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“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”
UNIVERSIDAD PRIVADA
CURSO : REALIDAD NACIONAL
TEMA : HIDROELÉCTRICA CHAGLLA
PROFESOR : CORIAT RODRIGUEZ, ISAAC DANIEL
CARRERA PROFESIONAL : DERECHO
INTEGRANTES : BELTRAN NUÑEZ, ANDY
ESCOBAR ANDIA, JOSE
LOPEZ VIDAL ALEXIS
MANCO PERCY
SULCA VELASQUEZ KAREN
SAAVEDRA LUIS
VALDEZ ALEGRE THIRSSA
YSLA LOZANO MELISSA
CICLO : I
AULA : 412
TURNO : MAÑANA GRUPO 3
FECHA DE ENTREGA : 05 de Agosto del 2015
LIMA PERU
2015
CAPITULO I
ODEBRECHT E HIDROELÉCTRICA CHAGLLA
1.1 DESCRIPCIÓN BREVE
El proyecto se ubica en la jurisdicción de los distritos de Chaglla y Chinchao,
provincias de Pachitea y Huánuco del Departamento de Huánuco. Los componentes
del proyecto, se desarrollan sobre la margen izquierda del río Huallaga
aproximadamente entre las cotas 1000 msnm y los 800 msnm, en el territorio de la
comunidad campesina Pillao.Odebrecht Infraestructura, al servicio de Empresa de
Generación Huallaga, subsidiaria de Odebrecht Energía, está a cargo de la
construcción de la Central Hidroeléctrica Chaglla. Este proyecto se desarrolla con
una inversión 100% privada estimada en US$ 1,200 millones. Su potencia instalada
será de 456 megawatts (MW) y 2,749.19 Gwh / año.
La obra comprende la construcción y puesta en operación de la Central Generadora
Principal, que albergará 2 unidades con una capacidad de 225 MW cada una; la
construcción y puesta en operación de la Pequeña Central Hidroeléctrica (PCH) de
6 MW al pie de la presa; y la construcción de la Línea de Transmisión de 220 kV
que proveerá la energía generada al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional
(SEIN).
La hidroeléctrica será alimentada por las aguas del río Huallaga, que serán
embalsadas a aproximadamente 30 km aguas arriba del centro poblado Cayumba,
50 km de Tingo María en Línea recta y 1.5 km aguas debajo de la quebrada Saria.
El avance físico económico de la obra es del 53.78 % acumulado al mes de
Octubre 2013.
1.2 CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN
La duración estimada de la etapa de construcción del Proyecto será de 56 meses.
Es importante señalar que la vida útil considerada es de 30 años, la misma que se
puede ampliar considerando que se pueden establecer consideraciones técnicas y/o
de mercado que permitan tener un mayor horizonte del proyecto.
En cumplimiento a la normativa nacional, la empresa E.G. Huallaga al momento
que decida el cierre de sus operaciones comunicará oportunamente al MINEM y
OSINERGMIN
1.3 ACCESIBILIDAD
Desde Huánuco, se accede vía terrestre por la vía asfaltada Huánuco - Tingo María,
hasta el puente Cayumba (15 minutos antes de llegar a Tingo María), donde se
toma el desvío por la trocha carrozable hasta el poblado de Santa Rita Sur (tiempo
aproximado 4 horas de viaje). Desde este punto se accede a pie por una trocha
peatonal en un tiempo aproximado de 1 hora a la zona de la casa de máquinas.
1.4 UBICACIÓN
El proyecto hidroeléctrico está ubicado entre los distritos de Chaglla y Chinchao,
provincia de Pachitea, Región Huánuco, a 415 km de Lima.
1.5 BENEFICIOS
La Central Hidroeléctrica Chaglla con 368 metros de caída bruta, generará 2,749.19
Gwh / año con lo cual se prevé atender la demanda de crecimiento del Perú y
contribuir a mejorar la Matriz Energética Nacional, permitiendo una mayor
participación de energías renovables del país.
Otros beneficios generados por la construcción del proyecto en el área de influencia
es el mejoramiento de 40 km de vía existente en la margen derecha y los
reforzamientos de sus puentes y pontones, construcción de puente peatonal en
Santa Rita Sur, antena para telefonía celular, mejoramiento de calles y construcción
de losas deportivas. Adicionalmente, en el sector de Monterrey se construyeron y
entregaron nuevas viviendas a los pobladores afectados por la construcción de la
nueva vía en la margen izquierda.
CAPITULO II
DESCRIPCIÓN GENERAL Y OBRAS DEL PROYECTO
2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
El caudal de diseño de la Central Hidroeléctrica es 132.79m3/s; considerando el
embalse (afianzamiento) de que se realizará a partir del represamiento de las
aguas del río Huallaga, mediante una presa de 199 m de altura, estableciendo
también el caudal ecológico en el río Huallaga, a partir del pie de presa.
2.2 PRESA
Se construirá en fondo de valle del río Huallaga, el mismo que se presenta
encañonado y con buenas condiciones de cimentación. La presa será de enrocado
con cara de concreto, con altura máxima de 199 m y aproximadamente 273 m de
longitud de cresta. Su cresta se ubicará en la elevación 1 199 msnm,
complementada por un parapeto de concreto con 1 m de altura de borde libre.
Desvío del río – ataguías
Para la excavación de la fundación y la construcción de la presa se construirán
ataguías aguas arriba y aguas abajo con la cresta a las elevaciones 1 068 msnm y
1 009 msnm, respectivamente.
Las ataguías estarán compuestas por material impermeable con suelo
compactado. La ataguía aguas arriba tendrá un desarrollo de cerca de 140 m y
altura máxima de cerca de 64,0 m a partir del terreno natural. La ataguía aguas
abajo tendrá un desarrollo de 50 m y altura de cerca de 8,0 m.
Para la construcción de la presa, será construido un túnel en la margen izquierda
con una longitud de cerca de 1 126 m con los pisos de los portales de entrada y
salida ubicados en las elevaciones
1 004 msnm y 1 000 msnm, respectivamente.
2.3 VERTEDERO
Para la descarga de las avenidas se considera el diseño de tres vertederos en túnel
ubicados en la margen izquierda. El diseño de caudal de avenida considerado es 3
621 m³/s con el embalse en la elevación de la cota 1 196 msnm.
Los túneles de los vertederos presentarán longitudes de cerca de 1 055 m, 957 m y
857 m. Los túneles serán revestidos con hormigón lanzado, en aquellos sectores
donde la calidad de la roca requiera este tratamiento; tendrán sección arco-
rectangular con altura y ancho de 12,00 m.
El control del flujo se realizará por compuertas segmento de fondo ubicadas al final
de la estructura.
Como parte del vertedero se considera realizar una fosa disipadora en la elevación
1 000 msnm. Esta fosa tiene la finalidad de que caudales descargados no impacten
directamente en macizo rocoso de aguas abajo, así como minimizar efectos de
erosión de ribera, por lo que no se espera inestabilidades de las laderas.
2.4 TÚNEL DE ADUCCIÓN
Túnel de aducción con sección en arco-herradura con base de 6,10 m, altura de
7,60 m y diámetro de 8,00 m con revestimiento de concreto lanzado variando entre
10 cm a 20 cm. La extensión de este túnel es de aproximadamente de 15 627 m. El
caudal de diseño del túnel para la generación eléctrica 140,25 m3/s. El túnel de
aducción será excavado mediante perforación y voladura, en cada uno de los
tramos, las declividades varían a partir de la toma de agua.
Toma de Agua
La toma de agua será integrada al túnel de aducción, estará en la cota de fundación
1 180 msnm junto al vertedero en la margen izquierda. La estructura tendrá un
único emboque con dos aberturas, serán instaladas dos rejas metálicas de
protección, dos compuertas planas de dos elementos con ruedas cada una y un
puente grúa para la operación y mantenimiento de los equipamientos. Cada una de
las rejas será del tipo móvil.
Para la construcción del túnel de aducción, están previstas 4 ventanas de acceso
que facilitarán la excavación del túnel. La longitud de las ventanas 1, 2, 3 y 4 son
respectivamente de 305 m, 336 m.
Todas serán excavadas en rocas. Las tres ventanas de acceso al largo del túnel de
aducción serán de sección arco-rectángulo con diámetro de 5,0 m y altura de 5,50
m; adicionalmente se tendrá una ventana para acceso a la chimenea de equilibrio
horizontal de sección arco-rectangular.
Chimenea de equilibrio
Chimenea de equilibrio considera una altura de 376,50 m, sección circular de 4,00 y
7,30 m de diámetro desde el topo hasta el topo del túnel de aducción, con salida por
una ventana de acceso de 7,30 m de diámetro (arco rectángulo) y 135,74 m de
extensión y 11,42% de inclinación.
2.5 CASA DE MÁQUINAS
La casa de máquinas será una estructura de concreto externa instalada en la
margen izquierda del río parcialmente empotrada en la roca. Su fundación se ubica
en la elevación 802,70 msnm. En su interior serán instaladas dos unidades
generadoras de eje vertical, accionadas por turbinas hidráulicas, con potencia activa
instalada de 400 MW en los bornes de los generadores. En la entrada de la turbina
habrá una válvula esférica de protección de la misma, en caso de ocurrencia de
problemas funcionales, en su sistema de regulación. El blindaje del túnel en la casa
de máquinas tiene 335 m de longitud.
La casa de máquinas contará con los siguientes niveles:
Turbinas
Generadores
Sala de montaje, sala de baterías, almacén y servicios higiénicos.
Control y celdas y la oficina
Puente de grúa
Así también considera, sistema de enfriamiento (refrigeración) y sistema contra
incendio. La casa de máquinas será protegida por medio de pararrayo.
2.6 SUB ESTACIÓN ELÉCTRICA
La subestación está ubicada en un plató natural entre las cotas 900,00 y 925,00 m,
arriba de la casa de máquinas. Por la llanura del terreno prácticamente no habrá
necesidad de cortes y terraplenes para instalación de la base de la subestación. El
transformador será protegido con pará-rayos del tipo estación. Se constituirá una
barra principal y una barra de transferencia. Se ubicará la casa de paneles, donde
se instalaran los paneles de protección y control de la subestación y de las líneas de
transmisión, así como el sistema de servicios auxiliares, que será compuesto con
los equipos de corriente alterna y los equipos de corriente continua.
2.7 PEQUEÑA CENTRAL HIDROELÉCTRICA
Además de la casa de máquinas principal será construida una pequeña central
hidroeléctrica – PCH
- al pie de la presa, en su margen izquierda, aprovechándose un caudal 3,69m3/s.
La obra de toma será una estructura en concreto empotrada en la roca, a la derecha
de los túneles del vertedero, que incluirá una reja de protección y una compuerta
deslizante. Aguas abajo de la obra de toma habrá un túnel, de perfil arco-rectángulo
con 5,00 m de ancho y 5,50 m de altura, seguido de una tubería forzada con 1,20 m
de diámetro. La casa de máquinas alojará una unidad generadora de eje horizontal.
La turbina deberá trabajar con un caudal constante de 3,69 m³/s.
2.8 INSTALACIONES DE APOYO
Las instalaciones provisionales y/o auxiliares estarán conformados por:
Campamentos, Canteras, Depósitos de Material Excedente y Accesos.
Explotación de Material de Préstamo (Cantera)
Se ubicarán en el cauce del río Huallaga. Comprenderá principalmente a sectores
ubicados inmediatos aguas arriba de la Casa de Máquinas sobre el río; así mismo,
se considera una cantera ubicada próximo al sector denominado Chulla. Los
materiales consisten en 40% de bolones y bloques, 40% de cantos rodados y 20%
de arena. De acuerdo a la conformación de los materiales se requerirá realizar el
chancado y zarandeo, por lo cual será necesario instalar una planta de preparación
y chancado, la misma que se localizará dentro del área definidas como cantera.
2.9 DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE (DME)
Todos los DME se ubicarán en la margen izquierda del rio Huallaga, fuera de cursos
de aguas superficiales.
2.10 CAMPAMENTO DE OBRA
La ubicación del campamento está cerca del acceso principal de la obra. En el
campamento serán para personal de trabajado, no habrá movilización de técnicos
con familias. Los obreros serán preferencialmente personal de los poblados
vecinos, donde posean sus propias casas y familias.
2.11 CAMINOS DE ACCESO
Acceso principal y presa: El camino de acceso comprende una extensión
aproximada de 23 km, siendo su inicio en las inmediaciones de la quebrada Jaupar
hasta el sector donde se construirá la estructura de la presa y el vertedero.
Acceso a Ventana 1: Presentará una extensión total estimada de 1,1 km, se inicia
aproximadamente partir de la progresiva 20+500 km del acceso principal.
Acceso a Ventana 2: La construcción se iniciará aproximadamente partir de la
progresiva
13+200 km del acceso principal. Tendrá una longitud aproximada de 1,0 km.
Acceso a Ventana 3: Se iniciará aproximadamente partir de la progresiva 6+900
km del acceso principal y tendrá una longitud de 3,1 km. aproximadamente.
Acceso a Chimenea: Presentará una extensión estimada de 1,8 km. Tiene como
inicio la progresiva 2+000 km del acceso a ventana 3.
CAPITULO III
SOSTENIBILIDAD
3.1 PROGRAMA CREER
Una de las acciones que el Proyecto Chaglla ha impulsado en el área de influencia
del proyecto es la formación de personas para el desarrollo profesional a través del
Programa ¨Creer Perú¨. Este programa se inició en junio del 2010, cuyo módulo
básico consistió en la capacitación en temas de Seguridad, Salud, Medio Ambiente,
Psicología del trabajo, Calidad del trabajo. Posteriormente el módulo técnico con
capacitaciones en Hotelería, Manejo de Alimentos, Maquinaria Pesada, Manejo
Defensivo, Obras Civiles (Fierrería, Carpintería y Albañilería).
