Manual de Protocolo para el INDES

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1 Universidad Dr. José Matías Delgado Facultad de Economía, Empresa y Negocios Licenciatura en Turismo Asignatura: Etiqueta y Protocolo Tema: “Estudio del Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES)” Sección y Grupo: 1-1 Presentado por: Susana Hortencia Méndez Madrid Karla María Reyes Vásquez Gladis Betsabé Santos Leiva Gabriela Aquino Catedrático: Lic. William Alexander Hernández Reyes Antiguo Cuscatlán, 1 de Diciembre de 2010.

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Page 1: Manual de Protocolo para el INDES

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Universidad Dr. José Matías Delgado

Facultad de Economía, Empresa y Negocios

Licenciatura en Turismo

Asignatura: Etiqueta y Protocolo

Tema:

“Estudio del Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El

Salvador (INDES)”

Sección y Grupo: 1-1

Presentado por:

Susana Hortencia Méndez Madrid

Karla María Reyes Vásquez

Gladis Betsabé Santos Leiva

Gabriela Aquino

Catedrático: Lic. William Alexander Hernández Reyes

Antiguo Cuscatlán, 1 de Diciembre de 2010.

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ÍNDICE

Introducción I

Planteamiento del tema II

Objetivos III

CAPITULO 1. Antecedentes del Instituto Nacional de los Deportes de 1

El Salvador (INDES).

CAPITULO 2. Definición de Protocolo 4

Subcapítulo 2.1. Definición de Protocolo 4

Subcapítulo 2.2. Reglas de Oro del Protocolo 5

Subcapítulo 2.1. Protocolo Oficial 5

CAPÍTULO 3. Aspectos a considerar en la elaboración de un evento 6

Deportivo

Subcapítulo 3.1. La Precedencia 6

2.1.1. Precedencia de Pie 7

2.1.2. Precedencia Sentada 7

Subcapítulo 3.2. Ordenación en alternancia 8

Subcapítulo 3.3. Ordenación de Banderas 8

Subcapítulo 3.4. La invitación 9

Subcapítulo 2.5. La puntualidad 10

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3

Subcapítulo 3.6. Ubicación del resto de invitados 10

Subcapítulo 3.7. Discurso 11

3.7.1. Características del Discurso 11

3.7.2. Tipos de Discurso 11

Subcapítulo 3.8. Programa del Evento 12

CAPITULO 4: Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El 13

Salvador (INDES)

Subcapítulo 4.1: Programa para entrega de Pabellón por el Presidente 13

de la República.

Subcapítulo 4.2: Programa para Develación de Placas 14

Subcapítulo 4.3: Programa de inauguración e inicio de competiciones 15

CAPÍTULO 5: Conclusiones y Recomendaciones

Subcapítulo 5.1. Conclusiones 17

Subcapítulo 5.2. Recomendaciones 18

BIBLIOGRAFÍA 19

ANEXOS 20

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INTRODUCCIÓN

El mundo deportivo está lleno de actos protocolarios, cada partido,

inauguración de instalaciones, certámenes, jornada, etc., es un acontecimiento

importante, por tanto un acto de comunicación a través del cual se debe buscar

una presencia en los medios de comunicación.

El desarrollo de eventos conlleva un control de la presencia de los invitados

VIPS (autoridades políticas, deportivas, invitado de honor, patrocinadores),

establecer las precedencias (orden protocolario de autoridades), planificar y

coordinar cada uno de los actos que conlleva el conjunto del evento, organizar

accesos de entrada, estacionamiento, recorridos y demás. De esta forma se

garantizara que el acto sea exitoso.

El protocolo deportivo requiere de una reglamentación específica que

depende de la amplia gama de disciplinas deportivas, además pone de manifiesto

la necesidad de un ordenamiento general. Es necesario que cada institución

cuente con un Manual General de Protocolo que le permita guiarse en el

desarrollo de cualquier evento.

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PLANTEAMIENTO DEL TEMA

A través de una Ley General de los Deportes, que entró en vigencia en

diciembre de 2007, se ha establecido la regulación de la política deportiva en el

país y los organismos responsables para tal efecto.

