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PPOOBBLLAACCIIÓÓNN NNIICCAARRAAGGÜÜEENNSSEE Equipo técnico: Ing. M.Sc. Guillermo Castillo C. Especialista en Fruticultura. Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria Ing. M.Sc. Tomás Laguna Especialista en Hortalizas. Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria Ing. M.Sc. Jorge Alfaro T. Especialista en Horticultura. Ministerio de Agricultura y Forestal.

________________ SUB PROGRAMA NACIONAL DE FRUTAS Y HORTALIZAS

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Managua, octubre 2008

GLOSARIO

APRONOT Asociación de Productores No TradicionalesAID Agencia Internacional para el Desarrollo BCIE Banco Centroamericano de Integración Económica BPA Buenas prácticas agrícolas BPM Buenas prácticas de manufactura CECA Centro Experimental Campos AzulesCEVAS Centro Experimental Valle de Sébaco CARUNA Caja Rural CENAGRO Censo Nacional Agropecuario CRS Catolic Rural ServiceCEE Comunidad Económica Europea DGPSA Dirección General de Protección y Sanidad Agropecuaria FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación FCR Fondo de Crédito Rural FENACOP Federación Nacional de Cooperativas INTA Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria INATEC Instituto Nacional TecnológicoINEC Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos IDR Instituto de Desarrollo Rural IICA Instituto Interamericano de cooperación para la Agricultura MIP Manejo Integrado de Plagas MAGFOR Ministerio de Agricultura y Forestal MIFIC Ministerio de Fomento Industria y Comercio MZ Manzanas ONG Organizaciones No Gubernamentales PESA Programa Especial de Seguridad Alimentaria PNDH Programa Nacional de Desarrollo Humano PPA Programa Productivo AlimentarioPIFD Alianza para el Desarrollo de la Agroindustria Agroalimentaria PND‐O Programa Nacional de Desarrollo Operativo SPAR Sector Público Agropecuario Rural TECNOSERV Servicios Tecnológicos UCA Universidad CentroamericanaUNA Universidad Nacional Agraria HA Hectárea


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Contenido Pág. 1. Resumen Ejecutivo ........................................................................................................................ 4 2. Marco de Referencia ..................................................................................................................... 5 2.1 Introducción ..................................................................................................... 5 2.2 Oportunidades de mercado ............................................................................. 6 2.3 Descripción de la cadena productiva .............................................................. 7 2.4 Importancia del rubro hortofrutícola en la economía del país .................... 9 2.5 Organizaciones del sector y aspectos institucionales ................................. 10 3. Descripción del Sub Programa .............................................................................................. 12 3.1 Antecedentes .................................................................................................. 12 3.2 Objetivos del Sub Programa .......................................................................... 13 3.3 Beneficiarios/as del Sub Programa ............................................................. 14 3.4 Área geográfica o cobertura del sub programa ........................................... 14 3.5 Duración del Sub Programa ........................................................................... 15 3.6 Componentes del sub programa ................................................................... 15

3.6.1 Producción y Financiamiento .............................................................................. 16 3.6.2 Desarrollo Agroindustrial ...................................................................................... 18 3.6.3 Desarrollo de Centros de Acopio y Comercialización ................................ 20 3.6.4 Innovación Tecnológica .......................................................................................... 21 3.6.5 Capacitación y Asistencia Técnica ...................................................................... 22 3.6.6 Divulgación Tecnológica ........................................................................................ 23

3.7 Resultados Esperados e indicadores ........................................................... 24 3.8 Organización para la implementación del sub programa ........................... 24 3.9 Costos del sub programa ............................................................................... 24 4. Factores que aseguran la sostenibilidad ............................................................................ 26 4.1 Política de apoyo y coordinación ..................................................................................... 26 4.2 Impacto Ambiental ......................................................................................... 27 5. Monitoreo y Evaluación ............................................................................................................ 28


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1. Resumen Ejecutivo El Programa Nacional Agroalimentario propone impulsar proyectos para mejorar la productividad y calidad de los rubros de alto impacto con vista a alcanzar la soberanía alimentaría e impulsar la exportación, fomentando el manejo sostenible de la tierra, agua y bosques. La transformación y diversificación productiva, apuntan a resultados rápidos en materia de mejoramiento de productividad, rentabilidad, mediante una tecnología apropiada, sostenible y accesible, que desarrolle la producción y genere mayor valor agregado dentro del proceso productivo. Para lograr la transformación y diversificación productiva, es necesario mejorar índices productivos a lo largo de la cadena productiva en hortalizas y frutas. Internamente la oferta nacional de hortalizas y frutas es insuficiente para el abastecimiento de la demanda local. Por tal razón, se debe importar varios rubros que, de acuerdo al comportamiento en el nivel de importación a lo largo de los últimos diez años, se han clasificado como rubros priorizados dentro del Plan Nacional de producción de Hortalizas y Frutas, además de otras consideraciones. Las hortalizas que se consumen internamente, en general entran al circuito del mercadeo a través de los intermediarios. La mayoría de los nicaragüenses compran las frutas y hortalizas en los mercados informales. La poca infraestructura de estos mercados ha sido desde hace mucho tiempo y en la actualidad un serio problema fitosanitario, ambiental y de seguridad para la inmensa mayoría de la población nicaragüense Según datos estadísticos de CENAGRO, existen 30,083 productores dedicados a la actividad hortofrutícola, con un área de 30,581 ha (42,813 mz). Estas áreas se establecen generalmente en pequeñas explotaciones. Producción que está orientada principalmente al mercado interno, cuenta con poca asistencia técnica, servicios de crédito, trabaja en forma individual y con bajo nivel de organización formal. En Nicaragua existe un alto potencial agro ecológico, que permitiría un desarrollo socioeconómico en general. En el caso del sector hortofrutícola, el potencial agro ecológico se refiere a la excelente fertilidad de los suelos, estaciones climáticas bien definidas, precipitaciones favorables, acceso al riego, temperaturas adecuadas, ubicación geográfica, mano de obra abundante y cultura productiva; admiten un desarrollo para los cultivos de hortalizas y frutas. Este sub programa, se basa en la política económica del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional reflejada en el Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH) y en la política agrícola centroamericana, dentro del proceso de integración. El sub programa está asociado al programa conocido como bono productivo alimentario, dirigido a mujeres en estado de extrema pobreza, así como a la estrategia de seguridad y


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soberanía alimentaria, uso y conservación del agua y creación de empleos, y tiene como objetivo diversificar e incrementar la productividad, mejorar la calidad y transformación en los rubros hortalizas y frutas, teniendo en cuenta las buenas prácticas inocuas y ambientalmente sostenibles, para garantizar la seguridad alimentaria. Los beneficiarios directos son 16,836 pequeños y medianos productores rurales. En caso de frutas, se pretende beneficiar a 9,360 productores, mientras que en hortalizas a 7,476. El sub programa tendrá una duración de seis años, inicia en el 2009 y finaliza en el 2014. Los componentes que conforman el sub programa son los siguientes: 1) Producción y Financiamiento, 2) Desarrollo Agroindustrial, 3) Desarrollo de Centros de acopio y Comercialización, 4) Innovación Tecnológica, 5) Capacitación y Asistencia Técnica y 6) Divulgación Tecnológica. El costo del sub programa se estima en US$ 70, 878,322.59, distribuido en un período de seis años. En su mayor parte (78%), los costos corresponden al componente de producción y específicamente ligado al financiamiento de la producción primaria. El monitoreo de este sub programa demanda la creación de una unidad de seguimiento y evaluación, que establezca las coordinaciones con las instituciones afectadas y que promueva la ejecución de las acciones propuesta en el sub programa nacional de frutas y hortalizas, que conduzca a los resultados, propuesto en el mismo.

2. Marco de Referencia

2.1 Introducción

El Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR) y las instituciones afines al sector agropecuario y forestal, están impulsando procesos de modernización para atender las demandas de los productores agropecuarios y facilitarles herramientas para enfrentar la competitividad y las exigencias del mercado. El MAGFOR en la definición de su política y estrategia de desarrollo rural productivo, basada en el PNDH que impulsa el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, ha considerado el desarrollo territorial, identificando de forma participativa las limitaciones y potencialidades para promover actividades atendiendo a la demanda de los productores. La transformación y diversificación productiva, apunta a resultados rápidos en materia de mejoramiento de productividad, rentabilidad, mediante una tecnología apropiada, sostenible y accesible, que desarrolle la producción y genere mayor valor


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agregado dentro del proceso productivo. Para lograr la transformación y diversificación productiva, es necesario mejorar índices productivos a lo largo de la cadena productiva en hortalizas y frutas. La elaboración del sub programa nacional de producción, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas para garantizar la seguridad alimentaría de la población nicaragüense es parte del PNDH, que busca incrementar los volúmenes de producción de frutas y hortalizas, para combatir la inseguridad alimentaría y nutricional, así como el incremento de las exportaciones, la sustitución eficiente de las importaciones, la generación de empleos y el mejoramiento del nivel de vida de las familias rurales.

La base de la producción hortofrutícola descansa en los pequeños y medianos productores. Por lo que se justifica implementar proyectos que contribuyan a mejorar la producción, la productividad, la reducción de sus pérdidas post cosecha y la generación de mayor valor agregado a la producción. El sub programa permitirá lograr el desarrollo del subsector hortofrutícola, permitiendo ser competitivos en el mercado, considerando el mundo globalizado, se puede obtener un posicionamiento en los mercados, esto nos instará a realizar estrategias e innovaciones tecnológicas en el campo de la producción del sector hortofrutícola, por tal razón, es más que justificable implementar un proyecto a nivel nacional de frutas y hortalizas.

