Universidad Privada Domingo Savio

Carrera: Derecho Monografa: El Incremento de las Pandillas en Santa Cruz Autor : Martin H. Antezana CastroSonia Docente:Ftima Carrasco Feeney

Santa Cruz 1 de abril 2011

ndice

Introduccin....2 1.-Capitulo Primero 1.1 Planteamiento del Problema..3 1.2 Objetivos 1.2.1 Objetivo General....3 1.2.2 Objetivos Especficos.3 1.3 Justificacin...4 2. Marco Terico.4 3. Conclusiones..11 4. Recomendaciones...11 5 . Anexos...12

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INTRODUCCION

En los ltimos tres aos la proliferacin de las pandillas en la ciudad de SantaCruz se ha visto incrementada desde el ao 2008 segn estudio de la fundacin SEPA Existen 6 mil jvenes que estn involucrados en pandillas. Son jvenes desde los 11 aos para adelante. Son 170 pandillas que hay en la ciudad. Existen 14 pandillas que regularmente son las que cometen violencia, que actan en los diferentes barrios de la Ciudad. En la ciudad existe un crecimiento descontrolado de estos grupos delincuenciales, que en los ltimos tres aos, ha adquirido proporciones preocupantes. Se encuentran tanto en el centro de la ciudad como en los barrios y estn conformados por jvenes, que en muchos casos son criados en ambientes inadecuados que los afecta fsica, mental, social y familiarmente. Algunas de las causas por los que jvenes y nios ingresan a pandillas es la ausencia fsica de los padres o falta de un ejemplo positivo a seguir por parte de sus tutores; falta de polticas preventivas destinadas a esta poblacin; influencia nociva de los medios de comunicacin; la proliferacin de lugares de expendio de drogas y alcohol; la falta de generacin de oportunidades para promover el empleo juvenil, entre las ms relevantes. Las Pandillas se han convertido casi en una forma de vida de los jvenes de clase alta, media, baja. En la clase alta, meda las pandillas nacen como agrupaciones de jvenes denominadas camarillas que a diferencia de las pandillas de la periferia tienen dinero para cometer delitos , En la mayora de los delitos cometidos por estas agrupaciones ilegales queda en la impunidad ya que quienes cometen algn tipo de delitos son menores de edad. La siguiente Monografa utilizara la compilacin de artculos referidos al incremento de las pandillas y su impacto en la sociedad crucea. El compilacin de informacin se realizara en el Dpto de SantaCruz , esta dirigido a estudiantes y profesionales.

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1.-Capitulo Primero 1.1 Planteamiento del Problema Elmer Chnez Espinoza, tcnico en Capacitacin y Seguridad Ciudadana de la Fundacin Participacin Ciudadana y Alivio a la Pobreza (PAP), adems investigador de la accin de las pandillas en la ciudad, devela inquietantes datos sobre un submundo conformado por miles de jvenes; donde el consumo de alcohol, drogas, uso de armas, ligados a la actividad delincuencial, son un factor comn. Chnez explica que este problema, incluso, puede ser considerado como la nueva "epidemia social del siglo XXI.(1) El incremento de las pandillas en la ciudad de Santacruz va de la mano con el aumento de la delincuencia, expendio de bebidas alcohlicas, drogas, problemas familiares y la ausencia de polticas preventivas y correctivas por parte de los organismos llamados tratar el tema como la Polica, Alcaldas, Prefectura, el impacto de este crecimiento irregular en la sociedad crucea se hace cada ves mas difcil de controlar y lo mas grave que nadie se hace cargo del Problema.

1.2 Objetivos 1.2.1 Objetivo General Determinar los factores que contribuyen al crecimiento de las pandillas en Santa Cruz 1.2.2 Objetivos Especficos -Identificar a las Padillas ms peligrosas en la Ciudad y su territorio donde actan -Determinar el micro trfico de estupefacientes en las pandillas - Determinar la crisis familiar como el principal factor de delincuencia Juvenil -Determinar las acciones preventivas para evitar la delincuencia Juvenil

