LIFE11 ENV/ES 574 Final Report Covering the …11 ENV_ES_574-Final...Dentro de las acciones de...
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LIFE Project Number
LIFE11 ENV/ES 574
Final Report Covering the project activities from 01/07/2012 to 30/06/2015
Reporting Date
30/09/2015
LIFE+ PROJECT NAME or Acronym
ecoRaee
Project Data
Project location Vigo – Pontevedra España
Project start date: 02/07/2012
Project end date: 30/06/2015 Extension date: -
Total Project duration (in months) 36 months ( including Extension of - months)
Total budget 1.269.155 €
Total eligible budget 1.244.077 €
EU contribution: 622.038 €
(%) of total costs 49
(%) of eligible costs 50
Beneficiary Data
Name Beneficiary Universidade de Vigo
Contact person Mr José Antonio Vilán Vilán
Postal address Vicerreitoría de Transferencia de Coñecemento
Edificio Xerencia-Servicios Centrais
Campus Universitario E-36310 Vigo Pontevedra Spain
Visit address Vicerreitoría de Transferencia de Coñecemento
Edificio Xerencia-Servicios Centrais
Campus Universitario E-36310 Vigo Pontevedra Spain
Telephone +34 986 813 780
Fax: +34 986 812 201
E-mail [email protected]
Project Website www.life-ecoraee.eu
Instructions:
The final report must be submitted to the Commission no later than 3 months after the
project end date.
One paper and one electronic version of the report is sufficient for the Commission. These
documents must be sent in identical versions also to the monitoring team. The report must
also be sent to the national authority.
Please refer to the Common Provisions annexed to your grant agreement for the contractual
requirements concerning a final report.
List of contents:
1. List of contents
2. Executive Summary (2A Español, 2B English, 2C Tablas)
3. Introduction
4. Administrative part
4.1 Description of the management system
4.2 Evaluation of the management system
5. Technical part
5.1. Technical progress
5.1.1. A1 Report of economic regulatory instruments.
5.1.2. B1 Undertaking and interpreting the LCA of the reuse process.
5.1.3. B2 Outlining of the protocol and scope of the processes and initial
business plan.
5.1.4. B3 Lay-out of the process to be demonstrated.
5.1.5. B4 Reuse demos.
5.1.6. B5 Establishment of reuse service requirements/standards.
5.1.7. B6 Overall economic results and industrial scalability.
5.1.8. C1 Monitoring of impact on the project’s target public.
5.1.9. C2 Monitoring of environmental impact.
5.2 Dissemination actions
5.2.1 Objectives
5.2.2 Dissemination: overview per activity
5.3 Evaluation of Project Implementation
5.4 Analysis of long-term benefits
6. Comments on the financial report
6.1. Summary of Costs Incurred
6.2. Accounting system
6.3. Partnership arrangements
6.4. Auditor's report/declaration
6.5 Summary of costs per action
7. Annexes
7.1. Administrative annexes
7.1.1. E1 Actas de las reuniones del Comité del proyecto
7.1.2. E2 Informe de evaluación
7.1.3. E3 Informe de auditoría
7.1.4. E4 Informe de visitas a proyectos y otros eventos
7.1.5. E1 Presentación general del proyecto
7.1.6. E1 Justificación variaciones presupuestarias
7.2. Technical annexes
7.2.1. B4 Implantación indicadores eficiencia energética
7.2.2. B4 Prototipo de reutilización de calor generado CPU
7.2.3. B4 Informe de resultados de actuación appliance
7.2.4. B1 Informe de resultados del ACV del proceso_v2.0
7.2.5. B1 Informe de comparativa reutilización vs reciclajes
7.2.6. B1 Informe de conclusiones y mejoras del proceso
7.2.7. B1 Informe de contraste teoría ACV después de Demo
7.2.8. B5 Guía de propuesta de mejora de regulación
7.2.9. B6 Resumen ejecutivo de efectos externos de la planta
7.2.10. B6 Resumen ejecutivo de resultados de ACB
7.2.11. B6 Informe de escalabilidad y costes escalabilidad
7.2.12. B2 Plan de negocio
7.2.13. C1 Conclusiones del 3º panel de expertos
7.2.14. C1 Informe de monitorización final
7.2.15. C1 Implicaciones políticas
7.3. Dissemination annexes
7.3.1. D3 Informe Layman
7.3.2. E5 Plan de comunicación After Life
7.3.3. D4 Inserciones en los medios de comunicación año 2014
7.3.4. D4 Newsletter del Proyecto (5ª)
7.3.5. D5 Informe de participación en Green Week
7.3.6. D4 Inserciones en los medios de comunicación año 2015
7.3.7. D4 Nota de prensa final
7.3.8. D4 Newsletter del Proyecto (6ª)
7.3.9. D4 Publicación especializada
7.3.10. D4 Artículos en publicaciones divulgativas
7.3.11. D5 Informe del evento clausura
7.3.12. D5 Informe sobre congresos científicos
7.3.13. D5 informe sobre jornadas
7.3.14. D1 Informe alcance redes
7.3.15. D5 Informe cobertura en medios (eventos)
7.3.16. D4 Fotografías del proyecto
7.4. Final table of indicators
8. Financial report and annexes.
2A. Executive Summary (Español)
El proyecto, “Demostración del proceso de reutilización de RAEE (Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos) orientado a proponer políticas regulatorias de acuerdo a
normativa UE” (ecoRaee), tras 3 años de desarrollo, ha finalizado el pasado 30 de junio
de 2015. De acuerdo con la reglamentación de la convocatoria Life+, se hace entrega del
informe final del proyecto para su evaluación por parte de la Comisión Europea, y objeto
de dicho informe es el presente documento.
En este documento se recoge la evolución de las distintas acciones emprendidas al
amparo del proyecto, respecto al cronograma inicial planteado. En líneas generales se
puede indicar que el cronograma de acciones realizadas se ha actualizado, en cuanto a las
tareas de desarrollo técnico del proyecto, respecto al cronograma inicial planificado sin
desviaciones significativas.
Se valora de forma positiva por parte de todas las entidades beneficiarias del proyecto, el
desarrollo de las diferentes tareas de acuerdo a la propuesta inicialmente evaluada,
alcanzando el 92% de ejecución sobre el total del presupuesto, aunque con variaciones
entre las categorías de gasto. La más destacable es el incremento del coste hora de los
participantes en el proyecto de la Universidade de Vigo. En la solicitud inicial se
contemplaba una mayor participación de personal adicional, cuyo coste hora estimado es
inferior al coste del personal propio que finalmente abordó gran parte de las tareas del
proyecto. En el anexo 7.1.6 se detallan los cambios generales.
El proyecto alcanzó los objetivos y finalidades, previstos en la solicitud del mismo, para
cada una de las actividades definidas.
La distribución de tareas inicial, tareas A-B-C-D y E, se mantuvo a lo largo del proyecto
y resumimos a continuación de un modo breve el trabajo realizado, (en el anexo 7.1.5 E1
Presentación general del proyecto, se recopilan los datos más salientables de cada
acción).
Acción preparatoria:
A1: Monitorización de la situación actual, cuyos objetivos consisten en la revisión: de la
experiencia legislativa en el ámbito nacional e internacional, los instrumentos
económicos para la regulación de RAEE y la experiencia internacional para la ejecución
de un análisis de vida (ACV) dio lugar al entregable: Informe de Instrumentos
regulatorios de carácter económico, enviado a la comisión anexado al informe inicial.
Acciones de implementación:
B1 Realización e interpretación del ACV del proceso de reutilización.
Se han llevado a cabo las 4 tareas definidas: B.1.1. Realización e interpretación del ACV,
B.1.2. Comparativa del ACV del proceso de preparación para la reutilización con el
reciclaje, B.1.3 Verificación del ACV y B.1.4 Propuesta de mejora del proceso. Los
resultados obtenidos se detallan en los entregables adjuntos al informe (Anexo 7.2.4 B1
Informe de resultados del ACV del proceso_v2.0/ Anexo 7.2.5 B1 Informe de
comparativa reutilización vs reciclajes/ Anexo 7.2.6 B1 Informe de conclusiones y
mejoras del proceso/ Anexo 7.2.7 B1 Informe de contraste teoría ACV después de
Demo).
B2 Redacción de protocolos/gamas de procesos y Plan Inicial de negocio.
Esta acción consistió en la realización de los protocolos/gamas de procesos y el plan de
negocio. La información se recoge en el entregable: Manual de procesos para
reutilización, enviado a la comisión con el informe inicial, y el Plan Inicial de negocio se
adjunta al presente informe (Anexo 7.2.12).
B3 Layout del proceso a demostrar,
Está acción consistió en el diseño de la distribución en planta del proceso de reutilización
de equipos informáticos. Se han diseñado y construido las islas de procesado de RAEE y
se han procesado equipos para los demostrativos de la acción B4.
B4 Implantación/Demo del proceso.
Los demostrativos se han mantenido operativos durante la última etapa del proyecto y se
adjuntan al presente informe los entregables B4 Implantación indicadores eficiencia
energética (anexo 7.2.1), B4 Prototipo de reutilización de calor generado CPU (anexo
7.2.2) y B4 Informe de resultados de actuación appliance (anexo 7.2.3).
B5 Establecimiento de requisitos/estándares para prestación de servicios de reutilización.
El objetivo de la acción fue proponer modificaciones en el ordenamiento jurídico vigente
comunitario y español para conseguir incrementar la reutilización de RAEE y la
eficiencia en la prestación de los servicios relacionados. El trabajo realizado en la acción,
las conclusiones obtenidas y las propuesta de mejora se recogen en el entregable: Guía
de propuesta de mejora de regulación, anexo7.2.8.
B6 Resultados económicos globales y escalabilidad industrial
El objetivo de esta acción fue doble: Verificar la viabilidad económica de esta actividad
desde la perspectiva de la iniciativa privada y cuantificar económicamente los efectos
externos de la planta, desde una perspectiva social. En los anexos 7.2.9 Resumen
ejecutivo de efectos externos de la planta, 7.2.10 Resumen ejecutivo de resultados de
ACB y 7.2.11 Informe de escalabilidad y costes escalabilidad, se describe el trabajo
realizado.
Acciones de monitorización:
Dentro de las acciones de monitorización se trabajó en 2 aspectos, el seguimiento del
impacto en la audiencia objetivo del proyecto (acción C1) y en el seguimiento del impacto
en el problema medioambiental (C2).
C1 Seguimiento del impacto en la audiencia objetivo
Dentro de la acción C1 tuvieron lugar 3 paneles de expertos del proyecto, y se analizaron
las implicaciones políticas del mismo. Se adjunta: el informe de conclusiones del 3º Panel
de expertos (anexo 7.2.13), el informe de monitorización final (anexo 7.2.14) y el informe
de implicaciones políticas (anexo 7.2.15).
C2 Seguimiento del impacto en el problema medioambiental.
En la acción C2 se diseñó una herramienta de monitorización ambiental que se encuentra
disponible en la web del proyecto.
Acciones de comunicación:
Las acciones D (D1, D2, D3, D y D5) se corresponden con las diferentes actividades de
difusión del proyecto, concretamente:
- D1, página web del proyecto ecoRaee, www.life-ecoraee.eu.
- D2, paneles informativos. Se diseñaron y colocaron 8 paneles tamaño A1 y 16 tamaño
A4.
- D3, Informe Layman, se ha editado y está disponible en la web ecoRaee
- D4, plan de difusión y materiales de comunicación. Dentro de esta acción, a modo de
resumen, se llevaron a cabo las siguientes tareas: plan de difusión del proyecto, diseño
de la imagen corporativa y logo ecoRaee, recopilación de las 83 notas de prensa,
elaboración de 6 newsletters, una píldora audiovisual, 11 publicaciones divulgativas
y 3 notas de prensa.
- D5, evento de difusión y transferencia. Dentro de esta acción podemos destacar los
siguientes actos: el evento de inicio del proyecto, el evento final, la organización de
3 jornadas técnicas y la participación de ecoRaee en 6 congresos.
Acciones de coordinación:
Dentro de las acciones de coordinación se mantuvo la estructura de gestión definida desde
el inicio del proyecto y se muestra a continuación un cronograma detallando la evolución
de las diferentes acciones.
A modo de resumen indicamos en las siguientes tablas, apartado 2C, los hitos del
proyecto alcanzados desde el inicio del mismo y el listado de entregables del proyecto
que han sido finalizados indicando, para cada caso, si se adjuntan al presente informe o
fueron adjuntados en informes previos.
2B. Executive Summary (English)
Project LIFE 11 ENV/ES/574, “Demonstration of a re-use process of WEEE addressed
to propose regulatory policies in accordance to EU law” (ecoRAEE), after 3 years of
development, was completed last June 30th, 2015. According to the regulations of the
Life + call, the final report of the project is made and sent for evaluation by the European
Commission. This is the final purpose of this document.
In this document is shown the development of the actions undertaken under the project,
together with the schedule proposed. In general, it may be noticed that the schedule of
actions has been updated without significant deviations, in terms of technical
development tasks, from the initial schedule planned.
