MEMORIA ANUAL DEFENSA CIVIL DE CHILE Año 2012 · 2017. 10. 17. · Curso de rescate ante...

MEMORIA ANUAL

DEFENSA CIVIL DE CHILE

Año 2012

EJEMPLAR Nº1/2/ HOJA Nº 2 /

I N D I C E

MATERIA PÁGINA INTRODUCCIÓN 4

I ORGANIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL 6

II ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR DEPARTAMENTO 6

A. DEPARTAMENTO GESTIÓN Y DESARROLLO 6

B. DEPARTAMENTO PLANIFICACIÓN 7

C. DEPARTAMENTO OPERACIONES 9

Actividades de las sedes locales de la Defensa Civil de chile en cooperación y apoyo a la ciudadanía.

9

D. DEPARTAMENTO LOGÍSTICA 14

Subvenciones. Vestuario y equipo. Vehículos motorizados. Telecomunicaciones. Sanidad. Informática.

14 15 15 16 17 18

E. DEPARTAMENTO PERSONAL 18

Manual de organización y funcionamiento sedes locales. Personal disponible. Otorgamiento de reconocimiento por años de servicio. Implementación bases de datos personal. Convenio Banco Estado. Tarjetas de identificación. Firma de convenios.

18 18 19 20 20 20 21

F. DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 21

G. DEPARTAMENTO AUDITORÍA INTERNA 21

H. RELACIONES PÚBLICAS 22

Difusión. Página web. Programa radio Carabineros de Chile. Cápsulas radiales. Apoyo a MEGA televisión “Hijos de la nieve”. Creación del cargo “Relacionador público” en sedes locales.. Confección de cartillas de RRPP. Conclusiones

23 23 24 24 25 26 26 27

III. ACTIVIDADES RELEVANTES DEL DIRECTOR GENERAL

REUNIÓN CON AUTORIDADES DE GOBIERNO

Reunión con Ministra de Bienes Nacionales. Reunión con Subsecretario Ministerio del Interior y Seg. Pública. Reunión con Diputado Don José A. Kast Rist.

28 28 28

REUNIÓN CON INTENDENTES REGIONALES

Intendente Región del Maule. Intendente Región de Los Lagos. Intendente Región de Los Ríos. Intendente Región del Biobío. Intendente Región Libertador Bernardo O’Higgins. Intendenta Región Metropolitana.

29 29 29 30 30 30

REUNIÓN CON GOBERNADORES PROVINCIALES

Gobernador Provincia del Loa. Gobernadora Provincia Cordillera. Gobernador Provincia de Cautín. Gobernador Provincia de Chillan. Gobernador Provincia de Llanquihue. Gobernador Provincia de Biobio. Gobernador Provincia de Osorno. Gobernador Provincia de Los Ríos. Gobernadora Provincia de Magallanes y Tierra del Fuego.

30 31 31 31 31 32 32 32 32

REUNIÓN CON SEREMIS REGIONALES

Reunión SEREMI Bienes Nacionales VII Región del Maule. 33


MATERIA PÁGINA REUNIÓN CON ALCALDES

Alcalde de Calama. Alcalde de Antofagasta. Alcalde de Mejillones. Alcalde de Viña del Mar. Alcalde de San Bernardo Alcalde de Victoria. Alcalde de Coronel Alcalde de Los Ángeles. Alcalde de Puerto Varas. Alcalde de Osorno. Alcalde de Santiago.

33 33 34 34 34 34 35 35 35 35 36

VISITA A LA DIRECCIÓN GENERAL

Visita delegación Defensa Civil de Brasil. Visita delegación de China. Visita de Concejal de Isla de Pascua.

36 36 37

OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA INSTITUCIÓN

Apoyo al Festival de Viña del Mar. Campaña ayuda a damnificados de incendios forestales. Seminario de Comandante Locales y Jefes de Sedes. Acción cívica Hogar de niños “San Pedro de Armengol”. Albergue Víctor Jara . Desborde de ríos en Arica y Punta Arenas. Entrega de Vehículos y Vestuario y Equipo en Arica y San Bdo.

37 37 38 38 39 39 40

FIRMAS DE CONVENIOS

Junta de vecinos en Arica. Radio Carabineros de Chile. Protocolo de acuerdo con ONEMI Rancagua. Instituto de Capacitación AIEP . Parque Metropolitano.

40 40 41 41 42

OTRAS ACTIVIDADES

Capacitación de primeros auxilios. Curso de rescate ante terremotos. Graduación de voluntarios en primeros auxilios. Graduación de voluntarios de radioperadores.

42 42 43 43

CEREMONIA ANIVERSARIO

Misa MEGA televisión. Fiesta de la hilenidad. Izamiento del pabellón Nacional Plaza de la ciudadanía. Elecciones municipales. Conmemoración Día de Todos los Santos. Despedida personal administrativo de la Dirección General

44 44 45 45 46 46

APERTURA SEDES LOCALES

Sede Local Puerto Natales. Sede Local Coronel. Sede Local Valparaíso.

48 48 48

REUNIÓN CON SERPLAC VIÑA DEL MAR 49

FOTOS VISITA A SEDES LOCALES 50

IV. CONCLUSIONES


INTRODUCIÓN

Memoria correspondiente al ejercicio comprendido entre el 01 de febrero del 2012 al 01 de junio del 2013, segundo año de gestión administrativa al mando del actual Director General de la Defensa Civil de Chile. Para nadie es un misterio que la situación ocurrida el 27 de febrero del 2010, marcó un punto de inflexión en materias de protección civil y manejo de emergencia en el país y pese que se han logrado avances importantes en este sentido, hay una institución que aún permanece postergada por falta de recursos; sin embargo, y pese la precaria situación en la que nos encontramos, los esfuerzos y ganas por salir adelante, sumado a la lealtad y vocación de servicio del voluntariado, hemos podido avanzar en esta tarea de posesionar la institución y devolverla al sitial que nunca debió haber perdido, en cada una de las comunas en las cuales se encuentran insertas las sedes locales.

Ahora bien, y teniendo presente que ha trascurrido un año y en la perspectiva de este corto período, es factible señalar que ha sido muy gratificante ver como paso a paso nuestra institución ha ido tomando la dirección correcta, logrando con grandes esfuerzos ubicarse en el sitial que le corresponde dentro del contexto del sistema nacional de protección civil.

En efecto, este posicionamiento que ha tenido momentos de desesperanza y desazón de llegar a un buen puerto, producto de nuestra inestable situación financiera y falta de recursos con que contamos, no nos permitían alcanzar los objetivos como hubiésemos querido y que nos planteamos para el año 2012. Sin embargo, se debe reconocer, que la gran responsabilidad que nos cabe como organización, por la mala o nula gestión anterior y que nos permitió llegar a estas condiciones y perder prácticamente la identidad como institución, hoy podemos mirar de frente y con la vista en alto, decir con orgullo que paso a paso estamos recomponiendo nuestra organización, con misión, organización y tareas nuevas, y lo que más importante para la Dirección General, es la recomposición del rol que le cabe a la Defensa Civil de Chile en la sociedad.

Por lo que, habiéndose establecido un claro procedimiento de trabajo y colaboración mutua con las autoridades gubernamentales y especialmente municipales, se ha logrado el incremento de un 100% del apoyo de las comunas donde estamos insertos, mejorando considerablemente las capacitaciones y el entrenamiento, como así mismo, el vestuario del voluntariado, las telecomunicaciones, la infraestructura, etc., lo cual permite cumplir, por una parte, en mejor forma nuestra función de ayuda a la comunidad y por otra, que es un factor tremendamente importante, contar con una mayor cantidad de voluntarios en las sedes locales de todo el territorio nacional, al dotar de los elementos básicos para cumplir su rol, y al mismo tiempo, llegar a una instalación que le permita desarrollarse como persona y como voluntario.

Por tanto, es necesario efectuar un especial reconocimiento a los representantes de las municipalidades y su personal, por el gratificante apoyo a la gestión de la Dirección General, toda vez que se ha comprendido cabalmente el rol que puede jugar esta institución en cualquier etapa de la vida de la comuna.

Seguidamente, es fundamental tener en cuenta que la actual legislación que rige a la Defensa Civil de Chile, se encuentra total y absolutamente fuera de contexto y su aplicabilidad es nula y menos garantiza un adecuado empleo de esta importante herramienta del sistema nacional de protección civil, por lo que atendiendo la fundamental e imperiosa necesidad de modernizar la Institución, se ha reformulado en el presente período, un proyecto de ley que la actualiza, operativiza y transforma, encaminándola hacia el nuevo y verdadero rol que le corresponde hoy en la sociedad, por lo que será presentada esta iniciativa legal, al Sr. Ministro de Defensa Nacional para su estudio y aprobación y si así se resuelve, enviarla a trámite legislativo.

Con lo anterior, se pone a disposición del país de un verdadero instrumento capaz de cumplir un rol social de apoyo a la ciudadanía en tiempos de normalidad, como también un eficaz y eficiente medio de 1ra. respuesta ante una emergencia, desastre o calamidad provocada por la naturaleza o por la acción del hombre, bajo el prisma del nuevo sistema nacional de emergencia y protección civil que actualmente se encuentra en el congreso nacional.


En sintesis, después de realizar variadas acciones en función del diagnóstico presentado y desarrollado en la memoria del año pasado, en este periódo se han continuado realizando gestiones orientadas a mejorar las condiciones y principalmente los medios, con que la Institución cuenta para el cumplimiento de sus funciones.

Es bajo esa orientación la Dirección General de la Defensa civil de Chile, ha conformado un equipo de trabajo de mayor magnitud que el año 2011 y con las características y competencias que permitan dar cavida a esta verdadera transformación y modernización que se pretende de la Institución. Sin embargo, existen diferentes obstáculos que salvar y que requerirán el mayor empeño y gestión de todos los integrantes de la institución.

Consecuente con lo anterior, los principales hitos, que bajo nuestra perspectiva son los más relevantes para el logro de las objetivos estratégicos definidos en el “plan de desarrollo estratégico”, son la necesaria nueva ley que reemplace la actual que rige del año 1945, permitiendo modernizar la institución y quedar alineado con las actuales organizaciones del Estado; por otra parte, está la necesidad de contar con una planta elemental y básica para desarrollar las funciones propias de la institución, aspecto que tiene efectos transcendetales en la configuración de la nueva organización; otro aspecto, son los recursos financieros sustentables y permanentes para el desarrollo del rol y actividades de toda la Institución, este es una gran limitante que se ha minimizado a través de los aportes municipales por medio de las subvenciones y la participación en propuestas en proyectos concursables, pero ello no es constante y esta supeditada a la voluntad de los gobiernos comunales, por lo que el objetivo por el cual se está trabajando es el buscar un financiamiento más estable y acorde a la realidad de la institución, que de ser positivo sería dar un salto cualitativo importante.

Para ello, es que a pesar de las fallas cometidas en el pasado y ya comentadas, queremos mirar hacia el futuro con optimismo y esforzarnos por lograr nuevas metas, que en definitiva será en beneficio de la comunidad y de los voluntarios en particular.

Por otra parte, el voluntariado y directivos de la Institución, colaboraron durante este año activamente en la educación a la ciudadanía, participando en los programas de simulacros “atento norte”, mediante el empleo de guías para el direccionamiento y evacuación de personas (asociado al riesgo de maremoto); “atento sur”, (relacionado al riesgo volcánico) empleando radioaficionados colaboradores, como también en “Chile preparado”, simulación que busca fomentar una cultura preventiva y autocuidado en las personas, preparándoles para reaccionar con acierto frente a emergencias como las señaladas, poniendo a prueba la capacidad de organización y respuesta de autoridades locales y la población, ejercicios que siempre dejan nuevas enseñanzas y experiencias, que permien optimizar la planificación correspondiente en los comités de operaciones de emergencia (COE).

