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MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN ANTONIO

EXPOSICIÓN AL ALCALDE Y H. CONCEJO AGOSTO 2014

CONTRAPARTE TECNICA

La Contraparte Técnica del Estudio esta integrada por:

El Coordinador del Estudio, quien presidirá la Comisión y que será designado por el Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Valparaíso. Cuatro profesionales de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Valparaíso, designados por el Secretario Regional Ministerial de dicha repartición, actuando uno de ellos en calidad de suplente.

Un representante del Municipio respectivo

ESTE ESTUDIO ESTÁ SIENDO CO-FINANCIADO POR SEREMI MINVU REGION VALPARAISO E I. MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO

OBJETIVOS: Construir consensos para la definición de la alternativa sobre la que se elaborará el anteproyecto.

CONTENIDOS DEL TALLERPresentación de avances del estudioResultado de talleres de evaluación de alternativas de estructuración urbanaAcuerdos para sentar las bases de las propuestas del Plan

OBJETIVO Y CONTENIDOS DE LA PRESENTACION

DIAGNOSTICO OBJETIVOBuenas condiciones de ventilación en general que no logranevitar una tendencia a bajar la calidad del componente aire y unapercepción negativa relacionada con los olores

1. Regular las actividades que generan impacto en funciónde las ventilaciones dominantes y separadas de las áreasresidenciales

Hay incremento y modernización de la base productiva agrícola yaspiración de desarrollo de turismo rural en un contexto ruralcon poca población, escasez hídrica y suelo erosionado

1. Generar condiciones para acoger un mayor poblamiento yequipamiento rural que sustente la mayor diversificaciónde la base económica

Presencia del medio natural y paisajístico en las áreas pobladasgenera amenazas a la vez que es potencial elemento de valorambiental, tanto en su componente de biodiversidad como en sucapacidad de equilibrar los sistemas territoriales

1. Identificar áreas de riesgo, con condiciones de ocupacióncompatibles a la amenaza, y desarrollar unaestructuración territorial que permita la sustentabilidadde los recursos naturales y el mejoramiento de la calidadde vida

El acervo cultural se mantiene fortalecido en lo relativo a lastradiciones, sin embargo otros recursos patrimoniales handesaparecido o están amenazados, generando conflictos ypérdida de identidad

1. Poner en valor los recursos del patrimonio culturalidentificando aquello que el instrumento puede protegery relacionando los sistemas de espacios públicos con lasmanifestaciones tradicionales

La ciudad de San Antonio concentra la inversión pública yprivada, así como la imagen de la comuna como ciudad puerto.

1. Diversificar la imagen de la comuna y avanzar en equidadterritorial aprovechando el desarrollo agrícola emergentey las necesidades de poblamiento asociadas.

ESQUEMA DE IMAGEN OBJETIVO COMUNAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN

“La comuna de San Antonio apuesta su futuro al desarrollo de ungran puerto, a la vez que se abre hacia su interior agrícola,haciendo coexistir su potencial productivo con un mejoramientode la calidad de vida que permita retener y diversificar supoblación residente, a la vez que pone en valor los elementossingulares de su paisaje y cultura logrando que la comuna seposicione como buen lugar para vivir”.

VISIÓN DE DESARROLLO COMUNAL

VISIÓN DE DESARROLLOIMAGEN URBANA A DESARROLLAR EN SAN ANTONIO CIUDAD

imagen objetivo urbana una gran ciudad puerto integrada física, social y funcionalmente.Esto implica:

Asumir y minimizar las externalidades propias del puerto y de su proyecto de crecimiento Armonizar el desarrollo de la ciudad con los proyectos de desarrollo urbano propuestos por el puerto Recuperar y recrear las ventajas naturales de vista y vegetación que ofrece naturalmente el sitio urbano. Promover la heterogeneidad social en los distintos barrios de la ciudad

Los desafíos expuestos complementan el PLADECO, que señala 3 acciones claves: Implementar una red de espacios públicos detonantes del desarrollo urbano, mejorando la calidad urbana y orientada a la Homogeneización SocioeconómicaFomentar el desarrollo del mercado inmobiliario urbano, implementando factores de atracción Mejorar el soporte red de infraestructura básica orientando la Ciudad a consolidarse como Motor de Servicios en la Intercomuna

ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN

OPCIONES DE DESARROLLO URBANO

Usos Industriales

y de Bodegaje

Crecimiento Residencial

Límite Urbano

Áreas Verdes

Centros Urbanos

Vías de acceso al

Puerto

Áreas de contacto Puerto -Centro

Borde Río

ALTERNATIVA 1 PLANIFICACIÓN

DE LA TENDENCIA

ALTERNATIVA 2 PLANIFICACIÓN

DEL CAMBIO

CIUDAD DE SAN ANTONIO

CUNCUMENDIAGNOSTICO OBJETIVO

* Localidad con calidad paisajística eimportante potencialidad de crecimiento,con estructura urbana y equipamientoelementales.

* Fortalecer la condición urbana de lalocalidad preparándola para recibir flujomigratorio asociado a nuevos proyectosagrícolas.