2.2 Oportunidades de mercado En términos generales, se predice un aumento de la demanda de frutas y hortalizas localmente, regionalmente y en los países desarrollados. Considerando el valor nutricional, la ampliación en la globalización y los cambios asociados en los estilos de vida, la demanda de productos en los países en desarrollo probablemente se verá afectada por los mismos factores que han influido en la demanda de los países desarrollados. Factores como la disponibilidad, la conveniencia, la preocupación por la salud, etc., probablemente influenciarán el consumo futuro de las frutas y hortalizas en todo el mundo (MIFIC, 2005). Internamente la oferta nacional de hortalizas y frutas es insuficiente para el abastecimiento de la demanda local. Por tal razón, se debe importar varios rubros que, de acuerdo, al comportamiento en el nivel de importación a lo largo de los últimos diez años se han clasificado como rubros priorizados dentro del Plan Nacional de producción de Hortalizas y Frutas, además de otras consideraciones. Algunos productos como la cebolla y el tomate, han aprovechado ventanas en los países centroamericanos como, Costa Rica, Honduras y El Salvador, periodo pico de la producción nacional y en menor proporción a Guatemala en los meses del período lluvioso.


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En relación a las frutas, últimamente se ha intensificado la demanda, principalmente por población que desea conocer y consumir nuevas frutas tropicales, por su alto valor nutritivo, el consumo de frutas frescas ha registrado una fuerte expansión en los últimos años, pese a que los precios se han mantenido relativamente altos, especialmente en el mercado de flujo de los países desarrollados. Las exportaciones1 más relevantes de frutas en Nicaragua esta referida al banano, mango y sandía, con montos anuales superiores a los diez, dos y un millón de dólares, respectivamente, seguido por la naranja que reporta montos por encima de los 800 mil dólares y en menor grado piña, pitahaya y aguacate, con montos inferiores a los 50 mil dólares anuales. Las frutas tradicionales exportadas como banano y mango corresponden a empresas especializadas en estos rubros. La perspectiva de nuevos rubros para la exportación de frutas se centra principalmente en el aguacate, mandarina, pitahaya, piña, maracuyá, mango, y papaya, que si bien es cierto existen registro en la era de fomento a las exportaciones de estos rubros, el problema identificado fue volumen y manejo adecuado de información del mercado internacional. Estos rubros son demandados en el mercado externo.

2.3 Descripción de la cadena productiva Las hortalizas que se consumen internamente, en general entran al circuito del mercadeo a través de los intermediarios. La mayoría de los nicaragüenses compran las frutas y hortalizas en los mercados informales (75%), destacándose el mercado oriental, mayoreo, Roberto Huembes, Israel Lewites e Iván Montenegro, como los principales centros de abastecimiento de frutas frescas y vegetales de la capital y los diferentes mercados localizados en los municipios del país. La poca infraestructura de estos mercados ha sido desde hace mucho tiempo y en la actualidad un serio problema fitosanitario, ambiental y de seguridad para la inmensa mayoría de la población nicaragüense. 1 Del documento López Humberto y Alfaro Jorge, Diagnóstico, diseño de un programa Nacional de desarrollo de frutas y hortalizas, UPEDR, MAGFOR 2005.


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Diagrama de la Cadena Tradicional de Comercialización de Hortalizas y Frutas Productor

Transportistas ‐‐‐‐‐‐‐‐ Productor en el departamento

Agente del mercado/importador Mayorista departamental Detallista Consumidor

Mayorista en Managua

Detallista en Managua Consumidor

Productor: venden la mayor parte de la producción directamente al intermediario, en la mayoría de los casos son transportistas mayorista y detallista establecidos en los diferentes mercados. Transportista: principal intermediario, compra la producción en los plantíos, para abastecer a los agentes mercaderes en los diferentes mercados Agente de mercado: instalado en los principales centros de abastecimiento, acopia y abastece a los comerciantes mayoristas Importador: durante los meses de baja producción nacional importa el producto para satisfacer la demanda doméstica. Los rubros que presentan bajo volumen de importación son: piña, plátano y chiltoma, no así cebolla, tomate y repollo. Mayorista: este intermediario compra directamente a los productores y no asume costo de transporte, en el caso específico de la piña.


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Utilizan diferentes mecanismos de compra. La mayoría de estos intermediarios cuentan con bodegas de almacenamientos y transporte propio acondicionado con frigorífico para la conservación del producto y su mejor manejo. Abastecen a detallistas y mercados municipales de Masaya, Rivas, Chontales y León. También venden al consumidor final Detallistas: a) pulperías: este nivel ha sido tradicionalmente un lugar de abastecimiento de las familias, están diseminados en todos los barrios del país. Se abastecen de los mercados mayoristas (Oriental y Mayoreo) y municipales los que posteriormente los ofrece al consumidor final, y b) supermercados: el suministro de estos establecimientos, son los productores, se establecen contratos de entrega de dos o tres veces por semana. Ofrecen el producto seleccionado (tamaño y apariencia). Consumidor Final: es el último eslabón de la cadena hortofrutícola y es el que recibe a nivel de detalle el producto que es utilizado directamente para el consumo. Los consumidores son de orden diverso: hoteles, restaurantes, instituciones, fritangas, tiendas de conveniencias, comedores, bares y hogares.

2.4 Importancia del rubro hortofrutícola en la economía del país La producción de frutas y hortalizas tiene una fuerte participación, de agricultores pobres. Se caracteriza por una alta dispersión territorial, fragmentada en pequeñas parcelas, con una baja productividad agrícola, bajos niveles tecnológicos; dificultades de acceso a financiamiento y a mercados. Aunque es difícil de estimar, la horticultura familiar de subsistencia contribuye en forma importante a la seguridad alimentaría y la mejora de la situación nutricional de la población de las zonas rurales de muchos países en desarrollo. En Nicaragua la actividad productiva en el sector hortícola está referido principalmente a tomate, cebolla, pipían, chiltoma, repollo, ayote, papa, zanahoria, que ocupan el 79% de área total hortícola sembrada, (INEC, CENAGRO 2001), así mismo son las hortalizas de mayor consumo nacional, registrándose importaciones para suplir la demanda en los rubros: papa, cebolla, tomate y zanahoria. En menor escala encontramos chayote, pepino, lechuga, remolacha, chile, rábano, ajo, apio, berenjena, coliflor, brócoli y okra entre otros, que representan el 21% del área cultivada en el país, así mismo son de poca demanda nacional (a excepción del chayote, chile y ajo), su demanda proviene de un sector clase media a alta, cuya demanda esta satisfecha con la producción nacional, a excepción del coliflor, brócoli, apio y ajo que por condiciones de altura no se producen en el país.


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En cuanto a los cultivos frutales existe una diversidad productos característicos de las zonas tropicales, bajo un esquema a nivel de patio y pequeñas áreas compactas como parte del programa de diversificación de cultivos, las frutas más cultivadas en el país corresponde a cítricos, piña, papaya, aguacate, maracuyá, mango, pitahaya, sandía, melón y tamarindo, frutas de alto consumo nacional, y cuya demanda es satisfecha con la producción nacional (excepto la naranja y sandía) y cuentan con demanda en el mercado internacional. Otras especie frutales de bajo consumo son: granadilla, mamón, nancite y níspero, entres otros, frutas de consumo interno y de poca demanda en el mercado internacional (excepto la granadilla que es exportada como pulpa por APRONOT), hacia Bélgica. Según datos estadísticos de CENAGRO, existen 30,083 productores dedicados a la actividad hortofrutícola, con un área de 30,581 ha (42,813 mz). Estas áreas se establecen generalmente en pequeñas explotaciones. Producción que está orientada principalmente al mercado interno, cuenta con poca asistencia técnica, servicios de crédito, trabaja en forma individual y con bajo nivel de organización formal. La producción hortícola del país está concentrada en la región nor‐central de Nicaragua, que por condiciones edafo‐climáticas y culturales han producido la mayor cantidad de hortalizas de clima fresco. Muchas de las hortalizas al igual que las frutas se producen en otras zonas del país, pero en escalas muy reducidas. Algunas zonas tienen potencial para la producción hortofrutícola. La región del pacífico posee excelentes tierras, con topografía plana y con abundante agua de excelente calidad, además esta relativamente cerca de los mayores centros urbanos y los principales puertos aéreos y marítimos que facilitan las exportaciones, y presenta concentración en la producción de piña y aguacate.

2.5 Organizaciones del sector y aspectos institucionales La generación de tecnología agrícola, investigación, innovación y transferencia es responsabilidad del Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA), institución encargada de realizar evaluaciones de mejoramiento y adaptabilidad de variedades e híbridos y prácticas de manejo integrado de cultivos, en centros experimentales y fincas de productores. La investigación sobre frutas se realizará con mayor énfasis en el Centro Experimental Campos Azules (CECA) ubicado en Masatepe, mientras que la investigación en hortalizas se realizará en el Centro Experimental del Valle de Sébaco (CEVAS), en el centro Norte de Nicaragua. El Ministerio Agropecuario y Forestal MAG FOR, elabora políticas, apoya con información de precios y mercados, Sanidad vegetal (PPA, BPA, BPM, trazabilidad, cuarentena y vigilancia, normas técnicas, semilla y análisis de laboratorio) y sistema de información geográfica y estadísticas agrícolas.