La lista de actividades y acciones que hemos realizado en este año 2012 es larga e interminable y nos permite dimensionar el estado de situación en la que nos encontramos y al mismo tiempo definir, clarificar y señalar cuales son nuestras fortalezas, debilidades y amenazas y por tanto cual será la ruta de marcha y hacia donde debemos enfocar nuestra gestión, por ello les pido la comprensión y el apoyo para que juntos podamos entregar a la ciudadanía una Institución profesional, creible, sustentable, operativa y querida que se está desarrollando con un precario financiamiento, con una grantificante vocación de servicio y labor silenciosa y de gran apoyo a la comunidad.

Final y contrariamente a lo esperado, la Institución sigue creciendo y posesionandose en el lugar que le corresponde en la sociedad, lo anterior, basado principalmente en las fuertes gestiones realizadas con las distintas autoridades, apoyados en un importante manejo comunicacional y de difusión que se ha tenido especial énfasis al interior de la organización, lo que ha permitido reestructurar y modernizar adecuadamente los procedimientos y protocolos de gestión, administración, capacitación, instrucción y entrenamiento; y al mismo tiempo, acrecentar la percepción que la ciudadanía tiene de ella, gracias a las actividades desarrrolladas por sus voluntarios, considerando además, el rol que cumple en apoyo y cooperación a la ciudadanía, especialmente ante situaciones extremas; por lo que hacen necesario y obligatorio reconocer, agradecer y con gran afecto, admiración y profundo respeto, a todo este magnifico grupo de hombres y mujeres del voluntariado, que desde sus inicios se han incorporado en sus filas y continuan creyendo en la Institución, entregando su aporte al servicio de la comunidad, sin pedir nada a cambio, lo cual los ennoblece aún más.


I. ORGANIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL II. ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR DEPARTAMENTOS.

A. DEPARTAMENTO GESTIÓN Y DESARROLLO

El Departamento de Gestión y Desarrollo de la DCCH, se crea en abril del 2012, con la finalidad de contar con un organismo especializado en la formulación de la planificación estratégica de la institución y en las previsiones futuras de esta, mediante la puesta en ejecución de la planificación de desarrollo de la Defensa Civil de Chile. Además, dentro de las previsiones para el 2013, está en poner en práctica las funciones de control de gestión de la dirección general, a fin de contar con elementos válidos para guiar hacia sus objetivos la organización y a la vez contar con instrumentos adecuados para evaluarlo.

En ese orden de ideas, dentro de las actividades destacables que ha desarrollado están los siguientes:

Formulación del “plan de desarrollo estratégico de la Defensa Civil de Chile, herramienta que permite proyectar a la institución hacia el futuro y prever los grandes objetivos que se deberán cumplir para dar vida a la misión institucional y la elaboración de “manual de organización y funcionamiento de la Dirección General de la Defensa Civil de Chile, que tiene por objeto contar con una herramienta que formalice las actividades, funciones y relaciones entre los organismos que conforman la Dirección General.


Cuadro demostrativo de los últimos 5 (cinco) años de subvenciones municipales entregadas a las sedes locales correspondientes a la jurisdicción de responsabilidad del Departamento Gestión y Desarrollo.

Cuadro demostrativo de la participación de las sedes locales de responsabilidad de esta jurisdicción en las elecciones municipales de octubre del 2012.

B. DEPARTAMENTO PLANIFICACIÓN Albergue Víctor Jara Con el objeto de participar en las actividades de apoyo en la campaña de ayuda para la gente en situación calle y conforme a lo solicitado por el Ministro de Defensa Nacional y Ministerio de Desarrollo Social, el personal de voluntarios de las sedes locales de la región metropolitana realizo traslados de gente que se encontraba pernoctando en la vía publica hasta el albergue ubicado en el estadio Víctor Jara. A continuación se detalla lo indicado anteriormente:


Elecciones municipales Teniendo en cuenta que nuestra labor es de “cooperación y apoyo” a las instituciones y organizaciones responsables del acto eleccionario del 28 de octubre del año 2012, por lo tanto la Defensa Civil de Chile hace suya las necesidades de coordinar, disponer y ejecutar la participación del voluntariado en el proceso eleccionario, detallado en siguiente gráfico:

Capacitación en telecomunicaciones Con el fin de dar cumplimiento a los objetivos de capacitación previstos para el año 2012, se programó efectuar un curso de telecomunicaciones cuyo objetivo está orientado a capacitar a los voluntarios (as) que deseen formarse y/o actualizar sus conocimientos básicos, permitiéndoles con ello poder postular y obtener una “licencia de radioaficionado”, categoría aspirante y novicio. Conforme a lo descrito anteriormente se coordinó con las sedes locales en la región metropolitana, la concurrencia de un máximo de tres voluntarios y/o disponibles, para integrar el curso mencionado anteriormente.


Capacitación en primeros auxilios De acuerdo a lo planificado por la Dirección General, según calendario de capacitación para el voluntariado de la institución, se dio inicio al “curso de operadores en primeros auxilios 2012,” aumentando el número de participante en comparación al Año 2011. El personal de voluntarios que participo en el indicado curso fue de las diferentes sedes locales, según se detalla el siguiente gráfico:

Conclusión y proyección Como Departamento de Planificación nos sentimos satisfechos con lo logrado en el año 2012, ya que todas las actividades emanadas por la dirección institucional fueron realizadas con éxito, contribuyendo de esta manera al cumplimiento de la misión de la Defensa Civil de Chile, lo que pone al departamento en un lugar de prestigio por los buenos resultados. Tenemos la claridad, que con las invaluables experiencias adquiridas en las principales actividades anteriormente descritas, podemos enfrentar de muy buena forma los nuevos desafíos impuestos por el Sr.Director General para el año 2013, lo que demandará un arduo trabajo del personal pero sin duda lo concretaremos a cabalidad para así contribuir de manera importante en el ámbito de la protección civil nacional.

C. DEPARTAMENTO OPERACIONES ACTIVIDADES DE LAS SEDES LOCALES DE LA DEFENSA CIVIL DE CHILE EN COOPERACIÓN Y APOYO A LA COMUNIDAD AÑO 2012

Parque Metropolitano

A partir del 03.ENE.2012, y durante los meses de enero, febrero y marzo, personal de voluntarios de las sedes locales de la Región Metropolitana, materializarán apoyo en el parque metropolitano los días sábados y domingos en forma semanal con la cantidad de 11 voluntarios en actividades de direccionamiento de personas, atención de primeros auxilios, camilleros, conforme a convenio vigente de nuestra institución con la administración del Parque Metropolitano de Santiago, siendo empleados en la actividad 1.280 voluntarios de los cuales participaron 515 voluntarias y 765 voluntarios varones.

Con fecha 19.ENE.2012, la sede local de Talcahuano con la cantidad de 25 voluntarios, prestó ayuda en la remoción de escombros en un incendio de casa particular en la comuna.


Con fecha 09.ENE 2012, 15 voluntarios de la sede local de Talcahuano se realizó un operativo de ayuda a la comunidad, lo cual prestaron ayuda en la remoción de escombros producto de un incendio ocurrido en una casa particular de esa ciudad, este operativo consistió en retirar la totalidad de los escombros se realizó el día 09 de enero y fue dirigida por el jefe de sede.

Con fecha 27.ENE.2012, la institución gesto una campaña de ayuda para ir en ayuda de los damnificados del incendio del sur del país entre 16 al 27 de enero, consistente en alimentos no perecibles y vestuario, en ocho de sus sedes locales , recibió esta ayuda la cual fue seleccionada y entregada a los pobladores afectados conforme a los requerimientos solicitados y en coordinación con las autoridades regionales y comunales de las localidades que se encontraban afectadas producto de los incendios forestales, en la actividad participaron 37 sedes locales empleando una fuerza de trabajo de 1.032 voluntarios. El pasado 25.MAY 2012, 17 voluntarios de la sede local de Talcahuano se llevo a cabo la segunda feria de seguridad escolar en la comuna de San Pedro, instancia en que participaron la mayoría de entidades e instituciones de apoyo a la emergencia, nuestra institución participó con un stand con demostraciones de primeros auxilios y telecomunicaciones. Esta actividad finalizó con una reunión y crítica de las actividades de las instituciones, especial reconocimiento logro la Defensa Civil por su aporte y profesionalismo a las tareas de prevención hacia los desastres.

El día 28.MAY.2012, 65 voluntarios de la sede local de Viña del Mar, participaron en un simulacro de terremoto y tsunami en la ciudad de Viña del Mar y Valparaíso, en cuyo evento esta sede se hizo presente con sus voluntarios y medios motorizados dispuestos por la Dirección General. La actividad desarrollada por personal de la Defensa Civil se avocó al direccionamiento de personas y primeros auxilios, el Ministro del Interior reconoció en forma especial a esta Institución de voluntariado por su gran aporte a esta actividad, en ella participaron voluntarios de esta sedes y personal integrantes de la Dirección General con sus medios de atención sanitaria, carpas y otros, al mando del Subdirector de la Institución Sr. Rodrigo Polanco Gallardo.

El 29 .MAY.2012, la sede local de Quillota, participó con 27 voluntarios en un simulacro de terremoto que se realizó en esta ciudad, con la participación de funcionaros públicos y gran cantidad de personas. Estos voluntarios tuvieron una destacada participación en el direccionamiento y evacuación de personas de las zonas posiblemente afectadas por el tsunami.

Con fecha 30.MAY.2012, 32 voluntarios de la sede local de Los Vilos se realizó un operativo de ayuda a la comunidad principalmente al adulto mayor, lo cual prestaron ayuda en el traslado de estas personas, primeros auxilios, solicitada por la autoridad comunal.


Desde el 06.JUL.2012 y durante los meses de julio y agosto, personal de voluntarios de las sedes locales de la Región Metropolitana, materializaron apoyo en el albergue estadio Víctor Jara en el marco de la campaña invernal impulsada por el gobierno de Chile, y desarrollada por el Ministerio de Defensa y de Desarrollo Social esta actividad se realizó todos los días en los meses indicados cumpliendo misiones de traslado de ciudadanos en condición de calle hacia el albergue Víctor Jara, como así mismo albergues de la región metropolitana, siendo empleados aproximadamente la cantidad de 834 voluntarios de los cuales participaron 320 damas voluntarias y 514 hombres voluntarios los cuales trasladaron a la cantidad de 1.327 albergados en el cual distinguimos 1.190 varones, 124 mujeres y 13 niños.

El 15.JUL.2012, 13 funcionarios de la Dirección General, le entrega una once a los niños del hogar de menores “San Pedro de Armengol”, después de realizarse la acción cívica, al término de los trabajo que se realizaron por parte de voluntarios de la sede local de Maipú el personal de la Dirección General, realizo una once en que los niños degustaron tortas y golosinas y compartieron junto a los jóvenes voluntarios sus vivencias e inquietudes, quedando muy grato por la labor que ellos realizan en apoyo a la comunidad.

Con fecha 03.AGO.2012, voluntarios de las sedes del país, colaboraron en la campaña de recolección de elementos víveres, ropa de abrigo y enseres de hogar para la materialización de la campaña “hijos de la nieve”, en la cual se traslado hasta la ciudad de Los Ángeles la ayuda recolectada a nivel país, la ayuda fue canalizada por 3 vehículos institucionales que aportaron una ayuda de 2 toneladas de ayuda humanitaria, en la actividad participaron 21 sedes locales empleando una fuerza de trabajo de 472 voluntarios.

Entre el 10 al 12 .AGO.2012, 23 voluntarios de la sede local de Quilicura al mando del comandante local y jefe de sede se capacitaron en “rescatistas ante terremotos y desastres”, en el que participaron distintas organizaciones de protección civil.

En el mes de septiembre 2012, 45 voluntarios de la sede local de Victoria se constituyeron en la plaza de la comuna, a fin de ir en apoyo a las actividades dispuestas por las autoridades por el día del Patrimonio Nacional. En esta oportunidad 35 voluntarios sirvieron de guía y orientación a las personas que concurrieron a esta actividad cultural.