It is assessed in a positive way, by all beneficiary organizations of the project, the
development of different tasks according to the proposal initially evaluated, reaching
92% execution of the total budget, although with variations between categories of
expenditure. The most notable is the increased rate cost/hour of the University of Vigo
participants in the project of. The proposal envisaged a greater involvement of additional
staff, whose estimated cost is lower than the one of the permanent staff, who finally
addressed a larger part of the project tasks. Annex 7.1.6 detail overall changes regarding
this point.
The project achieved the aims and objectives, set out in the application thereof for each
of the actions defined.
The initial distribution of tasks, tasks A, B, C, D and E, was kept throughout the project.
Below is summarized the work performed (in Annex E1 7.1.5 Overview of the project,
most significant data are collected for each action).
Preparatory action:
A1: preparatory action of the current situation, with three objectives: (1) review the
legislative experience at a domestic and international level, (2) review the various
economic instruments available to legislators in order to put into practice effective
policies designed to manage WEEE and (3) consider the international experience to
ensure the correct implementation of life cycle assessment (LCA). This action lead to
deliverable: Report on regulatory instruments economic, sent to the commission attached
to the initial report.
Implementation actions:
B.1 Undertaking and interpreting the LCA of the reuse process.
Four defined tasks were carried out: B.1.1. Undertaking and interpreting the LCA; B.1.2.
LCA reuse preparation process against recycling; B.1.3. LCA verification; and B.1.4.
Process improvement proposal. Results are detailed in the deliverables attached to the
report (Annex 7.2.4 B1 Process LCA results report_v2.0 / Annex 7.2.5 B1 Comparative
reuse against recycling report / Annex 7.2.6 B1 Process improvements and conclusions
report / Annex 7.2.7 B1 LCAV theory contrast report after Demo).
B.2 Outlining of the protocol and scope of the processes and initial business plan. This
action led to protocols, and scope of the processes, and to the business plan. Collected
information is shown in deliverable: Reuse process manual, sent to the commission
together with the initial report. The Initial Business Plan is attached to this report (Annex
7.2.12).
B.3 Layout of the process to be demonstrated.
This action consisted in the design and layout of the industrial process required for the
reuse of computer equipment. Two plants for WEEE reuse process were designed and
assembled, and computers were processed for B4 action demonstration.
B.4 Implementation / demo process.
The demonstration processes have remained operational during the last stage of the
project. Attached to the report are the deliverables B4 Energy efficiency indicators
implementation (Annex 7.2.1), B4 Prototype of reuse of CPU heat generated (Annex
7.2.2) and B4 Results appliance report (Annex 7.2.3).
B.5 Establishment of reuse service requirements/standards
The aim of the action was to propose modifications to the existing European and Spanish
legal structures in order to ensure an increase in the reuse of electrical devices and
efficiency in the supplying of these services. The work done in the action, the conclusions
and improvement proposal is included in deliverable Regulation improvement proposal
guide, Annex 7.2.8.
B.6 Overall economic results and industrial scalability.
The aim of this action was twofold: to verify the economic viability of this activity from
the perspective of private initiative and monitoring the external effects of the plant, from
a social perspective. Annexes 7.2.9 Executive Summary of external effects of the plant,
7.2.10 Executive summary of CBA results and 7.2.11 Scalability report and scalability
costs, describe the work done.
Monitoring actions:
Among the monitoring actions, two aspects were studied, monitoring the impact on the
project’s target public (action C1), and monitoring the environmental impact (C2).
C.1 Monitoring the impact on the project’s target audience.
Within the C1 action took place three expert panels of the project, and the political
implications of the project were analyzed. Attached are: the conclusions report of the 3rd
Expert Panel (Annex 7.2.13), the Final monitoring report (Annex 7.2.14) and the Policy
implications report (Annex 7.2.15).
C.2 Monitoring the environmental impact.
Within the C2 action an environmental monitoring tool, that is available on the website
of the project, was designed.
Dissemination actions:
D actions (D1, D2, D3, D5 and D5) are the different dissemination activities of the
project, specifically:
- D1, Website of ecoRaee project, www.life-ecoraee.eu.
- D2, Life+ Information Panels. 8 panels A1 size, and 16 panels A4 size were
designed and placed.
- D3, Layman report, edited and available in the project website.
- D4, Dissemination plan and communications materials. Under this action were
carried out the following tasks: dissemination plan of the project, design of corporate
image and logo ecoRaee, compilation of 87 press releases, preparation of 6
newsletters, one audiovisual pill, 11 informative publication and 3 press conferences.
- D5, Dissemination and implementation events. Under this action, we can highlight
the following acts: the initial event of the project, the final event, the organization of
three technical seminars and participation in 6 conferences.
Project management:
Inside coordination actions, defined management structure since the beginning of the
project is kept; following is shown a timetable detailing the evolution of the different
actions.
Next tables (2C) show the Project milestones achieved since the beginning, and the list
of project deliverables, completed indicating, in each case, whether attached to this
report, or were annexed in previous ones.
2C. Tablas de hitos y entregables
Name of the Milestone Number of the
associated action
Date
Reunión KICK-OFF MEETING. E.1 05-09-2012
Revisión completa de procesos y
documentación. A.1 28-12-2012
Página web del proyecto ecoRaee online. D.1 05-11-2012
Creación del panel de expertos. C.1 30-11-2012
Evento de inicio. D.5 22-02-2012
Plan de evaluación disponible. E.2 06-05-2013
Manual de procesos entregado. B.2 31-01-2013
Paneles informativos Life+ instalados D.2 01-03-2013
Herramienta de monitorización 2.0 online
disponible. C.2 01-11-2013
Análisis del ACV del proceso de reutilización
real. B.1 31-12-2013
Informes de monitorización disponibles C.1 31-08-2014
Evaluación intermedia E.2 31-12-2014
Isla revertia montada y funcionando B.3 31-01-2014
Isla Universidade de Vigo montada y
funcionando B.3 31-01-2014
Sub-proyecto Demo I completado B.4 31-08-2014
Sub-proyecto Demo II completado B.4 31-08-2014
Sub-proyecto Demo III completado B.4 31-08-2014
ACV verificación y conclusiones B.1 31-12-2014
Propuestas de estándares realizados y validados B.5 31-12-2014
Informe escalabilidad/costes escalabilidad
entregado B.6
30-04-2015
Informe Layman del proyecto ecoRaee
disponible D.3
29-05-2015
Evento de clausura D.5 30-06-2015
Evaluación final E.2 30-06-2015
Plan After Life+ Online E.5 30-06-2015
Reporting a la Comisión Europea E.1 30-09-2015
Name of the Deliverable Number of
action
Deadline Report
Acta reunión KICK-OFF MEETING. E.1 05-09-2012 Inception
Plan de Gestión y Contingencia. E.1 03-09-2012 Inception
Informe de Instrumentos regulatorios de
carácter económico. A.1 28-12-2012 Inception
Plan de difusión (incluido logo). D.4 05-11-2012 Inception
Página Web del proyecto ecoRaee. D.1 05-11-2012 Inception
Actas de las reuniones de expertos. C.1 22-02-2013 Inception
Folleto del proyecto. D.4 30-11-2012 Inception
Plan de monitorización del proyecto. C.1 20-03-2013 Inception
Newsletter del proyecto. D.4 31-12-2012 Inception
Informe del evento de apertura. D.5 25-02-2013 Inception
Actas de las reuniones del Comité del
proyecto. E.1 31-12-2012 Inception
Plan de evaluación. E.2 06-05-2013 Mid-term
Lista de distribución y proyectos
networking. E.4 26-12-2012 Inception
Presentación del proyecto. E.4 15-01-2013 Inception
Manual de procesos para reutilización. B.2 31-01-2013 Inception
Paneles informativos Life+ D.2 01-03-2013 Mid-term
Blog del proyecto, grupo Linkedin y
Twitter. E.4 01-06-2013 Mid-term
Newsletter del proyecto. D.4 30-06-2013 Mid-term
Actas de las reuniones del Comité del
proyecto. E.1 30-06-2013 Mid-term
Herramientas de monitorización ambiental. C.2 01-09-2013 Mid-term
Inserciones en medios de comunicación. D.4 01-12-2013 Mid-term
Informe de resultados del ACV del
proceso B.1 31-12-2013 Mid-term
Propuesta de esquema de instalación B.4 31-12-2013 Mid-term
Adaptación de PC´s reutilizados B.4 31-12-2013 Mid-term
Diseño del módulo de 20 CPU B.4 31-12-2013 Mid-term
Diseño del contenedor del appliance B.4 31-12-2013 Mid-term
Informe de monitorización intermedio C.1 31-08-2014 Progress
Newsletter del proyecto D.4 31-12-2013 Mid-term
Actas de las reuniones del Comité del
proyecto. E.1 31-12-2013 Mid-term
Informe de evaluación intermedio E.2 31-12-2013 Mid-term
Informe de auditoría E.3 31-12-2013 Mid-term
Informe intermedio a la CE E.1 31-12-2013 Mid-term
Manual usuario/mantenimiento-isla B.3 31-01-2014 Progress
Instalación de sensores y actuadores B.4 31-03-2014 Progress
Prototipo de módulo funcional B.4 31-03-2014 Progress
Integración de la distribución del appliance B.4 31-03-2014 Progress
Desarrollo de software de control B.4 31-05-2014 Progress
Prototipo de grid funcional B.4 30-06-2014 Progress
Instalación y configuración del appliance B.4 30-06-2014 Progress
Newsletters del proyecto D.4 30-06-2014 Progress
Actas de Reunión comité de dirección E.1 30-06-2014 Progress
Implantación indicadores eficiencia
energética B.4 31-08-2014 Final
Prototipo de reutilización de calor
generado CPU B.4 31-08-2014 Final
Informe de resultados de actuación
appliance B.4 31-08-2014 Final
Informe de progreso a la CE E.1 30-09-2014 Progress
Inserciones en medios de comunicación D.4 01-12-2014 Final
Informe de comparativa reutilización vs
reciclajes B.1 31-12-2014
Final
Informe de contraste teoría ACV después
de Demo B.1 31-12-2014
Final
Informe de conclusiones y mejoras del
proceso B.1 31-12-2014
Final
Guía de propuesta de mejora para
regulación B.5 31-12-2014
Final
Newsletter del proyecto D.4 31-12-2014 Final
Informe de participación en la semana Life D.5 31-12-2014 Final
Actas reuniones de los comités del
proyecto E.1 31-12-2014
Final
Resumen ejecutivo de efectos externos de
la planta B.6 30-04-2015 Final
Resumen ejecutivo de resultados de ACB B.6 30-04-2015 Final
Informe de escalabilidad y costes
escalabilidad B.6 30-04-2015
Final
Informe Layman del proyecto ecoRaee D.3 29-05-2015 Final
Actas de las reuniones del panel de
expertos C.1 31-05-2015
Final
Informe de monitorización
final/implicaciones C.1 30-06-2015 Final
Notas de prensa del final del proyecto D.4 30-06-2015 Final
Newsletters del proyecto D.4 30-06-2015 Final
Artículos en publicaciones especializadas D.4 30-06-2015 Final
Informe del evento de clausura D.5 30-06-2015 Final
Informe sobre los congresos científicos D.5 30-06-2015 Final
Informe de la cobertura en medios
(eventos) D.5 30-06-2015
Final
Actas reuniones de los comités E.1 30-06-2015 Final
Informe de evaluación final E.2 30-06-2015 Final
Informe de auditoría E.3 30-06-2015 Final
Informe sobre visitas a proyectos
complementarios E.4 30-06-2015
Final
Plan de comunicación After Life+ E.5 30-06-2015 Final
Informe final a la CE y a las autoridades
españolas E.1 30-09-2015
Final
3. Introduction.
La generación de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) crece tres veces más
rápido que la de los residuos sólidos. Según datos de Eurostat para 2008, el 4% de los residuos
generados en la UE son RAEE. La directiva 2002/96/EC sobre RAEE fomenta la recogida,
reciclado y recuperación de cualquier tipo de aparato eléctrico. Sin embargo, la recogida de
RAEE está resultando menos efectiva de lo que se pretendía.
El proyecto ecoRaee pretende demostrar que, a través de la reutilización, se puede resolver
el problema de los RAEE de un modo viable desde el punto de vista económico, técnico y
ambiental. El proyecto tratará de caracterizar y comparar el impacto de diferentes procesos
acabados de RAEE. Posteriormente, se definirá un proceso para preparar RAEE para su
reutilización y se identificarán los recursos necesarios para implementarlo en la práctica. El
proyecto pretende poner en marcha cuatro procesos de reutilización de los RAEE a través de
la preparación de aparatos ofimáticos.
El consorcio del proyecto está formado por tres socios de Galicia (España): la Universidade
de Vigo, revertia (empresa especializada en la gestión de residuos) y EnergyLab (centro
tecnológico de eficiencia y sostenibilidad energética). El consorcio planea valorar la
necesidad de establecer nuevos estándares y normas para la transposición de la Directiva
RAEE. Espera definir requisitos obligatorios para preparar los RAEE para su reutilización.