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El IDR, CARUNA y el FCR Apoya mediante financiamiento. ONG apoyan transfiriendo tecnología y agro negocios (AID, PIFID, ARD, CRS, TECNOSERV, OXFAM, Misión Técnica de Taiwán, etc.). La FENACOP y APPEN, apoyan en organización, financiamiento y asesoría en producción. El IICA y universidades relacionadas con Agricultura apoyan los aspectos tecnológicos y productivos (Cultivos bajo invernaderos, investigaciones, etc.). El MIFIC con Información de mercado. Existen otras instituciones que apoyan los aspectos tecnológicos y productivos como: IICA, Universidades (UCA, UNA), TECNOSERV, etc. Empresas Privadas: HIDROPONICA S.A: Implementa tecnología de punta con la producción bajo invernaderos. HORTITEC comercializa plántulas a los productores de Matagalpa Otra institución es HORTIFRUTI especialmente con semillas de mejor calidad que proporciona a los productores como un requerimiento al cumplimiento de sus estándares de calidad, exigencia establecida y convenida con los productores suplidores. El sub programa se ejecutará por medio de diferentes actores del sector agrícola, tanto público como privado. El componente de El INTA, responderá a los aspectos de investigación, innovación tecnológica, asistencia técnica, transferencia de tecnología y capacitación técnica, afectando la producción primaria y valor agregado. Esto en alianza con la Universidad Nacional Agraria, Universidad Centroamericana (UCA) y la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI). En el caso del programa café, existirá una estrecha relación con el sub programa de frutas y hortalizas, para incorporar la diversificación de cultivos en fincas cafetaleras, en formas de asocio del café con especies de usos múltiples, frutales, maderables y otros, que le sirvan de sombra, y la siembra de hortalizas en pequeña escala para el abastecimiento de alimentos en las fincas. Se trabajará en la transferencia de conocimientos y tecnología en cultivos diversos, que el INTA ha venido generando y validando en zonas cafetaleras. De 24806 fincas cafetaleras, se espera que se destine alrededor de 0.3 ha (½ mz) de cultivo de patio, para producción de hortalizas y frutas. Los procesos de producción primaria y empresas de procesamiento, se regirán por la aplicación de buenas prácticas agrícolas y buenas prácticas de manufactura, dirigidas por el MAGFOR a través de la Dirección General de Sanidad de Sanidad Vegetal (DGPSA), manteniendo la vigilancia fitosanitaria y mediadas de cuarentena para las principales plagas y enfermedades presentes en frutas y hortalizas. El seguimiento y la capacitación, se realizará en coordinación con el INTA y la participación de cooperativas, asociaciones y gremios.


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La banca como el Fondo de Crédito Rural (FCR), CARUNA y otros que cumplan con los requisitos demandados para la administración del crédito del sub programa, serán las instancias que apoyarán la producción en función de las metas propuestas. Complementario a esto, el programa de café suministrará fondos del BCIE para financiar actividades de diversificación. El IDR se insertará directamente por medio del proyecto de mejoramiento de la calidad y comercialización de los productos hortofrutícolas de Nicaragua, atendiendo el sector de la agroindustria en micro empresas formalmente organizadas, financiando estructuras de procesamiento y comercialización. Esto requiere del enlace de otras instituciones estatales y privadas, para reforzar la parte de capacitación técnica en aspectos de procesamiento y valor agregado con los principios de inocuidad, por lo que estarán participando los productores organizados, Organizaciones No Gubernamentales, el INTA y el MAGFOR. El sub programa tendrá una estrecha relación con el Programa de Seguridad Alimentaria Nacional, apoyado por la FAO (MAGFOR‐ INTA‐ PESA), como una alternativa de colaboración, gestión de recursos servicios de asistencia técnica y capacitación para ejecutar el sub programa. Igualmente, el sub programa se asociará con el Programa Productivo Alimentario (PPA), con participación conjunta de MAGFOR, INTA, INATEC y otras organizaciones, donde se pretende capitalizar a las familias más pobres mediante la transferencia de recursos para mejorar la productividad y su nutrición, fomentado la producción de frutas y hortalizas.

3. Descripción del Sub Programa

3.1 Antecedentes El Programa del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, está orientado a superar la crisis económica, social, ambiental y de seguridad social. En el campo, se requiere impulsar la urgente transformación del monocultivo al multicultivo, diversificar y aumentar los rubros agropecuarios tales como las hortalizas y frutales, con la formación de redes y cadenas de producción de pequeños y medianos productores. En Nicaragua existe un alto potencial agro ecológico, que permitiría un desarrollo socioeconómico en general. En el caso del sector hortofrutícola, el potencial agro ecológico se refiere a la excelente fertilidad de los suelos, estaciones climáticas bien definidas, precipitaciones favorables, acceso al riego, temperaturas adecuadas, ubicación geográfica, mano de obra abundante y cultura productiva; admiten un desarrollo para los cultivos de hortalizas y frutas.


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Sumado a esto, en Nicaragua existe una demanda creciente insatisfecha, (más de mil hectáreas de cultivos hortícola), asociada a los cambios de patrones de consumo y desarrollo del turismo y de oportunidades de los mercados locales, regionales e internacionales. Todos estos argumentos son la base para dar un importante valor a la oportunidad de desarrollo del sub sector hortofrutícola nicaragüense. En Nicaragua, existe una frágil atención al sector hortofrutícola, determinada por limitación en la superficie de siembra y productividad, escasa inversión en la infraestructura productiva e innovación tecnológica, fomento a la producción y falta de líneas de crédito con tasas de interés accesibles. Durante la década de los años ochenta, en la Meseta de Carazo se fomentó la producción de frutas a pequeña escala, por medio del Ministerio de agricultura con el apoyo del la Unión Europea (en su momento CEE), descontinuado por falta de sostenibilidad y por problemas de comercialización. En el caso de hortalizas, específicamente en la zona del valle de sábaco, la Misión Taiwán, y organizaciones no gubernamentales, siempre con la participación de los ministerios de agricultura, han dirigido recursos aislados para la producción con fines de abastecer mercados locales y de exportación. En la administración del gobierno anterior, se elaboró un Programa Nacional de Hortalizas y Frutas, mediante la identificación de rubros potenciales con fines de sustitución de las importaciones, incremento de las exportaciones en el corto plazo y la generación de empleos, tomando en consideración las matrices de PND‐O y la estrategia de desarrollo agropecuario y forestal sostenible. Este sub programa, se basa en la política económica del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional reflejada en el PNDH y en la Política Agrícola Centroamérica dentro del proceso de integración. El sub programa está asociado al programa conocido como bono productivo alimentario, dirigido a mujeres en estado de extrema pobreza, así como a la estrategia de seguridad y soberanía alimentaria, uso y conservación del agua y creación de empleos. Basados en el principio de asociatividad, las cooperativas y gremios es la base para el desarrollo de la producción agropecuaria, por tanto estos se deberán apropiar de la ejecución del sub programa, y serán el eje sobre el cual deben girar los componentes, donde todos los actores deben tener coordinación. Las estrategias del sub programa se realizarán a través de productores organizados, los que deben ser fortalecidos para garantizar la ejecución ágil del sub programa.

3.2 Objetivos del Sub Programa El objetivo general es diversificar e incrementar la productividad y mejorar la calidad y transformación en los rubros hortalizas y frutas, teniendo en cuenta las buenas prácticas inocuas y ambientalmente sostenibles, para garantizar la seguridad alimentaria.


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Los objetivos específicos del sub programa son los siguientes:

• Incrementar los volúmenes de producción de frutas y hortalizas frescas, para combatir la inseguridad alimentaria y nutricional

• Promover el desarrollo de la agroindustria en pequeñas empresas rurales • Mejorar los canales de comercialización de frutas y hortalizas • Promover la incorporación de innovaciones tecnológicas, en función de

mejorar la productividad de hortalizas y frutas. • Fortalecimiento de capacidades en los procesos productivos primarios, valor

agregado y comercialización. • Gestionar el acceso a la información de las nuevas alternativas tecnológicas y

resultados generados por el proyecto.

3.3 Beneficiarios/as del Sub Programa Los beneficiarios directos son 16,836 pequeños y medianos productores rurales. En caso de frutas, se pretende beneficiar a 9,360 productores, mientras que en hortalizas a 7,476. En ambos rubros organizados en diferentes formas de asociatividad en todos los territorios propuestos, con la participación del 35% de mujeres y jóvenes.

3.4 Área geográfica o cobertura del sub programa En el caso de las Hortalizas, el área de influencia del sub programa se concentra en los departamentos de Matagalpa, Jinotega, Estelí, Masaya, Managua, León, y Chinandega. En el Cuadro 1, se presenta la distribución de municipios seleccionados. Las zonas de mayor potencial para los principales rubros hortofrutícolas identificadas en el país son de acuerdo a los requerimientos edafoclimáticos. Cuadro 1. Municipios aptos para la producción de hortalizas Departamento Municipios

Matagalpa Matagalpa, Río blanco, San Ramón, Matiguás, Sébaco, San Isidro, Ciudad Darío, Terrabona, San Dionisio y Muy Muy.

Jinotega San Rafael del Norte, Jinotega, San Sebastián de Yalí y Wiwilí. Estelí Estelí, San Juan de Limay, Pueblo Nuevo y San Nicolás. Chinandega Chinandega, El Viejo, El Realejo, Chichigalpa y Puerto Morazán. León León, El Sauce, La Paz Centro, El Jicaral, Telíca, Larreynaga Masaya Masaya, Nindirí, Tisma, La Concepción y Masatepe

Managua Managua, Tipitapa, San Francisco Libre, San Rafael del Sur, Villa El Carmen.


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Los cultivos Frutales, se pretenden desarrollar en los departamentos de Masaya, Carazo, Granada, Managua, Rivas, León, Chinandega, Estelí, Nueva Segovia, Boaco, Matagalpa y Jinotega. En el Cuadro 2, se presentan los municipios aptos para la producción de cultivos frutales. Cuadro 2. Municipios aptos para la producción de hortalizas

Departamento Municipio Rivas Tola, Potosí, Buenos Aire Carazo Diriamba, La Paz, El Rosario, Santa Teresa, Jinotepe y

San Marcos Granada Granada, Diriá, Diriomo y Nandaime Managua Managua y TicuantepeMasaya Masaya, La Concepción y Nindirí , Masatepe,

Niquinohomo, San Juan de Oriente, Nandasmo y Catarina

León León y Telíca Chinandega El Realejo, El Viejo, Puerto Morazán y Chinandega Boaco Camoapa y Boaco Matagalpa Muy Muy, Matagalpa, Tuma, La Dalia, Rancho Grande,

Esquipulas, San Isidro y SébacoEstelí Estelí, Pueblo Nuevo, Condega y San Juan de Limay Jinotega Jinotega, San Rafael, San Sebastián de Yalí, Wiwilí, El

Cuá. En Cuadros anexos, se presentan los mapas de las zonas aptas de los diferentes cultivos hortofrutícolas.