El 10.AGO.2012, 30 voluntarios de la sede local de La Serena, apoyaron las actividades del Día del Niño, solicitado por las autoridades comunales, festividad en que los niños disfrutaron de juegos y golosinas para celebrar su día.

El 15 y 19 SEP.2012, 32 voluntarios de la sede local de Pedro Aguirre Cerda, materializó apoyo a las actividades realizadas por la CGGERM preparatoria y parada militar año 2012, efectuada en el Parque O´Higgins, prestando atención de primeros auxilios, servicio de camilleros y direccionamiento de personas.

El 04.OCT.2012, la sede local de Quinta Normal, a petición de las autoridades comunales se constituyó en el Parque de Quinta Normal con 22 voluntarios, con el propósito de instalar una carpa que proporcionara los primeros auxilios a todo el público que visita en la feria de la Neuro Ciencia de la Conicyt ubicado en este parque comunal.

El 06.OCT.2012, se realizó un curso básico de primeros auxilio en la sede de la cruz roja filial La Serena, para todo el personal de la sede local de esta ciudad, asistieron al curso 4 instructores y 4 voluntarios de esta sede, con el propósito de poder actualizar conocimientos y estar mejor preparados para el acto eleccionario.


Con fecha 08.OCT.2012, la Defensa Civil de Chile fue representada por la instructora Sra. Gabriela Córdova Cortes participó en un curso de base administrativa para la Gestión de riesgo en la comuna, organizado por la I. Municipalidad de La Serena. Este curso fue dictado por los representantes técnicos de USAID para Chile.

El 09.OCT.2012, la Sede Local de Ñuñoa con el empleo de 34 voluntarios, que participaron en la corrida por aniversario del Chilean Eagles College de la comuna teniendo una brillante participación en dicha corrida.

El 28.OCT.2012, personal de la institución, participó con sus 62 sedes locales en las actividades eleccionarias del 28.OCT.2012, en las ciudades y comunas del país en las cuales le Defensa Civil tiene presencia, apoyando actividades en direccionamiento de personas, entrega de información, atención de primeros auxilios y servicios de camilleros, siendo empleada una fuerza de 3.340 voluntarios de las sedes locales país, de las cuales 985 corresponden a voluntarias mujeres y 2.355 que corresponden a voluntarios hombres.

El 01-02.NOVIEMBRE 2012, voluntarios de las 62 sedes locales de la región metropolitana y regiones, apoyo las actividades de conmemoración del día de todos los Santos Difuntos, cooperando en los distintos campos santos del país en actividades que consistió en el traslado de minusválidos, atención de primeros auxilios y direccionamiento de personas, en esta actividad se empleo una cantidad de 3.050 voluntarios de los cuales 960 voluntarias damas y 2.090 voluntarios varones.

El 12.NOV.2012, voluntarios de la sede local de Macul, realizaron una capacitación de primeros auxilios entregada por la empresa “Paramédicos Chile” en la cual participaron 6 voluntarios de esta sede. Actividad de capacitación que irá en directo beneficio de las actividades a desarrollar por los voluntarios.

El Día 08.NOV.2012, la sede local de la comuna de Ñuñoa y a solicitud del Jefe de Emergencia Don Oscar Cañón Sepúlveda se hicieron presente con veinte voluntarios en la Escuela Diferencial Amapolas, con el propósito de apoyar al ejercicio de simulacro de terremoto. Esta actividad consistió en el direccionamiento, traslado de personas discapacitadas a los lugares de seguridad y otros.

El 22.NOV.2012, voluntarios de la sede local Arica, participaron el 22 de noviembre de 2012, movilizados en bicicletas para apoyar a la población de esta ciudad, en un ejercicio de evacuación programado por la ONEMI de esta ciudad en la que participó esta sede con 35 voluntarios en el direccionamiento de personas y traslado de enfermos y niños.

Con fecha 22.NOV.2012 la sede local de Talcahuano, participan en la actividades desarrolladas en el inicio de la teletón en la Región del Biobío. Esta sede local participó en conjunto con la sede local de Concepción, las que cumplieron las siguientes tareas:

Atención de primeros auxilios. Direccionamiento de personas.

Esta labor de los voluntarios se desarrolló sin novedad al mando de su jefe de sede y contó con la participación de 25 voluntarios por sedes, total 50 Voluntarios.

El 06.DIC.2012,el jefe de sede la comuna de Buin IM Luis Carbonel Pinto y conforme a una campaña dispuesta por la Dirección General, en relación a la recolección de elementos, consistente en pañales para adultos mayores, los que serán entregados en un hogar de ancianos el día 15 de diciembre del año en curso, considerando que junto con la entrega se


realizara en este hogar actividades de acción cívica, principalmente en la reparación del sistema eléctrico y mobiliario, posteriormente a ella se compartirá con dichos abuelitos en una once preparada por el personal femenino de la Institución, en la actividad de empeñaron 27 voluntarios.

El pasado 07.DIC.2012 y conforme a convenio firmado entre la Defensa Civil y el Instituto Profesional AIEP, desde el día 06 de diciembre se dio comienzo a la práctica profesional de alumnos de la carrera de salud a cargo de la paramédico de la Institución Srta. Laura de la Puente Olivares quien se encuentra capacitando la cantidad de 30 alumnos de esta casa de estudios.

El 17.DIC.2012, la sede local de Talcahuano se constituyó con la totalidad de sus voluntarios (47) para apoyar en el ejercicio de terremoto y tsunami con evacuación de personas adultos mayores en el Hogar Las Rosas de esta ciudad, este ejercicio de desarrolló en lugar de Las Salinas evacuando la cantidad de 80 personas postradas hacia un área de seguridad.

En este ejercicio participaron todas las instituciones de emergencia comunales, comprometiendo el apoyo de la sede local en el direccionamiento de personas, enlace de comunicaciones con otros organismos de emergencia, camilleros y 5 voluntarios especialistas en primeros auxilios.

Con fecha 19.DIC.2012, 26 voluntarios de la sede local de San Fernando, se constituyeron con sus medios, con el propósito de apoyar en la cicletada a Termas del Flaco en la zona de Colchagua organizada por las autoridades regionales. Esta actividad se realizó sin inconvenientes y se apoyó con voluntarios para el direccionamiento de personas y primeros auxilios de los participantes a esta actividad deportiva.

Entre el 15 y 24.DIC.2012, sedes locales del país, colaboraron en actividades de fiesta de navidad en sus respectivos municipios entre otras las siguientes: Ñuñoa, Quinta Normal, Macul San Bernardo, Quilicura, Pedro Aguirre cerda, Arica, Iquique, Antofagasta, Calama, La Serena Rancagua, San Fernando, Curicó, Talca, Los Ángeles, Temuco, Victoria, Pucón, Valdivia Punta Arenas, Osorno, esta actividad fue realizada por 27 sedes locales país, siendo empleada una fuerza efectiva de 621 voluntarios.


D. DEPARTAMENTO LOGÍSTICA

Subvenciones El apoyo brindado a diferentes municipalidades durante el año 2012 y otras actividades de acercamiento protocolar con las autoridades municipales, con sus correspondientes organismos de emergencia comunal, han permitido lo siguiente: 34 Municipios otorgaron subvención, lo que constituye un 50% del total de las sedes locales.

La gráfica en millones de pesos, muestra los montos por concepto de subvenciones otorgadas por los municipios, en el año 2011 por un monto de $ 56.160.492, lo que para el año 2012 aumentó a $ 94.663.369 con un porcentaje de 59.3%.

Cuadro comparativo de subvenciones recibidas año 2011 - 2012


Vestuario y equipo Durante el año 2012 se comenzó con la implementación y entrega del vestuario nuevo modelo, prendas de vestir que sufrieron cambios importantes en el cambio de color y un mejoramiento sustancial privilegiando los estándares de calidad de las materias primas calidad, con las que son confeccionadas, para lo cual los requisitos fundamentales fueron durabilidad, abrigo e impermeabilidad.

Las adquisiciones se han ido materializando conforme a prioridades, en forma ordenada y en la medida que los recursos presupuestarios lo permitieron, lo anterior consideró la entrega inicialmente de poleras piqué, chalecos porta equipo, pantalones y gorros con cubrenuca, logrando cubrir un 15% del total de las necesidades de las sedes locales del país De igual forma, durante el transcurso del año recién pasado se efectuaron visitas a la totalidad de las sedes locales del país, con la finalidad de confrontar los cargos existentes en cada una de ellas, conforme a los listados y recibos que se encuentran en poder de la Dirección General. Durante el año recién pasado la prioridad estuvo centrada en la adquisición de vestuario razón por lo cual solamente se adquirieron algunos elementos tales como: generadores, paneles solares, equipos transceptores portátiles VHF, elementos de rescate.

Cuadro comparativo de adquisiciones de vestuario y equipo con subvenciones

municipales año 2011 - 2012

Vehículos motorizados En lo que respecta al cargo de vehículos motorizados, la Defensa Civil de Chile, dispuso la baja del camión clínico del año 1993, el que había perdido su vida útil debido a su antigüedad tras 17 años de uso. De igual forma, se renovaron 2 vehículos para la Dirección General y se traspasó un mini bus a la sede local de Arica. Por otra parte, se recibieron en donación dos vehículos, uno de la Corporación Teletón un minibús para la sede local de Arica y el otro del Servicio de Salud de Antofagasta un vehículo 4x4 para la sede local de la misma ciudad.


Telecomunicaciones

Culminación del proyecto de telecomunicaciones institucional.

Entre los meses de mayo a noviembre del presente año, directivos y personal técnico de la institución al mando del Jefe del Departamento Operaciones, se trasladaron a la totalidad de las sedes locales del país con la finalidad de instalar equipos de telecomunicaciones en las localidad que aún faltaban por completar y verificar en terreno el estado operacional de estos medios de enlace, materializando con lo anterior el proyecto de modernización del sistema de telecomunicaciones de la Defensa Civil de Chile, conforme al siguiente detalle:

Región metropolitana


Cuadro demostrativo de reportes efectuados por las sedes locales a la central de comunicaciones CETECO en el año 2012.

Sanidad Seminario de Brigadista de la salud (31/12/12):

Participación en el 1er. seminario de brigadistas para instituciones públicas y privadas (03 funcionarios Dirección General y 03 voluntarios sedes locales: Buín, Recoleta y Macul).

Curso de capacitación en primeros auxilios 2012:

Se realizó el curso anual de capacitación en primeros auxilios a voluntarios de las sedes locales de la Región Metropolitana, desde el 16 de junio al 01 de septiembre.


Albergue Estadio Víctor Jara:

Ayuda y traslado de personas en situación de calle. Hogar de niños San Pedro de Armengol:

Control sano y control de enfermería. Servicio Agrícola y Ganadero:

Apoyo en campaña de vacunación Hepatitis B. Convenio Instituto Profesional AIEP:

Convenio para supervisión de alumnos de pasantías curriculares para técnicos paramédicos del Instituto AIEP, el cual se desarrolló en la sede local de Maipú entre el 03 y el 28 de diciembre 2012.

Informática

Evolución Computacional

Se ha continuado con la adquisición y renovación de equipos computacionales, tanto para la Dirección General y sedes locales que aún no contaban con esta importante herramienta.

Una buena racionalización de los recursos financieros, permitió la adquisición de equipos

computacionales de tecnología avanzada, para la totalidad de las sedes locales del país. El contar con estas herramientas tecnológicas, facilita la comunicación en tiempo real con todas las sedes locales y el empleo de todas las herramientas disponibles para el intercambio de información, permitiendo además utilizar recursos como el programa Skype para la comunicación telefónica sin costo adicional. Actividades Administrativas

Actualización logística de la totalidad de los cargos (CODIFICACIÓN) de las sedes

locales del país.

