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1 Carlos Parra Urdaneta Los Alcances Contractuales y las Estimaciones de Costos en Obras Una gran cadena de valor
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Carlos Parra Urdaneta
Los Alcances Contractuales y las
Estimaciones de Costos en ObrasUna gran cadena de valor
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Carlos Parra [email protected] / [email protected]
Ingeniero Civil, Universidad del Zulia –
Venezuela, 1996.
Especialista en Ingeniería de Costos y
Administración de Contratos, con énfasis
en Proyectos y Obras Multidisciplinarias.
AACE International Section Chile
(Association for the Advancement of Cost
Engineering) Vicepresidente de
Educación.
Asesor, consultor, relator y conferencista
en temas relacionados a Gestión de
Costos en Proyectos de Construcción y
Administración de Contratos.
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Un conversatorio dirigido a la comunidad
profesional de Latinoamérica con fuertes
vinculaciones en contrataciones de obras.
Nuestras referencias
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• Lecciones aprendidas
• Prácticas recomendadas AACE International
34R-05 Bases de estimación.
35R-09 Desarrollo de planes de estimación de
costos en su aplicación en la industria de la
construcción.
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Lo que debemos saber
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¿Que es un contrato?
El documento contractual debe describir qué trabajos
hay que realizar, como se deben medir y su forma de
pago.
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El Alcance de Trabajo
Es un conjunto de actividades con un inicio y fin
determinado, dirigidas a cumplir un objetivo específico
a través de un proceso administrativo donde se
planifica, organiza, se dirige y se controlan actividades
y recursos para alcanzar un objetivo.
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Recomendaciones para estructurar un alcance y susefectos en la administración del contrato.
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Elementos interrogantes
¿ Que se va a hacer ?
¿ Como se va a hacer ?
¿ Para que se va a hacer ?
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Deben ser:
CLAROS
PRECISOS
PERTINENTES
Son los logros que se quieren
alcanzar con la ejecución de las
actividades que integran el contrato
Lenguaje comprensible y preciso
(Fácilmente identificable)
Factible de alcanzar con:
- Los recursos disponibles
- La estrategia adoptada
- Los plazos previstos
Relación lógica con la situación
que se pretende resolver
OBJETIVOS
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Work Breakdown Structure
EDT/WBS
EDT: Es el proceso de subdividir los entregables y el trabajo
del proyecto en componentes más pequeños y más fáciles de
manejar.
La EDT establece las bases para definir y organizar el
trabajo necesario para completar los objetivos del proyecto.
“¡Oh, no había pensado en eso!”
Mejor definición del trabajo, menos cambios.
Posibilita la identificación de todo el trabajo necesario para el
proyecto y solamente el trabajo necesario. También reduce el
número de elementos que se escapan de las manos y se
reducen los momentos de . . .
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Respecto a los alcances y su impacto durante la administración del
contrato, comenta con tu grupo de trabajo tu experiencia y compárala con
este diagnóstico:
1. Tu mejor y tu peor experiencia en la fase contractual
2. ¿Cuáles fueron los resultados?
3. ¿Que aprendiste de esa experiencia?
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Factores que influyen en la administración
de contratos
La falta de entendimiento y comunicación
Documentación pobre (escasa, nula o confusa)
Objetivos ambiguos
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Amigos y colegas
Para aproximarnos a lo que es una Estimación de Costos
Clase II, si no contamos con un plan de estimación vamos
a estar totalmente desfasados en cuanto a lo que es el
objetivo de mi contrato.
Alcance → Costo → Tiempo
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El plan de estimación define qué información se requiere de quién y cuándo.
35R-09 Desarrollo de planes de estimación
de costos en su aplicación en la industria de
la construcción.
Involucra a las partes interesadas claves a objeto demejorar la probabilidad de cumplir los objetivos de laestimación.
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34R-05 Bases de Estimación
Es un documento que identifica el listado de recursos
necesarios para garantizar una estimación lo mas
confiable posible.
Diseño de ingeniería, fuente de costos, índices de
escalamiento y métodos de cálculo, análisis de riesgo,
etc.
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Especificaciones Técnicas
Es una descripción detallada donde se emiten las
características fundamentales de las obras y servicios
a ser contratados y de las condiciones en que se
ejecutará la prestación; puede incluir la descripción de
los procesos y métodos de producción.
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A los efectos de formular las especificaciones, lo que
se hace es describir en términos simples, las pautas
que el contratista o proveedor debe cumplir para
asegurar al cliente que los productos cumplen con lo
que está descrito en el alcance.