Dicho programa ha capacitado a 1.286 personas de las cuales 505 personas
(39,2%) se encuentran laborando en el proyecto sea con el contratista principal o
con subcontratistas, de las cuales 300 personas pertenecen al Módulo Básico y 205
personas al Módulo Técnico.
A la fecha, la ejecución del proyecto ya viene generando importantes beneficios
directa e indirectamente a las poblaciones del área de influencia generando nuevos
puestos de trabajos.
3.2 RIEGO VECINAL
Riego vecinal fomenta la participación comunal para intervenir, bajo la asesoría de
la empresa, en la instalación y construcción de estructuras de provisión de agua en
cada caserío participante.
El programa contempla dos aspectos relevantes para el desarrollo exitoso del
programa: El asesoramiento para la construcción de las infraestructuras y la
Conformación de equipos vecinales que las atiendan. En función a garantizar la
correcta instalación y construcción de estructuras de provisión de agua, se asesoró
en el proceso de diseño y se entregaron materiales y accesorios. Estos materiales,
en un primer momento, se entregan en calidad de préstamo y de acuerdo al
desempeño de los dirigentes del programa, se otorga en donación.
Finalmente, a fin de brindar atención permanente y coordinada al problema, se
conformaron los grupos de mujeres por cada caserío, las cuales se asociaron por
acuerdo de la población en asambleas comunales, teniendo en cuenta sus
condiciones socio-económicas y cercanía geográfica. Con cada grupo se estableció
un cronograma de capacitación y trabajo para el riego diario frente a los domicilios
adyacentes a la vía.
El programa inició en el segundo trimestre del 2012 y duro, en principio, hasta el
primer semestre del 2012.
3.3 SEGURIDAD LABORAL
De acuerdo con la Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo 005-2012-TR, se realiza la
identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control según:
Análisis Preliminar de Niveles de Riesgo
El equipo de seguridad conformado por 33 personas entre Gerencia, Responsables,
Técnicos y Técnicos especializados lleva a cabo los siguientes controles dentro del
Proyecto:
Desempeño de Seguridad de acuerdo a los KPI (Estadística y Análisis)
Programa de Capacitación en Salud y Seguridad.
Monitoreo de Seguridad:
Inspecciones de Seguridad
Investigación y estadísticas de accidentes.
CAPITULO IV
MARCO LEGAL
4.1 NORMAS GENERALES
La Constitución Política del Perú, es la norma legal de mayor jerarquía en nuestro
país. En ella se resalta que es deber primordial del Estado garantizar el derecho de
toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida. Asimismo, establece que para el aprovechamiento de recursos naturales
renovables y no renovables, se define la concesión como derecho real.
La Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, como la norma ordenadora del marco
normativo legal para la gestión ambiental en el Perú”, establece que el Estado, a
través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica las políticas,
normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar
el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y
responsabilidades contenidas en la ley.
El Reglamento N° 28245, Ley Marco del Sistema de Gestión Ambiental aprobado
por el Decreto Supremo N° 008-2005-PCM, al tratar sobre las Competencias
Ambientales, precisa que las demás entidades del Estado, ejercen sus funciones
apoyando el desarrollo de las actividades de gestión ambiental. Por su parte la Ley
del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley Nº 27446 y su
reglamento recientemente aprobado vía el Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM,
establece la categorización ambiental de un proyecto en función al riesgo y a los
impactos derivados del mismo.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo N°
757, define que los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o
instituciones públicas y privadas, que se encuentren debidamente calificadas e
inscritas en el registro del respectivo sector; ello se concuerda con la Ley General
del Ambiente Ley Nº 28611 y la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental Ley Nº 27446.
4.2 NORMAS SOBRE SECTOR ELECTRICIDAD
La ley de Concesiones Eléctricas, Decreto Ley N° 25844, indica que los
concesionarios de generación, transmisión y distribución deben cumplir con las
normas de conservación del medio ambiente.
El Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (Decreto
Supremo N° 029-94-EM), norma la interrelación de las actividades eléctricas en los
sistemas de generación, transmisión y distribución, con el medio ambiente, bajo el
concepto de desarrollo sostenible. Señala también que la autoridad encargada de
dictar los lineamientos generales y específicos de la política para la protección
ambiental, es la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE)
del Ministerio de Energía y Minas, en coordinación con la Dirección General de
Electricidad (DGE).
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas,
aprobado por Resolución Ministerial N° 161-2007-MEM/DM, define la prevención,
protección de la seguridad y salud de la personas, mediante la consideración de
planes de contingencia y programas de control y reducción de riesgos.
4.3 NORMAS SOBRE RECURSOS NATURALES
El Decreto Legislativo Nº 997 crea la Autoridad Nacional del Agua (ANA), como
organismo adscrito al ministerio de agricultura (MINAG), cuya responsabilidad
refiere a dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestión integral y
sostenible de los recursos. Por Decreto Supremo Nº 014-2008, se dispone la fusión
de la Intendencia de Recursos Hídricos del INRENA en la Autoridad Nacional del
Agua – ANA. Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338 y su Reglamento aprobado
vía Decreto Supremo Nº 001-2010-AG se establece que el agua tiene valor
sociocultural, valor económico y valor ambiental, por lo que su uso debe basarse en
la gestión integrada y en el equilibrio entre estos.
La Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales,
Ley N° 26821, norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a
particulares. La Ley N° 26839 sobre la Conservación y el Aprovechamiento
Sostenible de la Diversidad Biológica, establece la conservación de la diversidad de
ecosistemas, especies y genes, así como mantener los procesos ecológicos.
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, Decreto
Supremo N° 074 – 2001 – PCM, establece que la protección de la calidad de aire es
obligación de todos y la información respecto de las prácticas que mejoran o
deterioran la calidad del aire, se realizarán de manera constante, confiable y
oportuna.
La Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308), indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional, determinando su régimen de uso racional. La Ley N° 28611, Ley General
del Ambiente; define que es el Estado quien establece una política forestal
orientada por los principios de la presente ley, propiciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como la conservación
de los bosques naturales, priorizando la protección de las especies y variedades
endémicas y en peligro de extinción.
4.4 NORMAS SOBRE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
El Decreto Legislativo Nº 1013 se señala que es el ente rector de las Áreas
Naturales Protegidas.
El Decreto Legislativo Nº 1079 y su reglamento el Decreto Supremo Nº 008-2008-
MINAM norma las medidas que garanticen el patrimonio de las Áreas Naturales
Protegidas y concordantemente el Decreto Supremo Nº 004-2010-MINAM precisa la
obligación de solicitar opinión técnica al SERNANP previa vinculante en defensa del
patrimonio natural de las Áreas Naturales Protegidas.
La Ley Nº 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas, norma los aspectos
relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas y su conservación.
Adicionalmente, se determina que el aprovechamiento sólo podrá ser autorizado si
resulta compatible con la categoría, la zonificación asignada y el Plan Maestro del
área.
4.5 NORMAS SOBRE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N° 26786,
señala que la Autoridad Sectorial competente debe comunicar al Ministerio del
Ambiente (MINAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente, deberán presentar Estudios de Impacto
Ambiental previos a su ejecución.
Los EIA deben ser presentados ante la DGAAE del MINEM, el Decreto Supremo N°
056-97 – PCM, establece los casos en que la aprobación de los Estudios de
Impacto Ambiental requerirán la opinión técnica del INRENA, hoy dicho Decreto
Supremo tiene una derogación tácita en el extremo de lo que señala el Decreto
Supremo Nº 004-2010-MINAM, norma que precisa la obligación de solicitar opinión
técnica previa de las Áreas Naturales Protegidas.
El Decreto Supremo Nº 030-2008-AG, establece la fusión del INRENA en el
Ministerio de Agricultura, especificando que este proceso era hasta el 31 de
diciembre del 2008 que concluido el mismo el INRENA queda extinguido. Toda
referencia hecha a la intendencia Forestal y de Fauna Silvestre y a la Oficina de
Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos Naturales,
de las competencias, fusiones y atribuciones que éstas venían ejerciendo, se
entenderá como efectuada al Ministerio de Agricultura.
4.6 NORMAS SOBRE SALUD
Ley General de Salud, Ley N° 26842, es la principal norma encargada del cuidado
de la salud y bienestar de la población y la persona. El Reglamento de la Ley N°
27314 Ley General de Residuos, que los residuos de origen industrial son
regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios o organismos regulatorios
o fiscalizadores. Estable que los residuos sólidos son responsabilidad del generador
estableciéndose también el manejo mediante EPS-RS. La Ley N°28256, establece
la regulación de las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de
los materiales y residuos peligrosos.
4.7 NORMAS SOBRE PATRIMONIO CULTURAL
La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley N° 28296, determina
políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal.
Establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del Estado y
de la comunidad nacional cuyos miembros están en la obligación de cooperar a su
conservación.
La ley de creación del Ministerio de Cultura Ley Nº 29565, establece que hasta que
se apruebe el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Cultura, mantienen su vigencia los procedimientos aprobados en los Textos Únicos
de Procedimientos Administrativos de las entidades fusionadas o adscritas a dicho
Ministerio, así como aquellas funciones transferidas.
4.8 NORMAS SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La Constitución del Política, consagra el derecho de acceso a la información pública
y el derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida política,
económica, social y cultural de la Nación, respectivamente. La Ley General del
Ambiente, Ley N° 28611, dispone que toda persona natural o jurídica, tiene derecho
a presentar, de manera responsable, opiniones, posiciones, puntos de vista,
observaciones u aportes en los procesos de toma de decisiones de la gestión
ambiental. Así mismo las autoridades competentes establecen los mecanismos
formales para facilitar la participación efectiva.
Teniendo en cuenta ello la Ley General de Procedimiento Administrativo, Ley Nº
27444 norma la institución de la Participación Ciudadana. Los lineamientos para la
Participación Ciudadana en las Actividades Eléctricas, aprobado por Resolución
Ministerial Nº 223-2010-MEM-DM, regula la participación de las personas naturales
y jurídicas, definiéndose, además, desarrollar actividades de información y diálogo
con la población involucrada en proyectos energéticos a través del Ministerio de
Energía y Minas. Complementariamente el Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM,
aprueba el reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública
ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales del ente
rector ambiental.
CAPITULO V
PLAN DE CONTINGENCIAS
5.1 CONTINGENCIAS DE INCENDIOS
Vigilar que toda la fuente de calor se encuentre alejada de cualquier material
inflamable y combustible que pueda arder.
Revisar periódicamente los sistemas eléctricos en las edificaciones que cuenten con
este servicio; así como en las unidades móviles y equipos
Capacitar a los trabajadores para evitar, controlar y apagar incendios; así también
se organizará brigadas de contingencias en cada frente de trabajo.
Disponer, en cada frente de trabajo, de un registro o directorio telefónico de
contactos internos.
Disponer de los elementos mínimos para combatir el fuego.
Elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios.
Identificar y señalizar las rutas de evacuación, las que estarán libres de obstáculos
Procedimiento de acción
Poner a buen resguardo a los trabajadores, realizando la evacuación de las
instalaciones de forma ordenada y tranquila.
Establecer que el personal que se encuentre más cerca de la emergencia deberá
intentar apagar el inicio del incendio, usando un extintor portátil u otro equipo
diseñado para este propósito.
Proceder al llamado de los Bomberos y Policía Nacional, paralelo a las acciones de
control de fuego de la brigada contra incendios, con el fin de registrar cada evento y
evaluarlo a nivel profesional.
5.2 CONTINGENCIAS POR DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
a) Medidas para derrame de sustancias peligrosas - transporte
Utilizar vehículos autorizados para el transporte de combustibles. Estos estarán
rotulados apropiadamente con las características de la carga y señalización y
contarán con
Las unidades de transporte de combustible portarán un extintor de incendios.
Realizar el mantenimiento periódico de las unidades de transporte de combustibles,
preferentemente cada tres meses como mínimo.
Procedimientos
Comunicar al Jefe de Brigada de Emergencia de la ocurrencia del derrame,
señalando su localización y otros detalles que solicite, para decidir las acciones más
oportunas que se llevarán a cabo.
Trasladar al lugar del accidente, equipos y maquinarias como trajes especiales,
paños absorbentes y maquinaria pesada, si el Jefe de Brigada de Emergencia lo
dispone, que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura.
Llevar a cabo monitoreos y mediciones de la calidad del agua en forma mensual (se
realizará una muestra aguas arriba y una muestra abajo) por un periodo de tres
meses, en los casos que el derrame ha afectado algún curso o fuente de agua.
Informar a DIGESA, en caso que el supervisor lo determine necesario, sobre el
derrame, incluyendo tipo de sustancia vertida, cantidad aproximada, localización y
las medidas de control efectuadas.
b) Medidas para derrame de sustancias peligrosas - almacenamiento
Impermeabilizar el área de almacén de combustibles, empleando lozas de cemento
y tendrá sistemas y/o estructuras de contención de combustibles.
Adicionalmente, se contará con embudos, bombas manuales y paños absorbentes.
Señalizar, a través de letreros fijos con instructivos específicos, las áreas de
almacenamiento de combustibles.
Prohibir el desarrollo de actividades que generen fuego en un radio de 50m de los
almacenes de combustibles.
Restringir el acceso a las instalaciones de almacenamiento de combustible sólo
para el personal autorizado, a fin de evitar una manipulación inadecuada de los
mismos, de forma que ocasione derrames o vertidos accidentales Procedimientos
Localizar el origen del derrame o fuga. Se evitará el contacto directo con la
sustancia derramada. Luego de determinada la extensión de la zona afectada por el
derrame, señalizar y acordonar la zona contaminada con barreras o cintas.