3.5 Duración del Sub Programa El sub programa tendrá una duración de seis años, inicia en el 2009 y finaliza en el 2014.

3.6 Componentes del sub programa El Sub programa está orientado a los pequeños y medianos productores, con amplia participación de mujeres y jóvenes. Está integrado por un proyecto central –Producción, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas para garantizar la seguridad alimentaría de la población nicaragüense y seis componentes complementarios y relacionados entre sí, que coadyuvan a catalizar las acciones y magnificar el impacto del proyecto central, para el logro de los objetivos enunciados.


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Los componentes que conforman el Sub Programa son los siguientes: 1) Producción y Financiamiento, 2) Desarrollo Agroindustrial, 3) Desarrollo de Centros de acopio y Comercialización, 4) Innovación Tecnológica, 5) Capacitación y Asistencia Técnica y 6) Divulgación Tecnológica.

3.6.1 Producción y Financiamiento Este componente persigue diversificar los sistemas de producción en fincas de pequeños y medianos productores, mediante el establecimiento de nuevas áreas de siembra de hortalizas y cultivos frutales, aprovechando las ventajas agroclimáticas, la disponibilidad de mano de obra y la demanda de productos en diferentes mercados. Al mismo tiempo, se pretende contribuir directamente al incremento en la productividad con fines de seguridad alimentaria nutricional mediante nuevos bienes producidos para autoconsumo; y el acceso, mediante el incremento del ingreso generado por la venta de excedentes. Este componente se asocia al financiamiento, priorizando el establecimiento de nuevas áreas de siembra y fomento de micro riego. Este componente intenta mejorar e incentivar la producción y productividad de frutas y hortalizas, mediante el financiamiento, capacitación, asistencia técnica e innovación tecnológica. Se correlaciona directamente con el Sub Programa Nacional de Riego.

Resultado esperado del componente: 1.1 Incrementadas las áreas de siembra destinadas a la producción de frutas y hortalizas de mayor consumo nacional. Se considera la implementación del sistema de riego en 900 ha de frutales y 1,330 ha en hortalizas. Cuadro 3. Superficie de áreas (ha) de cultivos frutales beneficiadas por el proyecto.

Rubro AÑO

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Aguacate 1300 200 400 600 800 1000 1200Naranja 5000 400 800 1200 1600 2000 2400Mandarina 1500 250 500 750 1000 1250 1500Papaya 350 250 500 750 1000 1250 1500Piña 2000 100 200 300 400 500 600Maracuyá 250 100 200 300 400 500 600Pitahaya 600 150 300 450 600 750 900Plátano 25552 100 200 300 400 500 600Uva 40 10 20 30 40 50 60

Área total (ha) 36592 1560 3120 4680 6240 7800 9360


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Cuadro 4. Superficie de áreas (ha) de cultivos de hortalizas beneficiadas por el proyecto.

Rubro AÑO

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Tomate 3744 187 374 561 748 935 1122Cebolla 1859 93 186 279 372 465 558Pipían 1635 81 162 243 324 405 486Chiltoma 1524 76 152 228 304 380 456Repollo 1460 73 146 219 292 365 438Ayote 1457 73 146 219 292 365 438Zanahoria 792 40 80 120 160 200 240

Área total (ha) 12471 623 1246 1869 2492 3115 3738 Indicador: 1.1 En frutales se espera un crecimiento anual de 200 ha (15%) en aguacate, 400 ha (8%) en naranja, 250 ha (16%) en mandarina, 250 ha (71%) en papaya, 100 ha (5%) en piña y 100 ha (66%) en maracuya, 150 ha (25%) en pitahaya, 100 ha en plátano y 10 ha (100%) en uva. En hortalizas se espera un crecimiento anual de 187 ha en tomate, 93 ha en cebolla, 40 ha en zanahoria, 86 ha en chiltoma, 81 ha en pipián, 73 ha en repollo y 73 ha en ayote; esto representa un incremento del área en 5% anual con respecto a la siembra actual (ha) según CENAGRO. Resultado esperado del componente: 1.2 Incrementados los rendimientos promedios nacionales de frutas y hortalizas de mayor consumo nacional. Cuadro 5. Rendimientos promedios (t ha‐1) en cultivos frutales beneficiados por el proyecto.

Rubro 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Aguacate 12.00 12.60 13.20 13.80 14.40 15.00 15.60Naranja 30.00 31.50 33.00 34.50 36.00 37.50 39.00Mandarina 20.00 21.00 22.00 23.00 24.00 25.00 26.00Papaya 90.00 94.50 99.00 103.50 108.00 112.50 117.00Piña 50.00 52.50 55.00 57.50 60.00 62.50 65.00Maracuyá 7.00 7.35 7.70 8.05 8.40 8.75 9.10Pitahaya 9.00 9.45 9.90 10.35 10.80 11.25 11.70Plátano 10.20 11.12 11.63 12.14 12.66 13.17 13.68Uva 10.00 10.00 10.50 11.00 11.50 12.00 12.50


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Cuadro 6. Rendimientos promedios (t ha‐1) en cultivos de hortalizas beneficiados por el proyecto.

Rubro

AÑO

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Tomate 21.00 22.05 23.10 24.15 25.20 26.25 27.30Cebolla 19.00 19.95 20.90 21.85 22.80 23.75 24.70Pipían 5.09 5.34 5.59 5.84 6.09 6.34 6.59Chiltoma 12.70 13.34 13.98 14.62 15.26 15.90 16.54Repollo 28.00 29.40 30.80 32.20 33.60 35.00 36.40Ayote 15.20 15.96 16.72 17.48 18.24 19.00 19.76Zanahoria 20.00 21.00 22.00 23.00 24.00 25.00 26.00 Indicador: 1.2 Al 2010 los rendimientos promedios nacionales de cultivos frutales se incrementarán en un 5% con respecto a los promedios actuales según el MAGFOR. Indicador: 1.3 Al 2012 los rendimientos promedios nacionales de las hortalizas se incrementarán en un 5% con respecto a los promedios actuales (t ha‐1) según el MAGFOR. Actividades:

• Conformar mecanismos de asignación de fondos a bancas de carácter social. • Seleccionar áreas y beneficiarios. • Asignar crédito a pequeños y medianos productores • Establecer nuevas áreas de siembra. • Brindar seguimiento a áreas nuevas y establecidas. • Transformar áreas tradicionales improductivas, en áreas tecnificadas para

aumentar la productividad. • Establecer sistemas de micro riego • Desarrollar sistemas de seguimiento y monitoreo fitosanitario • Realizar capacitación e implementar BPA

3.6.2 Desarrollo Agroindustrial Este componente persigue promover la cadena de valor, por medio del desarrollo de agroindustria con enfoque de desarrollo local para cooperativas, organizaciones de productores y beneficiarias del programa productivo alimentario, aprovechando el estímulo a la eficiencia de la asociatividad. Se pretende crear modelos agroindustriales, especialmente entre los pequeños y medianos productores agrícolas. Se requiere de la conformación de grupos principalmente de jóvenes y mujeres, legalmente constituidos en micro empresas, que puedan recibir financiamiento con intereses bajos, capacitación, asistencia técnica y que desarrollen procesos de


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innovación tecnológica. Este componente estará asociado al Proyecto de mejoramiento de la calidad y comercialización de los productos hortofrutícolas de Nicaragua. Resultado esperado del componente: 2.1 Se disponer de estructuras agroindustriales en los territorios, desarrolladas y conformadas por cadenas agro – productivas y estructuras agroalimentarias que generen productos de calidad, con alto valor agregado y nutricional. Indicador: 2.1 Al 2014 se capacitará y brindará servicios de asistencia técnica al menos a 60 microempresas rurales en las principales zonas de producción de frutas y hortalizas. Indicador: 2. 2. Al 2014, al menos 60 organizaciones del sector hortofrutícola debidamente conformadas legalmente con su asamblea de miembros, junta directiva con capacidades empresariales e identificados los líderes para un relevo generacional en las empresas. Indicador: 2.1 Al 2014, al menos 60 organizaciones del sector frutícola se encuentran debidamente entrenadas en procesamiento y transformación de productos. Indicador: 2.1 Al 2014, al menos 60 organizaciones del sector frutícola han adoptado tecnologías con BPM.


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Actividades:

• Organizar a productores y productoras en grupos formales. • Capacitación tecnología: Procesos de procesamiento de las hortalizas y frutas y

con demanda establecida en los mercados nacionales e internacionales. • Capacitación en manejo de desechos sólidos y líquidos y sistemas de

tratamiento. • Fomento a la calificación científica técnica con convenios de estudios

superiores y post grados que incluya becas para personal directamente relacionados con los procesos de producción y procesamiento de las hortalizas y frutas.

• Fomento de la cultura de transformación productiva, por medio del desarrollo económico local, en función de destacar la importancia que reviste mejorar la calidad sanitaria del producto elaborado para el consumidor final.

• Implementar capacitación en BPM, procesamiento y trasformación de productos primarios.

• Realizar pruebas de trazabilidad e inocuidad de productos. • Brindar asesoría y asistencia técnica. • Establecer áreas de validación e Innovación tecnológica.

3.6.3 Desarrollo de Centros de Acopio y Comercialización Este componente se vincula con el anterior, siempre se inserta dentro de la cadena de valor y se amplia hacia el mejoramiento de centros de acopio de carácter local y apertura de canales de comercialización para pequeños y medianos productores y productoras organizados. Se persigue establecer una red de comercio justo nacional, con amplia participación de cooperativas y asociaciones. El componente persigue promover la venta de productos hortofrutícolas en mercados nacionales, regionales e internacionales. Resultado esperado del componente: 3.1 Se dispone de infraestructura para el acopio y comercialización de frutas y hortalizas, regidas por normas de inocuidad. Indicador: 3.1 A finales del 2014 estarán funcionando al menos 60 centros de acopio de frutas y hortalizas manejados por productores organizados. Indicador: 3.2 A partir del 2009 se capacitará y brindará servicios de asistencia técnica al menos a 20 centros de acopio y comercialización (Tipo ferias campesinas) de frutas y hortalizas manejados por productores organizados. Indicador: 3.3 Al 2014, personal de al menos 60 centros de acopio y comercialización, se han capacitado en temas administrativos, de acopio y comercialización (Gerente, Administrador, Contador, Comercializador, Comprador de bienes y servicios).


