mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей...

56
Приложение 1 к приказу ГБУ «Миграционный центр» от 29.12.2018 ММЦ-12- 24-289/18 Положение об учетной политике для целей бухгалтерского учета Учетная политика в целях организации бухгалтерского учета (далее – учетная политика) предназначена для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Многофункциональный миграционный центр» (далее – Учреждение). Учетная политика разработана на основе и с учетом требований и принципов, изложенных в следующих нормативных документах: Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон № 402-ФЗ); Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ); Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее – Закон № 54-ФЗ); приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее Инструкция № 157н); приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных

Transcript of mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей...

Page 1: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

Приложение № 1 к приказуГБУ «Миграционный центр»от 29.12.2018 № ММЦ-12-24-289/18

Положение об учетной политике для целей бухгалтерского учета

Учетная политика в целях организации бухгалтерского учета (далее – учетная политика) предназначена для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Многофункциональный миграционный центр» (далее – Учреждение). Учетная политика разработана на основе и с учетом требований и принципов, изложенных в следующих нормативных документах:

Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

(далее – Закон № 402-ФЗ); Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих

организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ); Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-

кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее – Закон № 54-ФЗ);

приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 157н);

приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 174н);

приказ Минфина России от 31.12.2016 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора”» (далее – Приказ № 256н);

приказ Минфина России от 31.12.2016 № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Основные средства”» (далее – Приказ № 257н);

приказ Минфина России от 31.12.2016 № 258н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Аренда”» (далее – Приказ № 258н);

приказ Минфина России от 31.12.2016 № 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Обесценение активов”» (далее – Приказ № 259н);

Page 2: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

приказ Минфина России от 31.12.2016 № 260н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности”» (далее – Приказ № 260н);

приказ Минфина России от 30.12.2017 № 278н «Отчет о движении денежных средств» (далее – Приказ № 278н);

приказ Минфина России от 30.12.2017 № 274н «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (далее – Приказ № 274н);

приказ Минфина России от 30.12.2017 № 275н «События после отчетной даты» (далее – Приказ № 275н);

приказ Минфина России от 27.02.2018 № 32н «Доходы» (далее – Приказ № 32н);

приказ Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее – Порядок № 209н);

приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) Учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ № 52н);

приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» (далее – Приказ № 33н);

приказ Минфина России от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (далее – Приказ № 49);

указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указание № 3210-У);

иные нормативно-правовые акты Российской Федерации о бухгалтерском учете, а также нормативные акты органов, регулирующих бухгалтерский учет исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности Учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий.

Раздел 1. Об организации учетного процесса

1.1. Организация учетной работы

1.1.1. При формировании учетной политики предполагается, что: имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного

управления, земельный участок предоставляется Учреждению на праве

Page 3: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации;

активы и обязательства Учреждения существуют обособленно от активови обязательств собственников Учреждения, активов и обязательств других организаций (допущение имущественной обособленности);

финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, доходов, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности;

Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;

Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитахв кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Принятая учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики) (п. 5 ст. 8 Закона № 402-ФЗ, п. 11 Приказа № 274н);

Изменения в учетную политику принимаются приказом генерального директора в одном из следующих случаев:

при изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными или отраслевыми стандартами;

при разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;

в случае существенного изменения условий деятельности экономического субъекта (п. 6 ст. 8 Закона № 402-ФЗ).

1.1.2. Ответственным за ведение бухгалтерского учета в Учреждении является главный бухгалтер (п. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ). Ведение бухгалтерского учета в Учреждении осуществляет Управление бухгалтерского учета. Деятельность работников Управления бухгалтерского учета регламентируется их должностными инструкциями.

Бухгалтерский учет в Учреждении ведется автоматизированным способомс применением программы 1С: Предприятие 8.3: «Бухгалтерия государственного учреждения» и «Зарплата и кадры государственного учреждения».

1.1.3. Порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств осуществляется в соответствии с Положением, прописанным в Приложении № 6 к настоящему Положению (п. 3 ст. 11 Закона № 402-ФЗ, Приказ № 49, п. 80 Приказа № 256н, п. 9 Приказа 274н).

1.1.4. Порядок организации и обеспечения (осуществления) Учреждением внутреннего финансового контроля осуществляется в соответствии с Положением,

Page 4: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

прописанным в Приложении № 7 к настоящему Положению (ст. 19 Закона № 402-ФЗ, п. 6 Инструкции № 157н, п. 23 Приказа 256н, п.9 Приказа 274н).

1.1.5. Порядок отражения в учете событий после отчетной даты приведен в Приложении № 8 к настоящему Положению (п. 6 Инструкции № 157н).

1.1.6. Состав и деятельность постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов утверждается отдельным приказом генерального директора и осуществляется в соответствии с Положением о комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов, прописанным в Приложении № 11 к настоящему Положению (абз. 4 п. 25, п. 34, абз. 3 п. 46, пп. 51, 60, 61, 63 Инструкции № 157н, п. 9 Приказа 274н).

1.1.7. Лимит остатка кассы (при расчетах наличными денежными средствами через кассу Учреждения) утверждается отдельно по учреждению приказом генерального директора (п. 2 Указания № 3210-У).

Расчеты с юридическими и физическими лицами наличными денежными средствами в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг осуществляются Учреждением с применением контрольно-кассовой техники (ст. 2 Закона № 54-ФЗ).

1.1.8. Выдача денежных средств под отчет производится в соответствиис Положением о выдаче под отчет денежных средств, составлении и представлении отчетов подотчетными лицами, приведенным в Приложении № 12 к настоящему Положению (п. 9 Приказа 274н).

В Учреждении допускается перечисление денежных средств под отчетна расходы, связанные со служебными командировками работников, почтовые расходы и расходы, связанные с необходимостью получения заверения документов.

Выдача под отчет бланков строгой отчетности производится в соответствии с Положением о приемке, хранении, выдаче (списании) бланков строгой отчетности, приведенным в Приложении № 13 к настоящему Положению.

1.1.9. Порядок и размер возмещения расходов, связанных со служебными командировками, утверждается отдельным приказом генерального директораи осуществляется в соответствии с Положением о служебных командировках, прописанным в Приложении № 14 к настоящему Положению.

1.1.10. Порядок учета мягкого инвентаря осуществляется в соответствии с Положением, прописанным в Приложении № 15 к настоящему Положению.

1.1.11. Отдельными приказами генерального директора утверждаются: перечень должностных лиц, ежемесячно обеспечиваемых проездными

билетами, работа которых имеет разъездной характер; перечень должностных лиц, которым в связи с производственной

необходимостью разрешается использование мобильной связи в соответствиис утвержденными лимитами.

1.1.12. При смене главного бухгалтера обеспечивается передача дел и документов бухгалтерского учета Учреждения (п. 14 Инструкции№ 157н). В акте перечисляются документы и ценности, за хранение которых отвечает непосредственно главный бухгалтер:

бухгалтерская, налоговая отчетность;

Page 5: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

учетная политика; ключи от сейфа; сертификаты ключей ЭЦП для электронного обмена документами

с казначейством, банками, контролирующими органами; печать учреждения; акты проверок.

1.2. Формирование рабочего плана счетов

1.2.1. Рабочий план счетов бухгалтерского учета – систематизированный перечень счетов бухгалтерского учета, который формируется на основании Единого плана счетов бухгалтерского учета. Рабочий план счетов бухгалтерского учета установлен Приложением № 1 к настоящему Положению. (п. 3, абз. 11 Инструкции № 157н, п. 3 Инструкции № 174н).

1.2.2.Учреждение вправе с учетом положений Инструкции по применению Единого плана счетов при утверждении рабочего плана счетов вводить дополнительные аналитические коды счетов, обеспечивающих формирование в бухгалтерском учете дополнительной информации, необходимой внутренним, внешним пользователям бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений (п. 4 Инструкции 174н), вводить дополнительные забалансовые счета для сбора информации в целях обеспечения управленческого учета, а также для обеспечения внутреннего контроля за сохранностью имущества, выданного в пользование (п. 332 Инструкции № 157н).

1.2.3. Учреждение при формировании рабочего плана счетов применяет следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности) (п. 21 Инструкции № 157н):

«2» приносящая доход деятельность (собственные доходы Учреждения); «3» средства во временном распоряжении; «4» субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания; «5» субсидии на иные цели; «6» субсидии на цели осуществления капитальных вложений.

1.3. Правила документооборота и технология обработки учетной информации

1.3.1. Объекты бухгалтерского учета, а также изменяющие их факты хозяйственной жизни отражаются в бухгалтерском учете на основании первичных учетных документов. Первичные (сводные) учетные документы должны составляться в момент совершения фактов хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным – непосредственно после окончания факта хозяйственной жизни. При реализации Учреждением товаров, работ и услуг с применением контрольно-кассовой техники субъект учета вправе составлять первичный (сводный) учетный документ на основании показателей контрольно-кассовой техники не реже одного раза в день, по его окончании (п. 20, п. 21 Приказа № 256н).