Comunicar al Jefe de Brigada acerca del derrame, señalando su localización y tipo
de sustancia vertida. Todos los trabajadores tendrán conocimiento de cómo
comunicarse con la Unidad de Contingencia, la comunicación será a través de
teléfono, radio o de manera personal. La Brigada de Emergencia se trasladará al
lugar de accidente, con los implementos y/o equipos que permitan limpiar el
derrame en forma rápida y segura.
5.3 CONTINGENCIAS DE VOLADURAS (USO DE EXPLOSIVOS)
Ubicar el área de almacenamiento en lugares alejados de los centros poblados, y de
lejos de fuentes de ignición o calor, el cual tendrá seguridad y vigilancia externa
permanente. Así mismo, los almacenes de explosivos no se ubicaran a una
distancia menor a 50 metros de las habitaciones de los campamentos de obra.
Empacar todos los explosivos, los cuales deberán indicar claramente el contenido y
sus riesgos.
Equipar el área de almacenes con extintores para el combate de incendios
incipientes, los que se encontrarán fuera del almacén, en un lugar de fácil acceso y
visibilidad.
Manipular y ejecutar los trabajos con los explosivos bajo la supervisión de un
responsable de la actividad y solamente durante el horario diurno.
Procedimientos (durante el evento)
Retirar del lugar al personal, lo más pronto posible, y comunicar el incidente de
acuerdo al procedimiento de comunicación y notificación.
Controlar el fuego existente con la finalidad de extinguirlo o mantenerlo controlado
evitando su propagación a otras áreas.
Trasladar al personal afectado, en caso hubiese, al centro de salud más cercano y/o
del campamento para su evaluación inicial. Dependiendo de la gravedad de sus
lesiones, el personal podrá ser trasferido a un establecimiento con mayor capacidad
de atención.
5.4 CONTINGENCIAS DE ACCIDENTES LABORALES
a) Medidas para casos de accidentes laborales en el túnel y otros frentes de trabajo
Habilitar una unidad de primeros auxilios, con personal paramédico y equipado con
camillas, en cada frente de obra y boca de salida de los túneles.
Instalar en el campamento un servicio médico que siempre contará con un médico y
personal auxiliar, además del personal paramédico ubicado en el área de trabajo.
Contar con unidades móviles de desplazamiento rápido para el traslado de los
accidentados.
Implementar sistemas de refrigeración y ventilación a lo largo del emplazamiento de
construcción de los túneles; así mismo se implementará sistemas de detección de
gases durante la excavación.
Capacitar a todo el personal que labora en la planta en temas de primeros auxilios,
educación ambiental, seguridad y salud ocupacional, entre otros.
Proporcionar y verificar el uso correcto de los equipos de protección personal
asignado a los trabajadores, tales como casco, botas de seguridad, arnés de
seguridad, guantes, lentes protectores, entre otros, el cual será proporcionado de
acuerdo a la labor que realicen. Además, será capacitado en los beneficios del uso
del EPP a fin de interiorizar el uso del mismo.
Procedimientos de acción
Comunicar al Jefe de Brigada de Emergencias, acerca del accidente, señalando su
localización y tipo de accidente, nivel de gravedad. Esta comunicación será a través
de teléfono, radio o en el peor de los escenarios de manera personal.
Trasladar a la Brigada de Emergencia al lugar del accidente con los implementos
y/o equipos que permitan atender al herido.
Evaluar la situación antes de actuar, realizando una rápida inspección de su
entorno; de manera que permita poner en marcha la llamada conducta PAS
(proteger, avisar, socorrer).
Trasladar al personal afectado a los centros asistenciales más cercanos, de
acuerdo al frente de trabajo donde sucedió el incidente, valiéndose de una unidad
de desplazamiento rápido.
b) Medidas para casos de accidentes vehiculares
Verificar que sólo el personal autorizado podrá conducir las unidades de transporte,
respetando los límites de velocidad establecidos.
Establecer un cronograma de mantenimiento preventivo de los vehículos de
transporte de obra, los cuales contarán con los seguros exigibles habilitados.
Emplear los cinturones de seguridad durante todo el traslado de los vehículos, los
que contarán con una jaula de seguridad para la protección de sus ocupantes.
Implementar señales preventivas y reguladoras, de protección, en la vía de acceso
principal y secundarios, cercanos a las zonas de cruce y/o áreas cercanas a centros
poblados.
Equipar las unidades de transporte con el equipo mínimo necesario para afrontar
emergencias mecánicas, médicas e incendios.
Procedimiento de acción
Colocar la señalización, en caso de accidente, a distancia mínima de 20 metros del
vehículo y dar aviso inmediato al Jefe de Brigada de Emergencias, quien tiene la
responsabilidad de coordinar el envió oportuno de personal mecánico adicional.
Aislar el área, bajo la supervisión de la Brigada de Emergencia, de forma que
permita verificar que el motor del vehículo se encuentre apagado y que no hayan
charcos de gasolina o petróleo.
En caso de existir derrames, éstos deberán ser cubiertos con tierra, arena u otro
material absorbente.
Derivar al centro asistencial más cercano, a los heridos cuya gravedad de las
lesiones, de acuerdo a su evaluación preliminar, determine que requieren atención
médica especializada. .
Llamar a la Policía Nacional, en caso de accidentes con resultados fatales, tomando
las precauciones para no alterar el sitio del suceso
5.5 CONTINGENCIAS DE EVENTOS DE GEODINÁMICA INTERNA (SISMOS)
Señalizar todas las distribuciones de las edificaciones de los frentes de trabajo y
áreas auxiliares, así como lugares de evacuación y protección elegidos.
Propiciar la participación de todos los integrantes del Sistema Nacional de Defensa
Civil, que comprende: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); Direcciones
Regionales de Defensa Civil, Comités Regionales; Sub-Comités Regionales,
Provinciales y Distritales de Defensa Civil; Gobiernos Locales, Institucionales; y
Empresas del Estado, en las actividades de seguridad planteadas.
Diseñar y ejecutar estrategias de motivación para el ejercicio de simulación por
sismo, utilizando campañas de difusión a través de los medios de comunicación.
Señalizar las rutas de evacuación, las zonas de seguridad y de peligro; así como,
áreas exteriores libres para la ubicación temporal del personal evacuado.
Procedimiento de acción
Mantener la calma, y dirigirse a los lugares previamente establecidos como zonas
seguras.
Alejarse de estantes y objetos altos que puedan caerse; así como de ventanas y
vidrios, dentro de edificaciones.
Utilizar linternas, en caso el sismo ocurriese durante las horas de la noche, procurar
evitar el empleo de velas o encendedores.
Disponer la evacuación de todo personal hacia zonas de seguridad y fueras de
zonas de trabajo.
Paralizar todas las maniobras y uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar
accidentes. De ser el caso, proceder al corte de la energía eléctrica del
campamento, taller y planta industrial.
5.6 CONTINGENCIA ANTE COLAPSO DE LA PRESA
Determinar las estrategias de intervención para el control de situaciones que
puedan implicar riesgos de rotura o de colapso de la presa. Se debe establecer la
organización adecuada para su desarrollo. Se solicitará el apoyo del Sistema
Nacional de Defensa Civil- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno
Regional y Locales, centros de salud; así como la población local.
Comunicar a las autoridades locales, en caso se constate, sobre el inminente
colapso de la presa; así como, indicar los posibles tiempos de propagación de la
onda de avenida.
Identificar las zonas inundables que se encuentran próximos al cauce del río
Huallaga.
Implantación de sistemas de señalización acústica u otros sistemas de aviso
alternativo.
Procedimiento de acción
Definir, a través del Jefe de Brigada, si la emergencia requiere o no de una
evacuación, en caso de que así sea, enviará una señal general a todo el personal
para la evacuación.
Activar el sistema de alarma de la Central Hidroeléctrica Chaglla, en caso ocurra la
rotura o colapso de la presa.
Comunicará el hecho a las entidades públicas, como el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, Policía
Nacional del Perú y autoridades locales.
Dejar los sus puestos de trabajo y dirigirse, a través de las vías de evacuación, a
sus zonas de seguridad. Restringir la circulación de vehículos en los caminos de
acceso a la presa.
Evacuar a la población hacia los sitios previamente establecidos como seguros en
caso de este evento.
Medio Ambiente
Con respecto a la conservación de la flora y de la fauna se viene ejecutando el
rescate de especies de flora (orquídeas) y fauna, se ha construido un orquidiario en
el sector de Huanipampa (población que se encuentra cercana al área del
proyecto). Así también se ha trabajo en el rescate de los sitios identificados como
de interés arqueológico con el fin de preservar el patrimonio histórico.
Dentro del marco de Compensaciones por la Biodiversidad del Proyecto Chaglla, se
vienen implementando convenios con el Parque Nacional de Tingo Maria y
Universidad Agraria de La Selva – UNAS, en Tingo Maria. Como programa de
fomento al incremento de la renta se ha priorizado el Programa de Apoyo a la
Producción Local a través de compra de bienes, servicios y productos agrícolasen
la zona de influencia del Proyecto; así como también capacitación a productores
lácteos y piscigranjas.
El Programa de Gestión de Residuos Sólidos ha colectado 4,800 Ton de residuos
reciclados y 430 Ton de residuos para compostaje también fueron implementados
los Programas de Monitoreo Ambiental, colectando muestras de agua, aire, suelos,
sedimentos y ruidos de los cuales el 99.7 % de los resultados están por debajo de
los límites máximos permitidos.
En promedio, el 14% de los residuos generados mensualmente son destinados al
proceso de compostaje, por el que se obtiene un excelente abono orgánico utilizado
en nuestras labores de revegetación y recuperación del paisaje.
CAPITULO VI
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
6.1 GENERALIDADES
En el presente capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos o efectos
ambientales y sociales que podrían presentarse durante las etapas o ciclos
(preliminar, construcción, operación y abandono) del Proyecto Central Hidroeléctrica
Chaglla. Los impactos potenciales identificados en el presente proyecto serán
minimizados y/o evitados, con la implementación de las medidas de manejo
ambiental y social establecidas en los diferentes programas que conforman el Plan
de Manejo Ambiental.
Para la identificación y evaluación de impactos ambientales y sociales, se aplicaron
metodologías definidas y adaptadas a los requerimientos y fines del proyecto en
particular, y se toma en consideración la visión de la autoridad competente (ente
evaluador), en atención a las características de los alcances técnicos del proyecto y
del área de intervención.
En ese sentido se ha tenido en consideración el análisis de las actividades y
estructuras del proyecto (presa, túnel, casa de máquinas, subestación, entre otros)
del proyecto, considerados como potenciales generadores de impactos y los
componentes socio-ambientales del ámbito de influencia del proyecto. Es decir, los
componentes socio-ambientales constituyen todos los elementos presentes en un
ecosistema y que son susceptibles de afectación y los aspectos están referidos a
las actividades que involucra el proyecto Central Hidroeléctrica Chaglla y que puede
inferir ciertos efectos sobre el medio en el que se desarrolla.
La metodología de identificación de impacto ambiental y social empleado, han sido
determinado considerando que las actividades del proyecto en su interacción con
los componentes ambientales y sociales generan efectos sobre el mismo, los cuales
pueden ser definidos como impactos ambientales y sociales.
A fin de establecer un único criterio de definición de concepto, se señala que los
elementos que constituyen un ecosistema se le denominan componentes
ambientales. A su vez, los elementos de una actividad que interactúan con el
ambiente se denominan aspectos ambientales1. Cuando los efectos de estos
aspectos se tornan significativos para el hombre y su ambiente, adquieren la
connotación de impactos ambientales y/o sociales.
Convencionalmente, el impacto se define como “el cambio neto en la salud del
hombre, en su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las actividades
humanas con los sistemas naturales (ecosistemas)”. Según esta definición, un
impacto puede ser favorable o adverso. Se consideran significativos cuando el
efecto supera los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis
científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional de experto, entre otros
criterios.
Para la evaluación de los impactos ambientales y sociales, se aplicaron
metodologías definidas y adaptadas a los requerimientos y fines del proyecto en
particular, lo cual permitió establecer una descripción objetiva de los impactos
ambientales y sociales.
Cabe señalar que previamente a la identificación y evaluación de los potenciales
impactos, sobre la base de la descripción del proyecto, se definió las actividades
con mayor relevancia de generar impactos; así mismo sobre la línea base ambiental
y social se consideran los componentes de mayor relevancia de ser afectados. Para
la evaluación se empleó la técnica de lista de interrelación de las acciones y/o
actividades del Proyecto con los componentes ambientales y sociales, con un
criterio de causa–efecto, estableciéndose matrices de evaluación. Posteriormente
se agruparon los impactos potenciales identificados, de acuerdo a su mayor o
menor significación, con el fin de establecer las prioridades de atención para la
mitigación. También se incluyeron aquellos potenciales impactos, los cuales no
deberían presentarse al aplicarse las previsiones correspondientes y si se cumplen
adecuadamente las normas ambientales, de salud, higiene y seguridad que
establecerá EGE Huallaga en todo el proceso del proyecto (preliminar, construcción,
operación y abandono), considerándose estos como probabilidad de ser afectado.
