Manual Unicef Mayabmun 2013

8/16/2019 Manual Unicef Mayabmun 2013

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29, 30 y 31 de octubre

Fondo Internacional de Emergencia de las

Naciones Unidas para la Infancia

MANUAL DEL DELEGADO

Amira Achach Cervera

Presidente

Abel Martínez Canul

Moderador

Eduardo Villar Conde

Oficial de Conferencias

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ESTIMADO DELEGADO:

En nombre de la Mesa, me es grato dirigirme a usted y darle la más cordal bienvenida al Mayabmun

2013 y de manera especial a su Comité, UNICEF.

En el simulacro de este Noveno Modelo, como Mesa del Fondo Internacional de Emergencia de las

Naciones Unidas para la Infancia esperamos un gran compromiso de todos los delegados, ya que para

poder llegar a una resolución contundente es menester su participación y esfuerzo. Hago hincapié en que

cada delegado para representar dignamente a su país tendrá que verse inmerso en una investigación

exhaustiva tanto de su propio país como de las relaciones diplomáticas que posee con los demás países

miembros del comité. He de recordarles que la importancia de las sesiones radica en un dialogo

respetuoso entre las partes así como en la capacidad que cada delegado posea para formar acuerdos entre

los diferentes países que integran este comité.

Durante las sesiones a realizar se plantearán dos problemas de gran importancia para la comunidad

infantil mundial; Delegado, tendrás que desarrollar junto con los demás delegados de diferentes

ideologías y culturas, políticas públicas para contrarrestar la malnutrición y obesidad de los niños y

además junto con tu capacidad de conciliación, deberás de hallar la manera de resolver la problemática

que se suscita ante la recuperación internacional de menores sustraídos de manera ilícita.

En el siguiente documento encontraran información sobre la UNICEF e información básica sobre los

temas a tratar en el modelo. Es de suma importancia que realices una investigación adicional para

conocer a profundidad de manera individual los problemas que enfrenta tu país en esos dos temas y las

soluciones que se han empleado.

Esperamos que estudies cuidadosamente toda la guía y utilices las páginas recomendadas. Cualquier

duda o inquietud sobre el procedimiento parlamentario, la guía o algún otro tema pongo en tu


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conocimiento la página www.mayabmun.anahuacmayab.mx, en donde podrás contactarnos y sin duda

estaremos dispuestos a ayudarte.

Delegado, se nos ha dado la oportunidad de combinar nuestras capacidades de diálogo y diplomacia, así

que manos a la obra. Con tu cooperación e ingenio seamos un ejemplo en el mundo para así propiciar

un cambio y demostrar que los problemas más graves se pueden resolver conversando, pues al cabo

somos partes de un mismo mundo, una misma humanidad. Lo posible siempre será posible, lo imposible

solamente tarda un poco más.

Finalmente, estimado delegado, a nombre de los demás integrantes de la Mesa, te doy la más cordial

bienvenida a este, tu Comité; ahora tienes la posibilidad de hacer la diferencia en el mundo.

ATENTAMENTE

Amira Achach Cervera,

Presidenta del Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia, Mayabmun2013.

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El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, o UNICEF (por sus siglas en inglés) es un programa

de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que se encarga de promover la ayuda humanitaria,

defender y hacer respetar los derechos de los niños y las niñas de todo el mundo.

El UNICEF fue creado con el propósito de fomentar la colaboración con el fin de superar los obstáculos

impuestos a la niñez por la pobreza, la violencia, la enfermedad y la discriminación. El UNICEF se guía

por lo estipulado en la Convención sobre los Derechos del Niño. Trabaja en pro de la igualdad de

quienes son objeto de discriminación, en particular niñas y mujeres. Obra para alcanzar los Objetivos de

Desarrollo para el Milenio y el progreso que augura la Carta de la Naciones Unidas.

