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Länderprofil Pakistan Stand: November 2014
Impressum
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Die dena unterstützt im Rahmen der Exportinitiative Erneuerbare Energien des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi) deutsche Unternehmen der Erneuerbare-Energien-Branche bei der Auslandsmarkterschließung.
Dieses Länderprofil liefert Informationen zur Energiesituation, zu energiepolitischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen sowie Standort- und Geschäftsbedingungen für erneuerbare Energien im Überblick.
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Offizielle Websites www.renewables-made-in-germany.com www.export-erneuerbare.de
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis .................................................................................................................. 1
Abbildungsverzeichnis .......................................................................................................... 3
Tabellenverzeichnis .............................................................................................................. 4
Abkürzungen ......................................................................................................................... 6
Währungsumrechnung .......................................................................................................... 7
Maßeinheiten ......................................................................................................................... 7
Datenblatt ............................................................................................................................. 8
Executive Summary .............................................................................................................. 10
1 Einleitung ...................................................................................................................... 13
2 Energiesituation ............................................................................................................ 18
2.1 Energiemarkt ......................................................................................................................................... 18
2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur .................................................................................... 26
3 Energiepolitik ................................................................................................................ 35
3.1 Energiepolitische Administration ....................................................................................................... 35
3.2 Politische Ziele und Strategien ............................................................................................................ 36
3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien ............................................ 38
3.4 Genehmigungsverfahren....................................................................................................................... 41
3.5 Netzanschlussbedingungen ................................................................................................................. 44
4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Energien ........................................................... 46
4.1 Windenergie ......................................................................................................................................... 46
4.1.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 46
4.1.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 47
4.1.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 47
4.2 Solarenergie .......................................................................................................................................... 48
4.2.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 48
4.2.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 50
4.2.3 Projektinformationen ............................................................................................................................ 51
4.3 Bioenergie ............................................................................................................................................. 52
4.3.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 52
4.3.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten .......................................57
4.3.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 58
4.4 Geothermie ........................................................................................................................................... 59
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
4.4.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 59
4.4.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ....................................... 61
4.4.3 Projektinformationen ............................................................................................................................ 61
4.5 Wasserkraft ............................................................................................................................................ 61
4.5.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial .................................................................... 61
4.5.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 62
4.5.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 63
Marktnachrichten ................................................................................................................ 67
5 Kontakte ....................................................................................................................... 68
5.1 Staatliche Institutionen........................................................................................................................ 68
5.2 Wirtschaftskontakte ............................................................................................................................. 70
Literatur-/Quellenverzeichnis ............................................................................................. 86
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Abbildungsverzeichnis
Abb. 1: Karte Pakistans ........................................................................................................................................ 13
Abb. 2: Risikobewertung Pakistan ...................................................................................................................... 16
Abb. 3: Kritische Faktoren in Pakistan ................................................................................................................ 17
Abb. 4: Prognose für Erdöl- und Erdgasbedarf und -produktion (2010-2025; in Mio. Tonnen RÖE) ........... 18
Abb. 5: Anteil von Erdöl (blau) und Erdgas (rot) an der Elektrizitätserzeugung (in Prozent; 1991 bis 2012) 19
Abb. 6: Geplante Erdgaspipelines ....................................................................................................................... 20
Abb. 7: Erdgasinfrastruktur ................................................................................................................................. 21
Abb. 8: Pipelinesystem PARCO ........................................................................................................................... 22
Abb. 9: Netzplan 220 und 500 kV Stromleitungen ............................................................................................ 24
Abb. 10: Netzverluste von Verteilnetzbetreibern und Stromdiebstahl (Anteil in Prozent eingespeister
Strommengen; Stand: 2009/2010;) ........................................................................................................... 25
Abb. 11: Windkarte Pakistan (Windgeschwindigkeiten in 50 m Höhe) ............................................................ 46
Abb. 12: Direkt einwirkende Globalstrahlung (in kWh/m2/Tag) ...................................................................... 49
Abb. 13: Waldgebiete in Pakistan ........................................................................................................................ 53
Abb. 14: Landnutzung .......................................................................................................................................... 54
Abb. 15: Hauptanbaugebiete Baumwolle (Stand: 2014) .................................................................................... 55
Abb. 16: Melasseproduktion und mögliche Ethanolproduktion, 2000 bis 2012 .............................................. 57
Abb. 17: Geothermische Quellen in Pakistan ...................................................................................................... 60
Abb. 18: Wasserkraftpotenzial nach Flüssen (in MW) ....................................................................................... 62
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tabellenverzeichnis
Tab. 1: Zusammenfassung der Eckdaten des Zielmarktes ................................................................................... 8
Tab. 2: Länderspezifische Risikobewertung Pakistan ........................................................................................ 16
Tab. 3: Wichtigste Erdgasförderunternehmen (Stand: 2012-2013) .................................................................. 21
Tab. 4: Netzverluste von Verteilnetzbetreibern und Stromdiebstahl (Anteil in Prozent eingespeister
Strommengen; 2010 bis 2012) .................................................................................................................... 25
Tab. 5: Primärenergieversorgung (in kt RÖE/Jahr; Stand: 2012) .................................................................... 27
Tab. 6: Endenergieverbrauch nach Verbrauchergruppen, 2012 (in kt RÖE/Jahr und Prozent) ..................... 27
Tab. 7: Elektrizitätserzeugung mit Hilfe erneuerbarer Energien (in GWh/Jahr; Entwicklung 2010-2012) .. 28
Tab. 8: Stromerzeugung nach Energieträgern (in GWh/Jahr und Prozent; Stand: 2011 und 2012) .............. 28
Tab. 9: Stromverbrauch nach Verbrauchergruppe (in GWh/Jahr und Prozent; Stand: 2011 und 2012) ....... 29
Tab. 10: Wärmeverbrauch (in TJ/Jahr; Stand: 2012)........................................................................................ 29
Tab. 11: Treibstoffversorgung (in 1.000 Tonnen/Jahr; Stand: 2012) ............................................................... 29
Tab. 12: Verbrauchsstruktur Treibstoff (in 1.000 Tonnen/Jahr, Stand: 2012) ................................................ 30
Tab. 13: Zuordnung von Peak-Zeiten .................................................................................................................. 30
Tab. 14: Haushaltsstromtarif der IESCO (Anschlussleistung < 5 kW) (Stand: Oktober 2013) ....................... 31
Tab. 15: Haushaltsstromtarif der IESCO (Anschlussleistung ab 5 kW) (Stand: Oktober 2013) ...................... 31
Tab. 16: Stromtarife für Gewerbekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) .................................................. 31
Tab. 17:Time-of-Use-Tarif für Gewerbekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) ........................................ 31
Tab. 18: Stromtarife für Industriekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013).................................................. 32
Tab. 19: Time-of-Use-Tarif für Industriekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) ...................................... 32
Tab. 20: Tarife für Netzbetreiber und Großkunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) .................................. 32
Tab. 21: Time-of-Use-Tarif für Netzbetreiber und Großkunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) .............. 33
Tab. 22: Tarif der IESCO für Landwirtschaftsbetriebe(Stand: Oktober 2013) ................................................. 33
Tab. 23: Time-of-Use-Tarif der IESCO für Landwirtschaftsbetriebe (Stand: Oktober 2013).......................... 34
Tab. 24: Tarife für eine temporäre Versorgung durch die IESCO (Stand: Oktober 2013) .............................. 34
Tab. 25: Treibstoffpreise (Stand: März und November 2014) ........................................................................... 34
Tab. 26: Zielmarken zum Ausbau der erneuerbaren Energien ......................................................................... 37
Tab. 27: Ziele von PCRET 2011 bis 2020 ............................................................................................................ 38
Tab. 28: Zinssatzstruktur laut Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy ....................... 40
Tab. 29: Genehmigungsverfahren bei Initiativangeboten (unsolicited projects) für
Erneuerbare-Energien-Anlagen mit Netzanschluss ................................................................................... 41
Tab. 30: Genehmigungsverfahren bei angeforderte Angeboten (solicited Projects) für
Erneuerbare-Energien-Anlagen mit Netzanschluss ................................................................................... 42
Tab. 31: Kostenaufstellung für den Genehmigungsprozess erneuerbare-Energien-Anlagen (Stand 2011) .... 43
Tab. 32: Bedingungen für den Netzanschluss .................................................................................................... 44
Tab. 33: Geplante PV-Kraftwerksanlagen (> zehn MW) (LOI vorliegend; Stand: Oktober 2014) .................. 50
Tab. 34: Landnutzung .......................................................................................................................................... 52
Tab. 35: Entwicklung von Anbauflächen und Erntemengen der wichtigsten Feldfrüchte,2012-2014 ............ 54
Tab. 36: Entwicklung des Viehbestands in Pakistan, 1996-2010 (in Mio. Stück) ............................................ 56
Tab. 37: Großwasserkraftwerke (Stand: Dezember 2013) ................................................................................. 63
Tab. 38: Laufende Wasserkraftwerksprojekte mit Finanzierungsschwierigkeiten
(> 100 MW installierter Leistung; Stand: Dezember 2013) ....................................................................... 64
Tab. 39: Großwasserkraftprojekte in Vorbereitung (Stand: Dezember 2013) .................................................. 64
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 40: Kleinwasserkraftwerke in Betrieb und im Bau (< 50 MW; Stand: Dezember 2013) ......................... 65
Tab. 41: Bestand Kleinwasserkraftwerke bis 150 kW (Stand: Dezember 2013) ............................................... 65
Tab. 47: Übersicht Potenzial Kleinwasserkraft (Stand: Dezember 2013) ......................................................... 66
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Abkürzungen
AA Auswärtiges Amt
ADB Asian Development Bank
AEDB Alternative Energy Development Board
AKRSP Aga Khan Rural Support Programme
ASEM Asien-Europa-Treffen
CDM Clean Development Mechanism
ECC Economic Co-ordination Committee
ECO Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Iran, Türkei, zentralasiatischen Republiken,
Aserbaidschan und Afghanistan
FATA Federally Administered Tribal Areas – Stammesgebiete unter Bundesverwaltung
FESCO Faisalabad Electricity Supply Distribution Company
GEPCO Gujranwala Electricity Supply Distribution Company
GIKI Ghulam Ishaq Khan Institute of Engineering Sciences and Technology
HESCO Hyderabad Electricity Supply Distribution Company
IEA Internationale Energieagentur
IESCO Islamabad Electricity Supply Distribution Company
IPP Independent Power Producers – unabhängige Stromerzeuger
KESCL Karachi Electric Supply Company Ltd.
LESCO Lahore Electricity Supply Distribution Company
LOI Letter of Intent – Absichtserklärung
LOS Letter of Support – Unterstützungserklärung
MEPCO Multan Electricity Supply Distribution Company
NEPRA National Electric Power Regulatory Authority – Regulierungsbehörde
NTDC National Transmission & Dispatch Company – staatlicher Übertragungsnetzbetreiber
NWFT North West Frontier Province
OGDCL Oil and Gas Development Company Limited of Pakistan
OIC Organisation für Islamische Zusammenarbeit
PCRET Pakistan Council of Renewable Energy Technologies
PEC Pakistan Engineering Council – Ingenieursverband
PEPCO Pakistan Electric Power Company – größter staatlicher Stromversoger
PESCO Peshavar Electricity Supply Distribution Company
PKR Pakistanische Rupie
PPA Power Purchase Agreement – Stromabnahmevertrag
PPIB Private Power and Infrastructure Board
QESCO Quetta Electricity Supply Distribution Company
RDF Rural Development Foundation – Stiftung für ländliche Entwicklung
SAARC Südasiatische Gemeinschaft für Regionalentwicklung
SCO Shanghai Cooperation Organisation
SEPCO Sukkur Electric Power Supply Company
SHS Solar Home System
UCG Underground Coal Gasification – Untertage-Kohlevergasungstechnologie
WAPDA Water and Power Development Authority – Staatlicher Wasserkraftwerksbetreiber
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Währungsumrechnung
03.11.2014
Pakistanische Rupie (PKR)
1 USD = 102,6 PKR
1 EUR = 128,5 PKR
Maßeinheiten
Wh Wattstunde
J Joule
RÖE Rohöleinheit
SKE Steinkohleeinheit
Energieeinheiten und Umrechnungsfaktoren
1 Wh 1 kg RÖE 1 kg SKE Brennstoffe (in kg SKE)
= 3.600 Ws
= 3.600 J
= 3,6 kJ
= 41,868 MJ
= 11,63 kWh
≈ 1,428 kg SKE
= 29.307.6 kJ
= 8,141 kWh
= 0,7 kg RÖE
1 kg Flüssiggas = 1,60 kg SKE
1 kg Benzin = 1,486 kg SKE
1 m³ Erdgas = 1,083 kg SKE
1 kg Braunkohle = 0,290 kg SKE
Weitere verwendete Maßeinheiten
Gewicht Volumen Geschwindigkeit
1t (Tonne)
= 1.000 kg
= 1.000.000 g
1 bbl (Barrel Rohöl)
≈ 159 l (Liter Rohöl)
≈ 0,136 t (Tonnen Rohöl)
1 m/s (Meter pro Sekunde) = 3,6 km/h
1 mph (Meilen pro Stunde) = 1,609 km/h
1 kn (Knoten) = 1,852 km/h
Vorsatzzeichen
k = Kilo = 103 = 1.000 = Tausend T
M = Mega = 106 = 1.000.000 = Million Mio.
G = Giga = 109 = 1.000.000.000 = Milliarde Mrd.
T = Tera = 1012
= 1.000.000.000.000 = Billion Bill.
P = Peta = 1015
= 1.000.000.000.000.000 = Billiarde Brd.
E = Exa = 1018
= 1.000.000.000.000.000.000 = Trillion Trill.
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Datenblatt
Tab. 1: Zusammenfassung der Eckdaten des Zielmarktes
Einheit Wert
Wirtschaftsdaten (2013)
BIP pro Kopf (2013) 1.307,5 USD (1,3 Mio. PKR)1
Gesamt Export / Hauptexportland (2013) 25,1 Mrd. USD (2,5 Bill. PKR)/Vereinigte Staaten,
China, Kuwait und Saudi-Arabien2
Gesamt Import / Hauptimportland (2013) 43,8 Mrd. USD (4,4 Bill. PKR) /Vereinigte Arabische
Emirate, China, Kuwait und Saudi-Arabien3
Energiedaten (2012)
Primärenergieverbrauch (PEV) (2012) 85.760 kt RÖE4
Anteil erneuerbarer Energien am PEV (2012) 32.469 kt RÖE (37,86 Prozent)5
Stromverbrauch (2012) 96,5 TWh6
Anteil erneuerbarer Energien am Stromverbrauch 29,857 TWh (Wasserkraft) (31,06 Prozent)7
Installierte Gesamtkapazitäten erneuerbare Ener-
gien (Stromerzeugung)
Wasserkraft (2013) 6.500 MW8
Wind (2014) ca. 100 MW9
PV k.A.
CSP 0 MW
Geothermie 0 MW
Bioenergie
fest k.A.
gasförmig k.A.
flüssig k.A.
Förderung (2014)
Einspeisevergütung Technologiespezifischer Tarif.
PV-Anlagen 1 bis 100 MW (Entwurf): 0,2329
USD/kWh (23,407 PKR/kWh), Laufzeit von 25 Jah-
ren10
Bagasse gefeuerte KWK-Anlagen (gültig bis 28. Mai
2015): 11,7396 PKR / kWh in den ersten zehn Be-
1 Gtai, 2014 2 Gtai, 2014 3 Gtai, 2014 4 IEA, 2014(a) 5 IEA, 2014(a) 6 IEA, 2014(b) 7 IEA, 2014(b) 8 Voith, 2014 9 Eigene Berechnung auf Basis installierter Windparks 10 PV magazine, 2014
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
triebsjahren; 7,9147 PKR / kWh in den Betriebsjah-
ren 11 bis 30.11
Projektindividuelle Stromeinspeisetarife: Tarifhöhe
wird über Bieterverfahren ermittelt12
Quotenregelung/Zertifikate -
Ausschreibungen http://www.wapda.gov.pk (Tenders)13
Die wichtigsten Adressaten
Energierelevantes Ministerium Ministry of Water and Power
Project Management and Policy Implementation
Unit (PMPIU)
Office of the Chief Engineering Adviser, 6 Attaturk
Avenue,
G-5/1, Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51-9244600-604
Email: [email protected]
Fax: +92-51-9244599
Web: http://www.pakwater.gov.pk
Regulierungsbehörde National Electric Power Regulatory Authority
(NEPRA)
OPF Building, 2nd Floor, Shahrah-e-Jamhooriyat,
G-5/2,
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51-9207200
Fax: +92-51-9210215
Email: [email protected]; [email protected]
Web: www.nepra.org.pk
Energieagentur Alternative Energy Development Board (AEDB)
Head Office:
House # 3, Street # 8, F-8/3
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51-9262947-48
Fax: +92-51-9261426
Email: [email protected]
Web: www.aedb.org
Staatlicher Hauptenergieversorger (Wasserkraft-
werke)
WAPDA
WAPDA House
Sharah-e-Quaid-e-Azam, Lahore, Pakistan
PBX No.+92-42-99202211
Web: http://www.wapda.gov.pk
11 Business Recorder, Juni 2014 12 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 13 Wapda, 2014
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Executive Summary
Die Chancen für Erneuerbare-Energien-Technologien sind durch das große Potenzial im Land für Wind- und Wasserkraft
bzw. Solar- und Bioenergie vielversprechend. Problematisch sind jedoch die Rahmenbedingungen für Projekte. So ist laut
Marktexperten der pakistanische Stromsektor hoch verschuldet, die Versorgungsinfrastruktur mangelhaft, die Sicherheit
in manchen Regionen nicht gewährleistet, qualifiziertes Personal schwer zu finden und Korruption ein landesweites
Problem. Trotz allem existieren Bemühungen das aktuelle und sich zukünftig verschärfende Versorgungsproblem (z.B.
häufige Stromausfälle) unter Kontrolle zu bringen. Zwar setzt man hierbei v.a. auf die große Wasserkraft, Kernenergie
und Kohleverstromung, jedoch wird auch die alternative Energieerzeugung z.T. schon konkret gefördert, wie z.B. Bagasse
gefeuerte KWK-Anlagen und Biogasanlagen.
Gemäß der Verfassung ist die Islamische Republik Pakistan eine föderalistische, semipräsidentielle Demokratie. Der Is-
lam ist Staatsreligion. Die wichtigsten Siedlungsgebiete liegen am Indus. In diesem fruchtbarsten Teil des Landes, dem
Punjab, leben die Hälfte der Pakistanis. Aufgrund geringer Jahresniederschläge ist das Land überwiegend trocken. Im
Norden und Nordwesten bilden die Gebirge Karakorum, Pamir und Hindukusch natürliche Grenzen. Im Industiefland
und den Wüstenregionen des Sindh und Belutschistans erreichen die Sommertemperaturen bis zu 50 °C. Die Vegetation
besteht meist aus Steppen und Wüstenlandschaften. Pakistan hat ein gutes Potenzial für wirtschaftliches Wachstum,
bedingt durch seine günstige geographische Lage als Transitland zwischen Zentral- und Südasien sowie zwischen China
und dem Arabischen Meer, seinen Ressourcenreichtum und einen vergleichsweise deregulierten Markt. Die Sicherheits-
lage im Land ist jedoch seit Jahren angespannt. Als besonders gefährlich gelten die Regionen Khyber-Pakhtunkhwa, die
Stammesgebiete an der Grenze zu Afghanistan und Belutschistan.
Der pakistanische Energiesektor ist laut Experten trotz Reformbemühungen einer der Hauptgründe für die schlechte
Wirtschaftsentwicklung. Dies liegt einerseits an den häufigen Erdgasliefer- und Stromausfällen und andererseits an den
finanziellen Mitteln, die der Energiesektor benötigt. Es ist davon auszugehen, dass sich die angespannte Situation in den
nächsten Jahren verschärfen wird, da ein steigender Bedarf an Gas und Öl auf zurückgehende eigene Reserven trifft. Die
Erdölreserven werden auf 27 Mrd. Barrel geschätzt (Stand: 2014). Im Land werden täglich rund 85.000 Barrel Rohöl
gefördert bzw. existieren Gesamtraffineriekapazitäten von 14 Mio. Tonnen/Jahr. Erdgas soll laut pakistanischer Regie-
rung bei der Lösung der nationalen Energieversorgungsprobleme eine wichtige Rolle spielen. Es gilt gemeinsam mit Koh-
le als der probateste Energieträger, um die saisonalen Produktionsschwankungen der Wasserkraft auszugleichen. Die
Erdgasförderung in 2013 lag bei ca. 41,3 Mrd. m3. Die Erdgasreserven des Landes werden auf 766 Mrd. m3 geschätzt. Der
Zustand des Erdgasnetzes gilt als marode und wiederkehrende terroristische Anschläge verschlechtern die Situation zu-
sätzlich. Das Land verfügt jedoch über die sechstgrößten Kohlereserven der Welt. Größere Lagerstätten gibt es in den
Provinzen Punjab und Sindh.
Die Stromwirtschaft befindet sich nach Expertenmeinung seit Jahren in der Krise. Der prognostizierte Bedarfszuwachs
von jährlich fünf bis sechs Prozent bis ins Jahr 2023 wird nur schwer von der veralteten Infrastruktur der Elektrizitäts-
wirtschaft gedeckt werden können. Die Water & Power Development Authority (WAPDA) ist der wichtigste Stromprodu-
zent des Landes, obwohl sich das Staatsunternehmen lediglich für die Wasserkraftkapazitäten verantwortlich zeichnet.
Pakistan ist bei der Erzeugung von Strom noch immer sehr stark von ölbefeuerten Anlagen abhängig. Der Betrieb dieser
gilt jedoch als unrentabel. Die Kostendifferenz zwischen Erzeugungskosten und niedrigeren Verbrauchertarifen muss von
den Stromkonzernen bzw. über Subventionen durch den pakistanischen Staat getragen werden. Außerdem verzögern
Versorger ausstehende Zahlungen an IPPs und Öllieferanten, woraufhin diese ihre Lieferungen unterbrechen, was zu
einer weiteren Verschärfung des Problems führt. Ein weiteres Problem ist der Stromdiebstahl.
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Rund ein Drittel der Primärenergieversorgung wird mit Hilfe von Bioenergie geleistet (34 Prozent). Es folgen Erdgas
(31,6 Prozent) sowie Erdöl und seine Derivate mit zusammen 24,8 Prozent. Mit Hilfe von Erdöl und Erdgas werden fast
zwei Drittel der Stromproduktion (64,14 Prozent) bestritten. Wasserkraft trägt rund ein weiteres Drittel bei. Der Strom-
wirtschaft wird seit Jahren vorgeworfen, dass sie ihre als ineffizient geltende Betriebsführung und die daraus resultieren-
den Defizite auf die Konsumenten umlegt. Die niedrigen Stromtarife gelten dennoch als die höchsten des Mittleren Os-
tens.
Die National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA) wurde 1997 gegründet und ist für die Lizenzvergabe in den
Bereichen der Energieproduktion, -übertragung und -verteilung sowie die Regulierung der Strompreise zuständig. Die
National Transmission & Dispatch Company (NTDC) operiert unter der Führung von PEPCO (Pakistan Electric Power
Company) und ist die zentrale Behörde für den Stromankauf (als "single-byer"). Die Energiepolitik des Landes orientiert
sich v.a. am jeweils gültigen Fünf-Jahresplan. Der aktuelle Fünf-Jahresplan wurde im Juli 2013 verabschiedet. Hauptzie-
le der Regierung sind der Zubau von Kohlekraftwerkskapazitäten, die Erhöhung der Stromtarife für Haushalts- und Ge-
werbekunden mit einem Verbrauch von mehr als 200 kWh im Monat und Subventionskürzungen für die Elektrizitäts-
wirtschaft. Als Ziel für die erneuerbaren Energien bis 2030 gilt, die Stromerzeugungskapazitäten der Wasser-, Solar- und
Windenergie auszubauen, um bis zu diesem Zeitpunkt fünf Prozent der gesamten Stromerzeugungskapazitäten aus er-
neuerbaren Quellen abzudecken. Mit Hilfe von PV- und Wasserkrafttechnologie wird die Elektrifizierung von nicht-
netzgebundenen Dörfern in den Provinzen von Sindh und Belutschistan angestrebt. Ebenfalls wird eine schrittweise Ein-
führung von Biodiesel anvisiert. Die geplanten Beimischungsquoten liegen bei fünf Prozent bis 2015 und zehn Prozent bis
2025. Einspeisetarife werden durch die Alternativ and Renewable Energy Policy 2011 geregelt. Diese sieht vor, dass zwei
Arten von Abnahmetarifen für die Stromeinspeisung aus Erneuerbare-Energien-Anlagen Anwendung finden können:
Zum einen ein von NEPRA festgelegter technologiespezifischer Tarif, zum anderen werden Einspeisetarife in ihrer Höhe
über Bieterverfahren ermittelt. Dank des Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy gelten seit dem
Jahr 2009 besonders vorteilhafte Finanzierungskonditionen für Anlagen zwischen zehn und zwanzig Megawatt elektri-
scher Leistung.
