *�(����$�(�% �����% *���*�$�(���*�&+�(����+'��(��"�$���(��* �*+!("����" !�$�$���*&�*�$*��*�&���$�*��*!*,���$��+ �� &#�* �� !("&��$+ '�$� $�� !"$��$�*� �"( �-!*�&�& &" �+$�� ���)*��+.��&�+$(�*� A"�� &����"! ��$+ *�& $(*&� !(" "$�"� '��� (��# "� �" !�$�$��� �"��+$��+%+�(����+% +)���+% !("&��$% �*!*,���$��+ *�& *()�$*���++. �"�$���(��*'��� ���& �$ &�������$ $"�" !�$� '�$� �"'/���" � ��"�" ��+ "� $�� ,*+�+ "� �*,"�( �"+$% ����++ �$ �"��+�++� ��$*��"�+�#"��"'�(���$���"+$"�������% �"'�(����"��+$��+�"+$+�"($��+�!("&��$+*�&�"�+�&�(++�,+�&�+���+" ��"'/+)���+��$"(+.

�"�$� ��(��*1+ !"+�$�"���� �"( "��+�"(� ,�+���++ +�(����+ '��� ,� +$(���$����&% $*)���*&�*�$*��"��$+$����" ����*$�"�+%,*�)��� *�&(�$*����( +"!�(*$�����"$��(�"��$(��+.

�$("����"�" ��&�!�" *$��!(�+����'���,��+$*,��+��&���"��$(��+'�$�$��!"$��$�*��"(�-!*�&�& *()�$+�*(�.�(*&�'���,�&���(+����&$"'*(&+� �(������"�" ��+,#� !("���� *()�$ *���++ �"( �"�$� ��(��*� �-!"($+% '"()���'�$� (���"�*� $(*&��� !*($��(+ $" �"'�($*(���*�&�"�/$*(���,*((��(+%*�&� !("����$(*�+!"($*�&�"��+$��+��$'"()+��$��(���"�.

�����"!��� $(�� !*($��(+��!+ ,�$'��� ,�+���++ *�& �"��(� ��$ '��� ,� �++��$�*�.�""!�(*$�"� �*� +�!!"($ *()�$ !���$(*$�"� ��",*��#. �" �+$�� ���+$�( &����"! ��$ '���*�+",�+�!!"($�&.

���$*(���+$(��$�(�'���,�+� !�����&'����(��"���+���$�����&�"($*(���+��+!������*(�*+.�� *&&�$�"�% "(� � !�*+�+ '��� ,� ����� $" "����+��� ��$�(�+$+ ,# +��)��� �(�*$�( ��$��*$�(*� ��,�(*��+*$�"��(" �*(��� �(���� ��"�" ��+.�("$��$�"�*�*��+$���*�($(*&���!(*�$���+'���,�*��++��$�*�,*((��($"��&�(��$$���"�&" �+$��!("&���(+.

'���(� ���)�!������� �����������!� ���"���

��� *7"(�$# "� ��' � !�"# ��$ '��� *(�+� �� *�$���$��+ $�*$ *(� &" �+$��*��# "(���$�&%'��(� ��",*� �" !�$�$�"� �+ ��++ ��$��+�% *�& $��(� �+ ���� �*,"�( �" !"���$. �$ *# ,�

107

Page 120: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

����$�"�*��#!"++�,��$"$(*&���$��+�*�$���$��+%,�$���++����%$��# �+$$*)�!�*�� �������.�-* !��+ �����&�� �"�+��� �"�+$(��$�"�% (�$*��% !�(+"�*� +�(����+ +��� *+ �*�(&(�++��� "(���*����%,�+���+++�(����++���*+"��������*����"((�!*�(.�������("� ��$�"(+ *��/+�*��*�(����$�(*� !("&���(+ '��� *�+" ,� � !("��&. ��� *�$��� +$� ��*$�"� "� &� *�& �"( $��+��""&+ *�& +�(����+% +�!!"($ �"( + *�� ��( +% *���++ $" �(�&�$% �*+��� "� (����*$"(#����("� ��$ �"��& ���! $" *)� $��+� *�$���$��+ "(� �*,"�( *,+"(,���. ��� ��*������ �+$�*$$��!("&��$���$#"�$��+�*�$���$��+�+�"'�($�*�$��(�+$"�$����"�" #%*�&�*��*��$�������$"�&* !�����!"$��$�*��("'$�.

�(" "$��� ��&�+$(�*� &����"! ��$ $�("��� �"�*� !("��(� ��$ (���+ �*+ ,��� �+�&�����$����# �� * �� ,�( "� �"��$(��+. �'" (����$ !"���# ���"($+ '��� �"( *� � !"($*�$�"��&*$�"� �"( !(" "$��� $�� ("�� "� !("��(� ��$. ��� �(���(��$�*� �("��(� ��$ �"���#B(* �'"()��$�"�+$�$�$�+*�� !"($*�$+$�!��+$� ��*$����"�*�!("&��$�"�$�("���!�,���+��$"( !("��(� ��$. ���+ ���"($ �+$ ,� +$�!!�& �!% *�"��+�&� +$(���$����& !�,���!("��(� ��$+#+$� +.��"�*��("��(� ��$���"(&%���"$�*$�&$�("���$����!*($ ��$"���"�" �������"! ��$*�&+"��*�!*($��(+%�" �$+,"$�$��!(��*$�*�&$��!�,���+��$"(+$" * ,�$�"�+ $*(��$+ �� (�+!��$ "� $�� �"�*��+*$�"� "� !("��(� ��$. �"'���(% ���"($+ $"+$� ��*$� �"�*� !("��(� ��$ +�"��& �"$ (����"(�� �����( �"+$+ �"( $�� !�,��� +��$"( *�&,�+���++,��*�+�$��+'�����&�( ����("'$�*�&7",�(�*$�"�.

%���!�������� �������������" �+$��*��#"(���$�&��&�+$(��+'���,�*�$����#+$� ��*$�&%*+$��#'���,�$�� *��+"�(��"� � !�"# ��$ �(�*$�"�. ��,��� *�& !(��*$� !("��(� ��$ '��� ,� � !"($*�$ +"�(��+ "�&� *�&% ��*,���� *()�$ ��$(# �� * �����# �"����$(*$�& ����("� ��$. � *�� ,�+���+++�!!"($*�&+!���*�+��$"($*(��$��� �*+�(�+ '���,�!�(+��&*�&*(�&�+��++�&��+��$�"�+,��"'.

'�(�%����� � �� ������)� ��� ��������)��� ��)��*�%

����(*���� * (���"�*� !�*$�"( '��� ,� *� �++��$�*� !*($ "� * �("'$� +$(*$��#. �*�� *()�$ �+ (��*$����# + *��% ,�$ $"��$��( $��(� �+ * +�,+$*�$�*� �"�+� �(,*+� $�*$ �*�*$$(*�$�"(��������+$ ��$.��"�" ��+"�+�*��*�&+�"!��"��&,���*,��&$�("���$��+�*(��( *()�$*�&$�("���(���"�*�!("&��$�"���*��+.�"�$���(��*1+�("'$�!"$��$�*�'���,�$���$�#���)�&$"$�*$"�$��(���"�.

��((��$�# ��++ $�*�3 !�(���$"� �"�$���(��*1+ �(��*�&�+� � !"($+ *(� +"�(��& �(" ����%'���� "(� $�*�6: !�(���$"� $�� �"��$(#1+ �(��*�&�+� �-!"($+ *(� $""$��(�����"��$(��+.

�" "&�$��+ *(� *� � !"($*�$ &(���(% *�& ��((��$�# *��"��$ �"( 4 !�(���$ "� �("'$�.�" "&�$# ����+$ ��$+% �*(�� ���(*+$(��$�(� !("7��$+ *�& �("'��� �"�+� �( &� *�& *(�!"$��$�*� "!!"($���$��+ �"( �"�$� ��(��*� �" !*���+% *�"�� '�$� �"�+�0���$ �("'$� ���"�+� �( &� *�& (���"�*��#. ��� �-$��$ $" '���� $��+ !"$��$�*� �*� ,� ���"�)�&% '���

108

Page 121: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

&�!��&"��"'$���"�$����$&�*�+'�$�,*((��(+$"$(*&�*�&����+$ ��$%*�&� !�� ��$*�(�� ��$+"�(���"�*���$��(*$�"�.

�"�$� ��(��*'��� �*�� $" &����"! +$(*$���� (��*$�"�+��!+ *�("++ $�� �"�$����$ *�& ��($��(*����&. ���+'��� &�!��&"� $(*&����"$�*$��� �*!*,���$��+% *+'��� *+ $��*,���$# $" ����(*��!("7��$���*����"((���"�*�����+$ ��$+. C��*$�(*�*�(�� ��$+*(��(���*�.

�����((��$+$(*$��#(�+$+"� ����(*������(��*��("'$�%'�����*+,����*+$�($�*��"�$���(��*1+.

�"�$���(��* $��(��"(����&+ $" ������* "(�*�$���*�& ��$��(*$���("��'�$��� $��(���"�.���+ *#��$*��+���$���*�$���$��+$�*$�*��"$ ,�!("&���&�" !�$�$����# ���"�$���(��*$"�"'�(�"+$����("� ��$+(���"�*��#.���"�$��(� ��(��*1+�*+�%$��+�"��&�����&���$��(*$����*( �(+;*�&��$�( �&�*$���!�$++�!!���(+<'�$���$��(���"���$"+�!!�#��*��+%*�&+���$���!("&��$�"�"� +" �"� $�� "(������#�" "&�$�+�&!("&��$+. �� ��*(�#%&���(+��#��� $��+"�(��+"�����$(���$#"�$"� �"�$���(��* �"��& (�&��� (�+)+"� +�!!�# �"�+$(*��$+% *++�+$ ���"((��$���$(*&�� ,*�*���+*�&���!$"���(�*+�(���"�*�&� *�&�"(�"�$���(��*��-!"($+.�� $��*(�*"� $"�(�+ % (�+����"+$+ ���"�$� ��(��*�*�,�!*($�*��#"��+�$,# $��!*�)*����*�& *()�$���"�(���"�*�$"�(�+ &�+$��*$�"�+$"��$��('�$��"�$���(��*�"��+E+"$�*$$�� (��*$��� *$$(*�$�����++ "� ,"$� $�� �"�*� *�& (���"�*� "���(���+ *(� ���*���& *�&+�+$*���&�"(�"���(.���+�"��&����++�$*$� *&����(��$*!!("*��$"'*(&+$��&����"! ��$*�&�-!*�+�"�"�(���"�*�$(*�+!"($("�$�+*�& "&�+.

C#455%(���"�*��""!�(*$�"�*�&��$��(*$�"���+"�$��(���(��**�&$���"�$����$'����*��!("&���& &� "�+$(*,�� ,�����$+ �"( �"�$� ��(��* *�& �$+ �����,"�(+% ,""+$��� ��"�" ���("'$�*�&+"��*�'���*(� ;� !�"# ��$*�& ���" �+<%*+'���*+������ $��(���"��(�*$�(�"���*�&�������������$�(�*$�"�*��"(� +.�("�(�++��(��*$�"�$"(���"�*� ��$��(*$�"�'���,� (�����$�& �� $�� �*�$ $�*$ $�� +�*(�"� ��$(*/��(��*� $(*&�"� $"$*� �"�$����$*� $(*&�'��� "(� $�*� &"�,�� �(" ��((��$ �����+ "� *,"�$ 65 !�(���$ ,# 455. ��� *!!("*�� $"*��������$��+(�+��$�+"�$����&��$����*!$�("��"�$���(��*��$��(���"�*�&$��'"(�&.

7��� ���� �� ��!������"�$���(��*'���*�$*+*+!�($"(���"�*��("'$�%(*$��($�*� �(��#(��#���"��$.���+'������"����(�*$�(�" �$ ��$$"(���"�*���&�+$(�*��+*$�"�*�&+�!!�#��*�����)*��+%+���$���$(*&� ,*�*���+% !"'�( !�(��*+� *�(�� ��$+% $�� �+$*,��+� ��$ "� * B��*���*� ���$(� �"(��(��*%*�&+�,+$*�$�*��# "(����*���*�(�+"�(��+&��"$�&$"���&���!("7��$+��$��(���"�'�$����)*��+$"�"�$���(��*��" !*���+.

109

Page 122: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

� ���� �����������������" ����� �!��� ����)������ ����������� �!-(������

�"�$���"�+ ��*(����*�& ���"�*$�"�*(��++��$�*� ���(�&���$+ $" $��+����++"� �&&��*�&�!!�(���" ���"�" ��+.�+�,+$*�$�*��F�+��$"(%'�$�+�!!"($��$"�" �(��*��+*$�"��+�++��$�*�. �"'���(% ��*(����% ���"�*$�"� *�& !("��++ � !("�� ��$+ "�$�� $*)� !�*�� �����(� ��$*�+$�!+"�$��+�"!/��""(��$��(� �+*�"�&���������("� ��$.�$(���$������$��+#+$� "� �*,"�( (��*$�"�+ *�& � !("���� +�"!/��""( (��*$�"�+ *�& �" ����*$�"�'��� ,��++��$�*����(�&���$+��!(" "$�����*(�������&,*�)�""!+'�$����-�+$�����( +.

������(*$�& $����"�"���*� (�&��&*��# *�& (�&���&!("&��$ �����#���+ �(�*$�"!!"($���$��+�"(��' ��&�+$(�*� ��( +$"��$�(��'!("&��$+�� ��$+%,�$ $��#*�+" ���(�*+�$��(�+) $"�+$*,��+��&��( +*�&!("&��$+�� ��$+.���!"�����+*�& ��+$�$�$�"�+$�*$'���+�!!"($$���"( *$�"�"���'%&#�* �� *()�$ +�� ��$+'��� ���& $",�*����% ��������$% &#�* �� *�&+���/�"((��$���.���#'������&$"���!��( +&�+�"��(��'����+"��" !�$�$���*&�*�$*��.

��",*� �-!�(����� ��&��*$�+ $�*$ '���� �("'$� �� �-!"($ �*(����+ �*� ���"�(*�� �����(� !"($+%�$&"�+�"$����++*(��#����(*$�$����"�"���*����"�*$�"�*�&,("*&/,*+�&�-!"($/��&��"�" ���("'$�.��+���$���$"* "(�&#�* ����"�" #%+$(��$�(*���*���*(�+����(" $����"�"���*� (�&��&*��# �+$,�*��"'�&. �$ �+�����*(�"'�"�$���(��*'��� *�*��$��� !���*$�"�+"�+���+���$+�"($��"�$!�$*�& � !�"# ��$"��-�+$���%,�$�"�"���(��*,��%��( +.���,�+$+"��$�"��+�"($��+$*$�$"!�*# *�*�$���("��,"$������&���(�+�*(��*�&&����"! ��$ *�& �� ���&��� $�� $#!� "� (�+�*(�� *�& &����"! ��$ $�*$ $�� !(��*$� *�&!�,���+��$"(+�"�&��$.��+!�$�*��-������$+�$"�+��������+$�$�$�"�+%(�+�*(��!(�"(�$��+*(��"$*�'*#+�"�+�+$��$'�$��"�$���(��*1+�" !�$�$���*&�*�$*��"(�("'$�+$(*$��#.��$��'�*(� �"")����*(*����&%'���$��,*+��"( ���"�*$�"�*�&��'!("&��$&����"! ��$*(����)�& $" �-�+$��� ��&�+$(��+ *�& ��( +. � '��� ����$�"���� (�+�*(�� �*!*��$# �+ �(�$��*� $"+�+$*������("'$�*�& � !("����!("&��$���$#. ��*!$�(?�"�+�&�(+$�� � !���*$�"�+�"($���&��*$�"�+#+$� .

,�� ��� ��"�$���(��*1+�" !�$�$�����++'��� (��#"��*$�"�*� +#+$� +"� ���"�*$�"�%!�( �*$��� $�����$�(�"�,�+���++*�&+"���$#. ���"�*$�"�*�& ��*(���� �+$,��" �!*($"�"�(���$�(�.���+'���(�0��(���$�(���$�"�+�(" $��+��""����+#+$� %$�("���$"+�"!/��""(,��*��"�($"�F�+!��&���*�&�" �(��*��+*$�"�.��,���!"���#�"��&�"��+"��F����-�+$���*(�*+"��" !�$�$��� *&�*�$*��% '��(� ��",*� *()�$+ *(� +�$ $" �("'. ���+� �����&� ���� �*���*�(����$�(�% ����� ��!�$+ *�&&"'�+$(�* !("��++���% ���"�*$�"� $" ��$ ����("� ��$*�*�&���(�#���������#",7��$���+*�&���*���*�+�(����+%* "��"$��(+.

110

Page 123: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

���������"��� -�(��� �.��

��� �*,"�( (��� � ���&+ $" ,� "(� (�+!"�+��� $" $�� ��*������ "� +� ��$*��"�+�#�-!*�&���� !�"# ��$"!!"($���$��+% (*�+��� ������+$*�&*(&+*�&(�&����� ���0�*��$#.����*,"�(����("� ��$"!�(*$�+��*�"�$�-$"�+�"'�("'$�%��+��������$�����+"�� !�"# ��$%*�&'�*)+)���+.�++��+$�*$���&*$$��$�"������&��

� � !("����*���++$"�����"����*(����*�&�*(��(*&�*��� ��$.� �$*,���+��� $�� �*,"�( ����("� ��$% � !("���� &�+!�$� (�+"��$�"� *�& +�"!/��""((��*$�"�+.

� ��*(��#��� &�+ �++*� *�& (�$(���� ��$ !("��+�"�+ �� $�� �*,"�( ���*$�"�+ ��$ ;6??8<�"&�"��""&�(*�$���*�&�$+ *�*�� ��$.

� �$(���$������ $�� �*,"�( �"�($+ *�& (�+"�(���� $�� �" �++�"� �"( �"�����*$�"�%��&�*$�"�*�&�(,�$(*$�"�;����<.

� �����'���(����*$�"�*�&+$*�&*(&+ �"(+ *��*�& �&�� ��$�(!(�+�+.� �&&(�++��� !�,��� � !�"# ��$ �*,"�( (��*$�"�+%'*�� +�$$���% !�(�"( *��� *�& $�� *�*�� ��$"��++��$�*�+�(����+.

�*,"�( (��*$�"�+ ���"��� ,�#�(+ *�& +����(+ �� * �����# �"�$�+$�& $�((*��. �� �"�$� ��(��*%$��(� *(� �-$(� � ���" � *�& '*�� ���0�*��$��+. ��������� &�+�(�& +"��*� ",7��$���+ �+ *��*������% !*($����*(�# ����� �" !�$��� ��$�(�+$+ "� (�&����� *++ ��� !�"# ��$% (*�+���������+$*�&*(&+*�&��"+���$���*(����+�*!. ��$���*(���(!�*+�"�$��!�*�%� !�*+�+'����*�� $",�!�*��&"� *++ *���++ $" 7",+ '���� *��$*����� +$*�&*(&+'��(�&����$ 7",+*�(�*&#�-�+$.

��+$"(��*��#%(*��/,*+�&�*,"�((���+��$(�����& *!*($���&��7�+$���*�&���(�*+�&���0�*��$#.������$(*� ("��"� $����' �*,"�((��� �'*+ $"&�����*�&!("$��$*�*��+$���*�( �*,"�(!(*�$���+D ��� �+� &�+!�$� +�$$�� ��$ �"+$+% ��+�(��� ��+�,�# �*�( "�$�" �+D !(" "$��"��*,"(*$�"�,�$'���'"()�(+ *�& � !�"#�(+ $" ��*,�� ��&�+$(�*� �-!*�+�"�%'�$� ��+�,�#�*�( &�+$(�,�$�"� "� ,�����$+D *�& "��(�" � ",+$*���+ $" +)���+ &����"! ��$ *�& �*(��( ",���$#.

�"&*#% *� "+$ 5 !�(���$ "� $�"+� �� �"( *� � !�"# ��$ *(� ���"��+�&. �,"�$ 6 ����"�'"()&*#+'�(��"+$$"+$(�)�+*���*��#��$������$#�*(+*�$�($���*,"�(���*$�"�+��$'*+!*++�&.��455>%?.4 ����"�&*#+'�(��"+$*�&��4565%45 ����"�&*#+'�(��"+$%+����+$���$�*$$���*,"�((��*$�"�+����("� ��$�*+,��" �!*($����*(�#�(*���$.

�"�$���(��* ���&+ $" ��+�(�,�$$�('"()!�*�� (��*$�"�+% "(�!("$��$�"�"� $�� (���$+ "������(*,�� '"()�(+% *�& !(" "$�"� "� *� �����+��� &����"! ��$ !*$�. 2�$� $��+� (���$+�" �(�+!"�+�,���$��+�"(� !�"#�(*�&'"()�("(�*��+*$�"�+%*+'���*+$��+$*$�.���+��'+���*(�"'��� (�0��(� ��*&�(+��!% *$�(�$# *�& * �" �$ ��$ $" (�+��� � !�"# ��$% ������+$*�&*(&+*�&!("&��$���$#.

111

Page 124: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

8��������������� ������������������� �

2*�� &�$�( ��*$�"� ���&+ $" ,� "(� �"�&����� $" � !�"# ��$ *�& �0��$# ",7��$���+.�" ��"�+�&�(*$�"�+�����&��

� ��+�(���*�*�(&���+�"�"��*(����+��*�"�$�-$"��-$(� ����0�*��$#� ��$�( �����*��"(&*,��'*��+$�*$+�!!"($��"�" ���-!*�+�"�� ���"���+��� $�� ���& $" *������ * +"��*� ��""(% �����&��� $�� +"��*� '*�� ;�.�. �(��,*+��+�(����+%$(*�+!"($�"+$+<*�& �*+�(�+$"(�&�������*$�"�"�,*+���" "&�$��+*�&$�*$"�*& ���+$�(�&!(���+.

B(" *45#�*(!�(+!��$���%(�*�'*���("'$�'������&$",����)�&$"!("&��$���$#�("'$�E*�$�"����$�+!"++�,���"(�$$"���("���"(*��'#�*(+%�$�+�"$��*+�,��$"+�+$*��*�*,"�(/*,+"(,��� !*$� ����++ ,"$� *(� �("'��� �� $*�&� . ���+ �+ * +��+�$���% ,�$ �(�$��*� !"��$.�*�+��� ��"�" #/'�&� *�& ��$(*/��( !("&��$���$# '��� ���! *������ (�+��� (�*� '*��+ *�&�-!*�&���� !�"# ��$.

��� �&�*����" ��(" '"()'*+�4:55!�( "�$���4565"��(*��%*�&�3:!�( "�$���$���"�/*�(����$�(*��"( *�+��$"(.���,"$$" 48!�(���$�*(��&�6855!�( "�$�%$��$"! 48 !�(���$ �3 855% *�& $�� $"! 8 !�(���$ �6> 555.2�$��� $�� $"! 8 !�(���$% $��(� �++�������*�$ �!'*(& �*(�*$�"�. ��� �*(�*$�"� ,# (*�� *�& ���&�( �+ +�,+$*�$�*�. ���(*���*(����+ �"( '" �� *(� 48 !�(���$ $" 85 !�(���$ ��++ $�*� �"( ��. �� $�� ,"$$" 85 !�(���$"� �*(��(+% $��*��(*���*(����+"���(��*�'"()�(+ �+ "��/0�*($�( $""��/���$�$�*$ "� $���('��$� �"��$�(!*($+.2�$� ���� &�!��&���# (*$�"+ �� �"'/���" � �"�+��"�&+%$�� *7"(�$#"�'"()���!�"!��������*("(,��"'$��!"��($#����.

�&&(�++��� $��+ $��+�"� (�0��(�+ *� *!!(���*$�"� "� $�� ��$�/&� ��+�"�*� (��*$�"�+��!+* "��* �*(��$#"� �*�$"(+��*++ �*,"�( *,+"(!$�"�'��� (�&��� $��&�!��&���# (*$�" *�&$��+ ���$ $��!(�++�(�"� $��� !�"#�&.�$*$� ��$�(���$�"�+*�&�""!�(*$��� (��*$�"�+'�$�,�+���++ '��� ���! (�&��� !(���+ "� ,*+�� �" "&�$��+ *�& � !("�� $�� +"��*� '*��.� !�"#�(+ '��� ���& $" �" �$ $" �����( (*$�+ "� ����+$ ��$% �*,"�( *,+"(!$�"� *�&�0��$*,��+�*(���"�$��,�����$+"������(�("'$�*�&!("&��$���$#.��*+�(�++���*+��$(#/����� '*�� ���-�,���$# +�"��& ,� ���"�(*��& ,�$ +�"��& �"$ ,� �-!�"�$�& $" &�+!�*���-!�(�����&'"()�(+.��"$��('"(&+%$��(�+�"��&,��" �$ ��$$"*������$��",7��$���+*�(��&�!"�%'�$���$��(���+$�*$*(�7"��$�#&����"!�&.

%'����!����

#�������������� ���������

�� �"�$���(��*% �"'/���" ��"�+��"�&+ ���� �*( �(" $�� ���$(�"� ��"�" �� *�$���$#. ����"+$+ "� +�*(����� �"( *�& ��$$��� $"'"() *(� ����% *�& ���"( *$�"� *,"�$'"() �+ "�$����*�*��*,��.��$��+�"�$�-$%�*,"�( *()�$+�(����+*(��(�$��*�%�����&���$�"+�$�*$!(�!*(�*�& *$�� '"() +��)�(+ '�$� "!!"($���$��+. �"'/�"+$ *�& ��������$ !�,��� $(*�+!"($ �+�++��$�*�E$��*!!("*��$"*��������$��+�+ &�+��++�&��$����*!$�("��� *�+�$$�� ��$+.

112

Page 125: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

����(*� �*,"�( *()�$ �-!�(� ��$+ '��� ,� !�$ ��$" *�$�"� �(" 4564. ��� �"��"'���!("!"+*�+'���+$(���$����*,"�( *$����� *�&���(�*+�+)���+&����"! ��$*�&+�!!�#�

� �(���($(*������"(+��""���*��(+.� ����( * $*- +�,+�&# $" � !�"#�(+ $" (�&��� $�� ���$�*� �"+$ "� ��(��� #"��� �*,"�( *()�$ ��$(*�$+D *�& �*����$*$� *�(�� ��$ ,�$'��� � !�"#�(+ *�& $�� ���"�+ "���$(#/�����'*��+.

� ����*+�,+�&#$"$��!�*�� ��$+��$"($"�&��$��#%!(�!*(�*�&!�*�� *$(���(*&�*$�+��$" '"() "!!"($���$��+. ��� !�*�� ��$ �" !*�# '��� ,� !*�& �!"� +����++���!�*�� ��$.

� �-$��& $�� �"�/+$*$� +��$"( �-!*�&�& ��,��� 2"()+ �("�(* �1+ � !�"# ��$�����$���%*� �&*$���(�*+���� !�"# ��$���"�/!("��$"(�*��+*$�"�+.

� �-!*�+�"� "� ��*(��(+��!+ *�& *)��� $(*����� �"����(+ &�(��$�# *�*��*,�� $" '"()+��)�(+.

� � !�"#�� (�$��$�"� +��� �+% '���� "���(+ +�"($/$� � '"() &�(��� !�(�"&+ "� �"'&� *�&.

� �("��&� *���++ $" �����"�� ��*(���� $�*$ � !("��+ � !�"#*,���$# *�& �*+�(�+ $"�-!*�&��($��(*�&�����(�&��*$�"�$�("���!�$*�&0�*��$#;*+&�+��++�&����*!$�(?<.

� �&"!$* "(�"!��*!!("*��$"+)����&� ��(*$�"�$"��*,���-!*�+�"�"�����/+)���+�!!�#��$��+�"($$�( %��* *���($�*$ ",��*$�+&�+!�*�� ��$"��"�$���(��*�+.

&�������� �����������

�"*������*&����$'"()*���&*%*,*�*����+ ���&�&,�$'�����*,�����*+$�(�-!*�+�"���� !�"# ��$"!!"($���$��+*�&$��!("$��$�"�"��� *�(���$+.���(��+���&����$�*$!"���#��$�(���$�"� �+ (�0��(�&$" � !("��� !�"# ��$�(�*$�"�*�& �*,"�(!("$��$�"�.��� *��*(�*+$�*$(�0��(�*$$��$�"������&��

� ��*!!("*��$"�*�&����!(",*$�"�*(#!�(�"&+ $�*$(�����$+$����$��$�"�"�!(",*$�"�� ��*!!("*��$�*$+� !�����+&�+ �++*�!("��&�(�+�"(!�(�"( *���"( �+�"�&��$� �������$���*!!("*��$"(����*$���$� !"(*(#� !�"# ��$+�(����+� �"��$"(����" !��*���$"+$*$�$"(#+��$"(*� ��� � '*��+� � !�� ��$���*�& "��$"(�����*�$�*�&+*��$#(����*$�"�+� �$(���$������$������*�&$���*,"�(�"�($ ��&�+!�$�(�+"��$�"�*�&��+�!!"($�"($(*&����"�+*�&� !�"#�(+�� *�*����+�"!/��""((��*$�"�+

� �� �$���$��*���++"�+���"( *�*��(+ '�"�*(�*,"���55555$"$������%�����$�*$$���(� !�"# ��$�"�$(*�$+,�$$�((����*$�&�+ �++*�!("��&�(�+.

#������������������������������

�(",*$�"� *��"'+� !�"#�(+ $" *++�++ $�� +��$*,���$# "� � !�"#��+. �$ �+ +�$ �"( * +!������&!�(�"&%"�$��+�- "�$�+%$"&�$�( ���'��$��( *��'� !�"#����$+��,*+�&"��*!*,���$#%!�(�"( *���%!�(+"�*��$#%���$�(�*�&"$��(�*�$"(+.�(",*$�"��+$'"�"�&.�$*��"'+$����'� !�"#�� $�� "!!"($���$# $" !�(�"( % ,�$ *�+" ����+ $�� � !�"#�( $�� ��*��� $" *�"�&��&�� (�+). @���($*��$# *,"�$ $�� *!!���*$�"� "� ��((��$ !("��+�"�+ ��&�( ���+ $��'��������++"���( +$"��(����-!�(�����&'"()�(+.

113

Page 126: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

�"�*+���$(# ��$" �"( *�'"()"!!"($���$��+% "(&��*(#���*�(&�+ �++*�!("$��$�"�+ +�"��&�"$*!!�#$"� !�"#��+"�!(",*$�"�%�!$"*�� �$"�+�- "�$�+"�+�(����.���+ �*�+$�*$$�� �"�$(*�$ �+ *++� �& $" ,� �� �$�& $" $�� !(",*$�"�*(# !�(�"&% ����++ �"���( �&"$��('�+�. �" !(����$ $�� *,�+� "� $�( ��*$��� *�& (�/� !�"#��� 7�+$ ,��"(� $��!(",*$�"�*(#!�(�"&�-!�(�+%$��!�(�"&"�+�(�����"��&�����&�*��!(���"�++�(����'�$�$��� !�"#�(%'��$��(&�(��$�#"($�("���*$� !"(*(#!�*�� ��$*����#.

'��������(��������������������������

� !�"#�(+ *(� �"���(��& ,# !(�/&�+ �++*� !("��&�(�+ �� �*+�+ "� �+�"�&��$ "( !""(!�(�"( *���. ��� �"&� "� �""& �(*�$��� �*+ * +� !�� +�$ "� ���&�����+ �"( +��� �*+�+.�"'���(% �-!�(����� �*+ �"$ (�����$�& $��+ +� !����$#. ��� "�& ��&�+$(�*� �"�($ &����"!�&7�(�+!(�&���� ��&�( $�� "�& �*,"�( ���*$�"�+ ��$ $�*$ � !"+�& +$(��$ !("��&�(*�(�0��(� ��$+"�!(�/&�+ �++*���*(���+.��+!�$� $��* ��&�&*�$$(#���$",(�*)�(" $��+*!!("*��D �*'#�(+% *(,�$(*$"(+ *�& 7�&��+ �"�$���� $" *!!�# $������*� *�& �-*�$���7�(�+!(�&������*!!�#���$����'*�$.������+�(" $���*,"�(�"�($�*����*(����&$�*$$��H�(� ��*� "&��I"�!("��&�(*� �*�(��++ �+�"$�"�+�+$��$'�$�$��6??3*�$*�&*(,�$(*$"(+*(�(�0��(�&$"�"��"'*��++$������*�*!!("*��.���!("��&�(�+%�"'���(%(� *��$""+$(��$*�& �"( ��*��% *�& *(� ���"�+�+$��$ '�$� ����+�*$�"� "� $�� +$*$�$� ,"")+. ���(� �+ *�+"*���&"$*� ���&���� +�"'��� $�*$ $��(� *# ,� �-��++��� (���(+*� "� &�+ �++*�+ "�!("��&�(*�(*$��($�*�+�,+$*�$����("��&+.

�" (�&��� $�� (����*$"(# ,�(&��% '� (��" ��& $�*$ $�� !(�/&�+ �++*� !("��&�(�(�0��(� ��$+,�(���+�$�&$"+� !���#$��!("��&�(�+.��#*!!�*�"((���(+*�"�*&�+ �++*�+�"��& ,� (���& "� +�,+$*�$��� *�& �"$ !("��&�(*� �("��&+% �-��!$ �� $�� �*+� "��"�+$(��$���&�+ �++*�.

&�����������������������������

� *��,�+���++�+��������$$��",���*$�"�+"��*,"�(����+�*$�"�*+"��"�$�� *��(����*$"(#,�(&��+%*(�����$�*$$��#����(*��#&"�"$�*��$�����*���*�"(*& ���+$(*$���(�+"�(��+$"�" !�# '�$� *�� (����*$"(# (�0��(� ��$+. ���+ &"�+ �"$% �"'���(% � !�# $�*$ $��+�,�+���++�++�"��&,��-� !$�(" �*,"�((����*$"(#(�0��(� ��$+%*+�" !��$��-� !$�"� *#*�$*+*!�(��(+������$����"(*(*��$"$��,"$$" * "��+ *��,�+���++*�&�"(�*(��(� !�"#�(+$"(�&���$���('"()�"(��$"��(�� ���$�*,"�((����*$�"�.

�"(�&���$��(����*$"(#,�(&���"(+ *��* �& �&�� ��$�(!(�+�+%'�(��" ��&$�*$$���"&�"��""&�(*�$������*(�#�*#"�$!("��&�(�+*!!("!(�*$�$"+ *��,�+���++.

�" !��*��� (�0��(� ��$+ *�& (�!"($��� $" � !�"# ��$ �0��$# *�& +)���+ &����"! ��$(����*$�"�+�"(+ *����( ++�"��&,�+� !�����&%"(������� ��*$�&�"(��(#+ *����( +.

114

Page 127: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

'������������������������

��� �*'+"�&�+ �++*� *!!�# $"*�� � !�"#��+% (��*(&��++"� $���( �����"� +���"(�$#"( +)���.���+ �+&�+!�$�$���*�$$�*$+���"( *�*��(+*�&����!("��++�"�*�+�*�,��-���&�&�(" !("$��$�"� �(" ���*�( &�+ �++*� *+ $��# +�"��&,�*&�0�*$��#!("$��$�& �� $�( +"� $���(� !�"# ��$�"�$(*�$+.���&����+����+$+$�*$ +���"( *�*��(+�+��(��+�(����+"���(�&,#$�� ���� $" ��$ �*(�� ���*���*� +�$$�� ��$+ "( $" *�"�& &�+ �++*�% "( ,"$� E ���� �� *+�$�*$�"�"���(���"�+ �+�"�&��$.���+�+* �"���(�%!*($����*(�#�"($��!�,���+�(����.

�" !(����$ (����*$"(# &�!���*$�"� *�& $" (�&��� $�� ,�(&�� "� $�� ����% �$ �+(��" ��&�& $�*$ �*'+"� ���*�( &�+ �++*� *!!�# $" +���"( *�*�� ��$% ,�$ $�*$!(��*$� �&�*$�"�*�&*(,�$(*$�"�+�(����+%"($���"�($+%*(��+�&%�"$$������.

'����)�%����)��%������������������������ ����/���!� ����� �!�-��� ����� �!��%��� -�(����(��

��������+*���&�!��&��$��+$�$�$�"�"��(+���,#*$(�!*($�$��"��(����,"&#.���++#+$� '*+��$��&�&$"!("��&����*!%0���)%*���++�,��*�&���"( *�&�+!�$�(�+"��$�"�.�*+�+�"$+�$$��& ,# �&�*$�"� "( *(,�$(*$�"� *(� (���((�& $" $�� �*,"�( �"�($. �*,"�( �"�($+ *(�+!���*��+$ �"�($+'�$� �*$�"�*� 7�(�+&��$�"� *�& �*�� $�� +* � +$*$�+ *+ $������ �"�($ "��"�$���(��*.

C*(�*����� �"�����+ !�*# *� �++��$�*� ("�� �� &�+!�$� (�+"��$�"� '�$��� $���( (�+!��$���+��$"(+.���#$#!��*��#�*�&��*,"�$?5555�*+�+*#�*(.�������!�*#+* �*(��( ("�� �"(��"(�*��+�&+��$"(+%+���*+&" �+$��'"()�(+.

���"!�(*$�"�*������������+"� $��+ ��+$�$�$�"�*�& $�� �*,"�( �"�($+*(� � !"($*�$ �"( $�������$���"!�(*$�"�"�$���*,"�( *()�$.

��� �*,"�( �"�($ �*�&��+ "��# * �(*�$�"� "� *�� &�+!�$�+% *+ ��$��&�& ,# $�� ��' �*,"�((����*$"(# (��� �. ���� +"% $�� �"�($+ *(� �"$ �*�&���� $��+ (�&���& �*+��"*&'���. ���#45 !�(���$ "� (����'+ �"&��& '�$� $�� �*,"�( �"�($+ �� $�� ��(+$ 65 #�*(+ "� $�� ����1+"!�(*$�"��*&,������*��+�&.�$$*)�+*�*��(*��"�49 "�$�+�"(*(����'*!!���*$�"�$",���*(&��$���*,"�(�"�($.��$���*,"�(�!!�*� �"�($%�$�+(�!"($�&$�*$&��*#+,�$'���64*�&6: "�$�+,�$'���&*$�"���*(��� *�&&*$�"�7�&� ��$*(��"$���" "�.

�(����'"�$�����&��� "&��"�$������*�& $��"!�(*$�"�*�����$�"�*��$#"�$���*,"�(�"�($*�&�*,"�(�!!�*�+�"�($�+(��" ��&�&.

)�����������������������������������

�(��*$� $� !"(*(# � !�"# ��$ *�& !�*�� ��$ +�(����+ �*�� +�������*�$�# �"�$(�,�$�& $"�*,"�( *()�$ *$����� �� $�� !*+$ $'"&��*&�+. ���+ *# !*($�# ,� �-!�*���& ,# �"( *�� !�"#�(+ +��)��� $" ��(�� ���$ �*,"�( (����*$�"�+. �$ *# *�+" ,� �*�+�& ,# $�� (*!�&

115

Page 128: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

�-!*�+�"� "� +�(����+ +��$"(+% '���� �*�� ,��� $�� *�� +"�(�� "� � !�"# ��$ �("'$�.C�"(*$ �+$� *$�+ $�*$ ?55 555 !�"!�� �*�� ,��� !�*��& �� +" �'"() "!!"($���$# *+ *(�+��$"�$��$� !"(*(#� !�"# ��$+�(����+ +��$"(.���+�+�(����+*(��++��$�*������$���(*� ��$�&�*,"�( *()�$%'��(��"'/���" � �"�+��"�&+*(�����(*��#�*(�(" ��"�" ��"!!"($���$# '�$� '�*) �*,"�( *()�$ ��$'"()+. �"+$ ��' "!!"($���$��+ *(� �� +�(����+*�$���$��+%'����"�$�� ���"�����*����� 7",+!�(�"&��*��#.���+�� !�"# ��$+�(����+ (*�+�$����*���"�*�������� "(�(����*(�+�&� !�"# ��$%*+'���*+*���++$"+)���+$(*������"(��' !�*�� ��$+. ���� * +�(���� !("��&�+ $�� "!!"($���$# �"( (����*$�"� *�& *���++ $",�����$+�"('"()�(+.

��� !(��*$� �*,"�( !�*�� ��$ +��$"( *�& $� !"(*(# � !�"# ��$ +�(����+ ���& $" ,������$����# (����*$�& $" ��+�(� $�*$ $�� "!!"($���$# �"( �*,"�( *$����� �+ *�*��*,�� $"�����(*,�� '"()�(+% '���� !("$��$��� ,*+�� �*,"�( (���$+. �" � ,*+�� !("��+�"�+ '"��&��+�(� $�*$ *�$�( +�- "�$�+ '�$� * $� !"(*(# � !�"# ��$ +�(���� *�&K"( �����$% $��#'"��& ,� 7"��$�# *�& +���(*��# ��*,�� �"( ���*�( &�+ �++*� *�& ���*�( �*,"�( !(*�$���+. ���$� !"(*(# � !�"# ��$ +�(���� '"��& ,� (�+!"�+�,�� �"( $�� � !�"# ��$ (��*$�"�+��!(��*(&��� $��@�� !�"# ��$ ��+�(*���B��&% $���" !��+*$�"� �"(����!*$�"�*� ��7�(��+*�&��+�*+�+��$%$��C*+���"�&�$�"�+"�� !�"# ��$��$*�&$���)���+�����"! ��$��$.

9�� !�����'������*,"�( *()�$'���,��" � "(�(�+!"�+���$"$����*������"��-!*�&���� !�"# ��$%(*�+��� ������ +$*�&*(&+ *�& (�&����� ���0�*��$#. ��� �*,"�( ����("� ��$ +�"��& ,��" � "(� +$*,��*�& *$�(�. ��� "+$ � !"($*�$ � !("�� ��$'��� ���"��� +$(���$������ $��*���++�,���$# *�& (����*��� "� $�� !"+$/+��""� $(*����� +#+$� % *+ '��� *+ *�$��� �*,"�( *()�$!"�����+$�*$��*,��$�� *$�����"�+��)�(+*�&� !�"#�(+%*�&$�*$,(���&"'�$���"+$"�+�*(�����*�&$*)���"�'"().

�(��*$�+��$"( (� ���(*$�"���&�(!��+ ���" � ���0�*��$#*�&�*��"$"��#,��-!�*���&,#&�+!*(�$��+��+)���.�!!("*���+$"�&��$��#*�*�(&���+�"�"��*(����+'���(������*$$��$�"�.

��,��� +��$"( �*,"�( (��*$�"�+ '��� ,��" � "(� �"�&����� $" &�����(# *�& � !�"# ��$",7��$���+% '�$� '*�� &�$�( ��*$�"� *�����& $" ,�&��$ !("��++�+% ���*(�( (���$+ *�&(�+!"�+�,���$��+��(�+!��$"��++��$�*�'"()�(+%*�&�(�*$�('"()"!!"($���$#"!���&�!��$���"'�((*�)+"�$��!�,���+�(����.

��� �*,"�( *()�$ (����*$"(#+#+$� '���,� +$(���$����&'�$�*+!���*��#�$" � !("����$�� ���������# "� &�+!�$� (�+"��$�"� ���*��+ +. �� *&&�$�"�% $� !"(*(# � !�"# ��$*������+'���,�(����*$�&. �$*$�$"(# ��� � '*��+'���,� "(���"+��# "��$"(�&*�&� !�� ��$�&$"��+�(�!("$��$�"� "������#�����(*,��'"()�(+.

C�"(*$�;4566<.��*,"�( *()�$!"+�$�"�!*!�(�"(�"�$���(��*���-!"���# +����+$�"�+.�*!�(!(�!*(�&�"($�� *$�"�*���*������" �++�"�.

116

Page 129: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

'� �� ��!�� ����� �!��(� ������������

7!������ � �����(*� ��"�" ��+ '��� ,� *�$��*$�& $�("��� $�� +$� ��*$�"� "� + *��/+�*�� *�(����$�(�%$"�(�+ % *�& ����� ����+$ ��$+. ��,��� +��$"( !("��(� ��$ '��� *�+" ,� ����(*��& $"+$� ��*$� �"�*� *�$���$#.����'��� &�!��& "� +$(���$������ �"�*� ��+$�$�$�"�+% $�� ��"' "����(*+$(��$�(����&���%�0��$*,��+"��*�+�(����!("��+�"�%*�&*&&(�++����*�&$���(�(��"( *�&(����*$�"���(�+!��$"�'*$�(*�& �����. ��� �������*($�(���&+(���+�"�$"� !("��$��*!!("*��$"�" ���$#����+$ ��$.

�+&�+��++�&��&�$*������*!$�(3%�$�+� !"($*�$$"�"�*$�!""(*�&��� !�"#�&!�"!����,�$$�(/+�$�*$�& �*�&. ���+ '��� *)� �$ �*+��( *�& ���*!�( $" *���++ '"() "!!"($���$��+%!("��&� ���*! *�& ��������$ !�,��� $(*�+!"($ ��$'"()+ �(" �-�+$��� $"'�+��!+ *�&���"�(*�� ,�+���++ *�$���$# ;�����&��� �*,"�(/��$��+��� *���*�$�(���< ��"+� $" &��+�$"'�+��!+.

���+�*(��"+$�#*�&�" !��-(��"( +$" � !�� ��$%(�0��(������*(�(!�*����� ����+�*$�"�%�����&��� �*�& �+� *�*�� ��$ (��"( +% ��( +$�!+ $" �� �$ �(,*� +!(*'� *�& !(�"(�$�+����(,*�$(*�+!"($��$'"()+$�*$*(�*&�0�*$��#(�+"�(��&*�&'���(��.

�$ �+!"++�,��$"(*�+�� !�"# ��$��(�(*� *(�*+$�("���*(�(*�&����"! ��$+$(*$��#$�*$�"��+�+ "� (*�+��� *�(����$�(*� "�$!�$% !("��&��� ,*+�� +�(����+% +�!!"($��� + *�� �*( �(+%,("*&����� �*�& "'��(+��! *�& ����+$��� �� '*$�(% $(*�+!"($ *�& "$��( ��$'"()���(*+$(��$�(�.�'���� !�� ��$�&+$(*$��#$" ,""+$*�(����$�(*�"�$!�$�"��&�(�*$��!$"6 ����"�7",+,#455.

'� ��� �!��0� �!��)�������*�����(������!�� ����� �!����. )��

%�������������!������������ *��*�&�-!*�&�����( +'���,��" � "(�!(" ����$%*�&����(*$�$�� *7"(�$#"���'7",+ �(�*$�&. ���# '��� ,� +$� ��*$�& $�("��� !�,��� *�& !(��*$� !("��(� ��$% � !("��&*���++$"&�,$*�&�0��$#���*���%*+� !�����& (����*$"(#����("� ��$%*�&+�!!"($+�(����+.

� *��/ *�& �&�� /+�A�& ��( + '��� !�*# *� � !"($*�$ ("�� �� � !�"# ��$ �(�*$�"�.���"(&���$"*B����"!�+�(��#%9?5!�(���$"�7",+�(�*$�&,�$'���6??:*�&4558'�(��� ��("%+ *��*�& �&�� ��( +.��+!�$�$��+%$"$*��*(�#/+$*����$(�!(����(�*�*�$���$#(*$�+���"�$���(��**(�*,"�$�*��"�'�*$ $��#*(���"$��(&����"!����"��$(��+.

9B���*()�(�+$;4553<. *��+����+����#�����(�+�������������������������*+,����.

117

Page 130: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

�������(�,��"'!("��&�+$��$"!(�*+"�+$�*$!(����$+ *��*�& �&�� ��$�(!(�+�+�(" �("'��� $���( � !�"#�� �� ,�(+. ��� *�� (�*+"� �+ $�� ��((��$ ��"�" �� ����("� ��$�"��"'�&,#$���*,"�(����("� ��$%���*���*��"�+$(*��$+*�&+)�����*������+.

. ���������� ����� !��������$���� �� ��������!����

�"�(����C�1+ +,-�.�����������4566

�$ ��'� !�"# ��$ �+ �"$ $#!��*��# �(�*$�& "� * +�������*�$ +�*�� �� �-�+$��� ,�+���++�+.���+�+�+�*��#$��!(�+�(��"���'�#�+$*,��+��&,�+���++��$�$��+%'����$��&$",�+ *���(�� +�A�. 2� ���& $" �"+$�( +�+$*��*,�� ,�+���++�+ '�$� !"$��$�*� �"( 7", �(�*$�"� *�&�" !�$�$�"�.���+'�������(*��#(�0��(�+�������*�$*���++$"+�!!�#��*��"!!"($���$��+*�&�*����$*$���,�#�(/+�!!���((��*$�"�+.

�+�&� �(" �(�*$��� 7",+% $��(� *(� "$��( *&�*�$*��+ $" ,("*&����� $�� ,*+� "� ��' *�&�-!*�&��� ��( +� (�&���& �����+ "� ��"�" �� �"����$(*$�"�% �����( �����+ "� �" !�$�$�"�%*�& ���(�*+�& "!!"($���$��+ �"( ,("*&/,*+�& ,�*�) ��"�" �� � !"'�( ��$. �"'���(%$��(�*(� (�*� ",+$*���+ $" �(�*$��� +���*� ����("� ��$% �����&���&�+$"($�"�+ �(�*$�&,#�"�$� ��(��*1+ *!*($���& !*+$ �� "'��(+��! *�& *���++ $" �*�&% �*!�$*� *�& +)���+ �"( $�� *7"(�$# "� $�� !"!��*$�"�D '�&�+!(�*& �(� �D * !"���# ����("� ��$ $�*$ $(*&�$�"�*��#�*�"�(+ �"����$(*$�"� *�& �*(�� �"(!"(*$�"�+D *�& * ��",*� $(*&� ����("� ��$ $�*$���"�(*��+*�&(�'*(&+��"�" ��+"�+�*��*�& +�"!���,"$�!("&��$�"�*�&&�+$(�,�$�"�.

C��*�+� $��# �*�� +�!!�# ��*��+ *�("++ $�� �"��$(#% �*(�� ��( + *(� *,�� $" +��� $���(!("&��$+*$!(���+ + *���(�" !*���+�*��"$ *$��.�+$(*$��# $"!(" "$�+ *��,�+���++�*��"$+�����&'�$�"�$*&&(�++���$����*������"�*���++����+$*,��+��&+�!!�#��*��+.

� �� � � ��

������������������������������������������������

�����������������������������

�������!��������

"������������!��

#���������$���������%�������

1����� ����

118

Page 131: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

��� �-$��$ $" '���� + *��/+�*�� *�(����$�(�% ��("��$�(!(�+�+ *�& *($�+*�+��! �*��'�*)���&�+*�"���(�.�� *�#&����"!����"��$( ��+%�$�+$��+�*�$���$��+$�*$!("��&�+�"�)*,+"(,�(+ �"( �-$(� � !"��($# *�& !�*$�"( + �"( +���/� !�"# ��$% '�$� $�� !"$��$�*� $"+�(��*+(���+"�$���*&&�("���"�" ��*&�*��� ��$.

C#455%�"�$���(��*'����*���(�*$�&*���"�" ������("� ��$$�*$ �+�"�&�����$"$��&#�* �� �"( *$�"� *�& �-!*�+�"� "� ��' ,�+���++�+. ���+ '��� ,� (�����$�& �� +�������*�$���(�*+�+ �� $�� �� ,�( "� ��' ��( + $�*$ *(� �+$*,��+��&% &��(�*+�& �����+ "� ��"�" ���"����$(*$�"��� "+$+��$"(+% "(�&���(+����&��"�" ��*�$���$#%&��!�(+�!!�#��*��+'�$� "(���$�( �&�*$���!�$++"�(��&�(" �"�*�+�!!���(+%*�&�����(�����+"����"�*$�"�.L�#!("!"+*�+*(�&�+��++�&,��"'.

� �������� ������������������'���,�*��++��$�*� +$� ��*$"("�&� *�& �"( + *��*�& �-!*�&��� ��( +. ��� �"�*� �("��(� ��$ ���"(&'��� ,� ����(*��& $" !(" "$�+$("���( ,�#�(/+�!!���( (��*$�"�+ *�& &��!�( �"�*��+*$�"�. �(�$��*��#% ,"$� !�,��� *�&!(��*$�+��$"(+ �+$� !�� ��$�" �$ ��$+ $"5&*#+!*# ��$+$"$���(+ *��/*�& �&�� /+�A�&+�!!���(+.

� ������� ����� �!������������������������ .���+$*$�1+("�����*+���*���++$" ���*���,# � �(����,�+���++�+ ���&+ $",� �-* ���&. �*($ "� $�� (����$*���"��(�&�$ !("��&�(+ $" ���& �� $��+ *()�$ *(�+�+ �(" $�� ���� �"+$+ "� *&&�$�"�*� "��$"(���% *&��+"(# *�& +�!!"($ +�(����+ $�*$ *(� (�0��(�& $" *�*�� $�� (�+) "�&��*��$. �$ *#,�!(���(*,��$"�+$*,��+�* +�,+�&#$"�-�+$���,*�)+$�*$+!������*��#$*(��$+$��+�+�!!"($+�(�����"+$+%(*$��( $�*���&�('(�$���$��!(����!*�&�,$.���("��"����$�(��*!�$*�(�0��(�+�-!�"(*$�"�.

� �(�$��*��#% �(���$ �*+�(�+ *(� ���&�& $" (��"( $�� *�&*$�+ *�& "!�(*$�"�+ "�&����"! ��$ ���*��� ��+$�$�$�"�+% �� ���� '�$� ���$�*$���+ *�(�*&# ,���� ��&�($*)��%*�&�!�(*&�$��+)���+"�$�"+�!("��&���,�+���++*&����*�&+�(����+.

� ��*+�(�+ +�"��& *�+",� $*)�� $",���& (�+�*(�� �*!*��$# $" *&&(�++ $��!*���$#"�&*$*��((��$�#*�*��*,��"�+ *��% �&�� *�& ��("��$�(!(�+�+*�&+�*���!!�,����" ����*$�"�"�*�*��*,��"!!"($���$��+.

� ��������������������������������������� " ���-!�($!*���'���,�*!!"��$�&$"!(�!*(� * �" !(����+��� (����*$"(# (����' �"( + *��/ *�& �&�� /+�A�& ��( + $"*++�++'��$��(+!���*��"�&�$�"�+*(�(�0��(�&.���+�����&�+(����*$�"�+��(��*$�"�$",�+���++(���+$(*$�"�%$*-%�*,"�((����*$�"�%�"�*��"��(� ��$(����*$�"�+.�����*$"(#� !*�$*++�++ ��$+'���,�&"��"���'(����*$�"�+.

� #���� �������� ������� ������������ �� ������� ��� �� ����������� " ��$�"� �*+*�(�*&#,���$*)��$"�(�*$�*������&+ *��,�+���+++�(����&�����(#*����#.��,���/!(��*$� !*($��(+��! �*� ,� �"�+�&�(�&% '��(� $�� !(��*$� +��$"( �+ �����$���+�& $"!("��&�+ *��,�+���++�+'�$�+�!!"($%'�$� ���(�*+�&!*# ��$�"�$�����$"�+����++.

� #����� ���� ���� �� � ����� " ���(� �+ * ���& �"( �*(�#/+$*�� ��$(�!(����(+��!$(*����� $" &(*' �� #"����( !�"!��. �($�+*� $(*����� *�& !(*�$��*� �-!�(����� "�$����*&$"$���(�*$�"�"���'��( +.

� 2����&$"� !("��$��+#+$� "��&��$��#����(�$��*�+)���+*�&��+$�$�$��� �*+�(�+$"*&&(�++$��&�����$$�("���7"��$*�$�"�"��"��(� ��$%+$*$�/"'��&��$�(!(�+�+%$��!(��*$�+��$"(*�&��($��(�&��*$�"�*�&$(*�������+$�$�$�"�+.

119

Page 132: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

� �+(�����$�&����*!$�(?%$��+#+$� "�+) ���+$(*�����+�"��&,�(��"( �&$"!("��&��"( $�� ���&+ "� $�� ��"�" # ;�����&��� $�� +��$"(+ *�& *�$���$��+ �&��$����& �� $��!�*�<*�&"�+"���$#*+*'�"��.

� $������ ��� ����������������������������������������������" �+��&��*$�&�� $�� &�*��"+$�� &"�� ��$% ,�+�&�+ $�� �*�$ $�*$ *�# "� $�� � !"'�( ��$$(*�+*�$�"�+ *(� &�,$/���*���&% $�� &� "�(*!��� &�+$(�,�$�"� "� ��"�" �� *++�$+(� *��++)�'�&*�&$��,�����$+"�(�&�+$(�,�$�"�*(�+�*(�&,#*+ *��+��$�"�"�$��!(���"�+�# &�+*&�*�$*��&. ���+� *�& "$��( '�*)��++�+ &" �"$ &�$(*�$ �(" $������++�$#�"(,("*&/,*+�&� !"'�( ��$.��*&&�$�"�$"��$��+��#���!�(+��$"�,("*&/,*+�&,�*�)��"�" ��� !"'�( ��$",7��$���+*�("++$���*(��$#"� �$+&� ��+�"�+%* "��$��*�$�"�+!("!"+�&*(��

� �"�&��$ * �" !(����+��� +$�&# $" �"��*$� &*$* "� !("�(�++ *�("++ *����� ��$+ "� ,("*&/,*+�& ,�*�) ��"�" �� � !"'�( ��$ *+ '��� *+ *�*�*�#+�+"�$�� *�("/� !*�$"�$��!"���#"�$����"�" #*�&�*+�+$�&��+"� "&��+"�� !"'�( ��$.

� �$(���$��� *��"��$*,���$# *�& ���"(�� ��$ ���*��+ + $" ��+�(��" !��*���.

� �� *&&�$�"� $" + *�� ��$�(!(�+� &����"! ��$% !(" "$� ,�*�) *�&'" ��1+���"��� ��$��� �(���$*�&�-!*�&�����&�+$(��+;(���((�&$"��$��+!�*�<%*+ *�$��� �*�&+/"� ��$(�!(����(+. � "�� "$��(+% $��+ '"��& � !�# �"(��+$*��� $�*$ !("��(� ��$ "!!"($���$��+ �"( ,�*�) ��$�(!(�+�+ $�*$ (��# "����*! � !"($+ '"��& ,� &�+�"�(*��& �� �*�"�( "� ,���&��� �*���/*&&�$�"��*!*��$#��$����"�" #.

���"�!��)� ��� -��� �!��� -���)�� �������������� �����

���� ��� � ��� +$*,�� *�& ��*,���� *�("��"�" �� !�*$�"( '��� ��&�(!�� +�+$*��*,�� �("'$� *�&� !�"# ��$ �(�*$�"�. 2�$��� $�� �(* �'"() "� * ��"*$��� �-��*��� (*$�% *!!("*���+ $"!("$��$�����( +�(" �*�&�"�*$���$#'���,��-!�"(�&.�"�+�&�(*,��*$$��$�"�'���,�&��"$�&$"��+�*�� !*�$"�$��&����"! ��$%$�("��� � !("��&���������#���"��(� ��$+!��&���%*�&*�*!!("!(�*$�,*�*���,�$'�������+$ ��$*�&�"�+� !$�"��-!��&�$�(�+.

� +$*,�� *�& ��*,���� *�("��"�" �� !�*$�"( '��� ��&�(!�� +�+$*��*,�� �("'$� *�&� !�"# ��$ �(�*$�"�. �*�("��"�" �� !"���# +�(��+ *+ * �"��&*$�"� �"( �("'$� *�&&����"! ��$. �$ �+$ +�!!"($ $�� �"��$(#1+ "��(*�� &����"! ��$ +$(*$��# *�& �"�$(�,�$�$"'*(&+�����(�("'$�*�&� !�"# ��$.

��� !(����!*� $*+) "� *�("��"�" �� !"���# �+ $" !("��&� * +$*,�� *�& ��*,���� !�*$�"( �!"� '���� ��( + *�& ��&���&�*�+ ����+$% '"() *�& �"�+� �. � �(���*� ("�� �"( *�("��"�" �� !"���# �+ $" ��� �+� $�� �"+$ "� +�"�)+ $" $�� ��"�" #% �+!���*��# �� �$+� !*�$ "� '"()�(+ *�& $�� !""(. �$ &"�+ $��+ ,# ��+�(��� (��*$��� +$*,���$# �� !(���+% *�&�(�$��*��*(�*,��+%+���*+��$�(�+$(*$�+*�&$���-��*���(*$�.���(��+*�����(��$$(*&�/"��

120

Page 133: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

,�$'���+$*,��!(���+%��$�(�+$(*$�+*�&�-�� *���(*$�+'���$��!(���"���*&���� !"($+*�&�-!"($+��*���.

��� +����++ "� $�� &����"! ��$ !�*� &�!��&+ "� +�!!"($��� ����+$ ��$% �+!���*��#&" �+$�� ����+$ ��$% �����$���+��� +*����+ *�& ��*,���� ��( + *�& ��&���&�*�+ $" $*)� *�"���(/$�( !�(+!��$��� "� ��"�" �� "!!"($���$#. ����� �"�$� ��(��*1+ ��"�" ����(�� +$*���+% $�� !(�+��$ *!!("*�� "� * ��"*$��� �-��*��� (*$� �+ $�� "+$ +��+�,����+$(� ��$$"!("$��$$����"�" #�(" �-$�(�*�+�"�)+.B"(�-* !��%��$��"��!(���(�+�+,# 65 !�(���$ ��&�( * ��-�& �-��*��� (*$� (��� �% $�� !(��� "� ���� '��� (�+� ,# * +� ��*( *���$�&�.�"'���(%��&�(* ��"*$����-��*��� (*$�% *�*!!(���*$�"�"� $�� ��((���# �*�"��+�$ $�����& �"(* ����!(��� (�+�. �� ��*(�#% �� $���"�&"(!�*$��� !(��� �*��+ +�*(!�#% *'�*)�(�-��*���(*$��*�+ ""$�"�$ $��(*�&�*(����+"�$��+��" "&�$��+.

��� (*�& �+ * �����# �"�*$��� ��((���#% ���$*$��� *�*��+$ * +����*( �-!*�+�"� �� �""&+!("&��$�"� *�& &���(+����*$�"�% *�& �"�+$(*����� + *�� ��( +. �"���# +�"��& �"��+ "� ��� �+���$��� !*�$"�$��+�"�*$���$#"�$�� (�*���"�" #.�����((�+�(��+%�����(+*����+(*$�+% * "(� &���(+����& ��"�" # ;*�& �-!"($ ,*+)�$<% !(�&��$ *�& �"��$�(�#����*� ��+�*� *�*�� ��$%+��+�,�� ���(*�("#*�$#(��� �+*�& *�("!(�&��$�*�(����*$�"�+8*�����!$"!("��&�$��+$*,��!�*$�"( �"(����+$ ��$%�("'$�*�&� !�"# ��$�(�*$�"�.

���(� *(� *&&�$�"�*� +$�!+ $�*$ �*� ,� $*)�� $" ���! !("$��$ $�� ��"�" # �(" *�"��(�*���&�-��*���(*$�'����" "&�$#!(���+*(�����.�������*,�&��$+�(!��+*�&�*+$�( *��� ��*$�"� "� (�+�(��+ ���!+ $"'�*)�� $�� �-��*��� (*$�. ��� *�&*$� "� $����+�(��C*�)����+�$$���������$"$*)��*�$"(++���*+$���-��*���(*$�*�&� !�"# ��$��$" *��"��$ �� �"�&��$��� "��$*(# !"���#. �*�& �"�*$���$# !"+�+ �(�*$ &�������$# �"( ,"$��-!"($�(+ *�& � !"($�(+% *�& ���$*$�+ *�*��+$ + *���(/ *�& �&�� / +�A�& ��( + ��!*($����*(.��*!!("*��'���,�(�0��(�&$" ,����(+ *��*�& �&�� ��$�(!(�+�+�(" (*�&�"�*$���$#%*�&$��+'���,�*��++���"�+�&�(�&,#$���" �++�"���4564.

���,*�*������-!��&�$�(�,�$'����"�+� !$�"�*�&����+$ ��$'���,�)�#$"&�����(��������( �("'$�*�&� !�"# ��$. ���(�*(� +�������*�$ ��"���+ $",� *&�,�$'���!�,���+��$"('*��+�����+%$��+�A�"�$��!�,���+��$"(*�&$��*��"�*$�"�$"����+$ ��$.������(*�%$�� ,�&��$ +�"��& !(�"(�$�+� $�"+� ����+$ ��$+ $�*$ (*�+� ��"�" �� �("'$� *�& $�*$� !("��+$���*!*,���$��+"�!�"!��.

�����"! ��$ ���*��� ��+$�$�$�"�+ *(�!*($ "� $��"��(*�� ��+�*� *( "�(#"� $�� +$*$�. ����(("�� �+ $"!*($��( $��!(��*$�+��$"( �� �"'�(���(�+)% $*)�* �"��/$�( !�(+!��$���$"'*(&+����+$ ��$ *�& !(" "$� �"��(� ��$1+ &����"! ��$ ",7��$���+. �����"! ��$ ���*���

!*($ "� $�� !�*� $" (*�+� �("'$� *�& � !�"# ��$.��*+�(�+'��� �*�� $" ,� ��+$�$�$�& $"��+�(� $�*$ $��#"!�(*$� ��������$�# *�&�*�� +"��&,*�*��� +���$+% �� "(&�( �"( $�� $" ��$$���(&����"! ��$ *�&*$�.

8 �*�("!(�&��$�*�(����*$�"�+�"��(�$��,*�)���*�&��+�(*���+��$"(+%�" !������$��+���+$�$�$�"�+$")��!* *7"(!"($�"�"�$���(*++�$+��$���"��$(#.

��+$�$�$�"�+ �� $�� ��&�+$(�*�% ���(*+$(��$�(�% *�(����$�(*� *�& �"�+��� +��$"(+ �"( * �(�$��*�

121

Page 134: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

'������� �!���(�����

��"(&�($"*$$*��$��",7��$���"������ !�"# ��$%&����$'"()*�&+�+$*��*,���������""&+�$'���,�����++*(#$"$*)���( &���+�"�+"�+��$"(+*�&���+$�(+$�*$'���+�(��*+*!�*$�"( $"�*����"�$"*��'�("'$�$(*7��$"(#.

���(�*(�$'"(��*$�&+�$+"�$��+�"�+����&�+$(�*�!"���#�,�$'����"��(� ��$!��)���*�&+�!!"($��� '����(+ *�& *� "!�� *(���$��$�(� *!!("*�� '��(� +�!!"($ �+ ���"( �& ,# *()�$/,*+�& ���*��+ +.��!(*�$���% "+$�"��$(��+$(#,"$�*!!("*���+%,�$$��(��+*�"!!"($���$#�"+$'��(� (�+"�(��+*(��� �$�&.

��� +��$"(+ �&��$����& ,��"' *(� $�"+� '�$� +�,+$*�$�*� !"$��$�*� �"( ��$��( �("'$�+$� ��*$�"�%"(� !�"# ��$"(,"$�.���#�"��(*(�*+"��-�+$����" !�$�$���*&�*�$*��*�&"�( *�� (�+"�(�� ��&�+$(��+. ���(� �+ ���&���� $�*$ $��(� �+ +�,+$*�$�*� �("'��� ��",*�&� *�&��$��+�*(�*+%$�*$$��#'����"�$(�,�$� $"(�+���$�( +"�$(*&�*�&$�*$$��#�*��!"$��$�*�$"+$� ��*$�&" �+$�����)*��+.

2����$��+��$"(+�&��$����&,��"'�"�$*���" !�$�$���*&�*�$*��+�"(�"�$���(��**�&$��!"++�,���$#�"(�*(��/+�*���*,"�(*,+"(!$�"�%$��+�*�&"$��(+��$"(++�"��&,�!(" "$�&��* *���( $�*$ *��"'+ �"( * $(*�+�$�"� $" * )�"'��&�� ��"�" # *�& "!$� *� �+*�� "����"( *$�"� *�& �" ����*$�"� $����"�"���+. ��+�*(�� ��$" *�& ���$�*$�"� "� +��� *$(*�+�$�"�%*�&"!$� *��-!�"�$*$�"�"��*!*,���$��+��'�����"�$���(��*�+*�(�*&#*��*&���!�*#�(����$$���/�&��$����"�"���++�"��&�*!!��� �&�*$��#%,��*�+�$��� !*�$"�+������$�*$���+�*+�"����*&$� �+.

.������ #���!��������!���

���*�("���+$�(���" !*++�+ �*( ���*�$���$��+%&"'�+$(�* !("��++���"� �""&+$���+*�&,���(*��+% �!+$(�* +�!!���(+ "� ��!�$+ ��$" �""& *���*�$�(��� ;+��� *+ !*�)*����%�"�$*���(+ *�& !(�+�(�*$���+< *�& ��$" �* ( ��� ;+��� *+ ��($���+�(% +��& *�& �*!�$*��0��! ��$<. ��� +��$"( �*�"�(+ �*(�� �" �(��*� �*( +% *�& ��($��*��# ��$��(*$�& *�("/!("��++���.���+�"�+$(*��+��$(#*�&�-!*�+�"�"�+ *���*( �(+*�& *���*�$�(�(+.�"�$���(��* *��"��$+ �"( 5.3 !�(���$ "� ��",*� *()�$ +�*(� �� �""& +*��+% ���(�*+����# ���(���*'*#�(" *++�(*��+$"'*(&+ "(�&���(+����& !("&��$++���*+�&�,���(��$+*�&��$+%�*$+*�&"��+% �*$%*�&&*�(#!("&��$+.

����*�����+�*(�"�*�(����$�(�� !�"# ��$�+ �"$���+�*���*&����"! ��$!("��++%,�$�++" �� $�� �"�$�-$ "� * �*(�� �*,"�( +�(!��+. ��(����$�(� �+ +$��� "�� "� $�� "+$ �*,"�(/��$��+��� �""&+ !("&��$�"� +��$"(+% '�$� +�,+$*�$�*� � !�"# ��$ ���)*��+. ��+"�(��+ *(��"$,�����+�&+��+�,�#%'���� (�0��(�+�(���$ *$$��$�"�,��*�+� $��+ +��$"( �+"��"� $����'(� *������""&+!("&���(+'�$�+$("��&�(��$*�& ��&�(��$��"�" ��*�&� !�"# ��$���)+$"$��(�(*�!""(.

��� ������$ "� *�(����$�(� +!�*)+ $" $�� ������$ "� (�(*� �" ���$��+. ��� �"�$(*�$�"� ���"( *� � !�"# ��$ �� *�(����$�(� �+ �"$ * (����$ !���" ��"�. �� 6?>6% $��(� '�(�

122

Page 135: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

6.: ����"�!�"!��� !�"#�&%&("!!���$"6.4 ����"���6??8%*�&�*�����&(* *$��*��#$"7�+$"��( 355 555 $"&*# ;"( ?55 555 �� �����&��� ��+���� *�& �""& F ,���(*�� !("��++��� *(������&�&<. ��� �� ,�( "� ���$*(�+ ��&�( ���$��*$�"� �*+ ,��� �*����� +���� 6?>9% *�&���$*(�+ ��&�( �((��*$�"� �*�� �"$ �-!*�&�& +���� $�� �*(�# 6??5+.3 �" !*(�& $" "$��((���"�+% �"�$���(��*�*+*��(# + *�� +�*(�"� �$+ (�(*�!"!��*$�"����*��& ��*�(����$�(�.���+� �"��+$*�&���$(��&++�"'$�*$*�$�"��� �$ �+!"++�,��$"$�(�*�(����$�(*�!("&��$�"�*("��&%�$'����"$,��*+#"((*!�&.

�"�$���(��*1+�" �(��*��*( ���+��$"(�*+ �*& *7"(����+$ ��$+;�(" $��!�,���+��$"(%$��!(��*$�+��$"(%*�&�(" !�,���/!(��*$�!*($ ��(+��!+<$�*$�*��(�+��$�& ����'�("'$�*�& 7",+.B"(�-* !��%�-$��&���$��$*,���(*!� ��&�+$(#*�"��$���(*�������(*�&$��+��*( ��&�+$(# ��$" �!� *�*��* ;,"$� $�("��� !*($��(+��!+ ,�$'��� $�� ��&�+$(�*������"! ��$ �"(!"(*$�"� *�& $�� !(��*$� +��$"(<% *�& $�� "(� (����$ �-!*�+�"� "� $��'��� ��&�+$(#. �� ��*( "!!"($���$��+ �-�+$'�$� ��$*!!�& !"$��$�*�% �����&��� $���*)*$���B�*$+ *�& $�� �*+$�(� �*!� ;@ A� ��,� ����( C*+��<. �' ���$�*$���+% +��� *+ $�� ("�� "�*�(����$�(���$���(�����"�" #*�&�"�+�(�*$�"����"($+������(*�%�*�!"$��$�*��#�(�*$���'� !�"# ��$"!!"($���$��+��(�(*�*(�*+% *�$�"������ *$���*���'������������'��������+$ ��$+'���!*#"��,�+$%*�&'��(�$��#+�"��&,� *&�.

2�$�"�$ *�# *7"( !"���# � !("�� ��$+% $�� *�(����$�(� +��$"( �"��& �"�$���� $" +��&� !�"# ��$% "+$�# &�� $" �*�& �"�+"��&*$�"� *�& $������*� ��*���. �� $�� (*��� "�!"++�,��� !�"# ��$"�$�" �+ ��*�(����$�(�&�+��++�&��(�%$�� "+$"!$� �+$��+���*(�"+�"'+$�*$*,"�$6 ����"�&�(��$*�& ��&�(��$ 7",+�*�,��(�*$�&.�����$�(�&�!��&+"�'��$��( �*�& �*� ,� &����"!�& $" !("&��� �*,"�(/*,+"(,��� �("!+. �� *&&�$�"�*� ����"�"!!"($���$��+ ���$,��(�*$�&�� ��("*�&+� �/+�,+�+$�����*( ���.

��*!$�(3"�$����+!("!"+*�+ $"+$*,���+� ���" ��"( �*( �(+%*�&$"+$� ��*$�&� *�& �"($���("�$!�$.

3CB��;4566<. ������������������������ ������������������������������+����#������ ��!"($!(�!*(�&�"($�� *$�"�*���*������" �++�"�.

123

Page 136: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

/����!��!���������� #�� �����L�#!("!"+*�+�����&���$��*�(����$�(�*�&*�("/!("��++���+��$"(+�����&��

� ��,+$*�$�*� ����+$ ��$ �� �((��*$�"� ���(*+$(��$�(�% �����&��� '*$�( +$"(*��%&�+$(�,�$�"�*�&(�$����*$�"�$�("���"�$ $���"��$(#'��(�$���*$�(*�(�+"�(��,*+�*��"'+% *+ '��� *+ �� '*$�(/+*���� $����"�"�#. � 85 !�(���$ ���(�*+� �� �*�& ��&�(�((��*$�"�'"��&�"+$�95,����"���"��/�*( ���(*+$(��$�(�"��(*65#�*(!�(�"&.

� �(�*$�(����+$ ��$��!("��&������"�*$��� *()�$���)*��+�"(+ *��/+�*���*( �(+���" ��*�*�&�*�&(��"( *(�*+.

� �+ !*($ "� �" !(����+��� +�!!"($ !*�)*��+ �"( �*( �(+% !(���(��$�*� !("��(� ��$ ���*��+ ++�"��&,�!�$��!�*��$"��+�(�$�*$��'*�(����$�(*���$(*�$+�*�*�+"*���++$��+� *()�$+.

� ����+$ ��$,#�*( �(+��$��+�*(�*+'���"��#"���(��$��#,������$�*$$���(���" �+$(�* + �(" *�(����$�(� *(� +���(�. ����(� +���(�$# �+ ��$*� $" +���(� ���" �+ �"(�-�+$����*( �(+*$*��+�*��+%�"(��'��$(*�$+��$"*�(����$�(�%*�&�"($������+$ ��$(�0��(�&$"�("'���" �+.

� �("'$� �� *�(����$�(*� !("&��$�"� �*+ *�'*#+ ,��� ������& ,# $����"�"�#% *�& $��(�$�(�+ $" ����+$ ��$ �� *�(����$�(*� (�+�*(�� *�& &����"! ��$ �*�� *�'*#+ ,�������.

� �"���# �*+�(�+ $" ���(�*+� ��$*)� "� �(��$+ *�& ����$*,��+ *�& (�&��� ��$*)� "�+*$�(*$�& �*$+% +��*( *�& +*�$% *+ (��" ��&�& �� $�� �"�$� ��(��*� �""& &��$*(#���&�����+%+�"��&*��" !*�#+$(*$����+$" ���(�*+�����$*,��*�&�(��$!("&��$�"�.

� ���"�*$��� �*+�(�+% +��� *+ !("��(� ��$ �(" + *��/+�*�� �*( �(+ $" �(�*$� �"�*�,����(+$"�)+*�&�" ���$#/"'��&� �(����#+�(����+%�"��&,��-!�"(�&.

.�����������������������!���

��� ���(*�+���+$�(���" !*++�+*�� �����*�&0�*((#���*�$���$��+%+�!!���( ��&�+$(��+$"$�� �����+��$"(%*�&&"'�+$(�* ,�������*$�"�"�$�� ���(*�+$�*$*(� ���&.

��� �"����$��� +�*(� "� &�(��$ ����� *�$���$��+ "� �"�$� ��(��*1+ ��� �*+ &������& �(" 46!�(���$��6?>5$""��#3!�(���$��4565.���($��+* �!�(�"&%$���� ,�("�!�"!��� !�"#�& &�(��$�# �� ����� ;�-���&��� �!+$(�* *�& &"'�+$(�* ��&�+$(��+< ���� �(" 335 555 $" *,"�$ 995 555 �� 4559 *�& +$*,���+�& *$ $�*$ �����. ������% ���(*�+ *�&+��"�&*(#,�������*$�&!("&��$+*��"��$�"(*� "+$35!�(���$"��-!"($(������.

����-!*�+�"�"� ������-!"($+ *���#&�!��&+"���",*�&� *�&% $��*�*��*,���$#"� $�� ���(*�%!("+!��$���*�& ����� $����"�"�#%*���++ $"���(�#*�&'*$�(% *�&*���*,����*�& $(*�+!*(��$ (����*$"(# ����("� ��$. ��� (��*$��� �" !�$�$�����++ "� *�$�(�*$����"�*$�"�+ �+*�+"*�*�$"(. �� ���(*�++���*+ !�*$��� "( *��*��+�%�"�$���(��*�*+$�� *����",*�&�!"+�$+.��+!�$�$��+���*(!"$��$�*�%$�� �����+��$"(�*+�*���&$",�����$����#�(" $���" "&�$��+,"" "��($��!*+$&��*&�"( "(�.�"�$���(��*���&+$"�-!�"�$�$+ ���(*�(�+"�(��+$"�(�*$�� !�"# ��$*�& ����(*$��"(�����-��*���*�&$*-(������.

124

Page 137: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

����� $�� ���(�#/��$��+��� �*$�(� "� ����� *�& ���(*� ,�������*$�"�% �"�$� ��(��* '������& $" ����+$��*���# �����!��� $�� ��&�+$(# $" (�&��� �$+ �*(,"� �""$!(��$.�� ��*(�#% $�� �����+��$"(���&+$"�+�'*$�( "(���������$�#.�"���(�+*,"�$$��� !*�$"�*(�+"�(����(+� +�"��& �"$ ,� �"���+�& '�$� *� �++��$�*� �" �$ ��$ $" �-!*�&��� ���(*�+!("&��$�"�*�&�-!"($+. ��� (�+"�(�� ��(+�'��� ,�*&&(�++�&!*($�# $�("��� �"('*(&*�&,*�)'*(&���)*��++$� ��*$�&$"�-!*�& ��&�+$(�*�*�&+�(����+�*!*,���$��+.

���($��!*+$&��*&�%$���"�$���(��*� ����� ��&�+$(#�*+!�(�"( �&!""(�#.��(���$���" "&�$#,"" �(" 4556$"455:%$�� �������&�+$(#+�(*�),#6!�(���$!�(#�*(%*+�" !*(�& $" *� *��(*�� �("'$� "� 8 !�(���$ !�( *��� �� $�� $"! 45 ����� �-!"($����"��$(��+.��� �������&�+$(#�++ *���(�"'$�*��$'*+��6??9.���+�+*�"!!"($���$#�"+$%*+�+$� *$�++�"'$�� �����+��$"(�"��&�-!*�&,#!�(���$$"9!�(���$*#�*($"4545%�(�*$���*��($��(6555557",+;��������&�+$(# �("'$�*�&�����"! ��$�*+)��* <.�������1+ "+$"!$� �+$���+$� *$�++�"'$�*$ ������ !�"# ��$�"��&�-!*�&$"455555,#4549%>!"$��$�*��#+$� ��*$���*��($��(6555557",+$�("������)*��+*�& "(���$��#*(�*�$����#+$� ��*$�&.���+(����++�,+$*�$�*��#"�!�*$��� �("�! �$*�+.

��� ���$(*� �"�+$(*��$+ *(� ����($*��$# �� $�� (����*$"(# �(* �'"() *�& !("!�($# (���$+%����$(���$# +�"($*��+ *�& !(���+% ���(*+$(��$�(� '�*)��++�+ �+!���*��# �� ��*�# �*�� (*��+�(����+%!"($+*�&'*$�(%*�&+)���+�*!+.

�$� ��*$��� ���������+$ ��$ *�&!("&��$�"�%��*'*#$�*$ �+����("� ��$*��#+"��&%*�&$�*$ !(" "$�+ �"('*(& *�& ,*�)'*(& ���)*��+ �+ �(���$% ����� �"�$� ��(��*1+ +�,+$*�$�*���(�*��+�&"!!"($���$#*�&��",*� *()�$&" ��*�����&�!"+�$+.

C�������*$�"�"(&"'�+$(�* !("&��$�"��*�(*�+�$�����$�*���"��"�$���(��*��-!"($+.��$��+ (��*(&% (�+"�(�� ���+$�( &����"! ��$ �����&��� $�� �&��$����*$�"� "� +"!��+$��*$�&(�+"�(��/,*+�&!("&��$+$�*$�"�$���(��*�*� *���*�$�(�'���,��(�$��*�.����$(���$#�+$�� *���"�+$(*��$%*+ "+$"�$��+�*�$���$��+*(� �����#���(�#��$��+���.�+�"��*+����$(���$#�++�*(��%$��(�'���,�*$(*&�/"��,�$'���,�������*$�"�*�&"$��( "(��*,"�(/*,+"(,���*�$���$��+.������(*�%,�������*$�"��+�"$* !*�*��*,��*�+��$�+�+�*��#�����#���(�#*�&�*!�$*���$��+���%�"�$(�,�$�����$$��$""��(*��7",�(�*$�"�.

��,+$*�$�*��# "(� *$$��$�"�'��� ,� &��"$�& $" +$� ��*$��� ,*�)'*(& ���)*��+ "( +�!!���(��&�+$(��+;+���*+�*!�$*��0��! ��$%��� ��*�+%�������(���+�(����+<%�+!���*��#*+&� *�&�+ ��($*��% $��(� �+ *� "!!"($���$# �"( +!���*��+�& !("&��$ &����"! ��$% *�& $�� !("&��$�" !�� ��$ �+ &���(+�. ���# *(� *�+" "(� �*,"�( *,+"(,��� $�*� $#!��*� &"'�+$(�* !("7��$+. ���� !("&��$+ �*�� $�� !"$��$�*� �"( +�(������ ����� !("7��$+ ��",*��#% *�*&�*�$*��+�"��&$���" "&�$#,"" !�(+�+$.

>C**($7�+ %����$�(�"����%�"(��+���*�&�""&��;455><. ,���������������������������+����#�������/0/1�����.

125

Page 138: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

�������" !*���+�*��*��-!����$(�0��(� ��$ $"!*($���!*$����"�*�&����"! ��$%*�&$��(�+"�(��+ $" &" +" �� �"�$���(��* *�& $�� (���"�. �"�*� ��"�" �� &����"! ��$ �"��& ,� "(�+�,+$*�$�*��#+$� ��*$�&,#$�� �����+��$"(��$�� �������*($�('�(�,�$$�(*�����&$" $��+� �"*�+. �"(� �"��& ,� &"�� "� �� *� (�+"�(�� &����"! ��$% �"�*� ��"�" ��&����"! ��$"(!("��(� ��$.

"$'�$�+$*�&���$��+���*������+%�$+�"��&,� !"++�,��$"�(�*$�*,"�$555557",+��$�� ���(*�+���+$�(%�����&�����&�(��$7",+.

����������!����("!"+*�+ $" �("' ����+$ ��$% "�$!�$+% �-!"($+ *�& � !�"# ��$ �� $�� ���(*�+ ���+$�(�����&��� �&&(�++$�� *7"(�"�+$(*��$+� !�&���$�� *�����(*$�&�("'$�*�&&����"! ��$"�$��

����� +��$"( �� �"�$� ��(��*. ��� *�� ��$�(���$�"�+ �����&�� ��+�(��� ��($*��$# ��(�+!��$"�!("!�($# (���$+%!*++* ��& ��$+ $" $������(*�+*�&��$("��� ��+"�(�������"! ��$ ��$ $" ��+�(� !(�&��$*,�� �" !�$�$��� *�& +$*,�� ����� (����*$"(#�(* �'"()% +���(� (���*,�� ����$(���$# +�!!�# *�&K"( ��*,�� ��( + $" +�!!�# $���( "'�!�*�$'�$� *� �+$� *$�& !"$��$�*� "� 4 855 �2,# 4568% +���(� (���*,�� (*�� +�(����+%!"$��$�*��#��*,����!(��*$�!*($���!*$�"�.

� �����"!% &��!�� *�& ���*��� ���)*��+ '�$� "$��( +��$�"�+ "� $�� ��"�" #. ���+�����&�+� ���)*��+'�$� ,"$� *���*�$�(�(+ "� ��!�$+ ;�*!�$*� �""&+ *�& �"�+� *,��+<*�&+�!!���(+"� �����/(��*$�&+�(����+D&"'�+$(�* !("&���(+%�+!���*��#�"(!�*$��� �("�! �$*�+*�&��(" �"(�.��$��+(��*(&%*��-!"($$*-�"��&,��"�+�&�(�&.

� �("��&� �"��+�& (�+�*(�� *�& &����"! ��$ +�!!"($ $" ��*,�� � !("��& �-$(*�$�"� �$�"&+ $�*$ ����$��� ��� ����% ,�$$�( ���(�# ���������# *�& ��++ '*$�(/��$��+�$#%*�$�(�*$����+�+"��"�$���(��*1+�-$(*�$�& ���(*�+%�+!���*��#!�*$��� �("�! �$*�+%$�$*��� *�& "$��(+ $�*$ �*�� !"$��$�*� �"( *!!���*$�"� �� ��' ���(�# +#+$� + *�& *�����(#.

� �&��$��# "!!"($���$��+ $" ���(�*+� (���"�*� ���"��� ��$ *�& ,�����$ �� $�� '�"�� ���(*�+���+$�(.���+�"��&�����&����"�(*����$���+$*,��+� ��$*�&&����"! ��$"�*�$�(�*$���!("��&�(+"�!*($�*��#!("��++�&��$�( �&�*$���!�$+��"$��(�"��$(��+��$��(���"�.

� ��+�(� *�$��� ���*�� ��$ "�% *�& (�+"��$�"� $"% �++��+ (*�+�& $�("��� $�� �������&�+$(#��������&�+$(#�("'$�*�&�����"! ��$�*+)��* !("��++.

� � !("�� *���� ��$ "� ����� ��*($�( (�0��(� ��$+ $" ��+�(� ���� � !*�$ "� �"�*��" ���$��+.

���!����!����

��((��$�# �"�$� ��(��*� *���*�$�(��� +$(���$� ���+ �� �*!�$*�/��$��+��� ��&�+$(��+. �� *�"�$�-$ "� ���� ��� !�"# ��$% �("'$� '"��& �&�*��# ,� +"�(��& $�("��� �-!*�&�&�"�$(�,�$�"� "� �*,"�(. �"'���(% $" �" !�$�% $�� �"��$(#1+ �"+$ +$(��$�(� (�0��(�+ *�� !�*+�+"�!("&��$���$#%!("&��$+*�&�"��+$��+.

126

Page 139: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

��� "+$ � !"($*�$ �"�$(�,�$�"�+ $" *���*�$�(��� �-!*�+�"� '��� ,� �� (��*$�"� $" $��,�+���++����("� ��$�$+���.�" �"�$��)�#��* ������+(��*$�$"$��*�*��*,���$#*�&�"+$"�����$(���$#% $�� ���������# "� $�� �"��+$��+ !�*$�"( % $�� 0�*��$# "� $����" ����*$�"�+% *�&�*+$(�+���*& ���+$�(�&!(������"(����$(���$#% $(*�+!"($%����%*�&��($���A�(.�"�+$(*���&+)���++�!!�# !"+�+ �(�*$ ��*������+. � �"�*$��� *�& +" �$� �+ "��(�*���& ��((���# ��*������+,"$�� !"($�&��!�$+*�&�-!"($+.

�*�� "� �"�$� ��(��*1+ *���*�$�(��� �-!"($+ ��� �� �*!�$*�/��$��+��� !("��++�& ���(*�+% �$*�+*�&��� ��*�+.��$��+���+�!!"($$"$�� "$"(��&�+$(#�*+�*&+�,+$*�$�*������$"��-!*�&��� ,"$� � !"($+ *�& �-!"($+ "� �������+% $�� +$� ��*$�"� "� *++� ,�# *�& +" �,*�)'*(&���)*��+%,�$ "+$� !�"# ��$ �+����(*$�&���������(�$*��+*��+.

�$��( *7"("!!"($���$��+�"( *���*�$�(���+�"��&,��"�+�&�(�&��(��*$�"�$"���+$�(+"�*�$���$# *�& *(� &�+��++�& �� "$��( !*($+ "� $��+ +��$�"� E +��� *+ +�!!���( ��&�+$(��+ $"�"�+$(��$�"�% $�����(�#+��$"(%'*+$�(��$���+*$ �"�% ����� ��!�$+%&"'�+$(�* !("��++���"� �$*�+%*�&"$��(+.

���!��� �:�������!��!�����!���

������(*+$(��$�(�K�"�+$(��$�"����+$�(�����&�+��&�+$(��+!("&�������'���(*+$(��$�(�*�&�"�+$(��$�"�*++�$+%$����$'"()"�+�!!���(+$"$�"+���&�+$(��+%*�&$����$�$��+���*��&��"!�(*$��� *�& *��$*����� $��+ ��' ���(*+$(��$�(�. ���(*+$(��$�(� ����+$ ��$ �+ �(�$��*�%,��*�+� �$ �(�*$�+ 7",+ �"( �"'/+)����& !�"!��% ���"�(*��+ !(��*$� ����+$ ��$% �"'�(+ $���"+$ "� &"��� ,�+���++% !(" "$�+ +!*$�*� �����+���$# *�& �*+ +$("�� ,*�)'*(& ���)*��+ $"+�!!���(��&�+$(��+.

��� +$*$� �*+ �" �$$�& +�,+$*�$�*� ���&��� ;�:5: ,����"� "��( $�� ��-$ $�(�� #�*(+< $"!�,������(*+$(��$�(�$"*&&(�++,*�)�"�+%,�$�"$*��"��$�++!��$.

%���!����������!����!�����$� ��*$�"�"�$��+�+��$"(+'���,��*����$*$�&$�("���%* "��"$��(+�� ��+�(��� * �("'��� +�*(� "� !("&��$+ $�*$ *(� &#�* ��% *�& '�$� !"$��$�*� �"(

&" �+$�����)*��+.� ��,��� *�& !(��*$� !("��(� ��$ '��� ,� ����(*��& $" !(" "$� �"�*��+*$�"� *�&

��&�+$(�*�&���(+����*$�"�.� �F� +�!!"($ �"( !("&��$ &����"! ��$% ���"�*$�"� *�& �" �(��*��+*$�"� '��� ,�

��$��+����&.� �!!("*���+$",����(��� *���*�$�(�(+�(" $�������$+"���((���#�"�*$���$#'���,�

�-!�"(�&.� �$(���$������ ��$'"() ���(*+$(��$�(� *�& +)���+ +�!!�#% *�& ,(������ *& ���+$�(�&

!(���+��&�(�"�$("�.

127

Page 140: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

� !�"# ��$�*+�*�����(" :555��4553$">64555��455?.��$��+%*,"�$35!�(���$�+�"( *��#� !�"#�&.���(��*��,���"��# $'" #�*(+"� +�,+$*�$�*�� !�"# ��$�("'$� ���"�+$(��$�"�"��($���*+$&��*&�.

��+��� ���" � *�& � !�"# ��$ �" ,���& '�$� * +$*,�� "�$�"") �"( ��$�(�+$ (*$�+ �*�!(" "$� + *��/+�*�� �"�+$(��$�"� �� $�� (�+�&��$�*� �"�+$(��$�"� *�& �"�+��� (��"�*$�"� *()�$E*)�#� !�"# ��$&(���(.�� ��*(�#% "(�*�&,�$$�(0�*��$#!�,����"�+���*�+"�*++$("�����)*��+$"�"�*�+�!!���(��&�+$(��+%!(" "$����("'$�*�&� !�"# ��$.

���(��+*�+"+�"!��"(�-!"($�("'$�E!*($����*(�#$""$��(��(��*� *()�$+E�"(!("&��$+$�*$�" !�$�$����# ��$��+$" �(���&+.

.����������� � ��

���@��$�& *$�"�+����("� ��$*��("�(* �&�����+$���(�����"�" #*+H*+#+$� "���"�" �� *�$���$��+ (��*$�& $" $�� !("&��$�"�% &�+$(�,�$�"� *�& �"�+� !$�"�"� �""&+ *�&+�(����+$�*$(�+��$ �� � !("��&�� *�'���/ ,����"��($�� �"��$�( %'�����"$�-!"+�����$�(�����(*$�"�+$"+�������*�$����("� ��$*�(�+)+*�&��"�"���*�+�*(��$��+I.����$���$"*�(�����"�" #%�����&���$"*�"'/�*(,"���"�" #%�+*,"�$+���$���$"* "(�+�+$*��*,����"�" ���("'$�*�&&����"! ��$!*$���$�� �"��$�( *�&$��(��"(��*+� !���*$�"�+�"($����"���+'� *)�*,"�$$�� +$(��$�(�"�"�(��"�" #.���++��$�"�&�*�+'�$�$���(�����"�" # �� $�� �"�$�-$ "� * ��' *�& �("'��� +��$"('�$��� $�� �"�$� ��(��*� ��"�" #.��*!$�(8�"�+�&�(+�"'�"�$���(��*'��� +���$"�$"*�"'�*(,"�/� �$$���!*$�.

���!��� �:�������!��!��L�#!("!"+*�+$"�("'$��++��$"(�����&��� �"��(� ��$1+ *,���$# $" +!��& �$+ ���(*+$(��$�(� ,�&��$ '��� ,� *&&(�++�&%

!*($����*(�# '�$� (��*(& $" !("7��$ *�*�� ��$ �*!*��$#% �"�� $�( !�*����� *�& "��$"(���*�&��*��*$�"�"�,"$��-!��&�$�(�!*$$�(�+*�&�"�+$(��$�"�'"().

� ��� ����� �"�+$(��$�"� *�& $�� +�!!���( ��&�+$(��+'��� ,� +�!!"($�& �� $���( �-!"($���"($+E'�$�$���+$*,��+� ��$"�*B��*���*����$(��"(��(��*%*�& "(�+�!!"($���" �(��*�&�!�" *$��(��*$�"�+.

� ��!!"($$"+�!!���(��&�+$(��++���*+,���&���+�!!���+%+$���%��*++*�&�� ��$'���,���$��+����&.

� �"�&�$�"�+ '��� ,� �(�*$�& �"( * ��++ �#����*��# �"�*$��� ��&�+$(# ,# � !�*+�+����� �("�+% + *���( +�*��% (���"�*��#&�+!�(+�&!("7��$+ $"*&&(�++,*�)�"�+ $�*$*(� "(�*���++�,��$"+ *���(��( +*�&��'��$(*�$+.

� ��,��� ���&��� '��� ,� �-!*�&�& �"( *�$�(�*$��� $#!�+ "� �"'/���" � �"�+��� $�*$'"��&����(*$� "(�&� *�&&�(��$�#*�&��+�!!���(��&�+$(��+.

� �(" "$� * +� ��$*��"�+ �"��+ "� "(� ���(�#/��������$ ,���&���+ *�& ,���&���$�����0��+ $" (�&��� &� *�&+ "� ����$(���$# +�!!�# �� $�� �"���( $�( . �" ���+��*$�"� *�& $�� ��+$*��*$�"�"� +"�*('*$�( ��*$�(+ *(� �*,"�(/��$��+��� *�$���$��+$�*$�*��+$("��,*�)'*(&���)*��+$"+�!!���(��&�+$(��+.

128

Page 141: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

��� H�(��� ��"�" #I *���&* *(�+�+ +� ��$*��"�+�# '�$� �"�$� ��(��*1+ ���(�# +�"($*��+.�+�&� �(" ��$��$�"�+ $" ,���& �"*� ��(�& !�*�$+% �"�$� ��(��*1+ � !�(*$��� $" &(* *$��*��#�-!*�&(���'*,�����(�#+"�(��+*�&$"!(" "$� ���(�#+*�����+0��$��"�+�+$��$'�$�$����",*�*���&*.�$*(��$$"����(*$�45555�2�"�(���'*,�����(�#,#455�*+,���+�$.�("�(�++ $"'*(&+ *�������� $��+ $*(��$ �*+ +" �*( ,��� +�����+� '�$� *,"�$ 6 !�(���$ "�����$(���$#����(*$�&�(" (���'*,��+"�(��+.

��� �(�����"�" #*���&*'��� ,� ����(*��& $"!(" "$�&��!�( ��&�+$(�*��+*$�"�% ���(�#���������#*�&� !�"# ��$.����(�����"�" # ���"(&��((��$�#,�������"$�*$�&,�$'���+"��*�!*($��(+'������!&(����"('*(&$��+*���&*.

.�������������� �

������*���+��$"(���"(!"(*$�+*��$�"+�*�$���$��+���)�&$"�(�&�$*�&�"*�+%$��(*�+���"��*!�$*�% $�� $(*&���"� ���*���*�*++�$+*�& !("!�($��+% $�� ����+$ ��$*�& *�*�� ��$"�+*����+%*�&$��!("��+�"�"�,*�)���*�& ��+�(*���+�(����+.��)� *�#"$��(*(�*+% �$�*+��&�(�"��+�������*�$��*�����(����$&��*&�+% *���#*+*(�+��$"�$����"�"���*���*���.���(� �+ �"' * �*( �*(��( �"(���� !(�+���� �� "'��(+��! *+ * (�+��$ "� �(��(+ *�&*�0��+�$�"�+.

B��*��� +��$"( "�$!�$ $(�!��& +���� 6??9% '���� $�� (�+$ "� $�� ��"�" # �-!*�&�& ,#3>!�(���$%*�&'*+*�� !"($*�$�"�$(�,�$"( $"� !�"# ��$�-!*�+�"�.�,"�$55555$"955555!�"!��'"()�����*���%��+�(*���*�& (��*$�&*�$���$��+.��,+$*�$�*�� !�"# ��$�+* �(�*$�& ��&�(��$�#% $�("��� !("!�($#% ,���&��� *��$��*���% +���(�$#% !�(+"�*� *�&,�+���+++�(����+.

��*&&�$�"�$"�$+("��*+*!("��&�("�!"$��$�*��#&#�* ����$�( �&�*$�+�(����+%$�����*���+��$"(�*+$��!"$��$�*�$"�"�$(�,�$�$"'*(&+�(�*$�(�����+�"�"���+$"(��*��# *(���*��+�&�("�!+E,#�-$��&���*���++$",*�)���*�& ��+�(*���+�(����+%,#���!���$"!(" "$�*�& ",���+��"�+��"�&+*����+%*�&,#�*+���,("*&�(*���++$"�(�&�$.2����$���"�$���(��*�,*�)���*�&��+�(*���+��$"(�+���'�&*+(��*$����#+"!��+$��*$�&��*��",*��"�$�-$%,*�)+*�&��+�(�(+���&�$�*(&$"�-$��&+�(����+$" $��+ *()�$+�� ��$�+���$(*&�$�"�*���*����+,��*�+�"�$���(�����"+$+*�&�� �$�&!"$��$�*��"(���" �.

��� !("!"($�"� "� $�� !"!��*$�"� $�*$ �+ ,*�)�& "( �*+ *���++ $" $(*�+*�$�"�*� ���*���*�+�(����+ *�& +*����+ �*����$��+ �+ �-!��$�& $" ���(�*+� �(" *,"�$ 3 !�(���$ $" *,"�$?5 !�(���$ ,# 455. �����"! ��$+ �� ��� �*�� *&� �$ !"++�,�� $" �+$*,��+� *�$�(�*$�����($�*���$'"()+$�*$�*�,��+�&$"&�����(���*���*�*�&"$��(+�(����+*$ ����"'�(�"+$.�� ��*(�#%��$��+�"($/$�( ��+�(*�������&D*�$�(�*$���%�"'�(�"+$$����"�"�#!�*$�"( ++���*+ $�� ��$�(��$ *�& ",��� ��$'"()+ '��� *)� �$ �*+��( �"( ��+�(�(+ $" "���( (�&���&!(� �� +;�"(�" ��+�(*$��#�"'�(�����+"� �"��(<%'����+�"��&���!$"�-!*�&*���++.

�$ �+ �"���(���� $�*$ �"�$� ��(��*1+ ,*�)+ &" �"$ �-$��& +��������$ �(�&�$ $" ,�+���++�+%�+!���*��# + *��% �&�� *�& ��(" ��$�(!(�+�+. �(�*$�( *���++ $" �(�&�$ �"( ��( +'"��&��*&$"�����(�����+"�,�+���++����+$ ��$ *�&7",+.����(*��"��$(��+% "+$�"$*,�#��&�*%

129

Page 142: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

�*��+!������0�"$*+�"(�(�&�$$"$��,�+���++ +��$"(.�"(�&������&���(�+)+%!�,���/!(��*$�!*($��(+��!+��!("��&���*&��+"(#*�& +�!!"($+�(����++�"��&,��"�+�&�(�&.

�"�$���(��*�*+�"$�+�& �$+ +"!��+$��*$�& ���*���*� +�(����+ ��&�+$(# +��������$�# $" �"+$�(�("'$�*�&�(�*$�� !�"# ��$.2�$��"��(� ��$+�!!"($%$��+�+��$"(+�*��-!*�& "(�*��(�++����# "� $�� �"�$����$% '�$� +$("�� ���)*��+ $" $�� �"�$� ��(��*� ��"�" #. L�#",+$*���+$"�-!*�&���,*�)"�����"!�(*$�"�+ �����&�������$�(��$��*(��+%�"',*�&'�&$�*�& +)���+ �"�+$(*��$+ �� *�*���� $��+� $#!�+ "� "!�(*$�"�+. �*)��� �$ �*+��( �"( �"(�����" !*���+$",(�����+)����&�"(����'"()�(+'���*�+"���!$��+��$"(.

7�����������!���������

��$*�� *�& ,�+���++ +�(����+ *(� $"��$��( $�� ,����+$ � !�"#�(+ �� "+$ �&&�� *�& �������" � ��"�" ��+. �� �"�$� ��(��*% $�� �"( *� (�$*�� +��$"( *��"��$+ �"( *� "+$ 4 ����"�7",+ �� $�� �"( *� +��$"( *�& *�"$��( ����"� �� ���"( *� *�$���$��+. C�+���++ +�(����+*��"��$�"(*,"�$45!�(���$$"5!�(���$"��("++�*���*&&�&*�&"��(6 ����"�7",+.

� �� ,�( "� (�$*���(+ �*�� �����$����# �"�*$�& �� $�� (���"�% *�& $��+ ����(*$�+ �-!"($"!!"($���$��+�"(�*+$ "�����"�+� �(�""&+!("&���(+�������$����#����(*��&.

C�+���+++�(����+�" !(�+�*'�&�+�$"�*�$���$��+�(" "��������*����%�" !�$�((�!*�(%(�*��+$*$�*�&,*�)/"�����!("��++���* "��"$��(+.

���"( *$�"�$����"�"�#/��*,��&+�(����+$(*�+*�$�&�"�*��#*�&*�("++,"(&�(+�*��,��" ���( �#�+$*,��+��&"��($��!*+$&��*&�%*�& �"��&,�+���*+*��'��&�+$(#�("'�����(#(*!�&�#. �$ �+ $��(��"(� �++��$�*� $�*$ +�,+$*�$�*��# "(� ���"($ ,� ����+$�& �� &(*'��� $��+,�+���++$""�(+�"(�+.

.�������������� ��(�*+$�*$+�"��&,�!(�"(�$�+�&�����&��� �"�$���"�+�# ,("*&����� *���++ $" ,*�)��� +�(����+ $" !""(�( !�"!�� *�& �"'�(���

�"+$+ $�("��� * �" ,��*$�"� "� �" !�$�$��� !(�++�(�+ *�& "$��( (�&����� "$��(���(*+$(��$�(��"+$+.

� �$(���$������ �(�&�$ �-$��+�"� $" !("&��$��� ����+$ ��$+ �+!���*��# + *�� *�&�-!*�&��� ��( +*�& �"('"()����*!�$*�.�"��(� ��$*�&$��!(��*$�+��$"(�*�� $"'"()$"��$��($"���&'*#+"����(�*+���,�+���++���&���.

� �("��+�"�"�+ *��,�+���++*&��+"(#*�&+�!!"($+�(����+���*���&!*($�#,#$��+$*$�.� �"����&�&�+��++�"�$"�&��$��#*�&&�!�"#����+$�,���*!�$*��"(!("&��$���!�(!"+�+��

�*,"�(/*,+"(,���+��$"(+.� ���"�(*��!(��*$���( ++���*+�"�+$(��$�"���( +$"!*($��('�$��"�$���(��*�,*�)+

��!("��&���!("7��$���*����"(�"�$(*�$+"�$���"�$����$.� � !�� ��$��� $�� �"$�"� "� * ���*���*� ���$(� �"( $�� �"�$����$ $" +�!!"($ !("7��$

���*���.

130

Page 143: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

. !������!���

��� $"�(�+ ���+$�( ���" !*++�+ $�� (*��� "� *�$���$��+ *�& *++"��*$�& ���" �+ $�*$*��" !*�# !�"!�� ��+�$��� "�( +�"(�+. ��� $"$*� �"�$(�,�$�"� "� $"�(�+ *�$���$# $" �"�$���(��*1+ �("++ �*��� *&&�&'*+ �+$� *$�& *$ "��( ? !�(���$ �� 455:. �"�$� ��(��* �*+ $��&�+*&�*�$*�� "� ,���� �*( �(" '�*�$�# �"�+� �(+% ,�$ '� �*�� +���(*� �" !*(*$���*&�*�$*��+�����&����*$�(*�,�*�$#%'��� *�*��&�*$�"�*�*�&"$��(!*()+%$��&" �+$��*��*$�"� +��$"(% �"$�� �*!*��$# *�& !�(+"�*� +�(����+ ��&�+$(#. �"�$���(��* �*+ !"+�$�"��&�$+���*+*)�#�"���(����*�&+!"($+����$&�+$��*$�"�.

���$"�(�+ ��&�+$(#�+�*,"�(��$��+���%+$� ��*$���"�$���("'$�"�+ *��,�+���++�+.�$�*�&����"!"$��( +!��/"��+% +���*+ �"(����&�(��$ ����+$ ��$*�& $�� �(*�$+ ��&�+$(#. B�($��(�" !�$�$�"���$��*�(����+��&�+$(# '"��&���!�"'�(�"+$+"�$(*���.

7�����������!�����+�!!"($"�� !�"# ��$*�&�("'$�%$���"��"'���'���,�!�(+��&��$��!�*��� ��� (�$*�� +��$"( '��� ,� ���"�(*��& $" !("��(� �""&+ *�& +�(����+ *� �& *$

+$� ��*$����"�*�!("&���(+%*�&�+!���*��#+ *��*�&�-!*�&�����( +.� B�($��( ����+$��*$�"� '��� ,� �"�&��$�& "� "!!"($���$��+ �"( $�� +$� ��*$�"� "�

+�+$*��*,��+ *��/+�*��(�$*��*�&�""!�(*$��� ,�#���%'�$�$��*� "�(�&������"+$+��$"'�+��!+*�&(�(*�*(�*+%*�&+$� ��*$���(��*$�&� !�"# ��$.

� �"�$���(��*�(�$*��"!�(*$�"�+��$��(���"�'���,����"�(*��&$"+�!!�#+$"(�+'�$��"�$���(��*�!("&��$+%*�&*�+",�+�!!"($�&$"&����"!+�!!���(+'�$���$��(���"���+�!!"($"�(���"�*���&�+$(�*��+*$�"�",7��$���+.

� ���"( *$�"� $����"�"�#/��*,��& +�(���� �-!"($+ '��� ,� !(" "$�&% '�$� $�� *� "�*$$(*�$��� @��$�& �$*$�+% @��$�& L���&" *�& ��&�*� ,�+���++ !("��++ "�$+"�(����.�"�$� ��(��* +�"��& ,��" � * ��*&��� !("��&�( "� ���"( *$�"� $����"�"�#/��*,��&+�(����+��",*��#%'�$�+�(����+��$��(*$�&��$"$��(���"�.

� ��+��� �"�+� !$�"� "� $�� �"'�( ���" � �("�!+'�$��� �"�$� ��(��* *�& $�� (���"�+�"��&+$� ��*$�(�$*��� !�"# ��$% *�&&� *�&�"(+�!!���(��&�+$(��+.

L�#!"���#�++��+�����&��� � !�*+�+'���,�!�*��&"����(�*+���$��$"$*��� ,�("�$"�(�+$+��$�(���$���"��$(#%

*�&*����(�*+���$��*��(*��* "��$"� "��#+!��$,#�*��$"�(�+$%"(,"$�.� ��� �*+� "� &"��� ,�+���++% *+ '��� *+ *�*��*,���$# "� *!!("!(�*$� �����+ "� $"�(�+

���(*+$(��$�(�;!*($����*(�#$(*�+!"($*�&*��" "&*$�"�<%'���!�*#*�� !"($*�$("����*$$(*�$���&����(��$$#!�+"�$"�(�+$+.

� B"(����,�+���++$"�(�+$+*((�����,#*�(����(*$�$�� "+$+�������*�$ ��$�!���(+.� "��"$��(+%�"�$���(��*'���,�!"+�$�"��&*+,�+���++*�&+�"!!������$(��"($��(���"�.

� �"�$���(��*�*�&" "(�$"&����"!$��(���"�*+*���$�(�*$�"�*�$"�(�+$&�+$��*$�"�,#� !�*+�+��� $�� ,("*&�( ,�"&���(+�$# *�& (*��� "� $"�(�+ !("&��$+% *�& *)��� �$�*+��(�"($"�(�+$+$"$(*���,�$'����"��$(��+ ��$��(���"�.���������/$#!���+*�"($��(���"�'���,��"�+�&�(�&.

131

Page 144: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

"!����#��� ������ �����

��� !�,��� +�(���� $#!��*��# !�*#+ *� � !"($*�$ ("�� �� � !�"# ��$ �(�*$�"�. �"�$� ��(��*�-��,�$+*!*(*&"- �� $��+ (��*(&.���!�,��� +��$"(� !�"#+*,"�$? !�(���$"� $�� �*,"�(�"(�� *�& *��"��$+ �"( *,"�$ 6: !�(���$ "� �"( *� � !�"# ��$. ��+!�$� $��+ �� �$�&�� ,�(%$��!�,���+�(����'*��,���;�����&��� �"�*��"��(� ��$<�-���&+64!�(���$"����E��(#����,#,"$�&����"!�&*�&&����"!����"��$(#+$*�&*(&+.

�"�$���(��*1+!�,���+��$"(�+�*��&'�$�*&�������$&��� *.��*+)���+/�"�+$(*���&��"�" #%$��!(� �� �"( +)����& �*,"�( �+����.���+!�+��+�! $�� +*�*(��+"� +)����&!�"!�� �� $��!�,���+�(����.���!�,���+�(����*�+"!*#+'���*,"��$�� *()�$(*$��"(�"'/+)����&!�"!��%����,�$����$+*,���$#$"�(�*$��"'/+)���7",+.

��$��"(#%�$+�"��&,�!"++�,��$"�("'!�,���� !�"# ��$�� *(�*++���*+��*�$�%!"������%+"��*�'���*(�*�&�&��*$�"�.���+�"'���('������&$",�,*�*���&*�*��+$$�� *���$�&�"� ���(�*+�+ �� !�,��� +��$"( +*�*(��+. B�($��( "(�% "!!"($���$��+ ���& $" ,� �&��$����& ����$(#/����� +�(����+ +��� *+ *�-���*(# ��(+�+% �" ���$# ��*�$� '"()�(+ *�& &*#/�*(�+�(����+�"(!(�/+��""�+.

"!��������� �������������,���� !�"# ��$+��� �+'���,�*��++��$�*�!*($"�*�� !�"# ��$!�*�$"455.��� *��"!!"($���$��+'���������" ���$#/,*+�&+�(����+.��*��+$��*��#%�$'���,��++��$�*�$"!�*�*�&,�&��$�"(* ��� � "�4 ����"�"!!"($���$��+*���*��#.

�$+�"��&*�'*#+,�(��"���+�&$�*$$��� !�*+�++�"��&,�!�*��&"�����(*$��� *()�$/,*+�&"!!"($���$��+'��(�!"++�,��.

��� !(",�� "� ��� !�"# ��$ *�& ��&�(/� !�"# ��$ �*+ ,��" � $"" ,�� �"( *()�$/,*+�& +"��$�"�+ $" +"��� �� $�� ��-$ 65 $" 45 #�*(+. ��� !(",�� �����&�+ ,"$� +���(���� !�"# ��$*�&��(#�"'�����+"�(� ���(*$�"��(" *()�$/,*+�&� !�"# ��$.���(��+�"&"�,$ $�*$ *()�$/,*+�&� !�"# ��$ �+ $�� "+$+�+$*��*,��+"�(��"� 7",�(�*$�"�,�$������$�� "+$"!$� �+$��"�+���*(�"+% *�#!�"!��*(���)��#$"(� *��"�$"�'"().�"' !("&��$���$#% �"�/ *()�$ +�(����+ +��� *+ �-!*�&�& !�,��� '"()+ !("7��$+ ���"��(� ��$ �"�+$(��$�"�% �*(�% +���/���! !("7��$+ *�& +�(���*��+$ *�$���$��+ *(� ����(��*��#�*���&!�,���� !�"# ��$+��� �+.

��� !�,��� � !�"# ��$ !("�(* �+ +�"��& $*(��$ $�� �(�*$�"� "� 4 ����"� "!!"($���$��+*���*��# ,# 4545 "( �*(���( �� !"++�,��. ��� ���$(*� ��*������ �+ $" �&��$��# ��+$�$�$�"�*�*!!("*���+ $�*$ ��*,�� $�� *������ ��$ "� $��+ +�*��. B�' !("�(* �+ �*�� +�����&�&.����" ���$#2"()+�("�(* �%'����&����$(*��+�+&���+�"� *)���$"$��'*(&�����%�"�&+$��+!(" �+�.�$�+!(",*,��$�*$ "+$"!!"($���$��+'���,��"��&���" ���$#/,*+�&�*(� +���*+�*(�# ����&�""&&����"! ��$. ���+�� !�"# ��$ +��� �+ +�"��& $��(��"(��" !�� ��$+"��*�&�����(#!("�(* �+$"+$(���$����" ���$#(�*��.

132

Page 145: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

+��������%���� ��� �!�������(���� ��� � -�����

���+ !�*�!�*��+ * ����!(� �� "� *)��� +!������ ��"���+ $" �*���� $�� �"��$(# "�$" *�����(�("'$�$(*7��$"(#.�$*�"�&++��)���$" *&&(�++*��$����*������+*��*$$��+* �$� �.B�( *�& �"��+�& ��*&�(+��! ,# �"��(� ��$ '��� ,� �(�$��*� �� $��+ (��*(&. ��� *7"(��+$�$�$�"�*� ��*������+ �� $��!�,��� +��$"( *(�&�*�$'�$� ����*!$�( 6. �� $�� ��"�" ��+!��(�% * "�� $�� *7"( +$� ,���� ,�"�)+ $" ��������$ ��"�" �� +�(����+ *(� !""(�""(&��*$�"� *�& ��$��(*$�"�% ��$�!�� !(�"(�$��+ *�& *� ��&�����& ���(*(��# "� *�$�"(�$#* "��$��!��$�"(*"��"��(� ��$&�!*($ ��$+���"���&��$����"�" ��+��$"(.

