M.I.A. MODALIDAD PARTICULAR “APPLEBEE´S CIUDAD DEL CARMEN,...

M.I.A Modalidad particular “Applebee´s Ciudad del Carmen, Campeche.”

PROMAP-MVZ José del Río Rodríguez Septiembre 2010 Página 1

M.I.A. MODALIDAD PARTICULAR “APPLEBEE´S CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE.”

M.V.Z. José del Río Rodríguez

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INDICE

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL……………….6

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO………………………………………..6

I.1.1 Nombre del proyecto I.1.2 Datos del sector y tipo de proyecto I.1.2.1 Sector I.1.2.2 Subsector I.1.2.3 Tipo de proyecto I.1.3 Estudio de riesgo y su modalidad I.1.4 Ubicación del proyecto I.1.4.1 Ubicación del proyecto I.1.4.2 Código postal I.1.4.3 Entidad federativa I.1.4.4 Municipio(s) o delegación(es) I.1.4.5 Coordenadas geográficas y/o UTM. I.1.5 Dimensiones del proyecto I.1.5.1 Dimensiones del proyecto

I.2 PROMOVENTE………………………………………………………………………..8

I.2.1 Datos generales del promovente. I.2.1.1 Nombre o razón social I.2.1.2 Registro Federal de Causantes (RFC) I.2.1.4 Cargo del representante legal I.2.1.3 Nombre del representante legal I.2.1.5 RFC del representante legal I.2.1.6 Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal I.2.1.7 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL……………………………………………………………………….9

1.3.1 Nombre o razón social 1.3.2. RFC 1.3.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio 1.3.4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio 1.3.5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio 1.3.6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio 1.3.7. Dirección del responsable del estudio




II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO…………………………………………...10 II.1 Información general del proyecto…………………………………………...…10 II.1.1 Tipificación del proyecto II.1.2 Naturaleza del Proyecto II.1.3 Justificación y objetivos. II.1.4 Inversión requerida. II.1.5 Duración del proyecto. II.1.6 Políticas de crecimiento a futuro.

II.2 Características particulares del proyecto…………………………………….12

II.2.1 Descripción de obras y actividades principales del proyecto. II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. II.2.3 Ubicación y dimensiones del proyecto. II.2.3.1 Ubicación física del sitio seleccionado. II.2.3.2 Dimensiones del proyecto II.2.3.3 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad. II.2.3.4 Descripción de servicios requeridos. II.3 Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto…………………………………………………………………….13 II.3.1Programa general de trabajo II.3.2 Selección del sitio II.3.2.1 Estudio de campo. II.3.2.2 Sitios alternativos II.3.2.3 Situación legal del área del proyecto turístico II.3.2.4 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y colindancias. II.3.2.5 Urbanización del área II.3.2.6 Área natural protegida II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritaria. II.3.3 Preparación del sitio a construcción. II.3.3.1 Preparación del sitio. II.3.3.2 Construcción. II.3.4 Operación y mantenimiento. II.3.4.1 Programa de operación. II.3.4.2 Programa de mantenimiento. II.3.5 Abandono del sitio II.4 Requerimiento de personal e insumos……………………………………….21 II.4.1 personal. II.4.2 Insumos. II.4.2.3 Energía y combustibles. II.4.2.4 Maquinaria y equipo




II.5 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos, y emisiones a la atmosfera…………………………………………………………….25 II.5.1 Residuos. II.5.2 Factibilidad de reciclaje. II.5.3 Disposición de residuos. II.5.4 Niveles de ruido. II.5.5 Posibles accidentes y planes de emergencia. III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO………………………………………………………………………27 III.1 Información sectorial……………………………………………………………27 III.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. III.1.2 Programa de Medio Ambiente III.2 Análisis de los instrumentos de planeación………………………………..29 III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo (en vigor) III.2.2 Programa Director Urbano III.2.3 Plan Municipal de Desarrollo del Carmen 2003-2006. III.3 Análisis de los instrumentos normativos…………………………………...31 III.3.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. III.3.2 Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del estado de Campeche III.3.3 Normas oficiales. III.3.3.7 NOM-080-SEMARNAT-1994. III.3.3.6 NOM-050-SEMARNAT- 1993 III.3.3.5 NOM-045-SEMARNAT--1997. III.3.3.4 NOM-001 SEMARNAT—1997. III.3.3.3 NOM-04 4-SEMARNAT--1997. III.3.3.2 NOM-041-SEMARNAT-99. III.3.3.1Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de Referencia y Acuerdos Normativos. IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO……………………………………………………………………………...38 IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema IV.2.1.1 Bióticos IV.2.1.2 Paisaje IV.2.1.3 Aspectos socioeconómico




IV.3 Diagnóstico ambiental V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES……………………………………………………………………......67 V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales. V.1.1. Indicadores de impacto V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto. V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1 Criterios. V.1.3.1 Metodologías de la evaluación y justificación de la metodología seleccionada. V.2 Impactos ambientales generados V.2.1 Identificación del sitio VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES……………………………………………………………………….77 VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componentes ambientales. VI.2 Impactos residuales. VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS……………………………………………………………………….81 VII.2 Programa de monitoreo VII.3 Conclusiones Bibliografía……………………………………………………………………………..85 ANEXO…………………………………………………………………………………..87 Anexo legal Anexo plano de proyecto Anexo fotográfico Matriz de impacto Glosario de términos




I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1.1 Nombre del proyecto Restaurant APPLEBEE´S Cd. Del Carmen I.1.2 Datos del sector y tipo de proyecto I.1.2.1 Sector: turismo I.1.2.2 Subsector: Restaurante I.1.2.3 Tipo de proyecto: De servicios I.1.3 Estudio de riesgo y su modalidad NO APLICA I.1.4 Ubicación del proyecto I.1.4.1 Ubicación del proyecto Carretera Puerto Real-Campeche, Km. 2+500, Col. Fraccionamiento Palmira I.1.4.2 Código postal C.P. 24150 I.1.4.3 Entidad federativa Campeche I.1.4.4 Municipio(s) o delegación(es) Cd. Del Carmen, Campeche I.1.4.5 Coordenadas geográficas y/o UTM:

Coordenadas UTM

Vértices. Latitud. Longitud.

1 18º39’16.1’’ 91º47’28.7’’

2 18º39’15.7’’ 91º47’29.3’’

3 18º39’14.7’’ 91º47’28.7’’

4 18º39’15.5’’ 91º47’28.3’’




I.1.5 Dimensiones del proyecto I.1.5.1 Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes: Características del proyecto Información que se debe proporcionar

Proyectos puntuales o en un solo predio o sitio

Área total del proyecto y en su caso del predio Un área total de 260.40 m2 el predio mide 1,000m2

Proyectos dispersos en una zona o región terrestre o acuática.

No Aplica.




I.2 PROMOVENTE

I.2.1 Datos generales del promovente

I.2.1.1 Nombre o razón social Alisur, S.A. de C.V. I.2.1.2 Registro Federal de Causantes (RFC) ALI010824PB5 I.2.1.3 Nombre del representante legal Lic. Sergio López Aké I.2.1.4 Cargo del representante legal DIRECTOR GENERAL.




I.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3.1 Nombre o razón social José Del Rio Rodríguez 1.3.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio José Del Rio Rodríguez Con la colaboración de la Ing. Amb. Cindy Gpe. Rivera Dzib, Antonio del Río Chan e Ismael Jeremias Balan Can.