La comunidad internacional lo ha dotado de la autoridad necesaria para influir sobre las personas

encargadas de tomar decisiones y sobre diversos aliados de las comunidades de base, a fin de plasmar en

la realidad las ideas más innovadoras. Por medio de sus programas en más de 190 países del mundo,

promueve la igualdad de derechos de la infancia y la mujer, al tiempo que apoya su participación plena

en el desarrollo político, social y económico de sus comunidades.

La misión que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha confiado al UNICEF es la de promover

la protección de los derechos del niño, de ayudar a satisfacer sus necesidades básicas y de incrementar

las oportunidades que se les ofrecen para que alcancen plenamente sus potencialidades.

El UNICEF surge a partir de la urgente necesidad y preocupación de la ONU para responder ante las

enormes problemáticas en las que se encontraban los niños después de haber terminado la segunda

guerra mundial. No fue sin embargo, hasta octubre de 1953 que el hoy conocido Fondo de las Naciones


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Unidas para la Infancia en ese entonces denominado como Fondo Internacional de las Naciones Unidas

en Auxilio a la Infancia, logro envestirse con un carácter permanente dentro de las Naciones Unidas;

desde luego con una responsabilidad aun mayor y de enorme responsabilidad: atender a las necesidades

a largo plazo que se llegaren a presentar a los niños y niñas de países en situación de desarrollo. El

nombre es ahora el primero mencionado pero se mantuvieron las siglas originales.

Durante la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1959 está aprueba la Declaración de los

Derechos del Niño, cuyos fines más amplios son los derechos a la educación, la salud y la nutrición

idónea para cada infante.

En 1965 el UNICEF fue galardonado con el premio Novel de la Paz, uno de los premios más

importantes a nivel mundial, en reconocimiento por la ardua labor realizada en apoyo de “la promoción

de la confraternidad entre los países”.

Uno de los eventos que marcan el trabajo del UNICEF y que es resultado del gran interés puesto en

cubrir las necesidades, en todos los sentidos, de la niñez a nivel mundial, es el Año Internacional del

Niño, suscitando se esté en 1961, en el cual se llevaron a cabo celebraciones en todo el planeta,

reiterando las organizaciones y los pueblos el interés y el compromiso con los derechos de los niños.

Queda claro que la labor fundamental en el UNICEF es velar por los derechos de los niños para lograr

un sano desarrollo y que muy a pesar de las grandes problemáticas que se presentan día a día en el

mundo actual, el UNICEF ha desarrollado una excelente labor durante estos casi 70 años.


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Desde que UNICEF aparece, su funcionamiento ha sido llevado mediante el ordenamiento de una Junta

Ejecutiva, la cual es la autoridad más alta en el organismo, está se encuentra encargada de la

coordinación de las actividades, discusiones y aprobación de políticas, de la misma manera administra el

capital anual destinado al organismo. 36 representantes de diferentes países son quienes conforman la

junta antes mencionada procurando mantener en todo momento la representación de manera

proporcional de cada uno de los continentes y regiones.


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Tópico A

Políticas Públicas para Contrarrestar la Malnutrición y Obesidad de los Niños

Hace más de 20 años se reconoció en la Convención sobre los Derechos del Niño el derecho de todo

niño a un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social, además de

reconocerse el derecho del niño al disfrute del más alto nivel posible de salud y a servicios para el

tratamiento de las enfermedades y la rehabilitación de la salud.1

Hoy en día, la desnutrición y la obesidad infantil siguen siendo una amenaza mundial. Según la OMS

muchos países de ingresos bajos y medianos presentan una “doble carga”; problemas tan radicalmente

diferentes como la desnutrición y la obesidad coexisten en un mismo país. Muchos de estos países han

descuidado las amenazas a la salud que suponen la obesidad y el sobrepeso, además de que sus políticas

contra la desnutrición no son eficientes.