2����$��"�$�" �+!("��++�*+���!�&$"�"+$�(*&��(��"� ��$��(*$�"�%�"�$���(��*�*+�"$#�$+���$���(��$+"�$��+���$�*$���.

����"��$(#*�+"���&+ $" ��*(��# �$+ ��&%*�& &����"!* ��( *�&�"�+�+$��$���'"� $���++��"�$��("��"�$��+$*$� ��$����"�" #. ���(�*��+*$�"�"�$����"�" ��%*�& ��&��&"$��(% ",7��$���+ "���+�"�455 (�0��(�+ �"��/$�( �" �$ ��$+ ,# *�� +��$"(+ "� +"���$#�����&���$��!(��*$�+��$"(.�"���# ��($*��$#�+$��(��"(��(�$��*�.

�!������!("!"+*�+�����&��� �$(���$��� $�� ("�� "� $�� +$*$� *+ +�(���� !("��&�(% *+ $�� �"(� !("��&�( "� !�,����""&+;+���*+���(*+$(��$�(�*�&"$��(!�,���+�(����+<%*+*���"�" ��(����*$"(%*+*�"�+� �(*�&*+*�(�$��*�!�*#�(����������*&�(+��!$"��"�" ��&����"! ��$*�&*&&(�++��� *()�$�*���(�+.

� ��+�(�*���*(+#+$� "����(*(��#*�&&���+�"�/ *)���*�("++��"�" ����������$�"�&�!*($ ��$+*�&+!��(�+"��"��(� ��$.

� ��+!"�+�����++"�$��!*($"� $��+$*$�$" *�$���!*$�!"++�,���(�+�+*�&(�+!"�&$"$�� (*!�&�#*�&*!!("!(�*$��#.

� ��+�(� $�*$ $��(� *(� +�������*�$ �"�+�0�����+ �"( �"$ (�*����� $*(��$�& � !*�$+%'��$��(��+"��*�"(��"�" ��*(�*+"�&�����(#.

� ��*+�(� !�(�"( *��� �� ��"�" �� +�(����+ &�!*($ ��$+ "� $��,*+�+ "� +����++ "("$��('�+� �� �*����$*$��� ����+$ ��$ *�& ,���&��� !*($��(+��!+ * "�� $�� ��"�" ��*�$"(+.

� � !("��$(�+$,�$'���$��!�,���*�&!(��*$� +��$"(+%*�&��+�(�$�*$!(��*$�*�$"(+*(� $(�*$�& *+ !*($��(+ �� !"���# &�+��� *�& � !�� ��$*$�"� *�& $�*$ $�� !(��*$�+��$"(��$�(�(�+!"�&+$"*�&�*����$*$�+$��(�*��+*$�"�"��*$�"�*�",7��$���+.

� @(���$�# *&&(�++ �"�+$(*��$+ $" !�,���/!(��*$� !*($��(+��!+ E �����&��� $����+$�$�$�"�*�*((*��� ��$+ �"( (����*$�"�*�&�-���$�"�"� +���!*($��(+��!+*+'���*+(����*�$�*!*��$#���"��(� ��$&�!*($ ��$+*�&+!��(�+.

� ��# &�(��$ +$*$� ���"��� ��$ �� !("&��$��� +��$"(+ +�"��& ,� ���"( �& ,# $��H,*�*��� "� ���&����I% �� (��*$�"� $" +$� ��*$��� ��"�" �� �("'$� *�&�" !�$�$�����++% �(�*$��� 7",+ *�& (�&����� ���0�*��$#% *+ '��� *+ *�*��*,���$# *�&"!$� *�&�!�"# ��$"�!�,���(�+"�(��+.

133

Page 146: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

�����(����

��������� ���� � !�"# ��$ *�& +�+$*��*,�� �������""&+ �+ !"++�,��. �"���� "�$" $��+ ��'$(*7��$"(#"�����%+�+$*���&*�&7",/�(�*$��� �("'$�� !���+*,(�*)�(" "�(��((��$!*$�&�!��&���#.�$(�0��(�+*�" �$ ��$,#*��+��$"(+"�+"���$#$"�"�$ (�,�$�$"$�����"($+(�0��(�&$" ��$"�(�" "�",7��$���+.���(� '���,� " ��$+'���&�������$��"���+'����*��$",� *&�.

.����# ��������� ���

�������������� !�"# ��$%&����$'"()*�&+�+$*��*,���������""&+'���&�!��&"���"���+$�*$�*��$",� *&�&�(����*(�"�+!�*+�+$"455.

���*,���$#$"&"$��+�+*����$�"�"���*&�(+��!* "��*��+"��*�!*($��(+.

���*������ ��$"�$��",7��$���+*�&$*(��$+ ��$��+!�*�'���,�$"$��,�����$"�*��.C�$�*��+��$"("�+"���$#���&+$"*�(��"�$���"�$(�,�$�"��$'��� *)��

�$����� " ��$+%+" � *#�*��$"�*((#$�� ��*���(!*($"�$���"*&.�$"$��( " ��$+%�$'"��&,�$��$�(�"�"$��(+.

����� $�� �*�$ $�*$ *�#"� $��!("!"+*�+ �� $��+!�*�'��� $*)� +" � $� � $" (���+$�(*�# �*������� � !*�$% �$ �+ �(�$��*��# �(���$�# $" ��$("&��� $�� *�$��� �*,"�( *()�$ !"�����+!("!"+�& �� $��+ ��*!$�(% $" ���$�*$� *++���*,+"(!$�"�"� #"���!�"!�� *�&'" �� ��$"��"�" �� *�$���$#. ���+ '��� (�0��(� &���+�����++ "� $�� !*($ "� $�� +$*$� *�& * +$(*$����*!!("*��$"���"$�*$�"�+"�$��!*($"�%*�&,���&���$(�+$,�$'���%,�+���++*�&�*,"�(.

7 ��� ����������

���+$*$��"$"��#�*+*("����+�$$���$�� *!!("!(�*$� *�("��"�" ���(* �'"().�$ �+$*�+" !("��&� $�� (���$ ��("��"�" �� �"�&�$�"�+% $" ��+�(� $�*$ $�� &*#/$"/&*# &���+�"�+*�&*�$�"�+"�!�"!��*�&�" !*���+���!&�����($��,�+$+"��*�*�&��"�" ��"�$�" �+.�$�+$��+��(* �'"()+*�&��$�(���$�"�+$�*$&�$�( ���$��+"��*�*�&��"�" ����� *$�$�*$'�������%*�&$��(��"(�$�������"���"�" ���("'$�*�&� !�"# ��$.

� "�� "$��(+% $�� +$*$� �+$ ���*��� (����*$�"� "� *()�$ !*($���!*$�"�% �&��$��# *�&(�+"��� *()�$ �*���(�+%!("��&�*!!("!(�*$�!�,� �� ���(*+$(��$�(�*�& +�(����+*�&���! ���"'�(���$(*�+*�$�"��"+$+*�("++$����"�" #.

.������������� �

�"+$"�$��7",+'���,��(�*$�&��$��!(��*$�+��$"(.���+�"'���('���(�0��(��"�$���(��*���$(�!(����(+ $" ,� ��,(*�$ *�& +��A� "!!"($���$��+ '��� *�& '��(� $��# *(�+�D *�& $"*&*!$$�� +����+$"$���"�$���"�+!("��++"�$����"�"���*���*���.

134

Page 147: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �� � �

�*$��($�*�(��#"���"�" ��(��$*�&��&�*�"�(���$"*��� ��*$�$��,��)"�$��(�'*(&+"� � !("��& !("&��$���$# *�& ����(*� ��"�" �� !�(�"( *���% $�� !(��*$� +��$"( +�"��&� ,(*����$(�!(����(+��!%���"�*$�"�*�&*��0��$*,��+�*(���"�$���(��$+"�!("+!�(�$#.

8 �'������������

2"()�(/��*&�(+�*�� $"*&�*���*�&&����& $� � ��$�(�+$+"� � !�"#�&'"()�(+% *�&'�$�"$��(+��$"(+"�+"���$#%��+�(�$�*$ ���0�*��$# �+(�&���&.�$$��+* �$� �%$��#���&$"$*)���$"�"�+�&�(*$�"�$�"+�'�"*(�!(�+��$�# *(���*��+�&�(" ��"�" ��*�$���$#.

���"'��� �"(�(�*$�(*���++ $" $�� �*,"�( *()�$ �"( $�"+��"$*�$��� �� $����"�" #*�&��+�(��� $�*$ $�"+� ��((��$�# '�$�"�$ *!!("!(�*$� �"��� *(� *&�0�*$��# �*$�(�& �"( �+ *(�+!"�+�,���$#"���*&�(+"�'"()�(+*�&+"���$#*$�*(��.

.�������������)�����-����;*

�"�� ��$ $"'*(&+ *� �����+��� *�& &#�* �� ��"�" # (�0��(�+ $�*$ $�� �"��$(# +�"��&�(���$�#�*����$����($�"�+�#���$�*$*��"'+�$$" "��$"*��'�("'$�$(*7��$"(#.

��$���*(�##�*(+%� !�*+�+'���,�"�*,+"(,���$����� !�"#�&%�+!���*��##"���!�"!��%��$"��"�" ��*�$���$#.

�����( ����� �-!"($+ &�(��� $��+ !�(�"& "� ���� �" "&�$# !(���+ '��� ���! !*# �"( $��&����"! ��$"� �*!*,���$��+ *�&��&"' ��$+ $" �"(�� *��'!*$� �� $����"�" #"� $����$�(�. @(���$ ����+$ ��$+ �� (*��% '*$�( *�& ���(�# ���(*+$(��$�(�% *�"��+�&� (����*$"(#(��"( + $�*$ !("��&� !"���# ��($*��$# *(� ���&�&. �$ $�� +* � $� �% $�� !(��*$� +��$"(+�"��& �" �$ "(� ����+$ ��$+ $" +�!!���( ��&�+$(��+ �"( $�� ���(*+$(��$�(� !("�(* �*�& �� ����(*� ��"�" �� �*!*��$# '���� �*!�$*� �"+$+ *(� �"' *�& $�� !(��� "� � !"($�&�0��! ��$ �+ ���*!�(. �!!"($���$��+ �"( �*(� � �-!"($+ $" +�,/�*�*(*� ��(��* *�& "$��(&�+$��*$�"�+��$��&����"!���'"(�&+�"��&,��(�*$����#!�(+��&.

�"���((��$�#% !"���# ��+$(� ��$+ *�& *�(�� ��$+ "� "���� $" $�� ��-$ !�*+� +�"��& ,��("��&"�$.���!�*��&��$����+*�� ,�("� +$�!+(�0��(�&$" "��$"'*(&+$��+��'!*$�.���+� �����&� $��!(�"(�$�+*$�"�"� *�$�"�+ $�*$ ���$ )�# �"�+$(*��$+ $"��"�" ���-!*�+�"�.2�����"��(� ��$1+(�+!"�+�,���$#�+����++*(��# ,("*&�(%$��(�'���,�*���&�(+$*�&���$�*$$��+�*�$�"�+'���(������ "(�!(�"(�$#$�*�"$��(+.��$����(+$����#�*(+%$���" �$ ��$'���,�$"�

� �"�,���� $�� *���*� �-!*�+�"� �� ���� +)���+ +�!!�# *�& � !("���� �&��*$�"�$�("���!�$��!(� *(#*�&+��"�&*(#�����+.

� � !("����$���*,"�((��*$�"�+����("� ��$.� ��$�(���$�"�+$"� !("���*,"�( *()�$ *$�����.� ��+�(��� $�� +�!!�# "� ���(�# *�& '*$�( �+ ��+�(�& *�& +��������$ �"( * �("'�����"�" #% *�& $�*$ $�� (�+!"�+�,���$# "� �����!*� *��$��*��� "� &�+$(�,�$�"�+#+$� +*(�*!!("!(�*$��#*��"�*$�&*�&���&�&.

� ��$��+��#�F�+!��&���%� !�*+�+���"!!"($���$��+���)�&$"�-�+$�����&�+$(��+.

135

Page 148: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � �

� �����"!$��*((*��� ��$+�"(* B��*���*����$(��"(��(��*.� � !�� ��$ $�� �" �$ ��$ ,# �"��(� ��$ $" !(" "$� ��&�+$(�*� &���(+����*$�"�$�("����$+!("��(� ��$!("�(* �.

� ��*��� $�� *!!("*�� $" �*�& $���(� +#+$� + $�*$ +$� ��*$�+ !("&��$�"� *�&��"�" ��"!!"($���$#%$��(�,#(�&���������($*��$#.

� �-!*�&!�,���� !�"# ��$!("�(* �+(*!�&�#.

.����� ��������)���4�-�����*

��,+�0���$$"$��+%�"��++�"��&,�"�&���(+��#���$����"�" ��,*+�.���++�"��&�����&�,���&��� $�� �*!*��$��+ (�0��(�& $" !("&��� �*!�$*� *�& ��$�( �&�*(# �""&+ �"( $�����(*+$(��$�(� !("�(* � *�& +�,/�*�*(*� ��(��*. �$ +�"��& �����&� (�+"�(�� ���+$�(&����"! ��$ �"( $�� ����� ��&�+$(# �" ,����� !("&��$�"� "� �*!�$*� �""&+% !("��+�"� "��������(���+�(����+%*�&,�������*$�"�$�*$$*(��$+�&��$����&"!!"($���$��+.

��$��+!�*+�%$��,*+�+ �+$,��*�&$"��+�(� "(���$��+���� !("�� ��$+��!("&��$���$#.���"�*$�"� *�("++ +$*$�% ,�+���++ *�& +"��*� +��$"(+ +�"��& +$*($ $" ,��" � !�(�*+���.���$(�+"� ��*(����+�"��&,�*�����&$" ��&�+$(�*����+$�(+'�$�!"$��$�*��"(&" �+$��*�&��",*����)*��+.���"�*$�"�+�"��&*�+"�"��+ "�!�,���+�(����� !("�� ��$+*�&"��""&+*�&+�(����+*� �&*$�"'/���" �+��$"(+.

/��� �����������

�+$���"��$(#*!!("*���+455%$��� !�*+�+ +�"��&,�"��"�+"��&*$���$���*��+"�$��+��"�&!�*+�%'�$��(�*$�(� !�*+�+"����"�*$�"�%� !("��&!("&��$���$#% "(���$��+���!�(+��$ "� * )�"'��&�� ��"�" # *�& ,�$$�( �-!�"�$*$�"� "� �" !*(*$��� *�& �" !�$�$���*&�*�$*��+��*���$��(*$�&�"�$����$.

��"+�( $" 455% �"�$� ��(��* +�"��& ,� *!!("*����� H&����"!�& '"(�&I +$*$�+% '�$� $��0�*��$# "� ���� �(�*$�# � !("��& *�("++ $�� ,"*(&% '�$� +)����& �*,"�( ,��" ��� $��!(�&" ��*�$��*$�(�"�$���*,"�(�"(��%'�$������+"����0�*��$#�(�*$�#(�&���&.

136

Page 149: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

�������������������� �� ��

�������������� �� ��������� ���� �� ���������������������������������������������������

������������

���������������������� ���������!"�#���$%&'&(������)"������ ��� ������ �����"��!���#�"*�)�����+�� ��)"���"����"� ���!�� ����,,�"���������"$-�+� ��+.�� ���!.��"+ ��/�������0 ��������! ���� ������ �� ,������� �) ���"� �� ��"!��� �����,+��� �) �"���,�"�( ���"!$( #���" "����"���( �� ��)�"+����� �� ��++�����������������!$1���2���#�"*�0

����������

������)"�������"��������$!�� ��"����#�"*�)�������������+����)"���"����"�0����������!�����+��������� !"�#����� "������ �+�� ��)��������+$�))�������$�� �))�������$0 �� ��� �"���,�"� �� ���"!$ �����"� 3 �+����� �$ �����.�#�� ����","���� 1����2 3 ��� �����+$ ��� ��"�� $ ���� �����"���� �$ ��� �4����������+���(����!�� ����))�������,�"������� +�����������)�5�����!��)"���"����"�0�����������++����������)��� ( �+����� �$ ,"������,�"���"�(��������)��"�������,"���������0

6�"!�������+�����"���� � ��,"�,�������+���������$(����!��"����"� �,,"�������� ,"����� ���,,"�,"���� ����������� ����! )����"� ���" �"!��� ,"��"�����0 ���"������+��� �������� ��++�� ��� ����� �� ���������! ����� �� ����� ��� ���� ��� �"����","��"��$ ������+������ (����+����$( �����"��������+��!"�#��07"����"����),�����.,"����� )�������! ����� �"��! ����� �+,"��� �������.+�*��! �� �,�� ��! ����,����( �� "����� �� +�"� "�!�"��� ������+���( ���"���� �" �������������$ �� "�,�"���!0 �+,"��� ����,������ ����"��� �������.+�*��!#��� �� ��"�����"������"����������,����0

��""��� ������+��� ������ �"� ����))������ �� +���������� ,"�!"�++�� �"� ��"�����$��!!��!0 7���"�+��� ��� ������� �����" �����+�� �$ �+,"����! ���" ������� �)����!"��� �����,+��� �,,"������( ,�"������"�$ ,������ �����,+��� ,����� 1���� �����8���"��"!96�,������"�!���(���!��� �����"���!��)"��!����""� �")"�+7�����!�� :�"���2 �� ����"� )��� ����)��� )�" ��� �����"$0 �� ����� �����( �������"�����������+�����������!�"��!��)����"���� ,�"����()"�+����������,"���������� �����!���"�+����(#�����,,�"������""������0�"��� ��������� ��!������ ��)"���"����"�

137

Page 150: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

,"�!"�++����������"������++� �����$�� ,"��������$��!"����""�!���������!"�����0����� ����� � ����)"���������-���"��.�������""� �","�!"�++��� �����".�,���)��,"�/����1��������!��" �")���������(�+,"����!���"!$�� ��������������$�� "������!�"���,�"����*�20

�����������)��(,�"����,��������"���!�� �����"����������+���������)���,�"������� ��+,������� �� �+,"��� ��� ,�")�"+���� �) ����0 ��������+� �� ����"� ������� ���"$"�+����"�!������$�� !������$��+,�������(#����+�����! �+�������� �(�"�����"�4��"� 0

���������

8������+����#�"*�� ���"������ ���+����������+,�������1,�#�"!���"������� ��� ��"�����( )�" �5�+,��2( ��"� ��+,������ ���� �� �����"����$ !"� �( !�� �� #���",�,������( �� "���#�$ ����� ��� �� �� ����"��+���,�����08��� ��!� )�5� ����� �� ��"�����!���"�!�������)��"����,"������� ��+�"������+�"�/�����������#�"*�(�����)��� �))����� �����+�����+�����!)����+,��������" �������"�!�+����,��+�"*�����"����0�����������(�))������ �����+��"�!������������������0

���" ���,��� �#� ��� ��( �� �,�� ��� "�!�����"$�����"����������������������� #�"� #� � �� ����� ��������( ����"� ������ �� ���#�"*�( ��� ,"����( �� ������������������ �� ��"���� ���� �" �0 ����� �)"��� ��� � ����� "�!�����"$ �!������ )�"�����"����$(!���� ,��"����+,�,������(������++������������ ,�"��0

�����"�!�����"������ ����+����$��)�!��" "��������� ��+,��������$,"��� ��"�����)�" �����+�"�( �� ,"�+����))�" ���������� )�",��"�� "�+����������� �0 ���$����� ����"���������������� �,�"���"��"��))�������� )���������$������(���������$�����������+���������!("�)�"������!�� �5��� ��!��������#�"*�0

�)��"+�"�����<=$��"��)�����""�!�������( ����)�����!������$������))�����������)�����"�!�����"�0

������!�"�!�����"����������� � ��������!��������( �����,��!,"����!+���� ��� �����������! ��������� �� ��"���� ���� �" �( ���$ ���� ��� ������� ��� ,������������+����������$������!� 0>��� �����,�")�"+�����)������(�����"����$�� ,�"������"�(������)"��������,,��! �#�����"�������������+�"*"��*��!�0���"���������$�)�����"����$��,,�$��� ���"��"��� (�� ,"��������#�"�,"�������$����#�����+�����$������ ������ �"� ��# "����! �� "���� ���� �����+�"� �"� ������ �� ����"�0��++����������4�����$(�,�� �� �����"���!��)������$#�"�� ��������)"������� ����+,�"�����������(#������+���"�����������"����� ,�"�,�")�"+����0

138

Page 151: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

��!�����"�)����#�*�$ �))��������0��"��(����������$�"�"��,�������)�"����"��!���������+�"�������������"��������� 4�����$ ��)"���"����"�(���$�"�"�4��"� ��,��$�,"������� "��� �� !��"�������! ���� ��)"���"����"� ,������! �����������$ ,"�+����� �4�����������)������+���07���"�+��� �,�"�+������� ��#�"*#���"�!�����"��� ���������������"���������"��������� ,"����,,"����,"��������� ����"��"���!�� �������� �"���� �������" ��"�����$ �� �����"�!� ��# ������+���0 ����� ( ���������)"���"����"� ������+���� ��� �� �� ��,���� ��������� �� "�4��"� ��"!� ����*� �)������+���( ��������� )�������! "�4��"�+���� ��� �� �� ����"� )�" ��"��!������+�����$ ������ ,"����! ������0 �) ,"���� )��� �� "��� ��"+� �"��! ,�"�� � �) ��#������+���(��#������+����#��� �+�� ��"$����,,"������"�����0��!�����"���� �+�"����+����,"������ ���� ���������+������*�0

�������$( ���"� ��� ���� +��� "�����*��! ����� ��� ������������� �""��!�+���� �� ���!��) ���#�"* "�!�����"�0 ��!�������#�"*�����#��"� ���"� �� ��))������,��������#�������,,�"�"�!�������?"�!�����"��"� ��!���$�� �,�� ���(,������$������������� ����" �������.+�*��! �"���,�"���? �� #��"� ��� "�!�����" �� ���*� �$ � �4������������������� ��+����,����$0������)"��� )�����������!�� ����� ������"���0���"�����(��+�*���������"���"������������� �������.+�*��! ���"�������� �$"�!�����"$�!������(�� ����,,�"�����""����#�������"�$ �)��� ,����$(���������$�,�"������+�"�,"� �������,����$����"��+���������#����� �"���� (�� ��,,�"�� �$ ������ �������.+�*��!"����0

�)�"."������!"����#�)��""�����)"���"����"�"�!�����"������ � �����"�)$"������ ����������������(�, ��� ��!���������� ����� ��"$ "�!��������( �� "�)�"+ ��������������""��!�+������ ���!�0

�� �+,"��� "�!�����"$ ,�")�"+���� �� ����� )�" �������� �����,+���0 ���������������,����$���� ��! "�+����� ��"� �������!� �� ���� �"��( "�4��"��! �������� �"�����! ���+,"������ �"���,�� �����������,���������0 ���4�����$�)"�!�������(��#���"(�����/�����������"�!�����"0�������������)+��� ����� �4������,����$�� ��,������$��)�"+������))������,����$?��,,�"���� ���!�(���������+���("����#�� �+,"���+����)"�!�����"�?�� "��,�� ��������� ����)�� �$��,����"�!�����"�0

�������

���)����#��!�����������"�,"�,��� )�"����++� ����)���"��� ����������)�"."������!"����#�)��""�����)"���"����"�"�!�����"������"�)$

"����( ��"��!���� �������������$( �, ��� ��!�������� �� "�!��������( �� "�)�"+������������� ���!�0

� ��������������������"��� ���$1������"��!�� ����������2���� �"��*�,�"�� �� "�!�����"$ �+,��� "����#�( �� �� ,"��� � � ���� �� ��,,�"� ��"�!�����"$�����"�����0

139

Page 152: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

�������������������� �!�������������"����

����

>$%&'&(������)"���#������������"!$�����"����,"�+������ ���������� ������������� ��"��!�� �4����������+��������"!$

��)"���"����"� �� ��� ,"������� �) 4�����$ ���"!$ ��"����� ���� �"���+,��������$ ,"��� ( "������� �� �))������0 6���� ,"� ������ �) ���"!$��������!$#�����,,�"�/���"������0

� ������ ���� � ��"��!� �5,�� � ������ �� ���"!$ ��"�����(#��� �))�" ������"�))��� #�����"!��� �� ���������������� ���)�"��� $�������� �0

� ��������� ��� ��� �������� � ��"��!� �))�"�� �� "� ��� ,�������� �� +���!�������))�����)���+�������!�0

�,���)�����$(������)"�����+�������� �4������,,�����)�����"����$�� ��4�� )���������� ��"�,����� �� �����+�� �������$( �"���,�"� �� #��)�"�0 ������!� ��*��$ �� ����!��" �� )���"�(,"���� )�"���"!$ ��"�����#��� ����� �� ��+,�������#���������)"���-�+�/�" �"� ��! ,�"���"�0 �� � �����( +�"� ���� @= ,�"���� �) ��� ,�,������� ����� ��/�$�������������"����$#�����%&$��"�0

��"����������������(������)"���-����"!$ �$���+��� �������,,�"�� �$�))������,�������( ������������( !���"����� �$���+�( "�!������� �� ( #��"� �,,"�,"����(��+,�������+�"*���0

�� ������

�� %& $��"�( ����� �)"���-� ���"!$ �$���+# ��� ���* ��"$ �))�"���� ����#��� ����"�����+��� ���� �� ,"�+�"$ ���"!$ ��� �( #���� !�� �� "���#���� ���"!$ "����"���(��,������$#�� (����"�� �+,�"�� �$ "������"����$(#���,��$�+�����"!�""���0�����"����������#��� ��#� ��$ ��� 0 ��� �����+$-� ���"!$ ��������$#��� �������� �� ������(�� ���"!$.�))������ �,����� #��� �� #� ��$ ��������� �� ���"�����!�$ � �,�� 0 ��������"$-����"!$+�"*��#�����+�"� ���"��( #���!"����"�,,�"��������)�"�������"���,"��� � ���������� �� ����������� ���"!$ ��������� #����� �"� ���� �� ,"� �������"�!�����"$)"�+�#�"*�0

���������������� �

���"A&,�"�����)������)"���-�,"�+�"$���"!$ �"����)"�+����(�� ���+�"�����@&,�"�����)�����"����$�� ����" �)��4�� )����0��������+$�������"����$���������(�� ���"�����(������)"����+���+�"�����������"��)��"��� ��5� ��� ����"������ ��,"�,�"��������$�����+�������!�0�����!�������)��"����+����������5���"���� �$ ��� ��B��) ������"!$.���������+����! �����"0 �� ���,���( �+����������"����$������������� �","��� ( "�������! �����"!$.�������������)�������� ������+����0 ���"!$��������$ �� ��� �� � ���) �� )��" ��+�� ��!��" ���� ��� �"!��������� )�" �����+��

140

Page 153: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

���,�"����� �� :�����,+��� ���"�!� 1 �,�� ��! �� #�����" 7:� �� +����"� ����+�����",�"������!,�#�",�"��$��"+�20

� �4������,,�$���*�$�����"�(��,������$ )�"�����"����$�� ��4�� )����0������)"����5,�"����� +����,�� ,�#�" )����"�� ���#��� %&&= �� %&&C( "�������! �� ��#�"�����+��!"�#���� #� ��,"�� �������������08���� ���%&&@ "�������� �,"���� �+�� ( ��,,�$. �+�� ������� "�+���� ��!��0 ��+���"�$( ��� ���"������� �) ,��"��( ������� !����������#�$�����"�������0

������)"�������+�5� .���"!$�����+$(#� ����"$��!,����"���)������#��"���,�� "�!������� ��"��� ��������"�0 ��� �����"����$ �����" �� �+����� �$ ��� �����.�#�� ������$��*�+1���������!)�"@D,�"�����),"� ������2�� ��"�!����� �$��� ����������"!$��!�����"�)������)"���(#����������"��,�������)�"���"�!��������)!���� ,��"����+,�,������0

�"�����,��"����+��+,�����1#�������5��,� ����)���"���2 �+����������4�� )���������"( �� #�������� �� "����� ,"���� �"� "�!����� 0 �� ����"���( ���� ,"���� �"� �"�!����� �� ��� �� ���"$ �� ,"������$ �#�� 0 �"����� )�"+� ,"� ��� �"����+(������!���������"$-����$������",�#�",�������#�� �$��*�+0���"����������""�!�����" 1+����$ � "�����! ��)��$ �� ��������! ������2 �� ��� ������� ��"����!�����"0 ��"��!� �"������( ��� ����� ���� �#�� �� �,�"���� +��� �) ��� ,�"��1�5��,� ��� �����" � >�$ ���� ��"+���� �� ��+� ,"����� ��"+���� �����������2( �����������"������#�"*(�� ���,��"����+,�,�����������"���,�"�,��"����+�"� ��� ,"� �����7�����!�� ��""��� ��!�"���0

���4�����$�)+�"*����+,��������� "�!���������������"!$�����"�������)�")"�+�,��+��0 ��� �����+$ "�4��"�� ���"���� ��+,������� �� �����"����$ !���"�����( ����!#��������""�!��������),"���(��,,�$�� 4�����$�������"����$�� ,��"����+,"� ����0

���))������,����$.+�*��!�� "�!����������"���,�"�(��,������$"���(�������"����� ���"�,,���!�����"�����06��*�)"�����,����$ �������*� ����5,�������)�����5,�"��0���,"������$�#�� �����" �>�$��"�����5,�"���,����$���.���" ��!��"�����5�����!"�����,����$)"�+�������)��� �0

��"��,� ���+��� �������)�� �������+��� �� ��� ���"!$ �����" ���" ���,��� <= $��"�������� ��� ������������"�)��������"�!"�++�0 �� �����"�$<@@&�( �#�����) ��"������� �)"����� � ��� ���� �����"����$? ��# ���"�$ C& ,�"���� �) ��� ,�,������� ���������0 ��� ,"���� �� ��,,�$ �) ,�"�))��( ��4��)�� ,��"����+ !�� �� ����"�������������� )����( ����� ��! ����������� ��,,���� �) ���+��� �� "���#���� ���"!$���"���(�"�)�")"�+�,��+��(��������!�,�"�))���� ��4��)�� ,��"����+!��,"�����"� "�!����� 0���+��$�������� � "��$�� �����$ ��)�"��" )���� ��������,���������"��*�0

141

Page 154: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

#��� ����������������� �������� ���������

�����$ �� ,������! ������ �"� � "���� ����# �� ���� �) ��� *�$ ���"!$ ���"���()����#� �$� ������������"� �.�))��� ,�����!����� �"��������%&'&0

������������������������������� ���������� ���������� ��

7����)�5� ������+����� ��# �"��������( ����#������������������ �+�����)�����������)"������"�����5�%&$��"�0����"���������$(������)"���"��*�)�)���������,"� ���"�� �5,�"��"0������)"���-���"!�� ������+�����$"�����"�������"!$"����"���� ����( #���� �� ���� ��� ��,+���"�� �5,�"� ��"��"0 � �������� ���� ,����$ �� �"!����$"�4��"� (���� ��� "������������+����) "���"���( ����������������,,�$�) �+������������ �)�",�#�"(�$�������)������ ���+�����(�� ������������5,�������)�����5,�"�+�"*���0���"���!�����$��!������ #�$��"� �����"�����������$#������,������)"�������"����� ��+���!����!���+�������!�(#���� "��,�� ��! �� ��� �+,�"�������)!"�#��!��������+$(�"�����!�+,��$+����� "� ����!,���"�$0

�����$ �� "�!�����"$ ����"�����$ �� ��� +����! �����"( ��� ������ ������+��� �� ��#��)"���"����"�( �� � )����"� ��+��������5�����! ��)"���"����"�������� ����"����� ����������� ���"$-������� �����,+���0������"���"������������"������� �+�����(���#"�����""� �"�����8���"��"!����)��� #������ ���� �����,� #����������"�����"���!�� ��)"���"����"� ������+��� ,���( #���� #��� ���� � "��� � ������� #���"��,,���� )�" ���6�,�������"��0�"���,�"� ��)"���"����"� )�" �������"�� ����������� ������������������" �>�$������� ���"��!������!08�����"!��� )����("�����,����$#���+����,�"��5,�"���,����$�$%&%&0����",����������������� �����*#���>���#������� �,�����(�� ��"���.E�����"�"�������������( ���*� ���5,�� � ,�"���,����$��8�����>�$�� �+����0

��"� )�"+�� ��"����"�� #��� )����" �������"����� ������ ���#��� !���"�+���( ��*�+(�"������( �����( �� �,�� ��� ,�#�" ,"� ���"� �� ��� ���� �� ���"$ �� �,��+��� �+����� ���� ��� #���� +�5�+����! ���� �5,�"��0 �������"����� �� ��� ��"���" �����,+����)���"���#�$)"�+�������"�� ������������" �>�$�� ��� �����,+����)��������" �>�$,�"��))�"����������������0

�������"����� �� ���� ��� � �� � "��� ��� ���� �� ���"$ )"�!+�������� ���� �������+,���� ����* �����+�� �+,�#�"+��� �� ��� �����"0 �� � "�����( )�# �+����"��+,����� ���� ��� )�������� +����� �� ��!� ���!.��"+ ��*�.�".,�$ ����"���� #����"������ �� ����������� ������+���� �� ���� ������� ���� � "��� "���#�$ ���� ��,����$�5,������07���"�+����� ���,"����������"���#�"*��!����"������������+,������ +�5�+��������+�������)"�+������ ���"$0

�������"��$�) ���� ��,,�$ )�" ��+��5�����!����,�#�" �������� �� ���"�����!�$�� �"��"���0����+���"��"���#�����! ����!���# ���!.��"+����"����#�����*�+(�� ���$��� !�� +��� ��!��" "���"�� ��"��!� �5,�"�� �� �� �� �� ����" ����� �����"���0����������� ���� )��� ���#����5,�"���� ����� ��,,�$ ����"��$(#���� )��" ���

142

Page 155: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

���#��� !���"�+��� �� ���� �� ���"$ ��� �"�0 :������ ,������!#��� ���"+��� ������� ��� �) �,���)�� "����"���( ���*� �$ ��� ������ ��� ��+����! ��������0 ��+�$ ���������"$ �� ��������� �5,�"� ,�"+��� )�" ,�"������" !"� �� �) ���� �� � ��+,�"�"$+����"�( #��� )���"� ���"!$ ������+���� ��)������ �$ ���� ,"���� ���� "�)��������"��������+�"*��,"���(�� ,���������"�����5��0

������" ���� ��������!��� #��� �� ��,,�"�� ��"��!� "����"�� �� �����,+���������+���� �� ��������!$.�"���)�" �!"��+���� �� ���"�.��,�"�"������ ���� ,�#�",�����( )��� ��� .�� ��+�������(�� �"!"��� ����!���)�������( ����!"��� !���)���������+���� �$���,�����(�� ��"�����,��"��� ���"�!�(�+��!����"�0

���� ���������������������� ������������������������ �

�����������!!��)�"����#������,�������� �)"���-���"�����������$�� !"��������!���+�������0 ������������� ����� � ���� ���+ +������( ����� !�� "����"��� �� ��� E�"������� �� �+,�"�� �) ��4��)�� ����"�� !��0 �5,�"�+���� �"� �� �" #�$ �� ������ ���,�������� )�" ����! +������ !�� ��������� #��� ���� �,�����0 �� �"!"��� ����!���)���������������!$����������! �����,� 0�����"����"����� ��������!������� +�*� � ��!��)����� ����"������� �� ����� �)"���-� ���"!$ ��� �( #���� "� ����!!"��������!���+��������� ��"�����������$0

����" ��! �� ��� ����� ������ ���"!$ �� )�"+����� � +�����"����� 1%&<<2( ����������$"�����"���� �����!�� "����"��� �� ������)"��� )�"+ ��� )�)�� ��"!��� "���"��!������$0���)�"+����� �) "�����"���� "���"��� �� �� ��� �������"$ ��"��!� )�"���" "�����! �) ����#����0�����!��������,��������������"��������"$��"!�,"�,�"�����)������)"���-������"����$��� �0��"�5�+,��(�5,��������� �)�%�"�����������)���"����"��#���,�#�"�����%&!�!�#����1782�)��+���� �$���!����"�����(!���"����!�����<'&&&&78.���"��)�����"����$,�"$��"0���� ��+�"��������)�)��""���,"� ������0������)"���#��� ���* �� �����, ����� "����"���( ,"��� � ��� ���"��� ����"��+����� ����� �� ����)��� ���#��!� ��� ��""��� ����� �� ����)��� ��������� #��� ����� �)"���-� �,�� ����������(�"#����������"�������)������",�#�"0

�!�����+�"*����� �����,� )�"��4��)�� ����"��!���+,�"��(���,"�����)#�����"����"�����!�$ ����*� )"�+���,"����08���������)"������ ��! �� ���"��)$ ������"!$+�5( ��4��)�� ����"�� !�� �+,�"�� �� ��� ��������� ��)"���"����"� ���� ,"��� ������+�� �� ����"��+������$ ,������� �,����� )�" ,�#�" ,"� ������( !��.��.��4�� �,"� ������1������!��2�� ����)�� ���"������"!$0

���� �� ����� ��� ����������� ����������������� ����������

E�$ ���+���� � "���� ����# "����� �� ���"�������! ,�#�" ���"���( ��� ��� �����"���� ,"����� ,�"����,����� �� ������+��� �� ���� )��� ( ������ �) ���"������� �� ,"����!(�� #� ����!���������))�" ���������"����$��"�����)�"���,��"0

143

Page 156: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

������� ������� ������ �!� ��������� �� ��� ����� �� ��������� ��� ��� ������ ���� ��� ���������� �

������)"���#������ ��+��������%@ &&&+�!�#���� 1�82�)��#,�#�" �+�� ���#�����#�� %&'&0�)�"���"<&@&&�8�) �� ,�#�"��,����$#�����"���"� 0���"�����(�����&&&&�8�)��#,�#�"��,����$��� ����������0��*�+������ ��!�#�+�"�����.)�"� ,�#�"��������(����#��� ��,����$�)�����C&&�83������!�����"!�,���#���)���"���� ��� ��++���� ������+����0

��#�"!���"�����,���������"�������������)�)������)"���-���""���!"��������!���+�������0 �) ��� �����" )����#� ��� ,"�,��� ��"��� �����"�� �) ,��*( ,������ �� ������( ��� ������� �) ��# ��,����$#��� ��� �� ��+� )"�+ �� ���"��� ��!���"�����(!��( #�� ( ����"( �+,�"�� �$ "������"��� �$( �� ,�"��,� � ������" ,"�!"�++� )"�+�"��� %&%'0 �!!"������ �+�� .�� � ,"�!"�++�� #��� ���� �� �������"$0 ���:�,�"�+����)���"!$-�����!"��� �����"�� ����1%&<&.%&'&2��$����������,�������� ,����$.� /���� �����"�� ���� ���*� � �"� �.�)) ���#��� �����.���� ������+���(��������!$ "��*�( #���".��� �+,���������( ������������ �� "�!����� �+,�"��0 ��� ,�������� ��%<=&&�8�)��#"���#�������"!$��,����$�$%&'&3�����"!���������!� ����$�)"���������"$�� ���0��"���""�)���+������ "�!���"�, �����)���,���#������������"$���"��* �+�� �� ���"!$.�))������$!����(�� ��������#�����"��#��,,�$ ��������!��� �"� �����"��! ��+��$ �� �))�" ���� ,�#�"0 �� ����"� ��,,�$����"��$( � ���*.�, ,��� �� "�4��"� ( #��� � )��5���� ,�"�)���� �) ���"�+�����( "�,� �$�+,��+�������"��,����+����"��0 �+,"��� �������������(���*���� �" �������+����� ,�����������$���+�#������������"$)�"+�"��))������,������!0

���"�����!��� ���"���$�)������)"���-������"����$,"� ���������"!$+�5���+,�"����3��� /��� )�" +���!����! ���+��� ����!� 3 ��� ���� )�" ������� ��,,�$ ����"��$0 ��"�5�+,��( ��+���� �$��� !�� ��"����� �))�" )��5������$ �� ��� ,�#�" �$���+ �� ��+,��+��� ��"����� ��,,�$ )"�+ "���#���� ���"!$ ���"���0 ��"���"+�"�( ��� "�����!�����"����$��,,�$����"��$�� ���+�������!�(������)"���#��������5,��"�"�!����� �,�����0 :�����,��! ��� "�!���-� �$ "������"�� "����"��� �� � ,"��"��$( )�"�� �������"��� ���� �� F�+��� �� ��B�+��4��0 >���#���( F�+���#� �� ��B�+��4������ ����� �"���� �� �����,� ���� "���"���0 ��� ������"� �)"���� :�����,+�����++����$ 1��:�2��� ��"$ ��#,�" ��,��� ��"����+�������0 ���� ����� ��#��!�� �!����� ��� ,�������� )�" ������"��� �����+�� �����,+��� ���� ���� �� �5,������!���� ���,�#�""����"���(���,�� #���������� ����"."�!����������"����$�"� �0

����+����$(������)"���-������"����$,������ ���������� ���"�����������)���,�#�"�����" �� ���"���� ��� �) ��# �� "���#���� ���"!$ ��������!��� 1����!�� � ����"��������� ��!��"������+��������2#������������� (����,�"���"!$���"��������))�","���� ����"��$ �) ��,,�$0 �� ����� �)"��� ���*� �� �,,"�,"���� ������� ���#���"��,�� ��! �� ���+��� ����!� �����"�� �� �+,��$��! �����.���� ,�#�" !���"�������������!��� �� ,"�,�� �����+�� !"�#��( �� #��� � �,� � �����."�!"�� �,,"����0 ������)"������ ���"�+�����+,�����������������"������������ �����#.��"���)���"�0

144

Page 157: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

"������� ����� �������������� ������� ��� �������� ���� ����� �

8���� �� �� !���"�+��� ,����$ ���� �� �,�� ��� ,�#�" ,"� ���"� ����� ��+,��+�����*�+-� !���"����� ������+����( ������)"������ $�� �� ��� �����+��"�� ������),"����� ������+���� �� ����" "�!���� �) ��� #�"� ( ����� ��! ����" �)"���� �����"���07���� ����+�����) ������+������ � (��#��� ����*�+-� ��"���� ������� �����3�� ��+��� )�����"����"���3,"�����������+���#������ ����������"��� 0

��,� ,"�!"��� ���"������ �� ���*��!,�#�"�5,������,����#�������"�����������)��#���� �,,�"�������� ���#��� ��*�+ �� �� �,�� ��� ,�#�" ,"� ���"�0 �� �� �����+,�"���� �� �������� ��+��$( ����"������� ��$ ��+,������� �� ��! ,"������� )�" ��#��,����$0 ���"� �� � ����"�� ��� �� ���� ������������� ��,����$ �� "�� �))������,"���"�+���,"��������� ����!������"����� ����"����0������)"������� ���"�)"�+E��$�(#��������������� "��,����������������"�$�� ������,,"�,"������,����$������5���� ���� �� ��� �� �������� "���" �� ��+,��������$ ,"���"��! �� ����"�����!�� �,�� ��� ,�#�" ,"� ���"�0 7���� ��+� �����"����� �� ��� ����� �) ���$� ��������( !���"�+��� ��� � �� 4���*�� ��� ,���� �� ��������� �� �� �,�� ���+�"*���� �$���+ �,�"���"( #���� #��� � "��� ��� ������ ����� �� ( ,"�)�"���$( ��������",�"��� �"���+������ ������0 ��+�����! "�!�����"$ ����"�������� ��� �� ��"������ ( ����� ��! 4�������� �) �� �,�� ��� ,�#�" ,"� ���"� ������! �� �����+�"�����"������*�+(�������)#������!���" ���!"� (�� "�!������"� ������"����$0

���� ���� ���� ���� ��

� "������� �����"����$ ��,,�$ �,�� � �� � ��))������ ��+��" �) )���������! ,�#�"�������� �� � "������� !"� ���#�"* �� �"���,�"� �����"����$ �� ���"�0 ������,������� ���"����� ����� ���) �) ����� �)"���-� �����"����$(#��� ���"�����! ����� ��,,�$ )����"��0�"������ !���"�+��� ,����$ ����� � �"���)�""��! +�����,�� ���"������� ������ ����5 "�!����� �����"����$ ���"�����"�0 6����� ,"�!"���#��+� � �� ��� ,��� <& $��"�( �������� ������� � �������������� �+�� +��� ���)���! "��,���������$ )�" �����"����$ ���"�������)"�+���������������!���"�+���#������ ��� �����)����)���"�����!�,,�������0:�"��!����,����$������(+�����,��������+��������)"���"����"������������ �4����(#���+������������ "�)�"����+������*��!���#�5��� ��!�'&�������0

7���� ����� "��������( � +�"� ,"�!+���� �������� #��� �� �� ������ �� ��+�� �� ,�$����� ��,���� �� ��� <% ��"!��� ���"�����"�( #���� ������� )�" C& ,�"���� �) ��������"����$ ���"����� �$ ����� !���"�+���0���� �� ���!�,"��"��$( �� ���,"�!"�++���� ����� "�������������$���������"�����#��������+�����,�������0��*�+(��!����"#���+��"�,������� �� ������( ���� ��*� ���" ���"������� �� � �������"$ ����� )"�+�+����"(,��"�$,�")�"+��!��������0�� ��+.��B� +�����,�������,�")�"+��!"��������$���� ��������#��� �����"$0

145

Page 158: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

�� ������ �+,"��� �+�� .�� � +���!�+��� �� )���"� ���"!$ �����!�( ��� ��5�%& $��"� #��� ��� �+�"��" +���!�+��� �) �����"����$ !"� � ��"��!� ���������� ����"���$���+��� �+�"�.+���"�0��"� ���"����� !���"������$���+��"���*��$(������+�������� �+�� �� ��)�� ���*�������!"� 0

���� ���� ��������

�����"����$,"������"������"��������"$�� )��������*�+�� ,"�����������+�������#��,����$07���"�+������,"�����$"����� �����+���)���)������� !��"�������,,�"�)�"��*�+0��*�+-���������," ����� �������������+��!+�"� �))������� �5,������0�����"� �� "���� �����"����$ ,"���� �� "�)���� ����� #��� "����� �� ��*�+ ����! ������ ��+��� �������!������0������������� ������+���,"�!"�++��#����� ���$� (�� (����+����$(�����!���#���!����0

���"� �"�( ��#���"( �����"�� ���� ���", ,"��� ���"����� ���� �+,�� �����+��!"�#�� �� �����,+���0 ������+���� �� !���"����� ,���� �� ���#�"*� �"� �$,�����$��,���� ��������� �� ��+,$0����!�+��� �) ���.��.�4���$ �� ����"��� ����" "������)��� "�4��"�� ����, ,"��� ���"�����0 ��#���"( �)��" ��� +�/�"��$ �) ��� ��� ���+�"���� ( ��������� ���� "������ ��!��)����� )"�� ���� )��#�0 �� �� �+,�"���� ���� ���"�!�����"������������,,"�,"����+�������+� ��,"�.)�� ��,������ ���"�����+������"�)),�����$��*��!����!.��"+,�"�,������(�����������+�"�)���+�"�,"� ��������� +���!�����,"���"����0���"��"�����"�������)"�+���#�$����"���.���� ����������������"��$�+����� #���"��"�))�0

:������!�� ��"!����!�,�������"�))�)�"��#.����+�)�+��������)�"���"�������!�0�"������������"����$�� �"���.����� ��� ��"�))��"���"�� $��������� )�"+��$ ��#.����+��������� �( ��� ��� �� �� �,,��� +�"� �����������$ �� ��+,"���������$ �� ����� ,��" �����+�"� )"�+ ��!� ,"��� ���"�����0 ����� ��� ����� �) ����� ����� ��� #�������+���!��)�������)���"�(��$���"�����������" �����(�"���#����� $+�������+(����� ��������� ��"�)���$)�")������+,���������0

�����"����$ ,"���� ���� ���� �� �))���� �$ ��"��� ��5��0 ��#���"( !���� ��� �5�����!��"����"� �) ��� �����"����$ +�"*��( ��!����" #��� ��*�+-� �+����� ,�������( ��"�����,�� ��5����,�#�"!���"������"�����*��$ �� ��#�" ��"��� ��������$0 ��� "�!�����"�� ��*�+#����� )�"�� ��,��� ������ ������������ �"����$ ����,���������+�"�(#�� ������������������)����"������(������"�����"����$��,,����0��� �����(��!������"����$ ,"����( ��"����� �� ��"��� ��5��( �"� ��"�� $ �����"�!��! �����+�"� �������"�����"!$0

���"�������(��+�$�����+�*������������ �������+$.#� ���"�����5(���,�� #������ ������� �5�+,����� �� ��+� �����"� 1�" "����� �" "��$����! ����+��2( �� ��� ��"�� ��!���������� ���"$�� �����+�"��������$�"������!�����"���.�����"���� #�"� 0 �� ������� +�����!)�� ���)�� �� ��������!��� )�" �����"����$ !���"�����( �� ���+,�"���� ���� ���� ��5 �� ���"� ��� ����!�� � �"��� ��#.��"��� ,����$ �������0 ���� ���������"�����5�5�+,�������� ���,,��� ����������"����$�����"(,"��� � ��

146

Page 159: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

,"�!"�������$+���� ��� ��#�"��"���!���"�����+�5(��+�� ��� �� ��� ����!"��� �����"�� ����0 ���� #��� ��!��)������$ ���"���� "���#���� ���"!$ �� ���"��)$!���"��������"���0

#� ��������� ������ ����������������� �

������"!$��� ��),��"�������� ��"������ ��� �4�����$+��0>��#����)�)���� �4��"��"�)������)"���������������������������!"� 0��������"�)�������,"�!"�++���� ���#� �� ��� �"�!���� !��� �) �����"��� ������ �$ %&< �� ��� )�������0 ���,"�!"�++� #��� ��� � ���"��!� "����# �) ��"!���( ,������!( ��������!$ �������()�� ��! �� �+,��+��������0 ���/��� �� �����( ����� �)"��� ���� ��+ )�" �� �����@=,�"��������"�!��$%&'&(#�������"������G�))!"� H�,������))�"� ���������� �)�"#��+��������������+,"�������0

����,��"�������� �#����������������"����$����))�" ��������$+� ����+�����(�� "��$������" ���"��� ������,�"�))��( !�� �� )���#�� 0���)�� "����"�� �� ���<@@&� �"��� �������� ���"!$ ��� �� ������ )����#.��"��!�0 ���� #�"* ����� ���5��� � �� �����, ����!"��� ,"�!"�++�� �� ���*�� ���"!$ ,���"�$( ����� ��!�����������,"� �������))���#�� �� �����)���+����������))��������������"�"���"���0

!�"��������������� �������� ������� ���� ������������

����" ��!���������!"��� �����"������(+�"�������"���"!$,�����#������ ������++������� )"�+ %&%'9%0 ������!� ������" ��� ,"��� � � ������ ����.��� ����"������(������)"������ �����"��!� �������!���������� �+,����������)������"���"!$(����� ��!��������(��)��$(����"��+���������)���(�������������� �+,��$+����,,�"��������( �"����+ ��"���+���( )��� )��"�������( �� ��� ��!�"� �) #��,���,"���)�"�����0

������)"���#��� )���+�/�"�������!�� �� )�������!�����,����������)�������" )����0 �����",������������+������(��+,$������+����1!������������!�����������#������"!���<D&&�820��#����������5�"�+��$�������!��!������ ������������������ �*�������� )�" "�����!��#.!���"�����������",�����0���,�����������"���������� �����5,��"� (����� ��!�������)�����!��(#�������� ,"��� �"�����������.��� �� +� .+�"��,�#�"!���"����� ��"��!���+���� �$���!�� ��"�����0:�����,��!������",�#�",�����"�4��"�� ���! ��� ��+��0� +�5�+�+�)���$��""�+�������!"����� �������.+�*��!,"�����)�"��#������"������+����0

����������������������������������� ����� � ��� �

������)"���)��������"��"����� ,"����"���� ��4�� )�������"�����5� ��� �0��)��� )���,"� �����"���� � �� "����������+$0�����)��� �+�� ���������!���� ()�" )"�+��������0���" ��+�(������)"��� ����� �+,"��� ��� ���� �" ��) )����( )�"������ "������ �� +�"� �))������ ��!����( ���"��$ "� ����! )��� �+�� �� ��"���

147

Page 160: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

�+�������0 ���"� �"� �����"����� �� ��� �����"$-� ������$ �� �+�� ��"��� ��5� � �"��"��� �4���������0 ���� ����� ��� �� "�)���� ��� ����� "����� �� ���+�"*�� �� ����5��"�������"��+���0�������+���+�(�� ��)���,"������"���������� ������ � (�������#����������!������+,��� ����������+$��"��!���!��"�����0

������)"���,"� ���������=,�"�����)��� )������ �)"�+!��(�����'=,�"����)"�+����(�� �����=&,�"����)"�+������"� ����"�)���"���0�����<&,�"�������+,�"�� )"�+ "�)���"��� ����#��"� �� ��� #�"� 0 ����� �)"��� ��� � ��B����� ��,���� ����* �� +���!�+�����,����$��,"� ���)���)"�+!��0��#���"(!������*�)"�+�5�����!)��� ��"� �������! �� �� ��� ���� ��,���� ����* �� ��� ,���� #��"� �� �� ��� ��++�"�����$������ �� ��� � �������0 ������ ( )�� ����*� ��� �� �� )��� �� ��,,�"� �������� ,"� ������ 3 �� ( � ����$( �� ����"� ��))������ ����*� �� ���"���� ,"� ������08������)�� ����* �����"�����( ,"� ������ ��� ���"���� �$ ����� � ���" ��"��!� +�/�" ��#������+������������!��,����0

���"� �"� ����"�� �,����� �� ����"� )�� ����*�0 ��������! �� !�� )��� � ����� �� �"� /��������5�����!)��� ������������"���,�����������,����(��+�"!����������"���#�"0 ���� #��� ���� ����# )�"���" �5,��������� �) �5�����! )��� �( +�5�+����! ��� �)�5�����!��,����0���"���������,���� ����� ����������+���(!��������5�����!��,��������� ��� ���+���!�+�������������� �5,�"�����0��������!�"��"+(���������>�$"�)���"$���� ��������"��4��)�� ����"��!���+,�"���"E�"�������!��(�)������+�����������0 �����$.+�*�"� )��� � ���!� �������( ������� ����� �)"��� ��� "�� ��� �)"�)����!��,����$0��������"$��#������+,�"�����"��)���"�)��� )������ �0���"��"�)����,������� ���#��������

� >��� ���#���.��.��4�� "�)���"$0� >��� ���#����.��.��4�� "�)���"$0� �,!"� �����5�����!"�)���"����"����#��!��)������5,�������)����"+�"�

�)����5�����!"�)���"���(�"����0� �+,�"�"�)��� ,"� ���0� >��� �"�)���"$����!����" �!�"��3�� ��$����"��)���,"� ����)����

"�)���"$0

���"� �"� �� ���$ ���#�"� 3 ���� �,���� ��� ��!��)����� ��� �����!��( "��*� �� � �����!��0��+�*�� �������(�����������"$������+�#��"�"�)����!+�"!���#������� <= $��"�0 ��)����! +�"!��� �"� 4���� ��#( �� �"� ��*��$ �� "�+��� �� )�" �� �����������" ��� �( !���� � ��",��� �� "�)��� ,"� ���0 �) ���� ����+,���� �� ���� ( ������)"���#����������5,�"������",���<,"� ����������(����"� �$�����)��������+�"���"��!���������)���,"���0��������)��"(,���������$"��*$(�� �����+�����$"��*����0��������!���!�������+,�"������)����� �"��!����"�������0

<���",���#����"����������"�$$��"������#"�)���"$ ������+���#������ ������"!�����!�����,��������������+����)������� #�����������$,"� ���+�"�������� � ����� �+�����+�"*��0

148

Page 161: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

#���� $��������� �������������

%�����"�"��&���� � ��� �

.� �!"���))�������"��$

.�����,����$���5,�"�

.�� ���"����5��"��������1��,������$��,�������2�"����!)"�+����������"������)"�)����!��,����$�� �5,�"����.�����������+�����������")������� �" �+�"�4���*�$(�� ����#�"����

.������)"���#��� ,"�����$�������5,�"������",���,"� ����������1�"#��������)������"������ ����!�5,�"��2.�����B��)���,"�/������ ������"���� "��*3�� ���,��������)�"��!��)�����+��"������+���+,���������1����#��� ��� ���������&&��""���,�" �$(��������������+����)�����2.�!"���)��� �����#������ ����)��� ��:�"���3�"���,"� ���#������ �����"�����,,� )"�+���!���:�"���(�� ����,�,� ��I���������"!(���"�����!�����.��+��5�����!"�)���"���+�$��� ��������� ("��*��!�����)�*������ +���!�"���*��#.��#

%������"�"��&���������

.8��� ����#)�"����)�� �!������� ���� ���)�� ����*�.�����+�*��C&&&&��""���,�" �$)�������.������)"��������������!$�� +���!�"����5,�"�����������"��

.���,"�������������$��"������������3�� #������"�����5�)��J%=������(��������+������*����)����"����.�������"!���,����.���������������+��������,����.�����"���� �����"$.����#���"�4��"���!��)�����!���"�+�������� ���(�����" �"����$�"�� �"����$

'�� ����������� � ��� ���

.8���������,"����������+,�����-��,����$�� �*�������.8�������#������)"�����*��,:�"������,��"����+��������.8�����#�"�����( ������#,�,�������:�"���.���"��*����"!��$��"���$���,"����������"

.:�"������ �����$,�,����� ���$3�� ���"��"���"�� $����"��+����������"��������������.�����+,�����#���#�����,�������"��*��� ������������,����������"�� 9�"�����+�".����,���)�"�+�/�"�,!"� �+�$����5���

(�� �� � ����� ����

.��)����!+�"!����"���#��,"�����(�������,����������,�".����#�����������+���!��)�������,����(����������5��)��""�����,���������"�����

.��������"��$����#�"#��������,����3!���� �,�� ������.�)"�)����!+�"!���"���4���*�$(����+,�"������� ��""���������� �)����#�������!������$�))����

�� ��� �����$����� %��� ��

.����������"������ "�)��� ,"� ������ ���������,��,"� ����.������)"���#�����.)������(���"��$���"��!"��*�

.���������"��*��������� #���������,���������!�.��������)���� ��!������������"�������!�(!������+��� �*����(��)"���"����"��� ,��"!���"�����

149

Page 162: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

��� ����� "��*$ �� +��� ����.�))������ �,���� ���+� �� �� �������� �+,�"���! �) ����"��) "�)��� ,"� ������ �(����� ��������"$ "����������!�#��"� �� �������"���� ���,�� �) �����" � ��# "�)���"$ �" � +�/�" �,!"� � �) �� �5�����! "�)���"$0 �� ��������!� ����������)"���#������������� �+,�"�(��*��!� ��������������5����,��$ %&<D �" %&<A �� ��� ������0 ��+��! �� �+,�"����( !���� ��� .��+� "�4��"�+���� �� �����,���#"�)���"$ 1����+��� ���������!�� ��<& $��"�3#������,����)���#"�)���"$��� � �$%&%=��%&%C(�)������"�,������"��+,��+���� 20:����������� ������� �")�������"��$(�+,��$+���(�����""����������(���"�� (����"���"����()������� �" ��� ��+,�������0

>��.)���� �"� ���� � ,���������$( ��� ������� ����� �)"��� �� ��"!��$ � "$ �����"$(,"� ��������+�"���*��$���������� ����#��"������������"��)"����"�!���0

�)������)"���� �,�� �������������"���,"�����"�����������+$�)������<&&,�"����� �) ��"���( ��� ��"��� ���� �) )��� ��� )�" �"���,�"� #��� �"������� ���� �����"�����)���$=,�"���������,�+,��+,�"� ��%&,�"����)�"��������"����$�����"0����#��� ��� �#��*��!����������+�"��������"��,��"���" �����0��#��� ��)�"+�"� �))������ �� ��5 ������� �����( ���� �� ����" ��"��� �+������ ������0 ����#��� �����"�!� �����+�"� �� �,� )�" +�"� )���.�))������ ��������( ������! �+������� )"�+��4�� )����0

���"�����5�%&$��"�(������)"�������5,������������)���#�" ������"����������(+�*��! �� ����+�"� ����� �� ���"������ �����"����$ !���"�����07"����" ��� �) ,������"���,�"�#��������������"�!� (��������� ������"���,�"���������)����"�,�"�0

)��� ����� ��"���� ����� ����� ������ �������� �����������

��� ����� ,����$ �� ,������! ,"��"����� +�$ ���+ �����".�,���)�� �� ��,,�$.�� �)����� ( ��� ��� ���"!$ �� ���"$ �� ����� ,"� �+������$ �"!����� �� �� ��� ��� ��,,�$�����"�0�������"�)�"��������"$�� ���)��������������������� � ���,���)�������"�0��#���"( ���"!$ �� )���� +�$ �� ���������� 3 �� �+�� .�� � +����"�� +�$������������$ "� ��� ���"!$ ��� �0 ����� �)"���-� ���"!$ ,������! �$���+ ��� � ��"���!���� ����� )���� �� ����+�+�"� �������� �� ����!"��� 0 �� �� �))����� )�" ���:�,�"�+��� �) ���"!$ �� ��� �))�������$ #��� ����� �"���.������! ������( ����� ��!������������� ��,����$( !���"�����( ��+,�������( "�!�������( ������+���( �� �����+��(������ �� ����"��+����� �+,����0 ��� ��++������ +�$ ,��$ � ��������! "��� ���������! ����� �����"������� �� ������� ��"��� �))�"��� !���"�+��� �,�"�+����(�� ���"$�� �����+�"�0

150

Page 163: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

����$�""�

E�$ �"� �.�))� �� ����� �"#��� �����"����! ������)"���-� )���"� ���"!$+�5 ����� ������� ���

� >������ ��� ���"� ��+��� �� � ��#�" ��"���.���������,�#�" !���"�����+�51#���+�"��5,�������� ��"����� "���#�������"!$��������!���2#������ �+,�"����� �) +���������! ��+,������� �����"����$ ,"���� �� ����"������"����$��,,�$��,�#�"�����+��!"�#���� �����,+���0

� ����!� ��� ���"������$ �)+����! �� � ���� ��"���. �� ���"!$.��������������+$#��� ��� ,"��"��$ �)+�5�+����! ��� ����)��� )"�+ ����� �)"���-��5�"��" ���"$ +���"�� "����"���0 ��� �����"$ ��� � �� �5,��"� �"� ����#�$� �� �+,"��� ��� ���"!$ �))������$ �)+����! �� +���"��� ,"�������!(#�����5,�� ��!+���"���5�"������(����)���������� �5,�"��08��� �� ����,,"�,"���� +�5 �) ����)�������� ��"��� ��� ���� ���"!$. �� ��"���.����������5,�"��)��,"������ +���"���K

� >������ ����� �#��"���, �) ���"!$ ����","���� �� ��������� #��� �))������"�!������� �� ��� ��"����"�� �� +�"*�� "�)�"+ �������"$ �� �������!"����"��+,��������� ,"����������"�������+���0

� ����"������,��������)�"/���"������ ��������"!$�$���+���"���)�"+� 1���� �� ��"+� �) ��� ����"� �� ����+��) /���2#��� ,������� /�� ������"�������!)"�+�+����#�$)"�+�������+����!�� ���"$0I����"���� )�"� ��# ���"!$ �$���+ +�$ "�4��"� +�"� �*����( ,���������$ ��,,�"���! �������"����������+,������������)������$+���)����"��!���"!$�4��,+���0

%������

���,�����!�)�������"$����������)�"���+������ �))�"������"!$�����5��$%&'&������� � ����#����" ��!�����"�.(+� ��+.�� ���!.��"+,"��"������

���"���"+1��5�)���$��"�2� :�����,�������������,����$�� ������+�����"���!$���� ���"��������

����+��� �) "���"���( ��� ����������� ��,,�$ �) �+����� ���� ��� � )�",�#�"�� �� ���"$(�� ���������������5,�������)�����5,�"�+�"*���#�������������5��) �+�������!��"�����������$0

� ������ �����#����$.����"�����""� �" �����8���"��"!���� )��� (#�������������5��)������!"��� ��"���!�� ��)"���"����"�������+���,���)�"���6�,�������"��1����#���� "���(�+��!����")����"�(���� �������#���"��,,������� � 20

� ��"��!����"��� ��)"���"����"�)�"�������"������������� ������� �����������" �>�$07���"�+���#����"�*�" �,�"���"���,���#����"�������� ���,"����������")�"�����,"�/����0

� ��"!� � ��+,��� ���#��� !���"�+��� �� ���� �� ���"$ ��� �"� ������������ �+������������ �#����5,�"��,,�"��������0:������ ,����#��� ���"+�������,��+������)�,���)�� ����"����"���(���*� �$��� ��������� �� +����! ��������0 �5,�"� ,�"+��� )�" ��"���� !"� �� �) ���� #��� ��

151

Page 164: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

��������� �� � ��+,�"�"$ +����"� �) ���� ��,,�$ ����"��$ )�" �+�����,�#�" ,"� ������ �� �))���� �$ !"�#��! �5,�"�� �) ��#�" 4�����$ ���� ���� ���� ����"�����"������"���0

� :���"+��� �����+�����$ "�����"���� ���� ���+ �� ����� !�� "���"�����"��!� �5,��"���"$ "�����!0 ����"��+����� �������!������ #��� �������� ������"����#�����"������������5,����������)�����"����"�����,�������0

� ��*�+ #��� ��++������ ��� �� �,� ���� ,�#�" ������� �� ��� ��!���,�+,� ���"�!�,����0��� �����(�� �����'A%=�8�)"���#�������"!$#���������"���� )"�+���,"����� �����"(��,,�"�� �$��+�"������"!$.�))������$�+,"���+����0

� ����� �,�� ����$���+�� ��"*���,�"���"���#�����,���� ()����#��!#������*�+-��$���+�,�"���"(,������!(,�#�","���"�+���(,�"������!�� ����"�����!)��������#������"���)�""� ������ �,�� ������0�����#��� ���� �� ���������� �� �"���)�" ��*�+-� �"���+������ ������ ���� ���������$0 ��,����$ #��� �� ����� �� ��,,�"� ��� �����,+��� �) $��+��()"�4�����$�, ��� (�� �������,�#�" �� �"���+�������5,������,������ ����))������,"���"�+����� ����"�����!�)�� �,�� ���,�#�","� ���"�1����� ��!�����������,"��� �"���#�������"!$��������!���20

� �+�� ��� ������� ���"!$ ��!�����" ��� 1%&&2 �� ��� �����"����$��!����������1%&&D2������"��+�"��))�������� ,"� �������"�!�����"$����"��+���0

� ���!.)���� ��� �����"����$ ���"������� ���������� �) ��� <% ��"!���+�����,�������( "�,"�������! C& ,�"���� �) +�����,�� ���"�������0 �������+���������� �� "�)�"����+��� ���*��!� �� �����, � )�������! ,���(����!�� ���������!����+����,����0

� :�����,���#�� ������������������������"�)�������,���0� �������!��� ��� �+,��������� �) !"����" ������" ���"!$ ���( ����� ��! ���

,�������������(��)��$(����"��+���������)���(�������������� �+,��$+����,,�"��������( �"����+ ��"���+��� ��,����( )��� )��"�������( �� ��� ��!�"��)#��,���,"���)�"�����0� �������.+�*��!,"���������,,�"����������+����),������� ������+���� ��������"���"!$ 1�"����"����������.��� �,�����2#����� �)��� 0

� �,!"� ��5�����!"�)���"���������"����$+�����#)���4�����$���� �" �0�+,�"�� #��� ��������( ����"��! ���� ��� !"�#��! �)���� �� ,��"����+,"� ������+��0���"����+"�)���"��� �+,�"��"�#������ ��"���!������*��)��))��������B�������"���,,�$����"��$0

� ��� ��������������!��++������( �� ,�"���"���,#��� ���:�,�"�+����)���"!$( #��� ������� �� ����" �,�"�+����� ,"����� �� ��,,�"� �����,��!�� "�!���"�$�, ����!����!"��� ���"!$,����0

152

Page 165: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

�� ��+��"+1��%&%&2� >$ %&%&( �� �� ������!� ���� ���� "��� ��,����$#���+���� ���� ,�"� �5,�"�

��,����$0� ��*�+#���������++������� ���E���������.)�"� ,�#�"��������$%&%&0

�� ����� A &&& �8 �) "���#���� ���"!$ #��� �� ����"���� ( +����$ )"�+,"������� �,�� ���,�#�","� ���"�0

� 6�4��)�� ����"�� !�� ��)"���"����"� #��� �� �� ,���� �� ,�#�" ��� )�"����+���� �$���!����"�����0

� ��"!����! �) ,"�.,��" ��"�)) +����"�� #��� �� �+,"��� 3 �5��� ��!��+,"���������$�����#��4����)$0

� �����"�)������� ����"�!� #��� "���� @& ,�"����( #��� ����!"��� �������� ���"!$ ��,,�$ ��"���!��� ����#��! �))�" ���� ������ �� ��+,��+����"$���"!$���"���(����� ��!����"(#���"�� �,���������!0

� � ������� #��� �� ��*�� �� #�����" ����� �)"��� ����� �������� #���,��"����+,"� ����+,�"���"�����������#"�)���"$0

6��!��"+1��%&'&2� >$ %&'&( +�"� ���� %& &&&�8 �) "���#���� ���"!$ #��� �� ����"���� (

����� ��!�����"�����!���"�)"�+"�!������$ "������"����$0� ���� �� ,�"� ��,����$#��� �� )�"���" ������� �� ��,,�"� ���"���� ����

�5,�"��0� ����� << &&& �8 �) �� ��*�+ ���� ,�#�" �������� #��� ���� ����

���++������� ( ��� ����� �� D &&& �8 �) ��# ���� ��,����$ #��� ������"���� 3��+����"�� )"�+����"������"��)"���������"��� 1���/�����������)"���-���++��+���������+�������!���!���������20

� ������" ���� ��������!��� #��� �� ,"�+��� ��"��!� "����"�� �� �����,+��� ������+���� �� ��������!$ �"���)�" �!"��+���� ��( �+��!����"�( ��� ��� �) ���"�.��,�"�"������ ���� ,�#�" ,�����( )��� ��� .�� ��+�������( �� �"!"��� ���� !���)�������( ����!"��� !���)���������+���� �$���! �� ��"�����,��"��� ���"�!�0

� ��� �5���� �) �����+�����$ "�����"���� ���� ���+ �� ����� !�� "���"���#������� �"���� 0���/���������,���������"��+���������"���(�����!��"����"���( ��,,��+���� �$ ��4��)�� ����"�� !�� �+,�"��( #��� ��!�� ����,,�$�!"�#��!���"��),�#�","� ������0�������� ,���������$���� ������ )�")�"���"����.��� ������"!���"�����0

� �����!���"!$,"����(�������+$.#� ���"�����5(�� �����"�5�+,�����(���,�� #��� �"��� ������ 1���� �� ��� ����!"��� �����"�� ���� �� ��������"����$ �����"( ����� ��5�� �� ��� ���� �) ��!�.�+������ ��������(�4��,+��� �� ���� ��! ���� �" �( �� ��"!��� ���"!$.�))������$,"�!"�++��2 #��� "��� ����� �)"���-� ���"!$ �����" �� � ,��� �) ��#�"��"����� ���"!$��������$0

� >$%&'&(@=,�"�����)������)"�����#��������������������"����$0� �����"����������#�����#� ��$��� 0

153

Page 166: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

&����������������������'����

����

>�)�"�%&'&(���������)"�����#��������))�" ��������������))��������)�#���"�� �$!���������������������������$�� �!��)�� �����0���� �" ��)��"����,"�������#�����"$��"�����������"$(��#���"(#��� �))�"������������#��� �����$�����.�,�"����"����� ������"� "�"��������+����08���� �����!���"�+���#���"�����"��,���������$)�"����"��!� �4������"����,"������������ �"���("�!��������������#���,"��� ���"�����#��"�+�����,������� ���� ��� �4���� ��������� �� )�������� ��,�������08���" ��,,�$�� ���������� ��"����� 1#���" �� ,�,��2 �,�� �� ��� �����������$ �) � �4����#���""����"��� �� ( �) ���+���!� ,"�,�"�$( +�$ �+�!� ��� ����"�� "����"�� 1#���" ��"���"��� �� �"!"��� 20��"����"�����(��������"�����"��,�������)�"#���""����"��+���!�+��� #��� ���" ����� ����" ���������� #��� ����� ��"���� ,"��� �"�( �� +�����"�� ��,,�"����+0

��%&'&(��������"$-������+���� ������ �����,+���#���"�)�������� �"���� ��!�)�� �� ���!�+��� #��� ��������� #���" "����"���0 �� � "�����( ��� +��� �"��� �� �� ���"��� ����"�� #��� ���� � "������� ��,,�$ �) #���" �� +��� ����" ��� �( #�������"�����!�$ �))������ �!"������"��#���" ���#��� ��,,�"� ,"� ������ �� ��������� "�"����++�������0 ��� ����"�� #���" ����"��+��� #��� �� ,"������ �� ,"����� �5�����������"�������� ,��������08���"����� ��"���!���� ���)��� �����)�"���������������� ���"��+ �� "��"������( )�"���" "���)�"���! ��� �+,�"����� �) ��� ,"��������0 ��� �����(#��"�"���"��"����"� (������)"���#�������"������������������"��,����������!�����������!����"��!�����"���0

*������� � ������

����!�� �� ��� #���" �����" ����� <@@ �"� ��� ��� �� #���"."����� ,����$( ,"������(������������� )"�+�#�"*�( "��� ,��$�"� �� �����+��0 �����$ ���)�� )"�+ � )���� ����)"���"����"� �����,+��� �� �+�"� �������� #���" "����"��+���!�+��� �,,"��������� "������������#���" �+�� �� ��,,�$0

���+�� ���)�"�����"�)�"+���+�)"�+��� ,"��"��$��<@@������"��������������)"�����!���� �4������������� ���� ������ ��)��� "������������#���" ��,,�$�� �!��)�� ( �$!����� ����������0 >��#��� <@@ �� %&<&( ��� ��+��" �) ����� �)"�����#����������������#���"��,,�������"���� )"�+%'+��������D0'+������1=@,�"������@',�"�����)���,�,�������2(#������� ��+��"#����+,"��� �������������"���� )"�+<C0=+��������'@0+������1)"�+C,�"������A@,�"����20%

%:�,�"�+����)8���"�))��"�1%&<&20 � � �� ����������������� ������ �0:�,�"�+����)8���"�))��"�0

154

Page 167: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

������� #���" "����"�� +���!�+��� �� ��)"���"����"� �����,+��� �� �",���� ���� ,"�!"���0 �+,"��� ��)"���"����"� ���� ��+���� ���� ���� )�"+� � *�$ ,�"� �) �����"$ ����� <@@( � "�����! ,"����+� "�������! )"�+ ��"���" �� �"������+���0����!������� ������������!��������������)�������������*(����������"���.���� �������� �����"��$( �� �"������ ,�"���"���,� #����� ��� "�!���( ���� �� ��� 6��������!���� ��"�/���0��#���"(�+,��+�����!#��� �"�)�� ,��������� ��"���!���"�+������������!�0:���"��"����!#���"4�����$���,�"������","����+0������!�+��������������� )����� �� ,�������� +����! ,�������� �� 7�����!( +�"� ��"���� �� �$���+��,"����+��"��+�"!��!���"������),��"�$)�� � �� +���!� +�����,��#����#���"#�"*�(��#��������"�,� �5,�������)+����!(������$������,�+����!���!���� 0

8������!��)�����,"�!"����������+� ��� ����"��!!"����"��������#���"(���*��!�������5���0�����++������-� $����� ���%��� ��������� ���������� ��,������#���"���"���� )"�+ C0= ,�"���� �� %&&% �� C@0' ,�"���� �� %&&@0 ��#���"( ��"����������#��� "�!���� �"� !"��� 3 ���$ A=,�"���� �) �������� � �� ��� �����"���,�������������,������#���"1������!��������,)"�+=D0C,�"������%&&%20'

8����#���""���"������� ���� "��!������������+��� ��"�����$��"�(���"��������)���"����������)���#���""����"��+���!�+����$���+#������$��+�#������"��������"� "��!��0��"�5�+,��(����"������ /���"�����"��!)"�+����!��.$��" "��!��������!���!��� +��$)�����!��������,,�$�� +���!�+����$���+�0

�� ������

&�����!���� ������� �� ��� ������������������ �������� �������� �

�� #���" ��� ����+�� +�"� ���������( +���!��! ���� "����"�� +��� ����+� +�"��))������ �� ����� ����� � ���"� �� ���� ���$ �� �"���� �+�"!��! �����"����� �� �,,�"��������0 ��" �))������ #���" ��,,�$ ,������!( �����,+��� �� �,�"�����( ���"����"�� �� ��� ��� ����� �� +�����"� "�!���"�$0 �� � �����( "�!������! #���"-���"���� ���� �� �+,�"���� 1����� ��! )�" #���� ��,����20 �� � "��� ����� ��� �( ���"��,�������� +�����"�������� ������"�� ����"�����!���������� ,����$)��� �����(�� �����,,�"��)�,,"�,"�����������)���� ��������!��������"�+����(�� �",���� �$� ��"��! "����"�� �� �����,+��� ��,����$0 �� ��� ������-� #���" "����"��� �"��5��������$����"�������� 3�)���)��#��!��"���,������������ �"���3���"��!���)���+���!�+����� � +�����"���������� "�+�����������0>��(�������+��$�������"�������$ �,���)��( ��+� �����"��������� �) "��,������������ �� "�4��"� 0 �� �� �� ����� ������������"����������������� 0

��������5���#����#���""����"����"�+���!� #�������!����"��+�(��������"+��) ,�$����� #���" �����������$ 1����� ��! ����!�� ��������� #��� ���"�.��"+ "��!���()��� � �� ���!.��"+ ���+��� ����!�2 �� �� � "����� �) �������� ,"����"�� )"�+�"������������ �����+��!"�#��07��������"�����$(�����"�������������+���!�+���

' ��������������!��++������1%&<<20 $����� ���%��� �

155

Page 168: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

�,,"���� �� "�!���"�$ "����#� ,������$0 � �������"$ ,"����� )�" ���� ��"�� $ �5����("�4��"��!���������#���""����"����"���!$�� ��,"� ��� ���"$)���$��"�( ��)�"+� �$ ����� �����+��� +���!�+��� ��"���!��� �� ����� !���"�+���-� #���" ��"����� �����,+��� ,���� 1��"����"� �� ,�"� �) ��� ����!"��� �����,+��� ,����20 �) ����,"�������,"�,�"�$�+,��+���� (,"��"��$ �"���)�"����"�������#������ ����)�� 0

��+� �) ����� �"� ��"�� $ ��� ��� 3 ���"� �� �� �"!��� ��� )�" � ����"��� ,��� ������"� ��� ,"�������� �) #���" "����"��� �� ��� �"�� �" ����"��+��� �� ����,�+����!���!���� ����)��� �(�,��"��+�)���;����� 6��*�, �+�(��#����������6�,�������"��07����,"����"������� ����"��+����� ���"��!��) �����,+��� �+�� �( ��""���#���" ����������� �� ������)���� ����"#���"+���!�+��� �"��#���������� ����"������� 06����,������!����� ��������"�����!"��� #���""����"����"��,��+���$��� (��)�"������"�����"���"�����"!�"�!�������)"���"����"�,"�/��������,,�$�������� �0

'�������� �������������������� ��� ���������

���"����"� ,������!,"����������"�� $ � ����)�� �����������������"$��"�����������#���" �+�� ��)+�/�"�"����� �� ���"�������"��#���,����������,,�����,��%&'&0 ����� ,���� ��� �� �� �"������� ���� ,"�!"�++�� �) ������+��� ���� �"��+,��+���� �����"�!����+�(������ ����������#��"���,,�$�����"�������!������$�))��� ������$ �� ��� �����+$0 6�"!� ������+���� �� "�!����� �$���+� ���� ���� �"��*���$ � �,�������� ,����� �!���$ 3 � ��������#���" "����"��� ��)"���"����"��!���$( ,�"��,� +� ���� �� ��� ����� �)"���� ������� ��� � �!���$ 6�+��� 0 �����!���$#��� ���� �����)��� �����,"��� � �$����"���.���� �������������"��$(#��������"�� $��,,�"���!����+,��+���������)����"����"!�,"�/����0��#���"(����������� :�,�"�+��� �) 8���" �))��"� ����� �������� �� ��� ��� ,������! ,"�����("����#��!�� �, ����!�����,"�!"�++�����"$ )���$��"�������"����" �������#�������"���!.��"+,������!,"��������� �����+���� ��)"���"����"������"�0

(������ ��������������������

�� ����! �+�� ( "����" ���� /��� ���"�����! ��,,�$( �� �+,�"����0 ��""��� ,������!����+�� ���� ��#��� �� ,������� �� ������� �� ���"�!� "� ������ ��#���" �+�� �)<= ,�"���� ����# ��������.��.����� ������ �� �"��� �"��� ���" ��� ,�"�� ��� ��! ��%&'&0�,���)�� �����!�����+���������+� � �� �))�"��� ����������0��������! �+�� "� ������� �� ���� ����� #��� "�4��"� ������ ,"�!"�++�� �� "� ��� #���" ���*�!� �� ���"������� ���#�"*�( �� �� ���"���� ��� �))������$ �) #���" ��� �$ �+����� �� ��++�"����#���"���"�0

�!"������"����������"!�������+��)#���" 1��������)�"��#�"�������)"���������$�����"��� �� �� ���"��� ����20 �� � "�����( ��� )�"+��! �����" #��� ���� �� ���"���� ����))������$�) ���#���"��� �� �5,�� ,"� ������ �� ����# �"���)�"� ������"���"� ��#���".���"�� �"���( �� #��� �� )�" �5,������ �� �""�!��� �!"������"�0 ��� ��++������,"�,���� � � ����� �������� ,"�!"�++� �� ,"��� � ��,,�"� �� ����� �� �����"��

156

Page 169: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

�))�"�� �� "� ��� #���" �+�� �� �+,"��� #���".��� �))������$08���".�����! �� �+�� .+���!�+��� ,"�/���� ����� �� ����� �"� �� ,�"� �) ��� ���"��� "��!� �)#���" ��,,�$ ������+���,"�!"�++��0 ����� ����� ��+,�"� #��� ��,,�$�5,������,"�/����(�� ����� ��,"��"����� ����" ��!�$(���� ������"+�"���0

"� ������������������� ���� ���� ���� ����������

��� ��"���!$ �� ���"���� ��� �+���� �) #���"���������)�"���(#����,"�������!���"����"��(����"���� #���"0 ���"� �� �5������� �� �"��� "���� �)#���" �� ����� �"���( #��"� +�����,�� �� �� ���"��� #����#���" �� "����"� ��� ���� "���"��)��"�"���+���0��!��)������"����� �� ���"����"���,,��� )"�+�������"��(#�����������"����� ��!(������$( ��� ,������+ +���� �) ��� �"�� 8����"������0���"���(��#���"(����� �"�������,�)�")�"���"#���" "����0 �� ������� �"���( )�" �5�+,��(��!��)����� �+����� �) #����#���" �"� �����"!� ���� ��� �����( ������ �) ����! "���� 0:�������������������"��� ������,�������(������!������,�������)���+�"��5,����������"����0���+�/�" �����"���� ������ "���� �� ����������� ����������,�"��������������������������(��������� ����!��!0���$+�����,������� ���* ��� �����������,����$ �� ���� �� +���!� ����" #����#���"�"���+��� �$���+�( "�������! �� ,������ #���""����"��������"�����������)�"���0���"�����(�"�!������,,"������#����#���"+���!�+���+�$��"�4��"� ����"�����"���0

8���"��,,�$������+���,"�!"�++������� ����� �,"�/�������"����� "����#���"(������� �� ����" +�"���0 7���� ��� ��+��� ��������� ��,����$ �� ���!�( ���� �� �,�"��� ���� ,"�/����( �" ���� �� ��++������ ,"����� ��"���� ,"��� �"�( ������! �, ���"����"� �������� "����"��( �����,+��� �� �,�"������� ��,����$ �� ��,,�"�#���""������ �����������#��� �����,)��(,�"��,���,�"��)���������#���""����"����)"���"����"��!���$1 ������� ����#20

)�� � � ��������������� ������� ��������������������

��� ������������ ����+���!� �� �����, #���" "����"��� ����� "�)���� ��� ���"� (,���������"��)#���"3�� ������ )�" ���"��� ,�����������"����� �"���� �� "��,��������+�����������(#������������!������� �� ����������������+���!�+����� "����� �����0 ������!� ��""��� ,����$ �� ��!�������� ,"��� �� �� �������������)"�+�#�"*�������������( �+,��+������������������#0������( ��,�"�(����������!"�#��!�������!���)#���"�����"�����(�� ������ ������ �������������� ���#���

������������������ ����� �������������������������������������� ������� ����������������������������������������������

���������������� ���������������������

������������������������������������������

������������������������� ���

�������������� ���������������� ����������������������������������������� �� � ��������������!���

����������������"����#������$�����%�������

#���������������������������������������������������� ��������������&�'

()*�+��

157

Page 170: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

���+(�"���� )���$�� �"���� 0����� �������������"���� � ��+�����"(,"������� � +������"�������)���"����"��0������������� �����,+�����,�"������"�$��� � )�"������)���� ����"( �"��� ���.#��� ���.�����+���� �) ��� 6�+,�,�( ��� *�+��� ����"�� ��� �,,�" �� +� �� ;��� ���.�����+����( #��"� #���" ��,,���� ���� ��"�� $"����� ����"��+��(�� #��"�#���"��������������#������"���� ����"����#� 0

*���������������

���)����#��!*�$,����$������!�� ��,,"�,"��������������+,"������+���!�+���(����� �����"�������)������)"���-�#���""����"����

� ������+���� �� ��,,�"� �����+�� ���� �) #���"( ����� ��! �"��������+,����( ����� �� )�� � �$ ���"� ��"��!� �,,"�,"���� ,"����!+����"��( #���� #��� ����� � �""��!�+���� �� ����"� ���� ��� ,��,�� ����))�" �������������#���"��"�����0 ��#���"( �� �� ��*��$���� ������+������ ��,,�"� "�"�� �����,+��� 1����� ��!�!"������"��� "�"�� ������+����2#���"�4��"���"!��+������),�����)�� ��!0�����$����� � ��!�� �����������+����0

� ������� +���!�+��� ��,����$ #��� �� ��� � �� � "��� ��� ���"�����!,"����"�� �� #���" "����"���0 ���� ��,����$ �� �� ������( ,�"��$ �� ��������������� ����"�����$0 �# ������������� �""��!�+���� ����� ��*��#�� !���+��� ��+��"����"����,����$3�� ������ �� �����,��0

� ��������������""��!�+������� ���� )������� (�,���)�����$�������+��"�)#���"+���!�+����"����������������� (�� ���+�������+���"��!�#�������"�#������������ �����#�"*�)"�!�����������������0

� �"����#�)�5�����!���������������� � ���"���#��"�#���"�����"�� $�5��� �"������������������$�� ����+������������"$������"�,"���������)�������"��+���0�)����������� �"��*��(����!������)���"����"��#���"���3�� ��+�$�����".�������� 1)�"+���$�"��)�"+���$20����#������ ��"� ��� ��,,�$"���������$(#����#���/��,�" ����5�����!�������� �����+������(#���� �+�!��!�������"��+���0

� >������#���" "����"�� �����������$ �� �+�� ��"���#� ��$(#���+��$��+,��5�5��"���)����"�(�������,����������������������� �" �����+��)"�+�#�"* )�" #���" "����"�� +���!�+���0 ���� ��+��� ��� ���)������ �),"����! �� �� ����"�+��� �) ���������� �� ����"��( �� ���"����� ,"���.������! ��+,��5�����0 ��� ��� )�" �� �� �,�� ��� �����+�� "�!�����"����� ��������� 3#���,�������� ����)��� �� "�#���*� ����� �"� ��"������� �� ��� ��""��� �""��!�+���� )�" "���.���� ,"����!( #������*���� �"���"��!��0����������+��� ���� ��*�,����#��������,"�,��� �"���.�����"��"����#�)��)"���"����"�"�!�����"�0

� �� !�� � #���" +���!�+��� �,,"������ �� � ��+��" �) �"���( ��"���!��,������! �������� �� !���"�� �����+�� �� ������ �����,+��� �"���� � (��#���������"��+�����,"��������07��!"�,����"���#��"���������� � ����� ��� �,�+����!� ��!���� ���� )��� � 3 � ������� ���#��� ����"��+�����

,"��������(�!"������"�(���"!$ "�4��"�+������ #���""����"���0

158

Page 171: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

� 6�,������ �� ��""��� �3#���" "�4��"�+���� �� ���"��� )�"+����!�� ���"!$������+����0

� ���)���� ����" 16�+,�,�9�,�+����!�2 3 ��"�)�� ����� �"����� �) �������������#���+����!(�!"������"��� ����"������"������0

� ��� ��"+� �� ���� �" � )�" ����� #���" ��,,�$ �� ���������� ��"���������� !�� � ��� ���������� �) )�� �0 ��#���"( ��+��$ /�"�� �������( ��#������+����"�������$�5��� ����� �)��� ��"+��� ���� �" �("�������!����"����,"�������������)���������$ �������������0���"!���"����#�)�����"+��� ���� �" �(��!����"#������ )��������,"����������+��������(��"�4��"� 0

� ���$�+����� "�"��+�����,����������*���)���������� �����������,����$��+���!�#���"��"������ �4�����$0 ��!������������������ ,"��� ��������"�����(#����""��!�+����������"�����+�����,�������"���������""��������,�������������"��$"��,�������)�"��"�������"��!��0

����+���

��)��������!������,�������*��(���)����#��!�"� �.�))��� �������+�"!��� ����������������� #�������"��+����� ,"����������/�������1)�"�5�+,��(

����� ��������� #��� ��)�"��+��� �) ,�������� ���� �" � �� ����"������"���"�������2 ����� �� ��� �!����� ������ �� �����+�� ��� �0 ��""�����!������������#�)�" �))�"��������� �),"��������(�����+��$�����#���""���"�� )�"�������"��+����� ��"�� $��� )�"����",�",����0

� ���������������������� ���#������������!#���")�","� ��������� �1�� ���"$ �� �"��� �����,+���2 �� ���� ,"� ������ ���� �� �!"������"��� �����"������(#����������"��!�������� ����"��+�����������0

� 7"����" #���".��� �))������$ �� �!"������"� ��� � �� �� ��,���� �� �*�������������( ��� +�$ �� ��"� ��,,�"� /�� �"������0 ����� !���� ���� �� �))�����)�"��#���"�������������#�������������������,,�"�0

� ��$ "����# �) ��"+� �� ���� �" � )�" �����#���" ��,,�$ �� ������������"����� ����� ���� ����� �" ��# ,����� ��"���� ,"������� ��*�� ,��������� � )�"+�� ������+��� �"���( !���� ��� ��!� ����� ��������� #�����"���! ������"� ��++�������0 �������� !"���� )�" ���).��,,�$ +�$ ������� �"� ��������"���0

� �� +�����,�� �����( �� �� �+,�"���� �� ������� ��� ,�������� ������+$ �� �5������� ��"����. �����"$ +�� ��� !"���� �$ ��� ������������ #��� ���"���������) ��+��� )���������� ��+��"����"�����,����$0�� �������������+� �� ���� ����# �������� ,�������� ���"��!�� �) ����� ��"���� ,"�������(#������*��!� �����!��)��������+��� �)�������������!"�!�������"����,"��� �"�#��� +�*�,�������0

� � ������� �� ��� � ���#��� ���������! )�������� "����"��� �� ��,,�"�������+���� �� ��!��" ������ �) ��"����( ,"��� ��! ��"����� �� �� �"��"�� �������� �( #���� ���� +���������! �� ,�"�� �����$ "�)�"������! �5�����!��)"���"����"�0

159

Page 172: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

� ����+�"�"���"���1)�"�5�+,��( �"��� ��*��*������ >������*"� !�2(#���" ��� �� +� � ��������� ���$ ��"��!� ��"!� �� �����$ ���"�������#�"*�0:���������������������+����� ������*������������5��)���)���"��)�����������+����(!�������� ���$�"�����*��$����������#�������������������!���!�,�"����!����� ���0

,������

>��#���%&<<�� %&<=(���)����#��!������� �"�"�4��"� ������������%&'&!������ �����������#���""����"����"���!$ ����� ��"����#� �$+� .%&<%(��

�,,"��� ��� "�� +�, ��!�� � ��� �����,+����) ��� �����"0 �� ����� ���� �� "����#� ( ����!#��� ���#���" "����"�� ������+��� ,"�!"�++�(���"$ )���$��"� ������"� ���� ��� �,�� ������!��!����"��+�����( �������� �����+����"��+�������0

� ����"� ������������� �""��!�+���� )�"#���" "����"��+���!�+���#��� �� �)��� �$ +� .%&<%( #��� �+,��+�������� �$ %&<= �� ��� ������( �)������������� +�+�"$ �� �� �� "������ �� ���������$ �� +���!�+�������"� 0�����������������""��!�+�������� ����� ��� � �������� #���" "����"�� ��)"���"����"� �!���$ 1�$ %&<'2 ���� #���

�����,�� +���!���"!������+����)"���"����"��$���+�0� ������� ��,����$ �� ��,,�"� "����"��( �����,+��� �� �,�"����� �)

#���""������ �����������)����������$%&<'0� � � ����� �������� #���" �����"������ �� �+�� +���!�+���

,"�!"�++��$%&<%(#�������"���������� �������"!���)�"%&<A�� %&%%( �� ���.,"�!"�++�� )����� �� +�����,�������( �� ���"$ �� �!"������"�0

� ���+,"�������� ������+���,"�!"�++�)�"#���""����"�� �����,+���(���* #���" ��,,�$ �� #����#���" +���!�+��� ���������� )�" +�/�"����"�� �$ ��"�$ %&<%(#��� "����#� ���"$ )��� $��"�0 ���� ,"�!"�++�#�������� � ��� )����#��! +�/�" ������+��� ,"�/����( #��� ����" ��"!����+,������ ���� ���)�"+� �� "��,������������ )�" )�������! �� �+,��+������������"�$�������� �� ��+,�������6��������!���� ��"�/��������%�$%&%&����,,�$���

;����$���+0� ��!+�����,,���������E#�F���. ������ ��� �"�!���1����*#�����

���� �B� +�����,������� �� ��""��� �2 �$ ��+,�����! ��� �,"��!"��� �+()����#� �$������+������"������ ���"�����!�)��B��+�"� �+������ ��������"0

� :��� � �� ��� ��5� +�/�" ��!+��������( �����" ��"��!� �����������("�����" �����,��!���# �+������*�+�B�����"(����+�)�"#���"���������������%&%%0

� ��+,���� 8����"� ��,� #���" "���� �� !"��� #���" ,"�/���� �$%&<A0

160

Page 173: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

� :�)��� "�!����� #���" "����"�� ������+��� ,"�!"�++�� 1)�" �5�+,��("�����! ����#�����+ �+ �� ���8����"� ��,�2 �$ %&<%( ��,,�"�� �$����"�+,��+����������"!���0

� ���� "�!��������*#���" ���"�������,"�!"�++���$��"�$ %&<%3 �� ���+�� )�" �� !���"$ ����� �"����� �� ���������� �$ %&<%( �� ����������+��� ,"�!"�++�� #��� ����" �+,��+�������� ��"!��� ��� ������������ �� �+,��+���� )"�+%&<%0

� �"���� "�!����� #���" �� #����#���" ���������( ����� ��! �5,�� ��!+�� �����)�5�����!#���"���" �1���#���%&<%�� %&<A20

���� ���

����

>$%&'&(������+����������"���,�"������"#�������"���������"������*�$ "���"���+,�#�"��!������)"����� ���,��,��(�������!�

� �+,"��� ������ �� �����+�� �,,�"��������( ������ �,���� �� ��"����� �$�"� !��!!��!"�,��� ���������))�" ���$("������$�� ��)��$0

� �����+�� �����,+���(�$��,,�"���! ���+���+����)!�� �)"�+,������) ,"� ������ �� #��"� ���$ �"� �����+� ( )����������! "�!����� �� ����"���������"� �0

� 7"����" +������$ �) ,��,�� �� !�� � ��"��!� �"���,�"� ����"������� ������,,�"�+���+��� ����"��+�������"+0

��� ����� #��� )������� �� ��,���� ����!���"0 �� #��� ���"��� � �"���,�"� �$���+ ������"��� ��� ����"���� �) ������$? ��������� � �������� ���#�) �������� �"���,�"� "��������?�� ,"��"�����(,����� ,"��� ��������)"���"����"�#��"���� � 07���"�+�������� "���!���� #��"� ��+,����! ��"���� ,"��� �"� #��� ���� +��� �"���,�"� ��� �( �� ������ ��������! #��"� �,,"�,"����( ��� #����� � )"�+�#�"* �) ��"��!( �))������"�!��������),������� ,"������"���,�"�0

�"������$( �� ��������( ,"�������� �� ����� !���"�+���( ����� "��,������� )�" )��)�����!+�� ���� �� ��� �"���,�"� �����" +��� ���� ��� ��+,������ �� ��� �������"$��� �"���,��������������!����0

*���� ���� �� ������

������)"���-�+� ���)�"���,�"������ �"�� ("���(��"(���1,�"��2�� ,�,�����08������� �����"$ ��� #�"*� ��" ����� <@@ �� ���"��+� ��� �"���,�"� ,"����+�( ��������+�� !��!"�,�$ ,"������ +��$ �"���,�"� �������!��0 �� � �"���,�"�.��������������"$(����"���,�"���+,�����,�"�����)���,������������!��������"�!�0�����' ,�"���� �) ��� �����"$-� !"��� �����.� �� �������"��� �� 7�����!( )�" )"�+ ���,�"���� �� +�"*���0���!��)�����,"�,�"�����)!"��������.� �������������"��� �� +���"�� �,����� �� ��� ����"��"( �� ��� �� �) ���! ��""� �"� ���� ��� �� ,�"��0�))������( "�������( �����+���� �� �+����.)��#��! �"���,�"� ��""� �"� �"� ��� � 0

161

Page 174: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

�5�����! ��""� �"� �"� ��"���� �$ ��� ��� "���#�$ ��������!$ 1,"��� �� �,�"����!)����"��2( ,��" ����".+� �� ���*�!��( �� ,�"�� ���"����"��� �$ ��!� ����� �� ������� �" ,"� �������$ "������� �� !����� ,�")�"+����0 ����� @D ,�"���� �) ������)"���-����*��++� ��$�5,�"���"��"���,�"�� �$���0

������!�"��� ������ ���+� ��)�"���,�"� )�" ��"!�(���)�"+)"��!���"�������!)�"���"���� && *���+��"��( ����� C@ ,�"���� �) ��� )"��!�� 1+����"� �$ ����� ������2 �������$� �$ "�� 0 ���� ��"���� � "�� ���#�"* ��))�"��! ��!��)����� +�������������*��!�0���""�� ��)��$� ����!������� ������$0������)"�����))�"�)"�+���!����� ��� "���( #��� ��!� ���� ���� �) ���� �� ��/�"$ �� �+�!� �� ���� ��"!�0� �������(,"���������)�"��+����� �����!� ����������"�"��� �+,�"����,�"��)�����������0

�������� �����+���5������������ �$��� �����"$-��,�"���� ��!��$����� �����������! ��������+��$,��,���"����)"�+#��"����$������#��"����$#�"*0�"��� ��!��������+����)�",��,���� !�� ���+������))�������$(��)��$�� �����))�������$��,����������+,�"����0�������$�"�� ����������� �����+��������(����������!,���"�$0

���"��!��)"���"����"�����#�"*��,,�"����" �"����0��!��)�����������+������ ���#���,"��� � ��� ��,����$ �� ��� �� ,�����!�" ����+�� �� %&'&0 ��" �"���,�"�( ��#���"(,���� �������!�� )�"#� �" �����,+���0 �"���,�"� ����� �� �����������#������)"����"�,"���������( ������"������"������$�� ������������(#��"����#�"* �����$�� �"���.����� ��������)����"�����������)��!��� *��,,"���� �#�0��)���"�(�����!��)������������) ��"����+������� "�������! )"�+��" �"����+�$������������$ "� ��� �"���� )�"���������� �����"�(�� +�$��!������$�))���������"��+�����"0

���)���������#��"�,��,���"!�� ��"���)�")"�+���+� ��)�"���,�"���������"��������������� �������� ��)���� ��!�)� /��"��$1)�"�5�+,������"���)�"3)"�+"��� ���"��*3�)��������"�( )����#��!����" �"���,�"� �$ "��� )�" ���!. ������� �"����( �� �$ �"��*( )�" ��� ���"� ������� �� ��� )���� �����"$ ����������20

162

Page 175: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

�� ������

���+���+���)"�+#��"�������)"������� #��"���#����������%&'&��!�� � �$��"������� �"�������

# ����� ������ ����������������������-������ ��������.��

�"���,�"� �������� ��������! ��"!� ���!.��)� �$���+�������$������!������0��)"���"����"�������+����������*.�� �������.+�*�"� �� �������"�( ��+����! )���"��,�����0 ������!� +��$ �"���,�"� ,"��"����� �5���(��"�)�� "��*��! �!����� ����" �"���"�� �� �������"$0����� ����� �� ,���� �� "��������� ������� ��������# ��)�( �))�" ���� �� �))������ �"���,�"�( "����"���� �"$��! �� ������� ��� �"���,�"� "��+�( ����� ��!����� �� ��$ ��)������ �$ ��"��! ����"���� ����� ���� )�"+�� ,����$ �� ,"��"��������� ,"�����0 ������"��� �+,��+����"� ��� �� !��" �!����� � �,���!�"���,�"��,,"������ )"�+����"������������"�������!�� #���������)"���-�,"��"�����0

������� ��������������-��� ������ ��'������ ���.