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(1)http://www.google.com/#sclient=psy&hl=es&site=&source=hp&q=Pandillas+en+santa+cruz&rlz= 1R2ADFA_esBO409&aq=f&aqi=g2&aql=&oq=&psj=1&fp=6e3430f5d80e3d4c(recuperado (l29 de Marzo 2011) 1.3 Justificacin Las Pandillas son el resultado de una sociedad cada vez pobre de valores donde los organismos llamados a realizar acciones a favor de la niez y la Juventud no se han manifestado claramente en polticas y lineamientos para poner freno a este mal que aqueja a toda una sociedad en su conjunto . El incremento de las pandillas en Santa Cruz es un tema muy amplio que debera ser razn de debate y discusin ya que si se habla de seguridad Ciudadana sin tocar el tema de las pandillas no se estara tomando en cuenta a una buena parte causante de esta inseguridad. En Santa Cruz no existe un centro especializado que trabaje en el rescate de adolescentes y jvenes que han cado en el mundo de las pandillas juveniles. Lo que s existe son organizaciones del exterior que estn trabajando con nios y jvenes que viven en situacin de calle. Con el apoyo econmico de las instituciones del extranjero se est trabajando en el rescate, sobre todo, de los pequeos y adolescentes que han cado en el vicio de las drogas y que trabajan en rotondas y canales de drenaje. 2. Marco Terico Identificar a las Padillas ms peligrosas en la Ciudad y su territorio donde actani Las pandillas con cobertura y consideradas las mas peligrosas en los distritos son :Los Simpson, Batos Locos, BDR, Puntos, New Boys, La Guerrilla, Los DCA2, Los Gualeles, Los Satnicos, Las Maras, Los Cachorros, Los Prncipes, Los 12 Discpulos y los Latin King, Los Territorios de las pandillas son Avenidas Alemania, Beni, Busch, radial 26 sector del zoolgico, San Aurelio, Tres Pasos al Frente, Che Guevara, Mutualista, 2 de Agosto y barrios como La Cuchilla, Alto San Pedro, Villa Deportiva y La Colorada son reas de alto riesgo delincuencial. Asimismo, los alrededores de las universidades Utepsa, Udabol y Uagrm. Accionar. La mayora de los pandilleros antes de cometer sus fechoras, por lo general, se renen en un lugar pblico, especialmente una plazuela, para planificar sus ataques. Antes de delinquir, consumen alcohol y drogas para tomar ms coraje. Casi siempre atacan con palos, cuchillos y armas de fuego. Preferencia. Los sbados y domingos son, segn la Polica, los das preferidos por los pandilleros para delinquir. Concurren a boliches, chicheras y otros sitios pblicos para atacar a sus vctimas. Denominativo. El nombre de pandilla o camarilla es dado a aquellos grupos cuya conducta social es desviada en sentido delincuencial. La marca de su territorio, su lenguaje, el consumo de drogas y las pruebas para la inclusin de los miembros son algunas de las caractersticas. Las pandillas juveniles responden a distintos momentos sociales, econmicos y polticos que vive una sociedad. 5