La desnutrición es la mayor causa de mortalidad infantil; alrededor de Seis millones de niños mueren de

hambre cada año. Por otro lado, la obesidad afecta a 43 millones de niños en el mundo; cerca de 35

millones de ellos viven en países en desarrollo. Los niños con sobrepeso tienen más probabilidades de padecer enfermedades como la diabetes y enfermedades cardiovasculares, lo que acerca a los niños a

una muerte prematura

Desnutrición Infantil

Se define a la desnutrición como la falta de alimentos o la insuficiente cantidad de calorías, nutrientes,

vitaminas y minerales necesarios para mantener un estado de salud y peso acorde a la edad.2

Los niños que tienen dietas carenciales no solo ven mermados su crecimiento y desarrollo, sino también

aumentan su vulnerabilidad a enfermedades comunes, llegando a ser fatales un resfriado común o una

1 Según el artículo 24 de la Convención sobre los Derechos de los Niños2 Véase el Glosario de términos sobre desnutrición del UNICEF.

http://es.wikipedia.org/wiki/mortalidad_infantilhttp://es.wikipedia.org/wiki/mortalidad_infantil


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diarrea aguda. Cada año, de tres a cinco millones de niños menores de 5 años perderán la vida debido a

la desnutrición.

La desnutrición infantil es resultado de una ingesta insuficiente de alimentos, tanto en cantidad como en

calidad, por una falta de atención adecuada y la aparición de enfermedades infecciosas. Detrás de estas

causas inmediatas, existen causas subyacentes como lo son la falta de acceso a los alimentos, la falta de

atención sanitaria, la utilización de sistemas de agua y saneamientos insalubres y las prácticas

deficientes de cuidado y alimentación.

La raíz de todas estas causas las encontramos en problemas socioeconómicos y políticos, como lo son la

pobreza, la desigualdad o la escasa educación de las madres en algunos lugares.

Cerca de 200 de millones de niños sufren desnutrición, siendo los países más afectados: India, China,

Nigeria, Pakistán, Indonesia, Bangladesh, Etiopía, República Democrática del Congo, Filipinas y

Tanzania.3

Alrededor de 221 millones de personas en la India y 142 millones en China están crónica o gravemente

desnutridos.

En África subsahariana hay 204 millones de personas hambrientas y es la única del mundo donde hay

cada vez más casos de hambruna. Más de un 40% de los africanos no pueden incluso conseguir los

alimentos suficientes para resolver sus necesidades diarias.

Guatemala, con un 54% de desnutrición crónica, se sitúa en niveles semejantes a los de algunos países

africanos y asiáticos.

3 Wisbaum Wendy (2011). La desnutrición infantil. Causas, consecuencias y estrategias para su prevención y tratamiento.España. UNICEF.


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Por otro lado, Cuba ha logrado ser el único país en todo Latinoamérica en tener un porcentaje de

desnutrición nulo.4

La desnutrición es un problema demasiado complejo, el cual no está recibiendo los recursos necesarios,

ni para prevenir su aparición, ni para su tratamiento. Solamente se pone en primer plano se llega a

situaciones críticas, como la que se vive actualmente en el Cuerno de África.5 En estos casos, las

actuaciones, que se centran en lograr la supervivencia de los niños que sufren desnutrición aguda, son

difíciles y costosas.

Prestar atención a los niños más pobres y vulnerables es una de las responsabilidades plasmadas en la

Convención sobre los Derechos del Niño. Sin embargo, en la práctica, realizar esta tarea resulta poco

rentable, por lo que no es un principio generalizado en el diseño de programas e iniciativas para el

desarrollo.

UNICEF trabaja con un enfoque de equidad para llegar a la población infantil más pobre y vulnerable es

la forma más rápida y rentable de avanzar en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 6

En las situaciones de emergencia, UNICEF trabaja para incrementar las probabilidades de supervivencia

de los niños, facilitando el acceso a una nutrición de calidad tanto en la fase inicial de la respuesta como

con posterioridad.