�����!��#�" �%&'&(������)"���-��"���,�"��$���+#��� ��,,�"������+�� �����,+���( /���"�������� !"�#��( ,"��� ��! �4������� ������ �� �,,�"���������� ��"�����)�"����� "� ����!,���"�$0������ �))������!������"���,�"�+� ��� ����!�"����,��������������G"��������)���"�H(�+,�����#�����,���� ��������$���+�))������$ ��+�5�+��� ��� ��"��!��� �) �))�"���+� ��( ��� ���))��������� �� "� ��� ��,�"�����(#���������������"��+�����(�������� �����+������0

��� �,����� � ����)�� ( ,�"������"�$ ,����� �"���,�"� �� ���.+���"��� +� ��( +�$)����" � �))�"��� �����"�0�� �� �� ��)"���"����"� ���� �����"�!� ������ ����"������(������$,"��������� ��"���.�����+���+����"�����������)�,����� �������������������������)"������ �0

�� � �����( �,�����+�$ !� ��$�� �"���,�"� ��������� �����0 ����!�� �� ��� �,����������+$ ���� ,"��� � ���������( )�" �5�+,��( �����������! +�"� �����+���,,�"��������#��"�,��,������(�"�"�����!��#������+���������������"���)#�"*0

'��������� ���������� �� ������ ���� ������� ���

>�������"�� ����!� �� �"������ �� "� ����!����"��+�����( ������ �� �����+�� ����( �$���)���! ���" �� ��,,���" �������� ����� +���+���( �"���� +� �� �� ���"��� �)

�$���������������,���������������������������������������

����������������������-��������,�����������

�������� �������� ��� ������"�����#�����.�������������� ��

� �������������!��"����#������� �������������������������������!���/�!���������� ������������������ ��

�!������������������������� ������������!����!��������0�

������������������������,!������!��������������,���������������� ������

� ��� ����� �����������!� �� ������������������������������������!����������

�����&�'�()*�+��

163

Page 176: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

���"!$08������+�)�"+��),"������"���,�"�( �����������"(#������������� ��%&'&(� +�"*� ����!� �� ,����� �"���,�"� #��� �+�"!� ��"��!� �����"�� �))�"�( ��"��!��� �"���,(����������+����!���� �������( �� ,������$���+����"�����������#�"*0>$%&'&(,������"���,�"�#��������".)"��� �$(��������"��+������$ �+�!��!(����,�"�� ����!"��� �"���+����0>����"+�����"��! �)�+�������3�� �,,�"������!�������"�!��3��������*��$�����+�/�"����"�����"��+����!�����#.��"���)���"�0

+����������������������� � �����

(��� ����.����������� ����� ���� ��� �� ����������������� �������� �

��!��)����� ������+��������,������"���,�"� �$���+����� � ���5��� �����"�����("�)�"������++���""���( ���*��!�.����+���""� �"��"������� ����!"������ ����� ������ �))������ ��"����0 7���"�+��� ��� � �� ��� ����!�� �� ��� �"���,�"� �$���+ �)�����+����)������� �������"��+������� �))������$����)����),������"���,�"��"�����+�5�+��� 0

�"����� ��"� ,"��� � �� �,�� ���� �� ��� ���� �) ���!������ �� ,��������08�"*�����"����"�������+�����,������� ,"�������+,������0�"����"����������������������)"��� )��� +�/�" �������!��� ��#. �����$ ������( �,�"���� !��!"�,�$( �� ,������"���,�"� ��"���! ��++���"� #�� � ��� ���� "��������� ����"������� �" ����!�����+����#��,"�������"0������������ ����� �5��� ��"���������,�����"���,�"����"�(#����#�����!�����+)"�+�����#�� �����������0

�� �� �+,�"���� �� ��� ��"��!� ��� )"�!+���� �� ���)������! ����"���� �) +����,���"���,�"� �����"����� �� ,����� �� ,"����� ��"���� ,"��� �"� 3 ���� #��� ��,�"���)�� ��!���"����� +�� ����0�"���,�"�����)���)"�+����� ��"���(#��"���� ��#���������)!���"�+�����,�����)�))������ �����"$��!���������"��$�� ���!�� )�� ��!07���"�+���,����$�� �������"���,�"�+���!�+����������!���"�+���#��������� �) ���"� �� � ��+��������� ��"��!������! �) ������������ �� ���!�+��� �) ��!��������(,����$ �� ,"������0 8��"� +��"�,������ +�����,������� �"� � /�����( � "�!������"���,�"������"��$+�$���,,"�,"��������,,�"�����!"�����0

� ������� �) ����������( ���� G��""�� �� ����*H( #��� ,"��� �+������$ �� ������0 �������"���,�"� ����� ��� ��� �))�������$ ���"���� �))�" ������$ )�" ��#.����+� ��++���"�0�������!�����)�","�������"���"�1�����(��!��")����� ,"�/���� ��!��")��������2(����!�� �,"��"������! ���+���+����),����� �"���,�"� ���������� "�� �(+�!��,�����"���"���������� ,����0��������� �����"�!����"���� ����),������"���,�"�0

�� �� �����������( ,����� �"���,�"� ��"����� ��� �� ,"��� � ���"� #��� ��,����$ �� �����������0��,����$(����"�!�()"�4����$�� ��)��$,�")�"+�����),������"���,�"�+��� �� �+,"��� )�" �5�����! ���"� ��)�"� ��++���"� #��� ����" �,����� #��� ��,"�,�"� ���#������,������"���,�"�0���� #���!"����$�5,�� � ,������"���,�"�(���$ #����"�#�������������������"�0�"���,�"� �����"�����#������ ��,����� ��������"�� �� �"���,�"� ��)"���"����"� �����"������( +���������� �� ���"��!�� 3 ��

164

Page 177: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

����!"�����#���,�������"�����3#����+�5�+����!)��#�� ����!��������!$(�������������!����"�))����!������!0

��� ��++���" "��� )���� ��� � �� �� "���#� 0 �� ,"��� �� ��� ��#���.���� ��"���� ��+��"�,������ �"���( ��� �� ���*� "���������$( ,���������$ �� ,�����!�" ��+)�"�0 �����"���� �� ,"���"�����$,���� (#��� ��� )�"�� "���"�+����) �!� "�����! ����* )�"���!����,�"���" ��#��� "�#��"�����(,�����!+�"�,"����"��� �"���� ���,�"�����0 �#��������!$ �� ��� � �� ������� � ���������� ����!� �� ��"���� ������0 �� ���� #��� "����� �� ����+,��������$ #��� ��� �5�����! ���#�"*( � �"� �.�)) ��� � �� �� +� � 3!"����" ��)��$( "���������$ �� ��� ��,�"����� �) ��++���" �� )"��!�� ���#�"*�( #���+�����+,��" ������+����(�"��+,��������$#�������5�����!���#�"*�� ,�����!��#�4��,+���(#������������(�����+��������"����,�"��0

���7���"���������#�,������"���,�"������,����)�"��++���"�#������))�" �������"�0�����",�"����*�������4���*�$�� �������)���$� �,�� (������!������������� ���������"���"��.I���������"!"����( #���������+���"������ �#��*�"���*#��� ��++���"�- �,�"��"� �� ���������� ,�����0 �����"����� +�$ ��� �� � � ������� )�� �" ��"����� ��+�*� ���� ���*#�"*( ���"�����! ��� ��"�� $ ����� �"��������0

��� ��� "�,� �"���,�"� �$���+ ��� �+����"��� ��� ,�������� �) ��!�.4�����$ +����"������$���+�(#�����������#��!�����"�������$�+,�"���������!�����������"����#������������ ���������0 ��� I���������"! ��� "�,� �"���,�"� ,"�/��� ����",�"��� ��5��#��"� 3 �+�������� �� )�"+������! ��� ��5� �� ���"$ �� � �"���,�"� �,�"���"0 :�"��!%&<<(��#���"(��"�*��! "���"������ �����"���,�"��$���+0��,������"���,�"�+����� �,�� ����( �����"����� #��� ���� �� �"���� "������� ��"����� �$ ,�����! ��++���"�-����"�����������������"��������"���)�"���,�"�,"��� �"�(#������������#��!�������"��������������+�����$���������������������0>��"�,� �"���,�"�,"����+��"��,"��"��$( !���� ��� ��!��)����� )�������� �� �,����� ������+����+� � �� ��� �� ���,��������������$���+"�,"������)�",������"���,�"�0

������ �"���,�"� ������+��� ���"���� �� <= ,�"���� ,�" $��" )"�+ %&&D0 �� ��� ���"���"+( �� ��"���� ����� ������+����( )���"� ����� +���!�+��� �� ���"���� ��� �)�5�����!������+������,"��"��$(#����)������ ���!+�"�#���#�����������"$���0�����"���������"��!����!���"����� �)��������"�� �,�"��������))������$0

� ���� �������� ������������ �������

���!"����",�"��)������)"���-����*)"��!��+����������5�����!��������"�� �� "������#�"*�( )"�++���� ��,�"���","�������!,�����( )"�+)�"+����������� )"�+�������� �� �����!���� 0�������! ����� ,"��"����� �+,"����! �����,����$(�))������$�� �������������$�)�������""� �"�0������)"�������"���,�"�.��������������+$(#�����+,�"������ �����!����"����"���"�,� �$�"� � �$��!��"���,�"������0

165

Page 178: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

���"�����! ��� ��,����$ �) ��� +��� ��""� �"� �� ��+����������$ �+,"����! ���,�")�"+�����)���,�"���� ����� ��"+����� ���,"��"��$0����� �"��!����+,�"������))"��!����""� �"�()���"������+������������+�����������������$ �))�"���(����#��!)�"�"� �����������+����+,�����,�"������"0��������"���"+(������)"���-�+���"�������" ��� � !"����" ������$ �� "��� ��!��" "���� �) !"�#�� ���� ����" �����"� �� ��������+$ 3 ,"��� � ���� ��)"���"����"� ���������*� �� "�!�����"$ ����"�������� �"�"�+��� 0 6�+��� ��,����$ �� �5�����! "��� ����� +����! +���"�� ��++� �����(,�"������"�$����(+��!������� �"���"�(�����)���!!"�#��0

�����$ �� ,������! ,"��"����� ��� �� �� ��)�"+� �$ ������ �5,�"����� �� ���,�")�"+�����)�"������-���,����$�5,������,"�!"�++��(#��������)���� �� �����"��,����$0 ��� ��,����$ �5,������ )�" ��� �����" � >�$ ���� ��"+���� ���� � ��( ���������,����$����� ���* ������+�����5,������07�������+�!���� ��)�������,����$�����"�����( �� ��� ��!� )�������� �� �"!����������� "����"��� ��� � �� �+,"�����""� �" ,�")�"+����( � ��# �,,"���� �� "�4��"� �� ���" ����� ��� �))�"�� �� ����"�����)+����,��"���,��$�"�0����������$(����+�������� ��!�))������,�"���"���,����#������,������� ,"����������"0��#��� "(�)�����"+��))�"� �$�������+������� �"� "���"������( ,�"���"���,� #��� �� �� �����" ���� ������"���! �!"��+���� �$,������$�#�� +���,�����( ��"����"� �� ����5,�����)���"�0��+,����������#���,"��� �"������"�)�"��*�$��/������0

��� 8���"��"! ���� )��� � ��� �� �5,�� �� �"���,�"� ���� )�" �+����� ,�#�"!���"������� ������������5�����!�5,�"�)����������������" �>�$0�������!,"��"�����#��� ��� �� ��*� ������� �) >���#���-� ����"��� �� �����������! ������ �� ����������������������,�"��)8�����>�$0

>$%&'&(���:�"���.7�����!)"��!����""� �" ����� ���+� ��)�"��#����"��!������ �,��+���)"��!����""� �"�0�������""� �"������� ���+����)��������"$-���!�.�����)"��!��(�������)�"��,"��"��$0�����������+�����"���!����""� �"�������������)��))"��!��)"�+"�� ��"����$���"��+��!"� ��-�+��� "�#���*3���*�))��5������$3�$�+,"����! ���,�")�"+�����) ��"+����� �� �����" �� 0 �� ���� �+����"��� ���� ����������������+� ����� � )�"��""� �"�+,"���+���"����#������!���!�������"�����)������#��������"�������"���������"��) !���"�+���(��#���������"���,�"��,�"���"�������������������"�����!�,���0�"������ �� ���,�"���"�������,"�/����"�+�*��!,"�!"���#��������+�"!��!�������������+� ��0

������� )����"� ����� � ��"���"���� ������ ���� ��� ��"+����� )�" )"��!��( "�+����!���������*� �� ��� "�� �� "��� "�����( �� �5,�� ��! ��"+���� ��,����$0 �������!,"��"���������� ���#������"������������ ��"��):�"���(����#��!)�"��!"�!������))"��!��)"�+����"�"�))��(�� ���� ��!��#�����"����� ��"+������"��� 7�����!)�"�+,"��� "�� ."��� �"���)�"�0 �� ����� ��"�� ��# 7�����! ���� #��� "�,���� �5�����!����".���$���������$"����)�����,����$0 ��!��""��� �����$�� ��"��!�,���������������������+���#���"�4��"�"������!�+���(��!����"#����,!"� � ��������!$��+����� ����"�� �"����0 �"������ ��� �����,� ,���� ���� #��� � "��� ��� ��,����$ �):�"���-�,�"�0��"���"��������"��,����$�� +���������)"���-���� ����"������!�"

166

Page 179: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

��"+#��� �� ,"��� � �$ �����"�����! � ��# ��"+���� �� ��� ���� ������ �$+����!:�"���-���",�"���6���"�$0

�� �� ����� �$ ��� ��"� ��!�����"( ����� �)"���� ,�"�� ,�")�"+ ,��"�$( �,�"����! �������� ����# ��+,�"����� �,�"������(#��� ����� ���� �"� ��!��)������$ ��!��" ���� ���!����� ���"�!�0 ����� !���#�$� )�" ����"�������� �"� � �"� ��� �"��! ��� ������-� �����,+�����/�������0���",�")�"+������ ��"!��$ ���������������)��+,�����������"+�����,�"�������� �"������-���������+� ��(#����������",�����!���"��� )"�+,�"����)�� ������+��������#��"�0����"� �.�))������"� #���������"������!"��,+������ "���� �),�"�,"�����"�������+,�������0

,��������+�� ��������������� ������ �� ���

�"���+������$!���,��,����#�"*�� ���,� ���"��+���������"�����,�������!������)"��� �� ����� ��!"�!�����0 ����� �"����� �� ��� � �� ��# ���� �+,�"����� ,��$� �����"�����������"$(�� #�������+����)�",������!,"��"�����0�����"��������"���!�������� ����� �)"��� ��� ��� ���� ��� ��5�"$ �) ����! ���� �� �+,��+��� ��� ,����0 ���!�� ��!,"����,������!���,"��� ���������������������,,�"����)��#�),��,���� !�� �#��"����"�����+�� �+�� 06��!. ��������"���,�"�����"������������ ��"�����$����"���$���(��5�(,"������"���,�"�(��" �"������ ��+��� ����"���$,�����!�"�"����0�����������5�(#��"������ ���"��,�����"����"����� �"���� K

������)"���-���"!������!��,������������ ���"�� ���#�"*08����"�,����+���������)�<0A �"������(,"���"���! �� ��� ��,,"��"��$0 ��������� ,"�������� "�� ��"� ���,"�+�+�����) ���������!,��,�� �� +����! ��"!� )"�+ �+��� ������+���� �� ����� �"$��#�� �� ��� ����"�� �) �����+�� �������$0 �� ��� ���"� ��"+( ��)�"� �5,������� �"������ �"� ("�� +������������+,��!�� �� +�����,��������� "������������!,"��������"�� ���#�"*��"���� � ��,"�����)�"���" ���"��"�����0

8�������"�� ��"�,"���"�� (���������������,����$����� ����"��!����� ��+���!�"�� �"�))��0 ��� �����(� ���"��!��,!"� � �) "�� �"�))�� ��)��$ ����� � ( ��!����"#��� ��)�"�� ��+,������ #��� ���� �" � �$ ,����� �� ,"����� �,�"���"�( �� #� �.����� "�� ��)��$� �������0����+����$( �������#�������� ��� �� "�� ���"�����!��!����"��������"0

���" ��� ���!�" ��"+( �� �� ��!�� �) ����"��+����� ��"+ ����� �$+��$+� �� �)�"���,�"�( ��� ,"�,��� �5,������ �) ,�����!�" "��� ��"�����#��� ��� �� �� ��"�)���$������� 0�����������$(�� ������)"���#��� ������,"��������$���"�)"�+��"���� ���� ��� �!� �) ��� ���!. ������� ,�����!�" )����0 >��( ���� ���� �� �� �,,�"�����$ )�"����B��� �� ���� � ��$ �� �"���,�"� �������0 ����� �� ��� �,���)��� ��������� #�������� � ���"�1����+��� �))�" ������$�����"�����2#��� ���+,�"����(��!����"#�����������! ����"�������( �,���)�����$ "�� .���� �,�����0 ���� #��� ����)�� �������.+�*��!�������!��)�����,"�/����"�4��"��! ,�����)�� ��"�����!��"������(,�����!���������� ����)����� �",�������"����$��)�"�)�����������0

167

Page 180: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

%�������������������� �

����������+�����!)��������)"�"�������� �� +������$(,������!����� �))�"���������"���������" ��!�������"�4��"�+����0 8��"�,�,��������������"�������"������� ���"���#���������,"� �����������+���������$(,"��"�����#���+����$"�������,"��� ��!��"������������������$���������������� ��� �������,,�"�1)�"�5�+,��(��"����,����� )�" ,����� ������ ��"� �� !"��� ��,,�"�20 ���� ��� ,����� �"���,�"� ��"��������� �� ,"��� � �� ����"� ������0 ���,�� ��� ��+��� )"�+ ������� "�"�� ��+��(�������! �� �"���,�"� �� �� �" ����! �"���,�"� ��""� �"� �� ������ ��"�����0 �����+���+���� ,"��� � )�"���" �,,�"�������� )�" �+,"��� �����+��� �) ����� )�" ,������"���,�"�07���� ��+��� "����"��� �� �"��� +�!"�����( ����� ��� ��"����� ����� ����+��� ������,�����0

�������

6�� ��!�,��%&'&( �"���,�"������"�����#��� ���������!� �� �"������� ��������� )�"!�����! ����� �)"��� �� #�"* ���� �))������ �"���,�"�0 �"��� ��! ����������� �"���,�"���"����� ���� �"� �))������ �� ��������� �� ���5�"�����$ ���*� �� ��� ��� )�" �,���������!���������)"���-��������� "����� �"���,�"���""� �"�0���"�#���� /�����,"����!���� ����,,�"�� �$!"����"�"���,�"���$(#� ��)����������������� #���������"����(����� ��!��������*� ������"��+������+,���0E�$���+���"� ������� ����#0

/010+/012-�(����� ����������� �����3������

7"����"�+,�����#�����,���� �������+���!�+���(���"���� ����)�5�����!������(�5��� ��! �����+�� ��)"���"����"� ��"��!� /���� ,"����� �� ,����� ,"�/���� �� �5,�� ��!,�������++���""����"�������"�����07�������"��"����"���(��+���� �#������� �� �� �)�""� 0 ��� ����� #��� ��� �� +������� ,����� ���)� ���� �����+,"���+����#��� �,"�� �$��������!�5�������� ��+�����!,"��"��$��� �0:����������,"�/������������#����� "�����$��!���$)����� �"���"��0�"��"���������� ��

� �+,"��� ��"��+�����! �) ������ �� ������������� �""��!�+���� )�" ,������"���,�"�1����� ��!���,�#�"��� )���������)"���,��$�"�20����)��������� � �� �� ������� ��� �� "���������� ( �� �5�����! ������ ����� ����� �����"0 ��"��( ,����� �"���,�"� �� ��)"���"����"� +��� �� +���!� �����" �$ "�+����! �,������ )��������( "�)����! ,�#�"� �� )��������(�+,����! �������������$ �� ��������! !���"����� �� �������.+�*��!,"�������0 ���"��)��"( ��"��+�����! ������������� �""��!�+���� ��+��"�,������ �"��� ��� �� ������� �$ ������! �, "�!����� �"����������"�����0 �� �� �"����� �� ����"� ���� ��� ,�"�� �) ��� �5�����! "�� .���� ��++���" ��"����� )�������,"�,�"�$( ��+��$ ��++���"� �,�� ������� +������ ��5� ��"�����0 6�"!� ,����� ������+���� ���� ���� +� �(�))�"��! � !��+,���) ��#�����" ,�")�"+��!,����� �"���,�"� ��� �+,"���,��,��-���++���0�"���,�"������"���������� )��������)�"���!�����".#� � ��+,������ �� �����"�!��! ����"���� �,�"���"� �� �� �,�� ���

168

Page 181: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

��"���� ,"��� �"� �� ������ �� ,"��� � � +�"� ��++���".)"��� �$�5,�"�����0

� ����# ��� ��++���" "��� )����( #��� � "�!���.�$."�!��� ���)� �� ��""���!���"����� ��!�.��,����$ "�����! ����*( ��,,�"�� �$ ������� �,!"� �� �� �+,"��� )��������� �� ������� ���*� #��� "�� .���� ��"�����0 ����������!�5�����!��"��������"�����(������� ��+,����)����"���#������ ��*��,��<=$��"�0

� �5,�� ��,����$ )�"+���"���5,�"�� ��"��!� ��"!��� )������+�����"���� ����( �� ��"���!�� )"��!�� ��""� �"� )�" ������"� �)"���� �� ����"���������"� �0�"�����.�����",�"���"���,�1,"�+�"��$#����"�������� ���������)"���� ���������� ��!���$6�+��� 2�"���������� ���,!"� ���""� �"�08��"������"���������+��� �+�� )�")"��!����"�����(������������� ��!�"����$�����"�!�,"�����.�����"�������+���0��� ���������"�� ��� 1%&&=2( #���� ���,������ ���� ��� ��# �����,+���� ����� ������������� (��� � ����+�"� ��"��!����$��)�"�� �� ������� �,�"���"�1,����� �" ,"�����2 ,�")�"+ �" �"� "�,���� 0 ��������� �,,�������� �)��)�"+�������������!$���"���,�"��$���+�#������"��������� )��#"������"��!� ��# "���#�$ ��!������! �� ��!�#�$ �"�))�� ����"�� �$���+�0 ������"���"���!�� ������+���� ��������� �,��$� +�"� "�,� �$ �������� ��!��#)������""�� ���������������)�5�����!��)"���"����"�0

/014+/0/0-�)��� ����� �������������+�����������

7�� � �$ ,���� )�" ��� �"��� )�"+( ������� #��� )���� �� ��������! ��� +������$"���)�"���! �))��� �) �"�����.�� !"�#��0 ���� #��� ���, ���"���� �������"����� �� �"���������+����( #���� �+,"����! ��� �����+�� ����� )�" �"���,�"� +� ��0 ���� �������"�������� "�)�"+� )�" ,����� �"���,�"� ���� ���� ��+,���� ( "�!����� �"����������"���������� ������������ 0

/0/1+/0/2-������������������

�+,����� #��� �� �� ���"�����! ���"!$ �))������$ �� ��� "��������� �) �"���,�"����#�"*�( "�#��!��,"�!"����������������!"���#�������"!$"����"���0

��� �) ��!��#��!�� +���"���� �� )"��!�� �� ,�����!�" �������� ����� �� ���"�����!�$,"�)�""� ( ������� �) ����" ��#�" ��)��$��� ���"!$ "�4��"�+���� �� !"����" ��� .��""$��!��,����$0

/0/4+/050-�&�+������������

�����#��!"���,"�!"�����#�" ����%&'&����������� !�� ������������� /���+�����������*���� �"�#������ ��+�*������"��+�,"����+�0�������!����� ,"��� �)�""�)������"���,�"��$���+�������",�"�����������!�����+,"���+����0

169

Page 182: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

��"������������������������������"�����������

����

>$ %&'&( ��� #��� �� �",�� ��� �����,+��� �) � $��+�� ��)�"+����� ������$ �� *��#�� !� �����+$ ���� �� +�"� ��������� �� ,"��,�"���0 � ���+���� ��)�"+�������)"���"����"�#���+��������� ��)����B���(���������� ���,����������"(,"��� ��!������ �� ��� #� � "��!� �) ��"����� "�4��"� )�" �))������ �����+�� �� ������,�"����,�����3��������� 4�����$��������4�����������)"���-���+,�����"�0

8���������������(����� �"�$��!�����)"���"����"��� ������������1��G��)���"����"�H2#���"�,"����������"��)�#� ��,"�� �!������++�����������$���+0��������$���+�) ���#�"*�( ��"�����( �,,���������( ������� �� ���������� #��� ��,,�"� �����+��!"�#��( �����,+��� �� ��+,�����������? �"���� ����� #�"*( ������.���� ��! �� ������ ��������? �� �����( �������� �� "�!����� ����!"�����0 ������ ��"����� �� � ��������� �� ��)�"+����� ,"� ���� #��� �� ���������� �� ���( �� #��� ���� �� �����)�"+�����( � ��������� ����"����+��� "���������!� )�",������"�� ������!0 �����+�� �����,+�����#���� ���� ��,"�+��� #��������"���� ���.����"��� 1������2,���������*�� �����!��)�������������!����� �������� "��� �+�� )�"��"�����0

�����������!�� ��������������"���������( �!����������� ����,,���������#���+�*��������" )�" ,��,�� �� ��++������� �� ������ ��)�"+����� ����! �))�"��� ���!��!��0������ !���"�+��� 1+.!���"�+���2 ��"�����( �����"� ��"��!� +����� ������( #���!"�#�� �����"!�#���+�"��"� ��������.!���"�+�����"�����0�"!����������#��������++� ������������ ���)�",�")�"+����+�����"��!�� �+,"���+���(#���� ����������!. ���������++���������#����������$ ��+�����!��,�"���0���#�������������"� ��� �,����� �5�������( �������! ���+���� ,�"����,������$ ���+�/�"��$ �� ��� !���������$���+(�����+,�$�����"������ �����,�"��)��������� �,,���������(��������,"�����������"���!�� ��������"�0

*���(,*� ������

��� ��� ����!� "� �����$ ���" ��� ,��� �#� ��� ��0 �� <@@'( +����� ,����� �� ���$ /�������"� ���!���"��+�"*���� ��+,���"������ ��*�0 �� ����"���( � "��!� �) ��"��$� ,������� �"��� %&<&= ��!!���� � +����� ,����,����"�����"����)�����A&,�"����(���������!)�"+����,�������" ���� �$ �� ��� ����0�����)�!�"����!���!���"�����$�G��"�������)"�����3%@ +������ 3 ��� +����� ,����� ���� "� ��

=����)"����������� ��"��$�� ����� ����.��" ,����"�����"����)�������D=,�"�����)���,�,�������(#����������<&,�"�����)"��,�� ������ ������!���$�� +����,�������" �1�������"����(%&<&20�%&<&��"��$�� ����� �+�����,����,����"������)A=,�"����1������(%&<<20

��*���������� ��������������������������,��������

���������,�� �������� ����������������)���������

��� � ����� �������������,�������������

�����������,�!����� �������������0������������

��������������!��������� �������������������������,������

�����������������������!������,�������� �����������������&

'�()*�+��

170

Page 183: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

1%C +������2( �; 1%A +������2 �" ,�"����� ��+,���"� 1D +������20 ���$ = +������ ������)"����������� ����,�����0HD

:��,��� ��� �,��*� �) +����� ,�����( !"�#�� �� ����� �)"���-� ��� �����" ��� ����"��!�� �))�" ����( �����"��� ������ �� � )��� "��!� �) ��++���������� ��"�����0����" ��!�����:�,�"�+����)��++���������(����"����������� "������!�,������<@@ ���� ����� � �����������! ����.����"�� 1,"��� ��! ������ �� �"�����!( �4��,+����� ��"�����2 �� "�"�� �"���( ,"��� ��! ����"��� *���*� �� ���� �))��� ����"��( )�� ��!�"�����! )�" �������( ������! �, �$��".����"���"��� �� �������( �� ����" "����� +����"��0��#���"(���,�")�"+�����)+��� ���������"���������������������"������� ���,,������!0������)"������������� ���������������������� �"������"����� �"�� ��� �����������$0A�"����!�)��"������� �4��,+���"�+�������!��)�������""��"������5,�� � ����)+�����,������� )�5� �����(#�����+��� ���#�"*��+,�������)�"���" ���"�����! �����0 �����$ �����"�����( #��*������ �� ������������� �""��!�+����(���)������! ,������� ���#��� "��,������� �,�"�+����( "�!�����"$ )����"� �� ��+��� ��+,������� ��� ����"����� �� ���� �����0 ��� ������$ �) ��� "�!�����"( ��� �� �,�� �����++���������� �����"��$ �) ����� �)"���( �� ������ � +�"� �,�� +�"*�� ��� ������+,�"� �$��!�����������*�(��+��� ��,����$�� �5,�"����0C���������+,"��������,����$"����##����<@@D0@

�� ������

��� �����,+���� #��� �������� �� �"���)�"+ �����+�� �� ������ ����������( �� ��#�� ��� ���� �� ��++������� ��++������� �� )�������0 ��� �+,��� �� ���� �����" �)������$ �� ���� �"�� �) ��"���� �����"$ #��� �,�� �� ��# �,��*� �� � "���� 0 ����!������������"���!$�����������������"���� �))������)����������"����)������$�� ��������+$06�*����"!$�� �"���,�"�(�������������"3������,�� �, �����"$(��,,�"�����$���(���� �������!����(�� �"������##�$������"�(���"��� ��!�!�0

��)���"�(��������-�,"�+�"$"����������������"#�������)�����������+,��������� ,"�����������+����� ������"��))������"�!�������#��"�+�"*��)����"����,,�"���0:�"��� �������+���#����� ��+��� �� ����"����������� � ������"������"��� ������(���� �� ��� ���"� ������ �) G�+�"� ����� ���H 1 ������� ����#2( �� �� ���,+�"!������� ��++������� �����,��� ��,����$����������))�������$0

D :�����,+��� >��* �) ����� �)"��� 1%&<<20 ��++���������� ��)"���"����"�0 ��,�" ��++������� �$ ��� ��������������!��++������(�,"��%&<<0�"���"���:�����,+���>��*�)������)"���0A�������"�(7���#�� �(��$���� �� ��E1%&<&20��#�" ���� ����.���� ��������$�� ��!�������0������)"������������"��")�"+���������# %&&@9<&(;���+�%(�����$��,�"D0���������������,�99###0"����"������)"���0���9,�����������9���L�����"L��")�"+����L�����#�L%&<&9�����L�)"���L���L�����"L��")�"+����L�����#,�"����%&L%&<&L.L;��L%L��,�"LD0, )0C7���#�� �1%&<<20��������+�3������#�$��!�0 ���������)�!�6�������/011� ���������������,�99��,�������"�0��0B�9�"�����9"����"��.���.�)"���0��+�0

171

Page 184: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

���������������������� � �����

)������� ������������!������ ������� ���� ���+� �� ���

���������#�����"������ ���$�)������,,�"�� �$����" ����� (�������!�����"���!$�� ,���0����������.��"���!$#��������"���!���"�+��� �,�"�+������ �����"�0 ��#�����+���"���������"!"�#���� ������������"��!�,����$���" ����������� "����,����� �� ,"����� ������+���� �� �"��� ���� �� ���#�"* �,!"� � �� �5�������(,�"������"�$ �� �"�� ��� ( ��"���� �����"$ �� �,,�������� �����,+���( �� ������������ �����,+���0����#���"�4��"��"����#�)���+�"*����"����"�(�� ����$����)��� ����)��� �� ����� �) ��)"���"����"� �,��������( )��������� �" ��"����.���� ��+,�������(�� �,�����)�" ��)"���"����"����"��!0 ��#���������� ���++����""��"���#�"*(#���,�������������)��"����"����,�"������)�����"������$����!"��� ����+�������*���� �,�"���"0 ��"�)���$ �,,��� �,��.������ ,������� ��� ����������� ���"��! �� ��++������) ��"���� ��$�"� �) ������#�"*(#������ �����"�!��!,"����� ���!.��"+������+���0 �� #��� ���� "�4��"� ��"!��� ,����� ������+���( ,������$ ��"��!� ,�����.,"�����,�"���"���,�0

�����"���!$#�������� �,������ �����,����,�������� ���������������,����$"�4��"� )�" ���,����$ "��,������������ �))������ "�!��������) ��� �����"0 ��� �����( ��#���)������ �+�� .�� ����+�������1�$,"�+����!�.����"��$(� ��������� �"�����!(�� �5�+����!���"�������� ����������(�� ��� ��� ��)*�$ �����,+��������"��������������� � �������2(��#����������,,�$.�� ��)��)"���"����"��� ������������0������������.��"���!$#�����������"�����������)"�����!�!���))�������$�� ����"����$�� ������ �) "�!����� ����!"����� �� ��"+��������� 3 ����"�����! #��� ��"����������������( ����� ��! !����� ��� !���"����� �!������( ���� �� ��� ����"��������������++����������������� ���8�"� �"� ��"!���������0

'��)(����� �� �� ������������������ ��� �

��� �� � �"������ ������" �) �����+�� �������$ �� �� ���"�����!�$ ���#�"*� #�"� 0 �� ������"( ���� +�$ ,"��� � �+,�"���� �"��� �,,�"�������� )�" +���)����"��!( ��"����,"��������� /���"������(�������"+�������"��������������+�� �����,+��� �������������++����������� ��)�"+�����)��#� �����+,"���,"� �������$�� �))������$0��"����"�����(������"$�������*����� !������$��+,�������+����������))��������� �$���+( �� ���� ��)���"����"� ,"��� �� ��� ���*���� �� � +� �"� �����+$0 ���++� ����,����$!��� �� ������"� ������������ ����� �4�����$��,,�"� ������ ��)��������+$(����#��!���,�"����,������) ,�"������$�� ���,����������"0��,"�����(���"� �"� �))������ ��,����� �� ��� +����� ,���� +�"*�� �� ��� ���"#���+��! �+������ �) ���*�+( ��� �����"���� ����+���� �� ��� ���*���� �� ����� ������+�"*���0���� �+�������������"��������$ ���))�������$"�!����� (�� ���"������ ����"$��!� ��,�������)�"��������( ���"�����! ���������)��"�����0 ��������� �������� ������+��� �� !"�#�� �"��� #����� ���( ���� �� �������� ,"����� ������"���! �� �))���"���)�"+�������������!$.������ ��"�����0

172

Page 185: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

'�������!����������������������� ���������������������������

�������"����))������$�)����3�� ����" ������$����"��+��������*�!�������))�������$���+� 3 ��"�� $ ����"�� ���� ���$ �"� #� ��$ ��� ( ���� �� �" ���� ���� � ������ ������(�$�����������"�� ��� ������������))�" ���+0�)�����"�������,�")�"+� �����,+����� )�������( �� � �4���� "��!� �) ��)"���"����"��( ��"����� �� �������+���������������������#��������� ��!����4�����$�����#� �"��++����$0��������� ��+,�$� ������ ����"�������3 �� �� � �������"$ ��� ����� ��!"�#�� ��������� ����������������+$(!��������������*���#������,����"������#��������+��!"�#�����$ ��*�� �))��� #��� � �"������ +���( ����+��� �� �� & ,�"���� #��� ����� �� %&,�"����#����"�� ��� (��"����� 0<&

��� �!���� ��� �3���!�,���#��������#����������������"������� ��� �+�� )"�+�����#���"��5��� � �$�������������$ �","��������� ��"���������3��� ������""�#� 0 ���� �����"��� ������ ��"���!��� ���� )���� �� �����!���� ���#��� ��� "���������!�,�� ���+�"*���))������$!�,0��� "���������!�, "�)�"� ���������� ��"�� ��� ����#�������"����� ���$�$,"��� ��!,�"+���������� ����"��+���"��)��,,�"�0 ��� +�"*�� �))������$ !�, "�)�"� �� ��� �))�"���� ���#��� ��� ���"� �)�������� �"����� �����))������+�"*���� #������������$������� �� �"�5�����!��� ������0 ��� �!���� ��� � ��� �� ,�"�����$ � "���� ��"��!� +�"� ��+,�������1�))������2+�"*����� �))������"�!������� �����������,�"���"���+������ �+�� )�" �))�" ���� ��"�����( "� ����! ��� ��+��" �) �������� � �" �� ��� ���� "�4��"��!��,,�"�0��"���"��"���!���������������������"��!�G�+�"������ ���H-(#����"�4��"�� ����.�)) ����"�������( ����� �� )����"� ���" ��"���!��� "�4��"��! ,�"+���������� ���0<<

���"�,� �$�������!����"��)����+�������������������������,"�/�����"�"�!���"�$"����#� �� "�)����� (#����#���"�4��"���������-�������+����� ��,,�"�0

$������ ����� ������7����������

�+,"����! �4������� ������ �� ������� ��� ��"�����#��� "�4��"� ������� �� ���+����� �+�� 0�����+���)�� �+����� �����(��"���!������ �� �+,"����.����"��$��"��!������ �� ����� �"$ ��������!( ��"���"$( � ��� � ������� �� ��,,���" �"�����!0 �������"���!��� #��� ��,,�"� ��� ,"� ������ �) +�������!���( "������� �� ����� ������� )�",�����,"�!"�++��!�� ��)�"+�������"�����(#�����"� ��������"����"����+���(�� �����, ������ �� +����� !���"�+��� ��"����� �� �,,���������0 ���� #��� ���"���� �+�� )�" ��� ��"�����( �� ������� �� �,,��������� ����+� ���"�����!�$ "������� �������� ��� ����"���� �)���#� �"��++����$0

�����"�����!�� +���������!���#�"*�#��� ����������!���"�����������������+��"�) ��#�".����� /�� �,,�"��������( ���� �� �!!��! �"������ �" �,�����! ������ ��

<&8�"� >��*(%&<&0<<��)�:����!�����"$����*��(%&&@0

173

Page 186: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

���������! ����� ��" #�"�( �� ���#�"*� �� ��������� )��������� �5,�� 0 ��" ��� ��������" �� !"�# �� ��� ���!�" ��"+( ��#���"( �� #��� "�4��"� ��!��)����� ��+��"� �) �))�"����$ �*���� ,��,�� �� )��� ��� "��!��) �,�������� /���,,�"���������"���� 0���� ������� �$���+ #��� ��� �� ,"�,�"� )�" �� ��0 ��� ����� #��� ,��$ � ����"�� "��� �� �����,��!�)�"��)����,,�$.�� �,����$��"��!�������+������ �������3�"�����������,�����-� ������$ �� � /��� �� ����!� �"��!�� ����� �$ ��������!���� ���������� �� ��+����������!��!��� ��)��������+$0

����� � �!����.� �� ��� ���������� � � ��������������� �

�5,�"����� ����#��"� ��� �+����"��� ���� ,"�����.�����" ,�"����,����� �� ��+,�������( ���,�� #��� �))������ "�!�������( ���� !���"���$ �����"� ��#�" ,"������ �+,"��� 4�����$ �� �,�� �) ��"�����0 ����� �)"��� ��� � �� �5,"��� �����+��!���� ��++��+��� �� �������)$��! ��+,�������0 �� ��� ���+��� �) ����( ��������,����� ���!��� ������,�� � �,0

�,���"�+������������,�"��,������!!���"�!�����"$���������*�����,"���)�"������)"�,� �$ �,��$����#�"����� ��������!��� �� +��� ��� ���"����� ��) ���������$�� �����+$0 ��� �,���"�+ ���� #��� ����+� ��������� #��� ��� ���)� )"�+ �����!����""���"����"�� ������!�� �!��������� ���#�)��$�������� ������"���"������5,�� #����+�"!��!��������!������������ 0

��������+�)�"���������!"� ��)"�4����$�,���"�+��� �����+�"��"1)�"�5�+,��(�,���"�+ �������� �� "���"�� �� � )�" �� �"��"���� �"���2( #��� "����� �� �"���,�"��� !���"�����0 �,���"�+ ����� �� )���$ �"� �������� �������� 0��!�����"������ ��������"���"�������� �������!#������������!�������� ����� #���#�����,���"�+( ��� "�!�������� ����� �� �"�)�� �� �����"�!� �,���"�+ ���" ��!( #��"������������$�,���"�+�� ����������"�5,���������$����"����!��!"�,������"���0�,���"�+ ,����$ ����� )����" ��+,�������( ��� ����+����� ����� ��� �� �5��� � )"�+!�����! ������ �� ��� � ���$��� �� ���� ���#�"*� ����!��# ��������!���0 ������#���!������"�� �(�,���"�+������������� ����������!$����"��(�����$������ �,�� ��+���"�,� �$����!��!��������!���� �����,+����#�������������"#��������!�"�!�����"$�����0

����������� ���������))��������������������!����$�� ��+,�������� �����"������"�,� �$ ����!��! �����"0 7���"�+���-� ,"�+�"$ "��� #��� �� �� ����"� ,����� ,����$,"�+����+�"*��������(�� ���"�����))��� ���������������������"���+,�������(�� "�!������,�"���"��������"�� +�"*��)����"�0

)�� � � ����������� ����������������� ������

����"��!���������������,����$�� �� ��� ��� ��+,��������������)����"�������������)����"� �� ����"� ,������� ,����$ �����+��0 �� ������� ��� !���� ������� �����(�����������! �� �������! ,����$ �� "�!�����"$ ����"��+��� #��� �,�� �� � �4�������������������,����$�� ��+,�����������))�������$"�!��������� $��+���� ��+,��5

174

Page 187: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

�����"0��#������+,�"���������"�)$�����������������""��!�+������"�+�����+��)��� �������� �� ��� �����"0���� )�� �+����� �� ��� ��"����"�� ���)�����) ����"��� �����5���� ���#��� ��� �����-� "��� �� � ��+,������� ,��$�" �� ��� +�"*�� 1��"��!� ���+�/�"��$ ���"� �� ���*�+2( �� �� � ,����$.+�*�" )�" �����) �� ��� ��+,�����"�0 >����" �����������)"������ )��������(+�"�����"����,,"�������� ����"�"��"���!���#�����"�4��"� ������ ������� � ,����$�����+��0

��� �������)�� �����,+��� �) ��� �����" #��� ���� �,�� �� +�"� �*���� ,����$����"������� ���� �� +�"� �))������ ,����� ������������ �� ��� #��� ��� $��+������"��)��������"(�� +�������+�������"�"�4��"� �������������������+$�)���"�!�����"���+,��+����!"�� ,��������� �,�� ����$�)������� �� ���"$����")�"�����" ��,��"�0 �������������$ #��� �� ����"� ��"��!� �"���,�"����$ �,,�$��! ���� +�����"����� /������ �$���+ �� ��"��!� +�"� �,�������� ,�"���+����"$ ���"��!��0�!����$��!���"������� "�!�����������"�� ������#)�"+��)��������������$�����+� ���������� 3 ����"��!�,��+�� *��#�� !� ���"��!( ��++���������( �� ������ �� �����+��,�"����,�����#�����������)"����� ��$�� �����" �"�0

* ���" �

���)����#��!�"� �.�))��� ��������,,�$�� ���"� �� � ��� �� ����"� ��))������ ��"!�.����� ������+��� 1��"��!� ����

,����� �� ,"����� )�� �2 �� ����# )�" �5������� �) ��� ��)"���"����"� ������,,�"����������+$(������$�� ��� ��/��������)!"����"����������$�� �������������$0����+������������ �!����������� ������"������,���)����"���!�� !���� �) ������ �� ��"���� ,"������� ��� �� +��( ���� ���� �"��"���� �"����� +�"!������� ��++�������07���������������� ����,���������"���� (#���+��$�"!���,"��"�����(#�����!�� ��,����,"������������"� �"� ��� � 0 �"�����! � �������"����� ,�"���"���, #��� �)��� ������ "��,������������ +�$ �� �,,"�,"����0 ����"�������$( #��"� ,"�����������+������������"������������������$(,�����������+������� )����+�"����������!��� �+�� �$��,,�"���!�.����"��$�� ������� �����"$�""� ����!������+���"��*�$����+��!��������"0

� 6�# ��"����� � �� +�"*�� ���"$ �� ��+,������� +�"*��� "�4��"� ������������� ������ "�!�������( #���� #��� "��� �#� ,"���� �� �+,"���4�����$ �� ������ )�" ���"�0 >�� �� +�$ ��"����� ��� ��������$ �) ��""�����"����,"��� �"��"����0

� >�������! ��� �))��� �) !"����" ��+,������� �� ��� �����" ���� "� ���,"����(�����+�!�������"�����",����� ���������)�"��"������"���������#������+����0

� �����"�!��! ����.�����! �))��������� �� ��� �����" ��"��!� "�!����� ,"�������� "����� �� /�� ������ �+��! ,"����� ��"���� ,"��� �"�0 �) ,"���� �"���#�"� (��#���"(�������� ����,���������$�#��� �+�� �� �"��������"/�������#��"��������������"�� ����"�� �"�����+$0

� ����#��!���#�"*��+,����������5��� ���#�"*��� ��"�����(#��� ��*��$ �,�������� �) "����"��� �� ��)"���"����"� �� � "����"��.�����"����

175

Page 188: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

����"��+���( ��� � �� �� #��!�� �!����� � ���!�� ��++�� ��""��"���*����#���)��"�� �,�������������)����������$���+,���������"����������"0 �,�� ����� �� >"����� ������+ �"� � �������)�� �5�+,�� �)��"����"�� ��,�"������) ��� ����+���� ���� ��,�"��� )����������� ��"�������+,������0

� �� �"�� ������! �� "����� ��)�"+�����( ������! ����� ������� 4����� ����,"�+��� ����� ,"� ������ +�$ ���� ���"���� ����� )�" ��)�"+����� �� ��"����� ,"�������( �� +�*� "�!����� ��"����� ������ �� ��+,����))�������$�!������������ �����"�"�����"�!����� ��"�����0

� ��*��!�"�������,���"�+����������� �,�"���"��� �,��$��#��������!�����!"�#����"��������(�"#�����!)�"�)����,���"�+�� ���� ��� �����!��+,"�������� ����������� �" �������� �) ��� ����"� "�����!�� �,���"�+#��������������� ���������� ���$��"��!��!"�#��!��������+$0

�������

������!�),"��"�����)�"�+��������������!���"�����$�$%&'&�� ������� ����#0

��� � ���-�/01/+/012

���"��������"�� �"!������ )�"�)���,����$"����#(#�������������� ����������� �����" ����� <@@=0 �� ��� ��5� )��� $��"�( ����� �)"��� ��� � �� �����, � +�"���+,"���������� ����!"��� �.��"���!$���� "�)���������"���.������!����"��) ����0��������� ���*,����$��/����������,���)�� ��"���!���0��#��� ����� �,�����������������#�,���"�+����#�������+����������#�������#������ �!�����"�� ������!(�� #��� ��� ��� � ��"���!$ )�" �����"��� ������( #��� ����" ��"!��� �� +�����"��! �� ���������� �� �����"�0 �� � �����( �� #��� ������� �+�� ���+������� ����"������������ �� �.����"��$ ,"�!"�++��( �*���� �����,+��� �� ������������� ��,����$.���� ��!��"���!���( �� ����" !���"�� �+�� .�� � ����"�������� �� ,"�+��� ��� �))�����"�4��"��!����" �,�"�+������� ,������� ,"��������" �������0

��" �����" ,����$ �,���)�����$( ��� ���� ��!!���� ���� �������� ��/������� �) �))�" ���������� �� ��� �""�$ �) ��"����� �������"$ )�" �))������ ����B�����,( �� !������$��+,������� ��,�� ,"���� )�" ��������( �"� ���� ������� ��"��!� �))�������$ "�!����� ��+,�������+�"*���0

���)����#��!�"���"�4��"������������ � /��� ��� +�"*�� ��"����"�� �� "�+��� ��!�� �����"����� �� ������ )���

��+,�����������"�����0� ����.�"��*��������,����� ���!0� �����# ������������� �""��!�+���� �� ����"� ��� �5������� �) "����"��

"�!�����"$ �!������ ���� �� �����"�!� +�"*�� ���"$ �� )��" ��+,��������� ��"�!�����+�"*��)����"�0

� �+,��+��� � ��"���� �� ��������!$.����"�� )��5���� ��������! "�!�+� ������#)��5��������)"����"����� $��+���� ���������������"�(��,������$

176

Page 189: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � �

)�" �,���"�+ ���� ����� �� +� � ��������� �"!����$ )�" ��5� !���"�������"�����0

� �"�� �,���"�+ )�" �))������ ���( �� "��� �#� ����� �� ���+���������������0

� �,���"�+ ��� �� �������� #��� ��� ��� �� �" ����!������ �� ���"��+������"������!������� ���4������������������"(������������ ��� ���$�����+,�����������������0

� ����"� ������ �� ��#.���� ��!�.�,�� ����"�������� ��� #� �� #��� �,��������,�������0

� ������������� �����,+����)��!���� #� �����*����9���*�������#�"*�0� �����#������ ���"+��� �) ���$�"� )��)�����!����",�",����(�����"�����!

��+,�������( �4���B��! ��� ,"����� ������+��� �" ��� ��!�!� �� �))�������5,������0

� �5�+��� ��� ������$ �) ��� +�"*�� �� ������� ��)"���"����"� 1)���������2��+,��������� #�����"�������)������#��!���� �,���������))������������"����"��.�����"���� ����"��+���0

� � ����)$ ����"������� �� ��)"���"����"� ��+,������� ��"��!� ��"����"����,�"����� �) ��� �������� ���*���� )"�+ ��� ��"����� �))�"� �$ ��������"���� ����+���� ���"�������++����""��"#����,��������,�������������"��������$��"������+,�����"�0

� ����� �" ���))��������� �) ��)"���"����"� �,�������� �� �����"�!� �","���"������"��!�� "� �������)�5,�������"������!�$�"�����!��++��"�!����)#�$)�"��+,����!�,�"���"�����$ � ����� �����0

��� �+,��+��������,��� �"��� )"�+����,����$"����##��� ����� ����+,"�����������"�.(+� ��+.�� ���!.��"+������+�����"���!$���� �������� ��)��������"�

� ��� ��� � !��!"�,����� ��)�"+����� ������+��� �) �5�����! ���#�"*� �� )���"�"���������" �������0

� ����� �",������� ,"�����"����0� �����# ������������� �""��!�+���� �� �"���� �� ����"��+��� ��� ����� ��

������+����� ������"�����))������"�!��������)��������"0

��#��� ����� ����)$������ )�"�,���)�� �+�� .�� ���"���!���������"�����"��� � ����)$���������������"��,�������)�" �����,��!�� ,�����!���+�����,�"�����0����#�������� ���"!��� �"�����!��+���������)"���-��,���)����� �(#��� �����,+����)�.#�"*�"� �� �.�����+�"� �� !"�# ��"����� �� �"���� ����� �+,��$+���( ���� ���������� ,"����� ������"���! �� �))���"� ��)�"+����� ��������!$.������ ��"�����)"�+��"�� 0

177

Page 190: National Development Plan: Vision for 2030

�� � � � 6 � 6 � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � 6 : � ; � 6 � �� � � � 6 �

&����� ���-�/012+/0/0

�����++��������,,�"�������"!��,"�,��� �$���:�,�"�+����)��++���������3�$ %&%&( ���"� ����� �� <&& ,�"���� �"�� ��� ,����"�����0 ��� �������( ������)����������� ��+���"������������������#������������� �� �� ��� �������B���#��������))�" ���� ������ �� ��)�"+����� �� ��"�����( �� #��� �� ����� ��++��������� ���,,"�,"����,�����0>"�� ��� ����""����$ �)��� ���+���+�+�����������,�� �)%=D *����$��� ,�" ����� ( ��� �� �� �5,���� ���� �$ %&%& ���� #��� �� �� �����%+�!��$���,�"����� 0

>������ ���"� �� ���������������"�����$����� ���,����) ��������!���� �����,+����� ��� ������) ��"����� ����#�������������� ��%&%&( �� ���,,"�,"���� �������+�"*������)"���-� ,�")�"+���� �!����� ����" �����"���( "����" ���� �� ��� )�"+ ��+�"������"!���0 >$ %&%&( ��"��!� ��"���!�� ������+��� �� "�!�����"$ !�� ����( ��� �������������� #��� ������ �� ��"����� �$ ��� ��++�"����( ,����� �� ��++����$ �����"������ ,���� ����� �)"���-� "������� ����� �� ��� �,,�" 4��"���� �) �����"$.�,���)�� ��������#�"� #� �08�������,������!�� �����"$(������)"�������� "�!������,��������������� �"������4�����$�� �����)�����"��������)"���0

8��� ���-�/0/0+/050

��� ��!���! �+,��+�������� �� "�)���+��� �) ��� �.��"���!$ #��� ����"� ���� �����,,�"��("����"������+���(���!�������+,������������)������)"����� ��������+��,�")�"+�"�0 >$ %&'&( !���"�+���#���+�*� �5������� ��� �) ��� �� ��!�!�#��� �� ,"��� ���"�����������B���0����� ��� ����#�����������������"��)�����"������� ��/�$���������#� �"��!��)����"����+���(��)�"+������� � �����������"�����0

>$%&'&( ����.��"���!$ �������"���������#��� �����( �� ���"$ �� ��� �+��#��� �����"���������������$���+�(����� ��!��)�#�"��� �,,�����������������"�(�������������� +����+� �������� "����"���� �����,+������#�"*�0 ����� �$���+�#��� ����� ��,���)�"�� "��,�� �����#� �"��� ��)���!������������$���+(�)#����������)"���#�����������!"��,�"�0

178

Page 191: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � �� �

����������������������� ������ �����

���������� �������������� ���������������������������� ������������������������������������������ ������������������������������������������������������ �� ���������� ������������������������ �������� �����

������������

������������� �� !"#�$����!%� �� ���#�&��!�"' �#%&!#!"�#!����!����'�%� ���"'#���(��!�&�#��!���"(!)��!�!��!%���! �"���#!'*+��!���"��+,���##��#!"����!'��! ��� !#�����"�*!&�-�*��!&�"!�� ./ %!��!"�*+0101�"'/0 %!��!"�*+010)���� ��##��#!"� -�&& %�!�!"� ���&&!"(!� ��� ��! !��"�#+2 -���� '!%!"'� �" �����&��!&�2�"'-�&&�!3���!��!'!��("�� �#��!������"�*&!'!4!&�%#!"�%���)

��!�%%�������#�%%�"(�����!���"�����"���&�-����*�"!��"�#+���"���#!'*+��!"!!' �� �!��� *���' ��"�!"��� �" ��! ���&&!"(!� �"' ���'!����� �"4�&4!' �"�#%&!#!"��"( ���� ������,� �&�#��! %�&��+) ��! ��##�����" �"'!���� � +!���&�"(%���!��!"(�(�"(��� !��&'!���"�&�#��!���"(!2�"�&�'�"(���!!��(��&!4!&-�� ���%��"'��4!���"'��*&!'��������"�-����"'�4�'��&��� !��&'!�(���%�)��!�!��"��&�����"��"���#!'�������%�!�)

��!�! ��! '���!�!"�!� �� �%�"��" �" ��- ���� ������ ����&' #�4! �� � &�-����*�"!��"�#+2��-���%��!�"'��-��!������"'*!"!������!�%%�����"!')��-!4!�2��!�!��! �!4!��& ��("�����"� ��!��-�!�! ��"�!"��� ��� *!!" �!���!')�!-�&& ��"��"�! ��!"(�(! �"-�'!���"(�"('��������"-����&&��� !��&'!����%��#��!�����!��(�!!#!"��"�&�#��!���"(!#!����!��"'��-��'!�&-�����!���"�����")

����������

�+01.12 ����������,����"�����"���&�-����*�"2�!��&�!"�!��"�#+�"'$�������!�+��-!&&�"'!�-�+)��4�"(�"'!��� !"��!'������&� ��!%����'$���2�&&�!�����������!�+��!����4!&+!"(�(!' �"*��&'�"(���#%!����4!2 �!�����!�!�����!"��"' �"�&���4! �����!2�"'��!���"��+��������"(���!�%��!*!"!�������������"�����") ��������������!'��!'���'!%!"'!"�+ �" ���*�"2 "�����& �!�����!� �"' !"!�(+2 -��&! *�&�"��"( ���� ���"�����"-��� ��� �*$!���4!� �� �"��!���"( !#%&�+#!"� �"' �!'���"( �"!3��&��+) 5!4!&�%#!"��"������4!�2 !�%!���&&+ �" ����& ��##�"���!�2 ��! �"��!���"(&+ �!��&�!"� �� ��! �#%��� ���&�#��!���"(!2-���#����&*!"!����*!�-!!"������"�*&!'!4!&�%#!"��"'&�-����*�"(��-�� 3��� &+ �'!"����!' �"' !6%&���!') ��! ����! ��� ��("�����"�&+ ���!"(��!"!' ���

179

Page 192: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � � � 5 � 8 � � � �� � � � � � � �

��%����+��#�"�(!��!�"(��"(�"�!�"�&������"��!"4���"#!"��&�����2�"'���!�%�"'����!�"��!���"(&+�!4!�!�#%�������&�#��!���"(!)

� !�� "���#$����% &�����

������!4!����4����" ����������-�&&"!!' �&!��&�"(��!�#�����!(�!����*����'�%��"(�� ��! !��!��� �� �&�#��! ���"(! �����(� �'�%�����" %�&���!� �"' �!'���"( ��� ���*�"!#�����"����������"�*&!&!4!&�����(�#���(����"%�&���!�)

���������

���� ������,� %��#��+ �%%����� �� �'�%��"( �� ��! �#%��� �� �&�#��! ���"(! �� �����!"(��!" ��! "����",� �!��&�!"�!) ���� �"4�&4!� '!��!���"( %�4!��+ �"' �"!3��&��+2�"��!���"(&!4!&���!'������"2 �#%��4�"( �!�&�����!2��!���"(!#%&�+#!"�2%��#���"(� �&&� '!4!&�%#!"� �"' !"��"��"( ��! �"�!(���+ �� !���+��!#�) ���� �����!(+ �!3���!�!"����"(����&���&2%��4�"���&�"'"����"�&(�4!�"#!"�!#*���!�&�#��!�'�%�����"*+�'!"���+�"(�"'%����"(�"��!��!���%%��%����!%�&���!��"'#!����!�)

�'�%�����" %�&���!� �"' #!����!� �"�&�'!� �'!3���! ��%%��� ��� ��! 4�&"!��*&!9!3����*&!'��*���!#!"�����"�"���&�������"�!9��("�����"� �"4!��#!"�� �""!-�'�%��4!�!��"�&�(�!� �"' �!��"�3�!� �" ��! -��!�2 *��'�4!����+2 ����!��!�2 ���!���+ �"'�(����&����& �!�����9 !��&+ -��"�"( �+��!#� ��� �'4!��! -!���!�2 %!�� �"' '��!��!������!"�!9 '�����!� �!&�!� %�!%��!'"!��9 �"' ��("�����"� �"4!��#!"� �" ��"�!�4�"(2�!��*�&�����"( �"' �!�����"( "�����& !���+��!#� �� �#%��4! �!��&�!"�!) 7!"! *�" �����&'�&��*!!6%�"'!'����"�!�4!�������&&+!"'�"(!�!'�%!��!�������!�"��!���"(&+4�&"!��*&!���&�#��!���"(!)

��������

����������,�&!4!&��!#�����"�-�&&%!� ����"'010�"'��!"���*�&��!)�������"�����"-�&& "!!' ��*!����!4!'-��������"'!��"( ��! ���"��+,�%������ �� ��� �����!��"�#���*$!���4!�) ���� ��" *! �����"!' �����(� �'!3���! �"�!�"����"�& ��"�"��"( �"'�!��"�&�(���& �������"�!2 �"' � ���!��&&+ �&�("!' '�#!���� %�&��+ �"' �!(�&����+!"4���"#!"�) :!+ ��"���*����� �� ���*�&���"( !#�����"� �"�&�'!� � ��##��#!"� ���"'!��� !#���(����"�����"�9�"�%%��%����!#�6�����*�"%����"(#!���"��#�9%�&��+�"����#!"�� ���� ��%%��� #���(����"9 �" !6%�"'!' �!"!-�*&! !"!�(+ %��(��##!9 �"�'4�"�!'&�3��'�"'*�����!&��!����9�"!��!���4!#�6��!"!�(+!�����!"�+�"''!#�"'#�"�(!#!"� �"�!"��4!�9 %������4! &���& (�4!�"#!"� �&�#��! ���"(! %��(��##!� �"��!�� ���� �� -���! #�"�(!#!"� �"' ���!!� &�(���"(9 �!(�&����" �� %��#��! (�!!"*��&'�"(�"'��"��������"%������!�9�"4!��#!"���"�"!�����!"�%�*&�����"�%����+��!#9�"'���*����"'���"�%��!"�#�"�����"(2�!%����"(�"'4!���������"�+��!#)�''����"�&�"4!��#!"�� �" �!�!���� �"' '!4!&�%#!"�2 #�"��������"(2 ����"�"( �"'#�� !��"( ��!�&���������&)

180

Page 193: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � �� �

��!�! �����"� -�&& "!!' �� �� ! %&��! �" ��! ��"�!6� �� �" �(�!!' �"�!�"����"�&���#!-�� ���#���(����"�����#%��!��"�*��&��!��"�����"��"(�!!"����!(��;7�7<!#�����"��"�!�"����"�&&+���#01.1��011)����-�&&�!&%#���(����"��*!��#!� !+��#%�"!"���%�&��+�"'%&�""�"()�+01.1� ��*���"���&%��%�����"����!&�-����*�"�"�����������!����&'*!�"%&��!�����"�'4�"�!'���(!��%&�""�"(2%������&��&+�"��!!"!�(+ �"' ���"�%��� �!�����) ���� ������ -�&& "!!' �� �&&����! �!�!���� �"''!4!&�%#!"� �!�����!� �����!(���&&+ �� &�-� ���*�" �!��"�&�(�!�2 *��&'�"( �" !6����"(��!������#%!����4!�'4�"��(!)����-�&&�!&%��!���"��+��!���*&����4�*��"�#�� !����&�-����*�"%��'�����"'�!�4��!����*���'�#!������!�"'���!6%����������!�"������"���"���!�)��!���"��+-�&&�&��"!!' ��!"���!��("�����"������!(�����!�#&�"�"(�����*�"��"�!"��4!�"4!��#!"��)

�% ��$�������'����!(�� �

��� ��������

��!�!��!#�"+#!'��#��"'&�"(��!�#*!"!������*!(��"!'���#%�����"(&�-����*�"(��-��2%������&��&+(�4!"��!&�" �*!�-!!"�&�#��!���"(!�����"2$�*��!����"2%�4!��+�!'�����"�"'!��"�#����#%!����4!"!��)7�4!" ����������,�������"(%��"�2��-!4!�2��!���"��+���!��%������&��&+���&&!"(�"(���"�����"����!��&�!"�2&�-����*�"!��"�#+�"' ����!�+) =��# � #���(����" %!��%!���4!2 ���� ������ �� �"! �� � �!&���4!&+ �#�&&"�#*!������"���!�-����*�"'�"����&2#�"�#�&�+'��!&!�������+�"'&���&!%��'�����"��"�����&(��) ����������,�!"!�(+!#�����"������"� ����4!�>1%!��!"��� ��� ����&!#�����"��"'���&�����"�������!*�& ��!"!�(+��%%&+)��!���"��+�&����&'���#!�� ��! -��&',� ����!�� '!%����� �� #�"!��&�2 -��� #�"�"( �"' %���!���"( '!#�"'�"(��*���"���& !"!�(+) ��! �#%��� �� ��!�! "�����& !"'�-#!"�� ��� *!!" �!�(��!"!'�����(� ���������& %�&���!� ���� ��!��!' � #�"!��&� �"' !"!�(+ ��#%&!6 ? � %�&�����&2!��"�#�� �"' �"��������"�& ��������! ���� &�!� �� ��! �!��� �� ����������,� !��"�#+2�"' ��!��!� � ��"'�#!"��& ���������& ���&&!"(! �" #�4�"( ��-��'� � &�-!� ���*�"!��"�#+)

�"�''����"2 ����������,��%����!�' &!(��+ ��� �!��&�!' �"�"���!%��*&+��(� &!4!&���%�4!��+�"'�"!3��&��+2-�����&����4!���������&�������!�������)��!%��!�"'%���!����#�4�"( �� � &�-����*�" �"' �&�#��!��!��&�!"� !��"�#+#��� *!'!��("!' �" ���� �-�+�������&����"���*��!�����!�*$!���4!����4!���#�"(%�4!��+�"'�"!3��&��+)

���������������+��!#��������(!��� �&&��"'��%����+)��!���������&���&��!����!!'������" �+��!# �"' ��"��"�!' ��(� &!4!&� �� %�4!��+ �"' �"!#%&�+#!"� ��4!�!��&�!' �" � %���&+ � �&&!' -�� ����!2 -���� -�&& �!3���! '!��'!� �� ���"����#) �"�''����"2 ����! ��%����+ �� �'#�"���!� �!(�&����+ %���!��!� �� &�-) ��! ���"�����" �� �&�-����*�" �"' �!��&�!"� !��"�#+ �!3���!� � ��%�*&! ����! �� &!�'2 !"����! ��!�!(�&����" �� 7�7 !#�����"�2 �"' �!�%�"' �� ��! �#%���� �� �&�#��! ���"(!) ��!���"�����"���&�-����*�"!��"�#+'!%!"'� �"��!���"��+,��*�&��+���#%��4!� �&&��"��!-�� ����!2��&!����"��!!��&+%���!�����!���"�����")

181

Page 194: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � � � 5 � 8 � � � �� � � � � � � �

��"��!'�"��! ��������!�����"'��!�&�#��!���"(!�!�%�"�!����!��%!�2 �������������!%����!���!"�!��!'*+��!�"�!�(�4!�"#!"��&��"!&�"�&�#��!���"(!�"'��!�!��&��"((��&��&�#��(&�*�&-��#�"(��*!&�-0@��*�4!%�!��"'������& &!4!&�) �� ���&!�����������"���''�!����!����!��"'�#%������&�#��!���"(!*+���"(&!���"��+2�� � �#�&& (���% �� ���"���!�2 ��""�� �� ! %&��! �" ���&����") ���� �� � (&�*�& %��*&!#�!3����"( � (&�*�& ��&����"2 �����(� ��! ��"�!��!' �"' ���%!����4! !������ �� �&&���"���!�) ��!-��&' �� "�� ����!"�&+�" ��! ��(��%��� �� ����!4! ����)7�4!" ���� ��!!��!��� �� �&�#��! ���"(! -�&& ��&& #��� �!�4�&+ �" ��! %���2 ���� ������ "!!'� ����(!"�&+ ���!"(��!" ��! �!��&�!"�! �� ��� ����!�+ �"' !��"�#+2 -��&! '!4!&�%�"( �"'�#%&!#!"��"(-�+���%���!���"(��!#���4�&"!��*&!)

�������������������������� ��

�4!� ��! %��� �!- +!���2 ���� ������ ��� �"��!���"(&+ ����!' ��� �#*����" �� ����!�%�"��*&+ �� #���(��! ��! !��!��� �� �&�#��! ���"(!) 5�#!���� �"' �"�!�"����"�&����!#!"���"�&�'!2�#�"(���!�����!��"(�!�#����(����" �!"�����;011A�011B<9��!����(����" ���!"���& ��'+9 ��*�"!�,� 4����" �� � %!� 2 %&��!�� �"' '!�&�"! ���$!����+;011B<9 �"' ���� ������,� ��%!"��(!" �&!'(! ;011C<) ��! �����"�& �&�#��! ���"(!�!�%�"�!����!��%!��&�����!������#*����"�����(�3��"���+�"(��!*���"!����������&���$!����+2�(��"��-������!!������+�� ����������,���&&!���4!�����"����!'��!7�7!#�����"� �� #!����!') ���� #���(����" !����� ��#� �� ����!4! ��! %!� 2 %&��!�� �"''!�&�"!���$!����+����!��%!"��(!"�����'2 -�����!�4!��� ����������,� &�"(��!�#011#���(����"4����")

����!4�"(������%����*&!�"&+-����"�!�"����"�&��%%���)���������&&!"(�"(���'�#!����%&�""�"( *!����! �� �� �"�&!�� �� ��! "!�!����+ ��"�"��"( �"' �!��"�&�(+ '!4!&�%#!"��"'���"��!���%%���-�&&*!�!�!�4!'�"��&&2�"%���2��"�����&&)������%��*&!#�������������!�# '!�����"� "!!' �� *! #�'! �*��� &��(! ��%���&��"�!"��4! �"�����������!�"4!��#!"������-�&&��##����!!��"�#+���%������&��!#�����"�%���)����&� !&+�����!4!��&����'!�����"�-�&&��4!��*!�� !"*!���!-! "�-��!!6�!"���"����!����!��%%��� ����������-�&&�!�!�4!)

���&! ��! ��"( �!�# ����(����" �!"����� %��4�'!' � ��!��& ������"( %��"�2 #��!'!���&!'�"�&+�����"!!'!'��'!�!�#�"!��! �%��#�&#�6��#���(����"�����"�������!4!��! '!���!' !#�����" �!'�����" �����#!� ��� !��� �!���� �"' ��*��!���� �� ��!!��"�#+) ���� -�� �� "!!'!' �� !"���! ���� �����"� ��%%��� $�* ��!����" �"' �� !�����"� �� ���!� �!&!4�"� ��"'����"� �!&��!' �� ��! �%!����� �!����2 ��*��!���� ����(�"������" ��"�!�"!') �" ��! �*�!"�! �� #��! '!���&!' �"�&+���2 �!����" ��� !��&'!�(���%���!�%%�!�!"��4!�*���-���������##��#!"�-�&&�!�&&+#!�"��� �����������"�!�#���!��"�#��(��-���"'$�*�) �"����&��"'�"(����#���##�����"���'+�"��!��&! �� ��!#�"�"( �"'#�"!��&� *!"!��������" �!���� �"'����!� ���� !4!" �"'!� ����"(����#%���"� �� !"!�(+ �"�!"���+ �#%��4!#!"�� �"' ��&& �#%&!#!"�����" �� ��!�"�!(���!' �!�����! �&�" 01D12 -���� ��4!�� ��! %!���' 01D1 �� 01.12 ��! �!������("�����"�&+!6�!!'����!#�����"�&!4!&� !"4���(!'�����!+!���0101�"'010;*��!'�" ����!"� %��%�����"�& !#�����"� ��"���*����"�<) ���� �!���� �� ����!"�&+ *!�"(

182

Page 195: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � �� �

%��������!'*+!��"�#��%�&��+��������"���*����"��!��"�#��(��-���"'!#%&�+#!"���!����")

7�4!"�����"'��!����!"� �!�&���!��� �"�!�"����"�&�&�#��!#���(����"%�&��+2 ��-�&&*!���&&!"(�"( �� ��"��� ��! ��##��#!"� �� �!'��! ���� ������,� !#�����"� -��������#%��#���"( ��!�4!���'�"(%�������!� �� ��!��! $�*�2�''�!��%�4!��+2 �#%��4!%�*&���!�&�� �"' (��- �" �"�!�"����"�&&+ ��#%!����4! !��"�#+2 -������ ��*���"���&�"�!�"����"�&�������"�!)��-!4!�2 �� �� �" ��!���"��+,�*!�� �"�!�!��� �����"�*��&��!(&�*�&!#�����"���"�����"���%���"��!��!�����"!�����!����"&��!�)

7�4!"��!�!4����*&!�2#��!-�� ��"!!'!' ���"'!����"'��-*!����%&�"�"'#�"�(!��! ���"�����" �� � $���2 �!��&�!"� �"' &�-����*�"!��"�#+)�!-�"' �""�4���4!%�&��+�%%�����!�-�&& *! �!3���!'2 "!!'�"( �&!6�*�&��+ �" ��! ����� �"'#!'��# �!�#�2-��&!!"����"(�&�("#!"�-����"�*��&��!���*�"!#�����"�&�#���"��!&�"(�!�#)

�������� ������

��! %��� �"' 4�&"!��*&! ��!2 �"' -�&& ��"��"�! �� *!2 '��%��%�����"��!&+ ���!��!' *+�&�#��!���"(!)��&&��"���%!�%&!��!!#%&�+!'�"!"!�(+��"�!"��4!�"'�����!��"'��!#�"�"( �!���� �� � #�$�� ��"���*���� �� ���� ������,� ���!�(" !6���"(! !��"�"(�) �$�'������ %���!�� �� ���"�����" �� ��!�!���! "�"�"!(����*&!) �" �''����"2 ��! %��� �"'4�&"!��*&! #��� �%!������&&+ *! %���!��!' ���# ��! ���"�����"�& ����� ��������!' -���#���(����"2�������"��!��!' �������!"!�(+2���'�"'���"�%���2 $�*&���!��"���*�"��"�!"��4!�"'�����!�2�"''!#�"'���'���!�!"�� �&&�)

������ ��������

�"!����!#��"���&&!"(!����&�#��!���"(!����!��(�&!4!&���"�!����"�+�*�����!!6��� �#%����2 ��� ����� �"' ��! �����#! �� ��"�& (&�*�& �(�!!#!"��) ���&'�"( ��!�!��&�!"�! �� *��� ��! !��"�#+ �"' ����!�+ �� �"! �� ��! *!�� -�+� �� #�"�(! �����"%�!'����*�&��+) �" ���� ��"�!6�2 !��"�#�� �!��&�!"�! �!�!�� �� �" !��"�#+ ���� ����#%!����4!�"�!�"����"�&&+2������(�&!4!& ��!"!�(+2-��!�2���'�"'"�����&�!�����!�!�����+2�������"(�""�4���4!��%����+2�"'�� '��4!"*+�� �&&!'�"'�&!6�*&!-�� ����!)��!��&�!"�����!�+-�&&*!�%%��%����!&+�!�&��+2!'����!'�"'%���%!����)

183

Page 196: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � � � 5 � 8 � � � �� � � � � � � �

�� !"���! ���� ��! ���"�����" �� $���2 �!��&�!"�!����&'*!*��&� �"���&& ��%!�����%&�""�"(�"'%�&��+) � �!(��"�& %!��%!���4! �� �&�� �������&2 �� ���� ������,� "!�(�*���� ���! ��#�&���'�%�����" ���&&!"(!�2 �"' ��!�� ����!�� ���"�!(��& �� ��� �-") ���%!����4! �!(��"�&'!4!&�%#!"� %&�""�"( %���!��!� ����&' %��"���� %����*&! %���"!����%� ���� ��� &! *����'�%�����" �"' #���(����" ���&&!"(!�2 �� ��!*!"!������&&���"���!��"4�&4!')

�#! (�4!�"#!"� '!%���#!"�� ��4! �&�!�'+#�'!��("�����"�%��(�!���"��"(&�"(���%��$!������ �#%&!#!"�����") ���!� %��$!��� ��! #��!'������&� �"' ����&+2 �"' -�&& �!3���! ���!��&��"��'!�����" �� ��- ��!+ ����&' *! ��"�"�!'2�"�!"��4��!' �"' #�"�(!') ��! ����! ��%!���"(&!� ��� � "�#*!� �� �&�(���% %��$!���2�"�&�'�"( $�*�(!"!����"( %��(��##!� ���� ����� �"(����"!�(+2���!��"'=��!9���!&!����"(��! �����"�& ���!� ��"�!�4����" �"' ���!�5!#�"' ��"�(!#!"� ����!(+9 �"' !"!�(+�!�����!"�+ �"�!�4!"���"� �" ��! �!��'!"���&�����"( �!���� �����(� ���!#!� ���� �� ��!�����"�& �����"�*&! !��&!#!"�� =���&��+ �� ��!5!%���#!"� �� ��#�" !��&!#!"��) ��!5!%���#!"� �� �"!�(+E� ��&�� -��!� �!���"(%��(��##!-�&&*!!6%�"'!'-�����%%������#��! 5!%���#!"� �� ���'! �"' �"'����+ ���"��!��! ��! '�#!���� ��%%&+ �� %���� ��� ��&��-��!� �!���"() ��!�! ��! �&�� �"������4!� �"'!�-�+ �� �"��!��! �!"!-�*&! !"!�(+ �"' !"����!#�"'����+ !"!�(+�!�����!"�+ �!3���!#!"�� ����"'����+) �" ���"�%���2 �" !"��"�!' %�*&�����"�%��� �"' (�4!�"#!"� 4!���&! !�����!"�+%��(��##!-�&&*!�#%&!#!"�!')���4��!�!�����"������4!���������!���*�"5���&����!���$!�����-���#�&����##��#!"����� �"(�����")

������������ ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������� �������������������������� ��������������!"�###�����������������������������������������������������������������������������$������������������������������������������������������������������������������

���������������� ��������������������������������

������������������������������ ���������������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������%���������������������������������������������� �������������������&����������������������������������������������������������������������������������������

������������� �����'�������������� ������������ ����'��������� ���������������

������������������ �������� ������ ���� �����'��������&�����������������������

�� ���������������������������������������������������������(�)�*+,�-��

184

Page 197: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � �� �

�� ���� ����������� �������������������

��! ��"( �!�#����(����" �!"����� ���- ���� ���� ������ ��""�� ����!4! ��! %����01. F'!�&�"!G %�����" �� ��! %!� 2 %&��!�� �"' '!�&�"! 4����" -����" ��� ����!"�!��"�#�� ��������!2 -���� �� �!"��!' %��#���&+ �"!"!�(+� �"' ���*�"��"�!"��4! ����4���!�) ��������&���"����#����" �� ��! !��"�#+ �� "!�!����+ �"'-�&& �!3���! �!��"�&�(���& �"' �"������������&�""�4����" �"' '!4!&�%#!"�) ���"����#����" -�&&�"!4���*&+"!�!������!�������!�#���'!������"'-�&&��4! �#%&������"� ��� �"'�����!� �"�*&! �� ����� ��"!- %��'�����" �%%�����!� �"' �!��"�&�(�!�)�'������" �"' ����"�"( ��! ��!�!���! !��!"���& �������!��"( �""�4����")

��! !+ ���&&!"(! �� '!�&�" �"( !��"�#�� ����4��+���# !"4���"#!"��& '!(��'����" �"' ���*�"��"�!"��4! !"!�(+2-��&! �!#��"�"( ��#%!����4! �"'�!'���"(�"!#%&�+#!"�2%�4!��+�"'�"!3��&��+)��%&�" ��� ��! ���"�����"2 � *!��!� �"'!����"'�"( ��"!!'!'����!"����!����#%!����4!"!���"��!"!-(&�*�& !��"�#+2 �� -!&& �� �#%!'�#!"�� �����"�����"2�"'��-���4!���#!��!�!)��- ����������,� !6����"( �!� �� !"'�-#!"�� �� ��!' �"*��&'�"( � &�-����*�" !��"�#+ �"' ����!�+ ���������&)�'!�&&+2!��"�#������4��+-�&&!6%�"'2-��&!��"��#%���"��"�"��!"!-�*&!"�����&�!�����!��"��!���#�������&��!&��"'"!(���4!!"4���"#!"��&�#%���� ���� �� -��!� ��"��#�"����" -�&& *!�!'��!')��!�!���"(!�#�+�!3���!�#��!��'���&�!���" ����!���%!�������"�!3���!'�����"����#��!!��"�#+)

��"!+�"4!��!'�"��!����!"�!��"�#����������!��"���!��� ��*!�"(���" !"�������%!"'�"(��"���&�("!'-�����!���"��+,������!(��&�)��!�!����!�''����"�&��� ���� ���� ������ �� &�� !' �"�� �" !��"�#�� %���-�+ ���� ���&' �"'!�#�"! �����#%!����4!"!���"'�&!6�*�&��+�"�� �"(�% �����!�%%����"���!�)��&��+�"����#!"���"'#!���"��#�-�&& "!!' �� ������ �" ��! &�"(��!�# �����) ��!�� �� !6����"( �"' %����*&!�����! &�� ��"� �"' ���'!����� ���� �!3���! �"4!���(����" �"�&�'! !&!�������+2 ���"�%���2&�3��' ��!& ��%%&+2 ��! ���& �!����2 �"' !6%�"'�"( !"!�(+��"�!"��4! �"'����+) �#!!6�#%&!��"�&�'!�

�'���������������������������������������������

��������������������������������������������������������� ����������.�������������������������������*������������������������

����/��/�� �����������������������������������������������&�����������

�� ���������������������� '������������������������ ������� ���������������������������������������������������������

����������� ����������0�������������������� ��������������������������������������������������������&����������������������

�������������������������������������������������

1�������������������� ���������������������������������������������������������������������������

�������������������������(�)�*+,�-��

185

Page 198: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � � � 5 � 8 � � � �� � � � � � � �

� ��! !6�!"� �� -���� !"!�(+ �"�!"���+ "!!'� �� *! ��"�����"!'2 �� �� �&&2'���"(��!���"�����")

� =����!!"!�(+�����!�? ��!!6�!"��� ��!��!�����&2"��&!��2�+'��2(��2*�����!&��"'�!"!-�*&!�)

� ��! �#%��� �� �+*��' �!��"�&�(�!�2 -���� ��#*�"! ��"4!"���"�& �����&(!"!�����"-����!"!-�*&!!"!�(+)

� ��!%��!"���&��&!��"��&!��%�-!�)� ��- �� *!�� ��! ��#! �� �&& �� ��! #�"!��& ��*��!����� �"' �#!&�!�� ��

����&����!��!���"�����"2�"'-�!��!���!�!�����&&���&!�����!#�"��!&�"(�!�#)

� ��!��!��#�� !�#!���"��#����#���(����")� ��!�#%�����!!"4���(!'���"�����"#�+��4!�"&�"'��!)

���������� ������

��!�������%������4!&+*��&'�"(� $���2 &�-����*�"�"' �!��&�!"�!��"�#+�"' ����!�+��! &� !&+ �� *! ��� &�-!� ���" ��! ����� �� �" �"%&�""!' �!�%�"�!) ��-!4!�2 ��!���"�����" -�&& "�� *! !��+) 7�4!" ���� ������,� ������"( %��"�2 �� �� &� !&+ �� *! *������&&!"(�"( �"' ��"�!��!'2 -��� '������&� �����!� �&�"( ��! �-�+) �&�""�"( #�����!�!���!��&&�-��(������"'���"�%��!"�%���!��!�2-�����&&��� !��&'!�!"(�(!#!"�2�"''!�����"�*��!'�"�'!���&!'�"�&+�������!!4�'!"�!)

������������������� ���

���&! ��! �!�%�"��*�&��+ ��� ��! ���"�����" ����&' *! *��"! ��&&!���4!&+ *+ �&&��� !��&'!��2 ��! ����! -�&& ��4! �� ����&����! �"' (��'! ��! %���!��) �� ��� ��!��"��������"�& �"' #���& �#%!����4! �� ��� �" ��! �"�!�!��� �� ��! "����"2 ��"�&���"( �"����"�& �%%����� ���� *�&�"�!� ��! '������&� ���'!����� -��� ����!� �� !3���+ �"'�!�%�"��*�&��+���������H!"�2�����!(!"!�����"��"'�!(��"�&�"'(&�*�&%���"!��)

7�4!�"#!"���� � !+ ��&! ��%&�+ �" '!4!&�%�"( ��!"!�!����+ � �&&� �"' �"��������"�&�"' ��&����& ��%����+ �� ��%%��� ���� ���"�����") ��! ���&! �"' ��("�����"�! �� ���� ��&!����&' "�� *! �"'!�!���#��!') �"�������!"� ��%����+ �"' %��� (�4!�"�"�! ���&'$!�%��'��! !������ �� #!!� ��! ���"��+,� �&�#��! ��##��#!"��) �6����"( �"��������"�����&'*!�!��������!'�"'�����!���%������!'���'4�"�! !+��!������!���"�����")

��! '!��(" �"' �#%&!#!"�����" �� ��! ���"��+,� �&�#��! ���"(! %�&��+-��&' *!"!������# %�*&�� �"%��) �" #�"+ ���!�2 ���� %������%����" �� �"!��!���4! �� ��%!������&) �� ��(�4!�"#!"�,� ��&! �� !"���! %������%����" �� #!�"�"(��& �"' ���� ��!�! �� �������!"�%�*&�� ��%%��� ��� ��! ����!" %�&��+) �"4�&4�"( *���"!�� !"����!� �" #���(����" �"'�'�%�����" �� �������& �� %��$!��� ��! #��! &� !&+ �� ����!!' �� *���"!�� !"����!� -�� �&��!&+-���(�4!�"#!"��"'!��("�"'�#%&!#!"�����")

186

Page 199: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � �� �

7�4!�"#!"��"�!�4!"���"#�+�&��*!"!!'!'��!"�����(!�!�!�����"''!4!&�%#!"��" &�-����*�"�"'�'�%��4! �!��"�&�(�!�) ����������'�!�"����4! ��! �!�����!� ����%%���&!�'!����%�"�&&%����*&!��!�����!��"�&�(���&'!4!&�%#!"�2�������#%����"����� '!�����"� ��! �"���#!' *+ ��! ���"��+,� "�����& !"'�-#!"��2 � �&&� �"' ��!�� ��!6����"(��%����+�"'��#%!�!"�!)

������������� ������������������

� ������& ��"�����"� ���� ���!��� ��! ����!,� �*�&��+ �� &!�' �� � &�� �� ����'�"����"*!�-!!" (�4!�"#!"� '!%���#!"��) �"���#����" �" ��! �4��&�*�&��+ �� #!����!� ����%%��� �"4!��#!"� �" &�-����*�" �"' �&!�" �!��"�&�(�!�2 �� -!&& �� -�!�! ����#!����!���!"!!'!'2�������!�!'������"����"�&(�4!�"#!"�'!%���#!"��2%��4�"�!�2#�"���%�&���!� �"' �(!"��!�) ��! �!&!4�"� #�"'��!� �� ��!�! �"��������"� �!"' �� *!&���!&+ '!��"!'2 ���!" �!��&��"( �" � '�%&������" �� ��&!�) �&�("�"( �"' ����'�"���"(!6����"(�"'�����!%�&��+����!�!���!!��!"���&)

��! �&�#��! ���"(! �!�%�"�! ����! ��%!� %��%��!� � &�"(��!�# ���#!-�� ����"��������"�& ����'�"����" �� �#%&!#!"� ��! �����"�& �&�#��!���"(!�!�%�"�! ��&��+)���� �4!���(�� �"' ����'�"����" ��"����" �� � #!���'!%���#!"��& &!4!& �� �������&)���"�#�� %�&��+ '!%���#!"��2 �" %������&��2����&' *! �%%��%����!&+ �!%�!�!"�!' �"'�"4�&4!'�"�����!%&�""�"()

��!�! ������ ������!(�4!�"#!"�,��&�#��!%�&��+#�+ (� �"�#%&!#!"�!' �� �����"� ��!"�� �"'!�����' �" ��! ��"�!6� �� �''�!���"( ����������,� !+ ���&&!"(!� �� %�4!��+ �"'�"!3��&��+) ���"���!�#�"( #���(����" �"'�'�%�����" ��"��'!�����"� �"�� ��! ����4���!��� �&& (�4!�"#!"� '!%���#!"�� �"' ������&���&2 %��4�"���& �"' "����"�& (�4!�"#!"� ��"!�!����+ �� ����!4! ��! ���"�����" ��!�����!"�&+��%����*&!)

��������� ������!���

�&�""�"( ��� ��! ���"�����" �!3���!� � ���"'����" �� �����-����+ '��� �"' �"�&+���2"!���!� �� -���� �� �!&��*&+ �"' ���"�%��!"�&+ �4��&�*&! �" ���� ������) �" %������&��2��!�! �� � "!!' ��� ������(� �"' �"�'!%�� �"�&+��� �" ��! !��"�#�� �#%&������"� ���!����"( ��! ���"��+,� #���(����" �#*����"2 �"' ��! �%���"� �� ����!4! ��! �!3���!'���������&���"(!)

��&&!���"(�!&��*&!'����"�&&��%!������&�#��!���"(!���%������+)�����!3���!�'�����&&!����"#!���"��#�2�"�&�'�"(��(!"�&+�!���"(�%#�"'����+#�"�����"(2!4�&�����"�"'�!%����"(%���!��!�����&&�!&!4�"���� !��&'!��)

�����������������������������������������������������������

����������������������������2����������������������������������

�������������������������������������������������������������������������������

���������������������������������������2����������������������

�������������3����������� ���������������������������������������������������������������������������������

�������(�)�*+,�-��

187

Page 200: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � � � 5 � 8 � � � �� � � � � � � �

���� �� ��� ����� � ���

I"'!����"'�"( ���� ������,� %��(�!�� �(��"�� "����"�& (��&� �� �������& �" #�4�"(��-��'���!!"4���(!'!��"�#+�"'����!�+? !�%!���&&+(�4!"��!"�#*!����!&!4�"�#���(����"4����*&!�)��!�&�#��!���"(! �!�%�"�!����!��%!�%��%��!�#!���"��#������(�-����������"�����) �� �� �#%����"����� ����������,��+��!#��#�"�����"(2�!%����"(�"'4!���+�"( �� ��#%���*&!-��� �+��!#�!4�&4�"( �"�!�"����"�&&+2 �� ��#%&��+��!%���!�����!�!�4�"(�"�!�"����"�&��%%������#���(����"�����"�)

)��"�� �*���+$����������* ���

"� !��!��������� ����

�������������"!�����##�"��+��'!4!&�%�"(���"���!�����4!&+��"��'!��"(����*�"*�'(!� ��� ��! !��"�#+) � ���*�" *�'(!� �!�� ��! �#��"� �� ���*�" ���� ��" *!!#���!' �" � (�4!" �#��"� �� ��#!) ���� -��&' %��4�'! '��!����" �"' �!����"�+ ��*���"!���"'(�4!�"#!"�) 7�4!"��-�"�!�"����"�&�"''�#!����!��"�#���"'%�&��+!"4���"#!"����!!4�&4�"(2��-!4!�2 �� �� �#%����"�������!���*�"*�'(!�*!��*$!�����!(�&��#�"�����"(�"'�!4�!-�����(!��) �����&!6�*�&��+��"!�!����+��� ������������'!��("�"'�#%&!#!"�%�&��+�!�%�"��4!&+2 �"��!��"�!6�����&!�� &�"(��!�#%�&��+'��!����")

�-!&&�'!��("!'���*�"*�'(!��"(�+��!#-��&'�� �!"��#�� ���� ������,� ����& ���*�" *�'(!� �(��"�� ��! "����"�& 7�7

���$!����+��"(!)� ��"��'!���!��#�&���4!"����!����! ���*�"*�'(!��4!���!!"���!%!���'

�"'!���!"����"�&7�7���$!����+��"(!)� I�! � *����#��% �%%����� ;�"����&&+<2 -��&! ���&& ��"��'!��"( ��! &�"(��!�#

&�#������"��� ����������,�!#�����"��%��!)� ���4�'! �&!6�*�&��+ ��� ����!4�"( �!'�����"� �" '���!�!"� �!����� �� ��!

!��"�#+�"'�4!���#!)

��! &��� %��"� �� %������&��&+ �#%����"� (�4!" ���� ���� ������,� !"!�(+� �"' ���*�"��"�!"��4!��*��!��������!��!(�!��!�����&&!"(!�"�!'���"(��!��!#�����"�)��!���*�"*�'(!��"( �%%����� ��#���(����"#��� !�����!"�&+ �"'�%%��%����!&+ �%%�����" ���*�"�%��!����!�!������"'����4���!������''��!(�!��!��4�&�!2���"(����"�%��!"��!�������!����"'�"'������������"�&�'!'!4!&�%#!"��&����!���)����-�&&�!&%��#��"���"�"'*��&' ����������,���#%!����4!"!���"�&�-����*�"�����!)�&����(����� ���������&�������!4�"( � ������"�*&! �����#!2 �� -�&& "�� *! !��+ (�4!" ��! �"�&�!"���& �"�!�!��� �"��#!����!#������*�"��"' !"!�(+��"�!"��4!�!�����)

188

Page 201: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � �� �

"����������������������������!������������������� ���

�"�''����"�&%��%���&����!#!�(!'���#��!��� !��&'!�%���!������� ��������������##�����'�#!����#���(����"���(!�����("�&��!���"��+,��!��&4!�����"�����"���&�-����*�"!��"�#+�"'*��&' ��! ��"��'!"�!"!!'!' ���"&�� �����!� �"�!�"����"�&��%%����"' �"4!��#!"�)���� ���(!�-��&'*! �#%&!#!"�!' �!(��'&!���� ��!!6�!�"�&��"�"���&��%%��� �����������!�!�4!��"'-��&'*!'!4!&�%!'���#����"'!4�'!"�!*��!�"' �" ��!��"�!6��� ��! &�"(��!�#011%!� 2%&��!���"''!�&�"! ���$!����+) ������&'*!�������!"�&+�#*��������*!4�!-!'����!�������"���*����"��&�#���"((&�*�&-��#�"( �� &!�� ���" 0@� *�� -��&' "!!' �� �� ! �"�� �����"� ��! ���"��+,������!��"�#���"''!4!&�%#!"��&%�������!�)��-������##��#!"����&'*!!6%�!��!'�� ���&& �"�&!��2 *�� �� ����&' *! �&�("!' -��� ��! ���*�"�*�'(!� �%%����� ��� %�&��+��"����!"�+�"'�#%&!#!"�����")

"� !��� ����

�"�!�"����"�& !6%!��!"�! ���-� ���� ��! #��� !��!���4! -�+ �� ����!4! � $��� �"'#�"�(!' ���"�����" �� � &�-����*�" !��"�#+ �� �� �"�!�"�&��! ��! �����& �"'!"4���"#!"��&�������7�7!#�����"�) �"�!�"����"�&*!��%������!����&��!���*&���!'�����'!3���!&+%����"(7�7!#�����"� ���"!����!#���!��!���4!-�+���!"�����(!%�&&��!�������"(!��!��*!��4����)

�����"�&��!����+2�"���01D1'��������"%�%!��"�!'���"( 7�7 !#�����"�2 %��%��!� � ���*�" ��6�%%�����)��!��##�����"��%%��������)��!����+�� �&�� '!4!&�%�"( � '��������" '���#!"� �"%��!"���& #�� !��*��!' %����"( #!���"��#�) �� ���� ������ �� �� #�"�(! ��! ���"�����" �" ��!&!��� '����%��4! -�+ %����*&! �� -�&& "!!' ���"���'��! � *���'�*��!' ���*�"�%����"( �!(�#!���� ��4!���&& �!&!4�"� �!��������"!��"����!"�%���!)�����%%�����-�&&"!!'�� �"�&�'!� ��"(!���!#%����+�"�!"��4!��"'��%%���#!���"��#�)�����!(�#!#�+"!!'��*!�&�("!'-�������*�"*�'(!� ��� �%!����� �!�����) �#!�� ��! �!4!"�!���&' *! ��!' �� ��*��'��! &�-��"��#!����!��&'� �"' ��"' �!*��!� ��� �&!�"�!��"�&�(�!�2 �����!� ���!"(��!"�"( ��! %���!�"�!"��4!�) �4!� ��! &�"( �!�#2 ��! �!*��!�2��%%����"(%�&���!��"' �"�!"��4!�-�&&*!%���!'���2 &!�4�"( � ���*�" %���! ���� -�&& *! �&��! ����!�����&���������*�"�"�!�"����"�&&+)

� �����'�����������������������������������������

��������������������������������������������

�������������������������������� ������������������

���������������������� ���������������� ����������

���������������/���������������������������������������������������������������

�����������������������4� ������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������(�)

*+,�-��

189

Page 202: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � � � 5 � 8 � � � �� � � � � � � �

��!�! �� ��#! '!*��! �� �� -�!��!� ��! ��6 ��" *! !��!���4! -�!" ��! !&!�������+(!"!�����"�!�����" ��������������*$!�� ���!(�&��!'%����"()���(�&+�"��#%!����4!�"'#�"�%�&�������������!���&&!"(!���!!��!���4!�%%&������"���%����"(�"����#!"�)7�4!"����!&!�������+�!%�!�!"����!�����!��#����� ����������,�"����"�&!#�����"���-!&&��#����� ���#���(����"%��!"���&2 �� �� �������& ���� ��!�!���� �� ��*$!�� ���"�%%��%����!���*�"%���!2����(���!!��!��#�+�"&+*!�!�&��!'�"��!#!'��#��&�"(�!�#)�%����*&!-�+��'!�&�"(-�������-��&'*!��%��4�'!���6�!*��!����!�!����2-��� ��! �"�!(���!' �!�����! �&�" �!#��"�"( ��!%��#��+#���(����"�"����#!"�)��!%&�"%��4�'!����*��&'�"( (!"!�����" %&�"�� ���� -�&& �"��!���"(&+�"���%����!&�-!�!#�����"��!��"�&�(�!�*!����!����!���*�"%���!��"��'!�����")

���!!"�"���!����"���!�;#����!�!"�&+2������&��<2��! �"���'�����"������*�"%���!#���*!��"'&!'���!��&&+) ������" �� %������&��&+ "!!'!' �" ����������,� ��"�!6� �� ����"( !&!�������+ %���!�) ��!���*�"%���!-��&'"!!'��*!%���!'�"��%���!����! !��"�#+ �"' ��"��#!�� ���# �����!� ���%%&�"(�"��!��!�) I&��#��!&+ ��"��#!�� -�&& ���! �"�"��!��!' ���� �����(� ��! ������ #!���"��# ��!"�����(! � ���"(! �" ��"��#!� *!��4����2 -��&!��!%���-��&'*!(�4!"�!&�!��"'!���!����!��&'!"!�(+%�4!��+�"�!�4!"���"�)����#!���"��#-��&'"!!' �� *! �!4�!-!' �� ��! !&!�������+ �!����*!��#!��"��!���"(&+��#%!����4!�"��������!)

�''����"�& %�&��+ �"����#!"�� ����&' �&�� *!��"��'!�!'����%%����"'����+������!4!#���(����"���(!��2 !�%!���&&+ �" �!����� -�!�! ��! %���! �� �"�������!"� �� ���"(! �"4!���� ����"��#!� *!��4����) =�� !6�#%&!2 �" ��! ���"�%��� �!����2 ���!&!���!' !#�����"���"�!"���+%!"�&��!����#����4!���&!��� ��!%��"�������&!���&'*!�#%&!#!"�!')

#�����

=�"�"�! ��� ��! ���"�����" -�&& ��#! ���# � ��#*�"����" �� #!����!� �"�&�'�"( �!��&�("�"( !6����"( *�'(!� &�"! ��!#� �� ��! ���"��+,� #���(����" �#*����"� �"' ����!��&�!"�! �"' �'�%�����" %�������!�9 '�#!���� �����!� ���� �� ���*�" %����"(9 �"'�"�!�"����"�& ��') I��"( %�*&�� �����!� �� ��"'�"( �� &!4!��(! %��4��! �"4!��#!"�� ���������& ���'!3���!�!�����!���!��*!#�*�&��!') �� ��������&��������!"�(�4!�"#!"��%!"'�"(���&�("!'-�����!�!3���!#!"���� ��!4����"���#���(����"�"'�'�%�����"2��!"���! ���"' �����& #�"�(!#!"� �"' %�!4!"� &�� ��" �����(� �"4!��#!"� �"�"�����������!�������"��"����!"�-�����!�!�*$!���4!�)���''�!������2��!�!���"!!'�� !"���! ���� %�&��+2 %&�""�"( �"' �!(�&����"� ��! �&�("!' �� ��! �&�#��! ���"(!

�5����� �������������������������� ��������������������������� ����/����������������������������������������������������������������.����������������������������� ����������������������������6��������7������ ������������������������� �������������

*88% ���9�9����������������������������������������'������������ ������

���������������������:�������5���������������������;���;

��������������������������������������������������� ���� �����������3�����������������

�����������������������<��������(�)�*+,�-��

190

Page 203: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � �� �

�!�%�"�! �� !4!�+ &!4!&) ���� �"�&�'!� ��! %���!' �!#�4�& �� !6����"( ��*��'�!� �"'�"�!"��4!�����%!�%!����!���(�����*�"!��"�#����������!)

����"���&!����-��!"!�!����+�"�!�"����"�&��"'�"(��"*!���!��!'����-#�����"!!'!') ��-!4!�2 ��#! ��"�"��"( ��� �����!' �� �&�-2 �"' �� �� �#%����"� ���� ����������%������"� ���!&� ��4����*&+ �� �!�!�4! �����������"�!)��!���*�"*�'(!�%���!������&'�!&%�"'!"�����(!(�4!�"#!"�'!%���#!"��2 �!������"' ���#� �����!���"'�!���!������'�����(�'!4!&�%�"("����"�&&+�%%��%����!#���(����"�����"�2��!�&!�"'!4!&�%#!"�#!���"��#2�"'�'�%�����" ��"'������!�#!���"��#��� ��!+*!��#!�4��&�*&!) ��!�! %��%���&� ����&' *! �"'!�%�""!' *+ ���� ������,� �*$!���4!� ���!'���"(%�4!��+�"'�"!3��&��+)

�����"����%��!'����&�#��!''�#!�����!4!"�!�����!�-�&&*!(!"!���!'*+��!���*�"%����"( �+��!#)���!� �&�#��!��!&��!' ��6!� �"' &!4�!� ����&' *! �%%&�!' �" �&�("#!"�-������"'�����&%�&��+�"'%��"��%&!��"(�4!�"#!"��"4!��#!"��"�&�#��!���"(!)

,�����+"�����"( �-���% ��$�������

��!��##�����"%��%��!�������!��&&�-�"(%��"��%&!�����&'��(#!"�����!�!�����"��!�&�#��!���"(!�!�%�"�!����!��%!��"' (��'!�&&��%!�������!���"�����"2���#%�&��+2��%���!��2�������"�

� $�����������������������!��?�!��("��!��!��%������"��� �������������'!4!&�%�"(���"��+�"'�!#��"#�"'��&�����%������&��������"(%��"�)

� %��!��� ����� ������ ��� ? ����!�� �"' %��#��! ��! �"�!�!��� �� ����������,�����H!"�+2�"��!��"�!6���(&�*�&��#�"��&�'����+)

� &��������� ? �� "�-&!'(! ��#�" -!&&*!�"( �� '!%!"'!"� �" ��!-!&&*!�"(����!%&�"!�)

� �� ������� ����� ? �%%&+ � �+��!#� %!��%!���4!2 -��&! !"����"( �"�%%����� ���� �� '+"�#��2 -��� �&!6�*�&��+ �"' �!�%�"��4!"!�� �� !#!�(�"(��� �"'�%%����"��+2�"'!��!���4!#�"�(!#!"������'!�����)

� � ���� ���� � ?�''�!�� �&& ��%!����� ��! ����!"�!��"�#+�"' ����!�+2�!3����"(���!"(����&!�'!����%2*�&'"!��24����"��+���" �"(�"'�""�4���4!%&�""�"()

� ����� � ������ ? ���&' �" !6����"( %���!��!� �� �����" (��'��& ���"(!�"'�%���!'���"�����")

� '��� ������ ����� ? =�� *���"!��2 (��-��2 ��#%!����4!"!�� �"'!#%&�+#!"� ��!����"2 �"' ��� ���� ������ �� �����" ��#%���*&! !3��&��+�"'%���%!���+)

� #�����������������?�"�!�"�&��!!6�!�"�&���!������(���&&���������"��"()� &������ �� �� ���������� ��� ������� �� �� ��?�! �-��! �� #����&

�!�%�"��*�&���!�2 !"(�(! �" '���!�!"�!�2 �!! ��"�!"��� �"' !6%!����#%��#��!�����(������&'��&�(�!)

� ������� � ����������������(���� ���������� ����� ? �!��("��! ��! *�������&�"!!'!'����"���#!'�����")

191

Page 204: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � 7 � ��� � � � � � � �� � � � � � 5 � 8 � � � �� � � � � � � �

� ����� ������������ ? ���!�!"� �"' �&�("!' %�&��+ ���� %��4�'!�%�!'����*&! ��("�&�2 -��&! *!�"( ��#%&! �"' �#%&!#!"��*&!2 �!���*&! �"'!��!���4!)

� )����� �� ��?�"4!��!��&+�"&�-����*�"�!��"�&�(�!�������!&!��������2���!'��! !#�����"� �"' �&�� %������" ���� ������ �� ��#%!�! �" � ���*�"���"�����"!'-��&')

� �� ���������� ����?5!4!&�%%���"!����%�-���"!�(�*���� �"��!�!(��"��%��#��!#����&&+*!"!�����&��&&�*������"�"#���(����"�"'�'�%�����")

� �������!����� ?�!�'�"'#�"�(!2��-!&&��#�"����24!���+�"'�!%����"��!���"�����")

)%$���+

��!���"�����"���&�-����*�"2�!��&�!"�!��"�#+�"'����!�+�!3���!����!��&%����"(�������!(�� %&�""�"(2 !4�'!"�! (���!��"(2 �"' �"4!��#!"�) ���&! ��! ��# �� �� �!'��!!#�����"� �##!'���!&+ �"'%��4�'! �!&�!� ��� ����!�&�!�'+���!��!'*+!"4���"#!"��&�#%����2 �#%����"� -�� �� ��#�&��"!���&+ "!!'!' �� &�+ ��! (���"'-�� ��� �����!!#�����" �!'�����"� �"' �&�#��! �!��&�!"�!2 �����(� �"4!��#!"� �" &�-����*�" �"'�&�#��!��!��&�!"��"�����������!)���!"���"�� %����"(�"'�!3�!"��"(-�&&��!�!���!*!�"�#%����"� %��� �� ��! �&�#��! ���"(! %&�""�"( %���!��) �!����" �!����� -�&& �!3���!���*�" �%��! "�- -��&! ��!+ *��&' ��! &�-����*�" �"�����������! �� ��! �����!) ��!%����"(�!3���!'�����&�"!'*!&�-)

���*+,-.

� ��! ��&!� �"' �"��������"�& ����"(!#!"�� �"'����!' *+ ��! �&�#��! ���"(!�!�%�"�!����! ��%!� ��4! *!!" !���*&���!'2 �"��������"�&��!'2 &!(��&��!'2�����!'�%%��%����!&+2 �"'��4!'!4!&�%!'%���!��!��"' �+��!#� �� ����+�����!��#�"'��!)

� ��!�!�����#%�!�!"��4!2�����!'�"' !6%�"'�"(!4�'!"�!*��!����&�#��!���"(!%�&��+�#� �"(�"�!&����"���'�%�����"�"'#���(����")

� ����������,�#���(����"��##��#!"���'!��"!'�"'�����"���!*!�"(�� !"������!4!��)

� � %���!�� �� �"'!����"' ��! �#%&������"� �� #���(����" !����� *!�-!!"�!����� �"' !��"�#�� ����4���!� -����" � &�#��!' ���*�" �%��! ��� *!!"!���*&���!'�����(���!���*�"�*�'(!��%%�����)����(��'!��"�����������!�%!"'�"(2 �"����%����" �� &�� ��" �"4!��#!"�� �"' *���"!�� %&�"� ����%%��%����!#���(����"�����"�)

� ��&��+ �"' �!(�&����" ��! �&�("!' �� ��! ��##�" %��%��! �� � $������"�����")

� ���!"���&%�&��+�"'�"4!��#!"�&�� ��"� ��4!*!!"�'!"����!'2��!���'!�����#�"�(!'�"'��" !"������4��'!')

� ����*�"��6 �� �"%&��!2�"'�-�'!� ����!��#���(����"%�&��+ �"����#!"������ ���(!� �%!����� #���(����" �!'�����" �%%����"���!� �&�("!' -��� ��!���*�"�*�'(!��%%�����)

192

Page 205: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � �� �

� =&�(���% #���(����" �"' �'�%�����" %��$!��� !���*&���!' �" ��! �&�#��!���"(!�!�%�"�!����!��%!���!-!&&�"'!�-�+)

� ������������������"(�����!���"�!�"����"�&�������"�!����'�%�����"�"'#���(����"�����"�)

� �&�#��! ���"(! ����!� ��! -!&& �!%�!�!"�!' �� ����#� ��� �!(��"�&���%!�����")

� �-� �����!� �"�!(���!' �!�����! %&�" � ��! ��#%&!�! �"' �"�&�'! ���*�"��"�����"�� �%%��%����! �� ���� ������,� �4!��&&#���(����" !����� �"' ��!%���!�����*�")

� �("�����"��"4!��#!"�%��(��##!���! �"%&��!����&�#��!��!&��!'�!�!�����"''!4!&�%#!"�2�"'� �&&�'!4!&�%#!"�)

� �"��������"�&��%����+��������"(�� !#!�(!2*��!'�"�$����"'�!��&�!"�&�-����*�"!��"�#+�"'����!�+)

���*+*+.

� ��! ���*�"�*�'(!� �%%����� ��� !4�&4!' �"�� �" �#%����"� �"' �����!'%&�""�"( ���&2 �"���#�"(�"(��"(%�&��+'!4!&�%#!"� �"' �#%&!#!"�����"2�"'�!!'�"(�"�� ����������,��"�!�"����"�&��##��#!"��)

� �&�"������!"(��!"����!��%����+��!������"(��%�+���2�"'��(������ �&&�'!4!&�%#!"��"�!�4!"���"���!����4!��������!���"��+)

� �""��& '��� �" !#�����"� &!4!&� �"' �&�#��! �#%��� �!!'� �"�� %�&��+ �"'�!(�&����+%���!��!�)

� �"�!�"����"�& �������"�! ��� *!!" �!���!' ��� � "�#*!� �� #���(����"%��$!���2�!���"(��!%�������&�("#!"�-���(&�*�&#���(����"�*$!���4!�)

� �!��&�!"�!%&�""�"(���"�!(���!'�"�� �&&%&�""�"(%���!��!��"��!���"��+)� �&�""�"( �� ������"( ��� ��! %����01.1 %!���'2 -��� �����"( �!(��"�&

%!��%!���4!)� ���&���!��!"!�(+!�����!"�+�"����!�+��-!&&!���*&���!')

���*+*-�*+/+.

� �"4!��#!"��"&�-����*�"�"'�&�#��!��!��&�!"��"�����������!�"��!%�!4����'!��'!��������"(��%�+���)

� ��!����!��-!&&��%������!'�"'��#�����*&+#�"�(!����%�&��+2�!(�&����+�"'��%%�����"����"�)

� ��������������!���!'��*���"���& �"�!�"����"�&�������"�!�"' ���&�("!'-����*$!���4!�'!��"!'�"���4����"��#���(����")

� ��! ���"�����" ��� *!!" �!��"��&!' -��� ���� ������,� !������ �� �''�!��%�4!��+ �"' �"!3��&��+) �"'!!'2 ��! *!"!���� �� *��&'�"( �!��&�!"�! ��!!4�'!"��"��!����'!���-��'���&�������"(�"'%���%!���� ����������)

� ��!���*�"�*�'(!��%%��������#����!'�"'���&�("!'-����"�!�"����"�&*!�� %������!2 (��'�"( ��! �&&������" �� �*��&��! ���*�" ��"�����"�� �" ��!�"�!�"����"�& �&�#��! #���(����" %�&��+ ���#!-�� ) ���� ������ �� -!&&%������"!' ��#!!� ��� ��##��#!"��2(�4!" ��!!��&+�'�%���"������*�"*�'(!����#!-�� )

193

Page 206: National Development Plan: Vision for 2030

194

Page 207: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

�������������������������� ����� ����������

������� �� ��� ���� �������� ��� ���� ������ ���� ����� ��� ���� ������ �������� ���� ����� ����� ���� ������ ��� ������� �������� ���� ��� ������ ���������� �������������������������������� �� �������������������������������� ���� ����� ��� ���� ��� ��� ����� ����� ����������� ��� ��� ������������������ ��� ��� ����� ��� ���� ���� ������ �� ��� ������ ���� ��� ���� �����������������������

!�������������������������������������������������������������������������������������������������"����������������������������"������������������������������ ���������������������������������������#

������������

����� ����� � �!"�� � "##��$� %&' '('"# )�*�#&+!��� ", -��� � � ���) �& �&!-"�!"'$��"#�,"��&�&%� �+&&'.� �,'�/(�'�)� "�$�, ��"���,,�&'�,&('��, 0#"�)�1"��'��)(�"��&�"�),2�##,3�'('"#��%'",�'(��('�"�)&� �'$&*�'�!���,�'*���,.

�&!� +'&$'�,, ", -��� !")�� 1�� ,�$��%��"�� , �%�, �� � � �4���� "�) )�$'�� &%+&*�'�5.� ��"��&�"# ��&!��5�"!��,��()5�'�*�"#�)� "�� �'('"#, "'�&%+&*�'�5%�## %'&! 67 +�'���� �� ���8 �& 96 +�'���� �� :77;. � � �!+'&*�!��� �� &(,� &#)1�#%"'� �, $���'"##5 ",�'�-�) �& � � #"'$� ���'�",� �� ,&��"# $'"�� �4+��)��('�. <"'!1&'2�', "#,& ��=&5 $'�"��' '�$ �,� -&� ", 1&'2�', "�) ���"��,� "�) '����*� -����'1"$�,.

����,, �&-",�� ,�'*���, ", ���'�",�)�"#� &($ "�" ,#&1�'+"�� � "� ��('-"�"'�",�"�) �,�&� %(##5 '�"#�,�).����������"-&(� !�##�&� ���"'�,&%"$'��(#�('"# #"�) "*�-��� '�)�,�'�-(��) > 8.� !�##�&� ���"'�, � '&($ #"�) '�)�,�'�-(��&� "�) :.� !�##�&�� '&($ � � '�,���(��&� +'&��,,.�% 6� � #"�) �#"�!, #&)$�) ,���� ����� �9 +�'���� "*�-���,���#�).

�('"# "'�",� &1�*�'� "'� � "'"���'�,�) -5 $'�"��' +&*�'�5 "�) ���/("#��5 � "� ('-"�"'�",�1�� !"�5 &(,� &#),�'"++�)��"*���&(,�5�#�&%+&*�'�5.

�� ��'�,�)���50:77�3. $�������� � ����%����� �������.

195

Page 208: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � � � �

�����������

?5 :787� �&(� �%'��"@, '('"# �&!!(�����, , &(#) "*� $'�"��' &++&'�(�����, �&+"'����+"��%(##5��� ���&�&!���,&��"#"�)+&#����"##�%�&%� ��&(��'5.��&+#�, &(#)-�"-#��&"���,, �$ A/("#��5-",��,�'*���,� "���"-#�� �!�&-�1�##�&('�, �)� �"#� 5"�) ���'�",��$#5 ,2�##�). �('"# ��&�&!��,1�## -� ,(++&'��) -5 "$'��(#�('�� "�)1 �'�+&,,�-#�-5!����$��&('�,!�"$'&A+'&��,,��$"�)%�, �'��,.

� � *�,�&� ���#()�, -����' ����$'"��&� &% � � �&(��'5@, '('"# "'�",� "� ��*�) � '&($ ,(���,,%(# #"�) '�%&'!� =&- �'�"��&� "�) +&*�'�5 "##�*�"��&�. � � )'�*��$ %&'�� -� ��)� �,1�##-�"��4+"�,�&�&%�''�$"��)"$'��(#�('��,(++#�!����)-5)'5A#"�)+'&)(���&�1 �'� %�",�-#�. � "'�", 1�� #&1 ��&�&!�� +&�����"#� /("#��5 �)(�"��&�� �"#� �"'��-",�� ,�'*���, "�) ,&��"# ,��('��5 1�## ,(++&'� � � )�*�#&+!��� &% (!"� �"+��"#. �"'�",1�� ,&!���&�&!��+&�����"#� �&�A"$'��(#�('"# "���*����, 0,(� ", "$'&A��)(,�'5��&('�,!�,!"##����'+'�,�,&'%�, �'��,31�##-&&,�)�*�#&+!���.

����,, �& -",�� ,&��"# "�) ��%'",�'(��('"# ,�'*���, �, " �$ +'�&'��5 %&' !"�5 '('"# &(,� &#),� "�) � �,� "'� "))'�,,�) �� � � (!"� ,���#�!���, "�) ,&��"# +'&�����&�� "+��',. � �, � "+��' %&�(,�, &� )�*�#&+��$ '('"# ��&�&!�� &++&'�(�����,� 1�� &(�1 �� ,�'*���,"'�(�#�2�#5�&-�,(,�"���)��� �#&�$��'!.

� !���""������#"����"

� ��&!!�,,�&�+'&+&,�,")�%%�'����"��)'('"#)�*�#&+!���,�'"��$5�� �$'��(#�('"#)�*�#&+!���-",�)&�,(���,,%(##"�)'�%&'!��!+#&5!����'�"��&�

"�) ,�'&�$ ��*�'&�!���"# ,"%�$("'),. �& "� ��*� � �,� �''�$"��) "$'��(#�('� "�))'5 #"�) +'&)(���&� , &(#) -� �4+"�)�)� -�$�����$ 1�� ,!"## &#)�' %"'!�',1 �'�+&,,�-#�.

� B("#��5 -",�� ,�'*���,� +"'���(#"'#5 �)(�"��&�� �"#� �"'� "�) +(-#�� �'"�,+&'�.C�## %(����&���$ "�) ,(++&'��) �&!!(�����,1�## ��"-#� +�&+#� �& )�*�#&+ � ��"+"-�#����, �&,��2��&�&!��&++&'�(�����,.� �,1�##"##&1+�&+#� �&�&��'�-(���& )�*�#&+��$ � ��' �&!!(�����, � '&($ '�!���"���, "�) � � �'"�,%�' &% ,2�##,�1 �� 1�##�&��'�-(���&� �#&�"#��&�&!5.

� � "'�", 1�� $'�"��' ��&�&!�� +&�����"#� ��)(,�'��, ,(� ", "$'&A+'&��,,��$��&('�,!� %�, �'��, 0���&",�"#"'�",3"�) ,!"##����'+'�,�)�*�#&+!���, &(#)-�)�*�#&+�).

� � )�%%�'����"��) ,�'"��$5 , &(#) -� �� "���) -5 ��,('��$ "���,, �& -",�� ,�'*���,�%&&),��('��5"�)� ��!+&1�'!���&%%"'!1&'2�',. �,���(��&�"#�"+"���5�,����$'"#�&,(���,,��,+���"##5 �� � � '�%&'!,'�/(�'�) �&'�,&#*��&���,��)'�#"��&�, �+,-��1�����)�$��&(,"�)�&�,���(��&�"#��,���(��&�,.

196

Page 209: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

���������

�, � � +'�!"'5 ��&�&!�� "���*��5 �� '('"# "'�",� "$'��(#�('� �, � � !"�� %&�(, &% � �,� "+��'.�$'��(#�('� ", � �+&�����"# �&�'�"���#&,� �&�!�##�&���1 =&-,-5:787�",�$��%��"���&��'�-(��&��&� �&*�'"##�!+#&5!����"'$��.�&"� ��*�� �,��&(� �%'��"���),�&�

� �4+"�) �''�$"��)"$'��(#�('�.�*�)���� , &1,� "�� ��.9!�##�&� ���"'�,(�)�'�''�$"��&� 01 �� +'&)(�� *�'�("##5 "## �&(� �%'��"@, &'���(#�('"# "'*�,� "�),&!� %��#) �'&+,3 �"� -� �4+"�)�) -5 "� #�",� 977 777 ���"'�, � '&($ � �-����'(,�&%�4�,���$1"��''�,&('��,"�))�*�#&+��$��11"��',� �!�,.

� �&�*�'�,&!�(�)�'A(,�)#"�)���&!!(�"#"'�","�)#"�)'�%&'!+'&=���,���&�&!!�'��"#+'&)(���&�.

� ���2"�),(++&'��&!!�'��"#"$'��(#�('�,���&',"�)'�$�&�,� "� "*�� � �$ �,�+&�����"#%&'$'&1� "�)�!+#&5!���.

� �(++&'� =&- �'�"��&� �� � � (+,�'�"! "�) )&1�,�'�"! ��)(,�'��,. �&�����"#�!+#&5!��� 1�## �&!� %'&! � � $'&1� �� &(�+(� '�,(#���$ %'&! � � %�',�� '��,�'"��$��,.

� <��) �'�"��*� �&!-��"��&�, -��1��� &++&'�(�����,. <&' �4"!+#�� �!+ ",�, &�#"�) �&(#) -���%�� %'&! �''�$"��&� ��%'",�'(��('�D $�*� +'�&'��5 �& ,(���,,%(#%"'!�',���&!!(�"#"'�",D"�),(++&'���)(,�'��,"�)"'�",1�� �$ +&�����"#�&�'�"��=&-,.�##� �,�1�##���'�",��&##"-&'"��&�-��1����4�,���$%"'!�',"�)-���%���"'��,&%#"�)'�%&'!.

� ��*�#&+ ,�'"��$��, � "� $�*� ��1 ���'"��, "���,, �& +'&)(�� *"#(�A� "��, "�),(++&'�%'&!-����''�,&('��)+#"5�',.

� ��"-#�-�#&1)�+���, &1� �,�"�-�"� ��*�).

�� ������� ������ ������ �� ���� ������� ������������� ����� �������

��������

������������

����

���������

�(-,�,�����%"'!�',1�� E7.9 ���"'�,

;8777 ��977 � �#�*�#� &&),&%&�����7&%� �%"'!�',��� �,�"��$&'5"'��!+'&*�).

�!"##A,�"#�%"'!�',1�� -��1���7.9"�)9 ���"'�,&%#"�)

�9777 ;:977 � �#�*�#� &&),&% "#%� �%"'!�',��� �,�"��$&'5"'��!+'&*�).

�!"##A,�"#�%"'!�',1�� F9 ���"'�,&%#"�)

69777 86977 � �,�%"'!�',�!+#&5� �!,�#*�,"�)�1&&� �',.

?����'(,�&%'�)�,�'�-(��)#"�)

67777 89 777 ��)�,�'�-(��&�-���%���"'��,�!+#&5� �!,�#*�,"�)�1&&� �',D&�����7'�,���(��&�-���%���"'��,-��&!�,�#%A,(%%������.

197

Page 210: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � � � �

���� ����� �����������

����

������������

����

���������

�"-&('A�����,�*�1����', :77777 �77777 �'����"##5�� �,'�/(�'�,��*�,�!������''�$"��&��,(++&'��&,!"## &#)�'%"'!�',"�)� ��'"-�#��5�&$'&1� ��'-(,���,,�,.

�"-&('A�4���,�*�%��#)�'&+, �7777 9777 � �,'�%#���,"G �$ '&")H&'&+��!�,���,���"'�&"�)",,(!�,� "�� ��(''���)��#������!+#&5!������&!!�'��"#%"'!��$�, "#��).

�"-&('A�4���,�*�#�*�,�&�2 �7777 :9 777 � �,'�%#���,"G �$ '&")H&'&+��!�,���,���"'�&"�)",,(!�,� "�� ��(''���)��#������!+#&5!������&!!�'��"#%"'!��$�, "#��).

���� ��� ��� ��� �� !�! ��

�&��� � � �!+#&5!��� !(#��+#��' -��1��� "$'��(#�('� "�) ��, (+,�'�"! "�))&1�,�'�"! ��)(,�'��, ", -��� �"2�� "� 7.9 %&' ,!"##A,�"#� %"'!�', 0" �&�,�'*"��*��,��!"��3.

�'�"���$=&-,��"$'��(#�('�1�##�&�-��",5. �1�##'�/(�'��'�)�-#�+'&$'"!!�,�,&(�)�!+#�!���"��&�� ,�$��%��"�� '�,&('��, "�) ,�'&�$�' ��,���(��&�,� ,(� ", "$'��(#�('�)�+"'�!���,��#&�"#"�)+'&*����"#$&*�'�!���.� ��%%����*���,,&%�4���,�&�&%%���',)�+��),&�+�'%&'!"�����"+"���5"�) #�*�#&% +'�&'��5$�*��-5+'&*����"#"$'��(#�('"#)�+"'�!���,. C �� �' � �, ,�'*��� �, �&''���#5 #&�"��) , &(#) "#,& -� �&�,�)�'�).��,+���� �,�� "##��$�,�1�� � �'�$ �"++'&"� ���,+&,,�-#��& '�*�',�� �)��#������ � "$'��(#�('� ,���&'� +'&!&�� %&&) +'&)(���&� "�) '"�,� '('"# ���&!� "�)�!+#&5!���. C ��� �&!!�'��"# %"'!�',� "$'�-(,���,,�, "�) &'$"��,�) "$'��(#�('"#��)(,�'5-&)��,�"� �#+-'��$� �,�&-=����*�,�&%'(���&�.

"��� ��� ��#������� �� �������� ����

�'")���&�"##5�"$'��(#�('�1","#�*�#� &&)",,���&� �'('"#+&&'1 ��&� �',&('��,&%���&!�%�##"1"5.� �, '&#�1","#1"5,(�)�' )�*�#&+�)-��"(,�&%"+"'� ��)�-(� �� �,)�!���, ��$ %('� �' &1��$ �& ���'�",�, �� ,&��"# $'"��, "�) �!+#&5!���&++&'�(�����,�#,�1 �'�. �$'��(#�('�� &1�*�'� ", � � +&�����"# �& �4+"�) �% � � ����,,"'5��*�'&�!��� �"� -� �'�"��). ?����' #"�) (,� �� �&!!(�"# "'�", ", � � +&�����"# �&�!+'&*�� �#�*�#� &&),&%"�#�",�867777+�&+#�.

198

Page 211: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

� � �"-#� -�#&1 , &1, �&(� �%'��"� &(,� &#),1�� "���,, �& #"�). �-&(� 877 777=&-,"'�"*"�#"-#��-",�)&�� �%&##&1��$",,(!+��&�,.<�',��",,(!�� "�;8�;6�+#&�,&% #�,, � "� "#% " ���"'� "'� #"'$�#5 *�$��"-#� $"')��, "�) � "� � � 8� 9� %"'!�',1�� !&'� � "� :7 ���"'�, %"'! �� �&!!�'��"# "'�",. � �, #�"*�, ,&!� ��7 777 &(,� &#),1 &%"'!"�,&!�,�"#�.�%� �,��"-&(�868977 "*�"���,,�&-��1��� "#% " ���"'�"�) %�*� ���"'�,�1 �#�"-&(�97777 "*�"���,, �&-��1��� %�*�"�)�7 ���"'�,. �&!� %"'!�', 1�� !&'� � "� %�*� ���"'�, "#'�")5 "*� "���,, �&�''�$"��&���%'",�'(��('�.�� �',%"'!��"'�",1 �'��''�$"��&��,+&,,�-#�.� �'�!(,�-�"�#�",�:9777,!"##A,�"#�%"'!�',��� ��&!!(�"#"'�",1�� "���,,�&!&'�� "�%�*� ���"'�,&%)'5#"�)�"�)1 &)&�&�%"'!�� "'�",� "��"�-��''�$"��). %� �,��"� �!+#&5�1&1&'2�',�"-&(�97777=&-,1�##-��'�"��). % "#%� �%"'!�',&�-��1��� "#% " ���"'� "�) %�*� ���"'�, -���%�� %'&!-����' #�*�#� &&), " %('� �' �9 777 =&-&++&'�(�����,1�##-��'�"��). %� �#�*�#� &&), &%&�����*�'5�7&%� &,�1�� "���,,�&#�,, � "� "#% " ���"'� �!+'&*�� " �&�"# &% "� #�",� 877 777 +&�����"# ��1 =&-&++&'�(�����,1�##�&!�)�'���#5%'&!"$'��(#�('�.

���� ������� ���������$ ����� � ����������� ����%���� &����

'(����)*

E7.9 ;8�;6� �.97.9A� :89 �9� �;.8�A9 �8;�� �7.69A�7 8; �� 8�7A:7 ����7 7.�:7I 8�9� :.6��2�&1� �699 A���� + ��, ,+� +���&('�����"��,���,�&(� �%'��"�:77.

� %('� �' 67 777 #�*�#� &&) &++&'�(�����, "'� �'�"��) �% #"�) '�%&'! -���%���"'��, "'�+'&+�'#5 ,(++&'��). ?5 :77�� � � #"�) '�)�,�'�-(��&� "�) '�,���(��&� +'&$'"!!�, ")�'"�,%�''�) #"�) �& �;9 ;9; -���%���"'��, 0"-&(� �7 777 &(,� &#),3 "�)�.!�##�&�-���%���"'��,0:67777 &(,� &#),3'�,+����*�#5.

% "-&(� &�� �� � '�� -���%���"'��, &% � � '�)�,�'�-(��&� +'&$'"!!� %"'!, &� " ,!"##,�"#�"�)�!+#&5,"�#�",��1&1&'2�',��7777 =&-,"'��'�"��).�,,(!��$� "�"�#�",�&�����7-���%���"'��,&%� �'�,���(��&�+'&$'"!!��!+'&*�,� ��'#�*�#� &&)+'&*�)�,:6777=&-,�1 �� -&&,�,� �#�*�#� &&),&%"#!&,�67777+�&+#�.

�#"'$��(!-�'&%� �-���%���"'��,�!"��#5 &%� �'�,���(��&�+'&$'"!!�� "*��&�-���"-#��&,���#�&�� �#"�)&'(,���+'&)(���*�#5. �+"'��� �5 "*�#"�2�)��%'",�'(��('����+(�,"�)��� ���"#,(++&'�.

199

Page 212: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � � � �

�&'�"#�,�&++&'�(�����,�,��('��5&%���('� �,'�/(�'�). �*�,�!���-5%"'!�',1�##&��('�% � �5-�#��*� ���&!�,�'�"!,"'�,��('�. � �,'�/(�'�, ��%'",�'(��('�"�)%(����&���$!"'2����,���(��&�,����#()��$��,('"���!"'2��,.

�"�) '�%&'!-���%���"'��, ���&!!�'��"# %"'!��$"'�", "*� �& %(�) #"�)+('� ",�(+%'&��� !"2��$ �� "#!&,� �!+&,,�-#� �& %"'! +'&%��"-#5 -��"(,� &% �$ )�-� -(')��,.�#��'�"��*�#5��%� �#"�)�,$�*��","$'"���� �,�"�� ",�&+'&*�)�� �%(�)��$� '&($ � � %�,�(,. ����� � � ,�"�� ", #�!���) !�"�, �& +'&*�)� +&,�A,���#�!��� ,(++&'�� "+&,,�-#� ,&#(��&� 1&(#) -� �& (,� � � �"�) ?"�2� �����"##5 �,�"-#�, �) �& "))'�,, � �)�%%��(#�5 &% ���'5 ���& �&!!�'��"# %"'!��$. � � -"�21", "##&1�) �& (,� �4+#���� "�)�*���("##5 �!+#���� ,(-,�)��, %'&! $&*�'�!��� �& +'&*�)� !&'�$"$� #&"�, %&' (+ �&�75�"',.

� ,��++�) +'&$'"!!� &% %��"����$ 1&(#) "))'�,, !&,� %��"����$ +'&-#�!, &% #"�)'�%&'!-���%���"'��,.� �, �"�-�"� ��*�) � '&($ $�*��$ ,(���,,%(#"++#��"��," '���A%'��+'&-"��&�%&'�1&&'� '��5�"',. %%"'!�',+'&*��"+"-#��� �51�##!&*��&"#&�$A��'!#�",�&%"-&(��75�"',1�� � �%(##�&!!�'��"#'���"#+ ",�)��&*�'%&('5�"',.�"'�&%� �'���"#%��"++#��)�&",��2��$%(�) �#)"�� ��"�)?"�21�##�*���("##5$�*�� �!%(##���#�.