LEYDADIAGNOSTICO OBJETIVO

* Localidad lineal limitada por barreras, perode localización estratégica junto a vías deacceso a la comuna.

* Crear condiciones para que Leydaparticipe de las oportunidades que brindasu localización estratégica y la imagen de sunombre.

MALVILLADIAGNOSTICO OBJETIVO

* Localidad interior cercana a atractivospaisajísticos, apartada de flujos decirculación de la comuna, afectada por bajomovimiento ferroviario y externalidades deactividades productivas cercanas.

* Controlar externalidades asociadas a lacercanía de actividades productivas,desarrollar rol como centro de apoyo yaprovechar localización respecto de laciudad.

VISIÓN DE DESARROLLOOBJETIVOS PARA LOCALIDADES MENORES

ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓNLOCALIDADES MENORES

OPCIONES DE DESARROLLO URBANO3 LOCALIDADES

Centralidad Límite Urbano

Áreas Verdes

ALTERNATIVA 1 CONCENTRADA

ALTERNATIVA 2 EXTENDIDA



Área Residencial

Centralidades (Centro Urbano)

Parque Urbano

Límite Urbano Propuesto

Límite Urbano Vigente

Conectividad Propuesta



LEYDA


CUNCUMÉN




Área Residencial


Parque Urbano




ALTERNATIVA 1 CONCENTRADA ALTERNATIVAS DE ESTRUCTURACIÓN

MALVILLA



Área Residencial


Parque Urbano




ETAP

A 1

Reunión con la contraparte

Oct-13Taller 1 para Presentación con ConsultorasTaller 2 Presentación ante el Concejo Municipal Taller 3 Presentación COSOC

ETAP

A 2

Taller 4 Mesa intersectorial EAE

Mar-14

Taller 5 2º Exposición al Alcalde y H. Concejo Taller 6 con el COSCC. Taller 7 con la comunidadTaller 8 con la comunidadTaller 9 con la comunidadTaller 10 con la comunidad

ETAP

A 3

Taller 11 Mesa intersectorial EAE

JuLio-14

Taller 12 con la comunidadTaller 13 con la comunidadTaller 14 con la comunidadTaller 15 con la comunidadTaller 16 con COSCC Taller 17 con el Alcalde y H. Concejo

ETAP

A 4 Taller 18 con la comunidad

Nov-14Taller 19 con la comunidadTaller 20 con la comunidadTaller 21 con la comunidad

ETAP

A 5

Taller 22 con el Alcalde y H. Concejo Mar-15Taller 23 con COSCC

Exposición al Alcalde y H. Concejo Municipal.Abr-15Audiencia pública 1 (en 4 barrios o sectores)

Consulta 1 a CCOSCAudiencia pública 2 (en 4 barrios o sectores) May-15Consulta 2 a CCOSC

Zona Consolidada de la ciudad de San Antonio

Los Centros Urbanos de Cuncumén, Malvilla Y Leyda.

En áreas con otros estudios en desarrollo, se entenderán incorporadas sus propuestas :El sector de la ribera sur oriente del estero El Sauce , Fundo El Piñeo“ (1)

El "sector portuario sur (que incluye los muelles norte)“ (2)El "Sector Céntrico de San Antonio” (3)

PROCESOS DE PARTICIPACION Y AREA DEL ESTUDIO

TALLERES PARTICIPACIÓN CIUDADANAETAPA DE DIAGNOSTICO

Fase II de Construcción de Consensos:

Exposición de Resultados Sub etapaDiagnóstico a la Mesa Técnica

20 Enero 2014

Taller con los órganos deadministración del estado queparticipan de la EAE

20 Enero 2014

Taller con el COSOC 11 Febrero 2014Talleres con la comunidad 6 y 7 de Marzo 2014

TALLERES PARTICIPACIÓN CIUDADANAETAPA DE ALTERNATIVAS

Fase II de Construcción de Consensos:Exposición de Resultados etapa Diagnósticoa la Mesa Técnica

4 de abril 2014

Taller con Mesa Técnica 13 de Mayo 2014

Taller con Mesa Técnica 9 de Junio 2014

Talleres con la comunidad 24, 25, 26 y 29 de Julio y 2014

Taller con el COSOC 29 de Julio 2014

Taller con Mesa Técnica 29 de Julio 2014

Taller con los órganos de administración delestado que participan de la EAE

6 de Agosto 2014

Taller 4 con el Alcalde y H. Concejo 6 de Agosto 2014

Talleres Nº ParticipantesSan Antonio / Barrancas 27Llolleo 17Leyda 6Mesa Técnica 6COSOC 8

RESULTADOS DE TALLERES PARTICIPACIÓN CIUDADANA

CIUDAD DE SAN ANTONIOALTERNATIVAS

I II1. Usos Industriales y de bodegaje 0 72. Áreas de crecimiento residencial 0 73. Límite urbano 0 74. Parques Urbanos 5 65. Centros de la ciudad 2 56. Conectividad al puerto 1 47. Contacto entre la actividad portuaria y el centro 1 58. Destino del borde río 4 4total preferencias 13 45

.