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Indicador: 3.3 Al 2014, personal de transporte de al menos 60 centros de acopio y comercialización, brindan el servicio de alta calidad, al eslabón de la producción primaria. Actividades:

• Organizar productores y productoras • Capacitar en temas de comercialización y mercadeo: Contratos de comercio

nacional e internacional. • Mejorar las condiciones de calidad, inocuidad, nutrición, empaques,

volúmenes y relación precio‐calidad. • Establecer canales de comercialización y mercadeo a nivel local, regional e

internacional de los productos elaborados en la agroindustria de las frutas y hortalizas.

• Desarrollar técnicas de reducción de las cadenas de intermediación. • Implementar capacitaciones en BPM, acopio, acondicionamiento,

almacenamiento y distribución de productos • Realizar pruebas de trazabilidad e inocuidad de productos hortofrutícolas • Brindar asesoría y asistencia técnica • Conformar unidad de inteligencia de mercado

3.6.4 Innovación Tecnológica Se propone un componente de innovación tecnológica que articule la generación, validación y difusión tecnológica con visión moderna, enfoques participativos, agroecológicos y basada en fortalecer las capacidades de los actores relevantes de la cadena. Se pretende desarrollar e innovar tecnologías apropiadas a las circunstancias socio económico y ambiental de pequeños y medianos productores de alimentos hortofrutícolas. El componente considera la innovación tecnológica en centros experimentales especializados en frutas y hortalizas y en fincas de productores, desarrollando equipos multidisciplinarios donde exista colaboración con ciencias agro biológicas y socio económicas, con la participación activa del productor, en alianza con universidades. Resultado esperado del componente: 4.1 Productores de frutas y hortalizas implementando nuevas tecnologías en sus sistemas de producción que les permite mayor productividad y rentabilidad en sus cultivos. Indicador: 4.1 A finales del 2010, el INTA habrá generado al menos dos nuevas variedades de hortalizas adoptadas por los productores. Indicador: 4.2 A finales de 2012, se ha generado al menos dos nuevas variedades de frutales (maracuyá y papaya)


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Indicador: 4.3 A finales de 2010, se ha generado al menos 5 tecnologías para el manejo eficiente de los cultivos frutales. Indicador 4.4 A finales del 2010, al menos el 25% de los productores de hortalizas utilizan plántulas producidas en bandejas bajo túneles. Indicador 4.5 A finales del 2010, al menos el 50% de los productores de frutas y hortalizas implementan tecnologías de manejo integrado de plagas en sus sistemas de producción, y al menos un 25% de los beneficiados del proyecto están iniciando la implementación de BPA y BPM. Actividades:

• Implementar diagnóstico de problemática y demanda tecnológica • Establecer áreas de investigación tecnológica • Establecer áreas de validación tecnológica • Establecer áreas de innovación tecnológica • Desarrollar investigaciones de mercado • Establecer y brindar seguimiento a bancos de germoplasma • Producir semillas, viveros certificados y propagación de especies • Diseminar tecnologías

3.6.5 Capacitación y Asistencia Técnica

Este componente trata de impulsar la formación de capital humano en el sector hortofrutícola, en particular para la inserción de la mujer a las actividades productivas y micro empresariales; así como la capacitación en buenas prácticas nutricionales; para difundir nuevas técnicas basadas en dominios de recomendación; para la producción amigable con el ambiente; y, para la implementación de buenas prácticas agrícolas (BPA) y de manufactura (BPM). Los servicios de extensión y asistencia técnica dirigidos a pequeños y medianos productores, se brindarán por medio de promotoría rural y servirán para incrementar la adopción de tecnología hortofrutícola con fines de seguridad alimentaria nacional y generación de riquezas, preservando el medio ambiente con enfoque de cadenas productivas del agro negocio y de género.

Resultado del componente: 5.1 Técnicos capacitados en manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. Indicador: 5.1 Al 2010, al menos 80 técnicos del INTA y otras instituciones capacitados en manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas.


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Indicador: 5.2 Al 2012, al menos dos profesionales agropecuarios alcanzan nivel de maestría en ciencias hortícola. Resultado del componente: 5.2 Establecido una red de promotores capacitados en la cadena productiva de frutas y hortalizas. Indicador: 5.3 Al 2010, al menos el 30% de los promotores agropecuarios adquieren conocimientos y habilidades para el manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. Resultado del componente: 5.3 Productores capacitados en manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. Indicador: 5.4 Al 2010, al menos el 20% de los productores de frutas y hortalizas adquieren conocimientos y habilidades para el manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. Indicador: 5.5 A finales del 2009, se cuenta con dos centros experimentales fortalecidos y transformados en centro de desarrollo tecnológicos, en condiciones de brindar servicios de capacitación. Actividades:

• Organizar a productores • Formar promotores rurales • Formar profesionales de alto nivel académico • Implementar capacitación dirigida a técnicos, promotores y productores • Implementar capacitación con cooperativas, asociaciones y otras

organizaciones, en aspectos agroindustriales, comercialización, manejo integrado de cultivos, BPA, BPM y certificación para producción limpia.

• Transformar centros experimentales en centros de desarrollo tecnológico

3.6.6 Divulgación Tecnológica Este componente, sistematiza y promociona las experiencias y resultados del proyecto. Se basa en la implementación de una estrategia de divulgación y acceso a la información generada. Se utilizarán herramientas metodológicas para que los mensajes lleguen a los beneficiarios directos e indirectos del proyecto y otros actores del sector agropecuario. Carteles, plegables, guías técnicas, revistas, boletines informativos, bases de datos, internet, radio y televisión, son entre otros los medios y vehículos de comunicación para hacer efectivo el proceso de divulgación. Se requiere de métodos y medios de comunicación social y virtual utilizada eficiente, para divulgar las tecnologías y documentación disponible.


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Resultados del componente: 6.1 Sistematizados y promocionados las experiencias de los resultados del proyecto. Indicador: 6.1 Indicador: Anualmente se publicarán materiales escritos sobre los resultados del proyecto (carteles, plegable, guía técnica y en base de datos, entre otros). Actividades:

• Elaborar carteles • Elaborar plegables • Elaborar guías técnicas • Elaborar bases de datos • Crear redes de comunicación • Editar y difundir mensajes y programas radiales y televisivos

3.7 Resultados Esperados e indicadores

En Cuadro anexo, se presenta la matriz de marco lógico conformada por los objetivos y resultados esperados, con sus respectivos indicadores y medios de verificación. Esto es complementado con otro anexo sobre la línea de base de la situación actual de las frutas y hortalizas en el país.

3.8 Organización para la implementación del proyecto

Para orientar la ejecución del sub programa, se establecería un Comité Directivo, liderado por el MAGFOR constituido con representantes del Sector Público Agropecuario Rural (SPAR), cooperativas, asociaciones del sector privado, y por los Concejos del Poder Ciudadano, Municipales, Comunales y Regionales. La institución a cargo de coordinar la ejecución del Sub Programa sería MAGFOR‐INTA, quienes establecerían acuerdos para formar alianzas con organizaciones privadas, y mecanismos de coordinación interinstitucionales con instituciones públicas del SPAR, para la ejecución de los componentes. El FCR, CARUNA u otras instituciones del sistema financiero que cumpla con los criterios elegibles de selección que se establezcan en el estudio de factibilidad del programa, participarían como co‐ejecutores del proyecto, específicamente en la administración del crédito dentro del componente de producción y financiamiento.

3.9 Costos del sub programa El costo del Sub Programa se estima en US$ 70, 878,322.59, distribuido en un período de seis años. En su mayor parte (78%), los costos corresponden al componente de


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producción y específicamente ligado al financiamiento de la producción primaria. En el Cuadro 7, se presenta la estructura de costos del Sub Programa desglosado por componentes. Cuadro 7. Presupuesto del sub programa distribuido por año y por componentes.

CONCEPTOS AÑO

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Producción y Financiamiento

Establecimiento frutales 1702698.28 2677199.32 3651700.35 4626201.39 5600702.42 6575203.45 Mantenimiento de frutales 0.00 468019.45 917877.99 1516053.95 2295068.64 3270863.06

Establecimiento de hortalizas 1593368.30 3186736.60 4780104.90 6373473.20 7966841.50 9560209.80 Desarrollo Agroindustrial

Capacitación 54000.00 54000.00 54000.00 54000.00 54000.00 54000.00 Servicios fitosanitarios y certificación 36000.00 36000.00 36000.00 36000.00 36000.00 36000.00

Asistencia técnica 45000.00 45000.00 45000.00 45000.00 45000.00 45000.00 Transferencia de tecnología 45000.00 45000.00 45000.00 45000.00 45000.00 45000.00

Centros de acopio y comercialización

Capacitación 60000.00 60000.00 60000.00 60000.00 60000.00 60000.00 Servicios fitosanitarios y certificación 30000.00 30000.00 30000.00 30000.00 30000.00 30000.00

Asesoría y asistencia técnica 60000.00 60000.00 60000.00 60000.00 60000.00 60000.00 Innovación Tecnológica

Experimentación tecnológica 45000.00 45000.00 45000.00 45000.00 45000.00 45000.00 Validación tecnológica 30000.00 30000.00 30000.00 30000.00 30000.00 30000.00 Innovación tecnológica 75000.00 75000.00 75000.00 75000.00 75000.00 75000.00

Capacitación y asistencia técnica

Producción 140000.00 140000.00 140000.00 140000.00 140000.00 140000.00 BPA‐BPM‐Trazabilidad 40000.00 40000.00 40000.00 40000.00 40000.00 40000.00 Vigilancia fitosanitaria 20000.00 20000.00 20000.00 20000.00 20000.00 20000.00

Divulgación

Equipamiento 36000.00 36000.00 36000.00 36000.00 36000.00 36000.00 Servicios de publicidad 48000.00 48000.00 48000.00 48000.00 48000.00 48000.00

Sistematización 36000.00 36000.00 36000.00 36000.00 36000.00 36000.00

TOTAL 4012066.58 7011955.36 10029683.24 13195728.53 16542612.56 20086276.31

GRAN TOTAL 70878322.59


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4. Factores que aseguran la sostenibilidad

4.1 Política de apoyo y coordinación Estudios realizados por el Ministerio Agropecuario y Forestal, han definido los lineamientos de política para el Subsector Hortofrutícola, sustentados en el marco de políticas establecidos en el enfoque sectorial. Los lineamientos propuestos son los siguientes: Se fomentará el Desarrollo hortofrutícola con un enfoque de ordenamiento ecológico, valoración del patrimonio natural y la calidad ambiental.