II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La naturaleza del proyecto está determinada por la clasificación mexicana de actividades económicas y productos la cual fue realizada a partir de la clasificación internacional uniforme de todas las actividades económicas de la organización de las naciones unidas adaptando ésta a las características particulares de la economía nacional para catalogar las unidades económicas captadas durante el levantamiento de los censos económicos de 1989 en el estado de Campeche; el proyecto consiste en la edificación de un salón de eventos para servicios al público (restaurante), se ubica en el sector 9 que comprende los servicios comunales y sociales; Hoteles y Restaurantes; Profesionales, Técnicos y Personales. Incluye los Servicios a la Agricultura, Ganadería, Construcción, Transporte, Financieros y Comercio. Situado en el subsector 93 que comprende el rubro de Restaurantes y Hoteles, en la rama 931011 donde hace referencia a los servicios de restaurantes y Fondas; que incluye servicios de restaurante-bar y concesionarios, el cual es el caso del restauran APPLEBEE´S. El proyecto reúne las características benignas al entorno dado, ya que este es un espacio considerado dentro del plan director urbano de Ciudad del Carmen, como un sub-centro urbano, tal y como lo señala el oficio No. DDU-04/08-0109.U, expedido el 7 de abril de 2008 por el H. Ayuntamiento del municipio del Carmen, en el cual se señala que con fundamento en el programa director urbano de Cd. Del Carmen, Campeche vigente para la ubicación del predio se prevé la zona C6-Corredor urbano, por lo que el uso de suelo es factible. Cabe señalar que en los alrededores del predio, se encuentran establecidas empresas, dedicadas a actividades comerciales, turísticas y de servicios; existen hoteles, restaurantes, expendedoras ferreteras, gasolineras, entre otros servicios; dando una condición ambiental propia de un desarrollo urbano, consolidado, que viene formándose desde hace ya más de 15 años. Ver permiso de uso de suelo en anexos.

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Tipificación del proyecto

La naturaleza del proyecto está determinada por la Clasificación Mexicana de Actividades Económicas y Productos la cual fue realizada a partir de la Clasificación Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas de la Organización de las Naciones Unidas adaptando ésta a las Características Particulares de la Economía Nacional para catalogar las unidades económicas captadas durante el levantamiento de los censos económicos. El proyecto está clasificado en el sector 9 que comprende los servicios comunales y sociales; Hoteles y Restaurantes; Profesionales, Técnicos y Profesionales. Incluye los Servicios a la Agricultura, Ganadería, Construcción, Transporte, Financieros y Comercio. Y dentro del subsector 93 que comprende los




Restaurantes y Hoteles, rama 931011correspondientes a los servicios de restaurantes y Fondas.

II.1.2 Naturaleza del Proyecto

La naturaleza del proyecto está determinada por la Clasificación Mexicana de Actividades Económicas y Productos la cual fue realizada a partir de la Clasificación Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas de la Organización de las Naciones Unidas adaptando ésta a las Características Particulares de la Economía Nacional para catalogar las unidades económicas captadas durante el levantamiento de los censos económicos. Este proyecto se enfoca principalmente a la construcción de una nave que será utilizada para brindar servicio al público, en cuanto a la venta de una gran variedad de alimentos y bebidas. II.1.3 Justificación y objetivos El proyecto consiste en la construcción en un restaurante, en el cual la población de ciudad del Carmen pueda gozar de servicios de calidad, en cuanto a los servicios de comidas diversas, así como postres y una gran variedad de bebidas naturales y gaseosas. Dado que la isla reúne por sus condiciones de desarrollo económico a personas de diversas nacionalidades que aprecian este tipo de servicios de reconocida solvencia internacional. El proyecto cubrirá un espacio vacío que este tipo de servicios de corte internacional solo estaba siendo atendido por otra cadena internacional, lo que provocaba una falta de competencia en igualdad de condiciones por la falta de una competencia sana con otra empresa que prestara un servicio de características similares

II.1.4 Inversión requerida

El proyecto requerirá de una inversión estimada en 5 millones de pesos, sin contar con el valor del terreno, puesto que es arrendado a los propietarios según consta en contrato de arrendamiento, el cual se puede ver en el anexo legal.

II.1.5 Duración del proyecto

Se estima una vida útil del proyecto de 25 años, dando un adecuado mantenimiento a su infraestructura y equipos, aunque algunos equipos como los de aire acondicionado tengan una vida útil menor del tiempo estimado del proyecto.

II.1.6 Políticas de crecimiento a futuro

El restauran se encuentra ubicado en un área determinada, y no se contemplan planes de crecimiento en un periodo de corto plazo ni de largo lazo.




II.2 Características particulares del proyecto.

El objetivo del proyecto es la construcción de un salón de eventos para servicios al público (Restaurante, Applebee´s), diseñada principalmente para brindar servicios de comida, postre, bebidas y demás. Siendo propiedad de la Compañía Alisur, S.A. de C.V. El proyecto como se mencionó anteriormente, comprende la construcción de un restaurante (Applebee´s,) en el cual se brindará servicios de calidad a la población carmelita, en cuanto a los servicios de comida, postres, bebidas y de más.

II.2.1 Descripción de obras y actividades principales del proyecto

La principal actividad del proyecto consiste en proporcionar el servicio de comida y bebidas en el restaurante, a sus clientes, sean estos locales o visitantes provenientes de otros sitios, tanto nacionales como extranjeros.

II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

Se construirá solamente una bodega para los materiales de construcción, que será desmantelada al término del proceso; el proyecto se encuentra asociado indirectamente con la plaza comercial, ya que algunos clientes potenciales serán visitantes que acuden a la plaza en busca de los servicios que ahí se proporcionan y lo que los convertirá en clientes potenciales del servicio del restaurante

II.2.3 Ubicación y Dimensiones del Proyecto.

II.2.3.1. Ubicación física del sitio seleccionado

El proyecto se encuentra ubicado en ciudad del Carmen, cabecera del municipio del Carmen, en el estado de Campeche, específicamente esta ubicado en el sitio conocido actualmente como plaza comercial Palmira; Carretera Puerto Real-Campeche Km 2+500; Colonia Fraccionamiento Palmira. C.P. 24150. II.2.3.4 Dimensiones del Proyecto.

a) Superficie total del predio 1000 m2 b) Superficie que se verá afectada por las obras y actividades del proyecto

turístico. 260.40 m2 c) Superficie a desmontar y su porcentaje respecto al área arbolada (en la

parte terrestre). No aplica d) Señalar la superficie total que ocupan las áreas naturales y las

afectaciones por el aprovechamiento. No aplica e) Superficies arbolada y no arbolada. No aplica f) Superficies que ocuparán con infraestructura para la operación del

proyecto tanto la parte terrestre como la acuática (si es el caso). No aplica g) Superficie requerida para caminos de acceso y otras obras asociadas. No

aplica




II.2.3.5.Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad Las principales vías de acceso son la Carretera Carmen Puerto Real-Campeche y todos los accesos disponibles para llegar a la “Plaza comercial Palmira”.

II.2.3.6. Descripción de servicios requeridos

Los servicios que se requieren para llevar a cabo el proyecto son principalmente los básicos, los cuales se encuentran disponibles para la realización del proyecto como son el agua potable, la energía eléctrica; en cuanto al requerimiento sanitario plaza Palmira tiene un sistema de tratamiento de aguas residuales que podrá ser utilizado. Para accesar a la obra se cuenta con vías pavimentadas por el ayuntamiento, todos los requerimientos mencionados anteriormente se encuentran disponibles en el área de la plaza Palmira y el proyecto podrá disponer de ellos.

II.3 Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto

II.3.1 Programa general de trabajo Como sistemas constructivos del restaurante se empleara lo siguiente: OBRA CIVIL: Según planos estructurales la construcción del local será a base de zapatas corridas con armado de Varillas del No. 3 y del No. 4 con Concreto F¨c= 250Kg/cm2 y cimbra común. El terreno tendrá una compactación como mínimo al 90% de la prueba Proctor y las zapatas serán desplantadas sobre una plantilla de concreto F¨c= 100Kg/cm2 Los castillos y columnas serán a base de Concreto F’c=200Kg/cm2 armados con varillas del No 3 y del No. 4, y la losa de azotea será del tipo losacero de 15cm de espesor con Vigas IPR 12”x 35 como refuerzo los muros serán a base de block hueco de 12x20x40cm asentados con mortero cemento-arena prop. 1:5 para recibir acabado de repellos, piso de 10cm de espesor armado con malla electrosoldada 6x6/10-10. Los acabados en Pisos y Baños serán de la marca interceramic asentados con adhesivo gris INSTALACION TELEFONICA El restaurante contara con por lo menos 2 líneas telefónicas las cuales se conectaran del registro más cercano al terreno de construcción a base de 2 tubos de PVC conduit de 2" para alimentar el interior del edificio. RED DE AGUA POTABLE El suministro de agua para el restaurante y el edificio es por parte del sistema municipal de agua potable y alcantarillado del Carmen (S.M.A.P.A.C).