La mayor intervención superficial del proyecto Central Hidroeléctrica Chaglla se
constituirá en la zona donde se instalará la presa. Este sector corresponde a una
configuración agreste de condición encañonada delimitado por paredes rocosas con
vegetación ribereña, donde no se establecen actividades económicas intensivas ni
centros poblados, por lo cual, se define que el proyecto no implicará la necesidad de
reasentamientos; así mismo la operación de la presa determinará un área de espejo
de agua que abarcará una superficie aproximada de 4.4 Km2. Las estructuras de la
subestación y casas de máquinas consideran una intervención superficial sobre
áreas intervenidas, sin constituir efectos significativos asociados. Cabe indicar que
la aducción hídrica para la generación eléctrica y vertedero será desarrollada en
subterráneo (túnel), por lo cual el efecto asociado a la alteración de paisaje será
casi imperceptible. Así mismo, se evaluó las infraestructuras auxiliares del proyecto
asociado al proceso de construcción y operación, determinándose los potenciales
impactos asociados con los componentes biológicos, físicos y socioculturales,
estableciéndose su ocupación principalmente en terrenos intervenidos. La
contribución de impactos positivos asociados con el proyecto, se relacionan con el
mejoramiento de la accesibilidad e integración de ambas márgenes del río Huallaga
(actualmente se presentan disociadas), las contrataciones laborales para los
habitantes locales, la generación o producción de energía como atenuante respecto
a las emisiones (CO2) asociadas a fuentes de producción primaria (hidrocarburo,
carbón, entre otros), mejora la oferta energética al sistema de interconexión
eléctrica nacional, entre otros.
En las secciones que prosiguen se presentan la descripción de los procedimientos
de análisis de impacto ambiental y social, descripción de las metodologías aplicadas
para la identificación y evaluación de impactos, que considera la elaboración de
matrices y finalmente se presenta la sección de la descripción de impactos
potenciales.
6.2 PROCEDIMIENTO DE ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL
Para el análisis de impacto ambiental y social, se consideró como primer paso la
identificación de los aspectos socio-ambientales asociados los componentes del
Proyecto “Central Hidroeléctrica Chaglla”. Lo señalado incluyó el reconocimiento y
análisis de las actividades que componen los trabajos de construcción tales como la
presa, casa de máquinas, subestación, túnel de desvío, vertedero, túnel de
aducción, camino de acceso, campamento, canteras y depósito de material
excedente (DME), operaciones de embalse, entrega de agua (descarga; generación
eléctrica), entre otros.
Para el análisis de los impactos socio-ambientales, se emplearon tablas de
interacción de aspectos socio-ambientales de acuerdo al componente del proyecto.
Los impactos del proyecto fueron evaluados considerando su condición de adversos
y favorables, directos e indirectos, su condición de acumulación, sinérgico y
temporalidad. Los análisis y evaluaciones se realizaron en base a la convergencia
consensuada de pronósticos de expertos.
En síntesis, el procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y
evaluación de los impactos socio-ambientales de las modificaciones del Proyecto
Central Hidroeléctrica Chaglla, fue planificado de la siguiente manera:
Análisis del Proyecto.
Análisis de la situación socio-ambiental del ámbito del Proyecto.
Identificación de los aspectos e impactos socio-ambientales potenciales.
6.3 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y COMPONENTES
INTERACTUANTES
Antes de proceder a la identificación y evaluación de los potenciales impactos
ambientales y sociales del Proyecto Central Hidroeléctrica Chaglla, fue necesario
definir las actividades y componentes interactuantes.
En la selección de las actividades se optó por aquellas que tienen incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes ambientales y sociales. Del
mismo modo, en lo concerniente a componentes (físico, biológico y social) se optó
por aquellos de mayor relevancia de ser afectados.
A ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS
Las actividades de un Proyecto están determinadas por aquellas acciones y
operaciones a partir de las cuales se consideran causales de posibles o potenciales
impactos. De acuerdo con la información técnica proporcionada por EGE Huallaga
respecto a las características del Proyecto y la
Método de análisis
INTERACCIÓN
DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS POTENCIALES
experiencia de los consultores asignados al estudio, se elaboró la lista de
verificación, conteniendo las acciones de cada etapa del Proyecto con potencialidad
de generar impactos.
Estas actividades principales se presentan agrupadas según las etapas del
proyecto, de Trabajos Preliminares y Construcción, Operación y Abandono.
Etapas Actividades del Proyecto
Trabajos Preliminares (Desarrollo) y Construcción
Coordinaciones técnicas preliminares
Empleo de equipos de topografía y sondaje
Uso de unidades vehiculares y maquinarias
Uso de explosivos
Desvío de cauce
Cimentación y edificación de estructuras
Excavaciones subterráneas
Demanda de mano de obra y requerimiento logístico
Roce y limpieza de de terrenos
Implementación y uso de estructuras temporales
Extracción de material río
Excavaciones superficiales
Disposición temporal y permanente de material de excedentes
Traslado de equipos y maquinarías
Montaje de equipos de generación y conexión de tendido suministro de energía
eléctrica
Habilitación de accesos
Operación
Operación de estructuras y accesos
Residencia y uso de campamento
Llenado del embalse
Mantenimiento y limpieza
Uso de unidades vehiculares y maquinarias
Operación de túneles
Operación de equipamiento (turbina, transformador, etc.)
Abandono
Desmontaje
Demolición
Desconexión y desenergización
Retiro de estructuras y sistemas eléctricos
Perfilado y/o reconformación del terreno
Tapiado y sellado
Restitución de propiedades físico-química de suelo
B COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES
Los componentes socio ambientales son el conjunto de componentes del medio
físico (aire, agua, suelo, relieve, etc.), biológico (fauna, vegetación) y del medio
social (relaciones sociales, actividades económicas, etc.), susceptibles de cambios,
positivos o negativos, como consecuencia de la ejecución de un proyecto.
El conocimiento de las condiciones locales, tanto en sus aspectos físicos, biológicos
como sociales, a partir de la caracterización del estudio de la línea base (Cap. 4), ha
permitido la elaboración de la lista de componentes potencialmente receptores de
los impactos que se generarán a partir de los
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Central Hidroeléctrica
Chaglla 5-6 trabajos preliminares y construcción, operación y abandono de las
instalaciones y estructuras del proyecto Central Hidroeléctrica Chaglla, en cada una
de sus etapas.
Lista de los principales componentes biológicos, físicos y sociales potencialmente
afectados por el desarrollo de las actividades del Proyecto.
Componentes Ambientales
Medio Físico
Aire
Agua
Suelo
Geodinámica
Paisaje
Medio Biológico (terrestre y fluvial) Vegetación
Fauna
Medio Social y Cultural
Empleo
Economía
Relaciones comunitarias
Salud y seguridad
Arqueología
B. LOS ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS
a) NATURALEZA
b) INTENSIDAD (I)
Este término se refiere al grado de incidencia sobre el factor, en el ámbito específico
en que actúa.
Si existe una destrucción total del factor en el área, la intensidad será muy alta.
Si la destrucción es mínima, la intensidad será baja.
c) ÁREA DE INFLUENCIA (AI)
Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad. Se
clasifica según:
Si la acción produce un efecto muy localizado, el impacto tiene un carácter puntual.
Si tiene una influencia generalizada, el impacto será macro-regional.
Las situaciones intermedias, según su graduación se consideran local o regional.
d) PLAZO DE MANIFESTACIÓN (PZ)
Plazo de manifestación del impacto (alude al tiempo que transcurre desde la
ejecución de la acción
y el comienzo o aparición del efecto sobre el factor del medio considerado).
Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un año, el momento será “inmediato”.
Si es un período de tiempo que va de uno a cinco años, el momento será “medio
plazo”.
Si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, el momento será “largo
plazo”.
e) PERMANENCIA DEL EFECTO (PE)
Se refiere al tiempo, que supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición
y, a partir delcual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales.
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, el efecto es
“fugaz”.
Si dura entre uno y diez años, se considera que tiene un efecto “temporal”.
Si el efecto tiene una duración de más de diez años, se considera el efecto
“permanente”.
f) REVERSIBILIDAD
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción,
por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.
Si la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción tiene lugar
durante menos de un año, se considera “corto plazo”.
Si tiene lugar entre uno y diez años, se considera “medio plazo”.
Si es mayor de diez años, se considera el efecto “irreversible”.
g) SINERGIA (S)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La
componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por
acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la
manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera
independientes, no simultáneas.
Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones
que actúan sobre el mismo factor, se considera “sin sinergismo”.
Si se presenta un sinergismo moderado, se considera “sinérgico”.
Si el altamente sinérgico, se considera “muy sinérgico”.
h) ACUMULACIÓN (AC)
Atributo referido al incremento de la manifestación del efecto, cuando persiste de
forma continuada o se reitera la acción que lo genera.
Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se considera “acumulación
simple”.
Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga “acumulativo”.
i) RELACIÓN CAUSA-EFECTO (RCE)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación
del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser “directo o primario”, si la repercusión de la acción es directa de
ésta.
En caso de que el efecto sea “indirecto o secundario”, su manifestación no es
consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto
primario.
j) REGULARIDAD DE MANIFESTACION (RM)
Se refiere a la regularidad con que se manifiesta el efecto.
Si el efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente, se considera “periódico”.
De forma impredecible en el tiempo, se considera “irregular”.
Constante en el tiempo, se considera “continuo”.
k) RECUPERABILIDAD (RE)
Posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia
de la acción ejercida. Es decir, está referida a la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana
(introducción de medidas correctoras).
Si la recuperación es total, se considera recuperable.
Si la recuperación es parcial, el efecto es mitigable.
Si la alteración es imposible de reparar, el efecto es “irrecuperable”.
6.4 IMPACTO NEGATIVOS
CALIDAD DEL AIRE
Alteración de la calidad de aire
El desarrollo progresivo de las actividades de construcción del Proyecto, generarán
el incremento de las concentraciones de material particulado, la cual se produciría
en aquellas áreas donde se desarrollen las obras de limpieza, acondicionamiento
del terreno, instalación de estructuras, entre otras. Se define que durante la
actividades de pre construcción no se determinará impactos a la calidad del aire.
De acuerdo a la naturaleza de las obras civiles del proyecto, se considera que
durante construcción,la principal afectación de la calidad de aire se dará por el
incremento de material particulado, el cual se ocasionarían durante las actividades
de la apertura de los portales de los túneles (túnel de desvío,vertedero, aducción),
por la construcción de la presa, disposición de material excedente, habilitación de
caminos de acceso y en las áreas de acondicionamiento de la subestación, las
casas de máquinas, campamento, así como por la transitabilidad de los vehículos y
maquinarias de obras principalmente.
Para los casos de la explotación de las canteras de río Huallaga, condicionaria que
la generación de material particulado sea mínima, que la humedad de las playas
donde se encuentran, minimizaría la dispersión de material particulado durante la
extracción, tamizado y colocación en los volquetes del material de agregado. En los
trabajos en subterráneo (construcción de túneles), parte del material particulado que
se genere será retirado hacia el exterior a través del sistema de ventilación según el
proceso de avance y la frecuencia de uso de explosivos.
Respecto a la generación de emisiones de gases durante el proceso constructivo,
estos serán producto principalmente de las operaciones y transitabilidad de los
vehículos y maquinarias a emplear, los cuales concentraran sus actividades en los
frentes de obra, los mismos que se encuentran distantes de centros poblados. Los
vehículos y maquinarias de obras generan emisiones de monóxido de carbono (en
el caso de combustión incompleta) y/o dióxido de carbono. Es importante mencionar
que EG Huallaga establecerá el uso de maquinarias y vehículos de menor
contaminante estableciendo el cumplimiento de las especificaciones técnicas de
óptimo funcionamiento y hoja de seguridad del fabricante.
Según los resultados del monitoreo de calidad de aire realizado en el área de
interés (4.2.2 Calidad de Aire y Ruidos) como parte de la línea del presente EIA, se
determina que en la zona en general las concentraciones de material particulado y
gases, presentan niveles por debajo de los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de aire (D.S. Nº 074-2001 PCM y D.S. 003-2008-MINAM).
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia moderada.
RUIDO
Generación de Nivel Sonoro
Los trabajos preliminares y en el proceso constructivo principalmente, generarán
ruidos en los sectores de intervención; los cuales se concentraran en el frente de
obra considerados en la apertura (portal) y/o corte de los túneles (desvío, vertedero,
aducción, ventanas, chimenea de equilibrio), construcción de ataguías, en la
cimentación y levantamiento de la estructura de presa, en la rehabilitación y
apertura de caminos de accesos, en las áreas de explotación de canteras, depósito
de Materiales Excedente (DME), en el campamento de obra, casas de maquinas y
subestación, así como por el tránsito y desplazamiento de vehículos y maquinarias
de obra (bulldozer, cargadores frontales, etc.).
Se debe tener presente que los ruidos en mayor intensidad será por la perforación
del portal de los túneles (desvío, vertedero, aducción, ventanas, chimenea de
equilibrio), sin embargo, el mayor desarrollo del uso de explosivos será durante el
desarrollo subterráneo (túneles), lo cual significará que los ruidos se concentraran
en el interior de los mismos. Asimismo, para la apertura de algunos sectores del
camino de acceso hacia las ventanas y chimenea se empleará material explosivo.
Cabe mencionar, que EG Huallaga realizará el empleo de explosivos, considerando
todas las seguridades, estableciendo entre otras consideraciones el uso de cargas
controladas, de forma que los niveles de ruido que se alcancen sean de
manifestación localizada y de dispersión rápida. Para las obras de implementación
de la subestación y línea de conexión de 220 Kv, en razón a lo puntual de sus
labores en superficie, no condicionarán acciones que sean generadores de altos
niveles de ruido.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia moderada.