Elaboración y envío postulaciones a proyectos de subvención a la totalidad de las

municipalidades donde existe presencia institucional.

Implementación de la codificación de los cargos de vestuario, equipos e inventariables

para la totalidad de las sedes locales del país

E. DEPARTAMENTO PERSONAL

1. Manual de organización y funcionamiento para las sedes locales:

El año 2012 y conforme a lo establecido en directiva anual de la Institución, el Director General dispuso la conformación de un comité, integrado por el Subdirector y los Jefes de Departamento de la Dirección General, para analizar, actualizar y modificar las materias de este manual, tarea una vez concluida se procederá la distribución de los ejemplares a las sedes locales del país el año 2013, unas de las materias que se dio énfasis fue el proceso de evaluación al personal de instructores de la institución, con la finalidad de optar al ascenso a los diferentes grados y establecer un examen psicológico para personal de instructores. Lo anterior busca medir los conocimientos, grado de preparación y características óptimas, en relación a los rasgos de personalidad, habilidades, destrezas y conocimientos, que son requeridos para un adecuado desempeño del cargo, constituyendo el parámetro para determinar los candidatos idóneos para un mejor desempeño en las actividades propias de la Defensa Civil de Chile.


2. Personal Disponible

La Institución para el año 2012, ha requerido mantener la cantidad de cupos para ciudadanos de la categoría “disponible”, para lo anterior se ha solicitado a la Dirección General de Movilización Nacional, el número 1.730 ciudadanos para la totalidad de las sedes locales existente en el país, aumentando su fuerza con el personal de Voluntariado existente en la institución, para lo anterior se dispuso a los comandantes locales el aumento a lo menos de 100 voluntarios por sede local con el propósito incrementar su fuerza mediante campañas de difusión efectuadas por instructores y voluntarios. Este objetivo busca mantener en las capitales regionales una fuerza permanente, con el propósito de apoyar las actividades de participación en emergencias, junto a las demás instituciones que prestan colaboración al Sistema de Protección Civil.

La gráfica muestra la petición de personal disponible para las sedes locales de la

Defensa Civil de Chile en los últimos años.

3. Otorgamiento de reconocimiento por años de servicio:

Con motivo de la conmemoración del 67º aniversario institucional (29.JUL.2012), la Dirección General otorgó sesenta y dos medallas y sus respectivos diplomas para personal de instructores y voluntarios de sedes locales de diferentes ciudades del país, merecido reconocimiento de la Institución por haber cumplido 10, 20 y 30 años de servicios en la Institución, además se entregaron la cantidad de 60 diplomas, por permanencia a voluntarios que cumplieron 5 años en la Institución.

4. Desarrollo de perfiles del jefe de sede, cuerpo de instructores, voluntario y examen psicológico.

Con el apoyo del Psicólogo de la Dirección General de Movilización Nacional, se trabajo en el diseño de un examen psicológico y del perfil que debe tener el jefe de sede, cuerpo de instructores y voluntarios, para permitir una selección de personal idóneo para cumplir determinadas tareas, es primordial para que la Defensa Civil de Chile funcione correctamente desde la base, o sea, desde la captación de capital humano proactivo, eficiente y eficaz en las múltiples tareas a desempeñar. Dada esta razón se hace evidente sistematizar el ingreso del personal voluntario a la Institución, considerando que no solamente el hecho de que sea voluntario garantiza un buen desempeño en la labor asignada.


5. Apoyo de personal de las Fuerzas Armadas:

En este periodo las instituciones de las Fuerzas Armadas como son Ejército, Armada y Fuerza Aérea, han colaborado activamente a través de la Subsecretaría para las FF.AA., con la Dirección General de la Defensa Civil de Chile, a través de personal de Oficiales, Cuadro Permanente y Personal a Contrata, con el objeto de aportar con su experiencia, conocimientos y servicio. Con la llegada de este personal se ha podido acelerar el proceso de modernización y transformación, siendo un gran aporte para el cumplimiento de las metas institucionales impuestas por el Director General.

6. Implementación de software base de datos de personal.

Con la implementación de un software base de datos de personal se pretende generar procesos sistematizados con el fin de facilitar el manejo de la información de una forma rápida y oportuna y confiable que recoge los antecedentes del personal de que integran nuestras sedes locales de Arica a Puerto Natales, como asimismo de los integrantes de la Dirección General, con el propósito de registrar antecedentes y estadística de fuerza, escolaridad, técnicos, profesionales, edades, procesos de ingresos, con la particularidad de que cada sede local participara del proceso de ingreso de información que será permanente en el tiempo, la cual será almacenada en un servidor en la Dirección General de la DCCH.

7. Convenio Banco del Estado

A partir del mes de julio del 2012, se encuentra operando el abono electrónico de remuneraciones.

8. Tarjetas de Identificación.

Todo integrante de la Dirección General y personal del voluntariado de la Defensa Civil que participe activamente contará con una tarjeta de identificación, la cual será elaborada y entregada por la Dirección General, de acuerdo a antecedentes que remita cada sede local, identificación que acredita que es miembro de la Institución.

Para tener un control sobre las tarjetas entregadas, el comandante local y/o jefe (a) de sede, tendrá un registro de todas las credenciales otorgadas y de las renovadas, con el fin de evitar el mal uso de ellas, como asimismo deberá efectuar periódicos controles de éstas.

Para lo anterior se adquirió la máquina Magiccard, para la elaboración de las tarjetas de Identificación del personal


9. Firmas de convenios

También durante el año 2012, se realizó la firma de diferentes convenios, entre otros se destaca el convenio con la junta de vecinos de Arica, lo que ha permitido capacitar a los vecinos en diferentes especialidades, labor realizada por los voluntarios, y asimismo contar con apoyo como colaboradores de la Defensa Civil, de los vecinos de esa localidad, resultando de ello un mutuo aprendizaje y permitiendo que la población este mas preparada en caso de alguna catástrofe.

F. DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Con el Departamento de Administración y Finanzas, se dio cumplimiento a la normativa gubernamental e institucional, sobre los procesos financieros-contables y control de las adquisiciones de manera que permitan racionalizar los recursos asignados, en conformidad a los proyectos del Supremo Gobierno, para el mejoramiento de la gestión pública. En ese orden de ideas, dentro de las actividades destacables que ha desarrollado están los siguientes: 1. Incorporacion al Sistema de Informacion para la Gestion Financiera del Estado SIGFE

2.0, por intermedio de Ministerio de Hacienda a traves de Direccion de Presupuesto. 2. Convenio con el Bancoestado para el proceso de pago a proveedores,mediante

transferencia electronica. 3. Convenio con el Bancoestado para el pago de remuneraciones,mediante transferencia

electronica a cuentas corrientes y/o cuenta rut.

El Director General y Jefe Administrativo y Finanzas junto al Sr. Héctor Donoso Castillo, ejecutivo de cuentas Bancoestado.

G. DEPARTAMENTO AUDITORIA INTERNA

Los orígenes de la Auditoria Interna en el país se remontan a la administración del Ex -Presidente Don Eduardo Frei Ruiz Tagle momento en que se sentaron las bases para la creación de unidades de Auditoria Interna, para Servicios y Gobiernos Regionales, mediante la emisión del documento técnico N° 6 del año 1994, del Consejo de Auditoria Interna General de Gobierno (CAIGG). Tres años mas tarde mediante decreto supremo N° 12, de fecha 29 de enero de 1997, se creó el Consejo de Auditoria Interna General de Gobierno (CAIGG), modificado posteriormente por Decreto Supremo Nº 108 de junio de 2000.


En el texto anteriormente mencionado se definieron algunos objetivos característicos, que sirven de guía para las actividades que deben emprender quienes tienen la responsabilidad del control. En este entendido, pueden señalarse entre otros, los siguientes objetivos: Apoyar a la función directiva en sus esfuerzos por promover el mejoramiento de la

gestión. Propiciar que la ejecución de sus programaciones se ajuste al ordenamiento jurídico que

regula el funcionamiento de la entidad. Comprobar que el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros, se lleve a

cabo en términos de economía, eficiencia y eficacia y que las metas y objetivos atribuibles a la organización se cumplan con efectividad.

Promover la adecuada existencia y funcionamiento de controles internos que permitan la protección de los recursos; la presencia de información confiable, suficiente, pertinente y oportuna; la promoción de la eficiencia operacional y la adhesión a las políticas prescritas.

En el contexto anterior la Defensa Civil de Chile, como servicio público a partir del año 2011, la Dirección General, se ha abocado a definir la estructura interna del mismo, siendo menester considerar algunos aspectos, tales como la dotación de personal, las funciones que le han asignado, la cuantía de los recursos institucionales, su dispersión geográfica, etc. Sin embargo la principal consideración en el enfoque del nuevo diseño se fundamentó en la suficientemente flexibilidad para permitir su rápida adaptación a los nuevos escenarios de la organización. Es precisamente en esta instancia de crecimiento de la Institución cuando se crea el departamento de Auditoria Interna mediante resolución exenta N° 1023 /6 de 19 de Mayo 2011. Desde su creación a la fecha la responsabilidad recaída en este departamento ha tenido un desarrollo paralelo con la ruta de navegación de la nueva defensa civil, cabe destacar hitos importantes en la conformación del equipo de trabajo del departamento tales como, la auto preparación de sus dos integrantes que ha significado buscar las instancias para estar actualizados ya sea por asistencia a talleres, seminarios, como también por la gestiones realizadas para lograr un efectivo acercamiento con el estamento directivo del Consejo de Auditoria Interna General de Gobierno, mención especial al respecto es el permanente apoyo otorgado por la sectorialista de defensa de esa alta dirección Srta. Karin Abarzúa Roa. En ese orden de ideas el logro mas importante del departamento ha sido la elaboración de la matriz de riesgos institucional, herramienta de trabajo permanente del comité de riesgos, que facilitará el monitoreo de aquellas debilidades que deben ser mitigadas para permitir que la gestión del Director General no tenga interferencias en la consecución de los objetivos institucionales debidamente reflejados en el Plan de Desarrollo estratégico de la defensa civil de chile año 2012-2020.

El Director General junto al Subdirector y Jefe del Departamento Auditoría Interna de la Institución, acompañan a la Srta. Karin Abarzúa Roa sectorialista del Consejo de Auditoria Interna General de Gobierno


H. RELACIONES PÚBLICAS A principios del año 2012 se reorganizó el Departamento de Relaciones Públicas de la Defensa Civil, con el objetivo de asumir las comunicaciones de la entidad en todos sus ámbitos. Para ello se integraron una periodista y un diseñador de apoyo, a cargo del Jefe de relaciones públicas de la Dirección de la Dirección General. Entre las tareas que le correspondió realizar destacan: Diseño de una política comunicacional. Propuesta de una estrategia comunicacional para el período 2012 – 2015. Trabajar la imagen de la Defensa Civil. Generar instancias que permiten mejorar el sentido de pertenencia del personal y

voluntarios que trabajan para la entidad. Generar acciones que potencien las comunicaciones al interior de la Defensa Civil. Delimitar tareas propias del área comunicacional. Realizar evaluación de las acciones realizadas.

Estas tareas fueron materializadas con las siguientes acciones comunicacionales:

Política Comunicacional: diseño y redacción de un documento orientador de la concepción, planificación y materialización de estrategias y planes de comunicación, tendientes a posicionar adecuadamente, tanto en los públicos interno como externo, la identidad y el quehacer de la entidad, basándose en el cumplimiento de las misiones, tareas y objetivos impuestos que le son propios, bajo los siguientes preceptos: proactividad, no discriminación, y socialmente solidaria y eficiente.

Estrategia comunicacional para el período 2012 – 2015: diseño y redacción de una estrategia comunicacional tendiente a responder a los objetivos planteados, a ser desarrollados durante los tres años contemplados en el período.