Con el fin de apoyar el establecimiento de estándares regulatorios, también espera establecer
un método de cálculo único y apoyado documentalmente sobre el análisis del ciclo de vida
(ACV) de los RAEE.
Los resultados esperados de ecoRaee son los siguientes:
- Desarrollar protocolos y un plan de negocios para la reutilización de RAEE.
- Definir parámetros para caracterizar el impacto ambiental y económico del proceso
de preparación de ordenadores para su reutilización.
- Demostrar la viabilidad técnica y económica de las acciones de preparación para la
reutilización de RAEE.
- Demostrar la escalabilidad del proceso de preparación de RAEE para su reutilización.
- Promover nuevos estándares regulatorios para la reutilización de RAEE basados en
esta nueva y mejorada tecnología.
- Poner en marcha una propuesta de mejora de normativa comunitaria.
- Concienciar a los actores implicados sobre la preferencia de la reutilización frente al
reciclaje de RAEE.
4. Administrative part
4.1 Description of the management system
Para la gestión del proyecto se han definido 5 actividades principales:
- E1 Gestión del proyecto.
- E2 Seguimiento y evaluación.
- E3 Auditoría externa.
- E4 Networking con otros proyectos.
- E5 Plan de comunicación posterior a Life+.
Dentro de la acción E1, cuyo objetivo principal es la coordinación del proyecto, se
nombró un comité de dirección formado por un representante de cada institución
participante en ecoRaee, siendo la única modificación destacable el cambio en la
administración de revertia, al ser reemplazada en sus funciones Cristina Novella por
Alejandro Lajo.
Dentro de esta acción se han realizado los entregables; plan de contingencia, actas de
reuniones e informes a la comisión.
La acción E2 de seguimiento y evaluación tiene como principal objetivo asegurar el
correcto desarrollo de las actividades del proyecto. Se han nombrado dos Comités de
evaluación, un comité de evaluación interno y uno externo.
El comité interno está formado por los siguientes componentes, un representante de
cada institución participante:
- Regina Carreira – Universidade de Vigo
- Patricia Vázquez – EnergyLab
- Alejandro Lajo – revertia
El comité externo, lo representa la empresa ECONET, subcontratada para esta función.
Esta acción sufrió un retraso inicial en la elaboración del primer entregable, plan de
evaluación, que no afectó al correcto desarrollo de la misma. Adjunto al presente
documento se incluye el Informe de Evaluación final, anexo 7.1.2.
La acción E3, auditoría externa, tiene por objetivos, verificar los gastos del proyecto y
verificar el cumplimiento de la legislación nacional y comunitaria aplicable en materia
de contabilidad.
La empresa subcontratada para esta labor es:
LÓPEZ MERA Y NOVOA, AUDITORES, S.L.P.
Plaza de Compostela, 30-2º
36201 Vigo
El anexo 7.1.3 E3 Informe de auditoría, se corresponde con el informe realizado sobre
los gastos imputados al proyecto hasta la fecha de finalización del mismo 30/06/2015.
La acción E4 Networking con otros proyectos tiene por objetivo el intercambio de
actividades e información con otros proyectos de temática similar.
Para la acción E5, Plan de comunicación posterior a Life+, se elaboró el plan de
comunicación que se anexa al presente informe, anexo 7.3.2.
4.2 Evaluation of the management system
La metodología establecida en el inicio del proyecto garantizó el cumplimiento del plan
de trabajo inicial, aunque puntualmente algunas acciones sufrieron retrasos que no
afectaron al correcto desarrollo del proyecto.
En el anexo 7.1.2 E2 informe de evaluación final, se detallan las impresiones de los
participantes de ecoRaee sobre la gestión del mismo, teniendo en general una valoración
positiva.
Destacar que el pasado 21 de julio el proyecto fue visitado por Dimas Ramos, miembro
del equipo de seguimiento Life en España. En la visita se hizo una revisión completa de
la ejecución técnica del proyecto, para la cual se preparó una presentación que se adjunta,
anexo 7.1.5 Presentación general del proyecto.
5. Technical part
El proyecto “Demostración de proceso de reutilización de RAEE orientado a proponer
políticas regulatorias de acuerdo a normativa UE” (ecoRaee) pretende demostrar que, a
través de la reutilización, se puede resolver el problema de los RAEE de un modo viable
desde un punto de vista económico, técnico y ambiental.
El principal objetivo del proyecto es por tanto, caracterizar y comparar el impacto
ambiental de diferentes procesos actualmente empleados para la gestión de RAEE.
De este modo, con este proyecto se ha definido un proceso para preparar RAEE para su
reutilización con el fin de promover estándares para la transposición de la normativa
europea en RAEE y contribuir a un alto nivel de separación de RAEE (esperando pasar
del 45% al 65% en los próximos años. El proyecto puso en marcha cuatro procesos
demostrativos para analizar la viabilidad del proceso de reutilización de los RAEE a
través de la preparación de aparatos ofimáticos.
Como objetivos específicos que se pretendían alcanzar durante el desarrollo del
proyecto hay que señalar los siguientes:
1. Caracterizar y comparar el impacto ambiental entre la reutilización y el
reciclaje de RAEE
2. Definir un proceso de preparación para la reutilización, incluyendo definir los
recursos necesarios para ponerlo en práctica e industrializarlo
3. Establecer los requisitos obligatorios para el ejercicio de preparación para
reutilización, reflejándolo en una guía de propuestas de mejoras regulatorias y
estándares técnicos a aplicar
4. Evaluar la viabilidad técnico-económica, escalabilidad industrial del proceso,
por medio de los procesos demostrativos que se pondrán en marcha durante el
desarrollo del proyecto
5. Concienciar a los tres tipos de actores implicados (empresas recicladoras,
empresas usuarias y Administraciones Públicas) sobre la preferencia de la
reutilización
6. Asegurar y mejorar una correcta transposición de la normativa europea en lo
relativo a la reutilización de RAEE
En lo referente a los objetivos 1-2-3 y 4, han sido alcanzados a lo largo de las diferentes
acciones de implementación y monitorización. El objetivo 5, aunque difícil cuantificar,
desde el proyecto esperamos haber contribuido a promover la alternativa de
reutilización frente al reciclaje de RAEE, y seguir difundiendo las ventajas de esta
opción a través de futuras acciones de comunicación. En lo referente al objetivo 6,
durante la ejecución del proyecto se ha publicado la transposición de la normativa
europea, esto sucedió antes de poder trasladar los resultados del proyecto a las
autoridades competentes. En la acción B5 se recopilan recomendaciones y propuestas
que están siendo promocionadas, con el objetivo de mejorar la aplicación de la
normativa y puedan ser tenidas en cuenta en el futuro.
Los resultados que se han definido al principio del proyecto se resumen a continuación:
- Desarrollar protocolos y un plan de negocios para la reutilización de RAEE.
- Definir parámetros para caracterizar el impacto ambiental y económico del
proceso de preparación de ordenadores para su reutilización.
- Demostrar la viabilidad técnica y económica de las accione de preparación para
la reutilización de RAEE.
- Demostrar la escalabilidad del proceso de preparación de RAEE para su
reutilización.
- Promover nuevos estándares regulatorios para la reutilización de RAEE basados
en esta nueva y mejorada tecnología.
- Poner en marcha una propuesta de mejora de la normativa comunitaria.
- Concienciar a los actores implicados sobre la preferencia de la reutilización
frente al reciclaje de RAEE.
A lo largo de las diferentes acciones del proyecto se han ido alcanzados los mismos, en
las diferentes actividades que se detallan a continuación y según el siguiente
cronograma:
5.1 Technical Progress per activity
5.1.1 A1 Report of economic regulatory instruments
ACCION A1
Monitorización de la situación actual
Tipo de acción Preparatoria
Fecha inicio 03/09/2012
Fecha fin 31/12/2012
Estado actual Finalizada
Entregables presentados:
- Informe de instrumentos regulatorios de carácter económicos. Fecha 31/12-
2012. Enviado a la comisión el 26 de marzo de 2013.
Hitos alcanzados:
- Revisión completa de procesos y documentación. Fecha 31-10-2012
Evolución de las tareas principales de la acción:
Tarea %
A.1.1 Revisión de legislación y normativa aplicable en vigor 100
A.1.2 Obtención de informe de limitaciones y obligaciones para procesado
de RAEE, gestores y agentes involucrados (este estudio ha sido
completado dentro de las actividades de la Acción B.5)
100
A.1.3 Estudios de costes de gestión y agentes involucrados (este estudio
ha sido completado dentro de las actividades de la Acción B.6)
100
A.1.4 Estudio del proceso de ACV (métodos y normas) y definición del
estudio a realizar.
100
Evaluación final de la acción
Indicadores de ejecución: Valor
Nº de instrumentos regulatorios de carácter económico diferentes que han
sido analizados
5
Nº de aspectos político –económicos diferentes que han sido analizados 8
Indicadores de impacto Valor
Grado de conocimiento pleno de lo exigido en la legislación y normativa
en vigor
High
Resumen de la acción:
La acción preparatoria A.1 persigue tres objetivos fundamentales.
- (1) revisar la experiencia en cuanto a legislación y normativa en vigor en el
ámbito nacional e internacional, y obtener un informe de limitaciones y
obligaciones para el procesado de RAEE;
- (2) revisar los diferentes instrumentos económicos existentes a disposición de
los legisladores para poner en práctica políticas eficaces para la gestión de
RAEE, y los costes que implica la gestión de los residuos;
- (3) y por último revisar la experiencia internacional para la correcta ejecución
de un análisis de ciclo de vida (ACV), necesario para llevar a cabo con éxito
otras fases dentro del proyecto.
Objetivo 1.
El análisis de la experiencia compara en el ámbito jurídico ha permitido sistematizar y
reunir toda la normativa existente en la Unión Europea, España (incluyendo normativa
estatal y autonómica), Francia y Portugal. Además se ha puesto en conexión dicha
normativa con la jurisprudencia más destacada, para así facilitar la interpretación y
aplicación de aquella. También ofrecemos unas breves instrucciones técnico-jurídicas
para facilitar el manejo de la normativa por personal sin formación previa académica en
el mundo del Derecho.
Simplificando mucho (y a los solos efectos de facilitar el uso de este documento de
trabajo por personas con formación académica de otros ámbitos distintos del de las
ciencias sociales y jurídicas), podría decirse que en materia de RAEE, todas las normas
del Ordenamiento jurídico español encajan y se ordenan conforme al siguiente modelo,
en el que las normas de cada escalón deben respetar (por distintas razones en cada caso:
primacía, competencia, jerarquía) los contenidos de las normas de los escalones
superiores de la pirámide:
Esquema de la regulación de RAEE en el ordenamiento jurídico español.
Fuente: elaboración propia.
Todo este trabajo se aporta en dos documentos idénticos (de más de 1.000 páginas cada
uno); uno en formato PDF (formato electrónico exigido para los entregables) y otro en
formato MSWord, con hipervínculos en su índice que enlaza directamente con los
contenidos, con lo que se facilita su manejo.
Objetivo 2.
Centrando ahora nuestra atención en los instrumentos económicos potencialmente
disponibles para la puesta en práctica de políticas eficaces para la gestión de residuos
RAEE, estos podrían clasificarse de manera genérica en tres grandes grupos de
instrumentos: las regulaciones “mandato y control”, los instrumentos económicos o de
mercado y otros instrumentos menos habituales. Analizados los diferentes instrumentos,
tanto en términos económicos como ambientales y sociales, revisando para tal fin la
literatura teórica y empírica. Hemos podido concluir que los instrumentos económicos
de mercado ofrecen potencialmente los mejores resultados siguiendo diversos criterios
(eficiencia económica, eficacia ambiental, viabilidad administrativa, aceptación social e
incidencia distributiva). También es cierto que en determinadas circunstancias, (i.e.,
incertidumbre en los costes económicos regulatorios, incertidumbre en los costes o
resultados medio ambientales) otros instrumentos regulatorios como las regulaciones
mandato y control o las aproximaciones voluntarias también pueden ofrecer buenos
resultados en términos de viabilidad administrativa y aceptación social de la política
ambiental.
A continuación presentamos un cuadro sintético que pretende sintetizar las principales
conclusiones alcanzadas.
Eficacia
Ambiental
Eficiencia
Económica Viabilidad Práctica
Incidencia
Distributiva
Efe
ctiv
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Ince
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a
Instrumentos de
mercado X
(P, Q)
X
(P, Q)
X
(P, Q)
X
(P, Q)
X
(Q)
(P
productos
)
X
(P)
(Q
gratuitos
)
X
(P)
(Q
subastado
s)
Regulación
Mandato y
Control
X X X
Aproximaciones
voluntarias X X
Fuente: Labandeira, León y Vázquez (2006) y elaboración propia
Nota: P indica instrumentos de mercado basados en precios. Q indica instrumentos de mercado basados
en cantidades.