Page 6: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

1.3.2. К бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление (п. 3 Инструкции № 157н, п. 23, п.25 Приказа № 256 н).

1.3.3. Внутренний контроль в соответствии с обозначенным принципом осуществляют на этапе:

составления первичного документа – ответственный исполнитель, поименованный в Графике документооборота (Приложение № 5 к настоящему Положению);

регистрации первичного документа – соответствующий специалист Управления бухгалтерского учета, ответственный за регистрацию документаи поименованный в Графике документооборота (Приложение № 5 к настоящему Положению).

1.3.4. Проверенные и принятые к учету первичные учетные документы систематизируются по датам совершения операции (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета, составленных (ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. 11 Инструкции № 157н):

по унифицированным формам, установленным Приказом № 52н. Перечень унифицированных форм первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни, приведен в Приложении № 2 к настоящему Положению;

по формам, разработанным Учреждением самостоятельно с учетом обязательных реквизитов, предусмотренных п. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 25 Приказа № 256н и приведенных в Приложении № 3 к настоящему Положению.

1.3.5. В первичных учетных документах могут содержаться дополнительные реквизиты в целях получения дополнительной информации для бухгалтерскогоили налогового учета.

Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и подписавшие эти документы, поименованные в Графике документооборота (Приложение № 5 к настоящему Положению).

1.3.6. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, не несет ответственности за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни (п. 24 Приказа №256н).

Принятие к бухгалтерскому учету документов, оформляющих операции с наличными или безналичными денежными средствами, содержащих исправления, не допускается. Иные первичные (сводные) учетные документы, содержащие исправления, принимаются к бухгалтерскому учету в случае, когда исправления внесены по согласованию с лицами, составившими и (или) подписавшими эти документы, что должно быть подтверждено подписями тех же

Page 7: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

лиц с указанием надписи: «Исправленному верить» («Исправлено») и даты внесения исправлений (п. 27 Приказа № 256н).

1.3.7. Журналы операций группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета и по кодам финансового обеспечения с отражением в следующих регистрах:

№ 1. Журнал операций по счету «Касса»; № 2. Журнал операций с безналичными денежными средствами; № 3. Журнал операций с подотчетными лицами; № 4. Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками; № 5. Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам; № 6. Журнал операций расчетов по оплате труда; № 7. Журнал операций по выбытию и нефинансовых активов; № 8. Журнал по прочим операциям; № 9. Журнал по санкционированию; Главная книга.Регистры бюджетного учета формируются в электронном виде

без применения электронной подписи. Периодичность формирования регистров бухгалтерского учета на бумажных носителях установлена Приложением № 9к настоящему Положению. Записи в регистры бухгалтерского учета производятся по мере осуществления соответствующих операций и принятия первичных (сводных) учетных документов к бухгалтерскому учету, но не позднее следующего дня после получения данных документов.

При выведении регистров бухгалтерского учета на бумажные носители допускается отличие выходной формы документа от утвержденной формы документа при условии, что реквизиты и показатели выходной формы документа содержат обязательные реквизиты и показатели соответствующих регистров бухгалтерского учета.

Не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета (отражении фактов хозяйственной жизни) в регистрах бухгалтерского учета. Правильность, полноту и своевременность регистрации объектов бухгалтерского учета (отражения фактов хозяйственной жизни) в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их (п. 19 Инструкции № 157н, п. 29, п. 30 Приказа № 256н).

1.3.8. Хранение первичных документов и бухгалтерских регистров Учреждения осуществляется в течение сроков, установленных разделом 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, но не менее 5 лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены (п. 33 Приказа № 256н).

1.3.9. Перечень должностных лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, счетов-фактур, денежных и расчетных документов, финансовых обязательств, приведен в Приложении № 10 к настоящему Положению (пп. 6, 7 п. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ).

Page 8: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

Раздел 2. Способы ведения бухгалтерского учета

2.1. Нефинансовые активы

Нефинансовые активы в Учреждении для целей настоящего раздела: основные средства, нематериальные активы, материальные запасы (включая готовую продукцию), вложения в нефинансовые активы, затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг.

2.1.1. Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью объектов, полученных в результате обменных операций, признается:

в случае приобретения за счет средств бюджета, субсидии на выполнение государственного задания; субсидий, выделенных на иные цели, – сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов нефинансовых активов с учетом сумм НДС;

в случае приобретения за счет приносящей доход деятельности – сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов нефинансовых активов и:

а) при условии использования в деятельности, облагаемой НДС, за вычетом сумм НДС (если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации);

б) при условии использования в деятельности, не облагаемой НДС, с учетом сумм НДС;

в) при условии одновременного использования в деятельности как облагаемой, так и не облагаемой НДС – с учетом части НДС, определяемой пропорцией согласноп. 4.1 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации.

при безвозмездном получении, в том числе по договору дарения, – текущая оценочная стоимость – справедливая стоимость, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования;

при получении имущества от других субъектов бюджетного учета –по балансовой (фактической) стоимости объектов учета с одновременным принятием к учету в случае наличия суммы начисленной на объект амортизации;

при выявлении излишков по результатам инвентаризации – по оценочной стоимости (справедливой стоимости).

К необменным операциям относится поступление нефинансовых активов безвозмездно или по незначимым ценам по отношению к рыночной цене обменной операции с подобными активами (п. 1.1.1 Приказа № 257н). Существенной скидкой для применения настоящего положения считается скидка от рыночной цены более 60%. Первоначальной стоимостью основного средства в таком случае принимается его справедливая стоимость, определенная на дату принятия к учету по методу рыночных цен.

Для определения текущей рыночной стоимости комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов используются данные о ценах на аналогичные

Page 9: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей, сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов. Если информация о ценах отсутствует, текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной одному рублю. Актив принимается к учету в условной оценке: один объект – один рубль. В дальнейшем, когда получены данные о ценах на аналогичные или схожие активы, балансовая стоимость пересматривается комиссией по поступлению и выбытию активов (п. 25 Инструкции № 157н).

Принятие к учету объектов основных средств, нематериальных, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также выбытие основных средств, нематериальных, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации (в том числе в результате принятия решения об их списании), осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов (п. 34 Инструкции № 157н).

2.1.1. Основные средства

2.1.1.1. Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом является:

объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями; отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный

для выполнения определенных самостоятельных функций; обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов,

представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.

В качестве одного инвентарного объекта учитывается компьютер в комплекте: монитор, системный блок, мышь, клавиатура. В случае если мониторы являются самостоятельными устройствами вывода информации (информационные панели), они учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств. Решение о выделении таких объектов в качестве самостоятельных объектов основных средств принимается комиссией по поступлению и выбытию активов при принятии к учету.

При признании объекта основных средств комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов может определяться состав инвентарного объекта с учетом следующих положений:

однородные объекты основных средств (приобретенные у одного поставщика по одной стоимости в рамках одного договора или контракта) стоимостью до 100 000 рублей (периферийные устройства и компьютерное оборудование, мебель, используемая в течение одного и того же периода времени

Page 10: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

(столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения и т.д.) объединяются в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств. Учет данных объектов ведется в одной Инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032);

единицей учета основных средств может признаваться часть объекта имущества, в отношении которой самостоятельно можно определить период поступления будущих экономических выгод, полезного потенциала, либо часть имущества, имеющая отличный от остальных частей срок полезного использования, стоимость которой составляет значительную (более 49%) величину от общей стоимости объекта имущества (далее – структурная часть объекта основных средств).

При принятии к учету комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов определяет составные части объекта основных средств. Сведения о составе регистрируются при заполнении раздела 5 инвентарной карточки (ф. 0504031). В инвентарной карточке (ф. 0504031) при этом комиссия определяет основной объект, а также важнейшие пристройки, приспособления и принадлежности, относящиеся к основному объекту.

После принятия к учету основные средства могут быть реклассифицированы по решению комиссии по поступлению и выбытию активов не только в иную группу основных средств, но и в иную категорию имущества, например, в категорию «Запасы» (в частности перевод основных средств в состав товаров).

Выбытие объекта из одной группы основных средств и отражение его в другой группе осуществляется в учете одновременно. Реклассификация не ведет к изменению стоимости основных средств ни в бухгалтерском учете, ни для целей оценки и раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Перевод основных средств в группу основных средств «Инвестиционная недвижимость» или исключение из нее, если изменилось назначение его использования производится согласно п. 31 Федерального стандарта № 257н.

Пожарная, охранная сигнализация, электрическая и телефонная сеть, другие аналогичные системы и инженерные сети (за исключением ЛВС) могут учитываться в составе зданий и отражаться в разделе 5 Инвентарной карточки. В качестве отдельных объектов основных средств к учету принимаются приборы и аппаратура указанных сетей.

