Liikuvuskorralduse MAXimeerimine

Liikuvuskorralduse laiendamisele, standardiseerimisele ja parandamisele suunatud MAX projekti tulemuste käsiraamat

n Kuidas alustada?

n Hindamine

n Kvaliteetn Kampaaniadn Maakorralduse planeerimine

MAX was an integrated project for advancing knowledge on innovative measures in urban transport, which was co-funded by the European Commission within the Sixth Framework Programme for Research and Technological Development

SisuLiikuvuskorraldus on maakorralduse ja liikluse planeerimisega tihedalt seotud. See puudutab poliitikat, planeerimist ja strateegiat, rakenda-mist ning jälgimist/hindamist. MAX projekt on välja töötanud kõiki neid aspekte hõlmavad töövahendid.

Liikuvuskorraldusega alustamine: MaxExplorer ............................................ 4MAX defineerib, kirjeldab ja aitab valida just teile sobivamad liikuvuskorralduse meetmed.

Liikuvuskorralduse kvaliteet: MaxQ ............................................................. 6MaxQ − süsteem kvaliteedi korraldamiseks ja tagamiseks ning liikuvuskorralduse pidevaks täiustamiseks.

Reisiteadlikkuse kampaaniad: MaxTag ........................................................ 8Kampaaniad on liikuvuskorralduse oluline osa – MAX selgitab, kuidas neid tõhustada.

Maakorralduse planeerimine ja liikuvuskorraldus: MaxLupo ........................ 10Liikuvuskorralduse mõju on veelgi suurem, kui lõimida see maakorralduse planeerimisega: MAX on välja töötanud juhised selle saavutamiseks.

Planeerige, jälgige ja hinnake MaxSumoga ................................................ 12MaxSumo eesmärk on standardiseerida hindamist Euroopa tasandil ning see aitab teil oma liikuvuskorralduse projekte paremini planeerida, jälgida ja hinnata.

MaxEva: teadmiste koondamine ................................................................ 14MaxEva on mitmes mõttes veebipõhine MaxSumo. Mida rohkem MaxEva-t kasutatakse, seda rohkem võrreldavaid tulemusi liikuvuskorralduse kohta see sisaldab ning neid saab kasutada uute projektide kavandamisel.

MaxSem ................................................................................................. 16MaxSem on modelleerimistööriist, mis aitab teil mõista käitumise muutumise protsesse ja oma sihtrühma sellele vastavalt segmentida.

Muud MAXi ja EPOMMi vahendid ja allikad ............................................... 17Uurimistulemused, juhtumianalüüsid, CWA, veebileht.

Niisiis,• MAX laiendab liikuvuskorralduse valdkonda, kaasates sellesse maakorralduse planeeri-

mise.• MAX täiustab liikuvuskorraldust mitme uue kavandamisvahendiga (MaxExplorer, MaxSu-

mo, MaxEva, MaxSem), kvaliteedijuhtimissüsteemiga ning tõhusate kampaaniate välja-töötamise ja elluviimise juhistega.

• See aitab liikuvuskorraldust standardiseerida, andes selged mõisted, kergesti kasutata-vad jälgimis-ja hindamisvahendid (MaxSumo ja MaxEva) ning mõned standardprotseduu-rid. Samuti võidakse Euroopa tasemel kehtestada uus standardne kvaliteedijuhtimissüs-teem liikuvuse korraldamiseks.

Euroopa liikuvuskorralduse platvorm (the European Platform on Mobility Management − EPOMM) jätkab nende vahendite propageerimis- ja levitamistööd.

PoliitikaPlaneerimine/

Strateegia ElluviimineJälgimine/hindamine

Maakasutuse planeerimine liikuvuskorraldus Liikluse korraldamine

MAX uuring

EPOMMi reklaamimine

MAXi töövahendid

2

Täiustasime, laiendasime ja standardisee-risime liikuvuskorraldust teie jaoks

Kuna olete selle brošüüri kätte võtnud, usume, et olete kursis nende prob-leemidega, mida tänapäeva (auto)liiklus tekitab ning arvame, et peate liiku-

vuskorraldust lahenduste leidmisel kasulikuks. Seega ei hakka me teid tüütama põhjendustega selle kohta, miks see oluline on, vaid esitame teile kasulikke fakte.MAX projekt kestis 2006.−2009. aastani ja oli EL 6. raamprogrammi suurim lii-kuvuskorralduse alane uurimisprojekt. MAXi 28 partnerist koosneva konsortsiu-mi eesmärk oli liikuvuskorralduse laiendamine, standardiseerimine ja täiustamine ning seda tehti kvaliteedijuhtimise, kampaaniate, hindamise, modelleerimise ning maakorralduse planeerimise valdkondades.

Nendes valdkondades jõudis MAX uute uurimistulemusteni, kuid töötas välja ka terve rea töövahendeid. Brošüüris püüame anda teile lühiülevaate mõlemast. Loodame, et suudame teid veenda neid vahendeid proovima ning täiustama oma liikuvuskorralduse projekte ja meetmeid.

MAXi teeb väga eriliseks see, et see ei kuulu nende arvukate projektide hulka, mis saavad ühel hetkel, kui rahastamine lõpeb, lihtsalt otsa. Hoopis vastupidi, see on üks vähestest projektidest, mille levimine jätkub ka pikka aega pärast projekti lõppu. See on nii, kuna paljud MAXi raames tehtud tööd kinnitas Euroopa liikuvus-korralduse platvorm (EPOMM) otse ja toetab neid ka edaspidi, et kindlustada lii-kuvuskorralduse edukas laienemine, standardiseerimine ja levik terves Euroopas.

Olen olnud üle kolme aasta selle väga suure konsortsiumi koordinaator ning pean tunnistama, et see töö on olnud äärmiselt keeruline. Kokkuvõttes saavutasime me minu arvates väga häid tulemusi. Siiski, alati saab midagi paremini teha ning seetõttu oleks meil teie tagasiside üle väga hea meel.

Soovin teile meeldivat lugemist, ja kui tahate seejärel rohkem teada, minge vee-bisaidile www.epomm.org, kust leiate veelgi rohkem töövahendeid ja teenuseid liikuvuse korraldamiseks, nende seas ka need, mida pakub MAX, või võtke otse ühendust EPOMMiga aadressil info@epomm.org. EPOMM saab teid aidata ka koolituste ja seminaride korraldamisel ning neid isegi osaliselt rahastada, et selline teave jõuaks ka teie riiki.

Paljud materjalid (sh ka see brošüür) on tõlgitud 14 keelde. Kui teie riik on EPOMMi liige või astub liikmeks, võib tõlkeid veelgi lisanduda.

Karl-Heinz PoschMAXi koordinaatorEPOMMi koordinaator

3

Mis on MaxExplorer?

MaxExplorer on interaktiivne veebijuhend, mis aitab otsustajatel ja liikuvuskorralduse-ga tegelejatel valida selliseid liikuvuskorral-duse meetmeid, mis on MAX projekti asja-tundjate hinnangul konkreetses olukorras kõige kohasemad.MaxExplorer on mõeldud eeskätt uutele ja väheste kogemustega kasutajatele kogu Euroopas. Erinevalt teistest olemasoleva-test juhenditest on MaxExplorer mõeldud kasutajatele väga erineva taustaga organi-satsioonidest ning pakub juhtnööre nii et-tevõtetele kui ka linnavalitsustele, koolidele, ühistranspordiettevõtetele ja ka avalike tee-nuste osutajatele (näiteks haiglatele).

Kuidas seda kasutada?