Objetivo 3.
Con el fin de realizar los trabajos necesarios para realizar con éxito las siguientes fases
dentro de este proyecto, la Acción Preparatoria A.1 también ha estudiado los diferentes
elementos, reconocidos y soportados a nivel internacional, que deben ser tenidos en
consideración para la correcta ejecución de un análisis de ciclo de vida (ACV).
Etapas y aplicaciones de un ACV. (Fuente ISO 14040)
Para tal fin se consultaron las bases documentales de los organismos internacionales con
autoridad en la materia, como son la Organización Internacional de Estandarización
(International Organization for Standarization, ISO) o el Instituto para el Medioambiente y
la Sostenibilidad (Institute for Environment and Sustainability, IES), dependiente del
Centro de Investigaciones Reunidas de la Comisión Europea.
También fueron consultadas diversas iniciativas de promoción y desarrollo de este modelo
de análisis de impacto medioambiental, como The Life Cicle Initiative. Estas iniciativas
están participadas y promocionadas por empresas líderes en los diferentes campos de
conocimiento relacionados con el ACV, como pueden ser “utilities”, petroquímicas,
procesadores de materias primas o gestores de residuos, así como empresas tecnológicas,
centros de desarrollo y diversas asociaciones relacionadas con la sostenibilidad.
Adicionalmente se recopiló también literatura específica que, además de ilustrar sobre
metodologías de análisis y de interpretación de resultados, muestra casos concretos de
diferentes aplicaciones.
Como resultado del estudio se obtuvo un conocimiento del marco normativo internacional
(ISO 14040 e ISO14044), así como de los diferentes métodos de evaluación de los
resultados que se obtendrían de la realización de un cálculo de ciclo de vida (Impact2002+,
Eco-Indicator99, LIME, TRACI, etc.), y que los diferentes organismos consideran de
contrastada representatividad para analizar el impacto ambiental de un proyecto como este.
5.1.2 B1 Undertaking and interpreting the LCA of the reuse process.
ACCION B1
Realización e interpretación del ACV del proceso de reutilización
Tipo de acción Implementación
Fecha inicio 03/09/2012
Fecha fin 31/12/2014
Estado actual Finalizada
Responsable UVigo
Entregables presentados:
- Informe de resultados del ACV del proceso. Fecha 31/12/2013. Adjunto al
Midterm.
- Informe de resultados del ACV del proceso_v2.0. Fecha 30/05/2014. Adjunto al
presente informe, (Anexo 7.2.4)
- Informe de comparativa reutilización vs reciclajes. Fecha 31/12/2014. Adjunto
al presente informe, (Anexo 7.2.5)
- Informe de conclusiones y mejoras del proceso. Fecha 31/12/2014. Adjunto al
presente informe, (Anexo 7.2.6)
- Informe de contraste teoría ACV después de Demo. Fecha 31/12/2014. Adjunto
al presente informe, (Anexo 7.2.7)
Hitos alcanzados:
- Análisis del ACV del proceso de reutilización real. Fecha 31/12/2013
- ACV verificación y conclusiones. Fecha 31/12/2014
Evolución de las tareas principales de la acción:
Tarea %
B.1.1 Realización e interpretación del ACV 100
B.1.2 Comparativa del ACV del proceso de preparación para la reutilización
con el reciclaje.
100
B.1.3 Verificación del ACV: se contrastarán los datos empleados y resultados
obtenidos en el ACV con los del demostrativo
100
B.1.4 Conclusiones, puntualizaciones de requerimientos y propuestas de
mejora del proceso y sus agentes
100
Evaluación final de la acción
Indicadores de ejecución: Valor
Nº de indeterminaciones/interminaciones finales 0
Nº de parámetros comparados 18
Nº de procesos 4
Nº de datos recogidos para verificación 179
Indicadores de resultado Valor
Nº de indeterminaciones finales 0
Nº de propuestas de mejora del proceso 16
Indicadores de impacto Valor
Grado de fiabilidad del estudio y sus conclusiones Alto
Resumen de la acción B1:
Se han completado todas las tareas correspondientes a la acción B1 del proyecto.
B.1.1. Realización e interpretación del ACV:
El ACV del proceso de reutilización se elabora a partir de la información obtenida en la
acción B2 (Redacción de protocolos/gamas de procesos y Plan inicial de negocio) y B3
(Layout del proceso a demostrar) siguiendo el marco de estudio definido en la actividad A1
y cuyos resultados serán empleados en la actividad C2.
Se diseñaron cuatro modelos de ACV, uno para cada uno de los demostrativos
contemplados en la acción B4, que reflejan respectivamente el ACV del proceso de
preparación para la reutilización con fines industriales, con tres variantes demostrativas, y
el ACV del proceso para la reutilización con fines ofimáticos. Se han establecido todos los
parámetros necesarios para la realización del análisis. A partir del diagrama de flujo del
proceso de preparación para la reutilización, se ha procedido a la construcción del esqueleto
del modelo de cálculo con la ayuda del software SimaPro, para cada uno de las variantes
demostrativas.
El modelo de ACV de todos los demostrativos está fundamentado en procesos teóricos y
los primeros datos de funcionamiento de las islas. Esto ha permitido completar los modelos
con datos de cierta solidez y obtener así los primeros valores genéricos y estimaciones
preliminares en cuanto a evaluación de impacto e interpretación. De esta forma se considera
que se han alcanzado el objetivo de realización en interpretación del ACV de las cuatro
variantes demostrativas.
B.1.2. Comparativa del proceso de reutilización con el de reciclaje
El objetivo planteado para la segunda tarea consiste en: establecer una evaluación
comparativa entre procesos de reutilización y procesos de reciclaje, sobre la base del ACV.
Tras realizar el ACV del proceso de preparación para la reutilización se ha realizado la
comparativa entre los dos escenarios (reutilización vs. Reciclaje). El punto de partida para
el ACV es el mismo para los cuatro demostrativos, un equipo ofimático.
Los resultados del análisis comparativo entre los escenarios de reutilización y reciclaje de
las cuatro variantes demostrativas objeto de estudio muestran que ventaja ambiental de un
escenario frente al otro depende principalmente de la aplicación del producto resultante del
proceso de reutilización. Los resultados mostrados en el entregable “Informe comparativa
reutilización vs reciclaje” son fruto del alcance, inventario de datos y evaluación de
impacto realizada para este proyecto.
En el caso de que el producto resultante del proceso de reutilización no tenga la misma
aplicación que el producto original (Demo I, II y III) la ventaja ambiental de los escenarios
está determinada por la vida útil de los equipos, sus componentes y su potencia de trabajo.
Así, el escenario de reutilización resulta la mejor alternativa ambiental en el caso de que el
producto resultante del proceso de preparación para la reutilización tenga un patrón de
consumo y una cantidad de materiales igual o menor que su producto equivalente fabricado
a partir de materias primas vírgenes (Demo III).
En el caso de que el producto resultante del proceso de reutilización tenga la misma
aplicación que el producto original (Demo IV) se ha demostrado que el escenario de
reutilización presenta beneficios ambientales en todas las categorías de impacto,
exceptuando la ocupación agrícola del terreno, incluso a pesar de que se ha considerado que
los productos que se fabrican en la actualidad presentan uno patrones de consumo mejores
que los reutilizados, se fabrican siguiendo estándares de calidad ambiental más exigentes
que los productos que se someten al proceso de preparación para la reutilización y la vida
útil de los productos listos para reutilizar es inferior a la de su producto equivalente
obtenido a partir de materias primas vírgenes.
B.1.3. Verificación del ACV
La puesta en funcionamiento de las islas de proceso ha permitido recopilar datos reales de
funcionamiento de las mismas y contrastar los datos teóricos empleados en el ACV con los
del demostrativo para cada una de las variantes. De esta forma, se han podido validar los
estudios de ACV del proceso de reutilización con datos contrastados.
Con esto se ha determinado que las principales diferencias en los resultados de evaluación
de impacto obtenidos con los datos de inventario de referencia y los verificados tienen su
origen principalmente en los productos evitados y en el porcentaje de aprovechamiento de
equipos ofimáticos.
En general el segundo procesado ha resultado más eficaz, de forma que ha habido una
mayor tasa de aprovechamiento de equipos y, por tanto, una menor cantidad de material
enviado a reciclaje por unidad de producto reutilizado.
En el inventario de datos verificados, en el caso de las variantes I, II, III, la modificación de
los productos evitados por modelos más representativos de las alternativas comerciales de
los productos resultantes de la reutilización ha implicado una reducción del beneficio
ambiental asociado, principalmente asociado a la duración de la vidas útiles de estos
modelos, a pesar de haber un incremento de stock de recambios por unidad de producto
reutilizado debido al aumento de la eficacia del proceso.
En el caso de la variante demostrativa IV la modificación del porcentaje de distribución de
pantallas, el aumento del consumo del tiempo dedicado a cada una de las tareas respecto al
que se había estimado en un principio y el efecto del equipamiento no gestionable han sido
las principales causas del incremento del impacto ambiental del ciclo de vida con el
escenario de reutilización.
Las modificaciones de las distancias de transporte en el inventario de datos verificados
aumentaron ligeramente el impacto del material procesado y este aumento se refleja
principalmente en los flujos de recambios y reciclaje.
Se considera que el segundo procesado resulta más representativo, al comprender un
periodo de tiempo más extenso y una mayor cantidad de muestra. Además, los modelos
incluidos como productos evitados resultan más representativos que los componentes
utilizados en el inventario de datos de referencia, por lo que se considera que las diferencias
identificadas están justificadas y los datos verificados son los adecuados para determinar el
ACV del escenario de reutilización de las cuatro variantes demostrativas. Los resultados
pueden consultarse en detalle en el entregable “Informe de contraste teoría ACV después de
Demo”.
B.1.4 Conclusiones, puntualizaciones de requerimientos y propuestas de mejora del proceso
y sus agentes
La acción B1 ha concluido con la propuesta de una serie de recomendaciones que se han
obtenido a lo largo de la ejecución del proyecto orientadas a que el proceso sea lo más
sostenible posible.
Por lo tanto, este proyecto ha contribuido a establecer estándares de tratamiento basados en
reutilización que deberían cumplir las plantas de tratamiento para ser autorizadas, es decir,
definir lo que sería un tratamiento adecuado para cada tipo de RAEE y que éstos sean
iguales en todo el ámbito nacional.
El análisis del ciclo de vida del proceso de preparación para la reutilización con diferentes
escenarios de reutilización determina que no todas las alternativas de reutilización son igual
de eficientes desde el punto de vista medio ambiental.
Se considera que, para que la reutilización resulte una opción de disposición final de RAEE
preferible en términos ambientales, se debe prestar especial atención a la aplicación del
producto resultante del proceso de preparación para reutilización y las alternativas que
existen en el mercado. El producto reutilizado no debería presentar características técnicas
exigentes, no debería tener la necesidad de incorporar materiales externos y tener un perfil
de consumo y una vida útil equivalente o no significativamente mayor que un producto
equivalente fabricado a partir de materias primas vírgenes. Sería necesario ampliar el
conocimiento en cuanto a viabilidad ambiental de productos resultantes de procesos de
preparación para la reutilización de RAEE para establecer pautas concretas según las cuales
la reutilización resulte una alternativa de disposición final ambientalmente preferible a
cualquier otra alternativa de disposición final de RAEE.
Las recomendaciones propuestas pueden ser consultadas en el documento “Informe
conclusiones y mejoras del proceso”.
Indicadores:
La definición de los distintos indicadores se encuentra detallada en el informe Mid-term.
5.1.3 B2 Outlining of the protocol and scope of the processes and initial business
plan.
ACCION B2
Redacción de protocolos/gamas de procesos y plan inicial de negocio
Tipo de
acción
Implementación
Fecha inicio 03/09/2012
Fecha fin 31/01/2013
Estado actual Finalizada
Entregables presentados:
- Mapa de procesos para la reutilización. Fecha 31-01-2013. Adjunto al Inception
Report
- Manual técnico de instalación de aplicativo de gestión. Fecha 09-10-201.
Adjunto al Mid-term.
- Manual de usuario para la aplicación de gestión. Fecha 09-10-2013. Adjunto al
Mid-term.
- Plan de negocio. Fecha 30/12/2012. Adjunto al presente informe, (Anexo
7.2.4).