RELIEVE Y GEODINÁMICA
Riesgo de modificación de estabilidad de talud de corte y/o relleno
Este impacto está asociado principalmente en aquellos suelos que presentan
laderas empinadas y sobre formaciones litológicas rígidas característicos de
vertiente montañosa. La condición de la modificación de la estabilidad del talud,
está relacionado a la pendiente que puede generar el corte; en este sentido, en el
proyecto, se establecerá cortes de talud con pendientes que garanticen su
estabilidad. Para la apertura de los túneles y la construcción de los caminos de
acceso a la ventanas, será uso de material explosivo de manera focalizada (cargar
controlada) en algunos sectores, sin embargo, en es factible que se puedan
presentar inestabilidad, en caso no se cumpla con los criterios mínimos técnico para
material de roca fija.
De acuerdo a la configuración del área del proyecto, los sectores que podrían ser
expuestos a mayor afectación se considera a la casa de maquinas, camino de
acceso hacia la ventana 3, camino de acceso principal entre las progresivas km
16+000 y 17+000, así como la zona de construcción del portal de salida del
vertedero y el talud superior donde se ubicará la presa.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia moderada.
SUELO
Cambio de uso de suelos
Este impacto corresponde a la afectación de los suelos en aquellos sectores donde
el proyecto desarrollará sus actividades constructivas en los diferentes de obra. El
cambio de uso actual, será advertido principalmente en la inmediaciones de la
construcción de la presa, subestación, casas de maquinas, entrada y salida de
túneles y ventanas, caminos de acceso, campamentos, canteras y depósitos de
material excedente.
El cambio se desarrollará de manera progresiva, teniendo en consideración el
cronograma de avance de las obras. Se debe tener en consideración que la
principal estructura a construir se verá representada por la presa, la cual al
cimentarse sobre el lecho del río Huallaga, ocasionaria la ocupación de las
laderas , donde se constituirá su estructura.
Se estima que para el desarrollo constructivo del proyecto, sin considerar el área de
embalse,. En el caso de la ocupación del área de la presa, está comprometería una
superficie aproximada de 12 Ha, parte de la cual se desarrolla sobre
el lecho del río Huallaga. Es importante señalar que los suelos que serán ocupados
por las estructuras del proyecto (presa, casas de máquinas; subestación eléctrica,
salida de vertedero, y campamento principal), serán intervenidos durante la vida útil
del proyecto.
Se especifica que para la construcción de los túneles, la afectación superficial de
suelos se circunscribirá a la zona de los portales de entrada y salida (aducción,
vertedero, chimenea de equilibrio, ventanas). Respecto a las canteras, esta no
condicionara la afectación mayor de suelos, por cuanto en todos los casos
definidos, el material a intervenir corresponde a la explotación de material de
agregados de las zonas de playa del río Huallaga.
De acuerdo con la caracterización de la Capacidad de uso mayor de la tierra del
área de influencia del proyecto , muestra que el área de influencia directa,
corresponde a terrenos de protección, es decir presentan limitaciones de uso de
suelo, erosión y pendiente; así mismo, se define intervenir terrenos constituido por
tierras de protección con limitación de suelo y tierras aptas para cultivo permanente
con limitaciones de suelos.
En cuanto al uso actual, se ha identificado que las áreas donde se han de ubicar las
áreas auxiliares como DME y campamentos son áreas con intervención antrópica,
representado por la unidad de uso actual, clasificada como cultivos anuales y
permanentes asociados a bosques secundarios en laderas de selva alta, la cual
representa una cobertura del 31.23% del área de influencia. Se estima que de
acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de importancia
moderada.
Erosión de suelos ribereños
La erosión de suelo de ribera por la construcción de las ataguías y la estructura de
presa es nula, por cuanto sus riberas no presentan suelos de terraza de origen
aluvial, en razón que este sector Los posibles efectos de erosión de suelos
ribereños se centrarán en las áreas destinadas para la explotación de canteras de
río. Así también se podría presentar efecto erosivo local por la acción de la entrega
de las aguas al cauce del río Huallaga por el túnel de desvío, que incrementaría su
fuerza y efecto erosivo local en las riberas existentes, específicamente en los
taludes más débiles,
conformados por rellenos aluviales y suelos poco competentes.
La erosión de ribera se presentará en los sectores definidos, circunscribiéndose de
manera puntual,por cuanto inmediatamente aguas abajo del desvío, el flujo hídrico
volverá al cauce normal del río.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia baja.
Se debe tener en consideración que en las áreas mencionadas, corresponden a los
sectores que estarán en mayor riesgo de contaminación por derrames de insumos
empleados y almacenados, necesarios para la construcción de los componentes del
Proyecto. En las situaciones de presentarse derrames de elemento contaminante,
este se circunscribira en las áreas intervenidas.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia baja.
Compactación del suelo
En las áreas que serán ocupadas por las actividades de obra, se generará la
compactación de suelos, principalmente en los sectores donde se ubicará la
infraestructura de la presa, caminos de acceso, planta industrial, campamento,
subestación eléctrica y depósitos de materiales excedentes de obra. Así también, se
define ocupaciones menores para del área de la estructura de soporte de la línea de
conexión.
Es importante recalcar que de acuerdo con el estudio de capacidad de mayor de la
tierra, los suelos intervenidos corresponden principalmente a terrenos de protección,
definidos como suelos no productivos. Sin embargo, según su uso actual, se
establece que en el área se desarrolla actividades con fines agrícolas no intensivos.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia
moderada.
AGUA
Riesgo de contaminación de agua superficial
La intervención del cauce (desvío y remoción) del río Huallaga para la construcción
de la infraestructura del presa (principalmente durante la construcción de las
ataguías y desvío de las aguas), generará localmente la alteración de la calidad del
agua superficial, por el incremento temporal de la turbidez de sus aguas; así mismo
se podrían presentar derrames fortuitos de elementos contaminantes (combustible
y/o aceites y/o grasas), de las maquinarias empleadas.
El enturbiamiento de las aguas a consecuencia de la intervención en el cauce del
río Huallaga se circunscribira solo a las inmediaciones de los sectores de
intervenidos por el período que demande el mismo.
La construcción de la estructura de la presa, presenta riesgo bajo de contaminación
de aguas, por cuanto no se tendrá contacto con las aguas superficiales,
considerado que previamente se ha establecido el desvío de las aguas del río
Huallaga.
Los trabajos de extracción de material de río en el cauce del río Huallaga, sería otro
de los elementos que podría conllevar en afectar la calidad de las aguas
superficiales, como consecuencia de derrames fortuitos de aceites, grasas y
combustibles de las maquinarias empleadas y/o por el incremento del material
particulado en sus aguas.
Asimismo en el caso del campamento las aguas vertidas al curso superficial luego
de su tratamiento, podría conllevar en afectar la calidad de la aguas, en el caso que
ocurran manejos inadecuados en el tratamiento de las descargas de efluentes
líquidos generados.
De manera referencial se puede considerar que los resultados del monitoreo de
calidad de las aguas realizados como parte de la línea base determinaron que las
concentraciones de sólidos totales disueltos se encuentran por debajo del valor
estándar establecido en el agua, excepto en el río Tambo , donde presentan un
ligero aumento en la temporada seca, debido posiblemente al efecto de la menor
dilución producto de la disminución del caudal de los cuerpos de agua evaluados.
VEGETACIÓN
Pérdida y/o remoción de individuos de especies de vegetación
Las actividades pre constructivas y constructivas en los diferentes frentes de obra
(limpieza, roce y/o desbroce, considera la intervención sobre la cobertura vegetal;
sin embargo, cabe mencionar que la Modificación del Estudio de Impacto Ambiental
del Proyecto Central Hidroeléctrica Chaglla mayor actividad constructiva del
proyecto será en subterráneo generando nula intervención en áreas de cobertura
superficial. Conforme a la caracterización del ámbito del proyecto la cobertura
vegetal en general está conformada por matorrales, algunos fragmentos de bosque
secundarios y cultivos. Se define que la vegetación en el ámbito de estudio se
presenta alterada, como lo demuestra la presencia de especies de la familia
asteráceas, frecuente en ambientes modificados y por la presencia de áreas de
cultivo.
La intervención específica de los componentes superficiales del proyecto, se
desarrollarán en las unidades siguientes: Vegetación ribereña y áreas de influencia
antrópica. En estas unidades de vegetación no se desarrollan bosques con
especies comerciales maderables. Es importante mencionar que las áreas de
depósito de materiales excedentes de obra, se asientan sobre pastizales
aprovechados para la crianza de ganado vacuno de manera extensiva.
La unidad de vegetación ribereña, específicamente en las áreas de intervención se
muestra con alta dispersión y poca cobertura, en razón que las intervenciones en
esta unidad corresponden sectores de alta pendiente y limitada área de playa. Los
componentes del proyecto en esta unidad se refiere a las canteras (río) y al sector
de intervención de cauce para la construcción de la presa y PCH. La especie de
mayor abundancia en esta unidad es: Nephrolepis rivularis, Justicis appendiculata,
Blechnum asplenioides y Antrhurim sp.
El proyecto también intervendrá en la unidad vegetal clasificada como área de
influencia antrópica,. Esta unidad reporta como especies más abundantes a
Blechnum asplenioides, Prorophylum ruderale y melinis minutiflora. En esta unidad
de vegetación se encuentran áreas de cultivos de secano en ladera en limitadas
terrazas, con parches de bosques de carácter secundario generalmente limitando a
las áreas con cultivo. Los componentes del proyecto dentro de esta unidad de
vegetación donde se desarrollan las actividades constructivas corresponden a los
depósitos de materiales excedentes de obra , portal de ventanas y vertedero; casa
de máquinas, subestación eléctrica y la estructura de soporte de la conexión Cabe
señalar que la existencia de áreas de roce, quema y/o cultivo en ladera se identifica
en el área donde se instalará la subestación y en el campamento principal.
En general las especies de vegetación potencialmente comprometidas por el
proyecto (en las unidades de vegetación ribereña, y área con influencia antrópica),
no se encuentran reportadas o incluidas en las lista de protección nacional e
internacional. Solo se indica a la especie Otholobium munyensis en peligro crítico
(unidad de vegetación ribereña), según el DS 043-2006-AG. Esta especie es un
arbusto común en las vertientes orientales generalmente ocupando áreas
intervenidas, en algunos lugares usado como medicinal.
La eliminación de individuos de vegetación en las áreas a intervenir, no constituye
una amenaza de pérdida de especies, por cuanto su distribución es regional ,
existiendo en áreas y sectores de otras cuencas.
Además se debe tener presente que las áreas intervenidas en el proceso
constructivo, no afectarán áreas de importancia ecológica de interés nacional e
internacional, como lo constituye un área reservada, parque nacional, entre otros.
Es decir el área de intervención del proyecto no se encuentra dentro de Área
Natural Protegida (ANP). El ANP más cercana es el Parque Nacional de Tingo
María, distante en más de 30 km al noroeste del proyecto.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia moderada.
FAUNA
Alteración de Hábitat y Ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre
terrestre.
En las actividades preliminares de obra, la presencia del personal y uso de equipos
para los estudios que se establezcan, ocasionará el ahuyentamiento de individuos
de fauna silvestre hacia sectores o áreas inmediatamente colindantes al área de
intervención. Se debe tener en consideración que las actividades preliminares los
estudios en campo serán puntuales donde la permanencia de personal será
altamente especializada y no prolongada.
Así también la intervención y desarrollo de las actividades inherentes al proceso
constructivo en estos sectores de frente de obra (donde se evidenciaran despeje de
cobertura vegetal, ruidos, procesos de excavaciones, remoción, cimentación,
extracción de materiales de canteras, eliminación de materiales excedentes,
incursión de vehículos y maquinarias, presencia de trabajadores, uso de explosivos,
plantas industriales, las operaciones de campamentos, entre otros); implicarán que
los individuos de la fauna silvestre (aves, mamíferos, anfibios y reptiles) presentes,
por ahuyentamiento se trasladen a áreas de condiciones favorables para su
desarrollo. También se podría presentar casos de muerte de individuos de fauna
silvestre de poca movilidad (ejem. reptiles y anfibios), principalmente durante la
acción de despeje de vegetación y/o atropellamiento en los caminos de acceso de
obras.
Es importante señalar que en general en el ámbito de influencia del proyecto, la
fauna silvestre en sus condiciones actuales presenta alteración o destrucción de su
hábitat local, como resultado de la presión antrópica sobre los recursos que
acontece en la zona.
Se resalta que la intervención del proyecto (frentes de obra), se realizará de manera
progresiva de acuerdo con el avance de obras, razón por lo cual la afectación de
hábitat local y ahuyentamiento a la fauna silvestre no será drástica. El
ahuyentamiento será temporal, desplazándose a los sectores contiguos no
intervenidos por el proyecto, sin implicar efecto migratorio de los individuos de
especies de fauna, considerando que para su desarrollo disponen en las
inmediaciones de hábitat similares a las intervenidas. En las áreas donde se
construirán las infraestructuras de toma, represa, las casas de máquinas,
subestación y acceso (infraestructuras permanentes), no será factible la
reincorporación de las especies por cuanto estas áreas serán ocupadas
permanentemente por el proyecto (vida útil).
Las especies de fauna silvestre potenciales de ser afectadas corresponden a las
especies que habitan principalmente en las unidades de Vegetación ribereña y
áreas con influencia antrópica, en razón que en algunos sectores de estas unidades
se concentraron las actividades del proceso constructivo del proyecto; además, en
algunos situaciones los trabajadores se verán inducidos a eliminar a individuos de
fauna que representen un peligro potencial a su integridad y salud, considerándose
principalmente a las serpientes en los casos que avistarlas en los frentes de obra,
se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia moderada.
Alteración local del hábitat del acuático.