Difusión de campaña de ayuda a damnificados: redacción de un comunicado de prensa para ser difundido en diversos medios de comunicación invitando a la ciudadanía a colaborar con elementos en buen estado para ir en ayuda de estas personas.

Difusión

Con la sede local de Ñuñoa, y la totalidad de sus voluntarios a partir de noviembre del presente año se inició una marcha blanca dirigida a la comunidad en la “Difusión institucional y acercamiento a la comunidad en ferias y parques de la comuna”, empezando en la feria “Los Aromos” en la cual se instaló un puesto de salud, con una voluntaria estudiante en técnico paramédico y dos voluntarios en bicicletas institucionales, un total de 27 personas adultas y de tercera edad fueron atendidas por la voluntaria especialista en primeros auxilios, a su vez que un voluntario recorrida la feria, con el propósito de detectar a personas que se sintieran mal por la alta temperatura que existía ese día, como también se efectuó entrega de trípticos a todas las personas que concurrían al puesto a preguntar sobre nuestra institución. El servicio fue implementado a partir de las 09:30 horas y levantado a las 13:30 horas con cooperación en el traslado de personal de seguridad ciudadana de la Ilustre Municipalidad de Ñuñoa, siendo este servicio informado a la central de comunicaciones institucional “CETECO” por este jefe de sede local conforme a las directrices ordenadas por el Director General.


Página web. La institución a la fecha ha mantenido una página web que resulta atractiva como vidriera virtual para difundir las actividades desarrolladas por los integrantes de la Defensa Civil. En ella se canalizan la totalidad de los mensajes de comunicación interna y externa hacia el usuario y los miembros de la Institución, asimismo sirve de vehículo para publicitar y difundir las misiones que debe realizar la Defensa Civil, permitiendo constantemente la renovación de contenidos de manera tal que reflejen la actividad de la institución. Esta página interactiva, actúa como enlace entre la institución, voluntarios y la civilidad, siendo este un canal de difusión on-line, siendo una herramienta comunicacional. Sirve además para poder proyectar la institución a nivel internacional con cada una de las redes sociales con que se cuenta (facebook, twiter), con el propósito de poder intercambiar experiencias relacionadas con nuestras actividades en común. Esta herramienta tecnológica, a principios del año 2012 sufrió el ataque de un hacker dejando este sistema por varios meses no operacional, debiendo asumir esta institución la responsabilidad de protegerla en un servidor privado, y así poder mantener el enlace con nuestras sedes locales y la comunidad.

Programa radial en Radio Carabineros de Chile. Conforme a un convenio firmado por el Director General de la Defensa Civil de Chile y el Director de la radio Carabineros de Chile, desde el mes de abril del año 2012 el Jefe de Relaciones Públicas de esta Institución, cada quince días en coordinación con la periodista asesora de este departamento realizan un programa dirigido a los jóvenes voluntarios de las sedes locales que continuará a contar del mes de marzo del 2013, con el propósito de incentivarlos en su cometido de servicio, asimismo estimular a muchos jóvenes, adultos y profesionales a ingresar a esta institución. Este medio de comunicación nos ha proporcionado la oportunidad de poder informar a la comunidad de las actividades que desarrolla este organismo, basado en entrevistas a autoridades, voluntarios y ciudadanía en general, con la intención de tener una percepción fundada en una conversación interactiva, ya que través de sus testimonios nos servirá para saber el estado de situación en que nos encontramos.


Capsulas radiales Se confeccionaron con el propósito de incentivar a los jóvenes a conocer el quehacer de los voluntarios de la Defensa Civil, se realizaron las gestiones en los medios radiales para ser insertadas en sus programas que en la actualidad se emiten por distintas emisoras nacionales, con el objetivo de captar voluntarios, principalmente jóvenes. Durante el 2013 se prevé la incorporación de nuevas cápsulas, con mensajes acorde a la campaña comunicacional que se iniciará en marzo para aumentar la cantidad de voluntarios. Apoyo a MEGA televisión con los “Hijos de la nieve” La Defensa Civil con sus voluntarios se cuadraron y se comprometieron a ir en apoyo primero en la recolección de víveres y vestuario, para posteriormente ser trasladados a la localidad de Callaqui en la ciudad de Los Ángeles donde en coordinación con los voluntarios de esta localidad aportaron con su entusiasmo y empeño en la entrega de estos elementos, para dar alegría a estos niños que sufrían con la inclemencia del tiempo. En relación a relaciones públicas:

En lo que respecta a relaciones públicas se hizo hincapié en la importancia de la difusión de

las actividades realizadas por los voluntarios de las sedes locales a lo largo del territorio

nacional.

Al término de este seminario el Director General, agradeció la presencia de los

comandantes locales y jefes de sedes y lo instó a seguir trabajando por los objetivos fijados

en beneficio de la ciudadanía.

Publicaciones realizadas durante el año. Redacción y diseño de una revista Institucional sobre diversos temas relacionados con el

quehacer de la Defensa Civil y las actividades más relevantes desarrolladas durante el año 2012. Su impresión y difusión será efectuada durante el primer trimestre de 2013.

Se diseñaron cuatro videos corporativos motivacionales de la Defensa Civil, que fueron difundidos a través de la página web de la institución y distribuidos a las sedes locales en formato cd para ser empleados en difusión en cada comuna.

Se envió a nombre del Director General un saludo navideño a la totalidad de las sedes locales en base a fotografía, diseño y redacción con logo corporativo y voluntarios, que fue difundido a través de Internet con motivo de esta significativa fecha y término del año 2012.


Confección de un calendario corporativo para ser distribuidos en las sedes locales con diseño de frases fuerza y logo institucional.

Creación del cargo de “Relacionador Público” en las sedes locales. Como una necesidad de acrecentar los lazos de comunicación entre la sede local y la Dirección General, en lo relacionado con la difusión de las actividades que se desarrollan, el Jefe de Relaciones Pública de esta Dirección General ha propuesto al Director de esta Institución crear el puesto de Relacionador Público quien será designado dentro de los voluntarios en cada sede local. El voluntario designado deberá cumplir con un perfil del cargo específico y será encuadrado dentro de la orgánica de funcionamiento de la sede local con dependencia directa del comandante local y jefe de sede, y dentro de otras misiones tendrá la responsabilidad de remitir toda la información relacionada con difusión y actividades desarrolladas por la sede local hacia la Dirección General.

Insignia de identificación del Relacionador Público de la sede local

Confección de cartillas por el departamento de Relaciones Públicas.

Durante el año 2011 y 2012 fueron redactadas y difundidas cuatro cartillas comunicacionales dirigidas a los encargados de Relaciones públicas en las respectivas sedes locales, con el propósito de orientarlos sobre el manejo comunicacional que deben materializar e impulsar, las relaciones con los medios comunales y formas de actuar en caso de crisis comunicacional.

Confección de pendones y trípticos para difusión.


Diseño e instalación de logos institucionales en vehículos de cargo en la Defensa Civil de Chile, en Santiago y Arica.

Conclusiones

La evaluación comunicacional realizada a la Defensa Civil permitió establecer la política comunicacional más adecuada para la Institución, la cual orientó y delineó una Estrategia Comunicacional para el período 2012 – 2015, esta estrategia comunicacional aprobada para el período señalado, dispuso una serie de acciones comunicacionales tendientes a posicionar de manera positiva la imagen de la Institución en la ciudadanía.

La existencia de un Departamento de Relaciones públicas y Comunicaciones permitió impulsar y materializar las acciones dispuestas, en su primer año de gestión con este departamento se difundió a través de diversos medios de prensa, actividades y acciones efectuadas por la institución y sus voluntarios para conocimiento de la comunidad.

Diversas acciones y actividades llevadas a cabo por la Defensa Civil, su personal y voluntarios fueron asesoradas por este departamento, mejorando el desempeño especializado en estas materias y evitando posibles crisis, para lo cual se designó a un responsable de la difusión en cada sede local dándolo el nombre de “Relacionador Público”, con misiones y tareas especificas.

Proyecciones futuras

Para el período 2013 – 2015 se prevé:

En lo interno: Aumentar la identidad de los voluntarios con la entidad. Acercar los desafíos institucionales a todos los integrantes de la Defensa Civil. Mejorar la difusión de actividades. Mutar hacia una consciencia comunicacional.

En lo externo:

Reposicionar la marca Defensa Civil en la ciudadanía. Generar lazos de apoyo con medios de comunicación social. Actualizar y modernizar herramientas de difusión hacia los públicos externos (por

ejemplo a través de las redes sociales).


III. ACTIVIDADES RELEVANTES.

REUNIONES DE TRABAJO DIRECTOR GENERAL Reunión con la Ministra de Bienes Nacionales.

Una visita protocolar realizó el Director General de la Defensa Civil de Chile, a la Señora

Ministra de Bienes Nacionales Doña Catalina Parot Donoso, el día viernes 20 de abril del

año 2012. En esta ocasión ambas autoridades intercambiaron saludos y conversaron sobre

temas de interés relativos al funcionamiento de esta Institución de voluntariado,

principalmente lo relacionado con el aporte que pueden prestar los voluntarios a la

ciudadanía en actividades, de desastres naturales o producidos por el hombre.

Al finalizar la visita la autoridad ministerial, dispuso estudiar la factibilidad de concretar

algunos requerimientos hechos por el Director General, como se nos asignen

infraestructuras para la instalación de las sedes locales a lo largo del territorio nacional. Reunión con el Subsecretario del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Una visita protocolar realizó el Director General, al Subsecretario de Interior Don Rodrigo Ubilla Mackenney, el día 27 de junio del año 2012. En esta ocasión ambas autoridades intercambiaron saludos y se le expuso sobre temas de interés relativos al funcionamiento de esta Institución de voluntariado, principalmente lo relacionado con el aporte que pueden prestar los voluntarios a la ciudadanía en actividades, de desastres naturales o producidos por el hombre, en esta oportunidad también se encontraba presente el Director de la ONEMI Don Benjamín Chacana Carvajal quien reconoció el gran aporte que presta esta gran Institución de voluntariado que trabajan coco a codo con los ONEMI regionales.

Al finalizar la visita protocolar, la autoridad ministerial se comprometió a estudiar la factibilidad de concretar algunos requerimientos hechos por el Director General en beneficio esta Institución.

Reunión con Diputado de la República.

Una visita a la Dirección General de la Defensa Civil, realizó el Sr. Diputado de la República Don José Antonio Kast Rist, conforme a una invitación cursada por el Director General, quien le expuso algunas materias de interés relacionadas con las actividades que desarrollan los voluntarios de la Defensa civil en beneficio de la comunidad y la modificación a la ley de la institución de voluntariado que data del año 1945. Al finalizar esta visita el Sr. Diputado de la República manifestó su interés de apoyar las gestiones en que se encuentra empeñada la Institución.


Reunión con Intendentes regionales

Intendente de la Región del Maule.

Una visita protocolar al Intendente de la Región del Maule Don Rodrigo Galilea Vial, el día 20 de junio del año 2012. Ocasión en que la autoridad ministerial se comprometió a estudiar la factibilidad de concretar algunos requerimientos que se le formularon en beneficio a las sedes locales de Talca, Curicó, San Carlos y Molina.

Intendente de la Región de los Lagos. Visita protocolar al Señor Intendente de la Región de los Lagos Don. Juan Sebastián Montes Porcile.

Intendente de la Región de los Ríos.

Visita protocolar al Señor Intendente de la Región de los Ríos Don. Juan Andrés Varas Braun.


Intendente de la Región del Bio-Bio.

Visita protocolar al Señor Intendente de la Región del Bio-Bio Don Víctor Lobos del Fierro.

Intendente de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.

Visita protocolar al Señor Intendente de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins Don Patricio Rey Sommer.

Intendente de la Región Metropolitana.

Visita protocolar a la Señora Intendente de la Región Metropolitana Doña Cecilia Perez Jara.