UNICEF apoya intervenciones que se sustentan en las capacidades locales y protege las prácticas

positivas de nutrición ya existentes siempre que es posible, con el objetivo de facilitar que las

comunidades puedan hacer frente a posteriores crisis.

4 Véanse las estadísticas que ofrece UNICEF Cuba.5 Etiopía, Kenia, Somalia y Yibuti.

6 Véase la Declaración del Milenio.


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UNICEF apoya intervenciones de evaluación, vigilancia, control y análisis; alimentación infantil

(lactancia temprana, lactancia exclusiva en los primeros 6 meses, alimentación complementaria a partir

del sexto mes, prácticas de higiene, etc.); suplementos de vitamina A; suplementos de micronutrientes y

tratamiento de la desnutrición aguda grave.

Por muy desfavorecedora que pueda lucir la situación en torno a la desnutrición infantil, hay que

remarcar que existe un proceso de mejora en varios países, como la India y China.7 UNICEF fomenta la

colaboración entre las naciones en pro de la infancia, así como la creación de mejores políticas públicas

que ayuden a resolver este importante problema.

Obesedad Infantil

La obesidad infantil es uno de los problemas de salud pública más preocupantes del siglo XXI. Cada día

vemos cómo el número de niños y niñas con sobrepeso va en aumento. El problema es mundial y afecta

progresivamente a muchos países de bajos y medianos ingresos, sobre todo en el medio urbano. Este es

un problema que está creciendo a un ritmo alarmante. Se calcula que en el 2010 habían 42 millones de

niños con sobrepeso en el mundo, 35 millones de ellos viven en países en vías de desarrollo. 8

Al hablar de sobrepeso y obesidad, es refiere a una acumulación anormal o excesiva de grasa que supone

un riesgo para la salud.

La causa fundamental del sobrepeso y la obesidad infantiles es el desequilibrio entre la ingesta calórica y

el gasto calórico. El aumento mundial del sobrepeso y la obesidad infantiles es atribuible a varios

factores, tales como el cambio dietético mundial hacia un aumento de la ingesta de alimentos

hipercalóricos con abundantes grasas y azúcares, pero con escasas vitaminas, minerales y otros

7 Véase el Informe general del Proyecto el Milenio de las Naciones Unidas.8 Sobrepeso y obesidad infantiles por la OMS.


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micronutrientes saludables; y la tendencia a la disminución de la actividad física debido al aumento de la

naturaleza sedentaria de muchas actividades recreativas, el cambio de los modos de transporte y la

creciente urbanización.

La prevalencia creciente de la obesidad infantil se debe a cambios sociales. El sobrepeso y la obesidad

se asocian principalmente a una dieta malsana aunada con la falta de actividad física, pero no solamente

están relacionadas con el comportamiento del niño, sino también, con el desarrollo socioeconómico y

político en temas tan diversos como la agricultura, educación, medio ambiente y planeación urbana.

Según los especialistas, los cambios alimentarios y las nuevas formas de vida que conllevan el

sedentarismo son las principales causas desencadenantes del aumento de la obesidad en la población

infantil, aunque no son las únicas causas. Entre otros factores que intervienen en la obesidad infantil se

encuentran los factores hereditarios, los hormonales, los psicosociales y los ambientales.

Es claro el problema es en gran parte social, y por ende requiere que las políticas públicas dirigidas a

combatirlo tengan un enfoque poblacional, multisectorial, multidisciplinar y adaptado a las

circunstancias culturales.

Estos cambios culturales suponen a menudo seguir unos malos hábitos de salud que predisponen a la

aparición de la obesidad a edades tempranas. La obesidad infantil tiene repercusiones importantes sobre

la calidad de vida del niño.