Hitos alcanzados:
- Manual de procesos entregado. Fecha 31-01-2013
Evolución de las tareas principales de la acción:
Tarea %
B.2.1 Redacción Proceso de captación de residuo (Proceso 1) 100
B.2.2 Redacción Proceso de trazabilidad (Proceso 2) 100
B.2.3 Redacción Proceso de des-ensamblaje (Proceso 3) 100
B.2.4 Redacción Proceso de limpieza (Proceso 4) 100
B.2.5 Redacción Proceso de control de funcionamiento (Proceso 5) 100
B.2.6 Redacción Proceso de control de almacén (Proceso 6) 100
B.2.7 Redacción Procesos de control y gestión de salidas a gestor final
(Proceso 7)
100
B.2.8 Redacción Procesos de control y gestión de salidas a usuario del
elemento reutilizable (Proceso 8)
100
Evaluación final de la acción
Indicadores de ejecución: Valor
Nº de volúmenes del manual de procesos 8
Indicadores de resultado Valor
Tasa de reutilización coste-efectiva lograda (Demo IV) 80%
Indicadores de impacto Valor
Grado de satisfacción con el manual de procesos y resultados asociados High
Resumen de la acción:
Los objetivos de la acción B2 consisten en:
- Formular los procesos necesarios para la preparación para la reutilización.
- Desarrollar el aplicativo de control, seguimiento, trazabilidad de operaciones y
almacenaje.
- Preparación del borrador del plan de negocio.
Mapa de procesos de la reutilización:
Se ha logrado con éxito la realización de un manual de procesos que contempla las
diferentes fases de la tarea, esto es:
B.2.1. Captación del residuo (Proceso 1)
B.2.2. Trazabilidad (Proceso 2)
B.2.3. Procesos de des-ensamblaje (Proceso 3)
B.2.4. Procesos de limpieza (Proceso 4)
B.2.5. Procesos de control de funcionamiento (Proceso 5)
B.2.6. Procesos de control de almacén (Proceso 6)
B.2.7. Procesos de control y gestión de salidas a gestor final (Proceso 7)
B.2.8. Procesos de control y gestión de salidas a usuario del elemento reutilizable (Proceso
8)
El análisis de los procesos ha tenido dos objetivos fundamentales:
- Minimizar el impacto medioambiental tanto del transporte como de los procesos.
- Maximizar el número de elementos a tratar para ser reutilizados.
El resultado ha sido un manual completo sobre todo el proceso, que ha pretendido seguir la
estructura y nomenclatura de este tipo de manuales, dividiendo las operaciones en:
organización, áreas de proceso, directivas y procesos, actividades y tareas.
Asimismo, dentro de los procesos, se ha determinado para cada uno de ellos:
- Objetivos
- Entradas
- Salidas
- Intervinientes y responsabilidades
- Técnicas y herramientas
- Registros involucrados
- Formularios
- Descripción
Teniendo en cuenta que cada uno de ellos ha de contestar a las preguntas:
¿Qué hacer? ¿Para qué hacer? ¿Cuándo hacer? ¿Cómo hacer? ¿Quién hace? ¿Con qué
hacer? ¿Qué hacer luego? ¿Cómo dejar constancia de que se ha hecho?
Y que en todo caso, las tareas habrán de tener:
- Objetivos
- Entradas
- Salidas
- Intervinientes y responsabilidades
- Técnicas y herramientas
- Registros involucrados
- Formularios
- Descripción
El proceso completo, descrito con profundidad en el manual que ha surgido como
entregable de esta acción contempla las fases que se describen a continuación y que
deberían ser el marco de actuación de toda entidad que tenga como objetivo la preparación
para la reutilización.
En primer lugar, se analiza el proceso de las gestiones previas a la retirada del residuo:
- Solicitud de retirada
- Tramitación de la solicitud de retirada
Para la fase de tratamiento se han establecido las siguientes subtareas o actividades:
- Tipificación de equipos
- Diagnóstico de equipos
- Tipificación de periféricos
- Diagnóstico de periféricos
- Tratamiento de equipos
- Tratamiento de Unidades de Memoria (Discos Duros)
- Tratamiento de periféricos
- Tratamiento de componentes
Finalmente el análisis de los procesos repasa las tareas necesarias para la denominada Fase
de expedición, en la que, en el caso de ecoRaee, los elementos susceptibles de ser
reutilizados, pasarán a cada uno de los cuatro proyectos demostrativos y en el caso de no
ser reutilizables se enviarán a gestor final de residuos.
Una vez analizados los procesos teóricos que ha de llevar a cabo la planta de preparación
para la reutilización, el análisis acomete en más o menos detalle otro tipo de actividades,
denominadas Directivas y que son las siguientes:
- Organización del Almacén
- Etiquetado de equipos, componentes y periféricos
- Expurgo del almacén
- Inventariado del Almacén
- Planificación de las recogidas
- Planificación de envíos al gestor final
- Mantenimiento de los entornos de trabajo
La finalidad de este manual, como hemos indicado inicialmente, es la de dotar de una
estructura a la entidad gestora de residuos para la reutilización de un proceso
económicamente rentable y eficiente, por lo que en el apartado Métricas, se establecen los
indicadores que se irán analizando durante las siguientes fases del proyecto EcoRaee y
finalmente un catálogo de técnicas describe maneras de comprobación de los equipos que
facilitarán inicialmente las tareas a los técnicos de tratamiento.
Como es fácilmente observable en el manual, en todo el proceso se ha tenido especial
consideración a la trazabilidad del residuo, su contabilización y el componente tecnológico
necesario para obtener la mayor tasa de reutilización coste-efectiva posible
En principio, no se han dado muestras de ocurrencia de los riesgos que se tuvieron en
consideración y que eran:
- Que los costes a asumir (tanto económicos como medioambientales) hagan poco viable la
alternativa de la reutilización frente al reciclaje.
- Los costes de la planta y su escasa viabilidad en plantas de pequeño tamaño. En caso de
ser el reducido tamaño de la planta el que haga inviable la rentabilidad del proceso, se
analizará la rentabilidad a mayor escala.
- Falta de control en la trazabilidad del residuo, se acercará la trazabilidad hasta el poseedor
original del residuo, tanto como sea necesario, desde la captura del mismo, hasta la captura
final en el cliente que reutilice el/los componentes.
Por lo que se puso a disposición del resto de los socios y grupos de trabajo el mismo, para
su análisis y posterior implementación en las islas de revertia y la OMA en la Universidad
de Vigo.
Desarrollo del aplicativo de gestión:
Se precisaba de una herramienta que permitiese:
-Gestión de los RAEE.
-Gestionar las retiradas a realizar,
-CRM para la gestión del origen/destino, los gestores de residuos implicados, y otras
organizaciones con las que se trabaja
-Consultar el inventario general, para ver en qué situación se encuentra cada uno de los
RAAEs registrados en el sistema.
-Consultar los listados de solicitudes de retiradas, retiradas, entregas
-Gestión de los gastos/ingresos de toda la actividad (para la elaboración del Business plan)
-Consultar informes
Borrador del plan de negocio:
En función del modelo de procesos adoptado, y la información disponible del entorno y el
mercado, se ha realizado un primer borrador del plan de negocio de la reutilización de
equipos informáticos, analizando costes, definiendo las fuentes de financiación de la
actividad, y calculando el valor actual del proyecto conforme a estos parámetros.
5.1.4 B3 Lay-out of the process to be demonstrated
ACCION B3
Layout del proceso a demostrar
Tipo de
acción
Implementación
Fecha inicio 01/02/2013
Fecha fin 31/01/2014
Estado actual Finalizada
Entregables presentados:
- Manual usuario/mantenimiento isla. Fecha 31/01/2014. Adjunto al informe de
progreso.
Hitos alcanzados:
- Isla revertia montada y funcionando
- Isla Universidade de Vigo montada y funcionando
Evolución de las tareas principales de la acción:
Tarea %
B.3.1 Diseñar el Layout del proceso industrial de reutilización de
equipos informáticos
100
Evaluación final de la acción
Indicadores de ejecución: Valor
Nº de islas de trabajo montadas 2
Indicadores de resultado Valor
Nº de equipos montados al día isla de montaje de equipos 8
Nº de equipos montados al día isla desmontaje de elementos de hardware 4
Indicadores de impacto Valor
Grado de satisfacción con la calidad de los equipos reutilizados
montados
Alto
Resumen de la acción:
Este documento refleja la ejecución de la acción B.3: Layout del proceso a demostrar,
bajo responsabilidad del Grupo CIMA (Centro de Ingeniería Mecánico y Automoción)
dentro del proyecto ecoRaee.
El objetivo de esta acción consistía en diseñar el lay-out del proceso industrial de
reutilización de equipos informáticos, bajo la filosofía del Diseño de Sistemas de
Producción, con dos fines fundamentales:
a) Composición de equipos informáticos potenciados mediante recombinación de
elementos de los equipos en desuso, incluso con instalación de SO con demanda de
bajos recursos.
b) Aplicación de elementos hardware individuales y/o combinados en el control
industrial de procesos, fundamentalmente CPU’s para líneas de producción.
Para la definición de los puestos de trabajo y operaciones a realizar, y con la finalidad
optimizar el proceso de reutilización y reciclado de RAEE, se partió del estudio de las
operaciones definidas según el entregable de la acción B.2: Manual de procesos para
la reutilización, con la finalidad de definir para las islas prototipo una secuencia de
trabajo optimizada, mejorando los tiempos de procesos y evitando posibles cuellos de
botella en las tareas, como eran el formateo completo y seguro de discos duros
(respetando políticas de protección de datos) y la re-instalación de sistema operativo.
Las tareas correspondientes al diseño y construcción de las isla aparecen detalladas en
el informe medio, detallándose a continuación el resultado de procesado de equipos en
las dos islas ensambladas, recogidas en cuatro demos, las tres primeras en la isla
situada en las instalaciones de la Universidad de Vigo; y la cuarta en las de revertia.
Procesado de equipos Isla Universidade de Vigo:
En esta etapa del proyecto se describen las distintas fases de la puesta en marcha de la
isla prototipo para la preparación de equipos para reutilización y reciclaje, ubicada en
el Laboratorio de Ingeniería Mecánica de la Universidade de Vigo. Así mismo, tras la
puesta en marcha de los mismos, se han realizado varios ciclos de procesado de
equipos para las demos 1, 2 y 3 bajo responsabilidad de la Universidade, dejando al
margen los correspondientes a la demo 4 que han sido realizados en la isla prototipo
montada en las instalaciones de Revertia. En concreto, se llevó a cabo el siguiente
número de operaciones de preparación para la reutilización en dicha instalación. Para
cada una de las demos, tal y como se recoge en la siguiente tabla, se tipificaron las
operaciones necesarias para preparar los equipos RAEE para su reutilización, algunas
de ellas, comunes para las tres demos.
Además, como ejemplo, las figuras muestran parte de las tareas ejecutadas durante la
puesta en marcha de la instalación.
DEMO 1 DEMO 2 DEMO 3
TR 1 y 2: Filtrado de equipos
TR 10: Tratamiento de
componentes.
TR 3.1: Tipificación básica de
equipos.
TR 3.2: Test POST.
TR 3.3: Tipificación
exhaustiva de equipos.
TR 3.4: Comprobación manual
de componentes.
TR 3.5: Determinación de la
configuración objetivo.
TR 8.1: Borrado de disco.
TR 7.1: Limpieza e
higienización.
TR 7.2: Ensamblaje de equipo.
TR 7.3: Instalación de
software.
TR 7.4: Comprobación de
comunicaciones.
TR 7.5: Pruebas de
funcionamiento.
TR 5: Diagnóstico.
TRI 1 y 2: Filtrado de
equipos
TRI 10.1: Recuperación
de cableado.
TRI 10.2: Clasificación de
cableado.
TRI 3.1: Tipificación
básica de equipos.
TRI 3.2: Test POST.
TRI 3.3: Tipificación
exhaustiva de equipos.
TRI 8.1: Borrado de disco.
TRI 7.1: Desmontaje de
equipos.
TRI 7.2: Clasificación de
componentes.
TRI 5: Diagnóstico.
TR 1 y 2: Filtrado de
equipos
TR 10:
Recuperación de
componentes.
TR 3.1: Tipificación
básica de equipos.
TR 3.2: Test POST.
TR 3.3: Tipificación
exhaustiva de equipos.
TR 3.4: Comprobación
manual de
componentes.
TR 3.5: Determinación
de la configuración
objetivo.
TR 8.1: Borrado de
disco.
TR 7.1: Limpieza e
higienización.
TR 7.2: Ensamblaje de
equipo.
TR 7.3: Configuración
cliente.
TR 7.4: Comprobación
y testeo final.
TR 5: Diagnóstico.
Encendido y comprobación (izquierda), comprobación de hardware (centro) y formateado de HDD
(derecha)
Limpieza interna de hardware (izquierda), clasificación de cables (centro) y clasificación de componentes
Montaje manual de componentes: placas base (izquierda) y HDD (centro) e instalación del S.O. (derecha)
Desde su puesta en marcha en marzo de 2014, y tras las pruebas iniciales realizadas, se
procesaron equipos de forma continua desde mayo hasta septiembre. En concreto, se realizó
el procesado de una primera muestra de equipos en mayo, con los resultados siguientes:
Demo I 12/05/2014-19/05/2014 – 6 días de procesado
33 equipos procesados (358,85 kg), de los cuales, 6 equipos (65,28 kg) fueron válidos para
reutilizar y 25,89 kg de componentes entraron a formar parte del stock de recambios: 25%
del material válido para reutilizar
Demo II 26/05/2014-03/06/2014 – 4 días de procesado
23 equipos procesados (295,44 kg), de los cuales se obtuvieron los siguientes componentes
válidos para reutilizar (18,39 kg): 12 discos duros, 6 fuentes de alimentación, 3 placas base,
3 cables de red y 6 cables de corriente, que suponen un 6% de aprovechamiento para
reutilización.