Документами аналитического учета основных средств являются: инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 0504031); инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032); инвентарный список нефинансовых активов (ф. 0504034).Принятие к бюджетному учету объектов основных средств оформляется

решением комиссии по поступлению и выбытию активов – Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101). В случае невозможности получения информации об объекте основных средств у передающей стороны,

Page 11: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

а также в случае одностороннего принятия к учету Акт (ф. 0504031) составляется и заполняется только со стороны Учреждения.

2.1.1.2. Срок полезного использования объекта основных средств – это период, в течение которого предусматривается использование данного объекта в процессе деятельности Учреждения в запланированных целях (п. 44 Инструкции № 157н, п. 7 Приказа № 257н) и который определяется на основании решения комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов исходя из:

ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенных в активе, признаваемом объектом основных средств.

При этом по объектам основных средств, включенным согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 52; 2016, № 29, ст. 4818) в амортизационные группы с первой по девятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, установленному для указанных амортизационных групп; в десятую амортизационную группу – срок полезного использования рассчитывается исходя из единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР» (СП ССР, 1990, № 30, ст. 140);

рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, и (или) на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом:

ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;

ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;

иных ограничений использования этого объекта, в том числе установленных согласно законодательству Российской Федерации;

гарантийного срока использования объекта; сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы

амортизации – для объектов, безвозмездно полученных от иных субъектов учета, государственных (муниципальных) организаций.

При необходимости срок полезного использования по конкретному объекту основного средства может быть изменен в пределах амортизационной группыпо решению комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов;

по объектам основных средств, информация по которым отсутствуетв Классификации основных средств и документах производителя, – определяется комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов самостоятельнов порядке, определенном Положением о комиссии.

Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных Учреждением по необменной операции (безвозмездно, в том

Page 12: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

числе по договору дарения), является их текущая оценочная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, признаваемая справедливой стоимостью указанного объекта, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.

Определение текущей оценочной стоимости нефинансового актива осуществляется методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичным или схожим активом, совершенных без отсрочки платежа, и определяется в сумме денежных средств, необходимых при продаже (приобретении) указанных активов на дату принятия к учету.

Определение текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения – экспертным путем.

При определении текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов, созданной в учреждении на постоянной основе, используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.

В том случае, если данные о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной одному рублю. При этом указанные материальные ценности, соответствующие критериям признания активов, отражаются субъектом учета на балансовых счетах в условной оценке: один объект – один рубль.

После получения данных о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по объекту нефинансового актива (материальной ценности), отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией субъекта учета осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта.

Неучтенные объекты нефинансовых активов, выявленные при проведении проверок и (или) инвентаризаций активов, принимаются к бухгалтерскому учету по их текущей оценочной стоимости, установленной для целей бухгалтерского учета на дату принятия к бухгалтерскому учету (пп. 25, 31 Инструкции № 157н). Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10 000 руб. включительно,

Page 13: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее – инвентарный номер), состоящий из 11 знаков:

1 – 4-й знаки – год постановки на учет объекта основного средства;5-й знак – код вида финансового обеспечения (соответствует 18-му разряду

синтетического счета: «2» – приносящая доход деятельность, «4» – субсидияна выполнение государственного (муниципального) задания);

6-й знак – код группы синтетического счета (соответствует 22-му разряду синтетического счета: «1» – недвижимое имущество Учреждения, «2» – особо ценное движимое имущество Учреждения, «3» – иное движимое имущество Учреждения);

7-й знак – код вида синтетического счета (соответствует 23-му разряду синтетического счета: «1» – жилые помещения, «2» – нежилые помещения, «3» –инвестиционная недвижимость, «4» – машины и оборудование, «5» – транспортные средства, «6» – инвентарь производственный и хозяйственный, «8» – прочие основные средства);

8 – 11-й знаки – порядковый номер (0001- 9999).При изменении принципов формирования инвентарного номера в соответствии

с учетной политикой изменение инвентарных номеров по уже числящимся объектам основных средств не производится.

Инвентарным объектам движимого имущества стоимостью до 10 000 рублей включительно в целях их аналитического учета присваивается уникальный порядковый номер. Шифровка порядковых номеров – 99-000000000000000.

2.1.1.3. В случае если объект основного средства является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных предметов), т.е. включает в себя обособленные элементы (конструктивные предметы), составляющие вместе с ним единое целое, то на каждом таком элементе (конструктивном предмете) должен быть обозначен инвентарный номер, присвоенный основному средству (сложному объекту, комплексу конструктивно-сочлененных предметов).

2.1.1.4. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в Учреждении.

2.1.1.5. Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.

2.1.1.6. При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бухгалтерского учета с отражением в соответствующих регистрах бухгалтерского учета без нанесенияна объект основного средства (абз. 7 п. 46 Инструкции № 157н).

Инвентарный номер объектов основных средств при реклассификации объектов не изменяется (в том числе при условии изменения группы учета нефинансовых активов (в том числе при условии принятия на балансовый учет объектов, учитываемых на забалансовых счетах).

2.1.1.7. Нанесение инвентарных номеров производится: на объекты недвижимого имущества – краской или любым доступным

Page 14: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

способом; на объекты движимого имущества – штрихкодированием с использованием

принтера штрих-кода и сканера штрих-кода или любым доступным способом.Присвоенный инвентарный номер не наносится на транспортные средства.2.1.1.8. В случае приобретения объектов основных средств за счет средств

целевых субсидий сумма вложений, сформированных на счете 0 106 00 000, переводится с кода вида деятельности «5» – субсидии на иные цели – на код вида деятельности «4» – субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания – в следующем порядке:

перевод вложений в основные средства с кода 5 на код 4: дебет счета 5 304 06 730и кредит счета 5 106 ХХ 410 и одновременной записью по дебету счета 4 106 ХХ 310и кредиту счета 4 304 06 830 оформляется бухгалтерской справкой (ф. 0504833)(п. 2.2.4 Приложения к письму Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798 «Об отражении в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, а также в бюджетном учете и бюджетной отчетности органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя Учреждения, операцийс недвижимым имуществом, в отношении которого Учреждение не имеет права самостоятельного распоряжения, и особо ценным движимым имуществом» (далее – Приложение к письму Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798).

2.1.1.9. При осуществлении капитальных вложений сумма вложений, сформированных на счете 0 106 00 000, переводится с кода вида деятельности «6» – субсидии на цели осуществления капитальных вложений – на код вида деятельности «4» – субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания в порядке, приведенном в п. 2.7 разд. 2 Приложения № 1 к письму Минфина России № 02-14-05/5145, Казначейства России от 22.02.2013 № 42-7.4-05/5.1-114.

2.1.1.10. При приобретении (создании) основных средств за счет средств, полученных более чем по одному виду деятельности, сумма вложений, сформированных на счете 0 106 00 000, переводится с кодов вида деятельности «2», «5» на код вида деятельности «4».

2.1.1.11. В случае принятия учредителем решения о содержании за счет средств субсидии на выполнение государственного задания объекта основных средств, ранее приобретенного (созданного) Учреждением за счет средствот приносящей доход деятельности, осуществляется перевод стоимости этого объекта с кода вида деятельности «2» на код вида деятельности «4» с одновременным переводом суммы начисленной амортизации.

2.1.1.12. В инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0504031) по строке «Наименование объекта (полное)» указывается наименование объектов основных средств по документам-основаниям для отражения в учете. В случае если составные части объекта основных средств имеют индивидуальные заводские (серийные) номера, они также подлежат отражению в инвентарной карточке.

По объектам оборудования, транспортных средств, электронно-вычислительной, бытовой техники, по приборам и инструментам обязательно отражается наименование марки (модели). Наименование марки (модели) отражается в соответствии с документами производителя, технической

Page 15: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

документацией.В инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф.0504031),

открытых в отношении зданий и сооружений, дополнительно отражаются сведения о наличии пожарной, охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием (прикрепленным к стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой (п. 9 Приказа № 274н, пп. 45, 54 Инструкции № 157н).

2.1.1.13. Ответственными за хранение технической документации основных средств являются материально ответственные лица, за которыми закреплены основные средства (п. 9 Приказа № 274н).

По объектам основных средств, по которым производителем (поставщиком) предусмотрен гарантийный срок, хранению подлежат также гарантийные талоны.