La obesidad infantil está asociada con una mayor probabilidad de muerte y discapacidad prematuras en

la edad adulta. Los niños con sobrepeso u obesos tienen mayores probabilidades de seguir siendo obesos

en la edad adulta y de padecer a edades más tempranas enfermedades no transmisibles como la diabetes,

las enfermedades cardíacas, hipertensión arterial, el ictus, problemas ortopédicos y algunos tipos de

cáncer.


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Existe un consenso internacional en considerar que la obesidad infantil es uno de los problemas de salud

pública más graves del siglo XXI. Se calcula que aproximadamente el 10% de los niños en edad escolar

(niños entre 5 y 17 años) del mundo tiene exceso de grasa corporal y una cuarta parte de ellos son

obesos. Unos 155 millones de niños en edad escolar tienen sobrepeso o son obesos según las últimas

estimaciones del International Obesity TaskForce (IOTF).9

Los diez países más con mayor índice de obesidad en el mundo son: Nauru, Tonga, Estados Unidos,

Arabia Saudita, México, Reino Unido, Australia, Finlandia, Jamaica y Francia; ocupando México el

primer lugar en obesidad infantil,

Según la OMS, el sobrepeso y la obesidad son en gran medida prevenibles. Se acepta pues que la prevención es la opción más viable para frenar la epidemia de obesidad infantil, dado que las prácticas

terapéuticas actuales se destinan en gran medida a controlar el problema, más que a la curación. El

objetivo de la lucha contra la epidemia de obesidad infantil consiste en lograr un equilibrio calórico que

se mantenga a lo largo de toda la vida. Para frenar la epidemia de obesidad infantil es necesario un

compromiso político sostenido y la colaboración de muchas partes interesadas, tanto públicas como

privadas. Los gobiernos, las asociaciones internacionales, la sociedad civil, las ONG y el sector privado

tienen un papel fundamental en la creación de entornos saludables y de condiciones de asequibilidad y

accesibilidad de opciones dietéticas más saludables para niños y adolescentes. Asimismo la familia y el

entorno escolar son los eslabones más directos hacia los niños para que estos reciban un mensaje

adecuado respecto la importancia de seguir una conducta saludable en base al fomento de dietas

saludables y actividad física regular.

Para frenar la epidemia de obesidad infantil es necesario que exista un compromiso político sostenido, y

que las partes interesadas, tanto públicas como privadas, colabore. Los gobiernos, los asociados

9 Tarbal Arian. La obesidad infantil: una epidemia mundial.


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internacionales, la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado tienen un

papel fundamental en la creación de entornos saludables y de condiciones de asequibilidad y

accesibilidad de opciones dietéticas más saludables para los niños y los adolescentes. Para avanzar es

necesario un enfoque multisectorial que movilice las energías, recursos y conocimientos técnicos de

todas las partes interesadas a escala mundial. 10

10 Recomendaciones que ofrece la Organización Mundial de la Salud


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Tópico B

Recuperación Internacional de Menores Sustraídos de Manera Ilícita

La sustracción internacional de menores se genera cuando un sujeto traslada a un menor de un país a

otro con la consecuente infracción de las disposiciones legales. Viéndose obligado el menor a vivir en

un nuevo entorno familiar de forma obligatoria, el cual, tiene que vivir bajo nuevas circunstancias y

lineamientos de manera repentina. Esto supone la ruptura del derecho de convivencia de ambos padres.

Con objeto de entender el problema en cuestión, es necesario explicar algunos significados que

intervienen directamente en el tema a tratar:

NNA: acrónimo referente a niños, niñas y adolescentes en este caso, sustraídos.

Padre sustraído o excluido: el padre a quien se le ha sustraído, retenido u ocultado el menor.