�"�)"���,,���&!!(�"#"'�",�,�'�"��)",� &($ #"�)'�$ �,"�)� �(,�&%)�%%�'���%&'!,&%#"�)"'�(�)�%%�'����"��). �+'"������#"�)'�$ �,%&'"$'��(#�('"#+('+&,�,)�%%�')�+��)��$ &� &1 +�&+#� (,� � � #"�). ���('��$ ���('� %&' ��*�,�!��� �, �!+&'�"��1 �� #"�) �,(,�) �&$'&1�'&+,.� � %&�(, , &(#)-�&��&&+�'"���$1�� �'")���&�"##�")�',��,��('��$���('�)�''�$"-#�#"�)� "�1�## #�")�&%(##5)�%���)+'&+�'�5'�$ �,�1 �� "##&1,%&')�*�#&+!���"�)$�*�,+'&,+����*�%��"����',� �,��('��5� �5'�/(�'�.

-.���� ��������� ���������

�4+"�)��$�&!!�'��"#"$'��(#�('� ",� �+&�����"#�&�'�"��:97777)�'���=&-,"�)"%('� �'�87777��)�'��� =&-,.� �,�"�-�"� ��*�)-5+��2��$1�����$"$'��(#�('"#,(-A,���&', 1 �'� � � �4+"�,�&� �� +'&)(���&� "�) %('� �' *"#(�A"))��$ +'&��,,�, "'�,(,�"��"-#� &*�' � � #&�$ ��'!. �4+"�,�&� �, �&� &�#5 )'�*�� -5 �$ �' #�*�#, &%+'&)(���*��5� -(� "#,& ,(++&'��) -5 %&'��$� "�) )&!�,��� !"'2�� )�!"�). C�� &(�-&&,��) )�!"�)� ���'�",�) +'&)(���&�1�## )�+'�,, )&!�,��� +'���,�1 �� �, -") %&'�!+#&5!����'�"��&���� �,���&'.

� �,����&�-�#&1)�"#,1�� +&�����"#1����',�$'&(+�)���&� �%&##&1��$�"��$&'��,�#"'$� #"-&('A�����,�*� ��)(,�'��,D ,!"##�' #"-&('A�����,�*� ��)(,�'��,D"�) #"'$��4�,���$��)(,�'��,1�� ,�$��%��"��*"#(�A� "��#��2"$�,.� �%�$('�:-�#&1+'�,���,"�&*�'*��1&% � � ��)(,�'��, -5 !"++��$ � � '�#"��&�, �+ -��1��� �(''��� $'&1� '"��, "�))�+��)����&�#"-&('.

: ?<�� 0:7��3. &��� �����"������ �� ���� ����'����������� �����(� ��� ����������� ��� ������ �� �. � '�+&'�+'�+"'�)%&'� ��"��&�"#�#"����$�&!!�,,�&�.

200

Page 213: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

����������� ���(� ��� ������� ������

�&('���?('�"(%&'�$'��(#�('"#�&#��5�:7�� 8

/��� ������0�����# ���������

)�����

� �'� "'� "-&(� 7 777 ���"'�, &% ���'(, �'��, �� �&(� �%'��". � � �!+#&5!���'�/(�'�!����&+'&)(�����'(,%'(���,�,��!"��)"�&��1&'2�'+�' ���"'�� ����"-&(�77771&'2�',"'��!+#&5�)&����'(,%"'!,.���'���)&1�,�'�"!#"-&(''�/(�'�!���,%&' ���'(, "'� �,��!"��) "� &�� #"-&('�' +�' : 977 �"'�&�, +"�2�)� 1�� "-&(��77!�##�&��"'�&�,+"�2�)+�'5�"'�,&!��7 777=&-,"'��'�"��)��+"�2��$+#"��,%&'" +�'�&) &% ,�4 !&�� ,� &' :7 777 %(##��!� �/(�*"#���,. � "))���&�� � �'� "'� #"-&(''�/(�'�!���, %&' �'"�,+&'�"��&�� 1"'� &(,��$� +&'� "�)#��$� '�,�"'� "�))�*�#&+!����"�)+'&��,,��$.

<'&! :777 �& :7�7� � � "'�" (�)�' ���'(, ���'�",�) -5 :; +�'����� %'&! �8 777 �&7777 ���"'�,.�#!&,��7777 ���"'�,&% ���'(, "*�-��� '�)�,�'�-(��)-5 � � #"�)'�%&'!+'&$'"!!��-(�67+�'����&%� �,�&'� "'),"'���)�,�'�,,.�� "-�#��"��)�� �51&(#)+'&*�)�"-&(�6777 "))���&�"#&�A%"'!=&-,.

� ?<��0:7��3.� ��&��'�-(��&�&%� �"$'&A��)(,�'�"#�&!+#�4�&�!+#&5!������&(� �%'��".��+(-#�, �)'�+&'�+'�+"'�)%&'� ��"��&�"#�#"����$�&!!�,,�&�.� � � �, "�) ,(-,�/(��� ,(-,����&�, �� �, �!+&'�"�� �& '��"## � "� � �'� "'� %�1 ,��$#�A�&!!&)��50!&�&�(#�('�3 %"'!, �� �&(� �%'��"� ���� � �,� �!+#&5!��� �(!-�', �"��&� -� "$$'�$"��). <&'�4"!+#�� ���'(, %"'!, "#,& +'&)(�� &� �' �5+�, &% %'(�� "�) #�*�,�&�2 +'&)(��,� 1��� %"'!, &%��� "#,&+'&)(��1 �"�&')���)(&(,%'(���"�),&&�.

201

Page 214: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � � � �

&�"�������������������

� �'�"'�"-&(�:8977 ���"'�,&%�"-#�"�) )'��)$'"+�,+#"���)��� ��&(��'5�1�� "� �!+#&5!��� '�/(�'�!��� &% �. 1&'2�', +�' ���"'� 0"-&(� 8; 777 1&'2�', "'��!+#&5�)&�� �,�%"'!,3.� �,'�+'�,���,"��4+"�,�&�&%�:77 ���"'�,,����:777���)��"���$� "�6:7"))���&�"#=&-,1�'��'�"��).

�&�"# �4+&'�,&% %'�, $'"+�, ���'�",�) %'&! 86.:!�##�&� �"'�&�, 0&%�.9 2�#&$'"!,3 ��:777�&9�!�##�&��"'�&�,��:7�7. %� �,&(�+(��"�-�'�+�"��)&*�'� ���4��75�"',��� &#), ,�$��%��"�� +&�����"# �& �4+"�) � � ��)(,�'5. � � ,��$#� $'�"��,� � "##��$� ��+����'"���$ ��1 !"'2��, '�!"��, !"'2�� "���,, � '&($ �'")� ��$&��"��&�, "�),"���"'5"�)+ 5�&,"���"'5"$'��!���,.�,1�� � ����'(, ��)(,�'5��&(� �%'��"���),�&'�!"������'�"��&�"##5�&!+�����*��& �'�"��"�)!"���"����,!"'2��, "'�.

� � &++&'�(���5 �& �4+"�) �"-#� "�) )'��) $'"+� *���5"'), #��,!"��#5 �� � ��'"�$���*�''�$�&�.��+'�,���1"��''�$ �,"'�"*"�#"-#�%&'"��4�'";777 ���"'�,�&%1 �� "-&(��677"'��4+����)�&-�+#"���)%&'�"-#�"�))'��)$'"+�,&*�'� ���4�)��")�.

��"����� �������

� � �'����"# %"��&' �4+����) �& )���'!��� � � %(�('� �4+"�,�&� &% ,(-�'&+��"# %'(��+'&)(���&� �, #"�) '�%&'!. � � -"�"�" ��)(,�'5 �, "� �4"!+#�. � � "'�" (�)�'+'&)(���&� ", )��#���) %'&!�; 777 �& �:777 ���"'�, &*�' � �+",� )��")�. <"'!, "*���� �'-��&!�(�+'&)(���*�&'+'&)(��',"'��&�1�##��$�&'���*�,��� &&,��$�&!&*�+'&)(���&��&�&J"!-�/(�"�)�4+&'���$�&�&(� �%'��".�#� &($ � �'�"'��&�&�%�'!�),�"��,���,���)(,�'5�4+�'�,"'$(�� "�(+�& "#%� ��'")���&�"#�&(� �%'��"��'&+ �,�&1�4+&'��)%'&!�&J"!-�/(� ���&�&(� �%'��"-5�&(� �%'��"�+'&)(��',.C�� "#"-&('!(#��+#��'&%�1&1&'2�',+�' ���"'��� �,��)(,�'5�"�!"2�",�$��%��"���&��'�-(��&��&�'�"���$=&-,�%&�#5&��A� �')&%� �"'�"�&1(�)�'(,�)�"�-�'�*�*�)-5��=�����$� �����,,"'5��� ���"#"�)%��"���"#,(++&'�.

��!�#"'#5� � �"*&�")& ��)(,�'5 "," #&�!&'� �&&%%�' ���!+#&5!����'�"��&�.C �#�� � ���"'�, (�)�' -"�"�" +'&)(���&� "*� -��� )��#����$� � � "'�" (�)�' "*&�")&+'&)(���&� ",�4+"�)�)'"+�)#5&*�'� � +",�)��")�.� � �$ )�!"�)%&'"*&�")&, ", #�) �& " 1"����$ #�,� &% "-&(� �1& 5�"', "� �(',�'��,. � � ��)(,�'5 "'$(�, � "�+'&)(���&��&(#)�4+"�)-5"%('� �'67+�'����0�:69 ���"'�,3&*�'� ���4�)��")�.C�� " #"-&(' !(#��+#��' &% "#!&,� �1& #"-&('�', +�' ���"'� "�) (+,�'�"! "�))&1�,�'�"!#��2"$�,&%"-&(��.8=&-,+�' ���"'��'&($ #587777=&-,�"�-��'�"��)&*�' � � ��4� �7 5�"',. �-&(� �7 777 �&�, &% "*&�")&, "'� �&1 +'&)(��)� &% 1 �� !&'�� "�97+�'�����,�4+&'��)��7+�'���� +'&��,,�)"�)� �'�,�,&#)���&� �%'�, !"'2��.

202

Page 215: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

*�����"���

� �*�$��"-#���)(,�'5�&(#)-�&��&%� � #"'$�,��&��'�-(�&',�&=&-�'�"��&�"�)� ��!+'&*�!���&% #�*�#� &&), �% � �+&�����"#$'&1� ��)�!"�) ���&(� �%'��""�) � �,&(� �'� �%'��"� '�$�&� �, �"2�� ���& �&�,�)�'"��&�. � � )�!"�) %&' *�$��"-#�, ",$'&1��&�,�,����#5 0"-&(�87 +�'����&*�' � �+",�)��")�3"�)",+�' �"+��" ���&!�'�,�,�� �,�'��)�,+'&=����)�&�&����(�.�&1�*�'�� �'"��&%���'�",���)�!"�)�&(#)-�!(� %",��'"�)� �+'&)(���&�&%*�$��"-#�,�&(#)�4+"�),�$��%��"��#5�%"���,,�&'('"#!"'2��, �, �,�"-#�, �)� �'"�,+"'��� �#���'&��� �'")��$ +#"�%&'!, "'� +(� �� +#"��"�)!"'2��, �� ���$ -&('��$ �&(��'��, "'� "���,,�-#�. � �, �,��!"��) � "�� "+"'� %'&!+&�"�&�,�� �)�!"�)%&'*�$��"-#�,�,:9+�'����-�#&1��,+&�����"#.� �,%�$('��"�-�"))�) �& � � ���'�",��$ �'��) �� )�!"�) &% 8 +�'���� " 5�"'� 1 �� �!+#��, � "� � ��4+"�,�&� &% �&!!&)����, ,(� ", �&!"�&�,� &��&�, "�) �"''&�, �&(#) '�"� '&($ #57+�'����&*�'� ���4��75�"',.

�����0����1 ������0�����# ���������

� �, �"��$&'5 ���#()�, ��)(,�'��, ,(� ",!"�")"!�",� +��"��(�,� '&&�-&, ��"�&#�*�,�%�$,� � �''��, "�)-�''��,. � , ��' ,�J�� � �,� ��)(,�'��,)&�&� �&!+���1�� �4�,���$#"-&('A�����,�*���)(,�'��,.�&1�*�'�� ��'+&�����"#%&'�4+"�,�&��,-5%"'� � �$ �,�.��#"��*� �& �&(� �%'��"@, +'&)(���&� +&�����"#� � � ,�J� &% � � �4+&'�!"'2�� �, *",��",,(!��$� "�!"'2��"���,,�"�-��,�"-#�, �)��,&!�&%� �2�5$'&1��$!"'2��,.<&'�4"!+#�� � � 1&'#) +'&)(���&� &% � �''��, "!&(��, �& "-&(� :.: !�##�&� �&���,� &%1 �� �&(� �%'��"+'&)(��,&�#5�67�&���,.� �,�!+#��,� "�!"'2��,�J�&')�!"�)$'&1� �,&%���"#�,,�'%"��&'.

��,+��� � � ($�!"'2�� +&�����"#� � � '�"#����, &% �4+"�)��$ +'&)(���&� ���) �& -��&�,�)�'�)�,����� �,�+'&)(��,)�!"�)*�'5,+���%��$'&1��$�&�)���&�,.� �/("#��5&%� �%'(���,� �2�5�,,(����4+&'�!"'2��,.<&'�4"!+#��1 �'�",+��"��(�5��#),��K1"L(#(A�"�"#"'�"-&(���&���+�' ���"'�� � �5'�"� (+�&��&���,��� ��&'� �'��"+�� "�) � � +'&)(���&� &% � �''��, �, �$ #5 )�+��)��� &� ,(%%������ �&#) 1�"� �')('��$1����'.

� �, �,��!"��) � "� '&($ #5 ;7 777 =&-, �&(#) -� �'�"��) �� � �,� ,!"##�'� #"-&('A�����,�*� ��)(,�'��, (�)�' �)�"# �&�)���&�,. �!"##�' &' ��� � ��)(,�'��, "'� "��'"���*�-��"(,���&�&!��,&%,�"#��1 �� "'�%&(�) ��� �-�$�,�"-#�, �)��)(,�'��,�!"5�&�-�+'�,���.�,"'�,(#��+'&)(��',!�$ �-�!&'� ���#���)�&(,� #"-&('� "� ��*�,� ��!"� ���'5.

/���1 ���0������ �����# �������� (�� ���������� #���0����� ���2���

� � $'"��� &�#,��) "�) #�*�,�&�2 ��)(,�'��, �"� -� �#",,�%��) ", #"'$� "�) �&�A#"-&('�����,�*�� 5�� � �5 "*� ,�$��%��"�� (+,�'�"! "�) )&1�,�'�"! #��2"$�, )(� �& � ��', ��',�J�.��(!-�'&% � �,� ��)(,�'��, "*�,�$��%��"��$'&1� +&�����"#�+"'���(#"'#5+&(#�'5.�*�'� �+",�%�*�5�"',��&(� �%'��" ",�!+&'��)&�"*�'"$�:89777�&���,

203

Page 216: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � � � �

&% � ��2�� !�"�� &' "-&(� �9 +�'���� &% #&�"# �&�,(!+��&�. �*�' � � +",� )��")��+'&)(���&� ", ���'�",�)-5�9 +�'����"�) ��)(,�'5�4+�'�,"'$(� � "�&*�' � ���4��75�"',�+'&)(���&��&(#)$'&1-5"%('� �'�7+�'����.� �)�!"�)%&'� ��2��!�"�1�## �&����(� �& $'&1 '"+�)#5. �*�' � � +",� )��")�� )�!"�) ", ���'�",�) -5; +�'���� "�) �(''���#5 ,�"�), "� "-&(� 8: 2�#&$'"!, +�' +�',&� +�' 5�"'. �)(,�'5�4+�'�,"'$(�� "�)�!"�)�&(#)$'&1�&�9 2�#&$'"!,+�'+�',&�-5:7:7�-'��$��$� ��&�"#)�!"�)%&'� ��2��!�"��&"-&(�:.8!�##�&��&���,.

� � )�!"�) %&' "��!"# %��) 1�## $'&1 '"+�)#5 &*�' � � ��4� )��")� ",!&'� "��!"#+'&���� �, �&�,(!�). � � "'�" (�)�' ,&5-�"�, �, +'&=����) �& "� #�",� )&(-#� %'&!�(''���+'&)(���&�#�*�#,.�"'2��+&�����"#�,"!+#���� �"��!"#%��)��)(,�'5"�)� �,�$��%��"���4+"�,�&���+'&��,,��$%"��#����,+'&*�)�,� �����,,"'5)&1�,�'�"!#��2"$�,�& �'�"�� ,(,�"��"-#� =&-,. �,��$ ,&5-�"�, �� � � %&&) � "�� "#,& , &1, ,�$��%��"��+&�����"#%&'�4+"�,�&�.��##&1!"�J� ",'&&!�&�4+"�)$�*��� ����'�",�))�!"�)%&'"��!"#%��)�%&##&1�)-5,(�%#&1�'"�)�"�&#"&�#,.��#5"!"'$��"#���'�",���� �"'�"(�)�'1 ���!"�J�"�)1 �"�+'&)(���&� �,�4+����)&*�' � � #&�$ ��'!� #"'$�#5-��"(,� �� � � �&!+�����&� %&' "'"-#� #"�)� � � �4+"�,�&� &% $'"�� "�) &�#,��)+'&)(���&�1�## �"2�+#"��1 �'� � � %",��,� $'&1� ��)�!"�) �, "�����+"��)��"!�#5"��!"#%��).

��!�"$�%%��!������&��%���!'����(���!(�")*!�����

� � %�',�!"=&' '�,2 �& � �+'&$'"!!� �, � "� ���('� ,��('��5 %&' -#"�2 %"'!�', �� � ��&!!(�"# "'�", "�) (�)�' � � #"�) '�%&'! +'&$'"!!� 1�## �&� -� ")�/("��#5"))'�,,�). �, #&�$ ", � �,� %"'!�', 0�,+���"##5 1&!�� %"'!�',3 )& �&� "*� ,��('����('�� � �51�## �&� ��*�,�� "�) "$'��(#�('"# +'&)(���&�1�## �&� $'&1"� � � '"�� "�)+"���'�'�/(�'�)%&'$'&1� ���!+#&5!���.

� � ,��&�) �, � "� $&*�'�!��� ,+��)��$� �,+���"##5 &� ��%'",�'(��('� "�) $���'"#%"'!�' ,(++&'� ,�'*���,� 1�## �&� -� �"'$���) �& ,!"##A,�"#� %"'!�',� "�) 1�## �&� -����'�",�). �� � � ,"!� ��!�� "������&� !(,� -� $�*�� �& � � -('�"(�'"��� ,5,��!,'�/(�'�) �& ��,('� � "� "## %"'!�', �� �&(� �%'��" �"� "���,, )&!�,��� "�) %&'��$�!"'2��, 1�� %&&) � "� �, %'�, � ,"%� "� ) ,&��"##5 "�) ��*�'&�!���"##5 %'���)#5. ?�&A,��('��5'�,2,"�)!���$"��&�!�",('�,!(,�-�$�*��+'�&'��5.

� �')���!&,�"'�",�"))���&�"#1"��'�"�&�#5-�!")�"*"�#"-#��%� �'��,"�&���'��)+'&$'"!!�� "��!+'&*�,� ��%%������5&%�4�,���$�''�$"��&��'�"##&�"��,� �1"��'� "��, !")� "*"�#"-#� "�) ,(++&'�, ��1 ���'"��, �& ��,('� � "� � �5 �"� (,� � � 1"��'�%%����*�#5. � �, 1�## '�/(�'� " ,(-,�"���"# ,(++&'� +'&$'"!!� � "� 1&(#) -�,� -����'&)(��)��+"'���', �+1�� �4�,���$%"'!�',.

�",�� � ��4+"�,�&�&%"$'��(#�('"#+'&)(���&���*�,"$�) ��� �,+#"��"2�,+#"��1�� ��� � �(''��� ,�'(��('� &% %"'!��$ -5 #"'$�A,�"#� �&!!�'��"# %"'!��$ !�'�#5 -���$�4+"�)�).��)�'� &,���'�(!,�"���,�� �+&�����"#�&�'�"��"))���&�"#=&-,�,#�!���).

204

Page 217: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

3�����������

�& �4+"�) "$'��(#�('� "�) �'�"�� "� "))���&�"# � !�##�&� =&-, �� � � ,���&'� � ��&!!�,,�&�!"2�,� �%&##&1��$'��&!!��)"��&�,�

� �(-,�"���"##5 ���'�",� ��*�,�!��� ��1"��' '�,&('��"�) �''�$"��&� ��%'",�'(��('�1 �'� � � �"�('"# '�,&('�� -",� "##&1, "�) �!+'&*� � � �%%������5 &% �4�,���$�''�$"��&��&!"2�!&'�1"��'"*"�#"-#�.

� �*�,�,(-,�"���"##5��+'&*�)��$���&*"��*�!"'2��#��2"$�,%&',!"##A,�"#�%"'!�',��� ��&!!(�"#"�)#"�)'�%&'!"'�",�1�� +'&*�,�&�,�&#��2� �,�%"'!�',�&!"'2��, ���&(� �%'��"�"�)%('� �'"%��#) ��� �,(-A�&�������.� �,1�##'�/(�'���%'",�'(��('� �& �!+'&*� � � ��!� "�) +#"�� (��#��5 &% %"'! +'&)(��, � '&($ '&")�'"�#"�)�&!!(���"��&�,��%'",�'(��('� � "�$��,� �+'&)(��,%'&!� �%"'!$"�� � '&($ � �)�%%�'���,�"$�,&% � �*"#(�� "��. �%&'!"��&�&�-(5��$"�),�##��$ +'���, "�) ,(++#5 "�) )�!"�) �'��), ���), �& -� +'&*�)�) �& %"'!�',��'")�',� +'&��,,&', "�) �&�,(!�',. ���2��$ %"'!�', �&!"'2��,1�## "#,& '�/(�'���1 %&'!, &% ����'!�)�"'��,� ,(� ", �&&+�'"��*�,� �& ",,�,� ,!"## +'&)(��',�'�"�� ��&�&!��, &% ,�"#� �� +'&��,,��$. � �, 1�## '�/(�'� ��%'",�'(��('� %&'+'&��,,��$"�)"##%&'!,&%*"#(�"))���&��&'"1�&!!&)����,.<��"##5���'�/(�'�,� ���%'",�'(��('��&&+�'"���&#)� "��,. %� �,�,�&�"� ��*�)�� �,�%"'!�',1�##-� �4�#()�) %'&! !"'2��, %&' �$ A*"#(� +'&)(�� "�) '('"# �&�,(!�', 1�##�&����(��&+"5 �$ �'+'���,%&' %&&)� "�� ��'('-"��&(���'+"'�,.

� ���2��$ %"'!�', �& �4�,���$ !"'2��, �, �&� ��&($ . � ,(-,�"���"# +'&+&'��&� &%"$'��(#�('"#&(�+(� �,�&�,(!�) �� � � G%&&)"1"5 %'&! &!�H!"'2�� ���&(� �%'��".C �#� � �, ���#()�, '�,�"('"��, "�) �"2�A"1"5 &(�#��,� 1 �� "'� "')#5'�#�*"�� ��!&,� '('"# "'�",� �� "#,& ���#()�, ,� &&# %��)��$ ,� �!�, "�) &� �'%&'!,&% ��,���(��&�"#�,�)�"��'��$�,(� ", %&&),�'*��� �� &,+��"#,��&''����&�"#%"��#����,�"�)�!�'$���5%&&)+"�2"$�,1 �'�� �,�"���,� �!"��+('� ",�'.�,+"'� &% �&!+'� ��,�*� ,(++&'� +"�2"$�, %&' %"'!�',� +'�%�'����"# +'&�('�!���!�� "��,!,, &(#)-�+(� ��+#"���&��,('�� "���1���'"��, ���&"$'��(#�('��"�"#,&"���,,� �,�!"'2��,.

� �'�"�� ���('� ,��('��5 %&' �&!!(�"# %"'!�',. ���('� ,��('��5 �, *��"# �& ,��('����&!�,%&'"##�4�,���$%"'!�',"�)%&'��1���'"��,. �*�,��$"��� �+&,,�-�#��5&%%#�4�-#�,5,��!,&%#"�)(,�%&')�%%�'���2��),&%%"'!��$&��&!!(�"##"�),.

� �*�,��$"��)�%%�'��� %&'!,&% %��"����$"�)*�,���$&%+'�*"��+'&+�'�5 '�$ �, �&#"�) '�%&'! -���%���"'��, � "� )&�, �&� "!+�' -���%���"'��, 1�� " �$ )�-�-(')��.

� � �'�, &(#)-�$'�"��',(++&'�%&'���&*"��*�+(-#��A+'�*"��+"'���', �+,.�&(� �%'��"@,�&!!�'��"# %"'!��$,���&' �, %(##&%�4"!+#�,&%!"=&' ��*�,�!���,� "� "*� '�,(#��) �� ��1 $'&1� � "�) ��1 =&- &++&'�(�����,. � �,� ���#()� � ��4+"�,�&�&%� ��"-#�$'"+���)(,�'5"#&�$� ��'"�$���*�'��4+"�)��$� �,($"'��)(,�'5���&�+(!"#"�$"�"�)� �!&'�'������4+"�,�&�&%� �1�����)(,�'5�1 �� #�)�&���'�",�)�!+#&5!���","'�,(#�&%� ��4+&'�-&&!&%� �+",��1&)��")�,.�&'�&++&'�(�����,�4�,�.�4"!+#�,&% '�$�&�,1�� (��"++�)+&�����"#���#()�� ��"2"����<#"�,"�)� ��",��'��"+��1 �#���1�����"��*�,,(� ",� �'&#�&%"$'��(#�('���� �$'�����&�&!5 "�)�&�,�'*"��&��%%&'�, ��$���'"#�"�

205

Page 218: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � � � �

+&�����"##5 �'�"�� ��1 �!+#&5!��� &++&'�(�����,� "#� &($ �#�!"�� � "�$�1�##"%%���1 "���*�,�!���,1�##+"5&%%-�,��"�)1 �'�� �5, &(#)-�!")�.

� ��'�",�"�)'�%&�(,��*�,�!�����'�,�"'� "�))�*�#&+!���%&'� �"$'��(#�('"#,���&'.�'&1� ��"$'��(#�('"#+'&)(���&� ���&(� �%'��" ","#1"5,-���%(�##�)-5 ��� �&#&$5� "�) � � '��('�, &� ��*�,�!��� �� "$'��(#�('"# '�,�"'� "�))�*�#&+!��� "*�"#1"5,-��� �$ �+"'�#5-��"(,��&(� �%'��" ",,+���"#�,�)��")"+���$ ��� �&#&$5 %'&!"##&*�' � � 1&'#) �& ��,��'�(!,�"���,.� �, , &(#)"$"�� -��&!� � � %&�(, &% "$'��(#�('"# '�,�"'� %&' "## ,�"#�, &% %"'!��$ ��'�,�"'� �&(���#,� (��*�',����, "�) � � +'�*"�� ,���&'. � � �&�,�/(����, &%��)(,�'�"#�,�)"$'��(#�('�"�)� ��&(��'5@,(��/(���&,5,��!,"#,&)�!"�)� "�,�'�&(, "������&� �, +"�) �& ")*"���, �� ��&#&$��"# "++'&"� �, �& ,(,�"��"-#�"$'��(#�('�. � �, ���#()�, $'�"��' "������&� �& "#��'�"��*� ���'$5� ,&�# /("#��5�!���!(!��##"$��"�)&� �'%&'!,&%�&�,�'*"��&�%"'!��$.

� !+'&*� "�) �4���) ,2�##, )�*�#&+!��� "�) �'"����$ �� � � "$'��(#�('"# ,���&'����#()��$ ���'�+'���(', �+ �'"����$. � �, , &(#) ���#()� � � �'"����$ &% " ��1�")'� &% �4���,�&� &%%���', � "� 1�## '�,+&�) �%%����*�#5 �& � � ���), &% ,!"##A &#)��$%"'!�',"�)�&��'�-(���&� ��',(���,,%(#����$'"��&����&� �%&&)*"#(�� "��.� �*"#(�&%%"'!�'A�&A%"'!�',2�##,�'"�,%�'"�)�&!!�'��"#%"'!�',!(,�-� ���&('"$�) �& �&��'�-(�� �& )�*�#&+��$ " ��1 $���'"��&� &% %"'!�',. �*�'5�%%&'�!(,�-�!")��&)�A'"��"#�,�� �"$'��(#�('"#,���&'.

� <&'� �,��4���,�&�&%%���',�&-�,(���,,%(#����,����,,"'5�&��*�,��$"��1 �� �'�4���,�&� "�) &� �' "$'��(#�('"# ,�'*���, "'� "++'&+'�"��#5 #&�"��) "� +'&*����"##�*�#. ��&*"��*� !�"�, %&' "$'��(#�('"# �4���,�&� "�) �'"����$ -5 � � ,�"�� ��+"'���', �+1�� ��)(,�'��,, &(#)-�,&($ �.

4�2��� ���� ����� (��2

�"�) '�%&'! �, ����,,"'5 �& (�#&�2 � � +&�����"# %&' " )5�"!��� $'&1��$ "�)�!+#&5!���A�'�"���$"$'��(#�('"#,���&'.� ��&!!�,,�&�� �'�%&'�!"2�,� �%&##&1��$+'&+&,"#%&'"1&'2"-#�"�) +'"$!"���#"�)'�%&'!,� �!�.

� �+'&+&,�)!&)�#�,-",�)&�� �%&##&1��$+'����+#�,�� ��"-#� "!&'� '"+�) �'"�,%�' &% "$'��(#�('"# #"�) �& -#"�2 -���%���"'��, 1�� &(�

)�,�&'���$#"�)!"'2��,&'-(,���,,�&�%�)������� �"$'�-(,���,,,���&'.� ��,('� ,(,�"��"-#� +'&)(���&� &� �'"�,%�''�) #"�) -5 !"2��$ ,('� � "� (!"�

�"+"-�#����, +'���)� #"�) �'"�,%�' � '&($ ���(-"�&',� #�"'��', �+,�"++'������, �+,�!���&'��$"�)"���#�'"��)�'"����$��"$'��(#�('"#,������,.

� �,�"-#�, ��,���(��&�"# "''"�$�!���, �& !&���&' #"�) !"'2��, "$"��,� (�)(�&++&'�(��,!��&''(+��&�"�),+��(#"��&�.

� ?'��$#"�)�'"�,%�'�"'$��,��#���1�� %�,�"#"�)��&�&!��'�"#����,�&��,('�� "�#"�)�,,(���,,%(##5�'"�,%�''�).

� �%%�'1 ����&!!�'��"#%"'!�',"�)&'$"��,�)��)(,�'5-&)��,� �&++&'�(���5�&,�$��%��"��#5 �&��'�-(�� �& � � ,(���,, &% -#"�2 %"'!�', � '&($ !���&', �+,�� "������$'"��&��+'�%�'����"#+'&�('�!���"�)!�"���$%(#,2�##,�'"�,%�'.

206

Page 219: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

+�������������

� �"� )�,�'��� !(����+"#��5 1�� �&!!�'��"# %"'!��$ #"�) �� �&(� �%'��" , &(#)�&�*��� " �&!!����� 0� � )�,�'��� #"�), �&!!�����3 1�� "## "$'��(#�('"##"�)&1��', �� � �)�,�'���� ���#()��$2�5 ,�"2� &#)�', ,(� ", � �+'�*"�� ,���&'0� � �&!!�'��"# -"�2,� "$'�-(,���,,3� $&*�'�!��� 0��+"'�!���, &% �('"#��*�#&+!���"�)�"�)��%&'!�� �+'&*����"#)�+"'�!���,&%"$'��(#�('��1"��'"%%"�',"�),&&�3�"�)$&*�'�!���"$�����,0�"�)?"�2�� ��$'��(#�('"#��,�"'� �&(���#"�),&&�3.

� � �, �&!!�����1�##-� '�,+&�,�-#� %&' �)����%5��$:7+�'����&% � ��&!!�'��"#"$'��(#�('"# #"�) �� � �)�,�'����"�)$�*��$� ��&!!�'��"# %"'!�',� �&+��&�&%",,�,���$����,�'"�,%�'�&-#"�2%"'!�',.

� � �,�"�-�)&��",%&##&1,� )����%5#"�)'�")�#5"*"�#"-#�%'&!� �%&##&1��$�"��$&'��,�#"�)"#'�")5��� �!"'2��D #"�)1 �'�� �%"'!�' �,(�)�',�*�'�%��"���"#+'�,,('�D #"�) �#)-5"�"-,�����#"�)#&')1�##��$�&�4��D"�)#"�)��")���",�)�,�"��. �� �,1"5�#"�)�&(#)-�%&(�)1�� &(�)�,�&'���$!"'2��,.�-�"�� � � #"�) � '&($ � � ,�"��"�97+�'����&%!"'2��*"#(� 01 �� �,�#&,�' �& ��, %"�' +'&)(���*� *"#(�3. � �97+�'���� , &'�%"## &% � � �(''���&1��'�,!")�(+-5�", &'��A2��)�&��'�-(��&�,%'&!�&!!�'��"#%"'!�',1 &*&#(����'�&+"'����+"��. � �4� "�$�� �&!!�'��"# %"'!�', "'� +'&�����) %'&! #&,��$ � ��' #"�) ��%(�('� "�) � �5 $"�� -#"�2 ��&�&!�� �!+&1�'!��� ,�"�(,. � �, , &(#)'�!&*� � � (���'�"���5 "�)!�,�'(,� � "� ,(''&(�), #"�) '�%&'! "�) � �'�#"��)#&,,&%��*�,�&'�&�%�)����.

� �,��++�)+'&$'"!!�&%%��"����$1&(#)"))'�,,!&,�&%� �%��"����$+'&-#�!,&%#"�)'�%&'!-���%���"'��,�$�*�� ��!+#�!����','�",,('"���� "�-���%���"'��, "*� � � ����,,"'5 ,2�##, %&' ,(���,,%(# %"'!��$ "�) ,+'�") � � �&,� &% � �+'&$'"!!� -��1��� � � %(�('� �"'���$, &% � � %"'!�' "�) � � +&�2��, &% � ��"4+"5�'.

5#������ ���0����������� ���#���

��"#5,�, &% �&(� �%'��"@, ��&�&!�� )�*�#&+!��� , &1, � "� '('"# "'�", "'� !"��#5#&�"��&�, &% +'�!"'5 ,���&' ��)(,�'��,. � �&(� �%'��"�!����$ �, *��"# %&' =&- �'�"��&�.� � ,+�##A&*�' -���%��, '�#"��) �& �'")��$ "�) ,�'*���, %'&! !����$ ", " ,&('�� &%)�*�#&+!��� "�) &1 � �, �"� -� (,�) �& )�*�#&+ #&�"# ��&�&!��, ���), �& -���*�,��$"��)� ", �&& #���#� �, 2�&1� &%!����$ *"#(� � "��, "�) &1 � �5 �"� "))'�,,,+"��"# )�*�#&+!���"# ���/("#����,. �, � � �4+�'����� &% � � <'�� ��"�� $&#)%��#), "�),&!��&'� �'� �"+�!����$ "'�", , &1,� &1�*�'� #&�$A��'! ��*�,�!���, , &(#) -��"'�%(##5,�'(����,�)%&'�#&,('�'�,2,.

� � �'")���&�"# "++'&"� �& '('"# )�*�#&+!��� "�) �!+'&*��$ %"'! ���&!�, �� +&&'�&(��'��, �#+, %"'!�', !&*� (+ � � *"#(� � "�� -5 ,(++&'���$ %&'!, &% "$'&A

207

Page 220: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � � � �

+'&��,,��$.?(����&(� �%'��"�" �$ #5����'"#�,�)�*�'���"##5����$'"��)"$'&A+'&��,,��$,���&' "#'�")5 �4�,�, %&' ,�"+#� %&&),� !"�J�� 1 �"�� ,($"'� ,(�%#&1�' &�#� ��"� %#&('�+�"�(�-(���'���$"'����,�-��'�%'(��=(���,��"���)$&&),�"�),&&�.

� �,�*"#(�� "��,���)�&�4�#()�,!"##���1&'-#"�2%"'!�',>-(�� �'��,�&+&���,�����$(++"'"##�#"$'&A+'&��,,��$ �����"��*�, "�) �$�&'��$�4�,���$ ��)(,�'5$�"��,.� �,�&+� %&' ,!"##A,�"#�!"�(%"��('��$ "�) "$'&A+'&��,,��$ �"'$����$ #&�"# �&�,(!�', ��+&&'�&!!(�����,�,#�!���).� �,)&�,�&� !�"�� �'�"'��&&++&'�(�����,�-(�� &,�� "�)&�4�,����)�&�"2�� �%&'!&%��� �&++&'�(�����,�'"� �'� "�� &,�"�� �2��)&%,�"#�� "��"��'�"��#"'$��(!-�',&%=&-,�&'"�� �,�"#�'�/(�'�)�&,(,�"��$'&(++'&=���, &' �&&+�'"��*�,. ��� &+��&�!"5 -� �& ��$"$�1�� -(,���,,�,� ", +"'� &% "-'&")�' ,&��"# �&!+"��� �& $"�� � ��' �&&+�'"��&� %&' #&�$A��'! ,!"##A &#)�')�*�#&+!���.� �, ","#'�")5-���)&���1�� ,&!�+&,���*�'�,(#�,�-5� �,($"'"�)-'�1��$��)(,�'��,.

�++&'�(�����,�4�,� �� �$ �'*"#(�� �$ �' *&#(!��4��'�"#!"'2��,�-&� �"��&�"#"�)-�5&�). ��) ,�'"��$��, "'� ���'�",��$#5 �"'$����$ � �,� !"'2��,. <&' �4"!+#�� � �*�'���"##5����$'"��)"$'&A+'&��,,��$*"#(�� "��,���!-�'�-�"�,�,($"'� &'���(#�('�"�)�&��&�D� ���$ �#5�&&')��"��) &'���(#�('� *"#(�� "��,���)�&,(+�'!"'2��,D"�)� ���� �+'&)(��,�"'$����$1�"#� ��'!"'2��,� )�,�$��'�'"%�,��,,����"#&�#,�!(, '&&!,�'&&�-&,��"�$&"�@,!�#2� ��,�"�),&&�.

�&�"2�")*"��"$�&%� �,�&++&'�(�����,�,�'"��$��,���)�&-�)�*�#&+�)%&'��&�&!���&&+�'"��&�&'",,&��"��&�� "�$�*�+&&' +'&)(��',$'�"��'�&##����*�!"'2��+&1�'��*"#(� � "��,� �'�"�� ,5��'$��, "�) "���,, �& ��%&'!"��&�� "##&1 � �! �& "� ��*� � �!���!(! ,(++#5 *&#(!�, '�/(�'�) %&' +"'����+"��&� "�) ��$&��"�� �!+'&*�) #�*�#, &%!"'2�� "���,, "�) -����' ��'!, &% +"'����+"��&�. ��*�#&+��$ +"'���', �+, 1�� &� �'�&!!�'��"#+#"5�',��� �*"#(� � "���,"+&�����"#,�'"��$5.

���'�"��'('"#"'�",0%&'�4"!+#��C�#)�&",���&'���M& �@,��J"�����%�, ��$*�##"$�,�C"��'-�'$3�&('�,!&%%�',&++&'�(�����,�& �� "���+�&+#�@,#�*�#� &&),.� �,�-���%��,)�+��) &� ��,���(��&�"# ,(++&'� "�) � � #�*�# &% ��*&#*�!��� &% #&�"# �&!!(�����,.��&� �'����'�,���$&+��&��,� ��'"%�!"'2���-��"(,�$#&-"##5"�)���&(� �%'��"�� �,�J�&%� ��'�"��*�"'�,��)(,�'5�,+'&=����)�&$'&1.

<&' �&",�"# "'�",� !"'��� %�, �'��, "'� "� �!+&'�"�� ,���&' %&' ,(-,�,����� "�)�!+#&5!���. �(-,�,����� %�, �', '�#5 &�!"'��� '�,&('��, ", " -",�� ,&('�� &% %&&).� �5"'�#"'$�#5)�+��)���&�#&1A�&,�'�,&('��,� "�"'��!+&'�"���&� �,&��"#%"-'��&%� ��',&������,�"�) "*�"#&�$ �,�&'5&%)�+��)���5&�� �,�'�,&('��,.� �'�"'�"-&(� :� 777� �&�����'"��) &� � � �",� "�) ,&(� �&",�,. �!"##A,�"#� "�) "'��,"�"#%�, �', "*� '�#"��*�#5 ,!"##� #&1A�&,� &+�'"��&�,� -(� &%��� %�, �$ A*"#(� '�,&('��,. �)(,�'�"# %�, �'��, �"'$�� #"'$�A,�"#� "'*�,���$ &%!"��#5 &%%, &'� '�,&('��, � "� "'��"($ � (,��$ �4+��,�*�� �$ A��� -&"�,� $�"' "�) �/(�+!���. �"'$�A,�"#� ��)(,�'�"#%�, �'��, "'� ,!"## �� �(!-�'� -(� �!+#&5 "-&(� :6 777 +�&+#�� "�) � ��' ��'!, &%�!+#&5!���"'�&%���-����''�#"��*��&&� �'��)(,�'��,.

208

Page 221: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

�&,�%�, ��$'�,&('��,"'�&+��!"##5 "'*�,��)&'&*�'A�4+#&���).���&!!&)"���$��1���'"��, -5 ���'�",��$ � � "##&1"-#� �"�� &% !&,� '�,&('��, �, �&� *�"-#�. �1&%(�)"!���"# �,,(�, ���) �& -� '�,&#*�). � � ��)(,�'5 �, '�#"��*�#5 �'"�,%&'!�) %&' �,�&'��"##5)�,")*"��"$�)��)�*�)("#,"�)-#"�2��&�&!���!+&1�'!�����$���'"#�-(�� &,� �,�&'��"##5��*&#*�)��%�, ��$ "*�%'�/(���#5-����$�&'�).� ��'��)�,�&%"*&('"##&�"���$!"�5'�$ �,&%,!"##*"#(��'"� �' � "�%�1�''�$ �,&%,(-,�"���"#*"#(�.� �,���'�",�, � � �(!-�' &% +"'����+"��,� -(� "#,& )��'�",�, � � "*�'"$� $"�� +�'+"'����+"��"�) ���'�",�,� �)�%%��(#���,&%��%&'��!���. � �, %(�)"!���"# � "� %�, ��$'�$ �,"'���&�&!��"##5*�"-#�"�)�&�"##&�"��) ��"1"5� "�� '�"���,�&!+#�"���. %,(,�"��"-�#��5�,�&�!"���"���)�� �%�, �'5�&##"+,�,"�)�*�'5&��#&,�,.

��'�"#�,����4+���"��&�, "*�-����'�"��)-5 +'&!�,�,&%'�$ �,.�"�('"#'�,&('��,"'�#�!���)"�)+'&-"-#5"#'�")5%(##5�4+#&���)&'�*��&*�'A�4+#&���).�!"##A,�"#�%�, �'��,�"��&�-�'�$"')�)","1"5�&-&&,��!+#&5!���. �)(,�'�"#�"+��"#A�����,�*�%�, �'��,&%%�'-����' ,"#"'��, "�)-����' �&�)���&�,&% �!+#&5!���� "�)"'�!&'� �'"�,%&'!�)� "�,!"##A,�"#�#&1A�"+��"#%�, �'��,.��)(���$ � �'�$ �,"##&�"��)�&��)(,�'�"#%�, �'��,�& "1"') � �! ,!"##A,�"#� &+�'"��&�, ,�!+#5 �(�, =&-,. � �'� �, " ,�'�&(, ���) %&''�,�"'� �&)���'!���� �'�#"��*�*"#(�,&% )�%%�'���,���&', ����'!,&%�!+#&5!����,"#"'��,"�)�&�)���&�,&%,�'*����"�)�&��'�-(��&�,�&�"4.

3�����������

�& �4+"�) �&�A"$'��(#�('"# "���*����, �� '('"# "'�",� � � �&!!�,,�&� '��&!!��), � �%&##&1��$�

� ��*�#&+ ,�'"��$��, %&' ��&�&!�� �&&+�'"��&� &' ",,&��"��&� � "� $�*� +&&'+'&)(��',$'�"��'�&##����*�!"'2��+&1�' ��*"#(�� "��,� �'�"��,5��'$��,"�)"���,, �& ��%&'!"��&�� "##&1��$ � �! �& "� ��*� � � !���!(! ,(++#5 *&#(!�,'�/(�'�) %&' +"'����+"��&�� ��$&��"�� �!+'&*�) #�*�#, &% !"'2�� "���,, "�)N&'-����'��'!,&%+"'����+"��&�.

� )����%5 &� �' +&�����"# +"'���', �� � � "$'&A+'&��,,��$ *"#(� � "�� �& ,(++&'�,!"## &#)�')�*�#&+!���.

� �, " ,+���%�� �4"!+#�� ���&('"$� ,(+�'!"'2��, �& &+�� (+ *"#(� � "��, -5+"'���'��$1�� #&�"#+'&)(��',��'('"#"'�",.

� ��*�#&+ "�) �������*�,� � � )�*�#&+!��� &% ��� �!"'2��, �& +'&!&�� ,!"##�'+'&)(��',.

� �##&�"����&�&!��"##5*�"-#�%�, ��$'�$ �,.� ��*��1%�, �'��,+&#����,�&)���'!���� �-�,�1"5�&"##&�"��'�$ �,�&!"4�!�,�

�!+#&5!���.

%���� ������1 ������ ������1 ���� ������ ��� ����� ��#���

� � '('"# ,�'"��$5 "#,& "�!, �& ��"-#� � � +&&' �& �,�"+� %'&! '('"# +&*�'�5 -5'�#&�"���$ �& �����,1�� �",��' "���,, �& ,�'*���, "�) ,��('� �!+#&5!���. �& "� ��*�

209

Page 222: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � � � �

� �,� ,+���%�� "������&� , &(#) -� +"�) �& �!+'&*��$ � � (!"� �"+��"# &% '�,�)���, ��� �,�"'�",.

��� � � � "+��', &� �)(�"��&�� �"#� � ,&��"# ,��('��5 "�) (!"� ,���#�!��� %&''��&!!��)"��&�,.� �,,����&�1�##)�"# !"��#51�� &(,� &#)%&&),��('��5.

6��� ������

�"#�(�'���&� �, � �)�'���&(��&!�&% %&&) ��,��('��5. ��&(� �%'��"�$'&1� %"#��'��$"!&�$��%"��,"�)5&(�$� �#)'���,1�)�,+'�")�1�� &����%�*�5&(�$� �#)'��-���$,�(���).���'&�(�'����!"#�(�'���&��+"'���(#"'#5)�%��������,&%*��"!�����'&�"�)J����"%%���,� � �"#� �$'&1� "�)#�"'���$"-�#��5&%5&(�$� �#)'���"�)� �+'&)(���*��5&%� �+&+(#"��&�.��� �,"!���!��"�)&%������ �,"!��&!!(�����,"�) &(,� &#),�&-�,��5�&��'�-(��,,�$��%��"��#5�&� �����)����&%� '&���)�,�",�,����#()��$)�"-���,��"���'"�)�&'&�"'5"'��'5)�,�",�.

<&&),��('��5�4�,�,1 ���*�'5&�� ","���,,�&,(%%��������(�'���&(,"�),"%�%&&)"�"##��!�,.� �,�!+#��,� "�%&&)�,"*"�#"-#� 0�"��&�"##5"�)#&�"##53"�)� "�+�&+#� "*�� �!�"�,�&"���,,��� '&($ +('� ",�&'&� �'#�$"#!�"�,.

��,����,,"'5�&!"2�"�#�"')�,������&���+&#��5)�,�&(',�-��1����"��&�"#%&&),�#%A,(%%������5�%&&),��('��5"�)"���,,�&%&&) -5+&&'+�&+#�.�&(� �%'��"�,%&&),��('��"��&�"##5� "�) ", -��� %&' " �(!-�' &% )��")�,. � �, !�"�, � "� �� �"'�, " �'")�,('+#(, %'&! "$'��(#�('"# �4+&'�, "�) �, "-#� �& �&*�' � � �&,� &% %&&) �!+&'�, %'&!� &,��4+&'�,.� ��&(��'5 ","#,&+'&)(��)��&($ &%� �,�"+#���'�"#0!"�J�3%&'"##-(�� '��&%� �+",�975�"',0� ��4��+��&�,-���$� �)�*",�"���$)'&($ �,&%��;�����:"�):7763.� ��&!+&,���&�&%� �!"�J� "'*�,��,� "�$��$� &1�*�'�1�� !&'�5�##&1� "�1 ���!"�J�+#"���).� �,'�%#���,� ��'��)�&1"'), �$ �'�&�,(!+��&�&%"��!"# +'&����, "�) &% 1 �"�� '��� "�) +&�"�&�, ", � � +'�%�''�) ,�"+#� ", � �+&+(#"��&� ('-"��,�, "�) -��&!�, !&'� "%%#(���. � � �, '�$"')� � � �"��&�"# %&&),��('��5$&"#%&'�&(� �%'��", &(#)-��& !"���"��"+&,���*��'")�-"#"���%&'+'�!"'5"�) +'&��,,�) "$'��(#�('"# +'&)(��, "�) �&� �& "� ��*� %&&) ,�#%A,(%%������5 �� ,�"+#�%&&),"�"##�&,�,.

�"))���&��'�$�&�"#"++'&"� �,�&%&&),��('��5, &(#)-���*�,��$"��).<�',��",�&(� �%'��"�"$'��(#�('�-��&!�,!&'�,+���"#�,�) "�)�%%�������� �'�!"5-�"�'��)"1"5%'&!� �+'&)(���&�&%,�"+#�,�& �$ �'*"#(��'&+,.�,� �'��,&�#5#�!���)�&''�#"��&�-��1��� �#�!"��� �*���, �� �&(� �%'��" "�) �&(��'��, �& � � �&'� &% � � L"!-�J��'�$�&�"# �&&+�'"��&� !"5 &%%�' $'�"��' ,(++#5 ,�"-�#��5 "�) '�,�#����� �& )'&($ �,.��$�&�"#��&�&!�� ����$'"��&� �,-�,�,�'*�)1 ��� �'�"'��&!+#�!���"'5 ����'�,�,"�)")*"��"$�,-��1��� � �+"'���,�1 �� !"5"#,&-� � � �",� �� %&&)+'&)(���&�.��$�&�"# �4+"�,�&� &% +'&)(���&�� ", ,��� �� '����� 5�"',� �, %"*&('"-#�. �&(� �%'��", &(#) -���%�� %'&! � � &++&'�(�����, � �, -'��$, %&' �'")�� %&&) ,�"-�#��5 "�) *"#(�A� "���&�,&#�)"��&���� ��&(� �%'��"�!"'2��.

210

Page 223: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

M&- �'�"��&� "�) "$'��(#�('"# +'&)(���*��5 �, ���)�) �& "))'�,, %&&) ��,��('��5 "� &(,� &#)"�)��)�*�)("##�*�#��'('"#"'�",. �&(,� &#)%&&),��('��5�,)���'!���)-5� �"-�#��5�&"���,,%&&)��&�� �"*"�#"-�#��5 &%%&&).�� �',�'"��$��,���#()�!�",('�,�&#�,,��� ��!+"��&%'��"�#%&&)+'������'�",�,&�� �+&&'�,� &(,� &#),D(,��$"�)�4+"�)��$�4�,���$+(-#��1&'2,+'&$'"!!�,%&''('"#��%'",�'(��('�)�*�#&+!���D"�)��,('��$ � "� "## �#�$�-#� &(,� &#), "*� "���,, �& ,&��"# $'"��, "�) � "� � � !&,�*(#��'"-#�$'&(+,0+"'���(#"'#5� ��#)�'#5"�)� '&���"##5�##3 "*�"���,,�&�(�'���&�"#,�'*���,.�(-#��1&'2,+'&$'"!!�,"�),&��"#$'"��,"'�"))'�,,�)��&� �',����&�,&%� �+#"�.

�&&' &(,� &#),%��#� ��%%���,&%'��"�#%&&)+'������'�",�,!(� !&'�,�*�'�#5� "�-����'A&%% &(,� &#),. ��,�,��!"��)� "��&(� �%'��"� &(,� &#),��� �#&1�'���&!�)���#�,0�A83,+��)"-&(�89+�'����&%� ��' ���&!�&�%&&)�1 �#���� �(++�')���#�,%&&),+��)��$�,�/(�*"#����&"-&(�8+�'����&% &(,� &#)���&!�.<('� �'!&'��'('"# &(,� &#),+"5!&'�%&'"-",��%&&)-",2�� � "�� ��'('-"��&(���'+"'�,�-��"(,�&%� � #&1 *&#(!� &% ,"#�, "�) #�!���) �&!+�����&�� �$ �'"�,+&'� �&,�, "�) #"�2 &%")�/("��,�&'"$�%"��#����,.

��,�"'� , &1,� "�1 �#����'�",�)"$'��(#�('"#+'&)(���&��"��&��'�-(���&�!+'&*�)�(�'���&���� �,"#,&+&,,�-#��& "*�,�$��%��"���!+'&*�!�����"$'��(#�('"#+'&)(���*��51�� &(� �&''�,+&�)��$ �!+'&*�!���, �� �(�'���&�"# ,�"�(,. � � %&&) ,��('��5 ,�'"��$5!(,� � �'�%&'� %&�(, ,+���%��"##5 &� ��,('��$ � "� ���'�",�) "$'��(#�('"# �!+#&5!���"�)'('"#���&!�,�'"�,#"�����&�!+'&*�)�(�'���&�.� �,�,+"'���(#"'#5�!+&'�"��1 �'�1&!��&%� �#)A-�"'��$"$�+"'����+"�� ��"$'��(#�('"#+'&)(���&�"�)��(+,�'�"!"�))&1�,�'�"!��&�&!��"���*����,.

�+���"#�(�'���&�"#,�'*���,!"5"#,&-�'�/(�'�)%&' &(,� &#),1�� ", &'�"$�&%"-#�A-&)��) +�',&�,� � �#)A �")�) &(,� &#), &' &(,� &#),1�� � '&���"##5 �## &' �#)�'#5!�!-�',. �(++#5��$�(�'���&�"# ,�'*���,)('��$�"�('"#)�,",��',&'&� �'�!�'$�����, ", �&� '����*�) !(� "������&�. � ('-"� "'�",� -",�� %&&) ,(++&'� "���*����,�!+#�!����) -5 �&!!(���5 &'$"��,"��&�, "�) ,(++&'��) -5 �&�A$&*�'�!���"#&'$"��,"��&�,� ,(� ", <&&)?"�2 �&(� �%'��"� "'� �� +#"��. �#� &($ ,�'*���, "'�(��&&')��"��) "�) (��*��� � � )�!"�) %&' ,�'*���, &(�,�'�+, ,(++#5 "�) �!�'$���5,�'*���,"'��&�1�##)�*�#&+�).

3�����������

� � ��"��&�"#%&&),��('��5$&"#%&'�&(� �%'��", &(#)-��&!"���"��"+&,���*��'")�-"#"���"�)�&��&,�'�*�%&'%&&),�#%A,(%%������5��,�"+#�%&&),"�"##�&,�,.

� �++&'�(�����,%&''�$�&�"#%&&),��('��5,�'"��$��,� "��&(#)�&��'�-(���&$'�"��',(++#5"�)+'���,�"-�#��5, &(#)-���*�,��$"��).

� �&(,� &#) %&&) ,��('��5 ,�'"��$��, , &(#) ���#()� (,��$ "�) �4+"�)��$ �4�,���$+(-#�� 1&'2, +'&$'"!!�,. � +"'���(#"'� � � �&!!(���5 1&'2, +'&$'"!!� %&''('"#��%'",�'(��('�)�*�#&+!���, &(#)-�(,�)���,('��$"##�#�$�-#� &(,� &#),

211

Page 224: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � � � � � � �� � � � � � � �

"*�"���,,�&,&��"#$'"��,"�)� "�� �!&,�*(#��'"-#�$'&(+,0+"'���(#"'#5� ��#)�'#5"�)� '&���"##5�##+�',&�,3 "*�"���,,�&�(�'���&�"#,�'*���,.

� �*�,��$"��!�",('�,�&�#&,�� �('-"�N'('"#%&&)+'���$"+.� �,1�##�&��'�-(��,(-,�"���"##5�&��,('��$$'�"��'%&&),��('��5%&'+�&+#���'('"#"'�",.��",('�,� "� , &(#) -� ��*�,��$"��)� ,&#(��&�, �& �!+'&*� �%%��������,� ���#()��$ -����'"���,, �& +'��� ��%&'!"��&� %&' %"'!�',� �%%����*� �&!!(���"��&� -��1����'"�,+&'� �&!+"���, "�) 1 &#�,"#�',� �)(�"���$ +"�2�', "�) '��"�#�', &� ,"%�%&&) "�)#��$�"�)�&,�A�%%����*�+"�2"$��$�&#�,,��#&,,�,"%��' "'*�,���$.

� �(��"-#� "''"�$�!���, �& ��,('� ,"%� +'�$�"��5 "�) � �#) -�'� � "�) �& ��"-#�1&'2��$!&� �',�&-'�",�%��)�4�#(,�*�#5 %&'� �%�',�,�4!&�� ,!(,�-�+(���+#"��%&'%"'!1&'2�',.

� �%%����*� �(�'���&� �)(�"��&� &% �"#� 1&'2�',� !&� �', "�) &� �' �"'�$�*�',, &(#)-�"�"��&�"#+'�&'��5.

� <&&) %&'��%��"��&� , &(#) -� �4���)�) �& ���#()� &!�A-",�) %&'��%��"��&� &%%&&), %&' 5&(�$ � �#)'��� ���#()��$!"2��$ %&'��%��)!�4�, 0%&' �4"!+#�� ", #&1A�&,�,+'�"),&'+&1)�',31�)�#5"*"�#"-#�.

� ���2, -��1��� "$'��(#�('� "�) �(�'���&� �"� -� ,�'��$� ���)� +"'���(#"'#5 ��+'&)(���$� +'&��,,��$� +'�+"'��$ "�) �&�,(!��$ �(�'����A'�� %&&),� ,(� ",#�$(!�,"�)&� �'*�$��"-#�,.

� �&#��5!�",('�,�&���'�",����"2�,&%%'(��,"�)*�$��"-#�,"�)'�)(�����"2�,&%,"�('"��) %"�,� ,($"' "�) ,"#�� ", '��&!!��)�) �� � � �&(� �%'��"� )���"'5$(�)�#���,� , &(#) "��&!+"�5 ,�'"��$��, �& ���'�",� *�$��"-#� "�) %'(��+'&)(���&�.

� �+���"#�(�'���&�"#,�'*���,!"5"#,&-�'�/(�'�)%&' &(,� &#),1�� ", &'�"$�&%"-#�A-&)��)+�',&�,� � �#)A �")�) &(,� &#),&' &(,� &#),1�� � '&���"##5 �##&'�#)�'#5!�!-�',.�'&*�,�&� %&'�(�'���&�"#,�'*���,)('��$�"�('"#)�,",��',&'&� �'�!�'$�����, ",�&�'����*�)!(� "������&�.

� ��&*"��*� !�",('�,� ,(� ", +'&�('�!��� %'&! ,!"##A,�"#� %"'!�', �& �'�"��#&�"#-(%%�',�&�2,"�)�&!!(���5A&1��) �!�'$���5,�'*���,��&(#)-��4+#&'�).

6��� (��2� ���(��� ��� ������ �������

� �'�#"��&�, �+-��1���%"'!�',"�)%"'!1&'2�',�,)�%%��(#�.<"'-����''�#"��&�,"'����)�)�&"� ��*�� �-���%��,&%"$'��(#�('"#�4+"�,�&�� �$ �'�!+#&5!���"�)-����'#�*��$ �&�)���&�,. � � '�"� �& �&'!"#�,��$ #"-&(' '�#"��&�, �, � � #��2 -��1��� &(,��$"�)�!+#&5!���&� %"'!,.� �,!�"�, � "� %"'!1&'2�', '�!"�� �$ #5*(#��'"-#� �&�*����&��%� �5)�!"�)-����'1"$�,"�)�&�)���&�,�&'�'5�&$��,(++#�!���"'5+"'�A��!�1&'2"1"5%'&!� �%"'!.

�&*�'�!������'&)(��)#�$�,#"��&�,&&�"%��'�����&+'&����%"'!1&'2�',%'&!(�%"�'�*����&�,. � � #�$�,#"��&� %"�#�) �& ,#&1 )&1� �*����&�,� #"'$�#5 -��"(,� �� '�/(�'�)1&'2�',�&$&�&�&('��&� "##��$�� �!"�)-��"(,��*����&�,#��2�)�&)�,!�,,"#,"'�+�'!����). <"'!1&'2�', )�) �&� "*� � � '�,&('��, �& � "##��$� (�%"�' )�,!�,,"#, &'�##�$"# �*����&�,. � :77�� � � ��+"'�!��� &' �('"# ��*�#&+!��� "�) �"�) ��%&'!

212

Page 225: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � �� � � � � � � � � � � �����

�!-"'2�)&�"� '��A5�"'+'&$'"!!��&+'&*�)�#�$"#",,�,�"����&%"'!1&'2�',%"���$�*����&���&!&���&'�*����&�,"�)�&!�)�"��,&#(��&�,.

�"-&(' #"1,"#1"5,)�+��)!"��#5&�(��&�, �&!&���&'"�)'�+&'�*�&#"��&�,.�"-&('��,+���&', �"��&�!"���"�� "� &*�'*��1 &% "## +#"��, &% �!+#&5!���� "�) ,&!� %"'!&1��', ���&(� �%'��" '�%(,� �&"##&1� �!"���,, �& %"'!,.��#5�8+�'����&% %"'!1&'2�',-�#&�$�&"(��&���&!+"'�)�&�7+�'����%&'� �'�,�&%� �%&'!"#,���&'.

�+��&�, , &(#) -� ��*�,��$"��) �& �!+&1�' %"'!1&'2�' &'$"��,"��&�, �& ,�'��$� ��� ��' "-�#��5 �& ��$&��"�� &� "� �/("# %&&���$1�� %"'!�' &'$"��,"��&�,. �&*�'�!���, &(#)��*�,��$"��� �+&,,�-�#��5&%(,��$� �+'&+&,�)�!+#&5!���01"$�3,(-,�)5�-5,+���%5��$ �&�)���&�,� �&� &�#5 �& ���'�",� �!+#&5!��� &� %"'!,� -(� ", "!�"�, �&,�'��$� ��1&'2��$"�)#�*��$�&�)���&�,%&'%"'!1&'2�',.

���(���+"����!(��"+"(�*,"���#-�����

�:787�� �'�1�##-�����$'"��)'('"#"'�",�1 �'�'�,�)���,1�##-���&�&!��"##5"���*�� "*�%&&),��('��5�"���,,�&-",��,�'*���,� �"#� �"'�"�)/("#��5�)(�"��&�.�� ��*��$� �, *�,�&� 1�## '�/(�'� #�")�', �+ &� #"�) '�%&'!� �&!!(�"# ���('� ,��('��5���%'",�'(��('�"�)%��"���"#"�)��� ���"#,(++&'��&%"'!�',�"�)-(�#)��$� ��"+"���5&%,�"����,���(��&�,"�)��)(,�'��,�&�!+#�!���� �,�����'*����&�,.

213

Page 226: National Development Plan: Vision for 2030

214

Page 227: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

����������������������� ��������������

������������� ������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������ ���������������������������������������������������������������� ��������� �����

������������

����������������������� ���!"�#���� $��"%�&'�����&'(#)&'����"''�����*�#"$�#����� &' (""�� �'� ����&��� ��� �+��'��� ,'"!#��(� ��� $��' %"�� !&��#)�&���%&'���� �'� ����'"#"() ���'�-�� ��� &'�������* ���&�&�&�� ���� !��� ����&".�#)�"'�&������"$�'��&"'�#"��"%���&�&'�������������$��"%�-.'��&"'�##)&'��(�����*

��&� &'��(���&"'��� &'�#.���������%"'&���&"'"-'��&"'�#�"#&�&��/���'����&���&"'"-$�',&'( -&'�'�&�# �'� #�(�# ���&�&�&��/ ��"��&"' "- �"%%"' �.��"%� �'� ���&--���"���.���/ �'� ��� ����'(�%�'� "- (#"$�# �'� ��(&"'�# �.��#) ���&'� !&��&' �!"�#�!&����"�.��&"'���.��.��*0���.��"-��&���"����"- &'��(���&"' �".'��&������$��"%�&'�����&'(#)&'�������'��'��'�%"���+�"����"-&'�'�&�# ��"'"%&�"��"�&�#��&���"-�(#"$�#���������*�'���������"'�&�&"'� &����$��"%����)�&--&�.#�-"��')"'��".'��) "�(�".�"-�".'��&�� �"%�'�(���&���"�����#"��"#&�&��&'&�"#��&"'*

�' #&(��"- ���������#"�%�'�� �.$#&��"#&�)1%�,&'(�'������"�&�&"'"-�.$#&�(""����� ��,�' "' � %"�� (#"$�# ������* ���.���'� .������#� &' ��� !"�#� ��"'"%) �����&�##) ��� �.���'� ��&�&� ���� -"���� � '��� �" ���"'�&��� '��&"'�# ��(&"'�# �'�(#"$�#�"#&�&��*���"��&'(�"����"�#���"'"%&��"�.% ���-&'�'�&�#��&�&�����$�(�'&'2334%�)$���#������$��������������&"'"-���5673�*�����&�&�����+�"���8���-.## �+��'� "- ��� !"�#� ��"'"%)9� �)���%&� !��,'����� �'� �""�����&�� ��-&�&��: .'���#&'&'(�"!�+&��&'(��(&"'�#�'�&'���'��&"'�#&'��&�.�&"'��'�����'(�%�'������$��"%�".�"-����!&��(#"$�#���#&�&��*5

����"�#���"'"%&��"�.%��(.���������'��"��� ������������������+�"���8��"�.#�� �'��&�#"%��&� �"'��'�.�"' ���'��� �"%�,� -.'��%�'��# ���'(��: �" ���

5�"�#���"'"%&��"�.%;2353<* ����� ���! ��� �� "�#������������ $������������%���������� ����&���$����������������������'�����"�#���"'"%&��"�.%*

215

Page 228: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � = = � � � � � � � � � � � � � � � > � � � � = � � � � � � �

!�)&'!�&�����!"�#�&�("���'�� ��!�##���%��,����&-�&'���$�#�'��"-�"!�� �'�����&�#)�#"�&'(����$&#&�)(��$��!��'����#"����'��%��(&'(�".'��&��*

������.#��(��������"�"��&"'"-(#"$�# ��"�.��&"' ������'�&'����%�'�!&##�"'�&'.���&-�&'(�"!������&� ���&'�%��&���'��-�&��*��&#�����.�"���'�'&"';��<�'�����'&��� ����������&###&,�#)�"���".'�-"�%"�����'�?.�����"-!"�#�".��.�$)2323 �%��(&'(��"'"%&�� �����&�##)�'�&��'���&'� !&##�+���&�'�����%"��(�"!��*�-�&��!&##��%�&'���#��&��#)�%�##$.�(�"!&'(�"'��&$.�"� �.��"����$)�"%%"�&�)��%�'��'� &%��"��� �"#&�&��* ��� �"'�&'�'� !&## �"!���� ��%�&' �.#'���$#� �'� ��#&�'� "'�"'�&'.��(�"!��&'��&'��'��'�&�*

�������������������� �����!

��� ��&-� "- (#"$�# �"!�� �"!��������#"�&'( �".'��&����"�&��� ".���-�&��!&�� �'"��"��.'&�)�"%�+&%&��&����(&"'�#�'�&'���'��&"'�#&'-#.�'��"������'�+�23�"73)����*�"#&�)1%�,&'(��".#�$���&��'$)���"$@���&������".������&'�.(.��#%���&'("- ��� ���&"'�# �#�''&'( �"%%&��&"' &' =�) 2355� �" (�"! ��� ��"'"%) ���.���"����) �'� &%��"�� ��� ?.�#&�) "- #&-� "- �## ".�� �-�&��'�* �' "���� !"��� ("���'%�'�9�(#"$�#�'� ��(&"'�#�"#&�)1%�,&'( ���'����".#�$� ".���-�&��1��'��&�*�"#&�)1%�,&'(��".#�&%��"������".'��)9�-.'��&"'�#&'��(���&"'&'�����(&"' "'����"'�&'�'� �%"'(����#"�&'(�".'��&��A�����&�##)!&��,�)������#&,�0��B&# �'�&��'���&'�A�'�&'���!"�#� !&��%���.��$#�".��"%��*

�' ��� �"'��+� "- ���.���'� ��&��� �'� (#"$�# ���#&('%�'� ".�� �-�&�� !&## ���� �"���"'�&��� �## �+&��&'( �#&('%�'�� �'� �--&#&��&"'� �'� ����$#&�� ������(&� ��#��&"'��&���%"'( &'�&�&�.�# ����'��� $���� "' ������(&� �"#&�&��# �'� ��"'"%&� ��&"�&�&��* �"#&�)1%�,&'(��".#�$�(.&���$)���-"##"!&'(��&'�&�#���'�"$@���&����

� �"�.�"'!���&������&��##)���&���$#� !&��".�"���1�"%%&��&'(�"�"��&$&#&�&��"-��(&"'�#�'��"'�&'�'��#&'��(���&"'*�"��&('�"#&�)��".#�$���(.#��#)���#.����8�"�'�.������C'��&"'�#&'����������%�+&%&���:* 2

� ��%�&'�'&'-#.�'�&�#%�%$��"-���&'���'��&"'�#�"%%.'&�) �����-"��-�"'�"-�"#&�&��# �'� ��"'"%&� ����#"�%�'�� �� ���) &'-#.�'�� ��� �"#&�&�� "- ����"'�&'�'��'�$�)"'�*

� �����'7 �""�����&"' !&�� 0��B&# �.��&� �'�&� �'� ��&'� �� ���� "- ��� 0��� (�".� !�&#���"%"�&'(��(&"'�#�'�(#"$�# &'��(���&"'*��&���?.&������"�".(����&�! "- ��� �".'��)9� �.���'� �'� -.�.�� ��(&"'�# �'� &'���'��&"'�#�"%%&�%�'��*

� ��$&#&�� ��� ��(&"'�# �"#&�&��# ��"'"%) ���".(� &'������� &'��(���&"' �'��""�����&"'* ��&� ��?.&��� �"%%.'&���&'( ��� $�'�-&�� "- ������ ��(&"'�# �'�(#"$�#&'��(���&"'�"��� ".���-�&��'�'��".����'�-�&��'�.$#&�*

2������%�'�"-�'���'��&"'�#��#��&"'��'��""�����&"';2355<*0.&#�&'(�0������"�#������&�#"%��)"-�$.'�.*��&�������"' ".���-�&��9��"��&('�"#&�)*������%�'�"-�'���'��&"'�#��#��&"'��'��""�����&"'*7�����-���'���"8�����':&��'��,'"!#��(�%�'� �����+&��&'(�(���%�'��"'�����&'(""���'�����&���������&--���'����(��"-����#"�%�'�*

216

Page 229: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� ���&���%���.��$#�".��"%����#�����" -""� !���� �'��() ��.���&"' ���#�� ���'��"�� �'� �"%%.'&���&"' &'-�����.��.�� '��&"'�# ��-�'�� ��@.��%�'� �"�#&%������'(��'���"'"%&�(�"!���"$�'�-&��## ".���-�&��'�*

�" ���&��� %�+&%.% $�'�-&�� -"� ��� ��"�#� "- ".�� �-�&�� ("���'%�'� '���� �"��%�&' �"('&��'� "- ��� �&--���'��� $��!��' �"#&�&��# �%$&�&"'� '"�&"'� "- �"#&���&�)�'� �"%���&� ���#&�&��* �����'&'( ".�� �-�&��9� &'��(���&"' ��".#� ��"���� "' �����-�"'���

� ��(&"'�##) &'�.$1 �����'�-�&��*� �"'�&'�'��##) &' ��� �"'��+� "- �-�&��9� ��"(����&"' �"!���� �"#&�&��# �'�D"�

��"'"%&�.'&"'*� �#"$�##) ����'(���'&'(��#��&"'�!&��0��� �'��'�.�&'(�����-�&����%�&'��'

&%�"���'� ���� "- (#"$�# ��"�.��&"' �'� ��#.� ���&'� A �'� �����'�&'( � ��1%��(&'�#&���&"'"-����"'�&'�'�*

�����'&'( ".�� �-�&��9� �"#� &' ��� ��(&"' ������ !&�� �' �"'��� �����&��# "- ����"'�&'�'� �'� ��� !"�#�* �"#&�)1%�,��� �#�" '��� �" $� �#��� �$".� ��� �"#&�&��# ��"'"%&� �'� &'��##���.�# #�������&� �"#� ���� ".�� �-�&�� ��' �#�) &' �-�&��* �' ��&�������� ("���'%�'�%�)���� �" ���&�!�"%�"- ���"�&(&'�#�$.@������)��"�"��#� �����&�##)������(��"-&'��(���&"'�'�&��(��&'����(���%�'�*

������������� ���������������� � ���������

".�� �-�&��9� &'���'��&"'�# ��#��&"'� ��� (.&��� $) ��� ��"%"�&"' "- !�##$�&'( ����#"�%�'��'�.�#&-�%�'�"-&����"�#� ��"����&'(����#�'��-"�-.�.��(�'����&"'��'� �'�.�&'( ��� ��"����&�) "- ��� �".'��) ��� ��(&"' �'� �-�&��* �" ���&��� �����"$@���&�����?.&������&�&��#�'����(%��&����#.��&"'"-�+&��&'(&'���'��&"'�#��#��&"'� �'� .'��'(#&'( ��� 8���(����& $"!#: "- "���#���&'( ��(&"'�# �--&#&��&"'� �'��"%%&�%�'��*

217

Page 230: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � = = � � � � � � � � � � � � � � � > � � � � = � � � � � � �

������������ ���������� ��������� �� ��� ��

������&'(������'��'(#�%�'����".#���#�("���'%�'��"$�����%�'�(�����)'�%&��"- '��&"'�# &'������� �'� (#"$�# ���#&�&�� &' � -���1���'(&'( &'���'��&"'�# �'�&�"'%�'�*�"#&�)1%�,���!".#����'������#�������'��"-����".'��)9�&'���'��&"'�#�--&#&��&"'��'� �"%%&�%�'�� �'�$#&'( ���% �" $����� &��'�&-) ����� "- ����"'�&$&#&�) �'����".'��$&#&�) �'��"��@.������".'��)9��&�#"%��&�-""���&'����"��&'(#)*

��(&"'�# &'��(���&"' &� � ��"���� ���� &'�"#��� $"�� ("���'%�'�� �'� �&�&# �"�&��)*�#��".(�"�(�'&���&"'� �.���� ��� ".����'�-�&��'����#"�%�'��"%%.'&�) ; ���<�'�����"%%"'=��,��-"�������'�'� ".����'�-�&��;��=� �<�������.��.����"�'(�(� $.�&'��� #�$".� �'� "���� �&�&# �"�&��) �������'���&��� ����� ��� '"� �#!�)�-.##)�'(�(��&''�("�&��&'(��"������* &'��$"�����%�@"�$�'�-&�&��&���'����%�@"�"��"'�'�� "- ��"'"%&� &'��(���&"' ��� "-��' #"����� ".��&�� "- ("���'%�'� ����&�.#��#) &'$.�&'����'�#�$".� ���&��'(�(�%�'� !�&#� &���'�#"!�"!'�����&'(

�=��#(��&�=�.�&��'&� �.'&�&�

����

"%�#&�

���1 ��

�@&$".�&��&���� .��'

�()��

��'���#�-�&��'���.$#&�����

E"�"%��'���&'�&������

��=����%��""'�"'("���*�?.&�"�&�#�.&'����$"%

F�')��(�'��

���

��'B�'&�

=�#�!&G�%$&�G&%$�$!�

���

!�B&#�'�

0"��!�'����"��"��%&$&� ".���-�&��

���

0.�.'�&���

�����

�!�'��

�'("#�

��=��

����� ����>�������'�

=���&$��&�

�.&'�� &������"'�

��=� � ���

�H.'&"'

".������"'"%&��"%%&��&"'-"��-�&��

0.�,&'����"0�'&'=�#&�&(�� �'�(�#�"("�I���9��"&���.&��0&���.

��%$&��&(��&�

�"%"�"�=���(�����

�)���##��=�.�&�&.�

�&$)�="�"��"

���&"�&�

="B�%$&?.�

�'���"�� ��'�����.�&%�#�%�'���&"'*�'��&���'�� ��(&"'�#&'��(���&"'&��"#&�&��##)

218

Page 231: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

".�� �-�&�� '���� �" $� �#��� �$".� ��� �)��� "- -"�%��&"'� ���� ��� '�������) -"����&��&'( ����&-&� '��&"'�# ��(&"'�# �'� (#"$�# "$@���&���* �&�� �)��� "- ��(&"'�#-"�%��&"'����'�".��

'������� ����� ( ��� -.## �"#&�&��# �'� ��"'"%&� &'��(���&"' "- �!" "� %"�� ������ �--���&��#)�����&'(��&'(#��'�&�)"��".'��)*���%�') ��.'&-&���-��� ����"##����"-���0��#&'��## &��'�+�%�#�"-�"#&�&��#.'&"'*

�������� ����� ( ��� -.## &'��(���&"' "- ��� ��"'"%&�� "- �!" "� %"�� �".'��&��* �'���&�&"'�"�#&%&'��&'(&'���'�#�����$���&��� ��"��&'(�"%%"'�+���'�#������"#&�&�� �'� �$"#&��&'( �����&��&"'� "' ��� %"$&#&�) "- -���"�� "- ��"�.��&"' �%"'( %�%$���".'��&�� �' ��"'"%&� .'&"' ��?.&��� &�� %�%$��� �" �""��&'��� ���&� ��"'"%&��"#&�&��*

%� ��� ������( ����#&%&'��&"'"- &'���'�# ����� $���&��� �%"'(%�%$�� �������'������"��&"'"-�"%%"'�+���'�#������"#&�&���"!���'"'1%�%$���*

%���������)���( =�%$���������#&%&'��� &'���'�# �����$���&����%"'(���%��#����'� ��"�� � �"%%"' �+���'�# ����� �"#&�) �"!��� '"'1%�%$���* � �"%%"' %��,��("�� � ���� -.����� ���' � �.��"%� .'&"' $) �#&%&'��&'( $���&��� ���� &'�&$&� ���%"��%�'�"- -���"��"-��"�.��&"'�%"'( &��%�%$��� �����&�##) #�$".� ���&��# �'�����'"#"()*

*���� ������ ���� � ���� �������� ������ ��������� � ( ��� �#&%&'��&"' "- ����� $���&���;���&--� ?."��� �'� '"'1���&-- $���&���< �%"'( %�%$�� ������* ���� ����� ����� ���!&�������� !&��J46��(&"'�#�����&'�#��� ���"��&'(�"����"�#��������(�'&���&"'*���' ��� "$@���&��� "- ��(&"'�# &'��(���&"' ��� �#����� ��-&'�� �'� ��� ��"���� &�%�'�(�� ������(&��##) �&('&-&��'� $�'�-&�� ��' $� ���&���� ���".(� ��(&"'�# ������(���%�'��*

��&#���������&"'"-�.���(���%�'����� (�'���##)$��'���%�&'&'����&"'�"&'�-"���(&"'�#&'��(���&"' �-�&��9�����%���&'��&������������%&+���.�����*�#&'��������"��(&"'�# &'��(���&"' �.�������"'����&���� &'������"%��')&'( &%�(� %�)'"�$�����"��&���"�!"�,�$#�*

�'�����'&��##)�"%�#�+ �'���?.&����"'�&����$#��.��"��-�"%���'(�"- &'������������&��*

219

Page 232: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � = = � � � � � � � � � � � � � � � > � � � � = � � � � � � �

�� ������������ ��� ������ �

�"��,�-.##����'��(�"-������#&('%�'�"-(#"$�#�"#&�&���'������ ".���-�&��%�)'��� �" ����-&'� &�� �+&��&'( �(���%�'�� �����&'( !&�� ��� ".����' �-�&��' �.��"%��'&"'; ���<�'� �������'���*������(���%�'����".#�$�������-"����&���#&�&�)�'� �"����'�� �'� -"� (#"$�# $&#�����# �'� %.#�&#�����# ����'��� �--&#&��&"'� �'��"%%&�%�'��*��&�%�)�'��&#����$��(�&'&'(�'��"��'�&�#�����1"--�&'�"#�&'(��"��1���%���#&('%�'�� (�&'��'�#"����*

�� � �.%%&� "- ��� ����� "- ("���'%�'� &' �&'��"�, &' =���� 2335 ����� !���%����&� "' &%��"�&'( ��� �--&�&�'�) �'� �--���&��'��� "- ��� �"#&�&��* ��� �.%%&��#�"�����������(&"'�#������(&�����#"�%�'��#�' !&����"�"��#��"%"'&�"���"(�����"!�������(���*���&�&��#���&�!"-�����"(����"'������"%%&�%�'��&�'�����* .������&�!!".#�&'-"�%��&��.��&"'"-�"! ".���-�&����������#"�%�'��&'�����(&"'"������'�+�23�"73)����*

�"� ".���-�&�� ��� �����%�&'��'&%�"���'�(�".�&'(*�.���'��--"������-"�.�&'("'���!&�����=� �1�����-�&��'�"%%.'&�)1 ���(�".�&'( !�&����"%&����"$�&'(�"(�����2K�".'��&���������".'�-"�L4�����'�"-�-�&��9�����'�L�����'�"- &���"�.#��&"'*

����� �����&"' �'��&����&"' ��� ,�)��&���� "-�-�&��' &'��(���&"' �'� ".���-�&��9��"'�&'�'��# ����'���$�'�-&� �&('&-&��'�#) -�"% ��� �".'��)9� $&#�����# ����� �(���%�'�!&��(#"$�#����'��� �����&�##)!&�������* �'(�'���# �"!���� �-�&��'��(&"'�#$#"������"'����&'��$)������#-���"�� &'�#.�&'( ���&��&"'&'&'&�&�#�"'�&�&"'� �"%��'���&"';!�" ��".#� $�'�-&� -�"% !���< #��, "- �"#&�&��# �"%%&�%�'� "���#���&'(%�%$����&�� #��, "- ���%"'&���&"' �'� �""� ��&���� ����"� �'� �&�&# �"�&��)����&�&���&"'*

�� &� �&--&�.#� �" �������� ".�� �-�&��9� �"#� &' ��� (#"$�# �"#&�&��# ��"'"%) -�"% ����".'��)9��"#�"'����"'�&'�'�*

� �"���������#$�"!$��!����!����#���!$��!��!#���%����

��"��1$"���� ����� &' (""�� �'� ����&��� ��'�� �" �'�$#� ����&'( ����'��� �" $�'�-&�-�"% ���&� "!' �'� ���&� '�&(�$".��9 �"%�����&�� ����'��(��* ��(&"'�# ����� &� $���-��&#&����� $) � -��%�!"�, ���� &'�#.��� ��)�&��# ���'��"����&"' '��!"�,� �'����'����&�����"��1$"������"���.���*�(""� �"��!&##'"���#����������&�$#"�,��$)

���������������

�!������" �

#�!����$��%��

&�$������'������ �

(�)���� �" �

*�+�� � ���" �

220

Page 233: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�.%$���"%� "� %�#&�&".� �&��.��&"' �� �.��"%�* �.'��&"'�# &'��(���&"' !".#� &'�#.����� �����&"' "- ���?.��� !����".�&'( �'� #"(&��&� -��&#&�&��/ �--&�&�'� ��"���.��� ���.��"%� �'� $"���� �"���/ �'� ��� ���'����&���&"' "- ("���'%�'� �"#&�&�� �'���(.#��&"'� �"��"&��.�#&�������"�������'���#�)�*�## ����� -���"�� �#�" �"'��&$.���&('&-&��'�#)�"��������&"'�'�%�'�(�%�'�"-�--&�&�'��.��#)���&'�*

�--"����"����'(���'��(&"'�#�������'���! "'&'���'��&"'�#$��������&��*�'�����&�1���&-&� ��"'"%&� �""�����&"' ��(&"' ��� �.����#&�' �����.�) ������� � ���'����$.�&'��� ���"�� ��"(��%%� �" ���.�� ��(.#��"�) $.���'� &' %�%$�� �".'��&�� $)�#&%&'��&'( �.�#&����� ���� �'��) �'� %�+&%&�&'( ��� .�� �'� ��.�� "- &'-"�%��&"'���"�� ("���'%�'� �(�'�&��* ".�� �-�&�� ���!&'( "' &'���'��&"'�# �'� ��(&"'�#�+���&�'�� ��".#� �'�".��(� -.����� ��"��1$"���� &'��(���&"' �'� �""�����&"' ������%"'&���&"' �'� ���'����&���&"' "- �"#&�&�� �'� ��(.#��&"'� �'� �""�����&������'(�%�'��$��!��'�.��"%���%&'&�����&"'��'�"����������(�'�&��*

�������� � ��� ���������%�

��� =��.�" �"��&�"� � ����� �".�� �"''���&'( '"���1������' ".�� �-�&�� !�B&#�'��'� �".��1!�����' ="B�%$&?.� !&�� ��� �"�� "- =��.�" &� �' �+�%�#� "- ��#��&��#)�.�����-.#&'��(���&"'�'��""��&'��&"'���� ���&'�"#�������.$#&��'���&��������"��*����&����$�'�-&������&'�#.����

� �&%.#���� ����� ���".(� ���?.��� &'-�����.��.�� �'� ��#&�$#� �'� ���'�����'������&����'���"���.���*

� ���"��'&'(.�"- ".���-�&��'%��,��� �"="B�%$&��'��"�.�����'��������"(#"$�#%��,������".(��&('&-&��'� &%��"��%�'��&'���=��.�"�"��*

� M"$ �����&"' ���".(� &'������� ��"'"%&� ���&�&�) &' =��.�" �'� �#"'( ����"��&�"� !&������$&#&�)�"��&-��" �&(�����#.�1�����&'�.���)����"��*

� �'��������������"&'���'��&"'�#�".�&�%*� �%��"���&'�"%�(�'����&"'���".(�����'�".��(�%�'�"-��&����&'����%�'�*� �.$#&�1����"� ���&'(� ���".(� ��� .�� "- ��&���� &'����%�'� &' &'-�����.��.��

����#"�%�'�*

.�������&��#���'�'��&"'�#�""�����&"'���$��"%����-&'&'(-���.��"-(#"$�#&���&"'*��� =��.�" �"��&�"� �"'-&�%� ���� ��� �$&#&�) �" �"%���� &' ��� !"�#� ��"'"%)����'�� '"� "'#) "' ���'��"�� �)���%� $.� @.�� �� %.�� "' ����� -��&#&���&"'-��%�!"�,�* .��-��%�!"�,�'����"�

� �'�.�������)�&��#�����&�)�"�.��"��������'�&��.'���#)&'(�.��#)���&'�*� ��"�&�� ����"��&��� ��(.#��&"'� &'�#.�&'( �.��"%� ��"���.��� ���� �'�.�� ����

�����-#"!��$&��$)����.#���'���(.#��&"'�"-�&--���'�@.�&��&��&"'�*� �'�$#� ���".'�� �" $� ����#�� �'� %&�&(��� �&�,� ���".(� � '��!"�, "- $�',&'(

-&'�'�� #�(�#�'�&'�.��'������'(�%�'��*

221

Page 234: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � = = � � � � � � � � � � � � � � � > � � � � = � � � � � � �

�$"���## ������-��&#&���&"'-��%�!"�,����"$��.��$#� $.&#�&'(�������9��.��&'&��#"'(1���%���$&#&�)�'��&�$&#&�)*

".�� �-�&�� '���� �" ��,� &'�" ���".'� ��� �"�&�# �'� �&��"�&��# ������'� "- �"'-#&�� �.��.���'��"'�&'.&�)"' ����"'�&'�'�*�-�&�� &��"%� �"%�') #�'�#"�,���".'��&��!&���%�##�"�.#��&"'� %�')"-!�&������ -��(&#�("���'&'(���.��.���*�"#&�)1%�,&'(��".#�$�#����"'���'��$)'"�&"'�"-&��"#"(&��#"��"#&�&��#�"#&���&�) �'��"'��'�����&'�����"'����&-&�(�&'��"���.���"����) �'�&'�?.�#&�) &' ".���-�&��*�������%��&%� ".�� �-�&�� !&## !"�, �" ��"%"�� (������ ��(&"'�#&���&"' ������ �.��"��&��&'��&�.�&"'� �'� ����'(���' �""�����&"' !�&�� !&## ��"%"�� ��� (�"!�� �'�����#"�%�'�"-�##��"'"%&��&'�����(&"'*

��(&"'�#������(���%�'������)�&��##) ��&��'$)�����$��&�"$@���&����"�� ��"%"��%��,��&'��(���&"'� ����#"���(&"'�#&'-�����.��.��� ���'(���'���$&#&�) ����&���$&#&�)�'� ���'�����'�)&'��(&"'�#("���'�'��*

��&#� ��=� � �'� ��� ��"'"%&� �"%%.'&�) "- ���� �-�&��' ����� ;����� < ����%����&('&-&��'�����'���&'��&����� �&%&#����"(�������)���"$�%������"���-�&��*�"#&�)1%�,&'( '���� �" $�(&' !&�� !��� ���.�##) �+&��� �'� ��"���� !&�� � �#���.'������'�&'("-����)���"- ��(&"'�#-"�%��&"'����� ".���-�&��!".#�#&,��"������"�$�����"-*�-���.#�&%���"$@���&��&��"����#������"'�&'�'��#&'��(���&"'��������"!���� � .'&��� �-�&�� ���' �&��.��&"'� �$".� �"'�&'�'��# �&����&�) ��� '����� A����&�.#��#) ��� �&--���'��� $��!��' ".�� �-�&�� �'� -��&# !��, "� �"##����� ������* .����&��.��&"'!".#���&��&%�"���'�?.���&"'��$".�#�������&�*

!����������� ������� �������

����&������+&���'��"-������#-�������� ����� �.��"%�.'&"'��'��"%%"'%��,��� ��� #���# "- &'���1�-�&��' ����� ��%�&'� �%"'( ��� #"!��� &' ��� !"�#�* �'#) �$".�53 �����'� "- �-�&��' ����� &� !&��&' ��� �"'�&'�'� �"%����� �" �$".� J3 �����'� &'�"��� �%��&�� �'� �$".� K3 �����'� &' ������' �.�"��*J ����� &� !&���������������'�������-�&��'�����"$��"%�%"���"%���&�&�� &'(#"$�#%��,��� �'�����&'���1�-�&��'�����%.��(�"!-"�������"$� �%���.��$#����#&'�&'�"����)������'�'���"!&'("- &'�?.�#&�)*="��������%"'(�-�&��'�".'��&��!&## #����"%"���-�&��'�����!&���������"-���!"�#�*

���� ����� ��?.&��� ��#&�$#� ��#&���) "- (""�� �'� ����&��� &'���� �'� "' �&%�* ��&#������&��'.�(�'�'����"����$#&���.��$#��'���.��!"���)&'-�����.��.��#&',����"���-�&�� ��� �"'�&'�'�9� �"���� �'� �"��� ��� �"%&'( .'��� &'������� �����.�� -�"%%��&�&%� �&���)* ���"��&'( �" ��� �'���'��&"'�# =��&�&%� 0.���. "- ��� �'���'��&"'�#���%$�� "- �"%%���� �-�&��' �"���� ��� ��� %"�� �.#'���$#� �" �&���)* ��� ����'

J�B�,!��&#&� ;2353<*��'�-�&�� �����!&���-�&��N =���&'(���'���*�"�#�0�',0#"(�* 6���"$��2353*���&#�$#��������DD$#"(�*!"�#�$�',*"�(D%���&'(�D��'1�-�&��1�����1!&��1�-�&��*��������75���"$��2355*

222

Page 235: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

#"���&"'� ��"!' &' ��� ����� $�#"! ���".'� -"� 42 �����'� "- ��� 2KK &'�&��'�� "-%��&�&%��&���)���"����$��!��'M�'.��)�'�M.'�2355A�'�%"�����'��#-"-�����!���"--����"���"- "%�#&�*L

,������������� ����� ���� ����

".�����'���'��&"'�#=��&�&%�0.���. 2355

�&��'���.�(�'�)"-���%����� �"#&�)1%�,&'(��".#��������-"�%�##�(�#&'��&�.�&"'�#����'(�%�'�� �.�� �� ��� �'&��� ���&"'� �"'��'�&"' "' ��� ��! "- ��� �� �'� ��� .������&"' "- �'#�!-.# ���� �(�&'�� ��� �-��) "- =��&�&%� ���&(��&"' �"'��'�&"'* ".���-�&����".#��#�"&'�&������&������&'(����'������%"'&���"%���&�#�(&�#��&"'&'���"���'��!&�������&'�&�#��"-���#������"'��'�&"'*��&#��&('&-&��'�����'�&"'���$��' -"�.��� "' ��� �"��� "- "%�#&� ����� &� &'������� �"'���' "��� ��� ������ "-�&���)�#"'(����"���"-�����-�&���'�����&-&���������" ".���-�&��'!�����*��&���"$#�%&������&�##)��.��&'����"'��+�"- &'��������"���"'(���&"'*�-�&��9���&��&'(�"#.%������$��' �&�&'(%"�� ���&�#) ���' ���(#"$�#�����(� !&�� &'�����&'(�&�����"���;�"���"'(���&"'��'�#�&��"��.�����(��<�'�&'�&�����"���;&'��'�"�) &�#���&�� �'���.�,�<*

�&�� �$".� 6L �����'� "- ".�� �-�&��9� ����� �"#.%� ���$"�'� ;�$".� 43 �����'� $)��#.�< ��� �".'��) ����'�� "' ��� �--&�&�'�) "- &�� ����' �"%%���&�# �"���* ".���-�&��'�"�����'�#��'���&%����233%&##&"'�"''��"--��&(���)���*��&�&��?.&��#�'��"�$".�7*L�����'�"-!"�#����������"#.%��A"�K�����'�"-(#"$�#�"''�1%&#��;�'&'�.���) %���.�� ��-#���&'( ��� !�&(�� "- � ��&�%�'� �'� ��� �&���'�� &� &� ��.#��< �#��&'( ".���-�&���%"'(����"�5L &'���'��&"'�#%��&�&%�����&'('��&"'�*K

L ����� �'� ���� ���!' -�"% �'���'��&"'�# =��&�&%� 0.���. ;2355<* '����� ���� ������ +� ���� ���� �#�� ����"��-"�5M�'.��)A73M.'�2355*KM"'���;233J<* ,���#�����������&������$��� ���"����-������*�"!����"##�(���'&����&�)"-F!�G.#.1����#* $� ����� ��� #������ ��� ����� ���� .�� �) ;2332<* #������ #��� �� � /��� ��)� 0110 * 0��%�'�$� ��������#������ ��� ���������.�� �)�

223

Page 236: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � = = � � � � � � � � � � � � � � � > � � � � = � � � � � � �

��� �&��� �-�&��' �'&"' �"'-���'�� "- =&'&����� ����"'�&$#� -"� =��&�&%� ���'��"�� ��#����$.@�&'��$�.��)233 �+�������� !&����'(�"-�"'���'��$".����#"!#���#"-�""�����&"'�%"'(�-�&��'��%&'&�����"��&'�������"-%��&�&%���-��) ���.�&�)�'��'�&�"'%�'��#%�'�(�%�'�*���%���&'(�#�" �&(�#&(������#�)�&'.����&'(%��&�&%�#�(&�#��&"' .'�������#"����"����'� #��,"-&'-�����.��.��&'����%�'�*

����$.@������)"-5665��&"�&�&����--���&����"'"%&�&'��(���&"'���%�@"�����.��"��" �"#&�&��# .'&"'* ��(&"'�# &'��(���&"' &' �-�&�� !".#� $�'�-&� -�"% -"##"!&'( ����������'� ��� $) ��� ���"�&��&"' "- ".������ ��&�' ���&"'� !���� ��"'"%&�&'��(���&"' �������� �"#&�&�� A �'� %"'�) -"##"!�� "��"��.'&�)* �' %.�� "- �-�&�� -&'�'�� &� � %�@"� ���##�'(� $���.�� ��%�'� ".����&�� �.��#)* �&'�'�&�# &'��(���&"';�����&'(��"%%"'�.���'�) -"� ����"'�&'�'�<��� #"'($��'��&##��"-�-�&��'.'&�)�'���%�&'�����(�����$)������"�&��&"'"-�-�&��'��'���#0�',�"���'"��-"�2325*�� &� ��"$�$#) %"�� -���&$#� �"$.&#�"'%"'����).'&"' &' �+&��&'( ��(&"'�# ��"'"%&��"%%.'&�&��*�������&�'�+���&�'�������%"'������� ��"'"%&�&'��(���&"'���".(���(&"'�#��"'"%&��"%%.'&�&�� ���-&���1"������&"�&�) !&##�������-&'�'��*

����� !&��&' ��� ��� &� ��#��&��#) #"!* ="�� �".'��&�� ����� %"�� !&�� ".�� �-�&�����'���)�"!&�����"����%�%$��������* ".���-�&���.��#&����"�.�����'(&'(-�"%�(�&�.#�.�� �" �"%���&��##) %�'.-���.��� "� ����%$#�� ��"�.��� �'� �#�" &%�"����&('&-&��'� �"#.%�� "- (""�� -�"% ��� ��(&"'* ".�� �-�&��' -&�%� ���� � %�@"������'�� &' ��� -"�% "- -"��&(' �&���� &'����%�'� &' %"�� ��� �".'��&��* � ���������'(�%�'� �#�" �+&��� $��!��' ".�� �-�&�� �'� ��� !�"�� %�%$��� ���0"��!�'� ���"��" ��%&$&� �'� !�B&#�'�* �- ��� #����� �## $.� 0"��!�'� ��� �#�"%�%$��� "- ��� �"%%"' ="'����) ���� �'� ��� ��'� &� #�(�# ��'��� &' ������".'��&��*�&��'&����#��&��#)����'���&'-�����.��.�� �"��� �"��� �'��"%%.'&���&"''��!"�,� ".�� �-�&�� &� � �"'��'&�'� #&', -"� ��� #�'�1#"�,�� �".'��&�� &' �".����'�-�&��!&���������"-���!"�#� �'� �'&%�"���'��.$-"������&'�����(&"'*

�-%�'�(��������(&��##) ".���-�&���'�&������'���&'�����(&"'��'�"'�&'.��"(�&'�&('&-&��'�#)-�"%��(&"'�#��"'"%&�&'��(���&"'���".(������%#&'��������(���%�'��;-"##"!&'(���.'����##&'("-������(����&$"!#"-�--&#&��&"'��'��##&�'���<*

="�&'(-�"%���(�'���#�"�������&-&� �"#&�)1%�,�����".#�-"�.�"'-".�,�)������"����'�����"$@���&���"-��(&"'�#�'�(#"$�#&'��(���&"'�%���"��"'"%&��""��&'��&"' ���%"��%�'�"-��"�#� %�'�(�%�'�"- '��.��#���".�����'�,'"!#��(�1����&'(*

&!��������%���������!����'��$��()%!*��#!������!�����������+�$��%���

".�� �-�&��9� ��"'"%) &� �&('&-&��'�#) ���"'(�� �'� %"�� �&����� ���' ���� "- &��&%%��&���'�&(�$".��* ".���-�&��&������&��'���"-��"'"%&����&�&�)&'�����(&"'*�' 233J ".�� �-�&��' ��� ������� � O5L3* $&##&"' A %"�� ���' ��#- ���

224

Page 237: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� O256*7$&##&"'���"����$)�##��� ���%�%$��������*�"'��?.�'�#) ".���-�&��9���"'"%&��&$��'�)&�&'���&'�������"-�����(&"'���!�"#�*��&��#�"&' ".���-�&��9�&'������������"#&�&��#�'���"'"%&���#��&"'���������'��!&���".'��&��&'�".����'�-�&��$)����'(���'&'(���������� �'��+��'�&'("������&'(&'-�����.��.��#&',�*

�"#&�)1%�,&'( ��".#� &��'�&-) "��"��.'&�&�� -"� �""�����&�� ��"@���� &' ���'��"�� ��#��"%%.'&���&"'� !���� �'��()�'�"����%.�.�##)$�'�-&�&�#�����*�'%�')����� ����� ��"@���� !&## ���&��� �"%%"' ("�#� %"�� �--���&��#) ���".(� �""�����&"' ���'���) �".#� $) ��#)&'( �"#�#) "' '��&"'�# &'�����'�&"'�* �+�%�#�� "- �.�� �""�����&"'&'�#.�� ��� ���"��"�&(�#�'���������"@��������2 �'� ��� -.���������#"�%�'�"-������'(�1 �'?.�&����"%�����%&$&�9�!����'����* �'&�&��&����.��������-�&��'��'�&���'�� �.'� �� !�## �� ��� ����$#&��%�'� "- %"�� -"�%�# ����'(�%�'�� �'�&'��&�.�&"'� -"� ".�� �-�&�� �" ��"�&�� �.��"�� �" '�&(�$".�&'( �".'��&�� !&##�"'��&$.���"��&���"����*

����� &� �&('&-&��'� ��"�� -"� (������ �""�����&"' &' �(�&�.#�.��* ��&(�$".�&'( �������)�&��##) ����&�#&�� &' �&%&#�� ��"�� �'� ����� �&%&#�� �#&%����/ (""� �������� .�.�##)���.#� &' "����.��#) !�&#� ��&�� )���� ���.#� &' .'���1�.��#)* ����� ��� "-��'"��"��.'&�&�� -"� ��-&�&�� &' "'� ��(&"' �" $� %�� $) �.��#.��� &' "����� $.� ��&���?.&��� �"%�#�%�'���) �'� �""�����&�� �"#&�) ����"�����* .�� ����� ��' ��"%"��$�"������"'"%&�&'��(���&"' &'�#.�&'(������"!�����"%%"'�.���'�)*

�.���'��+���&�'�� &'�.�"�������%"'��������"!�&--&�.#��.���'�) &'��(���&"'��'$� $.� ".�� �-�&�� ��".#� �#�" $� �!��� "- ��� �"��'�&�# $�'�-&��* ���� ��� ���������������� ������#������&'�-�&���'� &'���������'���&$$��'����.���-"�%�"-".��".��&'(;�"��(&"'�#"�(�'&���&"'�<��� !�)�"���.���"�� �'�&'���������?.�#&�)"-�.$#&�����&���'������"�&�&"'"- �.$#&�(""��* �'�.$1 �����'�-�&�� ��� ���2�� �� ����� ����3��2���%������� �'���� ���2���%���������� ����� �����3��2�������3-�� ����� �&"'����� %.#�&1�".'��) ��'���# $�',&'(* ��� -���� ����� ����� �34����� ���������2������5������ ���� &'��'���#�'������-�&��������%"'&���$.�&'���#�!�%"'(%�%$���".'��&��*

�#���&���+��'�&"'"-�+&��&'(��(&"'�#%"'����).'&"'��".#��������.��-.#$.&#�&'($#"�,��"!������"'�&'�'��#�"%%"'�.���'�)*�"!���� (&��'���!&��������#��,"--&���#�&��&�#&'��'����$#�%���"��"'"%&��"#&�&������!".#�����'���.����".��� '"�.�� ����� ��� #&,�#) &' ��� &%%��&��� -.�.��* ".�� �-�&��9� -&'�'�&�# �)���% &� �&(�#)����#"��� �����&�##) !��' �"%����� !&�� &�� ��(&"'�# '�&(�$".��* ��&� �&����&�) �'�.'���'#)����#"���-&'�'�&�#�)���%�&'(�'���#!".#���"�.��!&''����'�#"����&'��"%%"'�.���'�)�)���% ���.((�����$)������"%��')&'(��$#�* 4

�B�,!��&#& 2353*4=���"'��'�����&#"�;233J<* &'(#��.���'�)-"� �-�&��N�&'�'���'�����#"�%�'�*�'���'��&"'�#="'����)�.'�*���&#�$#��������DD!!!*&%-*"�( D�+���'�#D�.$�D-�D-�'��D233JD52D��-D%���"'*��-*��������5�"��%$��2355*

225

Page 238: National Development Plan: Vision for 2030

-� �� � � . ������ ���� �������

"%���"'"%&��!".#�(�&'�'�"�����!".#�#"��-�"%�����"�"����-�&��'��(&"'�#�'��.$��(&"'�#%"'����).'&"'�*�.##%"'����).'&"'�%"'(�&���������-�&��'="'����)G"'�"���"'"%&��"%%.'&�)-"������-�&��' �����9%�%$���!".#�$�.'���&��$#�-"�%"��%�%$���*

!����$��%�����)����������������� ��

)������ ��!���� ��

)���� �!���� ����-������ ��������

���������� ��/�.�������!���� ��

-������ ��$������0��

�'("#� ���&"�&� =�#�!& �)���##�� .��' G�%$&� G&%$�$!�

F�')�

�����%$&� ���'� �&(��&� &������"'�

�'("#� 0"��!�'� ��%"����&����.$#&�"-�"'(" =�#�!& ="B�%$&?.� �)���##�� ��'B�'&� G�%$&� G&%$�$!�

�&(��&�

�()�� F��')� =���(����� =�.�&�&.� ��%&$&� !�B&#�'� �(�'��

0�'&' 0.�,&'����" �"���9#�"#�� =�#& �&(�� �'�(�# �"("

���"��" ��%&$&� ".���-�&�� !�B&#�'�

�����%$&� ���'� �.&'�� &������"'�

1� ��� � � � ���������

� � � � � � � � � � � � � � � � � � = = � � � � � � � � � � � � � � � > � � � � = � � � � � � �

�'"��������� �����&��&('&-&��'��""�����&"'&'�����"�&�&"'"-��(&"'�#�.$#&�(""��*����-�&��'�'&"'�'������ ����$��"%� &%�"���'���"�&����"-���.�&�)/�'�������� �-�&�� ��#��"%%.'&���&"'� ��(.#��"�) �(���%�'� ��� ��"%"��� ���%"'&���&"'�'�&'��(���&"'"-��#��"%%.'&���&"'�&'�����-�&��*

��� ����(���%�'�&�.'��� ���&�!*��&#����!�&(��"- ".���-�&��9���"'"%)����--���&��#) ���.��� �"��'�&�# �&�,� &' ��� �.��"%� .'&"' &�� �.���'� ���.��.�� &� '"�'�������&#)���$���"��&"'-"� ".���-�&��"� &��'�&(�$".��*�' &%%��&�����&"�&�) &���� ����#"�%�'� "- %"�� �--���&�� -&'�'�&�# ���'����&"' %����'&�%� �" -��&#&������)�&��# �����* 0�', #������ "- ����&� �" '"� "������ !�## $��!��' �-�&��' �".'��&�� ��?.&�&'(%"����������'����&"'��"�������".(����&�� '"'1�"'�&'�'��#�.���'�)*��&��)�� "- &'�����'�&"' ��".#� $� #�� $) ��� ��&���� ����"� �'� "'#) #&%&��� ����� "�&'�����������&"'!".#�$�'�����*

&�#�!����!��� �%�+�%���������$�

�����#��&��#).'�����&����%"��%�'�"-#�$".����"�������(&"'�'�����"'�&'�'���'�"'��&$.�� �&('&-&��'�#) �" %"�� &'�#.�&�� ��"'"%&� (�"!��* =&(��'�� ���� �#�)�� �'&%�"���'� �"#� &' ".���-�&��9� ��"'"%&�����#"�%�'��'� ��(&"'�# &'��(���&"' �&'�����#���56����'�.�)�'�&�&�#&,�#)������&����'�!&##�"'�&'.�*��&#��+���-&(.���"'&%%&(���&"'-#"!�����#.�&�� �'�.'�%�#")%�'�"'����"'�&'�'�&�%.���&(������'�"%%"'#)���.%�� ".���-�&��9���#��&��#) ���$#���"'"%)%�,������".'��)�&(�#)�������&��-"�&%%&(��'��*

226

Page 239: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�+&���'��* �� ��� $��' ���&%���� ���� $) 2323 ����� !&## $� L3 %&##&"' �'�&�"'%�'��#��-.(��� �������%�@"�&�)"-�����&'�������#"�&'(!"�#� �����&�##)&'�-�&��*6

�!���!$��������%!�!#�%���

�-�&��&��&��#)�'�"!��!&��'��.��#���".����*��&��'�"!%�'�&� �"!���� .'���'#)�&���&$.���* ����� ��� ���� ������ "- .'���.�&#&��� #�'�/ &' %�') �#���� ���".���� A�����&�##) !���� A ��� $���#) .��� "� ��� .'���.���* �' �"%� �#���� #"��# '��.��#���".�������.'�$#��"�.���&'(�"!&'(�"�.#��&"'��'��.--����(�����&"'������.#� �� ��"!' &' ��� ���"%��')&'( -&(.��* ���� ��� ���� ������# ������� �"��� �-�&��'%&(��'������-#���"�.�"�� "!&'(&'���� �"���������&-&���&"'"-��� ���#*�&��'���!��,�� ��"'"%) &' �.�"�� �'� %"��� �" �&(���' �� &%%&(���&"' �"'��"#� �"%� "-�����%&(��'��%�)'"!%"���".��*

6 �������*������'�� �;2355<* 61�&�������������������+����� �� ��0101���7���� � ���00 ��$�.��)2355*���&#�$#��������DD!!!*��)�"�(*�"%D'�!�D23551 321%&##&"'1�'�&�"'%�'��#1��-.(���1�+�����*��%#*��������57���"$��2355*

�%%&(���&"' &� �"'��"����&�# &' ".���-�&���'��"%�"�����".'��&�� &' ��� ��(&"'*��)���%��&� ��"%"�&"' "- ��(&"'�# ��"'"%&� (�"!�� !".#� ���.#� &' #"!�� #���#� "-%&(���&"'��&��'$)�����������"'"%&��&��.%���'���*

��� �� �&(� �"%%&��&"' -"� ��-.(��� ���&%���� ���� ����� ��� 52 %&##&"' &'���'�##)�&��#������"�#�&'�-�&��������.#�"-�"'-#&���'�D"��&--���'�#���#�"-�����-�&#.��*�'���&�&"' ��������%�')8�'�&�"'%�'��#��-.(���:!�"����$��'-"�����"#�������&��"%��$���.��"-�'�&�"'%�'��#�&��.��&"' ;'��.��#�'��.%�'<����@�"����&������&�

227

Page 240: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � = = � � � � � � � � � � � � � � � > � � � � = � � � � � � �

+��2������������ �������������������� ��� ��3�4456 5 (

".�����'&������&"'���"'"%&��"%%&��&"'-"��-�&�� 566653

=.��"-�-�&��9�'��.��#���".��������&�)&� ��"'"%&����������'��)�&��#*��&#�%"��"- �.$1 �����' �-�&�� .��� "'#) � �%�## ��"�"��&"' "- &�� ���&#�$#� !���� &� �.--�����(.#��#)-�"%��".(��� $���.����"�#����� '"!�)�"����.���'���"��!����-"�.��&'��)���&"��*��"'"%&�!���������&�)��-��� �"���!�)�&'!�&���.%�' &'��&�.�&"'�#�'�-&'�'�&�#���&��##&%&��������"!�����" %����.%�''����*�-�&�����!���� $.�&�!&## '"� $� .��� �--���&��#) !&��".� ��� ����"��&��� &'����%�'�� &' &'-�����.��.��* &%&#��#) !�&#����������+��'�&�������"-.'.������$#� #�'� ��&� #�'�&�.'#&,�#)�"$� ����#"��� !&��".� ����$#� &'��&�.�&"'� -&'�'�&�# ���".���� �'� ��� &'-�����.��.��'������"���'��"����"�.���"%��,���*

53 �'&��� ���&"'� ��"'"%&� �"%%&��&"' -"� �-�&�� ;5666<* 8�� ��� ������������� -�����)� 0111* �"'�"'��'&������&"'��'�&�"'%�'��#��"(��%%� ��������'*

228

Page 241: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�-"�.�"'��(&"'�#&'��(���&"'!".#����������"'"%&������&�)���".(����(�����"#&�)&'�����'�&"'��'��.$#&� &'����%�'� �� &��#����)"��.��&'(.'��� ����"%�����'�&���-�&�� �(�&�.#�.�� ����#"�%�'� ��"(��%%� "- ��� ��! ����'����&� -"� �-�&��9�����#"�%�'�* �' �%��(&'( ���##�'(� &� ��� �+��'�&�� &'������ ��"!' $) �+���'�#&'����"�� &' ��?.&�&'( #��(� ������ "- #�'� -"� �"%%���&�# �(�&�.#�.��* ��&#� �.��&'����%�'�%�)���.����"'"%&�$���&����" ����--���&��.��"-'��.��#���".�����'�������'�!%��,��"��"��.'&�&�� ���&��#1&'��'�&���(�&�.#�.��%�)'"���������"����)�'� �".#� ���.#� &' �&��#���%�'� "- �""� ��"�#� ���&'( �" %&(���&"' �����.���* ��&��&(�#&(������'���-"�(��������(&"'�#�""��&'��&"'�'��������&'("-&'-"�%��&"'*

,��-$��#�)� !���#

��(&"'�#&'��(���&"'�'������"�&�&"'"-�.$#&�(""�����"��'��&"'�#$".'���&����'$�&%��"����&('&-&��'�#)$)����&'(,'"!#��(��'�&'-"�%��&"'*��&�&���.�&'������.���� ���#�� �#&%��� '��.��# ���".��� %�'�(�%�'� �������� �'� ����#"�%�'� �'�&''"���&"'%"��(�'���##)*

�' ���#�� -"� �+�%�#� ,'"!#��(�1����&'( ��' ��#� �""� �".'��&�� ���� #��, %��&��# ����'"#"(&��# �'� -&'�'�&�# ���".���� �" ����"'� �" ".�$���,� "- �&�����* �'� "- ���%"�� &%�"���'� ��.��� "- ��� ������ "- ��>D��� &' �-�&�� ;�'� �#��!���� -"� ����%�����<&��#��,"-�������"&'-"�%��&"'�'� ,'"!#��(�*�'(�'���# �""��".'��&��#��,��� ���".���� �" �����'� ��� ������ "- �"%%.'&��$#� �&������ ���".(� �.���&##�'�� ���������'������%�'�*�"#&�)1%�,�����' #"", ��(#"$�#$��������&���" -&'�!�)�"-�����&'( ���#)1!��'&'( �)���%�* �'��&�.�&"'� �.�� �� ��� �'&��� ����� ��'���� -"��&������"'��"# ����'&���F&'(�"%9��")�# "�&��)-"��)(&�'��'���"�&��#=��&�&'� �'� ��� ���'�� $� ���� � '� ���� �#�) &%�"���'� �"#�� &' ��� ����&'( "- �������� ,'"!#��(� �'� &'-"�%��&"'* ���) �#�" ��#� �" ������ ���'�'��&"'�# ���#)1!��'&'(�)���%�*

��$��()%!*��#!����"$����"!��

����.�����"-��(&"'�#&'��(���&"'�"#&�)�&'(��"'������#,�)-���"��������#���#"-�'(�(�%�'�*

�"%���&��##) ("���'%�'�'�����"��,���� �.#��"-�.$#&�"�&'&"'�"'���'&'((������"��''��� �" ��� ��(&"' A �����&�##) ��� -����"% "- %"��%�'�* ��� &��� "- 8�-�&��'�&�&B�'��&�: !�� ��&��� �� ��� �"'�&'�'��# �"'-���'�� "' ����#����&'( �-�&��9��'��(���&"'�'�����#"�%�'�&'���25����'�.�)&'M.'�233 !�&���.((������%"���"!���� ��%"�&'( �## �&�� ��?.&��%�'�� -"� �-�&��' �&�&B�'�* �"#&�)1%�,&'( ��� �"�"'�&������&%�#&���&"'�"-"��'&'( ".���-�&��9�$"�����"�������"-�-�&��(&��'����".'��)9�"!'��"'"%&��'��"�&�#����#"�%�'���"$#�%�*

229

Page 242: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � = = � � � � � � � � � � � � � � � > � � � � = � � � � � � �

�%"'( ��� ,�) ?.���&"'� ���� '��� �" $� ��������� ���".(� �.$#&� ��$��� �'�("���'%�'��"#&�)����

� ���� !&## $� ".�� �-�&��9� �"�� ����� "- ����'��(� !&��&' � %"�� &'��(�������(&"' �'�!�������&-&���!&##���� �"$�%����"�.��"��&'��(���&"'N

� �"! ����"��&��� ;�'� ��#���'�< ��� ".�� �-�&��9� �.���'� ��(&"'�# �--&#&��&"'� �'��"!����+��'��"���)-.���������".'��)9�'��&"'�#&'������N

� ���� !".#� $� � %"�� ����"��&��� ��#��&"'��&� $��!��' ��� �'� ��� ���N�"!�"����!""���#��N�"!!".#�&'��(���&'(����!"$�'�-&� ".���-�&���'�&��'�&(�$".��N

� �#��".(�(��������(&"'�#&'��(���&"'&�� �"#&�)("�# &�������.--&�&�'��.��"��&' ".���-�&�� ;"� &' ���"�����".'��&��"- �����(&"'< -"���(&"'�# &'��(���&"' ��&%�#�%�'������".(� ����'��&%&#��"�(�'&���&"'�N

� ���� &� ���%"�� ����"��&��� ��?.�'�� �" -"##"! &' ��� ��"(��%%&'( "- ����� ����"��#�""�����&"' %���"��"'"%&��'��.���'�)&'��(���&"'N

".���-�&��%�)�����"%�,�������(&������1"--��"(&���--����"��(&"'�#�""�����&"'�'�&'��(���&"'*�"��+�%�#� &�%�)$�'�������)�"���������&''��&"'�#"��"��.'&�&��-"� ��(&"'�# $�'�-&� "' ��� ���.%��&"' ���� ��(&"'�# (�"!�� !&## $�'�-&� ��� ".���-�&��'��"'"%)*0.���(&"'�#(�"!��%�)$�'�-&�"'#)#&%&�������&"'�"-����"%���&���"'"%) �����&�##)&'-&'�'�&�#�'���"-���&"'�#����&��� �'��"��&$#)������+��'��"-#�$".�1&'��'�&�� #"!��1!�(� ��(%�'��* &%&#��#) -���� ����� !&��&' ��� ��(&"' %�)$�'�-&� ".���-�&��'$.�&'���������+��'�� "-&��'�&(�$".��*�"!����+��'�&� ".���-�&�� !&##&'( �" %�,� �"'����&"'� �" ��"���� ��� &'������� "- &�� !��,�� '�&(�$".��N �".#���(&"'�#&'��(���&"'�#��� ".���-�&��'&'�������-&���N

������������7�� ���+�� �!��� �� �

��(&"'�# &'��(���&"' &� � #"'(1���% "$@���&��* �.## ��"'"%&� �"'���(�'�� ��''"����#&��&��##) $� ���&���� !&��&' 23 )����* �� &� �#�" '"� �#��� ���� %"�� #&%&���%���"��"'"%&��"#&�) %"'����)�'�-&���#�"'���(�'����'$����&����$)2373A�'�&'���� !������&�!".#�$����&��$#�*�"!���� ��#��&��#)-���������'�%"��%�'�"-��"�#� &� ���&���$#� �'� ��".#� &- ��"���#) &%�#�%�'��� $�&'( '�� $�'�-&��* �����&��.�� ��� ��� �.$@��� "- "'("&'( '�("�&��&"'� $��!��' �".'��&��* ".�� �-�&�� %&(���#�" !�'� �" �+�%&'� �+&��&'( �"%%&�%�'�� �� &##.������� $) ��� 8���(����& $"!#:�'�#"() �"��1���#.�����������"-����".'��)9��"%%&�%�'���"����&�.#��'��&"'�#"���(&"'�#�'(�(�%�'��*

��� ����&#� "- &'���'��&"'�# $��(�&'&'( ��� ".��&�� ��� %�'���� "- ��� �#�''&'(�"%%&��&"'*�"'��?.�'�#) ����"%%&��&"'!&##-"�.�"'�

� �&'�&'( ����� "- �"%�����&�� ����'��(� -"� ".�� �-�&�� &' � %"�� &'��(�������(&"'*

� ���'�&-)&'( ��"@���� �'� ��"(��%%�� &' ����"�� !���� �����&��# "��"��.'&�&����"�&�� &'��'�&��� -"� �""�����&"' ;�.�� �� �'��() &'����%�'�� �'� �(�&�.#�.��#����#"�%�'�<*

230

Page 243: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� ���'�&-)&'( ����� �.�� �� ��� ����#"�%�'� "- �--���&�� -&'�'�&�# ���'����&"'%����'&�%� !���������&��������"�%�)�����"��,����#���*

� �������&'(?.���&"'��.�����P �����)��;�<"-#�������&���".#� ".���-�&����"�&��&'�����(&"'�'�

&'�-�&��NP ���� &%�#&���&"'� !".#� �.�� #�������&� ���� "' '"�&"'� "-

�"����&('�)NP ������� ����".����"-�"!�� ���� #�'� ".���-�&�� ����.��"�&�) �"

#����--"��� �"��"%"����(&"'�# &'��(���&"'�'������' ".���-�&��9������'��&'���!"�#�N

�"##"!&'(��&� ����"%%&��&"'��".#��� �'(�(�!&���#�''&'(�.��"�&�&��!&���&%&#��%�'����� &' �����(&"'�" &��'�&-)

����� "- �"%%"'�#&�) �'� ���&�! �--���&��'��� "- �.���'� ��(&"'�# �#�''&'(����"�����*

� .��"���+&��&'(��"(��%%��"-��(&"'�#&'-�����.��.������#"�%�'�*� ������� ��� 8(��'� ��$���: "- 233 �� #���� !&��&' ��� �"%%&��&"' "' ���

-���&$&#&�) "- ��(&"'�# ��"'"%&� �"%%.'&�&�� �'�D"� � �'&��� ����� "- �-�&������"���*

� �'����&(��� !������ ��&'�9� ����'��'�) !&## ���.#� &' �-�&��9� -.�����%��(&'�#&���&"'*

� �"'�.�� �������� &'�" &'���1�-�&�� ����� �'� !��� �����1"--� %�) $� -"���� -"�(�������"'�&'�'��#(""�*

� ��"%"���.$#&��&��.��&"'�"&%��"�� ".���-�&��9�.'������'�&'("-���$�'�-&���'����##�'(��"-(��������(&"'�#&'��(���&"' �'�"-�������"��&�����?.�'�&'("-&'��(���&"'*

����$�����

��(&"'�# &'��(���&"' &� � �"%�#�+ ��"���� ���� ��?.&��� ��".(��-.# �"'�&�����&"' �'��#�''&'(* �' �����'&'( ".�� �-�&��9� �"%%&�%�'�� �" ��� ��(&"' �" �-�&�� �'� �"�'(�(�%�'� &' ��� (#"$�# �"#&�&��# ��"'"%) �"#&�)1%�,��� '��� �" ������� ��� �"��"$@���&��� "- (�"!&'( ��� �"%���&� ��"'"%) ���.�&'( �"����) �'� &%��"�&'( ���?.�#&�) "- #&-� "- �## ��� �".'��)9� �&�&B�'�* �" �'�.�� ���� '��&"'�# &'������� ���%�+&%&�����?.&���������(&���&',&'(�$".��+&��&'(��#��&"'�!&�����!"�#���".'�.�*�� �#�" ��?.&��� ���(%��&�% �"'���'&'( %���"��"'"%&� �""��&'��&"' �'� &'��(���&"' &'-�����.��.�� ����#"�%�'� ��� �"#.'���) �'� &'�"#.'���) %"��%�'� "- ��"�#� �'��--���&��%�'�(�%�'�"-'��.��#���".����*

��� !�) -"�!��� ��?.&��� � �&('&-&��'� �%".'� "- �"'�.#���&"' �'� ��#&$����&"' �� �###���#�*

231

Page 244: National Development Plan: Vision for 2030

232

Page 245: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

������������������ ��������������

���������������� ����������������������� ����������� ��� ������������������������������ � ��� ����� ������ �� ������ ��� ��� ���� ��� ������ ���������������� ����������� ����������������������������� ����������������������������

�����������

������� �������� �!"�##��$%�&��#���� &������'( �$�'��� #��"�) ��#* + ,#��+��(��$ # &��(�$ +�� ���* +� " � �!- ����� $����(�$ ( ,�� � # .� $,$#�����- ���������#��$��++�(,�## �((�$$#��.���+�#$ +$ (��#*���&��#�(�&�#���#���( � "*%

� '���# ���� + &� '��$$ ��$ .��� "��� $��(� /001- .,# ,#� �+��(� �$ +�� +� "�(������' #�� ' ��$ $�# ,# �� #�� ��( �$#�,(#� � ��� 2���� &"��# �� '��""� +3.���!��'� ���&��#����'� '��&�*#�� ,'� ������+ �"-" ��( "&�(#(�#��$-��(��#&,.��(#���$& �#���#������� &"��# +���,$#���$���$����(�$#��#,$�� (����$ ,�(�$���4 �"��#� (������$5%

� � #��$ ���$ �- #�� ( ""�$$� � &� & $�$ � $#��#�'* # �����$$ #�� (������'� +�&��#����'� '��&�*���(���#�#��( ���#� �$+ �" ���,"���6�������� �"��#���*$,$#����.��6�����'���� �!��'����� �"��#$%

��� ���++�(���(��$ ��� ���7,�#��$ �� ,#� �+��(�8$ $�##��"��# &�##���$ ��� ���&�*��#���(���%9 ��"��$,��$���������# ��$��&�#��"%9*:;<;-#��$�"��$,��$�������� (���'�� #�� ( ,�$� + ����� &"��#- "�!��' �# & $$�.�� # �(����� ��� + #��( ,�#�*8$' ��$.*:;=;%

��������������������������� !"!#�����$���������� !%!