2.1.1.14. Компоненты персональных компьютеров, систем и комплексов могут классифицироваться как:

самостоятельные объекты основных средств; составные части: автоматизированных рабочих мест (АРМ), рабочих

станций, систем и комплексов; принадлежности. а) Компоненты персональных компьютеров, рабочих станций, систем

и комплексов, относящиеся к самостоятельным основным средствам, приобретаются за счет статьи 310 «Увеличение стоимости основных средств», в инвентарной карточке таких объектов указывается полный перечень составных частей с указанием технических характеристик и заводских номеров;

б) Компоненты персональных компьютеров, относящиеся к составным частям АРМ, рабочих станций, систем и комплексов, приобретаются за счет статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

Приобретение комплекта составных частей для комплектации нового АРМ, рабочей станции производится за счет статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов». Данные составные части списываются на вложенияв основные средства.

В случае обмена аналогичных по функциональному назначению составных частей между разными АРМ, рабочими станциями, системами и комплексами факт замены отражается в инвентарных карточках путем изменения данных о составе компонентов без изменения балансовой стоимости.

При списании составных частей объекта основных средств применяется следующий порядок:

в случае когда приобретенная составная часть списывается на замену вышедшей из строя составной части соответствующего АРМ, рабочей станции, системы или комплекса, стоимость составной части относится на затраты;

в случае когда составная часть списывается на замену исправной составной части (на модернизацию), стоимость списанной составной части относится на увеличение стоимости соответствующего объекта основных средств. Снятая исправная составная часть принимается к учету по рыночной цене.

Page 16: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

Балансовая стоимость объекта основных средств уменьшается на стоимость снятой исправной составной части;

в случае когда составная часть списывается на дооборудование объекта основного средства (установка составной части, которой раньше не было), ее стоимость относится на увеличение стоимости соответствующего объекта основного средства.

в) Компоненты персональных компьютеров, рабочих станций, системи комплексов, относящиеся к принадлежностям:

приобретаются за счет статьи 340 КОСГУ;в инвентарной карточке объекта основных средств указывается полный перечень

принадлежностей с отражением технических характеристик и заводских номеров;на каждую принадлежность наносится инвентарный номер соответствующего

объекта основных средств;в случае когда приобретенная принадлежность списывается на замену

аналогичной, вышедшей из строя, ее стоимость относится на затраты (на нужды Учреждения) и отражается в акте замены;

в случае вывода исправной принадлежности из закрепления за объектом основных средств принадлежность принимается к учету как материальный запас по рыночной цене. Балансовая стоимость объекта основных средств уменьшается путем операции разукомплектации;

в случае закрепления за объектом основных средств новой принадлежности, которой раньше не было, списание закрепленной принадлежности ведет к увеличению балансовой стоимости основных средств;

приобретение комплекта составных частей и принадлежностей для комплектации нового АРМ производится за счет статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», данные составные части списываются на вложения в основные средства;

в случае обмена аналогичных по функциональному назначению принадлежностей между разными АРМ, рабочими станциями, системами и комплексами факт замены отражается в инвентарных карточках путем изменения данныхо составе компонентов без изменения балансовой стоимости.

2.1.1.15. Составные части компьютера: системный блок, монитор, клавиатура, мышь, относящиеся к нему комплектующие – учитываются в составе единого инвентарного объекта – компьютера. Принтеры учитываются как отдельные инвентарные объекты.

Замена пришедших в негодность комплектующих объекта основных средств, выполняющих свою функцию не самостоятельно, а только в составе комплекса (таких как монитор, мышь, клавиатура), рассматривается как использование прочих материалов при осуществлении ремонта с обязательным отражением изменения комплектации объекта основных средств в инвентарной карточке учета основных средств. В случае замены важнейших пристроек, приспособлений и принадлежностей, относящихся к основному объекту, выделенных в инвентарной карточке, данная ситуация отражается как использование материалов при проведении ремонта.

Page 17: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

2.1.1.16. Единые функционирующие системы (пожарная, охранная сигнализация, система видеонаблюдения, электрическая и телефонная сеть, «тревожная кнопка» и другие аналогичные системы и инженерные сети):

могут являться отдельными объектами основных средств; отражаются в инвентарной карточке соответствующего здания,

находящегося на балансе или в аренде, или в безвозмездном пользовании (в разделе «индивидуальных характеристик»), с указанием даты ввода в эксплуатацию соответствующей системы и конкретных номеров помещений, оборудованных системой;

отдельные блоки указанных систем, прикрепляемые к стенам, полу, потолку здания, классифицируются как материальные запасы: оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки (статья 340 КОСГУ «Увеличение стоимости материальных запасов») (п. 99 Инструкции № 157н).

2.1.1.17. Расходы на расширение систем отражаются по статье 226 КОСГУи не относятся на увеличение стоимости основных средств.

Расходы на установку (включая привидение в состояние, пригодноек эксплуатации) отражаются по статье 226 КОСГУ и не относятся на увеличение стоимости основных средств.

Балансовую стоимость объектов в случаях замещения (частичной замены в рамках капитального ремонта в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации) объекта или его составной части, а также проведение регулярных системных осмотров на предмет наличия дефектов независимо от замены частей таких объектов (системных ремонтов) данные затраты не изменяют, пп. 27, 28 Федерального стандарта «Основные средства» не будут применяться. В стоимость основного средства при проведении ремонта включаются затраты по замене составных частей основного средства только при условии, что составные части являются активом согласно критериям признания основных средств (пп. 19, 27, 28 Федерального стандарта «Основные средства»). В случае когда определить стоимость замененной части невозможно или в результате замены не создан самостоятельный объект, удовлетворяющий критериям актива, уменьшать стоимость ремонтируемого объекта не нужно (п. 27 Федерального стандарта «Основные средства»).

2.1.1.18. Ремонт, модернизация, дооборудование производятся по согласованию генерального директора или лица, уполномоченного отдельным распорядительным документом по закрепленным направлениям деятельности на основании заявки лица, ответственного за эксплуатацию соответствующих основных средств. Заявка дается на конкретный инвентарный объект (объекты). В заявке на ремонт указывается неисправность, которая должна быть устранена. В заявке на модернизацию указывается конкретный заменяемый узел и результат, который планируется достичь по окончании модернизации. В заявке на дооборудование указывается результат, который планируется достичь по окончании. В заявке на замену расходных материалов должен быть указан конкретный вид этих материалов и время (объем выполненной работы) с момента предыдущей замены. Необходимость проведения текущего или капитального ремонта

Page 18: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

при необходимости может быть подтверждена актом о выявленных дефектах оборудования (формы заявки и акта о выявленных дефектах оборудования в Приложении № 3 к настоящему Положению).

Модернизация, реконструкция, ремонт основных средств производятся как собственными силами, так и с привлечением сторонних организаций.

Результаты ремонта или реконструкции (модернизации) принимаются решением комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов. Документом, отражающим результат проведенного ремонта или модернизации, является Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103). Сведения из указанного Акта заносятся в Инвентарную карточку основного средства. В случае невозможности оформления Акта (ф. 0504103) в двустороннем порядке или при отказе в заполнении Акта (ф. 0504103) исполнителем ремонтных работ (работ по модернизации, достройке, дооборудованию) Акт составляется и заполняется только со стороны Учреждения.

В случаях улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации Учреждением пересматривается срок полезного использования по этому объекту.

В случае если по результатам ремонта заменяется структурная часть объекта основных средств, производится частичное списание основного средства с последующей его доукомплектацией. Если на структурную часть, включаемую в объект основных средств, комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов может самостоятельно определить срок полезного использования, такая структурная часть признается отдельным инвентарным объектом (п. 7 Приказа № 257н).

Переоценка основных средств при отчуждении не в пользу организаций государственного сектора осуществляется методом увеличения (умножения) балансовой стоимости и накопленной амортизации на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки (п. 41 Приказа № 257н).

Разукомплектация объекта основных средств производится на основании решения комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов. Документом, отражающим результат проведенной разукомплектации, является Акт разукомплектации (форма Р-1, Приложение № 3 к настоящему Положению).

Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была выделена в документах поставщика (передающей стороной), при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания приоритета использования показателя): площади, объему, иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов (п. 6 Инструкции № 157н).

Консервация объекта основных средств на срок более трех месяцев (расконсервация) оформляется на основании приказа генерального директора

Page 19: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

первичным учетным документом – Актом о консервации (расконсервации) объектов основных средств (форма К-1, Приложение № 3 к настоящему Положению). Отражение консервации (расконсервации) объекта основных средств на срок более трех месяцев отражается путем внесения в Инвентарную карточку объекта учета записи о консервации (расконсервации) объекта, без отражения по соответствующим счетам аналитического учета счета 010100000 «Основные средства».

Выбытие основных средств оформляется типовыми актами на списание комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов. Разборка и демонтаж основных средств до утверждения соответствующих актов не допускается.

Списанные объекты основных средств (а также их части), не пригодныедля дальнейшего использования или продажи, подлежат отражению на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» до момента их утилизации (уничтожения) в условной оценке: 1 рубль за 1 объект.

