Mariya Polner (WCO, Brussels) : "Border Control Technologies: general trends & patterns of...
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Border Control Technologies: General Trends & Pa-erns of Development AntiAtlas Conference, Aix-en-Provence, 2 October, 2013 Disclaimer: All views expressed in this presenta5on are solely those of the author and do not necessarily represent the views of, and should not be a<ributed to, the World Customs Organiza5on or its Members. Mariya Polner Research and Strategies Unit World Customs Organization
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La protection de la souveraineté a toujours été la principale tâche de l’Etat, depuis sa création, en lien avec une autre fonction importante, celle de différencier le «nous» du «eux». Ainsi, les frontières ne servent pas seulement comme de seuils vers un territoire particulier, mais aussi comme les manifestations de la souveraineté de l’Etat. Dans le même temps, dans un monde globalisé où l’interconnexion et l’intégration sont les dynamiques clés pour influer sur la croissance économique et le développement social, les décideurs ont de plus en plus conscience de la nécessité d’accélérer la réforme de la réglementation de la gestion des frontières pour réduire les obstacles inutiles et les charges qui present sur le commerce. Le dilemme qui consiste à mettre en balance la sécurité (et dans une certaine mesure, la souveraineté de l’Etat) et la facilitation du commerce a poussé les États et les organisations internationales à rechercher des solutions différentes, inscrites dans tout un ensemble de politiques et de normes nouvellement créées. Cette présentation abordera une petite partie de la «machine» de la gestion des frontières globale: celle des technologies de contrôle des frontières. Avec les progrès technologiques, en fonction des nouveaux outils utilisés dans les opérations quotidiennes, les agences de contrôle des frontières se réinventent et réinventent la façon dont elles opèrent. Par conséquent, le suivi du développement des technologies de frontières donne un aperçu intéressant sur le fonctionnement de l’État et de ses politiques.
Transcript of Mariya Polner (WCO, Brussels) : "Border Control Technologies: general trends & patterns of...
Border Control Technologies:
General Trends & Pa-erns of Development
AntiAtlas Conference, Aix-en-Provence, 2 October, 2013
Disclaimer: All views expressed in this presenta5on are solely those of the author and do not necessarily represent the views of, and should not be a<ributed to, the World Customs
Organiza5on or its Members.
Mariya Polner Research and Strategies Unit World Customs Organization
What is Customs?
A short history of Customs
• IV century BC -‐ Indian Arthashastra, Chapter XXXV: the use of ‘spies’ to detect tax evasion
• Roman Empire – export controls in the Danube basin (gold and
spices) • XVIII century – records on various techniques of contraband of tea
and spirits into the UK ports
Original – at Customs & Tax Museum in Rotterdam
XIX century
XX-‐XXI century
Picture 2: © Australian Customs Picture 3: Credit Reuters/George Frey Picture 4: © New Zealand Customs
What do we know about border challenges? • PoliNcal transformaNons (‘internalisaNon’ and ‘externalisaNon’) • Security demanded as a policy response to 9/11 and the acNviNes of
internaNonal terrorist, extremist and criminal groups • Changes in operaNonal environment (economic shocks, natural disasters,
growing compeNNon etc.) => border agencies under pressure for more effecNveness and efficiency
• Increasing awareness of need to protect the resilience of the internaNonal supply chain itself and ensure the safety and security of goods in trade and people in travel
An effecNve response needed
Development of standards
In the meanNme
‘Hardening’ of security
‘So[’ security
Niche market for border
technologies
‘Pushing’ the Border Out
EXPORT Advance
informaNon =>
SAFE FoS
Release/ Clearance
=> RKC provisions
IMPORT
SAFE AEO
decisions on admissibility
inland clearance or post clearance audit
voluntary compliance
enforced compliance
On the technology front
On the insNtuNonal level
Public Private
However…
Usage
Sharing
Legal framework
AdaptaNon