Se promoverá el desarrollo de empresas productivas o de servicios en el uso de sistemas de frio que reduzcan la perecibilidad de los productos hortofrutícolas.

Se promoverá la generación y acceso de tecnología como factor clave para el desarrollo de la actividad hortofrutícola, principalmente el uso de variedades de alto rendimiento y demandas por el mercado internacional.

Se promoverá la generación y acceso de tecnología con creciente uso de técnicas conservacionistas y de producción limpia que aprovechen nuevos nichos de mercado.

Se prestará especial énfasis en la creación o adaptación de las normas internacionales de sanidad vegetal y principios de inocuidad de alimentos dentro de un sistema de certificación para el desarrollo de los cultivos hortofrutícolas considerando la etapa de viveros o semilla.

Se promoverá el uso de semilla certificada en campos de las familias productoras y la certificación de productos hortofrutícola para el mercado a fin de crear una costumbre en el uso de prácticas adecuadas para sanidad vegetal e inocuidad de los alimentos.

Se fortalecerá y promoverá, la asociatividad a nivel de territorios de productores hortofrutícola y en los eslabones de la cadena productiva desarrollando capacidades de negociación y creación de alianzas con diferentes actores (sector público, privado y sociedad civil).

Se promoverá a través de una campaña nacional el espíritu nacionalista en el consumo de productos de origen nacional sobre los importados.

Se fomentará el acceso a recursos financieros reembolsables (crédito) y no reembolsables (transferencias), por parte de los miembros (hombres y mujeres)


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de las familias productoras y microempresarias, que les permitan capitalizar sus fincas mediante el financiamiento de proyectos de inversión rentables y de mayor valor agregado.

Se fomentará la creación de empresas que generen valor agregado a las hortalizas y frutas que fortalezcan las cadenas productivas mediante el apoyo de iniciativas de proyecto del sector privado.

Se apoyarán las conformaciones de sistemas de información de inteligencia de mercado y estadística del sector Hortofrutícola que facilite la toma de decisiones de los productores.

Se implementará la perspectiva y política de género en los proyectos que se desarrollen en torno a los ejes focales priorizados en la estrategia agropecuaria y forestal.

4.2 Impacto Ambiental El impacto ambiental del Sub Programa, en términos generales será positivo debido a que los cultivos frutales son amigables con la conservación y mejoramiento del ambiente. Se pretende crear conciencia entre los productores de hortalizas, acerca de la necesidad de utilizar los suelos de acuerdo con su aptitud y potencial para producir. Los beneficiarios que soliciten y reciban asistencia técnica y/o crédito se comprometerán a ejecutar obras encaminadas a la conservación del medio ambiente. Mediante la asistencia técnica adecuada y la capacitación necesaria sobre las buenas prácticas agrícolas se puede decir que la producción de las hortalizas no ocasionaría fuerte degradación al medio ambiente. La producción del cultivo de la piña no tendrá efectos nocivos para el ambiente ya que los pesticidas a utilizar no son residuales. Amen que el número y/o frecuencias de las aplicaciones son muy reducidos y localizados. Mediante la asistencia técnica adecuada y la capacitación necesaria sobre las buenas prácticas agrícolas se puede decir que la producción de esta fruta no ocasionaría fuerte degradación al medio ambiente

La actividad en cultivos frutales, se considera amigable al medio ambiente por ser cultivos perennes de árboles frondosos, que disminuyen los procesos erosivos de los suelos y mejora la calidad del aire. Se espera que estas bondades, no se afecten con las acciones productivas, ya que contarán con asistencia técnica y capacitación enfocada a prácticas amigables con el medio ambiente.


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Para los casos nocivos o impactos negativos, el proyecto contempla acciones en aspectos de aplicación de BPA, BPM y trazabilidad, sumado al uso de tecnologías MIP y recomendaciones acerca del complemento de la producción con obras de conservación de suelo y captación de agua.

5. Monitoreo y Evaluación El monitoreo de este sub programa demanda la creación de una unidad de seguimiento y evaluación, que establezca las coordinaciones con las instituciones afectadas y que promueva la ejecución de las acciones propuesta en el sub programa nacional de frutas y hortalizas, que conduzca a los resultados, propuesto en el mismo. La ejecución del sub programa presupone la existencia de un plan operativo (planificación), basado en la aprobación de financiación, identificación inicial y diagnóstico. El monitoreo o seguimiento, proceso esencialmente interno a la ejecución del sub programa que permitirá descubrir las anomalías que surjan durante la ejecución y tomar medidas correctivas. Es una revisión permanente de lo que está ocurriendo en el desarrollo del sub programa, en comparación a lo que se había previsto. Para el desarrollo de sus acciones la unidad de seguimiento y evaluación deberá valerse de los diferentes instrumentos de planificación y seguimiento de las diferentes instituciones, se debe de establecer un Software para el seguimiento progresivo de los indicadores establecidos. La metodología de evaluación y seguimiento del sub programa permite el control sistemático de cada una de las actividades internas y externas del sub programa, que permita hacer un análisis técnico, económico y de impacto. La metodología debe revisar las tareas y retos, valorar las estrategias de intervención, comprender el balance de logros e insuficiencias de los marcos financieros, revisar algunas herramientas de gestión, entender mejor las implicaciones de cada uno de los componentes del sub programa. Los indicadores son una herramienta que facilitará el proceso de conceptualización, diseño y ejecución del Sub Programa. Los indicadores establecidos fueron: área a establecerse, número de productores beneficiados, producción esperada anualmente, rendimiento esperado, tecnologías generadas e implementadas, eventos realizados, micro empresas en funcionamiento, etc. Para la ejecución del seguimiento y evaluación de los indicadores propuestos en los rubros hortofrutícolas se contemplan diferentes herramientas, una de ellas es el programa de seguimiento al POA, en donde se evalúe las actividades ejecutadas versus las planificadas. También se establece un programa de seguimiento a los Indicadores establecidos en los diferentes rubros en donde se recolecte datos de producción, costos, ingresos, etc.


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Se propone hacer evaluación en proceso, a fin de analizar los resultados e impactos, pero también se concibe la evaluación de fin del proyecto, para valorar las experiencias o sistematización.


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ANEXOS Anexo 1. Matriz de marco lógico

Objetivos específicos Indicador Medios de verificación Diversificar e incrementar la productividad y mejorar la calidad y transformación en los rubros hortalizas y frutas, teniendo en cuenta las buenas prácticas inocuas y ambientalmente sostenible, para garantizar la seguridad alimentaria

Producción, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas se aumenta en 10%. Ingresos netos se incrementan en 20%.

Estados de resultados de asociaciones y gremios, Informes de venta, estudios de mercado, estudios adopción, Informes anuales

Resultado esperado Indicador Medios de verificación 1.1. Incrementadas las áreas de

siembra destinadas a la producción de frutas y hortalizas de mayor consumo nacional.

En frutales se espera un crecimiento anual de 7% en aguacate, 8% en naranja, 16% en mandarina, 70% en papaya, 5% en piña y 40% en maracuyá. En tomate, cebolla, zanahoria, chiltoma, pipián, repollo y ayote se incrementa el área en 5% anual con respecto a la siembra actual.

Informe Anual Siembra, MAGFOR. Informe de Gremios. Encuesta o sondeo (muestreo) Informes de producción

1.2. Incrementados los rendimientos promedios nacionales de frutas y hortalizas de mayor consumo nacional.

Al 2010 los rendimientos promedios nacionales de cultivos frutales se incrementaran en un 5% con respecto a los promedios actuales (t ha‐1) según el MAGFOR. Al 2012 los rendimientos promedios nacionales de las hortalizas se incrementaran en un 5% con respecto a los promedios actuales (t ha‐1) según el MAGFOR

Informe Anual de rendimiento, MAGFOR. Informe de Gremios. Encuesta o sondeo (muestreo) Informes de producción

2.1. Disponer de estructuras agroindustriales en los territorios, desarrolladas y conformadas por cadenas agro – productivas y estructuras agroalimentarias que generen productos de calidad, con alto valor agregado y nutricional.

Al 2014 se capacitará y brindará servicios de asistencia técnica al menos a 60 microempresas rurales en las principales zonas de producción de frutas y hortalizas. Al 2014, al menos 60 organizaciones del sector hortofrutícola debidamente conformadas legalmente con su asamblea de miembros, Junta directiva con capacidades empresariales e identificadas los líderes para un relevo generacional en las empresas. Al 2014, al menos 60 organizaciones del sector frutícola se encuentran debidamente entrenadas en procesamiento y transformación de

Cotizaciones y licitaciones Recibos y facturas Informe técnico de instalación Informes de procesamiento


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Objetivos específicos Indicador Medios de verificación productos. Al 2014, al menos 60 organizaciones del sector frutícola han adoptado tecnologías con BPM.

3.1 Se dispone de infraestructura para el acopio y comercialización de frutas y hortalizas, regidas por normas de inocuidad.

Indicador: 3.1 A finales del 2014 estarán funcionando al menos 60 centros de acopio de frutas y hortalizas manejados por productores organizados. Indicador: 3.2 A partir del 2009 se capacitará y brindará servicios de asistencia técnica al menos a 20 centros de acopio y comercialización (Tipo ferias campesinas) de frutas y hortalizas manejados por productores organizados. Indicador: 3.3 Al 2014, personal de al menos 60 centros de acopio y comercialización, se han capacitado en temas administrativos, de acopio y comercialización (Gerente, Administrador, Contador, Comercializador, Comprador de bienes y servicios). Indicador: 3.3 Al 2014, personal de transporte de al menos 60 centros de acopio y comercialización, brindan el servicio de alta calidad, al eslabón de la producción primaria.

