Michael Barzelay: “La Gestión Estratégica y su (Calificada) importancia para la Gestión...
-
Upload
centro-nacional-de-planeamiento-estrategico-ceplan -
Category
Government & Nonprofit
-
view
1.311 -
download
2
description
Transcript of Michael Barzelay: “La Gestión Estratégica y su (Calificada) importancia para la Gestión...
“La Gestión Estratégica y su (Calificada) importancia para la
Gestión Pública”
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el Sector Público
Michael BarzelayProfesor de Gestión Pública
London School of Economics and Political Science
Discutir la gestión estratégica y su
importancia para la gestión pública
Hacer una evaluaciónLa administración del sector público y sus componentes
La implementación y entrega de programas públicos
La contratación de ejecutivos políticos
Líneas de acción (prácticas) ideales para ejecutivos políticos
Decir algo que valga la pena escuchar
Considerar opiniones y argumentos opuestos Ideas acerca del rol y perfiles
de acción de los gestores generales
Clarificar este concepto y el contenido de los enfoques establecidos, desde una perspectiva académica
Interpretando el resumen para la sesión
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
• Fuentes biográficas de una actitud positiva y comprometida
– Adoctrinamiento temprano– Marco general para la mayoría de mi experiencia enseñando
durante más de 30 años– Investigación
• Publicación: Gestión Publica Estratégica (1986)• Publicación: Breaking Through Bureaucracy (1992)• Publicación: Preparing for the Future: Strategic Planning in the
U.S. Air Force (2003)• Artículos: Brazil in Action, Strategic Planning and Programming in
the European Commission
– Usando las ideas• Consultoría (Centro de Transformación e Iniciativas Estratégicas)• Ser un “gerente general” de un negocio de $20 millones
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
¿Qué influencia mi respuesta en la discusión de gestión estratégica?
• Razones intelectuales para una actitud positiva
Puestos de Gestión genearal tienen cierta uniformidad en los roles imperativos (problemas comunes)
La forma de respuestas viables a estos imperativos exhibe un patrón (soluciones comunes)• Ejemplo: Maniobras diplomáticas ayudan a coordinar recursos y
esfuerzos cuando una organización tiene diversos centros de poder.
• Ejemplo: El ejercicio de la autoridad ejecutiva necesita ser visto como un proceso sistemático y basado en información relevante.
La literatura asociada con la gestión estratégica es una tradición viviente, abierta a la reconseptualización.
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
¿Qué influencia mi respuesta en la discusión de la gestión estratégica?
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
¿Qué influencia mi respuesta en la discusión de la gestión estratégica?
• Fuentes de una actitud escéptica e indiferente Se ha convertido en una palabra de moda, o incluso, una “palabra mágica”
Dificultad para identificar los temas y el contenido como algo definitivo• Lo que es gestión estratégica para la profesión de “contabilidad y
control”, no lo es para “la estrategia” y “el emprendurismo”
Perspectivas múltiples y desintegradas acerca de que significa resolver problemas• Juicios individuales que balancean las razones dadas sobre una lectura
de la situación
• Creando soluciones a través de la solución inventiva de problemas, a través de una serie de pasos, cada uno con sus propios imperativos.
Discutir la gestión estratégica y su
importancia para la gestión pública
Decir algo que valga la pena escuchar
Considerar opiniones y argumentos opuestos Ideas acerca del rol y perfiles
de acción de los gestores generales
Clarificar este concepto y el contenido de los enfoques establecidos, desde una perspectiva académica
Interpretando el resumen para la sesión
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
Evolución de los enfoques académicos sobre la Gestión Estratégica
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
Mintzberg Guillen
Pasos en la genealogía de la Gestión Estratégica
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
Lewin(Planned Organizational
Change) Henri Fayol(Principles of Administration)
Herbert A. Simon(Administrative Analysis)
Diferentes enfoques en la Gestión Estratégica
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
Competencia industrial
Competencia tecnológica
Cambios regulatorios
Organización
Empresa
Transición
Gestión Estratégica: Tipos de problemas de campo
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
Desarrollo de Estrategica
Creando capacidades
para aplicarlas en el futuro
Controlando el proceso de
cumplimiento
Producción
Inicio
Llevando a mayor escala
Manteniendo el éxito
Realineamiento
Cambio de tendencia
Genealogía de la Gestión EstratégicaPública
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
Machiavelli(Liderazgo y Política)
Neustadt(Liderazgo en dependencias públicas
elegidas)
Clausewitz(Estrategia y Planeamiento)
Moore(Estrategia y gestión general)
Bryson
Desarrollo de Estrategica
Creando capacidades
para aplicarlas en el futuro
Controlando el proceso de
cumplimiento
Producción
Inicio
Llevando a mayor escala
Manteniendo el éxito
Realineamiento
Cambio de tendencia
Mi propio trabajo
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
Discutir la gestión estratégica y su
importancia para la gestión pública
Hacer una evaluaciónLa administración del sector público y sus componentes
La implementación y entrega de programas públicos
La contratación de ejecutivos políticos
Líneas de acción (prácticas) ideales para ejecutivos políticos
Decir algo que valga la pena escuchar
Considerar opiniones y argumentos opuestos Ideas acerca del rol y perfiles
de acción de los gestores generales
Clarificar este concepto y el contenido de los enfoques establecidos, desde una perspectiva académica
Recapitulando
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
¿Es importante la Gestión estratégica en la gestión pública?
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
• Si, absolutamente Las organizaciones del sector público tienen una cierta similitud en imperativos:
obtener y mantener la autorización (activa o pasiva), implementar (programas) en el presente, prepararse para el futuro
Responder adecuadamente a estos imperativos tomadas en combinación es difícil, debido a:• La división del trabajo (especialización) dentro de una organización crea
problemas de coordinación como imperativos no pueden ser totalmente dividen en "dominios" separados se hacen coincidir con las unidades organizativas
• La complejidad de la estructura institucional en el entorno de autorización crea desafíos "diplomáticas"
Esta situación crea requisitos estándar para la coordinación y la diplomacia, cuyo cumplimiento previsto tiene implicaciones para la atención y la acción de los gestores públicos
Las ideas estratégicas de gestión, tal como fue adaptada al sector público, reconocen la situación y proporcionar alguna orientación sobre cómo manejar la situación
¿Es importante la Gestión estratégica en la gestión pública?
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público
• Sí, con condicionantes En representación de la situación - en particular los aspectos diplomáticos -
requiere teoría y el conocimiento de la ciencia política, no sólo de la gestión
• No, con condicionantes Las soluciones a esta situación que han tomado forma y han utilizado en el
pasado a menudo se analizan de una manera superficial, incluso en retrospectiva
Gestión estratégica se puede utilizar como un proverbio de la administración, uno que puede dar lugar a mucha atención y los gastos que se asignen para mostrar la madurez de la organización en la administración, independientemente de si contribuye a la manipulación de los predicamentos de la gestión pública
Implicaciones para este Seminario y la búsqueda más amplia
I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público