Безвозмездная передача, продажа объектов основных средств оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

2.1.1.19. Амортизация в целях бухгалтерского учета на все объекты основных средств начисляется ежемесячно линейным способом исходя из их балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной в соответствии со сроком их полезного использования (пп. 85, 86 Инструкции № 157н, п. 36 Приказа № 257н).

2.1.1.20. Внутреннее перемещение объектов основных средств между материально ответственными лицами в Учреждении отражается в бухгалтерском учете на счете 0 101 00 000 «Основные средства» и оформляется накладнойна внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102) (п. 9 Инструкции № 174н).

2.1.1.21. Стоимость основного средства изменяется в случае проведения переоценки этого основного средства и отражения ее результатов в учете (п. 19 Приказа № 257н).

2.1.1.22. Сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством Российской Федерации. Если из акта Правительства Российской Федерации о проведении переоценки невозможно определить, в отношении каких объектов основных средств она проводится, то перечень объектов, подлежащих переоценке, устанавливается генеральным директором Учреждения по согласованию с учредителем и (или) финансовым органом.

2.1.1.23. При отражении результатов переоценки Учреждение производит перерасчет накопленной амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его первоначальной стоимости (п. 41 Приказа № 257н).

2.1.2. Нематериальные активы

Page 20: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

2.1.2.1. К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности Учреждения (п. 56 Инструкции № 157н).

2.1.2.2. Единицей бухгалтерского учета нематериальных активов является инвентарный объект.

2.1.2.3. Документы аналитического учета, принятия к учету и списания нематериальных активов аналогичны таковым для основных средств.

В качестве инвентарного объекта нематериальных активов признается сложный объект, включающий несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (кинофильм, иное аудиовизуальное произведение, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, единая технология и т.п.).

2.1.2.4. Срок полезного использования нематериальных активов устанавливается комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов исходя из срока действия прав на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, а также исходя из полезного срока использования нематериального актива, обусловленного соответствующим договором.

Комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов вправе ежегодно определять продолжительность периода, в течение которого предполагается использовать нематериальный актив, и в случаях его существенного изменения уточнять срок его полезного использования.

Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считать нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. По указанным нематериальным активам в целях определения амортизационных отчислений срок полезного использования устанавливается из расчета десяти лет.

К документам, подтверждающим наличие права на объекты нематериальных активов, в том числе могут относиться документы, подтверждающие сведения о правообладателе. Перечень таких документов зависит от вида объекта интеллектуальной собственности. Отражение в учете учреждения операций, связанных с предоставлением (получением) прав использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, осуществляется на основании лицензионных договоров, договоров коммерческой концессии и других договоров, заключенных согласно законодательству Российской Федерации.

2.1.2.5. Амортизация в целях бухгалтерского учета на объекты нематериальных активов начисляется ежемесячно линейным способом исходя из их балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной в соответствии со сроком их полезного использования (пп. 85, 86 Инструкции № 157н).

Возникшая в связи с изменением срока полезного использования нематериального актива корректировка суммы начисляемой ежемесячно амортизации осуществляется начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено уточнение срока полезного использования (п. 61 Инструкции № 157н).

2.1.2.6. Переоценка нематериальных активов не производится.

Page 21: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

2.1.3. Материальные запасы

2.1.3.1. К материальным запасам относятся предметы, используемыев деятельности Учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости (п. 99 Инструкции № 157н). Окончательное решениео сроке полезного использования объекта имущества при его принятии к учету принимает комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов.

Кроме этого к материальным запасам Учреждение относит: канцтовары и канцелярские принадлежности, включая папки для бумаг,

дыроколы, степлеры, ножницы и прочее; дискеты, CD-диски, ФЛЭШ-накопители и карты памяти и иные носители

информации; жалюзи; комплектующие и расходные материалы для сетевого и вычислительного

оборудования, в том числе системы контроля и управления доступом (модули, шасси, трансиверы, блоки питания, кабели, контроллеры, считыватели, рельсы, кабельные органайзеры);

ручные строительные (слесарные, столярные и прочие) инструменты.2.1.3.2. Материальные запасы принимаются к учету на основании

Приходного ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207).

При наличии количественного и (или) качественного расхождения, а также несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам поставщика при покупке комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активов составляет Акт приемки материалов (ф. 0504220). Кроме этого Акт приемки материалов (ф. 0504220) применяется Учреждением в случае бездокументального принятия к учету материальных запасов. Сдача на склад остатков материалов, образовавшихся в результате разборки, выбытия основных средств, оформляется Требованием-накладной (ф. 0504204).

2.1.3.3. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, непосредственно связанных с их приобретением. Фактическая стоимость материальных запасов, приобретаемых Учреждением для их отражения в учете, формируется на аналитических счетах 105 00 000 «Материальные запасы».

Фактическая стоимость материальных запасов, создаваемых самим Учреждением, а также при наличии дополнительных расходов при приобретении формируется на счете 106 04 000 «Вложения в материальные запасы» и включает стоимость доставки, складирования и иные аналогичные расходы при условииих оформления и оплаты отдельными договорами.

Внутреннее перемещение материальных запасов в организации между структурными подразделениями или материально ответственными лицами оформляется Требованием-накладной (ф. 0504204).

Page 22: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

Признание в учете материалов, полученных при ликвидации нефинансовых материальных активов (в том числе ветоши, полученной от списания мягкого инвентаря), отражается по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен (пп. 52,54 Приказа № 256н, п.106 Инструкции № 157н).

2.1.3.4. При приобретении объектов материальных запасов, отнесенныхк категории особо ценного движимого имущества, за счет средств субсидийна иные цели сумма вложений, сформированная на счете 0 106 00 000 по коду вида деятельности «5», переводится на код вида деятельности «4» (п. 2.2.4 Приложения к письму Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798).

2.1.3.5. Списание (отпуск) материальных запасов производится по средней фактической стоимости. Средняя стоимость определяется в момент их отпуска, при этом в расчет включаются количество и стоимость материалов на начало месяца и все поступления и выбытия до момента отпуска (п. 46 Приказа № 256н, п. 108 Инструкции № 157н).

Списание и выдача материалов производится в следующем порядке: списание канцелярских принадлежностей и прочих материальных запасов

производится по Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды Учреждения (ф. 0504210) в момент выдачи их в отдел;

выдача форменной одежды и спецодежды в личное пользование оформляется на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды Учреждения (ф. 0504210) с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)»;

материальные запасы, у которых истек срок годности, списываютсяс учета на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230)по результатам проведенной инвентаризации;

материальные запасы, выданные на нужды Учреждения (установка и прочее), списываются на расходы Учреждения по Акту списания материальных запасов (ф. 0504230).

В иных случаях, не определенных настоящим пунктом учетной политики, для списания материальных запасов используется Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230).

(п. 9 Приказа № 274н)2.1.3.6. Аналитический учет материальных запасов ведется по наименованиям

и количеству в разрезе материально ответственных лиц (п. 119 Инструкции № 157н).

Единицей бухгалтерского учета материальных запасов является номенклатурный номер.

Материальные запасы учитываются по тому виду деятельности, по которому указанные материальные запасы будут использоваться.

При приобретении (создании) материальных запасов за счет средств, полученных более чем по одному коду вида деятельности, сумма вложений, сформированных на счете 0 106 00 000, переводится с кодов вида деятельности «2», «5» на тот код вида деятельности, по которому указанные материальные запасы будут использоваться.

Page 23: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

Передача материальных запасов подрядчику для изготовления (создания) объектов нефинансовых активов осуществляется по Накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону (ф. 0504205). Учет имущества, принадлежащего Учреждению и переданного им в пользование другим лицам, учитывается на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».

Отражение записей по списанию стоимости материальных запасов по счету 0 105 00 000 осуществляется при представлении подрядчиком отчета об израсходованных материальных запасах. Одновременно сумма израсходованных материалов списывается с забалансового счета.

Учет выбытия и перемещения материальных запасов ведетсяв журнале для отражения операций по материальным запасам.

Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в Книге учета материальных ценностей (ф. 0504042) по наименованиям, сортам и количеству (п. 119 Инструкции № 157н).

Книга учета материальных ценностей (ф. 0504042) ведется с применением технических средств или ручным способом на бумажных носителях материально ответственными лицами по наименованиям и количеству. Ежеквартально по состоянию на первое число месяца формируется печатная форма книги учета материальных ценностей (в случае применения технических средств), заверяемая подписью материально ответственного лица.