See on väga lihtne: MaxExplorer-i käivitami-seks peate vastama lihtsalt mõnele küsimu-sele oma organisatsiooni ja sihtrühma koh-ta, asukoha ning sihtrühma suuruse kohta. Kokku teeb see kõigest neli klikki.

Kui olete küsimustele vastanud, pakutakse teile soovituslike meetmete valikut – väljun-dipaketti. Meetmel klõpsates näete selle lü-hikirjeldust ning lisaks linki ühele või mitmele hoolikalt valitud juhtumianalüüsile või raken-damisnäitele.

Seejärel on teil võimalik taas ühe klikiga saa-da hinnang oma meetmetele erinevate näi-tajate põhjal, vastates järgmistele olulistele küsimustele.

•Kuivõrd aitab see meede täita avaliku po-liitika eesmärke, näiteks tõhustada liiklus-ohutust ja vähendada parkimisproblee-me?

•Millised on peamised hoovad ja takistused selle meetme edukaks kasutamiseks?

Lõpuks, veel kord klõpsates, saate täienda-vat teavet ja soovitusi. Siit suunatakse teid ka teiste kasulike vahendite, näiteks Max-Sumo juurde, mis aitavad teil oma liikuvus-korralduse meetmeid ja projekte edasi ka-vandada, jälgida ning hinnata.

Lühidalt öeldes annab MaxExplorer teile ainult mõne minutiga hea stardipositsiooni oma liikuvuskorralduse projektiga alustami-seks.

Liikuvuskorraldusega alustamine: MaxExplorerMaxExplorer on interaktiivne abistav juhend otsuste tegemiseks liikuvuskorralduse projektide raames. Kui te ei ole liikuvuskorraldusega enne tegelenud, aitab MaxExplorer teil olemas-olevates liikuvuskorralduse meetmete laias valikus orienteeruda. See aitab teil leida oma kohapealsele probleemile sobivaid lahendusi.

Kokkuvõte olulisematest punktidest

MaxExplorer aitab teil:

•edasi arendada oma kohapealset projekti, võttes arvesse sihtrühma(de) omadusi;

•kasutada kohaste meetmete valikul MAX projekti asjatundjate kogemusi;

•võrrelda konkreetset olukorda, arvestades erinevate liikuvuskorralduse meetmete tõhusust;

• leida kerge vaevaga liikuvuskorraldusest näiteid, mis võimaldavad teil kujundada oma arvamust eri meetmete kohasuse ja tõhususe kohta.

4

Mis on liikuvuskorraldus? Mis on liikuvuskorralduse meetmed? Kes on need määratlenud?

Liikuvuskorraldust on püüdnud defineerida väga paljud. Ühe lausega seda teha ei saa. MAX projekti kon-sortsium on koostanud toimiva definitsiooni, mille EPOMM kinnitas.Liikuvuskorraldus (Mobility Management – MM) on kontseptsioon, mille eesmärgiks on säästva transpordi edendamine ja autokasutuse nõudluse ohjamine inimeste hoiakute ja käitumise muutmise kaudu. Liiku-vuskorralduse keskmes on nn „pehmed” meetmed nagu teavitamine ja suhtlemine, teenuste korraldamine ning partnerite tegevuse koordineerimine. Sageli võimendavad „pehmed” meetmed linnatranspordi nn „kõvade” meetmete (näiteks uued trammiliinid, teed, jalgrattateed) tõhusust. Alati ei nõua liikuvuskorral-duse meetmed (võrreldes „kõvade” meetmetega) suuri rahalisi investeeringuid ning nende tulude-kulude suhe võib olla väga hea.Üksikasjalikuma kirjelduse koos liikuvuskor-ralduse meetmete definitsiooni ja kirjelduse-ga leiate EPOMMi veebilehelt.

Miks peaks MaxExplorer-it kasutama?

•MaxExplorer aitab teil avastada liikuvus-korralduse maailma, pakkudes üldist üle-vaadet meetmete laiast valikust.

•Otsustamisel abiks olev juhend annab tei-le vajadustest lähtuvaid ja projekti erijooni arvestavaid nõuandeid, mis aitavad teil leida eesmärkidega ning sihtrühma tun-nustega sobivad meetmed.

•Teil on võimalik võrrelda eri meetmete ko-hasust ja tõhusust.

•Te saate MAX projekti asjatundjate hin-nangute põhjal koostatud soovituslike meetmete loetelu.

•MaxExplorer hõlmab kõiki peamisi Eu-roopas kasutatavaid liikuvuskorralduse meetmeid, alates ettevõtete liikuvuska-vadest kuni „kõndivate koolibusside” ning reisiteadlikkuse kampaaniateni.

Kes saavad MaxExplorer-it kasutada?

MaxExplorer on vahend, mis on mõeldud uutele ja väheste kogemustega liikuvuskor-ralduse valdkonnaga tegelejatele. MaxE-xplorer-i kasutajad võivad olla linnade või ühistranspordiettevõtete liikuvusnõustajad ning teised töötajad liikuvusharjumuste muutmisega tegelevatest organisatsiooni-dest, näiteks inimesed, kes tegelevad lii-kuvuskorraldusega ettevõtetes, koolides, elamuehitusettevõtetes või muudes liiklust tekitavates kohtades.

MaxExplorer ja meetmete nimekiri loovad teile alu-se oma liikuvuskorralduse projektide käivitamiseks. Järgmises peatükis selgitame, kuidas meetmeid or-ganiseerida, tagada nende kvaliteet ja neid pidevalt täiustada.

5

MaxExplorer – veebipõhine töövahend

Väljundipakett: pakutavad valikud

Kasutaja kategooria: kes

te oletelinnavalitsus,

ülikool, ettevõte,…

Sihtrühm

elanikud, töötajad,

külastajad,…

Asukoht

kesklinn, töökoht,

elurajoon, maakoht,…

Sihtrühma suurus

inimeste arv, keda meetmed

puudutavad

Tugi juhtimiseks

Liikuvus-korralduse meetmed,

liigitus, kirjeldus

Kohased näited

andmebaaside lingid ja valik

näiteid

Täiendavad soovitused

lingid teistele töövahenditele

ja nende kirjeldused

Mis on MaxQ?

MaxQ on protsess, mida iga organisatsioon saab kasutada oma liikuvuskorralduse põ-himõtete ja meetmete juhtimiseks. See protsess keskendub nii üldiste liikuvuskor-ralduse põhimõtete kui ka üksikute liikuvus-korralduse meetmete arendamisele, jälgimi-sele ja täiustamisele. See koosneb neljast etapist (poliitika, strateegia, rakendamine ning jälgimine ja hindamine) ning kaheteist-kümnest alaetapist, mis moodustavad järg-mise kvaliteediringi.

Linna poliitikaga määratletakse linna või organisatsiooni üldine vaade selle kohta, kuidas säästvat transporti edendatakse. Liikuvuskorralduse üldpõhimõtete raamisti-ku alusel töötatakse välja liikuvuskorralduse strateegia, mis hõlmab elluviidavat liikuvus-korralduse programmi koos vajalike partne-rite, eelarveküsimuste ning sisemise töö-korralduse ja vahenditega. Järgmine etapp kvaliteediringis on meetmete elluviimine tervikliku rakenduskava alusel ning vajadu-sel toetusmeetmete kasutamine. Lõpuks aitab teie liikuvuskorralduse projekti üldist kvaliteeti tagada ka korralik hindamiskava. Selle kava koostamiseks soovitame kasuta-da MaxSumo meetodit – vt hindamise pea-tükki lk 12.MaxQ tuleb juurutada linna juhtkonna või konkreetse osakonna aktiivsel osalusel. Peab olema valmisolek analüüsida ja hinna-ta oma töövõtteid ning -tavasid kõigi näita-jate põhjal ning seejärel otsustama, kuidas muutused võiksid liikuvuskorralduse pro-jekte käivitada või edendada. Analüüsil läh-tutakse dokumentidest, individuaalsetest vestlustest ning liikuvuskorralduse mees-konna ja huvirühmade ühistest aruteludest. Hindamistulemuste põhjal selgitatakse välja edasised vajadused.MaxQ rakendamise toetamiseks töötas MAX projekt välja auditiprotseduuri. See paigutab kvaliteediringi iga elemendi hetke-seisundi alusel arenguredelile ja annab juht-nööre edasisteks täisutusteks.