En la red de distribución de agua potable se considera una alimentación general a la cisterna, la cual tiene una capacidad de almacenamiento de 50 m3 para que de allí por medio de un sistema de hidroneumático se alimente a cada uno de los locales comerciales y/o oficinas. Se adjunta, programa general de trabajo.




RESTAURANT APPLEBEE´S PLAZA PALMIRA CD. DEL CARMEN CAMP.

Sem 1 Sem 2 Sem 3 Sem 4 Sem 5 Sem 6 Sem 7 Sem 8 Sem 9 Sem 10 Sem 11 Sem 12 Sem 13 Sem 14 Sem 15 Sem 16

1.- PRELIMINARES

2.- CIMENTACION

3.- ESTRUCTURA

4.- ALBAÑILERIA

5.- ACABADOS

6.- PINTURA E IMPERMEABILIZACION

7.- INST. ELECTRICA Y CONTROL DE ILUM.

8.- AIRE ACONDICIONADO

9.- INSTALACION HIDROSANITARIA

10.- INSTALACION DE GAS

11.- REFRIGERACION Y CONGELACION

12.- ALUMINIO, VIDRIOS Y VITRALES

13.- FALSO PLAFOND

15.- DUCTOS EQUIPOS INYECCION Y EXTRACC.

16.- CARPINTERIA

17.- ALTA TENSION

18.- LIMPIEZA

19.- TRATAMIENTO DE AGUA (FILTROS)

20.- HERRERIA

21.- OBRAS EXTERIORES

DESCRIPCIONCL

Mes 1 Mes 3Mes 2 Mes 4




II.3.2 Selección del sitio

El sitio fue seleccionado debido a las características del área el cual cuenta con todos los servicios, y la ubicación dentro de un espacio ya urbanizado, además, es un sitio ya impactado y previamente evaluado tal y como se observa en el oficio No. SEMARNAT/SGPA/UGA/DIA/179/2008, en el que señala la vegetación que se encuentra corresponde al de un ecosistema impactado, en donde la sucesión ecológica ha sido de vegetación herbácea (ver resolutivo en anexos). De igual forma, el sitio reúne los requisitos económicos para la realización del proyecto, y ambientalmente no generará impactos pues estos ya están dados por la realización de múltiples construcciones que se han realizado alrededor del sitio donde se pretende llevar a cabo el proyecto; los impactos que se pudieran generarse al ambiente por la realización del proyecto tendrán medidas de mitigación con la finalidad de minimizar o atenuar tales impactos. No se contemplo otro espacio para la realización del proyecto puesto que el sitio es propicio para llevarse a cabo, dado que reúne las condiciones que el proyecto necesita.

II.3.2.1. Estudios de campo

No se llevo a cabo ningún estudio de campo, ya que el área o sitio donde se pretende llevar a cabo el proyecto es un espacio totalmente urbanizado y preparado para recibir este tipo de proyecto.

II.3.2.2. Sitios alternativos

No se evaluó ningún otro sitio

II.3.2.3. Situación legal del área del proyecto turístico

El proyecto a realizarse (Restaurant Applebee´s) estará ubicado en un terreno arrendado a la sociedad Alisur S.A de C.V; el cual es propiedad de la plaza Palmira; por encontrarse inmerso en la zona que comprende la “Plaza Comercial Palmira”. Ver en anexo legal escritura del predio y contrato de arrendamiento

II.3.2.4. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y colindancias.

El uso del suelo, está considerado dentro del Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen vigente, como Corredor Urbano Zona C6, según se aprecia en el oficio DDU-04/08-0109.U, de fecha 07 de Abril del año 2008, emitido por el H. Ayuntamiento del municipio del Carmen, que se adjunta en anexos, en el cual señala que el sitio donde se pretende desarrollar el proyecto es factible. Ver anexo.




II.3.2.5 Urbanización del área

El sitio del Proyecto cuenta con todos los servicios que se requieren para su óptimo desarrollo, ya que se encuentra dentro de un espacio ya urbanizado en su totalidad

II.3.2.6. Área Natural protegida

El sitio está dentro del polígono que demarca el área natural protegida “Laguna de Términos, cuyo decreto de creación fue expedido por el ejecutivo federal el 6 de junio de 1994, cuenta con el plan de manejo del área de protección de flora y fauna “laguna de Términos”.

Área de ubicación del proyecto




Área de ubicación del proyecto.

IMAGEN SATELITAL

Área de realización del

proyecto




II.3.2.7.Otras Áreas de atención prioritaria Aunque el sitio evaluado, se encuentra dentro del polígono del área de protección especial de flora y fauna Laguna de Términos, no existen otros sitios que se ubiquen cercanos al sitio del proyecto.

ZONIFICACIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA DE FLORA Y FAUNA

“LAGUNA DE TERMINOS”

El área del proyecto se ubica dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos y de conformidad con su Programa de Manejo, está situado en la Zona IV (Asentamientos humanos y Reserva Territorial), unidad 61, donde se establece que para las áreas de crecimiento de la ciudad del Carmen aplicarán los criterios establecidos en el Plan Director Urbano de la Ciudad del Carmen.

II.3.3 Preparación del sitio y construcción.

II.3.3.1. Preparación del sitio

Como ya se había mencionado anteriormente en esta etapa del proyecto se contemplan algunas actividades que afectan a la flora, fauna, o topografía del terreno, pero estas afectaciones son mínimas, ya que el sitio ya había sido impactado anteriormente por múltiples construcciones que se han venido realizando por diversas construcciones. Entre las actividades que se pueden mencionar en esta etapa son:

Área de realización del

proyecto




Desplante. Esta actividad se realizará manualmente el retiro de la vegetación existente en el terreno y la remoción de la capa superficial del suelo, aproximadamente 5.00 cm. Cabe mencionar que la vegetación existente es principalmente hierba y estas son muy escasas.

También se realizaran algunas excavaciones para la colocación de los cimientos.

Estas son las actividades que se llevaran a cabo en esta etapa, ya que como se dijo anteriormente el sitio donde se pretende llevar a cabo el proyecto se encuentra ya preparado para recibir este tipo de obras.

II.3.3.2. Construcción

OBRA CIVIL: Según planos estructurales la construcción del local será a base de zapatas corridas con armado de Varillas del No. 3 y del No. 4 con Concreto F¨c= 250Kg/cm2 y cimbra común. El terreno tendrá una compactacción como mínmo al 90% de la prueba Proctor y las zapatas serán desplantadas sobre una plantilla de concreto F¨c= 100Kg/cm2. Los castillos y columnas serán a base de Concreto F’c=200Kg/cm2 armados con varillas del No 3 y del No. 4, y la losa de azotea será del tipo losacero de 15cm de espesor con Vigas IPR 12”x 35 como refuerzo. Los muros serán a base de block hueco de 12x20x40cm asentados con mortero cemento-arena prop. 1:5 para recibir acabado de repellos, piso de 10cm de espesor armado con malla electrosoldada 6x6/10-10. Los acabados en Pisos y Baños serán de la marca interceramic asentados con adhesivo gris. INSTALACION ELECTRICA EN BAJA TENSION: Toda la instalación eléctrica será con tubería conduit galvanizada Ced. 30 con cable condumex ó similar. Tendrá para los circuitos de fuerza un Tablero de distribución Trifásico QO442 SQUARE¨D y para los circuitos de alumbrado también llevarán un Tablero QO442 SQUARE¨D. Las lámparas en el área de cocina serán de tipo gabinete de empotrar de 61x61cm y en el área de comedor las lámparas serán de 2x13 watss, un control de la intensidad de la luz. ALTA TENSION: Se usará un transformador tipo pedestal de 125 KVA ubicado en el área de jardín, toda la instalación será tipo subterránea según especificaciones CFE. AIRE ACONDICIONADO: el equipo de aire acondicionado será de dos equipos de 15 TR para el área de comedor y uno para la cocina conectados a las rejillas de inyección y extracción con lámina lisa cal 24 y 22 y ductos flexibles de 8”, ubicando las manejadoras en la azotea.