Pakistan verfügt über ein hohes Potenzial für die Nutzung von Windenergie. Rund neun Prozent der gesamten Landesflä-
che weisen im Jahresdurchschnitt Windgeschwindigkeiten zwischen 6,2-6,9 m/s auf (gemessen in 50 Metern Höhe). Drei
Prozent der gemessenen Geschwindigkeiten liegen zwischen 6,9-7,4 m/s oder höher. Derzeit (November 2014) sind ca.
100 MW an Windkraftkapazität im Land vorhanden. Bestehende Windparks sollen innerhalb der nächsten Jahre weiter
ausgebaut werden.
Pakistan ist eines der sonnenreichsten Länder der Erde. Es weist sowohl viele Sonnenstunden als auch hohe Einstrah-
lungswerte auf. Bei 1.500 bis 3.000 Sonnenstunden jährlich summiert sich der Jahresertrag auf 1,9 bis 2,3 MWh pro m².
Die Provinzen Belutschistan und Sindh sind besonders zur Nutzung von solarer Energie geeignet. Hier beträgt der tägli-
che Energieertrag bei durchschnittlich acht bis 8,5 Sonnenstunden 6,4 kWh pro m². Im Mai 2014 wurde mit dem Bau der
ersten Phase (100 MW) eines 1-GW-Solarparks begonnen. Der Betrieb von PV-Anlagen ist in Pakistan eine wirtschaftli-
che Alternative zur v.a. im ländlichen Raum weit verbreiteten Nutzung von Dieselgeneratoren. Das natürliche Potenzial
zur Stromgewinnung aus Sonnenenergie wird auf bis zu 2.900 GW installierter Leistung geschätzt. Es liegen keine detail-
lierten Studien bezüglich der solaren Potenziale für Pakistan vor. Dies soll sich in den nächsten Jahren ändern. PV-
Anlagen sollen bei der Elektrifizierung der ländlichen Bevölkerung eine tragende Rolle spielen. Hierzu möchte die Regie-
rung v.a. auf Off-grid-Lösungen zurückgreifen. Insgesamt sind 0,58 GW an Solarparks in Planung. Eine Einspeisevergü-
tung wird seit Februar 2014 für PV-Anlagen mit einer installierten Leistung von einem bis 100 MWp diskutiert. Sie soll
bei 0,2329 US-Dollar/kWh (23,407 PKR/kWh) liegen und eine Laufzeit von 25 Jahren haben.
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Im Bereich Bioenergie sind es v.a. die Reststoffmengen aus der Land- und Forstwirtschaft bzw. Siedlungsabfälle, die
energetisches Potenzial bergen. Im ländlichen Raum ist Biomasse die wichtigste Energiequelle. Dies trifft v.a. für Holz,
Reststoffe aus der Vieh- und Landwirtschaft und sonstige organische Abfallstoffe zu. Bisher wurde die übermäßige Nut-
zung von Biomasse in ländlichen Gebieten nicht statistisch erfasst. Die forstwirtschaftlichen Ressourcen in Pakistan sind
begrenzt. Nur ca. drei Prozent des Landes sind von Wäldern bedeckt. Bei den landwirtschaftlichen Reststoffen ist der
Zuckerrohranbau von besonderem Interesse für die Energiegewinnung. Es fallen rund zwölf Mio. Tonnen Reststoffe an,
u.a. große Mengen an Bagasse. Schätzungen gehen davon aus, dass allein die anfallende Bagasse ausreichen würde, um
zwei bis drei GW an Stromerzeugungskapazitäten zu betreiben. Kraftwerke, welche in der Nähe von Zuckerfabriken Bio-
gas auf Basis von Melasseschlempe (Reststoff aus der Bioethanolproduktion) produzieren, wird ein Einspeisetarif von
5,14 PKR/kWh (0,05 USD/kWh) gewährt. Energiewirtschaftlich relevant ist auch die Baumwollindustrie. Im Zeitraum
2011-2012 belief sich die Menge von Baumwollhalmen auf 1,48 Mio. Tonnen/Jahr. Mit deren Hilfe könnten rund 3.071
GWh/Jahr an Elektrizität erzeugt werden. Es wird geschätzt, dass sich das theoretische Biogaspotenzial aus Abfällen aus
der Viehwirtschaft auf 8,8 bis 17,2 Mrd. m³ (entspricht 55 bis 106 TWh Energie) pro Jahr beläuft. Laut einer pakistani-
schen Studie produzieren die neun größten Metropolregionen des Landes rund 7,12 Mio. Tonnen Müll jährlich. Die anfal-
lenden Mengen erhöhen sich um rund 2,5 Prozent/Jahr. Das theoretisch umsetzbare Potenzial wird auf 13,9 TWh Elekt-
rizität jährlich geschätzt. Pakistan ist zudem reich an Ressourcen zur Produktion von Biokraftstoffen. Die Zuckerrohrin-
dustrie könnte bei der Produktion von Bioethanol eine wichtige Rolle spielen. Im Jahr 2013 gab es insgesamt 21 Bioetha-
nolfabriken in der Nähe von Zuckerfabriken. Diese hatten eine Produktionskapazität von 400.000 Tonnen Bioetha-
nol/Jahr (entspricht 506,328 Mio. Liter). Würde die gesamte anfallende Melasse zur Produktion von Bioethanol genutzt,
so könnten rund 457,6 Mio. Liter Ethanol produziert werden.
Laut pakistanischer Regierung liegt das Stromerzeugungspotenzial für Geothermie bei geschätzten 2.000 MW elektri-
scher Leistung. Aufgrund seiner Lage zwischen der indischen, der arabischen und der eurasischen Kontinentalplatte be-
sitzt Pakistan naturgemäß ein großes geothermisches Potenzial. Dieses muss jedoch detaillierter untersucht werden.
Das natürliche Potenzial für Wasserkraft liegt laut WAPDA bei 100 GW installierter Leistung. Von diesen befinden sich
59 GW an identifizierten Standorten. Das wirtschaftliche Potenzial für Wasserkraft liegt bei 41 GW, von denen Anfang
2014 rund 6,5 GW genutzt werden. Bis ins Jahr 2025 sollen zu den bestehenden Wasserkraftkapazitäten 20 GW neue
Kraftwerksleistung zugebaut werden. Die pakistanische Regierung sieht in der Nutzung der Wasserkraft (neben Kern-
und Kohlekraftwerken) die probateste Technologie, um die Versorgungsprobleme des Landes zu mindern. Attraktive
Regionen für die Nutzung von Wasserkraft befinden sich v.a. im Norden des Landes. Die Provinzen Sindh und Belutschis-
tan sind von Wüsten geprägt und somit naturgemäß zur Nutzung von Wasserkraft wenig geeignet. Ende 2013 waren im
Land insgesamt 281 MW an Kleinwasserkraftkapazitäten (10 bis 50 MW) installiert. Das technische Potenzial der Klein-
und Mikrowasserkraft beträgt ca. 2,7 GW. Das wirtschaftlich nutzbare Potenzial für Klein- und Mikrowasserkraft wird
mit zwei bis 2,3 GW angegeben. Allein im Norden des Landes beläuft sich das Potenzial auf ca. 300 MW und in dem Ka-
nalsystem der Provinz Punjab auf ca. 350 MW. Bei größeren Wasserkraftprojekten kommt es in letzter Zeit immer wieder
zu Verzögerungen, was v.a. an Finanzierungsproblemen liegt.
13
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
1 Einleitung
Pakistans wichtigste Siedlungsgebiete liegen am Indus und seinen Nebenflüssen. In diesem fruchtbarsten Teil des Lan-
des, dem Punjab, leben die Hälfte der Pakistanis. Bei den Nebenflüssen handelt es sich um die fünf Flüsse Sutlej, Beas,
Ravi, Chenab und Jhelum. Das Industiefland, das etwa ein Drittel des Staatsgebiets ausmacht, verläuft von Norden nach
Süden und wird im Westen von den Bergen Belutschistans, einer trockenen und kargen Landschaft, begrenzt. Im Süd-
westen befindet sich als natürliche Grenze zu Indien die Wüste Thar. Im Norden und Nordwesten des Landes bilden die
Gebirge Karakorum, Pamir und Hindukusch natürliche Grenzen. Im Karakorum sind die längsten Gletscher außerhalb
der Polarregionen anzutreffen. Dort befindet sich auch die höchste Erhebung des Landes, zugleich der zweithöchste Gip-
fel der Erde: Der K2, Chogori genannt. Im von Pakistan kontrollierten Teil Kaschmirs in der Region der Northern Areas
befindet sich der zum Himalaja zählende Nanga Parbat.14
Aufgrund geringer Jahresniederschläge ist Pakistan überwiegend ein trockenes Land. Es gibt einen subtropischen bis
kontinentalen Klimabereich, der zudem unter Monsuneinfluss liegt. Die Niederschlagsmenge nimmt von Norden nach
Süden ab, wird im Süden jedoch durch das Arabische Meer beeinflusst: Lahore (504 mm), Sukkur (93 mm), Hyderabad
(180 mm). Die sommerlichen Monsunregen, die von Ende Juni bis September andauern, erreichen nicht alle Landesteile.
In den Bergregionen fallen die Temperaturen in den kalten Jahreszeiten gewöhnlich unter den Gefrierpunkt. Im In-
dustiefland und den Wüstenregionen des Sindh und Belutschistans erreichen die Sommertemperaturen bis zu 50 °C. Die
Vegetation besteht meist aus Steppen und Wüstenlandschaften. Weniger als vier Prozent der Landesfläche wird von Na-
delwäldern in den Gebirgen oberhalb von 1.000 m ü. N.N. bedeckt.15
Abb. 1: Karte Pakistans16
14 Südasien Info, 2014 15 Südasien Info: Pakistan, 2014 16 Weltatlas de: Pakistan, 2014
14
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Pakistan ist eine parlamentarische Demokratie mit Zweikammersystem, bestehend aus dem Senat und der Nationalver-
sammlung. Pakistan ist ein Bundesstaat mit den vier Provinzen Punjab, Sindh, Belutschistan und Khyber-Pakhtunkhwa
(ehemals North West Frontier Province/NWFP) sowie den "Federally Administered Tribal Areas" (FATA). 17
In Pakistan leben zwischen 175 und 195 Mio. Einwohner (Schätzung des Auswärtigen Amts). Größter Ballungsraum des
Landes ist Karachi, wo weit über dreizehn Mio. Menschen leben. Das jährliche Bevölkerungswachstum liegt bei mehr als
zwei Prozent. 96 Prozent der Bevölkerung sind Muslime, der Islam ist Staatsreligion. Urdu ist die offizielle Amtssprache,
daneben ist Englisch die landesweit gebrauchte Sprache des öffentlichen Lebens. Die wichtigsten Regionalsprachen sind
Punjabi, Sindhi, Pashtu, Seraiki und Baluchi. 18
Pakistan gehört zum Kreis der Atommächte.19 Die Kernenergie wird sowohl militärisch als auch im zivilen Bereich ge-
nutzt. Pakistans politische und religiöse Parteien verwenden ausnahmslos eine nukleare Rhetorik gegen Indien und west-
liche Staaten. Bezüglich der Sicherheit der Anlagen kommen immer wieder Zweifel auf. Anschläge z.B. durch die Taliban
sind nicht auszuschließen.
Die Schulbesuchs- und Alphabetisierungsrate des Landes zählt weiterhin zu den niedrigsten der Welt. Die Qualität der
Grundbildung leidet an einer mangelhaften Finanzierung des Sektors – die öffentliche Hand gibt nur ein Prozent des
Bruttoinlandsprodukts (2013: 2,4 Mrd. USD bzw. 241,3 Mrd. PKR in 2013) für den Bildungssektor aus – und an man-
gelnder Qualität des Lehrpersonals. Nur 58 Prozent der Bevölkerung im Alter von über zehn Jahren sind des Schreibens
und Lesens mächtig.20
Pakistan verfügt über 9.324 km21 Autobahnen und National Highways. 70 Prozent des 263.775 km langen Straßennetzes
sind asphaltiert. Rund 96 Prozent des inländischen Frachtverkehrs und 92 Prozent des Personenverkehrs werden auf der
Straße abgewickelt. Der Bahnsektor gilt als veraltet und ineffizient. Die Länge des Bahnnetzes beläuft sich auf 7.791 km.22
Für einen effektiveren Bahnbetrieb fehlen v.a. Lokomotiven. Man geht davon aus, dass Pakistan aufgrund seiner veralte-
ten Infrastruktur jährlich rund fünf Prozent des BIP einbüßt.23
Der Schifffahrtssektor gilt ebenfalls als unterentwickelt. Zwar verfügt das Land über drei Überseehäfen (Karachi Port,
Port Qasim und Gwadar Port)24, jedoch fehlt es an ausreichenden Schiffskapazitäten. Die nationale Flotte verfügt ledig-
lich über 24 Schiffe.25 Im Land werden über zehn internationale Flughäfen (Karachi, Islamabad, Lahore, Peshawar, Mul-
tan, Turbat, Sialkot, Faisalabad, Islamabad und Gwadar) betrieben.26 Der Benazir Bhutto International Airport in Isla-
mabad soll bis ins Jahr 2019 eine Kapazität von vierzehn Mio. Passagieren vorweisen können (2014: neun Mio.). Generell
nimmt der Flugverkehr in Pakistan in seiner Bedeutung zu.
Pakistan hat ein gutes Potenzial für wirtschaftliches Wachstum, bedingt durch seine günstige geographische Lage als
Transitland zwischen Zentral- und Südasien sowie zwischen China und dem Arabischen Meer, seinen Ressourcenreich-
tum und einen vergleichsweise deregulierten Markt. Hinzu kommen niedrige Lohnkosten, eine junge, wachsende Bevöl-
kerung und eine wachsende Mittelschicht. Dieses Potenzial wird leider aufgrund jahrzehntelanger Vernachlässigung der
sozialen und wirtschaftlichen Infrastruktur, periodisch wiederkehrender politischer Instabilität und schwacher instituti-
17 Auswärtiges Amt, 2014(a) 18 Auswärtiges Amt, 2014(a) 19 Stern, 2013 20 Auswärtiges Amt, 2014(b) 21 21 Daily Times, 2014 22 KPMG, 2013 23 Daily Times, 2014 24 KPMG, 2013 25 Pakistan Freight, 2014 26 KPMG, 2013
15
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
oneller Kapazitäten nicht ausgeschöpft. Als größte Wachstumshemmnisse gelten die prekäre Sicherheitslage und die
unzureichende Energieversorgung.27
Das Wirtschaftsjahr 2013/2014 (01.07.2013-30.06.2014) wies ein Wachstum von 4,1 Prozent auf.28 Die ausländischen
Direktinvestitionen sind im Haushaltsjahr 2013/2014 auf 751 Mio. US-Dollar (75,5 Mrd. PKR) zurückgegangen (2012:
846,7 Mio. USD; 85,1 Mrd. PKR).29 Das Bruttoinlandsprodukt Pakistans lag 2013 bei rund 238,7 Mrd. USD (rund 24 Bill.
PKR). Die Schätzung für 2014 beläuft sich auf 241,4 Mrd. USD (24,3 Bill. PKR). Das BIP pro Einwohner lag im Jahr 2013
bei 1.307,5 USD (1,3 Mio. PKR).30
Pakistan führte im Jahr 2013 Waren im Wert von 43,8 Mrd. USD (4,4 Bill. PKR) ein. Wichtigste Hauptlieferländer sind
die Vereinigten Arabischen Emirate, China, Kuwait und Saudi-Arabien. Die Warenausfuhr belief sich 2013 auf 25,1 Mrd.
USD (2,5 Bill. PKR). Hauptabnehmerländer waren die Vereinigten Staaten, China, Kuwait und Saudi-Arabien. Deutsch-
land ist das wichtigste Abnehmerland innerhalb der EU. 31
Im Korruptionsindex von Transparency International wird Pakistan unter 175 Ländern auf Rang 127 geführt.32
Die Sicherheitslage im Land ist seit Jahren angespannt. Die pakistanischen Sicherheitskräfte haben am 15. Juni 2014 in
Nord-Wasiristan eine groß angelegte Militäraktion gegen die Pakistanischen Taliban und andere bewaffnete Gruppen
begonnen, die inzwischen auf andere Teile der sog. Stammesgebiete ausgedehnt wurde. Operationen dieser Art führen
generell zu einer Zunahme der Gefahr von Terroranschlägen im ganzen Land. Die Pakistanischen Taliban haben am 16.
Juni 2014 eine generelle Drohung gegen Ausländer in Pakistan ausgesprochen. Das Auswärtige Amt empfiehlt deshalb,
aktuell bei der Planung von Reisen nach Pakistan Sicherheitsaspekten besondere Beachtung zu schenken und Reisen, die
nicht unbedingt notwendig sind, auf einen späteren Zeitpunkt zu verschieben (Stand: November 2014). Als besonders
gefährdet gelten die Regionen Khyber-Pakhtunkhwa (ehemals Nordwestgrenzprovinz), die Stammesgebiete an der Gren-
ze zu Afghanistan (die sog. Federally Administered Tribal Areas, FATA) und Belutschistan. Vor Reisen in diese Regionen
wird gewarnt.
Pakistan ist Mitglied folgender internationaler Organisationen:Vereinte Nationen und Unterorganisationen, OIC (Islami-
sche Konferenz-Organisation), SAARC (Südasiatische Gemeinschaft für Regionalentwicklung, Zusammenschluss von 7
südasiatischen Staaten), ECO (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Iran, Türkei, zentralasiatischen
Republiken, Aserbaidschan und Afghanistan), D-8 (Gruppe der 8 Entwicklungsländer - wirtschaftlich ausgerichtete Inte-
ressengruppierung von Ägypten, Bangladesch, Indonesien, Iran, Nigeria, Malaysia, Türkei und Pakistan), ASEM (Asien-
Europa-Treffen), Beobachterstatus in der Shanghai Cooperation Organisation (SCO).33
Risikobewertung und kritische Faktoren
Die Abb. 2 zeigt die Risikobewertung Pakistans und Deutschlands im Vergleich. Die Abbildung stellt nur eine Auswahl
der durch das World Economic Forum (WEF) im Global Competitiveness-Report 2013 - 14 betrachteten Indikatoren dar.
Dargestellt sind vor allem Kriterien, die für den Erneuerbare-Energien-Bereich wichtig sein können. Je niedriger der
Rang (je näher am Zentrum), desto positiver die Bewertung. Im Report schneidet Pakistan vor allem im Bereich Verfüg-
27 Auswärtiges Amt, 2014(c) 28 Auswärtiges Amt, 2014(c) 29 Gtai, 2014 30 Gtai, 2014 31 Gtai, 2014 32 Auswärtiges Amt, 2014(c) 33 Auswärtiges Amt, 2014(a)
16
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
barkeit von Wissenschaftlern und Ingenieuren positiv ab. Im Vergleich zu Deutschland fällt auch die niedrigere Qualität
im Stromangebot auf, die für Erneuerbare-Energien-Projekte Chancen bieten kann. Daneben erreicht Pakistan hinsicht-
lich der Unternehmerkosten aus Kriminalitätsgründen ein sehr negatives Ergebnis genauso wie im Bereich Handelszölle
und der Qualität der Gesamtinfrastruktur.
Abb. 2: Risikobewertung Pakistan34
Im Global Competitiveness-Report 2013 - 14 des WEF nimmt Pakistan den 133. Platz im Länderranking ein und erhält
eine im Ländervergleich eher negative Bewertung (vgl. Tab. 2). Insgesamt werden vom WEF 148 Länder betrachtet.
Der Bewertung des Global Competitiveness-Report zufolge fußt die Wettbewerbsfähigkeit auf zwölf Säulen, die in drei
Kategorien (Basisdaten, Effizienztreiber sowie Qualität des Geschäftsumfeldes und Innovation (Q & I)) zusammengefasst
werden (vgl. Tab. 2). Die durch Institutionen, den Faktormarkt getriebenen Basisdaten gehen zu 20 Prozent in die Ge-
samtbewertung ein. Die Effizienztreiber gehen zu 50 Prozent ein, die dritte Kategorie Q & I zu 30 Prozent. Die einzelnen
zwölf Säulen setzen sich aus verschiedenen Indikatoren zusammen, von denen eine Auswahl in Tab. 2 betrachtet wird.
Insgesamt werden 148 Länder in die Betrachtung einbezogen. Im Vergleich zu Deutschland fallen besonders die Infra-
struktur sowie z.B. das makroökonomische Umfeld oder auch die Ausbildung negativ ins Gewicht.
Tab. 2: Länderspezifische Risikobewertung Pakistan35
Kriterium Pakistan Deutschland
(Rang)
Basis
da
-
ten
Gesamtrang 133 4
Institutionen (Eigentumsrechte, Unabhän- 123 16
34 WEF, 2013 35 WEF, 2013
123138
119
135
1429788
58
9252
0
20
40
60
80
100
120
140
160Eigentumsrechte
Unternehmenskosten ausKriminalitiätsgründen
Qualität Gesamtinfrastruktur
Qualität Stromangebot
Handelszölle
Flexibilität der Lohnstruktur
Verfügbarkeit vonFinanzdienstleistungen
Verfügbarkeit lokalerFinanzdienstleistungen
Qualität lokalerAngebotsmarkt
VerfügbarkeitWissenschaftler/ Ingenieure
Pakistan
Deutschland
17
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Kriterium Pakistan Deutschland
(Rang)
gigkeit Justiz)
Infrastruktur 121 3
Makroökonomisches Umfeld 145 30
Gesundheit, Grundschule 128 22
Eff
izie
nztr
eib
er
höhere Bildung und Ausbildung 129 5
Effizienz der Gütermärkte (benötigte Zeit für
Unternehmensgründung, Wettbewerbsin-
tensität, Besteuerung, Zollvorschriften)
103 21
Effizienz des Arbeitsmarkts 138 53
Entwicklung des Finanzmarkts (Berücksich-
tigung von Kapitalstrombeschränkungen)
67 32
technologische Reife 118 15
Marktgröße 30 5
Q &
I Qualität des Geschäftsumfelds 85 3
Innovation 77 7
Die Abb. 3 fasst eine unabhängige Befragung des World Economic Forum zusammen. Lokale Führungskräfte wählen aus
einem Pool von 15 Faktoren fünf Faktoren aus, die am problematischsten bei der Geschäftstätigkeit in Pakistan gesehen
werden. Diese sechs Faktoren wurden von den Führungskräften von 1 (am problematischsten) bis 5 (problematisch) be-
wertet. Die Ergebnisse sind in der Grafik nach ihrer Häufigkeit der Nennung als kritische Faktoren prozentual abgebildet.
So sehen knapp 17 Prozent die Korruption und ca. 12 Prozent die politische Stabilität als sehr kritisch in Pakistan an.
Abb. 3: Kritische Faktoren in Pakistan36
36 WEF, 2013
16,7%
11,8%
11,6%
11,2%
10,4%
6,5%
Korruption
Politische Stabilität
Zugang zu Finanzierungen
unzureichende Infrastruktur
ineffiziente Bürokratie
Inflation
18
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
2 Energiesituation
2.1 Energiemarkt
Der pakistanische Energiesektor ist trotz Reformbemühungen in den letzten Jahren noch immer der Hauptgrund für die
schlechte Wirtschaftsentwicklung des Landes. Dies liegt einerseits an den häufigen Ausfällen in der Erdgasversorgung
und an Stromausfällen, die v.a. die Wirtschaft hemmen, und andererseits an den finanziellen Mitteln, die der Energiesek-
tor benötigt.37 Es ist davon auszugehen, dass sich die angespannte Situation in den nächsten Jahren verschärfen wird, da
steigender Bedarf in den Bereichen Gas und Öl auf fallende eigene Reserven trifft (vgl. Abb. 4). Energieimporte könnten
das Land im Jahr 2025 bis zu 50 Mrd. USD (5,1 Bill. PKR)/Jahr kosten.
Abb. 4: Prognose für Erdöl- und Erdgasbedarf und -produktion (2010-2025; in Mio. Tonnen RÖE)38
Die Erdölreserven werden auf 27 Mrd. Barrel geschätzt (Stand: 2014). Täglich werden rund 85.000 Barrel Öl gefördert
(Stand: 2014). Wichtigster Erdölförderer ist das staatliche Unternehmen Oil and Gas Development Company Limited of
Pakistan (OGDCL), das über mehr als die Hälfte der Tagesförderkapazitäten verfügt (57 Prozent in 2012). Weitere Unter-
nehmen mit jeweils rund zehn Prozent der Fördermenge sind United Energy Pakistan, Pakistan Petroleum Limited und
MOL (Ungarn). 39
Im Jahr 2012 musste das Land Erdöl im Wert von 15,2 Mrd. USD (1,6 Bill. PKR) importieren. Die insgesamt 19,2 Mio.
Tonnen bestanden aus 13,2 Mio. Tonnen Erdölderivaten und sechs Mio. Tonnen Rohöl.40 Anfang 2013 setzte ein leichter
Rückgang der Importmenge ein (- 0,18 Prozent). Rund 90 Prozent der Erdölimporte werden von der Pakistan State Oil
Company abgewickelt.41 Größtes Verbrauchssegment für Öl und Ölprodukte ist nach dem Verkehr (2012-2013 rund 50
Prozent) die Elektrizitätswirtschaft mit ca. 40 Prozent (Stand: 2012-2013). Die pakistanische Regierung strebt an, ölbe-
feuerte Kraftwerke zunehmend durch moderne, wirtschaftliche und umweltverträglichere Gaskraftwerke zu ersetzen. Der
Produktionsanteil von Ölkraftwerken nahm in den Jahren 2003 bis 2010 stark zu (vgl. Abb. 5).