Liikuvuskorralduse kvaliteetMaxQ: liikuvuskorralduse kvaliteedijuhtimissüsteem

Iga organisatsiooni peaeesmärgiks on klientide ja kasutajate hoidmine ning heatasemeliste teenuste pakkumine. Kvaliteet on tõhusate teenuste arendamisel edasiviiv jõud. MAX projekt on välja töötanud kvaliteedijuhtimise töövahendi, mis on võimas abimees liikuvuskorralduse täiustamiseks kõikjal, kuid eriti linnades. See aitab osutada teenuseid organiseeritult ja ühtla-sel tasemel ning neid kasutajate rahulolu ja soovide põhjal pidevalt täiustada. Liikuvuskorral-duse kvaliteedijuhtimissüsteem (MaxQ) keskendub nii üldiste liikuvuskorralduse põhimõtete kui ka üksikute liikuvuskorralduse meetmete arendamisele, jälgimisele ja täiustamisele.

6

Kortrijki juhtumianalüüs

Belgia linnas Kortrijkis katsetati MaxQ töövahendit ja korralda-ti kvaliteediringi põhjal audit. Seda kasutati linnatranspordi kava ülevaatamiseks, projekti „Koolid ja mobiilsus” põhjalikuks hinda-miseks ning võimaluste otsimiseks liikuvuskorralduse laiendami-seks teistesse liikuvussfääridesse ning selle tõhustamiseks.Süsteem tõi välja linna poliitika tugevad ja nõrgad küljed. Kortrijki linn kasutab saadud soovitusi oma edasise liikuvuspoliitika elluvii-misel. MaxQ juhtnööre kirjeldatakse linna uues transpordikavas.MaxQ katsetamine Kortrijkis viis mitmete parendusteni. Põhjaliku aruande Kortrijki kogemusest leiate veebilehelt www.epomm.org.

Miks peaks MaxQ-d kasutama?

•Hea kvaliteet on teenuste pakkumisel üli-oluline.

•Kvaliteedijuhtimine on tõhus vahend, mida kasutatakse väga erinevates organisatsioo-nides ja erinevate teenuste pakkumisel.

•Kvaliteedijuhtimisele keskenduv lähenemi-ne ja kultuur tõstavad tulemuslikkust ning vähendavad kulusid.

•Kvaliteedijuhtimine sobib liikuvuskorraldu-sega hästi kokku.

•Liikuvuse üldpõhimõtteid ja meetmeid saab järjekindlalt, süstemaatiliselt ning or-ganiseeritult juhtida ja täiustada.

•Liikuvuskorralduse usaldusväärsus tõuseb.•Kõik liikuvuskorralduse süsteemi huvirüh-

mad (tippjuhtkond, töötajad, kasutajad) on aktiivselt kaasatud.

•Kui teie organisatsioonis kasutatakse muu-de teenuste puhul (näiteks jäätmekäitlus, keskkonnaga seotud tegevus) kvaliteedi-juhtimist, on selle laiendamine liikuvuskor-raldusele järgmiseks lihtsaks ja loogiliseks sammuks.

•MaxQ-d on proovitud ja katsetatud mit-mes Euroopa linnas.

•Euroopa Standardikomitee (CEN) kasutab MaxQ osi ajutiste tegevusjuhistena.

Kes saavad MaxQ-d kasutada?

MaxQ on mõeldud liikuvuskorralduse spet-sialistidele linnades, eriti juhtimistasandil. Nende hulka kuuluvad linnaametnikud ning linnade, ettevõtete ja organisatsioonide lii-kuvusnõustajad. MaxQ kasutuselevõtust lii-kuvuskorralduse alases tegevuses võidavad kõik inimesed, kes vastutavad linna, orga-nisatsiooni või ettevõtte liikuvuskorralduse strateegia, põhimõtete ja meetmete eest.

Kokkuvõte olulisematest punktidestMaxQ-d kasutatakse

•kvaliteedijuhtimise juurutamiseks liikuvuskorralduse alases tegevuses;

•kvaliteedi saavutamiseks ja teenuste kvaliteedikultuuri juurutamiseks;

• liikuvuskorralduse protsesside tulemuslikkuse ja usaldusväärsuse tõstmiseks.

Selles osas käsitlesime liikuvuskorraldust tervikuna. Järgmises peatükis läheme konkreetsemaks ja vaat-leme üht liikuvuskorralduse väga olulist osa: kam-paaniaid ja nende tõhustamise viise.

7

Mis on MaxTag?

MaxTag on interaktiivne töövahend, mis pakub liikuvuskorraldusega tegelejatele samm-sammult nõu eduka reisiteadlikkuse kampaania kavandamiseks.Juhend pakub liikuvuskorralduse kampaa-nia korraldamisel tuge etappide kaupa, tuues välja iga etapi kõige olulisemad edu-tegurid ning tutvustades parimad ja innus-tavaid näiteid.

Reisiteadlikkuse kampaania kavandamise etappi jõudnutele pakub töövahend juhi-seid:

•eesmärkide püstitamiseks;

•sihtrühma(de) taustauuringuks;

•huvirühmade ja kogukonna teavitami-seks;

•keskkonnatingimuste määratlemiseks;

• jälgimise ja hindamise raamistiku kehtes-tamiseks.

Neile, kes on liikuvuskorraldusega rohkem tegelenud, annab MaxTag juhiseid kampaa-nia sihtrühmade tuvastamiseks ja segmen-timiseks ning ka reisiteadlikkuse kampaania täpsete sotsiaalse turunduse meetmete määratlemiseks.

Neile, kes on jõudnud kampaania lõppe-tappi ehk nn kampaaniajärgsesse etappi, pakub töövahend juhiseid huvirühmade ta-gasiside ning kampaania mõju hindamise kohta.

Meie MAX reisteadlikkuse kampaania ju-hend pakub liikuvuskorraldusega tegeleja-tele põhjalikke kõikehõlmavaid juhiseid rei-siteadlikkuse kampaania kavandamiseks, korraldamiseks ja hindamiseks. Kampaania edu on tagatud!

Reisiteadlikkuse kampaaniadÜle Euroopa korraldatakse erinevates vormides ja erinevas mahus reisiteadlikkuse kam-paaniad, mis on liikuvuskorralduse keskseks osaks. MAX projekti raames tehti väga täpselt kindlaks, mis määrab reisiteadlikkuse kampaaniate edukuse ja selle põhjal koostati MAX reisiteadlikkuse kampaania juhend (MaxTag). Juhendit saavad kasutada kõik, olenemata elukutsest või liikuvuskorralduse alaste kogemuste tasemest. MaxTag-ist leiate palju uusi ideid!