También se lo llama padre que busca al menor y padre víctima.11

Padre sustractor o secuestrador: persona que ilícitamente sustrae, retiene u oculta al menor. El

término incluye a padres casados o solteros, padres con derecho de custodia o sin derecho de

custodia, otros miembros de la familia y sus agentes.12

Derecho de visita: Es el derecho que poseen los padres de comunicarse con sus hijos durante

ciertas horas señaladas y también es el derecho que tienen los padres para planificar y fijar

actividades durante el tiempo que pasen con sus hijos, estas cuestiones se fijan de manera

desglosa en la sentencia de divorcio o convenio.

Si bien muchos secuestros de infantes son perpetrados por desconocidos por el narcotráfico, la trata y el

tráfico de órganos, la sustracción parental se ha convertido en un problema a nivel mundial; el más

conocido tipo de sustracción infantil es el “Legal kidnapping” que se refiere al caso en el que un padre

11 http://www.missingkids.com/en_US/publications/NC67.pdf

12 http://www.missingkids.com/en_US/publications/NC67.pdf

http://www.missingkids.com/en_US/publications/NC67.pdfhttp://www.missingkids.com/en_US/publications/NC67.pdfhttp://www.missingkids.com/en_US/publications/NC67.pdfhttp://www.missingkids.com/en_US/publications/NC67.pdf


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(padre sustractor) tras un divorcio pide el derecho de vista y aprovechándose de eso se lleva al menor a

otro país, ante cuyas autoridades trata de obtener el derecho de custodia para intentar legalizar el

secuestro. De éste tipo de secuestros se desprenden los demás, que sería el caso en el que ambos padres

comparten la custodia y uno de ellos lo traslada a otro país con el fin de impedir que otro progenitor

ejerza su derecho de custodia, o a la inversa cuando el progenitor que tiene la guarda del menor y

traslada a éste desde el país de su residencia habitual a otro país, y evita así que el progenitor que ostenta

el derecho de visita pueda seguir ejerciendo tal derecho.

Existe un sinfín de causas que incitan a la Sustracción Internacional de Menores, entre las causas se

encuentra;

El divorcio de un matrimonio “mixto”, es decir, entre personas de diferentes nacionalidades. Este

tipo de relación es la que posee el mayor riesgo de que se inmersa en esta problemática, ya que

suelen terminar en que el extranjero regresa a su país de origen y uno de ellos se aleja del hijo o

se queda con él.

La siguiente causa se le denomina Nacionalismo Judicial ya que los tribunales de un Estado

suelen atribuirle la custodia de un menor al progenitor que tiene la nacionalidad de dicho Estado.

El abuso de los derechos de visita; en el cual el progenitor que no posee el derecho de visita

utiliza dicho momento para alejarlo de quien posee su custodia. O al revés, quien tenga el

derecho de visita aprovecha para llevarse a los niños consigo.

El maltrato infantil: En la actualidad, la mayoría de las madres secuestradoras escapan de la

violencia y los abusos del padre que posee el Derecho de visita.

El secuestro internacional de menores es un fenómeno que hoy en día va en aumento, debido al

incremento de las separaciones de matrimonios con diferentes nacionalidades y a la crisis económica.


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Sin embargo existe un sinfín de convenios internacionales, mecanismos jurídicos de los países y

asociaciones civiles que intentan ponerle fin a éste fenómeno, siendo el mecanismo más relevante la

Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado, sobre el Convenio de los Aspectos Civiles

de la Sustracción Internacional de Menores. Pero a pesar de los tratados, en este año se registra que

solamente en Estados Unidos hay más de 72.000 casos anuales. Es decir que desde Canadá hasta

Argentina existe 3.384.000 infantes sustraídos internacionalmente. En los casos más recientes de este

año, en el cincuenta de los casos la madre ha sido la denunciada y en doce el padre, en 1 la tía del

menor, y en la que resta los dos progenitores en conjunto.

Se informa que las nacionalidades de las personas denunciadas (padre sustractor) eran en su mayoría:Irán, Venezuela, Dinamarca, Angola, Islandia, Cuba, Reino Unido, Alemania, Kirguistán, Estados

Unidos, Suiza, Panamá, Bolivia, Portugal y República Dominicana, Argelia, Rusia, Paraguay, México,

Marruecos, Colombia, Rumanía, Brasil, Ecuador y España.