La actividad de las pandillas se desarrolla en todas las latitudes de la ciudad siendo las zonas de la Villa 1er de Mayo, Plan tres mil, Tres pasos al frente las zonas preferidas para desarrollar sus actividades delincuenciales. Las pandillas asechan a los barrios perifricos de la ciudad estas se aduean de zonas, calles y hasta de colegios siendo una de sus fuentes de reclutamientos de nuevos integrantes. En todos los lugares adyacentes a los barrios se puede apreciar que las paredes estn pintarrajeadas con las seas y marcas de cada grupo Dueo del Territorio . Estn clasificadas en tres tipos: Juveniles, violentas -delictivas y las Camarillas. Segn las investigaciones las 3 presentan caractersticas diferentes pero a la vez muchas similitudes. Entre las principales caractersticas de las pandillas es que todas tienen territorios bajo su control (Barrios, zonas y establecimientos educativos). Cuentan con roles claramente definidos entre los integrantes de la pandilla. Las pandillas violentas y las camarillas por los general utilizan armas de fuego, punzo cortantes, objetos como bates de bisbol, palos entre otros excepto las juveniles que solo usan armas punzo cortantes. Las 3 clases de pandillas tienen cdigos de conducta, practican ritos iniciativos a los recin llegados y manejan mecanismos de control entre sus integrantes. El liderazgo de la pandilla lo ejerce el mas violento y de mayor mrito, mantiene un cdigo de silencio, marcan con grafitis los territorios bajo su control, las pandillas delictivas utilizan tatuajes en partes estratgicas de su cuerpo. La gran diferencia de las camarillas con las pandillas, es que ellas no se ponen en evidencia. Las pandillas de carcter delictivo por lo general tiene un estructura piramidal con tareas especificas, que cada uno de los miembros tiene que realizar como por ejemplo los BDR, Batos locos o Simpson que a la cabeza tienen un dirigente en jefe, existen guas zonales o tambin de barrios, guas en los mismos centros educativos, Estas guas zonales dentro de las pandillas se encargan de dos tareas especficas, por un lado reclutan gente, para que se encarguen del trabajo sucio, estos dentro de la estructura son los llamados soldados. En el ultimo escalafn estn los novatos, que son los que realizan las tareas de inteligencia, es decir lo que en la jerga policial se conoce como pitear, son los que avisan, si viene alguien en el momento de uno de sus fechoras. Otra tarea es la infiltracin en otras pandillas para tomar datos que permita ganar ventaja As tambin son encargados de los robos menores, como gorras, celulares con el fin de que el muchacho sienta, que pertenece a la pandilla y sus obligaciones es hacer algo por el grupo. Por lo general son muchachos de 12 y 15 aos, que se estn iniciando en la actividad y para quedarse en la pandilla tienen que realizar delitos menores. Estas estructuras piramidales que tienen esta jerarqua militar y que llega a funcionar como un trabajo en equipo, donde cada uno cumple un rol especifico. Es as que las pandillas delinean las formas de como van a operar hechos delictivos. 6

Santa Cruz puede ser una rplica del Salvador. Las investigaciones a las pandillas en los barrios de Santa Cruz, como la Villa 1 de Mayo, Plan 3000, Los Lotes, entre otros, muestran que las estructuras de las pandillas no provienen por casualidad ni copia de los que sucede en Salvador, puesto que se tienen datos, de que algunas de estas pandillas tienen contactos con pandillas del Salvador(3). Es necesario la participacin de las autoridades correspondientes en conjunto con los vecinos, con las familias para evitar que en Santa Cruz haya una rplica de lo que sucede en los pases de centro Amrica, como el Salvador, donde las pandillas han tomado barrios enteros y la violencia seguida de muerte son la firma que enorgullece a estos grupos . Determinar el micro trfico de estupefacientes en las pandillas Kevin es uno de los 7.000 jvenes que integran las 170 pandillas de Santa Cruz. Problema. El microtrfico hace que sea ms difcil disolver estos grupos. Faltan polticas estatales. La sede. Kevin, Juan, Miguelito y Satn junto a otros miembros de los Piateros en la esquina de reunin. A la izq. Vigilando la cancha del barrio Aqu somos respetadsimos, nadie puede venir a molestarnos porque somos bien locos, dice Kevin (15), miembro de una pandilla juvenil de la zona sur de la ciudad. Sentado, explica que loco quiere decir ser muy agresivo por efecto de la marihuana y el alcohol. Kevin es uno de los 7.000 jvenes que integran las 170 pandillas de Santa Cruz que fueron censadas en la investigacin del socilogo Guillermo Dvalos (Inequidad y exclusin: pandillas juveniles 2007). Estas agrupaciones marcan su presencia en toda la ciudad y su actividad afecta a la percepcin de seguridad ciudadana. La ola delictiva que en los ltimos meses ha tenido como protagonistas a miembros de BDR, DCAD2, Bola Ocho y Mundo Libre, entre otras agrupaciones, despert la preocupacin de los vecinos y provoc reacciones de las autoridades, como el operativo de captura de 27 adolescentes en el barrio El Recreo (Plan Tres Mil) a quienes se acus de causar destrozos en viviendas y escuelas de la zona. Sin embargo, mientras las autoridades y la poblacin persiguen a las pandillas juveniles, el microtrfico de drogas prolifera en los barrios y asienta a los menores de edad en estas agrupaciones. Dvalos sostiene que el problema de las pandillas debe atenderse en el marco de polticas nacionales de redistribucin del ingreso, pues el caldo de cultivo para que proliferen estos grupos es la desigualdad socioeconmica (0,6 % segn el ndice de desigualdad de Gini). Son las 23:30. Llevamos caminando alrededor de una hora por este barrio en donde los vecinos cuentan que han habido muertos producto de los choques entre pandillas armadas de cuchillos. Tenga cuidado de no llamar la atencin, le puede ir mal, advierte la duea de una pulpera, mientras cierra la cortina metlica de su local. Despus de un par de intentos fallidos, finalmente Kevin y algunos de sus compaeros acceden a conversar bajo la condicin de guardar sus identidades. 7