II.3.4 Operación y mantenimiento

II.3.4.1. Programa de operación

La operación del proyecto será lo relacionado con las actividades propias del servicio de restaurante que prestará a su clientela, con las condiciones que establezca el H. Ayuntamiento del Carmen en su licencia de funcionamiento.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento

En cuanto a los equipos utilizados, su mantenimiento se realizará con la periodicidad que se establezca en los manuales de operación de cada uno de los equipos que se instalen y dependerá de las normas que establezcan los fabricantes. En cuanto a los residuos generados se deberá de poner mucha atención en aquellos residuos que pudieran ser tóxicos o nocivos tanto para el ser humano como para al ambiente; tal es el caso de los residuos de aceites, diluyentes de pintura o solventes, estopas o cualquier residuo de este tipo los cuales pueden perjudicar de alguna manera el ambiente, por lo que se deberá buscar una empresa debidamente autorizada para que se haga responsable del manejo y disposición final de este tipo de residuos.

II.3.5 Abandono del sitio

No se tiene programado el abandono del sitio en los próximos 25 años, debido a las características del proyecto, al ser un espacio de servicios se procurará conservarlo en óptimas condiciones. La infraestructura que en caso de abandonarse el proyecto quedara en el sitio, podrá tener un uso similar por otra empresa de servicios de este tipo.

II.4 Requerimiento de personal e insumos

II.4.1. Personal Para la etapa de preparación del sitio, el personal que se requerirá serás muy poco (un topógrafo, dos cadeneros y tres peones, todos temporales) debido a que ya el sitio está casi listo por haber sido ya preparado para este tipo. Para la construcción se utilizará : tres cuadrillas conformadas cada una de dos oficiales albañiles y cuatro peones, dos cuadrillas de fierreros conformadas por un oficial herrero y un ayudante cada una, una cuadrilla de electricistas conformada por tres oficiales electricistas, y seis ayudantes, tres plomeros y seis ayudantes, una cuadrilla de pintura y acabados conformada por dos oficiales pintor y seis ayudantes, una cuadrilla de limpieza integrada por cinco peones; durante la etapa de preparación y construcción será indispensable contar con un Ing. Civil o Arquitecto y un residente de obra, que deberá cumplir con lo señalado por el H. Ayuntamiento para poder ser responsable de la obra.




Durante la etapa de operación se deberá contar con personal de cocina, intendencia, vigilancia, mantenimiento, administración (un gerente general y secretarial), meseros, barristas, garroteros, requiriendo para esta etapa, aproximadamente de veinte personas dependiendo de los turnos que se programen para la operación

II.4.2. Insumos

Los insumos empleados para la realización del proyecto son los básicos como el agua potable, energía eléctrica, etc., para la realización del proyecto se requerirá de alguna maquinaria indispensable para la construcción del mismo. Red de Agua Potable. El suministro del agua potable para el restaurante applebees’s es por parte del sistema municipal de agua potable y alcantarillado del Carmen (S.M.A.P.A.C). En la red de distribución de agua potable se considera una alimentación general a la cisterna, la cual tiene una capacidad de almacenamiento de 50 m3 para que de allí por medio de un sistema de hidroneumático se alimente a cada uno de los locales Restaurante, bar y/o oficinas que se encuentran la plaza comercial Palmira.

CONSUMO DE AGUA.

Consumo ordinario. Consumo excepcional. Etapa Agua.

Volumen Origen Volumen Origen Periodo. Duración.

Preparación del

sitio.

Cruda ND SM Ninguno. - - -

Construcción. Cruda ND SM Ninguno. - - -

Operación. Cruda ND SM Ninguno. - - -

Mantenimiento. Cruda ND SM Ninguno. - - -

Abandono. - - - - - - -

ND-No Determinado. SM-Sistema Municipal.




LOS RECURSOS NATURALES QUE SERÁN UTILIZADOS SON LOS

SIGUIENTES.

Recurso empleado.

Volumen, peso o cantidad empleada.

Forma de obtención.

Etapa de uso.

Modo de empleo.

Método de obtención

Forma de traslado al sitio.

Polvo de piedra.

40,000m3 Banco y trituradora.

C Finos. Trituradora. Camión de volteo.

Agua ND Sistema municipal.

C Mezcla para construcción, riego y limpieza.

Tubería del sistema

municipal

Camión pipa.

Grava ND Banco de materiales.

C Trituradora. Camión de volteo

Piedra caliza.

ND Banco de materiales.

C Mezcla para construcción.

Banco. Camión de volteo.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS NEGRAS. El proyecto que se llevará a cabo; el cual es la construcción de un restaurant (APPLEBEE´S) se conectará a la plaza comercial Palmira, la cual cuenta con una planta de tratamiento de aguas negras con capacidad para 60 000 lts; dicha planta deberá de cubrir y respetar la Norma Oficial Mexicana que le compete (norma NOM-001SEMARNAT- 1996), toda la red de aguas negras de la plaza comercial y el edificio se hará con tubería de pvc rd25 de 6" de diámetro respetando lo que indica la norma. A la cisterna se le añadirán bacterias y enzimas para degradar la materia orgánica y evitar malos olores y contaminación por fauna nociva hacia el medio ambiente. En cuanto al agua utilizada en esta etapa de la construcción del proyecto será abastecida por el sistema municipal: las cantidades no están especificadas, pero se considera no producirá problema alguno

II.4.2.3. Energía y combustibles

INSTALACION ELECTRICA EN BAJA TENSION: Toda la instalación eléctrica será con tubería conduit galvanizada Ced. 30 con cable condumex ó similar. Tendrá para los circuitos de fuerza un Tablero de distribución Trifásico QO442




SQUARE’D y para los circuitos de alumbrado también llevarán un Tablero QO442 SQUARE’D. ALTA TENSION: Se usará un transformador tipo pedestal de 125 KVA ubicado en el área de jardín, toda la instalación será tipo subterránea según especificaciones CFE. Los combustibles serán los que requiera la maquinaria que se usará durante la construcción y se obtendrá de las estaciones de servicio ubicadas en sitios cercanos al proyecto; durante la operación el gas LP se obtendrá de las empresas expendedoras del mismo cuyas instalaciones se encuentren en la isla.

II.4.2.4. Maquinaria y equipo

LA MAQUINARIA Y EQUIPO A UTILIZAR PARA ESTA ETAPA SERÁN LOS

SIGUIENTES:

Equipo.

Etapa.

Cantidad. Tiempo empleado en la obra.

Horas de trabajo diario.

Decibeles emitidos.

Emisiones a la atmósfera(gr/s)2

Tipo de combustible.

Camión de volteo.

C ND ND ND ND ND* Gasolina.

Tractor mca CATERPILLAR modelo D-7H.

C ND ND ND ND ND* Diesel.

Camioneta pick-up mca DODGE modelo 94.


Camioneta tipo estacas mca DODGE modelo 94.


Camioneta redilas 3 ton mca DODGE modelo 94.


Planta de soldar mca AGA/ modelo.

C ND ND ND ND ND* Diesel.

La maquinaria debe cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas establecidos para fuentes móviles.