Hablando de las nacionalidades, es importante señalar que Guatemala al igual que Panamá realiza una

aplicación inconsistente sobre los principios de los tratados, debido a los retrasos que éste país

manifiesta en los casos de sustracción internacional infantil, según dice el informe del nivel de

cumplimiento y compromiso con el convenio del Departamento de Estado norteamericano. Solamente

Estados Unidos tiene ciento doce casos abiertos en dieciocho países y muchos de estos casos se

encuentran en Guatemala.

Mientras tanto en Bahamas no se cumple con el convenio hablando sobre todo en materia judicial. Ya

que además de las numerosas gestiones que un padre tiene que hacer para que se haga efectiva la orden

de retorno del menor, existe la exigencia de pagos innecesarios que supone un gasto de los padres y

quienes no poseen dicho dinero se ven impedidos al acceso de justicia.


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En Brasil se presenta el incumplimiento de la norma, pero en este caso en los cuerpos policiales.

Costa Rica, es parte del convenio de sustracción de menores, pero la corte de dicho país resolvió que

ante los casos de sustracción ilícita de menores debe de tomarse preferentemente otras legislaciones ydespués la Convención sobre los Derechos del Niño para decidir qué lo mejor para los intereses del

menor. Por lo tanto no cumple de lleno con los convenios internacionales señalados.

Japón es uno de los últimos países en adherirse al convenio sobre sustracción de menores, por ello, no

tiene efecto retroactivo una vez que entre en vigor en el 2014. Además, la legislación nipona en materia

familiar es discriminatoria con los extranjeros casados con una nacionalidad porque no existe lacustodia compartida ni se reconocen sentencias judiciales d los países extranjeros, por lo tanto Japón se

ven en un gran problema.

En el año 2008 el país de México solicitó 93 restituciones internacionales a otros países y recibió 168

peticiones de restitución, se señala que el 49 por ciento de las sustracciones fueron efectuadas por

hombres de acuerdo con estadísticas de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado,sobre el Convenio de los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, también

menciona que 86 por ciento de las solicitudes fueron realizadas por Estados Unidos, siendo los dos con

mayor intercambio de casos debido al flujo de migrantes a Estados unidos por parte de México.

Como ya fue mencionado con anterioridad, se encuentran en existencia y de la aplicación tratados que

versan sobre este tema tan delicado, cuyo fin primordial es ampliar la comunicación y cooperación entre

países para salvaguardar el bienestar de los NNA sustraídos.

Los instrumentos jurídicos internacionales que regulan esta problemática son:


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Los Convenios de La Haya:

Convenio de la Haya de 25 de Octubre de 1980 sobre Aspectos Civiles de La Sustracción

Internacional de Menores.

Los Estados ratificantes del sistema interamericano:

Argentina Firma el 1 de junio de 1991

Canadá Firma el 1 de diciembre de 1983

Estados Unidos de América Firma el 1 de julio de 1988

Venezuela Firma el 1 de enero de 1997

Los Estados parte del sistema de la OEA que no se han suscrito directamente a la Conferencia de la

Haya, pero han firmado acuerdos bilaterales con otros Estados, adhiriéndose al mismo son:

Bahamas Firma el 1 de enero de 1994

Belice Firma el 1 de septiembre de 1989

Brasil Firma el 1 de enero del 2000

Chile Firma el 1 de mayo de 1994

Colombia Firma el 1 de marzo de 1996

Costa Rica Firma el 1 de febrero de 1999

Ecuador Firma el 1 de abril de 1992

El Salvador Firma el 1 de mayo del 2001

Guatemala Firma el 1 de mayo del 2002

Honduras Firma el 1 de marzo de 1994

México Firma el 1 de septiembre de1991


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Nicaragua Firma el 1 de marzo del 2001

Panamá Firma el 1 de mayo de 1994

Paraguay Firma el 1 de agosto de 1998

Perú Firma el 1 de agosto del 2001

Saint Kitts and Nevis Firma el 1 de agosto de 1994

Trinidad y Tobago Firma el 1 de septiembre del 2000

Uruguay Firma el 1 de febrero de 2000

Los últimos países en sumarse a El Convenio de La Haya, de 1980, han sido Japón y Marruecos, este

mismo año.