Reunión de trabajo con Gobernadores provinciales.

Gobernador Provincia del Loa, Calama. Visita protocolar al Gobernador de la Provincia del Loa Don Luis Garrido Ampuero.


Gobernadora de la Provincia Cordillera.

Visita protocolar a la Gobernadora de la Provincia Cordillera Srta. Caterina Klein Plesnar.

Gobernador de la Provincia Cautín. Visita protocolar al Gobernador de la Provincia de Cautín Don Miguel Mellado Suazo.

Gobernador de la Provincia Chillan.

Visita protocolar al Gobernador de la Provincia de Chillan Don Eduardo Duran Salinas.

Gobernador de la Provincia de Llanquihue.

Visita protocolar al Gobernador de la Provincia de Llanquihue Don Francisco Muñoz Le-Bretón.


Gobernador de la Provincia del Biobío.

Visita protocolar al Gobernador de la Provincia del Biobío Don Renato Paredes Larenas.

Gobernador de la Provincia de Osorno.

Visita protocolar al Gobernador de la Provincia de Osorno Don Rodrigo Kauak O’Ryan.

Gobernadora Provincia de Los Ríos.

Visita protocolar al Gobernadora de la Provincia de Los Ríos Doña Paz Macarena Toledo Smith.

Gobernadora Provincia de Magallanes y Tierra del Fuego.

Visita protocolar a la Gobernadora de la Provincia de Magallanes y Tierra del Fuego Doña Gloria Vilicic Peña.


Reunión de trabajo con los Seremis regionales

Reunión con la SEREMI de Bienes Nacionales VII Región del Maule.

El día 20 de junio del año 2012, el Director General de la Defensa Civil, realizó una visita protocolar a la SEREMI de Bienes nacionales de la VII Región del Maule Sra. Cecilia Arancibia Cepeda, a fin de solicitar se estudie la factibilidad de que ese Organismo del estado pueda gestionar la entrega de algunos inmuebles para alojar las sedes locales de esa zona. La autoridad ministerial se comprometió a estudiar la factibilidad de concretar algunos requerimientos hechos por el Director General.

Reunión con Alcaldes de las comunas a lo largo del territorio nacional. Alcalde de la Ciudad de Calama Reunión de trabajo con el Alcalde la ciudad de Calama Don Esteban Velásquez Núñez.

Alcaldesa de la Ciudad de Antofagasta

Reunión de trabajo con el Alcaldesa la ciudad de Antofagasta Doña Marcela Hernando Perez.


Alcalde de la Ciudad de Mejillones.

Reunión de trabajo con el Alcalde la ciudad de Mejillones Don Marcelino Carvajal Ferreira.

Alcalde de la Ciudad de Viña del Mar.

Reunión de trabajo con la Alcaldesa la ciudad de Viña del Mar Doña Virginia Reginato Bozzo.

Alcalde de la Ciudad de San Bernardo.

Reunión de trabajo con la Alcaldesa la ciudad de San Bernardo Doña Nora Cuevas Contreras.

Alcalde de la Ciudad de Victoria.

Reunión de trabajo con el Alcalde la ciudad de Victoria Don Hugo Monsalves Castillo.


Alcalde de la Ciudad de Coronel. Reunión de trabajo con el Alcalde la ciudad de Coronel Don Leónidas Romero Saez.

Alcalde de la Ciudad de Los Ángeles

Reunión de trabajo con el Alcalde la ciudad de Los Ángeles Don Eduardo Borgoño Bustos.

Alcalde de la Ciudad de Puerto Varas.

Reunión de trabajo con el Alcalde la ciudad de Puerto Varas Don Ramón Bahamondes Cea.

Alcalde de la Ciudad de Osorno.

Reunión de trabajo con el Alcalde la ciudad de Osorno Don Jaime Bertini Valenzuela.


Alcalde de la Ciudad de Santiago (Región Metropolitana).

Reunión de trabajo con el Alcalde la ciudad de Santiago Don Pablo Zalaquett Said.

Visitas a la Dirección General Visita de representantes de la Defensa Civil de Brasil. (25.05.2012) Una visita protocolar realizaron un grupo de voluntarios de la Defensa Civil de Brasil, quienes llegaron a nuestro país a fin de interiorizarse de la actividades que realizan los voluntarios de las sedes locales. Este interés de saber de nuestra Institución se originó por los contactos realizados a través de nuestras redes sociales. En esta oportunidad el Director General les expuso en breve síntesis los objetivos fijados y los logros alcanzados en apoyo de la ciudadanía, finalizando esta visita con un intercambio de obsequios por ambas partes. Por su parte estos voluntarios se fueron gratamente impresionados por la forma en que se están llevando a cabo los distintos trabajos realizados por los voluntarios en beneficio de la ciudadanía.

Visita de representantes de la Defensa Civil de la República de China. Una delegación de la República de China quienes participan en asuntos de protección civil en su país, visitaron el día 12 de octubre del año 2012 la Dirección General de la Defensa Civil, ocasión en que se les expuso las misiones, actividades y tareas que desarrollan los voluntarios en cada una de sus sedes locales a lo largo del territorio nacional en beneficio de la ciudadanía en caso de desastres naturales.


Visita de representante de la Isla de Pascua. (30.11.2012)

El Director General, se reúne en audiencia protocolar con el Concejal de la Ilustre Municipalidad de Isla de Pascua Don Julio Araki Tapanu, en la ocasión el Director se realizó una exposición en la que informó las actividades que desarrollan los voluntarios de la Institución y el proceso de modernización llevado acabo a la fecha. El Señor Concejal de la Ilustre Municipalidad de Isla de Pascua, se encontró muy interesado en poder contar en esta isla con una sede local ya que los jóvenes de esa zona, conforme lo conversado se encuentran motivados de asumir la responsabilidad social que va en directo beneficio de las personas de la isla.

OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA INSTITUCIÓN DE VOLUNTARIADO

Apoyo actividades festival de Viña del Mar.

Voluntarios de las sedes locales de Plan Viña, Cerros Viña, Almirante Gómez Carreño y personal de la Dirección General, apoyaron en el direccionamiento de personas, atención de primeros auxilios y servicio de camilleros, al público asistente al festival, desde el 19 al 28 de febrero 2012.

Campaña de ayuda a damnificados por incendios en el sur del país. (19.01.2012)

La Defensa Civil de Chile, con la cooperación de las sedes locales de la Región Metropolitana, se pusieron en campaña, con el propósito de recolectar alimentos no perecibles y ropa en buen estado, para ir en ayuda de los damnificados por los incendios del sur del país. La ayuda solidaria se almacenó y clasificó en dependencias de la Dirección General y tras ser seleccionada fue distribuida a los damnificados de las localidades de Quillón, Coyanco, Ranquil, Vegas del Sauzal y en la ruta camino a Bulnes, conforme a los requerimientos locales, todo esto en coordinación con las autoridades regionales y comunales, dirigida esta ayuda a las personas que producto de los incendios, se encuentran ubicadas en albergues.


Seminario comandantes locales y jefes de sedes de la Región Metropolitana y V y VI región.

El 18 de mayo del año 2012, en dependencias de la Dirección General de Movilización

Nacional se realizó el I seminario para los comandantes locales y jefes de sedes de la

Región Metropolitana, V y VI región por parte de la Dirección General de la Defensa Civil de

Chile.

En ella expusieron sus tareas todos los jefes de departamentos y relaciones públicas

actividad en que reflejó claramente los lineamientos futuros de al institución, se dio a

conocer el nuevo proceso de organización, modernización y transformación institucional, el

nuevo sistema de capacitación, instrucción y entrenamiento operacional para el

voluntariado, los nuevos procesos administrativos y de apoyo logístico, los procedimientos

de compras públicas, la necesidad de transparencia y probidad en el actuar de los

integrantes de las sedes locales, institucional y a conocer la doctrina que regirá esta

Institución de voluntariado para los próximos años.

Al término de este seminario el Director General, agradeció la presencia de los Comandantes Locales y Jefes de Sedes y lo instó a seguir trabajando por los objetivos fijados en beneficio de la ciudadanía.

Acción cívica y entrega de vestuario al hogar de niños San Pedro de Armengol. (15.07.2012) Como una forma de iniciar las actividades de celebrar un nuevo aniversario de la Defensa Civil de Chile, el Departamento de Relaciones Públicas de esta Institución, contempló ir en ayuda de un hogar de niños de situación irregular, en esta oportunidad junto a la sede local de Maipú concurrieron al hogar “San Pedro de Armengol” de la comuna de Recoleta a fin de efectuar algunas actividades como las siguientes: Reparación de baños y closet de los dormitorios de los niños, habilitación de una sala de computación y corte de pelo entre otras. Al término de esta actividad el Director de este establecimiento que cuenta con la cantidad de 40 niños, agradeció al Director General de la Defensa Civil, quien se mostró muy contento con la iniciativa, diciendo que los más beneficiados por este gesto fueron los niños los que disfrutaron de una tarde de alegría que les sirvió para compartir y conocer las actividades que desarrollan los voluntarios en beneficio de la comunidad.


Albergue Víctor Jara

Personal de voluntarios de las sedes locales de la Región Metropolitana, conforme a un rol de servicio, se constituyeron en el estadio Víctor Jara habilitado como alberge por la Intendencia de la Región Metropolitana, para ir en ayuda de los damnificados del temporal de viento y lluvia y que se encontraban en condición de calle. Estos voluntarios participaron en primeros auxilios, direccionamiento de personas y entrega de alimentación. Destacándose por la predisposición y compromiso para emplear tiempo de descanso en beneficio de las personas albergadas, como asimismo sedes locales de las comunas direccionaron a voluntarios para cooperar en el destape de alcantarillados y otro producto de la corrida de agua, los que trabajaron en este cometido hasta altas horas de noche.

Desborde de los ríos en Punta Arenas y Arica.

Con la participación de voluntarios y medios de apoyo la Defensa Civil de las ciudades de Punta Arenas y Arica, se constituyeron con el propósito de apoyar la emergencia que provocaron las lluvias en las ciudades de extremas del país. En el extremo norte del país, voluntarios de la sede local Arica, liderados por el IM Javier Carvajal Madariaga, realizaron turnos nocturnos de resguardo y control en un albergue ubicado al costado de la municipalidad de esa ciudad, que acogieron a 76 personas damnificadas por el desastre natural. En tanto en Punta Arenas, el Jefe de la Sede Local, Juan San Martín Valencia, coordinó a los 14 voluntarios que también efectúan labores de resguardo –en turnos diurnos y nocturnos- en el internado Pedro Pablo Demetrich, donde 50 personas fueron albergadas. Con estas actividades la Defensa Civil confirmaron su compromiso de apoyo en emergencias, y demostraron como institución de voluntariado que la solidaridad y dedicación, siempre esta presente.

Entrega de vehículos y vestuario y equipo.

Sede local de Arica. El martes 29 de mayo del presente año, en la sede local de esta ciudad, la Defensa Civil de Chile en la persona de su Director General, acompañado por el Sr. Alcalde Subrogante de la comuna Don Osvaldo Abdala se realizó la entrega de vestuario y equipamiento más importante de los últimos años, en esta oportunidad se entregaron elementos tales como; camillas, vestuario y equipo, herramientas, carpas y material de telecomunicaciones, entre otros, que fueron adquiridos con fondos de subvención de la Municipalidad, elementos que serán de gran utilidad para el empleo operativo de esta sede local de la ciudad nortina.


Sede Local de San Bernardo.

El jueves 12 de abril del año 2012, en la plaza de armas de San Bernardo, la Defensa Civil de Chile inició la primera entrega de vestuario y equipo y que posteriormente se replicara a otras sedes locales del país, elementos entregados de carácter fundamental para el desempeño de los voluntarios de esa comuna en los eventos donde les corresponde colaborar, en esta oportunidad se contó con la asistencia de la Alcaldesa de San Bernardo, María Nora Cuevas Contreras el Director General de la Defensa Civil de Chile, entre otras autoridades e invitados.