Kokkuvõte olulisematest punktidest

MAX reisiteadlikkuse kampaania juhend MaxTag annab

•etapiviisilisi nõuandeid õnnestunud reisiteadlikkuse kampaania kavandamiseks, alates väikestest kampaaniatest linnades ja külades kuni suuremate programmideni suurlinnades või piirkondades;

• igakülgseid juhtnööre reisiteadlikkuse kampaania kavandamiseks, korraldamiseks ja hindamiseks;

• innustavaid näiteid õnnestunud reisiteadlikkuse kampaaniatest Euroopas ja USAs.

8

Juhtumianalüüs: „Het Nieuwe Rijden” („Uus sõiduviis”) Hollandis

Hollandi säästliku ja ohutu sõiduviisi (ecodriving) kampaania „Het Nieuwe Rijden” (HNR) sõnum oli väga positiivne ja mõist-lik, keskendudes selle kasulikkusele nii üksiku inimese kui ka kogukonna jaoks. Ecodriving’ut tutvustati kui kiiret lahendust, millest võidavad mõlemad pooled, nii autojuht kui ka poliitik. Sõnumit võimendavad käegakatsutavad tõendid kütuse sääst-mise ja kulude kokkuhoiu kohta. Asjast huvitatud juhid leiavad täiendavat teavet HNRi veebisaidilt põhireeglite (golden rules) alt. Ettevõtetele ja kohalikele omavalitsustele suunatud sõnum rõhutab ecodriving’u käegakatsutavaid tulemusi: selle sihtrüh-ma jaoks on olulised faktid, mis mõjutavad sellisesse sõiduviisi investeerima (tasuvuse printsiip). Samas rõhuti meediakampaa-nias emotsionaalsele lähenemisele, kuna see oli parem viis HNRi tutvustamiseks laiemale üldsusele.

Miks peaks MaxTag-i kasutama?

•Saamaks vajadustele vastavaid etapi-viisilisi nõuandeid, mis aitavad teil kujun-dada oma reisiteadlikkuse kampaaniat.

•Kampaania edukust tagavate tegurite tuvastamiseks ja nende ärakasutamiseks.

•Teabe saamiseks konkreetsete teema-de kohta nagu sõnumi edastaja olulisus, kampaaniate sidumine infrastruktuuri ja hariduslike meetmetega.

•Uute ideede saamiseks Euroopas ja USAs korraldatud parimate reisiteadlik-kuse kampaaniate eeskujul.

•Soovituste leidmiseks selle kohta, kuidas veenda otsustajaid reisiteadlikkuse ala-seid algatusi toetama.

Kes saavad MaxTag-i kasutada?

MaxTag-i saavad kasutada kõik, olenema-ta elukutsest või liikuvuskorralduse alaste kogemuste tasemest. See on mõeldud ini-mestele, kes tegelevad igat liiki projektide-ga, alates väikestest reisiteadlikkuse kam-paaniatest väikelinnades või ettevõtetes kuni laiemate ja ambitsioonikamate ettevõt-misteni suurlinnades ja suuremates piirkon-dades. Juhendist leiavad nõuandeid kõik, kes tegelevad kampaania kavandamise ja kujundamisega, juhivad käimasolevat või analüüsivad hiljuti lõppenud kampaaniat.

Kampaaniad on liikuvuskorralduse üks osa ning neid saab liikuvuskorralduse põhimõtetega igati ühildada. Järgmises peatükis näitab MAX, kuidas laiendada lii-kuvuskorraldust valdkonda, mida senini on enamasti välditud: maakorralduse planeerimisse.

9

MAX projekt on tegelenud liikuvuskorraldu-se ja maakorralduse planeerimise lõimimi-sega nii planeerimisprotsessis kui ka koha-ga seotud ehituslubade andmisel.Planeerimisprotsessi alguses, kui hakatak-se maa kasutamist kavandama, saavad kohalikud omavalitsused tagada uusehitiste rajamise sellistesse kohtadesse, kus on ole-mas erinevad liikumisvõimalused. See on lii-kuvuskorralduse edukuse oluline eeldus.

Sageli keskenduvad liikuvuskorraldus ja sel-le meetmed konkreetsele kohale – näiteks büroohoonele, kaubanduskeskusele või staadionile. Kui planeeritakse uut maa-ala, laiendatakse või muudetakse olemasolevat, on selleks tavaliselt vaja ehitusluba ning sel-lega kaasnevad läbirääkimised arendaja ja kohaliku omavalitsuse vahel. Läbirääkimi-sed tagavad maa-alal nii enne selle kasu-tuselevõttu kui ka kasutamise ajal järgmiste liikuvuskorralduse meetmete kasutamise:

•parkimise juhtimine;

• infrastruktuur jalgratturite, jalakäijate ja ühistranspordi jaoks;

•uued bussiühendused;

•või reklaami- ja edendusmeetmed, mis julgustavad koha kasutajaid kasutama erinevaid liikumisviise.

Sellega tagatakse koha kasutajatele juba selle avamise esimesest päevast alates või-malus valida erinevate liikumisviiside vahel.See on oluline, kuna koha kasutajad otsus-tavad tavaliselt esimest korda sinna minnes, kuidas ja mil viisil kohale jõuda. Sellel hetkel on nad kõige altimad uusi võimalusi proo-vima. Pärast seda hakkab neis kujunema harjumus ning seda on hiljem hoopis ras-kem muuta.

Maakorralduse planeerimine ja liikuvuskorraldusMaxLupo: juhised liikuvuskorralduse lõimimiseks maakorralduse planeerimisega

Juhised on mõeldud planeerijatele, planeerimisnõustajatele, kohalikele omavalitsustele ja kõrgkoolide planeerimisega tegelevatele teaduskondadele ning annavad praktilisi nõuandeid säästva transpordi paremaks lõimimiseks maakorralduse planeerimisega. Niisiis näidatakse juhistes, kuidas muuta liikuvuskorraldus uusehitiste ehituslubade väljastamise protsessi olu-liseks osaks.

Mida liikuvuskorralduse lõimimine maakorralduse planeerimisega tähendab?

Kaubandus- ja vabaaja-keskus Sihl City Zürichis pidi ehitusloa saamiseks arvestama planeerimisel ka liikuvuskorraldusega.Allikas: Sihlcity AG

10

Šveitsis Zürichis tegutseva Sihl City juhtumianalüüs

Sihlcity on mitmeotstarbeline arendusprojekt – kaubandus- ja vabaajakeskus. Üldpinda on kokku 97 000 m² ning seal paiknevad kauplused, teeninduskeskused, kultuurikeskused, kino, hotellid, spordisaalid, ter-viseklubid ja isegi mõned korterid. Päevas käib keskuses umbes 19 000 külastajat ja seal töötab 2300 inimest. Hoone juurde viivad korralikud teed (kiirtee), kuid ka lähirongi-, trammi- ja bussiühendus on väga head. Sihlcity’s on kokku 850 parkimiskohta, mis teeb iga 110 m² üldpinna kohta ühe parkimiskoha.Ehitusloa saamiseks sätestati omavalitsuse ja arendaja vahel sõlmitud juriidilises lepingus väga karmid transpordilahendused: parkimiskohtade arv ei tohtinud ületada 850 kohta, parkimine pidi olema tasu-line, tuli luua 600 kohta jalgrataste parkimiseks ning sisse seada kauba jalgratastega kättetoimetamise teenus. Samuti pidi arendaja kahel esimesel tegevusaastal rahastama kohalike bussi- ja trammiliinide sõidusageduse tihendamist. Transpordimõju arvutamiseks tuli kasutada nn juurdepääsust sõltuvat mudelit (Access Contingent Model), mis lubas päevas teki-tada kuni 8800 sõidukorda (milleni tuli jõuda viie aastaga).