37 NOREF, 2014 38 dena, 2012 39 Ministry of Finance, 2013 40 Ministry of Finance, 2013 41 dena, 2012
19
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 5: Anteil von Erdöl (blau) und Erdgas (rot) an der Elektrizitätserzeugung (in Prozent; 1991 bis
2012)
Das Land verfügt über Gesamtraffineriekapazitäten von 14 Mio. Tonnen/Jahr. Es existieren sieben Anlagen. Die Raffine-
rie Dhodak stellte im Jahr 2012 den Betrieb ein, da zu wenig Rohöl für den Betrieb zur Verfügung stand. Die zugehörige
Ölquelle ist versiegt.42 Die wichtigsten Betreiberfirmen sind Pak-Arab Refinery Limited, National Refinery Limited, Pa-
kistan Refinery Limited, Attock Refinery Limited und Byco Pakistan Limited.43 Letztgenanntes Unternehmen hat im Feb-
ruar 2014 eine Anlage mit der Tageskapazität von 50.000 Barrel/Tag in Betrieb genommen. Die Anlage befindet sich in
der Provinz Belutschistan und soll bei voller Ausbaustufe eine Kapazität von rund 120.000 Barrel täglich haben. Der
Zeitpunkt der Fertigstellung der letzten Ausbaustufe ist noch nicht bekannt.44
Es gibt insgesamt zehn Vertriebsunternehmen für Treibstoffe. Die Pakistan State Oil ist der wichtigste Anbieter. Das Un-
ternehmen betreibt 3.689 Tankstellen im Land. Neben der Pakistan State Oil Co. Limited PSO sind noch die folgenden
Unternehmen im Treibstoffvertrieb tätig: Shell Pakistan Limited SPL, Caltex Pakistan Limited CPL, Attock Petroleum
Limited APL, Total Parco Pakistan Limited TPPL, Admore Gas (Pvt) Limited AGPL, Hascol Storage Limited HSL, Askar
Oil Services (Pvt) Limited ASOPL, Overseas Oil Trading Co. (Pvt) Limited OOTCL, Bakri Trading Company Pakistan (Pvt)
Limited BTCPL.45
Erdgas soll laut pakistanischer Regierung bei der Lösung der nationalen Energieversorgungsprobleme eine wichtige Rolle
spielen. Es gilt gemeinsam mit Kohle als der probateste Energieträger, um die Produktionsschwankungen der Wasser-
kraftkapazitäten auszugleichen. Gerade im Sommer, wenn der Strombedarf steigt, zumeist jedoch nicht genügend Was-
serkraftkapazitäten zur Verfügung stehen, möchte man verstärkt auf Gaskraftwerke setzen. Der Transport in Pipelines
aus dem benachbarten Iran ist außerdem billiger als LNG mit Hilfe von Tankern über den Seeweg zu importieren. Der
versorgungsstrategisch außerordentlich wichtige Anschluss ans iranische Erdgasnetz stockt seit Jahren in seiner Umset-
zung. Die geplante India-Pakistan-Iran (IPI) “Peace Pipeline” soll eigentlich bis ins Jahr 2018 umgesetzt werden. Sie soll
das weltgrößte Erdgasfeld South Pars im Persischen Golf über 2.700 km mit den Metropolen Karachi, Multan und Delhi
verbinden (vgl. Abb. 6). Der Iran bietet an, 60 Prozent der sieben Mrd. USD (703 Mrd. PKR) Projektkosten zu tragen. Die
Vereinigten Staaten von Amerika üben seit Jahren diplomatischen Druck gegenüber Pakistan und Indien aus, um so das
42 Ministry of Finance, 2013 43 dena, 2012 44 Oil&Gas Journal, 2014 45 dena, 2012
20
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Vorhaben zu verhindern.46 Vor diesem Hintergrund verabschiedete sich Indien bereits im Jahr 2009 aus dem Vorhaben.
Im Oktober 2014 beteuerten der Iran und Pakistan erneut den Willen das Projekt umzusetzen. Der Iran hat seinen Ab-
schnitt mit insgesamt 900 km Länge bereits errichtet; Pakistans 700 km stehen noch aus.47 Die Umsetzung der Turk-
menistan-Afghanistan-Pakistan-India-Pipeline (Abb. 6) hingegen wird u.a. aufgrund der Situation im Grenzgebiet Pakis-
tan-Afghanistan immer unwahrscheinlicher.
Abb. 6: Geplante Erdgaspipelines48
Das bestehende pakistanische Pipelinesystem gilt als veraltet, weshalb die Weltbank im Jahr 2012 einen Kredit in Höhe
von 200 Mio. USD (20,37 Mrd. PKR) gewährt hat. Mit Hilfe der Kreditlinie wurde das „Natural Gas Efficiency Project“
aufgelegt.49
Die schlechten infrastrukturellen Bedingungen sind ein Hauptgrund für häufige Erdgasversorgungsengpässe. Pro Tag
fehlen im Land insgesamt etwa 70 Mio. m3 Gas - rund 60 Prozent des nationalen Bedarfs.50 Während des strengen Win-
ters zwischen 2013 und 2014 fiel die Gasversorgung oft über mehrere Stunden aus. In Regionen mit sehr niedrigen Win-
tertemperaturen (z. B. der nördliche Punjab) greifen betroffene Haushalte zu teilweise drastischen Mitteln, um ihren
Erdgasbedarf zu decken. Um die Menge an zur Verfügung stehendem Erdgas zu erhöhen, installieren viele Pakistanis
Kompressoren bzw. Transformatoren chinesischer Bauart mit deren Hilfe ein Haushalt den Gasdruck am eigenen An-
schlusspunkt durch Absaugen aus öffentlichen Pipelines erhöhen kann. Dies geschieht oft auf Kosten anderer Gasnutzer
im jeweiligen Haus. Zur Verbesserung der Wärmeversorgung wird auch immer häufiger auf Holz und Holzkohle zurück-
gegriffen. Dieser Umstand trägt zur fortschreitenden Entwaldung bei, was wiederum negative Folgen auf die Umwelt in
den entsprechenden Regionen mit sich bringt (z. B. Erosion).51
Die Versorgungslage mit Erdgas wird außerdem durch immer wiederkehrende Anschläge von Extremisten auf Pipelines
verschärft. Bei einem Anschlag dieser Art kamen im Februar 2014 sechzehn Menschen ums Leben.52
46 Gulf Oil & Gas, 2014 47 The Iran Project, 2014 48 dena, 2012 49 Weltbank, 2012 50 Verivox, 2014 51 dena, 2012 52 Gulf Times, 2014
21
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 7: Erdgasinfrastruktur53
Insgesamt gibt es in Pakistan 146 konventionelle und 44 unkonventionelle Gasfelder auf denen insgesamt fünfzehn För-
derunternehmen aktiv sind. Die in Tab. 3 aufgeführten Erdgasunternehmen repräsentieren rund 78 Prozent der nationa-
len Erdgasproduktion.54 Die Erdgasförderung in 2013 lag bei insgesamt ca. 41,3 Mrd. m3.55 Die Gasreserven des Landes
werden auf 766 Mrd. m3 geschätzt. Würde die Erdgasfördermenge aus dem Jahr 2013 aufrechterhalten und keine neuen
Lagerstätten erschlossen, so wären die momentan verfügbaren Erdgasvorkommen in 18,5 Jahren erschöpft. Angesichts
des antizipierten Anstiegs des Erdgasbedarfs muss eine weitere Verschärfung der Versorgungslage in Pakistan befürchtet
werden.
Tab. 3: Wichtigste Erdgasförderunternehmen (Stand: 2012-2013)56
Unternehmen
Anteil an der
Erdgasförderung in
Prozent
Anzahl der
Erdgasfelder
Oil and Gas Development Company Limited
(OGDCL) 24,79 70
Pakistan Petroleum Limited (PPL) 18,09 6
Mari Petroleum Company Limited 13,21 6
ENI 11,31 3
BHP Billiton Petroleum (Pakistan) Pvt Ltd 10,39 1
Die Oil and Gas Development Company Limited (OGDCL) ist als Staatsunternehmen mit über zehntausend Mitarbeitern
auf siebzig Gasfeldern aktiv und wichtigstes Erdgasförderunternehmen im Land (vgl. Tab.3).57 Der wichtigste Pipelinebe-
53 Energy Wing Planning Commission, 2011 54 Ministry of Finance, 2013 55 Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe, 2013 56 Ministry of Finance, 2013
22
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treiber ist hingegen das Unternehmen Parco (Pak Arab Refinery Company Ltd.), welches sich zu 60 Prozent in pakistani-
schem Staatsbesitz und zu 40 Prozent im Besitz des Emirats Abu Dhabi (Vereinigte Arabische Emirate) befindet. Der
Konzern verfügt über insgesamt 2.000 km Leitungen in Pakistan (vgl. Abb. 8). Außerdem betreibt das Unternehmen
Ölraffineriekapazitäten von rund 100.000 Barrel pro Tag und verfügt über Treibstoffdepots mit einem Volumen von bis
zu einer Million Tonnen.58 Das Unternehmen arbeitet im Zuge von Joint Ventures mit diversen internationalen Konzer-
nen zusammen (z. B. Total, OMV und SHV).59
Abb. 8: Pipelinesystem der Parco (Stand: 2014)60
Pakistan verfügt über die sechstgrößten Kohlereserven der Welt.61 Größere Lagerstätten gibt es in den Provinzen Punjab
und Sindh.62 Bei neuesten Untersuchungen in der Wüste Thar wurde festgestellt, dass sich dort bis zu 185 Mrd. Tonnen
Kohle befinden könnten.63 Die Wüste Thar befindet sich im Süden der Provinz Sindh. Hier ist das derzeit wichtigste Pro-
jekt Coal Mining & Power Project of Sindh, welches seit Januar 2014 auf dem Thar Coalfield Block-II nahe Islamkot in
der Anfangsphase läuft. In dieser sollen rund 3,8 Mio. Tonnen Kohle jährlich abgebaut werden. Die gewonnene Kohle
wird u.a. dazu dienen, ein vor Ort noch zu errichtendes 660-MW-Kohlekraftwerk zu betreiben. In Phase 2 sollen bis zu
19,5 Mio. Tonnen/Jahr abgebaut und die Stromerzeugungskapazitäten auf bis zu 3,6 GW erweitert werden.64 Projektlei-
tendes Unternehmen ist die Engro-Gruppe. Experten gehen davon aus, dass das immense Potenzial des Thar-
Kohlevorkommens mit einigen Risiken verbunden ist. Es handelt sich um minderwertige Kohle mit hohem Kohlenstoff-
anteil (25 bis 30 Prozent); eine Art von Kohle, die als sehr umweltbelastend gilt. Zum Übertageabbau ist sehr viel Wasser
nötig, welches in einer Wüste naturgemäß nicht vorhanden ist und so planen Projektbefürworter die Vorkommen mit
57 dena, 2012 58 Parco, 2014 59 IPIC, 2014 60 PARCO, 2014 61 Ministry of Finance, 2013 62 Dena, 2012 63 Pakistan Observer, 2014 64 Pakistan Observer, 2014
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Hilfe von UGC-Technologie (Underground Coal Gasification) nutzbar zu machen - eine Technologie, die noch nicht aus-
gereift ist.65
Die pakistanische Stromwirtschaft befindet sich seit Jahren in der Krise. Der prognostizierte Bedarfszuwachs von jährlich
fünf bis sechs Prozent bis ins Jahr 2023 wird nur schwer von der veralteten und nicht hinlänglich ausgebauten Elektrizi-
tätswirtschaft gedeckt werden können.66
Die WAPDA ist der wichtigste Stromproduzent des Landes. Das Staatsunternehmen ist für den Betrieb der Wasserkraft-
kapazitäten im Land verantwortlich. Weitere wichtige Stromerzeuger sind die Karachi Electric Supply Company Ltd.
(KESCL) sowie die rund 50 Independent Power Producers (IPPs). Diese können unter
http://www.nepra.org.pk/tariff_ipps.htm eingesehen werden. Weit über fünfzig Unternehmen aus der Baumwoll-, Tex-
til-, Zement- und v.a. Zuckerindustrie produzieren in privatwirtschaftlich betriebenen Kraftwerken Strom für den Eigen-
verbrauch (captive power producers) (http://www.nepra.org.pk/lic_cpps.htm). Diese Unternehmen sichern sich so auch
gegen die häufigen Stromausfälle in Pakistan ab.67 Die Pakistan Atomic Energy Commisison hat die Aufsicht über die drei
betriebenen Kernkraftwerke des Landes. Diese sind: Chashma Nuclear Power Plant (325 MW), Chashma Nuclear Power
Plant-C2 (340 MW) und Karachi Nuclear Power Plant (125 MW). 68
In Pakistan ist die Stromerzeugung noch immer sehr stark von heizölbefeuerten Anlagen abhängig. Der Betrieb dieser
Anlagen ist kostspielig und die entstehenden Stromproduktionskosten liegen um ein Vielfaches über dem Endverbrau-
cherpreis (22 PKR/kWh Produktionskosten (0,17 Euro/kWh) gegenüber 3 RKR/kWh (0,02 Euro/kWh) durchschnittli-
cher Endverbraucherpreis (Stand: Mai 2012)). Die Kostendifferenz muss von den Stromkonzernen getragen werden bzw.
subventioniert der pakistanische Staat diese, um die Versorgung mit Strom soweit wie möglich abzusichern. Außerdem
verzögern Versorger ausstehende Zahlungen an IPPs und Öllieferanten, woraufhin diese ihre Lieferungen unterbrechen,
was zu einer weiteren Verschärfung des Problems führt.69 Im Februar 2014 lag diese Differenz bei 180 Mrd. PKR (1,4
Mrd. Euro) (wobei hier die Schulden gegenüber Öllieferanten nicht mit eingerechnet sind) und im April 2014 bereits bei
300 Mrd. PKR (rund 2,3 Mrd. Euro). Die pakistanische Regierung hat bereits im Juli 2013 insgesamt 480 Mrd. PKR70
(3,6 Mrd. Euro) für die Deckung ausstehender Zahlungen zur Verfügung gestellt. Davon wurden 270 Mrd. PKR (rund 2
Mrd. Euro) für ausstehende Rechnungen von Stromlieferungen durch IPPs aufgewendet. Weitere 37 Mrd. PKR (280 Mio.
Euro) wurden zur Begleichung von ausstehenden Zinszahlungen aufgewendet.71 Die Verschuldung des Elektrizitätssek-
tors gegenüber dem staatlichen Ölkonzern PSO wartet noch gänzlich auf Tilgung. Aufgrund der rasanten Neuverschul-
dung kritisierte das Senate Standing Committee on Water and Power die National Transmission and Dispatch Company
(NTDC) scharf. Die NTDC ist der Betreiber der Stromnetze für die staatliche Water and Power Development Authority
(WAPDA) (vgl. Abb. 9). So wird der NTDC Inkompetenz auf allen Organisationsebenen vom Ministerium bis hin zu ein-
zelnen Unternehmensbereichen vorgeworfen. Das Komitee verlangt detaillierte Berichte bezüglich des Verbleibs der Mit-
tel und der finanziellen Performance der staatlichen Unternehmen (NTDC, Pepco, Stromnetzbetreiber). Außerdem wird
der NTDC vorgeworfen, die Endverbraucher „auszurauben“, indem ständig neue Aufschläge auf den Strompreis einge-
führt werden.72
65 The Express Tribune, 2012 66 Ministry of Finance, 2013 67 Nepra, 2014 68 Nepra, 2014 69 dena, 2012 70 Business Recorder, 2014 71 Dawn, 2014(a) 72 Dawn, 2014(a)
24
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 9: Netzplan 220 und 500 kV Stromleitungen73
In Pakistan hat sich durch steigende Strompreise zusätzlich die sogenannte „Kunda-Kultur“ entwickelt. Hierbei handelt
es sich um das Phänomen, dass Strom illegal und v. a. nachts aus dem öffentlichen Stromnetz entnommen wird. Diese
Straftaten kamen anfangs v. a. in abgelegenen Regionen des Landes vor, nehmen aber seit dem Jahr 2012 auch in Bal-
lungsregionen in ihrer Häufigkeit zu.74 Die Regierung versucht durch öffentliche Aufrufe die Bevölkerung dazu zu bewe-
gen, diese Delikte zu melden und den Schaden so einzudämmen.75 Im Oktober 2014 griff Abid Sher Ali (Minister für die
Wasser- und Energieversorgung) zu einem drastischen Mittel: Er ließ das Büro des Premierministers, den Obersten Ge-
richtshof und verschiedene Ministerien (inklusive seines eigenen) vom Netz nehmen, da diese ihre Stromrechnungen
73 dena, 2012 74 Pakistan Today, 2012 75 AWAMI Politics, 2012
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
nicht beglichen hatten. Angesichts des Phänomens wird in Erwägung gezogen, eine Art „pre-paid“-System ähnlich dem
Mobilfunkzahlungsmodell zu etablieren. 76
Netzverluste und Stromdiebstahl summieren sich bei manchen Regionalversorgern auf knapp 40 Prozent des eingespeis-
ten Stroms (z.B. SEPCO 2011/2012: 39,51 Prozent sowie PESCO 2009/2010: 37 Prozent vgl. Tab. 4 und Abb. 10). Es muss
davon ausgegangen werden, dass mehr als die Hälfte der Verluste durch illegalen Bezug verursacht werden, der Rest
durch den schlechten Zustand der elektrizitätstechnischen Infrastruktur. Sowohl Erzeugungs- als auch Netzkapazitäten
leiden unter dem bislang niedrigen Investitionsniveau, welches v.a. durch die hohe Verschuldung des gesamten
Stromsektors bedingt ist. Eine Gemengelage, die sich seit Jahren in ihrer Ausprägung verschärft. 77
Abb. 10: Netzverluste von Verteilnetzbetreibern und Stromdiebstahl (Anteil in Prozent eingespeister
Strommengen; Stand: 2009/2010;)78
Tab. 4: Netzverluste von Verteilnetzbetreibern und Stromdiebstahl (Anteil in Prozent eingespeister
Strommengen; 2010 bis 2012)79
Name Abk. 2010/2011 2011/2012
Islamabad Electricity Supply Distribution Company IESCO 9,75 9,52
Lahore Electricity Supply Distribution Company LESCO 13,22 13,51
Gujranwala Electricity Supply Distribution Company GEPCO 11,96 11,24
Faisalabad Electricity Supply Distribution Company FESCO 11,25 10,91
Multan Electricity Supply Distribution Company MEPCO 18,29 17,94
Peshavar Electricity Supply Distribution Company PESCO 37,25 35,97
Hyderabad Electricity Supply Distribution Company HESCO 28,58 27,73
Quetta Electricity Supply Distribution Company QESCO 20,4 20,87
Karachi Electricity Supply Distribution Company KESC 32,14 29,71
Sukkur Electric Power Supply Company SEPCO 39,76 39,51
76 Dawn, 2014(b) 77 Dawn, 2014(b) 78 Dena, 2012 79 Dawn, 2014(b)
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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Ein weiteres sehr schwerwiegendes Problem für die Entwicklung des Stromsektors ist die Korruption. So beschrieb Mitte
2013 der damalige Energieminister und heutige Regierungsberater Dr. Musaddik Malik das Geschäftsgebaren des Natio-
nal Power Control Centre (NPCC; Leitstelle für die Koordination von Produktion, Übertragung und Transport von Strom)
als korrupt „jenseits jeglicher Vorstellungskraft“. So würde der Elektrizitätssektor ausschließlich mit Hilfe von Telefonge-
sprächen organisiert, da z.B. bereits in den 1990er Jahren angeschaffte Software noch immer nicht installiert sei. Außer-
dem würde man nicht kontrollieren, ob z.B. mit IPPs vereinbarte Kapazitätszukäufe überhaupt erfüllt würden. Teilweise
sei dies nicht der Fall (z.B. aufgrund von Treibstoffmangel am kontrahierten Kraftwerk), jedoch würde der volle Preis an
die IPPs überwiesen. In dem zitierten Fall überwies die National Transmission and Dispatch Company einem IPP die
Kapazitätszahlungen für die Bereitstellung von einem GW Kraftwerksleistung, obwohl lediglich 0,5 GW geliefert wurden.
Dies habe niemand nachkontrolliert. Es fehlt sowohl an Kontrollmöglichkeiten, als auch an Kontrollwillen.80
Die Internationale Energieagentur (IEA) hat folgende Problemfelder für den pakistanischen Elektrizitätssektor zusam-
mengefasst:
Stromdiebstahl
Schlechte Zahlungsdisziplin bei Stromverbrauchern kombiniert mit unprofessionellem Forderungsmanagement
Hohe Subventionen für und nicht ausreichende Versorgung mit Erdgas
Hohe Abhängigkeit von teurem Öl81
Im Februar 2014 wurde bekannt gegeben, dass China insgesamt 20 Mrd. USD (2,04 Billionen PKR) in den pakistani-
schen Elektrizitätsmarkt zu investieren plant. 82 Das Geld soll in Solar-, Wasser- und Kohlekraftwerke fließen.
Es werden über 2,4 Mio. Erdgasfahrzeuge in Pakistan betrieben. Der Preis für Flüssiggas ist wesentlich niedriger als jener
für Benzin oder Dieselkraftstoff. Zudem ist die Tankstellendichte relativ hoch. Es existieren landesweit 3.395 Tankstellen
(Stand: 2013).83
Die pakistanischen Haushalte sind zusammengenommen der größte Wärmeverbraucher des Landes (vgl. Tab. 9). Bei der
Wärmebereitstellung ist man traditionell v.a. von Holz, Reststoffen aus der Vieh- und Landwirtschaft zum Kochen und
Heizen abhängig.84 Dies gilt für rund 16,7 Mio. Haushalte (14,22 Mio. in ländlichen Regionen und 2,46 Mio. in Städten).
Rund zwei Drittel der pakistanischen Bevölkerung lebt in kleinen Gemeinden in ländlichen Regionen, wo man nahezu
ausschließlich Biomasse zur Wärmebereitstellung nutzt. Nach Angaben von pakistanischen Experten benötigt ein Haus-
halt im Schnitt 6,5 kg Biomasse pro Tag. 85
2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur
Bioenergie war in 2012 für rund ein Drittel der Energieversorgung verantwortlich (34 Prozent) (vgl. Tab. 5). Es folgen
Erdgas (31,6 Prozent) und Erdöl und seine Derivate mit zusammen 24,8 Prozent. Wichtigster erneuerbarer Energieträger
nach der Bioenergie war in 2012 die Wasserkraft mit deren Hilfe rund drei Prozent der Versorgung bestritten wurden.
80 Dawn, 2013 81 IEA, 2014(c) 82 PVtech, 2014 83 Ministry of Finance, 2013 84 Department of Mechanical Engineering, Mehran University of Engineering & Technology, 2013 85 Department of Mechanical Engineering, Mehran University of Engineering & Technology, 2013
27
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 5: Primärenergieversorgung (in kt RÖE/Jahr; Stand: 2012)86
Energieträger Kohle Rohöl Erdöl-
produkte
Erd-
gas
Kernener-
gie
Was-
ser-
kraft
Bioener-
gie und
Abfälle
Elekt-
rizität Gesamt
Produktion 1.237 3.972 0 27.12
8 1.187 2.568 29.901 0 65.993
Import 2.449 7.676 10.719 0 0 0 0 32 20.876
Export 0 0 -758 0 0 0 0 0 -758
Bunkerbestände
internationale
Seeschifffahrt
0 0 -91 0 0 0 0 0 -91
Bunkerbestände
internationaler
Flugverkehr
0 0 -190 0 0 0 0 0 -190
Bestandsände-
rungen 0 0 -78 8 0 0 0 0 -70
Gesamt 3.686 11.64
8 9.602
27.13
6 1.187 2.568 29.901 32 85.760
Knapp über die Hälfte des Endenergieverbrauchs in 2012 entfiel auf die Haushalte. Die Industrie war mit knapp einem
Viertel des Endenergieverbrauchs die zweitgrößte Verbrauchergruppe gefolgt von Verkehr und Transport mit etwa 18
Prozent (vgl. Tab. 6).
Tab. 6: Endenergieverbrauch nach Verbrauchergruppen, 2012 (in kt RÖE/Jahr und Prozent)87
Verbrauchergruppe 2012 in kt RÖE 2012 in Prozent
Industrie 17.142 23,9
Transport und Verkehr 12.834 17,9
Haushalte 35.993 50,1
öffentliche und private Dienstleistungen 2.184 3,0
Land- und Forstwirtschaft 696 1,0
nicht-spezifizierter Verbrauch 82 0,1
nicht-energetischer Verbrauch 2.902 4,0
Gesamt 71.833 100,0
Wie Tab. 7 zeigt ist die Wasserkraft die einzige erneuerbare Energieform, die zur Erzeugung von Strom eingesetzt wird. In
den Jahren 2011 und 2012 konnten die Produktionsmengen des Jahres 2010 nicht generiert werden.