Demo III 19/05/2014-23/05/2014 – 5 días de procesado
42 equipos procesados (417,46 kg), de los cuales, 7 equipos (75,98 kg) fueron válidos para
reutilizar y 10,71 kg de componentes entraron a formar parte del stock de recambios: 21%
del material válido para reutilizar
Posteriormente, entre julio y septiembre de 2014 se realizó un segundo procesado de
equipos, y en este caso con un mayor número de días de trabajo en cada demo, hasta
completar un mes para cada una ellas, con los siguientes resultados:
Demo I 05/06/2014-14/07/2014 – 20 días de procesado
89 equipos procesados (867,76 kg), de los cuales, 20 equipos (200,02 kg) fueron válidos
para reutilizar y 62,86 kg entraron a formar parte del stock de recambios: 30% del material
válido para reutilizar.
Demo II 18/08/2014-18/09/2014 – 22 días de procesado
141 equipos procesados (1040,51 kg), de los cuales se obtuvieron los siguientes
componentes válidos para reutilizar (38.8 kg): 20 discos duros, 5 fuentes de alimentación,
20 placas base, 20 cables de red y 20 cables de corriente y 120,72 kg entraron a formar
parte del stock de recambios: 15% del material válido para reutilizar.
Demo III 15/07/2014-12/08/2014 – 20 días de procesado
74 equipos procesados (757,84 kg), de los cuales, 16 equipos (178,35 kg) fueron válidos
para reutilizar y 54.49 kg entraron a formar parte del stock: 31% a reutilización.
Procesado de equipos Isla revertia:
Como se comentaba con anterioridad, en la demo 4 se llevó a cabo el procesado de equipos
en la isla prototipo montada en las instalaciones de revertia. Desde su puesta en marcha, y
tras las pruebas iniciales realizadas, se procesaron equipos de forma continua entre mayo y
junio de 2014. En esta fase inicial, el procesado produjo los siguientes resultados:
Isla las instalaciones de revertia (izquierda) y procesado de equipos (derecha)
- Demo4: 23/05/2014-11/06/2014 – 7 días de procesado
54 equipos procesados (847,55 kg), de los cuales, 38 equipos (340,73 kg) fueron válidos
para reutilizar: 70% a reutilización.
Posteriormente, entre septiembre y noviembre de 2014 se realizó un segundo procesado de
equipos, en este caso con un mayor número de días de trabajo (34 días en total), con los
siguientes resultados:
- Demo4: 08/09/2014-14/11/2014 – 34 días de procesado
120 equipos procesados (2482,20 kg), de los cuales, 101 equipos (1181,01 kg) fueron
válidos para reutilizar: 84,17% a reutilización.
En esta demo se produjo una entrada importante de pequeños electrodomésticos no
gestionables, por lo que en el porcentaje de reutilización solo se tienen en cuenta los datos
de equipos informáticos. Se puede indicar que la acción B.3 se ha ejecutado y finalizado
con éxito, ya que se ha probado que, mediante el proceso definido, se pueden reutilizar
equipos válidos para los distintos demostrativos, con una tasa media de reutilización de
RAEE superior al 20% para las DEMOS I-II y III y superior al 80% para la DEMO IV.
5.1.5 B4 Reuse demos
ACCION B4
Implantación / Demo del proceso
Tipo de acción Implementación
Fecha inicio 01/09/2013
Fecha fin 31/08/2014
Estado actual Finalizada
Entregables presentados:
- Propuesta de esquema de instalación. Fecha: 31/12/2013. Adjunto al Mid-term.
- Adaptación de PCs reutilizados. Fecha: 31/12/2013. Adjunto al Mid-term.
- Diseño del módulo de 20 CPU. Fecha: 31/12/2013. Adjunto al Mid-term.
- Diseño del contenedor del appliance. Fecha: 31/12/2013. Adjunto al Mid-term.
- Instalación de sensores y actuadores. Fecha: 31/03/2014. Adjunto al Progress
Report.
- Prototipo de módulo funcional. Fecha: 31/03/2014. Adjunto al Progress Report.
- Integración de la distribución en el appliance. Fecha: 31/03/2014. Adjunto al
Progress Report.
- Desarrollo de software de control. Fecha: 31/03/2014. Adjunto al Progress
Report.
- Prototipo de grid funcional. Fecha: 30/06/2014. Adjunto al Progress Report.
- Instalación y configuración del appliance. Fecha: 30/06/2014. Adjunto al
Progress Report.
- Implantación indicadores eficiencia energética. Fecha: 31/08/2014. Adjunto al
presente informe (anexo 7.2.1)
- Prototipo de reutilización de calor generado CPU. Fecha: 31/08/2014. Adjunto al
presente informe (anexo 7.2.2)
- Informe de resultados de actuación appliance. Fecha: 31/08/2014. Adjunto al
presente informe (anexo 7.2.3)
Hitos alcanzados:
- Sub-proyecto DEMO I completado
- Sub-proyecto DEMO II completado
- Sub-proyecto DEMO III completado
Evolución de las tareas principales de la acción:
Tarea %
B.4.1 Sub-proyecto Demo I 100
B.4.2 Sub-proyecto Demo II 100
B.4.3 Sub-proyecto Demo III 100
B.4.4 Sub-proyecto Demo IV 100
Evaluación final de la acción
Indicadores de ejecución: Valor
Nº de PC´s reutilizados utilizados en Subproc. I 1
Nº de PC´s reutilizados utilizados en Subproc. II 136
Nº de PC´s reutilizados utilizados en Subproc. III 10
Nº de PC´s reutilizados utilizados en Subproc. IV 139
Indicadores de resultado Valor
% cumplimiento cuantificado mediante la observación de cada uno de los
sub-procesos
n/a
B4-II CPU time (min) grid accounting 900
B4-II CPU time (min) BOINC 13000
B4-III Tráfico de datos en la intranet (Mb/D Promedio) 68962
B4-III Virus en correo electrónico (Mb/D Promedio) 6332
B4-III Spam en correo electrónico (Mb/D Promedio) 5530
B4-III Virus e infecciones electrónicas en intercambio de archivos (Mb/D
Promedio)
45000
B4-III Accesos no autorizados en el cortafuegos (Mb/D Promedio) 12100
Indicadores de impacto Valor
Grado de satisfacción con la calidad de los equipos reutilizados en cada
uno de los Procesos
Alto
Resumen de la acción:
El objetivo de esta acción era la implementación de los demostrativos y es por ello que es la
acción con más peso. Esta acción se divide en cuatro demos demostrativas:
Demo I: Uso de componente de un PC como unidad central de adquisición de datos y control.
En ella se propusieron los siguientes objetivos técnicos:
- Monitorización y control de las instalaciones de alumbrado y monitorización de las
condiciones ambientales en la EEI (sede campus)
- Implantación de un sistema distribuido de monitorización y control.
- Implementación de la herramienta de gestión y control en un PC reutilizado.
En la Imagen 1 se muestran los elementos precisos para su desarrollo.
Dentro de los edificios de la Escuela de Ingeniería Industrial, la implementación de los
sistemas de control y monitorización se realizó en las zonas comunes (pasillos y hall)
mediante módulos de control y monitorización y un sistema de gestión implantado en un PC
reutilizado. Los módulos de envíos de datos son, en parte, reutilizados de otras instalaciones
existentes en el edificio que estaban fuera de servicio.
Elementos necesarios para la Demo I.
Sede de la EEI, en la que se llevó a cabo la Demo I.
El software de gestión del sistema se ha desarrollado dentro de este proyecto en lenguaje
JAVA con objeto de garantizar su portabilidad entre sistemas operativos. Dicho software es
el que se ejecuta en el PC reutilizado junto con otras herramientas de apoyo.
Software de gestión.
Una vez obtenidos los resultados de funcionamiento de la instalación se han desarrollado
indicadores que permiten valorar la eficiencia energética alcanzada.
Demo II: Diseño de equipamiento estándar para computación distribuida.
Este demostrativo empezó en Septiembre de 2013, llevando a cabo las siguientes
actividades:
- Determinación de requisitos para la distribución software para computación
distribuida
- Parametrización de los sistema de refrigeración de las cpus
- Diseño de los elementos de contención de las cpus
- Diseño y construcción del armario de soporte de cpus
- Optimización del rendimiento energético de los armarios
- Revisión del prototipo
- Replicación del prototipo para análisis de resultados de computación
- Puesta en funcionamiento dentro del grid europeo.
- Puesta en funcionamiento dentro de la red BOINC
Toda la información día a día del proyecto puede ser accedida de forma pública a través la
web: https://github.com/robertord/Ecoraee
Demo III: Creación de un sistema de seguridad perimetral.
El demostrativo III constó de cuatro fases:
- Creación y parametrización de la distribución software de seguridad
- Creación de la red de prueba y rendimiento del sistema de seguridad perimetral
- Implementación de 10 equipos de seguridad perimetral
- Implantación de los equipos en organizaciones para evaluación
Caso de red en el de test del sistema previo a la implantación.
Se muestra información detallada del desarrollo de la Demo III en la web
https://github.com/robertord/Ecoraee
Tráfico web analizado en appliances de seguridad de empresas privadas (Mb/día)
Arquitectura de red para la prueba del sistema desarrollado.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000Row 32
Los demostrativos de prototipos de usos alternativos para los equipos ofimáticos en desuso
están:
- En la EEI verificando el uso óptimo del sistema de control de iluminación y
temperatura.
- En el Centro de Investigación, Transferencia e Innovación se están monitorizando
los tiempos de cálculo en dos sistemas de computación distintos. De los 120 cpus,
60 de 64 bits están conectados como un nodo de computación del EGI, y 60 de 32
bits están computando en diversos proyectos de la iniciativa BOINC. De hecho el
proyecto ecoRaee, ya ha sido "user of the day" del proyecto BOINC IBERCIVIS el
pasado día 17 de Septiembre de 2014 y el 13 de mayo de 2015.
- En diversas empresas y centros de educación los appliances de seguridad
monitorizan y controlan los accesos a sitios no adecuados además de filtrar correo y
descargas.
Demo IV: Ofimática como uso secundario de los elementos reutilizables.
El objetivo de este demostrativo es la constatación del alto porcentaje de CPU y periféricos
que componen un puesto informático estándar (CPU, pantalla, ratón…) que pueden ser
restaurados y volver a ser utilizados para el mismo fin para el que fueron fabricados.
Para garantizar la adecuación de los PCs reutilizados para cumplir con las necesidades que
exige la prolongación de su vida útil a través de un nuevo uso. Durante la fase de definición
de los procesos de reutilización se han restaurado 139 equipos (CPU) de una muestra de
174 aparatos desechados. Estos equipos han sido entregados a nuevos usuarios, y se ha
constatado mediante encuestas la satisfacción de los mismos con este equipamiento y su
adecuación a las necesidades y requerimientos para los que fueron adquiridos.
5.1.6 B5 Establishment of reuse services requirements/standards.
ACCION B5
Establecimiento de requisitos/estándares para prestación de servicios de
reutilización.
Tipo de
acción
Implementación
Fecha inicio 01/09/2014
Fecha fin 30/04/2015
Estado actual Finalizada
Entregables presentados:
- Guía de propuesta de mejora de regulación. Fecha 31-12-2014. Adjunta al presente informe, (anexo 7.2.8)
Hitos alcanzados:
- Propuesta de estándares realizados y validados.
Evolución de las tareas principales de la acción:
Tarea %
B.5.1 Analizar la normativa existente o en elaboración 100
B.5.2 Proponer modificaciones en el ordenamiento jurídico vigente
comunitario español para conseguir mejorar técnica y sustantivamente la
regulación de la reutilización y el reciclaje de aparatos eléctricos
100
Evaluación intermedia de la acción (se indica el valor actual)
Indicadores de ejecución: Valor
Nº de propuestas de mejora en normativa 9
Nº de estándares establecidos 3
Indicadores de resultado Valor
Nº de propuestas de mejora en normativa comunitaria aceptadas a
trámite
n/a
Nº de propuestas de mejora en normativa estatal aceptadas a trámite n/a
Nº de propuestas de mejora en normativa autonómica aceptadas a
trámite
n/a
Indicadores de impacto Valor
Grado de satisfacción con los estándares regulatorios definidos mediante
la aceptación del progreso técnico demostrado en el marco del proyecto
al ámbito jurídico a través de las consiguientes propuestas de mejora en
la normativa comunitaria, estatal y autonómica.
n/a
CONCLUSIONES JURÍDICO ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LA ACCIÓN
B5:
Primera. A nivel local:
a) Sin perjuicio de las posibles dificultades de carácter presupuestario, existen en la
legislación de régimen local numerosas fórmulas que facilitan en términos jurídico-
administrativos el desarrollo (por sí solos, o asociados, o con el apoyo de Diputaciones
Provinciales y Comunidades Autónomas) de las competencias que el R.D. 110/2015 atribuye
a los entes locales en la gestión de RAEE.
b) Es necesario que Diputaciones Provinciales (y las Comunidades autónonomas
uniprovinciales en los mismos términos) ejerciten funciones de coordinación supramunicipal
y elaboren planes de servicios que determinen respecto de la intervención de los municipios
en la gestión de RAEE los siguientes extremos:
a) El actual grado de cumplimiento de los objetivos del R.D. 110/2015.
b) La concreción territorial de los objetivos.
c) La programación temporal de los objetivos propuestos.
d) El modo o modos de gestión más adecuados (concretados de forma dispositiva o
imperativa para los Municipios, según los casos) para satisfacer de forma eficaz
y eficiente los objetivos de acuerdo con la programación propuesta.