9* :;=;- ,#� �+��(� ���� � � �'�� ����� & ���#* #��&$ �� �,��� ����$ ��� ,�.��# ��$��&$> � �!��$ �$ ��#�� � #�� &���&���* + (�#��$> ����� (�#��$ ( �#� ���� .*$�,"� ��$���(��"�>$#�����$,.,�.$��#�� "�$$,�� ,����.*��'�����$������(#��(+��(�$> � ,$�� ��$ $&�����' <; &��(��# � " �� + #���� #�"�- ����'* ���" ��* �����* ( "",#��'> ��(�*��' ��+��$#�,(#,�� ��#� & ��� .��(! ,#$- ,�����!�.�� ��#��-& #� ��$ ��� .� (!�� $����$> �� ���# &� #�$#$> '���� (!�� � ��$ ��� ,������.�� &,.��(#���$& �#> ��� &,.��( � ,$��' �� .����� ,�.�� ����$(�&�$> ��� &����#� ����$#"��#

233

Page 246: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

(���#��'�@(�,$�����(����$+ �#����(�>+��� +,��""�'���#( "",��#��$�����'��( �+����$&�(�$> ��,���( "",��#��$�*��'�$� (��&� �,(#� �( ���&$�$%

��$#���- #�� ( ,�#�* ���� ����� &� �,(#��� +��"$> ���� "���'�� �����'�$- # ��$ ���(�#��$> # �����(�-��" (��(*- +�����$$�����$&�(# + �#����#,�������� �"��#>(�#�A��B(��#���$����(�$>$�(,����#�����+ �$,&&���$>�����$����(����������'*$,&&���$>" �����!��'���(*(���'>$�(,��#*.������$ ( "��'� �� ��$,.,�.$�$&� &�� ��(���"#���� $#���#$> � "�@ + � ,$��' #*&�$ ��� #��,��$ # "��# ��++����# ����$> ����'*B�++�(���# � "�$> +���� &����#� (��$ � #�� � ��$ ��� ��(��# &,.��( #���$& �#> &,.��($&�(�$����� &� &�� +� " ��++����# $ (��� '� ,&$"�@>����"���#����� ��+��$#�,(#,��$,&& �#��' �*��"�( .,$���$$�$ ��� ��.���# �( � "��$> ��(*(��� ��$#� '�����#��'������.������'*> * ,�'&� &���(#����*��'�'�� �� � (����(�$� �B"�!��'> �""�'���#( "",��#��$"�!��'�( �#��.,#� �>��$�����# &������'$*$#�"$#��#(��"���'���$!���,�(��#���#*> # ��$ ��� (�#��$ ��#� &,.��( ��#- &��+ �"��(� ��� ����#�'� '�����$>����� �"��#���* +������* ��+�$#*��$> �,��� ����$ +,��* ��#�'��#�� ��# #�� �( � "*> ������#�(�� � '��$,$����.,�����'$ + ���+��$#�,(#,�����' ����"��#%

9* :;<;- " $# ,#� �+��(��$ ���� ���� �++ ���.�� �((�$$ # $����(�$ ��� 7,���#*����� �"��#$% ��� ����� &"��#$ ���� .���! ���* +� " �� &�##���$ ��� $�'��+�(��#&� '��$$ ���� .� "��� �� ��#� +�##��' �@�$#��' $�##��"��#$% �� �,��� ����$- #��'�#������$#"��# ��� ��$#�#,#� ��� ��+ �" ���� ����� � ������� + �,��� ,#� �+��(� # ����$:;=;%

���$ ��$� � �$ �(�����.�� �+ ' ����"��#.,���$ � �#$ �@&�����(� ���� �!$ &� �(#����*��#�&� &��%

��������� �������������&�*$�(�����$ (�������� �"��#�����(������. �����'� �,&�$ �� +#��" $#�"& �#��#��#��"����#$ +����*&��$ �8$����.���'�����+�(���(�$%

���$ ����� �"��# ��$ � .�����' � �((�$$ # && �#,��#��$- ' � $(� �$- ,$�+,� $ (�����#� �!$-&,.��($����(�$���$�+������ �"��#$% �&���#� �.�#����$ (���'� ,&$- � �'��$#��(�$ .�#���� ) .$ ��� � ,$��'- ��� & � &,.��( $����(�$ �@�(��.�#� & ���#* ������7,���#*% � (�#� � �++�(#$ ( "",��#��$- � (�� �( � "��$- ��. ,� "��!�#$ �����+��$#�,(#,����#� �!$%9,$���$$�$�����$ �++�(#��.*�����#��*���$�#,�#��%�((�$$# "��!�#$���$,&&����$��#��"���$#����$,������ ���&� +�#�.���#*%���$�$�,'��*$�'��+�(��#+ � ,#��+��(�8$$ (��#*- �( � "*�������� �"��#%

234

Page 247: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

����&�����

���( ""�$$� �8$ ������ ��!��� � #��+���"���(������'�$�� 2*$+,�(#� ���$�##��"��#&�##���$�(� $$#��( ,�#�*� �������'�$+�(��'# ��$���(�#��$� ��(��#���&� $&�(#$ +�,�������$� �������'�$ +&� �����'� ,$��'���.�$�($����(�$������(#���#��'( "",��#��$� ���!$&�#���&������'���' ������(�(�&�.���#��$%

���������������� ������� ��� ��������

,#� �+��(� ��$ � ���$ ��.�* .����(�� $&�#��� $#�,(#,��- ��#� �( � "�( �(#���#*��$#��.,#�� �(� $$ + ,�"�#� & ��#�� ��'� �$ ��� � ��#� �! + (�#��$- ���'� # ��$ ���$����(� (��#��$- ��� ���!�� .* �$#�.��$��� ��#� �!$ + ( ���(#��' ��+��$#�,(#,��%� �����-#��( ,�#�*��$ ��$��*$+,�(#� ��� ������7,�#�.��$�##��"��#&�##���%���*&� &�� $#��� ���� �� & ���#* #��&$- ��(�,���' #�� + �"�� � "�����$- ����� ��$$ #���<;&��(��# +��,�#$����"&� *��C( "&������#�==&��(��#��#��(�#��$D-��� ����#� � ,$�� ��$ ��&��� � $ (��� '���#$ � ��"�##��(�$- ( "&������#� �� �� $�@ ��(�#��$% � '�$#�($ ��� ( "",��(�#� � ����$ ��� � �' .�(�,$� + $���� $(���- "�!��'��+��$#�,(#,��"���#����(���++�(,�# ���" ��"��# + ' �$ ���&� &�� ( $#�*% "���#� �!$��� �����,������.��%

� �,".�� + ��#��( ���(#�� ��#�����#� �$ ��� ������ # #�(!�� #��$� �$$,�$% ���$���(�,���( � "�($ �,#� �$-��$#�#,#� �����+ �"$-(���'�$# ����"���'�"��#$*$#�"$�����+��$#�,(#,������$#"��#%���$(��&#��+ (,$�$ �#��'� '��&��(�������� &"��#�$&�(#$ +#��$�& ��(��$%

��� ����$(�&� ��$ (���'�� $��(� /001% ��� ��,#��' (�#*B��'� � ��$ ����+ �(�� �#$��#� ��� � "����(� ��� �##��(#�� '� ���' "�'��#� �% ��� ( �$#�� (�#*B��'� �$ ����&��+ �"�� ��$$ ����- �$&�(����* �� #��"$ + ) . (���#� �- ���'��* .�(�,$� #��"��,+�(#,���'���,$#�*��$+�����# '���#��(#� �%���&��+ �"��(� +$"�����(�#��$��$.��� ,�����- ��&�����' � #���� � "����# ���,$#���$% ���* $"��� # ��$ ��� �,�������$����$#�'��#�� ���(�����-�$�'��(,�#,�����"����'����$#�,''���%���#$ +#��+ �"�� � "�����$ ��� (���'��' #���� �( � "�( $#�,(#,��- $,&& �#�� .* ��(���$��$&�����' +� " $ (��� '���#$% ���$ �$ ((,����' �� �' "�) � #���$& �# ( ���� �$- ������� &��' # ,��$" ����$- ��� �� �' ��#� ��� . ����$ ����� #���� ��� #���$& �# ���'� ���'%

235

Page 248: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

������� ��� ������ ���������� ��������� �����������

,�(��� ,�(��+ � (���#�+�(������,$#������$���(�

��� ����� �"��#�� �"&�(# + ����� &"��#$ �$ � ( �(���- &��#�(,����* #�� ��$#�,(#�����#,�� +�@#��(#������,$#���$-+,�����.*(���&������#*����'*$ ,�(�$%�����$,�# �$$�������&��#� ���$ ��7,���#*���� $$ +.� �����$�#*%� �B���$�#*����� &"��##��#�$$&���� ,#�$����'*��#��$������(�,$�$& ��,#� �%3�����5��+��$#�,(#,������$# .�( �$������- ��(�,���' $,$#����.�� ���(#��(�#* '�����#� � ��� #���$"�$$� �- #���$& �#��'��� $# ���' (�&#,��� (��. �- ��� #���$& �# #�(�� � '��$ C��#� �!$ + � (���'��' �+,�����'����(��$,$��'���(#��(�#*-�*�� '�� �.� B+,��$D�����#,���$*$#�"$# ������$# �"��#�� ������'� �����#�� ��(*(���'% ��#� ,'� $ "� #�(�� � '��$ ��� � # ( $#B�++�(#��� �� #�� $� �# #��"- ,#� �+��(�8$ &���$ ����$ # #�!� � � �'B#��" ���� ���( �$���� #��& $$�.���#* #��# #�(�� � '*���� ����(���* #���$+ �" ��+��$#�,(#,��-" .���#*���#������� &"��# +(�#��$-# ��$����,�������$%

��#� ,'�#��+ �� ���'$�(#� �$$�&���#��,��� ���,�.������$-�������#*#����$#��(#� �$��� ��(���$��'�* .�,����% � �(�� ��" ���$ ��� ��$#��(#� �$ � "�'��#� � ���� ��� # ���$�$�##��"��#$���,�������$-�������$# ��(��. ,�( �#� �$���# (��(,���"�'��#� �.�#�����,������,�.������$%��#� ,'�#�������$&�(�+�(�,������,�.��(������'�$-#����#����&�����(��$���( �$�����.��-��� ,#��+��(�����$����#�'��#���&&� �(�# #��$���#� ���#����# �*�$$,�$%

236

Page 249: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

���������� �� ����������������������� �������

,�(�����'�#���� .��-:;;0�

� ��� ��������

� $# ,#� �+��(��$ ���� �� # ��$ ��� (�#��$% ��.�� ����$ '�����#� = &��(��# + ����( � "�(�(#���#*%���,�.��$*$#�"�$�( "&��@��#� �!%� �����&��+�(#���#��*������*������#� �# �,"���(#���#*-��$#�#,#� �$�����$ ,�(�$%�#�$�"& �#��##��#� ��B$�A�B+�#$B��� �&&� �(� �$ � # #�!�� 6 ' ����"��# ��� #�� &����#� $�(# � $� ,��,����$#���#����$#��(#(������'�$���& #��#��� +��++����#����$�����$& ����#��� (�#� �B$&�(�+�(�&&� �(�%

� ��$���(�#��$���( ���(#�� �����*��' ��'���$ ��# �����,�.��$*$#�"$���#��������� &"��#��+��(#$'� .������ (��+ �(�$% �( � "�(�(#���#*�$.�( "��'( �$ ����#����#�����'�$#(�#��$%�#����(#���#��$�����(��#����$��'-&��#�*�$���$,�# +��+ �"�#� ���� ( "",��(�#� � #�(�� � '* C���D ��� � ��� #���$& �# ( $#$- ���(� (���#�$ && �#,��#��$+ �$"�����,�.��(��#��$%

� "�) � #���� �$ #�� ����� &"��# + (�#*B��'� �$ #��# �@#��� .�* �� �������,��",��(�&���#��$% ���$ ++��$ && �#,��#��$ .,# ��$ ( "&��(�#�$ ,�.�� &������' ���"���'�"��#%�����,#��'(�#*B��'� �����".�* ��((�#*B��'� �$�� ,��& �#(�#��$����"& �#��#-��7,����'���( ���. ��#����&&� �(��$%

/���'�#����� .���C:;;0D% "���#�� ��$����� ���������%�� ���� ����� ����&''(�� �%��������)�������& �#&��&����+ �#��2�&��#"��# + (���2���� &"��#%

237

Page 250: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

� ��$���(�#��$����++�(#��.*����'� +(������'�$�� 2�$&�#� $� ��� ,�.���$�#� � #��� �� #��� &��#$ + �+��(�- �� #��� E% "���� �

&� &������.������'�� ,#��+��(��(�#��$��:;<;����+,�#���F"���� �.*:;=;-&,##��'&��$$,�� �",��(�&���#��$ # �������$����(�$%� ���'�&� & �#� � +���,�.�� ��$����#$ ���� .� & �- ��+��(#��' � &��� "�� � ��+����� # �$ #��3,�.���$�#� � +& ���#*5%

� ����,".�� +* ,�'&� &����(�#��$�$'� ���'&��#�(,����*��&���*%���$�* ,#���� ���'��* �� #�� � �!��'B�'� (�#�' �* ���"����* ,��"&� *�� � ��� ���� ��"��'������#��&��$�%���$��7,���$�& $�#�����$& �$�-�$��$��(���#��* ,#����. #����A�������� $#��$ ,�(�# $ (��#*%��(��#& ��#�(����$( ,�$���+��$# �3���' ++���5�� ,��"�#� & ��#����'� �$%

� ,#� �+��(�8$ # ��$ ��� (�#��$ ��� ��'��* +��'"��#��- �"& $��' ��'� ( $#$ �� ,$�� ��$���#���( � "*% ��(�/001- ���$�#��$������(���$����$ "�,�.������$ ��� #���� ��$ ��$ .��� &��#��� ��'�����#� � + ����� (�#��$- .,#- ������-��##��&� '��$$��$.���"����������$��'�&��#����'� '��&�*-�����$ "�(�$�$#��������$����.����@�(��.�#��%

� ����$& �#�#� � ��#� �!$ ��� !�* # #�� $& �#��� #���$+ �"�#� � + ,#� �+��(�8$,�.������$%�������$.���$�'��+�(��#&� '��$$��$ "�(�#��$�����������'���&,.��(#���$& �#��+��$#�,(#,��-.,##��"�) �$��+#+� "$,&& �#��'&����#�(��$# ��(��#���$��'&,.��(#���$& �#�$*�## ��&&��-�����$,++�(���#�##��#� ���$.���'����# ��#�'��#��'" ��$ +#���$& �# ���( �����#��'�(� $$",��(�&���#��$%

� ��� �( � '�(�� ��"�#$ # ,�.�� '� �#� ��� .�'�����' # �"��'�- ��#� ���*��'��'���$ + ��#�� $#��$$- + � ��$�(,��#* ��� & ��� $� �#�'�$% �,#,������� &"��#��&���$ � #���.���#* + # ��$���(�#��$ # $��+# # .�( "� ��$$��$ ,�(���#��$���%9,##��( �(��#��#� � +&� &��-���,$#���$�����+��$#�,(#,���� ,�.�� ����$ ��$ &��$��#$ && �#,��#��$ # ,$� ��$ ,�(�$" �� &� �,(#����*%����� ��� ��$ ���� && �#,��#��$ # (���#� '������ ,�.�� $&�(�$- ���� �� #�����$�$#����$%

� � ��$���(�#��$���� #&� �,(#����� ,'����� � #'�����#�$,++�(���# ) .$%�����" $# + #�� ���'�� (�#��$����&��+ �"��.�##�� $"����� (�#��$ ��� # ��$-#���� '� �#� ��$ .��� ��$�&& ��#��'% ���,+�(#,���' �$&�(����* ��$ &��+ �"��& ��*% ����� �$ ��$ ��##�� $,&& �# + � #�� ��+ �"�� �( � "*- ����� # ��$��&�( � "��$���,��.��# ��#���� (��$&�����'& ���%

� ���* + #�� (������'�$ ��� � # � ��$,�# + � ��(,," �� & ��(*- .,# ��#�����$,++�(���# ��$#�#,#� ��� (�&�(�#* ��� ��(! + $#� �' ��$#�,"��#$ + ��"&��"��#�#� �%

238

Page 251: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

!���� "#������������"�� ����

,�(�� ,#��+��(����#��$��#� �!:

$��������

��� ��#� ��� �(( ,�#��' $*$#�" ,����$#�#�$ #�� �"& �#��(� + �,��� ����$ # ,#��+��(�8$ +,#,��% 2�$&�#� & &,��#� � $��+#$ +� " �,��� # ,�.�� ����$- #�� ����#� �������.���' + #�� ��#��� & &,��#� � $#��� ��&���$ � �,��� ' �$ ��� $����(�$ 6 + �-��#��-"������$-����'*-.� �����$�#*-��#,��� ���(,�#,����@&�����(�$-��. ,��������6��� #��$���� .�( "� ��(���$��'�* (���� �� #����@# +����(���$- �$ ��$ ,�(�$.�( "�" ��( �$#������%

: ,#� �+��(�� ��#��$ ��#� �! C:;//D% "������ !������� � *� ���+� &',,� # � �� ��� ��� *� ���� !��� �G �����$.,�'%

���������� "�%��� � $��'��" #��� + + ,� (������� �'�� .�#���� #���� ��� /: ����$ �� ��".�$���#� ���" #���% �� $&���$ �����* +��� � ,�$ ��(� ��* ( "",#��' # ��� +� " � �! �� #�����# ��� $,.,�. +9�,""����-����� $�� �$ �� ++�(� (������% ��� ) ,���*$ ( $#�����*1;&��(��# +���" �#��*$����* +�/0;;% �������$� "��#;=�;;# .��##�� ++�(��#;E�<;- $#��#��' ��#� � : !�� "�#�� ���! # #�� #�@� $#���- ���(� #�!�$ ��� # #�� #����$#�#� �%�����# ���-$��#�!�$�� #���#�@�# 9�,""����%�+#��������'� �!�#/F�;;-$��"�*� #'�#� "�,�#��/0�;;-�$#��#����$��� +#����#�% ��$&���$ ����E;;�" �#� �#���$& �#��������*/;;� ,�$ �#��� ��%

239

Page 252: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

��#����#� ����@&�����(���$ $� �$#��#�,��� ����$&��*�� ����,�.���$�#� �%����* �-(�#��$ ���� ��"�#�� (�&�(�#* # ���� ��#� ���'� ��+� �$ + � �B$!�����"�'���#$- $ �# �$�"& �#��# # &� ���� $�(,��#* ��� $����(�$ �� �,��� ����$- ��� $,&& �# �'��(,�#,��% �$,�.���$�#� � '� �$- �,��� ����$ ( �#��,� # &� ���� #�� ' �$- $����(�$ ��� "��!�#$�$$��#��� + � #�� ��#� ��� �( � "*- .,# #��* ��$ ��(���$��'�* &� ���� $&�(� + ��( � "�(�(#���#��$#��#(��� #$,��������@&��$���,�.������� �"��#$%

�� ,#��+��(�-#��$���#����#� ��� .$����#� �$�&&�*-.,##���������$ (����(#���$#�($$&�(�+�( # #�� ( ,�#�* �$ � ��$,�# + ,#� �+��(�8$ ( � ���� ��� �&��#���� ��$# �*%��$# ��(���*- �,���& &,��#� �$�����.��# $,.$�$#��#� ,#$,&& �#-'� ���'#���� ��+ �-.,�����' #���� ��� ,$��' ���,$��' � (�� ��$ ,�(�$ +��#�� �������'*%����#�"�-�$�,���&� &������(� ������# ��$����$���� "�����$-#��&� �,(#���.�$� +"��*�,�������$��$,����"����%� ��*-1;&��(��# + ,#��+��(�8$& &,��#� �����$���,�������$- +���(�����*$"���&� & �#� ��$$��+B$,++�(���# �$�'��+�(��#�*��� �������'��(,�#,��%

����#��&�$##� ��(���$-#��&� �,(#����( � "* +�,�������$��$��(�����+,�#���-��#��$���&�� &���'��(,�#,����"&� *"��#%<�'��(,�#,��"�*� #����#��(�&�(�#*��#�� $� �# # "���," #��" # &� ���� $,$#����.�� ������� �$ � � $,++�(���# $(��� + ��,���� ,$�� ��$���# $#�" ,#B"�'��#� �% � �����-�,�������$(��� #.����##�� ++����$(��"���#��* �$ $&�(�$ + $ (��� ��&� �,(#� � ��� ��#���"��# ��#� � �( � "�(&� $&�(#$% ����� ��� �,��� ����$ �� ,#� �+��(� #��# ���� �@&�����(�� $�'��+�(��#�( � "�('� �#�% ��$ "�&��(�$-�$&�(����*���� ���'�"�#� & ��#��"��!�#$ ��� �'#���$& �#�#� �( ���� �$-�'��(,�#,����$�@&�����-��� #�������$����& #��#���#��#( ,�� .� ,�� (!�� �+ & ��(* $��+#$ ��� �"&��"��#��% ����� ��� ��$ $�'�$ + �( � "�(��.���(* �� &��#$ + #�� &���� ,$ � "�����$- �� $�(# �$ $,(� �$ ��#���- #���$& �# ���( �$#�,(#� �-�$��(���$��$#�#�'���#$�����@&������ (��(��(,��#� � +" ��*%

����( � "�(.�$� +�,�������$-������#����'��(,�#,��(��$,&& �#" ��&� &��-�$�@�"���� ��$������ �� #�� &���% ���$ (��&#�� + (,$�$ � #�� $&�#��� �$&�(#$ + �,�������� &"��#% ���$� (��� # .� ��� �(�� +� " #��� (��#�(�� �$$,�$ 6 ��$#�#,#� �������� &"��#- ���� #��,�� ��+ �"- � �B�'��(,�#,��� �"&� *"��# ��� ��$ ,�(� ��'�#$%��(� ����$ # .� �����$$�� �� � ( "&�����$��� &� '��""� # ��$# �� �,��� ����$-(�����* ,#�����' #�� � �� + #�� $#�#� ��� � (�� ' ����"��#- �$ ���� �$ (�&�(�#*��7,���"��#$%

<������$ �$+ ��'��(,�#,�����(���������.�#��-.,# �# �$�&&����# #��##��$(��� +#��&� .��"(��� #$�"&�*.��@&������.*�������#&� .��"$��#�#�� $�(# �% ��(�#��"��/0;$-' ����"��#& ��(��$����.��� .��$�� �'���$# �'��(,�#,�� # �����(�#� #�� &� �����'�$ �++ ���� # ���#� +��"��$ ��� #�� ���,(�����++�(���(��$ + $,.$���$�#� �% ���$ ��$ � #- � �����- ��&��(�� .* & ��(��$ # �((�����#� '� �#� �������� &"��# +#��$�(# �%

240

Page 253: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

���������#���$#+���$&�#����$$,�$# .� ( �+� �#��������� &��'�,��� ,#��+��(��

&����� ���������������������� � 6�,�������$���,$,���*���������# ��++����##*&�$ + �����'�$- # ��$ ��� ��+ �"�� $�##��"��#$ �� ( ""��(��� +��"��' ����$ ��� + �"��� "�����$%���$ $� �$����� + ���++����#��#��&������' ��$& �$�$-.,# $�*$� #���'�. ,# #�� #*&� + &� &��- ����� + & ���#* ��� �( � "�( �(#���#* �� ��(� (�#�' �*%�*& � '��$$� ,��.������ &��+,�#���# $,&& �#& ��(��$#��#��� �+ �" ��$��$�#������ ��++����#��#�� ��#�����#� �$- ��$& �$��� # $ (���- �( � "�( ��� ��" '��&��(( ���#� �$ ��� ��#�(�&�#�� & &,��#� � $��+#$- �$ ���� �$ # ' ������(� �����'�"��#$-&��#�(,����* # #��� �� + #����#� ����,#� ��#��$%����#�"�- ��$#�#,#� ��������'�"��#$���,�������$$� ,���� ���# ��+��(#��++����(�$���,���$�##��"��#$-�� ����'#�� ��B$�A�B+�#$B��� �&&� �(� + � (�� ' ����"��#% ���#�(,��� �##��#� � ",$# .� &��� # �,������$�+�(�#� � ��&��#$ + #��&���� ,$� "�����$-����� �,��� $�##��"��#$���'� ���'��&���* �� ����$ ����� �((�$$ # ���� �$ & $$�.�� ��� #���$& �# $����(�$ ��� ' �%� &,��#� � ���$�#��$ �� #��$� &��(�$ ��� �&&� �(���' #� $� + ,�.�� ����$- .,# #���( � "�( .�$� ��� #�� ��+��$#�,(#,�� ��� ' ������(� �����'�"��#$ # "���'� #��$(���'� ��� ��(!��'% ���� ��'�$#��#� � $*$#�"$- + � �@�"&��- (��� # ���� ��#� #����(���$��'�*( "&��@+ �"$ +��+ �"�� ���$�"�+ �"��#��,����#��$�����$%

���� ��������� ����� � �� ����� � �� � ��������� 6 ��+��$#�,(#,�� ,�� (!$ #������� &"��# & #��#��� + �,��� ����$% �&&� &���#� �����$- + �" ��� � (�#� � ����"& �#��#- '���� #��# ��+��$#�,(#,�� ����$#"��# �$ ��$$ ( $# �++�(#��� �� � ��� ���$�#*����$ ��#� $"��� �( � "��$% ��� 7,�$#� � �$ � # ���#��� ��+��$#�,(#,�� $� ,�� .�&� �����- .,# ���# �����$ ��� + �"$ + ��+��$#�,(#,�� $� ,�� .� &� �����- ����� �#$� ,��.�� (�#������ ��#$� ,��.�+,����%

������������ �� ���� �� �� ��� 6�������$.���",(���$(,$$� ��. ,#��* ������+ �"�������$#��.,#� �$��(�/001����+�����# �(�������$���� ,#( "�$-.,#��##���##��#� ���$.���'����# $&�#���� (�#� �% ,((�$$+,��'��(,�#,���&� �,(#� ���7,���$$,�#�.�� ���� #��# �$ ���� � (�#�� �� ����#� � # "�) � "��!�#$ ��� �'� B&� (�$$��'(����$% ����� "��* ���� ��+ �" ���#��#���$ ���� .��� �� ����$ #��# ��� "��'���� # "��!�#$-#�������& $$�.���#��$+ �" ����.���#&���B,�.���'��(,�#,���$&�(�$-��#�#��&� �,(#� � +( "" ��#��$$,(��$+� ���$- ����*-��'�#�.������*�� & ��($%���++�(,�#.,#�"& �#��#�$$,��$#��(������'� +����#��,�����' ������(���+ �"��� "���������$-��������'�����$ +��'�B& #��#��� �'��(,�#,���������"���'� $$�*,����,#���$��%

'����������������������� �� �������%��� 6�'��(,�#,���&� �,(#� �$� ,��.�&�� ��#�$��# . $# ) .(���#� ���� � (���( � "�(����� &"��#-���(�����'���,���*����� &�$,$#����.��( "&�#�#������,$#�*% �� '��""�$&� �����'#�(���(��-"��!�#��'���+����(���$,&& �#� ,��$#���'#���� (�� &� �,(��$-���,(��,�����.���#*# �@#�����$� (!$ ��� ���,(� #���$& �#�#� � ( $#$- ����� ��(���$��' � (�� ) .$ ��� ��( "�$% � ����� & � (�� $*$#�"$ + + � &� �,(#� � ��7,���$ � + (,$ � #�� ��+��$#�,(#,�� #��#( ���(#$ &� �,(��$ ��#� "��!�#$% � (�� + � &� �,(#� � ( ,�� ��$ .���+�# +� " #��

241

Page 254: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

&� #�(#� ��������� &"��# + � (��( "" ��'�$%1� "" ��'�$ ++�������#�'�$+ �) .(���#� �-&� �����'+��"��'��(,.�# �$������+���$�+�#*��#$%� �����-"��*���"�$"���'��- .$ ��#� �( �#� ���� .*����#����*�++�,��#'� ,&$%

�������� � ������� � � ���� ���� 6 �� +,#,��- $(��(� ��$ ,�(�$���� ��$,�# ��" �� �(,#�( �+��(#$%��$ "�����$-�#�$��!��*#��## ,��$"-�'��(,�#,��-"����'���.� �����$�#*����.���( �+��(# ����((�$$# ���������#��%���� �� +#����#� ����,#� ��#��$��$&�#�����(�$� �$�. ,#����,$�������$ ( "�,���� $(�,#��*�+����'��(,�#,�������� &"��#&� & $��$����"&��"��#��%��(����$"$# ��$ ���#��$�(������'�$����# .�+ ,��%

����� "����� "�� ��%�������������� ����������� "����� �����

��(� /001- " �� #��� < "���� � $,.$���$�� � ,$��' ,��#$ ���� .��� .,��# + � & �+�"����$%�((�$$# .�$�($����(�$��$�@&�����60E&��(��# +� ,$�� ��$�����((�$$# ��#�������" $#E=&��(��#�����((�$$# $���#�#� �������(#��(�#*% =

2�$&�#�#��$��(�����"��#$-�((�$$# ���7,�#�� ,$��'-�����.�����(#��(�#*-$�+���#��$,&&���$- �((�$$�.�� &,.��( #���$& �# ��� �*'����( ��� ��'��+��� $���#�#� � +�(���#��$��"���$ �����* (������'� + �"��* ,#��+��(��$- &��#�(,����* ��& � �,��� ���&���B,�.��( "",��#��$%

���$�(������'�$���� ��*.���$ �����+#����,�����*��'(�,$�$��������$$��%��� ��#*����$��(�,���

� �++ ���.���#* +$����(�$+ �& �� ,$�� ��$� � ��*"���'��",��(�&���#��$-��#� ��"�#���,"�����+����(�����$ ,�(�$� � #�� ,'�3.,�!5(�&�(�#*# $,&&�*��� #����#� �!$+� "���(�� ,$�� ��$'�#

#����$����(�$� ��( �#� ����,$�.*$ "�� ,$�� ��$%

����� ��� &��#�(,��� &� .��"$ �� #�� ��$#��.,#� � + ���(#��(�#*- #�� 7,���#* + ��#��$,&&�*-#����#�'��#� � +���&,.��(#���$& �#��#� �!$-���#�����,(#� � +��$#�# ����+���-���(���7,���,�'��#�##��#� �%�,��(�&��$&�#���&������'�$ +#�������7,�#��*���!��# ����$#"��#��(�$� �$�� ,��.,�! ��+��$#�,(#,��-���#���� �$��,�'��#����+ �",��(�&���#��$��'� ���'����$# �� &# '� �#�"���'�"��#$#��#�'��$# &�� ��#�$���+��$#�,(#,������$#"��#��&��(�$�����'� �#��$��$����C+ ��@�"&��-�� ,��&,.��(#���$& �#��#� �!$D%

���" ��� + � $����(� �������* ��#���(��� �+#�� /001��$ &� �,(�� � ��&�����# ������(#��� (�#�A���*% � ,$�� ��$ ��� ( "",��#��$ ���� .�( "� &�$$��� ��(�&���#$ +' ����"��#�������*%���*���� � �'���(#����*$��!��'#���� ��$ �,#� �$ �+�����'��*$ # &��#��� ��#� ' ����"��# # �"&� �� #���� ���'�. ,�� �$% ��#� ,'�' ����"��#��$�(������$& �$�.���#*# &� ����$����(�$-��#����#���& ��(��$ +$����(�

1� "" ��'���+��$# $�����,$�%=������$����(*C:;/;D% ��������� ������ ���

242

Page 255: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

&� ��$� ����������#��#$�#�$+*& &,����@&�(#�#� �$-�����.,�����'�(#���(�#�A��$��&����@&�����'(�#�A��(�&�.���#��$%

���&� .��" +��&�����(*�$" $#$������*��&��$��#����� ,$��'%���*� ,$�� ��$����.���+�#��+� "� ,$�$&� �����.* #��(�&�#��$,.$��*&� '��""�-.,##�����$������#*�$#��##��� ,$��'.�(!� '�$� � '���#��#����#��$��/001%����&&� �(��$���������-��#� �������,��$���( "",��#��$ #�!��'" �� ��$& �$�.���#* + �&� �����'#���� ��$���#��%

��� (�&�#�� $,.$��* &� '��""� ��$ ��� ,���#����� ( �$�7,��(�$ ��� ��B��+ �(���&��#���� '� '��&�*% �����(��' ��$" $#�* + (,$�� � �������,�� � ,$�$ ��� �'� ���&,.��( $&�(�$%� $#��#(� ��"�#��$,.$����$- &,.��(���&����#������ &��$ +#��$ ,'�# ,##��(���&�$#����-���(��$,$,���*��#��� �$#� (�#� �%���(�&�#��$,.$��*��'�"���$��$ '�������*��$,�#����,��+ �"� ,$��'����� &"��#$-���(�� � # ++������'� +� ,$��'��� #��,�� #*&�$ # $,&& �# #������$ +��++����#� ,$�� ��$% �#��$��$ +����� # "��# #�� ����$ + � ���'� $�'"��# + #�� & &,��#� � #��# ��7,���$ ���#��� ,$�$-+ �(��'"��*��# .�(!*���$��(!$ �&����#�&� &��#��$%

���( ""�$$� ��$ +#������#��#&,.��(+,����'$� ,��#����+ ��.�����(#��# ����$#�� ����� &"��# + &,.��( ��+��$#�,(#,�� ��� &,.��( $&�(�$ #��# � ,�� $�'��+�(��#�*�"&� �� #��7,���#* + ��+� + & � ( "",��#��$�� (��� # �++ ��&����#� �"���#��$%��(���$��'�*-' ����"��#$� ,��#�!� ������.���'� �� ������#� �# � ,$��'% "�+ �" +$,.$��*"�*$#���.���7,����-�$#����$#"�) ��#* + ,#��+��(�8$& &,��#� ��$,��.��# �((�$$&����#�+����(��'-.,##��$$,.$��*$� ,����$ $,&& �#( "",��#*����������,�����#��#���$���#������� &"��# +����� (�#��$,$#����.��( "",��#��$%

���( ""�$$� ��(!� ����'�$#��& $�#�������(#� �#��#�,"��$�##��"��#& ��(*��$#�!�� $��(� #�� ��#� �,(#� � + #�� 9���!��' ��� �� ,�� & ��(* �� :;;1% ��� & ��(*$,''�$#��3,#���$��'� ,$��'�$����$#�,"��#+ �#������� &"��# +$,$#����.���,"��$�##��"��#$-��$,&& �# +$&�#�����$#�,(#,���'5%9���!��'����� ,����',��+ �(�+,��*+ � .�##�� � (�#�� � ,$��' &� )�(#$-" �� �����$� � ,$��' + �"$- ��+ �"�� $�##��"��#,&'�����'-�((����#��'",��(�&���#��$ + �� ,$��'�������*-��� ���!��' ) .(���#� ����� ,$��'% ���$ �&&� �(���$ ����+ �(�� ��(��#�*��#� #�� (���#� � + � 2�&��#"��# +�,"�� �##��"��#$ ��� ��#� #�� ���$����#8$ 2������* �'���"��# � 3 ,$#����.���,"�� �##��"��#$��� �"&� ���H,���#* + � ,$�� ����+�5 C�,#( "�D%���#�(,����*�"& �#��#���"��#$ +�,#( "�����#�� ( ""�#"��## ,&'����1;;;;;� ,$�� ��$�� ���� � (�#�� ��+ �"�� $�##��"��#$ ��#� #�� �$$�$#��(� + #�� ��#� ��� �&'�����' ,&& �# �� '��""� C�� �D> #�� �"&��$�$ � �++ ���.�� ���#�� �(( "" ��#� �> ���-#�� " .���A�#� � + ���� � (�#�� ���� C�$&�(����* $#�#�B ���� ����D + � �++ ���.��� ,$��'%���( ""�$$� �.������$#��##��+,���"&��"��#�#� � +�,#( "�����"�!��"�) � ( �#��.,#� � # $��+#��' � ,$��' �������* +� " �#$ + (,$ � &� �����' � $��'��+ �" +�(( "" ��#� �# "��#��'������$�#* +� ,$��'����$%

� �����-#�������+,�#���$��+#$#��#������������#�������,�'��#"�##��$����#��'# �"&��"��#�#� �#��#",$#.���$ �����

243

Page 256: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

� ���'�# $�##��' �� ",��(�&���#��$ ��� &� ���(�$ $#��� + (,$�$ "����* � ���������'�,".��$ ��#��� #��� ������' $*$#�"�#�(���* ��#� #�� ��+�(���(��$ �� #���"&��"��#�#� �$*$#�"���&� �,(��'���.���,"��$�##��"��#$%

� ���(�&�#��$,.$��*��"���$����* ��"�#�� ��$#�,"��#+ ��(������' .)�(#���$ +�,"�� $�##��"��# $#��#�'*- �$&�(����* #�� ���� + � .�##�� � (�#�� $�##��"��#$��#� � �����$� ���'� + � ,$��' ��� #��,�� #*&�$- ��� ��'� 7,���#* &,.��(����� �"��#$%

� 2�$&�#� #�� ��� + (,$ � ��+ �"�� $�##��"��# ��',����A�#� � ��� ,&'�����' �#��#� ��� �����- #���� �$ $#��� � ��'� ����� + �".������(� # ����$ ��+ �"��$�##��"��#$�(� $$$&����$ +' ����"��#-���#��(�&�(�#*����"&��"��#�#� �"�(����$"$# �(�����#����#� ��� .)�(#���$���$#���& ��*����� &��� (���*%

� 2�$&�#� � 9�� �"&��$�$ � �++ ���.�� ����� (�#* � ,$��' �$ &��# + � .� ����,�.�� ������� $#��#�'*- ",��(�&���#��$ ���� ( �#��,�� # + (,$ �##��#� � �� ,$��'����� &"��#$ �3'����+����$5�����#��'�#$���" ����$��*"�#% �����(�#��$ ���� ( �#��,�� # ����� & �$ � "�@ + $�,"B� ����' + � #�� � � ��( "�$�(# �����@(�,$�������� &"��#$+ �#������#������$(�##����& (!�#$ +,�.����'�����#� �%

� �����(��'�����',��# �*�����'�"��#$������������� ,$�� ��" .���#*- +�@��'��$����#$ ��#��� $&�(�+�( &��(�$ �# � #�"� ���� #�� $&�#��� (��(,"$#��(�$ +� ,$�� ��$C�%'%&��(�$ +� �!���$(� ���'D(���'���',����*%

(��)������������ � "�� ��"�� � �������%�������

��������++ �#�$������# ��$,��#��#��#� ���-&� ���(������� (��' ����"��#� �!# '�#�������$��&��'#��.,��#����� �"��# # �(�����$"��#�����+���������� &"��#%

,#��+��(�8$ ��#��' ����"��#�� $*$#�" + $&�#���&������'��$.��� $� � # ����� &��� ( �����#� � ��$ +#�� .��� & �% ��� ( "&��@ ����$� � + & ���$ ��� +,�(#� �$.�#���� #�� #���� $&����$ + ' ����"��# ��$ ( �#��.,#�� # #�� &� .��" ���- ������#� �- �".�',�#��$ �� #��� �$#�#,#� ��. ,#�� �$ ��$& �$�.�� + � $&�#���&������'����(���#��,�(��#���#*%

���(,����#&������'$*$#�"��$���+���",��(�&�����&� ���(���. ,������$"�!��' �#��" $# �"& $$�.�� # ,����#�!� (� $$B. ���� &������'- � # $�(,�� ( ���. ��#� �.�#���� �� &� ���(� ��� �� #���- � .�#���� ",��(�&���#��$% ���$ ��$ $��� ,$�*.�������� ����� &"��# &������' �$ "��* ����� &"��#�� �$$,�$ C�%'% ����� �"��#-#���$& �#�#� �-�( � "*D$#������& ��#�(��. ,������$%

����� ��� ����� ( "&��(�#� �$��#��� ��(� $&���� + ' ����"��#% &�#��� &������' �$��$&��$���(� $$��#� ���"���$#���$-F����$$,.)�(## &����������$ "�#�"�$( �+��(#��'��'�$��#� �% ��� ��'�$��#� � #��# ��',��#�$ ����B,$�"���'�"��# �$ ���'��* ,���+ �"����� ��#�$ .�(! # �&��#����% ��#� ,# � ',����' +��"�� �! + � ��#� ��� $&�#���

F ���$� ��(�,�� �,��� 2���� &"��# ��� ���� ��+ �"- �,"�� �##��"��#$- � &���#��� � ������(� ��������#� ����++���$-�( � "�(2���� &"��#�������� �"��#���++���$%

244

Page 257: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

����� &"��#-"���$#���$ ��� $#�#� �'��(��$ $ "�#�"�$ &���#� �# (� $$B&,�& $�$% � ��@�"&��-& ��(��$ �#��,$� +$,�&�,$$#�#�B �������������( �$�$#��#%

�� ���(��� ����B,$� "���'�"��# +,�(#� �$ �����& ��#� ",��(�&���#��$- (���#��'( �+,$� � ��� ( �+��(#% �� ���(�$ ��� ���'��* ��$& �$�.�� + � ���$����' !�* �( � "�(�(#���#��$- $,(� �$ �'��(,�#,��- # ,��$" ��� ����� �"��#�� "���'�"��#- .,# ��(! +(�&�(�#*��$����*������� &"��#������,(��#��7,���#* +#��&� ���(���'� �#��������� &"��#$#��#�'��$ #��# ++���� ��$#�,"��# + �( �����#� �%���������.�#����"���'��' ����� &"��# ��� #�� ����� �"��# �$ � $��� ,$ ��$�'� +��� �� #�� &������'$*$#�"- "�!��' �# ��++�(,�# # $#��!� � ���$ ��.�� .����(� .�#���� ( �#�����'( �$�����#� �$%

�,��(�&�� ��#�'��#�� ����� &"��# &���$ ���* �� 7,���#*% ���++�(���(��$ �� &� (�$$��'&������' �&&��(�#� �$ ���� $ "�#�"�$ ��#����� ) .B(���#��' ����$#"��#% ��� &������'$*$#�" � �$ � # ��$#��',�$� .�#���� #�� &� (��,��� ��7,���"��#$ + $"���",��(�&���#��$#��#��(���� ��*�+�����'��&&��(�#� �$���.�'"�#� & ��#���,#� ��#��$#��#'�#"��*%

����#� �����++�(,�#��$+ �#��&������'$*$#�"��(�,���� �".�',�#*���( �#�$#�� ,��#������� &"��#��� �� +#����#� ����,#� ��#��$� � �(� $$B. ,����*( �����#� �� �,# � " ,$#���$& �#$*$#�"$� ��(! +",��(�&��& ���$# �(7,������$��&����&��(��$� 2�$&���#�+,����'$#���"$-���(�( "&��(�#���#�'��#������� &"��#� �������$ ��(! ,����$#�����' + �( � "�( &���(�&��$- "��!�# + �(�$ ���

( ""��(��������#��$# ��' #��#�.�##�� ,#( "�$%

�,��(�&�� &������' ��$& �$�.���#��$ ���� ��(��#�* (����+��� .* � � �$#�#,#� ��� � ,�#),�'"��#- .,# ,�'��# �(#� � �$ ������ # . �$#�� #�� (�&�(�#* + � (�� ' ����"��# # +,�+��#��$�+,�(#� �$�++�(#����*%

,�� $&�#��� ' ������(� ��7,���$ $#� �' &� +�$$� ���$ ��� " .���$�� ( "",��#��$%���*",��(�&���#��$$#�,''��# �&& ��#7,���+���&������$-�� �����$� �#$,&&�*������ +#��� #( �$�������&�� ��#*%�$� ��$,�#-7,���#*$#������$���$ "�#�"�$& �-��� .�(�,$� && �#,��#��$ ��� ��"�#��- # +�� &� &�� $#,�* &������'% ��� ��(! +(�&�(�#* �''����#�$ � ��(! + (�#�A�� ��'�'�"��# �� ���'�. ,�� � &������' �������� &"��#%�������� +���@�"&��$ +( "",��#��$" .���$��' # ���#��#� #���� ��&������'���&� .��"B$ ����'-���#��$��++ �#$��� +#�� $#������,�# ' ����"��#8$��(! +(�&�(�#*# ��'�'������$& ��%

245

Page 258: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

�����������'��(�����������'������������(������'���������

����������������� ���������������������� "�

����$+ �"��'�,"��$�##��"��#$ �$� ���'� ���( "&��@�'������7,����' +��B���(���'& ��(* (���'�$ ��� $��+#$ �� � ,$�� ��- .,$���$$ ��� ��$#�#,#� ��� &��(#�(�$% ����(��"��#�� �&&� �(� ��#��� � � �'B#��" $#��#�'�( ��$� � ���� &�����# �'���$�#� ��� ���� �� ��� & ��#�(�� +���,��% �7,��(��' ���� ��$,�� #��# ��(� $�# + ��+ �"$ ��$(,",��#����++�(#$ + � +,�#��� ��+ �"$���&� ���� #��.�$�$ + � $*$#�"�( (���'� ���#�"�%

��� +#�����$ �$+ �#��( "&��@�#*�$#��# &������'����$# ��&&���#��#����#� ���-��'� ���- ( ,�#�* ��� � (�� �����% ��� &� & $��$ .�� � $��! # �����$$ #��$% 9�+ ����$(��.��'$&�(�+�(&� & $��$-� �����-�# �$�"& �#��## $�# ,#!�*&���(�&��$%

*������ "��� ������������������������� �

�� &� & $� #��# ��� $&�#��� ����� &"��# $� ,�� ( �+ �" # #�� + �� ���' � �"�#���&���(�&��$ ���$� ,���@&��(�#�*����(�#�� �#��*� ,��"��##����7,���"��#$ +#��$�&���(�&��$�

� &�#���),$#�(�6�����$# ��(& ��(* +( �+����'&��#�(,���'� ,&$# ��"�#��$&�(�C'��## �$�#� � ��� $�'��'�#� �D ��� #�� ,�+��� ��� (�#� � + &,.��( ��$ ,�(�$.�#��������$",$#.������$��%

� &�#��� $,$#����.���#* 6 ,$#����.�� &�##���$ + ( �$,"&#� � ��� &� �,(#� �$� ,��.�$,&& �#��-�����*$ +�����'&� " #��#��#� � #��"�'�#����#,�������� �"��#%���!�.�����'�. ,�� �$- + ��@�"&��- ���,(�#������# #����������"�#'����� ,$�'�$�"�$$� �$%

� &�#�����$�����(�6?,�����.���#*# ����� �"��#����'����#� �-��$ ,�(�$(��(�#*���(��"�#�($� (!$",$#.����,(��% �( � '�(��$*$#�"$$� ,��.�&� #�(#�������&����$���%

� &�#��� 7,���#* 6 ��� ��$#��#�( ��� +,�(#� ��� +��#,��$ + � ,$��' ��� #�� .,��#����� �"��# ���� # .� �"&� ��� # (���#�" �� �����.��- ��.���# ��� ���,��&��(�$%

� &�#����++�(���(*6 �� �,(#����(#���#*���) .$$� ,��.�$,&& �#��-���.,����$ �.,$���$$"���"�$��%�++�(���#( "",#��'&�##���$���(��(,��#� � +' �$���$����(�$ $� ,�� .� ��( ,��'��-��#� ��',��# �* &� (��,��$ #��# � � # �"& $�,���(�$$��*( $#$ ������ &"��#%

���$� &���(�&��$ ���� # .� ��( �& ��#�� ��# &���#� ��� &���(�&��$ #��# &� ����',����(� �� ��#�'��#��' �,��� ���,�.������$> �(( "" ��#��' $ (��� �����$�#*��#���#��.,��#����� �"��#>(���#��'" �����$�$�##��"��#��#� ,#���$��'#��( $# +�������� ,$��'+ �#��& �> ��#�'��#��'#���$& �#�#� �$*$#�"$�������,$�>.� ������'#���( � "�(.�$� +# ��$���(�#��$#�� ,'�$,&&�* +�����.����+��$#�,(#,��-$,�#�.���������&� &��#*-( ���(#���#*-$!���$���� '�$#�($>.,�����'( "",��#*��� ���"��#���&��#���$��&$>'�������*$,&& �#��'#������� &"��# +��.���#-�����$�-$�+�-'�������

246

Page 259: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

���,�� &��(�$> ��� ��$,���' #��# ' ������(� �����'�"��#$ ��� ������$��& ��������7,�#�.������++�(���#��(�$� �B"�!��'%

&�������� ��� ��������������� )

&�#��� & ��(* $��!$ # ( �����#� ��� ( ���(# #��&���(�&�� ��(�$� �$ #��# (���#� ���$��&�&��(�$# �"&� ��� �#��*+,�(#� �% &�#���& ��(*� �$� # &���#����$ ��#� �6,������ �# (��� # #���$+ �" #�� ( ,�#�*8$ �( � "�( '� '��&�* � &� " #� '� �#�%� �����- $&�#��� & ��(��$ (�� "�!� � $�'��+�( ��# ��++����(�- �$&�(����* ���� #��* �����#�'��#����#�&���$+ �#��'�.������$#"��# #��#���$,$#����� ���#�"�-���(���+,��*���&#��# #������$��� && �#,��#��$ +$&�(�+�(&��(�$%

&�#��� & ��(* (�� .� ,$�� # $#���'#��� #��$ ��#� ���'�. ,���' $#�#�$ .* ',����'"��$,��$# �"&� ��(� $$B. ������+��$#�,(#,��( ���(#� �$-��$,��.�##����#�'��#� ����"���'�"��# +��������#� �! +�,"��$�##��"��#$���$,&& �##��$�����' +�( � "�(�$$�#$ # $�(,���( � "��$ + $(���% � �(����� #��$- � #���$��#� ��� $&�#���+��"�� �! + � $ ,#���� �+��(� $� ,�� .� ����� &��- ���(� "�'�# ����#,���* .���#�'��#�� ��#��� �� �+��(�B���� $&�#��� +��"�� �!% ���$ �$- � �����- ��!��* # .� �( "&��@ &� (�$$- & ��#�(���* ��� ��$#�#,#� ����*- ��� $� ,�� � # ����* #�� ( �(,����#&��&���#� � +���#� ���$&�#���+��"�� �!C� �D+ � ,#��+��(�%

+�)� "�������������������������� ,#��+��(�����$�$&�#�����$� �# ��+ �"����� &"��#& ��(*-$&�(�+�(���*# �

� ��(!�� ������#�� $&�#��� ����$� �$ 6 ,#� �+��(�8$ $&�#��� $#�,(#,�� &��&�#,�#�$�@(�,$� �% 2�$# �#�� '� �#� &�##���$ (��� # .� �'� ���% ���* ��$ � �$���( � "�(���� '�$#�(�����++�(���(��$%

� ��� (! ����� &"��# & #��#��� 6 ���* &��(�$ ��� � # '� ���' �( � "�(���*.�(�,$� +���(! +��+��$#�,(#,��-�����7,�#�$!���$-& ���� ��#� �(�&�(�#*������! ' ������(�% ��� � (!��B�� & #��#��� + #��$� ����$ ( ,�� .� �����$��#�� ,'� #��'�#�� ����$#"��# �� �( � "�( ��� $ (��� ��+��$#�,(#,�� �����$#�#,#� ���$,&& �#%

� �,��� ��� ��+ �" ��+��$#�,(#,�� ����$#"��# ��� &�� ��#�$�#� � 6 � $&�#�������$#"��# +��"�� �! �$ ������ # $,&& �# '� �#� ��� ��+ �" #�� � �'B#��"��+��$#�,(#,������$#"��#$#��#�'*%

� ����'�( �#�"& ���*�( � "�(�����" '��&��($��+#$6�( � "�(�*��"�($�$&� �,(�� .* ( �(��#��#��' &� �,(#��� �(#���#*- ��#��&����,�$- � �!��$ ���( �$,"��$���&��(���#� ,#( �'�$#� �%

� ��(���#�#�( �����#� �.�#����&��#$ + ' ����"��#��� #����'��#$6 &�#���& ��(*( ,��.�,$��# .���'��++����#�(# �$��� ��#���$#$ # '�#��� # ��+����( "" �+,#,��.�����'���$&����$���$�(# �$%

247

Page 260: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

�������� &"��# +#��� �+ � ,#��+��(�����$# ��� ���' ����"��#-.,$���$$���(���� $ (��#* $�(# �$ # (���#� � $����� &��$&�(#���% �� ����#�+*��' !�* ���"��#$ + �( "" ���$� �-��$$ �$(��.������#+� "����������##�"&## �����$$$,(�( �(���$6#����#� ��� &�#���2���� &"��#���$&�(#���%�#+ (,$�� �#��# ,'�(� �(�$+�(��'( $#�* &,.��( ����$#"��#$- .,# �# # ! � ���� � ���� + #�� ����� &"��# & #��#��� +��++����#&��(�$%��(��#��#���$��'���'�#�� $ "�,���#�(�&�#�� #����$ #��# ���,$#��#�#������ + � �� �' ��'&� (�$$ + $&�#���"���'�"��#%����� #�� ( "&��@�#* + #��#�$!-���#������+ ��+,��*&��#�(�&�# �* &� (�$$#��#&� &���* ��� ���$��&��#"��#$����'��(��$��#��"����#�+ �$&�#�������� &"��#-#��( ""�$$� �� �$� #&��$��#�� � � �� #��$ (��&#��% �� $,''�$# $ "� + #�� !�* ���"��#$ + � ��(�,$� � �� #��+��"�� �!���&� & $�#����$#�#,#� �$���&� (�$$�$��(�$$��*+ �#��� �!# $#��#%

���(������'� +$&�#�����$&���#* �$ �� + #��" $#��++�(,�# �$$,�$ #��#��� �� ,������# ( �+� �#%�( � "�(����� &"��##���$# .�,�����-��#�$ "�&��(�$'� ���'" ��7,�(!�*#��� #���$%��#� ���$&�#���& ��(*����$# $,&& �##��"�) �(��#��$ +( "&�#�#�����$$ ����� ) .$ (�� .� " $# �++�(���#�* &� �,(��% � �����- #���� ��� && �#,��#��$���'� �#��*��"�($# .�,�� (!����#���(,����#�*��''��'��'� �$%�#�$(��#�(�� #��# ,#��+��(������� &$' ������(�(�&�.���#��$���(���#���#* ����� ��'� �$-��� �� ��''��' ��'� �$ �� &��#�(,���> ����$#$ �� ( ���(#��� ��+��$#�,(#,�� C+ � �@�"&��-� ��- ����- ���- +����(��� ��� .,$���$$ $����(�$D #��# � ,�� �����(� #�� ��#�'��#� � +#��$� ��'� �$��#� #�� �( � "�( ( ��> ��� ��$ ����$#$ �� ��+��$#�,(#,�� ��� $����(�$#��# �����(� ��. ,� " .���#* �� $���(� + ) .$ C+ � �@�"&��- ��,(�#� �- #������' ���#���$& �#�#� �D%

�������� &"��# +��� �-�$�����$ �' ��'$&�#���"���'�"��#-",$#.�$,&& �#��.* � &� &���* ��#�'��#�� $*$#�" + ��#� ��� $&�#��� ��#� , ����� ��� � �,".�� +���#��#���$-��#��&,.��(���&����#�$�(# �$- # ( ���(#�������*$���#��#��#� ��������-.,##��$����� #������#�'��#�� ���#�����$�,&��(�#���++ �#%

�� � � (��� # ��� $� ,�� � # �����$$ #�� ��#���$ ��7,���� ��#��� &� ���(��� ���",��(�&�� $&�#�������� &"��# +��"�� �!$% �# (��-� �����- ++��.� ��&���(�&��$ + �&� ���(��� ��� � (�� ����� &"��#% �� �"& �#��# &���(�&�� �$ $&�#��� ��++����#��#� �% &�#��� &������' $� ,�� ��( '��$� ��� ��$& �� # ��++����(�$ .�#���� &��(�$% &�#���#*& � '��$ ,$�� .* ' ����"��# ,$�+,��* ��++����#��#� .�#���� ��++����# (�#�' ���$ +$�##��"��#- .,# #��* ��� � # $,++�(���#�* �,��(�� ��� � � # ���7,�#��* (�&#,�� #��+���B'������ ��++����(� ��#��� ��(� (�#�' �*% � � �@�"&��- #���� ��� ( �$�����.����++����(�$ �� ��+ �"�� $�##��"��#$% �� $� (� $�� # ,�.�� (��#��$ +#�� � ,$� * ,�',��"&� *��"���$� !��'+ �) .$-�����#� $�# ����$#��,�.��&���&���* +#�������" �� $#�.�� & &,��#� ���#� � ��'��� &��(��#�'� +� "����� � '���#�� ���� + �$ (���$����(�$%

���+��"�� �!$� ,����$ ������#�����$#��#��� +��#� ����"& �#��(��������� &$&�(�+�(&� '��""�$ # $,&& �# #��"%�����# ����&���$ + #��$��#,��� �!.�$#����#��*���$,&& �#��.*�$&�#���+,��#��#(�� ����(#$,&& �## $&�(�+�(����$# �����$$$&�(�+�( $&�#��� .)�(#���$% ���$ ����$ # .� $��� ,$�* ( �$������ + � ,#��+��(�% ���

248

Page 261: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

����� &"��# + $,(� � +,�� � ,�� ���� # .� &��# + � .� ���� &� (�$$ #��#��#��� '�#�$ #�� +��'"��#�� +�$(�� �����'�"��#$ + � $&�#��� ����� &"��# C�� � ,$��'-��+��$#�,(#,��������'�. ,�� ������ &"��#D%

���&� & $����#� ���$(��"�+ �$&�#���#��'�#��'C&� ��$� ����*"�&&��D�$���,$#��#�������$(,$$��.�� �%

-��� ��� ���������� ���� ��� 6���( ���� � + � '�$#�($�,.$- � ��- ����- +,����� #��� ��+��$#�,(#,��- ��(�,���' ��� ( ���(#��' ��,#��' ��� ����!����- �$ ��#���*�"& �#��## #��+,#,�� +#����#� ����( � "*-���$� ,��.���$�'��#���$���#� ���( "&�#�#�����$$( ���� �% �#�(( ,�#$+ ��. ,#1F&��(��# +�2�-���� ,��.,��� �#��2�&��#"��# +����$& �#8$:;=;?�$� � + �#��2,�.��B��,#��'����'�#� ���� �%

-���������������� ��� 6 ���$���(�,��(�,$#��$ +� (���#��$#��#�(( ,�#+ ��#���$#= &��(��# + �2� � ) .$- ���(� ���� �@&�����(�� ��'��� #��� �����'� '� �#� $��(�/001- � ���(� ���� #�� & #��#��� + � ��'� '� �#� �� +,#,��% ��$,���' #���� �++�(���#����� &"��#�$ +��#� ��� �"& �#��(����$&�(����##��#� �",$#.�'����# (���#��'��� ��#�����' �( � "�( ���,�% ��� ��&� ��#� & ��#�� ��'� �- ���(� &� �,(�$ �. ,#// &��(��# + �2�- ��� ����!����- ���(� &� �,(�$ �. ,# 0 &��(��#- ��� .�� ,$(������#�$ C��#� ,'�#�� ��##�� �$������* ��( �& ��#����#���#��( ���� �D%��#�#����& �#$ ��� ���,$#���� ��� �'� B&� (�$$��' �,.$- #�� ��$#��� ��&�8$ #� "�#� & ��#����'� �$ ( ,�� ��$ �����(� ��#� ��� �( � "�( &� $&�(#$% � ���(#����*- #��$� ��'� �$( �#��.,#��. ,#1 &��(��# +�2�%���$� ��'� �$����� #&��+ �"�� &#�"���* $��(�/001-.,#��#�#��'�#��$,&& �#-#����&��+ �"��(����( �#��.,#� �( ,��.��"&� ���%

$���� �������� "� . �� - ���$� �,��� ����$ ���� ���'� & &,��#� �$ #��# ����@&�����(��' (���'� C+ � �@�"&��- ��� $�##��"��# + �"�#� �D% ,(� ����$ ����"���'�"��#- ��$#�#,#� ��� ����� &"��#- ���� ��� #��,�� ��+ �"- ��+��$#�,(#,��&� ��$� �����( � "�($#�",�,$%���*��(�,��#��" �����$��*& &,��#��&��#$ +#��&���� ,$ � "�����$- ����� #���� �$ & &,��#� � �*��"�$" ��� $,++�(���# �,".��$ +&� &��# &� ����#��.�$�$+ ����.��"��!�#$%�����"�*��$ .�����$��#��'��(,�#,���-# ,��$" � "����' & #��#���% ��" $# ��� &� ���(�$ ���� ����$ #��# +��� ��#��� #��$(�#�' �*-.,##��A ��$(�� ��* .���$�'��#���+#��(���+,�( �$�����#� ��'���$#�$�# +(��#����%

249

Page 262: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

������ ��� ����������������������"��� "

$�����/�������� �"� � 6 ���$� ��'� �$ ���� ��'��* ���,�� ��#,��� ��$ ,�(�$ #��#&� �����( $*$#�" ��+�����$ # #�� ( ,�#�* ���"�* ��7,��� $&�(�+�( & ��(��$ # ��$,��#���� $,$#����.���#*% ���* "�* ��(�,�� ����$ + ��'��* ���,�� "������ ��$ ,�(�$ C#��&��#��," .��#D> ����$ + '���# �"& �#��(� + � .� �����$�#* C#�� ��$#��� ��&�D> ���(��#�(�� ��#�� &� �,(#� � ����$ C���� ,$ (�#(�"��#$ �� �' #�� ��$#��� �$(��&"��#D%��'� �$ ��#� ( "&�#�#� � .�#���� ����� &"��# ��� ����� �"��#- � .�#����( "&�#��' ����� �"��#�� ,$�$ C#�� �&,"����'� ��'�����D "�* ��$ +��� ,���� #��$(�#�' �*%

�� � ��� ��� �������� �� ����� 0 ���$� ( ���� �$ ��� (��#�(�� # (���#��' ����#�'��#�� $ ,#���� �+��(�� �( � "*- ���(� ��7,��� $&�(�+�( ��#�����#� �$ �� ,���( � "�( $#�",�,$��� #������� #���$& �#��#� �!$%���( ���� �$.�#������,#��'���I�".�.��-9 #$�������� A�".�7,���� ��!��* # .� ��( '��$���$ #��&��"��*#���$��#� �������� &"��#( ���� �$%

�������� � ���� �� ����� 6���$�����$ ��7,���&��#�(,��� + �"$ + $#�#� $,&& �# + �$&�(�+���&��� �$%���*��(�,���

� G .��#�����#� �A ��$6����$#��#����� $#" ��#���:;&��(��# +#���� ) .$ ��� #��&�$#��(���-��#�$�'��+�(��# � $$�$ # #����#� ����( � "*%���$#�#�"�* $��! # $#�",��#� #�� '� �#� + ��� $�(# �$- ����� & ��� $!���$ �- ���@#��"� (�$�$- &� " #� ,#B"�'��#� �% ����$ + ( �(��� ��(�,�� �'��(,�#,���

250

Page 263: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

��$#��(#$ �� #�� ��$#��� ��&�- #�� ���� #�#� ' ��+����$- #�� ���(�$#��B2�����,$����'� ���J��I,�,B��#��-���#�������$#��#��#��$����%

� �� �#�"���'�"��#A ��$ 6����$ +��&����#�(�&�#��'� �#�#��#"�*��7,���$&�(���&������'���"���'�"��#%� ��@�"&��-��&�����'� �#��$��#�(�&�#����#����#��.��'��'� � ����"& & �$ ���$,�# +���"����'����� &"��#�������#�� ���,$#�*- $,(� �$ &�#� (��"�(��$- ��� �� ,�� ������� �� #����$#�����&��,�# ��$ ,�(�B����#��& �#������,$#��������� &"��#%

� ������( � "*A ��$ 6���$����A ��$��#�&� ���& #��#���# (���#�3'����) .$5- ����� $� �#B#��" $#�#� ��#�����#� � ( ,�� ������'� $�'��+�(��# &����#������ &"��#% � � �@�"&��- ����$ �� #�� � �#������&� ++�� & #��#��� + � $ ��������������'*%

��(� + #��$� A ��$ $� ,�� ���� �� ��#�'��#�� &� '��""� + ����#�� �(#� �$ # ���&�����$�& #��#��� �������#� ����#�+���&� .��"$% ����$#"��#$���� ���* ����#,�� ���$(���.�#��������$-#����+ ���"�#��@���!��'$&�#�����#�����#� �����$��#�+ �"$ +��#�����#� � �$ ��7,����% ,&& �# �$ ��!��* # #��'�#.,�! ��+��$#�,(#,��- (�&�#�� + � �����$$�".�*-&,.��(#���$& �#- #���( ���(#��' ��+��$#�,(#,��-.,$���$$����� &"��#-$!���$���(�&�(�#*.,�����'-���&� '��""�$# �����(���� ��#� �%

��� ����$ + � $&�#��� #��'�#��' ����(�#�� �. �� ���� .� ��$�'��#�� .* ��#� ���' ����"��#% �� ���(��� ��� ",��(�&�� �,#� ��#��$ $� ,�� ��$ .� �"& ����� # ��$�'��#�����$ + �$&�(����##��#� �-��� ��#�'��#�� +,����'( ,����� �+ � #��$%�$�( �+����(�B.,�����'�(#� �# ( ,�#��$(�&#�(�$" +#��' ����"��#8$��#��"���#� �����.���#* # ��$��&� #�� ( ,�#*8$ �,"�� $�##��"��#$- �������# ",��(�&���#��$ $� ,���$#�.��$��+��#���$+ �"�#� �A ��$-# �(# �$(�#��*$#$�����" �$#��#� �&� )�(#$+ �,�.�� ��#�'��#� � ��� ���$�+�(�#� �% &�(�+�(���*- &� )�(#$ ( ,�� ��'�����#� �,�B� �������(�#*����$>����� &'� �#�"�'��#$ ����'���(��#$�#�$#��#����#��& #��#���# �(( "" ��#� ) .B(���#��' ����$#"��# ��� ���'�� ��$����#��� & &,��#� �$ �� �((�$$�.��� (�#� �$> ��� (�"��# ���!�'�$ .�#���� &���&����� # ��$��&$ ��� ,�.�� ( ��$% �����$#�#,#� ��� �����'�"��#$ + � $,&& �#��' #��$� A ��$���� +,�#��� ( �$�����#� �- .,#"�*��� ���&,.��(B&����#�&��#���$��&$%

��� "��� ���������������� � "�������

�&���B���$*$#�"�$������# .���'+ (,$ ������ �� �'B#��"&,.��(��#���$#$# ',���#������� &"��# +&��(�$%�#����#�!�#�"�# (���#�#��$(�&�.���#*-������' ��+,����,����$#�����' +#����"�#�#� �$ +(,����# �����'�"��#$�����( �& ��#��'#����$$ �$ + ' � ��#����#� ��� &��(#�(�% ��� $� �#B#��" &�� ��#* �$ # "�!� #�� �@�$#��' $*$#�"� �! .�##��% ���$ ��(�,��$ (�&�(�#* .,�����'- ��$#�#,#� ��� ( �����#� � ��� ��'�$��#���(���'�$% �# #�� $�"� #�"�- #�� &� (�$$ + &,##��' #�� ���"��#$ + � " �� � .,$#&������'$*$#�"��&��(�$� ,��.�'��%

251

Page 264: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

� $,&& �# �� � �- #�� + �� ���' ���� # .�( �$�������

� � ��#� ��� $&�#��� +,�� # &� " #� #�� ��$� ���� ��#� ����$� �@�$#��' +,����' $#���"$ + �$&�#�������� &"��#%E

� ���#� ��� .$����# �*+ �$&�#�����#��$$�".�*�������*$�$%

.� ������� ��� �� ����� ��� ��� ��� ���� ������ ������� ��� ��� ��� /�������� �� �� ��� �������������� � �+

� � �",��#�#��� �%� ��$ ��� #�� ��$& �$�.���#��$ + � $&�#���&������'

��#��� ��#� ��� ' ����"��#- ��" ���,&��(�#� �-�����( ""������(���&��#"��# ��'��(*$� ,��.���$& �$�.��+ � ���$����'$&�#���&������'%

� ��$ ����"����#� �&� (�$$+ �$��� ,$$&�#���( �+��(#$%� ����#��� .,$#$�# +$&�#�������(�# �$�$ &��# +�$&�#���' ������(�����,�#� �

+��"�� �!# "��$,��#���@#��## ���(�$&�#��� .)�(#���$���.���'&��(#�(���*�(������%

� � �����#����'�$��#�����+ �"&� (�$$ ,#�����.�� �%

/��� ����� ���������������������0������������� �������� ��������+� ��'�$��#� � � ����B,$� "���'�"��#- �$ ��7,���� .* #�� � �$#�#,#� ��� � ,�#-

����$ # &��� #����* + � � #� � ,'� ������ + #��&������' $*$#�"%9* :;/F-+,�#��� ��'�$��#� � $� ,�� .� &��$��#�� # ������"��# # �����$$ (� $$B(,##��'�$&�(#$ + $&�#���&������'-���(����� +�(���#�#� $�"&���-" ���++�(���#��(�$� �B"�!��' � ����� &"��# �&&��(�#� �$% ���$ $� ,�� ��$ ��� #�� (,����#+��'"��#�#� � ��#��� #�� &������' $*$#�"- ���(� ������$ $�(# �$- + � �@�"&��-����B,$�"���'�"��#-����� �"��#��"���'�"��#-#���$& �#�#� �&������'�������#�'�%

� ��+ �"#��(,����#&������'$*$#�"# ��7,������",��(�&�����&� ���(���&���$-��(�,���' ��#�'��#�� ����� &"��# &���$- # .� #���$��#�� ��# $&�#��� ( �#��(#$#��#���.�����'�(� $$$&����$ +' ����"��#%

� ��!� &� ��$� � �� ��'�$��#� � + � (� $$B. ,����* &���$ #��# � ,�� &� " #�( ���. ��#��� �(#� � �� ����$ ��(�,���' .� �����$�#* &� #�(#� �- (��"�#� (���'����&#�#� �-����#�'����# ,��$"���#���$& �#�#� �%

� ������� &��'�" ���++�(#���$*$#�" + ' ������(�+ �(�#*B��'� �$-��+ �"#��&������'$*$#�"# ��$,����#�'��#��-(� #*B��'� �B����( �����#� � +&������'%

E���$� ,��� #.�����+,��-.,# �( �$ ����#� � +#��+,����'$#���"$��#���#��.,��#����� �"��#��# �" ��( �����#+,����'$#��#�'*# ��� �&� &��$�7,��(��'�������� &"��# +���"��#$��#�� ������.,��#����� �"��#%

������������ ������������ ��������������������������������

����� ����� ����� ���������� �����������

�������������� ������������ ��������� !� "������ ���

���� �� �����#�������$������ �%�������������� ������� ��������$�������������������������� �

&�������������� � �������� ��� ���� ������� ���� �%���������

��������������������������� %������ ���� ����� �������������������������'(�%�)#$�*��

252

Page 265: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

/��� ��������������������� ��� �����������������������������+�,��(�&�� . ,������$ ��� �� �����7,�#� .�$�$ + � &������' ��� $����(� �������*% ���#� ��� $&�#��� ��$� � $� ,�� �����$$ #��$ #�� ,'� � ( �$,�#�#��� &� (�$$- .�$�� � �&� & $�� ��"��(�#� � + ��'� �$% �� #��$ &� (�$$- #�� ��" (��#�( �(( ,�#�.���#* +��'� ���$#�,(#,��$$� ,��.�'����(���+,�( �$�����#� �%

������� ��� ���� ������ ��%���������1�� ��� �������"��

,#��+��(�� ,��.���+�#+� "'���#��&,.��(�������$$- ",#,�� ,����$#�����' �����$(,$$� � + #�� +,#,�� + �#$ �����'�$- # ��$��� (�#��$% �����$���' (�#�A��8$ & &,����"�'���#� �-(���#���#���!��'�������'��$���+,���"��#�� # #�(!���' #�� + �"���.��(������'�$��� && �#,��#��$ #��# $�##��"��#$+�(�%

� �(����� #��$- #�� "���� C���� - #�����$� �-���$&�&��$ ��� ��� $ (��� "����D ��� (����$ (��#* �'���$�#� �$ ( ,�� $#�",��#� �( ����$�#� ��#��#� ������� (�������$�. ,#���'�. ,�� �$- # ��$ ��� (�#��$% �� &��+� " �����$� $�(# �$ + $ (��#* ���� .���( ,��'�� # ( "� + �������#���� ����$-(���#��� ��$�'�$ ��� ��#����#��� &� & $��$ # �"&� �� ��� ��$#�,(#,�� #���� �����' ���� �!��'����� �"��#$%���$$� ,����(�,��-+ ��@�"&��-* ,�'&� &����# ��$��&$-��#�$#$������� (�#��$ ��� #�� ������* �� �,��� ����$%�,��(�&���#��$- &� ���(�$ ��� ��#� �����&��#"��#$ ���� +�(���#�#� ��� ��'�'� �� #����.�#�- ��� ��( �& ��#� #�� �"��'��' ����$���$,''�$#� �$��# #����$#��#�'�(&���$%

9� ����.�#�$�� ,��,�.������,���+,#,��$$� ,�� .� ( "&��"��#�� ��#� + (,$��( ����$�#� �$ � $&�(�+�( �$$,�$- + � �@�"&��-#�� +,#,�� + #�� &���� ,$ � "�����$- #������� &"��# + #�� ��$#��� ��&�"�#� & ��#�� ��'� �$- #�� ' ������(� + #����,#��' (�#*B��'� �- ��� '���� �( � "*& #��#�����#��� �#������&�%

������� �������+������������� �������������������������� ���������������� ������������������������������ ������������� ���,�������-�� ���� ������������������������� ��������������������������

������������ �(

�.���� ������� ����������� � ���������� ������ ������������������������ ��� �������������� ������������

������������������� ��� ������� ����� �� �����������������

����������������������� �� ������������������� ����� ������������������������������������������� ��� �� ���������������� ������������� ����� ��������� ������������������

�������������� �� �(

�.�������������� ���� ������ � ����������� �� ������������� ������������ �������������� ����������������������� ���������������������������������������� ��-�� ������ ���� ���� ������������ �����������(�%�)#$�*��

253

Page 266: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

2����������������)�������� �%������� ��������� ��

� +,���"��#���* ��$��&� �,"�� $�##��"��#$ .* :;=; C��#� $�'��+�(��# &� '��$$ .*:;<;D- ,#��+��(�����$�

� � �����$$���7,�#��$��#������"��!�##��#"�!��#��++�(,�#+ �#��& �# �((�$$#��.���+�#$ +��+���# ��$���(�#��$%

� #� �'��"��$,��$# ��( �+�',��# ��$ ���(�#��$# ����$" ���++�(���#����7,�#�.��,�.��+ �"$%

� � ,$��'�������& ��(��$#��#�(( "" ��#������$�� ,$�� ��#*&�$���(��(,"$#��(�$%

� �,��(�&���#��$#��#&,#�( � "�(����� &"��#���) .$�##������# +���##��*� ���� �#��*+,�(#� �%

� $#$#�#�����$#"��#' �$��# � ,$�� ��$����(�$%����#�"�-#��$#�#�$� ,��$��+#�#$� �� +� " � ����(# � ,$��' &� ����� # � � ,$��' +�(���#�# �- ����� &��' &,.��( ' �$#�� ,'�����$#"��#��&,.��(#���$& �#- #����( � "�(���$ (�����+��$#�,(#,��-7,���#*&,.��($&�(�$���) .$%

��#��+��$#+���B*���&��� �C:;/:B:;/ED-��&� & $�#��+ �� ���'$#�&$�

&��������������� ��� ��� ������������������� �

� ���",��(�&���#��$$� ,��.���( ,��'��# + �",��#��$&�(�+�(����& ��(*-�$&��# + #���� ��#�'��#������� &"��#&���-$� ���'� ���(��#���,����B,$�� �������� .� ����� &�� ��� "���'�� # �(����� ����� $ (� �( � "�( �������� �"��#�� .)�(#���$ C��#��� #�� ���#��� + (,$ � ���� � (�#�� ��(��# ���,����B,$��$#�#�B ��������# $,&& �#�++ ���.��� ,$��'D%

� �,��(�&���#��$ $� ,�� �@�"��� � � & ��� &� &�� �((�$$ ���� ����(( "" ��#� �- ��� #��� ����� & ��*$ # $,&& �# ��� ��',����$� #��$�&� (�$$�$# '���&� &��" ��$�(,��#*%

� � ����"��#��&��#"��#$��$& �$�.��+ ��������#�@�#� �$� ,��� �!# '�#���# ����� & ��$#�,"��#$ # (�&#,�� $ "� + #�� ��(���$� �� �������,�$ ��$,�#��'+� "&,.��( ����$#"��# �� ��+��$#�,(#,��-���&��'# ��( ,&$ "� +#��( $#$ +#��$����$#"��## ,$�+ �&,.��(.���+�#%

� ��"���$#��#��� &� (��,��$ + � ���� ����� &"��# $� ,�� .� $(�,#���$�� # ���"���#�,���(�$$��* ���++�(���(��$-��#� ,#( "&� "�$��' #������ + �(���+,�����,�#� � +&� & $��$%�,��(�&���#��$ $� ,����& �# �#,���� ,��#�"�$%

��� � ,$��' 2���� &"��# �'��(* ��$ ����#�+��� << ;;; ��(#���$ + ���� � (�#�� ����- "����* ���� .* #�� $#�#�%�$$�".���'�������+ +#��$ ������������ &��'�#�#F; �������',��#$&����(#���( ,��&� ����0;;;;;� ,$��',��#$-���(�� ,���(( "" ��#�����'�& �#� � +��#�(�&�#��� ,$�� ��'� �#�%�#� ,����$ "�!��$�'��+�(��#�"&�(# �#����$��&��' +(�#��$%

254

Page 267: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

$����������������������� "��� � ����"���

� ������# +,�#��� $#�#� $,&& �# + � � ,$��' �� & ��* � (�#�� ����$ ��� &�� ��#�$������ &"��# �� ����� (�#��$ ����� ,�� #���$& �#�,.$- ( ���� �$ ����( � "�(� ��$%

� ��+# $#�#� ����$#"��# +� " $,&& �# + � # & $#�,(#,��$ # ��(��#���$� #���(7,�$�#� � + ���� � (�#�� ���� ��� $,&& �# #�� ����� &"��# + #�� &,.��(����� �"��#������+ �$,$#����.���,"��$�##��"��#%

� ��+# � ,$��' +,����' ���* +� " .,�����' $��'�� � ,$�$ # $,&& �#��' #������� &"��# + � ���� �����#* + � ,$��' #*&�$ ��#� ��++����# #��,�������'�"��#$C��(�,���'�++ ���.�����#�����$ (���� ,$��'D%

� ��( ,��'�� ,$��'����� &"��#�$&��# +�"�@ +�(#���#��$�������B,$�#*&�$%

$�����������"����� ��� ��� �� ������������ "�� ���� �������� �"��� �

� #���'#���#�����!.�#����&,.��(#���$& �#�#� ��������,$�"���'�"��#��#�#�� ��#� �,(#� � + ��(��#���$ ��� ��',��#� �$ # $,&& �# ( "&�(# "�@��B,$������ &"��#��#������!��'��$#��(� +#���$�#$# &$���&�� ��#�$���'������$�#*� ,$��'�� �'#���$�#� ,#�$%0

� ��(��#���$� ��� &����#� � ,$��' ����� &"��#$ # ��(�,�� � &� & �#� � +�++ ���.��� ,$��'%

� ,&& �# #�� '� �#� + � ,$��' �� #�� '�& "��!�# .* �����$$��' .$#�(��$ ��$,&&�* C��(! + $����(�� ���� ��� ����*$ �� ��',��# �* �&&� ���D ��� ��"���C&� ��$� � +�++ ���.��� ��$.*+����(�����$#�#,#� �$D%

� ��7,�������������� &"��#$# .�( �$�$#��#��#��$�# +$,$#����.���#*(��#����C# .������ &��,�'��#�*���( ���. ��#����*�(� $$#��$&����$ +' ����"��#D%

� ��7,��� ��� � (�� $&�#��� ����� &"��# +��"�� �!$ # ��( �& ��#� � '� �#�"���'�"��#�&&� �(�#��#� ,�����'�����$ +& &,��#� �����( � "�('� �#���#� ����$#"��# ��.,�! ��+��$#�,(#,��% ��#� �,(��&� �(#������"��# ��# ����B,$�"���'�"��#$*$#�"$.*��� ���'",��(�&���#��$# &� �(#����*��A ������# �(�����$&�(�+�( .)�(#���$$,(��$���$�+�(�#� ��� �'#���$�#� ,#�$%/;

� � �! # ����$ ��(���$�� � ,$�� �� " .���#* ��� '���#�� $&�#��� +��@�.���#* .*��������'#����$#��(#� �$ �#��$��� +' ����"��#&� ������ ,$�$���'����'( �$�����#� �# ��#����#���$# +�@��� (�#� �$,.$����$$,(��$� ,$��'� ,(���$ �'���#$+ �&,�(��$��'.,�����'"�#�����$%

0���$�$'�������*!� ���$#���$�#B ����#������� &"��#%/;� ��@�"&��-���K �!,����#�!�$&� �(#���A ���' # &� ������ ��(��#��� ��� +��"�� �! + �&����#�����$#"��#$# �(�����#�� .)�(#���$ +� (��&���$%

255

Page 268: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

$��" ������������������%��� ������������� ���� ��� �� ������������� "� ��� ���"����� �� � ����� �������� �� ��"��� "� %�� ������� "� �� � "�� �� ��������� �������������������"���

� �'��+�(��#�*�@&���#����#� ���&� '��""� ���+ �"��$�##��"��#,&'�������",��(�&���#��$# ��#� �,(�� (�������&� '��""�$%

� 2���� & ��'�� ��$#�,"��#$ # ��',����$� ��+ �"�� $�##��"��#$ C+ � �@�"&��- #��,$� +$&�(���A ��$������B,$�"���'�"��#$(��"�$D���# ��( '��$���'�#$ +��$����(�%

� �'��� �"���","����#���� $�+�#* $#������$��� #���&� '��$$����*,&'����#��$� $#������$ �$ 3��',����$�� ��+ �"�� $�##��"��#$5 ��� .� ,'�# ��# #��"���$#���",�.��+�.��(%

� � (,$ � ����� &��' ( "",��#* �'���$�#� � # $,&& �# &��#�(�&�# �*��',����$�#� ����,&'����&� '��""�%

� ��$,�� #��# +,����' �����'�"��#$ ��� &� '��""�$ (������ ��$ ,�(�$ ��# ( "",��#* +�(���#��$- &,.��( ��+��$#�,(#,�� ��� &,.��( $&�(�$- ��� � # ),$# ��# � ,$��'%

������������ ���� ���� �� �� ���������� �%�����

� (���(#� �$.*�����'�$-# ��$���(�#��$�����#��# ( "&��"��#��#� ���"��$,��$# "�#�'�#�������&## (��"�#�(���'�-���,(�'����� ,$�'�$�"�$$� �$-���,$�$(��(���$ ,�(�" ���++�(���#�*% &�(����##��#� �",$#.�'����# #��&� #�(#� � +& �����,�����.��'� ,&$% &�(�+�($&�#���&� & $��$��(�,���

� ��� $&����$ + ' ����"��# $� ,�� ��#� �,(� ( "" � $,$#����.���#* (��#���� + ���(�$� �$ � ��+��$#�,(#,�� ����$#"��# # '���&�� ��#* # 3'���� ��+��$#�,(#,��5-$,$#����.��" .���#* ��� # ��( ,��'�" �� $,$#����.������� &"��#&��(#�(�$%�� #�� �""����#� +,#,��-,�'��#�##��#� � ",$#.�'���� # $,&& �#��' + �"$ +#���$& �##��#� � #&� �,(��"�$$� �$C���!��'���(*(���'D- �#��#&� �,(�� ��"�$$� �$ &�� (�&�#� ����#��� # #�� &����#� " # � (�� C#����$- .,$�$ ��� "���B.,$�$D%

� �,��(�&���#��$ $� ,�� ��#� �,(� " �� "��$,��$ # ���,(� #�� ��"��� + ����(#��(�#* �����#��- (,#��#�� ���!�'�$ - ��� ���"���#���$#� ' ��' # ����+���-��� ��$( ,��'� ��'�B( �$,"&#� � ��+�$#*��$ C+ � �@�"&��- $#�&&�� #���++$D%��#� ���' ����"��#$� ,��( �$���� ��(��#���$#�,(#,��$# &� " #�#��$%

� ��#��� #�� &������' $*$#�"- $#������$ ��� ��$#�,"��#$ # ���� ��#������ �"��#����A���$-��$!$����,�����.���#*$� ,��.�$#���'#�����-�$&�(����*+ �& �( "",��#��$��"��'����� (�#� �$%

� ��� $&����$ + ' ����"��# $� ,�� ��" + � � A�� B(��. � .,�����' $#������ .*:;<;-.*��$,���'#��#������.,�����'$"��##������'*B�++�(���(*(��#����$�# ,#�� #�� ,#� �+��(�� ��#� ��� #������ :;1 ������' ��#� ����'* �++�(���(* ��.,�����'$%���$� ��',��#� �$� ,��.�&� '��$$����* $#���'#�����,�#�� #��:;<;#��'�#�$"�#%

256

Page 269: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

� �,��(�&���#��$$� ,��.���( ,��'��# �@&� ��#��( �#��.,#� � +,�.������$# + � $�(,��#* C+ � �@�"&��- � "� ��� � +# & '�����$D- ��� $� ,�� ��$ .�$,&& �#������,�(���',�.��'������'&� '��""�$%

�������������������������� �

��� �++�(���# &���#� � + + � &� �,(#� � (����$ �$ &��� "����#�* � �,��� ( �(���%�� �����'��+��$#�,(#,�����$����(�$���,�������$&��$��#$�����(������'�$-.�(�,$� + #�� �@#�� ( $#$ ����� ����B,$� &������' $*$#�"$ + � "���'��' '� �#� �������� &"��#���'�������*��(!��'%

!���� "��� �������������� ���� ����������� ���������

� ��$�#���#*# #����++����#��#����#,�� + �,�������$-��#�$ "�&��(�$),$#�+*��'��'� �����$ + ����$#"��# .�(�,$� + $ (��� ���� ��� ����� &"��# & #��#���% &�#���&������'&� (�$$�$(���$$�$#��#�$,(�),�'�"��#$%

� ��� ��#*$� ,��.�'����# ( ���(#�����+��$#�,(#,��#��#$#���'#���$#�����!�'�$.�#����,�.������,�������$���# ��+��$#�,(#,��#��#$,&& �#$#��&� ��$� � +.�$�(,�����$��$����(�$C+ ��@�"&��-��#��D% +# ��+��$#�,(#,���$��$ (��#�(��# �,��� ����� &"��#- ��(�,���' $,&& �# + � ' � ' ������(�- ��#��&��$� ���* ,#������ &"��#%

� ��� ��#��� + �"$ + $����(� ��� ��+��$#�,(#,�� &� ��$� � $� ,�� .� ����� &�������( ����#� ���-+�@����+��$#�,(#,��"�*.�,��++ ���.��%

� ����$#"��#�����$� ,��.�'����&�� ��#*-.�(�,$��#��$� (�#� ���+��@�.���#*���& #��#���+ �$�'��+�(��#�( � "�(���$ (�����#,��$%

� ���� ��+ �" &� '��""�$ $� ,�� ��+��(# #�� �"& �#��(� + � (�#� � ���( ���(#���#*+ �+��"���.���#*%

3 �����"����� ����� ���������� "��������� ������� �

��+#��' $�##��"��# &�##���$ $� ,�� .� ����$#�'�#�� # ���'�&,.��(����$#"��#����+��$#�,(#,�����$����(�$��#�#��$�#����$-���# ����� &�&&� &���#�$*$#�"$ +����#��,�� ��� '� �#�"���'�"��#% &�(��� �##��#� �",$#.� '���� # ����$ + ���$�+�(�#� � �� �' #���$& �#( ���� �$��#���&���� ,$� "�����$%

������� ��������� �������"�

� $#��#�'* $� ,�� .� ����� &�� # �����(� #������� &"��#�� � �� + $"��� # ��$ �� �,��� �( � "��$-��#� � + (,$ � �( � "�( ���.���#*- $,$#�����' &,.��($����(�$- $!���$ ����� &"��#- #�� '���� �'���� ���( ���(#��' ��+��$#�,(#,��% ���$� $#��#�'��$ ��$ ���� #

�-�������������/�0�������������������

�������������������������� ������ ���������$����������

��� ����������������1�������2 ���� ��������������������������������

������� �������� ���� ����������

# ����������������������������"3������� ������������������$�������$���-����(�%

)#$�*��

257

Page 270: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

( �$���� �&&� &���#�"�(����$"$ # ������#� $#�&"�'��#� � #�� ,'� $"��� # ��$ # ���'��(��#��$%

��������� ���� �� �����������"����������������� �

#��#�'��$ $� ,�� .� ����� &�� # $,&& �# � (�� &� �,(#� � ��#� �!$% ���$� $� ,����(�,�� �##��#� � # #�� ��+��$#�,(#,��� ��7,���"��#$ �� $,&& �# + ���,� (����$-&� & $��$ # ���(#���#� � #����#� � + � (�� ( "" ��'�$- ��� $#��#�'��$ + ���#��$�+�(�#� � + �'��(,�#,�� �� &���B,�.�� ����$- ���(� ( ,�� ( "&��"��# #�� ,$� +,�.��'� �#�. ,������$# ��$#��(#,�.��$&����%

2������ ������������.� �����%����������������� ������ ���

�# �$ �"& $$�.�� # ����� & ��� "���#��� $,$#����.�� �,"�� $�##��"��#$ �� �&��#�(�&�# �*��*�+( "",��#��$�����$ �'���$�����+��(#,���-����+#��*������##��( �+����(���#����",��(�&���#��$C�$�$#��(�$���"��*�@&�����'��+ �"������$D%�#�$�"& �#��# # &� " #�- #� ,'� ( ���. ��#��� ' ����"��# ��� ( "",��#* �(#� �- �&� &��B(��#��� �&&� �(� #��# ���&$ ( "",��#��$ ��� �������,��$ # '�����#� ��( "�-�"&� �� $!���$- ��(���$� $�+�#*- ���,(� + � ��$�(,��#* ��� �����(� ����#� #�� ,'��"&� ��"��#$��$ (�������( � "�(��+��$#�,(#,��%� "",��#��$$� ,��( �#��.,#�# &��(#�(��&� .��"B$ ����'���,&'�����'$(��"�$-���� ��",��(�&���#��$�(( ,�#�.��%

� ��� &������' $*$#�" $� ,�� ��( ,��'� &� &���* +,����- (�#�A��B������'�. ,�� ���$� ����&������'&� (�$$�$-������' �"�#� �$$,((�$$+,� �� #���( ,�#���$%�#�$(�,(���#��#* ,�'&� &�������� ������#��&� (�$$%

� �,.��( � �!$ &� '��""�$ $� ,�� .� #��� ��� # ( "",��#* .,�����' ��� � (������$ �� �# ���$# + ,� .� �� ����$� �D #�� �( � "* + $ (��� (���- .D '������+��$#�,(#,��-(D (,�#,���$����(�$-����D &,.��( +�(���#��$$,(��$$(� �$-(����($-� ��$-&��!$-( "",��#*(��#��$�����.�����$%

� �� #�� � �' #��"- ����*",��(�&���#* $� ,�� &� " #� (�#�A��$��& ��,(�#� � ���#������' # $#���'#��� ( "",��#* �'���$�#� �- &������' ��� &� )�(#"���'�"��#$!���$���( "&�#��(�$-&����&$#�� ,'�$ "�!��� +3(�#�A��$��&�(���"*5�,�.*�� �B' ����"��#�� �'���$�#� � ���,(�#� �����$#�#,#� �%

� � (�� ( "",��#��$ $� ,�� � �! ��#� ",��(�&���#��$ �� ����� &��' � (�� ��#$-(,�#,�� ��� ����#�'� &��(��(#$% ��#� ��� ' ����"��# $� ,�� &� ���� � +,����'+� �# $,&& �##��$%

� � &� " #� ",#,�� ,����$#�����'- ( "",��#* ( ��$� � ��� ��#�'��#� � +&� &��+� "��++����#��#� ������(,�#,���.�(!'� ,��$-+ �,"$+ ����� ',��������$ �$� ,��.��$#�.��$����#���'�. ,�� ����",��(�&�� �����$%���*( ,�����& � (�� ( "",��#��$ .���+�# +� " #�� $!���$- ��#��&��$� ��� ��#����#� �����#� �!$ +����������$-������,(� @�� &� .�����"�'���#�@(�,$� �%

258

Page 271: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

��)������'���������������

&�#���#���$+ �"�#� ��$�� �'B#��"&� )�(#% ������$"�$$�������$#"��#��+�@���$$�#$6�����!���$ +��+��$#�,(#,��-�$�����$� ,$��'-+�(# ���$��� ++�(�$% ��+#$��$&�#���+ �""�*&� (����#�'��(���&�(�������$���������� &"��#&��$$,��$���� �-���$ "����#+�$#��������$ +�( � "�(�*��"�$"���& &,��#� ���B"�'��#� �%� �����-����� $&�#��� #���$+ �"�#� �$ ��� � # � 7,�(! +�@- #���� ��� & $$�.�� $ �,#� �$ �+$,&& �#�� .* $#� �' & ��(��$- ( �$�$#��# �"&��"��#�#� � ��� & ��#�(�� ����% �,#,��'�����#� �$����.���+�# �+ #�� #��)�(# �* + (,����#&�##���$ +����� &"��#.�'��$ # (���'� � �% ��� $&�#��� �����'�"��#$ ( ,�� +,���"��#���* #���$+ �" ) . ���������� � &� $&�(#$% &�#��� #���$+ �"�#� ����� ���,(� #����� #�"� ��� ( $# .�#����� "� ��� � �!- ��� ��(���$�" .���#* + � & � � ,$�� ��$ # �((�$$ .�##�� ) . �����,(�#� � && �#,��#��$%���$��#,���������,(�& ���#*������7,���#*%

��� ,#( "�$ +$&�#���(���'�"�*#�!���(���$ # .� +,��* �����$��-.,# #��$��+# ��#��)�(# �* (�� ��&&�� ����#����* 7,�(!�*% ����� &� & $�� ��#�����#� �$ (�� .� +,��*�"&��"��#�� �� +��� *���$% � $�#��� ,#( "�$ +� " #��$� ��+ �"$ $� ,�� .� ������#��#��� /; *���$- &� �����' #�� .�$�$ + � ���� #���$+ �"�#� �$ �� #�� �,��� ��� ,�.������$(�&� ���#��$,.$�7,��#��(���$%

259

Page 272: National Development Plan: Vision for 2030

260

Page 273: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

����������������� ���������������������������

������������� ������������������������������������������������������������������������ ����������������������������� ���� ������� �� ������� ���� ������ ��� ��� ������������������������������ ������ ���������������������������������������������������� ��� ������������� ���������������������������������������������������������������������� ��������������� ���� ��!�� � ������ ������ ������ ��� ���� ������ ���� �������������� ���� � ������� ��� ������ �������� ���� � � � �� �� ������������������������ ������������"����� ��� ���������������� �#

������������

��������������������������������� � ����!��"���#�$����%&!���'� �(� � !�)( ��*�# + �� ��� ! ( ��& �� !�(������� )�� ��+ ��� � ������ �� ,��!��+� ��� �# $���������& �$ �� ,��! &��� �+� ��������� ()�- �& ) �)! �� � $�� �# �� �� ����+���. ������!�$ �# �� !�� &� ���& # �!�#+ $�(�!� &� ��. )��� ���$�� ��!+ ��� � !�)����/�&� &��� �+� ��� )!�+ �� $$ ���� ��! �� �# )�!����& ��� ��� ����� �$ �# ����((����� &*

0����������!&.�!!&���� �&&��#�&(��# (����&�&�� �� �!������ ��# ���&��� �#��&�� && ����! ��()�� ��& �$ � ���� �������� &+&� (* 1�$ !��� ! ������ ��� -��. 2) �� �� �()��� & )����������+� ��3!��� � �������& �+�! �#�� ���-& �# ����(+*

261

Page 274: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

4��!��+ �������� ������� & � �#��!��+ &#�$�& ��� ���������� �#�� �� � � &&��+ ��&�!� )� & ��'��+�#�!! �� &*

��������������������������������� ���� &�!��������!!)��3! (&�3��&��� �+%&�3�!��+�� &�!� )��3! (&� � � !�) ��() ����� !+� !�(���� )�� ��+ ��� � ��� �� ,��!��+ �&& � � !+ #�() � � -��#��� �# (* "�#��!& �� �# 3��!���� 3!��.& $�� ! ������ ���&����!�&�����*�# ��!� &! ������&�#��!) �( �� &��� �+*�# ,��!��+�$�# &�#��!���&+&� ( �()���& &����$�����!+ �� $���# � ��������� ��!! � � #��# � �������� ���&��� �+%&�3�!��+��������� *

���# � �������� �& �# (�/�� ���� � �$ �# ��$��(�����5.��-! �� &+&� (� !��.��� ��-��# ����(�� � � !�)( ��* ��- � �� #��# � �������� �&(��#(�� �#�� � &�()! ��&���( ���$ ����(��� � !�)( ��*��������� �& �()������ $����������6 �&#�)��� ����#��������� �&�$+���!�$ *4��!��+#��# � ��������� �& 2� !! �� ��&�� �� ���� �#��!��+� /�&� �& ,��!��+ &�� �� ��� � �#��!��+ � �& 2� !! �� #��# � ��������*���� &�� �� ��� � �#��!��+ �������� �& ������! $�� "���#�$����%& $���� ����������*�# #�(����� & �� �()������ $�� ��� �&������� &�( �$ �# ��$$���!� �#�!! �� & �# ������+$�� &&��#�&����&$��(���������! �� ������)����� ���������& ���� � !�� �+�������������# ��)3 �- ��# ���# ����# )��������# �&&� �$��� *7

���� �&��� &�� . + ��� � !�)����������* �# +)!�+ �#� (��� $�������& �� &��� �+*0��&�!+��# + ����� ��������) �)! -��# #��#'! � !&.�!!&$���# ()!�+( ��� �&�$�# )�3!�����)����� & ����&*" ����!+����� �&��� &�� �# ��(�����)����� �&�$� -.��-! �� �����# +�����,� ��$��(�������� $���� -!���!����!�3�!�))!�������&$�� 2�&���� .��-! �� * ���� �&��� & �!&� & � ���(& ��� &�������&� � � �(�� �# �������!�(� !������ &� ��� .��-! �� � �#��& ��� )#�!�&�)#+ ��� �)������ � ������%&.��-! �� '��)���!* "���# �$���� � �& .��-! �� �#�� ,��)& ) �)! $�� � &��� �+ �����&����&����!�#��� *�#���!+���� ��# ������+%&�)���# ��#�&���+�#��# � ��������)����� &�))�������� &$��&����!(�3�!��+���&�(�!��� ��&!+&�� ���# �& ,���+�&����!/�&��� ���� (�����+*������+%&.��-! �� &��� �+�#��# � ����������� �)��� �3+�&�����&�� �� ���� �#��!��+ ����������&+&� (�&���� �&���!+�()���������) �����)) �)! %&�))�������� &*

��- � �� ���� �&��� & �� !��� � #�� �(���)�!+ �� .��-! �� )��������� �!�3�!!+*��# � ������&�����&� &��# �& &�� �� ������!&� ���'��� ��( ���! ���)����� !+ $��� �� & ���# ��&����� &�&��� '�-� � �� �)��& & 8"��&9� �# )����� & �������� � �&�( ��� ��( �� � )���( ��&� #�� 3 ��( &�� & �$ � - .��-! �� )��������� ����))!�������*�# $��( -��.��-#��#�# .��-! �� )���������&+&� (�) ��� &�����&� !�����&#�) �� ���������� ��� ����&��+ � � �� 3 � ���$���� �* � �� �� ���� �&�������-��#����� ��( ���&� ,��� � ����.��-! �� �# �()������ �$&�� �� ��� � �#��!��+ ��� #��# � �������� �� ! ����� ��� &#�)��� �# $���� �$ (�� ��������&*��� ��( ��� )���( ��&� ��� -��.��� �# ���� � !�)�3���� ��3!���$��( -��.���)�!��+�#�� ������� & -��!�'�!�&&� & ���#�������������*

7 �""�0 8:;779* $��� ����� �� ���� %������ � �� &���� ����� �&���� �� ��� ���� � ���� ������� * �� ���������� (+�$"�� �� �$"���#�$����*

262

Page 275: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

� &����� ���������! &+&� ( &)������ ��!+ �#�!�#��� � � !�)( ��� )��(��+�& ������+� � �����+ ��� $���# � �������� �& ������! $�� ���� &&��� )�� ��+ ����� ,��!��+* �# )&+�#�&����! - !!3 ��� �$ ! ��� �& $��( ��!+ �#�!�#��� �� #��# � �������� �& �!&� � ����! �� �# &��� && �$ � ���� ,��!��+ �������� &+&� (* ��# ���� ��( ��)�!��� &�&��#�&�# )����&����$ #��&����3�&��& ���� &���&����!& �����+��� �# � $�� �������!$��3��!������ ��������&+&� (�#��3 � $��&�!!! ��� �&*

�#�&�#�)� �3��!�&�� �# ��&��� $�� ��������� ����������� ����������*�# )��)�& �������&�� 3�& ���$�� ���&&'�������� ��� �� ) �� ������()! ( ���3! �# ( &�

� '��� �� ���� ��������� ��� �� ����� ���� �������� ��� ���� ������ ����������� ��� ������ ����������* �#�& � !�� & &) ���!!+ �� ��!+ �#�!�#��� � � !�)( ���3�&�� ���������$���# � �����������������������#��# � ��������*

� (���� �� ��������� )������� ���� ������ ���������� ���� ��������� ������������������� ���������������� ����������*�#�&� !�� &��,��!��+ ��!+�#�!�#���! ������� &�#��!���� $���# � �������� ��� ��������� #��# � ��������� ��� �# �������!&+&� (�$����������*��� ,��� & ���������� �)!����)����� #��#'! � !)��$ &&����!& �� ! �� �# )�3!�� ��� )����� & ����&� ��� �# �������' �� .��-! �� ��)����+ � � � $�� ���� �& � ���������� ��� &���� ����(��� � !�)( ��*

� <��!� � &����� ��� ��# � �� & � �$ ��&��������& $�� � !�� ���� ,��!��+ ���������&�� �� ��� � �#��!��+ ����������� �������� ��� &.�!!& � � !�)( ��* � � !�)-��!�'�!�&&� ��� &���)�����(( &���# �������!&+&� (�$��������������# #��# � �������� & ���� �� � �# � 2� :; + ��&* �# � )���( �� �$ ���# ���������� ��� �������� ��� �# � )���( �� �$ "�� �� ��� � �#��!��+ &#��!�! ��������&�!���� �#�&)��� &&*

� �*��������������������������� ���� ���� ���� ����������������� ���������������� �� ���� �����* �#�& � !�� & �� #��# � ��������� �# �������! &+&� ( �$����������� "��& ��� ����&��+* �� �� � � - �������! $��( -��. �$ ��((���3/ ���� &����) ������&=� �����&��� �#��� -.��-! �� ����������������& $��( (��+ &�� & �� (�� �� &��� �+* � � !�) � ��((�� ��� �&������� -��#����� ��( �� �� )������!�� �# � )���( �� �$ ���# � ��������� ��� ���������� )���( ���$"�� �� ���� �#��!��+�� )���( ���$���� �������&��+���3!����� �)��& &� �� �&��+� �����(�� � � !�)( �� �� #�- �� )��(�� �# ��! �$&�� �� ���� �#��!��+���#��# � ����������&#�)���&��� �+��# $���� �$�# ����������# ���-�#)��#*

� +������ ��� ����������� ���� �������� ������ � ���� ����� ���� � ���� ���� � � ������ ���� �& )������)�������� ��#��# � ����������(�� �#��>;) �� ������3! �# ��(3 ��$&�� ���&�&������� �& �# ��(3 �&�$�$��������-�(��)�&�������� &� &) ���!!+�#�&����()��� � & ���#���������������)����+*�#�&-�!!# !)����� ! ��� �# ����&$��(������$"���#�$����%&&�� ���$��������� (����((����� & �� 3 �� � � $! �� �# )�)�!�����* � � !�) �$����� !������ & ��������)���� ����� ���&.��-! �� &+&� (&�� ������������ & ���#*

�# $���������& $����#� �����# �3�� ������&&#��!�3 $�!!+ &��3!�&# �-��#���# $��&�$�� + ��&�$�# )!�����!!�- $�� 2)��&������# &�3& ,� ��) ����*

263

Page 276: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

��������������������������

? � � �� �&�� �!! �#�!�� � ��� ��� && ���3 � $�� $��(�#��#,��!��+ ��������*�#�& � ,��� & � ���� �$ ��!+ �#�!�#��� � � !�)( �� & ���� & ��� )�����(( & �#��&�))����# #�!�&���� � !�)( ���$+�����#�!�� �*�# & & ���� &� ���3 $! 2�3! �&��#���# +���3 � &)��&�� ���# � �&�$�#�!�� ��$�(�!� &�����((����� &*"�( & ���� &-�!!� ���3 ���� � ���� ��!+���#�!�� ����# �&-�!!)����� &�))������# ��)��(��+��� ��� �&*���� ���( ����)���# �� ! ���+���& && ����!�#�� � �+3��+#�&��� &&��& ���� &�$����&�&� ��!+#��#&�������� ����! &&�$-#��# +�� ���-# � �# + !�� * �#�&-�!! � ,��� �#�� &) ��$�� ���&�� ������3 ��� � �� �# (�&� ��!� ��3! �#�!�� �=�#�& -#��� !�������)�� ��+��-��#��&�3�!��� &*

? ���&�� &�#��!&�#��)����� �!! ! ��� �& -��#�� 2� !! �� ��������� &) ���!!+��!�� ���+�(��# (����&���&�� �� *�# ��������&+&� (� �&���()��� ���&����!+*

�# )�&�'&�#��!& ����� �&��( ��# -�� ���� �$ �������������������� �&�$) �)! �� �7@*��� �# �-��#�# #��# � ��������&+&� (��-�!!)!�+�&����$�������! ��)���������# &.�!!&���.��-! �� �# ������+� �&������ ��& ����(�����&����!� � !�)( ��* ��-�!! �!&�3 �� ���!�&�� &+&� ( �#�� )����� &�))�������� & $�� &����!(�3�!��+�-#�! &�� ���# ���� ,���+�&����!/�&��� ���� (�����+*

��������������� ������������������������������������������������

����#� � �#�&��&���3+:;>;�- -�!! � ���$���&���# $�!!�-����&&� &�

��������������������������

���!+�#�!�#���� � !�)( ���&�������!$�� �&������#���#�!�� ��� �3! ��� ��#�# ��$�!!)�� ����!* �&�� &-�!!� ���3 )�� ��)!�� �� �&�� �#��-�( ��� �3! ��)!�� �# �� )� ������ & ��� �#�� � ��� )� �����+ �& �� !��� � �� �&&� * �� �����(��# �& -�!! � � ��� && �� (������! ��� (�� ���! &�))��� �� �&�� � # �!�#+)� �����+* �#�!�� � -�!! � � �� 3 ������ � &� �#�� �# + ���- �) # �!�#+� - !!�����&# ��)#+&���!!+$������ �$�����&��3 ! #�( ������( ��&��#���# +���! �������� ���������((������ -��#�#�& �������# (* �&�� &-�!!� ���3 ��)!�� �� ������� � $��� ��� & ��(��������� ��&�(���3�3� &+���� ��#��7@(���#&����� �&�� �!!�#�!�� �#�� &�$$��� ��$���������������*�$�# & �3/ ���� &�� ��#� � ��� -�!! 3 )�&&�3! $�� �#�!�� � �� ���- �) �� &��(�!����� ������( ��& �#�� &�))���! ���������-# � �# +�� ���# !�3��.3+�# ��� �� ����# &���� ����(��&����&�$�# ��$�(�!+*:

:<� �&� . �1A ���!�"8:;779*��#�����������( &$���#�!�� �;'B+ ��&�#����#���!+�#�!�#���� � !�)( ���&���� ��()�� ���$�# �������!� � !�)( ���!��*��)��)�) �)� )�� �$���# �������!�!��������((�&&���*

264

Page 277: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

&�������

� ��# �& �� � ����! �� ����� ��� ��� � ��#��� &#��!� 3 � #��#!+ ��!� � )��$ &&���*� ��# �& (�&� #�� � ���� .��-! �� �$ �# &�3/ ��& �# + � ��#* �� �& )������!��!+�()�������#���# � �� #��#,��!��+� ��# �& �$(��#&���&�� �� *? &#��!��&)�� ��� $���� -# � � ��# �& �� � �����& � $�� �# �� $$���& ��� )��$ &&����!�&(* <��� &&��#�&�# "���#�$�����������!$����������&���&) ���!�&�(��#&�&�� �� �����# �&�3/ ��'&) ��$���&&��������&� ���)!�+ �! �������! ���# ����������� � !�)( ���$� ��# �&����# )��(����� �$)��$ &&����!&�������&*

�# � � �&��3 ����&���������!&������� ����!�����3��&��+)�����(( &$�� 2�&����� ��# �&��#��)��(�� &����� ��#���3+�������������� &���������� ��������# 3 &�� ��# �&*� ��# �� (�� ������&#��!�3 !� �. ����# ��) �$��(��� -#�! ��.�������������� (��������� $�����& &��# �& �# &�#��! ������( �� ��� �# &����' ����(��&����&�$! ��� �&*>��� � !�)���&�&�����#�&)��$ &&����!��!��� �&�#��!&� ���3 - !! ��� 3+ &.�!! � ��� � ����� � )�����)�!& -#� $�&� � � ��3���� 3�� ��&��)!�� � ������( ���#���&�������� ��! ������*

�# �������!�(-�!!� ���3 ���!�� ����# � �&�$"���#�$�����&��� �+*�#�&-�!!� ,��� )�����)�!&���(���� ( ��� �(&��$�!$�!�# ����! &�&! �� �&���()! ( ������# �������!�(*C

��������� ��&��������& (�&� #�� �# ��)����+ ���()! ( �� )�!��+ ���� -# � ��)����+ �& !��.�����(( ���� ( �&�� &� ���3 ��. ������� && ��*�# ��� � &�&�$�!!&��. #�!� �&� ���3 �!��� ���&�))��� �# ��((�� ���! �$ ��#� ���� ���� ���������! �����( & �#�� �� � &)��&�� ����((����+� �&��� ����(��� � !�)( ��*

��&�����&&#��!�)����� ���� � �&�))������()��� )������ &-��#�� &�#��!&� ��� �&�� ��((������������ ��$��(����� &#����� 3 �- � ���#����� & ���&�#��!&*"�#��!&� ���&#�� 3 &�)������ *

��� ��&� ���3 ��� �( �����$�! ��$��(��������# ���#�!�� �%&) �$��(��� *�#�&� ,��� & � ��# �& �� ����+ ��� �&& &&( �� )������ & �#�� ��3! ! ��� �& �� ��()�� �# ��) �$��(��� -��#�# ������� �)���&����# �&�#��!&���# ��&�����*��� �&��3

>���� �< ��"���+!��"���&��$&&�� �")��!! �A��(&������8:;779*�()������,��!��+ ����������"���#�$����*�� )���)� )�� �$�� �# �������!�!��������((�&&���*C��+!���8:;779*�$�� + ��)!�� $��"���#�$�����&�#��!���*�� )�����((�&&��� �3+�# �������!�!��������((�&&���*

��������� ��������� ��� �������������� ������������������� �

� ��������������� ������� ���� �

���� ������������������ ��� �

�������� ���������� �������

265

Page 278: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

�&+�� �� ���$+�� �&-# � �()��� ( ��& �� � ��#������ ! �������� � ,��� �*�#�&( ��&)�!��+'(�. �&�����&�����&� ���3 �3! ����� &&��$��(������#��# !)&�# (� � �(�� �# ��� ��� 2� ���$)���� &&�� ��$$ � ��& ����&�$�# ��������&+&� (����!����� �# � �&��& $�� ��� �) �$��(��� ��� &�#��!& � ,������ ��� �� �����* �&��()������!+���� ,��� &�#���� ,��� ����))��)���� ��)����+ 2�&�&��&�))���&�#��!&�#���� ) �$��(���)���!+*

1������ & ��� ��!+ ����+ .��-! �� � 3�� �!&� �� �� � - ��� 3 �� � .��-! �� *1������ )�!��+ � �& �� 3 ��$��( � 3+ � �� �� � �))� ������� �$ !�3��� (��. ��() ����� &* 1 ��� �& � � �� � � �� #��#',��!��+ ��&�������� �� 3��# �# �� (��# ������ ������!�&#$��( ��!+���# $���������)#�& *

��$��&������� 3��.!��& � � �� 3 ���� && � &� �#�� �!! &�#��!& ( � �# 3�&����$��&������� ��� ,��)( �� &�������& & � 3+ �# �������! � )���( �� �$ <�&�����������*�#�&� ,��� &���� � ��������� ���� &&�# !��.�$3�&����$��&������� �&��#�&!�3���� &�3��.&�&�� �� !�3������� &�&)���&$� !�&� ! �������+����������-�� �*

,������������������������������� �� ������������

�� 2)��� �&+&� (�$$���# � ����������������������&.�!!&� � !�)( ��� �&���$$ ��! �����( �����$�! ���������!������������))�������� &$��+����) �)! -#�#�� �3���� ��!�-)�&&���# �������!" ����� ���$���� ��&- !!�&�!� �) �)! -#�-�&#��� � !�)�# ��&.�!!&����!�&-#�! $� &�#��! ��!+��#������� &&�� �����������+����) �)! 3 �- ��# �� &�$7D���:;-#�#�� ��()! � ����� ���! $�&�#��!*�������!�� ���3 � &��� ���� &)������# &) ��$��! ������� �&�$�# & ��$$ � ������)&����� ���# !)�# (� � !�)�# ��!�$ �))�������� &*

��!! � &#��!�)����� ) �)! 3 �- � �# �� &�$7@���CB-��#���������� && ��! ������ �))�������� & ��� ,��!�$�������&� ���!����� � � ��! ���������! � ���$���� &�� �#����! �� ����)������! ,��!�$�������& ��� �-���&� #��# � � ���$���� & ��� ��# �)�����(( &* �# & ����& & &#��!� ���� &)��� -��# #��# � ��������� �# �������!" ����� ���$���� $�����!�&����#��#&�#��!$���#�& -#�#�� &���� �#��#&�#��!���-�&#����()! � �# �������!" ����� ���$���� *

<+ :;>;� �# &�#��!��� &+&� ( �& �#����� ��& � 3+ ! ��� �& ��� � ��# �& -#� �� #��#!+(������ �E)�����)�!&�� $$ ���� (���� �&-#�)����� ��(���&������ ����������!�( ! �� �&#�)E )�� ��& �� ����!� � �� �# &�#��!& �# �� �#�!�� � ��� ��E&�#��!&�� ��������3! ��)�� ��&E��((��� ����)��$ &&����!� ��# �&#�� ����.��-! �� �$ �# &�3/ ��& �# + � ��#E &�#��!& ��� � ��# �& �� &�))��� � 3+.��-! �� �3! ��&����� �$$����!&E �# ��(���&������� �$ �������� 8���!������))����( �� ��� ��&��)!����� �$ � ��# �&9 �& �# )� & �� �$ �# ��� ��( ���-��#�����& �&������#��)��) �)��� ��� &�� $�!!�- �E ! ������(�� ���!&�� � ���!+����!�3! E 3�&�� ��$��&������� � ,��� ( ��& �� ( � ����&& �# 3����E ��� #��#&) �3����3����&����!�3! ��&�))���! ������*

266

Page 279: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

� �#����!#��#&�#��!&#�� �. +��! ��)!�+������ &&����# � �&�$+����) �)! -#� ! �� &�#��! �� ���� ��� -�&# �� )��&� � ��������� �# �������! � ���$���� ���������&$���#�& -#��#��& ����� ��� ���. �� �#����!" ����� ���$���� *

���� �& & ��$)����� �-��.)!�� �����((����+'3�& �)����� �&&#��!�3 &�))��� ��� �$$ � ���� � �-��.'3�& � ��������� �& - !! �& ��((����+ ��� +���# � � !�)( ��)�����(( &*�#�&-�!! � ,��� &������ ��!����+3��� &�#�����!+& � (���� �&�� �&����3! ���� �$ ����& & �& ����!�3! � ��� (������ ,��!��+*B " ���� ��������� ��������������#����� &8"���&9&#��!�)!�+�(�� $$ ���� ��! ���# )����������$&.�!!&�#���� � ,��� ���( ��# �(( ���� � �&�$ ()!�+ �&*

%�������������

���#���� �&��+&#��!�#�� ��! ��(�&&��� �#��& �&�����&���,� ������3�������-���&.��-! �� )�������������������!� � !�)( ��*

���� �&��� &�� ����� ���!)����$�# )�&� '&�#��!&+&� (�3���� �!&��# �) 2�$�# ��������� �������� ��� ���������� &+&� (* "�#��! ��� ��!! � � ��# �& �� �$� �)������&�$�# ���� �&��+&+&� (*�# &�#��!������!! � &���#��# � ��������&+&� (&&#��!�3 3 �� �������!�� �����!!�-$��(�3�!��+�$! ��� �&���&��$$3 �- ��# & ��$$ � ��)���&�$�# ��������&+&� (*

��&��������&� ���3 $$��� ����#����� ��& �3+#��# �.��-! �� )����������+����&��#����#)��� ���������� ��� )������)����� ��� &* �� :;>;� FB ) �� �� �$ ���� �&��+���� (��&��$$&#��!�#�!��#�&*�#�������� &� ��# ��&&��$$��)�&�'�������!$ !!�-&�-�!!3 �# ��(��������� �&�$� -.��-! �� )���������-��#���# #��# � �����������&�� �� ����������&+&� (*

���� �&��� &� ����� ���$+�# ���� �&�$ &�� ���#���� � !�)� ��� &�$ 2� !! �� ��� &)��& �� �# � �&�$ �# �� �(( ���� ������( ��� �# �$����� � ���� ��� �!�3�!��() ����� � &&*

�# � � �& �� 3 � ��# � �� �������! )!�� $�� #��# � �������� �#�� ���!�� & �# )��(����� �$ ���������� ��� �# � � !�)( �� �$ .��-! �� * �#�& � �& �� 3 � � !�) � �� ��!!�3������� -��# #��# � �������� ��&��������&� &�� �� ������!&� "��&�)����� ����&��+ ��� � & ���# ��&����� &* �# )!�� &#��!� 3 �))��)���� !+ $��� �����!�����$������$��)���!+� &���� ���&��������&*��&#��!��!&�3 �!�& !+!��. ����# ������%& !���'� �( � �& �� � �(& �$ #�(�� � &���� & � � !�)( �� ��� .��-! �� )���������*

�# #��# � ��������&+&� (&#��!�3 ��� �& &��#�� ��#��&�����������3��!�����&&�� ���#&��� 2)��� �� �& �$ &) ���!�&�����* �#�&��$$ � �������� &#��!� 3 ��3!������� � !�)( ���!3�& ����� ����������#��#��# � ��������#�&��$�!$�!(��+$�������&

B�!!��&"�1�!-����A ����.�8:;779*0���# ��������������������� ���".�!!&� � !�)( ��*�� )���)� )�� �$���# �������!�!��������((�&&���*

267

Page 280: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

��. )!�� ������� 2��#����. &��������$ &����! /�&��� ��� ,���+ �() ����� &��#�&( ��&�#��#�&������!!+��&�������� ���&��������&(�&�3 ��� ��� ,��� &�))��������� ���� &��� � !�)�# ���-��� �&�$ 2� !! �� ��3��#� & ���#���� ��#���*

���� �&��� & &#��!� 3 - !��(��� ��� &�))����� ������( ��& $�� 3!��. ��� $ (�! &��� ��&���� & ���# �&*�# +� ���(�. &����$�����)���� && ��� �� ���������!����&$��(����� �� ��� � �� � ��� � �� � ��� �����! ��&)����� & &� �#�� -�( � ����$�����& ��#(�. �)(�� �#��B;) �� ���$� & ���#���� ��#���&��$$*

������ #��# � �������� ��&��������& ���)!�+ � �� �� � ���3 �� �'� $�� � ��! �� �# #��# � ��������!���&��) ��$�# &��� )����� & $$ ���� ��� ��3!���� ��!�����*�# � ��!����+ &+&� ( (�&� �&�� �# & ��&� �������& �� - !! ���� )����� &��(�!�����! ������ ������( ��& $�� &��� ��& ��� ��# � �� #��# &�������& �$ ���)���� ��� ����� *

? ���&�� ���� �& �������!����������&+&� (�#�����&�&�&�$����� �$-��!�'�!�&&� ��� &���)�����(( &&) ���!�&������� �& �#������ &&�������!)������� &� ���!������$�����!������ &�������� ���&.��-! �� &+&� (&*�# & &#��!����-���# (��+&�� & �$ .��-! �� ��� ����������-��#�� &��� �+* �# �� &��$$(�&� 3 - !! ,��!�$� �*�# �� )������)����� ��� �#����#)�� ��� &-�!! � � �� �()��� * �# + &#��!� )����� �- !��(��� ������( ��$��+�����3!��.���$ (�! &��$$*

�������������� !