En tal legislación se declara de interés social y de utilidad pública la

organización, promoción y desarrollo del deporte en todo el territorio nacional (Art.

3). El principal ente encargado de esta tarea es el Instituto Nacional de los

Deportes (INDES), genera un compromiso permanente de organización y

preparación.

Para tal efecto es de de suma importancia poseer un Manual de Protocolo,

para la realización de eventos deportivos, en el presente documento se trataran

criterios para la elaboración de uno, debido a que por parte de la institución no se

obtuvo respuestas satisfactorias de los lineamientos a seguir para la ejecución de

actividades deportivas.

Todos estos eventos de gran importancia requieren de personal calificado,

que sea capaz de cuidar cada detalle, desde hacer del conocimiento de las

personas el evento hasta encargarse de atender a los invitados y participantes

durante la realización del mismo.

Puesto que el Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador no posee

un Manual de Protocolo que les ayude a guiarse durante la organización y

realización de eventos de gran importancia como los antes mencionados, se ve la

necesidad de establecer los requisitos mínimos que se deben tener en cuenta, y

se considera la importancia de plasmarlos en un documento que les guie y permita

establecer un protocolo general que la institución pueda manejar, adaptándolo a

cada tipo de especialidad de deporte.

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OBJETIVOS

Objetivo General

Estudiar el protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador

(INDES), para comprender las normas que rigen en sus actos oficiales.

Objetivos Específicos

Mostrar la historia del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador,

para conocer la evolución que ha tenido la institución.

Indagar los actos que se realizan en el Instituto Nacional de los Deportes

de El Salvador, para descubrir la elaboración de cada uno de los mismos.

Analizar los criterios que se utilizaron para la elaboración del protocolo que

se maneja en cada acto de la institución.

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CAPÍTULO 1. Antecedentes del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES)

El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador es el ente encargado

de manejar y fomentar el deporte en los salvadoreños, es una institución

perteneciente al gobierno de El Salvador, pero a la vez descentralizada y

autónoma, maneja alrededor de 27 federaciones y disciplinas deportivas.

El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador, INDES, fue creado el

28 de junio de 1980, mediante el decreto 300 de la Junta Revolucionaria de

Gobierno, que anunció la Ley de los Deportes. El primer Comité Ejecutivo del

INDES fue en el período 1980-1983 y su presidente el Dr. Joel Arturo Rivas

Castillo, asumió su puesto el 4 de julio de 1980.

FEDERACIONES Ajedrez Gimnasia

Atletismo Judo

Artes Marciales Levantamiento de pesas

Automovilismo Lucha Olímpica

Baloncesto Montañismo

Balonmano Motociclismo

Béisbol Natación

Boliche Softbol

Boxeo Tenis

Ciclismo Tenis de Mesa

Ecuestre Tiro

Esgrima Tiro con arco

Fisicoculturismo Voleibol

Fútbol

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En 1990 se participa de los XVI Juegos Deportivos Centroamericanos y del

Caribe, celebrados en México, El Salvador obtuvo 1 medalla de plata y 3 de

bronce.

En 1994 El Salvador organiza los V Juegos Deportivos Centroamericanos,

obteniendo 80 medallas de oro, 81 de plata y 99 de bronce, sumando un total de

260. Desde ese tiempo en que se comienzan los primeros pasos para que el

deporte salvadoreño debiera tomar otro rumbo, el del éxito a nivel elite.

En este mismo año se participa de los XVII Juegos Deportivos

Centroamericanos y del Caribe, en Ponce, Puerto Rico, aquí la delegación

cuscatleca logra 2 medallas de plata y 9 de bronce.

En 1995 El Salvador participa en los Juegos Panamericanos, Mar de Plata,

con 26 atletas, financiados por el INDES, se obtuvo una medalla de plata en

Remo.

En 1996 El INDES participa de los I Juegos Deportivos Estudiantiles

regionales, un proyecto de los gobiernos centroamericanos, los cuales están

agrupados en el Consejo del Istmo Centroamericano de Deportes y Recreación

(CODICADER). Aquí la representación nacional gana 57 medallas en total,

quedando segundo de Panamá.