II.5. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

II.5.1 Residuos. Los residuos que se generarán son debido a las actividades relacionadas a la construcción y los procesos, entre los cuales se encuentran los residuos de papeles, maderas, alambres, fierros, restos de plástico, entre otros, serán retirados del sitio de construcción y llevados en lugares estratégicos, donde posteriormente serán recolectados por el servicio municipal de limpieza del H. Ayuntamiento del Carmen para que ellos se encarguen de su disposición final en el basurero municipal. En la operación, los principales residuos son sólidos de origen doméstico, provenientes principalmente de las actividades propias del restaurante. Las aguas residuales, principalmente las provenientes de los sanitarios, clasificadas en aguas negras, generadas por las descargas de los baños y aguas grises, producto de las actividades de limpieza, serán dispuestas, como se mencionó anteriormente, a la planta de tratamiento de la plaza. II.5.2 Factibilidad de reciclaje. Tomando en cuenta que en ciudad del Carmen no existe hasta el momento una empresa que se dedique al reciclaje de los residuos sólidos. Los desechos sólidos serán recolectados por el servicio público de limpieza y depositados en el basurero municipal, y de ahí tomados por los pepenadores para su venta a las empresas que se dedican al reciclaje en otras entidades del país. En la etapa de preparación y construcción del restauran (Applebee`s) se generarán desechos sólidos tales como plásticos, papel y pedazos de fierro, producto del consumo de bebidas y alimento por parte de los trabajadores, al igual que materiales utilizados para cada una de las actividades programadas, estos residuos serán depositados en contenedores metálicos con tapa, en buen estado, con la leyenda “Basura”, para su posteriormente disposición final al basurero municipal de Ciudad del Carmen. Los residuos generaros durante la operación del restaurant serán depositarán en contenedores con tapa, para evitar la fauna nociva, y trasladarlos al basurero municipal ya sea por el propio personal o bien a través de los camiones de recoja de basura municipal con previo convenio entre el promovente y el H. Ayuntamiento. II.5.4 Niveles de ruido. Los niveles de ruidos en las etapas de construcción serán mínimos, ya que como se había mencionado anteriormente el sitio está en buenas condiciones para llevarse a cabo el proyecto. Las fuentes principales de ruido, son las móviles, producto del tránsito de vehículos y las propias de las actividades urbanas de la




isla. Por el tipo de vialidades y la configuración del terreno, se estima que el tránsito alrededor del restaurante, será entre los 20 y 30 km/h y el aforo será de menos de 100 vehículos por hora, produciendo un nivel de ruido considerado como bajo, que no rebasa los niveles máximos permisibles. II.5.5 Posibles accidentes y planes de emergencia. Tomando en cuenta que el riesgo es la probabilidad matemática de que ocurra un suceso. Los posibles accidentes se consideran dependiendo de los factores de riesgo de algunos elementos que están presentes en las diferentes etapas del proyecto siendo los más significativos los siguientes: Durante la etapa de construcción se consideran principalmente los relacionados con las fallas operativas durante los trabajos de instalaciones de los equipos; también se consideran los accidentes ocasionados por la inexperiencia de los trabajadores en cada una de las etapas del proyecto, etc. II.5.6 Infraestructura para el manejo y disposición de los residuos. Los residuos generados durante la etapa de operación del proyecto, son principalmente de origen domestico por tratarse de un restauran, el cual brinda servicios de comida, postre, bebidas y demás, a la ciudadanía Carmelita. Dichos residuos serán recolectados en contenedores con tapa, los cuales se encontraran en buen estado y con la leyenda basura para su fácil identificación, posteriormente ser recolectados por el camión del servicio municipal de basura, para su posterior disposición final.




III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO

Ciudad del Carmen, cabecera municipal del Carmen, represen para el estado de Campeche, un potencial en la generación de empleos y por supuesto de ingresos económicos; Ciudad del Carmen es considerada como la capital económica del Estado por su aportación al PIB Estatal, el cual aporta al estado un 63,330 millones de pesos. De acuerdo a los datos del II Conteo de Población y Vivienda 2005; de igual manera en la ciudad se realizan un sinfín de actividades provocadas por el asentamiento de empresas que prestan sus servicios al sector petrolero, ocasionado que se desarrollen infraestructuras de apoyo logística, administrativo o de equipamiento. Por las características ambientales, socioeconómicas y de desarrollo , de Cuidad del Carmen, mismas que reinciden en el proyecto, la planificación ambiental, es una herramienta que debe ser empleada en las actividades que se realicen dentro de estos ambientes, por lo cual el proyecto deberá de contemplar aquellos ordenamientos jurídicos que se vinculan con su planificación, ejecución y operación, los instrumentos que se aplique al proyecto deber ser de acuerdo a las líneas de acción que establecen las Leyes, reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas y demás ordenamientos, Estatales y Municipales que se vinculen con la protección del medio ambiente.

III.1 Información sectorial

III.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Dentro de los objetivos del Plan Nacional de desarrollo los ejes y estrategias plantean instituir una política de acciones para minimizar las tendencias del deterioro ambiental de los recursos naturales que se deben plantear para sanear, proteger y conservar el ambiente, y proteger la biodiversidad, empujando además el fortalecimiento de la aplicación de los instrumentos legales y garantizar su cumplimiento eficaz, en correlación con los tres niveles de gobierno .El mismo plan tiene como propósito promover un crecimiento económico y sustentable que fortalezca e impulse la economía que requiere México aplicando las acciones que tiendan a mejorar las condiciones de vida y las ambientales y a promover un uso racional de los recursos naturales a través de la sustentabilidad. Se debe promover la inversión regional, nacional y extranjera para el establecimiento de industrias que induzcan a alcanzar un crecimiento económico que impulsen la generación de empleos y la elevación del nivel de vida de los mexicanos. El Plan Nacional de desarrollo, busca un equilibrio global y regional entre los objetivos económicos sociales y ambientales, tomando en cuenta que el desarrollo sea compatible con las aptitudes y capacidades ambientales de cada región, además establece que en toda actividad productiva que signifique el




fortalecimiento del desarrollo económico que garantice el bienestar social de todos los mexicanos. Deben aplicarse las estrategias y acciones que tiendan a mejorar las condiciones ambientales y económicas sin poner en riesgo a los recursos naturales. Otra de las direcciones que contempla el Plan, es encausar una política ambiental para un crecimiento sustentable del país, mediante la aplicación de una regulación ambiental que garantice su cumplimiento en coherente con los instrumentos normativos, que permita consolidar el desarrollo sostenible, que garantice la permanencia de los recursos. La finalidad de la política económica de la presente administración será a través de un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos en especial para aquellos individuos que viven en la pobreza. El Plan invoca que el desarrollo económico del país debe ser bajo la habilidad de mejorar la calidad de vida de los mexicanos, sin perder la cuantía de los bienes y servicios que proporciona los recursos naturales enfatizando que las actividades productivas y el crecimiento del país sea compatible con la protección y conservación del medio ambiente. Por lo anterior, el proyecto debe ejecutarse de una manera que no ponga en deterioro recurso natural del área, la empresa deberá promover la conservación del medio ambiente y apegarse a lo que indican los ordenamiento ambientales , aplicando dispositivos de mitigación que sean correctivas para reducir cualquier afectación al medio ambiente por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas .Con respecto a las políticas ambientales que aplican para su ejecución, se respetaran en todo momento los lineamientos establecidos en la protección y conservación del medio ambiente; el proyecto genera empleos temporales durante la ejecución y operación que contribuirán al desarrollo social, además generara el pago de impuestos al H. Ayuntamiento III.1.2 Programa de Medio Ambiente El Programa de Medio Ambiente instituye una política de protección y conservación del medio ambiente, frenar las tendencias del detrimento de los recursos naturales, en el que se deben de realizar acciones específicos para mejorar el ambiente más deterioradas, contaminadas, restaurar los sitios más afectados por el incorrecto uso del suelo, agua, y demás bienes de la nación. En política de regulación ambiental señala, las estrategias en consolidar y aplicar la normatividad y garantizar su acatamiento, los procesos económicos y productivos de los diferentes sectores, se sujetarán a la normatividad aplicable y en garantizar su cumplimiento, procurando proteger el medio ambiente y la sociedad. Por lo anterior, el proyecto deberá cumplir con las disposiciones que establecen las Normas Oficiales Mexicanas, el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos; por las condiciones que guarda el área esta ya se encuentra desprovista de vegetación y por lo tanto, no existe fauna silvestre que puedan ser afectada por la construcción del restaurant (Applebee´s)