Estados de la OEA que no son ratificantes ni Estados adheridos:

Antigua and Barbuda

Barbados

Bolivia

Cuba

Dominica

República Dominicana

Granada

Guyana

Haití

Jamaica

Saint Lucia

St Vincent and the Grenadines


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Suriname

La Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores. 15 de Julio de 1989.

Estados parte:

Argentina 11/24/1992

Bolivia 07/15/1989

Brasil 07/15/1989

Colombia 07/15/1989

Costa Rica 05/22/1997

Ecuador 07/15/1989

Guatemala 07/15/1989

Haití 07/15/1989

México 04/06/1992

Paraguay 07/15/1989

Perú 07/15/1989

Uruguay 07/15/1989

Venezuela 07/15/1989

Convención Interamericana sobre Tráfico Internacional de Menores. 18 de Marzo de 1994.

Estados Parte:

Bolivia 03/18/1994

Brasil 03/18/1994

Costa Rica 05/22/1997

Ecuador México 11/27/1995

Panamá 05/28/1998


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Paraguay 08/07/1996

Uruguay 03/18/1994

Venezuela 03/18/199406/11/1998

Convenio Relativo a la Competencia, la Ley Aplicable, el Reconocimiento, la Ejecución y la

Cooperación en Materia de Responsabilidad Parental y de Medidas de Protección a los Niños.

Instrumentos de las Naciones Unidas:

Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.

Convención de Naciones Unidas de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados.

Instrumentos Regionales:

América: Instrumento de Organización para los Estados Americanos.

Convención Interamericana.

Europa: Instrumento de la Unión Europea.

El Reglamento Bruselas II revisado

Red Judicial en materias Civil y Mercantil.

Europa: Instrumentos del Consejo de Europa.

Convetion Européenne sur la Reconnassance et l´Exécution des Decisions en Mariére de

Garde des Enfants et le Rétablissement de la Garde des Enfants.

Convention Européenne sur les Relations Personnelles Concernant les Enfants.

Además de los marcos normativos citados con anterioridad existes convenios y tratados celebrados de

manea bilateral, solo entre dos Estados, esto atendiendo a las necesidades peculiares de los involucrados,

procurando de esta forma una mejor comunicación y estableciendo los términos y condiciones para

efectuar de manera pronta los movimientos y acciones necesarias que aseguren el bien estar del menor.


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Es menester hacer mención, que cada Estado cuenta con un organismo que brinda ayuda cuando llegan a

suscitarse este tipo de casos, esto sin dejar de observar que dependiendo del País en donde sea que se

encuentre sustraído el menor, será aplicable para la solución del caso, el tratado en el que los dos

Entados se encuentren comprometidos, sin importar que este sea plurilateral o bilateral.

Es evidente que la problemática de sustracción de menores a nivel internacional aumenta debido a la

situación de globalización en la que se encuentra el mundo, es por esto y por el bienestar de los NNA,

que resulta urgente buscar medios de prevención y solución a tan delicada cuestión, asimismo, es

necesario que se firmar acuerdos bilaterales con países no adheridos a La Haya pues no podemos pasar

por alto algo que hoy en día afecta a nuestra sociedad infantil.


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Referencias y Enlaces Recomendados:

Sobre UNICEF: Quiénes Somos. Recuperado el 2 de septiembre de 2013, de:

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