Milano 5 Giugno 2012 WORLD ENVIRONMENT DAY 20 ANNI DEL PROGRAMMA LIFE Il progetto LIFE ETABETA...

Milano 5 Giugno 2012

WORLD ENVIRONMENT DAY20 ANNI DEL PROGRAMMA LIFE

Il progetto LIFE ETABETA

Environmental Technologies Adopted by small Businesses operating in Entrepreneurial Territorial Areas

Dario DomanteMilano Metropoli Agenzia di Sviluppo

Progetto ETABETA: LIFE09 ENV IT 000105Environmental Technologies Adopted by small Businesses operating in

Entrepreneurial Territorial AreasLocalizzazione: Italia/Spagna

Budget: Costo totale: € 1.950.500

% Co-finanziamento UE: 50%

Partecipanti:

Beneficiari: MILANO METROPOLI Agenzia di Sviluppo (LP); CONSER sccpa; REGIONE EMILIA ROMAGNA; AMBIENTE ITALIA s.r.l.; INSTITUTO ANDALUZ DE TECNOLOGIA; LIGURIA RICERCHE S.p.A; REGIONE AUTONOMA SARDEGNA.

Durata: Inizio: 09/09/10 Fine: 30/04/13

Co-finanziatori: Regione Liguria; Regione Lombardia

02/13

Membri “Comitato di indirizzo”: Regione Marche, Regione Toscana,ARPA Sardegna, Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, Geolite (Spagna)

20 anni LIFE – giornata mondiale dell’ambiente

03/13

Esistenza di aree produttive con forte presenza di PMI

Presenza di impatti ambientali significativi dei processi produttivi delle PMI nelle aree produttive

Scarsità di risorse umane, tecnologiche ed economiche per la diffusione dell'eco-innovazione nelle e tra le PMI

Le Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate (APEA) come strumento per attuare politiche ambientali e incentivare comportamenti cooperativi tra PMI con il fine di ridurre i costi dell'eco-innovazione

Impostare ETA BETA Approach cioè uno strumento per l'attuazione dell’ETAP nelle aree produttive (APEA)

Preparare un protocollo collegato al EU-ETV system

Creare APEA manager cioè soggetti gestori delle aree produttive

Implementare tecnologie ambientali nelle aree produttive

Diffondere strumenti operativi e metodologici per le APEA e l'attuazione di ETAP

MOTIVAZIONI PROGETTUALI

OBIETTIVI

Progetto ETABETA: LIFE09 ENV IT 000105Step iniziali


ACTION 2 – Elaborazione di un approccio metodologico alla gestione sostenibile di aree produttive (APEA)

ACTION 3 – Elaborazione di Piani di Azione per le Tecnologie Ambientali in 6 Aree Produttive Pilota e loro implementazione sperimentale

ACTION 4 – Monitoraggio delle performance ambientali delle APEA pilota ed elaborazione di un ETV Tool per APEA

04/13

AZIONI CHIAVE

ALTRE AZIONI

Progetto ETABETA: LIFE09 ENV IT 000105Azioni

ACTION 1 – Project management con partner meeting, steering committee, monitoring ecc.

ACTION 5 – Dissemination: sito web www.progettoetabeta.eu, segnalazioni, pubblicazioni, eventi ecc.


MILANO METROPOLI Project leader and

responsible for Actions 1and 5

Steering Group:• Partner• Regioni Rappresentative• Ministero dell’Ambiente • CE

APEA managerLIB

Sesto San GiovanniMILANO

APEA managerI MacrolottoProduttivo

PRATO

APEA managerPERTITE

eDARSENA PAGLIARI

APEA managerPORTOVESME

eOROSEI

APEA managerGEOLITE

Resp. Action 3in Sardegna

Regione Sardegna

Resp. Action 3in Spagna

IAT

Resp. Action 3in Liguria

Liguria Ricerche

Resp. Action 3in Lombardia

Milano Metropoli

Resp. Action 3in Toscana

Conser

Collaborano al Tasktutti i partner

Collaborano al Tasktutti i partner

Resp. Action 2Regione

Emilia Romagna

Resp. Action 3

Ambiente Italia

Resp. Action 4

Ambiente Italia

Progetto ETABETA: LIFE09 ENV IT 000105Azioni

05/1320 anni LIFE – giornata mondiale dell’ambiente

Strumento di supporto alla realizzazione e gestione di Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate

06/13

ETABETA APPROACH

Exchanging ideas and consensus building on ETABETA Approach with qualified stakeholders (action 2.4)

Examining existing experiences and the factors that have determined the success of Eco-managed Industrial and

Business Estates (action 2.1)

Developing a conceptual model of an EIBE (action 2.2.)