86 IEA, 2014(a) 87 IEA, 2014(a)
28
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 7: Elektrizitätserzeugung mit Hilfe erneuerbarer Energien (in GWh/Jahr; Entwicklung 2010-
2012)88
2010 2011 2012
Wasserkraft (GWh) 31.811 28.517 29.857
Die installierte Stromerzeugungsleistung in Pakistan wird auf 22,5 GW geschätzt. Effektiv sind davon jedoch nur 15 GW
(66,6 Prozent) einsetzbar. Viele Kraftwerke gelten als veraltet und ineffizient bzw. stehen über längere Zeiträume still, da
die nötigen Gelder für den Einkauf benötigter Brennstoffe (v.a. Schweröl) fehlen.89
Tab. 8: Stromerzeugung nach Energieträgern (in GWh/Jahr und Prozent; Stand: 2011 und 2012)90
Energieträger 2011 in
GWh
2011 in Pro-
zent
2012 in
GWh
2012 in Pro-
zent
Kohle 96 0,10 61 0,06
Erdöl 33.562 35,29 34.538 35,93
Erdgas 27.650 29,08 27.116 28,21
Kernkraft 5.265 5,54 4.553 4,74
Wasserkraft 28.517 29,99 29.857 31,06
Gesamt 95.090 100,00 96.125 100,00
Importe 274 375
Exporte - -
Eigenverbrauch
Energieindustrie 2.382 3.340
Verluste 16.054 16.372
Endverbrauch 76.929 76.788
Die pakistanische Elektrizitätswirtschaft setzt folglich neben der Wasserkraft sehr stark auf fossile Energieträger. Mit
Hilfe von Erdöl und Erdgas wurden in 2012 fast zwei Drittel der Stromerzeugung bestritten (64,14 Prozent) (vgl. Tab. 8).
Die Wasserkraft trug rund ein Drittel zur Elektrizitätsproduktion bei (31,06 Prozent).
88 IEA, 2014(d) 89 The Diplomat, 2013 90 IEA, 2014(b)
29
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 9: Stromverbrauch nach Verbrauchergruppe (in GWh/Jahr und Prozent; Stand: 2011 und 2012)91
Verbrauchergruppe 2011 in
GWh
2011 in Pro-
zent
2012 in
GWh
2012 in Pro-
zent
Industrie 21.969 28,56 22.313 29,06
Transport und Verkehr 1 0,00 0 0
Haushalte 35.589 46,26 36.116 47,03
gewerbliche und öffentliche Dienst-
leistungen 10.822 14,07 10.662 13,88
Land- und Forstwirtschaft 8.548 11,11 7.697 10,02
Gesamt 76.929 100 76.788 100
Die größte Strommenge wurde in 2012 laut IEA-Statistik durch die Privathaushalte mit insgesamt 36.116 GWh nachge-
fragt und stellte damit fast die Hälfte des Stromverbrauchs in Pakistan insgesamt dar. Die Industrie benötigte mit 22.313
GWh fast ein Drittel des Gesamtverbrauchs (vgl. Tab. 9).
Der Wärmemarkt beschränkt sich auf die Nutzung von fester Biomasse in Industrie und Haushalten (vgl. Tab. 10). Hier-
bei sind die Haushalte mit fast 90 Prozent des Verbrauchs maßgeblich.
Tab. 10: Wärmeverbrauch (in TJ/Jahr; Stand: 2012)92
Verbrauchergruppe TJ/Jahr Prozent
Industrie 136.193 11,2
Haushalte 1.082.573 88,8
Gesamt 1.218.766 100,0
Tab. 11: Treibstoffversorgung (in 1.000 Tonnen/Jahr; Stand: 2012)93
Rohöl Flüssiggas/LNG Rohbenzin Flüssiggas/LPG Benzin Kerosin Diesel Schweröl
Produktion 3.731 218 736 205 1.514 903 3.902 2.653
Import 7.402 0 0 68 1.818 132 2.957 5.582
Export 0 0 -706 0 0 -2 0 0
Bunkerbestände
internationale See-
schifffahrt
0 0 0 0 0 0 -9 -84
Bunkerbestände
internationaler Flug-
verkehr
0 0 0 0 0 -184 0 0
Bestandsänderungen 0 0 -30 0 21 4 6 0
Gesamt 11.133 218 0 273 3.353 853 6.856 8.151
91 IEA, 2014(b) 92 IEA, 2014(b) 93 IEA, 2014(e)
30
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Trotz vorhandener eigener Produktionsmengen muss Pakistan Treibstoffe aller Art importieren, um seinen Bedarf zu
decken (vgl. Tab. 11).
Tab. 12: Verbrauchsstruktur Treibstoff (in 1.000 Tonnen/Jahr, Stand: 2012)94
Verbrauchergruppe Flüssiggas/LPG Benzin Kerosin Diesel Schweröl Gesamt in Pro-
zent
Industrie 0 0 43 445 843 1.331 11,0
Transport und Verkehr 0 3.353 620 6.050 0 10.023 82,7
Haushalte 227 0 97 0 0 324 2,7
öffentliche und private
Dienstleistungen 188 0 25 121 5 339 2,8
Land- und Forstwirtschaft 0 0 0 32 0 32 0,3
nicht-spezifizierter
Verbrauch 76 0 0 0 0 76 0,6
Gesamt 491 3.353 785 6.648 848 12.125 100,0
Mit über 80 Prozent des Verbrauchs ist der Sektor Transport und Verkehr die mit Abstand größte Verbrauchergruppe. Es
folgt die Industrie mit elf Prozent des Bedarfs (vgl. Tab. 12).
Die Tarifstruktur für Strom ist unübersichtlich. Der Stromwirtschaft wird seit Jahren vorgeworfen, dass sie ihre ineffizi-
ente Betriebsführung auf die Konsumenten umlegt. Die Tarife gelten als die höchsten des Mittleren Ostens.95 Peak-Zeiten
werden über das Jahr hinweg folgendermaßen definiert (vgl. Tab. 13 sowie Tab. 15, Tab. 17, Tab. 19, Tab. 21, Tab. 23)
Tab. 13: Zuordnung von Peak-Zeiten96
Monate Peak Zeiten
Dezember bis Februar 17.00 bis 21.00 Uhr
März bis Mai 18.00 bis 22.00 Uhr
Juni bis August 19.00 bis 23.00 Uhr
September bis November 18.00 bis 22.00 Uhr
Die Tarifstruktur und das Niveau der verschiedenen Stromversorger variieren stark. Im Anschluss werden die verschie-
denen Tarife des Regionalversorgers Islamabad Electricity Supply Distribution Company (IESCO) aufgeführt, der den
Großraum um die Hauptstadt Islamabad mit Elektrizität versorgt (siehe Tab. 14 ff).97
Der verbrauchsabhängige Haushaltsstromtarif der IESCO für Anschlüsse mit einer Abnahmeleistung kleiner 5 kW bein-
haltet im Gegensatz zu den meisten aufgeführten Stromtarifen für die restlichen Verbrauchergruppen der IESCO den
Wegfall eines monatlichen Grundpreises (fixed costs) (vgl. Tab. 14). Es werden zusätzlich von Haushalten Gebühren von
94 IEA, 2014(e) 95 The Express Tribune, 2014 96 LESCO, 2014 97 IESCO, 2013
31
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
IESCO erhoben, auch wenn kein Strom verbraucht wurde. Diese belaufen sich auf 75 bis 500 PKR/Monat (0,6 bis 3,9
Euro/Monat).98
Tab. 14: Haushaltsstromtarif der IESCO (Anschlussleistung < 5 kW) (Stand: Oktober 2013)99
Tarif A-1
Haushaltskunden Arbeitspreis (PKR/kWh) Arbeitspreis (Euro/kWh)
bis 50 kWh 2,00 0,016
bis 100 kWh 5,79 0,045
bis 300 kWh 8,11 0,063
bis 700 kWh 12,33 0,096
ab 701 kWh 15,07 0,118
Tab. 15: Haushaltsstromtarif der IESCO (Anschlussleistung ab 5 kW) (Stand: Oktober 2013)100
Haushaltskunden
Arbeitspreis
zur Peak-Zeit
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
zur Peak-Zeit
(Euro/kWh)
Arbeitspreis
(Off-Peak)
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
(Off-Peak)
(Euro/kWh)
Anschluss ab 5
kW 13,99 0,109 8,22 0,064
Tab. 16: Stromtarife für Gewerbekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)101
Tarif A-2
Gewerbe-
kunden
Anschlussleis-
tung
monatlicher
Grundpreis
(PKR/kW)
monatlicher
Grundpreis
(Euro/kW)
Arbeitspreis
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
(Euro/kWh)
a < 5 kW - - 18 0,141
b ab 5 kW 400 3,124 16 0,125
Tab. 17:Time-of-Use-Tarif für Gewerbekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)102
Peak-/Off-
Peak-Tarif
Gewer-
bekunden
monatlicher
Grundpreis
(PKR/kW)
monatlicher
Grundpreis
(Euro/kW)
Arbeitspreis
zur Peak-Zeit
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
zur Peak-Zeit
(Euro/
kWh)
Arbeitspreis
(Off-Peak)
(PKR/kWh)
Arbeits-
preis
(Off-Peak)
(Euro/
kWh)
c 400 3,124 18 0,141 12,5 0,098
98 IESCO, 2013 99 IESCO, 2013 100 IESCO, 2013 101 IESCO, 2013 102 IESCO, 2013
32
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Stromtarife für Industriekunden sind einerseits nach Anschlussleistung bzw. Spannungsebene gegliedert. Außerdem
werden Peak-/Off-Peak-Tarife oder Time-of-Use-Tarife angeboten (vgl. Tab. 18 und Tab. 19).
Tab. 18: Stromtarife für Industriekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)103
Tarif B
Industriekunden
Anschlussleistung/
Spannungsebene
monatlicher
Grundpreis
(PKR/kW)
monatlicher
Grundpreis
(Euro/kW)
Arbeitspreis
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
(Euro/kWh)
b1 < 25 kW
(bei 400/230 Volt) -
- 14,5 0,113
b2a 25 kW bis 500 kW
(bei 400 Volt) 400 3,124 14 0,109
Tab. 19: Time-of-Use-Tarif für Industriekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)104
Anschlussleis-
tung/ Span-
nungsebene
monatlicher
Grundpreis
(PKR/kW)
monatlicher
Grundpreis
(Euro/kW)
Arbeitspreis
zur Peak-Zeit
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
zur Peak-Zeit
(Euro/kWh)
Arbeitspreis
(Off-Peak)
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
(Off-Peak)
(Euro/kWh)
b1b < 25 kW - - 18 0,141 12,5 0,098
b2b 25 bis 500 KW
(bei 400 Volt) 400 3,124 18 0,141 12,3 0,096
b3 bis 5.000 kW
(bei 11,33 kV) 380 2,968 18 0,141 12,2 0,095
b4
jegliche An-
schlüsse
(ab 66,132 kV)
360 2,812 18 0,141 12,1 0,095
Tab. 20: Tarife für Netzbetreiber und Großkunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)105
Tarif C
Verteilnetzbetreiber und
andere Großkunden
Anschlussleistung/
Spannungsebene
monatlicher
Grundpreis
(PKR/kW)
monatlicher
Grundpreis
(Euro/kW)
Arbeits-
preis
(PKR/kWh)
Arbeits-
preis
(Eu-
ro/kWh)
c1a < 5 kW
(bei 400/230 Volt) - - 15 0,117
c1b 5 kW bis 500 kW
(bei 400/230 Volt) 400 3,124 14,5 0,113
103 IESCO, 2013 104 IESCO, 2013 105 IESCO, 2013
33
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tarif C
Verteilnetzbetreiber und
andere Großkunden
Anschlussleistung/
Spannungsebene
monatlicher
Grundpreis
(PKR/kW)
monatlicher
Grundpreis
(Euro/kW)
Arbeits-
preis
(PKR/kWh)
Arbeits-
preis
(Eu-
ro/kWh)
c2a
bis einschließlich
5.000 kW (bei 11,33
kV)
380 2,968 14,3 0,112
c3a ab 5.001 kW
(bei 66 kV) 360 2,812 14,2 0,111
Tab. 21: Time-of-Use-Tarif für Netzbetreiber und Großkunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)106
Anschlussleis-
tung/ Span-
nungsebene
monatli-
cher
Grund-
preis
(PKR/kW)
monatli-
cher
Grund-
preis
(Euro/kW)
Arbeitspreis
zur Peak-
Zeit
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
zur Peak-
Zeit (Eu-
ro/kWh)
Arbeitspreis
(Off-Peak)
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
(Off-Peak)
(Euro/kWh)
c1c 5 kW bis 500 kW
(bei 400/230 Volt) 400 3,124 18 0,141 12,5 0,098
c2b bis 5.000 kW
(bei 11,33 kV) 380 2,968 18 0,141 12,3 0,096
c3b über 5.000 kW
(bei 66 kV) 360 2,812 18 0,141 12,2 0,095
Für die Segmente Landwirtschaft und die temporäre Versorgung mit Elektrizität gelten relativ niedrige Tarife (vgl. Tab.
22 bis Tab. 24).
Tab. 22: Tarif der IESCO für Landwirtschaftsbetriebe (Stand: Oktober 2013)107
Tarif D
Landwirtschaft
Anschlussleistung
/ Betrieb
monatlicher
Grundpreis
(PKR/kW)
monatlicher
Grundpreis
(Euro/kW)
Arbeitspreis
PKR/kWh)
Arbeitspreis
(Euro/kWh)
d-1(a) < 5 kW - - 10 0,078
d-2 Brunnenpumpen 200 1,562 6,77 0,053
106 IESCO, 2013 107 IESCO, 2013
34
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 23: Time-of-Use-Tarif der IESCO für Landwirtschaftsbetriebe (Stand: Oktober 2013)108
Anschluss-
leistung
monatlicher
Grundpreis
(PKR/kW)
monatlicher
Grundpreis
(Euro/kW/)
Arbeitspreis
zur Peak-Zeit
(PKR/kWh)
Arbeits-
preis zur
Peak-Zeit
(Euro/kWh)
Arbeitspreis
(Off-Peak)
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
(Off-Peak)
(Euro/kWh)
d-1(b) ab 5 kW Leis-
tung 200 1,562 13 0,102 8 0,062
Tab. 24: Tarife für eine temporäre Versorgung durch die IESCO (Stand: Oktober 2013) 109
Tarif E
Temporäre
Versorgung
Verbraucher-
gruppe
Arbeitspreis
(PKR/kWh)
Arbeitspreis
(Euro/kWh)
e-1(i) Haushalte 15,5 0,121
e-1(ii) Gewerbe 17 0,133
e-2 Industrie 12 0,094
Die Treibstoffpreise werden monatlich vom Ministry of Petroleum festgelegt. Diese sind zwischen März und November
2014 merklich gefallen.110
Tab. 25: Treibstoffpreise (Stand: März und November 2014)
Zeit-
punkt
Benzin
(Premium)
PKR/Liter
Benzin
(Premium)
Euro/Liter
HS Diesel
(High
Speed Die-
sel)
PKR/Liter
HS Diesel
(High
Speed Die-
sel)
Euro/Liter
LS Diesel
(Low
Speed
Diesel)
PKR/Liter
LS Diesel
(Low
Speed
Diesel)
Euro/Liter
Kerosin
PKR/Liter
Kerosin
Euro/Liter
März 2014 110,03 0,85 116,75 0,91 101,24 0,79 108,00 0,84
November
2014 94,19 0,73 101,21 0,79 83,42 0,65 87,52 0,68
108 IESCO, 2013 109 IESCO, 2013 110 PakBiz, 2014
35
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
3 Energiepolitik
3.1 Energiepolitische Administration
Die National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA) wurde 1997 gegründet und ist für die Lizenzvergabe in den
Bereichen der Energieproduktion, -übertragung und -verteilung sowie die Regulierung der Strompreise zuständig und
legt die Tarife für Energieproduktion, -übertragung und -verteilung fest. Außerdem ist NEPRA Hauptansprechpartner bei
Konsumentenbeschwerden und überwacht die Geschäftstätigkeiten der Energieversorgungsunternehmen im Land.111
Die National Transmission & Dispatch Company (NTDC) ist unter der Führung der PEPCO (Pakistan Electric Power
Company) tätig und zuständig für den zentralen Aufkauf von Elektrizität. Des Weiteren ist sie für die Überwachung und
Instandhaltung der Verteilerstationen und Übertragungsnetze verantwortlich.112 Die Pakistan Electric Power Company
(PEPCO) hat zudem die Aufgabe die Water and Power Development Authority (WAPDA) als Behörde hin zu einer gesell-
schaftlich-kommerziellen Struktur zu überführen. Des Weiteren forciert die PEPCO bspw. die Eindämmung der Lastab-
schaltungen, den Aufbau neuer Verteilerstationen, die Verringerung der Leitungsverluste sowie die Modernisierung der
Kraftwerkskapazitäten. Eine weiterer Fokus der PEPCO liegt auf der Entwicklung eines integrierten Entwicklungsplans
für den Stromsektor (Development of an integrated automated power planning system ), welcher die Bereiche Erzeugung,
Übertragung, sowie Verteilung umfassen und die Versorgungssicherheit / Netzstabilität verbessern soll.113
Das Alternative Energy Development Board (AEDB) wurde im Mai 2003 von der pakistanischen Regierung als zentraler
Akteur im Bereich der regenerativen Energien gegründet. Das Hauptaugenmerk des AEDB liegt auf der Förderung und
Verbreitung der erneuerbaren Energien in Pakistan. In diesem Sinne ist das AEDB für die Entwicklung einer nationalen
Strategie und Implementierung einer Politik für Erneuerbare zuständig, um die gesetzten Ziele im Bereich der alternati-
ven Energieversorgung zu erreichen. Das AEDB ist Hauptansprechpartner und -akteur bei der Bearbeitung Projektvorha-
ben im Bereich erneuerbare Energien in Pakistan. Dies gilt für privatwirtschaftliche und öffentliche Vorhaben.114 Folgen-
de Aufgaben muss das AEDB laut dem AEDB Act (Mai 2010) erfüllen.115 Es zeichnet sich für die Entwicklung und Errich-
tung von Projekten im Bereich Erneuerbare verantwortlich, fördert den Technologietransfer und ist damit beauftragt,
einheimische Ressourcen im Bereich Erneuerbare-Energien-Technologien zu identifizieren und zu entwickeln. Des Wei-
teren übernimmt es die Koordinierung und Interaktion mit den nationalen und internationalen Institutionen im Erneu-
erbare-Energien-Sektor und unterstützt die NEPRA bei Lizenz- und Tariffragen.116 Außerdem berät es die pakistanische
Regierung bei der Formulierung von Gesetzestexten.117
Das Pakistan Council of Renewable Energy Technologies (PCRET) ist eine Forschungsinstitution für Erneuerbare-
Energien-Technologien. Der Schwerpunkt liegt auf der Photovoltaik, Solarthermie, Biogas, Kleinwasser- und Windkraft.
Die Geothermie liegt derzeit nicht im Fokus der wissenschaftlichen Tätigkeit. Durch die Gründung der PCRET im Jahr
2001 sollte eine bessere Koordination der wissenschaftlichen Aktivitäten und eine Vermeidung von Doppelstrukturen
erreicht werden. PCRET pflegt engen Kontakt zu Nicht-Regierungsorganisationen, Vertretern der Landwirtschaft, Regio-
nalregierungen, Entwicklungsorganisationen und Organisationen für die ländliche Entwicklung.118
111 NEPRA, 2014 112 Ahmad, Rabia Shoaib, 2011 113 Pakistan Electric Power Company, 2012 114 Pakistan Council for Science and Technology, 2013 115 Pakistan Council for Science and Technology, 2013 116 The Gazette of Pakistan, 2010 117 The Gazette of Pakistan, 2010 118 Science Pakistan, 2014
36
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
PEPCO, AEDB und WAPDA sind direkt dem Ministry for Water and Power unterstellt. Das Ministry of Water and Power
organisiert und steuert die Entwicklungen im Energie- und Wassersektor. Dies bezieht sich auch auf langfristige Strate-
gie- und Finanzplanungen im öffentlichen und privaten Sektor. Des Weiteren übernimmt das Ministerium die Überprü-
fung der langfristigen Energieprojekte der WAPDA (und ihrer Verbundgesellschaften) hinsichtlich der technischen und
finanziellen Durchführbarkeit. Die jährlichen Entwicklungs- und Fünfjahrespläne werden ebenfalls im Ministry of Water
and Power erstellt.119
Im Forschungsbereich sind weiterhin das EME College of NUST (National University of Engineering and Technology)
aktiv, deren aktueller Forschungsfokus auf der Biodiesel-Gewinnung, energieeffizientem Bauen sowie auf der Wärme-
rückgewinnung liegt. Das Ghulam Ishaq Khan Institute of Engineering Sciences and Technology (GIKI) kooperiert mit
der Pakistan Science Foundation bei Projekten im Bereich der Solar- und Bioenergie. Im Physik-Bereich des COMSATS
Institute of Information Technology wird an der Weiterentwicklung von Solarzellen und an der Wasserstoffspeicherung
geforscht.120
Das Pakistan Engineering Council (PEC) betreibt das Alternativ Energy Ressource Portal. Dieses dient als Datenbank für
private und öffentliche Einrichtungen/Personen, welche im Bereich der alternativen Energieentwicklung wirken. Außer-
dem werden in dem Portal Informationen zu Energieeffizienz und alternativen Energien zur Verfügung gestellt. 121 Das
PEC plant Capacity-Building-Maßnahmen und organisiert Konferenzen im Bereich erneuerbare Energien.
Das Private Power and Infrastructure Board (PPIB) ist der zentrale Prozessbegleiter für konventionelle Elektrizitätser-
zeugungsprojekte. Das PPIB ist auch für Wasserkraftvorhaben (>50 MW) verantwortlich.
Ein weiterer wichtiger Akteur im pakistanischen Energiesektor ist das Ministry of Petroleum and Natural Resources
(MoP&NR), welches die Verfügbarkeit und das nachhaltige Angebot von Öl und Gas zum Zwecke der ökonomischen
Entwicklung und aus strategischen Überlegungen heraus gewährleistet.122 Das MoP&NR soll bei der Gestaltung einer
nachhaltigen Versorgung mit Biokraftstoffen eng mit dem Ministry of Food and Agriculture (MinFA) und dem AEDB
kooperieren.123
3.2 Politische Ziele und Strategien
Seit Mitte der 1980er Jahre traten Energieengpässe auf und die Regierung startete erste Privatisierungen im Energiebe-
reich indem Privatinvestoren der Zugang zum Energiesektor ermöglicht wurde. Aus dieser Zeit sind auch erste Schritte
hin zu einer Energiepolitik unter Berücksichtigung erneuerbarer Energien entstanden, bspw. durch die Erarbeitung von
Studien im Bereich Solarenergie und zur Biogas-Produktion. Die Ausrichtung der nachfolgenden Energiepolitik legte den
Fokus verstärkt auf die Nutzung heimischer Energieressourcen (inklusive erneuerbare Energien).124
Am 11. Januar 2005 unterzeichnete Pakistan das Kyoto-Protokoll, wodurch seitdem Clean Development Mechanism
(CDM)–Projekte dort umgesetzt werden können.125 Die Regierung erkennt die Notwendigkeit des Ausbaus der erneuer-
119 Ministry of Water and Power, 2012 120 Comsats, 2014 121 PEC, 2014 122 Ministry of Petroleum and Natural Resources, 2012 123 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 124 Yazdanie, Mashael, 2010 125 Clean Development Mechanism Pakistan , 2012
37
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
baren Energien an, um zum einen eine größere Versorgungssicherheit zu gewährleisten und zum anderen die Energie-
preisvolatilität zu dämpfen, internationale Abkommen hat sie jedoch nicht unterzeichnet.
Als Ausbauziel für die erneuerbaren Energien im pakistanischen Stromsektor bis 2030 gilt es, die Entwicklung der
Stromerzeugungskapazität aus Solarenergie, Wasser - und Windkraft voranzubringen, um bis zu diesem Zeitpunkt fünf
Prozent der insgesamt betriebenen Stromerzeugungskapazitäten mit Hilfe erneuerbarer Quellen bereitzustellen. Dies
entspricht insgesamt etwa 9.700 MW elektrischer Erzeugungsleistung. Überdies wird die Elektrifizierung von 7.874 abge-
legenen, nicht-netzgebundenen Dörfern in den Provinzen von Sindh und Belutschistan mit Hilfe von PV- und Wasser-
kraftanlagen angestrebt. Ebenfalls wird eine schrittweise Markteinführung von Biodiesel angestrebt, um diesen bis 2015
zu einem Anteil am jährlichen Dieselabsatz von fünf Prozent und im Jahr 2025 zu zehn Prozent zu verhelfen.126
Die pakistanische Regierung setzte nachfolgend beschrieben Zielmarken für den Ausbau der erneuerbaren Energien im
„Medium Term Development Framework“. Die Ausbauziele von 2006 (vgl. Tab. 26) wurden zuletzt im März 2011 in der
Alternative and Renewable Energy Policy 2011 bestätigt.127
Tab. 26: Zielmarken zum Ausbau der erneuerbaren Energien128
Zielindikatoren 2015 2020 2025 2030
Installierte Stromerzeugungs-
kapazität aus erneuerbaren
Energien (in MW)
1.680 3.150 5.850 9.700
Energieproduktion aus er-
neuerbaren Energien (Mt
RÖE)
1,60 3,00 5,58 9,20
Anteil der erneuerbaren
Energien am Energiemix 1,3 Prozent 1,7 Prozent 2,2 Prozent 5 Prozent
Der aktuelle Fünf-Jahresplan für die Energiewirtschaft insgesamt wurde im Juli 2013 verabschiedet und gibt die Strategie
der Regierung für die kommenden Jahre vor. Hauptziele der pakistanischen Regierung für den Energiesektor sind dem-
nach der Zubau von Kohlekraftwerkskapazitäten, die Erhöhung der Stromtarife für Haushalts- und Gewerbekunden mit
einem Verbrauch von mehr als 200 kWh pro Monat sowie Subventionskürzungen im Bereich der Elektrizitätswirt-
schaft.129 Vertreter verschiedener Energieversorger sowie Industrieunternehmen haben im August 2014 die Pläne be-
kannt gegeben, bis zu fünfzehn Mrd. USD in den Zubau von Kohlekraftwerken zu investieren, um eine Gesamtleistung
von zehn GW neuer Erzeugungsleistung zu installieren.130 Übergeordnetes Ziel der pakistanischen Regierung ist die Ver-
ringerung der häufigen Stromausfälle im Land.