.

ALTERNATIVA DE CONSENSO CIUDAD DE

SAN ANTONIO

PROPUESTA DE ACUERDO PARA

USOS PRODUCTIVOS

PROPUESTA DE ACUERDO PARA CRECIMIENTO

RESIDENCIAL

.

PROPUESTA DE ACUERDO PARA LIMITE URBANO

ZONA DE AREAS VERDES

ZONA DE BORDE COSTERO

ZONA EXCLUIDA AL DESARROLLO URBANO

ZONA DE EXTENSION URBANA 1




ZONA DE INTERES SILVOAGROPECUARIO

ZONA PORTUARIA

ZONA DE PROTECCION ECOLÓGICA

ZONA RURAL

ZONA URBANA CONSOLIDADA

ZONIFICACION PIV-SBC SUR

PROPUESTA DE ACUERDO PARA PARQUES URBANOS

PROPUESTA DE ACUERDO PARA CENTROS DE LA

CIUDAD

PROPUESTA DE ACUERDO PARA CONECTIVIDAD AL

PUERTO

PROPUESTA DE ACUERDO PARA AREA DE CONTACTO DEL PUERTO Y EL CENTRO

PROPUESTA DE ACUERDO PARA DESTINO BORDE RIO

. .

ALTERNATIVA DE CONSENSO LOCALIDAD DE LEYDA

ALTERNATIVA DE CONSENSO LOCALIDAD DE MALVILLA

ALTERNATIVA DE CONSENSO LOCALIDAD DE CUNCUMEN

ACUERDOS PARA PARA SENTAR LAS BASES DE LAS PROPUESTAS DEL PLAN: CIUDAD DE SAN ANTONIO

Usos productivos (Industriales y de Bodegaje) :1. MANTENER USOS PRODUCTIVOS EN LO YA

CONSOLIDADO EN SAN JUAN2. MANTENER ZONA VIGENTE EN BORDE SUR

DE ACCESO A PUERTO3. CREAR UN ESPACIO DE AMORTIGUACIÓN DE

CONTACTO CON AREAS RESIDENCIALES O DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL

4. LIMITAR ZONA PORTUARIA A LINEA FERREA (EN SECTOR NO SUJETO A MODIFICACION PRC)

Crecimiento Residencial: 1. DESARROLLAR AREAS QUE PROPICIEN

VIVIENDA SOCIAL EN VARIOS SECTORES2. AREAS CON MAS ALTURA EN LUGARES CON

VISTAS 3. ACOGER MAYOR CRECIMIENTO QUE LA

TENDENCIA DEMOGRÁFICA

Límite Urbano:1. MANTENER ACTUAL LIMITE URBANO

Parques Urbanos.1. GENERAR CONDICIONES PARA GRANDES

PARQUES URBANOS EN EL ESTERO EL SAUCE , EL CERRO CENTINELA Y BORDE RÍO

2. RECONOCER LAS QUEBRADAS DE LA CIUDAD3. SECTOR CRISTO DEL MAIPO

Centros Urbanos:1. RECONOCER LAS TRES AREAS CENTRALES2. JERARQUIZAR BARRANCAS COMO NÚCLEO DE

SERVICIOS

Conectividad :1. DESARROLLAR UNA VIA DE CIRCUNVALACION

QUE CONECTA DE NORTE SUR A LA CIUDAD

Áreas de contacto Puerto – Centro:1. ESTABLECER AREA DE SERVICIOS DE MUY BAJA

OCUPACION

Borde Río:1. DESARROLLAR AREAS DE EQUIPAMIENTO

PARA ESPARCIMIENTO Y TURISMO 2. GENERAR AREAS DE PARQUE URBANO

ACUERDOS PARA PARA SENTAR LAS BASES DE LAS PROPUESTAS DEL PLAN: LOCALIDADES URBANAS

LEYDA:1. MANTENER USOS PRODUCTIVOS SOLAMENTE EN LO YA CONSOLIDADO,

AUMENTADO LAS ZONAS RESIDENCIALES *2. DESARROLLAR DOS AREAS CENTRALES3. MANTENER LIMITE URBANO

MALVILLA:1. DESARROLLAR UN AREA CENTRAL Y AREAS VERDES RELACIONADA AL PUENTE2. REGULARIZAR LINEA DE LIMITE URBANO PARA REGULARIZAR SU FORMA CON EL

ESPACIO DE AMORTIGUACIÓN ENTRE LA LOCALIDAD Y EL AREA DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DEL PRI.

CUNCUMEN:1. FORTALECER AREA CENTRAL ACTUAL2. AUMENTAR LIMITE URBANO EN FORMA LINEAL PARA INCORPORAR ACTUALES

DESARROLLOS Y PARA DAR CABIDA A NUEVOS HABITANTES

* PARA EVITAR CONSOLIDACION DE AREA PRODUCTIVA ANTES DE APROBACION DE ESTA MODIFICACION EN LEYDA SE PROPONE CONGELAR PERMISOS DE EDIFICACION

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