La intervención en los cauces de río en frentes de obra (en los sectores de
canteras, construcción del desvío y ataguías, presa, poza disipadora de vertedero),
implicará generar principalmente el incremento de aportes de sólidos en el agua, de
manera temporal, circunscrito a los sectores intervenidos (obras de desvió,
ataguías, remoción, cimentación de presas, y canteras, principalmente). Las
concentraciones de Sólidos Totales Suspensión (STS) obtenidas en la Línea de
base para ambas temporadas (vaciante y creciente) se encuentran dentro del rango
establecido para este parámetro , excepto en una estación del río Huallaga durante
la temporada creciente. Otro parámetro que podría ser alterado por las acciones de
intervención en cauce de río, lo constituye el vertimiento accidental de grasa y/o
aceite; este parámetro según los resultados de los muestreos realizados muestran
concentraciones menores.
Se debe tener presente como antecedente el índice de calidad de agua para hábitat
acuático determinado en el presente estudio. La intervención en el cauce del río
Huallaga, por su magnitud y carácter localizado durante la construcción, no
generará implicancia significativa alta en la alteración de las condiciones del hábitat
de las especies de macrobentos, plancton y peces, por cuanto las actividades en el
cauce será restringida y limitada al frente de obra, principalmente en el sector de
construcción de presa, donde para ello se habilitará previamente el desvío de agua
superficial a través de un túnel de aproximadamente 1,12 km (sección de herradura
de 12 m de ancho y 12,5 m de altura), que permitirá la fluidez permanente de las
aguas del río Huallaga, la intervención de canteras de rio se efectuará
principalmente en playa de río. Cabe señalar que se prevé que las aguas
recuperarían (autodepuración) sus condiciones casi inmediatamente aguas abajo de
la intervención, considerando los niveles de caudales que registra el río Huallaga.
Sin embargo, es factible que por efecto de la intervención de las actividades
constructivas en los sectores de intervención de cauce, genere algún caso de
mortandad de individuos de las especies de peces y macroinvertebrados (bentos)
y/o plancton.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia moderada.
TRÁNSITO PEATONAL
Alteración del normal tránsito peatonal
En razón que el sector donde se localiza el proyecto, no presenta mayores
extensiones de áreas de cultivo intensivo y existen cantidad no significativa de
habitantes en las localidades del área de influencia; la transitabilidad por los
caminos de herradura no es intensivo. Sin embargo, los arreglos y la ubicación de
los componentes del proyecto se ubicará en sectores del camino de herradura local,
que en definitiva podría generar molestias a las personas que se trasladen por estos
sectores, alterando su normal desplazamiento. Así mencionamos que el parte del
camino de herradura sería afectado e interrumpido temporalmente por los
componentes siguientes: en el área definida para el DME B-19 donde además se
localizara en la planta industrial; por el campamento principal, y en sectores de
cruce con el camino de acceso principal.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia moderada.
SOCIAL
Riesgo de sobre expectativas de la población
Esta implicancia de carácter social podría acontecer principalmente entre la
población y/o autoridades y/o representantes del distrito de Chinchao y Chaglla, y
comunidad campesina de Pillao y Muña. Se estima que de acuerdo a los
argumentos planteados, el impacto sea negativo y de importancia moderada.Riesgo
de divergencias con propietarios Previo al desarrollo de los trabajos preliminares
referidos a estudios técnicos y confirmatorios del proyecto, se ingresará y accederá
temporalmente a diversos sectores de terrenos comunales y/o privados, que en
algunos casos requerirá el uso de equipos y aparatos mecánicos y en otros se
realizará perforación y calicatas puntuales. La intervención de dichos sectores sin la
coordinación y/ comunicación previa, podría conllevar a que algunos pobladores y/o
propietarios de los terrenos establezcan divergencias con la Empresa titular,
respecto al desarrollo de sus estudios, necesarios para la definición final del
proyecto.
Así mismo se realizarán las gestiones y acuerdos con autoridades, propietarios y/o
comunidades, para la disponer y hacer uso de los terrenos donde se instalarán las
obras del proyecto (presa, casa de máquina, subestación, embalse) y las
instalaciones de apoyo (canteras, DME, campamento y accesos); que en
situaciones extremas algunos pobladores pueden mostrarse disconformes con los
acuerdos previos y consecuentemente dilatar el desarrollo de las gestiones de la
empresa para la liberación de áreas e inicio del proyecto. Así también, no se
descarta que se busque la obtención de demanda de beneficio particular.
Por su parte durante la construcción, los ruidos y emisiones de particulados
generados por efecto del tránsito de vehículos y maquinarias, y/o excavaciones y
movimiento de tierra por el proyecto, puede conllevar a que se presente de manera
eventual divergencia con algunos pobladores y/o propietario de predios adyacentes
al área de intervención, especialmente en el poblado Huanipampa que se localiza
adyacente al campamento y las tres viviendas del sector Chulla contiguas al área
del DME-19.
Otra posible divergencia podría estar condicionado a que en el proceso
constructivo, el Proyecto establezca la necesidad de ocupar además de las
previstas, áreas adicionales; y que en algún caso no se concrete el acuerdo entre
las partes. También la divergencia se podría presentar en el caso que los operarios
y/o trabajadores ingresen sin la autorización y comunicación previa al propietario, de
los terrenos.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia moderada.
Inmigración de población con fines de empleo y/o comercio
La difusión del inicio de las actividades de obra y la demanda laboral del Proyecto (1
500 personas aproximadamente en su periodo pico), influirá en el interés de otros
pobladores residentes fuera del ámbito del proyecto a fin de poder acceder a ocupar
un puesto laboral en el proyecto, concentrándose posiblemente en las localidades
más cercanas al área de obras como lo son Pampamarca, Santa Rita Sur y
Huanipampa, principalmente. Esta dinámica es un proceso que se produce
comúnmente ante la posibilidad de nuevas fuentes de empleo, reflejado en la
inmigración poblacional. Las personas inmigrantes, posiblemente provendrían
también de Huánuco y Tingo María.
La demanda laboral y de servicios generados a consecuencia del proyecto,
incentivará a la inmigración de comerciantes, quienes instalarán negocios
principalmente en las localidades de las inmediaciones de los frentes y
campamento.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia moderada.
Riesgo de alteración del orden público
La presencia de personas foráneas en las diferentes localidades del área de
influencia y por los ingresos económicos de personal contratado para el proyecto;
podría condicionar que se instalen comercio, establecimiento de expendio de licor
y/o lenocinio, así como hurtos, que denotarán en presentarse algunas situaciones
de alteración el orden público y/o acometer problemas de índole policial.
De igual manera se podrían producir faltas y hechos delictivos, contra comerciantes
y habitantes locales; así como, asaltos en ruta a las unidades vehiculares del
proyecto como de particulares, considerando que la dinámica generada por la
construcción del proyecto determinará una mayor afluencia de vehículos.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y
de importancia baja.
CAPITULO VII
IMPACTO POSITIVOS
7.1 EMPLEO
Generación de Empleo
Este impacto se produce como consecuencia de la necesidad de contratar mano de
obra durante los trabajos preliminares y los trabajos para la construcción. El
requerimiento de mano de obra (especialmente no calificada), será cubierto
prioritariamente por las personas cuyas actividades podrían ser comprometidos por
el proceso constructivo del proyecto, también se considera como beneficiarios a las
personas que habitan en las poblaciones aledañas a las obras del proyecto,
considerándose en este sentido a los habitantes de Higropampa, Huanimpampa y
Chulla. Así también, se considera a las poblaciones del área de influencia indirecta,
referido a Pampamarca, Santa Rita Sur, Santa Rita Alta, Chichipara, Rinconada y
Muña.
Sin embargo, dependiendo de la disponibilidad de mano de obra calificada para los
trabajos requeridos, los trabajadores también podrán provenir de otras localidades
más lejanas de la Región y del país. Según se indica en el Capítulo 3 del presente
EIA, se requerirá un promedio de 1500 personas en el periodo pico, de los cuales el
80% será la mano de obra no calificada, considerándose a la mano de obra local.
La duración del proceso constructivo de obra será de 60 meses.
En general los requerimientos de personal será en función a las necesidades del
proyecto de acuerdo con su programación de actividades; así se indica que al inicio
serán mínimos hasta llegar a un máximo (periodo pico) de requerimiento de
personal donde se concentraran las actividades de obra, para posteriormente e
iniciar un periodo decreciente hasta estabilizarse en un mínimo al iniciar la
operación.
La contratación temporal de personal se constituirá como un impacto positivo directo
del Proyecto, toda vez que permitirá incrementar temporalmente la capacidad
adquisitiva de las personas contratadas, mejorando su bienestar y calidad de vida,
como consecuencia de un incremento relativo de su acceso a bienes y servicios.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea positivo y de
importancia alta.
Generación de empleos indirectos
El proceso constructivo inducirá en el incremento progresivo de la demanda comercial y
servicios locales (hospedaje, alimentación, transporte, entre otros) por parte de los
trabajadores y personas foránea, actualmente casi inexistentes en el área de
estudio. Esta situación se podría evidenciar en mayor medida en los poblados de
Pampamarca, Santa Rita Sur y Huanipampa los cuales presentan menos
limitaciones de servicio y accesibilidad en comparación de las otras localidades.
Como consecuencia de las mejoras en el ingreso económico y empleo generado por la
construcción de las obras del proyecto, determinará en incentivar en la ampliación
y/o apertura de establecimientos de atención a las demandas generadas.
Así también en el proceso constructivo de las obras, las empresas contratistas del
proyecto podrán considerar adquirir algunos productos y/o servicios locales, tales
como productos agrícolas, bajo las características y especificaciones necesarias,
para la alimentación del contingente laboral.
Es importante mencionar que la dinámica comercial local, como efecto multiplicador,
inducirá a que desarrollen comercios y servicios locales, que en la actualidad no se
presentan en la zona.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea positivo y de
importancia moderada.
7.2 COMERCIO Y SERVICIOS
Mejora de la actividad comercial local
El personal contratado elevará sus ingresos económicos promedio, mejorando su
bienestar a través de acceso a satisfacciones de necesidades de bienes y servicios.
Los mayores ingresos económicos del personal contratado, así como las demandas
locales por parte de las empresas contratistas del proyecto, inducirán a la mejora de
la dinámica comercial local Esta condición, a su vez se traducirán indirectamente en
un aumento de la capacidad adquisitiva de las personas que establezcan sus
actividades comerciales.
De acuerdo con el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de
evaluación, se define como un impacto positivo de nivel de importancia moderado.
7.3 INFRAESTRUCTURA
Mejora en la infraestructura de accesos viales y servicios
Para el proceso constructivo del proyecto se realizará la apertura de accesos, los
cuales, cumplirán con las consideraciones técnicas establecidas en el Manual de
Diseño Geométrico de Carreteras (DG- 2001 – MTC), mejorando las condiciones
actuales empleadas por los pobladores que habitan en la margen izquierda
(localidad de Higropampa, Shavinto, Huanipampa y Chulla) del río Huallaga,
quienes se desplazan habitualmente por el camino de herradura.
Las mejores condiciones de tránsito vial generado por el proyecto, determinará que los
tiempos y facilidades de traslado para los pobladores locales sean más eficientes.
Cabe señalar que los caminos de acceso podrán ser utilizados libremente por la
población local, como puede ser para el transporte de sus productos agropecuarios,
así como, acceder en menor tiempo a su conectividad para atenciones de salud,
educación, actividades comerciales, etc.
La disponibilidad de acceso vial, implicara oportunidades de generación de ingresos
económicos de los propietarios de predios locales, además de mejorar el valor
comercial de sus terrenos. Cabe indicar que el camino de acceso principal estará
operativo no solo durante la construcción sino en todo el tiempo de operación del
proyecto, considerando que se realizará el mantenimiento cuando se considere
necesario.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea positivo y de
importancia alta.
CAPITULO VIII
8.1 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
IMPACTO NEGATIVOS
SUELO
Cambio de uso de suelos
El cambio de uso de suelos ocurrirá principalmente por la inundación, asociado a la
actividad del llenado del embalse, el cual alcanza una superficie total aproximada de
4,4 km2, en su Nivel Máximo
de Operación (NAMO), definido en la cota 1 196 msnm. Los suelos inundados
corresponden a terrenos de protección con limitaciones por suelos y erosión-
pendiente (Xse) y a terrenos de protección con limitaciones por suelos (Xs).
La inundación u ocupación de estos suelos tendrá su principal repercusión en la
pérdida de hábitat que sustentan comunidades bióticas (vegetación y fauna),
impactos que son abordados en las secciones correspondientes a dichos
componentes. Estos suelos no son empleados para actividades productivas de tipo
agrícola y ganadero intensivo, en razón a su condición y características topográficas
y conformación agrológica limitante.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
Riesgo de contaminación del suelo
Las actividades de mantenimiento de equipos y maquinarías y el acondicionamiento de
infraestructura, podría conllevar a generar algún evento de contaminación de suelo,
como consecuencia de derrames accidentales de aceites, grasas y combustibles.
Esta situación se manifiesta con mayor probabilidad, en las áreas de mantenimiento
y taller de maquinaría, en el campamento principal.
De igual forma, la disposición de los residuos domésticos y peligrosos generados en el
campamento, oficinas administrativas, casa de maquinas y subestación, podrían
ocasionar la afectación del suelo siempre que no se realicen la disposición y manejo
apropiado de los residuos generados, y/o en los casos que el almacenamiento de
los residuos, presente deficiencias en su manejo.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
8.2CALIDAD DE AIRE
Incremento del nivel de ruido
La operación de la Central Hidroeléctrica Chaglla propiciara niveles de ruido distintos a
los ocasionados en la etapa de construcción, y que se han de centrar en lugares
específicos, como son las zonas de presa, descarga en vertederos, y en las casas
de maquinas. Las acciones de mantenimiento de la infraestructura y equipos, y el
uso de vehículos ocasionarían ligeros incrementos de niveles, considerando que
ellos estarían restringidos a los periodos de transito.