l est sentado en medio de otros nueve muchachos al lado de una canchita polifuncional. Ellos admiten ser miembros de una pandilla en la que se consume drogas, aunque despus lo negarn. Hay dos casas por ac donde venden cheiro (cocana), si llams te traen hasta donde ests. Atienden las 24 horas, asegura. Kevin dice que ellos no son maleantes porque no le roban a nadie. El muchacho largirucho dice que se agrupan entre amigos para protegerse y proteger al barrio de otras pandillas. Para la directora de Gnero y Asuntos Generacionales del municipio, Mara Rosa Valencia, estos grupos de adolescentes representan un problema porque comenten infracciones. Valencia seala que el municipio trabaja a travs de la Defensora de la Niez para prevenir la insercin de menores de edad en pandillas y el consumo de drogas. Con Bs 14.000.000 de presupuesto para el 2011 esta reparticin apoya programas de asistencia a ONG, fundaciones y en proyectos de atencin directa a menores. Necesitamos el apoyo de otras instituciones, somos 100 funcionarios y no abarcamos todo. Debera haber mayor ayuda de la Polica, dice. Pero los miembros de la pandilla que entrevistamos no piensan igual. Ellos dicen que nunca han recibido apoyo de nadie, en algunos casos ni de su familia, y que la Polica slo aparece para buscarles pelea, aunque saben que ellos tampoco son santos. Juan (18) ingres a la pandilla cuando se mud al barrio hace tres aos. En la pandilla estn mis amigos. Me cuidan y me respetan, a m nadie me ha obligado a drogarme, afirma. l niega ser consumidor de cualquier tipo de drogas, aunque algunos de sus compaeros lo desmienten. Fernando Amurrio, jefe departamental del la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotrfico (Felcn), precisa que el consumo de droga en pandillas es un factor de poder y que su divisin hace los esfuerzos por controlar el microtrfico de marihuana, pasta base y clorhidrato de cocana. Sin embargo, esto no es suficiente. Conforme al estudio Consumo de Drogas en Bolivia 1992-2010 realizado por el Centro Latinoamericano de Investigacin Cientfica (Celin), en los ltimos ocho aos el consumo de marihuana subi entre adolescentes entre los 12 y 17 aos: de 0,5% en 1992 a un 4,19% en 2010. Santa Cruz est entre los tres primeros departamentos consumidores. Determinar la crisis familiar como el principal factor de delincuencia Juvenil CRISIS FAMILIARES Se entiende por crisis una fase peligrosa de la cual puede resultar algo beneficioso o algo perjudicial para la persona que la experimenta. Por tanto, la crisis en una poca de transicin o cambio, propio de una situacin de conflicto e inestabilidad. La crisis marca una discontinuidad profunda. En trminos sistmicos se produce una crisis cuando una tensin afecta a un sistema y dicho sistema requiere de un cambio que se aparta del repertorio habitual de conductas: el sistema, entonces, ha entrado en crisis. 8