En 1997 el INDES retoma del Ministerio de Educación la organización de

los Juegos Deportivos Estudiantiles, que para ese entonces desarrollaba la

XXXVIII edición. Se logró la participación de 125,000 que compitieron en 22

disciplinas.

Para este año se realizan los VI Juegos Deportivos Centroamericanos, en

San Pedro Sula, en donde El Salvador conquista nuevamente el certamen

acumulando 96 medallas de oro, 72 de plata y 84 de bronce.

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En 1998 El Salvador participa de los XVIII Juegos Deportivos

Centroamericanos y del Caribe, en Maracaibo, Venezuela, se obtuvo 36 medallas,

de ellas 5 de oro, 10 de plata y 22 de bronce.

En este año también se crea la primera Liga Estudiantil de Fútbol de

INDES, Sub-17, con la participación de 16 equipos.

En 1999 en los IV Juegos del CODICADER, realizados en Panamá,

primera vez en una sola sede, El Salvador obtuvo el dominio absoluto a nivel

estudiantil conquistando un total de 103 medallas, siendo 43 de oro, 32 de plata y

28 de bronce, dominándose los deportes individuales como Ajedrez, Natación,

Tenis, Tenis de Mesa, Atletismo, entre otros; y lográndose honrosos lugares en los

deportes de conjunto como el Baloncesto, el Fútbol y el Voleibol.

Para el año 2002, San Salvador fue la sede de los XIX Juegos Deportivos

Centroamericanos y del Caribe y la delegación nacional obtuvo 18 medallas de

oro, las 39 de plata y 66 de bronce.

En el 2005 El Salvador organizó los X Juegos del CODICADER. En el 2006

se participó en los Juegos Centroamericanos y del Caribe, Cartagena, Colombia.

En el 2007 se participó en los Juegos Panamericanos, Río de Janeiro.

En el 2007 se asistió a los I Juegos Escolares Centroamericanos y del

Caribe, en Puerto Rico.

En el 2008 se participó en los Juegos Olímpicos de Beijing.

El 1 de junio de 2009, asume la presidencia del INDES, Jaime Alberto

Rodríguez, que implementa una nueva política nacional deportiva enfocada en

democratizar el deporte para todos y todas las salvadoreñas a través de la

masificación y la implementación del Programa de Desarrollo a Largo Plazo del

Atleta, DALPA.

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CAPÍTULO 2. Definición de Protocolo Subcapítulo 2.1. Definición de Protocolo

El Protocolo se puede definir como el conjunto de normas y disposiciones

legales vigentes que, junto a los usos, costumbres y tradiciones de los pueblos,

rige la celebración de los actos oficiales y, en otros muchos casos, la celebración

de actos de carácter privado que toman como referencia algunas disposiciones,

usos, tradiciones y costumbres.

Entre los conceptos de protocolo surgen los términos como etiqueta o

ceremonial. Etiqueta es "el ceremonial de los estilos, usos y costumbres que se

debe guardar en las casas reales y en actos públicos solemnes" o bien "la

ceremonia en la manera de tratarse las personas particulares o en actos de la vida

privada, a diferencia de los usos de confianza o familiaridad".

Ceremonial es "el conjunto de formalidades para cualquier acto público o

solemne" y se asienta sobre la sólida base del principio jurídico de la igualdad

natural de los estados.

Este conjunto de términos, protocolo, etiqueta y ceremonial, proporcionan

las bases fundamentales para la preparación, organización y ejecución tanto de

actos oficiales como de actos privados. No obstante, cuando se habla de protocolo

se puede dar por sentado que, en muchos casos, se esta refiriendo a estos tres

términos.

El término protocolo ha absorbido en sí mismo las tres acepciones dadas

anteriormente; aunque no se debe olvidar que cada término tiene su propio

significado y función.

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Subcapítulo 2.2. Reglas de Oro del Protocolo REGLAS DE ORO DEL PROTOCOLO

1. La costumbre adquiere rango de norma.

2. La cortesía es el principio fundamental que presiden los actos, en protocolo

la cortesía es un factor social que debe tenerse en consideración como

prueba de respeto hacia un semejante.