Miks peaks kasutama MaxLupo-t?

Liikuvuskorralduse ja maakorralduse pla-neerimise lõimimine on mõistlik, sest

•see aitab vähendada liiklusummikuid ja mootorsõidukite tekitatud reostust uus-arenduspiirkondades;

•see tagab uusarenduspiirkondadesse juurdepääsu kõigile inimestele sõltumata auto olemasolust;

•see toimib.

Uued haiglad Ühendkuningriigis Cam-bridge’is ja Edinburghis pidid ehitusluba-de andmise protsessi käigus tegelema liikuvuskorraldusega. Praegu käib vaid 40–50% kõigist töötajatest tööl oma au-toga. Kui liikuvuskorraldusega poleks te-geldud, oleks see näitaja ligi 90%. See tähendab, et liiklust on vähem, ummikuid on vähem, töötajad on tervemad ning vä-hem on süsinikdioksiidi heitmeid;

•MaxLupo-ga on kaasas kasulik lisa, kus kirjeldatakse 38 säästva liikluse ja maa-korralduse lõimimise ning liikuvuskorral-duse ja ehituslubade andmise protsessi sidumise juhtumit;

•MaxLupo-s sisaldub ka liikuvuskorralduse ja maakorralduse plaanimise lõimise võrd-lus üheksas ELi liikmesriigis ja Šveitsis.

Kes peaks MaxLupo-t kasutama?

•Maakorralduse planeerijad, riiklike, piir-kondlike ja kohalike omavalitsuste trans-pordi- ja keskkonnaplaneerimise osakon-nad.

•Kohalike ja piirkondlike omavalitsuste ük-suste töötajad, kes tegelevad uusehitiste projekteerimise ja ehituslubade andmise-ga.

•Linna- ja transpordiplaneerimise nõus-tajad, kes töötavad haldusasutuste, uus-ehitiste omanike või arendajate liikuvus-korralduse ekspertidena.

•Arendajad.•Kõrgkoolid, planeerimist õpetavad õp-

peasutused jne.

Kokkuvõte olulisematest punktidestMaxLupo annab praktilisi nõuandeid selle kohta, kuidas

• lõimida paremini transpordi ja maakorralduse planeerimist;

• lõimida liikuvuskorraldust maakorralduse planeerimisega.

Eelmistes peatükkides näitasime, kuidas valida meetmeid, määratleda poliitika, kavandada õnnestu-nud kampaaniad ning lõimida liikuvuskorraldus maa-korralduse planeerimisega. Järgmine peatükk räägib väga olulisest liikuvuskorralduse osast – hindamisest. Vahendist MaxSumo on väga palju abi igasugustes liikuvuskorralduse projektides ning seega ka kam-paaniate korraldamisel kvaliteedi tagamise osana ja liikuvuse lõimimisel maakorralduse planeerimisega.

11

Mis on MaxSumo?

MaxSumo abil saate oma liikuvuskorralduse projekte tõhusalt kavandada, jälgida ning hinnata. See annab teile ühtlustatud juht-nööre projekti igas etapis, näiteks eesmär-kide püstitamisel, sihtrühmade määratlemi-sel, teenuste ja liikumisvõimaluste valikul.Nii saate jagada käitumisharjumuste muut-mise keerulise protsessi väiksemateks sam-mudeks, mida saab järgemööda jälgida ja hinnata. Seda võib võrrelda kõrghoonest väljumisega mööda treppi, selle asemel, et ülemiselt korruselt alla hüpata. Sammhaaval edasiliikumine võimaldab parandada kõik võimalikud möödalaskmised varases staa-diumis.

Need sammud on MaxSumo-s esitatud erinevate hindamistasemetena (vt joonist allpool). Iga hindamistase tuleneb loogiliselt eelmisest ning te peate iga taseme puhul määratlema oma sihtmärgi, kasutatavad näitajad ning nende mõõtmise viisi. Mõne etapi võib ka vahele jätta, sest teatud pro-jektide puhul ei ole võimalik kõiki tasemeid jälgida ja seda pole ka vaja.MaxSumo-t saab kasutada nii üksikute meetmete kui ka kombineeritud meetmete hindamiseks. MaxSumo võimaldab hinda-misandmeid koondada standardsel viisil.

Kavandage, jälgige ja hinnake MaxSumo-gaKõiki liikuvuskorraldusega tegelejaid huvitab eelkõige see, kuidas saaks näidata ja tõestada jõupingutuste ja kulutuste põhjendatust. Euroopas eelnevalt tehtud uuringute ning Rootsis väga levinud töövahendi SUMO põhjal töötas MAX projekt välja hindamisvahendi MaxSumo. See pakub kergesti kättesaadavat ja süsteemset meetodit liikuvuskorralduse meetmete ja projektide hindamiseks ning kavandamiseks. EPOMM toetab MaxSumo-t eesmärgiga jõuda üldtunnustatud standardini ja koguda andmeid üleeuroopalisse liikuvuskorralduse projektide andmebaasi MaxEva – vt järgmist peatükki.

Liikuvus-korraldus

Liikuvus-korralduse teenused

Uus liikumisvõimalus

Süsteemi mõjudSüsteemi mõjud

Osu

tatu

d te

enus

te

hind

amin

e

A Projekti tegevused ja väljundid

B Teadlikkus pakutavatest teenustest

C Pakutavate teenuste kasutamine

D Rahulolu osutatud tee-nustega

Pak

utud

liik

umis

võim

a-lu

ste

hind

amin

e

E Pakutud liikumisvõimaluse vastuvõtmine

F Pakutud liikumisvõimaluse omaksvõtmine

G Rahulolu pakutud liikumisvõimalusega

Üld

mõ-

jud

H Pikaajalised hoiakud ja käitumine

I Süsteemi mõjud

Hindamistasemed

12

Näide tööpileti (job ticket) / proovisõitja (test traveller) kohta

Ettevõtte seadis eesmärgiks, et bussiga töölesõitjate arv peaks suurenema. MaxSumo protsessis koostati üksikasjalik tegevuskava ja püstitati eesmärgid, näiteks sellised:•pärast teavituskampaaniat on 80% töötajatest uuest programmist teadlikud;•vähemalt 6% töötajatest on nõus kasutama tööpiletit ja hakkama proovisõitjateks;•vähemalt 90% neist hakkavadki bussiga tööl käima;•vähemalt 50% neist sõidavad bussiga ka aasta pärast katseperioodi lõppu;•süsinikdioksiidi heitmed vähenevad aastas 20

tonni.

Selle kampaania käigus mõõdeti kõiki tule-musi (vastavalt kavandamisetapis koostatud hindamiskavale) ning saavutati kõik eesmär-gid (v.a süsinikdioksiidi osas, mille heitmeid õnnestus vähendada „ainult” 18 tonni võrra).

Miks peaks MaxSumo-t kasutama?

•MaxSumo aitab teil oma projekti tõhusalt hinnata ja juhtida, pannes teid järgima liht-sat, kuid hoolikalt läbi mõeldud süsteem-set lähenemisviisi.

•MaxSumo pakub kasulikke nõuandeid eesmärkide püstitamiseks ja järjepidevate näitajate valikuks kogu kavandamise, jälgi-mise ja hindamise ajaks.

•Meetod võimaldab projekti jälgida nii selle elluviimise ajal kui ka pärast seda. Nii saate oma teenuseid protsessi käigus kohanda-da, et suurendada nende tõhusust.

•Tulemused saate sisestada MaxEva and-mebaasi (vt järgmist peatükki) ning see võimaldab teil võrrelda oma projekti teiste Euroopas korraldatud projektidega, mille hindamiseks kasutati samasugust mudelit.