�� �� &���� &#�� 3 �(�� �� ��������* ��� && �� �������� �� ������& ! � !& #�&�()��� ������� ���� �� ���&)����� &#�� 3 �!��� !+ !�(���� �*

� �� 7D� ::*B ) �� �� �$ $�� '+ ��'�!�& - � ���!! � �� �� ��!+ �#�!�#���� � !�)( ����&��������*��:;;F�@;*) �� ��- � ���!! �*

� ���� �&�! ��� && ��� � �� � )����+- � �!(�&� ��#� � � �� &�#��!��� 3+ :;7;*�3���) �� ���$�#�!�� ���()! � ���� &7��*

� "��� 7D� �# ��(3 � �$ &�#��!&-��#���-�� � #�& � �� �& � $��( ;;; ��7F;;����# ��(3 ��$&�#��!&-��#��� ! �������+#�&���)) �$��(7B;;;��: @;;*�# ) �� ���� �$ �!�&&���(&-��# (�� �#��CB ! ��� �&#�&� �� �& �$��(BB) �� ����:B) �� ��*

� �# ��$��&������� �$ ��!! � & � � �� � � &����$����� �()��� ( �� $�!!�-��� �# ��$��&������� � ��)���!�&����������������� ����# :;;B3��� �*

� "�#��!$������)�!��� &#�� 3 �)��')����� &�!������D;) �� ���$�!!&�#��!&3 ���� &����� ��&G��$ H&�#��!&*

� �# �������! &�#��! ��������� )�����(( $ �& �3��� D (�!!��� �#�!�� � ��7@;;;&�#��!&����&&�# ������+*

� ��#�&������!!+-#�� &�#��!&��3���BD) �� ���$! ��� �&�� 3!��.*� �# ��� )��$�! �$ #��# � �������� ��&��������& #�& �#��� �� >: ) �� �� �$ �!!

&��� ��&��7;- � �$�����E3+:;;�#�&#������ �& ����-�'�#���&*

������� ��&�����������& �� �!!�$&��� �� &� �&*��- � ����$$ � ��������� �&��

268

Page 281: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

�#�&�&�# $�����������-#��#"���#�$����(�&�3��!��� ��������&+&� ($��:;>;*

�"��"�##����

�!�#���#)���� &&#�&3 �(�� ���!!&�3& ����&�$�# �������������������&+&� (��# � �� & � � )��3! (& �#�� (�&� 3 &�!� � �� ��#� � �# ��&��� $�� ������������������������������*

������ ��� ���������������

��+"���#�$������#�!�� ����-�)!��.���$����������������-#��#�� &���)����� �����)!��$��($���������� � � !�)( �����$�!!)������)�������&��� �+*��-# � �&�#�&(�� ��� ���#����"���#�$����%& )���&�#��!��������( &���!�-&.�!!&3�& *

�#�!�� � �� �# ;'C �� ����) #�� �# #��# &� (����!��+ ��� & �� �# "���# �$�����)�)�!����� ��� ����� )��3!+ #��# ! � !& �$ &������� ��� 2)�&�� �� ���! �� ���� �! ��* �#�& �()���& ��� �& !+ �� �# �� � � !�)( ��* "���# �$���� �& �!&� �� �$ �# :; ������� & -��# �# #��# &� 3��� � �$ ��� �'���������* �# � �� :*@ (�!!���#��& #�!�&���77*B(�!!��� ���������!&-#� �� ��!� ��3! ��#��� ���� �F:) �� ���$-#�(!�� ������!�� �&*

���� ��� "���#�$����� ��&! &&�#��$��� ����$��� $�������)&�����&��# �� ���+��� �&��+���(�$& � �����$��� *�#�!�� ��)� ��������3� �&�$ ����-�( �����#�& !�����-��#��3 ���!�&�&������5���"�� (�&�����&.*�������!!+�&��������$$ ��&�!(�&� �� �� $�� �#�!�� � 87@ ) �� ��9� -��# #��# � ! � !& �$ &������� �� ����! �� �&8:C*B ) �� ��9� ��� ��3�� ��$��(�! �� �& 87@*B ) �� ��9* �3��� �� �� 7; �#�!�� �8*> ) �� ��9 �� ��� �- ��#�� � $! ����� �# & � ���+ �$ �#�!� ��� �'���������* ��������� �� � $��� ��+ �& �!&� � )��3! (* �� �� $��� -�( � !��.& ����(�� � ����3�����#����$-�( �����#�!�� ��� ����� $��� ��*��#����$)� &�#��!�#�!�� ��� ����(���� $��� ���:7*C) �� ���� ��� (�����B) �� ��&�$$ �$��(����'� $��� ��+��� (��*

��� &&�� ��!+�#�!�#���� � !�)( ��� ��� &� (���&!�-*��:;;�3����,���� ��$�#�!�� ��� ��-���� �� � ��!+�#�!�#���� � !�)( ��� ��� &��()�� ���� ��!+D;) �� ���$�#�& �� �$���* D

�� ������

� &)�� (��+ )�&���� �#��� & &��� 7C� �# ! ���+ �$ !�-',��!��+ �������� ��#�&������!!+��&�������� �)���&�$�# &�#��!&+&� () �&�&�&*�#�&& ����&!+#�() �&�# ��������&+&� (%&�3�!��+�� )����� �-�+����$)�� ��+$��)����#�!�� �*�# ���� )��(����� �$ ! ��� �& -#� �� ��� � ��+ �� �# )��(��+ ��� ��!+ & ������+ )#�& &! ��&��&�3&������!���)���3 $�� �# &��������& �(����� 2�(�������*

D<� �&� . �A ���!��:;77*

269

Page 282: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

�� �# "���# �� ��� ��&� �$����� ���&�����( $�� ��������� ����������! 4��!��+ ���8:;;F9&��� +�$���� D(��# (����&���� ������"���#�$����) �$��( �3 !�-(�&��$������������ &*���!��(���!+#��#)��)�������$���� D ! ��� �&#�����(�&� � � � ��# (�&�3�&��� ����������( ���+&.�!!&*�$�# 7B������� &���# &���+�"���#�$���� #�� �# �#��� #��# &� )��)������ �$ $��������!!+ �!!�� ��� ! ��� �& 8:F ) �� ��9�����# $�$�##��# &�)��)�������$$��������!!+����( ��� ! ��� �&8C;) �� ��9*F

�&��#�!�� ��� ���# #�&������!!+��&�������� �)����$�# ��������&+&� (�-#��#&��!!& �� &(���!+3!��.�����!��� ��#�!�� �*1 ��� �&���# & &�#��!&�+)���!!+ 2#�3��!�- )��$��� ��+ �� � ������-������ ��� ��( ���+* �# &�#��!& �#�� #�&������!!+ & �� �-#�� �#�!�� �)����� ���������!��#� � ( ���!�& � �� �# &�������&�$� � !�) �������� &*1�� ���+�����( ���+� &����-��#���# �������!"�#��!�$$ ���� � &&"���+� (��&���� & �#�� ���� B ! ��� �& �� #�&������!!+ 3!��. &�#��!& �� ) �$��(������&�� ��3!+-��& ���� ��� �#������ >! ��� �&��#�&������!!+-#�� &�#��!&*@

�-� $�����& �� !��� !+ � &)��&�3! $�� �# $��!���& �$ �# &�#��! &+&� (* �# )��(��+���& �&- �. ��)����+ �#����#��� �# ����! & ���� = � ��# �&� )�����)�!& ��� &+&� ('! � !�$$����!&�-#��#� &�!�&�����!+��)���&�#��!��������( &�3���!&�3� �&�!��.�$� &) ��$����� ��( ��*�# (������(�� �$�#�&- �.� &&���# � �#����!��� �&���!��� �$)������� �#��) �( �� &�!(�&��!!�� �&�$�# ����!& ���� *� )���&(����# �))����( ���$��&����3! ) �&��� !$���# �- �. ���� ��( ����)����+*

�� ������������������������������������������

��+)���& �$ �#�& & ���� �� & � � !+ ��� �) �$��(���* �# � �� ��� ����# )�3!����&��������&)��������! �������))�������� & ���#�&& ������ &)�� �# (�!!���&�$+����) �)! -#��� �� ���! ���*�!�#���#�# � �� &�( &�������&��������&��# ��!! � & ���� �& &(�!! ��� - �.* ��3!�� ��!! � & ���! �� ,����! �� �$ �� '�#��� 8����#!+>;;;;;9�$�# ! ��� �& ���!! ���#��# � ��������-# ��� �!!+�# &��������&#��!�3 �# ��# �-�+�����*������ ��&��������&����!��������'��� ��( ���!������&�����&�&�����! �� �) ��� �� �# )�&�'7C )�!��+ ������( �� �� �� !��. �$ $������ ��� 2�&� �� �$�� ��!����+&+&� (�#���� & ���&�))����# � � !�)( ���$��&��������&*

�# &��� &&��� ��0����!! � &�& 2�� ( !+ !�-*�#�&�&� (��&���� �3+�# C) �� ���#����#)����� ��:;;�$�# ��#����#��&���� ��# � -�������!� ���$���� ���������� :;;F* �# ���)'��� ��� �� ��!! � & �& &��(�� � �� ���� 3 �- � 7> ) �� �� ���:B ) �� �� ) � ����(� �# #��# &� ���)��� ! � !& �� �� 1 � ! : �$ �# �������!� ���$���� ��������*7;

F���� �< �����+!�����&��$&&���")��!!A��(&������:;77*@��+!��"8:;779*����� �������������&�$ $$ ���� &� #��!(���� ( ����"���#�$�����&����# �������!"�#��!�$$ ���� � &&"���+*"� !! �3�&�#�����(��?��.�����) �&��*7;577*��+!���:;77*7;� )���( ���$���# ���������������������8:;779*�� ���) ���)�&�'&�#��!���*

270

Page 283: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

��������)����� �&�$���# � ���������������������!! � &#�� � �+- �.� !�����&#�)&-��#-��.)!�� &� ! ����� �� ���))��)���� �� ����()! � ��������* �� �& &��(�� � �#���))��2�(�� !+DB) �� ���$��!! � &��� ��& �� ���3! ��$���-��.)!�� 2) �� �� �-#��#�&��!��3! $���!!&��� ��&���� � ,��� ( ��$����()! �������)!�(�&*

� &)�� &) ����� !��� �(����& �$ (�� +� ! �+'$��� � ��&��������& = �# " ���������������������������#����� &=#�� ���(�� �(�/�� ������3����� �� � &�!�����# )��3! (&��&.�!!&� � !�)( ��*0���# � )��3! (&���!�� $���( �� �����&+&� (&�-#��# ! �� �� )��� )!������� ��� �# !��. �$ � !��3! ��$��(����� �� �# ��(3 � �$)����� )����� �& ��� �# �� ���)��* �# � �� �!&� ��� ����� )��3! (& �� $���# � ���������������������!! � &����&�( �$�# & ���� ��������3��� &*

�# ,��!�$�������& $��( -��. #�& )��� � ���))��)���� $�� �# & ����%& ! ������ ������������ �&*�#�&#�&� &�!� ���$��(�! ���������������������&��������&�&����# ���!�,��!�$�������&�-#��##�� �$$����!!+3 �� -���� ������������( &'3�& �$��(��*

��� ����������

�# "#���#�� I������� ���� (�� ���.��� �$ ?��!� ���� �&��� & :;;@ )!�� � "���#�$�����#��# � ��������3 �- �:F���>>� �!���-��#�# �6 �#� )�3!�������J����� -K �!�������� !���*0���� � !�)���������+��#�& �&�� 2� )�����!�������3�� ����� �� 3 �� � ��� �& ��� �) �$��(��� �� � ��(3 � �$ . + �� �&* �# � �� &�( ��&��������& -��#�� �# &+&� ( �#�� ������� �� &#�- &���& �$ ��&��3�!��+ ����+&$�������*77

77 <��&#��A�!� � �8:;779*���# �����������������3�����$���# �������!�!��������((�&&���%&�������!� � !�)( ���!��*

"���� &#�� &#�-� �#��-#�! �# "���#�$�����#��# � �������� &+&� ( $�������&� !���� !+- !!�#��# � ��������$�� &(�/���#�!! �� &� !�-)������)�������� &�#��#������������ &���������!�(�#���� &��� &) �.��&��� �+�����&� �&��# �3& �� �$ �� ��3!��� ������( �� �#�� �!!�-& � �+ ���������! �� 2)� && ��� � ��# $�!!)�� ����!� ��� )��� .��-! �� )��������� �#�� �$� � �� & ��� ����&!�� ��������������*?#�! .��-! �� )��������� �& �# �������! �$ #��# � ��������� #��#',��!��+.��-! �� )���������������3 $�!!+� �!�& �-��#�!�-&��� ��)������)�������� ���������!�(�� ������( ���#���&�!� ����������� &���������!�� �# ��&����$�# ���������������� (��&��$$�#���&��&�$$��� ��!+,��!�$� �8��!+>C) �� ���$���� (��&��$$#�!��#�&9*

271

Page 284: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

��������� �������� ��������������������

����������!���������

" #����� $�%��������&�� �" #�

���� �&��+�$"�����!�

;;;; ;;; :C;; @

"���#�$���� @;;; @:;; 7C:; >C

"���� �<��&#�����!� � �:;77

�# ?��!�<��. �#����� ��& & �# "���#�$�����#��# � �������� &+&� (�&(��'! � !) �$��( � �� � �(&�$.��-! �� )����������-��# !�-)������)��������#��#������������ &�����&�$$��� ����)����+$���# ! � !�$&.�!!&)����������#���&� ,��� �*

�!�3�!!+��$����%&)��)�������$ )�3!����������)�� �&� �!�������!�#���#"���#�$���� �&&��!! �# ��(����� )����� � �� �# ������ ��* ��- � �� �& �& �# ��& -��# ������� ������+�"���#�$����%&! ���&3 ��� ��� ��)������!��!+3+����#�$����* 7:

"���������� �������!�������������%���� '��!�������������������������

"���#�$���� >F "���#�$���� BC

��+)� :F ��&&�� D>

��� ��� 7: <��6�! B@

�#��� :F

"���� �? 3�$"�� �� ��#�()&��� �� �&�:;7;E?��!������(��0���(�:;7;

(����������������������������

����()���&������&)�)�!������"���#�$����%&&�� �� �������������&+&� (�&&(�!!3+��� ��������! &�������&* �# ������! &�� �� & )����� �# (�&� ���� ��� � � & ���#���)��& 8>D ) �� �� �$ �# ������+%& ����! ���)��9� $�!!�- � 3+ �# #�(����� &8:7 ) �� ��9 ��� ( ����! ��� # �!�# &�� �� & 8:; ) �� ��9* 0��( 7B �� :;;F� �# )��)�������$�!!&�� ���$�����)��)����� � 3+���� �&��� &���� �& �$��(@;) �� ����@D) �� ���-#��#( ��&�#������ �&��� &�� ���� �&����# ����(����� �&.��-! �� ��&��������&��"���#�$����*

1���! � & ���# ��� � � !�)( �� &) �� �����&� ��� �� :;;F -�& ;*: ) �� ��E 3+��()���&������-�+&) ��&7*D:) �� ��*

7:��!!-�!��8:;7;9*�# )�� ��+�$���)�!��+�� & ���#���)������ ���$����*

����� B7

272

Page 285: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

?#�! "���#�$����#�& 2� !! ���&�( �� �& &��#�&� ��&� ����)!�����!�����&��# � #�&3 �!���! ���� �& ��)�3!��& ����� & ���#) �&��� !��#�������� &���� & ���#���)��&* �# $�!!�-��� &����&���& $��( ���# � ��������� ���� ( �� ��$��(�����"+&� (&�#�- � ��&#�-�#��"���#�$���� #�&3 �(�.���)���� &&��&�( . +�� �&3��� �&����� ! ��� �# � � !�)( ���$. +&.�!!&*

#��������� ���)

������!&�� �� 77;

����� ���� 7 7: C ;D@

�$�����&��� ��&(�� �)C@) �� ���$�# :;; ���� ����������� &*�# & &����&���&�� ���������� = �� � ��( ��� -��# �� ,��� ��� &�( �� �� �# � &) ���� )�����(( &��# � -�!!3 ������ �& �$&��� ��&$��((�&� �%&���������!&���� &*

J��-! �� )��������� ��)����+ �& ��� � �!+ ��&���3�� � �� "���# �$����* �# #��# � �������� & ���� ��� 3 ��$$ � ����� � ���� �#� ����)&� #��# .��-! �� ')���������( ���( .��-! �� ')�������� ��� !�- .��-! �� ')�������� ��&��������&*7> � -.��-! �� �&�!&�)����� ���(��+��# �&�� &�$�� 2�()! ��# &�� �� ������!&�"��&���)����� ����&��+*���&�������!$���# & ��()�� ��&��-��.��� �# ����# �������!��� � &�*

�&&�� ��� &�( ��& �� �# #��# � �������� &+&� ( #�� ��� )����� � 3 �� ������( & �� �# ! � !�$ ���� (��) �$��(��� ������������ ��� &*?#�! ���!( ����� ������( �� ��)& #�� �����- � ����&& ��$$ � �� ��� ����)&� �# ,��!��+ �$ �������� $�� �# ��&�(�/����+ #�& � (��� � )��� �� �!! ! � !&* �# #��# � ���������# � $�� � ��&��3 �!�-')��� ���)������#��#'���������&+&� (*

"���# �$����%& )������)����� ��� 7C �$ 7F ) �� �� �& &����$�����!+ !�- � �#�� �#�� $����()���3! (���! '����( ������� &� �!�#���# (��# #��# � �#�� �# �� ��� �$&�2 ) �� �� $�� &�3'"�#���� �$����� ������� &* �$����� &��� �� ��(3 �& �� - 3+ ���� ��� �$D*:) �� ��) �+ ��3 �- �:;;;���:;;������&�7*7) �� ��$��-#�� &��� ��&*�-�'�#���&�$�!!&��� ��&��#��# � ����������:;;- � �$��������()�� �����!+>:) �� ����7;*

7> J��-! �� )��������� �& ( �&�� � 3+ � ��(3������� �$ ��)�� ��� ���)�� �����3! &� ���&�&���� �$���������& &��# �&(�&� �%& ��� �������! ���!( ��& ��� ������� &� )��)������ �$ &��$$ -��# �������� &�)��)������ �$ �#� ������� & �� ) �(�� �� &��$$ ��� ��&����� $�� "�� ���$�� ��$��(�����'���� ��� �)�3!����������)��*7C����!( ���&�)��)�������$�# :;':C'+ ��'�!���#���*

�����*�����������*�������� ��� �%����

0�!!'��( � & ���# �& 7;;;

"�� ���$��)�3!�������& D@7B B;CB

�#�&) �(�!!���) �)! :@

:B;;;

7B7

F:7B

(�&��

���+

273

Page 286: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

���-��#&��������#�&&����$�����)���� &&��# )������)�������� $���$����������!��� �&��� ��&�&&��!!��!+��7>) �� ��* �# �������!�!��$�����# ����������7B& �����!�$:;) �� ��)������)�����3+:;7D*������������� &� (�������� )��3!+!�-���3 !�-�# 3 ��#(��.& & � �� �# �������! �!�� $�� ���# � ���������* �� )�&�������� ! � !�������������� &�� � �!�����*

��"�������"�$%&%������'���������������������������������

�# �#�!! �� & ���!�� � �3�� ��� �� �# �������! �!������ ��((�&&���%& -���� ��.������� ���� -* ���# ��������& ����� �# � &) ���� � )���( ��&�� �-�� �$�# & )��3! (& ��� #�� )!��& �� )!�� �� ���� && (��+ �$ �# (* �# ��( �$ ���)��)�&�!&�&����.��-! �� ���3��!���� )���( ���!)!��&����-# � � � &&��+���� ��(( �� � ��$$ � �� -�+ �$ �))����#��� �# )��3! (&* ? )��)�& � & � �$,�����$��3! ���� �& $�� :;>;� $�!!�- � 3+ �� ���!�� �$ �������! � $��(& � � &&��+ ����#� � �# & ����� �&*

(�����'��)#��������'��$%&%

������ ��� ���������������

���!+�#�!�#���� � !�)( ���&� $�� ����# �#�!�� �%&���8:;;B97D�&�# )��� &&�$�#�!�� �� � !�)����# �� (������!��������� � & �&��+�&)������!�(���!�)#+&���!�&����!�����((�����������)�3�!��� &$��(3���#��&�#��!'������� *

� !�+& �� �������� ��� �� ��!! � � !�)( �� 3 $�� &�#��!��� ��� �$� � #�� !���'!�&���� ��� ��&�!+ ���& ,� �� & $�� �#�!�� �� $�(�!� & ��� &��� �+* �# (�&� $$ ���� ��� ��&�' $$��� �� ��( �� ��� �� � �& 3 $�� 3���# ��� �� �# ��!+ + ��& �$ !�$ * �# 7;;;'��+-����-$��(���� )�������-�+ ��&�&�)������!��!+& �&���� ) �������#�!�� � !�)( ��* ��� &�( �� �� ��!+ �#�!�#��� � � !�)( �� &#��!� 3 � . + )������+*� & ���#&#�-&- !!)!��� �������� � � � �!+�#�!�#���� � !�)( ����������� &��3 ���&�' $$ ���� -�+�$ �&������#���!!�#�!�� �#�� ��#�!�#����#���&$� �$$�����&�#���() � �# ��)#+&���!����������� � � !�)( ��*�# $���&&#��!�3 ���#�!�� ���� ��# �� �$$�� *<+:;>;��!!�#�!�� �&#��!�&�����# ��! ���������� � !�)( ���� ��!+ �#�!�#���� � !�)( �� � ��� &* �# & � ��� & &#��!�3 & ��)���)��) �!+(������ �*

�������������������/�������

�# 3 � $��& �$ ��� &���� �� ��!+ ��� �� ����� )�����(( & ���!�� �()��� ( ��& ��&�#��! ���!( �� ��� &� � � ����� ��� ���� (�� ) �$��(��� � � �!�� �� ����&����!3 #������ ��� #��# � ��� & �$ #��# &�#��! ��()! ����* �!�(������� ��� (�� #�& 3 �&#�-� �� ���� �& ���!� )����������+ 3+ 3 �- � B ) �� �� ��� 7F ) �� ��* ��� �����&#��!� $���& �� &��3!�&#��� �# (�&� $$ ���� ��� �� ����� ��� �))��)���� � !�� �+

7B� )���( ���$���������8:;;79*�������!�!��$�����# ����������*�� ������ � )���( ���$���������*7D� )�3!���$"���#�$����8:;;D9*�#�!�� �%&����:;;B*��� ��( ����6 �� ���*:@CC*��!*C:*

274

Page 287: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

( �#���&(&* �# $ ���� &�# ( & �� &�#��!& #�� ������3�� � �� ��!+ �� � ��������� �'���������* ��:;>;� $ ���� &�# ( & �� &�#��!& &#��!� ��� ��!! �#�!�� � ��� ���� )����� $��� �#�� �& #��# �� ����������! ���� �� ��� ���# �� ����(��&� )������!��!+����(���*

��������������������������������������

� !��3! � & ���# �& � � � �� ��� �&���� �# 2� �� �$ �# ����(�� � )��3! (* �# :;;F1��� �" �� &#��#!��#� ��# 7;;;'��+ -����-�$�))�������+$��()� �����+��:>(���#&�&��������!) �������# � � !�)( ���$�# �#�!�*�# � �&�� �$���)�!����������� �� �� ���$+�� $$ ���� � !�� �+ ( �#���&($���)�����(( ���� � ��� �#�&�� ����)*

0���� ������� ������������ �����������������������������

��$$ � ��.���&�$��� �� �����&�� � ,��� �$����$$ � ���� ����)&*��)����+� �&��3 � � !�) ���)����� � ! ����� � !�)( ���������� &���# ����!)��/ �� �C(�!!����#�!�� ����# ;'>�� ��#������� ��!+:(�!!������# C'B�� ����)3+:;>;*��)����+� �&��3 � � !�) ��� $$ ���� !+(���������� ��!�� �# & �����&- !!*

�� �������������

������ 12 ��������� �� ����� � ���� ������� � ������� 32 ��������� ���� ������ �� ����������������� ����� ������������� �4��5��6

�# � )���( �� �$ <�&�� ��������� ��� �&����& �# � � �� �()��� �# ,��!��+ �$�����( &����$$ � ������ &$��(��# (����&� !�� ���+���&�� �� *��#�&& ��(3�����&���� �&$��:;:C*0��!������ �����( ���+������ >������� D��# ���� ��&�#��;) �� ���$! ��� �&&#��!�) �$��(���# � ,��� �! � !*

��- � �� �# ) �$��(��� &������� �&�(3�����&� � $ ����� ��!+ �� (���(�(��() � ��� & �� ��$$ � �� &�3/ ��&*? )��)�& �#�� �# ��� )��3! ! � ! �$ ) �$��(��� 3 � $�� ��&B;) �� ������3�� �����# ���� ��$ ! ��� �& ��� &�#��!& ) �$��(��� �� �#�& ! � !3+ :;>; 3 & � �� @; ) �� ��* �$ @; ) �� �� �$&�#��!& ��� ! ��� �& ��#� � � &�!�& �3�� B; ) �� �� �� �� ��� � �� -�!! � (��&���� ���&�� ��3! �()��� ( ��*

��� ��������������� �������

������� ��� ������ �����������

������� ��� ������ ���� � ����� �!"����� ���

#��� �

275

Page 288: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

7����� �� ���� ������� �� ������ � ������� �� ����� ���� � ���� ������ ��� ����� ��� ��832�222���������

�# � )���( �� #�& & � � ���� � �� ���� �& �# ��(3 � �$ ! ��� �& !���3! $��3��# !��&)�����(( ��>;;;;;3+:;:C�>B;;;;! ��� �&-#�)�&&(��# (����&����>:;;;;! ��� �&-#�)�&&)#+&���!&�� �� *�# & ���� �&�� � �+�(3�����&�(�� �#�����3!����# � &�!�&��#� � ���:;7;*? )��)�& ����� ��$CB;;;;! ��� �& !���3! $��3��# !��&)�����(( -��# (��#&���&�� �� 3+:;>;*

&���������������� �� ��� ������������������������������ ��

�# � )���( ����(&���()��� ��&�� ��� "���# �������&��$��������&�����($�� ������������������4��!��+� &�!�&$������ D!������ &���(��#&$��(CB��D;;3+ :;:: ��� �� �()��� �� ��� ���� @ &��� & �� �# �� ��& �� ��# (����& ���"�� �� "���+ $��( :DC �� C:; �� :;:>* �# ��((�&&��� &�))���& �# & ���� �& ���)��)�& &�#��3+:;>;����� @&��� &���# �� ��&�� ��# (����&���"�� �� "���+&#��!�� ��#B;;*�� �!!+�"���#�$����&#��!� �()��� ��&)�&�����3+7;)!�� &��(�� 3+:;>;*

������12�������������������������� ������� � ���� ������������� ���������9:����� �� �������

"���#�$����!�& &#�!$�$ � �+��#����#�� �� �&�# &�#��!&+&� (3+�# ���$�# 7:'+ �� &�#��!��� ) ����� -�&���� &����$����� #�(�� )�� ����! ��� #��(��� �# !�$ '�#��� & �$ �#�& ���� �� �*? 3 !� � �� �& �()������ �� ���� �& ! ��� � � � �������� &��;) �� ����$-#�(@;) �� ��&��� &&$�!!+)�&&�# 2�� 2�(*

�� ���������������������������������������������

�# � )���( ���$���# ���������������������#�& �� ���$� ��# � ���(�&&�� !+���� �& ! ������ �))�������� & �$� � &�#��!* �# �� � ��) � �� )�&�'&�#��!���)��)�& &�� �������$$ � ���+) &�$��&����� ���&��( ��# #��#� (���$�� �������������������*�# � )���( ��)��)�& &�� &��3!�&#��((����+��������������������� ��� & -#��# -�!! �����)���� �# ���� �� )�3!�� ���!� ! ������ � ��� &* �# ��((�&&��� &�))���& �# ��&��� $�� �� 2)��� � )�&�'&�#��! & ����*? �!&� 3 !� � �#���()�������# ) �$��(��� �$�# )�&�'&�#��!&+&� (-�!!� &�!���$���� �� �����&�#��( � !+���� �&����# ��(3 ��$! ��� �&*

7����� ����������������������������������������������������� ����;3��������

�#����#)�����# �������!� ���$���� ��������)�����(( -�&�&!�-�&C) �� ����:;;��� �# ���������� ��� -�&�3���C; ) �� �� ��:;7;*�#�& �&��)�������� ���$��&������� $�� ! ��� �&* ? )��)�& �()������ �# ���������� ��� �� FB ) �� �� 3+:;>;*�#�&-��!�#�� �(�/���()������# ������%&&.�!!&)��$�! *1�$ !���! �������!&�� �&��3 )��(�� �����()! ( ��$���# � ��������*�!!& ����&�$&��� �+� ���

276

Page 289: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

& � �) !�$ !��� ! ������ ��������� & �� �&�� �#�� ����6 �& #�� �()! �))�������� & ��� � !�)�# ��&.�!!&��������� ) ���� �&��������$�# � �'�#������ ������( ����-#��#�# +!�� *

<�������42�222���� �� ���������

�� �$ �# ���� �& & � $�� :;7C �� �# � !�� �+ ��� ( �� &��� � 3+ �# ���&� � �$���# ����������������������&��)����� 7;;;;����&��&) �+ ��*�#�&���� ����3 ( � -��# ���� �� � $$��� ��� �� ,��� $������*? )��)�& � ���� � �$ >; ;;; 3+:;>;�&�3/ ����� (���*�# � )���( ���$���# ���������������������#�&� � ��!+&��� ��".�!!&������-��#�����&����# )����� & ����* �� �$ �# ! ( ��&�$ �# �������&���((��( ��3+3�&�� && &��)����� (�� ��� ��&#�)�))�������� &*�#�&�&�� �$ �# �� �& �#�� #�� ���&����� � �# )��������� �$ ����&��&* �# ��((�&&���- !��( &�#�&� � !�)( ��*

7����� ����������������� ������������������������������������� ����:3��������

�3���>) �� ���$:;��:C+ ���!�&)������)�� ��$���# � �������������������*�#�&�&� �+ !�-��� ��# !��� ��(3 ��$+����) �)! -#��� � ��# � ()!�+ ����� �� �������� �� �������� ��&��������&* �# � �& #��# ��( � � (��� $�� ! �������))�������� &* � )������)����� ��� �$ :B ) �� �� -��!� ����((���� �3���7*:B(�!!��� ���!( ��&��()�� ����# ���� ��>;;;;;*

������������9������������������������� ���������

������ )����� �& �!� ��+ )!�+ � &����$����� ��! �� )�&�'&�#��! �������� ��� ��������*�# � )���( �� �$ ���# � ��������� ��� �������� )��)�& & &��3!�&#��� ��((����+��������������������� ��� &-#��#-�!!�����)���� �# ���� ��)�3!�����!�! ������� ��� &*�# & ��&��������&���(3�� �-��# ���!( ����-��.)!�� '3�& �)�����(( &�&#��!�( ��# ���� ��$7 (�!!���! ��� �&*�#�&-�!! ���� �& �# )������)�������� ��)�&�'&�#��! �������������������8 2�!�����#��# � ��������9�3�� C;) �� ��*

��� ��������������������������� ������

�# $�!!�-��� ���� �& �� )��)�& � $�� �# #��# � ��������� &�� �� ��� � �#��!��+& ����*

7����� ������� ��� ������������������� �������� ����832�222

<+:;>;�&�� �� ���(��# (����&&#��!�3 � ����!�& ��#����#�# ���� �& ���(3 ��$&�#��! ! �� �&-#��� !���3! ��&���+&�� �� ���(��# (����&'3�& �&�3/ ��&������ �&��+* �# ��(3 � �$ ) �)! (3��.��� �� ��� �& �� &�� �� ��� � �#��!��+&#��!�3 ��! �&��#� ��( &�# ���� ��! � !&*

277

Page 290: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

7����� ���������������� ��������������:3������������:242

��#� ���� � :B ) �� �� ���������� ��� -�!! � ,��� �� ���� �& �� �# ��(3 � �$������� & $��(�# ��(3�� �����!�$7DFCD $��)����� ���)�3!��#��# � ����������&��������&�����(3�� �����!�$C:B;;;3+ :;>;*�&)����$�#�&���� ���# ��(3 ��$&�� �� � � �#��!��+� ���� ���� ��� (��# (����& ������� & &#��!� ���� �& &����$�����!+*

7����� ����������������� ��������������42��������

����!( ��& ���# #��# � ��������& ���� ���!�����)����� #��# � ��������-�!!� ��� ���� �& �� 7 D:; ;;;� $��( B; ;;; �� :;7;* �#�& �& � F; ) �� �� ���� �& * �# )!��� �� -���� �&��� & �� )�(�!��������# ����# ����) ����# � -( ����!&�#��! ��1�()�)�-�!!������3�� ���# 2)��&����$��)����+ ���# #��# � ��������& ����*

<�����������������922������������������ �����������������������:242

"���# �$���� )����� & :@ �#� ������� & ) � (�!!��� ) � + ��* �#�& �& � �+ !�- 3+��� ��������!&�������&*����()���&���# ���� �&��+�$"�����!�#�&;;;;&��� ��&���)����� &:C;;�#�������� &) �+ ��* ����#� � �# ���� ��$7;;�#�������� &) � (�!!��� ) � + ��� "���# �$���� � �& (�� �#�� B ;;; �#� ������� & ) � + �� �����&� �# $���� �$7C:;��:;7;*�$"���#�$�����&��3 �! ����� ���������� (�&� �$ �# & �������� &&#��!� 3 �� &�� �� � ���� ����� � �#��!��+���(��# (����&*

"���#�$����� �&������ �& �# ) �� ���� �$�#� ,��!�$� � &��$$ -��#�� �# #��# � ��������& ���� $��(�# ���� ��>C) �� �� ! � ! ���� �FB) �� ���� �:;+ ��&E���3! �# ��(3 ��$������� � )�&�������� ��� $��&�'��� &�� ���&�&��� ���� �& �# ��(3 ��$�$��������-�( �)�&�������� &� &) ���!!+ �#�& �� �()��� � & ���# ��� ���������� ��)����+ ��� ���(�!�& &��$$ � (����)#��&* � ! ������ ��� � & ���# ������( �� � �& �� 3 �� �� � �#�� �&- !��(��� ���!!� !�(��������!! $��(&�$��&���(������������# � ����! ���� &-��#���# &+&� (*

� $ - -��!�'�!�&& � ��� & ��� )�����(( & &#��!� 3 � � !�) � -��#�� 3��# �# �������!&+&� (�$ ��������������# #��# � ��������& ������ ��# � 2�:;+ ��&*�# & &#��!� 3 �� �� �& �$ ��()������ ��� ��() ����� �������� � ���!���������� ���&.��-! �� &+&� (&*

$�������������%&!$�'���������� �����

� ����� � ����(���������� ������� �����������()*��������� ����������(&+��������� �� ��*����������� �� �,�-���+���������� ������������������

.���(���������� �

278

Page 291: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

�$$���& &#��!� 3 (�� �� &��3!�&# "���# �$���� �& � #�3 $�� #��# � �������� ����������� �� �# � ���� ��)�3! �$ ���������� � &����$����� &#�� �$ �# ��� ��������!&��� ��)�)�!�����*

��#��*+��+���#�

�# & ���� �& �� ���������& �$ -#�� "���# �$���� &#��!� ��#� � 3+ :;>;* ��+���� ( ���!� + � 3�!�� &� )&-�!! � � �� 3 ��. �3 �- ���-���:;>; �� ��#� � �# & ���� �&*

�#�& & ����� ���!�� & ������& � � &&��+ �� �� ���( �# �#�!! �� & ��&��&& � ��!� �*��((��( �� $��( ��� ��( ��� � ��# �&� �����&� �# )����� & ���� ��� �# � &� �$&��� �+-�!!3 ����!$��&��� &&*

�# )��)�&�!& �� ������& � ��������� �� �# $�� �# ( &� ��� � ���! � ������& �� ���!�� �$�� ��#*

,����������������������������������� ���� ����������� �� �������������������������� ��������

���!+�#�!�#���� � !�)( �� �&�� �$�# (�&���� �� � !�) �& ����&�$ ��������*�# � �� (��+�� �&�#��� ���� ������ ���!�������$��&������� �)!��������������+�#�(�� � &���� & ��� $������* ? )��)�& �#�� �# $�!!�-��� 3 ��� � )������+��� ������

� � &��� ��� �()! ( �� � ��������� ��� �� ����� $�� )� �����-�( � �� )� � ��!�-3���#- ��#����)�� ��)!�� ���� ����( �#���&(& $��-�( ��� ��&.* �# # �!�# & ���� �& � )�&&�3! � !�� �+( �#���&( $�� �#�& ��������� * �#�& &#��!�3 $��&�)�!�� ��� ��-�+ ��&3 $�� �������!��!!���*

� �()! ( ����7@(���#)�&�����!&�))���)�����(( $����!� ��3! ��� ��� �&�� �&�� )�&���� ����������(��������� �� )����&���� �((���&����� ��� ��� * �&�(�!����������� ���# ������������ �� �������&��&& ��3�� &#��!�3 ������� ���� )�!�� �* �#�& ��������� ���!� 3 �()! ( �� � �#����# �# # �!�# &+&� (�� ��!+ �#�!�#��� � � !�)( �� &������� &* �# (�&� �))��)���� � !�� �+ &+&� (&#��!�3 �� ���$� ��#����#�)�!��*

� �������� �&�#��! � ���� &&)�����(( $���#�!�� �3 �- ��#� ��� $�� �� ������� �# �� ��!+ � � !�)( �� 3+ )��(����� &�#��! � ���� &&� # �!�# ������������* �# � ��� & &#��!� 3 ��� ��!+ �� �� � ��� �# �� �������� & ���� �& ����� ( ���!!+&��#��3+:;>;��!!�#�!�� � #�� ��� &&���-�+ ��&�$,��!��+)� '&�#��!! ������ 2)�&�� *

� ��!�� #�( ��� ��((����+'3�& � ��!+ �#�!�#���� � !�)( �� ��� �� �����& ��& ! �� � ��&�����&* ����� &&�� !+ 2)��� �$ �# & )��� �� 3 &��� &&$�! �� � �) �����$$�� + ��&*

� � � !�)����()! ( �����(&���&�������&$���# $���������(���� ( ���$ ��!+�#�!�#���� � !�)( ��&�� &*

279

Page 292: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

:;

� �()! ( �� � &���� �+ �� �()��� �# ,��!�$�������& �$ ��!+ �#�!�#���� � !�)( ��-��. �&���� � !�) �������� $��� - �+) &�$ 2� �&���-��. �&*��� ���� && ��� �')��#��� ��� ���������& �$ & ���� $�� �!! ��!+ �#�!�#���� � !�)( ��-��. �&*

-�������������.�������������������������������������������������� ������������������� ������!���������������

�#� 3������� ���� &�$�������� � � � ���()��� ��� ��������&+&� (*�# +�!!� ,��� ��)� � � �� �(�3�!�&����������!!�3�����������&&&��� �+*

(����������������� �� �

�� �# $��&� ��&���� � �� 3��!� � �#����! ��)����+ �� �������� � ,��� & � )�!�����!���& �&�&* �# � &#��!� 3 � �������! �������� )���� �� �!!+ (�3�!�& � 3+ �# �� &�� ��*�������)���&&#��!����!�� )�!�����!)���� &���� ��( ��������&��# )����� & ����� )��$ &&����! 3��� & ���!����� �# "���# �$����� ������! $�� ��������& ���&�3/ ��'&) ��$�� �&&��������&� &��� �� ������&�����&� �&&��������& �$ ��� ����� 3��� &�����((����+����)&*

�# )���� �&��3 3��!����# �� ��#���!!)���� &&�����������3����!+�$�!!)���� &�� -�!!��� �� (�. ���� &&���&� �!! )���� & � � �� 3 �3! �� (�3�!�& �#�& �# +� )� & ��3 #����#�&)�����)! *

����� &���# )���&#��!���((���# (& !� &��-��.��� �# ��������� �# ���!&�$�()�������# ,��!��+�$ ����������"���#�$����*

� �# ���!�$�# )���&#��!�3 ��3��!�� )��$ &&����!����!& ���� $���# &�#��!&)# � ��-#��#�� �# � �� �! �� ��� � )��#& $�� �������& = �-� )��#& 3 +��� �# ! � ! �$

� )��+ )�����)�!� 79 ���� ( ��� -#��# &����& -��# � )�����)�!&#�) ���)��� �&����&����� ��&���������!(���� ( �������� ����� ����&���& ����(���� ( �� �� �# ��&������ )��������! ��&���������! (���� ( �� ������ ����� ����&��� & ���� (���� � �� � )��������! �� �������! �$$�� * :9���� (���-#��#&����& $��(&�#��!# ���$� )���( ��� ��� )��+)�����)�!��� ��&����� �������!�( ����&��� & ���� �������!�((���� ( �� �� �# ��&������)��������!�������!�(����&��������& �����������!�((���� ����)��������!���������!�$$�� *

� �2) ���& �& � �����& � �& �# ��!+ ���� ���� $�� �))������� ��� )��(������ ��# �&���)�����)�!&*

� �# �))����( �����)��(������$� ��# �&�����&������$$����!&�� ��� )� ��& �# � &)��&�3�!��+ �$ ��� ��( ��* �����&% ��! &#��!� 3 �� �&����� �#��)��) �)��� && &�� $�!!�- �����-#�� �&�))���� �*

280

Page 293: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

� �# $�!!�-����� ��#� � �-��#��$�� + ��&�� ��() � ��+&�������&$���!! �������/�3&� ��() � ��+�&& &&( ��&$�� ���+�����!! �������/�3&� ��������)�����(( &$���!! �������/�3&� ������&������!� � !�)( �����&��$$������������� )��������!�$$�� &���&�����

�$$�� &����)���!+) �$��(���&�#��!&*� �#�&)���#�&3 � $��&$�� � �+�� *� ��# �&-��!�3 � $��$��(�

� ��! ��&+&� (�$��� �)��#-�+&� (��. �3+��() � �� &�������&*� 1 �� �&#�) �� )������ & ��� ��&�����& �3! �� # !) &�#��! )�����)�!& (����

&�#��!&(�� $$ ���� !+������&�))����!�&&���(� ��# �&���()�������# ��� ��#���&.�!!&*

� �!!�$$����!&���� ��# �&-�!!� � �� ���������&��������*� ������)�!& ��� � ��# �& �� ��� �) �$��(��� &�#��!& -�!! � � �� ���������

( ����������&�))���*

$�������� �� ������������� ��������� ����� ������� � �������������

� ����+ ���� �# )��$ &&��� ��� )��(����� -�!! � ) �� �� )�&&��� ��() � ��+� &�&*

� ������)�!&���� ��# �&����� �) �$��(���&�#��!&-�!!� � �� ���������������# I�� ��������������'&�� ( ����������&�))���$���$�!!+ ��*

� ������������& &-�!!3 $�!!�- �3+��() � ��+� &�&*� �# � &�!�&�$�# & � &�&-�!!! ������ �$�#� �����( &�� ���$� ���() � ���

�� ���$� ��&3 ��� ��� ��$ $���# � � � !�)( ����� � (�� � �#����# $��(�!)��� ��� &*

� �!!&���. &(�&������-��#���# !�-*���(���!3 #������-�!!3 )��& ��� ������ ��# � ����&��)!�� -�!! 3 )���&# �* �# � -�!! 3 �� G)�!�����! &�!�����&H ������� ��&�$!�-! &&� &&�������&��)!�� *

��� ��( ��-�!!#�� ����((�����()�������# (���� ( ���$�# ��������& ����� �&�� )�!��+&��3�!��+��3 �� �-��.��� ������( ��8���!�����& �����+��&�#��!&9���������� &�))���* ��� ��( �� -�!! #�� �� ��� �� � &) �� � ��# �&% )��$ &&����! 2) ���& ��� & . �# �� �)����� �� ���������!(��� �&� ��� &�&(�� �� �# &�))���& ���� & � ��# �& � � &��# �& !�3���� &5�!�&&���( �&&�&����& �� � ���� $�� � ��# �&��� ������������������������������ �# ��������3 ���!��. ����&& &&( ��&*

�# )��� � &��� & ! ( ��& �$ ���� �������� ��(���&������� ��� ���!�� & )��)�&�!&�!� ��+��� ����&�� ������3+�# � )���( ���$<�&�����������*��� &��� �3+�!!&��. #�!� �&����&) ��&#��!�3 &�3/ ����$���# �� ������������# ���������1�3���� !�����&������!*��� ��( ��&#��!�)!�+ �! �������! ���()! ( ������# )���*

281

Page 294: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

$������������ ����

�� �& &��(�� ��#���))��2�(�� !+@;) �� ���$���&�#��!&�� ��� �) �$��(���*�#�&����&!�� & �� �3��� :; ;;; &�#��!&* ��� ��������! 2) �� �� &#�-& �#�� &+&� (-�� �()��� ( ��&�� ��������&+&� (&���3 �()! ( �� ������(3 ��$-�+&����!�����)������ ��� �# � (�!��'��&��)!����+ � �(& �#�� �&& && �# $��������!��+ �$ � &�#��!�� � !�)�����������)!������� �& ��&�()! ( �������*

�&�������- � ���(�3�!�& ���� �#����!��)����+��&�))����# �()��� ( ��&�� ���������!����# $�!!�-���!�� &�

� �&& (3! �B;;;'D;;;( (3 �����)�$ )��$ &&����!&-��#��$$ � ���� �&�$ 2) ���& �����&.�# (-��#�&& &&����# ! � !&�$$��������!��+�� ��#&�#��!�� � !�)�)!��$������ &&����# - �.� && &������ �& �# �()! ( ��������$�# ����������)!��$�� ��#&�#��!*

� ���$ &&����!&$��(��$$ � ����� ��( ��� )���( ��&-��#�))��)���� 2) ���& ��������! ��� )��������! � )���( ��& �$ ��������� �������� � & ���# �& 5&) ���!�&�&�� ��� �)�����)�!&���� ��# �&$��(3 �� �) �$��(���&�#��!&-# � �#�&���3 ��� -��#�����&��)���� ! �������-�!!3 )����$�# � �(*

� ���#��� �) �$��(���&�#��!-�!!3 �&&��� ��� �(�$�#� ��$�� #��#!+&.�!! �)��$ &&����!&$���) �����$&�2(���#&� ����� ( �����# � �$� ���-��.-��#�# &�#��! (���� ( �� � �( �� �()! ( �� �# ���������� )!�� �� � � �#� + ��) ����*

� �# � �(�$ �#� �� $�� ) � &�#��!-�!! 3 (�� �)�$ �(�2��� �$ &.�!!& & �&�������$��($�������!(���� �&�����������&� ��������&) ���!�&�&�(���� ( �����&�!����&� ���� �&�������� (��&* (3 �&�$�# � �(-�!!3 ���-�$��()�3!�� ��� )����� �������� ��&��������&� (���� ( �� ���&�!���� $��(&�3�&�� && &� �������� )����� �&� �����& ��� )��$ &&����! 3��� &� ���')��$��������&�����& ��� $���#'3�& � ����)&* �# ( ����& -�!! ��# � 3 � ��� �)�����)�!&� !���! 3�&�� && ) �&��& �� &) ���!!+ � ����� � ������&������!� � !�)( ��&) ���!�&�&*

� �$� ��# ������!&�2(���#&$�!!�-'�)-��.�� �& �3+�# ( ����&-�!! ���!�� ��$��&������� � � !�)( ��� ��'& ���� �������� $�� � ��# �& ��� )�����)�!&� ����()! ( ��������$� -(���� ( ��&+&� (&*

� �# ����) �$ )��$ &&����!& �&& (3! � � �& �� 3 !��� ����# �� ��� � �!!���� � �&�#��!&-��#���) �����$$�� ��&�2+ ��&*���#� �(-�!!-��.-��#�-�&�#��!&���� + ���( ������#���������!��)��>;;;&�#��!&���!�3 ��� � � ��#+ ��*

� 0�� �#�& ��������� ��-��. ��� 3 �$$����3! � �# ��$$ � �� )��$ &&����! & ���� &$��(& ����&& �# ��&��)!�� &� ���'��� ��( �� ������&�����&� �������� )����� �&�)��$ &&����! 3��� & ��� ��# � ��()��� & -��!� � � �� ��� �� � )!�+ �# ��&��$$ �� -��. -��# ��� ��( �� �� �#�& ��������� $� �� �� � ��� � ��� & �$3 �- � C; ��� B; ) �� �� �$ �# �� ���(�! �#��� ��� ��� & �� 2�#��� $�� ���((��( ��$��(��� ��( ����)����� -��. ���#�&��������� $���) �����$&�2+ ��&*

282

Page 295: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

� �#�& ��������� &#��!� 3 ! � 3+ �# �������! � )���( �� �$ <�&�� ���������-��.���-��#)��������!� )���( ��&�$ ��������* �&$���&)�&&�3! �$$����!&�$�# �������! ��� )��������! � )���( ��& �$ �������� &#��!� 3 )��� �$ �# &�#��!&� �(&*

��� � �# �(���� �$ -��. ��� �# ��(3 �& �$ ) �)! ����!� �� ��� �� )� � �������)������#�&&�# ( ������3 (���� � 3+��� ��( ��� ���������-��#���������!$��(& ��� )��$ &&����!&*<���� � �(& �$�# &�# ( -�!! 3 � ������ � -��#� )� & ������ 3��� &�$ �# ��$$ � ��)��$ & &���& ��(�. &�� �#��� &��� �&3����!+��� )��3! ���$��(&-��!�#�� ��&����) ��)������)�� ���3 �!!���� ���&�#��!&*

+�� ��������������������

�# �#������ ���+�$������&�&��� �� ��� ���&�!���� ��� �&�� &�&�����3�!��+�$�# �()��� ( ��&*�# & ������&�� !���� �(�� ����� *�# +� �����& �#��� ��# �&���)�����)�!&�� � ����!���# $�����������$ �&�#��!* �# & ������&$���&���()�������# ,��!��+�$� ��#������&�#��!(���� ( ��*

�/�������0��,� ����-������ ���

0��6� 1�&#�.� �& �� �()������ � - &���� �+ �� ������� ! ��� �& ���� �# � ��#���)��$ &&���� &) ���!!+�#�& -��#����)�&& & ��(��#&�&�� �� ���!������ &*��&#��!�3 &�� ���# � ���� 2)��� �*����������� ( �&�� &�� � � ��� �&�� �#��0��6�1�&#�.�������� &�� �(( ���� !+�3&��3 �����&�#��!&*

"�������������������������������!�����

�� �#��� � ��# �&% &�3/ �� .��-! �� ��� �# �� )��� �� �# )��$ &&���� �� �� �&�))���&#��!�3 ��� ���� ��# ��&&��������&�#��&) ���!�& ��&) ��$��&�3/ ��&�&��#�& �# �&&�������� $�� ��# (����& ��������� �$ "���# �$����* �# ��&� �� ��) #�&� � ��!+ &��3!�&# � �� �&&�������� �$ ���!�&# � ��# �&* ��# � ������� & #�� �&&��������&�$��()�� �&�� �� �&�� �� ������!�&#� ��# �&*

�# & ������&�����&���!�)����� )��$ &&����!� � !�)( ���))�������� &���&& (���� ��$��(������3���3 &�)������ &���)����� �)��� &���������' �� � & ���#*"���#�$����-��!�3 � $���(( �& !+$��(#����� &��#������&�����&��. +&�3/ ���� �&*

1 ������ ����������������������������������������� ��

<��&��� &�!�� -�!!���������� ����#��)'��#� ������������ &����� ��#���*�# $!��-�� ����� �� �� � ��#��� � � �& #��#!+ &.�!! � ) �)! $��( �� ���� �� &��+��� ��� ��#���*

�# ) �$��(��� �$� ��# �&�&��!+�� �$ �# �#���&�#���()���&���# ) �$��(��� �$! ��� �&*�&�� &�!��) �$��(��� '3�& ���� ���� &�$� �)��� #��#!+������� �&��!*

283

Page 296: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

��- � �� �� �& )�&&�3! �� �� ���$+ &�( ���������& �$ �()��� ( ��& �� � ��# �&%) �$��(��� �#�� ��� 3 �& � �� � -��� � ��# �& $�� �#������ �# �� &.�!!&*� (�� ���������)��(�����&+&� (&&#��!���. &��#���������&�$�� ��# �%&! � !�$ 2) ���& �����((��( �������������*���#+ ����# � &#��!�3 ���))�������+$��� ��# �&����. �� 2�(�������$���& ��� �# �������!�(�#���# +� ��#*?��#�� ��# ��������3���� �# � &#��!�3 � � &� $�� � �+ &�3/ ��* � ��# �& ��.���)��� &#��!�-��� �# � &����� &)������ �� �# &�3/ �� ���#��# &�3��� ��-#��# �# + � ��#*0��$���������')#�& � ��# �&� � (�� � � ��� � &� -�!! 3 �))��)���� * 0�� ������� 3��� ������ $�2 ���(3 ��$ � ��# �& &#��!� � � �� � $�������!3���&�)�������� ��3����#� + ��&�&��#��� ��# �&�� � &� � � ��!��!+�3���������$� �*��&#��!��!&�3 � �����& � �#�� �# � �� ���' ����(�� -�+& �$ � -������ ���� ) �$��(��� ��������$��()�3!���-���&�� 2�#��� )�����(( &���&�33�����!&*

�� ������������������������������������ ��

����� � ��))����#-�!!� ���3 ��. � ���# �))!��������$�# � ��(( �������&��& ��� � �+ )��)�&�! -�!! 3 �))��)���� $�� � �+ &�#��!* "�#��!& �#�� �� �!� ��+) �$��(���- !! &#��!���� 3 2) �� � �� $�!$�! ���������! ��&.& �#�� �� � &��� � ��� !�� ��()��� ( ��&��)���!+) �$��(���&�#��!&*� �+!�-') �$��(���&�#��!&&#��!�� � �� �# �!�& &� ��� �����* �#�& )�����)! �& ��� )� � 3+ �# � )���( �� �$ <�&�����������*��&�3! ���������&�$�# ,��!��+�$&�#��!! �� �&#�)&#��!�3 (������ �*0�� 2�()! � �� &�#��!&-# � �������!�( ��� ��� �& � )��3! (� )�����)�!& &#��!� � )���� ��!��!+���#�&�&&� *

������ ���������������.�����������������������������!���������������

���#',��!��+)�����)�!&� ���3 ������� ������� ����&�))��� �*�#��� &&#��!�3 �������� � �� �))����( �� )��� && & $�� )�����)�!& ���!����� ��(���&� ���� ���() � ��+ � &� $�� �!! �������� &* ���(�( ,��!�$�������& $�� 3 ��(��� )�����)�!&&#��!� 3 �������� � ��� � �����( �� )��� && & &#��!� �&�� �#�� �������� &( ��# & ���� ���* " ����� )�����)�!& &#��!� 3 ��� � � ) ���� �$ 7; + ��& �� ��,��� �# ,��!�$�������&�$��!���-#��#�# +&#��!�$�� � �� ��#( ����� (�����*

������)�!& &#��!� ������!!+ 3 ��� � (�� )�- �& �� ��(���&� � &�#��!&� ���!�����$�������! (���� ( ��� )����� ( �� �$ � 2�3��.& ��� ��# � ���������! (�� ���!� �&- !! �& #����� ��� $����� �������&* �# & � ! ������& �� � � &&��+ &� �#�� )�����)�!&���3 ��������3! $���# ) �$��(��� �$ �# ��&�#��!&*�# ��((�&&���&�))���&�# � )���( �� �$ <�&�� ��������� ��������� �� �������� ) �$��(��� ��������& $��)�����)�!&*�# & ��������&&#��!�3 �& ��&�( ��&��# !))�����)�!&-#�&���� $�� 2� !! �� ��$���-�+&���()��� �# ��) �$��(��� + ����+ ������!�����3 ����& ��& � -�+ �$ �� ���$+��� �������� � �&* ��- � �� �$ )�����)�!& � ) �� �!+ $��! ��( �) �$��(��� ���� �&� (��������� ��$��(����� ������� & )��� ) �$��(��� � ������ &��������&3�& ������ ��� -&-��#&�#��! &��. #�!� �&���$��(�#���# )�����)�!�&�� $$ ���� ��# ��# )�����)�!&#��!�3 � )!�� �*

284

Page 297: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

1������� ������������������������������ ����������������������� ����

� �! �� � ��� �&������� �$ �# $�������& �$ ��&�����& �& � ,��� �* 1��. �$ ��)����+(�+!�(�� -#�� ��� � �&���3!+ 3 � ! ��� � �� ��&����� �$$�� &* "��� �� ��. & ��( $��)��$ &&����! ��)����+ �� 3 3��!� �) �� ��&�����&� �# $���& &#��!�3 �� �()������ �# ����!�3�!��+�$ ��� �� ����� ���!& �#�� ���3 �& �3+��&������$$����!&�����# �3��� &�#��&�))���&�#��!&*

"����������������������� ���

� ��# ������&�� ������!���()�������# ��������&+&� (*��� ��( ��&#��!�!��.�� $$ ���� -�+&�$-��.���-��#�����& �� � ��# �# ��( (3 �&*�2) �� �� ����# �������� & &#�-& �#�� -��#��� � �������! ! � ! �$ )��$ &&����! 2) ���& �(��� �����! �� �&����&��$$���!���� ������&��(�� 3 +����# �&&� �$&�!��+���� ( ��&���# ��� )��$ &&����! ���� ���$ �()������ �# ,��!��+�$ ��������*")��&����������� �&���� &$�������! �� �&���!�$��()����$�# ���&������� )���� �&#�)*

'�������������&������������������������

"�#��! ��� ����� 3��� & #�� � &����� ! ��&!���� (����� �� $�!$�! �# ��� ����� $������� �$ &�#��!&� ���!����� 2� �&�� � &)��&�3�!��+ �� $����� & ��� & ����� ��� ���!&�#��! )�!��� &* ��+ ��� ����� 3��� & �� &����$�����!+ #�() � � 3+ )�� ��&% !��. �$ 2) ���& ���&����!&����&� !���� ��&�#��! &��$$*���������!&�))���&#��!�3 ��� ������ ����� 3��� & �� ��3! �# ( �� $�!$�! �# �� (����� �� )��(����� �# $$ ���� (���� ( �� �$ &�#��!&* "�#��! ��� ����� 3��� & &#��!� ��� �� ��()�!&��+ ����& &��� ! �� �*

�/��������������������������� ������������������������������������������� �������

�� � (���(�( �$ �� )��(��+ &�#��! ���� 8) �#�)& ���� D9� �# �����! �������!�&& &&( �� &#��!� 3 2� ���!!+ ��(���&� � � ���(��. � �� �&�� �#�� �# � �& ��! �&��� � !��3! &+&� ('-�� ( �&�� �$,��!��+$���!!)��(��+&�#��!&*

"������� �����������������������������������������������!��������

�# �&& &&( �� � &�!�& &#��!�3 (�� ��� &&�3! ��)�� ��&��� �# ��((����+ ���-�+�#��(�. &�# ���� �&+����� �)� �*

����� �� 2.���������������������������� ������������� ���

���#',��!��+ � ��#��� �$ &��� ��&% $��&� !������ ��� ���!�&# �& ����! ������ �# $��������� )#�& * �$$ ���� &�))��� (�� ���!& � � �� 3 ����!�3! $�� � ��# �& ���! ��� �&������ �# ����&����� �����!�&#�& �# !������ �$ ! ��������� � ��#���*�#

285

Page 298: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

� )���( �� �$ <�&�� ��������� &#��!� ����� !+ )������)�� �� �# ��� ��������!(��. �$��&.�!!&����!������ ��������� ��# �&$��(��# ����!�&#'&) �.���������� &*

(���� �� ������ ���� ��������� � ���� ��� ��������� )������ ���������� ������ ����������������������������������� �� ������������

�������&�����&+&� (&��)!�� $��� � !�)���&.�!!&-�!!# !)�� �()��� �# ,��!��+�$!�$ � #�(�� ��)���! � � !�)( �� ��� ��() ����� � &&* ��-�!! 3 � � &&��+ �� � � !�)-��!�'�!�&& ��&��������&���)�����(( &-��#�� �# �������! &+&� (�$ ��������������# #��# � ��������& ������ ��# � 2�:;+ ��&*

�������������������������������������� ������� ��������������������

���# � !�� �+��� ( ��-��#�# �� &�� ����# � )���( ���$���# ��������������������� #�& ��((��� � �� �()������ &.�!!& )!������* �#�& &#��!� 3��# ��$��( $�������!!�������& ��� �()��� �# &�))!+ �$ � ! ���� &.�!!& �� �# !�3��� (��. �* �# ��((�&&���&�))���&�#�&��������� *�# �������������������&+&� (&#��!�3 �3! ��� &)������# &.�!!&� �&�#���� �� ���$� �*�#�&� ,��� &�()��� ���)����+����-�����3��#)�3!�� ���)����� )����� �& �$ ��������* �� &#��!� ���!�� � $���&��3��!����� !�����&#�)& -��# -��.)!�� &� ��� �# � � !�)( �� �$ 3��# �������� �������!� ���&.�!! ������ �&*

�# $�!!�-����� � ����!���()������&.�!!&)!�������� �&��3!�&#��������!&.�!!&)!������&+&� (���������!�3���(��. �� & ���#���

)����� ��$$ � �� &.�!!& &� �����&� -#��# &#��!� ��$��( �������� )����� �&* �� �&�()������ �� ��� �&���� �# ������+%& !���'� �( #�(�� � &���� � �&* �# $���&&#��!�3 ���()������� � ��! ��������-��#������ �& �) �� ���� �$! ��� �&������������� 7:-��#����)�&& &��(��# (����&�&�� �� �������!�&#*��� �� ���(3 ��$ ���������!&&#��!�3 �3! ����� &&)�&�'&�#��! ������������ ������ ,��!�$�������& �� �� ��� �( ���� �� #��# � ! � !* �# � &#��!� 3 ������ �& ��&�� �� ���� �#��!��+������� &��&���!�� ����# �������!��(��� &���� � � !�)( ��"���� �+*

� � � !�) �# ��)����+ �$ �# ! �+'����� ��&��������&* �# &��) �$ �# " ������������� ��� �������� ���#����� & (�&� 3 � $�� � �� � (�� �� �!�)& ����� ��( �� ��&��������&* �# ���#����� & &#��!� $���& �� &.�!!& � � !�)( �� $�� 2�&����3�&�� && &����!�����&.�!!&� � !�)( ��$��) �)! -��.������# & ��������� ()!�+ �) �)! -#�-�&#���3���� ()!�+( �� �� �# & ����*��������&#��!� ��� � ! � !& �$ �# �������! 4��!�$�������& 0��( -��. � ,��� � 3+ �# & ����*

� �������� $�� &����'�)& ��� ( ����� 3�&�� && &� ����! � � !�)( ��� ���!� 3�&�� �������� ��� ��������� ��� ��((����+ � � !�)( �� &#��!� 3 &�))��� � 3+(�� + $��( �# �������! ".�!!& 0��� ���(���� � 3+ � ! ���� � )���( ��& ���� ��� &�&��#�&�# "(�!!��� �)��& � � !�)( ���� ��+�J#������ ����# �������!L���#� � !�)( ���� ��+*�#�& -��!� ��3! �# �������!".�!!&0����� $���& �� !��� &.�!!& � � !�)( �� )�����(( & �#�� $��( )��� �$ � 3���� �

286

Page 299: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

)�����(( * �#�& -��!� &�()!�$+ �# ����� $������ ( �#���&( 3+ &�))������$ - �3��!��� �)�����(( &*

� ���� �& !��.�� &3 �- �)�&�'&�#��! �����������-��.)!�� &3��!�������# ��((��( ��& �� �# ".�!!&������* 1��.�� &3 �- � ��&��������&�$ ! ����������# -��.)!�� � � �� ���� �& * �#�& &#��!� # !) -��# ! ���� � � � !�)( ����������!�( � � !�)( ��� 2� ���! �&& &&( ��� ��� )!�� ( �� �$ ! ��� �&*��- � ���&)!�� ( ���))�������� &-�!! 3 !�(�� ����� $�!���&�� ������&#��!�3 ��� � �� -#��# ,��!�$�������& � ,��� -��. 2) �� �� * " ���� ���#����� &&#��!�)!�+�(�� ����� ��! �� ��3!����# & !��.�� &3+3�� $���$���# ����#��# � ����������� ��������)����� �&� $�&� ���� � !�����&3 �- � ��&��������&�$ ! ������ ��� �$ -��.� ��� $������ ��� ��&#�)& ��� ��# � -��. 2) �� �� )�����(( &*

� �()��� $������ (���!��� & ��� &+&� (&* �# � ��(( �������& �3�� #�� �()!�������&$��-#��&#��!�3 $��� �3+�# $�&��&����# ! �+'�����*�&���! &+&� (�-��#�&���! $������$��(�!��&#��!������)���� 3��#&���� &�$(�� +*

� ���� �& ��� && �� ��� � ������� ��� )!�� ( �� & ���� &* � . + �� � �#��� ,��� & $���# �� � !�)( �� �&#�- ���������!& ������ && �# ��$��(��������&�))��� �# + � � �� (�. �))��)���� &�3/ �� �#��� &* ��������� & &��# �& !�$ ��� ������� ��� ��� � $���& &#��!� 3 2)��� � ��� !��. � �� &��� �� &�))���& ���� & �� �# ��!! � & ����* 0���# � $$��� �& � � � �� � (��&���� �� ()!�+ �& �# 3 � $�� �$ )������)����� �� �# & �������� &� )������!��!+ ��� �����( ���))�������� &������&����# )��$�! �$�# ��& ����*

#������������������������������������� ����������������������

�# &��� � �& ��� � !�)��� &�))��� � ��������� � &+&� ( $��)�������� ���� �& ���� �$$���# � ��������������������))�������� &��#����#����� �$&��� )����� �&��()! ( �� �3+)����� )����� �&*�# &��� ����)����(�&�3 &�� ���# ���� 2�&������&��������&� -��# � $���& �� �# ��!! � & ����� )�3!�� ���!� ! ������ � ��� & ���� �#����!#��#&�#��!&*

��� '&�6 '$��&'�!!(�� !�&���))��)���� ���#�&)����*����!!��&��������&�����&#��!��$$ ��!!�+) &�$��������*? )��)�& �#��#!+��$$ � ����� �&+&� (*���� $�!���!+&�&�&� � ��$�!! $���# � ����������� �������� ��!! � &� �&- !! �& �# &����� �)�3!�����!� ! ������ � ��� & ��� ��!! � & �#�� $�!! ��� � � )���( ��& ��# � �#�� �# � )���( ���$���# ���������������������*�!�������� �!�&��� 2) �������&���# & ��&��������&-�!!��!+(�. ��#��� � $�� �# (��) �$��(*��- � ��&�( ��#�� �# ��)����+�� 2)��������� �&�$+*

287

Page 300: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

�������!������&����#� �����# �3/ ���� �$�� 2)��� ��&�� ���# � ������� �&�$� ���&���������!!���&��) ���!�� �

� � � !�) � & � �$ &����� �������! ,��!�$�������& ��� � ���� �+ �$ ���'$��(�!)�����(( &*

� "�� ���# ���� 2)���$���# � ����������� ����������!! � &3+���� &&����# ����$��&������� �����# ���&���������!�#�!! �� &�#� $�(���-#��#�&�# ���������$��!! � ! ���� �&*

� ������!!+ 2)������!� ���������$$ � �����!! � &*� <��!�� -)�3!����!! � &*

-���������������������������.������������������.������������������

� &�������� &�()! ,��!��+ �&&����� ���,��!�$������� &+&� ( �& && ����! �� &�))���)�3!��)����&�������� ��3! ���� ��!�� )����� )����&���*�()��� ( ��&� ���3 (�� �� �# ���$��������� ��� ��! & �$ � ��!����+ ��&��������&� ���!����� �# �#� ,��!��+������!&����# "���#�$�����4��!�$�������&���#����+*�# ,��!��+������!&�� �# )��(��+ 3��� & -��# � ��� �� ��! �� ��� ����� �������!�� �&& &&( �� ���� ���$�������* �# ������! $�� ���# � ���������� �(�!�&�� ��� �# 4��!��+ ������! $������ & ��� ����)�����& �� � &)��&�3! $� � � $����� �#� &�3'$��( -��.& �$ �# �������! 4��!�$�������& 0��( -��.� ��� �# �.��� �# ,��!��+ �$ �# )����&�����&& &&( �� ��� � ���$������� �$ ,��!�$�������&� �& - !! �& (���������� � ����3�& �$! ��� �&%��#� � ( ��&*

�# ! � !& �� �# �������! 4��!�$�������& 0��( -��. ���& ������� ���$�&���* �# +���!� 3 &�()!�$� � 3+ � )!����� �# $��( -��.%& ! � !& -��# �! ��!+ � &����� �,��!�$�������&� &��# �& �������! � ���$���� &� ��)!�(�& ��� � �� &* �# � !�����&#�)&3 �- �. +,��!�$�������&���!�3 �!���$� � 3+(�))����# ,��!�$��������+) &�����&� ��#��# �* �#�& ���!�3 ��� -��#��� &�3&������! �#��� & �� �# �#� ���� �� &�3'$��( -��.&*

�&�()! �������&������$,��!�$�������&-��!� (�. �� �&� ����!���$+�# ���$����������$,��!��+������!&�-#��# �&)��3! (�������� �&��3 � ' 2�(�� �* �$ ! � !&���# �������! 4��!�$�������& 0��( -��. �� � (�� �� �# � &#��!� 3 �� )��3! ( -��#�(�!�&� ,��!��+ �&&����� )�&�'&�#��! ,��!�$�������& �#�� �� ��� )��� �$ �# ���� �&��+&+&� (* �$ ! � !&���# �������!4��!�$�������&0��( -��.� (���� �# � (���������$,��!��+�&&����� 3��� &�� &���� ���3 ���$�� ����# & ! � !&*

� ����! && �$ �# ���$��������� �$ ,��!��+ ������!&� �# �))����# �� ,��!��+ �&&����� � �&���#��� *�# � &#��!�3 2� ���!�&& &&( ��$���!!�������!,��!�$�������&*�# &��� &#��!�������� ���&& &&�# �������!� ���$���� �������� ������ �����& &��&- !! �& �# ����& & �#�� � )!�� ��� �* �# &��� (�&� �!&� ��. � &)��&�3�!��+ $���&& &&����# �������!" ����� ���$���� $�� ���!�&�����# 0���# �� ���$���� ��������*4��!��+ ������!& &#��!� )����� ,��!��+ �&&����� $�� �#�& �&& &&( ��� ��� ���� ����&& &&( ��3��� &-# � �))��)���� *4��!��+ ������!& &#��!���� ���� ����� � ��&� �

288

Page 301: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

���������!�&& &&��&����&#��!��# +�& ���������!(�� �����&���� ��$� �&��)����� ,��!��+�&&����� $���&& &&( ��� ��&���&*

�*��������������������������� ��������� ���� �����������������������������

� ��((�� )�!��+ $��( -��. &#��!� 3 � � !�) � �� �# �������! ��! �$ &�� �� ���� �#��!��+ ��� #��# � �������� �� &#�)��� &��� �+� �# $���� �$ �# ������ ��� �# ���-�#)��#*�#�& &#��!�3 ��� -��# �# ����!� ( ���$ �# � )���( ��&�$���# �����������"�� �� ���� �#��!��+����� ��� ����&��+���3!����� �)��& &��� �&��+��������(��� � !�)( ��*

�� ������ �������������������������� ��������

�# &�� �� �������������&+&� (�&&(�!!3��3 ��(���(�� �����!!+���!�&�� *�# . +�#�!! �� !� &��3��!�����# 3�& �$&�� �� �� �#��!��+��������������&.�!! �#�(��� &���� &* "���# �$���� &#��!� ��� &� �� ) �)! ��� ��,��� �# 3 &� ,��)( ������!�3! *

���# � ���������&�� �$�# (���������3����&��� � !�)���&�� �� �� �#��!��+��������������-#��# �� ���� �()��� & �������! � � !�)( ��* "�#��! � ��# �&� �&- !! �&&��$$ ��� )�����(( & �� ����! �� &�#��!&� &#��!� 3 ��!��� � �� �&�� �# + #�� �� ,��� .��-! �� �$ &�� �� � � �#��!��+� ���� �������(��# (����&*�!! &�� �� ��� (��# (����& � ��# �& &#��!� #�� ��� && �� ��'& ���� &�))��� �� �&�� ���������&)��$ &&����!� � !�)( ��*���# � �������� ��&��������&&#��!� 2� �� �# ! ���#�$�# ��&�� �� �� �#��!��+� ���� �������(��# (����&� �� &��$���+ ��&����� � &����# $��&�'+ ���$�# ����& ��(�. ��(�� ��� &&�3! *?# � � � &&��+�# 2� �&����$! ���#�$� �� &&#��!�3 -�� � �����# ���&��)!�� &*

�((��������� ,��� ( ��&&#��!�3 � !�2 � $��#��#!+&.�!! �&�� �� ���(��# (����&� ��# �&�� �#������&���� & ���# �&*�� -�+�$������#�&�&�������F+ ��-��.���) �(��& �� �!! ������� & $��( $�� ��� ����� �� &* �# (�� ( �� �$ ) �)! � �� �& �������&&#��!�3 ������� �����&&�# ��&����"���# ���$�������((����+� ����*

�# �������! "+&� ( �$ ���������� � �& �� $������� �� � ��# � �� ��� ��������� �(��� � -��# 3���� ��((�� �3/ ���� & �!��� � �� �������! )������� &* �# �������!"+&� ( �$ ����������� �# #��# � ��� $���# � �������� &+&� (� "��& ��� )����� ����&��� & &#��!� �� �� � ��((�� �� ����#��� $��( -��. �� ���� && )� &&����#�!! �� &* ") ���! ���&�� ������ &#��!� �!&� 3 ��� � �� � ����� � )�����(( & ��-�� ��)�- ��(���� �&)�� ���&�$�-�� ���� ����� ��-#��#"���#�$����#�&3��#��()������ ��� ��() ����� �������� * ��()��� & �#�� $���& �� &��# )�����(( &&#��!� )����� ��� ��&#�) )�����(( & $�� 2) �� ����! ! ������ &) ��$���!!+ ��(���$�����������& ���� &*

289

Page 302: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

%���������� �������������� �� ��������

�� �$ ��� ������+M& �� �� &� ��()������ �������� & �& �� �# #�(����� &* ��� ( ����� �� ����+� !������ &� �#��&� (���!��+� ����� ���& &+&� (&� &�����! $��!�3 ���������� &�����&����������# �� ����� �$����'& 2�&�������'�����!&��� �+����# ��&��� �+�$#�(��.����� (�/��#�(���&� )��/ ��&-#��#!��.���# ����� ������$���� �& � &��� �+*��� �������� $��(3�&�� �� � �����+ ��� �#����# �# &�� �� �������������&+&� (&#��!���� &����3��!���)����+���#��#! � ! 2) ���& ���# & *

�� ������ ������������������!���������� ��������

����& & &#��!�3 � &��� �� �������� ���� ����#� ��)��(�� ��� ��&��! � ��!��� �$ ��� )� � ��&#�)��&��� �+*���#�&-�+� ��� )� � ��&#�)��()! ( ��&�# ����������&+&� (*

1����������������������������������������

�� �# )�&�� ��$$ � ����! �� ��( �� �$ ���� �&��� & -�& �& � �& � )�!��+ �$ �����!��&���(�������*����+��$$ � ������ �&��� &#�� ��$$ � ��&�� ���#&��� �(&�$� ��#����� & ���#�����# &��� ��&�����((����� &�# + & �� *?��#���# � 2�$�� + ��&�-�+&� � �� 3 $���� �$ 3��!���� �� �# & ��$$ � �� &�� ���#& �� � � !�) � ��$$ � ����� �&+&� (�#���!!�-&�!!���� �&��� &��3��!����# ���-��� �&�$&�� ���#���� &)������# � �& �# + �� ���$+* ��� ��( �� ��� #��# � �������� ��&��������& -�!! � � ��� ��# $��(�! ��� 3������ ��� ( ��& �� �# )�����)! & �#�� ���� ��� ��� �)�� �# ������������ ��� $������ �$ �#�& ��$$ � ����� � &+&� (* ��$$ � �������� &#��!� 3 ��3!������� � !�)( ���! $���!! ��&��������&*�#�&-�!! $��(�# 3�&�&�$��� ( ��&��� ��()���& �� � &+&� ('-�� ��� ��&���������! ! � !* ��� ( �� &#��!� �!&� 3 � ��# ����# &�������&��3 �))!� �����&��������&�#������� ��# � ����� ( ��&*<�& � �� �# & ��� ( ��&� � (���&� ���! &��� ( �� &#��!� 3 �&&� � �� �# ��� �&��) �$�������� &�$ ��#�$�# :>���� �&��� &$���$�� '+ ��) ����*

"���# �$���� &#��!� & � )������)����� ��� ���� �& �� $�� '+ �� ��� ���!& �� )��(�� ���� �& � ���� �&��+ ���!( ��* ? )��)�& ��(��� $�� )������)����� ��� �$ �� �>;) �� ��3+:;>;*�#�& ���� �-�!!� � �� 3 ����&!�� � ���� ��&��������'! � ! ���� �&���3��. ���-�����$�� '+ ����� ���!&���.���������������# ! ����( � ,��� ���3��!���$��&������� �$���������&��$$��)����+*

��� ( ��& &#��!� 3 � ��# � �� � )!������(�� ! �#�� 3��!�& ��� &�� ���# �& �# ���� �� ���!( ��)!�������))����#*���� � &$�� ���!( ��&���������� &-�!!��� ������ �$ &.�!!&� $��( #��#'! � ! � & ���# �������� �� �������� ! � !� �� &#��� � � �(���� �'$���& ���)!�(�&���� ���$���� &*� ��&���&-�!!� � ��3 ��. ��3���-#��#�+) �$ ��&�������� ������3�� & (�&� $$ ���� !+ �� -#��# &.�!! ! � !* ") ��$�� )!��& $��)������+ )��$ &&����! & ����& &��# �& # �!�#� ���� ���� ��� 3��!� ������( ��� ���� ��#���� ���3 ���!�� ���!���-��#(�/����$��&������� � �&����!�����)����&���$��� -$���!��� &�������( ����! �����# �# �!�#)��$ &&����!&*

290

Page 303: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

�# (�� !&#��!��!&����� &&"���#�$����%& � ��� ���� �& �������� �����(3 ��$&���� &.�!!&*�# � � ���3 �!�& � !��.&3 �- � ����(����� ��������)!�������&����� � ��� ���� & $�� � � !�)��� &���� &.�!!& ��� �� 2)��&��� �$ �# )�3!�� & ����-��#)����� )�&�'& ������+& ����& $���&��� �� ����������� �������� �����# �� �&*�!��&���� &���� &�� � � � ������ �& ��� �'$���& �#��# � ��������� ���$���� &�����)!�(�&*

�# � � �& ��3 3 �� � ������������3 �- � �# � )���( ��&�$���# �������������"�� �� ���� �#��!��+��&�))���.��-! �� )���������*

�# !�-���)����� $��(�������!)�����(( &-�!!(�. ����$$���!�$��#��# � ����������&��������& �� � )!�� �# ����� ��#��� �$ � & ���# �&* � � - $���� &�#�!��&)�����(( ��( � �� ���������� +���� � � & ���# �& � �& �� 3 � � !�) �* �#�& �&� � &&��+ $�� � & ���# ��� � � !�)( ��� 3�� �!&� �� ���� �& �# )��)������ �$���� (��&��$$-��#�������� &���( ��# ���� �&���� (���$��G)��$ &&����!H�#�&���# $�������!���& ���� && ����&*

��� ��( ��-�!! � � �� )����� �� �� ����#��� )�!��+ $��( -��. �� ��������� �# $$ ���� ��� $$��� �� )��������� �$ .��-! �� ����&& ���� �&��� &� &�� �� ������!&�"��&����# )����� & ����*�#�&-�!! �&�� �#��.��-! �� )��������� �& �� !�� -��#�������!)������� &*

-����������!��������� �� �.��������������������������

"���# �$���� � �& �� &�� ���# � � & ���# 2� !! �� �#����# ) �$��(��� '3�& ������&* �� - ��#�&#��!�3 ��� ���3��!����� )���( ��&����� ��� &��� �-��.&�$ 2� !! �� * ��� � �#�� ) �$��(��� '3�& � �����&� ��� ��� ��# #�&������! )����! � ��� ��&�������� � ��)����+'3��!���� �����& &#��!� 3 )����� � -��# �! �� ���� �& $���()��� ( ����$�� '+ ����� ���!&*

�# ��! �$ &�� �� ������!& &#��!�3 � �� - � �� !��#��$ �# -��!�-�� � �� ��+ ���!���� & ���#������!&-��#���� �&��� &*

����� &&�� ��$$ � �������� � ,��� & �#�� �!! #��# � �������� ��&��������& )����� #��#,��!��+ �������� ��� &.�!!& ��������� ��� �)��� � 3+ ��((�� &�������& $�� &��� ��$���!��� &� !�3���� &� !�3������� &� ��()�� � ��� && ��� &��$$ ,��!�$�������&* �� ,��� � &�������-�!! 3 � � � �� ��3! #�&������!!+ ��&�������� � ��&��������& �� ��#� � �# & &�������&����� ���( #�&������!3��.!��&*

�# ���� �� #��# &��� �� ���)��� ��� & #��#!��#� �# � � �� $���& �� �()������ �# ,��!��+�$ � ��#������ ! ������&�))��� �#����#��� �# #��# � ��������&+&� (*�# � &)��& � �&��$���&���()�������# ,��!��+�$#��# � ����������#����#$! 2�3! �������!�� ���������� 2� !! �� ��� ��#����)��������� �#��!��+��&�))���� ��#������! �������������� �&�))���$������ (��� � !�)( ������# )��$ &&����!�&������$� ��#�����#��# � ��������*") ��$����� �����&#��!�3 ��� ���(�.����# #��# �

291

Page 304: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

�������� ������( �� (�� - !��(��� $�� 3!��. &��� ��&� &��� ��& $��( )���3��.������&���-�( �*

���$$ � ����� �&+&� (�����!+$�!$�!��&)��(�& �$��)����� &&��� ��&-��#����� �$$! 2�3! )��#-�+& $�� � � !�)��� �# �� &.�!!& ��� �))�������� &* �#�& � ,��� & �������!���� !�� &��$���!���� &��� ��(�3�!��+*

�# ,��!��+�&&����� $��( -��.-�!!� ��� 3 � �� - ���!��#��$�� 2)��� ������� �&�$� � &+&� (* �# ���# � ��������� 4��!��+ ��((��� &#��!� � � !�) ���(���� � ��� & � �$ ,��!��+ ���������& $�� �# #��# � �������� &+&� (* � �������!������� ����.���&+&� (&#��!��!&� 3 ���&�� � ��&�)��2+$��,��!��+*

���$$ � ����� �&+&� (���� �3+ ��� �� '3�& �)!���������) �$��(��� (���������-�!! � ,��� (������������� &�� ���# ���� �# ���� �����# ���������� ���� ( ����$��(�����"+&� (�����# ���������!��)����+�����!+& �������!�� ��&����#��� &3 �- �����(�����&��������&�����&���������!����)&*

����������!������ �� �.��������������������������

�# =� ������+�������� ��� ����.������� ����,��������0���� �� �& ���&�� ����� ��&���& �� ���� �&��� &% $������ $��( -��.* "��# � ��&���& &#��!� 3 3�& � �� �# � �& �$ � ��$$ � ����� � &+&� (� -��# �� ,��� )����&��� $�� 3��# � ��#��� ���� & ���#* �& �# ,��!��+ �&&����� ���(��������� &+&� ((���� &� �� �� � ()#�&�&&#��!�3 )!�� ������ �����&���������� ���)��*"��#�&#�$�-��!�3 ��!�� -��#�# ��� ��������! �� �� ��-���& �� �� � ()#�&�& �� ���)��'3�& � $������* �# #��# � ��������� )���( ��-��!�#�� ��)��( �&�� & ��)!�� �� �&�� �#�� �# ��&.�$�#�&�))����#��&������������� �&��� &$��( ��.���&��� ��&$��(� )��� �3��.������&�&� ��� �*

�!! &��� ��& -#� ,��!�$+ $�� �# �������! "��� �� 0�������! ��� "�# ( &#��!� #�� ��� &&�� $�!! $�������#����# !���&���3��&��� &����� ��# ��&�&�$ ��������3��.&�����((������� ��� ��# � !����� 2) �& &* "��� ��& -#� �� ��� ,��!�$+ &#��!� #�� ��� &&��3��.!���&�3��. �3+&��� &�� �� &*<��#�# �������!"��� ��0�������!���"�# ( ��� 3��. !���& &#��!� 3 � ��� � � �#����# ������ ( ��& -��# �# "���#�$������ � �� " ���� *" ���� '!��. �&�#�!��&#�)&&#��!�3 ����!�3! ���� �&&��#�&� ��#������&����!-��.*

���&�� ������&#��!�3 ��� ��� 2� ������# �������!"��� ��0�������!���"�# ( �� ,��!�$+��� &��� ��& �� ���'$��')��$�� � �� &� � � )����� ��!! � & �& �� ��� ���� $��)����� & ���� 2)��&���*?# �� &���� &�!!�-���� &&��$�������!������3��.!���&���!�3 2� �� ���&��� ��&,��!�$+���$����# �� ��&� � �)����� ��!! � &*

0������$��#��# � ���������&)��)�������$���#�&� �!�� �(������!!+�� ��# !�&�$ -+ ��&$��(;*FD) �� ����:;;;��;*D ) �� ����:;;*��)� & �� �# ,��!��+�$

292

Page 305: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� � � �

#��# � ��������� ���������! $������ -�!! 3 � � � �� &�))��� �� ���� �& ��)������)��������.��-! �� )���������*

���������������������� ������������

�# #��# � �������� � )���( �� &#��!� �� ���$+ ��&��������& �#�� �� $����� ����������& &� &)�� ��!� � � ��� �+ ��� �� �����&*� ����� � &�))��� &#��!�3 )����� � ���# & ��&��������& �� � � !�) ��� �()! ( �� ��()� # �&�� � � -�! )!��& �� � $�� + ��&* �# )!��& &#��!� �� ���$+ � ���3! ��� &�&�����3! ���� (�� )��# $�� �# ��&��������� -��# �� �))��)���� )�����(( ��� ,��!�$������� (�2* �$ ( �&���3! )���� &&��-���&��#� �����# �3/ ���� & �& ��� ��� ���$� �$�� + ��&����&�� ������&#��!�3 ��� ���� �� -����# &����&�$�# ��&��������*

�"���,��������'+��+���#�

���������2���������

�# �� ����#��� ���! �� �# $��&� $�� + ��& �& �� ���� �& �# &+&� (%& $$ ���� � &&*���� �&��� �# &�#��!��� &��� && ��� ���� �()������ �#����#)�� �� $���# ����#��# � ��������-�!!� !�� �$��(�� )�&���� � &�!�&�#��( � !+ 2)��������� &&*

?��#���# $��&�$�� + ��&�$�# )!����# $���������&��-#��#���()! ( ���# �3�� ������& &#��!� 3 &��3!�&# �* ������ �#�& ) ����� �# � -�!! � � �� 3 � & ���# ��� 2) ��( �����������$$ � ��� !�� �+(�� !&-��#�� �# ��!+ �#�!�#���� � !�)( ��& ����� ��� �# � -��# �������� )�����(( & $�� ��!+ �#�!�#��� � � !�)( ��)��������� �&*

�� &�#��!���� �# $���& -�!! � � �� 3 �� � ��������� � )��� ���(�3�!�&��� )�)�!��&�))��� 3 #��� ��* �# � -�!! � � �� 3 )��$ &&����! &�))��� ����!�3! �� # !)��� �) �$��(���&�#��!&� � !�)����()! ( ������������)!��&*�# � -�!!� ���3 � 3���� � �))����# �� 3��!���� ��)����+ 3+ ����������&����� �$$����!&� )�����)�!& ���� ��# �&������ &&��)&��3��#&�3/ �� .��-! �� �����(���&������ &.�!!&*�# � -�!!�!&� � � �� 3 � $���& �� ��&���������!�&��� �# �����! �������! �&& &&( ��&� ������ &������������# ������������� -��� ���� &������� &$��� ��# �&*

��$���# � ����������������������&��������&-�!!3 &�� ���# � �3+�()��������������$�� ��!! � ! ���� �&� &��3!�&#��� &�� !!�� ��!! � & ��� 3��!���� � - ��!! � & -# � � � &&��+*�# (����� &�$"���&&#��!�3 �! ���$� ������� �(�� $���&�-��#�# ��)#+&���!�$�������!���#�(��� &���� ��)����+3 ���� � !�) ��� ��3! 2)��&���*��#��# � ������������ �����-�!!� ���3 $���& ���3��!�����# ��)����+���,��!��+�$ �# �������! &+&� ( �$ ����������� �& - !! �& ���� �&��� �# ��(3 �& �$ #��# � �������� &��$$ ,��!�$� � -��# �#�&* �2� �&��� �$ � �� & �� $��� + ��& ��� &�))���( �&�� & $����� �������� &��� ��&� ���!������&������� �3�������)�����(( �-�!!� ���3 �������� �*

293

Page 306: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � 1 � 1 � � � � � � � � � " " � � � � � �� � � � � 1 � � � � 1 � � � � � � 1 � �

�����������2���������

���# 3 ��������$�# & ����$�� '+ ��) ������� ��!������)��� &&(�&���. )!�� ����$��(� ��&���&$���# � 2�)#�& *�������� &$��(�# $��&�)#�& -�!!������� �-��#$���&������ �&��� ���!( ��& �� ��!+�#�!�#���� � !�)( ������$���# � ����������� ��������� ��� �&�$+��� &�))��� $�� ��� �������� &��� ��&� ��� ���� &&��� $�������&&� &���# �������!&+&� (�$ �������������#��# � ��������*

3 ���������� �����2����������

�!! �������� & $��( �# )� ����& )#�& & ������� * �# � (������ )��)�&�!& &#��!� 3 �()! ( �� ��������#�&)#�& �3����� ����� &#��!���-$���&��(�&&�� !+ 2)������ ���!( ��& �� �!! )���& �$ �# �������� ��� �������� &+&� ( ���!����� 0�� ���#��# � ����������3��#��� �������� ���)�&�������� ! � !&*

����#�����

� !)���) �)! ��� � !�)�# ��&.�!!&��� �#��� �# ����)�3�!��� &�&�� && ����!)����$ � &�&�����3! &���� �+ $�� ���.!��� )�� ��+* ���������� �������� ��� ���������� �� � ����!���#�&*���#!+ ����� ��������� � ���������!&#�� (��#3 �� ��#��� &���# !�3��� (��. � ��� � ������ -��# #��#!+ ����� � ����6 �&� )������!��!+ �� &�� �� � ���� �������� �#��!��+�����# #�(����� & �&(�� ��() ����� ���-�!!3 �3! ��)������)�� �� �# .��-! �� '���� � ����(+ �$ �# $���� * �# �������! ����(+3 � $��& -# � �# � �& � �������! (�&& �$ #��#!+ &.�!! � ) �)! �& �# ���� �� &.�!!&&#����� &#�� ���& ��# ��&��$(��+����!&.�!!&*

294

Page 307: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

������������������ ���

���������� ������ ��������������������������������������� ��� ������� ���� �� ��� � ���� � ����� ���� ����� ��� �� ��� ������������ �� �������� ���� �� �������� ����� ���� �� ��� �� ������ �������� ������������������ ��� �� ��� ���� ����� ��������� ������ ����� ������ ���� ���� ����������������������������������!��������� ��������� �� ����� ���������������� ������������������������"#

������������

����� ��� ����� ����� ������������ �� � ��!��"���" �! �������!# ��� $�%�� �&����!!����!�'���'�� �(�����!"�&&���!# �������!"����!� ������������'���!"�����!��!"��!�#���� '���)

� *���#��������!"���'��+���!"��!"���#����(,����'�����������!"��� %�"�!�&"������-�����&����� �"��(�!"�����'��()

� ���'�� �(����� + ���%�� �%�� �� ���'�� &�!�!��, .��/&����, �!&�����%��%��,�!&�������!,����!�'�#(�!"#����!�!��)���������"���!��#���!������������(�&������'���(�����������!"�����''�!#�������!��"�!���&���������������)

� ����!����!��!��'0�����'"������!�!������������,.�����!��'�����������'�!"���'�#���'"������!�!���&���'��,�!�'%"�!#�'��������!#��!"#'� �'���!"�)

1!"����!!�!# ��� !����!�' ���'�� �(���� ���'�����( ��� �.� �!���'�!/�" �"���� ����2%�'���!#���!���'���&������(���'�������!"���"���!���'���",����- ���",����'�-��!���"���������&���"����������'���(����)������(���'����������������#'� �''(�!"����" %�.�"�'(!�#'����"��'%��,�%����%!������'������,�2%��(,������������!�!"�! �!��#����" ��������) �� ���������� ��� �������!�� �& �����!���! �!" %��!#���������������!�'�#()

������(���'���������!���'����!��!%��� ��������!���!��"������!�&�����'����'��(-��/���)$�%���&��������'�!#������(�& ��������!���������(���'������)���&����

��������'"������!�!���&���'����������!"����!� �!.��������'���� ��!,#��.,'���,.��/�!"�#�,�!�'%"�!#������'���(����)34�'/�!��!���!"�������5�"�653��76) $� ���%�������������������&$����'� ��)��!����4��'"���'�� �#�!������!)$���!"�"����!)

295

Page 308: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

�������������� '��������%!��(-����!��" ������(������������, ���"�!�!��.��/�&"���!���'���"���'�� ��!����,"���� ��/ �� ���9:��)�'���%#� ������&&����.���!����&%''(���'���" ���%���&��������"��'�����,����������!��.������#!���"�!����&����!�����!�'��!#���� 5���6�����!�'���'���'�!�&99:)���/�(�����!�!���&������(�����!�'%"��!��!��"���������!" %���&&����-��!��������,������!�-&��%��"5������ ���! "������-&��%��"6 ��������, � '�!#-���� �����������, ��������!���� �!"����'(��������,�!"����- ���"����.��!!�������()

�����"�!# �� ��� 4��'" ���'�� �#�!������!, ��� ��; �'���!�� �& ��� "������� ���'���(���� �!�'%"�� ������� "�'����(, ���'�� .��/&����, ���'�� �!&�������!, ��"���'���"%���, �����!���!" ����!�'�#���, ��%!"���'�� &�!�!��!#, �!"#��" '��"�������!"#����!�!��)������'���!�������������� ��������'���%�������!������&�2%��(�!" 2%�'��(, �����!����!���, �����' �������! , &�!�!���' ���/ ���������! �!" �������"�&&����!�()

����!���! ����%#��%� ���� ���������� ��! ���" ������%���.���������!� �''���'���!""����)�!������%'��.�&��%��!�"�!��&(�!#��������'"������!�!���&"����������������'�����!���!������#()

���'����������!�!".�''!�������'���������' �� ��������!���!�!"��!�#���!��&'�&���('�"�������, �!������%'�� ��������!�!-����%!��� '�"����������!#�������)����� "������� ��� '�/�'( �� � ������ ������ ���� ��� !�;� 3�-7� (���� �!" ��2%�������&%'����!���!)