2.1.4. Аренда

2.1.4.1. Для целей ведения учета и раскрытия информации в отчетности объектами учета аренды, в соответствии с Приказом № 258н, не являются:

объекты, полученные/переданные в рамках оказания услуг с заключением договора услуг в соответствии со ст. 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации (письмо Минфина России от 19.04.2018 № 02-07-05/26416);

находящиеся в пользовании Учреждения материальные объекты нефинансовых активов, предоставленные балансодержателем при выполнении возложенных на него функций по организационно-техническому обеспечению иных учреждений (органов власти), созданных собственником имущества, и осуществлению содержания государственного (муниципального) имущества (п. 32 Инструкции № 157н, письмо Минфина России от 13.12.2017 № 02-07-07/83464);

имущество, в случае если передача его в безвозмездное пользование является неотъемлемым условием соблюдения требований законодательства;

объекты при наличии распорядительных документов о передаче их пользователю (арендатору) в целях использования им указанного имущества в рамках выполнения функций (полномочий) без возложения на пользователя (арендатора) имущества обязанности по его содержанию и (или) при наличии организационно-распорядительных документов у арендодателя указанного имущества, возлагающих на него функции по содержанию такого имущества;

Page 24: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

иные объекты, переданные в пользование, в случае если экономическая сущность хозяйственных операций, возникающих в рамках вышеуказанных отношений, не связана с предоставлением имущества для целей извлечения выгод (доходов) от его использования и/или не влечет несения расходов.

2.1.4.2. При возникновении перечисленных объектов они отражаются: на балансовых счетах 10100 и одновременно на забалансовом счете 25 (26) по их балансовой стоимости (части балансовой стоимости – при передаче в пользование части объекта).

2.1.4.3. Договоры безвозмездного пользования, заключенные в соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации на неопределенный срок, считаются договорами операционной аренды, заключенными на остаток срока планирования финансово-хозяйственной деятельности с момента заключения такого договора.

2.1.5. Затраты на выполнение работ, оказание услуг

2.1.5.1. Для учета затрат на производство и калькулирования себестоимости работ, услуг, готовой продукции обеспечивается их группировка по экономическим элементам и по статьям калькуляции с подразделением на:

прямые затраты; общехозяйственные расходы (в том числе распределяемые и не распределяемые).2.1.5.2. Деление на прямые и общехозяйственные расходы производится

с использованием следующих счетов бухгалтерского учета:

Вид расходов Прямые расходы

Общехозяйственные расходыРаспределяемые Не распределяемые

Расходы на амортизацию (линейный) (271) 0 109 60 271 0 109 80 271 0 109 80 271

Амортизация ОС 100% (271) 0 109 60 271 0 109 80 271 0 109 80 271Основные средства до 10 000 руб. (271) 0 109 60 271 0 109 80 271 0 109 80 271

Расходование материальных запасов (272) 0 109 60 272 0 109 80 272 0 109 80 272

Заработная плата (211) 0 109 60 211 0 109 80 211 0 109 80 211Материальная помощь (211) 0 109 60 211 0 109 80 211 0 109 80 211Прочие выплаты (212) 0 109 60 212 0 109 80 212 0 109 80 212Страховые взносы (213) 0 109 60 213 0 109 80 213 0 109 80 213Услуги связи (221) 0 109 80 221 0 109 80 221Транспортные услуги (222) 0 109 80 222 0 109 80 222Коммунальные услуги (223) 0 109 80 223 0 109 80 223Работы, услуги по содержанию имущества (225) 0 109 80 225 0 109 80 225

Прочие расходы (226) 0 109 80 226 0 109 80 226Прочие расходы (290) 0 109 80 290 0 109 80 290

Page 25: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

2.1.5.3. Прямые затраты непосредственно относятся на себестоимость оказанных услуг и учитываются по счету 0 109 60 000. К прямым расходам относятся:

– расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, непосредственно участвующих в оказании услуг и относящихся к основному персоналу в соответствии приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы;

– расходы на приобретение основных средств, стоимостью до 10 000 рублей включительно, используемых для оказания услуг;

– амортизация основных средств, непосредственно используемых для оказания услуг;

– расходы на материалы, используемые при оказании услуг; другие расходы, непосредственно связанные с оказанием услуг.Учет общехозяйственных расходов ведется в целом по Учреждению

по счету 0 109 80 000 «Общехозяйственные расходы производства готовой продукции, работ, услуг». Распределение общехозяйственных расходов производится пропорционально доходам по окончании месяца (п. 135 Инструкции № 157н).

Не распределяемые общехозяйственные расходы относятся на финансовый результат Учреждения – по дебету счета 0 401 20 200 (п. 153 Инструкции № 174н).

Незавершенного производства у Учреждения не имеется в соответствиис особенностями по оказанию услуг.

К расходам, относящимся на финансовый результат Учреждения и не формирующим себестоимость услуг, относятся затраты на выплату государственных пошлин, судебных издержек и т.п.

Указанные расходы отражаются по дебету счета 0 401 20 000.

2.2. Финансовые активы

2.2.1. Денежные средства и денежные документы

2.2.1.1. Учет безналичных денежных средств отражается на лицевых счетах, открытых Учреждению, на основании первичных учетных документов, приложенных к выпискам с соответствующих счетов, по движению наличных денежных средств (денежных документов) – на основании кассовых документов, предусмотренных для оформления соответствующих операций с наличными денежными средствами (денежными документами).

2.2.1.2. Кассовая книга (ф. 0504514) оформляется на бумажном носителес применением технических средств (п. 4.7 Указания № 3210-У).

2.2.1.3. Кассовая книга шнуруется, нумеруется, опечатывается и подписывается генеральным директором и главным бухгалтером или уполномоченными лицами по итогам календарного года.

Page 26: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

2.2.1.4. Ответственность за сохранность ценностей, находящихся в кассе Учреждения, несет лицо, назначенное приказом генерального директора ответственным за оформление и учет кассовых операций, соблюдение лимита остатка наличных денег на конец дня (далее – кассир).

2.2.1.5. Кассир в обязательном порядке фиксирует любой приход и расход наличных денежных средств в кассовой книге строго в день составления документа.

2.2.1.6. Лимит остатка наличных устанавливается приказом генерального директора (п. 2 Указания № 3210-У).

2.2.1.7. Прием в кассу наличных денежных средств от физических лиц производится по приходным кассовым ордерам (ф. 0310001) сводно на общую сумму выручки, подтвержденную фискальными документами. Выдача денегиз кассы происходит по расходным кассовым ордерам, по платежным ведомостям, заявлениям на выдачу денег и другим документам. Документы на выдачу денег подписывают генеральный директор, главный бухгалтер и лица, уполномоченные отдельным распорядительным документом.

2.2.1.8. В составе денежных документов учитываются: почтовые марки и маркированные почтовые конверты; единые проездные билеты на проезд в городском пассажирском транспорте

(п. 169 Инструкции № 157н).2.2.1.9. Денежные документы хранятся в кассе Учреждения и учитываются

по фактической стоимости. 2.2.1.10. Прием в кассу и выдача из кассы таких документов оформляются

приходными кассовыми ордерами (ф. 0310001) и расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002) с оформлением на них записи «Фондовый».

Приходные и расходные кассовые ордера с записью «Фондовый» регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, оформляющих операции с денежными средствами.

Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги Учреждения с проставлением на них записи «Фондовый».

2.2.2. Расчеты с дебиторами

2.2.2.1. Доходы в виде неустойки (штрафа, пени) по условиям гражданско-правовых договоров, полученные в результате зачета встречных требованийв соответствии с положениями ст. 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, отражаются в учете Учреждения в следующем порядке: расчеты по доходам в виде неустойки (штрафа, пени) по условиям гражданско-правовых договоров, в том числе полученные в результате зачета встречных требований в соответствии с положениями ст. 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иные аналогичные доходы учитываются на счете 2 209 40 000.

Начисление доходов от штрафных санкций осуществляется на основании предъявления письменной претензии (требования) о начислении штрафов, пеней и иных санкций контрагенту (признанных должником или подлежащих уплате

Page 27: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

должником на основании решения суда, вступившего в законную силу) (п. 9 Приказа № 274н) письмо Минфина России от 29.05.2018 № 02-07-10-31334, п. 6 Инструкции № 157н).

2.2.2.2. Поступление денежных средств от виновных лиц в возмещение ущерба, причиненного нефинансовым активам, отражается по коду вида деятельности «2» – приносящая доход деятельность (собственные доходы Учреждения).

2.2.2.3. Возмещение в натуральной форме ущерба, причиненного нефинансовым активам, отражается по тому же коду вида финансового обеспечения (деятельности), по которому осуществлялся их учет (п.9 Приказа № 274н).

2.2.2.4. Поступление денежных средств от виновных лиц в возмещение ущерба, причиненного финансовым активам, отражается по тому же коду вида финансового обеспечения (деятельности), по которому осуществлялся их учет (п.9 Приказа № 274н).

2.2.2.5. Расчеты по суммам задолженности бывших работников перед Учреждением за неотработанные дни отпуска при их увольнении; по суммам предварительных оплат, подлежащим возмещению контрагентами в случае расторжения договоров (контрактов), по которым ранее Учреждением были произведены оплаты; по суммам задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы), учитываются на счете 2 209 30 000.