Das Pakistan Council of Renewable Energy Technologies (PCRET) hat sich selbst Ausbauziele für erneuerbare Energien
gesetzt. Diese sind in Tab. 27 dargestellt.
126 Dr Zaidi, Zafar, 2009 127 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 128 Eigene Tabelle nach: Ahmad, 2011 129 Bloomberg, 2013 130 Bloomberg, 2014
38
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 27: Ziele von PCRET 2011 bis 2020131
Typ Ziel 2016-2020
Mikrowasserkraftwerke in Gilgit Baltis-
tan, AJK & Khyber Pakhtoon Khah und
an Schleusen
20 MW (Versorgung
von 100.000 Haus-
halten)
Kleinstbiogasanlagen (Kochen, Be-
leuchtung, Stromerzeugung)
50.000 Einheiten;
0,3 Mio. m³/Tag
Solare Warmwasserbereiter produziert
durch Privatunternehmen mit techni-
scher Unterstützung durch PCRET
25.000 Einheiten
mit jeweils 125-260
Litern/Tag
Solare Trocknungsanlagen produziert
durch Privatunternehmen mit techni-
scher Unterstützung durch PCRET
100.000 Einheiten
Solarkocher produziert durch Privatun-
ternehmen mit technischer Unterstüt-
zung durch PCRET
200.000 Einheiten
Photovoltaikmodule produziert durch
Privatunternehmen mit technischer
Unterstützung durch PCRET
20 MW
Kleinwindkraftturbinen (zu 100 Prozent
von PCRET bezuschusst)
1.000 Einheiten;
insgesamt 10 MW
Leistung (Versor-
gung von 50.000
Haushalten)
Die in Tab. 27 formulierten Ziele wurden bisher nur z.T. erreicht. Bereits im Jahr 2011 hat man in Belutschistan und
Sindh 1.560 Haushalte elektrifiziert. Der Strom wird von 155 betriebenen Kleinwindkraftanlagen erzeugt.132
3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien
Folgende Gesetze und Verordnungen existieren und regeln den Strommarkt in Pakistan:
Regulation of Generation, Transmission and Distribution of Electric Power Act (XL of 1997).
Licensing Generation Rules, 2000.
Tariff Standards Procedure Rules, 1998 & Fees Pertaining to Tariff Standards & Procedure Regulations, 2002.
National Electric Power Regulatory Authority Licensing (Distribution) Rules 1999 & Eligibility Criteria for Consum-
ers of (Distribution) Companies, 2003.
Interim Power Procurement (Procedures and Standards) Regulation, 2005.
Performance Standards (Distribution) Rules, 2005.
131 PCRET, 2014 132 Business Recorder, 2011
39
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Performance Standards (Transmission) Rules, 2005.133
Die staatlichen Netzbetreiber sind dazu verpflichtet, produzierte Strommengen aus erneuerbaren Energien abzunehmen
(Alternative and Renewable Energy Policy 2011, 4.1.1 Guaranteed Market: Mandatory Purchase of Electricity).134
Einspeisetarife für erzeugte EE-Strommengen werden durch die bereits o.g. Alternative and Renewable Energy Policy
2011 geregelt. Diese sieht vor, dass zwei Arten von Tarifen für die Stromeinspeisung aus Erzeugungsanlagen auf Basis
erneuerbarer Energien Anwendung finden können: Zum einen ein von NEPRA festgelegter technologiespezifischer Tarif.
Diese Art von Einspeisevergütung wird seit Februar 2014 für PV-Anlagen mit einer installierten Leistung von 1 bis 100
MW in Pakistan diskutiert. Der Tarif soll bei 0,2329 USD/kWh (23,407 PKR/kWh) liegen und eine Laufzeit von 25 Jah-
ren haben.135 Bei Anlagen zur Biomasseverstromung (hier Biogas), die in der Nähe von Zuckerfabriken Biogas auf Basis
von Melasse produzieren und dieses zur Stromerzeugung nutzen, gilt seit Januar 2014 ein technologiespezifischer Ta-
rif.136 Dieser liegt bei 5,14 PKR/kWh Strom (0,04 Euro/kWh). Zudem existiert ein Tarif für Bagasse gefeuerte KWK-
Anlagen seit 29. Mai 2013 (gültig bis 28. Mai 2015). Es werden folgende Abnahmetarife gezahlt - 11,7396 PKR / kWh
(0,101 Euro / kWh) in den ersten zehn Betriebsjahren; 7,9147 PKR / kWh (0,068 Euro / kWh) in den Betriebsjahren 11
bis 30.137
Die zweite Art von Einspeisetarif für erneuerbar erzeugte Strommengen wird als staatlicher Abnahmepreis im Zuge eines
Bieterverfahrens ermittelt, welcher sich am Energiebezugspreis in PKR/kWh orientiert (energy purchase price). Der Tarif
muss dann von NEPRA bestätigt werden. Sofern es sinnvoll ist, behält sich NEPRA die Option vor, andere Vergütungs-
modelle anzuwenden (z.B. Kapazitätspreise (capacity purchase price) (Alternative and Renewable Energy Policy 2011, 4.3
Tariffs).138 Als Währung für gewährte Stromeinspeisetarife aller Art gilt der USD. Die NEPRA soll sich am Wechselkurs
für den US-Dollar 30 Tage vor der Fixierung eines gewährten Einspeisetarifs orientieren.139
Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken
die Möglichkeit ein, interessierten Investoren besonders vorteilhafte Konditionen für die Anschaffung von Erneuerbare-
Energien-Anlagen (Windkraft, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, KWK-Anlagen (Verstromung von Bagasse), PV-
Anlagen und Geothermie) zwischen 10 und 20 MW zu gewähren.140 Die Gültigkeit des Beschlusses wurde im Jahr 2014
bis Juni 2016 erweitert.141 Das Finanzierungslimit für ein Projektvorhaben wurde auf drei Mrd. PKR (23,3 Mio. Euro)
festgelegt. Die Laufzeit einer Finanzierung kann dabei maximal zehn Jahre betragen mit maximal zwei Jahren tilgungs-
freier Zeit.142 Der Kredit kann von allen Banken und Finanzinstitutionen mit Fokus auf Entwicklungshilfe (Development
Finance Institutions) eingeräumt werden. Die Konditionen gestalten sich wie folgt:
133 dena, 2012 134 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 135 PVmagazin, 2014 136 Bioenergy Crops, 2014 137 Business Recorder, Juni 2014 138 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 139 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 140 Business Recorder, 2014 141 State Bank of Pakistan, 2014 142 State Bank of Pakistan, 2014
40
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 28: Zinssatzstruktur laut Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy143
Laufzeit
Zinssatz der Refi-
nanzierung
in Prozent
Zinssatz Bank/
Finanzinstitution
in Prozent
Gesamtzins
(End User
Rate)
bis fünf Jah-
re 8,4 2,5 10,9
bis zehn
Jahre 8,4 3 11,4
Die Asian Development Bank (ADB) unterstützt ein Ausbauprogramm für erneuerbare Energien in Pakistan, das so ge-
nannte ADB-PREDP (Pakistan Renewable Energy Development Sector Investment Programm). Dieses Programm läuft
bereits seit 2007 und hat für den Förderzeitraum bis 2017 ein Volumen von insgesamt 510 Mio. USD (399 Mio. Euro),
welches größtenteils dafür genutzt werden soll, die Energieversorgung in den ländlichen Gebieten auszubauen, was mit
Hilfe kleiner und mittlerer Wasserkraftanlagen gelingen soll. Der eine Schwerpunktbereich des Programms betrifft das
Clean Energy Development, hierbei sucht die Regierung einheimische und ausländische Unternehmen zum Zwecke des
Ausbaus der Erzeugungskapazität der Wasserkraftanlagen. Die Planungen sehen den Bau von drei netzgekoppelten Anla-
gen im Leistungsbereich von 2,6 bis 36 MW sowie fünf Projekte in Punjab mit einer Kapazität von 3,2 bis 7,2 MW vor.
Insgesamt soll eine Erzeugungskapazität von etwa 75 MW installiert werden, um jährlich 400 GWh Strom zu produzie-
ren. Der zweite Schwerpunkt liegt in der Erstellung und Durchführung von Machbarkeitsstudien für neue Wasserkraft-
standorte. Diese Vorstudien, welche die Vorbereitung von acht Projekten an den Standorten Khyber Pakhtunkhwa (drei)
und Punjab (fünf) ermöglichen sollen, beschäftigen sich v.a. mit der technischen Durchführung sowie der Finanzierung
und Implementierung der Projektvorhaben.144
Ein 635 Mio. USD (497 Mio. Euro) umfassendes Kreditprogramm der ADB steht für die Entwicklung des pakistanischen
Energiesektors inklusive Erneuerbare-Energien-Projekte zur Verfügung. Mit Hilfe des Programms soll die Verbesserung
der Energieversorgung durch die Erweiterung von Stromleitungen, die Stärkung der Vertriebsgesellschaften und die
Entwicklung der erneuerbaren Energien vorangetrieben werden. Besonderes Augenmerk liegt auf der Reduzierung der
Stromausfälle und einer Erhöhung der Elektrifizierung.145 Im April 2014 gewährte die ADB weitere 400 Mio. USD zur
Reform des pakistanischen Energiemarktes. Die Mittel sollen v.a. dazu genutzt werden das bestehende Tarifsystem zu
reformieren. Ziel ist es die staatliche Subventionierung von Stromtarifen bis ins Jahr 2016 zu verringern. Ausgenommen
davon ist die Unterstützung für arme Haushalte.146 Überdies sollen die Mittel dazu dienen die Korruption auf dem Ener-
giemarkt zu bekämpfen, Privatinvestitionen zu fördern und die hohen Netzverluste zu verringern. Insgesamt wird die
ADB bis Juni 2018 1,2 Mrd. USD (120,6 Mrd. PKR) zu Verfügung stellen.147
143 State Bank of Pakistan, 2014 144 Dena, 2010 145 Dena, 2010 146 Xinhuanet, 2014 147 Xinhuanet, 2014
41
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
3.4 Genehmigungsverfahren
Beim Genehmigungsverfahren werden zwei Arten von Anträgen unterschieden: angeforderte Anträge (solicited proposal)
und Initiativangebote (unsolicited proposal). Alle Arten von Anträgen werden an das zuständige AEDB gestellt. Im Fall
von angeforderten Anträgen muss von AEDB ein LOI erstellt werden, um es dem Anlagenplaner zu ermöglichen, Mach-
barkeitsstudien durchzuführen, einen Einspeisetarif zu erhalten und eine Erzeugerlizenz von der NEPRA anfordern zu
können.148 Daraufhin wird ein Letter of Support (Unterstützungserklärung; LOS) von der AEDB ausgestellt und die Fi-
nanzierung des Projektes abgeschlossen (financial close). Im Fall von angeforderten Anträgen wird ein Bieterprozess
entscheiden, welcher interessierte Investor ein geplantes Projektvorhaben zu welchen Konditionen umsetzen darf.
Details zu beiden Genehmigungsprozessen werden in Tab. 29 und Tab. 30 dargestellt.
Tab. 29: Genehmigungsverfahren bei Initiativangeboten (unsolicited projects) für Erneuerbare-
Energien-Anlagen mit Netzanschluss149
Schritt Aktivität Bearbeitungszeitraum
(indikativ)
1.
Vorschlag eines
Standorts/Projekts durch den
Investor
2.
Prüfung des Vorschlags und
der relevanten Qualifikationen
der sich bewerbenden
Organisation durch die AEDB
30 Tage nach Eingang des
Projektvorschlags
3. Abgabe einer
Bankbürgschaft
innerhalb von fünfzehn Tagen nach Anzeige
der Annahme des Vorschlags
4. Ausstellung eines LOI
mit 24-monatiger Gültigkeit
innerhalb von sieben Tagen nach
Eingang der Bankgarantie
5. Fertigstellung der
Machbarkeitsstudie
innerhalb des
im LOI festgelegten
Zeitraums (maximal 18 Monate)
6. Vergabe der Erzeugerlizenz jederzeit innerhalb der
Gültigkeitsperiode des LOI
7. Vergabe eines Einspeisetarifs
durch NEPRA
NEPRA muss innerhalb von 90 Tagen
nach Eingang des Projektvorschlags
anzeigen, ob ein Einspeisetarif
gewährt wird.
Im Fall das ein Tarif gewährt wird, muss dieser inner-
halb von fünfzehn Tagen den Anlagenbetreiber be-
kannt gegeben werden.
148 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 149 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011
42
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Schritt Aktivität Bearbeitungszeitraum
(indikativ)
8. Zahlung einer
Leistungsgarantie
innerhalb von 15 Tagen
nach Vergabe des Einspeisetarifs
9. Ausstellung eines
Letter of Support (LOS)
Innerhalb von sieben Tagen nach
Eingang der akzeptierten Leistungsgarantie
10.
Sicherung der
Finanzierung (execution of
security package)
Innerhalb des
im LOS festgelegten Zeitraums
11. Abschluss der Finanzierung Innerhalb des
im LOS festgelegten Zeitraums
12. Baubeginn Innerhalb des
im LOS/Security Package festgelegten Zeitraums
13. Inbetriebnahme der Anlage Innerhalb des
im LOS/Security Package festgelegten Zeitraums
Tab. 30: Genehmigungsverfahren bei angeforderte Angeboten (solicited projects) für Erneuerbare-
Energien-Anlagen mit Netzanschluss150
Schritt Aktivität Bearbeitungszeitraum (indikativ)
1.
Identifizierung spezifischer Projekte
durch AEDB und Aufforderung zur
Interessenbekundung
2.
Registrierung und Übergabe
relevanter Dokumente durch
die AEDB an interessierte Bieter
innerhalb von 30 Tagen nach
Aufforderung zur Interessenbekundung
3.
Bewertung der Präqualifikationsun-
terlagen
und Benachrichtigung von qualifi-
zierten Bietern
durch AEDB
innerhalb von 30 Tagen nach Ende
der Registrierungsperiode
4.
Angebotsaufforderung an die
qualifizierten Bieter und Einsam-
meln der Angebote
Innerhalb von 30 Tagen nach
Anzeige des erfolgreich qualifizierten
Bieters
5.
Übersendung der Angebote an die
AEDB
inklusive Bietergarantie und Evalua-
innerhalb von 90 Tagen nach
Angebotsaufforderung an den qualifizierten Bie-
ter
150 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011
43
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Schritt Aktivität Bearbeitungszeitraum (indikativ)
tionsgebühr
6.
Evaluation der Angebote durch
die AEDB (inklusive Festlegung
des vorläufigen Einspeisetarifs und
Benachrichtigung des erfolgreichen
Bieters)
innerhalb von 30 Tagen
nach Annahme des Angebots
7.
Zahlung einer
Leistungsgarantie durch den erfolg-
reichen
Bieter
innerhalb von fünfzehn Tagen nach
Benachrichtigung des erfolgreichen Bieters
8. Vergabe der Erzeugerlizenz
durch NEPRA
Innerhalb von 30 Tagen nach
Annahme der Leistungsgarantie durch die AEDB
9. Vergabe des LOS durch AEDB innerhalb von sieben Tagen nach Erhalt der
Erzeugerlizenz
10.
Sicherung der
Finanzierung (execution of security
package)
Innerhalb des
im LOS festgelegten Zeitraums
11. Inbetriebnahme der Stromerzeu-
gungsanlage
Innerhalb des
im LOS/Security Package festgelegten Zeit-
raums
Die für den Bewerbungsprozess notwendigen Formulare und Richtlinien werden auf der Seite des AEDB unter
http://www.aedb.org/downloads.htm zur Verfügung gestellt. Genaue Beschreibungen zu den verschiedenen Schritten
des Prozesses sind im Text Alternative and Renewable Energy Policy 2011 zu finden (s. Quelle).151
Der Prozess hin zur Inbetriebnahme einer Stromerzeugungsanlage kann in Abhängigkeit der geplanten elektrischen An-
lagenleistung, folgende Kosten verursachen (vgl. Tab. 31).
Tab. 31: Kostenaufstellung für den Genehmigungsprozess von Erneuerbare-Energien-Anlagen (Stand
2011)152
Position Kosten
Registrierung 100 USD
Präqualifizierung
(Kauf der nötigen Dokumente) 1.000 USD
Bietergarantie
(Einkauf der Angebotsaufforderung) 2.000 USD
Evaluationsgebühren
151 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 152 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011
44
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Position Kosten
bis 5 MW 2.000 USD
5 bis 20 MW 10.000 USD
20 bis 50 MW 20.000 USD
50 bis 100 MW 30.000 USD
größer 100 MW 50.000 USD
Bank-Garantien
Initiativangebote 1.000 USD/MW installierter Kapazität
Bieterangebote 1.000 USD/MW Kapazität oder angebotsspezi-
fisch
Kostenübernahme für Machbar-
keitsstudien
staatlicher/öffentlicher Bewerber Höhe der Rückerstattung entstandener Kosten
wird von ADEB festgelegt
privatwirtschaftlicher Bewerber
Rückerstattung der entstandenen Kosten erfolgt
individuell entsprechend der ADEB vorgelegten
Belege
Leistungsgarantie 5.000 USD/MW
Rechts- und Beratungskosten
bis 5 MW max. 10.000 USD
5 bis 20 MW max. 25.000 USD
20 bis 50 MW max. 60.000 USD
50 bis 100 MW max. 150.000 USD
größer 100 MW max. 250.000 USD
3.5 Netzanschlussbedingungen
Die Netzanschlussbedingungen werden ebenso in der Alternative and Renewable Energy Policy 2011 erläutert.153 Strom-
erzeugungsanlagen werden ans Netz angeschlossen, wenn die Distanz zum Übertragungsnetz proportional zur vorliegen-
den Spannungsebene folgende Bedingungen erfüllt:
Tab. 32: Bedingungen für den Netzanschluss154
Spannungsebene
maximale
Distanz
zum Netz
220 kV 70 km
132 kV 50 km
11 kV 5 km
153 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 154 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011
45
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Spannungsebene
maximale
Distanz
zum Netz
0,4 kV 1 km
Die notwendigen baulichen Maßnahmen für einen Netzanschluss werden üblicherweise vom Stromabnehmer durchge-
führt bzw. trägt dieser die Kosten. Besteht ein Anlagenbetreiber darauf, die nötigen Stromleitungen selbst zu verlegen, so
kann er die entstandenen Kosten als Übertragungsgebühren (transmission charges) mit dem Stromabnehmer verrech-
nen. Letztgenannter muss jedoch dem Vorhaben des selbständigen Leitungsbaus erst zustimmen (Alternative and Rene-
wable Energy Policy 2011, 4.1.2 Grid Connection, Off-take Voltage and Interface).155
155 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011
46
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Ener-gien
4.1 Windenergie
4.1.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
Pakistan verfügt über ein hohes Potenzial für die Nutzung von Windenergie. Rund neun Prozent der gesamten Landesflä-
che weisen im Jahresdurchschnitt Windgeschwindigkeiten zwischen 6,2-6,9 m/s (gemessen in 50 Metern Höhe) auf. Drei
Prozent der gemessenen Geschwindigkeiten liegen zwischen 6,9-7,4 m/s oder höher.156
Abb. 11: Windkarte Pakistan (Windgeschwindigkeiten in 50 m Höhe)157
Von herausragender Bedeutung für die Nutzung von Windkraft könnten die sog. Windkorridore werden. Einer der attrak-
tivsten seiner Art ist der Gharo Windkorridor, der sich bei einer Breite von 60 km, von der Küste rund 180 km ins Lan-
desinnere (Hyderabad) erstreckt. Allein bei diesem Korridor geht man von einem natürlichen Potenzial von 50 GW aus
(vgl. Abb. 11).158 Besonders attraktiv an der Region sind folgende Gegebenheiten: große Teile der Landesflächen sind in
156 dena, 2012 157 ADBI, 2009 158 dena, 2012
47
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Staatsbesitz, das Land liegt in weiten Teilen brach und ist über das Meer und Land sehr gut zugänglich; Anlagen und
Turbinen könnten so gut antransportiert werden.159
Weitere interessante Regionen neben dem genannten Gharo-Gebiet sind:
Südost-Pakistan: Küstengebiete südlich von Karachi, Hügel und Bergrücken zwischen Karachi und Hyderabad.
Nördliches Indus-Tal: Hügel und Bergrücken im nördlichen Punjab, Bergrücken und Windkorridore nahe der Städte
Islamabad und Mardan.
Südwest-Pakistan: Region um Nok Kundi und die Bergrücken und Täler in der Gegend um Chagai.
Zentralpakistan: Regionen um Quetta und Gendari.
zudem sind die Berggipfel und Kämme vor allem in Nordpakistan sehr windreich. 160
Derzeit (November 2014) sind 106 MW in Form von zwei Windparks im Land im Betrieb.161 Windparks sollen innerhalb
der nächsten Jahre ausgebaut werden. Betriebene Inselnetze, die mit Hilfe von Windkraftanlagen gespeist werden, sind
nicht statistisch erfasst.
4.1.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Derzeit (November 2014) gibt es noch keinen technologiespezifischen Einspeisetarif für Windkraft.
Der allgemeine Einspeisetarif wird im Zuge eines Bieterwettbewerbs ermittelt, welcher sich am Energiebezugspreis in
PKR/kWh orientiert (energy purchase price). Der Tarif muss dann von NEPRA bestätigt werden. Dort wo es Sinn macht,
behält sich NEPRA die Option vor, andere Vergütungsmodelle anzuwenden (z.B. Kapazitätseinkaufspreis (capacity
purchase price), (Alternative and Renewable Energy Policy 2011, 4.3 Tariffs).162 Relevante Währung für Einspeisetarife
aller Art ist der US-Dollar. Die NEPRA wird sich an dem Kurs für den US-Dollar 30 Tage vor der Fixierung des Einspeise-
tarifs orientieren.163
Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Es räumt Banken die
Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kapitel 3.3, Tab. 28) für die Investition in Er-
neuerbare-Energien-Anlagen (Wind, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, Bagasse gefeuerte KWK-Anlagen, Solarkraft und
Geothermie) zwischen 10 und 20 MW zu gewähren.164
4.1.3 Projektinformationen
Die Metro Power Company hat bereits im April 2014 bekannt gegeben, dass man die Finanzierung eines 50-MW-
Windparks in der Sindh Provinz nördlich von Karachi plant. Das Projektvorhaben soll Ende 2015 die Stromproduktion
aufnehmen. Die pakistanische Gul Ahmed Energy Limited und InfraCo Asia Keenjhar Wind (InfraCo Asia Development
Pte. Ltd, Singapore) haben das Projekt gemeinsam entwickelt.165
Der Windpark Jhimpir Wind Energy Project ist der erste seiner Art in Pakistan. Er ging im Mai 2013 mit insgesamt 49,5
MW (33 Anlagen mit je 1,5 MW installierter Leistung) in Betrieb. Die Fauji Fertilizer Company Energy Limited, ein Un-
159 ADBI, 2009 160 ADBI, 2009 161 InfraCo Asia, 2014 162 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 163 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 164 Business Recorder, 2014 165 InfraCo Asia, 2014
48
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
ternehmen der energieintensiven Düngemittelindustrie hat im Jahr 2006 die Arbeit an dem Projekt begonnen. Die Inves-
titionskosten lagen bei rund 134 Mio. USD (14,3 Mrd. PKR).166 Nach Angaben des Unternehmens lagen die Gestehungs-
kosten für den Windstrom im Juli 2013 bei rund 0,103 Euro/kWh (13,7 PKR/kWh). Innerhalb von elf Jahren soll der
Wert auf 0,038 Euro/kWh (5,0 PKR/kWh) fallen. Der Windpark versorgt ausschließlich ein Werk des Unternehmens mit
Elektrizität. Die energieintensive Düngemittelindustrie ist von den stets wiederkehrenden Stromausfällen besonders
stark betroffen.