Considerando que la operación de los túneles para la aducción del agua (que será
desarrollado en subterráneo), no expondrá ruidos que puedan ser percibidos al
exterior.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia baja.
CLIMA
Modificación microclimática local
El embalse de las aguas del río Huallaga (considerando un espejo de agua de
aproximadamente 4,4 km2, de manera progresiva podría ejercer alguna influencia
en el microclimática local de la zona aledaña al mismo. Se estima que el embalse
tendrá características similares a la de cuerpos lénticos, específicamente en
relación a la capacidad de las aguas para retener y almacenar el calor, durante las
horas de sol, el cual se libera en las noches, efecto similar al que se percibe en los
sectores de tierra cercanos a mares, lagos y lagunas.
Entre las principales variables se considera la temperatura y la humedad relativa y
absoluta, circunscrita a las inmediaciones. En el caso de la primera, tal como se
mencionó, se debería a la capacidad de almacenamiento de calor, y se vería
reflejado principalmente por el incremento de la temperatura en horas de la noche.
En cuanto a la humedad, su variación estaría en función a la intensidad de la
temperatura ambiental, la incidencia de los rayos de sol y la cantidad de horas de
luz.
Se debe tener en consideración que las variaciones de gradiente térmica y de humedad
no serán de alta significancia, dado que los volúmenes de embalse hacer generado
(aproximadamente 365,5 MMC) no constituye un volumen sustancial en relación
con otros ambientes lénticos, por lo que se define que el impacto es de naturaleza
negativo y de importancia moderada.
RELIEVE Y GEODINÁMICA
Erosión y/o socavación de suelos ribereños
Este impacto ambiental se podría manifestar de manera puntual en los sectores
aledaños a la entrega de las aguas turbinadas de la casa de máquina principal y en
el desfogue del vertedero (durante los periodos de máximas avenidas) por la fuerza
de la caída de agua.
Este efecto se considera de bajo riesgo considerando que las aguas que discurrirá del
vertedero, serán vertidas a la poza disipadora de energía previo a la salida al cauce
del río Huallaga. Así mismo, las turbinas de la casa de máquinas actuarán como
elemento disipador de energía, y sus aguas turbinadas serán descargadas al río
previamente sobre un cauce de material enrocado.
En el contorno del embalse, se considera que una vez se establezca como parte del
sistema ambiental, el riesgo de erosión de las riberas (contorno) será mínimo,
estableciendo la estabilidad del contorno, evitando se propicie la socavación de
terrenos.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia baja.
AGUA
Alteración de la calidad del agua
La evaluación de la probable afectación de la calidad de agua se centra en aquellas
que podrían ocasionar el deficiente tratamiento de las aguas residuales domésticas
y su vertimiento y por los cambios físico químico que pueda experimentar las aguas
en el embalse.
En el campamento donde se establecerán las oficinas administrativas existe mínimo
riesgo de afectación por la descarga de aguas servidas domésticas.
Las aguas del embalse se encontrarán expuesta a la alteración de las características
físico química, los cuales podrían concentrarse de diferente manera, en función a la
zonificación que se conformaría dentro del nuevo ambiente lentico formado. Al
respecto Thornton (1990) define los embalses, presentan tres regiones definidas
como: zona fluvial, de transición y lacustre; esto con el fin de discernir gradientes
longitudinales y consistente en reducción gradual de la velocidad de la corriente,
determinando el aumento de la tasa de sedimentación de material fino suspendido a
lo largo del eje longitudinal del ecosistema, desde el río hacía la presa. En este
sentido, se define que, próxima a la cola del embalse (zona fluvial) se tendría una
mayor velocidad del flujo hídrico y por tanto mayor concentración de sólidos en
suspensión; seguidamente el embalse condicionaría una zona donde la velocidad
de flujo hídrico disminuiría, favoreciendo la precipitación de los sólidos y mejora de
la transparencia (zona de transición); y finalmente un sector de embalse con
característica de ambiente léntico en las inmediaciones de la presa (zona lacustre),
en donde la transparencia será mejor considerando que este sector de embalse es
el más profundo, donde se precipitan al fondo las partículas En casos más
desfavorables, se podrían generar concentración de los diferentes nutrientes como
el nitrógeno y fósforo.
Cabe señalar también que en los casos de la descarga de las aguas turbinadas a pie
de presa, la descarga de la casa de máquinas principal y de las aguas de demasías
a través del vertedero, presentarían saturación de oxígeno, debido a que la
dinámica de los flujos de descargas, condicionarían un mayor proceso de aereación
de las aguas, lo que define mejorar las condiciones de la calidad de agua en mezcla
con el cuerpo receptor (río Huallaga).
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
Disminución de caudal en sección de río (cambio de régimen de caudal)
En el tramo del río Huallaga desde el sitio de Presa hasta la casa de maquinas, se
estima la reducción del caudal actual, como consecuencia del embalsamiento de las
aguas y derivación del agua a través del túnel de aducción. A pié de presa se
liberará el caudal ecológico establecido para este sector de la cuenca, de forma que
permita la continuidad de los procesos ecológicos locales.
Se debe tener en consideración que el caudal se irá incrementando aguas abajo con
los aportes de los tributarios como el río Tambo, Santa Clara, Chimao y las
quebradas Saria y Lluto, al río Huallaga; el caudal medio total estimado como aporte
hasta del tramo antes de la descarga representa el 10% (15m3/s) del caudal medio
del río Huallaga. Aguas abajo de la entrega de las aguas de la casa de máquinas
principal, se aportará un caudal promedio de 71 m3/s, determinando el
afianzamiento hídrico evidenciado principalmente durante los periodos de estiaje.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
8.3 VEGETACIÓN
Pérdida de cobertura vegetal
La operación de la presa determinará en primer término el proceso de llenado del vaso
del embalse, el mismo que considerará un volumen total estimado de 365,5 MMC,
el tiempo estimado del llenado sería del orden de los 30 a 35 días en su nivel
máximo operacional (NAMO) en la cota 1196 msnm5, por tanto la cobertura vegetal
en ambas márgenes del río Huallaga bajo la cota indicada, será inundada por el
embalse que configurará un espejo de agua de aproximadamente 4.4 Km2.
Así mencionamos que de acuerdo con la caracterización de las áreas de unidades de
vegetación, la cota de inundación del embalse en su NAMO (1196 msnm) se
extenderá en parte de las siguientes unidades de vegetación: vegetación ribereña,
matorrales y arbustales xeróticos de valle interandinos, área de influencia antrópica
y un sector definido como bosque montano y basimonte (cerca a la estructura de
presa, margen derecha del río Huallaga).
La vegetación ribereña, presenta como especie de mayor abundancia a la Nephrolepis
rivularis, Justicis appendiculata, Blechnum asplenioides y Antrhurim sp. En la unidad
Matorrales y arbustales xeróticos de valle interandinos, en el sector medio y cola del
embalse, la especie más abundante es la Melinis minutyflorus (herbácea) y la
presencia de árboles es prácticamente nula, considerando que son especies
adaptadas a sustratos rocoso-pedrogoso. En la unidad vegetal clasificada como
área de influencia antrópica, se reporta como especies más abundantes a
Blechnum asplenioides, Prorophylum ruderale y melinis minutiflora, en esta unidad
se encuentran pequeñas áreas de cultivos de secano en ladera (agricultura
migratoria: sistema de roce y quema), con parches de bosques de carácter
secundario. La unidad de vegetación de bosques montanos desarrollados debajo de
la cota de inundación (1196 msnm), se localizan en la margen derecha del río
Huallaga cercano al sector de presa hasta la confluencia con el río Tambo,
correspondiente a un sector inaccesible con pendiente altamente inclinadas entre
los 50º y 70º, con un sotobosque herbáceo y árboles; la especie más comúmes son;
Blechnum asplenioides, Pariana sp., Polypodium sp., Pitcairnia feruginea y Begonia
bracteosa todas herbáceas; la especies arbóreas más representativa son;
Myrtaceae sp1, Myrsine latifolia, Alnus acuminata, Roupala monosperma y Ocotea
sp.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
Alteración del hábitat de especies de vegetación
Las características del Proyecto, principalmente el volumen del embalse
(aproximadamente 365,5 MMC) y la extensión del espejo de agua (4,4 km2
aproximadamente) en su Nivel Máximo de Operación (NAMO), establecerían la
posibilidad que en las áreas contiguas (contorno) al embalse se condicionará un
hábitat para el desarrollo de especies más tolerantes a la humedad, conformando
durante el proceso de adaptación natural la incorporación de vegetación ribereña en
el contorno.
Así también a pie de presa, el proyecto incorporará un menor caudal en el tramo
regulado, disminuyendo el nivel de caudal natural en este sector, alterando las
condiciones normales del hábitat de la vegetación (ítem 4.3.1 Flora). La disminución
del caudal aguas abajo conllevará a la 5 Estudio de Ingeniería del proyecto -
Proyecto Central Hidroeléctrica Chaglla, elaborado por IntrerTechne – 2010.
posibilidad que se observe en este sector del río Huallaga mayor presencia en
estiaje de individuos de especies tolerantes a menores caudales o estrés hídrico.
Este efecto principalmente se centraría en el tramo determinado entre el pie de la
presa y la confluencia de la quebrada Lluto (aproximadamente 1,3 km del cauce del
río), dado que esta quebrada genera un aporte medio natural de 3,08 m3/s,
incrementando la disponibilidad hídrica aguas abajo de esta confluencia. Cabe
señalar que a lo largo del cauce del río Huallaga, desde el pie de la presa hasta la
descarga de la casa de máquinas principal, se han identificado hasta 10 afluentes
(ítem 4.2.5 Hidrología) cuyos aportes ingresan al sistema del río Huallaga,
determinando un aporte promedio de caudal total de 15,0 m3/s.
La alteración de hábitat definido en tramo del río Huallaga, no significará perder
especies de vegetación, se debe considerar que de acuerdo con la evaluación
biológica realizada (ítem 4.3.1 Flora), se determinó que en estos sectores no existen
especies de endemismo. La especie Begonia glauca es de endemismo local
(Departamento de Huánuco) y las especies de orquídeas identificadas tienen como
hábitat cotas superiores a la intervención del proyecto, específicamente en las
bosque montanos.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
FAUNA
Alteración del hábitat de fauna silvestre terrestre
El espejo de agua que conformará el embalse originado por el proyecto en el río
Huallaga, condicionará un nuevo escenario de hábitat para la fauna silvestre. La
mayor extensión ocurrirá en su nivel de agua máximo operativo (NAMO) ocupando
una superficie aproximada de 4.4 Km2, la misma que se mantendrá de manera casi
constante en su operación. Se considera que en las inmediaciones del embalse se
podría observar una mayor presencia de individuos de aves de ambiente léntico. Sin
embargo, durante el proceso de llenado del embalse (inundación de área), se
afectaría a individuos de especies de fauna silvestre, referida principalmente a
aquellos de traslado lento, como los anfibios y reptiles. Así también, se prevé que
los individuos de fauna que se encuentren en el sector de inundación se
desplazarán a las inmediaciones, es decir hacia hábitat de condiciones similares al
existente.
Cabe señalar debido a la configuración geográfica y los niveles de caudal natural que
registra el río Huallaga en los sectores de intervención, actualmente se constituye
una barrea (fragmentación) natural entre sus márgenes (derecha e izquierda), es
decir, actúa como limitante de interconexión de desplazamiento de la fauna terrestre
(a excepción de las aves); en este sentido se define que la conformación del espejo
de agua (4,4 km2) del proyecto, no condicionarán la interrupción de corredores
naturales de fauna silvestre diferenciada a la que presenta actualmente este sector
de la cuenca del río Huallaga. Por otro lado, durante el periodo de estiaje al
considerarse el caudal ambiental entre el tramo que conformará la toma y la
descarga de las casa de máquinas (entrega) algunos sectores del río pueden
constituirse como áreas susceptibles para el cruce temporal de algunos individuos
de fauna silvestre.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
Alteración en la comunidad acuática (planctónica, bentónica y peces)
La operación de la presa (199 m de altura) con la consecuente generación de embalse
hídrico (cota 1196 msnm en su NAMO) y la toma de agua para la conducción a
través del túnel de aducción, determinarían cambios en las condiciones de hábitat
normales de la comunidad acuática, especialmente a la íctica existente en este
sector del río Huallaga donde se desarrolla el proyecto.
Por cuanto se generará el efecto barrera y la modificación del caudal natural en un
sector del río.
Cabe indicar que la comunidad íctica en el sector de evaluación, bajo condiciones
normales se distribuye a lo largo del río Huallaga, el mismo que presenta cambio
periódico influenciado por el clima, que por los niveles de precipitaciones define
épocas o periodo de vaciante (seca) y creciente (húmeda), es decir las especies de
la comunidad íctica se encuentran naturalmente adaptadas a los cambios climáticos
estacionales.
La estructura de presa y específicamente la conformación de un escenario de área de
embalse
(aproximadamente 4,4 km2 y una extensión de 18 km entre la estructura de presa y la
cola),
constituirán una barrera para las especies ícticas, donde grupo de individuos quedarán
retenidos en los tramos aguas abajo de la presa y otros aguas arriba de la presa. A
nivel de especies de peces registrados en el área de evaluación en el presente
estudio, se define que no se evidencia la existencia de especies de comportamiento
migratorio en relación a su comportamiento de desove y alimentación (ítem 4.3.2.4
Hidrobiología).Algunas especies reportadas podrían adaptarse a las nuevas
condiciones conformado por el embalse (ambiente léntico).