•Kõik see hõlbustab hindamisprotsessi, an-des tulemuseks kokkulepitud ning arusaa-davad hindamisväljundid.

•Saate näidata, et teie liikuvuskorralduse projekt on olnud tulemuslik, tõhus ning in-vesteeritud raha on läinud asja ette.

•Saate anda oma panuse liikuvuskorral-duse arendamisse kogu Euroopas, kuna tulemusi on võimalik kasutada edasise töö tõhustamiseks.

•MaxSumo-t on põhjalikult proovitud ja kat-setatud ning selle eelkäijat SUMOt on edu-kalt kasutatud rohkem kui 100 projektis.

Kes saavad MaxSumo-t kasutada?

MaxSumo on töövahend neile, kes tegut-sevad liikuvuskorralduse valdkonnas, olgu siis tegemist kohaliku liikuvusnõustaja, lin-na- või transpordiplaneerijaga või sellega tegelevate organisatsioonide nõustajatega. Töövahend on mõeldud ka ettevõtete, koo-lide, elamuehitusettevõtete või teiste liiklust tekitavate kohtade liikuvuskorraldusega te-gelejatele.Lisaks saavad MaxSumo-t töövahendina kasutada ülikoolide ja muude uurimisasu-tuste teadlased.Kui kasutate MaxSumo-t, peaksite kasuta-ma ka MaxEva-t – vt järgmist peatükki.

KokkuvõteMaxSumo aitab teil

•oma projekti hinnata, liigendada ja katsetada;

• jälgida ja kohandada protsessi käigus oma teenuseid, et suurendada nende tõhusust;

•õppida saadud tulemustest;

•võrrelda saadud tulemusi sarnaste projektide tulemustega ning tegevuse alguses püstitatud eesmärkidega.

Loodame, et see peatükk on veennud teid selles, et MaxSumo-t tasub proovida. Abi peaks olema ka MaxEva-st, mida kirjeldame järgmises peatükis. Loo-dame, et MaxEva ja MaxSumo kasutamine annab tulemuseks suure andmebaasi põhjalikult kirjeldatud liikuvuskorralduse projektidest, et liikuvuskorralduse-ga tegelejad saaksid aru, millised liikuvuskorralduse meetmed toimivad ning millal ja miks nad toimivad.

13

Saage tuttavaks − see on MaxEva

MaxEva on interaktiivne andmebaas, mis pakub kasutajatele võimalust võrrelda oma saavutusi teiste omadega. MaxEva põhi-eesmärk on võimaldada MaxSumo kasuta-jatel lisada liikuvuskorralduse projekti käigus või selle lõpetamisel andmebaasi oma tule-mused.MaxEva kasutamine annab teile ülevaate pro-jekti käigus saadud tulemustest. Lisaks selle-le saate võrrelda oma projekti tulemusi teiste Euroopas korraldatud projektidega, mille hin-damiseks on kasutatud sama meetodit.Aja jooksul koguneb MaxEva-sse and-meid väga paljude liikuvuskorralduse alas-te sekkumiste kohta. Nii kasvab MaxEva interaktiivseks andmebaasiks, mis pakub usaldusväärset teavet tõhusate meetmete ja teenuste kohta väga erinevates konteks-tides.

MaxEva-t saab kasutada nii üksikute meet-mete kui ka terve liikuvuskava või -program-mi hindamiseks. Meetmete seas võivad olla näiteks

• individuaalne reisiabi (Personalised travel assistance);

•nn tööpileti („job ticket”) või proovisõitja („test traveller”) projektid;

•kampaaniad nagu näiteks kampaania „Sõida rattaga”;

•koossõidusüsteem (Car pooling scheme);

•„kõndivad” ja „rattasõidu” koolibussid.

MaxEva struktuur järgib MaxSumo struktuuri (vt eelmist peatükki). MaxEva andmebaasi väljad peegeldavad samu etappe ja alaetap-pe, mis on kasutusel MaxSumos. Niisiis, kui sisestate oma andmed järjest andmebaasi lahtritesse ja tabelitesse, suunab MaxEva teid andmeid koguma MaxSumo järgi ning on abiks alati, kui kavandate, jälgite või hin-date liikuvuskorralduse projekti.Andmebaasi väljund koosneb tulemustest, mis on saadud samadelt hindamistaseme-telt, mida kasutab MaxSumo. Peale selle arvutab MaxEva kütusekasutuse vaikeväär-tuste põhjal välja heitgaasid jne. Et võrdle-mine teiste projektidega oleks lihtsam, on võimalik mõjud ja tulemused (näiteks süsi-nikdioksiidi heitmete koguse vähenemine aastas) siduda konkreetse meetme liigiga, mille te saate ise valida.

MaxEva: teadmiste koondamineMaxEva – veebipõhine liikuvuskorralduse projektide hindamisvahend

MaxEva on liikuvuskorralduse projektide hindamisandmeid sisaldav interaktiivne veebiand-mebaas. See põhineb andmetel, mida genereeritakse hindamisel MaxSumo-t kasutades (vt eelmine peatükk). MaxEva sisaldab lihtsaid tabeleid ja lahtreid, mis teil tuleb ära täita. Selle kasutamine näitab teile, kuidas liikuvuskorralduse sekkumisi hinnata. EPOMM toetab MaxEva-t ja MaxSumo-t eesmärgiga jõuda üldtunnustatud standardini ja koguda andmeid Euroopa liikuvuskorralduse projektide mõjude andmebaasi.

14

Tulevane Euroopa liikuvuskorralduse projektide andmebaas

Kuigi kõik sõltub kasutamisest, loodame, et MaxEva täitub peagi paljude projektidega. Mida rohkem pro-jekte lisandub, seda kasulikumaks MaxEva võrdlus- ja kavandamisvahendina muutub.Näiteks saaks tulevikus

•võrrelda ettevõtete samalaadsete liikuvuskavade tulemusi eri riikides või erineva suurusega ettevõtetes;

•määratleda täpsemalt tegurid, millest sõltub projektide õnnestumine (või läbikukkumine);

•saada täpsemat aimu eduvõimalustest, mida eri liikuvuskorralduse meetmete liikidelt võib oodata;

•hinnata täpsemalt heitgaaside vähenemise taset, liiklusummikute vähenemist või modaalset nihet, mida on iga investeeritud euro kohta oodata ning seega näha, kuidas liikuvuskorralduseks eraldatud raha kõige paremini kasutada;

•ning viimasest punktist lähtuvalt näidata, et liikuvuskorraldus on väga paljudel juhtudel hoopis tasuvam kui teistesse liikluse ja transpordi meetmetesse investeerimine.

Miks peaks MaxEva-t kasutama?

•Koostate oma hindamisandmestiku süste-maatiliselt ja standarditele vastavalt.

•Saate teada, mida peaksite mõõtma.•MaxEva õpetab teid MaxSumot kasutama.•MaxEva annab teile lihtsalt ja kiiresti üle-

vaate projekti tulemustest.•MaxEva arvutab välja teie projekti kesk-

konnamõjud.•Saate kasutada MaxEva-t võrdlusvahendi-

na, võrreldes sarnaseid projekte ja nende tulemusi.

•Saate kindlaks teha, kuidas konkreetsed liikuvuskorralduse meetmed mõjuksid.

•MaxEva aitab teil määratleda tulemuslikku-se võtmenäitajad ja ohukohad, mis võivad olla otsustajatele abiks liikuvuskorraldusse tehtavate investeeringute üle otsustamisel.

Kes saavad MaxEva-t kasutada?