Cotizaciones y licitaciones Recibos y facturas Informe técnico de instalación Informes de ventas


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Objetivos específicos Indicador Medios de verificación 4.1 Productores de frutas y hortalizas implementando nuevas tecnologías en sus sistemas de producción

A finales del 2010, el INTA habrá generado al menos dos nuevas variedades de hortalizas adoptadas por los productores. A finales de 2012, se ha generado al menos dos nuevas variedades de frutales (maracuyá y papaya) A finales de 2010, se ha generado al menos 5 tecnologías para el manejo eficiente de los cultivos frutales. A finales del 2010, al menos el 25% de los productores de hortalizas utilizan plántulas producidas en bandejas bajo túneles. A finales del 2010, al menos el 50% de los productores de frutas y hortalizas implementan tecnologías de manejo integrado de plagas en sus sistemas de producción.

Protocolos de investigación, Informes evaluativos, memorias de investigación, catálogos de tecnologías, reportes técnicos, estudios de adopción, sondeos

5.1 Técnicos capacitados en manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas.

Al 2010, al menos 80 técnicos del INTA y otras instituciones capacitados en manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. Al 2012, al menos dos profesionales agropecuarios alcanzan nivel de maestría en ciencias hortícola.

Listado de participantes, normativas para eventos, certificados, memorias de talleres, Informes institucionales

5.2 Establecido una red de promotores capacitados en la cadena productiva de frutas y hortalizas.

Al 2010, al menos el 30% de los promotores agropecuarios adquieren conocimientos y habilidades para el manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas.

Listado de promotores, entrevistas comunitarias, informes evaluativos, certificados, memorias de talleres, normativas para eventos

5.3 Productores capacitados en manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas.

Al 2010, al menos el 20% de los productores de frutas y hortalizas adquieren conocimientos y habilidades para el manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. A finales del 2009, se cuenta con dos centros experimentales fortalecidos y transformados en centro de desarrollo tecnológicos, en condiciones de brindar servicios de capacitación.

Listado de participantes, normativas para eventos, certificados, memorias de talleres, Informes institucionales


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Objetivos específicos Indicador Medios de verificación 6.1 Sistematizados y promocionados las experiencias de los resultados del proyecto.

Anualmente se publicarán materiales escritos sobre los resultados del proyecto (carteles, plegable, guía técnica y en base de datos, entre otros).

Facturas o recibos, memorias anuales, contratos de compra venta, encuestas, documentos editados,


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Anexo 2. Ficha del sub programa

Nombre del sub programa

PPRROODDUUCCCCIIÓÓNN,, PPRROOCCEESSAAMMIIEENNTTOO YY CCOOMMEERRCCIIAALLIIZZAACCIIÓÓNN DDEE FFRRUUTTAASS YY HHOORRTTAALLIIZZAASS PPAARRAA GGAARRAANNTTIIZZAARR LLAA SSEEGGUURRIIDDAADD AALLIIMMEENNTTAARRIIAA DDEE LLAA PPOOBBLLAACCIIÓÓNN NNIICCAARRAAGGÜÜEENNSSEE

Zona de influencia

Hortalizas: Matagalpa, Jinotega, Estelí, Masaya, Managua, León, y Chinandega. Frutas: Masaya, Carazo, Granada, Managua, Rivas, León, Chinandega, Estelí, Nueva Segovia, Boaco, Matagalpa, Jinotega.

Duración 2009 – 2014 (6 años) Beneficiarios 16,833 productores hortofrutícolas Objetivo general

Diversificar e incrementar la productividad y mejorar la calidad y transformación en los rubros hortalizas y frutas, teniendo en cuenta las buenas prácticas inocuas y ambientalmente sostenible, para garantizar la seguridad alimentaria

Objetivos específicos

1. Incrementar los volúmenes de producción de frutas y hortalizas frescas, para combatir la inseguridad alimentaria y nutricional

2. Promover el desarrollo de la agroindustria en pequeñas empresas rurales 3. Mejorar los canales de comercialización de frutas y hortalizas 4. Promover la incorporación de innovaciones tecnológicas, en función de mejorar la

productividad de hortalizas y frutas. 5. Fortalecimiento de capacidades en los procesos productivos primarios, valor agregado y

comercialización. 6. Gestionar el acceso a la información de las nuevas alternativas tecnológicas y resultados

generados por el proyecto. Resultados esperados e indicadores

Incrementadas las áreas de siembra destinadas a la producción de frutas y hortalizas de mayor consumo nacional. Se considera la implementación del sistema de riego en 900 ha de frutales y 1,330 ha en hortalizas.

Rubro

AÑO

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Aguacate 1300 200 400 600 800 1000 1200Naranja 5000 400 800 1200 1600 2000 2400Mandarina 1500 250 500 750 1000 1250 1500Papaya 350 250 500 750 1000 1250 1500Piña 2000 100 200 300 400 500 600Maracuyá 250 100 200 300 400 500 600Pitahaya 600 150 300 450 600 750 900Plátano 25552 100 200 300 400 500 600Uva 40 10 20 30 40 50 60

Área total (ha) 36592 1560 3120 4680 6240 7800 9360

Rubro

AÑO

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Tomate 3744 187 374 561 748 935 1122Cebolla 1859 93 186 279 372 465 558


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Pipían 1635 81 162 243 324 405 486Chiltoma 1524 76 152 228 304 380 456Repollo 1460 73 146 219 292 365 438Ayote 1457 73 146 219 292 365 438Zanahoria 792 40 80 120 160 200 240

Área total (ha) 12471 623 1246 1869 2492 3115 3738 Indicador: 1.1 En frutales se espera un crecimiento anual de 200 ha (15%) en aguacate, 400 ha (8%) en naranja, 250 ha (16%) en mandarina, 250 ha (71%) en papaya, 100 ha (5%) en piña y 100 ha (66%) en maracuyá, 150 ha (25%) en pitahaya, 100 ha en plátano y 10 ha (100%) en uva. En hortalizas se espera un crecimiento anual de 187 ha en tomate, 93 ha en cebolla, 40 ha en zanahoria, 86 ha en chiltoma, 81 ha en pipián, 73 ha en repollo y 73 ha en ayote; esto representa un incremento del área en 5% anual con respecto a la siembra actual (ha) según Cenagro. Incrementados los rendimientos promedios nacionales de frutas y hortalizas de mayor consumo nacional.

Rubro 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Aguacate 12.00 12.60 13.20 13.80 14.40 15.00 15.60Naranja 30.00 31.50 33.00 34.50 36.00 37.50 39.00Mandarina 20.00 21.00 22.00 23.00 24.00 25.00 26.00Papaya 90.00 94.50 99.00 103.50 108.00 112.50 117.00Piña 50.00 52.50 55.00 57.50 60.00 62.50 65.00Maracuyá 7.00 7.35 7.70 8.05 8.40 8.75 9.10Pitahaya 9.00 9.45 9.90 10.35 10.80 11.25 11.70Plátano 10.20 11.12 11.63 12.14 12.66 13.17 13.68Uva 10.00 10.00 10.50 11.00 11.50 12.00 12.50

Rubro

AÑO

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Tomate 21.00 22.05 23.10 24.15 25.20 26.25 27.30Cebolla 19.00 19.95 20.90 21.85 22.80 23.75 24.70Pipían 5.09 5.34 5.59 5.84 6.09 6.34 6.59Chiltoma 12.70 13.34 13.98 14.62 15.26 15.90 16.54Repollo 28.00 29.40 30.80 32.20 33.60 35.00 36.40Ayote 15.20 15.96 16.72 17.48 18.24 19.00 19.76Zanahoria 20.00 21.00 22.00 23.00 24.00 25.00 26.00

Indicador: 1.2 Al 2010 los rendimientos promedios nacionales de cultivos frutales se incrementarán en un 5% con respecto a los promedios actuales según el MAGFOR.

Indicador: 1.3 Al 2012 los rendimientos promedios nacionales de las hortalizas se incrementaran en un 5% con respecto a los promedios actuales (t ha‐1) según el MAGFOR.


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Resultado esperado del componente: 2.1 Se disponer de estructuras agroindustriales en los territorios, desarrolladas y conformadas por cadenas agro – productivas y estructuras agroalimentarias que generen productos de calidad, con alto valor agregado y nutricional. Indicador: 2.1 Al 2014 se capacitará y brindará servicios de asistencia técnica al menos a 60 microempresas rurales en las principales zonas de producción de frutas y hortalizas. Indicador: 2. 2. Al 2014, al menos 60 organizaciones del sector hortofrutícola debidamente conformadas legalmente con su asamblea de miembros, Junta directiva con capacidades empresariales e identificadas los líderes para un relevo generacional en las empresas. Indicador: 2.1 Al 2014, al menos 60 organizaciones del sector frutícola se encuentran debidamente entrenadas en procesamiento y transformación de productos. Indicador: 2.1 Al 2014, al menos 60 organizaciones del sector frutícola han adoptado tecnologías con BPM. Se dispone de infraestructura para el acopio y comercialización de frutas y hortalizas, regidas por normas de inocuidad. Indicador: 3.1 A finales del 2014 estarán funcionando al menos 60 centros de acopio de frutas y hortalizas manejados por productores organizados. Indicador: 3.2 A partir del 2009 se capacitará y brindará servicios de asistencia técnica al menos a 20 centros de acopio y comercialización (Tipo ferias campesinas) de frutas y hortalizas manejados por productores organizados. Indicador: 3.3 Al 2014, personal de al menos 60 centros de acopio y comercialización, se han capacitado en temas administrativos, de acopio y comercialización (Gerente, Administrador, Contador, Comercializador, Comprador de bienes y servicios). Indicador: 3.3 Al 2014, personal de transporte de al menos 60 centros de acopio y comercialización, brindan el servicio de alta calidad, al eslabón de la producción primaria. Productores de frutas y hortalizas implementando nuevas tecnologías en sus sistemas de producción que les permite mayor productividad y rentabilidad en sus cultivos. Indicador: 4.1 A finales del 2010, el INTA habrá generado al menos dos nuevas variedades de hortalizas adoptadas por los productores. Indicador: 4.2 A finales de 2012, se ha generado al menos dos nuevas variedades de frutales (maracuyá y papaya) Indicador: 4.3 A finales de 2010, se ha generado al menos 5 tecnologías para el manejo eficiente de los cultivos frutales. Indicador 4.4 A finales del 2010, al menos el 25 % de los productores de hortalizas utilizan plántulas producidas en bandejas bajo túneles. Indicador 4.5 A finales del 2010, al menos el 50 % de los productores de frutas y hortalizas implementan tecnologías de manejo integrado de plagas en sus sistemas de producción, y al menos un 25% de los beneficiados del proyecto están iniciando la implementación de BPA y BPM.