Das türkischstämmige Unternehmen Zorlu Enerji Pakistan hat im September 2013 einen 56,4 MW großen Windpark in
Betrieb genommen. Es ist geplant, diesen auf 300 MW auszubauen.167 Das Investitionsvolumen lag bei 111 Mio. Euro
(14,4 Mrd. PKR). Die erzeugte Windstrommenge soll bei rund 159 GWh/Jahr liegen.168 Im März 2014 wurde der Wind-
park als CDM-Projekt (Zorlu Enerji Wind Project CDM Ref. 9849) registriert.169 Der Windstrom wird an die NTDC gelie-
fert.
Das chinesische Unternehmen Harbin Electric International hat im Oktober 2013 mit dem pakistanischen Unternehmen
NBT Wind Power Pakistan (Tochtergesellschaft der NBT Pakistan Holding Pte. Ltd of Singapore) einen Vertrag zur Er-
richtung eines 249,6 MW (156 Anlagen von GE zu je 1,6 MW) großen Windparks unterzeichnet. Das Projekt soll auf zwei
Grundstücken in einem Windkorridor zwischen Hyderabad und Karachi umgesetzt werden und zu einem späteren Zeit-
punkt auf 500 MW ausgebaut werden. Der Standort ist mit durchschnittlichen Windgeschwindigkeiten von 7,8 Me-
tern/Sekunde an 360 Tagen/Jahr sehr attraktiv für die Windstromerzeugung. Der Jahresertrag soll bei rund 700 GWh
liegen. 170
4.2 Solarenergie
4.2.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
Pakistan ist eines der sonnenreichsten Länder der Erde. Es weist sowohl viele Sonnenstunden als auch hohe Sonnenein-
strahlungswerte auf. Bei 1.500 bis 3.000 jährlichen Sonnenstunden summiert sich der Jahresertrag auf 1.900 bis 2.300
kWh pro m² im Jahr. Die südlichen Provinzen Belutschistan und Sindh sind besonders geeignet zur Nutzung von solarer
Energie. Hier beträgt der tägliche Energieertrag bei durchschnittlich acht bis 8,5 Sonnenstunden (6,4 kWh pro m²).171 Im
Nordosten der Provinz um die Stadt Quetta werden bis zu 8,0 kWh/m2/Tag erreicht.
166 Dawn, 2013 167 Dawn, 2013 168 SeeNews Renewables, 2013 169 UPM, 2014 170 China org cn, 2013 171 AEDB, 2011
49
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 12: Direkt einwirkende Globalstrahlung (in kWh/m2/Tag)172
Das natürliche Potenzial zur Solarstromerzeugung wird auf bis zu 2.900 GW an installierter Leistung geschätzt.173 Es
liegen keine detaillierten Studien bezüglich der Solarpotenziale für Pakistan vor. Dem soll in den nächsten Jahren Abhilfe
geschaffen werden. Von Experten wird häufig ein wirtschaftliches Potenzial von 2.300 GWh jährlich zitiert, dass mit Hilfe
von solarthermischen Kraftwerken und PV-Kraftwerksanlagen erschlossen werden könnte. Diese Technologien könnten
also eine wichtige Rolle bei der Überwindung der Versorgungsprobleme des Landes spielen.
Der Betrieb von PV-Anlagen ist in Pakistan eine echte Alternative zur v.a. im ländlichen Raum weit verbreiteten Nutzung
von Dieselgeneratoren. Im Jahr 2013 lagen die Gestehungskosten bei 14,4 PKR pro erzeugter kWh PV-Strom (0,11 Eu-
ro/kWh), jene auf Basis von Dieselgeneratoren bei 32 PKR/kWh (0,24 Euro/kWh) (Stand: Oktober 2013).174
PV-Anlagen sind also im ländlichen Raum eine wirtschaftliche Alternative und sollen daher bei der Elektrifizierung der
ländlichen Bevölkerung eine tragende Rolle spielen. Hierzu möchte die Regierung v.a. auf Offgrid-Lösungen zurückgrei-
fen.175 Als besonders geeignet zur Lösung von Versorgungsproblemen der ländlichen Bevölkerung gelten kleinere PV-
Systeme. So leben bspw. 77 Prozent der Bevölkerung von Belutschistan in ländlichen Gebieten. 90 Prozent der Dörfer
172 PRES, 2006 173 PRES, 2011 174 The Diplomat, 2013 175 Muslim Science, 2014
50
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
haben dort noch keine Stromversorgung. Durch die großen Entfernungen wäre der Anschluss an das bestehende Strom-
netz sehr teuer. Da die Lebensweise in diesen Gegenden noch sehr einfach ist und die meisten Häuser nur aus einem
Raum bestehen, beträgt die benötigte Anschlussleistung nur 50 bis 100 Watt – vor allem für Beleuchtungszwecke. Die
pakistanische Regierung hat erkannt, dass PV-Systeme die beste und im Moment einzige Lösung sind, diese Dörfer zu
elektrifizieren.176
Erzeugte Mengen für Solarstrom bzw. –wärme werden durch IEA momentan noch nicht statistisch erfasst.177
Laut AEDB lagen im Oktober 2014 im Bereich netzgekoppelter PV-Anlagen 24 Letters of Intent (LOI) für Projektvorha-
ben über eine Gesamtkapazität in Höhe von 792,99 MWel vor. Die Anlagen sollen ausschließlich in den Provinzen Sindh
oder Punjab umgesetzt werden. Einen Überblick über geplante PV-Kraftwerksanlagen mit einer Leistung von mehr als 10
MWp gibt Tab. 34. Investoren kommen hauptsächlich aus den USA und Pakistan.
Tab. 33: Geplante PV-Kraftwerksanlagen (> zehn MW) (LOI vorliegend; Stand: Oktober 2014)178
Betreiber MW Provinz
DACC Associates 50 Punjab
Associated Technologies Pvt
Ltd 30 Punjab
Avelar Energy Group 50 Punjab
Solargen Pvt Ltd 50 Punjab
Hecate Energy 50 Punjab
Hecate Energy 150 Punjab
Trans Tech Pakistan 50 Punjab
Jafri & Associates 50 Sindh
Table Rock Associate 100 Punjab
Gesamt 580
4.2.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Einspeisetarife werden durch die Alternative and Renewable Energy Policy 2011 geregelt. Diese sieht vor, dass zwei Arten
von Tarifen für die Einspeisung von Strom aus EE-Anlagen Anwendung finden können: Zum einen ein von NEPRA fest-
gelegter technologiespezifischer Tarif. Diese Art von Einspeisevergütung wird seit Februar 2014 für PV-Anlagen mit einer
installierten Leistung von 1 bis 100 MW diskutiert. Er soll bei 0,2329 USD/kWh (23,407 PKR/kWh) liegen und eine
Laufzeit von 25 Jahren haben.179
Alternativ wird die Höhe eines Einspeisetarifs für PV-Projektvorhaben im Zuge eines Bieterwettbewerbs ermittelt, wel-
cher sich am Energieeinkaufspreis in PKR/kWh orientiert (energy purchase price). Der fixierte Abnahmetarif muss dann
von NEPRA bestätigt werden.180
176 Dena, 2012 177 IEA, 2014 (d) 178 ADEB, 2014 179 PVmagazin, 2014 180 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011
51
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken
die Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kap. 3.3 Tab. 28) für die Investition in Er-
neuerbare-Energien-Anlagen (Windkraft, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, KWK-Anlagen (Verstromung von Bagasse),
PV-Anlagen und Geothermie) zwischen 10 und 20 MW zu geben.181 Das Finanzierungslimit liegt bei drei Mrd. PKR (23,3
Mio. Euro). Die Laufzeit der Finanzierung wird maximal zehn Jahre betragen mit anfänglich maximal zweijähriger Til-
gungsbefreiung.182 Der Kredit kann von allen Banken und Finanzinstitutionen mit Fokus auf Entwicklungshilfe (Develo-
pment Finance Institutions) eingeräumt werden.
4.2.3 Projektinformationen
Im Oktober 2014 wurde bekannt gegeben, dass das Deutsche Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR) von der Weltbank
damit beauftragt wurde, das Solarpotenzial in Pakistan detailliert zu erkunden. Anhand von Satellitendaten und Boden-
messungen werden DLR-Wissenschaftler unter anderem einen Strahlungsatlas erstellen, der geeignete Regionen für So-
larkraftwerke in Pakistan ausweist. Anfang 2017 werden die Forscher den Regierungsbehörden in Pakistan mit dem er-
zeugten Solaratlas eine wichtige Entscheidungsgrundlage liefern, um die besten Regionen für die Errichtung von Solar-
kraftwerken im Land zu identifizieren. Mit den erhobenen Einstrahlungsdaten liefern die Wissenschaftler eine realisti-
sche und belastbare Informationsquelle, um eine zukünftige Tarifstruktur für die Vergütung von Solarstrom in Pakistan
ableiten zu können. Ein weiterer wichtiger Teil des Projektes ist der Aufbau von Expertise vor Ort. Im Rahmen von
„Capacity Building“-Maßnahmen werden die Partner vor Ort geschult, wie sie unter anderem die Daten zur Abschätzung
des Solarpotenzials erfassen und interpretieren können.183
PV-Anlagen werden in Pakistan momentan vor allem zum Betrieb abgelegener Telefonzellen, von Leitungsverstärkersta-
tionen, Autobahnnotfalltelefonen, zum kathodischen Korrosionsschutz und zur Kühlung von Impfstoffen bzw. Medika-
menten in Krankenhäusern genutzt.184
Ein prominentes Beispiel für die Nutzung von Solarenergie ist eine PV-Anlage auf dem Dach des pakistanischen Parla-
ments. Die 1,8 MWel-Anlage wurde ab Januar 2014 installiert und von der chinesischen Regierung bezahlt (Investitions-
volumen: ca. 60 Mio. USD (6,2 Mrd. PKR).185 Man geht davon aus, dass die PV-Anlage dazu beitragen wird Energiekosten
von bis zu einer Mio. USD (102,6 Mio. PKR) pro Jahr einzusparen.
Im Mai 2014 wurde mit dem Bau des Quaid e Azam Solar Park Bahawalpur begonnen. Die Kraftwerksanlage soll insge-
samt ein GW an installierter Stromerzeugungsleistung vorweisen und auf einer Fläche von 2.600 ha entstehen. Hauptin-
vestor und zukünftiger Betreiber wird das Unternehmen Quaid-e-Azam Solar Power (Pvt.) sein.186 Der Solarpark entsteht
in der Provinz Punjab, in der Nähe von Bahawalpur an der Grenze zu Indien. Bereits im Jahr 2014 sollen die ersten 100
MW ans Netz gehen. Bis ins Jahr 2016 soll die Kraftwerksanlage komplett fertiggestellt sein.
Insgesamt 3.000 Solar Home Systems (SHS) wurden bislang in 49 Dörfern des Tharparkar-Distrikts (Provinz Sindh)
installiert. Die Systeme wurden kostenlos an die Familien abgegeben. Lediglich für die Instandhaltung muss eine Abgabe
von 200 PKR (1,55 Euro) monatlich geleistet werden. Durch den Einsatz der SHS werden täglich rund 216 Liter Kerosin
181 Business Recorder, 2014 182 State Bank of Pakistan, 2014 183 DLR, 2014 184 AEDB, 2011 185 The Guardian, 2014 186 IWR, 2014
52
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
und 30.000 Kerzen eingespart. 187 Das Projekt wurde unter der Leitung des Alternative Energy Development Board (A-
EDB) umgesetzt.
Im Jahr 2012 erhielt das Unternehmen Syncronys International einen Auftrag für über 400 solarbetriebene Wasserpum-
pen. Hierzu wurden 4,5 Mio. USD (462 Mio. PKR) investiert. 188 Nach Angaben von Syncronys sollten weitere neuntau-
send Pumpen bis ins Jahr 2015 in Pakistan installiert werden. Ob dies gelungen ist, wurde nicht bekannt gegeben.
TERI (The Energy and Research Institute) und die Buksh Foundation haben im Juli 2012 eine Absichtserklärung unter-
zeichnet, dass man gemeinsam das Projekt „Lighting a Million Lives“ umsetzen möchte. Ziel des Vorhabens ist es ökono-
misch schwachen Teilen der Landbevölkerung Pakistans Zugang zu sauberer und billiger Energie zu verschaffen.189 Be-
leuchtung mit Hilfe von PV-Technologie steht hier im Mittelpunkt des Projektes. In einer ersten Phase des Vorhabens
möchte man insgesamt 12.500 Einwohner in 400 Dörfern erreichen. Bis ins Jahr 2017 sollen insgesamt 5.000 Dörfer mit
solarbetriebenen Beleuchtungslösungen ausgestattet werden.190
4.3 Bioenergie
4.3.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
Im Bereich Bioenergie sind es v.a. die Reststoffe aus der Land- und Forstwirtschaft bzw. Siedlungsabfälle, die energeti-
sches Potenzial bergen.191 Im ländlichen Raum ist Biomasse die wichtigste Energiequelle, dies trifft v.a. für Holz, Reststof-
fe aus der Vieh- und Landwirtschaft und sonstige organische Abfall- und Reststoffe zu.192 Bisher wurde die übermäßige
Nutzung von Biomasse in ländlichen Gebieten nicht statistisch erfasst.
Die land- und viehwirtschaftlich genutzten Flächen machen gemeinsam über die Hälfte der genutzten Fläche im Land
aus. Weite Gebiete Pakistans liegen brach (35,8 Prozent; vgl. Tab. 36) und gelten als für den Anbau von Energiepflanzen
interessant.
Tab. 34: Landnutzung193
Kategorie Fläche in ha Anteil an der Gesamtlandesfläche (in Prozent)
Landwirtschaftliche Anbauflächen 21.733.000 27,3
Weiden 25.475.000 32,0
Wälder 2.388.000 3,0
Bewässerte
Anbauflächen 80.000 0,1
Brachland 28.501.000 35,8
Wasserflächen 1.274.000 1,6
Sonstige 159.000 0,2
Gesamt 79.610.000 100,0
187 Green Growth, 2012 188 Solar Advisory Group, 2012 189 LaBL, 2014 190 LaBL, 2014 191 Bioenergy Consult, 2014 192 Greenenergy Pakistan, 2011 193 SLU, 2013
53
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 13: Waldgebiete in Pakistan194
Die forstwirtschaftlichen Ressourcen in Pakistan sind begrenzt (vgl. Tab. 34). Der Großteil der Waldfläche (60 Prozent)
konzentriert sich in den nördlichen Bergregionen des Himalaya, Hindukush und Karakoram. Der Rest verteilt sich auf die
südwestlichen Berge von Baluchistan, die Ebenen von Punjab und Sindh und die Küstenregion (vgl. Abb. 13). Der Ein-
schlag und die Nutzung von Holz in Pakistan bedarf laut Experten einer unbedingten Einschränkung. Das Land verliert
jährlich zwischen 43.000195 und 67.000 ha196 an Waldflächen. Pakistan hat damit die höchste Entwaldungsrate Asiens
(Verlust von 1,8 bis 2,8 Prozent der Waldfläche pro Jahr). Andere Quellen sprechen von fünf Prozent.197 Die Situation
wird durch wiederkehrende Strom- und Gasknappheit verschärft, da dann breite Teile der Bevölkerung zum Rückgriff auf
Brennholz gezwungen werden.
194 Pakistan Geographics, 2014 195 Thinkprogress, 2014 196 The Washington Post, 2014 197 Thinkprogress, 2014
54
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 14: Landnutzung198
Die Landwirtschaft ist Pakistans wichtigster Wirtschaftssektor. Sie repräsentiert ein knappes Viertel des Bruttoinlands-
produkts und mehr als die Hälfte der arbeitenden Bevölkerung findet dort Anstellung.199 Außerdem ist der Export von
landwirtschaftlichen Produkten die Haupteinnahmequelle für Devisen im Land. Die pakistanische Landwirtschaft ist
gekennzeichnet von geringer Produktivität, begrenzten Investitionen und einer niedrigen Modernisierungsrate. Darüber
hinaus behindern ineffiziente Ressourcennutzung, ein wegen unsicherer Besitzverhältnisse kleiner Grundstücksmarkt,
ineffiziente Bewässerungssysteme und eine generell schlecht ausgebaute Infrastruktur den Sektor. Die Prioritäten der
Regierung liegen auf Lebensmittelversorgungssicherheit bei größtmöglicher Eigenversorgungsquote.200
Tab. 35: Entwicklung von Anbauflächen und Erntemengen der wichtigsten Feldfrüchte,2012-2014201
Feldfrucht Anbaufläche 2012-2013
(in 1.000 ha)
Produktion 2012-2013
(in 1.000 t)
Anbaufläche 2013-2014
(in 1.000 ha)
Produktion 2013-2014
(in 1.000 t)
Weizen 8.660 24.211 9.039 25.286
Mais 1.059 4.220 1.117 4.527
Reis 2.309 5.536 2.789 6.798
Zuckerrohr 1.129 63.750 1.172 66.469
Baumwolle 2.879 2.215 2.806 2.171
Gesamt 16.036 99.932 16.923 105.251
198 Pakistan Meteorological Department, 2014 199 Pakistan Bureau of Statistic, 2014 200 USDA, 2009 201 Pakistan Bureau of Statistic, 2014
55
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Bei den aufkommenden landwirtschaftlichen Reststoffmengen ist der Zuckerrohranbau von besonderem Interesse für die
Energiegewinnung. Jährlich werden mehr als 60 Mio. Tonnen Zuckerrohr in 80 Zuckerfabriken202 verarbeitet (vgl. Tab.
35). Dabei fallen rund zwölf Mio. Tonnen Reststoffe an, u.a. große Mengen an Bagasse. Schätzungen gehen davon aus,
dass allein die anfallende Bagasse ausreichen würde, um zwei 203 bis drei GW204 Stromerzeugungskapazitäten zu betrei-
ben. Im Jahr 2012 waren rund 0,7 GW mit Bagasse befeuerter Anlagen installiert. Mit der gewonnenen Elektrizität kön-
nen die Zuckerfabriken versorgt und überschüssige Strommengen ins Netz eingespeist werden. Greenenergy Pakistan
stellt folgende Rechnung auf: Zuckerfabriken, die 2.000 Tonnen Zuckerrohr täglich verarbeiten, könnten täglich rund elf
MWh an Elektrizität erzeugen. Zwei MWh gingen in den Eigenverbrauch, der Rest in das öffentliche Netz.205
Energiewirtschaftlich relevant ist auch die pakistanische Baumwollindustrie. Hier fallen 22 Mio. Tonnen Reststoffe in
Form von Baumwollhalmen an.206 Baumwollkulturen werden v. a. im Mittellauf des Indus gepflanzt. Hier existiert das
größte künstliche Bewässerungssystem der Erde.207 Beim Anbau von Baumwolle fallen v. a. Pflanzenstängel an. Diese
werden zum Großteil (ca. 75 Prozent der anfallenden Reststoffe) als Brennstoff in den ländlichen Regionen Pakistans
genutzt. Im Zeitraum 2011-2012 belief sich die Menge von Baumwollhalmen auf 1,48 Mio. Tonnen/Jahr. Mit deren Hilfe
könnten rund 3.071 GWh Elektrizität pro Jahr erzeugt werden. 208
Abb. 15: Hauptanbaugebiete Baumwolle (Stand: 2014)209
202 Institute of information Technology, 2012 203 Greenenergy Pakistan, 2011 204 Institute of Information Technology, 2012 205 Greenenergy Pakistan, 2011 206 Pakistan Observer, 2014 207 Taz, 2010 208 Aziz, N , 2014 209 Aziz, N , 2014
56
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 36: Entwicklung des Viehbestands in Pakistan, 1996-2010 (in Mio. Stück)210
Tierart 1996 2006 2010
Büffel 20,3 27,3 30,8
Rinder 20,4 29,6 34,3
Ziegen 41,2 53,8 59,9
Schafe 23,5 26,5 27,8
Kamele 0,8 0,9 1,0
Pferde 0,3 0,3 0,4
Esel 3,7 4,5 4,8
Pakistan ist weltweit der viertgrößte Erzeuger von Milch. 2010 gab es circa 65 Millionen Rinder und Büffel in Pakistan
(vgl. Tab. 36). Jedes dieser Tiere produziert täglich durchschnittlich 15 kg Mist, was eine tägliche Gesamtmistproduktion
von 975.000 t ergibt. Unter der Annahme, dass 50 Prozent davon gesammelt werden könnten, ergibt dies ein mögliches
Biogaspotenzial von 23,36 Mio. m³ pro Tag durch anaerobe Fermentation. Hiermit könnte der Wärmebedarf zum Ko-
chen für 50 Mio. Menschen gedeckt werden, was der Hälfte aller ländlichen Haushalte entspricht (die heute vor allem mit
Holz, Dung oder Stroh als Brennmaterial kochen).211 Es wird geschätzt, dass sich das theoretische Biogaspotenzial aus
Abfällen aus der Viehwirtschaft auf 8,8 bis 17,2 Mrd. m³ (entspricht 55 bis 106 TWh) pro Jahr beläuft.212 Das technische
Potenzial sehen Experten bei einer Jahresstromproduktion in Höhe von 23,654 TWh.213 Die Nutzung von Biogas in der
Viehwirtschaft gilt als sehr attraktive Möglichkeit der Energiegewinnung. Die Technologie ist im Land seit geraumer Zeit
etabliert. Es muss angemerkt werden, dass Vieh zum Großteil in kleinen Herden gehalten wird (rund 84 Prozent der Rin-
der und Wasserbüffel). Dieser Umstand schränkt die Verfügbarkeit von Wirtschaftsdünger ein.214
Die Urbanisierung Pakistans schreitet seit Jahren immer weiter voran. Karatschi im Süden des Landes beherbergt rund
16,1 Mio. Einwohner im Jahr 2014. Die UN geht davon aus, dass diese Zahl bis ins Jahr 2030 auf 24,8 Mio. Einwohner
ansteigen wird.215 38 Prozent (70,9 Mio.) aller Pakistanis leben in Städten. Bis ins Jahr 2050 werden es voraussichtlich 58
Prozent sein. Laut einer pakistanischen Studie produzieren die neun größten Metropolregionen des Landes (Karatschi,
Lahore, Faisalabad, Rawalpindi, Multan, Gujranwala, Hyderabad, Peshawar und Islamabad) rund 7,12 Mio. Tonnen an
Abfällen jährlich. Die anfallenden Mengen erhöhen sich um rund 2,5 Prozent/Jahr. Das damit verbundene theoretisch
umsetzbare Potenzial wird auf 13.900 GWh Elektrizität jährlich geschätzt.
Pakistan ist reich an Ressourcen zur Produktion von Biokraftstoffen. Die Zuckerrohrindustrie kann bei der Produktion
von Bioethanol eine wichtige Rolle spielen (vgl. Abb. 16). Im Jahr 2013 gab es insgesamt 21 Bioethanolfabriken in der
Umgebung von Zuckerfabriken. Diese hatten eine Kapazität von 400.000 Tonnen Bioethanol/Jahr.216 Würde die gesamte
anfallende Melasse zur Produktion von Bioethanol genutzt, so könnten rund 457,6 Mio. Liter Ethanol produziert werden.
217 85 Prozent des in Pakistan erzeugten Zuckers werden zu Speisezucker verarbeitet, die restlichen 15 Prozent zu Ethanol.
Seit die EU 2004 seine Importregelungen in Bezug auf pakistanische Melasse geändert hat, ist diese nicht mehr rentabel.
Deshalb begannen verschiedene Zuckermühlen mit dem Aufbau einer eigenen Bioethanolproduktion. In Abhängigkeit
von der Qualität der Melasse können aus einer Tonne 240 bis 270 Liter Ethanol gewonnen werden. In Pakistan besteht
210 Sharif, Muhammad, 2011 211 AEDB, 2011 212 PRES, 2011 213 Aziz, N , 2014 214 Aziz, N , 2014 215 United Nations - Department of Economic and Social Affairs, 2014 216 SLU, 2013 217 SLU, 2013
57
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
somit ein Ethanolproduktionspotenzial aus Melasse von in Höhe von 600.000 Tonnen. Anfang 2012 produzierten neun-
zehn Destillerien Ethanol in Pakistan. Sechzehn davon waren an Zuckermühlen angeschlossen und hatten eine Gesamt-
kapazität von circa einer halben Mio. Liter Ethanol pro Jahr. Drei dieser Destillerien wurden seit dem Jahr 2012 ausge-
baut, wodurch die Produktionskapazität um 105 Mio. Liter stieg. Nur ein kleiner Teil des produzierten Ethanols wird im
Land selbst genutzt, der Großteil geht in den Export.218 Neun Destillerien können dehydriertes Ethanol (99,7 Prozent
Ethanol), das als Treibstoff geeignet ist, produzieren. Die Produktionskapazität für dieses Ethanol liegt bei 75.000 Ton-
nen pro Jahr (Stand: 2012). Aufgrund der größeren Verfügbarkeit der Melasse und der steigenden Nachfrage auf dem
Weltmarkt wird davon ausgegangen, dass die Produktionskapazitäten hierfür steigen werden.219
Abb. 16: Melasseproduktion und mögliche Ethanolproduktion, 2000 bis 2012220
Laut einer Untersuchung der Swedish University of Agricultural Sciences wäre der Anbau von Jatropha und deren Wei-
terverarbeitung zu Biodiesel im Vergleich zu anderen Pflanzenarten sehr sinnvoll.221 Teile des reichlich vorhandenen
Brachlands (vgl. Tab. 34) könnten gut für den Anbau von Jatropha genutzt werden.222
Es gibt verschiedenste heimische Pflanzen mit Potenzial zur Produktion von Biodiesel. Hohe Attraktivität hat beispiels-
weise der Pongamebaum, auch Pongam Oiltree. Dieser bis zu fünfzehn Meter hoch wachsende Baum ist in Pakistan weit
verbreitet. Häufig kommt der Baum in der Region um Islamabad, dem zentralen und nördlichen Punjab bzw. in Sindh
vor. Die Pflanze benötigt wenig Wasser, wird nicht von Ziegen gefressen, hemmt die Erosion und Versalzung von Böden
und kann nach fünf Jahren Wachstum zum ersten Mal abgeerntet werden.223 Weitere Pflanzen mit Potenzial zur Erzeu-
gung von Bioediesel sind: Baumwollsamen, Wolfsmilchgewächse (z.B. der Wunderbaum), Mesquitebaum, der Jojobast-
rauch und die Färberdistel.