Firma de convenios. Convenio de capacitación con junta de vecinos ciudad de Arica (31.05.2012) El Director General, en su visita a la Ciudad de Arica se reunió con la junta de vecinos de esta localidad quienes conforme a una iniciativa del comandante local y jefe de sede los invitaron a firmar un "acta de acuerdo de capacitación", en primeros auxilios, telecomunicaciones, direccionamiento de personas, entre otras. Esta gran iniciativa nos permitirá llegar a las bases de la comunidad y cumple con los objetivos fijados por esta Dirección General, y que puede ser imitada por las sedes a lo largo del territorio nacional.

Convenio de difusión con radio Carabineros de Chile. (08.06.2012) El Director General de la Defensa Civil de Chile, realiza un convenio de difusión con el Director de la Radio Carabineros de Chile (CB-820 A.M.) Coronel de Carabineros Juan Alejandro Sierra Deramond, a fin de contar con este medio de comunicación para informar a la comunidad de las actividades que desarrolla esta Institución, como asimismo entrevistar a autoridades, voluntarios y ciudadanía en general, con el propósito de tener una percepción basada en una conversación interactiva, ya que través de sus testimonios nos servirán para saber el estado de situación en que nos encontramos.


Firma de Protocolo de cooperación entre ONEMI Rancagua y la Defensa Civil de Chile. (22.11.2012) La Dirección Regional del Libertador General Bernardo O`Higgins, de la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior, ONEMI, representada por su Director Sr. RICARDO MEDINA AHUILE, comuna de Rancagua, por una parte; y por la otra, la Defensa Civil de Chile, Sede Rancagua, representada por su Director General, firmaron un protocolo de cooperación que dice entre otras cosas:

Quienes suscriben, en representación de sus respectivas entidades, dejan constancia del propósito común de formar una alianza estratégica regional para un apoyo conjunto ante la ocurrencia de emergencias o catástrofes, donde la Sede Rancagua de la Defensa Civil cooperará a la Dirección Regional de ONEMI con su sistema regional y nacional de telecomunicaciones de emergencias, en adelante el Sistema, el que operará como una red de apoyo en casos de emergencias mayores o complejas de coordinación comunal, provincial o regional ante eventos catastróficos y así prever oportunamente la información necesaria que apoye la evaluación de daño para la toma de decisiones, para una mejor protección y seguridad de la comuna, provincia o región.

Convenio de práctica de saludo con el Instituto Profesional AIEP de la Universidad Andrés Bello. La Defensa Civil de Chile, en el año 2012 firma convenio de práctica con el Instituto Profesional AIEP S.A. para los alumnos de las carreras de la Escuela de Salud. El Director General de la Defensa Civil de Chile, y el Instituto Profesional AIEP, y en representación de este la Srta. KATHERINE CHANZÚ V. Coordinadora de Campos Clínicos, sede Providencia, firmaron un convenio de acuerdo de práctica profesional que se realizará a los alumnos de la carrera de salud de esa casa de estudios, actividad que tendrá por dependencia la sede local de Maipú, puesta su disposición por esta Institución de voluntario. Por otra parte el Instituto profesional, se compromete entre otras:

Proporcionar insumos.

Apoyar a la Defensa Civil con la participación de los alumnos en operativos médicos sanitarios, proporcionando los insumos clínicos correspondientes.

Capacitar a voluntarios de la Defensa Civil a través de charlas, seminarios y otros afines, relacionados con el área de la salud.


Convenio de apoyo al Parque Metropolitano. (11.05.2012) El Ministerio de la Vivienda y urbanismo y la Defensa Civil de Chile suscribieron un acuerdo que busca la seguridad al interior del parque Bicentenario de la Infancia, que a la fecha ha sido visitada por más de 16 mil personas. El Director General de la Defensa Civil de Chile y el Director del Parque Metropolitano de Santiago con la presencia de la Alcaldesa de Recoleta Sra. Sol Letelier González, firmaron un “convenio de acuerdo” para ir en apoyo con sus voluntarios a todas las actividades que se desarrollan en el Parque Metropolitano y puntualmente en el Parque Bicentenario para la infancia.

Capacitación en primeros auxilios.

El sábado 8 de diciembre del 2012, se concretó en Talca la primera jornada teórica y práctica de reanimación cardiopulmonar. La cual fue organizada por la Defensa Civil De Chile sede Talca y dictado por el destacado instructor de Cruz Roja Chilena Sr. Edison Neira Figueroa. Esta capacitación convoco a más de 20 voluntarios (as) de la especialidad de sanidad de las sedes locales de Talca y Curicó. La actividad además conto con la presencia de los jefes de sede de Talca IM Sr Roberto Jara Bustamante y el jefe de sede de Curicó IM Sr Jorge Espinoza Donoso.

Curso de rescate ante terremoto y desastres.

Voluntarios de la sede local de Quilicura desde el 10 al 12 de agosto del año 2012, en conjunto con organizaciones de protección civil y Carabineros de Chile 49° Comisaria de Quilicura, participaron en un curso de “rescate urbano”, con mención en "rescate ante terremotos y desastres" con un equivalente a 72 horas de capacitación en Los siguientes módulos

Cuerdas (Rescate en altura).

Apuntalamiento de zanjas, losas y estructuras colapsadas.

Traslado de pacientes bajo estructuras colapsadas.

Traslado de bloques.

Ingreso a sub-suelo y edificios colapsados.

Búsqueda de personas extraviadas.

El trabajo realizado por nuestros voluntarios al mando del Comandante Local y el Jefe de Sede fue de un gran aporte para los estamentos involucrados logrando una certificación como Rescatistas ante Terremotos y Desastres.


Graduación de voluntarios curso operador de primeros auxilios.

Con fecha 07 de septiembre del 2012, en dependencias de la Dirección General se realizó la ceremonia de graduación de 22 voluntarios de distintas sedes locales de la región metropolitana en el curso de operadores de primeros auxilios. En su saludo el Director General, dio a conocer la importancia que revista para la ciudadanía es contar con personal capacitado en caso de emergencia, destacando la motivación y compromiso de optar a esta capacitación. Posteriormente, se distinguieron a los alumnos más destacados en el curso de operadores de primeros auxilios, obteniendo el primer lugar el voluntario de la sede local de Macul Francisco Benítez Cepeda.

Graduación Curso de radioperadores.

El día 23 de noviembre del año 2012 se realizó la ceremonia de graduación en la Dirección General y presidida por su Director, ocasión en que distinguieron los voluntarios de las sedes locales de la Región Metropolitana, quienes participaron en el curso de telecomunicaciones, con el propósito de optar a la licencia de radioaficionado, en las categorías de aspirante, novicio y general. Se distinguieron con las más altas calificaciones y el primer lugar de su curso, los siguientes voluntarios: Voluntario : Matías Enrique Echavarría Gómez Voluntaria : Sinthya Laiz González Instructor : Mauricio Alejandro Pastor Donoso En su intervención el Director General, destacó la motivación de los voluntarios y el incentivo impuesto por los Jefes de Sedes, con el propósito de apoyarlos en la capacitación de distintas técnicas, para cumplir con la responsabilidad social que nos compete.


Ceremonia aniversario de la Institución.

El Ministro de Defensa Nacional, Andrés Allamand, presidió la ceremonia del sexagésimo séptimo aniversario de la Defensa Civil de Chile, en un acto que se llevó a cabo el sábado 28 de julio del 2012, en el Estadio Municipal de Pedro Aguirre Cerda. A la cita asistieron Autoridades de Gobierno, de las Fuerzas Armadas, Comunales, de Protección Civil y el Director General de la Defensa Civil, quien fue el anfitrión de esta actividad. Durante la ceremonia el Ministro de Defensa Nacional junto al Director General de la Institución, hicieron entrega de un recordatorio póstumo a la abuela del primer mártir de la institución Voluntario Alex Eduardo Urrutia Bobadilla (QEPD), fallecido en acto del servicio el año 1993, como asimismo 600 jóvenes de las comunas de la Región Metropolitana y de la Ciudad de San Carlos, realizaron su “promesa de servicio” en la que se comprometieron a dedicar sus esfuerzos en ayuda y apoyo a la comunidad, tanto en períodos normales como ante cualquier tipo de emergencia. Además se entregaron medallas por años de servicios al personal y voluntarios que han cumplido 10, 20 y 30 años de desempeño en la Institución. La ceremonia finalizó con un desfile de honor a los sones de la banda instrumental del Batallón de Policía Militar del Ejército.

Misa Mega

Paralelamente a la ceremonia del aniversario de la institución, en el canal Mega, de televisión más de 30 voluntarios de la sede local de San Carlos, participaron de la tradicional misa que ese medio de comunicación emite los días domingo. En la ocasión los asistentes oraron por la Defensa Civil de Chile para que continúe en la senda de apoyo social que siempre la ha caracterizado, y por la cual renueva su compromiso cada día, y pidieron de manera especial por la vocación de servicio, para que más jóvenes acepten la invitación de ingresar a esta institución.

Fiesta de la chilenidad en las comunas.

La totalidad de las sedes locales a lo largo del territorio nacional, participaron en las actividades organizada por las autoridades comunales, con motivo de las fiestas patrias, en la que estuvo presente la Defensa Civil de Chile, en la región metropolitana se constituyó en el Parque Alberto Hurtado, Estadio Nacional como asimismo en varias comunas.


Las actividades que debió realizar la Defensa Civil fue de direccionamiento de personas,

búsqueda de niños perdidos y principalmente primeros auxilio, donde se conto con carpas

de sanidad con personal de médicos, paramédicos y operador de primeros auxilios.

En la Región metropolitana se realizaron 19 atenciones de primeros auxilios en:

Presión arterial.

Desmayo por deshidratación.

Esquince de tobillo grado leve.

Curación por corte de hilo curado. Se aprovechó esta oportunidad para realizar la difusión de nuestras actividades entregando trípticos y volantes a la ciudadanía.

Izamiento al pabellón nacional Plaza de la Ciudadanía.

El día 06 octubre del 2012, se realizó como parte de las actividades de la Defensa Civil de Chile y organizado por la Comandancia General de Guarnición de Ejército en la comuna de Santiago y dispuesto por el Supremo Gobierno el izamiento de la gran bandera en la Plaza de Ciudadanía en la que se encontraban presente autoridades de gobierno, civiles y militares, delegación de la Defensa Civil y una unidad que asumió la responsabilidad del izamiento de la bandera (San Bernardo y Ñuñoa).

Elecciones municipales

El Director General de la Defensa Civil, se reunió el día 17 de octubre del año 2012, en dependencias de la Dirección General con los Comandantes Locales y Jefes de Sedes de la Región Metropolitana, con el propósito de coordinar las actividades que realizarán los voluntarios en las próximas elecciones municipales. Posteriormente el día de las elecciones municipales, Director General de la Defensa Civil de Chile, se constituyó en el Estadio Nacional, con el propósito de verificar en terreno el desempeño y despliegue de los medios de los voluntarios de la Sede Local de Ñuñoa, como asimismo en la sala de reuniones de la Dirección General se efectuaba el control vía radio con la totalidad de las sedes locales instaladas en los lugares de votación, a lo largo del país. Personal de voluntarios de la Sede Local de Ñuñoa en la especialidad de primeros auxilios, se constituyeron en el Estadio Nacional, con el propósito de brindar apoyo en esta especialidad a personas que lo necesitaban, esta sede local estuvo presente con 20 de estos voluntarios, quienes tuvieron la responsabilidad del direccionamiento de personas y acompañar hacia los lugares de votación a las personas impedidas físicamente. Se emplearon en esta actividad medios de sillas de ruedas, carpas de atención y camillas.


Conmemoración del día de Todos Los Santos.