Cabe señalar que de acuerdo con la caracterización hidrobiológica realizada en el río
Huallaga (ítem 4.3.2.4 Hidrobiología), los ejemplares de peces que se fueron
apreciados tantos agua arriba y abajo con relación a la presa y además presentaron
elevada abundancia con respecto al resto de peces colectados, corresponden a los
casos de Hemibrycon jelskii, Creagrutus sp y Chaetostoma sp. De estos
probablemente los que se mantengan en el hábitat del embalse son Hemibrycon
jelskii, Creagrutus sp cuyos géneros también han sido reportados en ambientes
continentales cercanos a lagunas; los otros es probable que siempre estén
presentes en ambos sectores (zona de orilla del embalse, zona de transición y cola
del embalse).
Cabe anotar que las especies ícticas encontradas por ser organismos pequeños (1 a
13 cm de LS) y de distribución local; el proyecto no determinaría generar impactos
en su migración. Los ejemplares encontrados en el río Huallaga, según los
distanciamientos establecidos en los puntos de muestreo, constituirían ejemplares
pertenecientes a subpoblaciones de la misma especie. Además, los ambientes
encontrados no califican como sitios probables de desove para especies de grandes
bagres migradores (familia Pimelodidae) provenientes del llano amazónico, estos
comúnmente desovan en las orillas de ríos con aguas blancas (McClain y Naiman
2008).
Se prevé que en la zona de embalse generado por el Proyecto Chaglla, próxima la cola
(zona de mezcla) se tendría una mayor velocidad del flujo hídrico y por tanto mayor
concentración de sólidos en suspensión; seguidamente el embalse condicionaría
una zona donde la velocidad de flujo hídrico disminuiría, favoreciendo la
precipitación de los sólidos y mejora de la transparencia; y finalmente un sector de
embalse con característica de ambiente léntico (en las inmediaciones de la presa),
en donde la transparencia será mejor considerando que este sector de embalse es
el más profundo. En concordancia con lo indicado, Thornton (1990) define la
zonificación en los embalses, presentado tres regiones definidas como: zona fluvial,
de transición y lacustre; esto con el fin de discernir gradientes longitudinales y
consistente en reducción gradual de la velocidad de la corriente, determinando el
aumento de la tasa de sedimentación de material fino suspendido a lo largo del eje
longitudinal del ecosistema, desde el río hacía la presa. Marzolf (1990) establece
que este gradiente longitudinal que se establece en los embalses presenta una
fuente de recursos particulados - entre los que se encuentra la comunidad
fitoplantónica – responsable, en gran medida y la mayor parte del tiempo de las
variaciones de la densidad poblacional, composición de especies y funcionamiento
reproductivo del zooplancton; por tanto según su interpretación la mayor abundancia
zooplanctónica se concentrará en la zona transicional del embalse.
Así también, se indica que la comunidad acuática podría ser afectada por el potencial
proceso de eutroficación que pueda acontecer en el área de embalse (aporte de
nutrientes capturados en la vegetación del área a inundar); sin embargo, según
indicios obtenidos de las informaciones de la línea base del presente EIA (ítem 4.2.6
Calidad del Agua y Sedimentos), las aguas del Huallaga respecto a las
concentraciones de fosfatos y nitratos, no superan los valores límites referenciales
asumidos para estos parámetros. Debe tenerse presente que los fosfatos y nitratos
son los principales nutrientes que determinan o confirman los indicios de la
eutrofización de las aguas superficiales. Así también las aguas presentan bajos
contenidos de coliformes totales y fecales, considerando que en el sector del
proyecto, no existen población urbana y desarrollo industrial, que determine altos
niveles de vertimiento en el curso del río Huallaga.
De igual manera en el tramo inmediato a pie de presa del proyecto incorporará un
caudal ambiental, disminuyendo el nivel de caudal natural en el tramo del río, este
efecto se daría principalmente en el tramo del río Huallaga entre el pie de la presa y
la quebrada Lluto (aproximadamente 1.3 km de extensión) por cuanto está
quebrada determina un aporte medio de caudal de 3.08 m3/s, determinando con
ello mejorar la disponibilidad hídrica para los peces aguas abajo. Según el estudio
hidrológico efectuado (ítem 4.2.5 Hidrología), establece que en el tramo del río
Huallaga definido entre la presa y la casa de máquinas principal (18 km de cauce
aproximadamente), se identifican hasta 10 afluentes cuyos aportes ingresan al
sistema del río Huallaga con valor promedio de 15.0 m3/s.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
PAISAJE
Alteración del paisaje local
La puesta en operación de las unidades del proyecto Hidroeléctrico, incorporará nuevos
elementos al paisaje local dominante, los cuales se refieren principalmente a las
estructuras visibles definidas por la presa, presencia de espejo de agua, estructuras
de soporte y subestación eléctrica, además del camino de acceso.
Se estima que durante la operación del proyecto el paisaje presentará un aspecto
diferenciado al actual, configurado principalmente por la presencia de una estructura
de presa de 199 m de altura y la conformación del espejo de agua (embalse) en una
extensión aproximada de 4,4 km2. Asimismo, en el cauce del río Huallaga a pie de
presa el caudal del río Huallaga, se observaría un menor caudal respecto a las
condiciones actuales. Presencia de la casa de maquinas y sub estación, se
desarrollarían sobre un área intervenida, por lo que sus efectos sobre la alteración
del paisaje no serán menores.
De acuerdo con el análisis de los atributos de evaluación presentados en la matriz de
evaluación, la alteración del paisaje local, se define como un impacto negativo de
nivel de importancia moderado.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
CAPITULO IX
ETAPA DE ABANDONO
9.1 IMPACTO NEGATIVOS
90.2CALIDAD DEL AIRE
Alteración de la calidad de aire
Durante la etapa de abandono se considera que los principales aspectos que
comprometerían la alteración de la calidad de aire estarían condicionados por las
actividades de remoción de estructuras, acondicionamiento del terreno y
movimiento de tierras.
Se considera que la alteración de la calidad de aire, estaría directamente relacionados
con la magnitud de la infraestructura y características del mismo. En ese sentido,
que una de las principales actividades que ocasionarían el incremento de material
particulado (PM10 y PM2.5), serían la demolición de estructuras y el movimiento de
tierras, el cual se desarrollaría entre los diferentes frentes de trabajo y las áreas
destinadas para depósitos de material excedente.
En el caso de los gases de efecto invernadero (CO2, NOx, SO2), sus emisiones
estarían principalmente ocasionados por la combustión de los motores de los
vehículos y maquinarias empleados en los diferentes frentes del Proyecto. Se
estima que los niveles de emisiones sean menores a los descritos para la etapa de
construcción.
La remoción de las estructuras de soporte de la línea de conexión, dado lo puntual de
su ubicación, no ocasionaría la alteración significativa de la calidad de aire local.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
Incremento del nivel de ruido
Las actividades de remoción de la infraestructura de la Central Hidroeléctrica Chaglla
propiciaría el incremento de los niveles de ruido, el cual estaría directamente
condicionado por la magnitud de las actividades a realizarse. En el caso de las
actividades de la casa de máquinas, subestación y campamento, los mayores
niveles de sonido serían ocasionados por el desmontaje de los equipos empleados,
demolición de infraestructura, limpieza y acondicionamiento del terreno.
Asimismo, las actividades de clausura de la entrada de los túneles y las ventanas de
acceso, generarían niveles de ruido mínimos, debido a que ésta se realizaría con
concreto premezclado, sin el empleo de maquinaría pesada. De forma similar, las
actividades de remoción de la línea de conexión, entre la casa de maquinas y
subestación, propiciarían niveles de sonido mínimo, debido a su extensión de
aproximadamente 300 m, las que estarían principalmente generadas durante el
desmantelamiento de las estructuras de soporte.
Otra de las fuentes generadoras del incremento de niveles de ruido estaría constituida
por los vehículos, equipos y maquinarías empleados para la remoción de
estructuras, traslado de personal y/o movimiento de tierras, en los diversos frentes
de trabajo.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
9.3 SUELO
Riesgo de contaminación del suelo
Las actividades de remoción de las diversas estructuras de la Central Hidroeléctrica
Chaglla, implican actividades que podrían comprometer la calidad del suelo en los
frentes de trabajo, ocasionados en su mayor parte por situaciones fortuitas. Se debe
tener en consideración que las actividades a realizarse en esta etapa, se
desarrollarían sobre algunos sectores intervenidos que actualmente se encuentran
intervenidos por la población local.
Se considera que la probabilidad de ocurrencia de derrames de aceites, grasas y/o
combustibles sea una de la principales razones de la alteración de la calidad de
suelo, la cual podría ser causada por problemas ocasionados en el mantenimiento
de los vehículos, maquinarías y equipos a emplear.
Los sectores con mayor probabilidad a este tipo de afectación serían el patio de
maquinas, talleres de mantenimiento y/o sector de abastecimiento de combustible.
En el sector de los portales de entrada y salida de los túneles, y ventanas de acceso,
es probable la ocurrencia de derrames accidentales del concreto empleado en las
actividades de clausura de estas instalaciones, el cual comprometería la calidad del
suelo local.
En el caso de la casa de maquinas y subestación, la afectación del suelos podría
deberse a derrames accidentales de aceites dieléctrico, ocasionados durante las
actividades de desmontaje de equipos.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
9.4 AGUA
Alteración de la calidad del agua
Se estima que en esta etapa, el sector de presa se mantenga en pie, por lo que la
probabilidad de afectación de la calidad de las aguas del río Huallaga se centre en
las actividades de desmantelamiento de los equipos instalados. Se considera que la
principal afectación estaría condicionada por derrames accidentales de aceites,
grasas y combustibles de los equipos empleados.
No se descarta que en esta etapa, parte de los trabajadores, desatendiendo los
lineamientos de protección ambiental del Titular del Proyecto, puedan comprometer
la afectación de la calidad de las aguas del río Huallaga y quebradas aledañas,
debido al lavado de sus vehículos y/o arrojo de residuos en sus riberas.
En el caso de las obras de captación y descarga de las aguas, se considera que no
presenta riesgo de afectación de la calidad de agua, debido a que durante su
clausura se realizará posteriormente al cierre del paso de las aguas.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
PAISAJE
Recuperación del paisaje local
Las actividades de acondicionamiento del terreno, consideran la recuperación de los
espacios intervenidos de forma que presenten características similares a las que
tenían previas a la ejecución del Proyecto. En ese sentido, se considera que
posterior a las actividades de remoción de las estructuras de campamentos, casa
de maquinas, subestación y línea de conexión, se realizarían actividades de
recuperación de suelos, y revegetación.
De forma similar los portales de entrada y salida de los túneles y ventanas de acceso
serán acondicionados de acuerdo a las características predominantes del entorno.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea positivo y de
importancia moderada.
9.5 FAUNA
Ahuyentamiento temporal de individuos de fauna silvestre
Durante las actividades de abandono y restauración, la presencia del personal y uso de
equipos y/o maquinarias, ocasionará temporalmente el ahuyentamiento de
individuos de fauna hacia sectores o áreas inmediatamente colindantes a las
intervenciones durante este periodo. Cabe señalar que esta implicancia no será de
alta significancia por cuanto las condiciones predecesoras referidas a la
construcción y/u operación (presencia de trabajadores, infraestructura, vehículos,
entre otros); determinaron que en estos sectores como una zona intervenida.
Cabe señalar que el abandono de las instalaciones del proyecto se realizará de manera
progresiva, considerándose en primer término el abandono inmediato según el
término de actividades en el frente de obra respectivo. Entre las áreas hacer
intervenidas durante la construcción, corresponden a las instalaciones de apoyo y/o
auxiliares (cantera, depósito de material excedente, planta industrial, campamento,
principalmente). Así también al termino de la vida útil se intervendrá solo en las
estructuras y componentes del proyecto.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia baja.
Riesgo de accidente laboral
Las actividades del proceso reconformación de áreas y abandono del proyecto, y las
características de sinuosidad de algunas áreas como reconformación de los
accesos, determinan que pueda ocurrir accidente laboral para los trabajadores.
Cabe destacar que el proceso de manipulación de cableado, equipos energizados,
desmantelamiento, el desmontaje de estructuras y sistemas electromecánicos,
remoción de las cimentaciones, implicará la necesidad del uso de maquinarias
pesadas, cuya manipulación sin criterio de seguridad puede acontecer algún
accidente en los trabajadores.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia baja.
Disminución de la oferta energía eléctrica al Sistema Eléctrico de Interconexión
Nacional
Con el cierre de la operación de la Central Hidroeléctrica Chaglla, determinará
inevitablemente disminuir la oferta eléctrica nacional del Sistema Eléctrico de
Interconexión Nacional (SEIN).
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia alta.
Disminución de ingresos fiscales y/o de canon
Como consecuencia del cierre y abandono de las operaciones de la Central
Hidroeléctrica Chaglla, traerá como implicancia que los gobiernos locales y
entidades estatales no perciban los ingresos pecuniarios por impuestos.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea negativo y de
importancia moderada.
IMPACTOS POSITIVOS
Generación de empleos
Tanto los trabajos de abandono requerirá la contratación temporal de mano de obra. El
número de personas a ser contratadas será muy inferior a lo establecido en la etapa
de construcción, para los procesos de desmantelamiento, remoción y disposición de
materiales, escarificado, demolición, entre otros.
Se estima que de acuerdo a los argumentos planteados, el impacto sea positivo y de
importancia moderada.