Kõik, kes kasutavad MaxSumo-t (vt eelmist peatükki).

KokkuvõteMaxEva aitab teil

•koguda andmeid ja hinnata oma liikuvuskorralduse projekti;

•arvutada välja projekti keskkonnamõjud;

•õppida saadud tulemustest;

•võrrelda saadud tulemusi sarnaste projektide tulemustega ning tegevuse alguses püstitatud eesmärkidega.

Kõik MAX projekti vahendid on suunatud käitumise muutumise mõjutamisele. Järgmises peatükis kirjel-dame mudelit MaxSem, mis sellist muutust selgitab. See aitab teil aru saada käitumise muutumise prot-sessist ja segmentida selle alusel oma sihtrühma.

15

Mis on MaxSem?

MaxSem (Max SElf-Regulation Model, e.k. MAX eneseregulatsiooni mudel) on uus käitumisharjumuste muutumise teoreetili-ne standardmudel. See töötati välja ja selle kehtivust tõestati seitsme Euroopa riigi au-tojuhtide seas korraldatud uuringu käigus. MaxSem-is kasutatakse käitumisharjumus-te muutumise nn staatiliste psühholoo-giliste mudelite kõige olulisemaid osi nagu normid ja eesmärkide teostatavus. Need seostatakse muutumise protsessi ajalise mõõtmega, mis on jagatud neljaks käitu-misharjumuste muutumise põhietapiks.

Liikuvuskorralduse eesmärk peab olema kõikide etappidega tegelemine ja inimes-te viimine järjest kõrgemale tasemele, ning madalamale tasemele tagasikukkumise en-netamine. Peate endale teadvustama, et tegelda tuleb kas kõigi etappidega, või kui see ei ole võimalik, valida etapid, mis on kohapeal kõige olulisemad. MaxSem saab teid aidata oma sihtrühma tundmaõppimi-sel ning teil on lihtsam otsustada, mida ette võtta.

MaxSem: käitumisharjumuste muutmise uus mudelLiikuvuskorralduse eesmärk on muuta inimeste liikumisviisi valikut. Et seda tõhusalt teha, tu-leb aru saada käitumisharjumuste muutumise protsessist. MAX projekti raames töötati välja uus psühholoogiline mudel MaxSem. See näitab, et käitumisharjumuste muutumine toimub etapiviisiliselt. MaxSem pakub etapilis-diagnostilisi küsimusi, millega saab mõõta sihtrühma valmisolekut muutumiseks. See teave aitab sihtrühma analüüsida ja segmentida ning valida ja kujundada sihtrühma jaoks kõige kohasemad ja tõhusamad liikuvuskorralduse meetmed.

1. etapp: sisevaatlusele eelnev etappSelles etapis on inimesed paadunud autokasutajad, kellel ei ole ka-vaski oma praegusi autosõite piirata. Selle etapi eesmärk on panna selline rühm mõtlema võimalikust muutusest.

2. etapp: sisevaatluse etappSelles etapis mõtlevad inimesed oma praeguse autokasutuse piira-misest – nad on püstitanud endale eesmärgi piirata auto kasutamist. Selle etapi eesmärk on pakkuda sellisele rühmale huvipakkuvaid vali-kuvõimalusi nende käitumise muutmiseks.

3. etapp: ettevalmistumise/tegevuse etappSelles etapis on inimesed valinud konkreetse käitumisstrateegia oma autokasutuse piiramise eesmärgi täitmiseks (näiteks kasuta-vad töölkäimiseks auto asemel jalgratast) või on uut käitumist aeg-ajalt juba proovinud. Selle etapi eesmärk on panna selline rühm uut käitumist tegelikkuses proovima ja soodustada uue käitumise kin-nistumist.

4. etapp: kinnistumise etappSelles etapis on inimesed uue käitumise omaks võtnud ning neil on kujunenud uus harjumus. Selle etapi eesmärk on uut harjumust tunnustada ning ennetada vana käitumise juurde tagasipöördumist.

sisevaatlusele eelnev etapp

sisevaatlus

ettevalmistumine/tegevus

kinnistumine

Eelmistes peatükkides andsime üle-vaate peamistest vahenditest, mis MAX välja töötas. Projekt pakub aga palju rohkem, kui töövahendite kogu. Järgmistel lehekülgedel leiate muid vahendeid ja allikaid, millega MAX saab teid aidata.

16

Muud MAXi ja EPOMMi vahendid ja allikadUurimistegevus ja uuringute tulemused

Suur konsortsium, millesse on kaasatud paljude kultuuride esindajadMAX oli suur uurimisprojekt: selles osalesid partnerid 16 Euroopa riigist, sealhulgas neljast uuest liikmesriigist (Poola, Leedu, Sloveenia ja Eesti). Partneriteks olid ülikoolid, nõustajad ja linnad. Selline kultuuriline mitmekesisus oli väga oluline, et ühildada laialdased koge-mused ja seisukohad liikuvuskorralduse juurutamise kohta erinevate kontekstidega. Seda tehti paljude asjatundjate ja spetsialistide kaasamise abil – kes katsetasid erinevaid asju kohapeal või andsid oma panuse otsestel vestlustel ja seminaridel. Nii suudeti koguda kogemusi suuremast osast Euroopa riikidest ning ka Põhja-Ameerikast.

MAX koosnes neljast põhirühmast (nime-tasime neid tööpakettideks), kes tegelesid nelja teemaga: kampaaniad, hindamine ja modelleerimine, kvaliteet ning liikuvuskorral-duse lõimimine maakorralduse planeerimi-sega. Rühmad töötasid koos ja paralleelselt ning kõik läbisid kolm uurimisetappi.

Ettevalmistavas etapis uuriti iga valdkonna hetkeolukorda ja analüüsiti rohkem kui 300 juhtumit ja projekti. Hetkeolukorra analüüsi kasutati lünkade tuvastamiseks uurimiste-gevuses ja uuringute kava väljatöötamiseks. Selgus, et vaja on koostada liikuvuskorral-duse ja liikuvuskorralduse meetmete üldine määratlus, millest saaks töös lähtuda.

Põhietapis tegeldi süvauuringutega, lähtu-des uuringute kavast. Kõikudes rühmades moodustati töökonnad (alamrühmad), mis tegelesid konkreetsete teemade uurimise-ga. Näiteks kampaaniatega tegeleva rüh-ma koosseisus tegutses töökond, mida nimetati kampaaniate kampaania rühmaks, ja kes uuris, kuidas saaks kampaaniaid ot-

sustajatele kõige paremini „maha müüa”. Eri rühmade tööd koordineeris juhtkond, et püsida ühiste koordineeritud tulemuste saavutamise kursil. Uurimistegevust kasu-tati vahendite väljatöötamiseks. Vahendeid katsetati kohtadel (nimetasime neid esit-lusteks). Selle etapi vahetulemused on ära toodud töökondade aruannetes ja esitluste aruannetes, sageli lihtsalt uurimisaruannete lisadena. Neist on kasu juhul, kui tahate rohkem teada uurimistegevusest, mille põhjal vahendid ja juhised välja töötati.

Lõpetamisetapis võeti kõik tulemused kokku ja avaldati iga tööpaketi lõpparuan-des ning kahes lõpparuandes, millest üks on mõeldud üldsusele ja teine komisjonile.

Põhilisteks tulemusteks – millest on lii-kuvuskorraldusega tegelejatele kõige rohkem tulu – on selles brošüüris kirjelda-tud vahendid, aga ka koolitusmaterjalid ja veebilehekülg.Kõik aruanded leiate veebilehelt allalaetava-te materjalide alajaotusest.