Application of the ETABETA model to the industrial and business estates selected for practical experimentation (action 3.5).

Future

Completate

In corso

Monitoring of the ETABETA model application in the industrial and business estates selected for practical experimentation (action 4).


07/13

Un’APEA si caratterizza per:

Presenza di DOTAZIONI INFRASTRUTTURALI e TECNOLOGIE con una PRESTAZIONE AMBIENTALE SUPERIORE agli standard

Presenza di un SOGGETTO GESTORE UNITARIO, responsabile dell’ambito nel suo complesso e che agisce in rappresentanza e nell’INTERESSE DELLE AZIENDE INSEDIATE

La GESTIONE UNITARIA si compone di:

ATTIVITA’ mirate al MIGLIORAMENTO AMBIENTALE CONTINUO nel tempo attraverso analisi e programmazione di azioni

SERVIZI PER LE IMPRESE che possono riguardare TEMI AMBIENTALI, SOCIALI o connessi alla amministrazione ordinaria

ETABETA Approach: PRESUPPOSTI del modello


08/13

L’approccio ETABETA ha TRE DIMENSIONI PRIORITARIE che costituiscono i tre approfondimenti in cui è stato articolato il documento:

Gli strumenti per i POLICY MAKER – capitolo 2

Le caratteristiche del SOGGETTO GESTORE – capitolo 3

Le PRESTAZIONI AMBIENTALI – capitolo 4

Ciascun approfondimento si è sviluppato secondo questa scaletta:

DESCRIZIONE concettuale e TEORICA

STRUMENTI OPERATIVI proposti, di utilità pratica per attuare quanto precedentemente descritto

ESEMPI DI APPLICAZIONE dello strumento operativo proposto o di altri strumenti utili per la il tema affrontato

ETABETA Approach: AMBITI DI APPROFONDIMENTO


09/13

TEORIA:

CHI SONO I POLICY MAKER interessati dalla materia APEA?

•Le REGIONI primariamente con un RUOLO DI INDIRIZZO tramiteattività LEGISLATIVA, di CONTROLLO quali-quantitativo sullo stato di attuazione delle aree e di SOSTEGNO attraverso incentivi e semplificazioni

•I COMUNI e le PROVINCE con un ruolo predominante nei processi di PIANIFICAZIONE delle APEA, nella NEGOZIAZIONE con i privati interessati all’area, nella CREAZIONE del CONSENSO tra i cittadini e nelle RELAZIONI col SOGGETTO GESTORE

ETABETA Approach: STRUMENTI per POLICY MAKER

STRUMENTI OPERATIVI: il Registro APEALa strutturazione di un REGISTRO APEA regionale è un UTILE STRUMENTO di lavoro interno per:

RAZIONALIZZARE E SISTEMATIZZARE in maniera omogenea le INFORMAZIONI

CHIARIRE il quadro delle RESPONSABILITA’ AMMINISTRATIVE

RENDERE PIU’ IMMEDIATO IL CONFRONTO tra realtà e regioni diverse


10/13

TEORIA:

Anche quando non previsto dalla normativa il SG UNITARIO nell’area si rivela una SOLUZIONE GESTIONALE EFFICACE e VANTAGGIOSA PER LE IMPRESE.