3. La presidencia es el lugar que le corresponde al anfitrión de un evento,

dado el caso, la pareja hace una sola presidencia.

4. La derecha es el principal puesto de honor en protocolo. Por tanto el lugar

de honor en un acto es la derecha del anfitrión. Sobre este tiempo se

fundamente el régimen de presidencias en los actos protocolarios.

5. La precedencia proviene del latín “pracedere” significa “ir adelante” o “por

delante”, por lo tanto, la precedencia en protocolo se define como la

ordenación de las personas en virtud de su nivel o rango oficial, establecido

por norma general, tradición no uso.

Subcapítulo 2.1. Protocolo Oficial

El protocolo oficial es el que afecta a los actos que promueven las

instituciones del Estado y sus autoridades, y ha de ser fiel al cumplimiento de las

normas vigentes, a los usos y costumbres, pero también ha de incluir en su

preparación y ejecución las técnicas de comunicación y las propias derivadas de la

seguridad integral, todo ello con una organización basada en la gestión

continuada, con el objetivo de proyección de la imagen adecuada y mediante las

acciones que faciliten el acercamiento y la proximidad, lo que se centraría en las

relaciones públicas.

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CAPÍTULO 3. Aspectos a considerar en la organización de un Evento Deportivo

El deporte, en sus diferentes modalidades, ha recibido en el último medio

siglo un impulso importante, en gran parte debido a que la televisión permite, a

millones de espectadores, contemplar cualquier evento deportivo por lejos que se

encuentre el lugar donde se realice. De ahí que sus organizadores deban hacer un

esfuerzo importante para que se desarrolle con orden y brillantez; sobre todo las

ceremonias protocolarias relacionadas con las personas deportistas, directivos,

autoridades, etc. que participan y con los símbolos que se utilizan.

Para poder desarrollar un acto deportivo con éxito es necesario evaluar y

determinar ciertos aspectos, que se mencionan a continuación:

Un acto debe obedecer al motivo por el que se organiza

A quienes se está dirigiendo el acto

Grado de formalidad del acto

Qué instituciones o personas realzan el acto.

Número de invitados, asistentes, público en general

Otros aspectos que se deben tener en cuenta son la precedencia, el orden de

alternancia, ordenación de banderas, la invitación que se lanzara a los asistentes

esperados, puntualidad, ordenación del resto de invitados, el discurso y el

programa del evento.

Subcapítulo 3.1. La Precedencia

Es el conjunto de personas que ocupa el lugar más relevante y destacado de

un acto; por lo general, claramente destacada del resto de los invitados. La

precedencia puede ser de dos tipos: Precedencia de Pie y Precedencia Sentada.

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3.1.1. Precedencia de Pie

Siempre se utiliza para recibimientos oficiales, recepciones y audiencias.

Propia para actos celebrados en locales cerrados, breves y de carácter

informal.

Para actos al aire libre y también de corta duración.

Áreas de honor en los laterales o frente a la misma.

La disposición de los invitados se deja a libertad de los mismos.

La distancia entre la presidencia y los invitados dependerá de las

características del local, o del espacio exterior.

3.1.2. Precedencia Sentada

Utilizada en actos celebrados en locales cerrados, con duración por encima

de los 40 minutos y de carácter formal.

Presentaciones de Jornadas, congresos, actos académicos, entrega de

premios, etc.

La precedencia se colocara en una mesa que mire de frente a los invitados

(Mesa de Honor).

La mesa debe tener extensión suficiente para evitar que alguna persona se

salga por los extremos.

Los invitados también deben estar sentados.

Reserva de las primeras filas.

Dentro de la precedencia sentada es muy característico de los eventos

deportivos que se haga uso del palco, en estas ocasiones se debe considerar:

Actos siempre de carácter formal.

Estar situado en el centro y dividido en: Palco presidencial, de Honor y Vips.

Acceso directo a vestuarios.

Tener asientos numerables individualmente, cubiertos y con respaldo.

Tener una zona de recepción o antepalco.

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Otra valoración a tener en cuenta es que cuando el invitado de honor o a

quien se le ha cedido la presidencia acude acompañado de pareja se deberá

informar también al resto de invitados al palco que deben presentarse con

acompañante.