�����!�����!#�!"�����!���!�!����% '�� ���'�����������&����������!"��������%�� �� ����� �!" �����; ��!���� �! .���!, �!" �������� �!" '%!# ��!���� �! ��!,��2%���������!��"������! (��������)

�����!��!�, �.��� �& ��� "�&����!���� �! ��!( �������, ��� ����������" ����'& �����!�&�������!)�����!��!� ��� �"����" �! �� ����%� �%������- ���" ������#( �������/� �� ������� ��� �&&������!��� �! ��'���! �� /�( !����!�' � ��������) ��� &����' ��;�������!�& ���� �� �!�!����!�'�������������#������"$������*�'����(�#�����!�,.������&'���������������!��&/�(�������' �!"�!����������'����!����!��'��"�!���"�'����(�&�"�!��&��"�%��%������������ '�!#�!"���'��('�&�&���''$�%���&����!�)

�������&������������!�,���!����!�'*�������!��&���'��<�������#���'�!&��3��9��3�:�"����"�=����!��'�!>�� �������������&����!���& ���!����!�'���'���(����) ��� "�������!� ��� �"�!��&��" &�%� ������#�� �%������ &�� ��� ���'�� ��������!������ '�&��;�����!�(,"������������!�' �!"���'"�����'��(, ��� ����80��*$�!""���������� %�"�!�&"������&����% ���%'����)

������������%�'�!����������!&�����'�� �!3�7��!"�����&2%�!��&�� '����#����� ��������") ��� �����! �� �����" �! �%� �!�'(��� �& ��� �%���!� ���''�!#�� �!" �������"�����!����������������)

296

Page 309: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

����������������� �

4��!����#������!3�7�,$�%���&�������� '�&��;�����!�(�����&��'����?�(����&����! �!" .���!) ��� #�!������! �& %!"��-3�� �� '��#�'( &��� �& ��8) ��� 2%�"�%�'� %�"�!�&"������7��� ��!��"���''(��"%��"�������"������.�������%�"���"��,.��� �! �!&�!� �����'��( ���� �& '��� ���! 3� "����� ��� ���%��!" '��� ����� �!" �!%!"��-&��������'��(�����&'������!7���� ���%��!")�������� ��!���#!�&���!����&��! �2%��(, �&&����!�(, �&&������!��� �!" 2%�'��( �& ���'�� ���� ��������!) 1!������'������#�������'� '�)������/�����" (��������'"������!�!���&"�������!"�"��������'�#���'&���������� ��!��"%��"��#!�&���!�'()

���������!.�''�!'( �������� '��&����������� '��������%���!�'(�;����!������������������������""�����"�&&������'()

���!�������� �

��������������� ����� ������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������� ������

������������!��&�������#����2%�������&�''�.�!#�� �''��8-���������!"���"%�'��!��8�� ��!�����!���!"��%��� �&&����������� ���"���%��!�'(����'� '����''.���!@(�����!"�'"��� 1!������'����'� �'��(�����-�;���%�������('�;��.�����8�)

�� � ���%'�, ������-��-���'" ��8 ���!�������! ����� ���%'" "��� �'�. 3 �����!�!����!�''(,�!"!�.��8�!&�����!���"%��" �������!&�%���������!#(�%!#.���!�#�" ��.��! @ �!" 3: (���� �! ��� �����" '��"�!# �� 3�7�) �� ��!���� ���#����,���'���%������������%'"�����"-�������#�����.��"����3�7�� ��������)

��������������������������������������������������

���#�������%'" ���!�����" (����/�!#���&�''�.�!#�!"��������� �% ���%'���� ����� ���!# �"%'�� �!" ���'"��! �������".��� #'� �' ���#��� &��

��%�%���!������!� $%�����&%'�������!�����'����!� ���#�������"��'�!��!'���!��!&�����!�������!#�����'-�#����'"��!� �% ���%'������!�����!"����"�������� �%� �� �& '���!�'( �!&����" ����'� �������!# ��; ��!��� ���!��A�" �������!� +

&����-'�!��!���% ���%'������"������!�!�����!���!�!"�������!�)

7��&�����&�%�"����"���������!��� %������'( ����� �"��(�!"�����'��( �!$�%���&����!���'(,��80��*$,�% ���%'�����!"��;%�''(���!������""��� ���������!�'�!"���'"�����'��(,!�!-����%!��� '�"�������,�!"���'�!��,�!�%�����!"���%��)

297

Page 310: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

!�����������������������������

� ��"%�������!�'�����'��(&���@����'������!����������'��� ������ ��"%���!&�!������'��(&���:7 �� �'�.3�������'��� ������ ��"%��%!"��-&������'"�����'��(&����:�� �'�.7�������'��� �����)

!����������������� �����������������������������������"#��������

� ���"������%'��"�������� *�� ����� ��!���� ����!������������("�������)

���/ &������ '�!/�" �� ����� !�!-����%!��� '� "������� �!�'%"� �� ���� ���/�!#,��(����' �!�������(, �����" '��" �����%��, �����" '��" #'%����, � ����(, �!" �����"���'������')

!��������$���%��������������������������&���������� ���"�'������

� ����������'�����"�!��� 8��'�!�������� �!���-�����!�'���'�!��� $% ���!��� %��)

B������ �� ��!���� �!" ��!���' �!�'%"� ���".�����!��� �& �����'��, "����� ������%�,�'����'�!"�% ���!��� %��,#�!"�� ���"���'�!��,��������&��������!".��/!������!'�.�!&������!�)

(��������������������� ���

� ���������������'���"�!" �!��#����"���'���(����� ���"�!��- ���"�% '���!"����������'��"�'����(�(����� �'������������!�&��'��(��/�!#&���������#���!"��������!�� �%������(��"���!���'���"�!"�"��!��������!"���'��"��'�.���'���'�� �'�!���' ��������� ��� �����!�'���" �!" ����� �� �(�������� %�� �& "���

�!���������!#����%!��(���'��,�����!���!�!"�!����!��!��'��!���!�� �!&�����%��%�� ��/'�#��""�����"�!�'%"�!##������%���&���)

�������������������������������������� �������������������

� ������(���'������������������ '����"����%#��%������%!��(.�����2%���������'���!��&"������,������'����,��(�����!��!"!%����

� ������%����'"������������.�''-����!�"����%!��(���'��.��/��� $����'� ������� ���'�� �"%�����! �����"�" ( �������� �!" ������( ���'�� ����

�����

298

Page 311: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

� ������(���'����������������"�2%��� ����%����&����������������(!��"��"�'����)

)���������������������������

� ����(�!�������������!�2%�'���!"��"�&������#��"'����&������!����� ������!&%!"�!� '���2%��� '���������#��"'����&.�������'���!�&&��"��

��(����.&��2%�!�'(���(!��"����/�%���&���'����������)

*��������+�����,���%��������������������������������

� �!�������������(������!���'�����&�����!�'�� ����!�������'�����&�����!�'� ������ ��� ��2%�����!���& ��� ��-�!��#�����"

������(���'�������(����� ��!/ ����!�!# �& ���'�� ���&�����!�'� �� &%�%�� "�������, �������''( "�&&���!�

����#������&!�!-����%!��� '�"�������� B�''�. ��� '��" �& ��� �%!�����' $(����� ��� 3��� 5�� ���!"�"6 �!" ���

�����"%����!"�������!�(��������&�������!���!���&�������'��!�#���� $���'�����������&�����������'�&%!"�����&����!#�������'��!�#���)

����������!�

���''�!#���!������'���(����&�''%!"�� ����� ���"�������������"���#��������!"���'��,���'���(�����,�!"�����'"������!�!���!"���'�#()

-��������������������

������'�����''�!#��&���!#$�%���&���� ���.�''/!�.!)�����%!��(&�����2%�"�%�'� %�"�! �& "������ 5��80��*$ �!" ��'���" "������� �%�� �� �% ���%'����C ��;%�''(���!������""�������C�����!�'�!"���'"��� �"��(�!"�����'��(C���'�!���!"�!�%�����!"��!(!�!-����%!��� '�"����������!'(��'���"��'�&���('�6)�!3��?,$�%���&�����������!��"�)?�����!��&���.��'"<����%'����!, %�����%!��"&��?�����!�5� �%�@)@��''��!����'�6�&���#'� �'!%� ���&��8�!&�����!�)��&��;�����!�("��'�!�"&���99: ��3��9, &���� �%�@:)3(���� ��@7)9(���� &����!�!" &���D:)7E(���� ��@?)3(����&��.���!)$�%���&�������'���!��&���(&�.��%!������!.���������!�'�!"%!"��-&������'"�����'��(�����!������"��!��99�)

�!3���, ��� '��"�!# ��%����&��� �"��( �! ������&"��� �'��(-�"�%���" '�&� (����: '���.���� ��80��*$ 57 �����!�6, �!��������!�' ���'�!�� 5? �����!�6, �% ���%'����5: �����!�6, ���" ���&&�� �!�%�( 57 �����!�6 �!" "��������' "������� 53)9 �����!�6) ���'��"�!# ���/ &������ .���� %!��&� ��; 573 �����!�6, �!��������!�' ���'�!�� 5E �����!�6,

:�!�!"�;��������%������"������ %�"�!�!����� �&���!%� ���&(����'���"%���"������,"��� �'��(�!"��� �"��()

299

Page 312: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

�'����' ���� 5? �����!�6, �� ���� ���/�!# 5: �����!�6 �!" �;���� �"(.��#��53)9�����!�6)

���!"� �!"����!���&������!� �!������"����"'(,"�% '�!#�����"���"���?��������(��� (3��E)�������!".�����������%� ���!#�!&�!���!"(�%!#.���!,��� '�!#�!����-:�!"7�-7:�#�#��%�� ��!���'(D� ������(������� ������������",����'("%�����8)������'����!��� %��"����� �����'��(�&��!,������%'��'(�!���7@-79�#�#��%�) �! (�%!#��!, �����.�� �'�� � �%����!�" �!������ �! �;���������'��( "%� ���!�%�() ����%!��� '� "������� �%�� �� �% ���%'���� ����'���", �������!# ��� ��8���"����,.����!%�����;-&�'"�!������ �&"������������!#(�%!#.���!�!"&�%�-&�'" �!������ �! (�%!# ��!) ����� .�� �'�� � ����'�� ���� �! !�!-����%!��� '�"����"���, �%�� �� ���"������%'�� "������, �!" ���"������!# &������ �%�� �� � ����(,�(������'������'���� 5� !����''( ��#� '���'� �& '��" ���'������'6 �!" "�� ������''��%�)������%'�,����'�/�'(�������"������%'��"������.�'' ������!�!������!#,�&!�����'��"�!#,��%���&"���� (3�7�)

���"�!�����!�����"��'�!��!%!��&���;,���%'��!#'��#�'(&�������!�������!��!"��%�� ���!# (�%��) $�&� ��; �!" ��� .�"������" �"�����! �& �!�����������' �������!��%##�����������!������!#�����'�!���&��8��� �#%!��'���'�&&�!"��(��#!�&���!�'("��'�!� ( 3�7�) �!��������!�' ���'�!��, ��.����, �� !�� ���.�!# ��#!� �& '�!#-����"��'�!�)����� �%��.������#'� �'�����#��!"������%'��'(���������!#.���!+���������"������&�!����������!�������;��������#'� �'�����#�)���"���&&������"�!����!��� %��"��� �%��2%������&�''�!�%�(-��'���""������!3����!"��!��!%�������)����� ���/� ��� �;���� ���" ( �����' "������!�!��, �%�� �� .�"������" ������(,%!���'�(��!��!"�!�����!�2%�'��(C����������'!����!��&����%'�!��(���������������%#�!���,���/-��/�!#,�!""�&�!���&��!�%�C�;���%����� %���!���'"���"�!".��/����!��!#C ������ �� &�������C .�"������" �'����' ���%��C �!" .��/!����� �! '�.�!&������!�)

����� ��� ��! �! �!��%��#�!# "��'�!� �! ��� �����'�!�� �& ��'&-�������" �� �������/�!# (����:������!���!��99@,.���� ���;�����"����!��!%�)��.����,"���-��'���" !�!-����%!��� '� ��'��!�� �%�� �� � ����(, "�� ���� �!" ���"������%'��"������ ����%!� &�� � '��#� ���������! �& $�%�� �&����<� "������ %�"�! �!"��( ����&%�����, �������''( ���!# ������ �&����! .���!) $�%"��� ���� ���.! ���� "�����(���!�����! �� '�!/�" �� �!������� �!!�!-����%!��� '�"���������� ���%'��& �!������"�!��/��& &��"���#� �! �%#��, ��'� �!" ���!�-&���) ��������� ��!���/�" ���!#�� �!"������!#����������( '��/�&����!���%'����!�!$�%���&����,.��������"���!�����!&����=���"����!�'>"��� ���"���"���!�!�'(�!%!��&�!�"���A�.�����#��� '���!"�������!�' �!���' ������!, �� � "��� ��!�����!# '��#�'( �& ��&�!�" �!" ��������" &��"�.�����#���!��!������!��&�%#���!"��'�)

�! $�%�� �&����, 3@ �����!� �& ��� ��%!��(<� ���'�� ���� ���!"�!# �� "�����" �����"������%'�� "������) ��� 4��'" ���'�� �#�!������! ��������� �%##��� ���� !�!-����%!��� '�"�������������%��"3E�����!��&$�%���&����<�����'"������ %�"�!)�'���%#� ����� ��� !� ��'�� '� ��'�%'����!� �& ����� �!�%���" ( !�!-����%!��� '�

300

Page 313: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

"��������!$�%���&����,�����������"��� &����������""'�-�!������%!������%##�����������'�����������(��#�,����������������"�!������'��������)

���'"���"��'!%������!���!�������������''�!#��&&����!#��!(���'"��!5���������!�!���'(���'"���""���'����!��!�������9 "��'�!#.����������!#�"%�����!,����!�!#�!"�!!������!6)

������������

��� �����'' ���&����!�� �& ��� ���'�� �(���� ��!�� 99: ��� ��! ����, "������ ���"���'����!� �& #��" ��'��( �!" ��'�����'( ��#� ���!"�!# �� � ���������! �& �*�)$����������&��#��!��" ��.��!����% '�� �!"��������������,.���������E7�����!�5:)?��''��!6�!"?�����!�5E)7��''��!6�&������%'����!����������'() �� �'�!��� �!���!"�!# ��.��! ��� �% '�� �!" ������� ������ ���� �/�.�" ��� "����� %���! �&��������, .���� ��� ��! "������!��' �� ��� ������� �!" ��� '�" �� ���� ����'����!)���"�!�� �%##���� �%'���'� �(���� &��'%�� ������ � ��!#� �& ���#������, �!�'%"�!#�����!�' �!" ���'" ���'��, ��80��*$, �% ���%'���� �!" ������, .��� � "��������!#��� �!�"������)�����������&����&��'%�� ����� �!� �'��(��#��������(���'�������!"���"����������'���(������&%!����!�&&������'()

���&%!"���!��'�������!���&&%''����%!��( ������������!�!"�����'��&����'������(��� ��!%!"���'�(�"�!"���&��%��!=����'�&����+F������'�>���"���!����")����%'�%�� �& ��'%�!# �!" ��������!# ��� �;������" !��"� �& ����%!����� ��� &�"�",���'���" ( � ���-"�.! ��������) ��� ���'�� �(���� �� &����%��", .��� ���������"����"�� �!" �%'���'� ��!��2%�!���� ���� �%������(, &�� '� ����%!�� �'��(,���#�!�'������! �& �'�!���' ��������� �!" '�. ���&&����'�) ��!���'���" ��!���' ��� !��.��/�" ���%�� �& � #�!���' '��/ �& "�����'�!�, �!����������� &%!����!�, .��/����%!�� �'��(, '��/ �& �"����!�� �� ��'��(, �!�"�2%��� ������#��, &�� '� �!����%���!�''�!/� ��.��! "�&&���!� '���'� �& �������� 5�������''( �������'�6 �!" "�&�!���� ���'���������'���'��!������!#'(�����������&�%�&�!" %"#���)

���" ��'����� ��� &��2%�!�'( !�� ���'���!��" �! ������ ���'�� &���'����� �!" "�������&���'�����,����'("%���.��/!������!��� ��'����!����� ��.��!��"���'���&&�!"����������!��)�������!���'��'%���&������(���'����������������!�� ��!��������"��#���! '�. �������() ��!( ���'�� ���&�����!�'� ���� ����� '��� ��!���!�" � �%�����(�!# �%� ����� �����!�� �'����� �!" "%���� �� ����� �����!��, ����� ���&�����! �!"������(, ���! � �%� �����!�' �!�&��� �%�� ����( �!".��/�!# ��!"����!�) ����%�������� ��! �!�2%��� '( "����� %��" �!" ������ �!" �%������ �������� ��� �����!"�" �����������!�����!��")

�� �""���� ����� ���%��, �! 3��9 ��� *�������!� �& ���'�� ����������" ����'& �� �������'���"������(���'�������������� ���"�!����!��#�����""����������'���(����)

� ��������!���� ���'�� ������� ��2%���� ���� ������( �!" "������� ���'�� �(����� ���'�!/�"����#��!�'�!"��!���'�������'�)����! ����������� %��!����&������'��������

301

Page 314: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

���'�!���'��������������� ��������!�������!"�%������,�����������!��������"����!�������(�!����!��!�&����������/��'���)�������!���� %���%�������������!��"����%���������'�!���'�������,�!"!���������������;��!���&����'�!���'����������� "��� �� �������!�) ��� �!��#����"��!�#���!� ���� ���%'" �"��''( � '�" ( ���������!# �'�!����!, ������%'��'( �� ��� '���' �& ���'�� ���� "�'����() �������' �� ������!�#���!���"�'��"���!���'������!�&�%������(.����!��!��" %"#����(��!���')

.���������������������������

��� .��/!����� �! $�%�� �&����<� ���'�� �(����� ��� �;���� ���" ( ��� %�"�!������" ( �%'���'� ���"����� �& ����%!��� '� �!" !�!-����%!��� '� "�������)���'�� �!"���'�� ������������ ��! �����" (��.��&%' ���������' �!" �����' &�����,�%�� �� ���� �!���� �!�2%�'�����, ������(, %!���'�(��!�, �����' �!" #�!"��"�������!����!, �����#��!� '� �%� �(����, ��� "����%����! �& &���'( '�&� �!" �;��������'�!��) ���#������� ��'����� .��� &���%'���" �! ��� &���� (���� �& ��� "���������"����!�����! �!" ��� �% '�� ���'�� �(���� .�� ���!�&����" �!�� �! �!��#����",��������!���� !����!�' ���'�� �(����) ��.����, ���� '��"������, �!��!�����!���!�#���!��!"�!�"�2%����������(���!� �������'���!�����!�!"���'���%������&�'' ����� �& �;��������!�) ����� .�� � ���#%�"�" ������� �� ���!#� ����(���!#���%'��!��%�'(, .��!��!( ������� �& ��� �(����.��� !�� &�%'�() ����� ��� ��%���'���%�� ���� ���� !���� ��! �����&������'( �""�����", �%�� �� ��� �% ���!���' �%��!����%����������&���!#������'���������!"�������%!���'�(��!�)

�� �� �!���!����!�''( ����#!���" ���� �������' ���/ ��!"����!� ��� ���� �������!� ���!�!"���"%�' ���/ &������ �! ��� �����" �& � "������) ��� 4��'" ���'�� �#�!������!���������! �! ��� $����' *������!�!�� �& ���'�� ������, ��"� ����� ������������!"����!���������������''(��'���!�&��$�%���&����#���!������''�!#��.�&����

� ������� ��� ��!"����!� �& "��'( '�&� + ��� ��!"����!� �!.���� ����'� ��� ��!,#��.,'���,.��/,�!"#��.�'")

� ���/'� ��� �!�2%��� '� "����� %���! �& ��.��, ��!�(, �!" ����%���� + ������%��%��'��%����&�������!"����!��& "��'('�&�+#'� �''(,!����!�''(,�!"'���''()

� ����%�� ��� ��� '��, ���'%��� �����!, �;��!" ��� /!�.'�"#� ���, "���'�� �.��/&���� ����!�" �! ��� �����' "������!�!�� �& ���'��, �!" ����� �% '���.���!���)

"��������������

�! ���� �������.� ������� �����!� ���%!" ����! ���" ����� ���� ��� ��!���' �� ��������!��!� �& ��� �����! �!" ���#��� ��� �%� ���'���) ���( ���� �""�����!# ��� �����'"������!�!���&&����!#���'���!""������C ����!#���!�!#������'���(����C�����!��!#�!" ��"%��!# "������ %�"�!� �!" �������!# ���'��C &�!�!��!# ��� ���'�� �(����C�������!# 2%�'��( ( %��!# ���"�!��C �""�����!# �%��! ����%���� ���%��C �!"���'���!��!#�&&����������!��������!������'��������)

302

Page 315: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

������������������������������� ������������������������

��� 3��E 4��'" ���'�� �#�!������! ���������! �! $����' *������!�!�� �& ���'��,(������ ��� )� �� � )���������& ������ *+���� ������� , ���� �� ��� $� ���%����������� �� ������, �����"�� �����! ����� ���� ��� %��" �� #%�"� ��� �������'� �'�.)

-�������� ��������������� ������������

�&&�������%'" %�'"�!�;����!#���'"�%�����'���#�������!"�;��!"�!#�!�����!���!��!���'( '�&� �� �!�'%"� �����'0������!�' �!" '�!#%�#�0��#!����� "���'����!�) *����'�"�������'���������!��"�!������'(���'"���""���'����!������&�����'�!)

(������������� ������ ����

��� ���'�� ������ ���%'" �!#�#� .��� ����!��� �!" "�������!�� �� �!�%�� ���� ���!�#����� ������ �& ����� ��'����� �! ���'�� �%������ �� %!"������" �!" ��!�����",.��'��������!#��'������������%'��!�����������'���%������)

��� '�!/�#�� ��.��! ��'����� "��'�!# .��� �%��! ����'���!��, %� �! �'�!!�!# �!"%� �!"���#!, ���!�����, ���� ��������, �"%�����!, �!��#(, ���"�, �#���%'�%�� �!" &��"���%���(, �%��' "���'����!�, �����' ���������!, �!" !��#� �%����" ��'���!# ���%'" �&%''(�������"�!"%!"������",�!"�����"���#!���%'"��/��!������%!�������������!���'��)

������( �����#!�&���!����'��"������!�!�) $%�����&%''(�""�����!#������(.�''��������������������!���!����!<����'��)

.������������������������� ��� ������

4�!��" �� �!�%�� ���� ����� �� � '�&���('� ���!#� �! ������%� �! $�%�� �&����,.������'�����"�����!"�����;������)��� ��� �'������!���'�����%'�%�����������')

4������������ (3�3��� ��(����'�"%�����!���%'" �����%'���(�!�''�����'�)� ����(������(�!"��#������'�!$�%���&�������%'"���'�(�2%�'�&��"��(����'

�"%�����!�������)� ����( ������( �!" ��#� �����' ���%'" ���� ������ �� �"�2%��� &���'����� ��

�������������'������!"��(����'�"%�����!)� �''�����'����%'" ��%������"��������������!��#�!���"�����'���������������

��'���',"�������,�����!���'�!"!����!�''���')� ���'�� "�������!� �&&����'� ���%'" ��!"%�� ��#%'�� ������ �� �����'� �! .����

���'��("�����(��������������%#���!"�!��%��#�")

303

Page 316: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

���!�%��������%'�%���&.�''!������'�� ���� '����"�!����%!������!"��.��/,.������������ (3�3@�

� ����(.��"�����������%!��(���%'"�����"�2%���&���'�����&������%!�������������������! �����;�������!"������!#����������)

� ���'�(��� ���%'" � �!��!������" �� �����"� ������%!����� �� ���'�(��� ���!#�#� �! ��(����' �;������ �!" �� ���� ������ �� �!&�������! � �%� ���'��("�����(���������)

.�������������������������

���*���'����!�F�!/�&$�%����!�&����&���'�����"���!�%'���������������"��.%�����"���&�����'���!3��E)��� ���!�������!"����!�.������

� ���� '����������!��!"�����!- ���"�;��%����"������!-��/�!#�������)� ������� 2%�'��(, �!�'%"�!# ����%��!# �!" �!�����/�!# ���%�' ���&����!��

�#��!�����!"��"�&��2%�'��()� *�&�!��!�����������'( ������'���",��������%!�� '���������!�'��!�#���!�

��"�' &�����'���������"�'����(, �!�'%"�!#������"��'���!"�����!�� �'�����&�����!����!�'"�������!�,�����!���,"�������� �!"�% '���������'�)�������%'"�'�������#����!�!���!"�������(��2%�����!��)

� F��!# �! �""����!�' �������( �!" �;������� �� ����!#���! � ���%'��- ���" ���'���(����,������%'��'(�����"������� '���')�������%'"�!�'%"�������"'�#��'����!����/� �� ������ �� ����%�� &����#! �/�''�, ����!������� ��.��! ��� ������� �!"�% '��������,"��'�(��!��!"����!�!#&��"����������'����!�#���!������)

� ���'���!� � !����!�' ���'�� �!&�������! �(���� �� �!�%�� ���� �'' ����� �& ����(�������������2%���"�!&�������!���& &������'(�����������������!�� �'�����)

� ���� '��� � �%��! ����%��� ������#( .��� !����!�' !���� �!" ���!"��"� &�����&&�!#,'�!/�"������/�#��&����)

� *���'�� �! ���'���!�����! ������#( �!" ����!������� �� '�����#� &%!"�!#,�!���������'���������&&����!�����!"����'��������'���!�����!�&���!����!�'������#���'�!)

4��#���.���������������!"����!��!"�%����������!������&���'��<��&&���������'���!� ����) �! �""����!, .� ������� ���� ��� &�''�.�!# � #���! ����!���! ������!#���!���'���(�����)

/���������������������

���'�� �������� !��" �� � ������'���" �� ���� ���( ��� �����&���''( "������" �� �����!�!��"�)�����������������&������%!����� �!"�����!��,��'���!"�����!�� �'�����!��"�� � ������" &�� ��� !����!�' "�������!�, �����!���, "��������, �% '�� �������'� �!"������(���'������ &���'�����)�����!�',�����!���'�!""���������#�!������!�' ���%��%������%'"�'�� � �����.�" �� ����� �%����� ��� ��!�.�" &��%��!������(���'������)����!���' �������( �� !����!�' �!" �����!���' '���' ���%'" � ����!#���!�" �� �����"������'' #%�"�!�� �! ���������� ���� ������� '���'� �& ���'��, �%�� �� �&&���������'���!�����!,��!�����!#�!"��������!���&��'�����,��.�''���������!#�#���!�

304

Page 317: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

�! ��� ����%!��( �� �""���� �����' �!" ���!���� &������ ���� ��� �� ������� ���������!##��"���'��)

B%!����!�' �������!�� �!" ��������!� �� 2%�'��( ������� !��" �� � � �������()����%!������!�!"����"�!����!�����!���� ���%'" ��������".����!"�������!��'�������, ������ �'%����� �!" .��� ������� ����!��� �� �����!� =��'�> &%!"�!# �!"��������!)

, ������������������

��������%'" ��!�&&������#����!�!���!"��!�#���!�&����.��/&���!����!�'��'���' '���'� .��� �������� �! %���0����%!��(-'���' ����%!�� �'��() ��!���'���"#%�"�!��, ����!���' �%����� �!"��!�����!# ���%'" � �'�#!�".��� �����!�� �'��( �!"�&&������"������!-��/�!#�������"���'��" �!""���!���'���")�����������!���!���%'" � #���! �� ��''� ������!.����! �!" ��.��! !����!�', �����!���' �!""������� �� '���'������#��� �!" �'�!�) ����������� "�'�#����!� ��! ��!��'�"��� ��� �����!�� �'����� �&����&�;��%�����&&������!""���������!�#���)

,��������� �� �������0������

�� ����!#���!� ���%'��- ���"���'�� �(����,�� ����%'��'( ��"������� '���', ����!�������.��������������!"!�!-���&���������!��" �� � �����")��!�����!"����!������%'" �%��"����������������(�!"����������'����!�#���!�,���'���'�!����!"�������'�,�!"����%!��(- ���"�%������������(���'�� ����)���/�(&��%��&�������!�!#�!"��!����������%'" ��!��''�!#�%� �����������)

1��� ���$��������(������ �

��;��%� �%����� �� !��"�" &�� ��� &&��� �& $��!"��"� ����'��!�� �! �������!#2%�'��(,�!�'%"�!#����%��!#, �!�����/�!# �!"�����"���!#���%�'���&����!���#��!�����!"��"� &�� 2%�'��() ����� ���%'" � � �����&�� &��%� �! �������!# �����! �������!"��"��!����% '���!"��������������)

�������� ��������������

$�����' �����!� ��� !��"�" �� ���������;��%� ����!���' �(!��#( ��.��! !����!�',"�������,&���'��(�!"����%!��(���'���!&�������!�(������

� ���"� '� "��� �� !�������( �� �!&��� "������!-��/�!# �!" ��#%'�� ��!�����!#����������(����)���"���'����!��!" ��!�#���!��&�&&������"����(��������%'" �����������")

� ��� !����!�' ���'�� �!&�������! �(���� ���%'" ����'���'( �!��#���� .��� ��������!���', "�������, &���'��( �!" ����%!��(- ���" �!&�������! �(�����) ������(����� ���%'" '�!/ �� ���%�� �!'�!� �'�����!�� �����!� �����"� �!" ����� "������%��%���,�%����&�!�!���',�������(,'� ������(�!"�%��'(����!��!�#���!�

305

Page 318: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

�(�����)�����%'"�'��'�!/.��������#����!��!�,��������������!"!�!-���&��"��� ����)

� ���� '��� !����!�' ���!"��"� &�� �!��#����!# ���'�� �!&�������! �(�����)���''�!#�� �;�����!��" �! �!��#����!# "��� ��.��! "�&&���!# ��&�.��� �!"&�!�!���' �(�������#�'�#�� ��� �������!�� �&���� '����!#!����!�' ���!"��"� &�����'��"���)

� ��������%'" ���#%'���!"���!"�!�"���2%�'��(�%"���,����� '( (��� &&����&$��!"��"�����'��!��)

� *���'���%��!����%����&�����'���!&�������!)���!����!�'���'���!&�������!�(�����/�''��%"����#�'�#���"���!��" &����!��!%�!#����!�!#�!""���'����!��&���&&�!����&��'"�����'����;����!#�"-�������!�!#)

� $���!#���!����%'�%���&�!&�������!%��)������%!��('���',�� �'����!��5�-���'�� �(�����6 ��! ������� ����%!��(- ���" "��� ��''�����! ( ���&�����!�'�����, �!�'%"�!# ����%!��( ���'�� .��/���, �� ��/� ��'�� '� "��� �!���!�'(����'� '�)�� &���'��( '���', ���&'�;� �'��( �& ���"����������'�� �!&�������!�(������&�.��� ���%'" �''�. "��� �� � �""�" �����"�!# �� '���' !��", �� ����/ �!"��!����'���'����������)

� �������"����;��!���!�&"����������!#����%#��! �!!���������������)����!������!# "���!"� �! ���'��.��/��� &�� "��� ���%'" � �""�����" ����%#� ����%��%��"��������%��!#��!��!�'�����C����'���!���(%���&��%��!�"����!"��#%'�� �!�;��!���� �!!%�' &���'��( �%���(� �� %�"��� ���� �!&�������! "��� �!���&&, �!&�����%��%��, �2%����!�,���!��!�!��, �!" ����� �!&�������! ���� "���!�� ���!#� �&��!) � !����!�' ���/ ���� ���%'" "���%��, ������ �!" ������� ���!����!�' �!&�������! "��� �(���� ����( �.� (����, �!��%��#�!# "�������� �!"�����!��� �� ��/� ���� �!" ��/� �% ������!�) �.� ����� ��2%���!# %�#�!��!����������!�!�����"����(������� ��������!�%��!����%�����!"&�!�!���)

� �������" ������ �� "�#���' �!&�������! ���%'" &��%� �!������!#'( �! .� - ���"�!" �� �'� "��� �!��( �!" ��������' '�!/�" �� ��� �;����!# "������� ���'���!&�������!�(����,.�������%'" ���!��!%�%�'(�!"�!�����!��''(��"��!���")

� �!�����!�������!#"���2%�'��()����"���!"��!�����!��!%�!#�''������!�&&%''-���� ���&& �� !����!�' �!" �����!���' '���', ��.�'' �� ��������!� &��� "��������!&�������!�&&������!"�%���������)

��������������������������������������������������

�'���%#� �� �� �������!� �� �����"� ��������!���� ����, ������%'��'( 2%�'��( ������(���'�� ���� �!" ����%!��( �%������, ����� �� � !��" �� ���� �! �!��#����" &��%� �!��������!�!�����!���!�����"%����������"������ %�"�!�)

� �����!��!"��!���'���"���� %�"�!� ����%#�"������!#�!" ������!#��80��*$,!�.���"������!"�'����'� %��)

� ��������''������!�&����%�����!"����'� �'��(�&���'�������!!�' �!����% '��������)

� ������� ���'�� �(�������!�#���!� ( �������!# ��'� �� �& ����, ��������!�'�&&����!�(, "���'%���! �& �%������(, �� �'�� .��/�� ����'� �!" '��"������ �!"�!!������!)

306

Page 319: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

*������������������������

�!3��@,���4��'"���'������� '(�����"�����'%���!�!�%����!� '����'��&�!�!��!#,%!������' ������#� �!" �����' ���'�� �!�%��!��) ��� ����'%���! !���" � .�"� ��; �&&�!�!��!#�����!������������%!�����, %� ��/�"��%!������������������#�������'(�;��!"�!# � ���-��(��!�� �(����) ���� ����%�� .�� ����" �� �!������!# ���%���( �&��������, ��������!# �#��!�� &�!�!���' ���/, �����!��!# ������������ ���'�� �;��!"��%���!"����!#��.��"�%!������'�(�����)

���������������������

������!�''(,��'��(-��/����!"��%!�������'��/�����'�!#-����"�������!�!"!��%���& ����� ���'�� �(����� �!" ����� � &%!"���!��''( "�&&���!� �������� &�� ��� ���"����") $�%�� �&���� �� �� �%�� � �%!��%��, .���� ��� �������'� &�� � !����!�' ���'���!�%��!�� 5���6 �(���� �������!� � ���&�%!" ���/ .��� ��� ���� �!" ��� ����!���'���'%���! �& � �% ���!���''( "�&&���!� �(����) ���!#�� .� ��/� !�. ��( ��� ���&�%!"����!�&���!�.���'���(����&�����!�;�@�(����)

$�%�� �&���� ��� � ���!�����!�' �� �'%��'��� ���'�� �(����, ��!�����!# �& � ��;-&%!"�"���'�� �(���� &�� ����������(�!"� �(�����&��"���' ������� &��� ��'�����'( ���''���������!�&������%'����!5?�����!�,E)7��''��! �!�&��������6)@��.����,#���!���'��#��!�2%������!�!����,���!"�!#.����! �����������(�������%!����� �%���'&�&����' ���'�� ���!"�!#) ���� ��#� '���' �& ���!"�!# �! ���������� ������ �������� �������/�''� �.�( &��� ��� �% '�� ������� � '��#� ���������! �& $�%�� �&����<� ������'����,�����������, "�!�����, ������������ �!" ��(������������� .��/ �! ��� ������� ������)$�%���&����<� '���' �& �% '�� ���'�� ���!"�!# 5:) �����!� �& �*�6 �� &���'( �����#� �!#'� �'�����, %������#�'���'�&��80��*$�!" %�"�!�&"������D#���������%!��(�!�""����!�'���� %�"�!������� ��! ��������"�����%!"�)?�����!��&�*�) ?

�� �� %!%�%�' &�� ��""'�-�!���� ��%!����� �� ���!" ���� ���! D �����!� �& �*� �!���'��,.��'���%!�����.�����#��� �!����, �%���� ���1!���"G�!#"��,���!"� �%�E�����!��&�*��!���'����������)����%!����� ���������"���'���"�!"������,��������'���(������!"&�!�!��!#�(������(����''(�����.�(&�����������!�����!�'�(�������.��"�����%!������'�(�����,�! .�����'��#����������!�&���'��&%!"�!#���% '��)�!�"��!��"��%!�����,����� �����������!�(����&���'���(�����

� �����!�' ���'�� �������� 1!���" G�!#"��, $���! �!" $.�"�!) $������� ������"���!�!�'(��;&%!"�"�!""�'����( �����!'(����%#�����% '��������)

� �����!�' ���'�� �!�%��!��� B�!�!��!# �� ���"���!�!�'( �% '��, %� "�'����( ���(����''( (���;�&�% '���!"������������"���)�������� ��!#��&�% -�����!�

@��%!��'&����"���'$������53��6) ,�����2����#3�34�� )�����������%!��'&����"���'$������)D4��'"���'�� �#�!������!53��96) 5����������������������������������������1������������#336)��!����4��'"���'�� �#�!������!)?�%������,�"'��%�,�%�� B�!"������53��6) ���������� ������������ ������-74,-%$��$����,��� �)������.!���!���&�����!���������!�!���!"��*$�!�&����������.!)���/���53�6) '�� ������ ���������-74,-%$��$����,��� �)4����!#��!�4��'"F�!/)

307

Page 320: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

����, %� �!� �& ��� ���! "�&&���!��� '��� ��.��! ��� ��!#'�-��(�� ��"�'�5�%����'�� �!"��!�"�6 �!" ����%'��-��(����"�'�,.���� �(����''( ����#��!" %�'"�!���%�����!�'�����'���'���!�%��!������������!#���!��5��''�!"�!"�����!(6)

� ����������'�� �!�%��!������1!���"$�������"�'�&����������'�� �!�%��!�� ��#�!���''( ��!��"���" �!� �& ��� ���� �;��!���� �!" �!�&&����!�, �!" �� ��!#�����.�"%!"����� ������'����&����)

4��! �����' �!�%��!�� �(����� ����� %!������' ������#�, ��� "����!����!� ��.��!���'�� �!�%��!���!"���'����������(����� ��( ����� '%���") �!$�%���&����, ������������( ����!������!�����������!, ����.�''!�� ���(����'�!�%��!���(����)��.�'' ����"���!�!�'( ���"�!�% '����������!�� &����,�!"���!'( &%!"�"����%#�#�!���'��;����!%��)

*���������������8�-

��� �� � �����! �!"-���!� &�� ���'�� &�!�!��!# ��&���� ������ ��� .��'" �!" ��������%!������������������������!#��.��"��%���(�����)�!��!(��%!�����,������ ���'��" ���� "���"�� ����%#� ��� ���#������� �'� ������! �& �����' ���'���!�%��!��) �� ���!����� ����!#���! �!" � #��.�!# ���������! ��� ���'�(�" �! ���&����'������,���'�����'('�.�����!��#��& �����!�!#%!�!�%��"����'�����% ��"���"�� ��!# ��� �!���� ���%'����! �!�� ��� �!�%��!�� �(����) $�%�� �&���� �� .��/�!#��.��"������ ��������&�������!#%!������' ������#�)����������������� ����'���"�����$�%���&����!��!��;��

� ���#��������!�'%���!�&������������"��� �!������% '��'(&%!"�"�(������'�/�'(�� ��%������ #��"%�' #���! ����� �% ���!���''( ��#��� %!�� �����) �������!������'���"(��'/��&����!�����!�&:��@(����)�!������'((����,����(����.�''������&��%��% ���!���''(�!����!#���!�!#����% '�����'���������,����'�����!����!�'���'���������-�(���(����)

� ����(����.�''�!��'���% ���!���'�����-�% ��"������!�!������'("���"��,"%�����#�'���'��&%!���'�(��!��!"�!�����!�2%�'��()

$����,��� ������������� ����������

$�%�� �&���� .�'' ���!" � �%� E)? �����!� �& �*� �! ���'�� �������� �! 3�035�3@@ �''��!6, �& .���� � �%� :)3 �����!� 5�33 �''��!6 .�'' � �! ��� �% '�� ������,:)7 �����!� ����%#� ������� &�!�!��!# ������� 5�3D �''��!6 �!" �)3 �����!� ����%#�"�!���) ��� '��#��� �% '�� ������ �� ����%#� �����!���' "�������!�� �& ���'��57)E �����!� �& �*�6 �!" ��� '��#��� ������� ������ �� ����%#� ��"���' �������57)D�����!��&�*�6)

308

Page 321: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

���������������������.���������������������������

���!�;��� '���������$�%���&����.��� ���'�����!�&��""'�-�!������%!�����%��!#4��'" ���'�� �#�!������! "���)E 1��!# 3��? "���, $�%�� �&����<� �% '�� ���!"�!# �!���'�� ��������.�� �'��� �� ��� #'� �' �����#� 57)3 �����!� &�� %����-��""'� �!������%!�����6) 1����-�!���� ��%!����� ���!� �! �����#� D) �����!� �& �*� �! �% '��'(&%!"�" ���'�� ��������) ��.����, ��� #����!��!� ����� �& ��� ����' �! $�%�� �&����5:): �����!�6 .�� ��#!�&���!�'( �'�. �����#� 5@@)3 �����!� &�� ��""'�-�!������%!������!"D3�����!�&��%����-�!������%!�����6,���!�!#�������'�����!"�!#�!$�%���&����������%!�2%�'���!�!�����������""'�-�!������%!�����)

E4��'"���'�� �#�!������!53��6) �����������$������� �#3�3)��!����4��'"���'�� �#�!������!)

!�������� ��/�# �#/�0 �0/'� '�/'' ''/'" '"/'1 '1/'2

����������3���������/�#

�'1/'2�% '�������������!�'*�������!��&���'������ ,3� ,:7D ,D:@ ,?7D ,?E: ,ED: ,9D 3)3�����!���'"�������!���&���'�� D3,@E3 ?@,3� EE,@97 9E,�DD �,�: 9,��7 3D,E7 D)*�&�!�� ,E?E 3,?? 3,:E7 3,??� 3,9D 7,3� 7,7?? :)����������!�'�������� 3D 3E3 7�� 7E 779 7@D 7?: �)����'#����!��!�5�.!����!%�6 ,D3@ ,?97 ,E39 ,ED@ ,9?? 3,�9D 3,33 9):4��/��!������!�����! ,3E? ,:@ ,@39 ,D@ ,?E ,E�: ,E9: �)D���"����"�!�B%!" ?D: ?9? ?:� ED� 9E� ,�39 ,�E� -�)�"%�����! ,E77 3,7: 3,7@� 3,@�7 3,D@7 3,E3 3,9E 3)3����'�% '�����������'�� ?,:79 E@,@: 99,:DE �9 33,:3? 73 :�,?3 @)D ������������� ?D9 D@��"���'������� D@,:DE ?:,�E9 E:,ED7 9D,:E3 �:,��E 3,3� 3�,EDD :): %��&���/�� :,D9: @,:39 D,3�� ?,?3 E,3�3 9,39: 3�,:@3 -�)7��"���'�!�%��!�� 3,?9 3,:@3 3,DD� 3,E?� 7,�9: 7,77D 7,@9D 3)@���'�(��������� ,�: ,?3 ,3? ,7?3 ,:?9 ,@9: ,?E 3)@����'����������������'�� E7,7E7 97,: �:,99: ?,E9D 3D,?E7 7D,7:: :D,D73 7)D*�!������� � 7,E7@ @,33 D,79 @,?E? @,7�E @,@?: @,E@3 )3����' @E,D@? E7,@�? 3�,?E 377,:@3 3@:,@E 3?:,�E7 397,3�@ :):����'��H�&�*� ?)D ?)9 E)D E)E E)? E)D E)7�% '����H�&�*� 7): 7)? :) :) :)3 :)� :)��% '����H�&����'#����!��!��;��!"��%��5!�!-�!������6 7)9 :)� 7)E :) :)? :)? :)D�������&�!�!��!#��H�&����' @3)D @�)E :9)E @�)@ :9)E :9)? @�)��% '�����������'��!"����������0������ 3,7 3,7�� 3,@3 3,D7@ 3,?DD 3,E3 3,ED :)E�% '�����&���'(�&&�%������!�����'�0������ ?� ?D? E7? E?E 933 97? 979 :)E

309

Page 322: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

4����������������������������� ����������������������������

�����!��!����!"�� �%��933�����!���! ���'�������������&���'(�&&�%�,.������ ��%#�'( :)? �����!� �& ������! %"#�� 5�;�'%"�!# �!������ �����6) � ����'�� &���'(������" (���"���'���������!"� ��.��! &�%��!"&�����������%�������!��)$�%�� �&���� ��� !�� 2%��� ��� ��� � %�� "��'������! ���'�� ���!"�!# ���#�� �&@�����!��&#����!��!����!"�!#)

����������� ��������� ��������

�'���%#� ��� ���" "���������! �& � !����!�' ���'�� �(���� �� �������!�, �& ������#!�&���!�� ��� ��� "����' �!" "���#! �& ��� &�!�!��!# �(���� ����%#� .���� �����"�����!�����#�)���������&���"���!"�!����(���&�(����,&���;���'�,���!��%���!"�(���& �!�&���,����;��!���.����������������"���5��������������'�6���%��",���!��%�� �& ���� %�����!������!����, ��.�%���%������!# �� ������ �� �������,��� "�#��� �& #�!%�!� ����������!, ��� ��'����� ��.�� �& �%�������� �!" �����"���,%��#�'���'��&���������!"��.�%�����&%''("���!"����!�#�")

(������ 4- ����������5�������).67

4����������������������3�� �4-

������������������������������5 �����67

8��������������������������3��

4-

4�����������������������3��

���������������������

9� ������������

3��? 3��� 3��? 3��� 3��? 3��� 3��? 3��� 3��? 3��E

���'� 9,E?? 7): 7)D 73� @�? D)D D)3 @3) @E)? ?9

��;��� 9,?: 3): 3)? 37D 7?3 @) @)9 :D)D :@): ?@

�%���� 9,:D 7)3 7)@ 3:? @3 @): @): @9)9 D:)3 DE

�%�/�( E,ED@ 7) 7)@ 3?3 :D? :)9 @)� D3)9 D9)� ?3

8�!�A%�'� E,3@3 3): 3)? 99 73: @)? @)E :)@ :D)@ ?:

1�%#%�( ?,3�D D) @)9 @�� D?E )3 E)� @:)D ?:)� ?D

F��A�' ?,E@ 3)9 7)@ 3�3 7:E ?)3 E): :�)� :)D ?3

��'�(��� ?,�3E )? 3)� @9 3DE 7)3 :): @3): ::): ?:

��#�!��!� D,D�: @)� @) :@3 D? 9)� �)� @@)@ @�)E ?@

F���.�!� D,@:@ 3)? :)7 3E @DE :): @)? D)� ?:)D @:

$�%���&���� @,977 7): 7)D 337 7:� E)@ E)D :�)@ :): @

��������� @,E9 @)� @)9 7D� D@D D)@ E) ?D)E ?3)9 ?9

���� �� :,3D :)3 7)3 ?: 9D D) ?)D DE)9 :3) D

���% 7,?? 3)E 3)@ 7: 9 :)? :)7 @E)? @E): ?7

����'�!" 7,DE9 )9 3)? E9 3�9 7): 7)? @D) ?7)3 D9

���!� 3,D@ )E )9 :3 �: :)D :)7 7E)? ::)? ?7

������� 3,7?7 3)� 3)7 73 DE :)3 @)� :D)D :@): ?

��#���� ,37 )@ )? 3� 77 :)D D)D 77)@ 3@)7 :E

�!"�� ,�9D ) ) D 39 :): :) 3:)@ 3D)3 D:

8���!�� E�: )D 3)E 37 ?3 @): ?) 7�) 79)7 ?:

��.�!���� )E 3)3 : 3E :)? @)7 7?)D :)9��.����""'�-�!���� )D )E 7@ ?D :): :)7 7?)� :3):1������""'�-�!���� 7)3 7)@ 3:7 :9 D)3 D): @3)� @@)3

��#��!���� D) D)9 ,D7 3,:93 �)3 )3 @9): D)7

310

Page 323: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

�����%#�������������������"�"�!�������!������!��������� ���&'(������(�"�! ��� �� '� �'�.) �% '�� ���'�� ���!"�!# .�'' �!������ &��� ���-�� �''��! �� ���'�!� �� �3@@ �''��! �! ���' ����� ( 3�3@ 5�@?: �''��! �! !���!�' �����6) �� ������!��#��&�*�,�������!�!������ &���� �%�:)3�����!���D)3�����!�)

��.����, ��� ���%�' ����� .�'' ���( "���!"�!# �! ��� .�( �! .���� ��� ��� �����'���!��",�!".�"�����'���(��������%��, �%�����!������!#����%��'(�&"������)

!���������������$�%�����&&%!"����%����'"�,&����,#����!��!�,"�!���5��; ���6

�����!���� �& ���'�� ���� &�!�!��!#0��!��� %���! �����!����� 5�(�� �& ����!%�������6

� ��;+"�����0�!"�����,�����!�'�!������;,��'%��""�"��;, ����.�!#� $����'�!�%��!��,���� ��������!�%��!��,��"���'�������� 1���&���+�%��&���/��� ����%!��(&�!�!��!#� *�!����!�0#��!��)

�(����&��''����!#�#�!�(������!��!�,���������',�������

��������/���'�

� ������#��!"����������!�&���/ ���'��!""�#����&&��#��!�����!� �%� ���!"!��%���&�%������!#�%���������)

����%����''������!� *�#�����.����!��" ���"5���/�2%�'���"6� ���"�- ���"����%����''������!&���%'��5�)#)���/-�"�%���"���������!6)

���������� ���!�&���&���'�"&%!"��������"���� ����������������%������!#C��!������!#C�!&�������!�(������ F�!�&�����/�#�� F%"#���!#,�''��������&&����!�(� ��(��!������!����)

311

Page 324: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

���&�!�!��!#�&����'�������(����"���!��"���!"��'�'(�!����������������!�)�����% ��������!(�����&������,�%������'������������������!�&"�&&���!��������5���'���������� ����%� �"%�����!, �!���� �%�����, �!&�����%��%��, �� �������!6, ��� �����''&����'���!���&�����%!��(,������!��(,�� �� �'��(�&�������������!��!��!#'(���.��'%�&����!�(�!"��'�����'�������)

�;���!�!#�!���!����!�'���������!��%##���� ����������!��%!����������"��!�"�2%���'���'��&&%!"�!#&�����'����������)B���;���'�,�!�!"��,%!��'&���'(����!�'(,���'���'�&�% '�����������'��&%!"�!#.���'����� �����!��&�*�,"���������(��#�'���'��&�����!�'�!"���'"�����'��()�����������!"�&���������%�,����'(��!�����"���'���(����� ��! �!/�%�� �����!��� �!" #����!��!��) ��� 1!���" $����� ���'�� �����(���� ����� �'��� �� : �����!� �& �*�, (�� ��!( ����'� ��� %!������" �!" �����%!��(��������������'(�������'���%������)�!�����!(,��!"����(��!��� %���!����� @ �����!� �& ��(��'' �!" ����, �� �����, ��! ��!��"���" %!�&&��"� '� &�� �����%!��(�!" ������!��()���� �����'� �!���'�� �(������������'( ����&&�!"��! ����( "�&&��%'� �� ��!���') �� �� �������!� �� "���#! ���'�� �(����� .��� '�!#-�����%����!� �'��()

(��� �������

��!(�����!����!��"�� ��%��!�'���.����!���'���(���������������&&����!�(�!" ��!���' �����) B�� �;���'�, ������( ���� #���-/����!#C "���!" ��!�#���!�������#����%�����������������'&����,%��� &���C�����!�!#,"��#!������!"�������%����������'�,���&����"�����"���C��!�#�"����C ���� %�����!�������#��� 5���������!��

4����� �������������������� �:��

!�����

;������

�����+<

;������

����� 4���"

;������

�����+<

;������

����� 4���"

I�����.��&�����!����!�'�����!���'*�������!���&���'��

F���"�!�'%"���''��������'��-��'���"���������!�����"�������!���!"�!������

!�� :����

312

Page 325: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

#'� �' %"#��� �!����" �& &��-&��-�������6 �!" ������) ��� ����� ������ 2����9

��������"���� ��.��!3������!��!":������!��&���'�����!"�!##'� �''(��.����"����%#��!�&&����!�(�!"��"�"������ �������!"����!�&��#�������&&����!�()

'���� ����� �������

*����!�� &�!�!��!#�����!���� ��%'" �%��" �� #�!����� &%!"� &�� ������'�� �(�����!" &�� ���) $��� �����! &�!�!��!# �����!���� &�� ���'�� ���� �!���!����!�''(�!�'%"��

� ��;+"�����0�!"�����,�����!�'�!������;,��'%��""�"��;, ����.�!#� $����'�!�%��!��,���+�&��!������������!�'��(��''��!��� %���!�0��;��� ��������!�%��!��C��"���'�������� 1���&���+�%��&���/��� ����%!��(&�!�!��!#� *�!����!�0#��!��)

�(����' �������� %��" &�� �������!# &�!�!��!# �����!���� ���� &���� �'��(, �&&������!���,�&&����!�(, �2%��(, �%����!� �'��(, ���%��%��!# �& ��!��� %���!� 5.���� ��! � �������#�����������#�������"���!"�!#�!�����"�'%��"6,�;��!��&������#�,�!"&����'"���!���'������!����%���!���'������!)

4���������������

��!���' ��; ����!%� �� � ��%��� �& &�!�!��!# &�� ���'�� ���� �! ��!( ��%!�����,������%'��'( �! ��%!����� .��� �"��!��" !����!�' ���'�� ������� �(����� 5��� 1!���"G�!#"��, $.�"�!, $���! �!" ���'(6) �(��� �& ��;�� ���� %!"��'�� #�!���' ��; �!�����!�'%"������!�' �!���� ��;, ��'%��""�" ��; �!" �����!( ��;) ��;���!�'����' �!"�� �����'����!��� %�������#�!���'����!%����')

��!���'��;����!��!"��� ��&&�������!"�2%��� '�)�!$�%���&����,���$�%���&����!����!%� $������ �� � �������!� !����!�' ����!%� �%������() �����!�' �!���� ��; �� �������%'��'(���#������� &����& �����!# ����!%��� ��� '���'�& �!����"������!�� ������%!� �& ��� ��!��� %���!, .��� ��� ������� !�� ��!# ��;�") �� �� �����&��� �������#������� ���! ��''����!# ������� '� ����%���� ����%#� ��� ��!��� %���!� �� �������� ���"�!&�;�"��!��� %���!������"�!#�������2%�����!���& �������!"!�� (�!����) 8�'%� �""�" ��; �� � /�( ��%��� �& #�!���' ��; �! ���� ��%!�����) �! ��!(��%!�����.���%!������'���'�������(�����, ��'%��""�"��;�������#���'���'���!�!$�%���&����)��.����!�&���"������!��� ��!��/�!�!�!�'%"�!#8�����!�""����!�'��%����&&%!"�!#&��������)

9 4��'" ���'�� �#�!������! 53��6) ��� ����� ������ 2����& ������ ������� ����� ���& ��� ��� ����������� �������)��!����4��'"���'�� �#�!������!)

313

Page 326: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

����������������������

����������'�� �!�%��!�� �� !�� �!�&&������ �(���� &�������"�!#%!������' ���'�� ����&�!�!��!# ���%�� �� �� ��'%!���(, %��� ���/ ����!#���!�!# ���� ���� ����'���( ��;�'%"�"&���������������#�"����� �����&���,�;�'%"����!(�����!��!" ���%����!��� %���!����!��'�!/�"���!����)

$�%�� �&����<���"���' ������� ��� !�� �(����' ������� ���'�� �!�%��!�� �����'��, �!"�����'���"( ��!����%#�������'�����&��&����)���(���!�!-���&���!�������!"���/����!#������� ���")

��"���' ������� �! $�%�� �&���� ��� �.�'' ���� '����" &�!�!��!#�����!��� %��" (E)7��''��! �!�&��������)�����!��!�����'&���������������&��#����!��!�.��/���+��������!��!����'�(�����"���'$����� ���������!"'��#�����"���'�������!��� ��%!��(, .��� ): ��''��! �!�&�������� �!" �!!%�' ��!��� %���!� �& �7)3 �''��!) ��%�����!�''( '�!/�" ���������" ��"���' ������� ����� 7) ��''��! �!�&�������� �!"����#������!��� %���!��&�7? �''��!�!3��0) �

.��������������������

����������'�� �!�%��!����!��� %���!������'%!���(,�&��!���/����"�!"!�� '�!/�"���!����, .��'� �����' �!�%��!�� ��!��� %���!� ��� �(����''( ��!"����(, �!���� '�!/�"5�(����''( �� � �����!��#� �& �!����6 �!" !�� ���/ ����") ���( ��� �����&��� �������#����������!��������������,�'���%#����(�(����''(�����"������'�����"����& �!�&���)

����������

�! ������%!�����,��� �� &%!"�"���"���!�!�'( ����%#���(��'' ��;��)��.����,�!��������#� ������ %!������', ��� �"��!��#�� �& ��(��'' ��;�� �#��!�� #�!���' ��;�� �����'�����#!�&���!��!"����������#�������!��%���&#�!���'��;����/���������&��� '�����!%�-�����!#�!���%��!�)

)���� ���

%�-�&-���/�� ��(��!�� ��� � ��#������� &��� �& ���'�� &�!�!��!# �!" ��! �����%�'("������&��������������'����������)���4��'"���'�� �#�!������!�������!"������%�-�&-���/�� ��(��!�� ���%'" !�� ��!����%�� ���� ���! @ �� 3� �����!� �& ���'��&�!�!��!# ����!%�, �"����!# ���� ��� ���/ �& ������������ ���'�� �;��!"��%�� .�������'������������%�'("���#����%����'"� &�!�!���'���%����! ��������!���' �'�.�����'���'�)�!$�%���&����,%���&�����!��� %��� �%�E�����!��&����!%�,���!'(&��

���%!��'&����"���'$������,3��)4��'"���'�� �#�!������!,3��9)

314

Page 327: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

������� ��������) ��� �% '�� ������ "������ �!'( )E �����!� �& ��� �;��!"��%�� &�������!%��!"����;������!�&�������%�#��%��)

�'���%#�%���&������%'"!�� ������������!�!��&���'������&�!�!��!#,����!��(���'���.�������(���%'" ����'��") !����.��������������%'" �!�%���&������'' 5�;���� &�� ��!���' �;������!� �%�� �� !�!-$�%�� �&����!�, �������� �%���"� ������/�#�6)�!��������. �� ����%��� &��� "�����������'� �! ��!���''�!#%!!�������("���!"&��"��������!��(��������,�!"������! �"���#!�"������"���������������'���;��!"��%��5"�&�!�"���������! ������!��&��%����'"�!����6)

4� �%����� ��� ���"���!���'��& %!������' ������#��%�'�!�" �! �������!������!��� �!" ��� ������� %!"�� .�( �! #����!��!� �� �!�����#��� ��� ���� ����������������!���� &�� &�!�!��!# ��� �� ������� %!������' ������#�) ��� �%����� �& !����!�'���'�� �!�%��!�� .�'' "���!" �! ��� &%!����!�!# �& ��� �% '�� ���'�� �(����) ������������! �%������ �������� �� ������� ��. ��� ���'�� �(���� ��������, ������!#.�������%"���!#�&&���'�����)

����%��� �'�� !��" �� � �%� �! �'��� �� ��"%�� �!�&&����!���� �! ��� ������� ���'������������"%�������)�����!�'%"����������!#������'�����&�����!���%!��'<�"������!�� �� ������� �������'� &��� ���'�(�!# "������) ���� "������! ��� '�" �� � ��������������' ��"�' �! .���� �������'� %�� �!��!����� �� ������� "������ �!" ������'���� ������ '��� ��������� .����! �������' ��������)3 �������'� �!���� �! �!&�����%��%�� �!"�2%����!� �� ������� "������ �!" #�!����� "���!" &�� "������< �������� ( ��&����!#�����!��,.��'� "������ #�!����� "���!" &�� �������' �"�) ������"�' '��"� �� ����-�������!#����"�������������&����������'������)

����������������������������������

����� �� � "�������( �! ��� "����� %���! �& ���'�� �����!!�', "����! ( "�&&���!��� �!������� ��!"����!� ��.��! ��� �% '�� �!" ������� �������) ���� ���%� �� '�!/�" �� ���&%!"�!# �& ���'��) ����� ��� &%����� "�&&��%'���� �! �'�!!�!# &�� �%��! ����%���"���'����!�, ���%�� ��� ���$�� �(���� �! ��� �% '�� ������ �!" ��� ���'�� ��%!��'��#��������! �(���� �! ��� ������� ������ ��� !�� �����"�!# ���%���� ����������) ������������!���������!%� ���&�����!���������������%��!����%�������''�!#����"�&&���!�'���'��&������'��������)

(��������:����������� ���

����������!�!��&�����-�!#�!����!#������( ���'������������#(������������'���'��� �%�� #������ �������� �! ���%'����!- ���" ���'�� �!" ���'�� �%������) �����!�'%"�� � !�. ������#( &�� ����%!��(- ���" �������� ����%#� � ������( ���'�� �����%������ ����, ���" �! ����%!��( ���'�� .��/��� �!" %��!# �"�����( �! �����

3����� %'���!"4�''���53��?6)J��������������'�<�!�������!$,F��!���!"��%'��5�"�6 $����,��� ��������2�����)*%� �!����'��$(�������%��)

315

Page 328: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

���'��������#!��%���������������!�&���'���!&�������!�!"�����!"�!#�����%���"�!��&��" (����%!�����)

����%!��( ���'�� .��/��� ��! �%�����&%''( %!"����/� � ��!#� �& �!�����!���!� �!�����!�', !��!���' �!" ���'" ���'�� 5����6, �� .�'' �� ��%�� �!" ����!�� "��������!�#���!�)�'���%#�����%!��(���'��.��/���<�����������!$�%���&�������� ��!'�����"���&�.�����,�������''(��80��*$ �����!"�����!���!,����%!��(.��/���������&����!# � .�"� ��!#� �& ���/� �! � #��.�!# !%� �� �& ��%!����� , �������''( �!��'����!�������!�',!��!���'�!"���'"���'��)��������������%�%'���"���"�!���&����&&������!����&����%!��(���'��.��/����!�����"�!#��������!�������'������,�!�'%"�!#�������!��&�����!,��%��,���!'(���'"���"�''!�����)

��'�������������!#����%!��(-'���'.��/�����%���!�� ��������������!�%��!������ ��!��!���������', ���%�����'�����&�����!�'������!���!�"�����!�� ��������#�� ����%��"������-%��")��.����,�!�������� �!"����',���2%�'��(�&������������!�"��#�) $%�������� !����!�' ��'����� ��� !��"�" �� �''�. ����%!��( ���'�� .��/��� ���"��!����� �!�� ������ &�� �����&�� ���'"���" "�������, �'�!# .��� ����!#���!�"��#%'����(�!"2%�'��(��!���'�&�����"����� %���!�!"�����������%���&�!�� ������)

����%!��(���'��.��/������� ��!�%�����&%' �!�����%�����������,&����������������� ��������� ����%!��(-��!���''�", ����-����.��/��� 5����'�!", �.�!"�6 �� �����.��������%!��(���'��.��/������&����'��� ����&�% -"����������'�������5���!,F��A�'6)�!�''�����%!�����.��������%!��(���'��.��/�����#�������!��(�%�����,����%!��( ������������! ���%�� ����%#� ���%��%��� ���� ��� �!��#����" �!�� ���.�"�����'���(����)

���!%� ���&���/������%!��(���'��.��/����!�����!� '(���&���"���!"��!�������(�& &������, ������� �������!� ��!#���������&����%!��(���'��.��/�����&���'���, ���"%�����!�!"2%�'��(�& ����� ����!�!#,�!" ����;��!��!"2%�'��(�& ������%��������!)7 ��� ��-�!#�!����!# ������( ���'�� ���� ��'��( �������� ��; ����%!��(���'�� .��/��� &�� ���� ������( ���'�� ���� �%������ ����, ���� ����%!��( ���'��.��/��������!#3@���%����'"�,��� �%� �������'�)�����!�'���!�"&���'�.-�!"��""'�-�!���� ��%!����� �%##��� ���� ��� !�������( ������ &�� ����%!��( ���'��.��/�����&���'������%'" �����!(���@��&���'���&��&%''-����.��/���,����-3�&������-����.��/���)���������#��&����!�"���&&�!"����%!��(.��/����������"����'��-�������!#, "������-�����!��!# �!" �%������ �������� �� � ����� ��!"��!�� ��������� "�'����() ����� .��/��� �'�� !��" �%��������!) �! ��� ���'( ���#�� �& �����%!��(���'��.��/�����#�����,.��! ����'!%� ������ ���'', ����( ���������-�&&������ ������������ ����%����!��!" �''������!�& ����%!��(���'��.��/��� �����!��"���������)

�� �!�������%!�����5F��A�',�.�!"�,����'�!",F�!#'�"���6, ������"�'���%'"����"'(�!�������������<������������'�������!"���%'��!�������"���'���%������)����

74��'"���'�� �#�!������!,3��)�%��������',3��)

316

Page 329: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

.�%'" ��������''(���&���������&����%!��(���'��.��/��������%'����!�!����������!�%�������''��%����'"������#%'��'(������"�!"���'����� '���"������"���'()�!������'��%!�����,��#�����������������" ����%#��=�.�-����>�(����,.�������������& &%''-���� ����%!��( ���'�� .��/��� �� �3@�-@�� ��%����'"�, �!" &%''-��������%!��( ���'��.��/��� �%������� ����-���� ����%!��( ���'��.��/���.�������'�����"����!�!#)

��� ������& &%''-���� ������-��������%!��(���'��.��/��������#���� ���3� �!��%!�����.���������(�������������%�����&%''()4�������������%���!��"������! �#���! �� ���� �.�-���� �(����) �& .� ��� &�� � ����� �& &%''-���� ����%!��( ���'��.��/�� &�� ����( 3� ����-���� ����%!��( ���'�� .��/���, .� .�'' !��" �%�� ����?���������%!��(���'��.��/���)�!"�&.����&�����������&&%''-����&������(�����-��������%!��(���'��.��/���.�.�''!��"����)7��''��!)

���� ��"�� �& ����%!��(- ���" .��/��� .�%'" %!"����/� � ��!#� �& ���'�� ��������������, ���!!�!# ��� &%'' ���"�� �& ���� �'�������0��''������ ����, �������!�,�����!���� �!" ��������� �!�����!���!�) ���( .�%'" &��� ��� ��� �& ��� ���'���(����") �! �""����! �� ��!"���!# ���'�� ���� ���� ������� '� �!" �2%��� '�, ����������( ���'�� ���� �(���� .�'' ������ ���� �� � �!" �!"�����'( ������� ���'�� (��"%��!#��������'�!���!""�����&������()

�� ������� ���� ��"�' �& ����%!��(- ���" ���'�� ����, ��� ��.�� �& ��!������������&�����!�' ��%!��'�.�'' !��" �� � �%����'�") ��� ������& �������� &�� !�!-"������,�������''(����%!��(���'��.��/����!"!%����,.�''������ ��!'��#�")

, ����������� ����������������� �����������

��������&���������(���'�������%����������.�''��!�����&����&�����!�'!%���,���&& !%��� �!" ����%!��( ���'�� .��/���) ���� .�'' ��2%��� �% ���!���''( �!������"!%� ����&����!�"!%�����!"��#!�&���!�����!#���!�!#�&������/�''� ������(�%��!"�%����� ������( ���'�� ����) F���%�� ������( ���'�� ���� �!�'%"�� ��������� �!"�����!���������!�!��,���/�(�����������& �% '�����'��,�����!%����5����'����������&�����!�'!%���'��"�!#����%����������6 .�''!��"�� ��% ���!���''(�������!��!�% '�����'��)�!"��",�!������'��%!�����, ����%!��(!%����5���&�����!�'!%����.����% '�����'������!�!#6'��"��!(��������&"����������'��.��/)

����������!#�������!�!#�&������"-.�����!""����� %��!#�����������������'���'��!������'���(������%'"�����!����"���� ���������������!�����!�',!��!���'�!"���'"���'��,.����.�%'"��"%�� �����!�'�!"���'"�����'��()

��� � ��� ��2%�����!�� "���!" � ����" �;��!���! �!" ������!�����! �& !%���!#����!�!#)�����'��("������!�������!�!"�;��!"!%�������!�!#��''�#�����.�'���������!�����#��"�������!)��.����,������ '���!#������!����%���!��%�� ��������!��" (�%����%'%������.�����!�'%"���"�������;���!�'������%���!�!%�������!�!# �"���5�%���!#��%!��'�!"$������"%�����!�!"����!�!#�%���������6,.����;��������!�% '��

317

Page 330: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

���'�� �!" �;�����!�� �! ��%!����� ���� ���� ���'���!��" � ��������!����, "�������- ���"��������)

%� ��������� ����������������

�����"�!# �� ��� ��-�!#�!����!# ������(���'�� ���� "��%��!�, =&���'( ��(�����!� ������ �& ��� "������� ������'��� �%����� ���� �! '�!�.��� !����!�' ��'��( �!" #%�"�'�!��,���%'" ��/� ��� ������( �����!�� �'��( &�� "���'���!# � "������� �����&�� ������#(,���'���!�����!�'�!&���'�!���'#����!�!���!"�����"�����!���'�%������!"�������("���'����!� &�� ��� ���'���!�����! �& �'�!���' #����!�!�� ���'�, �(����� �!"��������� &�� �'�!���' ������� 2%�'��( �! ��� "������� ���'�� �(���� ���� �!�'%"�� �������%!��(- ���" ��������, ������( ���'�� ���� &���'��( �������� �!" "������� �������'��������)B���'(��(�����!����%'"�'����/� �����''�����!�� �'��(&�������!�����!#�!"���'%����!�&�'�!���'�������2%�'��(&������!����"�������)> :

�!��!(��%!�����, ������������& &���'(��(�����!����!�!#�!"����������� ��!�!�!"���"%�' �����!� ���� �! � .�''-����%���" ��!��;�) �! ������' ��%!����� ���� �����������" "������ �� '��"��� �& ��� "������� ���'�� ����, ����� ���&�����!�'� ����%!"��#�!� ����!�!# �! &��� ������'��( ����� 5��"���!�, �%�#��( �!�'%"�!# �!����������,� ��������,���"��������!"��(������(6�!"����'���!��%��#�"��� ���!��% '�����'��2%�'�&������!�� ����!�!#, �� ���) ���� ����!#���!� ���%'" � ��!��"���", ������ ���!���'�(�!#�����"�;������'���&���'(��(�����!�)

����!�'(,�����!������&���'���!!�%!��"���&�������!�&"�������������'��������)�����'���&���������'��������!���!"�������� ��%"������������!������!��!("��������������'� �� ����) ����� �� ��� '���'� �������� �! �����!���!, ������( ���'�� ���� �!"2%�'��(�&�����!"��������������'��!"�'�!���)����%���!��%��%�&���������'�������!�!#������� �� �%� �& ���� .��� .��� $�%�� �&���� !��"�) $%�� ����!�!# �!��%��#����!��!%�" ���"%����! �& �(���� ������'����, ���� �& .��� .�'' ���/ �!" &�!"���'�(��!� �! ������!# �!����%���!� �� ��� ������� ������ 5�� ��������6, %� "��� !���""�������!��"��&����������(�&��� ���%'����!,.��'��� �(�!"���������&�����������(������!#��!����,�&��!�!������ �%��'�����)�������(���%'"�'�� �#���!��"���'���!#������'����.������������2%�'��(�&�����!�����������'��(�����!"��������������'��!"�%���%!"�!#���'����!�����!" �'�!���,��.�''���������!#����'�!!�!#,��!�#���!��!"��!�����!#�&"����������������!�����&��'")

�� �""���� ���� ���''�!#�, ����� !��"� �� � � ����� ���!#� �! ��� ����!�!# �!""����� %���! �& ������'����) �� .�'' ��2%��� ��� ����'�����" ���"%����! �& ����%!��(������'���� �! ���� �& ��� &��� ������'��� �����) ����!�!# .�%'" �!�'%"� ����%'���(�'�����!��!��#��!�%!"������%��������!�& �����!���'������'����)������!�'�����!��.�%'" � ���"�����#��!�'�������', %�.�%'"�;���!��!"�������������!"��"�&���'�� ���������� � �(������.����! � ��#��!+ �!�'%"�!#�����!����.��/, 2%�'��(�&

: *�������!� �& ���'�� 53�6) �����!�' ���'�� �!�%��!�� �! $�%�� �&����) ��'��( �����) �����!��!���A������)7:@37)�����!��!���������)D@?)3�%#%��3�)

318

Page 331: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

���� �� ������( ���� �'�!��� �!" "������� �������'�, �!" �%������!# ��� ��&����' �!"���!�����!��.��/)

2������� �����������������������������������������

F��A�'<����'���(������� �!�����"�����&$�%���&����<�/�(��'�����,������%'��'(��-�!#�!����!#������(���'������)F��A�'��� �������!3)@��''��!.��/������'�(�"�!��� ���'�� ������) B�� "����� ���'�(��!� �! &����' �/�''�" �� �, ���� �������!�� � �%�� �����!� �& ��� .��/&���� + � &�� #������ ���������! ���! $�%�� �&����<�) �����!%� ��� ���� ��! �������" ( ��#!�&���!� �!������!� �! ���'�� �������� �!""���'����!�,�!�'%"�!#�;��!���!�&����!�!#, �������''(&��!%�����!"����!����!�,%�-�/�''�!#�&�% '�����'���!"�%;�'���(�����!!�'5��� '��-��'��!#�!"��&'���������!/�!#6,�!"�����������!��!���������������%����%'����&����!%!"��#��"%������#������)

�!����/��!�����,�������� ��!���#!����!�! $�%���&����<����"%����!�&"�������!",%!��' ����!�'(, � "��'�!� �! ��� !%� �� �& !%����) ����!�!# �! �% '�� ���'��, � ���������!�!��&������(���'������,����!���''(�%������" (#����!��!�&%!"�!#,.������� �����'� �& �% '�� ���'�� ��'(�!#�����'( �! �;���!�' "�!�� �!" �������� &%!"�!#)���� ����#����� �& ���'�� ���&�����!�'� + .��� ��� �;������! �& !%���� + ���"�����������!���'('�����"�!����������������)

�����'���!���'������������������������ �����������'���!"���'������!��"��&$�%�� �&����, ����� !��"� �� � �������� �!" &��%��" �!������!� �! ����!�!# ���'�������!!�') �����!��!� ��%'" �!��!������ ��� ���"%����! �& ����������� ����!�"�����!!�'�!�%&&����!�!%� ���.����! ����'�����, %������,����&����)

!����+������������������������������������������������������������������������

���"�!���%##��������,!��.������!"�!#���#!����!�!�% '�����'�������!!�'!%� ���&��� ��� '��� 99��, !����!�' �!"�����!���'��!�#���!� ��� #��.!) ��� �����!��#�#��.�� �&��!�#���!� ����� ��� #����'( �;���"�" ���� �& ����� &�� ������� "�'����()����!�'(, �����.� ���� ��! %!"����/�! �& ��!�#���!� �����!!�' �!" ������������!���� �� ����!#���! �!" �����!�'��� ���'�� ������� ��!�#���!�) $���%���(���%��%���!��"�� � �'�����"�!"����%���"&������%!��(�������!�����!�!���'���(���� #����!�!�� + �� ��.�"�'( ��/!�.'�"#�" ���� ����� ���%��%�������'( &%!����!����'() �& #������ ����%!�� �'��( �� ����%!����� ��%'" � ���%��" ����%#� �%�������!����, �� �� '�/�'( ���� ��� 2%�'��( �& ��!�#���!� �!" ������� "�'����( .�%'"�������)

*+����������������������������� ������ ����

��� ��-�!#�!����!# ������( ���'�� ���� ��'��( ������ ����� =�� �� .�'' ����#!���" ������!(�&���&�����������������!���'������%���"��&������'��������)�%���&���.��/�&�������%!��(- ���"������������ ��'�!/�"���������!#�����'"������!�!��

319

Page 332: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

����� '���'�)>@ �!����������' �����! �� � &���%�� �&���� �%�����&%' ����%!��( ���'��.��/�����#������,�'���%#�������'���!�����!��/��������'"�&&���!�&����)�!���!,����%!��(���'��.��/���������/�(�'�(����! �!����������'����������,.��'��!F��A�',����%!��(���'��.��/�������������'(�����'������.��/����!"��&���'��!��.����!�������(��������������&���������!��)

��� ��-�!#�!����!# ������( ���'�� ���� "��%��!� �%##���� ���� ����� ���%'" �=�'�#!5��!�6 5�&6 ��� �!����������' ���#����� �� "������� '���' ����%#� ��� �%!�����'�!��#����" "���'����!� �'�!!�!# ������� .��� ���� �& ��� �����!���' �!" !����!�'�'%����� .��� �����&�� ���� �%!" ���#���)> D ��.����, �� �� !�� �'��� .�� .�'' ����������%!��(���'��.��/����!"'��"����.��/ �!"���������!".��"�)������%'" ������'� �& �!����!��!��' ���'�� �&&�����, (�� ��� �%���!� ����!�!# �!" ���������� �& ������&&����� �%##���� ���� ���( ��� �''-�2%����" �� '��" �%�� .��/ �! "���"��!��#�"����%!�����)�������!����&���������(��!��"������!)

�!�%��!#���������������!��������&��-�!#�!����!#������(���'���������%�����&%''(�""�����" ��2%���� �"�!��&(�!# ��� /�( ����#����� �& ���'�� �!" ���'��-��'���"�����!!�', ����� ���������� ��'��, �!" ��� �'� ������! �& ����������� �!" ��������'����!�!# ���#������ &�� ����, ��� �!�" .��� � &���'��( &�� �!#��!# ��!����!# �!"�%������!���&��'")����������!����'�/�'( ����2%����������!��'��!��&����/�''��&!�!-#����!��!��'��#�!������!�.���#��"���"�!���'��!�����(���&.��/)

�����������'&��������'�����������'�(�!�������"�����(��'��!�����/�(�������.�����'����������&&�����������'"������!�!���& ���'��,�%������&��(�!"���%���(,���"�,.�����&&����,�"%�����!,�!"���!)$��� �%�����!��%!����������%�����&%''(�%��%�"�!��#�����! (�!�%��!#���������#���� '���'�&#����!��!�������'(�����������'��-&���!"'(��'����� (�!�����!#�!� =���'���!�''��'�����>��������)

$�������������������� �����������

�%��! ����%���� !��" �� � ����!#���!�" �� �'' '���'� ( �!������!#'( �!�%��!#�����"������! �& ���� &%!����!, ��!��!%�%�'( �����.�!# ���%!������! �!" �%���!# �!����������! �!��!���� ������� �%�� �� ��� ���%�����!-�����&�� "����!�����! �� ������������ �!%!"�������"�����) �&&������ ���&����!����!�#���!� &����.��/�����!�������!� ������ �& �%��! ����%���� ��!�#���!�) B%'&�''�!# ����� &����.��/� �!"�����!�!# ���&& ���%'" ����������%������!���!�����"%��!#!�.���&�����!�'�)������!�#���!� �� &���'��( '���' �� ��� ���� ����" �����! &�� "������ '����!# ��� �% '��������,��&�;�!#��!�#���!�.�''��'��""������������!���!��� '��)����%���!#�/�''�"���&�����!�'� &��� � ���" �� ���( "�&&��%'� �! $�%�� �&����, �.�!# �� ��!��"��� '� ��"���� �! ��!# #��!��" � .��/ ������ �!" ��#������!# .��� ����%���( �"���) �! �.��'".�"� /!�.'�"#�- ���" ���!��(, $�%�� �& ���� �� ���%##'�!# �� ������� &�� ��������������%���)���������� ��2%����%�#�!�����!���!)

@*�������!��&���'��,3�)D*�������!��&���'��,3�)

���������%!��('���')��.��������������!(�����&����������!��"�!�����!���!��

320

Page 333: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

(��������������������������������

4����������!3E��''��!��!�%�����&���"����!�'��"���!��!$�%���&�����!"� �%�E@ @�� ���"����!�' ��"���!� ���������!���, �&����! ���"����!�' ��"���!� �� �!� �& ����������������!"%�������!������%!��()��. ��"���!�'�'�!��,�����������!��!"��� �'��"���!���""%����!�!"%���(.�����3)9 �''��!)������"����!�'���'�����������!������53��?6�����"��&��!����!�'��'��(�!���"����!�'��"���!�,�'���%#��������� ��!'�����" ���%�' �!��#�����! �& ���"����!�'��"���!� �!�� ��� !����!�' ���'�� ���� �(�����!"���%��%��"��'����!�����.�������&����! ��������%����'�!"%���()�����������!�&����� *�������!� �& ���'��, ������%'��'( ��� �%��! ����%���� "����������, �� "���'�� ���'��(&����.��/&����.���"����!�'��"���!�&����!��������'��.��/&����)

�������������������������������

����!�������'���!#������&���������! �������% '���!"��������������!"�����#����������!�&�*�����#��������'��������� &%!"�!#,��������!���'����������%'�%���& %��!# ���"�!�� �� �!&��� �'�!!�!#, ����%��� �''������! �!" �'�!���' ��������) ���2%�'��(�&�'�!!�!#��! � �������" ����%#����"�!��- ���"���'%����!,�'�!!�!#�!"���'���!�����!)������'��.��/&����,�!"������%'��'(������!'��"������,!��"��� ��!��%��#�"�� �����&���'���.���%��!#���"�!���!�''��������&��������)

��������' ���"�!�� �!.���� �� ��� ���"�����!� &�� �����&�� ���'�� �'�!� �!" ���#������%'" � ��#%'��'( �����.�", �!" "��� �!" ���!����� �� ��&�!� ���#��� &�� 3�7���!��!%�%�'(%�"���")��"������� '���', ���� ���'����&&������'(%��!# ���"����������'���;��!"��%�������.�!"�'�!!�!#�������)

=������ ������������������������������������������������

���!�!#&%'�% '��-�����������!��������!������'������������������!�,������%'��'(�!��� ��!��;� �& ��� ���) �� ������� ����, $�%�� �&���� !��"� �� %�� "� ���� ��.��!�% '���!"�����������������!���,�!�'%"�!#����'������(��#�!������!�)G�(���%��.�%'""���!"�!.��!�!"��.����!����������� ����"� ����!������������"�%�����,�!" �� �� '�/�'( ���� ���( .�'' !��" �� �!�'%"� '�#�' �!" #����!�!�� &����.��/�, ����% '��-������� ����!������ ��'��( �!����!��!�, ��� �����-��'�����' "���!���! �& �%������!�������, �% '��-������ �������(, �!" ��� %��!��� �!" &�!�!���' ���'������!� �&����!���������'���!�����!)������!���'������!�#����������!����������%'"#%�"� ��� �������� �%������!#, ��������!�!#, ����%��!# �!" ��%!" &�!�!���' ��!�#���!� �&���'�������������������!��!�����&���������!#������,#�������2%��(,��#���2%�'��(,�����!!������!�!"�����!#�������.����&&����!�()

321

Page 334: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � �� � $ $ � � � � �� � � � � * � 8 � � �� � � � � � � �

���������������+��������+�������������������������������

#�$$��%��$���&��&�����

��!���' �� ��� �������'� �! ���� ������� �� #������ �!���-�������' �!" �!���-��!�������'��''� ������!)

,�������� �����������������������

� ���� �& ��� �������!"����!� ��'���!# �� ��� �����' "������!�!�� �& ���'�� ���"��'�.����!��������������!"��'��� ���!'(����������!�&2%�'��(��������)

� �!���"%�������'���'���"%�����!)� ������� �! ������ '�&���('�, �'�!��" "���, ��!���' �'����' � %�� �!" ���'��

�.���!�������"%��!�!-����%!��� '�"�������)� ��"%�� �;���%�� �� ����&%' �!����!��!�� ( ��!�#�!# #���!��%�� #��

�������!���������� '�'���'�)

2��� ��������������������������������

� �!�%���''��8���������!"���"%�'�����!�!�����������'�������!�� ���������!�����!���!"��%��� �&&����������� ���"���%��!�'(����'� '����''.���!@(�����!"�'"��� 1!������'����'� �'��(�����-�;���%�������('�;��.����!�����������'�������!�� ��"%�������!�'�����'��(����������������#��'���'�� ��"%�������������'"���!�������!�&��8-������� �'�.3�����!�!����!�''(� �!�����������!���!�!"�%�����&%'�������!��&�% ���%'����� ��"%�����'�!�������!"�!�%����&����������"�!��

322

Page 335: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �

� �����"� 2%�'��( ���- ���� �!" ����!���' �������� ����%#� � ������( ���'�� ������������)

;��������������� ��

� ����'����� ��� ���"%����! �& �����������'(-�/�''�" !%���� ( �����!�!# !%���!#��''�#��,�������!��" (�%����%'%������.)

� ����'��������"%����!�&����%!��(������'�����!�����&���&������!������'�������� 5��"���!� �!" �%�#��(, �!�'%"�!# �!����������, � ��������, ���"������� �!"��(������()

� ����%��, ����! �!" "��'�( ��.��! ?�� ��� �!" )7 ��''��! ����%!��( ���'��.��/��������'���!�����%!��(- ���"���'������)

� �!���"%����'�������''�.����%!��(���'��.��/������"��!������!�� ������&�������&�����'"���""��������!"����!#���!��#%'����(�!"2%�'��(��!���'�&�����"����� %���!�!"�����������%���&�!�� ������)

$�����������������������������

� �%� �! �'��� ����������� "�'�#����!� + �!�%��!# ���� ��!�#���!� �����"�'�����!#�����������'�" (���������!#�'�!����!)

� *������!� ��!��%� 2%�'�&������!� &�� �������' ��!�#��� �!" �!�%�� ���� �''��!�#����������!�������(2%�'�&������!�)

� ������� #����!�!�� ( ����%���!# �!" ����!#���!�!# ����%���( ���%��%��� &������%!��(�������!�����!�!���'���(����#����!�!��)

� �'���!������'�� �!&�����%��%�� ��/'�#� �!"�!���������%���& �����������!"��!�#����'����!"����!�)

-����������8�-� ����

� ���'���!��������������!������"��!!��� ����������2%�'��(�!"�������% '��&���'������ ��"%�������'����������&���������"���'����� �!���������!%� ���&��"���'���&�����!�'�� �!���"%�� � �����!� �����" �(���� �!" �%������!# �!&�������! ����!�'�#(

�(�����)

323

Page 336: National Development Plan: Vision for 2030

324

Page 337: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

���������������������

���� ����� �� � �� ���� ������ ���������� ������ ������ ����� ����������������������������������� �����������������������

������������

�������������������������� �!"#�$���%& �� � ��&�������&����#��&���'�$����������(��� �$��)��$������������*��!��� (�(&��&���& ��"#�$����� &!%���'"�& �(��(���+(�����������'��!,�!$��$� $ �--��,.!$��$� $ �-,-)��$�"�&��'&� ���$�� �����#%���&�������%�&�'�����$���� �$ &���!�/�&(��$� $'$�� �������'���(�(&���$� # ���&�� ��� (��(���$� �' ��� ������" $� �+(����� �� $ ������ !���$ ���")�&�� ��!����(�$� �� �$�$� � ��� �'�� �����$���� �$�� �$�$ � $ ��!��# '�����(���&��$0$�"������#�$������0$ ��� �%������$0$ ���� �����)

��&�� �'�$���� ��0�� �' �&!� ��0���(!� � ���� �� ��'���� $�� ��&��� ������ � ��%& �� �� �' ��%�&�) ��� '�� (��(�� $ ��&�� �'�$�� ��0� ���/# � � ��� ��0��� �'(�0���" � � $ �1&��$�" ��� 0��" �$��) 2�" $� $� ���� ��&�� �'�$�� $� �� �%�� ��/���0� �����'$�� ��&�������&���� ���!� ��� �(��$�$0���!����(�$�'���&���3

����� $� � �$ ��� �+(�� ��$� '�� ��� ��&�� �'�$���� (��%��!�)��� $ �1&$��%���$���$%&�$� �' $ ��!�$�(����"�&������ ��0����''��!���!(��"!� ������+��&������������$� �'���(�(&���$� '��!���$0��" ��/$ �(���$ ������ �!")���������&���' $ ��!� $ �1&��$�" $� ��� ���$���� �!$� �$�����$� $ ����&��� %" �(�����$�# ��$���� ����$ �������0���(!� ��'�/$���'����� !�4��$�"�'���(�(&���$� � �/�(����!���((��$ (�0���")

���!$�!����%����� ����/$����'���!�4��$�"� �����"(��'���/�0�$��%��!�� �������&���'�$�� $� ��&�$ � $���������� ����&���� $��(��(��)��� �!$��+��&�$� ����$���� ��1&� ���'��������'����'$ �$0$�&���#��!!& $�$��� ������& ��")

5 �!(��"!� ��+����%����$ �1&��$�"#%���&�����!�4��$�"�'������$���&����/���$ ���(������������$����'���(�(&���$� )���"�&������$�(��(���$� ����"�''�����#�� ��� ��!� ) �0� ��&���$� $� � & ���$�%�� ����� ���$ �� & �!(��"!� ��

6���� � � � 2������ � 7�--89) �&�0$0$ � & �!(��"!� � �$���&� ����� �&((���� & �!(��"!� � � ���&������'��!��$� $ ��&���'�$��) ����������� ��� �������879�:;)

325

Page 338: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

& �!(��"!� ���0�������$���!� �!���$�&�� ��� ��0� �!� �������$������$��"��&���$� )

���&��&��� '������ !�/� 4�% �����$� �$''$�&��) �������$ � ���&��&��� �� ����$ �� $� �(�$��$�"# %&� ���&��&��� ��� �� ��/�� �$!� ) � ��� $ ���$!# ����� &!%��� �' ��&���'�$�� ��$�� ��!�$ & �%�� ��(���$�$(���!�� $ �'&��" $ ������ �!"@ "����0� ��������������!�� ��'�&((���)

��� ���$� �� ��� $ � ��!!$��$� �� ��������� ������ �$��&���� $ � $ ����� �����%&��$��$ ��(��%��!�'��$ ������& ��") ��������������#�����!!$��$� '��&���� ����0������$ ������� ������$����(�0���"� ����&�� $ �1&��$�")������������ %����$�0�� %" %&$��$ � ��(�%$�$�$�� ���� � �%�� $ �$0$�&��� �� ��/� (��� $ ��� '��!����� �!" � � $ ����� (���� �' ���$��") 2��/$ � ������� ��$� ��&�� � �%�� � %������((���$��$� �' ��� ���$�� ���&�$�"# ���$�����'���# ��&���$� # ������# ��&�$ �# � ���"� ���� �(���(��$�"�� �����$ ��� ��%� �'$� $ �$0$�&���� ���!!& $�$��#�������������� �!")

� ��$����(���#����0$�����$�0�!� �� �$ ��..*#�&��$ ���� ��(�&��'��!����/'�����$�� (������$� # �''�� � ��!(���� �$0� 0$�$� '�� �-,-# �$��&�� ��(� $ ��� �&��� ��"���!$ ��&�$ ����/$ ������'������0$���# � �(��(������$� ����� �����%���/� )

���������������������

A" ��0���($ � ��& ��" ��� �����# ��&�� �'�$�� ��� %&$�� &( � ��!(���� �$0� ���$��(������$� �"���!) ���!� �� �' ��� �"���! $ ��&��� ���$�� ���$��� �� ���� ��� ��B����&���"���$��$ �&�� ������ ��!� ��B������ ��'���%��$����0$���#�&���������� �� ���"'��(�����&�������B'�����&�$ �'��(��(��%������(��$'$�� $ ��!�%���/��7�&��� ��"�,;--(��!� ��9B�&%�$�$�����&�$ �'���������� $ �%����� �,;--� ��� --- (�� !� ��B '��� ��&���$� $ C- (���� � �' ������� $ (��� ��!!& $�$��B ������� &��$�$� (�����!!�B � � '��� ������ ���� '�� (��� � � ��!� � � ��$���� & ����$+"�����'���)=$��$� ��'��&���'�$�� �%� �'$�'��!�����(�����!!��)

�����(��$�$��� �%����&���'�$�� ��� 4�" �����$0� ���%$�$�")�����&�����0$�����$0��"(������� � � +� �(��%$� �����/����$ �� '���$� ��$� ��������&�#(�0���"��&��%����(�� � � ���$�� & ����!��� �$���(���� $' ����� (�����!!�� �$� �� �+$��) ��&���'�$�� ������(�"����'&����� �$� ����� ���$� �'(��$�$��%����� ��� ��-,-��� �&�����������& ��"$�/�(����/$ �#$ �$0$�&������� �����$ !�� $ �'&����$0$�"#� ��$�$D� ����(��������'��!���������''�����'(�0���")

�' �(�����$� ������"�� �((���& $�$�� '�� ��� !�4��$�" �' ��� (�(&���$� � � ���((�����! $ (�0���"# ��� ������ �� '�� ��� �+� �- "���� $� �� ��%&$�� ��� �((���& $�"���&��&��� ����($ �$0$�&�����0���(�����(�%$�$�$�����$0�����$'����"�$��������)�� ����� ����'�&����$��(��$�" $� ��� ��� ��� �%�� $ �$0$�&��� ����� � $ ��!�#���/�'������!���0��� ����$�'�!$�$��#� �%&$��� �����%���)

326

Page 339: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

����� ���!�"����#��$�"��������!� ���������

�!(��"!� � �����$� $� ��� !��� �''���$0� '��! �' ���$�� (������$� ) �''���� ���&������"�'��&�� �����$ �4�%�) &����$��(��$�"!&���������%�$���%����� �&��-,-0$�$� �' � ��� �!" ����� �� '&�� �!(��"!� � � � ��� �&��� � (��%��! �' �$��& �!(��"!� �) ��� !�$ ���&�� �' ���$�� (��$�$�� ���&�� %� �� � �%�� � � �&((�����%�&�!��/��(���$�$(��$� � �(��0$��(������$� ���$ ����%�&�!��/���$�/�$ ��&�$ ������'�!(��"!� �)���$��(������$� $��������� �$����(������������� ����"�& �#�� ���� �� ��&��� �' ���/$ � ��� ��� ��� & �%�� �� ���/ %���&�� �' ���&��&���& �!(��"!� �#$�� ������$��%$�$�")

����&��� �����$�"$�������%�&�!��/����� �����/'��!� "(��(��$ ��&���'�$��� ������&�� ��& ������$!�������� ����'�$!�$��$����/���'$+���(��%��!)2����&�� ���� %�!$ �'&� �' ��� '��� ����# �$0� ��� ��� �/$��� %��� '��!��$���� ��������$ �#!� " 4�%���� �$/��" ��(�" ��������) ���$��(������$� (��$�$���$����0���� �%�� � � �&((���(���$�$(��$� $ ��� ��%�&�!��/��%" �����$ � ��� ��(%����� ������ ���������' �$0$ � '�� ������!(��"�� $ ������� 4�%�) �� ���&��� �%����������'���&�$�"$ ��!���$!��� ����0������'��" ��$ �$!���'��$�$�)E����$�����((� #�� ����������!$ �����"(�� � ��0���'�&((��� �������/��(�0��"� ��%�0� � !$ $!&! ���������) �' (��(�� '��� %���� ��$� ��������� $� �$�� %���!�$ �����$ ��"�$''$�&��'�����!��%&$�����$���(�%$�$�$��� ��+(� ����$��((���& $�$��)

E�� ��$� �������" �� ���/ � � � �%�� (��(�� �� %&$�� ���$� ��(�%$�$�$��# ����� (��$�$����0������/� ���$ '�������������)���$�� (������$� $�%��������� �������$�$� ���� ��(� �' ���$�� ���&�$�") �� F$ ���(������ ��0���(!� � �������$�� � � (�����!!�����$� �� �� � �&��# �������$0��"# �� ����� �!$ $!&!����(��%�� �$0$ � ��� ���� '�� ����$�$D� �G)� � (���$�&���# �� ��� �� � �&�� ���� ��&���$� � � ���$ $ �# ������#��� �(���# �&!� ������!� ��# �� � &�� !� ���!� � � � ��� �!$� (��$�$�� ���/��������!����''���$0��")��������$� ����� �$ ���$��)���$��&����$ ������(���� �����$0����'��� ��#������ �!"$�%�$ � �����(��%"���%��$���$� #��$!������ ��#���� ����" � � ��� ��%��� �$ � �' ��� �����) ��$� !�� � �� ��0� �� ���������� ���(�������'%&$��$ ���(�%$�$�$��$'�������%���!�!�����!(��$�$0�)

���������� ���� �������������

� �������$0� @ =���&��� ��� $ ����&��� �� ��0� �$0�� � � ���&�� ��0��� �'��(�$0��$� )

� ���0� �$0�@������� ��� �!$����%$�$����������/������((��(���0�$�'���$ �$ �� ���(�� (�0���" � � ���&�� 0&� ���%$�$�" �� ��&��� �$�������# ���( '�$�&��#���$�� ��� �$�� ���)

���"�����!!$���� 7�--�9) ��������������������� ������ ���� ���������� ��(����' �����!!$�����'� 1&$�" $ �� � ��!(���� �$0� �"���! �' ���$�� ���&�$�" '�� ��&�� �'�$��) ������$�� >�(���!� � �' ���$��>�0���(!� �)

327

Page 340: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

� ���!��$0� @ �$!� �� � �� �� ��� ��(�%$�$�$�� �' $ �$0$�&���# ��!!& $�$�� � �$ ��$�&�$� ���(���$�$(���$ ����(������'���$0$�")

� ��� �'��!��$0� @ ���/��� $ �1&$�$�� � � 0&� ���%$�$�$�� ����&�� ��� ��� $ (��$�$��#����#%&������"�������$� �� ����$���$%&�$0�!���&���),

� >�0���(!� ��� � � �� ����$0� @ � ������� �� �&!(�$� (����� � �' ��� (���#(��!��$ � ����� ��� �!$� ��0���(!� � � � � �%�$ � (��� (��(�� �� ��������� �!$�� ����$���((���& $�$��)

����� '& ��$� � � � �%4���$0�� '$� ���� �$�� ��&�� �'�$���� ��0���(!� ����((�����

������$���$ �(�0���"� ����&�$ �$ �1&��$�")*

���������������� ��������

5 �������$� ���'����� ��$�&�$� #��&���'�$������� $������$�����&�$�"���%��$��$���������&���'�$�� �F��0�����$���)))�����$�����&�$�"#$ ��&�$ �#$'���"���& �%�����&((������!���0��� ����$���(� �� ��#�((��(�$������$�����$��� ��)G ;��&!� �$���� �((����� ��1&$��� ���� � & ������ �$ � $� ������� �' ���� �� ��$�&��� ���F���$��'����G#��!$ $!&!���$��(������$� %������$�� �� ����&��'���)���'�����'���� �$�� ����� � � ���0$��� �� 0��" %����� $ �$0$�&���# ��(� �$ � � ���$� ���#�� ���#���$���� �!$�����&�#������� ��%$�$�$��)

%������"��������!� ���������

A"�-,-# ���!�4��$�"�'���/$ ������&�� �'�$�� �����!(��"��)�0��"� �� 4�"���$�� ��� �����' �$0$ �) ����� $����'$ �����$�� '����� ���&������������0� �����$�0�����%��$���� �����'�$0$ �������$����)���%��!��&�����& ���#!�� &��$�$� � �!$��� &��$� ���'$�$� �$�� �����''��� (�"�$���������� ���� $�$0���0���(!� �#��(��$���" �!� � ��$���� ��0� ��� %�� ���������) ?&� ���%�� ���&(� �&�� �� (�����!� � � (��(�� �$�� �$��%$�$�$�� � 4�" ��� '&�� (������$� (��0$��� & ��� ����� ��$�&�$� ) ���$�� (������$� ���� ���0�� �� (������ ���$ �� �����:���! ����/� � ����� $�0&� ���%$�$�$����&���%"��%�&�!��/��'�$�&���)

��$� 0$�$� �$�� %� ����$ �� ����&�� � ��!%$ ��$� �' (&%�$� � � (�$0��� (��0$�$� �'���0$���) ��� ����� �$�� �� �$ &� �� %��� (�$!��" ���(� �$%$�$�" '�� � �&�$ � ��$� $����$�0��) �� �$�� ���� ��0���( � � �%�$ � � 0$�� !� �# ������ �� �$�$� � '�� ���$��(��� ������� ��$%&��#� �� �&��0&� ���%�����&(����(��������)

,>�0���&+�7�--9) ���������� �������� ����� ������������������ �)��(��(��(����$ ���'��!����/�'����&��(�� ��(���� >�0���(!� ��--)*��"���?7�--89)���$���������$� $ �'�$���� 0��0$���'��������� ���) ����������(���(��(����'������'�$�� 5 $� )5 (&%�$������(���)�0�$��%�������(�HH���)�(�$� �$ �)��!H�(�� �� �H&(�����H�-H-,H��"����--8�5���$���������$� 0��0$��)(�'7���������I& ��-9);���7..C9�� ��$�&�$� #���(����#����$� ��79�)

328

Page 341: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�������#��"��������"����&�������!� ��������������#�!"������������'

������ ������� � ���

��� '$�&��%��������� ���%��$�����$����&���' ��&���'�$���� �&��� � ���$�� ���&�$�"�"���!)��������'$0�!�4�����$�����$��� ����� ��������$���&((���<�� �#�������� ��:����� �$� #���>$��%$�$�"<�� �#���E���������<�� �� ��������>�(� �� �"<�� �) ��� ��$�$%$�$�" ��$���$� '�� ��� ��� �� �$''��) <�0�� !� � $� ���� ���(� �$%�� '������� (�$!��" ���$�� $ �&�� �� !���� $�!�� ��� 5 �!(��"!� � � �&�� �� E& �# �����!(� ���$� E& ��� �����������$�� �E& �)�������� ���&�����0��& ���"'& ��#$ ��&�$ �0��& ���"$ �&�� ������!��#�&����!��$�������!��� ����$��!� �'& ��)

������ ��������������������

� ��&�� �'�$��# ���$�� ���$��� �� ��� �� ��'��� �� � :�� ��$%&���" � � $ ��!�:������%� �'$��(��0$���%"���������������$ �������$���'(��(��#�&����(��(���$0$ ��$���$��%$�$�$��# ��� ������"# � � ��$���� $ (��� ��&�������) A� �'$�� ��� '$ � ��� %"�� ������+��0� &��)

���������"$ ��&���'�$����0����!�$ ��&�����'$ ��!����������:���(� �$� �� �(�$0���(� �$� �)=� "(��(����� ���%������0����1&����"'�����$��!� �%���&���'������ $ ���&�$ ����$����/$ � �$'�� ����"� ��0�� !� �(� �$� �)

���!�$ ���� �' ��� ��$�� �&((��� <�� � $� �� � �&�� ���� ��� (�$!��" �����$0��� �'��$���� �$0$ �$ (�0���"����%����'$ � �� ���%��$� �����'�������$���� )A����� ��� &!%���'%� �'$�$��$��#������ � $������������������ �'��(�����!!�$ ��&���'�$��) <�� � �� �$�$� � $ ��&�� $ ��!� ��$���$� � � ��$���� �� ������ ���� �� ��) �0�����#������ �����& ��'��*-(���� ��' ��&������$ ��!�$ ���(������1&$ �$��#

C ��$%%�� ��=J2�������7�-�9)��� ��(�&��'��!����/'�����$�����&�$�"$ ��&���'�$��$ ����$����'����&��� ��$�&��$� ��������'&�&����� ��) 5 (&%�$����(�(��(��(����'��������$� ����� $ ���!!$��$� )

329

Page 342: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

� ��%�&�; (���� ��0�����) �0$�� �� ����� ����# $ ����%�� ���' ���$�� ���$��� ��#��&���'�$����(�0���"� �$ �1&��$�"��&��%��$����)

�����!(� ���$� E& ��(��0$��!��$�������� �$ ��!�%� �'$�������/���������$ 4&��������/�������0���(���&(��$� ���$������)������������&���" '& ���$��!� �����" !�!%����$( � � �� ��$%&�$� �# %&� ���" ��� �''���$0��" �����$���� �� ���'��!�� ��� �!") ��� ���� ���$�� � E& � (��0$��� ��!(� ���$� '�� ��� ���� �'��� $ ��#�����'�&((���#�� ������!����# � �!��$���� �'& ���������'�����0$��$!��' ���� ���$�� �� ��&��� %" ��� ���$�� � �� ��� �'&� ��$0$ � �' � ����� !����$��)=�!%����$( $�!� �����" '�� ��� 0��$��� �� ���) ���5 �!(��"!� � � �&�� �� E& �(��0$��� �����:���! & �!(��"!� � $ �&�� ��) �� (�"� %� �'$�� $ ��� �0� � �'& �!(��"!� �# $�� ���# !���� $�"# ���(�$� � � �����) A� �'$�� ��� � �" (�$� $ ���(��$��$!!��$����"�'�����������'�!(��"!� �#�$���!�+$!&!%� �'$��� ����'�,8��"�) ��� '��!��:���������/��� � � ���$� �!(��"���!&�� ���� �� ��$%&�� � ��0" �' (���� ��'����!(��"���������"7&(��������$ $ ��!����������#�&��� ��"�*.�,C(��"���9�����'& �)����$���������&������������'� ���"�'%� �'$��(���$+��"����/��)��$����$��$ �&�� ��!���� $�!$��''���$0��"�$!$��������'��!��������� ����!$��$� ��!���$����/����!(��"��%"(�$0�����&�������)

� ���$�$� ���������&���"'& ��#��������0��& ���"'& ��(��0$�$ ����$��$ �&�� ��#$ ��&�$ �(�$0���������$ �&�� ��7!��$��� �$�9� �(�$0������$��!� �'& ��)���������� �����"�$ /����'��!���������!(��"!� ����%� �'$��'!� "'��!���!(��"!� ��� ������)2�$�����!��$�������!��$ 0��0���!�����$ ��'�$�/%"���$���$%&�$ �'��!���������"������$�/#�����$� ����$���$%&�$0���!(� � �$ (�$0������$��!� �'& ��)

������� � ���

�'��� ���� ��'�(�����$�#(��$�$��� ���$�� ��� ���0��0�� $ ���" ����!�$ ��$ ��� �!��$'$�� ��!� $ ���$��� ��� �� �&�� �� (� �$� �# �$��%$�$�" � � '����� ����) ��������!�$ �� � ����� ������!�0��� ���(������$�������$���&((���<�� �)��� ��:����� �$� � � ���>$��%$�$�"<�� � ��� ����������1&$�� �� ���&�# �1&��$ � ��)�;�$!������0�����(����($����&������ $ ��!�)�����$���&((���<�� � $�!&���!�������� �����&����� �������E���������<�� �)

��� $!!��$��� �%4���$0� �' ���� ��� �'�� (�����!!�� $� �� ����0$��� ������$( �!� �0&� ���%�� ���&(�) 2������ � � ��$%%�� ��� � � A����� � � 0� ��� 2����&$D� 8

��!� ������ ���� �&����� ����� ��$�$��� '�� ���&�$ �(�0���")������ ������ ���&��$ �1&��$�" $ � � 0$�� !� � ����� & �!(��"!� � ����� � $ �1&��$�") � ���!� �'��0������ ���(�#�$!&���$� �%����� �&�0�"�����&����������%�&������:1&������

�2�������� ���$%%�� ��=7�-9)��������'������� �'���$ ���&�$ �(�0���"� �$ �1&��$�"$ ��&���'�$���0�����(���:�(�����$�(��$��)5 (&%�$����(�(��(���&���'��������$� ����� $ ���!!$��$� )��&���� �'�$����%�&�� �>�0���(!� �5 $�#5 $0���$�"�'��(���� )8 A����� � � � 0� ��� 2����&$D� � 7�-9) ���:���� <����� � � ���$�� �������$� $ ��&�� �'�$����+(���$ � ��� � ������$� �) 5 (&%�$���� (�(�� (���&��� '�� ��� ���$� �� ��� $ � ��!!$��$� )>�0���(!� ����$�"��������5 $� #5 $0���$�"�'��(���� )

330

Page 343: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�'���������"�����$�$%��'����� ��:����� �$� #��!�������'���!�������$0$ � $�)�%�&� C (���� � �' ��� ���/$ �:��� (�(&���$� ����$0�� �$��%$�$�" ��� ��) 2�$��C-(���� ��'��$���� �������$��$ ������� �$ ��!�%���/����0����%"�����$���&((��� <�� � ����$0� � ��$�� ��� � �' ��!� '��!) � �--8 �&�0�" ���$!���� �����- (���� ������$�$%�� '�� �����$���&((���<�� �� ������& ���'��&������ $ ��!�)��$�$ �$�����������������!� "��$���� ������ ������$0$ ���� ������$�����"���� �$�������!����$!����(&���� &!%�����).!$��$� ).

�(�� � ��� �!� � ��� !��� F��:�$�/G ���!� �� �' ��� ��$�� (�(&���$� ) � �$��(��(���$� �' (���� �� ��(�� � ��� ����$0$ � ��� ��# (���$�&����" ��� ��$�� �&((���<�� �# %&� � ��� (��(���$� �' !���� �� ��(�� � ��� ����$0$ � ��� ��) ��$� �&((�����0$�� ��'�& �$ ����#��������� ��& �-�������(��%�%$�$�"�'���$������$0$ ����� ������������� ���!�����$��%�� �) 5 �&�(�$�$ ��"#��(�� ������0�����%���(��� ��������!����$/��"��%�����$0$ ����E���������<�� �)2���$�& �+(�����$�����#��$�� '��!(���� ����(�� �#��(�� � ��� ���� �$/��" �� ����$0� �����$���&((���<�� � ��� ��$���� �$�� %��� (��� ��) ��$� !�" %� � ���&�� �' ��� !��� ��!(��+���&!� ���$� ��1&$����$���&������$����!������������$0��)

������� ����

��� �� ���� (�� /� �' ��� �&��� � �"���! �' ���$�� $ �&�� �� ��� ��� 5 �!(��"!� �� �&�� ��E& �� ����(&%�$����/�(�����!!��)

���5 �!(��"!� �� �&�� ��E& �(��0$������� �$���&((��������/��������0��������$� $ ��!�) E�� ��� '$��� $ �!� ��� �' �--H# ��� '& � ����$0�� � �0����� �'C, �C- �� ���$!� (�� !� ��) �0����� !� ���" %� �'$� (�"!� �� �!�& ��� ���*CC)8!$��$� ���-�C*C%� �'$�$��$��#������$ ������ ��������!��"�-)���'& ��&��� ��" ��� � ����� � � ����$ � �&�(�&�) � �--H# '& � �+(� �$�&�� ��� �%�&��8)%$��$� #��$����0� &�������*)*%$��$� )

>��($�� ��$�# ��� '& ��� ��0����� $� �$!$���) <$0� ���� ����� ���� * ;,8 ---& �!(��"��$ ����"�-#���$!(�$���$� $������������ ;(���� ��'���& �!(��"����������$0$ �& �!(��"!� �%� �'$����� "�$0� �$!�)�����'����+(�� ��$� �$��$ ��� '��� ���� ;; (���� � �' ��� & �!(��"�� ��(��� ���� ���" ��0� �0�����/�� � ���&���0� ���� ��$%&��������'& �)E&�����!���#**(���� ��'& �!(��"��(��(�������0�(��0$�&����/�+(��$� ����0� %�� & �!(��"��'��!������ �"���� ���&����0��+��&�������$�%� �'$��$'���" �����0����$�$%��'�����!)2�$�����'& �������"���� $!(���� �������(��" $ (��0$�$ ���(����!� �$ ��!�� ���������'���&�$�"����������:���!& �!(��"��#��� 0���!�4��$�"�'���& �!(��"��'����&��$��

. ��$%%�� ��=#2������ �# E$ � � � I ���� � 7�--9) ������ �� ����� ��� �� �� ��� ������#����� �����!��� ��� � ��� ��� � ���������) ��� $���$� '�� ��� �!$� ���(����$� � � >�0���(!� � ���$��#�!(��"!� �� �=$����$� 2��/$ ���(�����)-)���$�� ��>)-�����#��������?� ��& �E 7�--;9)��������� � �!(����'��$���&((���<�� ����0$�� �� '��!6��K&�&:�����) ��!������������������� ���7*9�*C�:8�)

331

Page 344: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

��$��"���!)���'& �$��&��� ��"'��&���� �$0$ �%� �'$����!�!%���#%&���� �&��$���&���$ �%$�$�"���'��&����&��%�� ���($ �(��(�����&� �����$0��!(��"!� �)

����� ��� �������������������������� �

��&�����!$��#�-

���!(���� �$0����$�����&�$�"�"���!���&����0��(��(�����$''��� �(������'���$��$0��)�����&����&���'�$�����!� "�'��� �������"���!� ��#����������$�$�����(�#������ $ ���'$�&���%�0�#!��� ���%�"������/�'(������$� '��!� "���/$ �:���(��(��)

�������"����&�������!� ����������(�

>��($�� ������� �����'��&���'�$���� ���$� � ��� �� �"���!#��� �� ������(��(�������� �� �+(����� �� %� ��� �!$����" ���$0�� ��$���� # ��� ������" � � ����� �$���$��%$�$�$��)E��������������$��$ �� ��%�������/#%&������� ���/���&��'������ �!"# ����� $� � !�� $ �'&� ��0�� �' ���$�� (������$� ) �" , (���� � �' ���& �!(��"����0���������& �!(��"!� �%� �'$����� "�$0� �$!�)�

��$�!�� ������%��:%��$��& �!(��"��(��(��$ ��&���'�$����0��$�������$��%&�����(� �� F�����$����� �'���G'��!������$����������$ ��!�����&���!(��"!� �����!�'��!�'���$����� �)

�!$��� 7�-9)F������� $ ��������� ���!(���� �$0� ���$�� ���&�$�" $ ��&���'�$��G��$�$1&��' ������$�����&�$�"� ����$��!� ���'��!)� 6���� � � � 2������ � 7�--89) �&�0$0$ � & �!(��"!� � �$���&� ����� �&((���� & �!(��"!� � � ���&������'��!��$� $ ��&���'�$��) ����������� ��� �������879�:;)

332

Page 345: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� �''���#���!���$0���� �!$�%&��� �'& �!(��"!� �$ ��&���'�$��$�%�$ �%�� �(�$!��$�" %"���/��� � � %" �������� ��0� ������ �� ���$�� ��� ��!�� � '�� �����(&�(����) >�(� �� �� � ���� ��� ��� ��!(�& �� �+$��$ � ���� (����&�� $ ������ �!"#� ���(� �� ��� ���$����� ����$($� ���$�&������� �$:(�0���"�''�����'�&����� ��#(&��$ ���&�������������� ������"(����0� '&�����$ ��(�0���")

���/�' ���$��(������$� '�� ����%��:%��$�� & �!(��"�� $�� ��$�$��� ���$��(������$� ��(#�+����%��$ �(�0���"� �$ �1&��$�"� � �$�&�$ �����''�����'�����'��!��'���$��(������$� )�����$�$���(��$�"1&���$� $���� �����������$���()����������� ���'��!(��!� ���"$ ���&!� ��'����$ ���#%&���� '��&�$ ��$�����$� $�� ���0$��������'(&%�$��!(��"!� �)

�� ���������������������������������������� ����

���!����$� $'$�� ��!$��$� $ �����'��!(��(�����%�$ ��� �$�����%"��0�� !� �$��������$ '��!������������ ����0� ���"��!�/�(�"!� ����������� ��$%&���"����!������&����0$ ��)���'��!&��'�������!$ $ ��� ��$%&�$� �� �%� �'$�� ��������/�����& ��'0����$��� �%��/� �� ��$%&�$� (����� �� ���0���(� �1&$0��� ���:�� ��$%&�$� $ �� �$0� �� ��� �� ��$%&�$� �&%�$�$�� '�� '��!�� ���/���) � ���$�����&�$�" �"���! ���� ���� �� ����� �0��"� � ��� �((���& $�" �� (���$�$(��� $ $!(��0$ � ���$� %��$� ���$�� ���&�$�" � �$���!� �� ����&�� �� ��$%&�$� � $!(�$�� ��������� $ �$0$�&��� ��� �� $�� ������ � � ��'� �&��$�� ��� �!%$� �' ���� �$�� %� �'$�� @& ���� ���" ��� �%�� �� !$����� �� ��� '��!�� ��� �!") ��$� $� $ �((��(�$��� $ � ��� �!"$ ��$����0�� !� ���$����� ��&����� ���(�� �&���$(� ��!���%&�$ ���$ $�$��$0��)���(��%��!�� ��%���������� %"'��!��$�$ ����$ '��!����%�&�!��/��)

��&(��$� ������!��&���!(��"��!������ $ ��&���'�$��#%&� �$���� $�/ �� �%�&����$� �''���$0� ���# �� !��� �!(��"��� !�/� ���$��!� � ����!� !�!%����$( ��� �$�$� �' �!(��"!� �) ��� �&��� � (��(����� � 0$���� � �� ��$%&�$� �&%�$�" '�����:$ ��!�'��!���������!(��"���)��$�$ �� �$0����&��%��+�� ��������$ '��!�����������)

�)!����� !�*����� ��(�������+

� ��!� �&((��� $� � 0$��� (��� �' ���$�� (������$� '�� ��� & �!(��"��# %&� $ ��&���'�$���� (���$�&��� �� ��+� ����� $� � %$���� ($��&��) ��� ���(�" ���&��&��� ��&�� �'& �!(��"!� �!�� � ���� ����� &!%��� �' ��� & �!(��"�� ��0� �0�����/��# ����0� �����/��'���� �(��$����'�$!�) ��$������0�����$ ����$��� �(�"������$����''����� ���!(�����"�$��&(������%�$�������$��(����� �)

,��$�$(67�-9)�������$ ��/�"���$��(������$� ��(��&((���'�����& �!(��"��)5 (&%�$����(�(��(��(����'��������$� ����� $ ���!!$��$� )

333

Page 346: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

2���� (���$%�� � � �((��(�$���# (&%�$��!(��"!� � (�����!!�� ���&�� (��0$���((���& $�$�������/)2��/(��0$���(��(���$��� ��� $ �� '���� � � ��� �$� $�" �' %�$ �(���&��$0�# ������ ��� ��(� �� �) E�� !� "# $�(��0$��� ��� '$��� �+(��$� �� �' �!(��"!� �#$ ����&��� ���! �� ��� �/$��� � � �$��$(�$ �� �'���/# (��0$��� ���&��&�� $ ���$� �$0��# 0��$��������$� �%$�$�" �� �� ��$%&�� �� ���$� ��!!& $�$��#� �(��0$��������������$�� �����/�)E��"�& �(��(��# ���/$ � � � ��� $ � $� ���� (��� �' ������ �$�$� ����&������)

������ �� (&%�$� �!(��"!� � �((���& $�$��(��0$��� � %�$��� %����� ���$�� ��� �� � � ����&���$ �%�� �!(��"!� � � 0$����� $ ��� ���<����� ����# �����$ � � !���� $�! ���� ������& �!(��"��(��(�� ��%���!��(���&��$0�(����'������ �!"��$�����&��&������ �����1&$����� ������ �&���$ �%�� �!(��"!� � ��/� �''���)2$���&� ��$� !���� $�!# ��� ���$�� �� �$� ���$�$ � '��! �$�� & �!(��"!� � ��� �$/��" ���$ ��� !��$&!: �� �� �:���! ������ � ���0���(!� ��%4���$0��)

�� ��� ��!� �$!�# ��� $!(���� �' ��� ������ � ����0$��� (��0$��� ���� �� ��$%&�� �� �$��� ���$��(��$�"�����#(���$�&����" $' ����� $�� ���� � '��&�� '������&�$�"#����� ���&���$� ���&((���)

������������������������������ �������������

>��($�� $�� $!(���� �� $ �������$ �������$��(������$� ��('��& �!(��"��(��(��#(&%�$��!(��"!� ���� ������"�%�� �� �$�����(����'���$��(������$� )�����%�� ���&�� $ �� ��� (��$�" ��� � %" � �$��� ���$� �� �&��� �!(��"!� � <&��� ��� ��� $ �--;# ����&����$�� ��� ����� �&��� ���� -- ��"� �'���/ �� �0��" �&��� ��&���������� ����$�) 0��;;!$��$� (��(����� ��(����'�������!�#��$�����%���!���� ����($�����'� �$������$��(������$� �"���!)