2.2.2.6. Расчеты с подотчетными лицами, не являющимися работниками Учреждения (внештатными работниками), ведутся на соответствующем счете аналитического учета 0 208 00 000.

2.2.2.7. Объекты учета аренды в рамках договоров, заключенных на неопределенный срок (в соответствии со ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации), считаются объектами операционной аренды. Доходы и расходы по таким объектам принимаются к учету исходя из срока бюджетного планирования (составления Плана финансово-хозяйственной деятельности) (письмо Минфина России от 07.03.2018 № 02-07-10/1479).

2.2.3. Расчеты по недостачам

2.2.3.1. При определении размера ущерба, причиненного недостачами, хищениями, следует исходить из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба. Под текущей восстановительной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов (п. 220 Инструкции № 157н).

2.2.3.2. Доходы в виде возмещения причиненного ущерба, причитающегося

к получению при списании основных средств, признаются в бухгалтерском (бюджетном) учете по справедливой стоимости (п. 52 Приказа № 256н, п. 47 Приказа № 257н).

2.2.4. Расчеты с учредителем

Page 28: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

2.2.4.1. Изменение показателей, отраженных на счетах 4 210 06 000 и 2 210 06 000, производится в корреспонденции с соответствующими счетами 4 401 10 172 и 2 401 10 172 в порядке, приведенном в письме Министерства финансов Российской Федерации от 18.09.2012 № 02-06-07/3798. Изменение показателей производится по дате отражения в бухгалтерском учете операций поступления (выбытия) особо ценного имущества. По мере необходимости (требования) на сумму изменений Учреждение составляет и направляет Учредителю копию Извещения (ф. 0504805).

В соответствии с положениями указанного письма Минфина Россиив бухгалтерском учете Учреждения на счете 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем» и в бюджетном учете учредителя на счете 1 204 33 000 «Участие в государственных (муниципальных) Учреждениях» учитываются, соответственно, показатель объема расчетов с учредителем и показатель участия учредителя в Учреждении в стоимостной оценке, равной балансовой стоимости особо ценного движимого и недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением.

2.2.4.2. Показатель счета 4 210 06 000 «Расчеты с учредителем» должен равняться сумме остатков по счетам 4 101 10 000, 4 103 10 000, 4 101 20 000, 4 105 20 000 на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.3. Обязательства

2.3.1. Расчеты с персоналом по оплате труда

2.3.1.1. Расчеты с работниками по оплате труда и прочим выплатам осуществляются через личные банковские карты работников. Перечисление сумм заработной платы, прочих выплат на банковские карты работников отражается проводкой Дт 0 302 11 830 Кт 0 201 11 610.

2.3.1.2. Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) ведется по фактическим затратам рабочего времени (п. 2 Приказа № 52н).

2.3.1.3. Аналитический учет расчетов с работниками по оплате трудаи прочим выплатам ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда в целом по Учреждению (ф. 0504071) (абз. 2. п. 257 Инструкции № 157).

2.3.2. Расчеты по платежам в бюджет

Операции по начислению НДС и налога на прибыль организаций отражаются по статье КОСГУ 189 «Иные доходы» (п.9 разд.II Порядок №209н)

2.3.3. Прочие расчеты с кредиторами

На счете 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» отражаются операции:

по переводу нефинансовых активов и обязательств между видами

Page 29: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

деятельности – в порядке, приведенном в Приложении к письму Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798;

по привлечению денежных средств на исполнение обязательства, принятого по одному виду деятельности за счет остатка средств по другому виду деятельности, с последующим возмещением – в порядке, приведенном в письме Минфина России от 04.09.2012 № 02-06-10/3517;

при осуществлении некассовых операций – в порядке, приведенном в письмах Минфина России от 30.10.2012 № 02-06-10/4554, от 20.12.2012 № 02-13-06/5292,от 25.03.2013 № 02-06-07/9374.

2.4. Финансовый результат

2.4.1. Начисление доходов в виде субсидии на выполнение государственного задания производится на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на дату, указанную в графике перечисления субсидии.

Начисление доходов в виде субсидий на иные цели и цели осуществления капитальных вложений производится на дату принятия учредителем отчетаоб использовании средств соответствующей субсидии (п. 93 Инструкции № 174н).

2.4.2. Начисление дохода от оказания платных услуг на счете 2 401 10 130 производится на дату оказания услуг на основании акта выполненных работ (услуг).

2.4.3. Начисление дохода от реализации товаров на счете 2 401 10 130 производится на дату их реализации (перехода права собственности).

2.4.4. В составе доходов от приносящей доход деятельности на счете 2 401 10 140 учитываются доходы в виде предъявленной неустойки (штрафа, пени) по условиям гражданско-правовых договоров, в том числе договоров, заключенных в рамках предоставленных субсидий по кодам вида деятельности 4, 5, 6.

2.4.5. В составе доходов от приносящей доход деятельности на счете 2 401 10 172 «Доходы от операций с активами» учитываются:

доходы от реализации нефинансовых активов, в том числе активов, приобретенных за счет средств соответствующих субсидий (по кодам вида деятельности 4, 5, 6);

доходы от возмещения ущерба.Начисление доходов от реализации в учете Учреждения производится

на дату реализации активов (перехода права собственности).2.4.6. В составе прочих доходов от приносящей деятельности на счете

2 401 10 180 «Прочие доходы» учитываются доходы: полученные в виде излишков имущества; полученные по договорам дарения, пожертвования; другие доходы.2.4.7. На расходы отчетного финансового года (в дебет счета 0 401 20 000)

относятся расходы, произведенные за счет субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели, других целевых поступлений

Page 30: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

(пожертвований, грантов), и внереализационные расходы (пп. 148, 149 Инструкции № 174н).

2.4.8. В составе расходов будущих периодов, учитываемых на счете 0 401 50 000, отражаются расходы:

на приобретение лицензионного компьютерного программного обеспечения, которые относятся на расходы в течение пяти лет с месяца приобретения (п. 4 ст. 1235 Гражданского кодекса Российской Федерации);

на приобретение лицензионного компьютерного программного обеспечения, которые относятся на расходы в течение периода, указанного в лицензионном договоре;

связанные со страхованием имущества и гражданской ответственности.2.4.9. Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат

текущего финансового года равномерно в течение периода, к которому они относятся (п. 302 Инструкции № 157н).

Для обобщения информации о состоянии и движении сумм, зарезервированных в целях равномерного включения расходов на финансовый результат Учреждения, по обязательствам может создаваться резерв предстоящих расходов. Резервы, создаваемые Учреждением, учитываются на счетах 0 401 60 000. Резервы в Учреждении создаются на следующие цели:

на оплату отпусков или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, включая платежи на обязательное социальное страхование сотрудника Учреждения – по счетам 0 401 60 211 (213);

При расчете резерва Учреждение пользуется положениями письма Минфина России от 20.05.2015 № 02-07-07/28998. Расчет резерва на отпуска делается по состоянию на 31 декабря отчетного года исходя из планируемого количества дней отпуска работников Учреждения в соответствующем году согласно сведениям Управления кадров Учреждения и средней заработной платы по каждому работнику.

Резерв отпусков = К*ЗП, гдеК – количество не использованных сотрудником дней отпуска за период

с начала работы на дату расчета (конец года);ЗП – среднедневной заработок сотрудника, исчисленный по правилам

расчета среднего заработка для оплаты отпусков на дату расчета резерва.Резерв должен использоваться только на покрытие тех затрат, в отношении

которых этот резерв был изначально создан. При этом признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв предстоящих расходов, осуществляется за счет суммы созданного резерва.

2.4.10. К доходам будущих периодов, учитываемых на счете 0 401 40, относятся доходы от операций с объектами аренды (предстоящие доходы от предоставления права пользования активом) (п. 301 Инструкции № 157н).

2.4.11. Резервы предстоящих расходов в Учреждении не создаются.

2.5. Санкционирование расходов

Page 31: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

2.5.1. Для целей бухгалтерского учета устанавливается следующий порядок отражения принятых обязательств:

обязательства по договорам гражданско-правового характера с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг, поставку материальных ценностей отражаются на дату возникновения обязательств в сумме согласно условиям договоров (контрактов);

обязательства по заработной плате перед работниками Учреждения отражаются в бухгалтерском учете не позднее последнего дня календарного месяца, в котором производится начисление, на основании расчетно-платежной ведомости;

обязательства по налогам, сборам и иным платежам в бюджет отражаются на основании налоговых карточек, расчетов и налоговых деклараций, расчета по страховым взносам на последний календарный день отчетного месяца;

обязательства по расчетам за товары, работы, услуги через подотчетных лиц, командировочных расходов отражаются на основании заявления, утвержденного генеральным директором или лицом, уполномоченным отдельным распорядительным документом, на дату его утверждения;

обязательства по неустойкам (штрафам, пеням) отражаются на дату решения суда, исполнительных листов или на дату принятия решения об оплате письменной претензии (требования) о начислении штрафов, пеней и иных санкций.