Parece ser que en chino el concepto de crisis se representa con los ideogramas de peligro y oportunidad. La crisis sera una oportunidad peligrosa, ya que cuando hay una crisis las cosas pueden mejorar o empeorar, pero inevitablemente cambiarn. Tambin podramos ver la crisis como esa situacin en la que lo antiguo ya no sirve y lo nuevo an no ha llegado Segn Caplan, es una perturbacin de una situacin estable que se caracteriza porque sobreviene de forma repentina o inesperada, provocada por un acontecimiento estresante o precipitante, afectando a una persona o grupo que hasta entonces tena un adecuado nivel de funcionamiento, de manera que provoca un desequilibrio. Segn Mara Moliner, es un momento en que se produce un cambio muy marcado en algo. Desde el punto de vista relacional, es una reaccin subjetiva a las tensiones de las experiencias de la vida, y que afecta directamente al desarrollo y estabilidad de las personas, as como sus futuras relaciones. Esta reaccin subjetiva determinar el grado de tensin o de estresor. En filosofa de la ciencia, y segn la visin de Thomas Kuhn (1994), la crisis es una etapa previa y necesaria para que surjan nuevas teoras y representa una fase de transicin que hace progresar la ciencia por medio de revoluciones. Hay que diferenciar emergencia de crisis. Por emergencia se entiende esa situacin en la que uno tiene la sensacin subjetiva de que necesita ayuda externa para protegerse de un cambio no deseado. En la emergencia ha conciencia de peligro y de catstrofe inminente. Sin embargo, a veces ocurre que una persona se asusta ante un cambio y quiere impedirlo; eso hace que experimente el estado de crisis como emergencia y quiera evitarlo pidiendo ayuda externa; de esa forma evita, tambin, la oportunidad de evolucionar cualitativamente. CLASIFICACIN DE LAS CRISIS Las crisis se pueden clasificar en cuatro categoras. Desgracias inesperadas La caracterstica ms significativa de una desgracia inesperada es que la tensin que aparece es evidente y justificada ya que se debe a causas ajenas a la familia. As, la muerte de un ser querido, el incendio de la casa o la prdida de un boleto premiado, son desgracias reales que difcilmente pueden preverse. Por eso, no tiene sentido en este tipo de desgracias ni los sentimientos de culpa ni intentar poner remedio para que no vuelva a ocurrir. Crisis de desarrollo Las crisis de desarrollo tienen un carcter universal. Estas crisis no tienen nada de nico ya que casi todas las familias pasan por ellas. 9

Como por ejemplo: el matrimonio, el nacimiento de un hijo, el comienzo de la edad escolar, la emancipacin de un hijo, la jubilacin, etc. La familia debe desarrollar mecanismo de adaptacin ante el trnsito de una etapa a otra del ciclo vital de forma que maneje la crisis de manera funcional. Estas crisis son esperables aunque no se puede hacer nada para que no ocurran. Crisis estructurales Las crisis estructurales estn relacionadas con las tensiones internas de la familia. Son propias de las familias disfuncionales. Aparecen peridicamente de manera abrupta e intensa. El abordaje teraputico resulta difcil ya que la familia desarrolla la crisis como un mecanismo para que el cambio no se produzca. As, cuando en una familia hay un miembro con problemas de alcoholismo, o intentos de suicidio, o violencia o fugas del hogar, etc. aparece la crisis tendiente a la que la estructura disfuncional de la familia no cambie. Por eso, estas crisis pueden ir apareciendo durante dcadas, con el consiguiente desgaste y sufrimiento familiar, pero con el objetivo de que, por ejemplo, el matrimonio no aborde sus conflictos porque tal vez eso conducira a la separacin, o que un hijo no se independice. Crisis de desvalimiento Cuando en una familia hay un miembro que es funcionalmente dependiente (discapacidad fsica o psquica) y que consigue que toda la familia est atrapada dispensndole cuidados y atencin, entonces se puede hablar de crisis de desvalimiento. La gravedad de este tipo de crisis depende de diversos factores. Por ejemplo , ser ms grave si la ayuda que necesita el miembro dependiente son cuidados muy especializados, si la ayuda es muy difcil de reemplazar o si la situacin de incapacidad se ha producido recientemente y la familia todava se encuentra en la fase de no aceptacin. Las crisis que sobrevienen en las familias a causa de un miembro senil suelen ser muy traumticas(2) Una de las principales causas para que un adolescente ingrese a una pandilla es el abuso o las agresiones fsicas o psicolgicas de sus padres o tutores, el ausentismos de los padres determina de gran manera el perfil psicolgico de los jvenes que ingresan a estos grupos en busca de afecto y comprensin. La desintegracin familiar con lleva a que los jvenes en estado de rebelda acten de forma deliberada los primeros sntomas de la rebelda se manifiestan en la escuela con un bajo rendimiento en las notas y posterior expulsin del colegio estas acciones abren las puertas a la drogadiccin y a las pandillas.