���$ ����&��$� �'� �!(��"!� � �&��� �������"���!$�$!(�$���$� ��� � ����&�$ ���$��������/��� ���(���� �����$� ��$(�#� �� ��������� �"�'

�$�$D� � � � ���$� �%$�$�" �� ���� ��0�� !� � ����& ��%��# ��$�� ���� ���� ���!�����")

� � �!(��"!� ��&��� ����� ��$%&����� ���F���$��(������$� '����G $ ���$��"(��0$�$ �$ ��!����&�$�"����&�������#�������������$ ��'����$ ��%�&�

��������������� ���������������������������������������

�� ��������������!� ������������������������ ������������������

��������������� �������������� ���������������������� �������������������� ��������������������� ���������������������������������� ���������������������� �"������������������������� ����������� ���� ���������������

�����������������������������������������������

����������#$%�������&������������������������������������ ������������' ��������������������������������������������������� ����������

334

Page 347: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

!��/����� ����� �����$0�����/���� ���� ����� ��$0� ���+(��$���$0��� �$�$� ��'���/)��$�$���&%��� �$0��� ��$%&�$� �����(�������$0�����$���$� �'���� ����/$ ���$��")

���(���,���&������& �!(��"!� ��$��%�� ������ ��'��!� ""����#�0� $'���%������ ��$�� ��� ���$�0��) ��� �+�� � �' !���$ ��$���$� # ��(��$���" �!� ��� ��� "�&��#������(���������$��'�%�$�)���(&%�$��!(��"!� �(�����!!�������������%����� ,� �C(���� ��'���& �!(��"��)����� (�����!!�� �����%��+(� ����������� �0������',-��;-(���� ��'���& �!(��"��%"�-*#� �����0���%�&��!$��$� (��(��(��� &!%"�-�-#������$��$'(���$%��)��$��$����1&$���''���$0�!���&������+(� ����(�����!!�)

��� ���� �������� ���� ����������������������

��&���'�$������ �+$��$ ���!!$�!� ��� (&%�$��!(��"!� �$ ����+(� ����&%�$�2��/� ������!!�) � (���� � �# '��! �--*H-; �� �--8H-.# $� �+������ $�� ������ �'���$�0$ �!$��$� ���/�((���& $�$��)�������������&!&���$0��0��'$0�"����)��$���� ��� �����$0� �� ��� &!%��� �' & �!(��"�� (��(��) ����0��# ��� �0��&��$� ��������������'$�����2��������0��"��������!�((���& $�$��#�$��'���$ ���$(� ��)����0��&��$� ����������� $ ��1&���$� ��� �$���"��!(��+����'�%4���$0��# �&�������$ $ �#��������������" �����$�0��)

� ���+(� ���(&%�$����/�(�����!!�7��2���9���$ ����&���$ �--.)�����2��� /�(� �� ����%4���$0��' $ �� �$'"$ � ��%�&�&��� $ '�����&��&��(��4����)����0��#��� �0����� �((����� ��� �� �$!(�$'" ��� �%4���$0�� �' ��� (�����!!�# � � ������ ����$�����$�$� !�/$ �)�!(��"!� �$ �� �$0������$ ����&���'��!& $�$(��$�$��� � '�� � :(��'$� ���� $���$� �) ��� ��2� �� ������� ���� ��$��� �� ����� � !$��$� �((���& $�$�� (�� � &! %" �-*) ��$� ��&�� ��� ����� $ �� *); !$��$� ���/�((���& $�$��# �0����$ � -- ��"� (�� �((���& $�"# �0�� '$0� "���� �� �-,H*) ���$ '�����&��&�� ��!(� � � �' ��2� $� !�� � �� ��&%�� '��! �%�&� 8; ---�((���& $�$��$ �--.��,8,---%"�-*)

��2����$��������� �����������$0$�$��#�&������!�:%��������� �����"��$��������0���(!� � '�� ��$���� & ��� '$0� ��� !�� � �� �+(� � '��! �%�&� �- ---�((���& $�$�����%�&�*-----%"�-*)=��� �'������$��%���$!&�����%"�����2��!(��"!� � $ �� �$0�#%��������%"��� �� �''����%"(��0$ �$����(���!� ���'���$����0���(!� �)�� :(��'$����� $���$� ��� �((�"'���&((�������0����%�&������&(���0��&��'� ��2�����7�((��+$!����"�C-(����"$ �-9)

� ��� ��(����# � ����!(� � � ��������!!& $�"2��/������!!���������)��� �� (�����!!� ��� %�� �$!(�$'$�� � � ���� ����$���) ��� '��&� �' ���(�����!!���� $ $�$���"� ����$ ��((����������������"��&��%�������&(1&$�/�"� � ������ ����� �' �������� ���) ��� ��!!& $�" 2��/ ������!!� $� 0��" �����''���$0��$���!� �����"C;(���� � ��%�&�:$ �� �$�"���$�� ��0��)���(�����!!� $����� ���$� �� �� � ���(� �� �� ��� ���&��&��� ��&�� �' & �!(��"!� �# � � �''���

335

Page 348: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

(���$�$(� �� ���&��� ������ �� (���:�$!� ���/ �� (��0$�� � � ��$ � ��� $ �� '����#��$������������������&�$�"��� $ ��!�'��!� ��:�''#�����:���!�!(��"!� �)

���(�����!!��$!�����0��(���� �� $ �0��"!& $�$(��$�"%"�-,H*)�����I&�"�- ��%$ �� ��/�����# ��� ������ ��� $ ������� �� !$��$� (���$�$(� �� %" =�����-*)*

,���!� �����!������!�#�!"������������

����$��$��� $ �$������(�$ ���$��&�%$ �($��&���'�$�$ �0$��� ��# $ �����$ � &!%����'���:$ ��!� ��&������� � � ����� ���$�� �����!$ � �� ��1&$�$ � &��� � ���� �$� )�!� � ����� ���$�� �� ��� ������$���� �� ��0����' ���$��$� # $ �����$ � ��$!$ ��$�"�!� �"�& �(��(��#�$�� ��0����'�� �:�������0$��� �� $ �������� ���!!& $�$��#� � ��+&�� 0$��� �� ���$ �� ��$���� � � ��!� # ��(��$���" $ ��� �!$����" ��(�$0�������)>�!����(�$���� ��� ��&!� ��0���(!� �$ �$������(�$ ������& ��"�$���$� $'$�� ���0����'���$��'���!� ���$� #& ����(��%����0����'���$����$� ��$� � ����%���/��� �'���$��$ ��$�&�$� �)� ����%�� ���''&��"'& ��$� $ �'�!$�$��#��&�������#��!!& $�$��� � �$��%�&������# ���$�����'��� $ ��$�&�$� � $ !�����& ��$�����( $ ��(��0$�����0$�����$!(��0����$��'& ��$� $ �� �$ ������$� )

�����!%$ ��$� �'(���� �$ ���1&�������� ���$�����'������0$���� ��$����0����'(�0���" � � $ �1&��$�" (���&��� ���$�� (��%��!� � � �$��:�$�/ %���0$�&� ����& ���!$ ���&!� ��0���(!� �� ����$�������$� )�$�� ��0����'��!���$�0$��� ������'�� �!(�$'$��%"(�0���"� �& �!(��"!� �)��������%&��$�� �����'���������$� %��� � ��&�� � � !� $'�����$� �' �������� $ ��&������� � � ��!!& $�$��) �������$�� ���0$��� � � $ �''���$0� (��$�$ � ��$ '���� ��� �� �� �' (�������� ��� $ (�����!!& $�$��)����:1&��$�"��&���$� �$!$�����$��!�%$�$�"#'&���������$ $ �%��$����$��

*��$�$(67�-9)�������$ ��/�"���$��(������$� ��(��&((���'�����& �!(��"��)5 (&%�$����(�(��(��(����'��������$� ����� $ ���!!$��$� )

����������� �������� ��������!�������������� ���0$�� � ��� $ �� '���� ����&�� ���&��� (���:�$!����/ @ ��� ��"� � ���/ ��

�$�����"��!� ��@� � � ��$ �%��$�)� �� � ��0�� !� � (�����!!� (&� $ �� �''��� %" � :(��'$� ��� �$��# $� �0�$��

'&�����%&��� $ ��������0�� !� ���$�� ���� ���� $ ���0���(!� �����(��$�"$ �$0$����$��")

� 2��/!&��%� F&��'&����/G ���� �� ��$%&��� ��(&%�$� ������ � ���0$��� $ �����!!& $�") ��� ���/ $� $�� �$'$�� � � (�$��$�$��� %" ��!!& $�$�� $ ��"� ����%&$����!!& $�"(���$�$(��$� � ��� ��$%&������!!& $�"��0���(!� �)

� ������������ � ���0$��� �� ��$%&�� �� (�0���" ���&��$� � � �������0���(!� �����&�� ���$� $!(��� � '��� ���&�$�"# ���� '�� 0&� ���%�� (��(��# ����������$��� ��#� �� 0$�� !� �������%$�$���$� )

336

Page 349: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

�����$� �����!� "���$��$����/�'����� ���)���$!(����'"�&��& �!(��"!� �� ���?H��>��������� ��!������)

<$0� ��������� ����'����$ ��$�����$��'���!� ���$� � ������!����(�$��� ��+�#��0�� !� � ��� ���(��� � ��0���(!� ��� ���$�� ���'��� �((����� �� ���$�� ���0$��(��0$�$� # $ �$ ��$������� ��$�&�$� � � ���..�2�$����(��� ���$��2��'���) ��$ ��&��� � '��&� � ��� ���$�� � � ��� �!$� ��0���(!� � �' $ �$0$�&���# '�!$�$�� � ���!!& $�$��) ��$� �((����� $ ���(������ ��$�$ � ��!!& $�" ����� ��� �' ���$���� ��� �� �$ ����&�$ ��������$�������&��� �(��0� ����$��(�������$��)���(� ���$ ��� ���$�����'��� '$��� $ ��&������" $ ���0� �$� ����&�� ��!!& $�" ��0���(!� ��������$�� � � ����&���" $ ���0� �$� # $ ��&�$ � ���$�� �$�� � � ����� ��$0� �������� ��!� �� '�� ����� $ ���# �&������(�� ��� �0&� ���%�� ��$���� # 0$��$!��'0$��� ��� �(��(���$��!� ����������� �$�$� �)������$ ��&��������$ �(��(���������' ��$!� � � ����� �$�� ������� � � �&%��� �� ���$��$� �# � � ����%$�$���$ � � ���$ ������$ � ���! $ �� '�!$�" � � ���$��") ���0$��� '�� 0$��$!� �' ��$!� @ ��(��$���"��$!�����$ ����$���� #"�&��� ���!� @���$ ���1&���#��������0$���'��(��(���$����� ���'!� ����������� �$�$� �)

����$���$%&�$� �'%���(&%�$�� �(�$0��� ���$�����'������0$�����!�$ ��/������� ����$�� � � $ ��!� �$ ��# �$�� ��� ������" ��0$ � ������ �� (�$0��� ���0$���) � ���$�����'��� ���0$���# ��� ����� ��� ���(��� � (��� ����$(!���� �' ���0$�� (��0$�$� � ����$��!�$ �"� � :��0�� !� ������'������� $���$� ���(��0$��(��'���$� �����$�����0$���)����0��#���'& �$ � �'��������� $���$� ��������$ �������$�"�$ ��..*#���&�$ � ��� �� �� � � ��!(��!$�$ � ��� 1&��$�" �' ���0$��� �� ��� ��!� �$!� ����!� �'���&�����0$������$ �������)�&�� ���� $���$� ����& �%�������(� ������������ ���!(��+$�$���'��&���'�$����(�0���"#���$��'���!� ���$� � ����/�'���$���&((����"���!�)� �����$ ��"#���%&��� �' �������'���� � ���(��������!!& $�$��� � � ��!� � � ��� ������"# �'�� ����$ � �� � �� �� �' (�������� ��� � � ���$��$�����$� )

���(� �$ � �� ��� ���$�� %���/��� �' '�!$�$��# ��!!& $�$�� � � ���$��" ��1&$��� ��� �� �' �� ��$� � � �(��$��$�� ��&���$� � � ���$ $ � ���� $� �� �0�$��%�� �� (�����!!& $�$��) ��� $ ���1&��" �' ��&�� �'�$���� ���$�� ���'��� ���0$��� �� (��0$�� ���1&��$�"�'������1&$���$���'������$ ��� $ ���1&����&((�"�'���$�����/#��!!& $�"��0���(!� �# � � ��$�� � � "�&�� ����(��'���$� ���) �� $� ���$!���� ���� ��� ��& ��"��1&$�������� ��;; ---���$�� ���0$��(��'���$� ��� �� ���(� � �� �����& ��"�� ���$�����'��� ����) �&��� ��"# ����� ��� �((��+$!����" ; --- 1&��$'$�� ���$�� ���/������$�������$�������&���'�$�� ��& �$��' ���$�����0$�����'���$� �)���%��!�$ ����&((�"�'1&��$'$�����$�����0$��(��'���$� �����������$ /����(������/$ ��� �$�$� �� �� ���/�''& �$ �'�����$�����0$���)�''������ $ ����������&((�"�'(��'���$� ����������0�� !� �������$ ����$�����/��������/$��)����0��#���&��&����� �$�$� �$ ��� ��&���$� � � ������ ������� �''��� ��� �%$�$�" �' ����$��" $ ��$�&�$� � �� (���&��

337

Page 350: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

���$�����/#��!!& $�"��0���(!� �� ����$����0���(!� �(��'���$� ���#���������(��$��$����&����������(�"������$���);

��&���'�$�� �������� '�� ��������$�"�������$�����0$��������$�$��� '�� $!(��0$ ����$��$ ������$� � ��&!� ��0���(!� �)��� �&��� �!�����'��$'�$ ����%&��� �'����# �����!� � � � ����%$�$���$� �� ��� � :��0�� !� ��� ������ � � ��� (��������!!& $�$�� $� �� ���/$ �) ��� ����� �' ���$�� '���!� ���$� � � ���� �' (&�(�����1&$���!����"���!��$�� ����!� ��$�� %�����0�� !� ���� � � :��0�� !� ������$�� ���0$�� (��0$����) ����&���" ���0$��� '�� ��$���� # "�& � �''� ����# ��� ������"#(��(�� �$�� !� ��� ������ (��%��!� � � (��(�� �$0$ � �$�� �$��%$�$�$�� ��� ����:�� ��$0�� ����� � � ��!!& $�" $ ���0� �$� �) ��!(��+ ���$�� (��%��!� ��1&$��(��'���$� �� $ ���0� �$� � �� �����$�� ��� �"!(��!� � � & ����"$ � ��&��� �' ���$��(����&���#!����0$�� �$ �������#���/(������ � �$��%�&�������������(���&��%"�� ����'���� ���&��������''�$����%" 0$��� ��# $ ��&�$ � ����%&���'��!� � ���$���� )5��� �� ��"���!��$����� �$� $���1&$����������$�������$��&��)

���������������#�!!)���(��"����!���������������"����

� ���$!���� ,)C !$��$� ��$���� ��� !���� ��# (���� �� �� ��&%�� ��(�� �) ��$� $��+(����� ��(��/��;!$��$� $ �-�-)��� &!%���'��&%����(�� �@ ��$���� �����0�����%������$�(��� ��@��� ����" ��&%���'��!,;�---���----$ ���(���'$0� "����)C �" �� (���� � �' �'�$�� ��$���� �$0� �$�� ���$� %$����$��� (��� ��#��!(������*8(���� ��'����&�����$���� � ��%�&�8-(���� ��'��$��� �� �$� ��$���� )��$���� ���$0$ ��$�����$�(��� �� ��������'����!���� �$���"%"�����$0��#�$���$���$ ���� $!(���� ���'�+�� ���/$ ��$( �����/� $ (��0$�$ �'�!$�"���� $ ��� ��+��'�$��������'!�����$�"� ���%�&�!$����$� )

����$��� ��%����� %$����$���(��� ��� ����$���$���� !�"��0�� $ '�&� ��� ����+�� � �� ��$�� ����&���� �&�� �� ��!$��� ��� � � ���$�� ��� �� ��� &��� '�� ���$�����%�$ �)�������$���� !�"����%�����������$�/�'(�"�$���#�!��$� ��� ���+&���%&��)����$ �����$ �!��%$�$�"� �!�����$�"������!� ���&���������&���'���$��$���# (�0���"# 0$��� ��# ��$!� � � ��� ���$�� �� ��� ���&���� $ ����$ � &!%��� �'��(�� � � � 0&� ���%�� ��$���� ) ����� ��$���� ��� ���$��"�� ���(� �$%$�$�") �����!(��+$�" �' ���$ � '�� ��$� ���&( ��1&$��� � ���$��$� �((����� ���� $ 0��0�� %&$��$ �(��� ����$(��$�����$ �$0$�&���� ����� $���$� ������� ���($ ���$ �'�����!)

; ��"���# ? 7�--.9)=���$ � ��� >�!� � '�� ���$�� �� �0$�� ���'���$� ��� $ ��&�� �'�$��# �� ��(� (�(��(��(����'�������(��$������&���$� �� ����$&!#��(���� C>�(���!� ��'���$��>�0���(!� �7�-9)<��� ��(�����$� ��E�!$�"���$�"'����&���'�$��)�����$��$����&���'�$��)���$�� ���'$���'��&���'�$���--�H-.)

338

Page 351: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

����"���������� �����

��$��:��������&�������!�/�&(� �"-)C(���� ��'�����&�������$ ��&���'�$��#�(��(���$� ���� ��!�$ �� 0$��&���" & ��� ��� '��! �--� �� �--.)=��� ��� ���' �'�������&����������� ���!����'���$�(��� ���$0$ �#��$��!�"$ �$���������&����&������� ��0���( �&� �� ��%�&� !$����$� )8 ��� �(��$�� �$���$%&�$� � �' ��&�� � ���$��(�(&���$� �$ ��&���'�$��������$/$ ��"�$''��� �#�$����$���� �$�(��(���$� ����"��(���� ���$ �&���� � � :!����(��$�� �����)������$� ��� '��!��$� >����"���!������$''��� ��$���$%&�$� ��'��$���� $ ��&��������������$''��� ������"(��#�$����������(��(���$� �'��$���� �$�&����$ F����$�$� ���&����$�"�����G7*�(���� ��'��$���� ��!(�������.(���� ��'��&���9#� ���!�����(��(���$� �'��$���� �$0$ �$ &�%� '��!����&�������7*(���� ��'��$���� ��!(������;,(���� ��'��&���9).

������������

5�$ ��(�0���" �$ ��'�;;(��(���� (�� !� ����0��������C�(���� ��'��$���� �����'$ ����(���#��$��;* (���� ��' ��� �����(�(&���$� $���'$ ����(���)��$��(�0���" ����� �$''�� ������" %" (�(&���$� ���&(� &�$ � ��� &((�� ��������� �' �.*.#�%�&� 88 (���� � �' �'�$�� ��$���� ��� (���# C- (���� � �' ����&��� ��$���� #�.(���� ��'� �$� H��$� ��$���� � �-(���� ��'��$����$���� )

����� ��������� �

��$����+&���%&��$���$� $'$�� �(��%��!)� ������$'�#�����$���� �$����%��%&��� �'�$����� '��! '��1&� � ��$������ �%&��) ����0��# ����� $� $ ���1&��� $ �$�� �� ��(��0��� �� ���� � ��$�� �%&��# %���&�� � ���$�%�� ��$� �� ��(���� ���$0� �&�0�"���0�%�� �� �&����)>���'��!�����&���'�$�� ���$�����0$��$� �����$�%��#��$�$�� �"%����� ��(����������#$ � ��������������$��$� $'$�� �& ���:��(���$ �)��$����/�'����!�/��$��$''$�&����/ ���������0$������ �����)

�������������

����� ��$0� ���� ��'��� �� ���0$��� � � (������$� �' ��(�� � � � 0&� ���%�� ��$���� �&��$�� ���$� (��� ��� ��!��) ����� ��$���� %���!������ �' ��� �����) ����� ��$0������ ��!(�������!(����"��'�����#'����� ����#� ���$��� �"�&�������� ����)

������$ ���������$���� �$� �"���!#���������;-�CC'�������$���� ����$0$ �'����� ���� ��� �� $ =�����--) E����� ���� �������0� ��%� �&(��0$��� �� �&((���'�����(��� ��� �� �&��������$���� ��� ���������'��)<&$���$ ��� �(����������0�%�� ��0���(����� �&��������$���� ����$0��''���$0�'������������0$���)

8����6� �2�$���<7�--9)�(��'$���'��$���� �$0$ �$ ��&���'�$��$ �--8) ���������� ����� ����� �������� �� ?��&!�,*7,9�*;@C8).�%$�)

339

Page 352: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

��$�� � � "�&�� ���� �� ���� $ ��&�� ��0�� !� � � � (�$0����" �(������ ��$���� ����!��#��!(����"(������'��'�����#�������� '����������$���� #���&������'��$�$�$��#��������'$ �&���"� ���'��!�������)��������,*;����%�$����� ����$�������� ��������!!����$ ��%�&�8�8,��$���� & ����������'8)

���������� �����

���(��0$ ������"���0$�"� ��:'��:(��'$� ���� $���$� ������$0�����0$���)����0�����(���� ���� �' ��� ����� ���$�� ���'��� (�����!!� %&���� ��� �'����� �� �&������ $���$� �'���-H�$�;),(���� �#��$����"��� '��!;)8(���� �'���--H#&�$ � ��4&���� ���$!����) A" �-,H*# ��$� (���� ���� $� ��� �� '��� '&�����# ��;-)8(���� �)�-

����&%�$�$��(��0$���%"(��0$ �$����(���!� ���� ��:'��:(��'$����� $���$� ��� ����0�� ��� '&�� ���� �� ���(� �' ��� ���0$���) ��� $�������%� ���� $������ ����������!!� ������$'� �����$��:�� �������0$���!�����' '&�� '& �$ � ������ ��� ����+$��$ �!�����'(���$���&%�$�$���$� #��(��$���"'�� ��:'��:(��'$����� $���$� ��&������$��� �"�&�������� ��������(��0$�����0$�������$���� (����� $ ���$�����%"���&�������)��� ��$� ��>�(���!� ��'���$��>�0���(!� ������!(��������0$�$� �' ���(��$�"� '$ � �$�������� '�����0$�� (��0$����#����0�� $����� ����!!$� ��'&��'& �$ �#�0� '�����0$���!� �����%"���$����$� )

�!��*����� !�����(� ���������

��������'$0���(�$ ����"���!������1&$������ �$� �� <� �����������!$ ��$ �����$ ��$ �� �$!(��!� �$ �� &!%���'��0�� !� �

(��$�$��) 5 ���(��'��!� �� $ ��&���$� � � ������ $� �!� � ��� !������&!� ���# ���0$ � (��(������� �'' ���($�� ��� �+$��� �� �' (��$�") � ������+�!(�� $� ��� &!%���' ��$���� ������ ��$�$%�� '�� $ ��!� �&((��� %&� ������$0$ �$�)

� ���/�'(������$� '��& �!(��"��(��(���'���/$ ����78��;.9)� ��� �����(��!���"�&���!(��"!� �)� ������$��$ �&�� ���"���!#$ (���$�&���������$��!� ���0$ ����(���)� ��� �������'���$�����'������0$���)

���������������

���$�$�� �����''��� ��� �$0���'�$�$D� ����&��%�(�� ���$��� '&��& ������ �$ ��'���$� �$ /���� � � ��� ���" �''��� ��$�" �$'� �� � � $ '&�&��) E�$�&�� �� �����$ ������&��� $ ������(���!� �(���&�$ ��$''��� �(�� �%����� ���$�(�$��$�$���$���&���/$ � $ ������& ������ ��!(��!� ���"(��$�$��)��$� ����� �� '&����� '���!� ���$�

�-A&��� ���>J���&����/� 7�-9)E& �$ � �����$���� ������������$ � ������1&��"�' ����-H�%&������'���(��0$ �$����(���!� ���'���$����0���(!� �)

340

Page 353: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� �����������&����#� �$�$�'�&�����$ �'������������0���$!(��!� �(��$�"� ����$0�����0$���)

A����������$ ��$� �'(��$�$��$� �����)E�� �+�!(��#���$!(����'���� &��$�$� � ���$����(�"�$���� ���� $�$0���0���(!� ������ �:���!$!(����� ������#��&���$� ��(��'��!� ��� � ��%�&�!��/��(���$�$(��$� ) ������ $����� $ '�&� ���%" ��� �"(��'�����$ � (��(�� �$0� $ # ������ �� ���� ����� � � �� $���$� # ��� �"(��' � ���" ���"&��# ��� ��0��� �' (���&�$� ���" ��� �+(���� ��# � � ���$� �$'���"���) ��� (��0$�$� �'���0$��� �&���������# �� $���$� � �� ���"��(� ��� $ '�����&��&��(�� $ �#%&�$!(���� � ���$�� ��0���(!� �) ��� ���/ �' �����$ ��$� $� �'�� �$��� �� � !�4��$!(��$!� ����(���"� ��''$�$� ����$0��"�'���0$���)

������������������

<�0�� !� �(�����!!��$ 0��0�%����+(�$�$� � �$!(�$�$���� �'�������&�������� �$ �$0$�&���) ������� �� ����+�!(����' ��� '��!��#��$�� ��&���$� # ������ ���� � ����&�$�"����+�!(����' ��� ������)2�$�� ������� �� $ 0��0�� �� ����� ��� �'�� ������ %�!���&���#$ :/$ �%� �'$����(� �� ���1&��$�"� ��''$�$� �"�'����0$��� � ��� ���'$ � �$������)����$!(��!� ���$� �� �����'�����0��&������&�%� �'$���'� "'$ � �$����� �'��'��%����$�����&��%&����������)

� ���!������ �������

�� ��(���&��������$������� ����$��'������0�%�� &���$ ��&���'�$�� ��%������ ��4&�� ��&�� �$���$%&�$� �� $ �$������ �� ��'���� � !��� %��� ��� ($��&�� �'�$���$%&�$� ��'�$� ���)��$��� �����"����� $������������$�� �����$�� �$'"���&�$��F(��/���G�' ���$�� %� �'$�� ��(�%���' �� ����$ � ��� ��0����' ���$�� $ ��&�$0� ��� �����$����"��� �'��!��� �!$���0���(!� � $ ��&���'�$��)��&���'�$�� ���������/���������'$ $ �� ���$�� '����%������$�� �� ����&�� '���)=��� $!(���� ��"# �����& ��" ������!�/��&������(��$�$������!�/�&(������$��(������$� (��/������$!(��!� ����''���$0��"� ��''$�$� ��")�� ���$�0������1&$����%4���$0��#���(��/������&��%�(�$��$�$��������$�0��������$0��''$�$� �"� �� �%�����$��$ ��&�$0$�"�$��$ �0�$��%�� ����&����� ����$ ��)=���&��� ���&������%� ��/� ��(��!����(����$� ���''$�$� �"� �� �&���''���$0�� ��''$�$� � $!(��!� ���$� )�''���$0� $!(��!� ���$� �'�+$��$ �(��$�$��� ������ &��$�$� #��&���$� #������#%��$����0$���#���$�����&�$�"#��&�$ �� � ��� �(�����&����� �� ���" ��(��0$�� ���$��(������$� ��0&� ���%��$ �$0$�&���) 2�� � � �� !��� �' ����� '�$�# ��� ���&��� ��� �'�� ��0�����$ �) ���(�$ �$(�� ���/ $ ���$�0$ � ��� 0$�$� '�� �-,- $� �� � �&�� ���� (��$�$�� ��� '&�'$����)����� � ��&���� �$�� (��$�" $!(��!� ���$� ���&�� %� ���� ����& ��%�� '�� (��$�"'�$�&���)

341

Page 354: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

�!��*� �� ���!�

�����!!$��$� !�/���$���/�"(��$�"(��(������) ��!!$�!� ������$�0$ �����$�� '����@ ����$�� '�������&��%���'$ ���&��$ $ �

� ����(��%�������� ���� �����'�$0$ �)�) � '��!���������� ��$%&���"����!�@���$�����&�$�"��'��!��&��� ��"�� �$�����

%" ��0�� !� � ���&�� $ ��&�� !���&��� �� %�$ � ��� $ '��!�� ������ $ �� ���!� �����"�� ��$%&���"����!�)

,) �����������$��$ �&�� ����(@�����!!$��$� �&((����������$�����&�$�"��'��!�%�$ � �� �$����� %" ��0�� !� �# ��(��$���" �����$ � �� !� �����" ���$��!� ��� ��$%&�$� �)

*) �&%�$� �!(��"!� � @ �+(� � (&%�$� �!(��"!� � (�����!!�� ���� ��0� �����(��$�"���%���%����� &!%����'& �!(��"��(��(��)

;) ���!����((���& $�$��'��"�&���!(��"!� �)C) ���$�����'������0$���@�+(� ����$�����'��� ���0$���# ��0$�� '& �$ � �� ��:'��:

(��'$����� $���$� �#� ����$ !������'���(��'���$� ���� ���!!& $�"���/���)�) ���$���&�$�@5�����$���&�$����� �� ������& ��%$�$�"$ ������'����"���!)8) ���$� �����$����@�� �$���$ ������$ ��������%�����'(��(���������$0��$''��� �

'��!��'���$�����&�$�"���0$���)

���������������������� ����������

����$�� '���� ���&��%���'$ ��� �� '$���!���&��!� � $ ����&���)��$��$�� $ 0��0����� $���� ��"�$�� �(&%�$��� �&����$� ) �� $�� 0$��������� ������$�� '����!���&���$��%��$!(��#� ���'��������%$�$�"�'��&������������$�0��!$ $!&!��� �����'�$0$ � ����&�� ���$� �%$�$�" �� ������ $��!� �&�� �� &��$�$�&� '���# (&%�$� ��� �(���#�������# ��&���$� �� � � ������ ���0$��� ) ��� ��( �$�� %� $�� �$'$��# � � (��$�"$!(�$���$� ��'����$ ������(��������)���������$��%�!���&���%"����+(��$� ���'��&�������#��������� �+(� �$�&��)

��$��$��$ 0��0��� �(��$'$���$� �' � ����(��%�� ���$�� '���� @ $ ���!� �' �&���!�� $ ���(��� �'

������#��&���$� #��� �(���#�������# '���� �������� �����$0$ ������)� ����%$�$�"�'��&������������$�0���$���� ����)� ���!$ $!&!(��/����'(&%�$��"���$0������� �'���#������ ����0$����������

����� �� � �%�� ��&������� �� ��0���( ���$� ��(�%$�$�$�� � � �������((���& $�$��)

#������� ���������������� ����

<�0�� !� �$��� �$���$ ��(�������$0�(��(������$ ��&�����:$ ��!����/���$ ����� ��$%&���"���$��!� �����!�)���(��(���� ���� �� $ ��&��(��(�� $ ��� $ '��!��������) � �$!(�$'$�� ���� ��!� � '�� ���':�!(��"�� $ �$0$�&��� $� !� �$� ��# %&� �����$������$0� )2��� ���''������+��&����$��������'������ �!"� �!�����$ ��' ��� �$/��" &(��/� ���� �� %� �� �) � �' ��� $ ���� ����/ ����� $ � " (��$�"

342

Page 355: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

���$�$� �� ��� $ �!����$ ��� ��$%&�$� �$�������/�'�����������!$ ����$!(���������� ���$ ����''���$0������' ���&� �$����0�� �� ��$%&�$� ��0���)

�� ������ ������ ��������

<�0�� !� �����!%��/��� � �!%$�$�&����$�����&�$�"��'��!(�������������%�� & �����"'����!��$!�)�����'��!���0�����'�����$ �������

� �!(��0� ��� � :�� ��$%&���" ���$�� ���$��� �� �"���!# $ ��&�$ � %�������0�� � ��B �$���� !�� � ���� ����������B � � ��$� !� � �$�� ��+ %� �'$�������$�����$��������#�$��%$�$�"� ���$���&((���)

� � �� ����!$ $�����$0������$ ��$� � � %� �'$���$� !� ��'���5 �!(��"!� �� �&�� �� E& �# ���� ���$�� � E& � � � ��!(� ���$� E& ��) � �� ���$�����$ ��$�&�$� �� '��!����/ ���&�� �&((��� ������ � (��$�" $!(��!� ���$� #$ �����������$�����&�$�"��!$ $�����$� � ��''���$0����&���$� � ��0���$����'����"���!)

� ���(� � !� �����" ���� ��!� � (��0$�$ � (� �$� # �����# �$��%$�$�" � �& �!(��"!� � %� �'$��# �&((����� %" ��!(&����" �� ��$%&�$� � %" ��� ���/������ $ ��%�0��!$ $!&!$ ��!����������)

� ���&�����" ��'��! �' ��� (� �$� � � � �$'� $ �&�� �� $ �&���" �� $!(��0��&���!��(������$� #���� ���� '$ � �$����& � ���#� ����$�0�%�����0��&�'��!� �"'�������:$ ��!��� ��$%&����#��!� � �(��(���$0$ ��$���$��%$�$�$��)

��� ��!!$��$� %�����" �&((���� ����� (��(�����# (���$�&����" ����� ����$ � �$��!� �����" ��0$ �� '�� ���$��!� �# �����# & �!(��"!� � %� �'$�� � � �$��%$�$�") ��$��$���������� �($�&�&���(������������!� "���/$ �(��(����0$ ����$� $'$�� ��"��������$���� �����'�$0$ ������$��!� �)

���������������$��� ����������������� ������������%�����"���������

�����!!$��$� (��(�����������������' (&%�$��!(��"!� ����&��%�%� ��!��/�����$ �� ��� ����� �' & �!(��"!� �# ���$�0$ � � ��& ����"��$��� �''��� �$!$��� �� � �!(��"!� ��&��� ���)������������&��%������$�0�--:��"��'���/�((���& $�$��'�� ;- (���� � �' ��� & �!(��"��# (�� "��� &�$ � ��� �+(� ��� ��'$ $�$� �'& �!(��"!� �) ��� �������� (�����!!�� $ ��� �+(� ��� �&%�$� 2��/� ������!!����&���� �$ &���%�$!(��!� ��������0���������0� ��&�(&�������1&$���#��$�������!!& $�"2��/������!!����������&��%�%����� ����$��'& �!(��"!� ���0��� �� (�(&���$� ��0��� (�� !& $�$(��$�"# �� ���� $� $� �������� ������� ����� �'�������� ���)

����� ������� ��0� �� %� �������� $ �����$� �� ��� �%���(�$0� ��(��$�" �' (&%�$��!(��"!� �)�'& �!(��"!� ���0�������+���!��"�$��#$�$�(���$%���������$�$ ��$��%� ������� %�"� ���$�� $� $� �� (���$%�� �� �%���% ������� &!%��� $ !�� $ �'&���"�) ����� �$�� ��� �� %� ���(� '�� $ �0��$� $ $�� �$'"$ � '��!� �' ���/ ������ ��$%&�� �� ��� (&%�$� ����# � � �� �+(� � ��� �� �� �' ���/ �0�� �$!�) 6�"�((���& $�$���+$��$ �������/#���������� �����$���$����0����'& !����!� �B'���

343

Page 356: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

���&�$�"#��(����'�D���:�& ����((�����B ��0���($ ��!���$ ���������((�������� 0$�� !� �������%$�$���$� � �� 0$�� !� ������0$���B� ���!!& $�"��'��")

��������!� "& ��((�������$ ��$��(&%�$��!(��"!� ��� �$� $'$�� ��"�� ��$%&����$!(��0$ �����$0���'�$�$D� �)���(����� '��!�����������������0����� ��� �����!���$0��"$ ��������� &!%���'��!!& $�"���������/�����%����� �-----� �), !$��$� '�� �''���$0� (�$!��" ������ ����) �$!$��� (��(����� ��� !��� $ ��� ����"��$��������0���(!� �������#�����������(� �'�+(� �$� $�!&��������$'��� �����'��$���� '��!����"��$��������������:��$ ���������%�!��)�&%�$��!(��"!� ��� ���� (��" � ���� $ (��0$�$ � ���&�$�" �&���� $ ������� � � ����� ��!!& $�"'��$�$�$��) �((�$ �$ � ��� ��!$ $�������� (�� ������ ��&�� ����� ��� ��!$ $�����$0�%&��� � �������� � � ����� ���! �� �(� �!��� �$!� �����$ �) ��� ���$�����'����������������$�� �$'$����� ���'���&+$�$��"���/�����& �����/���!��'������/(��'��!��%"�$���"���$ ��(��'���$� ���)

��� ;- (���� � ������ ���&�� %� (����� $ # �$�� ��� �-,H* ������� �� ��� '$���!$����� �)���&!$ ������0�����(��$�����-,-#�$������ �!$�(��$�$���������%�$ �& �!(��"!� � ��0��� ��� # ��� �%���&�� &!%��� �' (��(�� ���� �� ��$�&�� ���;-(���� ����������&���������()

��� '$��� (�$��$�" $� �� ���$�0� ��� �&��� � ������� '�� �-,H*) �' ��� ���� � ������ �' !$��$� '�� ��� ��!!& $�" 2��/ ������!!� $� $ ��&���# ��� ��0$��� ���� '�� ����+(� ����&%�$�2��/�������!!� $� �%�&�)�; !$��$� ���/�((���& $�$��(�� "���#��$��$��������;-(���� ��'& �!(��"��(��(��)

�� ���$�0� ��$� ������ ��&�� ��1&$�� ��� $ ��$�&�$� �� (���� �� �' � ��!!& $�"���/(�����!!� $ �0��"!& $�$(��$�") ��$���&�� ������ � $!(��!� ���$� (���'��! ������&���+(� �� ��� �����$ ���(� ���� ���������' ���)���$!(��!� ���$� !����'��%����$ �(&%�$��!(��"!� �$����&�$��'�����@� ����%�� ���$�$����� ����$ �$ ��� �������� �+(� ��� �&%�$� 2��/� ������!!�) ��� ��!!& $�" ���/ !������$!(���� ���$�� ��� �"$ $�������%$�$�"#%&�����$ �����"���$��!�%$�$���$� $�!���$ ����������������&�(������#&�$ � � :(��'$���� �$���� $!(��!� ����(�����!!�� � �����$ � �� '��!� �' (��� ����$( %����� ��0�� !� �# �$0$� ���$��" � ���!!& $�$��)

��� �"(� �' (&%�$� �!(��"!� � ���� ��� ��!!$��$� ��0������ $� �� 4&�� $ ��!���� �'�� $ �$��&$��) �� $� �%�&� $ �&����$ � � �� !$ ���� ���� �!(����� (��(�� ���� ��$%&�������$���!!& $�$��)

&��������������

���$�$���$!�������/�$ �"�&��& �!(��"!� � ������������$���(��$'$���&���)����� ���� �$! �� ���&�� & �!(��"!� � $� �$!�� �� ��� � �$�����/$ � ��� (�(&���$� )���& �!(��"!� � ���� '��"�&�� �� �� ��%� �$� $'$�� ��"�$���� ��� '�� ��� �����'���(�(&���$� )��$�$��&����

344

Page 357: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

� ���'��!��$� �'�1&�&�$ ��� ��+��'�$��& �!(��"!� ����������/:���/����� ������4�%�%�'��� ��� ��� ���������%�&�!��/��)

� L�& �(��(�����/�+(��$� ��� �����/$��� �������������'��4�%�)� L�& �(��(��!�"���/���'�& ���$� �/$��� � ���(�%$�$�$����&���%"�!(��"���)

���$�$�� �� ���&�� & �!(��"!� � �$�� �$''�� ��(� �$ � � ��� �����$� # ��&���$� ������$ !� �� �������&()������ &!%���' & �!(��"��"�&����0�������� �!���$�����$'$����#� ��&�(��(�����'��&�� ��$� ���&(#�������������������((����&�"$ ��'�����!(���$ �!���$�)

����� ����(��$�"(��(�����$ ��&���� �!(��0� ������ �� 1&��$�" ��&���$� 7����$�� ��� $ ��� ��&���$� # ���$ $ � � �

$ �0��$� ���(���9)� �+(� � ���/ �((���& $�$�� � � $ ��� ��$(� $ ��� ����� ������ �' ��� (&%�$�

���0$��)� �+(� � �((���& $�$�� $ ��!!& $�" ���� ���0$��� � � (&%�$� �!(��"!� �

(�����!!��)� �&((��� �!���:����� ���$�&��&�� @ ������" ���' �' ��� �&%�$��� �� (���&���� ���

& ��� ��� ��� �' �.) ���" ���&�� %� �&((����� �� �+(� � ��$� (���&��$� �� ��!���!��/���%��"$���)

� E$ � �$�� �&((��� ���&�� %�!��� �0�$��%�� '�� ���$��!�%$�$���$� (�����!!����������"�& �(��(��$ ��(��$�$0����&(���$0$�$��)

� ��!����$0���%�&�!��/��(��$�$�����&��%�$!(��!� ����0�������!$ �"�������������$�$!(���)

����� ����� ���� �������������� �����%������� ����

� ���$!!��$���� �!��$&!���!#�� �����$ ����������&((�"�''�&��������$���' ���$�� ���0$�� (��'���$� ��� �� ���(� � �� ��� ��!� � '�� �((��(�$��� %��$� ���$�����'��� ���0$���) ����� �������$�� $ ��&�� ���$�� ���/���# �&+$�$��" �� ���$��� � ���$�����/���#��!!& $�"��0���(!� ����/���# � ���$��� �"�&���������/���)

�&��� ����$!�����'1&��$'$�����$�����/��� ���$�������$�������&���'�$�� ��& �$�'�� ���$�� ���0$�� ���'���$� ��� 7������9 � � �((��0�� �� (����$�� ��� ��� �� ; ---)5 $0���$�$�����&��$ ��������� &!%����'��&�� ����!$��������&�"���$�����/%";(���� � ���� "��� & �$� �-,- � � (��0$�� �&((��� �� ���$�� ���$�� ���/ ����&���� $ �%��$ $ ��!(��"!� �� ���0���($ �(��'���$� ���+(��$� ��)

�&+$�$��"���$�����/�����1&$�����1&�����0����'��&���$� � ����$ $ ������/& ������ �&$�� �� �' 1&��$'$�� ���$�� ���/���) ���� $��" $ ��$�&�$� � (��0$�$ � �&�� ���$ $ ����&��%���1&$�������!(�"�$�����!$ $!&!��� ������ ���1&$��!� �����%"���������) ��� ����(��� ���$� '�� �&+$�$��" ���$ �� ���/��� �� ���$�� ���/��� $� ; �� � ����$�� ���/�� ���&�� �� ��0� !��� ��� '$0� �&+$�$��" ���$�� ���/��� (��0$�$ ����$��� ��)��$� $� ���0�$� ��!(��!$�$ � ���1&��$�"�' �&(��0$�$� � � ���1&��$�"�'���� (��0$��� %" ��� �&+$�$��" ���$�� ���/���) � �����$ � ���'��� ���0$�� (��0$�$� ��

345

Page 358: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

!����&��� � ����� ���!� ����1&$����(������((�������%�$ ��((��+$!����"�;---�&+$�$��"���$�����/���$ ������"���!)

�&+$�$��" ���$�����/��� ��&�� %� ����&$��� '��!& �!(��"�� "�&����� ��0� (���������� � %&� �� 1&��$'$�� '�� � ��" �� & $0���$�") � �"���! ���� �� %� ���$� �� '���&+$�$��" ���$ $ � � � (����$�� �� (��� �' � ����$� %&$��$ � �"���! ���� ��&�� '��! ���%��$�'������$�����/�������'����!$ $!&!�''$0�"����(����$����� �&+$�$��")��$���&�����( ��������� ��� ��������� $ ���$�����/ ��(��$�" $ ���!��$&! ���!#� ����� (��0$�� � ������ (��� ����&����$�� ��� &!%��� �' (��'���$� �� ���$�����/�����&��%�$ �������$ ����� ������!)

��!!& $�"��0���(!� �(��'���$� ������ �������� �&�� �''$�$� ����0$�����$0��"������� ��!!& $�" ��0��� �$�� ������ �� %&$��$ � ��!!& $�" ���&��&���# ���(� �$ � ����$!� (��0� �$� # "�&�� � � ��&�� �� �$ &�&� ���� $ �# � � ��� (��!��$� �' �(���#�������$� � � ��� '��$�$���$� �' ��!!& $�" �����$� ) �� $� ���$!���� ���� - ---��!!& $�" ��0���(!� � ���/��� ��� �!(��"�� $ (��0$ �$�� � � ����� ��0�� !� �����$ �� ������ ��&�� �'�$��) ��� 1&��$�" �' ���$� ��&���$� � � ���$ $ � ���� �� %���������� ���$� ���$�����!$ $!&!��1&$��!� ��'��(��'���$� �����0$�����$0��")�������� $� ������������!$ ���� '&�&����!� �� ��&((�"�$�� $��&�� ������� ����!!& $�"��0���(!� �(����$��)

����&��� � �&((�"� ��!(��"!� ��' ��$�� � �"�&���������/��� $� $ ���1&��� ��!����������&���"��1&$��!� ����1&$���%" �����$���� ������'�--;)��$��� �"�&������ (��'���$� ��� ��� !��� ��� !$ $!&! ��1&$��!� �� ��� ����� �� (��0$������&���"� � � ����&���" ���0$���) ��� ��$���� ������'�--; 7���!� ���9!�/��(��0$�$� '�� ���$�� �$�� ���� ���� ��!� �� ����� ����� ��� !��� ��� �$+ ��$���� �&��$�������$����'�!$�"� 0$�� !� �� ���� ���'(�����!!������!&��%��''����)����� $ ��&�� ��� ����(�$� # ���� � � ��0���(!� � �' ��$���� B ��� ����(�$� � ���!(����" ��'� ���� �' ��$���� B ��� ����(�$� # ��0���(!� � � � ���&�� ���� �'��$���� B ��� ����(�$� � � ���� �' ������ ��$���� B � � ����" ��$������ ��0���(!� �(�����!!��) ���$ $ � � � ��&���$� �' ��$�� � � "�&�� �������/��� $� �������" ��� �&�� �((��(�$��� ���� � � ��0���(!� � �' ��$���� �$�� �$��%$�$�$�� �� ���� $�$�� �����# �����(�&�$� � � ��0���(!� � (�����!!��# �����!� � $ ���0� �$� � '�����$��$� �� ��(� �� �":(���&�$ � �&%��� ��� � � �����!� � �' ��$���� �$��(�"��$���$��� �$�$� �)

�����������

� ���� �$��'���&���'� "����'& ��$� $ ���!�����"$�����%$�$�"�'�$�$D� ���������0�� !� � ����& ��%�� '�� $�� �''$�$� � � � �1&$��%�� ���$0��" �' (&%�$� ���0$���#$ ��&�$ � ���$�� (������$� ) =� " ���$�� (������$� (�����!!�� ��0� � ��$�0� ��(�����&�� �� � ��!(��$ �� !���� $�!# ��$�� ������ %��� %� �'$�$��$�� � � � :%� �'$�$��$������$���� ��� �� ���0����!���������)2$���&�� ��&���$ ���&��&���' ��!(��$ �# $� $� $!(���� � ���� ���$�$!��� ������ ��� ���������# %�� (����$��� ����+(����# � � ��� �&��� � �(�����&����' ����(�����!!�������" �+(��$ �� ���0�$�

346

Page 359: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

& �������" �� '&�$� ) � $ ��(� �� � ��!(��$ �� �� ��$�0� �� !���� $�! $�����!!� ���'��������$����� �(�����!!���� $!(��0���� �(��� �"#�''$�$� �"� ��1&$�"#� ��+(�������&(�(����$���)

� ���$�� �&�$� $� � !���� $�! '�� ���� ����$���# �����%����$0� � � ��!�����$���0�� � ������$ 0��0����!!& $�$���$�����"$ (�����!!�!� $���$ �� ��0��&��$� ���$0$�$��)����$!(����'��!�'���$���&�$�$��(&%�$�����!%�"���������������$���'�(�����!!� ��� ���� �&�) =��� ���%����� ���$�� �&�$�� $ ��&�� $ 0$�$ � �$�$D� � �����&�$ $�� (�����!!� ���&!� �� � � (�"!� � �������# �����%����$0��" $ 0���$���$ ��$����(� �$�� � � '�����$ � &( � ��$�0� ��� ��$���# � � ��(���$ � %��/ � ��!��$�����$� ���/� ����(��$���"�� 0� ����!!& $�"!���$ �)

��$� �� � �" � �&��� ������� ��� �(��� �" � � �������$0� ����& ��%$�$�"# %&� �����!(�����(���� �0&� ���%��(��(��%"�$0$ ����!�0�$��$ ���$!(��!� ���$� �'(�����!!��� ����$0��"�'���0$���)�$�$D� �����!(����������&�����$���&�$��#%"%�$ � $ ��&��� $ ��� !� ���!� � �' ���$�� (�����!!��# %" ��0$ � ������ ��$ '��!��$� ���� $�&�&���"�� ������#� � %"$ '�&� �$ �������$� � �$!(��0$ ����$!(��!� ���$� �'���$��(������$� (�����!!��)

���$�� ��� � (�����!!�� $ ��&�� �'�$�� ��&�� %� �'$� '��! ���$�� �&�$��# �� � �"%���&����$���&��� �� ������''���$0� ��� �'�����(�����!!��#%&�����%���&��$���&�� �!(���� (��� � � 0&� ���%�� �$�$D� � � � ���(� ��� (������ �' ��!�����$�$ ��&�$� )

� ����� ��������������� �������%���������� ����� �������������

� �"���! ���� $� $ �������� � � ��(�&��� � �� � � ����%���#�$�� ��� $ �$0$�&��� � ���&������� � ��!� '��! �' �����:�&((����� ���'���# �((���� �� %� � $���� �"���!�����$!(��!� �$ �)A��D$�� �� �$���0���0���(��& $0�����$ '��!��$� �"���!�)2�(��(��������&����"���!%���0���(��'����&���'�$��)

��&�� �'�$�� ������" ��� � �$� $'$�� � ��0� ���� �' (������$ � � & $1&� $�� �$'$�� '����!�������������!$ $�����$0��&((����"���!�@�$�$D� �$�� �$�" &!%���)��$�& $1&�$�� �$'$���� %�&������!���� $�!'����(�&�$ �� $ �$0$�&��M�$ '��!��$� ��������� ���'��������0$���)E���+�!(��#���'�����$ ��"���!���&��'��!(����'� $ $�$������!(���!��������$''��� ����������%�����

� ��%�&� �� ��� ���� � 5 �!(��"!� � � �&�� �� E& � ���$!� �� � � �� 4�%:���/���)

� ��&���'�$�� ���$�����&�$�"��� �"����� ������ ����$($� ��)� 5 �!(��"!� � � �&�� �� E& � ���� � ��� �!(��"�� �� ��$%&���� � �

& �!(��"�����$!� ��)� �������� ��&���$� ���$ $ ��&����$�"���� � ��� ���� ���%� �'$��$ � '��! �/$���

��0"'& ��'�����$ $ �)

347

Page 360: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � < � == � � � � � � � �� � � � � > � ? � � �= � � � � � � �

� ����$�$(� �� $ �+(� ��� �&%�$� 2��/� ������!!� � � ��!!& $�" 2��/������!!�(��4�����$ ��$ ��(�$� )

� � �$�� ����$�����&���%"!& $�$(��$�$����(��0$��'���%��$����0$���)� ���$� ����&�$ ��&%�$�"����!�����%���)

5�$ ����$�� �$�" &!%���'���$ �$0$�&�����$($� ��'� "�'�������������0$���#���(�������'$�� �$'"$ ���������#!�� $�&��� �������'���$��(������$� �''����%"�����0�� !� � �� %��$ ) �����&�� ��$� �$�� (��� �$���" %� � '�$��" �����" � � ��%�&�:$ �� �$0��+���$��# $��$�� �����!�$ �� � $ ������ ����''$�$� �"�' ��� ��& ��"�� ���$�����$��� ��(�����!!�� ����'���(��0$�$� )

����!�����

�'��&���'�$��$���!�/�����(�������$ ��$!$ ��$ �(�0���"� ����&�$ �$ �1&��$�"#$��$�� �����(��0$��$��(��(���$��������&��'�& ���$� '��!��$�����"�� �+(� ����$���(�%$�$�$��� �$!(��0����$��$'��((���& $�$��)���$��(������$� ������$�$��������� (��" $ (��0$�$ � ��$� !$ $!�� ���&�$�"# �� �� � �� �� �' ���$�� ���'��� ���0$������$� ����(��0$�����������&((�����0&� ���%�����&(�)

348

Page 361: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����� � � � � �

������������������ ����������

������������ ��������������� ���������� ����� ���������������������������� ��������� ����������� ������������������������������������ �� ���������������������������������������������� ����� ��� ������� ��

������������

������ �� � � !� "#$�% !�&"�' �� �� � %������!� � %(��� % � ! "#$�% (�)�* +$�%�,�$+! )�%&-#�*��� �*����%(�%"�%��%&+! (#���)���'."�%� $$#%�����( % ����*�����%( *�)� �% ���!, �"� � #%�!�/� �� % $�� (�)�* +$�%� �%( �"� +� +*�/� 0�**1��%& ���������(,"�%(�!�%&�"��!�1�*���� ��"��)��"��!+ ��%���*'

�"����� %�*�*�%%�%&� $$���� %/� ������ ���������2�34#%(�!*�%�(�"�!��*����"��"�&"�!�$�*�)�*�"�)��* 0�(� #�"��!���/� � ���*�%(�� % $��(�)�* +$�%�'56� *�%��!�$�,� %�����!�$��%(+! +�!���!�$���!�� � $$ %�"��$�%�� #�"��!���%�*�)��% ���!'."�%+� +*� ���*#%���� ��$�7�� ��"�!(�! � ! �"�$� +#!�#� �"��!+�!� %�*& �*�,�%(� ��7�+�!��%� ���*�%(�� % $������)���'8

�*�" #&" !���%� �!�$� ���������� !�*����( 1� �"� � #�" ��!���% � *��� ��!)��� �" 0 �( 0%0�!( �!�%(, ��+����**� �% $#!(�! !����, �"� ��&#!�� �!� ���** #%����+��1*� "�&"'."�*��"�+ *�����!)������ $$�%(�(� !�"� (��*�%��%$#!(�!!����,�"���#�� ��"� )�!�**�!�%(%��(�� 1��%�*���(,�%(��!���&����"��+! (#��!��#*�� �%&�%�!�*,�%(�+�������**� �% � %���� �!�$��, �" #*( � %��%#� � 1� #��(' � ! +� +*� *�)�%& �% � #�"��!���� ���*����,�"���!�%(%��(�� 1�����*���('

������ �%( ���#!��� �!� (�!���*� !�*���( � � �� �� % $�� (�)�* +$�%� �%( �-#�*���,�������%& �"� (�)�* +$�%� 19����)�� � �� % $�� &! 0�" �%( �!�%�� !$��� %,�$+* �$�%� �!���� %, �$+! )�( �(#���� % �%( "��*�" #�� $��, �%( ��!�%&�"�%�(� ���*� "��� %'

�*�" #&"�"�!��!�*�%7�1��0��%� #�"��!���/�"�&"+ )�!��!����%("�&"�!�$�*�)�*�,�!�$� �� *�%7�( � $ !� �"�% + )�!��'� �� + ! +� +*� ( % � !�� !� � �!�$�' �� �� !&�%���(��%(�������"��*�#%(�!$ %��,(��*�%(!#&��%(�$#&&*�&#%�'�"���$ 1:*�7� �!�$�%�*� �!� % � %������!�*� �! $ + ! � $$#%�����, �� �� �)�(�%� �! $ �"���*�;; * ,�&*� ����%(�**�&�(�!�#(���!<!�9��!�����'

349

Page 362: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � � � �� � � � � � � � 6 � � � �� � � � � � � �

����������

�%�3=3,+� +*�*�)�%&�%� #�"��!������*���� �%("�)�% ���! ��!�$�'�"���!�������" $�,����" *,��0 !7�%(�"���%9 ��% ����)�� $$#%���*����!�� ����!'. $�%��%0�*7�!��*��%�"���!�����%(�"�*(!�%��% +*������*� #���(�'�"�+ *�����!)������0�**!�� #!��(+! ����� %�* �%����#�� %������(1�"�&"*��7�**�( �����!�0" )�*#��"��!0 !7, ��!)� �"� � $$#%���, ����&#�!( *�)�� �%( +! +�!�� 0��" #� (���!�$�%��� %,+! �����"�+�����#*�&��%��)� *�%���%(!��+����"�!�&"�� ��**� �-#�*����%(9#�����'

��������������

��"��)�%& �"�� )��� % !�-#�!�� � 0�** �#%��� %�%& �!�$�%�* 9#����� �����$, �% 0"��" �"�+ *���,�"�9#(����!��%(� !!���� %�*��!)���� 0 !7� &��"�!� �%�#!��"���#�+�����!���#&"�, +! ���#��(, � %)����( �� &#�*��, �%( ���#!�*� �%��!��!���(' �"�!� �!� ��)�+!� !������ � �#� %� ��"��)���!�$�:�!��� #�"��!���'

� ��!�%&�"�%�"��!�$�%�*9#����������$> ������ #�"��!���0�**% �1���"��)�(0��" #� � ��! %& �!�$�%�* 9#����� �����$' �"�� !�-#�!�� � +�!��� % 1��0��% �**(�+�!�$�%���%�"�9#������!�$�+!�)�%�� %�%(���#!����*#���!'.�1�*��)��"�� !!��� �$+*�$�%���� % � �"� !�� $$�%(��� %� �% �"� ���� ��� ��� ����!������� "�������� #� ���� � �� 0�** & ��! �% (��*�%& 0��" �"� �����$/� �#!!�%�0��7%�����'

� ��7��"�+ *�����!)���+! ����� %�*>�+! ����� %�*+ *�����!)���������%���*� !� ��! %& �!�$�%�* 9#����� �����$'.�+! + �� *�%7�%& �"�+ *��� � (� � � %(#���%( � � (� � +! ����� %�*��$ � +! $ �� % �%( (����+*�%�!� !�&#*��� %�'���!#��$�%� �" #*(���!��� � $+���%�, �7�**�(+! ����� %�*� �"! #&"� �0 :�!��7�����$'

� ��$�*���!��� �"� + *��� ��!)��� > �"� (����� % � (�$�*���!��� �"� + *��� � !��,$ )�%&�0���! $���"��� !� �1!#��*���, 0���7��& �* ��!�%�� !$��� %����!??@'�"�!�$�*���!����� % ��"�+ *��� �%!���%����!�"��% �&�!%�!�(&!����!!��+���� !+ *��� �����!��%("�&"�!� %)���� %!����'���%��"�%&,��"��1 ���()� *�%���%�"���!)����%(���%�%�%�!�����%$#!(�!� �+ *���'�"�� $$���� %1�*��)�� �"�� �"�+ *��� �" #*(1�(�$�*���!���( � �#!% �"� � !�� �%� � ��)�*��%,+! ����� %�*��!)���'

� #�*( ������ #��%& �% �%��&!���( �++! ��" > ��"��)�%& * %&:��!$, �#����%�1*������� !�-#�!�� �% �%��&!���( �++! ��" � �#��( % ���7*�%& �"� �#%(�$�%��*��#��� ��!�$�%�*���'�"��!�-#�!��$ 1�*���%&�0�(�!!�%&� �������%(% %:�������+������� �%( !�� #!��� �� �** *�)�*� �%( ����)� ����;�% �%) *)�$�%� �%( � :!��+ %��1�*���'

� #�*( � $$#%��� +�!����+��� % �% � $$#%��� ������ > ��)�* � ����� !&�%����� %��%( ��)�� +�!����+��� % �!� �!�����* �*�$�%�� � � ���� �%( ���#!� � �����' � ��*& )�!%$�%� *�&��*��� % +! )�(�� � ! ����1*��"�%& � $$#%��� ������ ��%�!�� � �%�1*� ����, "��*�"� � $$#%�����' ����1*��"�%& �"��� ��%�!�� �" #*( 1�� %��(�!�('

350

Page 363: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����� � � � � �

�� �!�" ��" ���#��$%&����� �'�� #(�" � ) �*+����+%$�

�#1*�� � %��(�%�� �% �"� �!�$�%�* 9#����� �����$ �� � %������!� �%( �$+ !��%� ���+ �%+!�)�%��%& �!�$� �%( �%�!����%& *�)�*� � ������' �"� *�7�*�" ( � �!�$�� 1��%&� $$����(���%�!����(���"������$��!�&�!(�( ���%�������%�'� %��(�%�����! (�(1�+�!��+�� %� �"�� �!�$�%�*� ����+� �"� *�0, �!!���� 0�** % � *��( � � %)���� %�, !+!�� %�!�����+�����*��! $�"�� #!�! $ !� !!���� %�*����*�����'�"�$ ���������)�(���!!�%�� �!�$�%�*������%�������%��%(�������)��!�$�%�*9#����������$'

�"��33A!�)��0 ��"��!�$�%�*9#����������$,*�(1��() ����B "%%�(���%&�2�"�%��+#�� ��%����! � B#�����4, !�� $$�%(�( � ��)�%:+ �%� +*�% �"�� 0�� �( +��( 1���1�%��'�"�+*�%��� #�" 0� ����1*��" �%�0,$ (�!%���(,�������%��%(�!�%�� !$�(�����$' �� �%�*#(�(�����%&#+�%�0� !(�%���%&�%($�%�&�$�%���!#��#!����)�!�*�)�*, �! $ %��� %�* � * ��*C &!����! � +�!��� % 1��0��% �"� 9#(����!� �%( �"�$�&���!���, �"�+ *���,+! ���#� !�,� !!���� %�* ��!)�����%(�"���&�*��( �!(C�%( �"�!�%������)���#�"���$+ 0�!�%&� $$#%���+ *���� !#$�'�"�������� !�!�$�%�*B#����� �����$ ��� !$ 1�&�% �$+*�$�%��%& �"� +*�% �� !�� $$�%(�(' �"� +*�%� %���%� ��)�% �#%(�$�%��* �%( ��!:!���"�%& �!�%�� !$���)� �"�%&�� � �"� �!�$�%�*9#����������$�%(!�-#�!���#**�$+*�$�%���� %�%�%�%��&!���(�%(" *�����$�%%�!� ��"��)��"������( #�� $��'�"�+*�%� %���%���)�%�!�����*�"�%&��!����

� �( +�� ��%&*� )��� %�%($���� % *��(�%& � � ��%&*� ��� � 19����)��,+!� !������%( +�!� !$�%�� $���#!�$�%� ��!&��� � ! �"� �!�$�%�* 9#����� �����$ 1� �"�9#������!�$�+!�)�%�� %�%(���#!����*#���!'

� ����1*��", �"! #&" *�&��*��� % ! 1� +! � � *, � %�0 �%( !��*�&%�( ��%&*�� !(�%���%&�%($�%�&�$�%���!#��#!�� !�"������$,�* 0�%&���$*���*��! $��1�%�� � ���" � #!�' �++ �%� � +�!� % �! $ �"� �D��#��)� �� "��( � �"���!#��#!� 0��" � !(�%��� % �%( $�%�&�$�%� �#%��� %�, 1#� % � �D��#��)�+ 0�!�'

� ��7� �#1���%���* �"�%&�� � �"� +!���%� � #!� +! ���� �% �!�$�%�* $����!��"! #&"+!������*,�" !�: �%($�(�#$:��!$+! + ��*�� �$+! )��"�+�!� !$�%�� ��"�� #!��,��+����**��"�!�&� %�*� #!��'

� �#��%� +�!��� %7��+!� !������(�%�����(� !�"�� $+ %�%�+�!�� ��"������$,0"��" �!� +�!� � 2 ! ������4 �"� %�0 � #!� +! ����, ��+����**� �� �� +�!���%� � �$+! )�%&��+�����'

� ����1*��"�%�%��&!���(�%(���$*���%��� %�*�!�$�%�*9#����������$�%� !$��� %�%(���"% * &�(���1��� !�����$, !1 �",� %���%�%&�** �%� !$��� %!�*�)�%�� �"��!�$�%�*9#����������$'��)��0 �%("�!$ %����"���$+*���� !&��"�!�%&�%� !$��� %!�*���%&� �"��!�$�%�*9#����������$'

� � (�!%���, �% �% �%��&!���( �%( " *����� 0��, �** ��+���� � �����$� �%(�-#�+$�%�' �"�� 0 #*( �%�*#(� ����:�!��7�%& �"� �$+*�$�%���� % � �#!!�%�+! 9�����%($ (�!%����� %�%������)��'

� �%) *)��"�+#1*���%�"���&"��&��%���!�$�1��%�! (#��%&�"�%&��� � $$#%���+ *���%&, �%�*#(�%&�D+�%(�%&���! *�� (��*0��"�**$����!� �%�"������$,�#�"�� + *���%& �%( +�! *� 1 �!(�' ��� !(�%& � �"� ��+�!�$�%� � B#����� �%(

351

Page 364: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � � � �� � � � � � � � 6 � � � �� � � � � � � �

� %����#�� %�* ��)�* +$�%� �% �33E, ��%�%���* �%( �($�%���!���)� �%�!���!#��#!��" #*(1�+! )�(�(� &�)�� $$#%���+ *���� !#$�5����"8'

�"� (� ��%&� !�)��0 � $$����� !���!!�( � �"� +*�% �� � +��7�&� �"�� $#�� 1��$+*�$�%��( �� �0" *�' �"� ��+�!�$�%� � B#����� �%( � %����#�� %�* ��)�* +$�%�"�� 1��% !�+ !��%& % �"� +*�% � ��!*��$�%� �� +�!� � ��� �%%#�* +�!� !$�%�� +*�%!�+ !�' �"�+*�% �� �%�*#(�( �% �"�(�+�!�$�%�/� ��!���&��+*�%�%( �"���(�#$��!$�D+�%(��#!� �!�$�0 !7' � 0�)�!, �"� � #�" ��!���% � *��� ��!)���, � !!���� %�*��!)���� �%(� $������!� (�( % �$�7� �+������ !���!�%�� � �"� ��)�%:+ �%� +*�% �%�"��! ��!���&�� 19����)��, �*�" #&" �"�� !���!!�( � � $� ��+���� � ��' �"� + *�����!)���"�&"*�&"��(�%"�%��%&�%� !$��� % �����$��%(�%� !$��� %�%(� $$#%����� %���"% * &� 2���4, �%�*#(�%& �%��&!��� % � �����$� ��! �� �"� 9#�����, �!�$�+!�)�%�� %�%(���#!����*#���!'�"��+�!���*�$+*�$�%���� %( ��% �&�)�������� �"���!���&����%��%(�( 1� �"� (� ��%&� !�)��0' �"� ��)�%:+ �%� +*�% ��%% � 1� *��� � %�(�+�!�$�%�� +#� �%� ���� %' ��$#��1�� !(�%���(,0��"(�(�����(1#(&����%(�%�$+*�$�%���� %+*�%�%) *)�%&�**(�+�!�$�%���%�"��*#���!'��%��(�� 1��D��#��(�%��%(�$ 0��" ���+#*���( ��$��!�$�� �%( �%��%(�( #�� $��' .��" #� � "�!�%��, �"���)�%:+ �%�+*�%/�+#!+ ��0�**1�(������(�%(!�� #!���0����('

�"�� $$���� %�"�!�� !�!�� $$�%(��"�� ** 0�%&�� ��+�!�$�%�� �% �"� 9#�����, �!�$� +!�)�%�� % �%( ���#!��� �*#���! �*�&% �"��!

��!���&��+*�%�0��"�"���)�%:+ �%�+*�%�$$�(����*�'� �+! 9���$�%�&�!���++ �%��(#!&�%�*�� �"�������� !�!�$�%�*B#����������$

��� !$� � !(�%����"�+*�%/�����)������%(+! &!�$$��'� ��(�����( 1#(&��� � ! ���" +�!����+�� �%& (�+�!�$�%� 1� ����1*��"�( �%(

#�� $��!�+ !��( %�%!�*��� %� �"�+*�%'� �"��*#���!�" #*($ %�� !�%(!�+ !� %�"�+*�%/��$+*�$�%���� %'� �% �)�*#��� % � �"� �$+*�$�%���� % � �"� +*�% �" #*( 1� ( %� �%%#�**� �%(

�������(�&��%���"� )�!�!�"�%& 19����)�� ��"�+*�%'

� +��, �����$% +�%�� � �)�� - $ . ' ��#+�� �� �, �" ���#��$%&����� �'�� #

�"�� #�"��!���%� *�����!)�����$�� (�)�* ++! ����� %�*��$�%((����+*�%��$ %&��� $�$1�!�' �"�� �++! ��" �" #*( 1� 0�*� $�( �%( �#++ !��(' �! ����� %�*���%&!�-#�!��)�!��*��!���+�,� $� �0"��""�)� �*!��(�1��%��7�%,�#�"��(�)�* +�%&�� (� � � %(#��' �"�� � (� �" #*(1� �%��&!���(0��"+ *���"#$�% !�� #!�� �����$��%( % %:�("�!�%�� �" #*( "�)� � %��-#�%��� � ! + *��� $�$1�!�' �"� +! ����� %�* 1*�&��� %� ��"�+ *����" #*(1��+�*� #� $ !��*��!*�� �) �(1*#!!�%& �! *���%(�#%��� %�'� !�D�$+*�,+ *���+�!� !$�#%��� %��"���" #*(1��"�!��+ %��1�*��� ��"���+�!�$�%� � � ���* ��)�* +$�%� 2$�(����%& ( $����� (��+#��� �%( !�* ����%&" $�*���+� +*�4'."�*��"���� ���*�"�**�%&��"�)�����#!���(�$�%�� %,�"�+!�$�!�!��+ %��1�*��� � !�((!����%& �"�$�" #*( *�� 0��"� ���*0 !7�!�,0��"+ *���+*���%&��#++ !��%&! *�'

352

Page 365: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����� � � � � �

�! ����� %�*+ *���� %(#���"�$��*)���%� 0���"��#+" *(��"��%��&!��� ��"�+ *�����!)���'�"���!�7% 0*�(&��1*��1 #��"�*�0�%(�"��!! *��,��!!� #��"��!�#%��� %�� $+���%�*��%(#%(�!���%(�"��!!��+ %��1�*���� ��!)�� $$#%�����'�%�"��0��,�"��0�**��!%�"�!��+����%(�#++ !� �� #�"��!���%�'

�"�� $$���� %!�� $$�%(��"�+! ����� %�*����� % ��"�+ *���1��%� !��%&�"�� (� �� %(#���%(�+! ����� %�*+ *���� (� � ��"���,�++ �%��%&"�&"*��!��%�(�%(�7�**�(+�!� %%�*�%(����1*��"�%&�+! ����� %�* 1 (�� ����%(!�&#*������%(�!(�'

��������������

� �% �"� �" !� ��!$, �"� � (� � � %(#�� �" #*( 1� �%�*#(�( �% �"� (����+*�%�!�!�&#*��� %� �%( +�!� !$�%�� �++!����* �����$ � �"� + *���' �"� + *��� ��!)����%( �"�$��! + *���%+ *��� �#�" !���+! )�(��** �"��!$�$1�!�0��" � � +� ��"�� (� �� %(#��'��$1�!��!�!�-#�!�( � ��&%�� +� ��"�� (�,0"��" ��7�+��%�"��!+�!� %�*��*�'

� �����+*�%�!�������%) *)�%&�1!���" !1!���"�� ��"�� (��" #*(1�(��*�0��"���+!� !���'

� � *��� ��!)��� $�$1�!� �"�!&�( 0��" $��� %(#�� #%(�! �"� � (� �" #*( 1�!�-#�!�(� *��)��"��!����� %�$$�(����*�#%��*�**�&��� %��!������(�%(�������%�*���('

� � +! ����� %�* + *��� � (� � ��"��� (��*�%& 0��" + *��� �#%��� %� �" #*( 1�(�)�* +�( �%(+!���!�1�( �"! #&" !�&#*��� %�' �"� � #�"��!���%� *��� ��!)����%($��! + *���% + *��� �" #*( 1� )��0�( �� +! ����� %�*�,0 !7�%& �% � �7�**�( ��#+��� %�*&! #+0��"�+!�$��#%��� % � +! �����"�+#1*��'�"���!��"� %*��&�%����$�%(���( � #�� %������!� � �!��)� � !��' ��"��� �%( ��"���* � %(#���" #*(+*���%�$+ !��%�! *��%$��%���%�%&�"�+#1*��+�!��+�� % �+ *���%&���+! ����� %�*�%����#�� %'

� �"� ��"��� � (� �" #*( ����� �"�� �"� �����!/� �#%(�$�%��* (#���� �!� � �"�� %����#�� %, � ��!)� �"� � $$#%���, ����&#�!( *�)�� �%( +! +�!�� 0��" #�(���!�$�%��� %, +! ���� �"� +�����#* �&��%�� )� *�%�� �%( �"� 0��7 �&��%���%��$�(��� %,�%(!��+����"�� %����#�� %�*!�&"�� ��**� �-#�*����%(9#�����'

� �"�� (��" #*(�*� +!���!�1��"� ��:(#�� 1*�&��� % �+ *��� ������*�� " % #!�"�1�(&������$1 * �+#1*���!#��'�%��!%�*�%(�D��!%�* )�!��&"�1 (�����%!�-#��� � !�)��0 � �"� +! ����� %�* ��"��� � �% �%(�)�(#�*, #%�� ! ����� % �+ *��� �%( *�0 �%� !��$�%� �&�%��' ��%��� %� � #*( 1� �$+ ��(, �%�*#(�%& �"�0��"(!�0�* �� $$���� %'

� ��%(���( )�!��&"� 1 (��� 0�** $ %�� ! �("�!�%�� � +! ����� %�* ��"��� �%(!�� $$�%( �++! +!���� ��%��� %� 0"�!� %������!�' �"� �%(�+�%(�%� � *����%)����&���)���!��� !����%(�"�+ *���%&1 �!(0 #*(�*� +*���! *�'

� � *��� ������*� �%( *�0 �%� !��$�%�$�$1�!� �" #*( 1� �!��%�( �%( �����( �%�++*��%&+! ����� %�*��"���'

353

Page 366: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � � � �� � � � � � � � 6 � � � �� � � � � � � �

��������������������

� %��� %�*+ *���%&1 �!(�" #*(1�����1*��"�(,0��"$#*��:���� !�*�%($#*��(����+*�%�!��D+�!����'��0�**������%(�!(�� !!��!#���%&,��*����%&,�++ �%��%&�%(+! $ ��%&+ *��� ������*��%(+ *��� �����!�'�"�1 �!(0�**�*� (�)�* +�+! ����� %�*� (� ���"����%(�%�*��� �"� +! ����� %�* ���%(�%& � + *���%&, 1���( % �%��!%��� %�* % !$� �%(���%(�!(�'

�����������������������������������������

� +! ����� %�* + *��� ��!)��� � %� !$� � $�%�$#$ ���%(�!(�, ��� 1� � +! ����� %�*1 (�,� !!��!#��$�%�,��*���� %,�++ �%�$�%��%(+! $ �� %'�! )��� %��%1�$�(�� !��0 :��!��$�����$ �!��!#��$�%�'

� ��� %��+ ���1*�,�** �����!��" #*(#%(�!& �� $+���%��������$�%��%(1�!���(��� !(�%&*�'�"�� !���%&(����!� �! $+ *��� !�%7' � !�D�$+*�, �� � #�!����+���%,� # !�$��%���+���%,1#� �"�� $+���%�� ����(���!$�%�� �� � #$����"� � $+���%�� ���%(�!( � ! � ��+���%' ������!�0" ( % �$��� �"� ���%(�!(�" #*( % � 1� +! $ ��( ! �++ �%��( � � "�&"�! *�)�* #%��* �"�� $��� �"�!�-#�!�(*�)�* �� $+���%��'

� ��0 :��!��$�����$�" #*(1�(�)�* +�(�%�"�%�D���)����!�� �!�����"�&"��*�1!� � �����!� �%( !��!#��� 0" �!� ��+�1*� � 1��%& �!��%�( � ! �������)�+! ����� %�*+ *���%&'�"�1����+ *�����!��$0 #*(�** 0� !�"�!��!#��$�%��%(��*���� % �% %:� $$���� %�( �����!�, 0" � #*(+! &!����"! #&"�!��%�%&�%(� $+���%��&��%�(�! $�D+�!��%��� �0�!!�%� �����! !�%�+��� !, !�%�*�)�*1�* 0 � � $$���� %�( �����!' �"�!� �" #*( 1� 19����)� �����%& �&��%�� ������%(�!(� � !�0�!( �D+�!��%�� �%( � $+���%��' � %:� $$���� %�($�$1�!��" #*(1��#++ !��(�%($�%� !�(1�� $$���� %�( �����!�'���!��%��� %0�**+! $ �� +! ����� %�* % !$� �%( ���%(�!(�, �%( �� �% �������)� � #%��! � � !!#+�� % �%( #%+! ����� %�* 1�"�)� #!' �#�" #�� $�� �!� + ���1*� %*� �� �����!� �!� !��+����( �%( � $$�%( $#�#�* !��+���' �% �"� �����! ��!��$,� $$���� %�( �����!��!���*����( %�!���!���%(���%(�!(����1��+! ����� %�*1 (�'��!���!��!#��$�%�� �"� �����!/��� !��$��1���( %����!���!��,� ** 0�(1� �#!�"�! �!��%�%&�%( �����%& � !��%(�(��� �����!�'������!��!�� $$���� %�(0"�%�**�!���!���!�$��'�"�1������!��$�%( �����!�/��!��$��%1��*�D�1*�� �** 0��+�!�%& �����!� � 0 !7 � 0�!(� $����%& �"��!���!�� � !� %��(�!��� % � �"� �����!�/� !+�'��$�*�!*�, �����!���% * ���"��!� $$���� %����"�����*� *�)�#+� ���%(�!(�'

� �"� ���� %�* � $$���� %�! � � *��� �%( (�+#���� �" #*( 1� �++ �%��( % �� $+�����)� 1����' � ��*���� % +�%�*, ����1*��"�( 1� �"� �!���(�%�,0 #*( ��*����%( �%��!)��0 ��%(�(���� � ! �"���+ ���' �*��! �%( 19����)� �!���!�� �" #*(1�����1*��"�(� �%�#!��"���"��%�#$1�%���!�!��+����(�%("�*(�%"�&"�����$1��"�+ *�����!)����%(�"�� $$#%���'

354

Page 367: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����� � � � � �

������������������������

� ��%�0 � �#� % ��!�%&�"�%�%& �"� ��+����� �%( ���%(�%& � (������)�� �%(�+����*���(�%)����&�� !�,+�!���#*�!*��%�"����*(� �� !�%����,1�**�������%(�!�$�:���%��%)����&��� %�'�"����+����*���(#%����" #*(1�(�+* ��(0"�%�%(0"�!��"���!�$ ��%��(�(>(#!�%&+��7 �!�$�+�!� (��%(�%"�&":!��7�!���'

� ��:����1*��"�+����*���(#%���,������(0��" "�&"*� �!��%�(�%(+! ����� %�*+ *��� �����!�, � !��+ %( � �"�%&�%& �!�$� �!�%(� 2��1�! �!�$�, "#$�% �!�����7�%&,�!�$�� �&��%�� 0 $�% �%( �"�*(!�%, �%��!%��� %�* �!�$� ��%(������ �%( � %4'���"% * &� (�)�* +$�%� "�� &!���*� �%�*#�%��( �!�$� +����!%� �%( �"�� $$���� % ��!�$�' �%7! 11�!�����%% 0�*� 1�� $$����(#��%&� $+#��!��%�0"�!� �% �"�0 !*(' � ���* %��0 !7� *#!� )����$� �%(+� +*� �!� (!�0% �%� � %;� ��"�$�� �"! #&" �%�!������%(� +"��������( �%��!%��� %�* ��"�$��'� *����!��%�%& %��(� � 7��+ �1!���� � �"��� (�)�* +$�%��' �#+�!� ! �%��!#��� %���%(�!(��%(+�!�%�!�"�+�0��" �"�+!�)������� !�%(#%�)�!������0�** �%�!����+ *���� $+���%��'

� ��+* � �����!� ��� !(�%& � �!�$� +����!%� �%( �!�%(�' ������!� �" #*( 1��)��*�1*�� (�!��� +�!��� %�,�%)����&����!�$��%(�#+�!)�������� #���(� �����" #!�' ������ " #!� �" #*( % � �++*� � + *���%& � �%�#!� �"�� ��%� ! ����� �!��*0����)��*�1*�� !�� *)��!�$�$����!�0��"�+��(�%(�������%��'

��)�%�$�����!�" +�%��

��)�*��%���%& � "�&"*� $�*���!���( �%( + *�������( + *��� � !�� 0�� � 7�� 19����)� ��!�%�� !$��� % �$$�(����*� ����! �"� ??@ �*���� %�' �� 0�� � %��(�!�( %������!� � +! ����� %�*��� �"� + *���, ����1*��" � !�++ !� 0��" � $$#%�����, (�)�* + � %��(�%���%(�!#���%�"�+ *����%(+! $ ��+ ����)� � $$#%���:+ *���!�*��� %�'��)�*��%����� % ��"�+ *���!�-#�!�(�"��"�%&�%& �+ *����%��&%��,$�*���!�!�%7��%(� !�� !(�!�'

�! $ �333, �"� + *��� ��!)��� &!�(#�**� ���!��( !�)�!��%& � � ��$1*�%�� � �+�!�$�*���!�� !��'�"��+! ����0��� !$�*���( 0��"�"�!��%�! (#��� % �$�*���!�!�%7��%�33'�"��� 7+*����&��%���"�1��7(! + ��%�!����%&)� *�%��!�$�,"�&"*�)�*� �� $$#%��� �!#��!��� % �%( ���!, �%( � + *� �� +�!��+�� % �"�� �"�� 0 #*( � $$�%(&!����! !��+��� �! $ � $$#%����� �� �"�� "�( $�*���!� !�%7�' � 0�)�!, % � %*� �!��"����!&#$�%���%� %�����%�0��"�"����� � !+! ����� %�*���%&�"�+ *�����!)���,1#��"�� �!� �*� #%(�!$�%�( 1� �)�(�%�� � �% �%�!���� �% $#!(�!� � + *��� ��%�� �"�!�$�*���!����� % ��"���!)���'

������������� ������� ���� ����� ��������������������� ���� �������� ��������� ���������������������������������������� ���������

������������ ������������ ��������� ������������� ������������� ���������������� ��������� ������� �������������!����������������������������������������������������� ����� ��!�������� ���������� ��������

�������"�#�$�%�&��

355

Page 368: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � � � �� � � � � � � � 6 � � � �� � � � � � � �

�"� + *��� 0�** ��!% �"� !��+��� � � $$#%����� �� �"�� �!� �������%� �%( �������)�'��*���!� !�%7�$�&"� �!���� ���!, 1#� �"�� ( % � �%���* !��+���' �!�����**�, �"�� ( % �*��(� �&!����!!��� ��!!�����%(� %)���� %�'�%����(,$�*���!����� %��%� %�!�1#��� �%�!����( )� *�%�� 1� + *��� �%( #%(#� "��)�:"�%(�( � %(#��, (���!!�%& �������)��%)����&��� %�'�"��0���)�(�%��%�"��%(�+�%(�%�� $+*��%����!��� !����3!�+ !�,0"��"�" 0�(�%E33+�!��%��%�!�����%� !�#!�1��"�+ *���'�"�+ *����" #*(% �1�� %�*���(0��"�"��!$�'�"���" #*((���"�!&��"��!�#%��� %�0��"� %��(�%���%(0��"!�&�!(� !��)�*�%(�!�$�%�**�0 �%(,�1 )��**,�"�� %����#�� %'

�"�� $$���� %!�� $$�%(��"���"�+ *����!� !�:��)�*��%���('��$�*���!���%&�"�+ *����" #*( 1� ( %� �$$�(����*�' � *��� �#*�#!� �" #*( 1� �������( � �%�!���� �+! ����� %�* !��+ %�� � �"� +#1*��' � $+���%��, % � $�*���!� !�%7�, 0�** � $$�%(!��+���'

����� !�$� �$++��$�"��/��%���!�$, �'

�"�� $$���� %/�(��&% ����$�(� ���*��! �"��5�% �������)�, �%��&!���( ��!���&� �� %��(�( � �((!��� �"� +�!)���)� +! 1*�$ � )� *�%��8' ���((�(�"��,5�%(���#���%&�!�$�,�"�!����*0����"�(�%&�! �� �#��%&� $#�" %+ *���%&���"� %*�� *#�� %'�"�!� ��% ( #1� �"��$ !�)���1*� + *���%& &�)�� ����;�%� � ��%�� �+! ����� %, 1#� !�(#��%& �!�$� 0�** !�-#�!� �� $1�%��� % � �%��!)�%�� %�, �%�*#(�%& �" �� !�&�%���%&�! $ #���(��"��!�$�%�*9#����������$'8

����%������!�� $ )��! $�%�!! 0*�0 �%� !��$�%��++! ��"� �!�$��%(������� � � �#� % �(�%�����%&�%( !�� *)�%& �"� ! � ��#��� � �!�$�'� ��"��)� �"��,�0�(�!!�%&� � ����� �%( % %:����� ��+������� 0�** %��( � 1�$ 1�*���( �� �** *�)�*�, 0"��"!�-#�!�� �"����%& � �% �%��&!���( �++! ��" , 0��" ����)� ����;�% �%) *)�$�%� �%( � :!��+ %��1�*���'

���������������������������������

�!�$� !��#*�� �! $ ��)�!�* �%��!!�*���( � �����* �*�$�%�� �"�� +!�(��+ �� � $��%(�)�(#�*� ! &! #+� � ��!���% ��+�� � �!�$�' � ��#(� 1� �"� . !*( �%7 �% �33� %��!$��"��5�"�!�"��1��%�&! 0�%&� %��%�#��$ %&+ *���:$�7�!��"��)� *�%���� % � ��$+*� � ���#!��� ���#� 1#� �"�� �� "�� (��+ � ���* �%( �� % $�� ! �� �%(� %��-#�%���8'�%�������)��%(�������%� !��+ %�� � )� *�%� �!�$� !�-#�!���" *������++! ��" � � $$#%��� ������ �"�� ��7�� �"� ��#��� � �!�$� �%� � %��(�!��� % �%(!��+ %(� � �+������ �!�&&�!� ! ��#��* ���� !�' �"�� �++! ��" �� ���% � %��(�!�( � � $+*�D,��$�� %�#$�%&�%(* %&��!$'�"�!���% 7% 0%-#��7��D," 0�)�!,1���#���#����%�1*�� $$#%�����������* %&��!$,�� !�-#�!��� !(�%���(��� !��,"�&"*�)�*� ��%�*���� � �!�$� +����!%� �%( �!�%(� #��%& �!�$� �%��**�&�%�� �%( *��(�!�"�+ �

�'������������������� ������������!�� ��������� ���������

���������������������� �����������������������

��� ����������������������������� (����(��������(���������������!��!���� ��� �!�

����� �"�#�$�%�&��

356

Page 369: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����� � � � � �

� $$�%(�%((�!���+ *���%&!��+ %���'��"�!(�+�!�$�%��,* ��*& )�!%$�%��%(��)�*� ������*� %��(� �%��!)�%�'

�!�$�+!�)�%�� %�%(� $$#%����������!� (�$�%(�%&>�"���$+���� %�*0����D����� ��** 1��7 % � 5$ !� + *���, 1�&&�! &#%�8 �++! ��"' �" !�:��!$ !��#*�� �!� %���"�!�#������%� % ! �#����%�1*� �% �"� * %& ��!$' � (�)�* + � �!�$�0 !7 � ! � $$#%��������� �%( �!�$� +!�)�%�� %, �"� �%��!!�*���( ���� !� ��� #� 1�* 0 %��( � 1�� %��(�!�(�

� �%(�!*��%&! ���#���,�#�"��+ )�!��, �%�-#�*���,#%�$+* �$�%�,�%(�)�!���� ���$+���� %��%($ ��)��� %�� �%&�&��%�!�$�%�*����)���'�*�" #&"!����!�""�� �" 0% �"� � $+*�D !�*��� %�"�+ 1��0��% �"��� ���� !�, �� �� �*��! �"�� �"�"�&"�! �"��! � %�*#�%��, �"�$ !� *�7�*� +� +*� �!� � 1�$ ��)���( � � $$���!�$�%�* ���%���'

� ���7 �� ���*� "��� %, �%�(�-#�����!� ��"�*(!�%,�%(� ���*#!� � ����+��%(�%��!%�*���5& (8� �����*% !$�'

� �!�$� �%( )����$����� % ���% �!��� 0"�% �"�!� �� ++ !�#%��� �%($ ��)�' � !�D�$+*�, �"� �)��*�1�*��� � ��!&��� 2)#*%�!�1*� +� +*� ! +! +�!����4, �"��)��*�1�*��� � 0��+ %� 2� *� � �!�$�%�* �!�(��4, ���#��� %�* ���� !� 2�#�" ���+����* ! �%)�! %$�%��* (���&%4 �%( �"� �)��*�1�*��� � ��� $+*����2 !&�%����� %�*!�-#�!�$�%��4'

�% �������)� ������ ��!���&�0�** %��( � ��7� � �����$� )��0 � �** �"��� ���� !� �%(+�%+ �%� �"� �%��!)�%�� %� �"��0�**"�)� �"� &!������ �$+��� �% �$+! )�%&������,0��"�"� 1��� !��#!% % "#$�%, ���"%���* �%( ��%�%���* !�� #!���' �!#���**�, �� �� �*� %������!� � �(�%����0"��"�&�%�����%( �%����#�� %���! ��& )�!%$�%�(�+�!�$�%��,��)�* � ����� �%( �"� +!�)��� ���� ! �!� 1��� +*���( � *��( �%( � %�!�1#�� � �"����%��!)�%�� %�'

�%��&!���( ��!���&��� �%( +*�%� "�)� 1��% $ ��( 1�� !� �%( ��)�!�* ����$+�� "�)�1��% $�(� � �$+*�$�%� � $ !� " *����� �++! ��" � � $$#%��� ������ �%( �!�$�+!�)�%�� %' �"�� �%�*#(�� �"� ���� %�* �!�$� �!�)�%�� % ��!���&� � ??F �%( ���)�!���� %�'�*�" #&" �"�� ��!���&� �%� !+ !���( �#���%&:�(&� �%��!%��� %�* �"�%7�%& �%(0�� 0�(�*� !�� &%���( �� � #%(, �� 0�� %�)�! �#**� �%����#�� %�*���( �� � " *����� �%(� $+!�"�%��)���!���&��"��� �#��( %�**�� �� !��"��+! (#���!�$��%(�%���#!���'�%��!�" �333, �"� ���� %�* �!�$� � $1���%& ��!���&� �#+�!��(�( �"�� + *��� �%(�() ����(�)�!�(����!�%��++! ��",� �#��%& $ !� %�!�$�%�* 9#�����!�� #!���'���!��#*�, + *��� 0�!� �%�++! +!����*� �%)���&�( �� �% �**:+#!+ �� �&�%��, !��"�! �"�% �"�&"*��+����*���(!�� #!��� 1�(�+* ��( ��!���&���**�'�"��"��*�(� �+ *����&�%���"�� �� ��!���"�( 1�� %( ��� ��+�����, 0��" �$�%(��� �"�� �� �$+ ���1*� � �#*��*, �%((���%�"�%��( + *��� �����!� 0��" �!�&�*� �#�" !��� �%( *�&���$���' �"� �"�**�%&� �� � �%�#!� �"�� �% �%��&!���( ��!���&� �� � ** 0�( �! $ +*�%%�%& � � %�����%��$+*�$�%���� %, 0��" $ %�� !�%& 1�, �%( �#++ !� �! $, �** !�*�)�%� ! *� +*���!�'���(�!�"�+,� !(�%��� %,$ %�� !�%&,!�+ !��%&�%(��� #%��1�*����!�7���*�$�%��� !�#�����' �"� �!�$�%�* 9#����� �����$ �� �#!!�%�*� �"� +!�$�!� � �#�, � %��%�!���%& %�D����%&�%(0 #*(:1� ���%(�!�'���#%��� %�+!�$�!�*��"! #&"+#%��"$�%�,0"��"��$�

357

Page 370: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � � � �� � � � � � � � 6 � � � �� � � � � � � �

� (���!�#�#!��!�$�%�*����%(,�%�"����� ��$+!�� %$�%�,+!�)�%��#!�"�!�!�$�%�*���1�+#���%& ���%(�!� #� ����� %'

�"� + *��� +*�� � )���* ! *� �% +! �����%& ����;�%� 1� �%��!)�%�%&, #��%& !��� %�1*�� �!��)� � !�� 0"�!� %������!�, � �� + "�!$�#* ���� %�, �#++ !� )����$� �%( 1!�%& ���%(�!�1�� !�� #!�'�%�������)��!�$�%�* 9#����������$�$+! )��������,0"�*� �"�!(�+�!�$�%�� �((!��� � �� �� % $�� � %(��� %� � "#$�% (�)�* +$�%�' �"�� ���$+"�����(�%�"�� $$���� %/�(��&% ����,0"��"+ �%�� #��"���%�������)��!�$�%�*9#����������$���%������!�� %(��� %� �������)�*�+! $ ���������%(���#!���,1#����� �%�#������%� % ��� 0%'� !� �� !�-#�!�( � ! �#����%�1*� �%( �������)� � *#�� %� � �!�$��%( �%���#!���'�"�� !(�%��� % � �"���$#*��:�&�%���� ���!�����* � �#����%�"�&��%� ��% �%��&!���(��!���&�'���&%�����% �(��*�%� �%�!�$��" #*(1��)�*#���(�%(�"�!��� %��D�$�%�(,� �"������%1��#����%�(,!�+����(�%(�%�!����('

�"�� $$���� %!�� $$�%(��"�� ** 0�%&�� � $$#%��� ������ (���&%� �" #*( �((!��� �"� ������ � 0 $�%, �"�*(!�% �%(

)#*%�!�1*�&! #+�'�"�+ *�����!)����" #*((�)�* +������+*�%��"��(��*0��"������!��7��%(��� #%�� !�"��%�!�����%�������%(!�(#��� % ����!�* %&��(��!�$� ���������� !�+ !��' �!�$� ���������� 0�** +! )�(� �"� -#�%������)� 1���� � !!�+ !��%& 1� �"� + *��� ��!)��� �%($��! + *���% + *���, �%( � $$#%��� ������*�)�*�0�**+! )�(��"�-#�*�����)��������%(���� !�'

� �%(�+�%(�%� ��!)��� +! )�(�!� %��( � � %(#�� � %��D� ��#(��� �%( +�%� %�#!)��� � &��"�! �%� !$��� % %+�!��+�� %� � �������%( ���! ��!�$�'�"�����%(�%&� �" #*( 1� ���� !�( �%� + *���%& +*�%�, * ��* & )�!%$�%� (�)�* +$�%�+*�%��%(�"��!�$�%�*9#����������$���0" *�'

� �"�!�*��� %�"�+1��0��%(!#&�,�*� " *�%()� *�%��!�-#�!���%�%:(�+�"��#(�'�+������+! 9�����" #*(1�(�)�* +�(1� �"�B����*#���!� �((!����"������#���%�� $+!�"�%��)��%((�����)�0��'

�������������������� �����������

�� !(�%���(�%(" *������++! ��"� �������%(���#!��� ����"��)�1*�'� $���+���� ��"���++! ��"0�!����%(#!�%&�*���� %���%��??@�%(�"��33� ���!. !*(�#+'�������%(���#!��� ��!���&��� � ! �"����)�%�� �%) *)�(�#������#**��*�&%�%& !�� #!���0��"�++! +!����� *#�� %���! ���"����#!����+���!#$'�#!�"�!$ !�, �"�! *�� � �"��&�%���� �%) *)�( �% ������ �%( ���#!��� 0�!� �*��!*� (���%�( �%( $�%(���� �%(+! � � *� #%(�!�� (' �-#�**� �$+ !��%� 0�� �"� !�� #!�� &�)�% � ����;�%� � !�%�������%���� ! (�*�)�!� &�+�' � $$#%��� � +�!��� % �%( �#++ !� � ! �%� ��������!���&��!��D�!�$�*��$+ !��%�'

������������������������������������

��)�* � ����� !&�%����� %� �%( ��)�� +�!����+��� % �!� �!�����* �*�$�%�� � � ���� �%(���#!� � �����'� $$#%���+! 1*�$:� *)�%& (#!�%& �"�D�% +" 1�� )� *�%�� ��33E ���%�D�$+*� �% %:������%��!)�%�� %��%($ 1�*����� %!�� *)�%&� %�*����%(+ ��%���*

358

Page 371: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����� � � � � �

�!�$�%�*���'�� �"� ��$�, �"� �����+ *�������(�� �"� ���1�*���!,0"�*� ��)�* � ������%( �"�! ����� (�+�!�$�%�� 0�!� �"� +! 1*�$:� *)�!�' �"� +�!�%�!�"�+ 0�� %�& �����(�"! #&" � !(�%���%& ��!#��#!�� �� )�!� #� *�)�*� � �"� �����, �%�*#(�%& � $$#%���:1���( �&�%���� 2�"#!�" !&�%����� %� ! ��)�� ��� ����� %�4' � �#����%�1*� ��!���&�!�-#�!��&!����!�*�!��� %)�!� #� ! *���%(� !�� #!��(� !(�%���%&$��"�%��$�"��0�**1!�%&������%(% %:�����+ *���%&�&�%����� &��"�!� ���#!�� $$#%����������%(1#�*( � $$#%��� � "��� %' �"� ����� �� 1��� +*���( � +*�� �"�� ! *� �%( ��� #%� � ����;�%�'

�"��#%���+�*�����$����2�3334+! )�(��� !* ��*& )�!%$�%�� +! $ ��������%("��*�"�$#%���+�*�%)�! %$�%�'� $$#%�����������%�!��,+! $ ��(1��"����!���!���� !� *����%(+! )�%���*(�+�!�$�%�� �� $$#%���������,�" #*(1�!�)�����(� &�)�������� �"��+! )��� %'� ��*$#%���+�*�����%��(� 0 !7�* ��*�0��"�**������%(% %:����� 1 (��� � ����1*��" �"��! ������ %��(� �%(, 0��"�% �"��! $�%(����, (�)�* +��!���&��� � �%�!���� ������' ������ �#(��� ! ������ 1�! $���!� �" #*( 1� (�)�* +�(0��"� $$#%�����,��+����**��"�)#*%�!�1*�, � �%� !$�* ��*& )�!%$�%�!��+ %��� ������'�"��� #*(�%�*#(�1����!��!���*�&"��%&,!�$ )�%&!#11��"(#$+��%("�;�!( #�0����,�%($#%���+�*1�:*�0�� �%�!����� $$#%����������%(0�**%���'

�"��� �%������)���" #*( �%) *)��"�� #�"�%(� #*(1�!#%1����� !�,�#�"���(#���� %,�+ !��,�!���%(�#*�#!�, �%( � ���* 0�*��!�, � !(�%���( 1�� $$#%�����������%�!��'� ��*& )�!%$�%��" #*(#�� ���$�%(���$ !��!����)�*��%( �%% )���)�*�� ��"��)� � $$#%��� ������' �� �� �� * ��* *�)�* �"��� $$#%����� ���* �$+ 0�!�( � ��7� +�!� ����)�*� �%$�7�%& �"��! �%)�! %$�%� ����!�%($ !����#!�'�+����*+*�%%�%& ��"�+"�����*�%)�! %$�%��" #*(1�(�)�* +�(1�� %�#*��%& � $$#%�����, �%( (���&%�%& � ! ������ �%( �!�$� +!�)�%�� % �" #*( 1�!�&#*���( �� * ��* *�)�*' �+����*���( �7�**� � ! ������ (���&% � #*( 1� � #!��( 0"�!���+�������*��7�%&'

�%�)�!�������%(���"%���*� **�&���" #*((�)�* +� #!���� +! $ ��#!1�%(���&%�"��0�** ��7� ��� #%� � ������ �% �#�#!� " #��%& (�)�* +$�%�� �%( ��!!� #� � !!����)�(���&%��%����1*��"�(" #��%&(�)�* +$�%��'

�"� � $$#%��� ������ 6 *#%���! �! &!�$$� "�� 1��% �$+*�$�%��( �% ��#��%&, �"�.����!%��+��%(<0�G#*#:����*0��" � $� �#�����'�"�+! &!�$$�#���) *#%���!���$�!�"�*��� ��" *�, �*�%���, !��*0�� ����� %��%(+�!7�%& * ��' �% �"�.����!%��+�,) *#%���!�0�!� �*� "�&"*� �������)� �% �"� �"�*( ������ �! &!�$$�' �"� +! &!�$$�(�)�* +�(�!�+�(!��+ %�������$� �!��7 $����%&�"�*(!�%'."�%�"���+�!�$�%� �� $$#%��� ������ �% �"�.����!% ��+� 0�%��( � �"#� �"� ��" * ������ 6 *#%���!�! &!�$$�, +!�%��+�*�, ����"�!� �%( *��!%�!� +! �����( 1���#�� �"� � $$#%��� ��*�����!0��"�"�) *#%���!�'

�'�� ��������������!�!���� ���������������������!�����)"�#�$�%

&��

359

Page 372: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � � � �� � � � � � � � 6 � � � �� � � � � � � �

�"�� $$���� %!�� $$�%(��"�� ** 0�%&�

�"�+ *�����!)����%($��! + *���%+ *����" #*(�#!�"�!(�)�* +�"�� $$#%���������6 *#%���! �! &!�$$� �� +�!� � � � $$#%��� �$+ 0�!$�%� +! &!�$$� � ! ������'6 *#%���!� �" #*( 1� (�+* ��( � ��:!��7 ��" *�, "��*�" �*�%���, +�%�� % �%( &!�%�+��$�%� + �%��, ��D� !�%7�, +�!7�%& �+���� �%( �!���0��" + ! ��!��� *�&"��%&, +#1*��� %&���� %, +�%���*(� !&�%�!�**�#%���� �!���'�"���) *#%���!��!�% ��#1����#���� ! )���1*� + *���%& �%( �"�� ( % � ��!!� #� �%� + *��� �#%��� %�' �"�� %*� +! )�(������� � �"� +#1*�� �"! #&" )���1�*��� �%( ������ �% %#$1�!� > �%( 0"�!� �"���"�$��*)���!�% �+#���!��7'�"�) *#%���!� �!��*� � %����:+ �%��� !�"�+ *����%( �"�! (�+�!�$�%��, +! )�(�%& #+:� :(��� ��� #%�� � � $$#%��� %��(�, ���!� �%(���(1��7'

�"� +! &!�$$� �" #*( 1� �%�*#(�( �% �"� 1#(&��� � * ��* & )�!%$�%��, �"�$��! + *���%+ *����%(+! )�%���*(�+�!�$�%�� �� $$#%���������'�D����%&��+�����,�7�**��%(�D+�!��%�� �%� $�+! )�%��� *�7���#��%&, �"�.����!%��+��%(<0�G#*#:����* �" #*( 1� �D��%(�(' �"� ��+����� � (�*�)�! �"�� +! &!�$$� %��(� � 1�(�)�* +�(�%�**%�%�+! )�%���'

����%�����

��+�!� ��% )�!�**��������!���&�,�"�� �+! + ��*��" #*(1��$+*�$�%��(�* %&��(���!��#**�� %��(�!�(�%(�������)�*�0�%� !��$�%��%��!)�%�� %�(!�)�%1��"��!�$�%�*9#����������$'� %��%#�%&� ��!�%&�"�%�"� � ��:�������)�%��� ��"������$>�%�*#(�%&�"�+ *���,+! ���#� !�,� #!���%(+!�� %� >���� !�+�!� ��%���������!���&�'

��0 �%� !��$�%� +! )�(�� �"� �%����#�� %�* $�%(��� !�-#�!�( � �$+! )� ������'� 0�)�!, �� ( �� % �, �%( ��%% �, +! )�(� � � ��* !��+ %��' � $$#%����� %��( � 1�$ 1�*���( � +*�� �% ����)� ! *� �% � $$#%��� ������' �"� +!�)��� ���� ! +*��� �%�$+ !��%� ! *�, �%( �*!��(� �#++ !�� * ��* �%������)��, +! )�(�%& ���"% * &���* �#++ !�0��" �* ��(:��!�#�� ��*�)��� % ��$�!�� ! �%� !$��� % ���"% * &�' �!�)��� ���#!����%������)�� "�)� 1��% ��!!��%& #� 9 �%� +�!��� %�0��" + *��� �%( ��7�%& +�!� �% 9 �%�+��! *� �%( �"��7 + �%�� 0��" %��&"1 #!" ( 0���"��' �"��� �%������)�� �" #*( 1��#++ !��(�%(�D��%(�('

�"�+! + ��*�0�**%��((�(�����(1#(&����%( !�&#*�! � ��:1�%�����%�*���� � �%�#!��"�� �"� +#1*�� &�� �"� %������!� !��#!% % �%)���$�%� � +#1*�� !�� #!���'��� #%��1�*����"��7��" #*(1�#%(�!��7�%1�� $$#%���+ *���� !#$�� �%�#!��"�+ *��� �!� ��� #%��1*� � �"� � $$#%��� �"�� ��!)�' �"� � $$#%��� � !#$� �" #*(+! )�(����(1��7� �"�+ *��� %+#1*��+�!��+�� % ��������%(���! ��!�$�'

�"�+! + ��*� � $ 1�*����%( �%��&!��� �"� 7% 0*�(&��%(��+�����%��(�( � �"�+��%( �$+*�$�%�������� *#�� %�!�-#�!� )�!�** *��(�!�"�+,0"��"0�**�**��+#1*�� ���!��%( �%�!���� +�!��+�� %� � ������' � )�!%$�%� 0�** %��( � �%�!���� !�+ !��%& %������ #�� $���%(+! &!���� �%���*� %��(�%���%����1�*���� +! �����"�+#1*���%(

360

Page 373: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ����� � � � � �

�!���� � %(��� %� � ! �)�!� %� � �%9 � �!��( $ � $ )�$�%� �%( ������' �#�"�%������)��, �� +�!� � �% �%��&!���( ��!���&�, ��% !�)�!�� �"� ���*� � �!�$� �"�� "��1�� $� �#�" � � %���%� ����#!� �% � #�" ��!���, �7�0�%& �"� %�!!���)� �1 #� #!��+�1�*����� �%( #! + ��%���* �� � %��� %' ������ �%) *)�� �"� �!�$�%�* 9#����� �����$,* ��*& )�!%$�%�,�"�� $$#%���,+!�)������� ! �%(! *�+*���!��%) *)�(�%�� % $���%( � ���* (�)�* +$�%�' ��"��)�%& � ���� �%( ���#!� � ����� �% �3=30�** !�-#�!� �%�%��&!���( �++! ��" � $�7� ������ �%( ���#!���� !��*��� � ! �** � #�" ��!���%� �%�3=3'

361

Page 374: National Development Plan: Vision for 2030

362

Page 375: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

�������������������� ���

���������������� ����������������������������� �������� ������������������������������� ���������������������������������������������������� ����� ������ ���������������� ������ � ��� �� ����� � ����� ����� �������� ������� ����� �������� ������ ����� � ������� ���������������������������������� � �������������������������� ������� ��������������������������� ���� ����� � ����� ����� �������� ������� ��� ������������� �!���������������� ��� ������������� ��������������������������������������������������������������������������� ���������������������� �������������� ����������������������������������������� � ���������������������������"

������������

�� ���� �������� � �!����"# �������$ �����%����&�� �& '(�$! � ��&"����&��$ �('$�� ���%�����!����������'$�&"�$�#��)������"&�*���%���!!�%�$&�*����$�&$������$����)���%���&� "&� +,�,- �&(�� �"����.� ����&��$ ��%�$&�*��� �$�� �$$ ��/(��� �&$$�'&����&�'�� ����$$�����&��&"�&����#��!���&�)$��!������'#)&%���*���- ����&����# ���!��� �&���$ ��! ��&�&*�� !�%���&��� ������� �&���$ �&� ��&�&*�� �����"&�*���&� ���&���'$� ���&(����""����%������-�������� ��&%�!�����������(��&����!��"�����(��(���������'$������&�&*#��!�&����#�&&������-����'�$��#�&����#&(������"(����&��������&"&(�!�*����&���� $�%��&"�$$�&(���"������-

363

Page 376: National Development Plan: Vision for 2030

� �� � 0 � � � � � � � � � � � � 011 � � � � 0 � � � �� � 0 � � � � � 2 � � 0 �1 � � � � � � �

�������������

����� 334� �&(�� �"���� ���*�!� ��)��"����� ��&)���� �� '(�$!��) ��� ���(��(��� &" �!�*&������ �����- ��� "��)*����! )&%������� ���(��(��� &" ��������! ��%� '����&��&$�!���! ���& � �#���* !���)��! �& ���%� !�%�$&�*����$ &'5����%��- ����&*�&����&�&"����('$�����%�����!$&��$)&%���*������ '��������"&�*�!�&'�������������� ��� ������ �&�($���&�- ��� ����&!(���&� &" !�*&����# ��&%�!�� � '���� "&�)���������&(���'�$��#&"���������&�������6���-������������(�����"($$#�����(��(��!�('$��"��������������!���""����%���7�#�� �*���!'(�$�����!����!�����!���!�'$������%�'��8-�����������*�!���)��"�������&)�����������&%���&�&"'�������%�����(�����&(���)� ������!�$��������#- ��� "&(�!���&�� "&�� ����'$� �������%�'���$��!� '(� ����� ��� *�5&� �&������ �'&(� ��� ��8������ �� �& ����� ���(��(���"(����&�� �����&���������������.��'�$��# �&�(��(�8�#!�%�$&�*����$&'5����%��-

������������

�� ��� !��)�&���� !&�(*����� ��� ����&��$ �$�����) �&**����&� ��)�$�)���! ���(��%��������������������#� ����$��!��& (��%�����"&�*������$&��$���&%�����$��!����&��$ )&%���*���- ��� (��%�� ���"&�*���� &" ��� �('$�� ���%��� ���($�� "�&* ���������$�# '�� ��� � �&*�$�7 ��� &" "���&��� ���$(!��) �����&�� �� ��� �&$�����$9�!*���������%� �����"���� �����'�$��# &" ��� �!*���������%� $��!������� �8�$$� !�"������ �����&��&� &" ���&(���'�$��# ��! �(��&���#� �&&� &�)�������&��$ !���)�� ������&���������""��) ��! $& ���""*&��$�- ��� ��8������ �� �������# ��! ���"&�*���� ���*&������&(� ������&����$$#!���!%����)�!����� ��������� �����%����&� ��*&�����!�! �&�*��&%���&�$�.�/(�$��#&"$�"�-�������%�'���*��#��!�%�!(�$��������%���&�!!�����������&'$�*��'(������������!���#�&5(*�"�&*&��/(��8"�7&��&$��#"�!�&�����7�������������(��(��)� $&�)9���*�(������!"&�(�&����8$��)���*�5&�&'����$���& �*��&%��) ��� ���"&�*���� &" ��� �('$�� ���%���- ����� "��/(��� ����)�� ��%�������!�����'�$��#��&�)�������&��$���(��(��� ��!�&$��#����&���������"(�����������$�*���!�������#��7����'����)�����&'$�*&"(��%�����"&�*����-

�����*�����&�&"/(��8"�7�����!�%����! �������&�"�&**&��"(�!�*����$���&�������������($��$# ���!�"���� �� �8�$$���!��&"����&��$��*�""�����)�$$�$�*����&" ����('$�����%���- �� ����&� $�%�$�� ���&����) ��! ����(��*��� ���(��(��� �$$& "&� �&& *(���&$�����$ �����"������ �� ��$�����) ��! *���)��) ����&� ���""- ��� ���($� ��� '���(���������#�(�'($����������&��&����� ����('$�����%�����!��!(��!�&�"�!���������$��!������� ����(�!��*�������*&��$�&"�('$�����%������!����6���.�&�"�!��������������-�� 5(��&� $�%�$����������'������(""������ "&�(�&���&%�!��)���*($����)������ ����� ���� ���(�� ��� ����&!(���&� &" �8�$$� ��! "&���� � ����� &" ��&"����&��$�&**&��(��&��-��������$��8���$���%���&�"&� ���������7�)�������&�&"�('$�����%���� �$$�&*�"�&*��!�& ������$�����&"����&��$�8�$$� �$$'�����&!(��!-:��8*���)����$ �������# ��! � $��8 &" $��!������ ���%��� ����� ���(�� '���) �!!�����!��&*��$#-

364

Page 377: National Development Plan: Vision for 2030

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ��� �

�&(���"����������())$�!�&�����%��&����(���%���$���&��'�� ������������������&" )&%���*���- � $��8 &" �$����# �'&(� ��� !�%���&� ��! �&&�!�����&� &" �& ��� ��!����&���'�$����� �&)����� ��� ��� $��8 &" �&������ ��! ���!����'$� *�������*� "&�!�$�)����)&� ����)���) "(����&����� ������! �����&�� ��! �����'�$��# ���&�� ��� ������������-��������&�&�����(�&��& ������ )&��)�&'����&$%�!��!��������$��8&"$��!��������"��!��)����&�������&$(��&��-������&&�!�����&���&'$�*�����&�(��/(��& �&(�� �"����- ���# ��� *�!� *&�� !�""��($� '# )��!(�$ *����&� ����� �� ����)&%���*����)���# ���7�����! �& "($"�$*($���$�&'5����%��-���8�# ���(� ���& ���#��� !��$� ���- �� �������� ����� �� �& �$����# &� �&��� ����&���'�$��# "&�*�!�����)!���(�����!&%���&*��)�&&�!�����&���&'$�*�-

� ! "�����

�" �����&�!!�������� �����$$��)��&" �&%���#��!���/(�$��#�� ����������!�!������ ����'$� &" �$�#��) � �����"&�*���%� ��! !�%�$&�*����$ �&$�- ���� ��/(���� �$$ �(���!�""����%�$#�&&�!�����!�����������(��&�� ���""�!'#�8�$$�!�('$�����%���� �&����&**����! �& ��� �('$�� )&&! ��! ����'$� &" !�$�%����) �&��������$# ��)�9/(�$��#���%����"&��$$�&(���"������� ��$����&�������)�������&�.�!�%�$&�*����$&'5����%��-���� �$$���'$���&�$�"�&*�$$�����&��&"�&����#�&��%��&�"�!��������������� �������(�� �$$����"&�����������.��""����%�����-

#����������$�����

�&(�� �"���� �� � $&�) �# "�&* ���� !�����! ��!9������ ��! �&*� "(�!�*����$ ��������!�&'���8��&��&(���"������(�$�8�$# �&�����%�*��#&"���&����&'5����%�����&(� �� ��� ���� &" ��� �$��� ��)�9/(�$��# �('$�� ���%����� �*��&%��) ��! *���������)��"�����(��(�����!����&�!���&��"&���&�&*��!�%�$&�*����$$ ��/(������&"����&��$�('$�����%�����!�����'$������-

�&(���"�������!��&"&�(���$���$���$#&� '(�$!��)���&"����&��$�('$�����%�����!�����'$� �����- ��� �7�������� &" &���� �&(������ ��& � ���� ���� ����&� '� !&��&%����)��-1���(��� �$$ ��%� �&'� �����)�����!&%�� ��*�-�������� "�%� 8�#����� �������)���!����&���������($��$#�*�&������

� ���'�$��� ��� �&$�����$9�!*���������%� �����"��� ; � "&�(� &� �8�$$� ��!��&"����&��$��* �$$ '� ���""����%�(�$��� ����&$�����$9�!*���������%� �����"��� ���$���"��!�&���(����$�������������&�'�� �������&$��&"����&$�����$��������$��! ��� �!*���������%� ���!- ��� �(����� �*������ &� <�&$�����$ !��$&#*���=���!� �& '� ���$���! '# � "&�(� &� '(�$!��) � ��&"����&��$ �('$�� ���%��� �������%��)&%���*����'(� �� �(""������$#�(�&�&*&(��&'� ���($���! "�&*�&$�����$����&��)�-

� 1�8� ��� �('$�� ���%��� ��! $&��$ )&%���*��� ������� &" ��&��� ; �&(�� �"�������!��&"&�(�&�'(�$!��)��8�$$�!��!��&"����&��$�('$�����%���"�&*'&������&���!���'&��&*-������&������(��*�����!*���)�*�����&($!'�'���!&��7�������� ��! �7�������� ��$� �� 5(��&� $�%�$�� ��� ����� ���!� �& "&�(� &�

365

Page 378: National Development Plan: Vision for 2030
Page 379: National Development Plan: Vision for 2030
Page 380: National Development Plan: Vision for 2030
Page 381: National Development Plan: Vision for 2030
Page 382: National Development Plan: Vision for 2030
Page 383: National Development Plan: Vision for 2030
Page 384: National Development Plan: Vision for 2030
Page 385: National Development Plan: Vision for 2030
Page 386: National Development Plan: Vision for 2030
Page 387: National Development Plan: Vision for 2030
Page 388: National Development Plan: Vision for 2030
Page 389: National Development Plan: Vision for 2030
Page 390: National Development Plan: Vision for 2030
Page 391: National Development Plan: Vision for 2030
Page 392: National Development Plan: Vision for 2030
Page 393: National Development Plan: Vision for 2030
Page 394: National Development Plan: Vision for 2030
Page 395: National Development Plan: Vision for 2030
Page 396: National Development Plan: Vision for 2030
Page 397: National Development Plan: Vision for 2030
Page 398: National Development Plan: Vision for 2030
Page 399: National Development Plan: Vision for 2030
Page 400: National Development Plan: Vision for 2030
Page 401: National Development Plan: Vision for 2030
Page 402: National Development Plan: Vision for 2030
Page 403: National Development Plan: Vision for 2030
Page 404: National Development Plan: Vision for 2030
Page 405: National Development Plan: Vision for 2030
Page 406: National Development Plan: Vision for 2030
Page 407: National Development Plan: Vision for 2030
Page 408: National Development Plan: Vision for 2030
Page 409: National Development Plan: Vision for 2030
Page 410: National Development Plan: Vision for 2030
Page 411: National Development Plan: Vision for 2030
Page 412: National Development Plan: Vision for 2030
Page 413: National Development Plan: Vision for 2030
Page 414: National Development Plan: Vision for 2030
Page 415: National Development Plan: Vision for 2030
Page 416: National Development Plan: Vision for 2030
Page 417: National Development Plan: Vision for 2030
Page 418: National Development Plan: Vision for 2030
Page 419: National Development Plan: Vision for 2030
Page 420: National Development Plan: Vision for 2030
Page 421: National Development Plan: Vision for 2030
Page 422: National Development Plan: Vision for 2030
Page 423: National Development Plan: Vision for 2030
Page 424: National Development Plan: Vision for 2030
Page 425: National Development Plan: Vision for 2030
Page 426: National Development Plan: Vision for 2030
Page 427: National Development Plan: Vision for 2030
Page 428: National Development Plan: Vision for 2030
Page 429: National Development Plan: Vision for 2030
Page 430: National Development Plan: Vision for 2030
Page 431: National Development Plan: Vision for 2030
Page 432: National Development Plan: Vision for 2030
Page 433: National Development Plan: Vision for 2030
Page 434: National Development Plan: Vision for 2030
Page 435: National Development Plan: Vision for 2030
Page 436: National Development Plan: Vision for 2030
Page 437: National Development Plan: Vision for 2030
Page 438: National Development Plan: Vision for 2030
Page 439: National Development Plan: Vision for 2030
Page 440: National Development Plan: Vision for 2030
Page 441: National Development Plan: Vision for 2030
Page 442: National Development Plan: Vision for 2030
Page 443: National Development Plan: Vision for 2030
Page 444: National Development Plan: Vision for 2030