2.5.2. Для целей бухгалтерского учета устанавливается следующий порядок отражения денежных обязательств:

обязательства по заработной плате перед работниками Учреждения отражаются в бухгалтерском учете не позднее последнего дня месяца, за который производится начисление, на основании расчетно-платежной ведомости;

обязательства по договорам гражданско-правового характера с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг, поставку материальных ценностей отражаются на основании актов приемки в соответствии с условиями договора на дату поступления документов в Управление бухгалтерского учета;

обязательства по оплате товаров, работ, услуг через подотчетных лиц, командировочных расходов отражаются на основании авансового отчета, утвержденного генеральным директором или лицом, уполномоченным отдельным распорядительным документом, на дату его утверждения;

обязательства по налогам, сборам и иным платежам в бюджет отражаются на основании налоговых карточек, расчетов и налоговых деклараций, расчета по страховым взносам на дату начисления налога;

обязательства по неустойкам (штрафам, пеням) отражаются на основании решений суда, исполнительных листов на дату принятия решения генерального директора или лица, уполномоченного отдельным распорядительным документом об уплате;

обязательства по кредиторской задолженности по контрактам (договорам), заключенным в прошлые годы и не исполненным по состоянию на начало текущего года, подлежащим исполнению в текущем финансовом году,

Page 32: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

отражаются в начале отчетного года на основании актов сверок взаимных расчетов по состоянию на начало текущего года.

2.5.3. Для целей бухгалтерского учета устанавливается следующий порядок оценки и отражения принимаемых обязательств: на основании извещений об осуществлении закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размещаемых в единой информационной системе, в размере начальной (максимальной) цены контракта на дату извещения о проведении конкурсной процедуры.

2.5.4. Для целей бухгалтерского учета устанавливается следующий порядок оценки и отражения сметных плановых назначений: план финансово-хозяйственной деятельности, утвержденный учредителем (План ФХД), сведения об использовании средств целевой субсидии, утвержденные учредителем (Приложение к Плану ФХД), отражаются в учете на дату утверждения Плана ФХД учредителем.

2.6. Ведение учета на забалансовых счетах

2.6.1. На счете 01 «Имущество, полученное в пользование» подлежит учету: имущество, полученное в пользование и не являющееся объектом аренды

(п. 333 Инструкции № 157н); программное обеспечение, приобретаемое по пользовательской лицензии –

по цене приобретения, а при невозможности ее определения исходя из договора – в условной оценке: один рубль за один объект;

программное обеспечение, полученное от сторонних организаций, для учета и контроля – в условной оценке один рубль за один объект;

недвижимое имущество, находящееся у Учреждения до момента регистрации права (письмо Минфина России от 11.11.2016 № 02-06-10/66367) – по стоимости указанного имущества. Без указания стоимости – в условной оценке: один рубль за один объект.

2.6.2. На счете 02 «Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение» подлежат учету:

возвратная тара – в условной оценке один рубль за один объект; имущество, в отношении которого принято решение о списании

до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения) или выявления иной целевой функции – в условной оценке: один рубль за один объект, а при наличии остаточной стоимости – по остаточной стоимости.

Возврат тары поставщику осуществляется на основании накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону.

2.6.3. На счете 03 «Бланки строгой отчетности» подлежат учету: бланки трудовых книжек; бланки вкладышей к трудовой книжке; бланки договоров (полисов) ДМС трудовых мигрантов; прочие.

Page 33: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

Учет бланков строгой отчетности на забалансовом счете 03 ведется в условной оценке: один рубль за один бланк.

2.6.4. На счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» учитывается задолженность дебиторов, нереальная к взысканию. Основанием для списания с баланса и принятия к учету задолженности на счет 04 является решение комиссии по поступлению и выбытию активов. Суммы задолженностей, отраженные на счете 04, подлежат ежегодной инвентаризации для целей отслеживания срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности. Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию (п. 339 Инструкции № 157н, п. 11 Приказа 32н, п. 9 Приказа 274н).

2.6.5. На счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» учет ведется по видам обеспечения:

банковские гарантии; поручительства.(п.352 Инструкции № 157н).2.6.6. На счете 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами»

учитываются суммы просроченной задолженности, невостребованной кредиторами, списанные с баланса на основании решения Инвентаризационной комиссии.

Для целей составления отчетности задолженность, невостребованная кредиторами, на счете 20 группируется в следующем порядке:

задолженность по крупным сделкам; задолженность по сделкам с заинтересованностью; задолженность по прочим сделкам.(п. 9 Приказа 274н). 2.6.7. На счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются

находящиеся в эксплуатации объекты основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества.

Учет ведется по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта. Выдача основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно в эксплуатацию оформляется на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды Учреждения (ф. 0504210).

Решение о списании объекта основных средств, учитываемого Учреждением на забалансовом счете 21, принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов. Бухгалтерские записи по списанию объекта производятся на основании Акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104) по той стоимости, по которой объект был принят к забалансовому учету (п. 34, абз.5 п. 373 Инструкции№ 157н).

2.6.8. На счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» учитывается имущество, которое является предметом операционной

Page 34: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

аренды в части предоставленных прав пользования имуществом и переданное в возмездное пользование (по договору аренды) в целях обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением. Имущество отражается на основании акта приема-передачи по стоимости, указанной в акте (п. 381 Инструкции № 157н).

Без указания стоимости – в условной оценке: один рубль за один объект, а при наличии балансовой стоимости – по балансовой стоимости

При сдаче части здания отражается часть балансовой стоимости объекта. Балансовая стоимость части здания рассчитывается пропорционально

переданной площади: Балансовая стоимость части здания

= Балансовая стоимость всего здания

: Общая площадь здания

х Площадь передаваемой части здания

Выбытие объектов имущества с забалансового учета производится на основании Акта приема-передачи по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету.

Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе арендаторов (пользователей) имущества, мест его нахождения, по видам имущества (п. 37 Инструкции № 157н).

2.6.9. На счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» учитывается имущество, которое является предметом операционной аренды в части предоставленных прав пользования имуществом и переданное Учреждением в безвозмездное пользование, а также имущество, переданное в пользование в целях обеспечения деятельности получателя имущества, для обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением.

Имущество отражается на основании акта приема-передачи по стоимости, указанной в акте (п. 3 Инструкции № 157н). Без указания стоимости – в условной оценке один рубль за один объект, а при наличии балансовой стоимости – по балансовой стоимости.

При сдаче части здания отражается часть балансовой стоимости объекта. Балансовая стоимость части здания рассчитывается пропорционально

переданной площади: Балансовая стоимость части здания

= Балансовая стоимость

всего здания

: Общая площадь здания

х Площадь передаваемой части здания

Выбытие объектов имущества с забалансового учета производится на основании Акта приема-передачи по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету. Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе пользователей, мест нахождения, по видам имущества в структуре аналитических групп учета объектов имущества, предусмотренных п. 37 Инструкции № 157н, его количеству и стоимости.

2.6.10. На счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» учитывается имущество, выданное Учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных

Page 35: mc.mos.ru · Web viewПоложение об учетной политике для целей бухгалтерского учета. Учетная политика в целях

(должностных) обязанностей в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением.

На счете 27 учитываются следующие объекты, списанные с балансового счета 0 105 35 000 в момент выдачи в личное пользование:

спецодежда и обувь; форменная одежда.Принятие к учету объектов имущества осуществляется на основании

первичного учетного документа по балансовой стоимости.Истечение срока носки не является основанием для списания. Объекты

имущества, возвращенные работниками по истечении срока носки, но еще пригодные для дальнейшего применения, могут быть использованы по назначению после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и ремонта. Определение непригодности и процента износа объектов имущества осуществляется постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов. Если объекты имущества непригодны для носки, в присутствии комиссии они уничтожаются (режутся, рвутся и т.д.). После этого объекты имущества списываются со счета 27.

Списание объектов имущества с забалансового учета оформляется решением комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) с указанием причины списания по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету. Нормы выдачи форменной и спецодежды устанавливаются приказом генерального директора в соответствии с действующим законодательством.

Возврат на склад предметов форменной и специальной одежды и обуви оформляется следующей проводкой с одновременным уменьшением показателя по счету 27: дебет 0 105 00 340 кредит 0 401 10 180 по стоимости приобретения и принятия на балансовый учет. Процент износа, установленный комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов, указывается в личной карточке работника и учитывается при повторной выдаче. В учетных регистрах и в карточке учета выдачи имущества в пользование бывшие в эксплуатации объекты имущества указываются с пометкой «б/у» (бывшая в употреблении).