La persona que acompaña a la primera autoridad tomará asiento en primera

fila, al lado izquierdo; el resto de acompañantes de la presidencia se colocaran

en el orden de precedencia que les corresponda junto a sus acompañantes.

Subcapítulo 3.2. Ordenación en alternancia

Impar: La persona que presida ocupara el puesto central y a su derecha la

de segundo nivel, posteriormente, continuaremos de izquierda a derecha

hasta finalizar la línea de autoridades.

Par: La persona que preside se colocará a la derecha del centro. Y a la

izquierda del centro, la de segundo nivel, alternando nuevamente hasta

finalizar la línea.

Ordenación Lineal: La persona de mayor rango abre la línea de

autoridades, el resto se irá colocando consecutivamente.

Subcapítulo 3.3. Ordenación de Banderas

Dentro del mundo deportivo el sistema de ordenación lineal es el más

utilizado, debido a que en las olimpiadas y en los certámenes mundiales concurren

un número elevado de equipos y las banderas de sus respectivos equipos o

países. Si bien, en algunos casos, se suelen ordenar en base al sistema de

alternancia: par o impar.

o Las banderas oficiales y las deportivas no ondean mezcladas.

o El izado de banderas y los himnos deben estar compaginados.

o El himno anfitrión sonará en último lugar.

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En los certámenes deportivos tras la bandera anfitriona que presidirá el acto,

para el resto de bandera no hay rango y se establece su ordenen por orden

alfabético, en la lengua oficial del país anfitrión.

Hay que tener en cuenta los tipos de banderas que existen, en el caso de actos

oficiales o eventos

Subcapítulo 3.4. La invitación

La invitación debe contener los siguientes aspectos:

o Persona que invita (anfitrión): nombre completo y el cargo que desempeña.

o La invitación debe enviarse con 7 días de antelación como mínimo. Otros

lo hacen con un margen entre 10 y 15, y se hace una recordación unos días

antes del evento.

o En caso de urgencia, la invitación se hace a través de llamada telefónica.

o Dentro de la invitación puede especificarse el nombre del invitado de honor

o la autoridad que presidirá el acto.

o Si el anfitrión no es la persona que está haciendo la invitación, entonces

debe especificarse la persona que lo hace en su nombre.

o Dentro de la invitación se debe especificar el tipo de acto al que se invita.

o Puntualizar el lugar, día y hora en que se desarrollara el evento.

o Dependiendo del acto, se puede especificar el tipo de “etiqueta”.

o Debe colocarse el nombre de la persona quien se confirmara la asistencia.

o En algunos casos se puede incluir recomendaciones sobre el horario más

adecuado de llegada.

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Subcapítulo 3.5. La puntualidad

Puntualidad en los actos: Los actos deben empezar siempre a la hora

fijada. Cualquier demora debe obedecer a una causa muy justificada y debe

hacerse del conocimiento de las personas asistentes al acto.

Personas: La impuntualidad de alguna persona puede ocasionar la pérdida

del puesto que le corresponda. Lo normal es que las ausencias sean

suplidas y que estas sean informadas con suficiente antelación.

Subcapítulo 3.6. Ubicación del resto de invitados

El resto de invitados también merecen consideración y respeto durante los

eventos que se realizan por lo que se debe realizar un trabajo previo para facilitar

su ubicación y garantizar el éxito total del evento. Para esto es necesario lo

siguiente:

Realizar constantes revisiones de las listas de confirmaciones, para estar

seguros de quienes asistirán a los actos y poderlos atender como debe ser.

Contar con una perfecta organización en las zonas reservadas para ellos,

desde las puertas de acceso, el personal auxiliar que se encargara de su

buen recibimiento y de guiarlos hasta el lugar que le corresponde a cada

uno.

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Subcapítulo 3.7. El discurso

En algunos actos el discurso está presente dentro del evento que organizamos.

Como regla común, comienza a hablar la personalidad de menos rango y finaliza

la de mayor.

Por otra parte, hay que cerrar también los tiempos de intervención de cada

representante; y avisarles previamente, bien directamente o a través de su equipo

de colaboradores, el tiempo que se le ha adjudicado a cada uno de ellos.