Uurimisetapid

17

Ettevalmistav etappHetkeolukordUurimiskava

PõhietappSüvauuringudTöövahendite väljatöötamineTöövahendite katsetamine

Lõpetamisetapp

Aruanded hetkeolukorra kohta

Uurimisprogramm

Liikuvuskorralduse mõiste definitsioon

Uuringute ja töökondade aruanded ning lisad

Vahearuanded

Esitluste aruanded

Töövahendid

Koolitusmaterjalid

lõppraportid

MAXi link EPOMM veebilehel

MAXi edusammude veebileht

Veebileht

Maxi veebileht www.max-success.eu loo-di selleks, et anda projekti kohta teavet ja avaldada projekti käigus koostatud vahe-aruanded. Kõik vahendid ja suurem osa projekti lõpptulemustest on kättesaadavad Euroopa peamisel liikuvuskorraldust käsit-leval veebilehel www.epomm.org. Veebileht toimib suurepäraselt ja seda uuendatakse pidevalt. Veelgi enam, mõned selle osad on olemas ka paljudes teistes Euroopa keeltes. Kui teie riik on EPOMMi liikmesriik, saate küsida konkreetsemat teavet ja tõlkeid ning taotleda koolituste ja seminaride korralda-mist.

Veebilehelt leiate•kõik MAX projekti aruanded;•mitmed MAXi väljatöötatud interaktiivsed

vahendid, eriti MaxExplor-i ja MaxEva;•kõik juhendid;•kõik juhtumianalüüsid;•kõik koolitusmaterjalid.

Koolitusmaterjalid

MAXi partnerite seas oli 11 ülikooli. Iga-üks neist töötas välja ühe või isegi mitu kursust. Ka iga tööpakett koostas ühe või mitu Powerpointi esitlust ning näidiskooli-tuse. Kõik need materjalid leiate veebilehelt www.epomm.org.

18

Juhtumianalüüsid

EPOMM hakkas juhtumianalüüse koguma 2000. aastal, alates 2006. aastast tehak-se koostööd ühendusega ELTIS (European Local Transport Information Service). Sel-lest ajast on kõik juhtumianalüüsid viidud kergestiloetavasse ja standardsesse ELTI-Se vormingusse. Praeguseks (2009. aasta septembriks) on ainuüksi liikuvuskorralduse kohta kogutud 430 juhtumianalüüsi.Uurimistegevuse käigus analüüsis MAX väga suurt hulka juhtumeid ja näiteid ning korraldas MAXi vahendite esitlusi. Kõik need on käepärases ELTISe vormingus kät-tesaadavad ning neile viidatakse sobivatel kohtadel MAXi vahendites ja kogu EPOMMi veebisaidil. ELTISe vormingus juhtumiana-lüüside kaudu on teil võimalik ühendust võtta ka autoritega ning saada veelgi põh-jalikumat teavet, mis MAXi uuringute käigus ilmnes.

Liikuvuskorralduse kvaliteedijuhend

MAXi abiga kutsus Euroopa standardiko-mitee (European Committee for Standar-dization, CEN) ellu töörühma MOBIMA, et koostada normatiivdokument, mida kutsu-takse CEN Workshop Agreement’iks (CWA) ja mille pealkirjaks on “Code of Practice for Implementing Quality in Mobility Manage-ment in Smaller and Medium Sized Cities” (’tegevusjuhend liikuvuskorralduse kvali-teedi tagamiseks väikestes ja keskmise suurusega linnades’). Euroopa standardi-komitee (CEN) tegeleb oma 30 liikmesriigi abiga vabatahtlike Euroopa standardite väljatöötamisega. Niisiis on see kvaliteedi-juhend esimene samm Euroopa standardi suunas. Kvaliteedijuhendi leiate veebilehelt www.epomm.org ja peagi ka CENi veebile-helt www.cen.eu.

Liikuvuskorraldusega jätkamineKui teile meeldib selle brošüüri sisu, tahate ehk liikuvuskorralduse vallas edasi tegutseda. Loomulikult on olemas veebileht www.epomm.org, kuid on ka muid võimalusi.

Seminarid Korraldage seminar või koolitus – EPOMM aitab teid selles.

EPOMMi liikmelisus

Et saada riiklikul tasemel suuremat toetust, võib osutuda kasulikuks teie riigi EPOMMi liikmeks olemine. Kui riik on juba liige, soovitame teil võtta ühendust oma riigi võrgustikuga, mida EPOMM aitab luua. Täpsema teabe saamiseks kirjutage aadressile info@epomm.org.

Võrgustik EPOMM tegeleb võrgustiku loomisega: ta aitab luua riiklikke võrgustikke, korraldab neile temaatilisi seminare ning iga-aastast Euroopa liikuvuskorralduse alast konverentsi ECOMM (European Conference for Mobility Management) ja võrgustiku kohtumist EMMNET (European Mobility Management Network Meeting).

E-värskendu-sed

Üks võimalus on liituda EPOMMi pidevalt uuendatava e-uudiskirjaga, mis toob teieni kord kuus põhjalikumat teavet mõne liikuvuskorralduse teema kohta ning seega ka uudiseid MAXi vahendite kohta.

19

MAX PartnersAustrian Mobility Research, FGM-AMOR (project leader) – Austria

Mobiel 21 – Belgium

ILS Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung gGmbH – Germany

Eric N. Schreffler, Transportation Consultant – USA

Equipo de Tecnicos en Transporte y Territorio, ETT – Spain FIT Consulting – Italy

Lyle Bailie International Limited – United Kingdom synergo – Switzerland

Timo Finke Consult Aachen – Germany Traject – Belgium

Austrian Standards Institute – Austria Trivector – Sweden

MAX University PartnersUniversity of Piraeus Research Centre – Greece University of Maribor, Faculty of Civil Engineering – Slovenia

Cracow University of Technology – Poland Aristotle University of Thessaloniki – Greece

University of Lyon – CNRS-LET – France Edinburgh Napier University – United Kingdom

University of Central Lancashire – United Kingdom Vilnius Gediminas Technical University – Lithuania

University of Giessen, Institute for applied and empirical social research – Germany

Otto-von-Guericke-University of Magdeburg – Germany

MAX DemonstratorsAlmada Municipal Energy Agency, AGENEAL – Portugal Almada Municipality – Portugal

Lazio Transport Company COTRAL – Italy Kortrijk Municipality – Belgium

Tallinn Municipality – Estonia Munich Municipality – Germany

KontaktandmedKarl-Heinz Posch, MAXi koordinaator, EPOMMi koordinaator, posch@fgm.at, +43 316 8104 5126

EPOMM secretariat: c/o Eurocities, Square de Meeus 1, 1000 Brüssel, Belgia, info@epomm.org

Lingid www.max-success.eu – MAX veebileht

www.eltis.org – European Local Transport Information Service

www.epomm.org – European Platform on Mobility Management

www.allinx.eu – European Community for Mobility Management

Imprint Concept and design: FGM-AMOR, Schönaugasse 8a, 8010 Graz, AUSTRIA, www.fgm.at | Photos: FGM, www.sxc.hu (Andrew Bissky), Harry Schiffer, www.hetnieuwerijden.nl, City of Kortrijk, www.sihlcity.ch | Published by FGM-AMOR on behalf of the MAX-consortium, October 2009 FGM-AMOR Austrian Mobility Research

Neither the European Commission, nor any person acting on behalf of the Commission, is responsible for the use which might be made of the information contained in this publication. The views expressed in this publication have not been adopted or in any way approved by the Commission and should not be relied upon as a statement of the Commission‘s views.