Le PRINCIPALI FUNZIONI del SG sono:

EROGAZIONE SERVIZI alle imprese

PROGETTAZIONE REALIZZAZIONE e GESTIONE INFRASTRUTTURE COLLETTIVEPer attivare queste funzioni il SG deve:1. Svolgere INDAGINI CONOSCITIVE MIRATE2.Stendere un PROGRAMMA DI MIGLIORAMENTO condiviso tra le aziende

Per ottimizzare il tutto è AUSPICABILE il RICONOSCIMENTO FORMALE del SG

ETABETA Approach: SOGGETTO GESTORE (SG): funzioni e caratteristiche

STRUMENTI OPERATIVI: Policy Orientation Map

Per orientare le scelte del SG occorre sviluppare un PROCESSO DI VALUTAZIONE che sia ALIMENTATO DA INFORMAZIONI, DATI e NUMERI, ma anche da una VISIONE STRATEGICA (quadro di riferimento per obiettivi di lungo periodo). Dalla VALUTAZIONE deriva il “POLICY ORIENTATION MAP”: un documento che guida l’elaborazione di un programma di miglioramento.


11/13

ETABETA Approach:Funzioni e caratteristiche del SOGGETTO GESTORE (SG)

Istituzioni

Mondo Produttivo

Mondo Scientifico/Ricerca

Produttori/fornitori di Tecnologie

….(altri)

Policy Orientation Map

Priorità di intervento

Azioni

Tecniche d’area

presenti

Tecniche d’impresa

presenti

Valutazione gap

rispetto a BAT

QUADRO CONOSCITIVO DELLE TECNICHE

AMBIENTALI PRESENTI

QUADRO CONOSCITIVO DEGLI ATTORI

COINVOLTI

Emergenze ambientali

locali (analisi

ambientale iniziale)

Fabbisogni delle

imprese (indagine

conoscitiva)

QUADRO CONOSCITIVO DELLE CRITICTA’

QUADRO CONOSCITIVO DEI PRINCIPI GUIDA

Direttive/ politiche/ strategie regionali

Principi dell’ETAP europeo

ETAP localePiano di Azione per le Tecnologie Ambientali

Valutazione della coerenza delle azioni

ipotizzate con il complesso dei principi

guida

Valutazione della coerenza delle azioni

ipotizzate con il complesso dei principi

guida

Valutazione del grado di coinvolgimento dei

singoli attori per l’attuazione delle singole

azioni

Valutazione del grado di coinvolgimento dei

singoli attori per l’attuazione delle singole

azioni


12/13

ETABETA Approach:PRESTAZIONI AMBIENTALI

TEORIA:ENVIRONMENTAL TECHNIQUES = TECNOLOGIE AMBIENTALI da applicare alle infrastrutture; PROCEDURE e PRASSI da applicare ad aspetti GESTIONALI. Sono il MEZZO PER MIGLIORARE LE PERFORMANCE AMBIENTALI di un’area.

Il SG può avere un RUOLO attivo e DETERMINANTE rispetto alle citate TECHNIQUES:

Nelle diverse fasi di ANALISI E VALUTAZIONE, SCELTA, REALIZZAZIONE e GESTIONE delle dotazioni comuni;

Nel SUPPORTO alle singole aziende per la conoscenza e la scelta delle BAT meglio applicabili al caso specifico;

Nel MONITORAGGIO delle prestazioni

STRUMENTI OPERATIVI: Modello di ETAP locale

Il PIANO DI AZIONE PER LE TECNOLOGIE AMBIENTALI (ETAP) a scala LOCALE è uno STRUMENTO DI PIANIFICAZIONE proposto dall’approccio ETABETA. L’ETAP locale contiene tutte le AZIONI PER IL MIGLIORAMENTO AMBIENTALE dell’area, attraverso l’implementazione di tecniche innovative.Nel MODELLO proposto si suggeriscono QUATTRO CAMPI DI AZIONE: le imprese, la ricerca, il mercato, le istituzioni a cui si aggiungono azioni di tipo “trasversale” (es: la certificazione d’area o la creazione di reti) il cui effetto può manifestarsi su più comparti.


Milano 5 Giugno 2012 WORLD ENVIRONMENT DAY 20 ANNI DEL PROGRAMMA LIFE Il progetto LIFE ETABETA...

Documents

Transcript of Milano 5 Giugno 2012 WORLD ENVIRONMENT DAY 20 ANNI DEL PROGRAMMA LIFE Il progetto LIFE ETABETA...