Una excelente actividad realizaron los voluntarios de la Defensa Civil de Chile, a lo largo de todo el territorio nacional el día 1º de noviembre fecha que se conmemoró el día de Todos Los Santos, en los cementerios de las comunas, participando los voluntarios en apoyo a personas con discapacidad y direccionamiento a quienes concurrieron ese día. En esta oportunidad las Sedes Locales participaron con apoyo de carpas de sanidad, sillas de ruedas y camillas prestando toda colaboración a los participantes a esta.

Despedida de personal administrativo de la Dirección General. En una ceremonia interna donde se encontraba la totalidad del personal integrante de la Dirección General, se dio la despedida de la institución de voluntariado a Don Oscar Godoy Gómez, quien presto servicios por 26 años, Don Luis Silva Cornejo prestó sus servicios por 25 años y Don Mario Acevedo Soto por 21 años. En su discurso de despedida el Director General reconoció en los ex integrantes de la Defensa Civil y destacó su trayectoria, compromiso y lealtad para con la institución.

Participación en ejercicios de simulacros de terremoto y tsunami.

Zona del Maule (06.11.2012)

Operaciones de Emergencia de esa zona, compuesta por ONEMI, Carabineros de Chile, Cruz Roja, Bomberos y Defensa Civil entre otras, realizaron y simulacro de terremoto y tsunami.


Participaron voluntarios de la Defensa Civil sede local de Talca, y personal de la Dirección General tuvo la misión de medir los tiempos de reacción y conocer los recursos materiales y humanos con los que cuenta Chanco. También el comportamiento, actitud-reacción y otros antecedentes de la gente. Estos datos fueron recabados en nueve puntos estratégicos de la comuna. Como resultado se destacó: El representante de ONEMI, regional se mostró satisfecho ante la actividad realizada en

la Comuna, lo importante fue mantener una coordinación óptima. “En el sector de Lanco indico que la evacuación fue en tiempo record. Hecho que

habla del buen trabajo que se ejecuto en Chanco. Indico además que se puede tener la

certeza de que la población está preparada y que la gente sabe cuáles son las vías de

“emergencias”.

Ciudad de Arica

En la ciudad de Arica y con el lema “Estar preparados es tarea de todos” el día 23 de octubre del 2012, la sede local de Arica participó también en un simulacro de terremoto y tsunami, pero esta vez de carácter bilateral con la Defensa Civil de Perú, principalmente en la ciudades de Arica y Parinacota y Tacna.

Viña del mar El día 28 de mayo del año 2012 la sede local de Viña del Mar, participó en un simulacro de terremoto y tsunami en la ciudad de Viña del Mar y Valparaíso, en cuyo evento esta sede se hizo presente con sus voluntarios y medios motorizados dispuestos por la Dirección General. La Actividad desarrollada por personal de la Defensa Civil se avocó al direccionamiento de personas y primeros auxilios, el Ministro del Interior reconoció en forma especial a esta Institución de voluntariado por su gran aporte a esta actividad.

Lo Vásquez y virgen del cerro. (08.12.2012) La Dirección General con las sedes locales de la V región, se constituyeron en la localidad de Casa Blanca, con el propósito de ir en apoyo a las personas que viajan de distintos lugares a la peregrinación de la Virgen de Lo Vásquez, participaron en esta los voluntarios de las sedes locales de Valparaíso, Viña del mar, Villa alemana y Quilpué, más la totalidad de los medios de la Dirección General, con (vehículos, sillas de ruedas, camillas, carpas y ciclísticos).


En la peregrinación de la Virgen del Cerro (cerro San Cristóbal) se emplearan 50 voluntarios de la sede local de San Bernardo, con todos sus medios de apoyos sanitarios y ciclísticos.

Aperturas nuevas Sedes Locales.

Puerto Natales El día lunes 30 de abril de 2012, visitó la capital de la provincia de última esperanza el Director General de la Defensa Civil de Chile, quien llegó personalmente a constituir y dar vida a la sede local de Puerto Natales, seguidamente realizó una visita protocolar al Sr. Alcalde la comuna Don Fernando Paredes Mansilla, efectuando de esta manera el primer acercamiento de carácter informativo con la primera autoridad comunal. En la ocasión se le informó sobre la misión general de esta entidad nacional, que no es otra que desarrollar en forma permanente acciones y actividades de prevención y respuesta, ante la ocurrencia de emergencias, desastres o catástrofes de origen natural y/o entrópico, además de funcionar como organización integrante del Sistema Nacional de Protección Civil.

Ciudad de Coronel Con fecha 03 de septiembre del 2012, se reunió en audiencia protocolar con el alcalde de la Comuna de Coronel Don Leónidas Romero Saez, de acuerdo a sus propios requerimientos, con el propósito de coordinar la apertura de una sede local en esa comuna. Al término de esta reunión el alcalde señalo al Director General estar muy contento con la apertura de esta sede de voluntariado que ira en directo beneficio de los jóvenes de esta localidad del sur de chile.


Ciudad de Valparaíso

El Director General se reunió en audiencia protocolar con el alcalde de la ciudad de Valparaíso Don Jorge Castro, ya que de acuerdo a sus propios requerimientos para iniciar la apertura de una sede local en esta ciudad. Al término de esta reunión el alcalde señalo estar muy contento con la apertura de esta sede de voluntariado que ira en directo beneficio de los jóvenes de esta localidad, para lo cual le hizo entrega a la institución de voluntariado de una casona que servirá para la instalación de la sede local con dependencias habilitadas con comodidad para las actividades que realizan los voluntarios.

Director General se reúne con el SERPLAC de Viña del Mar. (19.11.2012) El Director General de la Defensa civil de Chile, junto a un grupo de asesores de esta institución se reúne con el SERPLAC de la ciudad de Viña del Mar, con el propósito de estudiar el proyecto de construcción de una sede local para esa ciudad, con las características de propias entregadas por la autoridad institucional; infraestructura que servirá para que los voluntarios tengan un lugar con muchas comodidades basada en los estándares de última generación.


Visita en terreno a las sedes locales de la institución por parte del Director General.

El Director General y Directivos de la Institución tomaron contacto en terreno con las sedes locales de la institución, con el objeto de conocer las instalaciones, confrontar cargos, documentación, actividades de instrucción y docencia que en ellas se desarrollan, cumpliendo un calendario de visitas, con el propósito de verificar el estado de alistamiento, en cuanto a capacitación e instrucción y estado de infraestructura de las sedes locales.


IV. CONCLUSION.

Sin lugar a dudas que el año 2012/2013, fue un año de cumplimiento de una serie de objetivos importantes para el futuro institucional, por lo que se espera que en el presente período que iniciamos el 2013, sea pleno de satisfacciones y nos permita definitivamente alcanzar las metas previstas.

Finalmente y derivado de lo precedentemente señalado, del diagnóstico institucional y del análisis de los procesos que se deben llevar a cabo en la Dirección General, y como una forma de aportar y entregar los lineamientos generales respecto a cuál es la institución que queremos, ruta de marcha y orientar claramente hacia dónde vamos, he estimado conveniente entregarles, los objetivos que nos hemos planteado para el año 2013 y que para el cumplimiento de todos ellos, se requiere la participación y comprensión de cada uno de los comandantes locales, jefes de sede y el voluntariado, de tal manera de fortalecer y engrandecer a nuestra querida institución.

a. Objetivos principales en los cuales debe estar enfocada y priorizada nuestra gestión:

1. Entrega al Sr. Ministro de Defensa Nacional, del proyecto de ley que moderniza y

transforma la Institución y posteriormente de su respectivo reglamento complementario.

2. Concluir el proyecto de desarrollo estratégico años 2013 – 2020, que incluya un proceso

modernización, racionalización y desarrollo tecnológico.

3. Propender alcanzar un financiamiento sustentable para la Institución.

4. Continuación de la elaboración de la nueva doctrina institucional.

5. Materialización de los programas de capacitación, educación y entrenamiento operacional

(nueva concepción de empleo).

6. Continuar desarrollando las sedes locales de la Institución, gestionando su ubicación en

recintos municipalizados, en comodato o arriendo.

7. Continuar desarrollándonos con el aporte de las respectivas municipalidades en donde se

encuentran establecidas y funcionando las sedes locales.

8. Continuar incorporando nuevas sedes locales en aquellas comunas que así lo requieran.

9. Continuar participando en la dinámica de situaciones en evolución, mejorando ampliamente

nuestra capacidad de 1ra. respuesta.

10. Lograr el fortalecimiento y posicionamiento institucional, mediante el mejoramiento de los

estándares operacionales, a través de la generación de tareas que permitan el apoyo y

cooperación a la comuna donde está inserta la sede local.

11. Apoyar el robustecimiento del Sistema de Alerta Temprana de la ONEMI.

b. De igual forma, los objetivos subsidiarios que nos permitirán mejorar sustancialmente la

gestión, tanto de la Dirección General, como de las sedes locales, serán:

1. Alcanzar el sitial y reconocimiento que le corresponde a la institución dentro del nuevo

Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil, como organismo del voluntariado en

apoyo a la ciudadanía.

2. Continuar con la completación de las dotaciones de personal profesional y especialmente

de voluntarios.

3. Continuar aumentando la capacidad tecnológica y computacional de la Dirección General y

de las sedes locales.

4. Continuar con el estudio para determinar y establecer los cursos de capacitación,

entrenamiento y especialización para el voluntariado y aquellos que nos permita acceder a

la educación desde el punto de vista de la protección civil de la ciudadanía, de tal forma de

hacer de la reducción del riesgo y la prevención un tema permanente.

5. Incrementar en a lo menos un 70 % las subvenciones municipales y de esa forma financiar

proyectos para la completación de cargos vestuario y equipo, telecomunicaciones,

alimentación y movilización.

6. Alcanzar a DIC.2013 un incremento de un 100% de voluntarios, en cada una de las sedes

locales.


7. Difundir el manual del sistema de adquisiciones producto de las subvenciones asignadas

por las municipalidades.

8. Mejorar nuestra capacidad respuesta ante situaciones o incidentes de toda índole.

9. Difundir la nueva doctrina telecomunicaciones del país.

10. Alcanzar al término del II semestre una capacidad de acción y respuesta 24/7.

11. Continuar con el proceso de estudio y análisis de incorporación de nuevas sedes locales

en el territorio nacional.

c. Los objetivos de infraestructura, entre otros, serán los siguientes:

1. Continuación del proceso de estudio, financiamiento y construcción edificio corporativo para

la DGDCCH.

2. Habilitación de un centro mando y control que permita la dirección, coordinación y ejecución

del apoyo a la ciudadanía.

3. Inicio del estudio para el financiamiento, elaboración y construcción de los proyectos de

construcción de sedes locales en la totalidad del territorio nacional.

d. Finalmente los objetivos asignados a las sedes locales para el año 2013, serán los siguientes,

con los cuales se medirán la capacidad de gestión de sus mandos:

1. Concretar a lo menos 3 proyectos con fondos concursables.

2. Aumento a lo menos de un 99,9% de voluntariado.

3. Traslado de la sede local a instalaciones municipales, entrega en comodato o por arriendo.

4. Alcanzar funcionamiento 24/7.

5. Elaborar la respectiva orden de alistamiento operacional.

6. Elborar la orden protección civil.

7. Organizar la sede local conforme al “scieo”.

8. Generar las instancias para posesionar la sede local en la municipalidad.

9. Gestionar la subvención municipal 2013.

10. Gestionar la subvención 2014.

11. Mejorar nuestra capacidad de 1ra. respuesta ante requerimiento de las autoridades.

12. Prever establecer organizaciones funcionales, conforme a disposiciones expresas de la

Dirección General.

“El entusiasmo de ayer, la especialización de hoy

para la consolidación del mañana” Defensa Civil de Chile

MEMORIA ANUAL DEFENSA CIVIL DE CHILE Año 2012 · 2017. 10. 17. · Curso de rescate ante...

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