Segunda. A nivel autonómico.
a) Es conveniente que las Comunidades Autónomas ejerciten conforme a sus
respectivos marcos legales sus competencias de coordinación y planificación supraprovincial
en materia de gestión de RAEE y cumplimiento de las previsiones del R.D. 110/2015.
b) Las Comunidades autónomas en virtud de sus respectivas competencias
estatutarias para desarrollar la legislación básica del Estado, pueden complementar la
legislación estatal en materia de RAEE, pero no sería conveniente que esa legislación de
desarrollo autonómica estableciera requisitos jurídico-administrativos adicionales para los
operadores del mercado, pues en esta materia la homogeneidad del sistema impulsa la
eficacia.
Tercera. A nivel estatal.
a) Sería conveniente establecer por vía reglamentaria estándares más detallados, sean
de cumplimiento preceptivo (medidas de intervención) sean de contenido facultativo (como
sustento y presupuesto de futuras medidas de fomento o incentivación) para todos los
operadores del mercado. Estos estándares podrían incorporarse como un o varios nuevos
anexos del R.D. 110/2015.
b) En concreto, en el caso de los estándares para instalaciones fijas de recogida
(puntos limpios) de RAEE, debería establecerse cuando menos el cumplimiento de los
siguientes requisitos:
a) La necesidad de que tengan fijado un horario de apertura al público de como
mínimo 40 horas a la semana.
b) La necesidad de que la información sobre su horario sea accesible en internet.
c) La necesidad de que el recinto esté cerrado, de tal forma que se impida el acceso
normal a las instalaciones y el depósito o sustracción de material fuera de los
horarios establecidos y sin el preceptivo control y registro.
Cuarta. A nivel Europeo
a) La notable homogeneización en materia de gestión de RAEE en Europa es, sin
duda, un positivo resultado de las políticas de la Unión en la materia, no obstante, sería
posible y deseable profundizar más en esa línea.
b) Una vez evaluado a nivel europeo el grado de cumplimiento de la Directiva
2012/19/UE, sería momento de plantearse dar un paso más hacia crear un modelo único de
gestión de RAEE en Europa que tuviera como base bien una Directiva más estricta aún que
la vigente o, si fuera posible, un Reglamento europeo de eficacia directa en todo el territorio
de la Unión.
Quinta. A nivel supraeuropeo.
a) Sería deseable que por medio de otras organizaciones internacionales
supraeuropeas como la ISO (International Organization for Standardization) se impulsaran
normas internacionales que fueran reflejo (en la medida de lo posible) de la normativa
europea en materia de gestión de RAEE, con lo que se posibilitaría extender el modelo
europeo más allá de las fronteras exteriores de la Unión.
CONCLUSIONES JURÍDICO FINANCIERAS DERIVADAS DE LA ACCIÓN B5:
Primera. La obligación impuesta por el R.D. 110/2015 a los productores de AEE,
consistente en aportar los recursos necesarios para la adecuada gestión y tratamiento de los
residuos generados por dichos aparatos –previo reintegro a cargo de los consumidores de
tales productos-, es una obligación legal de dar cuyo contenido pecuniario es certus an pero
incertus quando et incertus quantum, lo que sin duda le restará eficiencia y operatividad a
todo el complejo sistema de recogida, valorización, reutilización, reciclaje y, en su caso,
eliminación de los RAEE.
Segunda. Una de las claves del posible éxito en los objetivos previstos por la
normativa europea y española en cuanto a la recuperación, reutilización, reciclaje y
valorización de los RAEE estriba en el comportamiento adoptado por el usuario de dichos
aparatos cuando decida desprenderse de ellos al final de su vida útil. A este respecto, si bien
se puede estar de acuerdo con la naturaleza potestativa de la norma –prevista en el R.D.
110/2015-, por virtud de la cual los productores de AEE podrán informar, a los compradores
finales, en el momento de la adquisición de productos nuevos, sobre los costes de recogida,
tratamiento y eliminación de los RAEE, no obstante, consideramos que dicha información –
de haberla- debe figurar convenientemente desglosada en la factura o ticket de compra del
AEE, con vistas a que el consumidor pueda recuperar esa parte del precio cuando, al final de
la vida útil del aparato, proceda a su entrega en los canales legales de recogida y tratamiento.
Con ello se potencia la conciencia ambiental de los consumidores, pudiendo decantarse éstos
a la hora de hacer sus compras de AEE por los establecimientos que voluntariamente decidan
desglosar dicha información, al tiempo que se garantiza en mayor medida la trazabilidad o
continuidad en la cadena de custodia de los RAEE, evitando que éstos entren en circuitos
comerciales fraudulentos.
Tercera. Para conseguir el objetivo anterior se hace necesario modificar el art.7.4 del
R.D. 110/2015 y el R.D. 1619/2012, de 30 de noviembre, que aprueba el Reglamento
regulador de las obligaciones de facturación, a fin de permitir que la factura que documente
la venta del AEE nuevo incorpore un desglose en la base imponible del IVA que diferencie
claramente cuál es la parte del importe total pagado que se corresponde con el coste cobrado
por el fabricante al distribuidor y que este último, a su vez, repercute en el precio al
consumidor final.
Cuarta. La obligación de cofinanciación de la plataforma electrónica de gestión de
RAEE a cargo de los productores de dichos aparatos participa de la naturaleza coactiva de
las prestaciones patrimoniales de carácter público, por lo que su creación y establecimiento
por una norma de rango reglamentario –R.D. 110/2015- conculca el art.31.3 Constitución.
Ello exige una inmediata revisión del ordenamiento jurídico que pasa por elevar a rango legal
la citada prestación patrimonial, incorporándola con todos sus elementos esenciales al texto
de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.
5.1.7 B6 Overall economic results and industrial scalability.
ACCION B6
Resultados económicos globales y escalabilidad industrial
Tipo de
acción
Implementación
Fecha inicio 01/11/2014
Fecha fin 30/04/2015
Estado actual Finalizada
Entregables presentados:
- Resumen ejecutivo de efectos externos de la planta. Fecha 30-04-2015. Adjunto al
presente informe (anexo 7.2.9).
- Resumen ejecutivo de resultados de ACB. Fecha 30-04-2015. Adjunto al presente
informe (anexo 7.2.10).
- Informe de escalabilidad y costes escalabilidad. Fecha 30-04-2015. Adjunto al
presente informe (anexo 7.2.11).
Hitos alcanzados:
- Informe escalabilidad/costes entregado
Evolución de las tareas principales de la acción:
Tarea %
B.6.1 Resumen ejecutivo de efectos externos de la planta 100
B.6.2 Resumen ejecutivo de resultados de ABC 100
B.6.3 Informe de Escalabilidad y Costes de escalabilidad 100
Evaluación final de la acción
- Indicadores de ejecución: Valor
- Valor unitario de cada efecto externo generado por la planta mediante
reciclado
n/a
- Valor generado por la planta por cada efecto externo generado por la
planta mediante reutilización
45,20 €
- Coste unitario por cada tonelada de residuo gestionado por la planta
mediante reciclado
850,38 €
- Coste unitario por cada tonelada de residuo gestionado por la planta
mediante reutilización
1.351,66 €
Indicadores de resultado Valor
- Número de empleos generados por cada tonelada de residuo gestionado
por la planta mediante reciclado (directos) *
0,015
- Número de empleos generados por cada tonelada de residuo gestionado
por la planta mediante reutilización (directos) *
0,028
- Número de empresas interesadas en la implantación del sistema
escalado propuesto
n/a
Indicadores de impacto Valor
- % de rentabilidad social de cada tonelada de residuos reutilizado frente
a la alternativa reciclado
n/a
- Grado de interés por parte de empresas de implantación del sistema
escalado propuesto
n/a
Nota: como anexo al final del documento se incluyen las tablas para el cálculo de
estos indicadores.
Resumen de la acción:
La acción B.6 es clave para demostrar la posibilidad de replicar el proyecto de reutilización
de equipos informáticos para el mismo fin para el que fueron fabricados a una mayor escala
que la planteada en el marco de las acciones demostrativas. En ella se analiza en términos
económicos cuál es la manera más eficiente de reproducir el método de reutilización
propuesto a nivel industrial en la acción B.3 de tal modo que resulte lo más atractivo para
las empresas que potencialmente estén interesadas en desarrollar iniciativas de este tipo en
el marco de la gestión sostenible de residuos.
Se entiende así como una acción que debe demostrar la viabilidad económica del proceso
de reutilización de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) desde una
perspectiva empresarial, pero que será complementada también con los resultados del
análisis medioambiental (a través del Análisis de Ciclo de Vida) y social (mediante un
Análisis Coste Beneficio).
Por tanto, el objetivo de esta acción es doble:
1. Verificar la viabilidad económica de esta actividad desde la perspectiva de la
iniciativa privada.
2. Cuantificar económicamente los efectos externos de la planta, desde una
perspectiva social.
Un aspecto importante a destacar es que se ha diseñado una herramienta de cálculo que
permite plantear distintos escenarios en función de los parámetros de base del sistema:
Pesos medios de los equipos tratados
Tiempos de tratamiento
Recursos empleados (personal)
Costes directos e indirectos
% de reutilización
Las conclusiones presentadas en este documento y en los entregables de esta acción se
basan en un escenario escogido como modelo, pero que no tiene porqué ser el que más se
ajuste a la realidad de una planta de tratamiento específica, o de una región o país concreto.
El objetivo buscado era disponer de una metodología para poder determinar un modelo de
costes de una planta de tratamiento tipo, así como establecer los criterios y procedimientos
para el cálculo de los efectos de dicha planta (ACV, y ACB).
Estas herramientas y metodologías pueden servir para construir otros escenarios o como
instrumento de seguimiento y planificación para empresas interesadas en el desarrollo de
esta actividad, o entidades interesadas en analizar los impactos de la misma sobre un área
económica concreta.
VIABILIDAD ECONÓMICA Y ESCALABILIDAD INDUSTRIAL DE LOS
PROCESOS DE REUTILIZACIÓN
Para conseguir el primero de los objetivos se ha partido de un análisis de costes e ingresos
del modelo de negocio, como herramienta que nos va a permitir identificar el beneficio neto
de esta iniciativa. Este balance económico se ha calculado de manera agregada y también
por unidad funcional (una CPU, teclado, ratón y monitor).
Tamaño del mercado
El primer paso ha sido realizar estudio del mercado potencial de residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos (RAEE) en España para el período 2015-2020, que se ha elaborado
tomado los datos proporcionados por diversas fuentes oficiales como el ministerio de
industria y turismo, el ministerio de agricultura, alimentación y medio ambiente, la
plataforma Eurostat de la unión europea y la iniciativa Step de las Naciones Unidas.
Gráfica: Toneladas RAEE a gestionar anualmente según objetivos nuevo RD vs kg
RAEE producidos por persona y año.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
Toneladas RAEE
Kg por persona
Año
Toneladas
La conclusión es que en los próximos años en España cada ciudadano producirá entre 7 y 8
kg por persona de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos lo cual supondrá alrededor
de 340.000 toneladas. En el caso del campo de la informática y las telecomunicaciones
estos valores se corresponderán con 1 kg por persona y 44.000 toneladas anuales. Teniendo
en cuenta que el peso medio por equipo, extraído de los datos del histórico de datos de
tratamiento es de 15,64 kg, el número de equipos a los que se corresponden esas toneladas
de residuos es de 2, 82 millones de aparatos.
Empleando el dato de la tasa de reposiciones de ordenadores del 15 % del total del stock de
20 millones de CPU de España, se obtiene la cifra de 2,9 millones de aparatos.
En función de las hipótesis de partida sobre las que se fundamenta el modelo, nos
encontraremos con diferentes escenarios posibles, en los que se ha determinado el potencial
de esta actividad económica.
Hipótesis del modelo (Datos obtenidos demostrativo IV)
Considerando una planta que cuente con un técnico para la realización de los procesos y un
responsable de almacén y tareas administrativas, se establecen los criterios que se muestran
en la siguiente tabla como parámetros del modelo.