Técnicos capacitados en manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y


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hortalizas. Indicador: 5.1 Al 2010, al menos 80 técnicos del INTA y otras instituciones capacitados en manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. Indicador: 5.2 Al 2012, al menos dos profesionales agropecuarios alcanzan nivel de maestría en ciencias hortícola. Establecido una red de promotores capacitados en la cadena productiva de frutas y hortalizas. Indicador: 5.3 Al 2010, al menos el 30% de los promotores agropecuarios adquieren conocimientos y habilidades para el manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. Productores capacitados en manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. Indicador: 5.4 Al 2010, al menos el 20% de los productores de frutas y hortalizas adquieren conocimientos y habilidades para el manejo integrado de cultivo, procesamiento y comercialización de frutas y hortalizas. Indicador: 5.5 A finales del 2009, se cuenta con dos centros experimentales fortalecidos y transformados en centro de desarrollo tecnológicos, en condiciones de brindar servicios de capacitación. Sistematizados y promocionados las experiencias de los resultados del proyecto. Indicador: 6.1 Indicador: Anualmente se publicarán materiales escritos sobre los resultados del proyecto (carteles, plegable, guía técnica y en base de datos, entre otros).

Presupuesto US$ 70, 878,322.59 anuales

Alianzas UNA, UNAN, Visión Mundial, IICA, TECNOSER, OXFAM, AID, HORTIFRUTI, HIDROPONICAOrganismos Ejecutores

MAGFOR, INTA, IDR, FCR, CARUNA, UNAG, FENACOOP, APPINIC, APEN, Asociación de Piñeros, COFRUTARI


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Anexo2 3. Línea de base Aspectos generales

Total de socios 2,500 productores de frutas y 3000 de hortalizas organizados en diferente formas de asociatividad en todos los territorios propuestos

Participación de la mujer (%)

35%

Familias beneficiadas 5500 familias beneficiadas Miembro por familia Seis Población total beneficiada

33,000 beneficiados.

Producción Zonas y superficie La producción hortícola del país está concentrada en la región nor‐

central. El Valle de Sébaco principal zona productora de cebolla, en Jinotega zanahoria y otras. El Pacifico concentra la mayor producción frutícola. Existen 30,083 productores dedicados a la actividad hortofrutícola, con un área de 29,969 ha, en pequeñas explotaciones, CENAGRO. La Producción está orientada principalmente al mercado interno. La producción requiere de condiciones agro‐ecológicas especiales: riego, vías de acceso y procesamiento, mano de obra, servicios e infraestructura. En Nicaragua hay muchas zonas con amplio potencial productivo, por ejemplo, el potencial de riego.

Material de Siembra

Producción de material vegetativo En frutales de dispone de injertos (aguacates, cítricos, mangos, etc.). Se cuenta con variedades en pitahaya, cítricos, papaya, piña y aguacate. El INTA dispone de semillas de: tomate, chiltoma y papa; tales como Linea7 y algunos híbridos procedentes del exterior. En chiltoma variedad tres cantos, cebolla sebaqueña, pipián y ayote. Plántulas: En la actualidad el área de hortalizas producida con la utilización de plántulas producidas en bandejas es muy baja. En Guatemala y Costa Rica casi la totalidad de los productores utilizan esta tecnología.

Prácticas culturales

En la producción de cultivos hortícola predominan practicas tradicionales, producto de la baja asistencia técnica:

• Sin cobertura para el control de malezas y refracción • de la luz • Poco uso del fertiriego • Poco de uso de mecanismos de polinización • Poco uso de tutores • Poco uso de semilleros protegidos • Aplicaciones de pesticidas elevadas • Dependencia de la estación lluviosa

Plagas y Enfermedades Las hortalizas y los frutales, son altamente susceptibles a plagas y


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enfermedades, cuando estas no son controladas oportunamente ocasionan perdidas. LAS PLAGAS frecuentemente son insectos cortadores y chupadores como: pulgones, ácaros, nemátodos, mosca blanca y barrenadores. También son vectores de enfermedades. LAS ENFERMEDADES El actual control fitosanitario es inadecuado (altas dosis y P(x). prohibidos) que pone en peligro la salud del consumidor y genera un desbalance ecológico. En frutales las aplicaciones fitosanitarias son reducidas, debido a desconocimiento de prácticas adecuadas de manejo como: tipo de plaga, enfermedad y productos específicos para combatir el agente causal.

Organizaciones Involucradas y Servicios de Apoyo

Instituciones Gubernamentales: INTA: Genera, investiga y transfiere tecnología MAG FOR: Elabora políticas, apoya con información de precios y

mercados, Sanidad vegetal, Sistema de información geográfica, Estadísticas agrícolas.

IDR: Apoya mediante financiamiento FCR: Apoya mediante financiamiento MIFIC: Información de mercado ONG y Otras Instituciones ONG apoyan transfiriendo tecnología y agro negocios. Principalmente ONG de AID (PIFID, ARD, CRS, TECNOSER, ETC.) OXFAM y otras El IICA y Universidades relacionadas con Agricultura apoyan los aspectos tecnológicos y productivos (Cultivos bajo invernaderos, investigaciones, etc.). Empresa Privada: HIDDROPONICA: Implementa tecnología de punta con la producción bajo invernaderos HortiFruti suple con variedades de mejor calidad a los productores como un requerimiento al cumplimiento de sus estándares de calidad, exigencia establecida y convenida con los productores suplidores.

Procesamiento agroindustrial

Agroindustria en frutas y hortalizas.

No existe una industria estable y desarrollada, capaz de satisfacer la demanda de productos procesados para el consumo nacional y de exportación. En la transformación de productos, hubo experiencias exitosas ejemplo: la empresa 'Industria Frutera del Gran Lago S.A. que dejó de funcionar. Procesaba refrescos de mango, maracuyá, tamarindo, carambola, guayaba, piña y papaya, además procesaba tomate elaborando salsas y pastas de tomate, abasteciéndose de sus propias plantaciones. El origen de la materia prima para la industria de transformación de hortalizas, en cierta medida es importada. Ejemplo.: BUEN SASON en Rivas, para la producción de Salsa de Tomate.

Agroindustria en frutas. Actualmente, existen pocas empresas de procesamiento en pequeña escala: Industrias Callejas.


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Plantas de procesamiento artesanal de frutas frescas para empacar pulpa de pitahaya y granadilla en la Meseta de los Pueblos, financiada por el IDR. "Kojax“: transformación de frutas en refrescos, jugos, gelatinas; ubicando sus productos principalmente en el mercado de Managua. El Eskimo, quienes han suplido exitosamente el mercado nacional y tienen presencia a nivel centroamericano (sin embargo utiliza fruta importada).

Agroindustria en hortalizas.

La actividad agroindustrial en el sub‐sector hortícola es relativamente escasa. Existen pocas empresas dedicadas a estas labores:

• Productos Torres Valle, en el valle de Sebaco. • Productos La Matagalpa, en Matagalpa • ‐ Productos Briomol en Estelí. • El Buen sazón en Rivas • Coofrutari en Rivas • Productos Doña Coco en Managua

El país depende exclusivamente de las importaciones para suplir sus necesidades de hortalizas y frutas enlatadas y preparadas. La mayor parte del procesamiento industrial se realiza en: tomate, cebolla, chiles. La producción de encurtidos suele ser siempre una actividad artesanal.

Comercialización Intermediarios Las hortalizas entran al mercado local a través de los intermediarios.

La mayor parte de las hortalizas y frutas se venden en los mercados informales. En el caso del melón, la sandía, los espárragos y la cebolla, existen empresas productoras que se han integrado en las operaciones de empaque y exportación. El mercado formal de las hortalizas frescas es manejado a través de HortiFruti y Supermercados La Colonia HortiFruti proporciona: asistencia técnica, insumos y otros servicios necesarios para la producción y abastece a los principales hoteles y restaurantes, así también a los supermercados Palí y la Unión. La Colonia no participa en la producción, pero si comunica a los agricultores los requisitos en los productos (forma, tamaño, etc.) y ofrece mejores precios.


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Mapa: Zonas Aptas para el cultivo de la Cebolla, MAGFOR 2005


42

Mapa: Zonas aptas para el cultivo del Tomate, MAGFOR 2005


43

Mapa: Zonas Aptas para el cultivo de Zanahoria, MAGFOR 2005.


44

Mapa: Zonas Aptas para el cultivo del Aguacate, MAGFOR 2005


45

Mapa: Zonas Aptas para el cultivo de Maracuyá, MAGFOR 2005


46

Mapa: Zonas aptas para el cultivo de la Naranja, MAGFOR 2005


47

Mapa: Zonas Aptas para el cultivo de la Papaya, MAGFOR 2005


48

Mapa: Zonas aptas para el cultivo del Piña, MAGFOR 2005


49

Mapa: Zonas aptas para el cultivo de la Pitahaya, MAGFOR 2005


50

Mapa: Zonas aptas para el cultivo de la Uva, MAGFOR 2005

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