3.7.1. Características del Discurso:

Entender

Informar

Convencer

Persuadir

3.7.2. Tipos de Discurso

Leído: Se redacta por escrito y el orador pronuncia directamente su

mensaje. Ventajas: se pueden remarcar palabras claves. No hay

equivocación en lo que realmente se quiere decir. Desventaja: el lenguaje

es artificial. También el orador puede tener fallas de dicción, que pierda

atención.

Improvisado: “realizar” algo que hacemos todos los días sin darnos

cuenta, es decir, explicar o exponer un hecho, pensamiento o idea

cualquiera que conozcamos y vestirlo con las palabras de nuestro léxico

habitual.

Memorizado: es aquella redacción que se queda en la mente del emisor.

Extempore: se trata de un procedimiento combinado, pues este tipo de

discurso esta situado entre el leído y el improvisado.

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Subcapítulo 3.8. Programa del Evento

Todo acto sea oficial o no oficial, debe seguir un programa que permita que se

desarrolle de la mejor manera posible, con un orden establecido; que sea útil para

que el maestro de ceremonia se guie a través de este. El programa para un acto

deportivo debe contener como mínimo los siguientes aspectos:

1. Ingreso de la Antorcha Olímpica

2. Ingreso de autoridades

3. Ingreso de las delegaciones deportivas

4. Himno Nacional

5. Palabras de bienvenida

6. Palabras de inauguración del acto

7. Inicio de las competencias.

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CAPÍTULO 4. Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de

El Salvador (INDES).

Subcapítulo 4.1: Programa para entrega de Pabellón por el Presidente de la

República.

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Subcapítulo 4.2: Programa para Develación de Placas.

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Subcapítulo 4.2: Programa de inauguración e inicio de competiciones

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CAPÍTULO 5. Conclusiones y Recomendaciones

Subcapítulo 5.1. Conclusiones

Con base en la investigación realizada se concluye lo siguiente:

El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES) no posee un

Manual de Protocolo que les ayude a guiarse durante la organización y

realización de eventos deportivos.

El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador es el ente encargado

de manejar y fomentar el deporte en los salvadoreños, es una institución

perteneciente al gobierno de El Salvador, pero a la vez descentralizada y

autónoma, maneja alrededor de 27 federaciones y disciplinas deportivas.

Entre los eventos que ha realizado el INDES, se pueden mencionar: los V

Juegos Deportivos Centroamericanos, Juegos Deportivos Estudiantiles

regionales, un proyecto de los gobiernos centroamericanos, y los X

Juegos del CODICADER entre otros.

Por no poseer un Manual de Protocolo, poseen dificultades al momento de

realizar sus diversos eventos; se guían a través del Ceremonial

Diplomático.

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Subcapítulo 5.2. Recomendaciones

Con base en las conclusiones, se recomienda lo siguiente:

Es de carácter indispensable la elaboración de un Manual de Protocolo,

para realizar sus diversos eventos deportivos.

Por ser el ente encargado de manejar y fomentar el deporte en los

salvadoreños, deberá de establecer lineamientos, para cada tipo de evento

deportivo que deba realizar.

Evaluar los eventos que se han realizado con anterioridad, para en base a

ellos, establecer criterios por los que deben regirse. Y al mismo tiempo

meditar sobre algunos errores cometidos y corregirlos.

Page 25: Manual de Protocolo para el INDES

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BIBLIOGRAFÍA

Entrevista con Gerardo López, Departamento de Comunicaciones, Prensa

http://www.protocolo.org/

http://online.indes.gob.sv/

Page 26: Manual de Protocolo para el INDES

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ANEXOS

Ilustración 1: Mesa de Honor

Ilustración 2: Palabras por parte del invitado

Page 27: Manual de Protocolo para el INDES

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Ilustración 3: Discurso por parte del Presidente del INDES

Ilustración 4: Montaje del Evento

Page 28: Manual de Protocolo para el INDES

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Ilustración 5: Entrega de reconocimientos a los atletas de la

Federación de Ciclismo de El Salvador

Ilustración 6: Participantes del evento