4.3.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Das Economic Co-ordination Committee (ECC) gab im Januar 2014 bekannt, dass für Biomasseanlagen ein neuer Tarif
(upfront tariff) gelten wird. Dieser wurde unter Mitarbeit des AEDB entwickelt. Von dem Tarif werden Kraftwerke profi-
tieren, welche in der Nähe von Zuckerfabriken Biogas auf Basis von Melasseschlempe (Reststoff aus der Bioethanolpro-
218 Ali, Tariq, 2012 219 Ali, Tariq, 2012 220 Greenenergy Pakistan, 2011 221 SLU, 2013 222 dena, 2012 223 Greenenergy Pakistan, 2011
58
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
duktion) Strom produzieren.224 Der Tarif liegt bei 5,14 PKR/kWh (0,05 USD/kWh bzw. 0,04 Euro/kWh) über 25 Jahre.
Einspeisetarife bei Biomasseanlagen werden projektindividuell verhandelt. Zudem existiert ein Tarif für Bagasse gefeuer-
te KWK-Anlagen seit 29. Mai 2013 (gültig bis 28. Mai 2015). Es werden folgende Abnahmetarife gezahlt - 11,7396 PKR /
kWh (0,101 Euro / kWh) in den ersten zehn Betriebsjahren; 7,9147 PKR / kWh (0,068 Euro / kWh) in den Betriebsjah-
ren 11 bis 30.225
Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken
die Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kap. 3.3 Tab. 28) für die Investition in Er-
neuerbare-Energien-Anlagen (Wind-, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, KWK-Anlagen (Bagasse), Solarkraft und Ge-
othermie) zwischen 10 und 20 MW zu gewähren.226
4.3.3 Projektinformationen
Lumen Energia Ltd. hat im Februar 2012 ein Tarifgesuch an das NEPRA bezüglich einer Biomasseverstromungsanlage
mit zwölf MW elektrischer Leistung gerichtet. Seit 2010 hat das Unternehmen eine Machbarkeitsstudie im Auftrag des
AEDB durchgeführt. Im Februar 2012 wurde das Kraftwerksvorhaben schließlich genehmigt. Die Anlage wird in der Stadt
Jhang (Provinz Punjab) entstehen227 und wird mit 90.000 bis 110.000 Tonnen landwirtschaftlicher Reststoffe pro Jahr
befeuert werden. Hierzu wurden bereits Lieferverträge mit benachbarten Reisverarbeitungs- und Zuckerfabriken unter-
zeichnet. Die Investitionskosten werden auf 14,38 Mio. USD (1,44 Mrd PKR) geschätzt. 228 Lumen Energia nimmt hierzu
einen Kredit bei der State Bank of Pakistan zu den Konditionen des „Scheme for Financing Power Plants using Renewable
Energy” auf. Das PPA gilt für dreißig Jahre und der Einspeisetarif beläuft sich auf 0, 134 USD/kWh (11,524 PKR/kWh)
diskontiert über zehn Prozent/Jahr und bei einem festgesetzten Wechselkurs von 86 PKR zu einem US-Dollar.229
In der Stadt Mirwah Gorchani in der Provinz Sindh soll ein Biomassekraftwerk entstehen. Seit dem Jahr 2010 liegt eine
Absichtserklärung (Letter of Intent) des ADEB vor.230 Das Unternehmen SSJD Biomass möchte eine zwölf MW-Anlage,
die mittels landwirtschaftlicher Reststoffe betrieben werden soll, errichten.231 Den vereinbarten Einspeisetarif von 0,131
USD/kWh (13,16 PKR/kWh) ist geplant, 30 Jahre laufen zu lassen.232 Auch bei diesem Projekt gilt ein Diskontsatz von
zehn Prozent/Jahr. Außerdem gilt der festgesetzte Wechselkurs von 86 PKR zu einem US-Dollar.
Das Textilunternehmen Masood Textile Mills hat vor, in Faisalabad ein Biomassekraftwerk mit zwölf MW zu bauen. Der
LOI der ADEB liegt vor. Die Anlage soll dem Unternehmen des energieintensiven Textilsektors helfen, unabhängig von
häufigen Strom- und Erdgasversorgungsproblemen zu werden. Masood Textile will 200 Mio. PKR (1,57 Mio. Euro) in das
Projekt investieren.233 Unstimmigkeiten mit dem potenziellen chinesischen Investor Shandong Ruyi Science & Technolo-
gy Group haben die Umsetzung des Vorhabens in 2014 verzögert.
Die Nishat Group betreibt zur Stromversorgung ihrer Textilfabrik in Lahore ein 12-MW-Kraftwerk, dessen Energieträger
Biomasse und feste Siedlungsabfälle sind.234
224 Bioenergy Crops, 2014 225 Business Recorder, Juni 2014 226 Business Recorder, Juli 2014 227 Lumen Energia, 2014 228 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 229 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 230 SSJD: Biomass, 2014 231 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 232 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 233 Dawn, 2014 234 PRES, 2012
59
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Ein sehr fortschrittliches Konzept wurde in Form der Shakarganj KWK-Anlage verwirklicht. Die Anlage nutzt Bagasse,
Biogas und Erdgas um Strom und Wärme zu produzieren. Erzeugte Energiemengen werden von einer Zuckerfabrik und
einer Ethanolfabrik genutzt.235
Die Landhi Rinderfarm nutzt bereits seit dem Jahr 2008 Biogas auf Basis von Wirtschaftsdünger. Insgesamt wurden fünf
Mio. USD (507 Mio. PKR) investiert und die Anlage verfügt über eine Tageskapazität von 486 m3 Biogas.236
In Matli (Provinz Sindh) soll eine Biogasverstromungsanlage mit einer elektrischen Leistung von neun MW umgesetzt
werden. Federführend ist Pak Ethanol Ltd, ein Unternehmen das Ethanol durch Melasse erzeugt. Das Biogas wird aus
anfallenden Abwässern der Brennerei gewonnen. Zudem werden mit Hilfe der Anlage Kaltwasser und Dampf für den
Betrieb der Brennerei erzeugt. 237 Im Jahr 2012 wurde mit dem Regionalversorger HESCO ein PPA unterzeichnet.
Im März 2014 wurde eine Bioethanolfabrik von der Hunza Group in Chak Jhumra in Betrieb genommen.238 Das Werk
befindet sich in der Nähe einer Zuckerfabrik. Die Investitionssumme für die Produktionsanlage belief sich auf 2,25 Mrd.
PKR (17,7 Mio. Euro). Das produzierte Bioethanol soll in den Export gehen. Das Jahresproduktionsvolumen liegt bei 20
Mio. Litern.239
Im Januar 2014 wurde der Kapazitätsausbau einer Ethanolfabrik des Unternehmens Unicol in Mirpurkhas240 abgeschlos-
sen. Bei Unicol handelt es sich um ein Joint Venture der Zuckerhersteller Mehran Sugar Mills, Faran Sugar Mills und
Mirpurkhas Sugar Mills.241 Die Tagesproduktionskapazität wurde von 80 Tonnen auf 160 verdoppelt
4.4 Geothermie
4.4.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
Aufgrund seiner Lage zwischen der indischen, der arabischen und der eurasischen Kontinentalplatte besitzt Pakistan ein
großes geothermisches Potential. Der durch das Land verlaufende Erdbebengürtel, zahlreiche heiße Quellen und auftre-
tende Anzeichen für quartären Vulkanismus sprechen für eine mögliche Nutzung von Geothermie. Die Nutzung des Po-
tenzials erfolgt jedoch bisher ausschließlich in Schwimmbädern.242 Laut pakistanischer Regierung liegt das Stromerzeu-
gungspotenzial für Geothermie bei geschätzten 2.000 MW.243
Bislang befindet man sich allerdings erst in der Planungsphase der Potenzialuntersuchung und dessen Kartografie, wes-
wegen keine numerischen Schätzungen über das theoretische oder das tatsächlich nutzbare Potenzial existieren. Aller-
dings wurden zumindest regionale Einschätzungen vorgenommen. Das Flussbett des Indus in der Provinz Sindh, das
Potwar Plateau in der Provinz Punjab und Teile der westlichen Region Belutschistan werden als mögliche Standorte für
Geothermieanlagen genannt. Die eben genannten Regionen sind Beispiele für sog. „geopressurised systems“. Dieser Be-
griff beschreibt in extremen Tiefen (bis zu 6.000 Meter) eingeschlossene Aquifere. 244 Heiße Quellen sind sowohl im Sü-
235 Greenenergy Pakistan, 2011 236 The News International, 2008 237 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 238 Oilttrends, 2014 239 Oilttrends, 2014 240 Unicol, 2014 241 The News International, 2014 242 International Geothermal Association (IGA): Data Pakistan, in: http://thinkgeoenergy com/archives/6558, Dezember 2010 243 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 244 Energizing Pakistan: Geothermal Prospects in Pakistan, in: http://pakenergyandenvironment wordpress com/2011/01/25/geothermal-prospects-in-pakistan/, Januar 2011
60
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
den als auch vereinzelt im Norden Pakistans zu finden. Dem geothermischen System Koh-i-Sultan in Belutschistan mit
Temperaturen zwischen 150-175 °C wird das größte Potenzial Pakistans bescheinigt. Hierbei handelt es sich um eine vul-
kanische Gegend.245 Der Einsatz der Hot-Dry-Rock Technologie wird in der Kharan-Pangjur Senke für möglich gehal-
ten.246
Zum Stand November 2014 sind abgesehen von Absichtserklärungen zur weiteren Erforschung des geothermischen Po-
tenzials keine offiziellen Pläne bekannt. Auf der Internetseite des AEDB wird die Geothermie beispielsweise überhaupt
nicht erwähnt.247 Abb. 17 zeigt die möglichen Einsatzgebiete der Geothermie in Pakistan.
Abb. 17: Geothermische Quellen in Pakistan248
245 Nayyer Alam Zaigham: Geothermal Energy Resources of Pakistan, in: http://www geothermal-energy org/pdf/IGAstandard/WGC/2005/0650 pdf, April 2005 246 Nayyer Alam Zaigham: Geothermal Energy Resources of Pakistan, in: http://www geothermal-energy org/pdf/IGAstandard/WGC/2005/0650 pdf, April 2005 247 AEDB: http://www aedb org/Main htm, Mai 2012 248 Nayyer Alam Zaigham: Geothermal Energy Resources of Pakistan, in: http://www geothermal-energy org/pdf/IGAstandard/WGC/2005/0650 pdf, April 2005
hot springs
geopressurised geothermal areas
seismotectonic or subduction related geothermal regions
volcanogenic geothermal systems
61
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
4.4.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken
die Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kap. 3.3 Tab. 28) für die Investition in Er-
neuerbare-Energien-Anlagen (Wind, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, Bagasse KWK, Solarkraft und Geothermie) zwi-
schen 10 und 20 MW zu gewähren.249
4.4.3 Projektinformationen
Derzeit gibt es keine Geothermieprojekte in Pakistan (Stand: November 2014). Erdwärme findet nur in Form von Warm-
wassernutzung in Schwimmbädern Anwendung.
4.5 Wasserkraft
4.5.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial
Das natürliche Potenzial für Wasserkraft liegt laut WAPDA bei 100 GW installierter Leistung. Von diesen befinden sich
59 GW an identifizierten Standorten. Das wirtschaftliche Potenzial für Wasserkraft liegt bei 41 GW, von denen Anfang
2014 rund 6,5 GW genutzt wurden. Wasserkraft hilft rund 30 Prozent des Stromverbrauchs zu decken. 250 Bis ins Jahr
2020 soll die nationale Wasserkraftkapazität auf insgesamt 42 GW ausgebaut werden.251
Die pakistanische Regierung sieht in der Nutzung der Wasserkraft (neben Kern- und Kohlekraftwerken) die probateste
Technologie, um die Versorgungsprobleme des Landes zu mindern. Die prominentesten und größten geplanten Vorhaben
sind Diamer Basha Dam (4.500 MW), Kurran Tangi Dam (84 MW), Vierter Ausbau des Tarbela-Staudamms (1.410 MW),
Munda Dam (740 MW), Dasu Dam (4.320 MW), Bunji Dam (7.100 MW) und Kohala Dam (1.100 MW). Alle Projekte
sollen bis ins Jahr 2018 umgesetzt werden. Laut WAPDA befanden sich Ende 2013 Projekte mit einer kumulierten Leis-
tung von rund 25 GW Gesamtkapazität entweder im Bau oder in fortgeschrittenen Studienphasen. 252
Attraktive Regionen für die Nutzung von Wasserkraft befinden sich v.a. im Norden des Landes. Die Provinzen Sindh und
Belutschistan sind von Wüsten geprägt und somit naturgemäß zur Nutzung von Wasserkraft wenig geeignet. 253 Hydrolo-
gische Untersuchungen im Norden des Landes haben gezeigt, dass die zahlreichen Bäche und Wasserfälle mit starker
Strömung ausreichendes Potenzial bereitstellen, um Strom mit Hilfe von Kleinwasserkraftanlagen zu erzeugen. Die Pro-
vinz Punjab ist von einem weitgefächertem Kanalnetzwerk durchzogen. Dieses weist bei geringeren Fallhöhen einen rela-
tiv großen Wasserdurchfluss auf. Dieses als Bewässerungssysteme angelegte Kanalgeflecht ist hauptsächlich am oberen
und mittleren Teilen des Indus anzutreffen. 254
249 Business Recorder, 2014 250 Voith, 2014 251 WAPDA, 2013 252 WAPDA, 2013 253 Smallhydroworld, 2013 254 Dena, 2012
62
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Abb. 18: Wasserkraftpotenzial nach Flüssen (in MW)255
Wie Abb. 18 zeigt hat der Indus mit 37,8 GW das größte Wasserkraftpotenzial unter den Gewässern.
Die Wasserkraft ist in Pakistan eng mit den Bedürfnissen der Landwirtschaft verwoben. Weite Teile der genutzten land-
wirtschaftlichen Fläche werden künstlich bewässert. Regenfälle tragen nur zu fünfzehn Prozent zur Bewässerung der
Feldfrüchte bei. Aufgrund von stetig zunehmenden Sedimentablagerungsschichten in den großen Stauseen (Tarbela,
Mangla, Chashma) muss davon ausgegangen werden, dass bis ins Jahr 2025 über ein Drittel der Wasserreserven Pakis-
tans wegfallen. Dies würde die Lebensmittelversorgung der stetig wachsenden Bevölkerung Pakistans gefährden. Somit
ist der Zubau von Wasserkraftanlagen in Verbindung mit Stauseen nicht nur für die Elektrizitätsversorgung des Landes
essentiell, sondern auch für die ausgeprägte Bewässerungswirtschaft von höchster nationaler Bedeutung. 256
Unter Kleinwasserkraft werden in Pakistan per Definition alle Anlagen unter 50 MW gefasst.257 Ende 2013 waren im Land
insgesamt 281 MW an Kleinwasserkraftkapazitäten (10 bis 50 MW) installiert. Die Anlagen unter zehn MW werden nicht
statistisch erfasst. Das technische Wasserkraftpotenzial beträgt ca. 2,7 GW bei Klein- und Mikrowasserkraft. Das wirt-
schaftlich nutzbare Potenzial für Klein- und Mikrowasserkraft wird mit zwei GW bis 2,265 GW angegeben. Allein im Nor-
den des Landes beläuft sich das Potenzial auf ca. 300 MW und in dem Kanalsystem der Provinz Punjab auf ca. 350 MW.
Die pakistanische Regierung unterscheidet zwischen großen (Kapazität größer als 250 MW), mittelgroßen (Kapazität von
50 bis 250 MW), kleinen Wasserkraftanlagen (Kapazität von 5 bis 50 MW) und Mikrowasserkraftanlagen (Kapazität von
150 kW bis 5 MW). 258 259
4.5.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten
Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken
die Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kap. 3.3 Tab. 28) für die Investition in Er-
255 dena, 2012 256 WAPDA, 2013 257 Smallhydroworld, 2013 258 Bhutto, Abdul Waheed, 2012 259 Private Power and Infrastructure Board, 2011
63
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
neuerbare-Energien-Anlagen (Wind, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, Bagasse KWK, Solarkraft und Geothermie) zwi-
schen 10 und 20 MW zu gewähren.260
4.5.3 Projektinformationen
Tab. 37: Großwasserkraftwerke (Stand: Dezember 2013)261
Name
Installierte
Leistung in
MW
GWh/Jahr Inbetriebnahme
Tarbela 3.478,0 15.801 1993
Ghazi
Barotha 1.450,0 7.037 2004
Mangla 1.000,0 5.443 1994
Warsak 243,0 1.009 1981
Chashma 184,0 959 2001
Rasul 22,0 63 1952
Dargai 20,0 162 1952
Nandipur 13,8 32 1963
Chichoki 13,2 23 1959
Shadiwal 13,5 38 1961
Khan
Khwar 72,0 306 2011
Allai
Khwar 121,0 463 2013
Jinnah 96,0 688 2013
Gomal
Zam 17,4 91 2013
Gesamt 6.744 32.115
Der deutsche Anlagenbauer Voith hat im Februar 2014 den Zuschlag für den Ausbau des Kraftwerks Tarbela erhalten.
Das Investitionsvolumen beträgt insgesamt 200 Mio. Euro (25,4 Mrd. PKR).262 Der Vertrag umfasst die Lieferung von
drei Generatoren, drei 470 MW-Francis-Turbinen, der Automatisierungssysteme sowie der elektrischen und mechani-
schen Kraftwerkausrüstung. Auftraggeber für das Projekt ist die Water and Power Development Authority (WAPDA).
Finanziert wird die Investition von der Weltbank. Durch den Ausbau steigt die installierte Leistung des Kraftwerks von
3.478 MW auf insgesamt 4.888 MW. Man geht davon aus, dass durch die Erweiterung zusätzlich 3.871 GWh Strom jähr-
lich ins Netz eingespeist werden können.
260 Business Recorder, 2014 261 WAPDA, 2013 262 Voith, 2014
64
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Tab. 38: Laufende Wasserkraftwerksprojekte mit Finanzierungsschwierigkeiten (> 100 MW installierter
Leistung; Stand: Dezember 2013)263
Name MW
Neelum-Jhelum 969
Golen Gol – Khyber 106
Gesamt 1.075
Bei dem Projekt Neelum-Jhelum (vgl. Tab. 38) kam es im Jahr 2014 zu Finanzierungsproblemen. Obwohl das Projekt
schneller voranschreitet als erwartet, hat die Economic Affairs Division des Ministry of Finance & Economic Affairs seit
dem Jahr 2010 erhebliche Probleme, einen Kredit über 475 Mio. USD (48,2 Mrd. PRK) bei nationalen und internationa-
len Banken aufzunehmen.264 Das Projekt war im August 2014 zu 66 Prozent umgesetzt und soll bis Ende 2016 ans Netz
gehen. Im Mai 2014 musste Premierminister Nawaz Sharif bereits eine Zahlung von vierzehn Mrd. PKR (108 Mio. Euro)
aus staatlichen Mitteln bereitstellen, um damit ausstehende Rechnungen zu begleichen. So konnte die Arbeit für weitere
drei Monate fortgeführt werden.265
Auch beim Projekt Golem Gol existieren Zahlungsschwierigkeiten. Im Juli 2014 wurde bekannt, dass WAPDA mit Zah-
lungen in Höhe von mehreren hunderttausend Euro gegenüber den ausführenden Beratern und Ingenieuren seit zwölf
Monaten im Rückstand ist. Diese drohen mit einer Einstellung aller Arbeiten an dem Vorhaben. WAPDA macht für das
Ausbleiben der Zahlungen den Kreditgeber Kuwait Development Fund (KDF) verantwortlich. Die Zahlungen sollten nach
Angaben von WAPDA aus dem noch nicht ausbezahlten Kredit in Höhe von 4,6 Mrd. PKR (35,5 Mio. Euro) bestritten
werden. KDF beruft sich darauf, dass der Kredit noch nicht gewährt worden sei. Bereits seit Ausschreibung des Projektes
kommt es immer wieder zu Verzögerungen bzw. wurden mehrfach Vorwürfe von Korruption gegenüber hochgestellten
WAPDA-Vertretern laut.266
Tab. 39: Großwasserkraftprojekte in Vorbereitung (Stand: Dezember 2013)267
Name Kraftwerksleistung
(in MW)
Tarbla vierte Ausbaustufe 1.410
Keyal Khwar 122
Diamer Basha 4.500
Bunji 7.100
Mohmand (Munda) 740
Dasu 4.320
Lower Spat Gah 496
Lower Palas Valley 665
Gesamt 19.353
263 WAPDA, 2013 264 Dawn, 2014 265 Dawn, 2014 266 Dawn, 2014 267 WAPDA, 2013
65
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Für manche der in Tab. 39 gelisteten Projekte gibt es bereits internationale Geldgeber bzw. Partner. So ist geplant, das
Tarbela Projekt (938 Mio. USD/94,9 Mrd. PKR) gemeinsam mit dem chinesischen Konzern Sinohydro bis Dezember
2017 umzusetzen. Keyal Khwar wird von der deutschen KfW finanziert (180 Mio. Euro/22,9 Mrd. PKR) und soll bis Ok-
tober 2017 ans Netz gehen. Mohmand (Munda) wird von der French Development Agency/L'Agence Française de Déve-
loppement finanziert. 268
Im Nordwesten des Landes, am Fluss Serai, werden seit März 2014 mehrere kleine abgelegene Dörfer mit Hilfe von
Kleinwasserkraftwerken versorgt. Insgesamt wurden 240 Anlagen mit einer Gesamtkapazität von 21,7 MW installiert.
Finanziert wurde das Programm durch die EU und das Sarhad Rural Support Program, einer Entwicklungsorganisation,
die in der Provinz Khyber Pakhtunkhwa und den Stammesgebieten unter Bundesverwaltung aktiv ist. Die Region hat
keinen Zugang zum nationalen Stromnetz und ist infrastrukturell stark unterentwickelt. In den oft an Steilhängen befind-
lichen Siedlungen kam es immer wieder zu Todesfällen durch Abstürze, da in der Nacht eine öffentliche Beleuchtung
gänzlich fehlte.269
Tab. 40: Kleinwasserkraftwerke in Betrieb und im Bau (< 50 MW; Stand: Dezember 2013)270
Region/Provinz
Anzahl Kraft-
werke
in Betrieb
MW in Be-
trieb
Anzahl Kraft-
werke
im Bau
MW im
Bau
Gilgit Baltistan 78 44,28 15 49,83
Khyber Pakhtunk-
hwa 8 125,80 7 115,68
Asad Kaschmir 8 38,80 11 25,47
Punjab 5 64,00 6 30,31
Gesamt 99 272,88 39 221,29
Im Dezember 2013 befanden sich 221,3 MW an Wasserkraftwerksleistung (< 50 MW) im Bau. Über die Hälfte dieser
Kapazitäten befinden sich in der Provinz Khyber Pakhtunkhwa (vgl. Tab. 40).
Tab. 41: Bestand Kleinwasserkraftwerke bis 150 kW (Stand: Dezember 2013)271
Region/Provinz
Anzahl Kraft-
werke
in Betrieb
kW instal-
lierte Leis-
tung
versorgte Haus-
halte
Khyber Pakhtunk-
hwa
und
Stammesgebiete
unter
Bundesverwal-
tung
470 6.791 59.437
Gilgit Baltistan 22 402 4.010
Belutschistan 3 80 800
268 WAPDA, 2013 269 UPI, 2014 270 Smallhydroworld, 2013 271 Smallhydroworld, 2013
66
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Region/Provinz
Anzahl Kraft-
werke
in Betrieb
kW instal-
lierte Leis-
tung
versorgte Haus-
halte
Asad Kaschmir 43 592 3.915
Gesamt 538 7.865 68.162
In erster Linie werden Kleinwasserkraftwerke in Khyber Pakhtunkhwa und Stammesgebieten unter Bundesverwaltung
genutzt. Hier befinden sich 87,2 Prozent der installierten nationalen Kapazität (vgl. Tab. 41).