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Elementos que definen la estructura de una
especificación técnica
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Hay que precisar que se requiere, para que se necesita,
como se requiere, donde se deben realizar los trabajos , en
que plazo, que requisitos mínimos debe tener el contratista,
proveedor, su personal, la forma de medición y pago y la
que unidad organizacional va a otorgar la conformidad.
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Tipos de Especificaciones Técnicas
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Especificaciones Técnicas de un Bien o Activo.
Especificaciones Técnicas de Procesos Constructivos,
Manufactura y Servicios.
Especificaciones Técnicas de un Producto.
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Especificaciones Técnicas de Procesos
Constructivos, Manufactura y Servicios
Normalizadas /Estandarizadas
Exclusiva de la actividad (No estandarizada)
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Ejemplo de una especificación técnica exclusiva
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“Mantenimiento Mayor al Tanque TK -705”
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Esta partida contempla el suministro de materiales,
equipos, herramientas y mano de obra necesaria para
realizar el reemplazo de las láminas que conforman el piso
(fondo) del tanque; la actividad incluye el corte y extracción
de las láminas existentes, instalación de láminas nuevas,
los trabajos de calderería y las uniones soldadas.
Reemplazo de Láminas del Piso
Medición y Forma de Pago:
La actividad se mide por servicio totalmente ejecutado, el
pago se realiza conforme al precio unitario estimado en el
presupuesto aprobado por el cliente.
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Elaboración de Alcances de
Trabajo y Especificaciones TécnicasRef.- RP 35R-09
1. Alcance de la obra
2. Justificación
3. Términos y definiciones
4. Ubicación de la obra
5. Jornada de trabajo
6. Códigos y normas aplicables
7. Listado de planos
8. Materiales y equipos suministrados por el contratista
9. Materiales y equipos suministrados por el cliente.
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Elaboración de Alcances de
Trabajo y Especificaciones TécnicasRef.- RP 35R-09
10. Listado de labor indirecta (profesionales y técnicos)
11. Consideraciones generales de la obra
12. Pruebas de calidad a aplicar
13. Especificaciones de materiales y equipos
14. Descripción de las actividades objeto del contrato
15. Metrados
Materiales y equipos suministrados
por el contratista
Lista de materiales y equipos que suministrará la
contratista para ejecutar la actividad; en que
condiciones y los respectivos estándares de calidad a
ser exigidos.
Materiales y equipos
suministrados por el cliente
En los casos que el cliente considere conveniente, éste
podrá suministrar materiales y equipos. Se indicará donde
están almacenados, en qué condición están y cualquier
otra información de relevancia para ambas partes.
Consideraciones generales de la obra
Se deben establecer los métodos y procedimientos mas
eficaces de acuerdo al volumen y ritmo de los trabajos a
realizar, sus características y demás situaciones particulares.
Consideraciones generales de la obra
Seguridad y ambiente
Certificaciones ambientales
Manuales y procedimientos:
o Control de las entradas y salidas de materiales, herramientas,
equipos y productos.
o Registro de firmas autorizadas para el ingreso y salida de materiales
y equipos.
o Solicitud para el acceso y circulación de vehículos en el área de la
empresa.
o Asignación de instalaciones a contratistas.
o Control de empresas contratistas y subcontratistas.
o Control de tiempo.
Consideraciones generales de la obra
. . . Manuales y procedimientos:
o Permisos en frío y en caliente, respectivamente.
o Acciones de orden y control para instaurar un
desempeño seguro.
o Relaciones con terceros.
o Seguridad Integral para empresas contratistas.
o Certificación de operadores de equipos móviles.
o Certificación de equipos móviles livianos y pesados
para ingresar al área industrial.
No lo diga, escríbalo
Conclusiones
1. Existen diversas teorías de como desarrollar un alcance, que
formato debe tener o que aspectos debe incluir, sin embargo la
finalidad es la misma, la definición y control de lo que está y no
está incluido en el proyecto.
Conclusiones
2. Queda muy claro que el alcance marca la pauta para la toma de
decisiones futuras y ejecución de actividades a nivel operativo y
como tal, nos ayuda a:
o Mejorar la precisión en las estimaciones de tiempo, costo y
recursos.
o Definir la línea base para la medición del desempeño y
control.
o Identificar con el equipo de proyecto el objetivo final con sus
entregables.
o Desarrollar y conformar un entendimiento común del proyecto
entre ambas partes.
¡Gracias por su atención!