(2)http://html.rincondelvago.com/crisis-familiares.html (recuperado el 31 de marzo 2011) 10

-Determinar las acciones preventivas para evitar la delincuencia Juvenil El gobierno debera dar prioridad a las cuestiones y problemas de la delincuencia juvenil, prestando particular atencin a las polticas y programas de prevencin. Las zonas rurales deberan contar con oportunidades y servicios administrativos y socioeconmicos adecuados que permitan disuadir a los jvenes de emigrar hacia zonas urbanas. Los jvenes de las zonas urbanas pobres deberan contar con programas concretos de educacin, empleo y esparcimiento, en particular durante las vacaciones escolares. Los jvenes que han abandonado la escuela o que proceden de hogares deshechos deberan contar con programas sociales especficos que les ayudaran a mejorar su autoestima y su confianza para convertirse en adultos responsables El gobierno y otras organizaciones competentes, particularmente las organizaciones juveniles, deberan estudiar la posibilidad de organizar campaas de informacin y programas educativos y de capacitacin para sensibilizar a los jvenes acerca de los efectos perjudiciales en el plano personal y social de la violencia en la familia, la comunidad y la sociedad, ensearles el modo de comunicarse sin violencia y promover la capacitacin de modo que puedan protegerse y proteger a los otros contra la violencia. Los gobiernos tambin deberan crear programas para promover la tolerancia y un mejor entendimiento entre los jvenes a fin de erradicar las formas contemporneas de racismo, discriminacin racial, xenofobia y fenmenos conexos de intolerancia, y de ese modo prevenir la violencia. Para prevenir la violencia y el delito, debera promoverse mediante una poltica social favorable y dentro de un marco jurdico, el desarrollo de la organizacin social, particularmente a travs de las organizaciones juveniles y de la participacin de la comunidad. La asistencia de los gobiernos debera centrarse en fomentar la capacidad de la comunidad y de las organizaciones juveniles para expresar y evaluar sus necesidades en lo referente a la prevencin de la violencia y el delito, formular y llevar a la prctica ellos mismos actividades en esa esfera y cooperar unos con otros. La miseria, las malas condiciones de vida, la educacin deficiente, la malnutricin, el analfabetismo, el desempleo y la falta de actividades recreativas son factores que marginan a los jvenes y que hacen as que algunos de ellos sean vulnerables a la explotacin y a la delincuencia y otras conductas antisociales. Si se quiere que las medidas preventivas se orienten hacia las verdaderas causas de la delincuencia, debera haber programas y servicios de rehabilitacin al alcance de quienes ya tienen antecedentes penales. En la mayora de los casos, la delincuencia juvenil se inicia con delitos menores, como el hurto o la conducta violenta, cuya causa se puede conocer y corregir fcilmente, ya sea en instituciones o en el medio familiar o comunitario. Es ms, el cumplimiento de la ley debe formar parte de las medidas de rehabilitacin. Por ltimo, se deberan respetar los derechos humanos de los jvenes reclusos y habra que prestar gran atencin a los principios de derecho penal que gobiernan la mayora de edad penal.(3) 11

(3)http://www.un.org/esa/socdev/unyin/spanish/wpayjuvenile.htm(recuperado 31 de Marzo 2011) 3. Conclusiones Sin duda alguna el incremento de las pandillas en la ciudad de Santa Cruz es cada ves mas vertiginoso hasta pareciera que esta fuera de control todos los das en radio y televisin se muestran los crmenes y delitos que cometen estos grupos irregulares dejando una huella muy profunda en la Sociedad Crucea existen organismos nacionales que apoyados por organizaciones Internacionales necesitan coordinar sus acciones con el fin de conseguir rehabilitar a los Jvenes que a muy temprana edad estn en pandillas. 4. Recomendaciones Dentro del seno familiar Se necesita afianzar el circulo Familiar, teniendo el tiempo de escuchar inquietudes y compartir sentimientos. Comprensin y tolerancia en los errores Solidaridad en los fracasos y sufrimientos Ofrecer amor y afecto, no sobreproteccin La Sociedad como debe actuar? Elaborar planes de recreacin Fsica y Deportes Elaborar capacitaciones para el Trabajo Elaborar actividades artsticas Realizar actividades de servicio social

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AnexosArresto de Pandilleros Plan tres mil

Pandilla Bola 8

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Pandillas en Santa Cruz Tatuajes y armas

Las Padillas en la mayora de sus actos causan luto y dolor