Tab. 42: Übersicht Potenzial Kleinwasserkraft (Stand: Dezember 2013)272
Provinz
potenzielle
Kapazität in
MW
Anteil in
Prozent
vorliegende
Machbarkeits-
studien
nicht er-
schlossene
Standorte
angenommene
Kapazität in
MW an nicht
erschlossenen
Standorten
Gilgit Baltistan 764 33,7 - 136 814,15
Khyber Pakhtunk-
hwa 564 24,9 - 78 426,40
Asad Kaschmir 337 14,9 9 24 177,00
Punjab 409 18,1 6 306 349,00
Sindh 191 8,4 5 3 48,55
Gesamt 2.265 100,0 20 547 1.815,10
Das Aga Khan Rural Support Programme (AKRSP) konzentriert sich bei seinen Projekten in Pakistan v.a. auf abgelegene
Dörfer im Hindukusch. Hierbei setzt die Stiftung auf die Kleinwasserkraftwerkstechnologie.273 In den Regionen Gilgit
Baltistan und Khyber Pakhtunkhwa wurden insgesamt 204 Wasserkraftanlagen installiert.274 Die erzeugte Elektrizität
wird v.a. für Beleuchtung, Haushalt und Kochen verwendet. Insgesamt sollen 350 Kraftwerke installiert werden.
Auch die Asian Developemnt Bank (ADB) hat im Zuge des Malakand Rural Development Project seit dem Jahr 2007 76
Kleinstwasserkraftwerke mit fünf bis fünfzig kW installierter Leistung bezuschusst.275
272 Smallhydroworld 2013 273 Smallhydroworld, 2013 274 Ashden, 2014 275 Smallhydroworld, 2013
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Marktnachrichten
Datum Titel verlinkt auf www.export-erneuerbare.de
25.04.2014 Pakistan: Weltbank stellt 26 Millionen US-Dollar für Windpark bereit
29.01.2014 Pakistan führt standortabhängige PV-Einspeisetarife ein
11.09.2013 Afghanistan und Pakistan planen neues Wasserkraftwerk
26.02.2013 Pakistan: PV-Einspeisevergütung geplant
68
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5 Kontakte
5.1 Staatliche Institutionen
Alternative Energy Development Board (AEDB)
Head Office:
House # 3, Street # 8, F-8/3
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51-9262947-48
Fax: +92-51-9261426
E-Mail: [email protected]
Camp Office Karachi:
13-Khayaban-e-Bharia, Phase-V
Defence Housing Authority, Karachi, Pakistan
Tel: +92-21-35342708
Fax: +92-21-35847610
Internet: www.aedb.org
Comsats
Park Road, Tarlai Kalan,
Islamabad 45550, Pakistan
Tel: +92-51-9247000
Internet: http://www.comsats.edu.pk
COMSTECH
33-Constitution Avenue, G-5/2
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51-9220681-3
Fax: 92 51 9211115
E-Mail: [email protected]
Internet: www.comstech.org
Ghulam Ishaq Khan Institute of Science and Technology
House No. 77, St. 45, F-10/4
Islamabad, Pakistan
Internet: www.giki.edu.pk
69
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National University of Sciences and Technology
H-12, Islamabad, Pakistan
Internet: www.nust.edu.pk
Pakistan Atomic Energy Commission
Near K-Block, P.O. Box 1114
Islamabad, Pakistan
Tel: (+92 51)9209032 Ext: 2236
E-Mail: [email protected]
Internet: www.paec.gov.pk
National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA)
OPF Building, 2nd Floor, Shahrah-e-Jamhooriyat, G-5/2,
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51-9207200
Fax: +92-51-9210215
E-Mail: [email protected]; [email protected]
Internet: www.nepra.org.pk
Pakistan Council of Renewable Energy
Technologies, 25, H-9
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51-9258228
Fax: +92-51-925889
Internet: www.pcert.gvo.pk
Pakistan Engineering Council
Energy Office
Pakistan Engineering Council ,
Ataturk Avenue (East), Sector G-5/2,
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51- 2271471-3, 111 111 732
Fax: +92-51-2276224
E-Mail: [email protected]
Internet: www.pec.org.pk
70
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
5.2 Wirtschaftskontakte
Allgemein
Engro Corporation Limited
8th Floor, Harbor Front Building
Marine Drive, Block 4, Clifton
Karachi, Pakistan
Tel: +92-21-111-211-211
Internet: www.engro.com
OMV (Pakistan) Exploration GmbH
Islamabad Stock Exchange Towers, Floor 15,
55-B, Jinnah Avenue Blue Area
Islamabad, Pakistan
Mr. Peter Seitinger
General Manager
Tel: +92-51-2894840-47
Internet: www.omv.com
BHP Billiton Petroleum (Pakistan) Pvt Ltd.
House No. 42, Khayaban-e-Iqbal
Main Margalla Road F-7/2
Islamabad, Pakistan
Syed Mehdi Sibtain
General Manager
Tel: +92-51-2651365-69
eni Pakistan Limited
5th Floor, The Forum, Khayaban-e-Jami
Box No. 12369 Clifton, Karachi, Pakistan
Mr. Paolo Giraudi
Managing Director
Tel: +92-21-35879951-80
Internet: www.eni.com
GEPCO
565-A, Model Town,
GT Road Gujranwala
PBX: 055-9200519…26
71
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Fax: 055-9200122
Internet: gepco.com.pk
IESCO Headquater
Islamabad Electric Supply Company
IESCO Head Office St,40
Sector G-7/4 Islamabad, Pakistan
Tel: 051-9252937,9252938,9252939
Fax: 051-9252927
Internet: http://www.iesco.com.pk/
OGDCL
House, Plot No.3, Jinnah Avenue, Blue Area
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51-9209811-18, +92-51-2623101-06
Fax: +92-51-2623113-18
Internet: www.ogdcl.com
Mari Gas Company Ltd.
Plot No. 21, Mauve Area, 3rd Road
G-10/4, P.O. Box O. No. 1614
Islamabad, Pakistan
Lt. Gen. Raza Muhammad Khan (Retd)
Managing Director
Tel: +92-51-2297683-4
Internet: www.marigas.com.pk
MOL Pakistan Oil & Gas Company B.V.
Plot No. 5/A, Crown Plaza, F-7 Markaz
P.O. Box: 4562, Islamabad, Pakistan
Mr. Erno Liptak
Managing Director/Chief Executive Officer
Tel: +92-51-111-665-725
Internet: www.molpower.com
Oil & Gas Development Company Ltd.
OGDCL House, F-6/1, Jinnah Avenue,
Islamabad, Pakistan
72
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Mr. Basharat A. Mirza
Managing Director/Chief Executive Officer
Tel: +92-51-2623111
Internet: www.ogdcl.com
Occidental Petroleum (Pakistan) Inc.
C/O A.F. Ferguson & Co.
49, PIA Building, 3rd Floor
Blue Area, Islamabad, Pakistan
Mr. Rizwan Ahmed Khan
Tel: +92-51-2825326
Internet: www.oxy.com
The Attock Oil Company Ltd (ARL)
6, Faisal Avenue, F-7/1
Islamabad, Pakistan
Mr. Shuaib A. Malik
Chief Executive
Tel: +92-51-2611601-2
Internet: www.arl.com.pk
Pakistan Refinery Limited (PRL)
P.O.Box 4612,
Karachi – 74000, Pakistan
Internet: www.prl.com.pk
Pakistan State Oil (PSO)
PSO House,Khayaban-e-Iqbal, Clifton,
P.O.Box 3983,Karachi 75600, Pakistan
UAN: 021-111 111 PSO (776)
Tel: +92-21-99203866-85
E-Mail: [email protected]
Internet: www.psopk.com
Shell Pakistan
Shell House, 6 Ch. Khaliquzzaman Road,Clifton,
Karachi-75530, Pakistan
Tel: +92-21-35689525 (Switchboard)
Internet: www.shell.com.pk
73
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Caltex / Chevron Pakistan Ltd.
Corporate Head Office. 1st Flr. State Life Building, Abdullah Haroon Rd.
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-800-12122
Pakistan Petroleum Ltd
P.I.D.C, Dr. Ziauddin Ahmed Road
P.O. Box No. 3942, Karachi, Pakistan
Mr. Asim M. Khan
Managing Director & CEO
Tel: +92-21-35683853-7
Internet: www.ppl.com.pk
Saif Energy Limited
House No. 12, Street No. 34, F-8/1
Islamabad, Pakistan
Mr. Jehangir Saifullah Khan
Chief Executive Officer
Tel: +92-51-2609130-2
Internet: www.saifenergy.com
PAK ARAB REFINERY LTD (PARCO)
Korangi Creek Road, P.O. Box 12243
Karachi-75190, Pakistan
UAN: +92-21-111-392-567
Tel: +92-21-35090100-25
Internet: www.parco.com.pk
National Refinery Limited (NRL)
7-B, Korangi Industrial Area,
Karachi-74900, Pakistan
UAN:+92-21-111 675 675
Tel: +92-21-35064135-7, +92-21-35064981-83, +92-21-35064985-8
E-Mail: [email protected]
Internet: www.nrlpak.com
74
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Bakri Trading Company
401,4th Floor,Orient House, Plot No. 194/A,S.M.C.H.S.
Karachi, Pakistan
Tel: +92-21-34393814
Fax: +92-21-34315188
Overseas Oil Trading
12-A, Miran Muhammad Shah Road, Muhammad Ali Housing Society, Shahrah-e-Faisal,
Karachi-75400, Pakistan
Tel: +92-21-111-000-182
Internet: www.ootcl.com
Askar Oil
30/A Garden block, New Garden Town
Lahore, Pakistan
Tel: +92-42-35858733
Fax: +92-42-35836233
Internet: www.askaroil.com.pk
Hascol Petroleum Limited
The Forum Suite # 105, 106 1st Floor, Khayaban-e-Jami Clifton
Karachi, Pakistan
Tel: +92-21-35301343-50
Fax: +92-21-35301351
E-Mail: [email protected]
Internet: www.hascol.com
Admore Gas
316, 3rd Floor, Continental Trade Centre, Shahrah -e - Iqbal, Clifton
Karachi - 75600, Pakistan
Tel: +92-21-5303191-92
Fax: +92-21-5364170
E-Mail: [email protected]
Internet: www.admore.com.pk
75
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
TOTAL PARCO PAKISTAN LTD
11/1 Block-B, Model Town
Lahore -54700, Pakistan
Tel: +92-42-111-709-709
Internet: www.totalparco.com.pk
Caltex
Chevron Pakistan Limited
G PO Box 219
Karachi 74400, Pakistan
Tel: +92-21-568-1371
Internet: www.caltex.com.pk
Attock Refinery Limited
Morgah Rawalpindi, Pakistan
Tel: +92-51-5487041- 45
Fax: +92-51-5487093-4
E-Mail: [email protected]
Internet: www.arl.com.pk
Byco Oil Pakistan Limited
10th Floor, The Harbour Front, Dolmen City, HC-3, Block-4, Marine Drive,
Clifton, Karachi-75600, Pakistan
Tel: +92-21-111 222 081
Fax: +92 21-111 888 081
Internet: www.byco.com.pk
PARCO Pak-Arab Refinery Limited
Corporate Headquarters, Korangi Creek Road
P.O. Box 12243
Karachi-75190, Pakistan
Tel: +92-21-111-392-567, +92-21-35090100-25
Fax: +92-21-35090625
Internet: www.parco.com.pk
76
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
BP Pakistan Exploration
Karachi Office
3rd Floor, Bharia Complex No. 1, M.T. Khan Road
Karachi, Pakistan
Tel: +92-21-5611194
Fax: +92-21-5610634
Internet: www.bp.com
OGDCL
House, Plot No.3, Jinnah Avenue, Blue Area
Islamabad, Pakistan
Tel: +92-51-9209811-18, +92-51-2623101-06
Fax: +92-51-2623113-18
Internet: www.ogdcl.com
MOL Pakistan Oil & Gas Company B.V.
Plot No. 5/A, Crown Plaza, F-7 Markaz
P.O. Box: 4562, Islamabad, Pakistan
Mr. Erno Liptak
Managing Director/Chief Executive Officer
Tel: +92-51-111-665-725
Internet: www.molpower.com
Pakistan Petroleum Ltd
P.I.D.C, Dr. Ziauddin Ahmed Road
P.O. Box No. 3942, Karachi, Pakistan
Tel: +92-21-35683853-7
Internet: www.ppl.com.pk
Pakistan Refinery Ltd.
P.O.Box 4612
Karachi – 74000, Pakistan
Tel: +92-21-3509-1771-79
Fax: +92-21-35091780
E-Mail: [email protected]
Internet: www.prl.com.pk
77
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Pakistan State Oil
PSO House, Khayaban-e-Iqbal, Clifton,
P.O.Box 3983,
Karachi 75600, Pakistan
Tel: +92-21-99203866-85
Fax: +92-21-99203835
E-Mail: [email protected]
Internet: www.psopk.com
Shell Pakistan Limited
Shell House, 6 Ch. Khaliquzzaman Road, Clifton
Karachi -75530. Pakistan
Tel: +92-21-35689525 (Switchboard)
Fax: +92-21-35684355/35689320
Internet: www.shell.com.pk
United Energy Pakistan
4th Floor, Bahria Complex 1
24 M. T. Khan Road
Karachi - Pakistan
Tel: +92-21-3561-1194
Fax: +92-21-3561-0634
E-Mail: [email protected]
Internet: www.uep.com.pk
WAPDA
WAPDA House
Sharah-e-Quaid-e-Azam, Lahore, Pakistan
PBX No.+92-42-99202211
Internet: http://www.wapda.gov.pk
Windenergie
Fauji Fertilizer Company Energy Limited
93-Harely Street
Rawalpindi, Pakistan
Tel: +92-51-9272307-15
Fax: +92-51-9272316, 9272519
Internet: www.ffc.com.pk
78
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Gul Ahmed energy
7th Floor, Al-Tijarah Centre, 32-1-A, Block-6 P.E.C.H.S
Main Shahra-e-Faisal, Karachi-75400, Pakistan
Tel: +92 21 34540270-3
Fax: +92 21 34540274
E-Mail: [email protected]
Internet: www.gaenergy.com
Harbin Electric
No. 167 Sarwar Colony
Sarwar Road ,Lahore Cantt
Lahore , Pakistan
Tel: 0092-42- 36621930
Fax:0092-42-36621997
Internet: www.china-hei.com
InfraCo Asia Development Pte Ltd
Level 17 Republic Plaza II
9 Raffles Place
Singapore 048619
Tel: + 65 6823 8054
E-Mail: [email protected]
Internet: www.infracoasia.com
Metro Power Company Ltd.
7th Floor, Al-Tijarah Centre,32-1-A, Block-6, P.E.C.H.S.,
Main Shara-e-Faisal,Karachi-75400, Pakistan
Tel: + 92-21-34370034-5
Fax: + 92-21-34370039
E-Mail: [email protected]
Internet: www.metropower.com.pk
Zorlu Enerji Pakistan LTD.
House No. C-117, Block – 2 Clifton
Karachi, Pakistan
Tel: +92-21-777 97 06
Fax : +92-21-777 97 07
Internet: www.zorlu.com
79
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Solarenergie
AEDB
Head Office
OPF Building, Shahrah-e-Jamhuriat
G-5/2, Islamabad, Pakistan
Tel: 051-9222360-63
Fax: 051-9222364
E-Mail: [email protected]
Internet: www.aedb.org
Associated Technologies Pvt Ltd
House NO.142 D Block, Model Town,
Lahore, Pakistan
Tel: +92-42-35847194-7
E-Mail: [email protected]
Internet: www.atlpvt.com
Avelar Energy Group
Head Office - Switzerland
Claridenstrasse 22
CH-8002 Zurich
Tel: +41 44 200 03 00
Fax: +41 44 200 03 09
E-Mail: [email protected]
DACC Global
1450 Candleridge Drive
Boise, ID 83712
USA
Tel: +1-208-761-6684
E-Mail: [email protected]
Internet ww.daccglobal.com
Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt – DLR
Linder Höhe
51147 Köln
Telefon: +49 2203 601-0
Telefax: +49 2203 67310
Internet: www.dlr.de
80
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Hecate Energy LLC
Nashville
115 Rosa Parks Boulevard
Nashville, TN 37203
E-Mail: [email protected]
Internet: www.hecateenergy.com
Jafri and Associates
Ibrahim Trade Tower Room # 206, 2nd Floor,
Maqbool Co-operative Housing Society,
Sharae Faisal, Karachi, Pakistan
Tel: 92-21-34327671-4
Fax: 92-21-34327675
E-Mail: [email protected], [email protected]
Solargen Power Gujarat Private Limited
Menon Eternity, 10th Floor
New No.165 Old No. 110
St.Marys Road
Alwarpet, Chennai – 600018
Tamil Nadu, INDIA
Tablerock Technologies, LLC
716 Sliding Rock Rd.
Pickens, SC 29671
Tel: (864) 878-5540
E-Mail: [email protected]
Internet: www.tablerocktech.com
TERI
Darbari Seth Block, IHC Complex, Lodhi Road,
New Delhi - 110 003, India
Tel. (+91 11) 2468 2100
Fax (+91 11) 2468 2144
Internet: http://www.teriin.org
81
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Trans Tech Pakistan
Suite # 65, 1st Floor,
Glass Towers, Frere Town,
Main Clifton Road, Karachi, Pakistan
Tel: +92-(0)-021-35212232
E-Mail: [email protected]
Internet: www.transtech.pk
Quaid-E-Azam Solar Power
3rd Floor, 83A-E1,Gulberg III, Main Boulevard,
Lahore, Pakistan
Tel: +92 42 99237063
Fax: +92 42 35790366
E-Mail: [email protected]
Internet: [email protected]
Wah Industries Ltd.
Quaid Avenue,
Wah Cantt, Pakistan
Tel: +92-51-9314283
Fax: +92-51-9314281
E-Mail: [email protected]
Internet: www.wahindustries.com.pk/
Bioenergie
Faran Sugar Mills
3rd Floor, Bank House No. 1, Habib Square,
M.A. Jinnah Road, Karachi, Pakistan
Tel: +92-21-32418050-4
Fax: +92-21-32421010
Internet: www.faran.com.pk
Hunza Group
No. 163E-19-01 & 20-01
Hunza Tower
Kelawei Road
10250 Penang
Tel: 604-2290 888 (13 Hunting Line)
Fax: 604-2293 988, 604-2273 988
Internet: http://www.hunzagroup.com
82
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Lumen Energia (Private) Limited
No 254, Street 31
Sector I-8/2
Islamabad, Pakistan
Tel: +92 51 486 3505
Fax: +92 51 444 0920
E-Mail: [email protected]
Internet: www.lumenenergia.com
Masood Textile Mills Ltd.
Universal House, West Canal Road
Faisalabad.
Tel: (92-41) 8734910
Fax: (92-41) 8731180
Internet: www.masoodtextile.com/
Mehran Sugar Mills
Executive Tower, Dolmen City, 14-B, 14th Floor,
Block 4, Clifton, Karachi, Pakistan
Tel: +9221 35297814
Fax : +9221 35297818
Internet: www.mehransugar.com
Mirpurkhas Sugar Mills Ltd.
3rd Floor Modern Motors House
Beaumont Road
Karachi, Pakistan
Tel: +9221-111-354-111
Fax: +9221–3569-4102
Internet: www.gfg.com.pk/
Nishat Group
5-KM. Nishat Avenue, off 22 KM, Ferozepur Road,
Lahore, Pakistan
Tel: (92-42) 35260041-50
Fax: (92-42) 35260094
E-Mail:[email protected]
Internet: www.nishatpak.com
83
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Pak Ethanol (pvt) Ltd
Matli, Hyderabad
Sindh, Pakistan
Zip/Postal : 74000
Tel: 92-22-3329026
Mobile : 0342-2472730
Shandong Ruyi Science & Technology Group
Ruyi Building
No. 72 Guanghe Road
Jining, 272000
China
Tel: 86 53 7231 1818
Fax: 86 53 7231 6688
Internet: www.chinaruyi.com
SSJD Group
Plot # 10-11
Hassan Ali Street, Off I.I Chundrigar Road
Karachi - 74000, Pakistan
Tel: +92 21 32631017
Fax: +92 21 2628840
E-Mail: [email protected]
Internet: www.ssjdgroup.com
State Bank of Pakistan
Central Directorate
I.I. Chundrigar Road
Karachi, Pakistan
Tel: 111-727-111
Internet: http://www.sbp.org.pk
Unicol Ltd.
3rd Floor Modern Motors House
Beaumont Road
Karachi, Pakistan
Tel: +9221-111-354-111
Fax: +9221–3569-4102
Internet: www.unicol.com.pk/
84
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Wasserkraft
Asian Development Bank (ADB)
Pakistan Resident Mission (PRM)
Level 8, North Wing, Serena Office Complex, Khayaban-e-Suhrawardy, G-5,
Islamabad, Pakistan
Tel: +92 51 260 0351 to 69, 2087300
Fax: +92 51 260 0365 to 66, 2087397
E-Mail/Kontaktformular: www.adb.org/pakistan
Internet: www.adb.org
Aga Khan Foundation (Pakistan)
Level 9, Serena Business Complex
Khayaban-e-Suhrawardy
Opposite Convention Centre
Islamabad, Pakistan
Tel: (51) 111253254
Fax: (51) 2072552
E-Mail: [email protected]
Internet: www.akdn.org
AKRSP
Izhar Hunzai
General Manager and CEO
E-Mail: [email protected]
Internet: www.akdn.org/pakistan_rural.asp
French Development Agency/ L'Agence Française de Développement
5 Rue Roland Barthes
75598 PARIS CEDEX 12
France
Tel : +33 1 53 44 31 31
Fax : +33 1 44 87 99 39
E-Mail: [email protected]
Internet: www.afd.fr
85
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Sinhydro
No.22 Che Gongzhuang West Road
Haidian District, Beijing
China 100048
E-Mail: [email protected]
Internet: www.sinhydro.com
Voith GmbH
Sankt Pöltener Straße 43
89522 Heidenheim
Deutschland
Tel: +49 7321 37 0
E-Mail: [email protected]
Internet: http://voith.com/de/index.html
86
Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen
Literatur-/Quellenverzeichnis
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AEDB: Biomass / Waste-to-Energy. In: http://www.aedb.org/BioMass.htm, November 2014.
AEDB: Main. In: http://www.aedb.org/Main.htm, Mai 2012.
AEDB: Renewable Energy in Pakistan: Status and Trends. In: http://www.aedb.org/publications/repk.pdf, Januar 2011.
Ahmad, Rabia Shoaib: Clean Energy Development in Pakistan. In: http://www.sari-
ener-
gy.org/PageFiles/What_We_Do/activities/Maldives_Transitioning_South_Asian_Energy_Market_July_2011/presentat
ions/Day%201/Pakistan%20country%20overview.pdf, Juli 2011.
Ali, Tariq: An overview of Biofuels Sector of Pakistan: Status and Policies. In:
http://www.oalib.com/paper/2064947#.VG814Ml8Gd8, Februar 2012.
Ashden: AKRSP, Pakistan Micro-hydro power for remote mountain villages. In: http://www.ashden.org/winners/akrsp,
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amt.de/sid_1CA1B4F45E44BC2224515667EB3CA45B/DE/Aussenpolitik/Laender/Laenderinfos/Pakistan/Wirtschaft_n
ode.html, Oktober 2014.
Auswärtiges Amt: Kultur- und Bildungspolitik. In: http://www.auswaertiges-
amt.de/DE/Aussenpolitik/Laender/Laenderinfos/Pakistan/Kultur-UndBildungspolitik_node.html, Oktober 2014.
Auswärtiges Amt: Pakistan. In: http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Aussenpolitik/Laender/Laenderinfos/01-
Nodes_Uebersichtsseiten/Pakistan_node.html, Oktober 2014.
AWAMI Politics: Report Electricity Theft. In: http://www.awamipolitics.com/report-electricity-theft-and-kunda-
complain-in-pakistan-5506.html, Mai 2012.
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http://www.researchgate.net/publication/236268398_BIOMASS_POTENTIAL_IN_PAKISTAN, November 2014.
Bhutto, Abdul Waheed; Bazmi, Aqeel Ahmed; Zahedi, Gholamreza: Greener energy - Issues and challenges for Pakistan-
hydel power prospective. In: http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1364032112001281, April 2012.
Bioenergy Consult: Biomass Energy Potential in Pakistan. In: http://www.bioenergyconsult.com/biomass-pakistan/,
März 2014.
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Bioenergy Crops: Pakistan biomass sector: Bagasse-fired power plants to change tariffs. In:
http://bioenergycrops.com/blog/2014/01/15/pakistan-biomass-bagasse/, Januar 2014.
Biofuelsdigest: Ethanol expansion project seen boosting bottom line for Pakistani mills. In:
http://www.biofuelsdigest.com/bdigest/2014/01/30/ethanol-expansion-project-seen-boosting-bottom-line-for-
pakistani-mills/, Januar 2014.
Bloomberg: IMF Drives Pakistan to Coal in Bid to End Subsidies. In: http://www.bloomberg.com/news/2014-08-07/imf-
binds-drive-pakistan-to-coal-in-bid-to-end-subsidies.html, August 2014.
Bloomberg: Pakistan Unveils Energy Policy to End Blackouts Within 5 Years. In:
http://www.bloomberg.com/news/2013-07-31/pakistan-unveils-energy-policy-to-end-blackouts-within-5-years.html,
Juli 2013.
Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe: ENERGIESTUDIE 2013 Reserven, Ressourcen und Verfügbarkeit.
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