Campeche, no cuenta con un Ordenamiento Ecológico donde se señale los usos y destino del suelo, sin embargo cuenta con los instrumentos que le permitan planear su desarrollo (Plan Estatal de Desarrollo y Programa Sectorial de Medio Ambiente), los cuales señalan las líneas de acción y estrategias para la protección y conservación de los recursos naturales, de manera que estos tengan un uso ordenado en concordancia con un desarrollo económico sostenido del estado y sus Municipios. III.2 Análisis de los instrumentos de planeación. III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo (en vigor) Las acciones contenidas en el Plan Estatal de desarrollo, se encaminan a un progreso armónico utilizando las políticas aplicables a cada sector de desarrollo, teniendo como estrategia la modernización de los municipios, a través de proyectos productivos, establecimiento de industriales, el desarrollo del turismo, mediante el uso racional de los recursos naturales, aplicando las medidas preventivas que aseguren la protección del medio ambiente, que en los proyectos de desarrollo se conjuguen estrategias ambientales, socioeconómicas y de desarrollo social , mediante la conservación de los recursos naturales del estado. Otra de las estrategias del Plan, es establecer dentro de los contenidos más relevantes es la modernización económica, la ampliación del bienestar social y la generación de empleos dignos y bien remunerados, como una forma de estimular una redistribución más justa de los ingresos. Establece además apoyar la competitividad para establecer un ambiente político y económico estable, con regulaciones actualizadas y simples que ofrezcan seguridad jurídica para el establecimiento, promoción, desarrollo y mantenimiento de las empresas, que generen empleos y coadyuvar al desarrollo del mercado interno, local y nacional, que fortalezca un economía más consolidada eficaz que permita a la población mejores condiciones de de vida y mejores ingresos. Plantea además la participación de los diferentes niveles de gobierno para encausar las políticas de crecimiento económico que permitan al Gobierno del Estado consolidar un desarrollo de manera integral para fortalecer sus programas atendiendo de manera ecuánime las prioridades en materia de desarrollo humano, urbano, social, cultural y desarrollo político, vivienda, protección civil, salud, educación, en materia del cuidado y protección del medio ambiente, señala las siguientes acciones. El restaurant (Applebee´s) en sus diferentes etapas desde la preparación del sitio, construcción y operación, generar empleos queda que beneficie a la población de Cuidad del Carmen, ya que generara empleos directo y indirectos, por lo cual se prevé un impacto positivo. Durante sus etapas se aplicaran las medidas de mitigación con el propósito de conservar el medio ambiente, además la actividad no generara impactos adversos hacia los recursos naturales, debido a que en el sitio de realización de proyecto no existe vegetación que esté sujeta a protección




ambiental ni fauna; las aguas residuales se conectaran a la planta de tratamiento que existe cumpliendo con la NOM-001-SEMARNAT-1996. Que indica lo límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales III.2.2 Plan Municipal de Desarrollo (en vigor). Este Plan Municipal establece las estrategias para lograr un desarrollo progresista que cumpla el marco legal en la protección y conservación de los recursos naturales y cumplir con los objetivos planteados en cada rubro que contempla el Plan, incluyendo el desarrollo urbano de Ciudad del Carmen y el de los principales sectores económicos del municipio. La atención al plan municipal es de relevancia para la planeación de proyectos de toda índole, ya que marca los lineamientos y las características de aquellas obras que promuevan la elevación de los niveles y bienestar de los habitantes del Carmen. El área del proyecto, se encuentra inmerso dentro de un Programa Director Urbano que define las estrategias y las políticas de acciones en cuanto al uso y destino del suelo urbano. Sin embargo el Plan Municipal de Desarrollo dentro de sus políticas contempla: lograr el desarrollo integral de las actividades urbanas, industrial, pesqueras, turísticas y la productividad acorde a la protección y conservación del medio natural. Por otra parte, el mismo Plan establece la modernización del desarrollo económico e industrial del municipio de Carmen acorde a las necesidades de los servicios, que permita alcanzar el desarrollo integral de la sociedad, en ese sentido, la actividad proyectada dará la oportunidad de generar empleos locales y de generar ingresos al municipio para continuar con los planes de desarrollos que se tiene contemplado en la presente administración. III.2.3 Programa Director Urbano. El proyecto se encuentra en una zona considerada como corredor urbano (C6) según el Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen donde los usos del suelo son para el establecimiento de comercio, servicios urbanos, turismo, recreación espectáculos y habitación, por lo que el proyecto es congruente con lo señalado en el ordenamiento municipal comentado Por lo tanto el área donde se construirá el restaurante no altera lo considerado dentro del Programa de manejo del Área de Protección de Flora y Fauna” Laguna de Términos”, se apega a lo establecido en el plan de desarrollo municipal y dentro de lo considerado en el programa nacional de medio ambiente y recursos naturales ya que en él se da prioridad a los desarrollos de ciudades importantes de México dentro de las cuales se considera a Ciudad del Carmen. Por lo anterior la construcción y operación del proyecto deberá contemplar los mecanismos necesarios para minimizar, mitigar los impactos ambientales que




puedan poner en peligro algún recurso natural por rebasar los límites que señalan las Normas Oficiales Mexicanas, la empresa Alisur, S.A. de C.V. deberá de observar que durante la ejecución y operación del proyecto, no rebase lo que señalan los ordenamientos jurídico en materia ambiental, el proyecto no se contrapone a la política ambiental que anteceden, es congruente con los planes de desarrollo y demás ordenamientos en protección y conservación de los recursos naturales. Por otra parte, el mismo programa establece la modernización del desarrollo económico y industrial del municipio de Carmen acorde a las necesidades de los servicios, que permita alcanzar el desarrollo integral de la sociedad, en ese sentido, la actividad proyectada dará la oportunidad de generar empleos locales y de generar ingresos al municipio para continuar con los planes de desarrollos que se tiene contemplado en la presente administración.

III.3 Análisis de los instrumentos normativos.

III.3.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. El proyecto está ubicado dentro del, polígono del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos“, por lo requiere de autorización en materia de impacto ambiental para la ejecución de las obras y operación del restaurant , por lo que se encuentra dentro Ley , ya que dentro de sus ordenamientos se encuentra la Evaluación del Impacto Ambiental (Art. 28 LGEEPA), a través del cual se podrán identificar los impactos ambientales que pudieran ocasionar las etapas del proyecto, la misma Ley señala que las obras y actividades que se realicen en humedales y en áreas de competencia de la federación y que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites máximos permisibles y las condiciones establecidas en las normas oficiales mexicanas, deberán sujetarse a lo que señala el mismo artículo 28 fracciones X y XI de la citada ley. Por lo anterior , dentro las directrices de la Ley y los cuales son aplicables al proyecto, se encuentra la Evaluación del Impacto Ambiental, instrumento a través del cual se podrán identificar los impactos ambientales que ocasionará la actividad proyectada, las condiciones a que se sujetará la ejecución de cualquier obra y/o actividad que se ubiquen en Áreas Naturales Protegidas de competencia de la federación, y que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites máximos permisibles establecidas por las Normas Oficiales Mexicanas. El restaurant requiere de la autorización en materia de impacto ambiental por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales , previo al inicio de las actividades, por lo que deberá de observar las disposiciones contempladas en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, ya que las obras y actividades a realizarse en este proyecto se encuentran consideradas en el Artículo 5º en los incisos R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y




esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales y S) Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la federación. III.3.2 Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del estado de Campeche. El Artículo 7º y 8 de la LGEEPA establece que corresponde a los Estados y Municipios la aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en la Leyes locales en la materia, así como la preservación y restauración del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que se realice en bienes y zonas de jurisdicción estatal en las materias que no estén expresamente atribuibles a la Federación, así como la Evaluación del Impacto Ambiental de las obras y actividades que no se encuentran expresamente reservadas a la Federación por la LGEEPA. En el caso particular del proyecto de competencia Federal y deberá sujetarse a las disposiciones que señala la SEMARNAT para su construcción y operación del mismo. En el Título Segundo, Sección V, establece que para asegurar la preservación y restauración del Equilibrio Ecológico, las actividades y servicios que originen emisiones, descargas o depósitos que causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, así como producir un daño al ambiente, deberán observar los criterios ecológicos aplicables. En el caso particular, este proyecto se apegará a las Normas Oficiales Mexicanas y a los instrumentos aplicables que señala la autoridad competente. La misma Ley establece que el aprovechamiento en actividades productivas susceptibles de generar contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y mantener el equilibrio ecológico. Finalmente, la presente Ley también menciona que el aprovechamiento racional del suelo y sus recursos; el uso del suelo debe ser compatible con su vocación y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; habrá que mantener su integridad físico-química y biológica y productiva, los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de sus características topográficas. Otro de los instrumentos de planeación que se relacionan el proyecto es el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, la cual fue decretada por el Gobierno Federal el 6 de junio de 1994, y se constituye por ecosistemas acuáticos y terrestres, ocupando terrenos nacionales, ejidales privados, dentro de los municipios de Carmen, Palizada y Champotón. De acuerdo al Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, el proyecto se ubica en la Zona IV de Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales, Unidad 61 en donde se aplican los Criterios de 12, 14 y 15, aunque solamente aplica el criterio 12, por lo cual se considera




que el proyecto cumplirá con las indicaciones que señalan el propio Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, sus autoridades y demás instancias ambientales. Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. El sitio del proyecto, se localiza dentro del polígono del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, Campeche, la cual fue decretada por el Gobierno Federal como Área Natural Protegida el 6 de junio de 1994, con una superficie de 706,147-67-00 ha, ocupando parte del litoral costero, abarcando parte de los municipios de Carmen, Palizada y Champotón. El propio decreto que crea al área protegida señala en su Artículo 6 que las obras y actividades que se realizan en del Área deberán contar con anuencia en Materia de Impacto Ambiental en los términos del Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Por otra parte el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” presenta los instrumentos para la ejecución u operación de los procesos y da la oportunidad de planear y desarrollar líneas de acción para mitigar los impactos que genere el desarrollo para que se garanticen la conservación, el uso y el aprovechamiento racional de los recursos, mediante un desarrollo sustentable. Tomando en consideración el párrafo que antecede , la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece en su artículo 28 fracciones IX y X , que toda obra y/o actividad, en humedales, manglares, lagunas y esteros conectados al mar y en Áreas Naturales Protegidas de competencia de la Federación deberán presentar un estudio de Impacto Ambiental, cumpliendo la empresa en presentar la manifestación de impacto ambiental del proyecto con los requisitos que marca esta Ley y su reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. El sitio donde se localiza el proyecto de acuerdo al Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, Campeche, se ubica en la Zona IV, denominada Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales. Corresponde a la Unidad 61, Asentamientos Humanos (AH) en donde aplican los Criterios 12, 14 y 15; el uso y proyectado del suelo del predio concuerda con el uso permitido, señalado en el Programa de Manejo, por otro lado, el sitio propuesto, no se contrapone al programa Director Urbano de Ciudad del Carmen. El área donde se pretende construir el restaurante (Applebee´s), es un área que ya fue evaluando en materia de impacto ambiental por la SEMARNAT, según consta en resolutivo SEMARNAT/SGPA/UGA/DIA/179/2008, que se adjunta en anexo legal, con lo que se demuestra que el área está ya evaluada, completamente urbanizada y en donde los factores ambientales han sido modificados por diversas activadas que se han realizado en la zona ,durante la operación del proyecto se conectara con la planta de tratamiento que existe en la




“Plaza Palmira” con el propósito de canalizar las aguas residuales y cumplir con lo que establece la NOM-001-SEMARNAT-1996 y se aplicaran las medidas de mitigación con el propósito de minimizar los efectos adversos al medio ambiente . Convención sobre humedales. El área donde se pretende desarrollar el proyecto, no se encuentra vegetación de manglar que pueda ser afectado por la construcción y operación, del restaurant por lo que aplica la NOM-022-SEMARNAT-2003,por otra parte, el sitio se encuentra impactado incidiendo en la vegetación, suelo y fauna silvestre ; la vegetación de manglar que rodean a la región de la Laguna de Términos forman parte de los humedales importantes para el funcionamiento de los ecosistemas que lo constituyen, por lo que, está , sin embargo no serán afectados por el proyecto . Región Prioritaria. El área donde se pretende llevar a cabo la construcción del restauran (Applebee`s) se encuentra dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, misma que se halla dentro de dos regiones prioritarias por sus características físicas , biológicas y hidrológicas , desde la conservación del manglar que rodean a la Laguna de Términos, que constituyen hábitat para cuantiosos organismos que han contribuido a una biodiversidad biológica que en conjunto con Pantanos de Centla forman una cuenca hidrológica integrado por los ríos Grijalva y Usancita. 1996 .CONABIO El sitio del proyecto se encuentra dentro Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, por lo que forma parte del área prioritaria AICA; por otra parte, por encontrase la región de los ríos esta se encuentra en la Región Hidrológica Prioritaria No.90 Laguna de Términos-Pantanos de Centla, representan uno de los humedales más extensos del país . Durante la construcción y operación proyecto, no se afectara a estas áreas por ubicarse dentro de un área completamente urbanizada, en donde los factores ambientales han sido modificados por diversas activadas que se han realizado en la zona, durante la operación las aguas residuales serán canalizadas una planta de y cumplir con lo que establece la NOM-001-SEMARNAT-1996. III.3.3 Normas oficiales. III.3.3.1Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de Referencia y Acuerdos Normativos. Por las características ambientales del sitio y por su ubicación del proyecto dentro del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, tendrá que ajustarse a lo que establecen los instrumentos normativos aplicables y a las disposiciones que señalan las Normas Oficiales mexicanas, en el manejo de




sustancias, residuos sólidos y peligrosos, de la generación de ruidos, de polvos y partículas a la atmósfera. NOM-001-SEMARNAT-1996. Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Para el cumplimiento de la norma y no generar una contaminación al agua por las descargas de aguas residuales producto de operación del restaurant Applebee`s, estas serán canalizadas a una planta de tratamiento que ya se encuentra instalada para la disposición de las aguas residuales; minimizando una contaminación a las aguas subterráneas y cumplir con los límites máximos permisibles de contaminantes que indica la norma. III.3.3.2 NOM-041-SEMARNAT-1999. Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos en circulación que usan gasolina o mezclas que incluyan diesel como combustible. Para estar dentro los límites máximos permisibles por la presente norma durante la construcción, la maquinaria y equipo deberán estar en las mejores condiciones posibles, para lo cual se le dará un mantenimiento periódico de las unidades y del equipo, la emisión de gases que se generen a la atmósfera serán mínimos, mismo que serán mitigable por los vientos que azotan en Isla de Carmen. III.3.3.3 NOM-044-SEMARNAT--1997. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3857kg. Se debe de observar lo que señala la presente norma referente a la emisión de monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, ya que por la ubicación del proyecto dentro de la mancha urbana de ciudad del Carmen puede haber afectación a la población, oficinas públicas, privadas, centros comerciales o de servicios. Los vehículos deberán estar en buenas condiciones.

III.3.3.5 NOM-045-SEMARNAT--1996. Establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación que usen diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Durante las diferentes etapas de construcción se verificará que los equipos y las unidades vehiculares que la empresa contrate para realizar las actividades, se encuentren en buenas condiciones con la finalidad de reducir a lo más mínimo




posible las emisiones a la atmosfera, y no rebasar lo que establece la presenta norma, para no afectaran la visibilidad del entorno que pongan en riesgo a los transeúntes de la Cuidad.

III.3.3.6 NOM-050-SEMARNAT- 1993 Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles. Los vehículos deberán estar bajo los señalamientos que establece la presente norma, la emisión de partículas, humos, polvo no deberán rebasar los límites máximos permisibles de la normatividad ambiental. NOM-052-SEMARNAT-1993. Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Por las características del proyecto, no generara residuos peligrosos dentro de su actividad, durante las diferentes etapas del proyecto se utilizara equipos, mismos que requieren de mantenimiento que deberá realizarse en los talleres para tal fin, ubicados en Cuidad del Carmen ; no se permitirá que se realice ningún tipo de mantenimiento, ya que el derrame de algún residuo peligroso causara una contaminación al suelo, subsuelo y aguas subterráneas, contraviniéndose a lo que establece la norma . NOM-059-SEMARNAT-1994. Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas y las sujetas a protección especial, asimismo establece la protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestre - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de especies en riesgo. El área donde se construirá el restaurant Applebee`s se encuentra impactada desde el suelo, vegetación y fauna por la construcción del anterior proyecto, mismo que fue autorizado en materia de impacto ambiental por la SEMARNAT, no encuentran especies que estén incluidas dentro de la presente norma, con la aplicación de las medidas de mitigación se reducirá aquellos impactos ambientales que pueden traducirse como efectos negativos hacia los recursos naturales. III.3.3.7 NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Debido a que el proyecto se ubica dentro del área urbana de Cuidad del Carmen y que adyacentes se encuentran edificios de servicios diversos se deberán




respetar los límites máximos que establece la presente. . En las diferentes etapas del proyecto se observara que los equipos tengan el mantenimiento adecuado y reducir la emisión de ruido y estar por debajo de los límites que establece la norma. El análisis de los ordenamientos y instrumentos jurídicos aplicables al proyecto en materia ambiental, el Plan de Desarrollo Nacional y Ambiental, Estatal y municipal se ve vinculado con la construcción del restaurante ya que, el desarrollo del país ha provocado un deterioro del entorno natural, tanto por prácticas productivas inadecuadas, como por sus usos y costumbres de la población, se ha abusado históricamente de los recursos naturales renovables y no renovables y se han dañado seriamente numerosos ecosistemas en diferentes regiones. El deterioro ambiental se atribuye por lo general al desarrollo económico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los seres humanos las que subyacen en ese fenómeno.




IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO El área del proyecto se ubica dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos y de conformidad con su Programa de Manejo, está situado en la Zona IV (Asentamientos humanos y Reserva Territorial), unidad 61, donde se establece que para las áreas de crecimiento de la ciudad del Carmen aplicarán los criterios establecidos en el Plan Director Urbano de la Ciudad del Carmen.

ZONIFICACIÓN DEL ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA “LAGUNA

DE TÉRMINOS”, CAMPECHE. En materia de Ordenamiento Ecológico, Desarrollo Urbano y Protección Ambiental se considera que la construcción del restaurante Applebee`s en Ciudad del Carmen es congruente con lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y a su reglamento en Materia de Impacto Ambiental, al Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen.

IV.1 Delimitación del área de estudio

El proyecto, con relación al Programa Director Urbano 2009 de Ciudad del Carmen Campeche, el sitio se ubica dentro de la Zona Urbana en sitio para Comercios y Servicios , por lo que, el proyecto se ubica perfectamente dentro de este lineamiento El proyecto, también se encuentra regulado por el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, ya que se

Área de localización del proyecto




encuentra dentro de su polígono y de acuerdo a su zonificación se encuentra en la Zona IV de Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales, en la Unidad 61 de Asentamientos Humanos y los criterios de manejo son el 12, 14 y 15 . Problemática Cd. del Carmen es unos de los polos de desarrollo más importante a escala regional del sureste de la República. Es Cd. Del Carmen donde las actividades económicas relacionadas con la extracción de hidrocarburos y la pesca son las más importantes, se considera que el área de la sonda de Campeche se obtiene el 75 % de la producción petrolera del país y su actividad camaronera es de las más importantes del Golfo de México. El área donde se pretende desarrollar el restaurant , se encuentra dentro de la mancha urbana; por lo tanto no existe flora y fauna que pudiera ser afectada, por lo que, no implica derribo de vegetación o afectación de fauna silvestre , no habrá afectación de especies de flora y fauna silvestre incluidas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001, que establece la protección ambiental- especies nativas de México de flora y fauna silvestre–categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de especies en riesgo . Con la construcción del proyecto, no se anticipa impacto adverso hacia los factores físicos y biológicos, se aplicaran las medidas de mitigación para atenuar los efectos negativos que pudiera ocasionar el proyecto hacia los elementos naturales y medio ambiente. El área de estudio, se encuentra inmerso en un ecosistema urbano, caracterizado por no presentar vegetación, donde se puede observar a simple vista, la presencia de obras de diversos sectores que son el resultado de una transformación del propio ecosistema urbano , ya que en años anteriores, de alguna forma los recursos naturales originales fueron eliminados para la siembra de palmas de coco, ganadería y extracción de los recursos y por lo tanta la fauna silvestre ha emigrado a otras áreas de la Isla del Carmen; el suelo es otro factor ha sido impactado por diversas actividades desde la construcción de viviendas , modernización de Cuidad del Carmen y ´por la presencia de empresas que prestan que sus servicios a PEMEX de alguna manera contribuyeron en la modificación de las condiciones ambientales que actualmente existe en la zona Con respecto al suelo, este será impactado de manera permanente y poco significativa ya que el sitio esta prepara a para recibir este tipo de actividad, los elementos agua, aire, no se prevé impacto, ya que la actividad no generara emisiones de partículas o gases peligrosos a la atmósfera, se espera la presencia de impactos benéficos por la generación de empleos temporales directos. De esta forma, en los puntos siguientes, se detallan y especifican los componentes o elementos ambientales que inciden en el proyecto, detectando aquellos, que pueden ser considerados críticos, así como aquel más susceptibles de ser afectado por las obras del restaurant Applebee`s que sería el factor suelo .




IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental A medida que los elementos del proyecto se plantean, y antes de generar la correspondiente matriz, se hace un juicio a priori con los elementos esenciales y los agentes que intervendrían en el proyecto, determinándose que no existen elementos ambientales relevantes y críticos que pudieran generar acciones en detrimento de la zona, específicamente para el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.

IV.2.1 Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema

A medida que los elementos del proyecto se plantean y antes de generar la correspondiente matriz, se hace un juicio a priori con los elementos esenciales y los agentes que intervendrían en el proyecto, determinándose que no existen elementos ambientales relevantes y críticos que pudieran generar acciones en detrimento de la zona, específicamente para el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, especialmente por tratarse de un equipamiento urbano y de uso indispensable para la protección de salud humana

a) Clima.

La temperatura del medio ambiente en el municipio de ciudad del Carmen presenta una marcha anual típica de la región intertropical conforme avanza el año, dicha temperatura aumenta hasta alcanzar la máxima graduación en los meses de mayo y junio, para descender progresivamente a los niveles más bajos en invierno. . Las temperaturas mensuales promedio en el municipio del Carmen oscilan entre 23.2 °C y 29.4°C; en cuanto a la temperatura media anual para ciudad del Carmen, es de 26.8°C. En esta región sean registrados tres tipos de climas con diferentes temperaturas, las cuales son las siguientes:

TIPOS DE CLIMAS EN LA REGIÓN DEL CARMEN

Tipo de clima Superficie de ocupación Cálido subhúmedo con lluvias en verano con mayor humedad.

Este tipo de clima a barca un 43.6% del territorio del municipio del Carmen.

Cálido húmedo con abundantes lluvias en verano.

Cubre 24.1% de la superficie municipal, particularmente la región sur y oeste del municipio, donde colinda con palizada y el estado de Tabasco.

Cálido subhúmedo con lluvias en verano de humedad relativa

Este tipo de clima llega a cubrir el Cálido subhúmedo con lluvias en verano de humedad relativa

El municipio de ciudad del Carmen tiene un clima cálido-húmedo tropical con lluvias en verano, (según Koppen y posteriormente modifica por García en 1973) estos climas son representados con los siguientes códigos; Aw2 (x’)(i’)g, según




datos observados en la Estación Meteorológica de Ciudad del Carmen. El estado de Campeche con clave 04-005, de la Secretaría de Recursos hidráulicos localizados en el meridiano 91° 50’ 00” al Oeste del meridiano de greenwich y el paralelo 18° 39’ 00” al Norte de la línea del Ecuador. Las claves utilizadas por la estación meteorológic

M.I.A. MODALIDAD PARTICULAR “APPLEBEE´S CIUDAD DEL CARMEN,...

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