Con un porcentaje de reutilización del 80 %, y una vez aplicado un análisis de mejora de
los procesos de trabajo establecidos en el prototipo “isla de revertia” durante el
demostrativo IV, obtendríamos la siguiente producción anual en la planta de tratamiento
tipo:
Parámetros del modelo
80% Horas laborables/ día 8 horas/día técnico 5
Productividad (% hora) 83% Días mes 20
Tiempos logística y tipificación (% hora) 24% Días año 220
Horas Efectivas /tecnico / día 5 Horas año 1110
Tiempo medio tratamiento (min)
Reuti l i zable No reuti l i zable
CPU 9,6 CPU 23,17 10,04
Monitores 5 15,64 Monitores 2,3 2,19 29,35
Teclados 0,92 Teclados 0,75 0,75 15,99
Ratones 0,12 Ratones 3,13 3,01 3,13 15,99
% de Reutilización buscado
Peso medio por equipo (en Kg)
Total unidad funcional (kg) Total unid. fun. OK (min)
Total unid. fun. No OK (min)
CAPACIDAD PRODUCTIVA
Producciones anuales Producciones diarias
Unidades funcionales gestionadas 3.008,32 ud Unidades funcionales gestionadas 13,67 ud
Unidades funcionales reutilizadas 2.406,66 ud Unidades funcionales reutilizadas 10,94 ud
Unidades funcionaels recicladas 601,66 ud Unidades funcionaels recicladas 2,73 ud
Producción máxima (Ton) 47,50 Ton Producción máxima (Ton) 0,21 Ton
Balance económico
Siguiendo la metodología de cálculo de Costes Estándar, se han establecido los costes
directos e indirectos para los niveles de producción objetivo. Un coste estándar consta de
los siguientes elementos:
Costes directos Costes indirectos
Materia Prima (M.P.) Gastos Generales de
Fabricación Fijos
(G.G.F.F.)
Mano de obra directa
(M.O.D.)
Gastos Generales de
Fabricación Variables
(G.G.F.V.)
Otros gastos directos
Para el análisis de ingresos, se han creado tres escenarios posibles en función de si se
aplica tarifa o no al productor (propietario) del residuo por su gestión o si por el contrario
hubiera que pagar por obtener el material. También se ha tenido en cuenta la aportación de
los Sistemas de Responsabilidad Ampliada del Productor (SRAP) y la posible venta de los
equipos o de los residuos, en caso de que sean susceptibles de reutilización o reciclaje.
Teniendo en cuenta todos estos parámetros y variables, para el escenario escogido como
modelo se ha obtenido el siguiente balance económico (por unidad funcional):
INGRESOS 42,21 €
Venta equipos 38,40 €
Venta residuos 0,53 €
SRAP 3,28 €
COSTES 27,47 €
Variables 6,06 €
Fijos 21,41 €
BALANCE NETO 14,74 €
Estos resultados deben analizarse con prudencia, pues el demostrativo se ve condicionado
por el número limitado de equipos tratados, así como por el más que posible sesgo de la
muestra. Por ello se ha imaginado un escenario mucho menos ambicioso, en el que como
máximo se alcanzaría la tasa de éxito que el Ministerio de Medio Ambiente español se ha
fijado en la nueva normativa.
En la siguiente tabla se muestran las cifras macroeconómicas para España en estos dos
escenarios descritos, uno de máximos donde consiguiéramos alcanzar los mismos
porcentajes de reutilización que los que se alcanzaron durante el demostrativo IV, y otro de
mínimos donde se ha tomado como tasa de éxito el objetivo-país que recoge el RD
110/2015.
Escenario de máximos Escenario de mínimos
Nº unidades recuperadas 2,82 millones Nº unidades recuperadas 2,82 millones
Tasa de éxito reutilización 80% Tasa de éxito reutilización 3%
Beneficio por unidad funcional 14,74 € Beneficio por unidad funcional 14,74 €
BENEFICIO AGREGADO 33,2 M € BENEFICIO AGREGADO 1,2 M €
EFECTOS EXTERNOS DE LA PLANTA
El análisis de rentabilidad social nos obliga a definir los escenarios a comparar (situación
con reutilización vs situación con reciclado) y valorar en ambos casos la dimensión de
mercado y la dimensión no monetaria o intangible (externalidades). Para poder valorar
adecuadamente esta dimensión intangible es fundamental disponer de una buena
información tanto de las unidades físicas de los efectos externos generados como de su
valoración monetaria.
La valoración económica de los impactos ambientales de la reutilización de RAEEs a través
de la transferencia de beneficios permite cuantificar el ahorro en costes medioambientales
del ACV comparando en términos homogéneos un ordenador nuevo frente a la
reutilización.
Tal y como se puede comprobar con los datos de la tabla 4, que es explicada de manera
detallada en el documento “Resumen ejecutivo de resultados del ACB”, el fomento de la
reutilización frente al reciclaje supone un ahorro de 45,20 € en costes medioambientales por
cada unidad funcional.
En la planta tipo que se ha descrito, con un 80 % de reutilización, las unidades funcionales
reutilizadas alcanzan las 2.407. Por tanto las externalidades asociadas a la planta de
tratamiento suponen un ahorro ambiental de 108.796 €, tal como se puede observar en la
siguiente tabla:
Tabla 5. Cálculo de los efectos externos positivos de la planta
Nº de Unidades funcionales gestionadas 3.008
Tasa de éxito reutilización 80%
Beneficio por unidad funcional 45
BENEFICIO PLANTA TRATAMIENTO
TIPO 108.300 €
Anexo: Tablas para el cálculo de indicadores de seguimiento
Tabla resumen de costes indirectos unitarios
(€)
Reutilizados Reciclados Total
Costes indirectos de personal 7,00 € 3,82 € 6,37 €
Alquiler 2,19 € 1,20 € 1,99 €
Gastos Fº y de consumo 5,67 € 3,09 € 5,15 €
TOTAL 14,87 € 8,10 € 13,51 €
Tabla resumen de costes directos unitarios (€)
Reutilizados Reciclados Total
Costes directos de personal 2,36 € 1,29 € 2,15 €
Gastos directos de transporte 3,91 € 3,91 € 3,91 €
TOTAL 6,27 € 5,20 € 6,06 €
Peso medio U.F.
(KG)
Tabla resumen costes (€,€/ton) 15,64
Reutilizados Reciclados Total
Euros 21,14 € 13,30 € 19,57 €
euro/Ton 1.351,66 € 850,38 € 1.251,28 €
Empleo generado por tonelada
Horas/U.F Horas/Ton
Capacidad
tratamiento anual
Tiempo técnico reutilización 0,49 31,28 35,50
Tiempo técnico reciclado 0,27 17,04 65,15
Toneladas anuales de RAEE informático 44000
Reutilización 80%
Total toneladas reutilización 35200,00
Total toneladas reciclado 8800,00
Empleo generado Personas Persona/ton
Reutilización 992 0,028
Total toneladas reciclado 135 0,015
5.1.8 C1 Monitoring of impact on the project’s target public.
ACCION C1
Seguimiento del impacto en la audiencia objetivo del proyecto
Tipo de
acción
Monitorización
Fecha inicio 01/10/2012
Fecha fin 30/06/2015
Estado actual Finalizada
Entregables presentados:
- Actas del panel de expertos. Fecha 22/02/2013 Adjunto al informe inicial.
- Plan de monitorización del panel de expertos. Fecha 20/03/2013. Adjunto al
informe inicial.
- Informe de monitorización intermedio. Fecha 27/08/2014. Adjunto al informe
de progreso.
- Actas del panel de expertos. Fecha 06/03/2014. Adjunto al informe de progreso
- Conclusiones del III Panel de expertos. Fecha 27/04/2015. Adjunto al presente
informe, anexo 7.2.13.
- Informe de monitorización final. Fecha 22/06/2015.Adjunto al presente
informe, anexo 7.2.14.
- Informe de implicaciones políticas. Fecha 30/06/2015. Adjunto al presente
informe, anexo 7.2.15.
Hitos alcanzados:
- Informes de monitorización disponibles.
Evolución de las tareas principales de la acción:
Tarea %
C.1.1 Desarrollar las implicaciones políticas del proyecto a partir de los
resultados obtenidos en otras acciones del proyecto.
100
C.1.2 Verificar el impacto del proyecto con respecto a los principales
stakeholders
100
Evaluación final de la acción
Indicadores de ejecución: Valor
Nº de miembros del panel de expertos 30
Nº de reuniones del panel de expertos 3
Nº de cuestionarios cubiertos 5
Indicadores de resultado Valor
Grado de ejecución efectiva del proyecto 90%
Grado de cumplimiento de los valores objetivo 90%
Indicadores de impacto Valor
Grado de eficacia del proyecto Medio
Resumen de la acción:
Dentro de esta acción se persiguieron los siguientes objetivos:
- Verificar el impacto del proyecto con respecto a los principales stakeholders
identificados.
- Desarrollar las implicaciones políticas del proyecto a partir de los resultados
obtenidos en otras acciones del proyecto.
A lo largo de más de 2 años y de 3 reuniones presenciales los expertos reunidos en el Panel
de Experto han ido desgranando los diferentes aspectos, inconvenientes, ventajas y posibles
caminos a desarrollar para lograr hacer un análisis correcto de las posibilidades reales de la
Preparación para la Reutilización de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
objetivos del Proyecto Life+ ecoRaee.
El primer panel de expertos tuvo lugar el 22 de febrero de 2013 en la sala de
videoconferencias del Edificio de la Biblioteca Central de la Universidad de Vigo. Este
primer panel estuvo estructurado en 5 áreas (económica, legal, ambiental, social y técnica).
A través de un debate abierto sobre estas 5 áreas se fueron identificando las barreras y retos
a superar y tener en cuenta en el desarrollo futuro del proyecto. El acta de este panel de
expertos se adjuntó en el anexo “Actas del panel de expertos”, adjunto al informe inicial.
Este documento ha sido utilizado para poder realizar el Plan de Monitorización del Panel de
Expertos (anexo “Plan de Monitorización del Panel de Expertos” adjunto al informe
inicial.)
La segunda reunión del panel de expertos, tras un análisis del avance tenido por el proyecto
Life+ ecoRaee a lo largo del lapso de tiempo transcurrido, se planteó en torno a una serie
de preguntas abiertas que permitieron poner de manifiesto los importantes avances tenidos
en cuenta pero también las barreras que se vislumbraban, sobre todo desde el punto de vista
legal, para que la preparación para la reutilización fuese viable desde los 5 puntos de vista
analizados en la primera reunión del panel. Estas preguntas abiertas que sirvieron para
canalizar el debate fueron:
1. ¿Son suficientes las categorías definidas en el proyecto para el análisis de Ciclo de Vida?
2. ¿Deben conocerse las cantidades cobradas por los fabricantes en concepto de EcoTasa y
qué parte se tranfiere a los SIG?
3. ¿Puede estar siendo el Fabricante un Freno para la Reutilización de Equipos?
4. ¿Deben establecerse en la normativa objetivos específicos de Reutilización?
5. ¿Debería haber una recogida selectiva diferenciada para la reutilización y dónde debería
estar?
El pasado 6 de marzo tuvo lugar esta segunda reunión del panel de expertos en dos
ubicaciones conectadas por videoconferencia, Vigo y Madrid. En el anexo: “Actas del
panel de expertos adjunto al informe de progreso se detallan los temas tratados y que dieron
lugar al informe de monitorización intermedio, anexo al informe de progreso.
La tercera y última reunión del Panel de Expertos se ha realizado el día 27 de abril de 2015
y ha girado fundamentalmente en torno al nuevo Real Decreto 110/2015 de Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos que ha venido a resolver muchas de las incógnitas que
los propios panelistas habían planteado en las 2 primeras reuniones. Una de ellas, tal vez la
más significativa para el proyecto, es la del establecimiento de objetivos obligatorios y
cuantitativos de preparación para la reutilización de la categoría de Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos a los que el proyecto Life+ ecoRaee ha estado dedicado. En el
anexo “7.2.13. C1 Conclusiones 3er Panel Expertos” adjunto se recogen las conclusiones
obtenidas de este panel de expertos en base a al cual se realizó el anexo adjunto “7.2.14 C1
Informe de Monitorización final”.
Implicaciones políticas de fomentar la reutilización como alternativa al reciclaje.
El entregable dedicado a presentar las Implicaciones políticas del proyecto Ecoraee (anexo
“7.2.15 C1 Implicaciones políticas” adjunto) tiene por objetivo mostrar las principales
recomendaciones políticas a largo plazo para la Comisión Europea en relación a la
reutilización como alternativa al reciclaje. A lo largo de los diferentes epígrafes del
documento que forma parte de este entregable se plantean ciertas cuestiones sobre
diferentes aspectos del tratamiento de los RAEE en España y las implicaciones políticas
que de ello se pudieran derivar.
Debido a la reciente aprobación de la Directiva vigente, y de la todavía más reciente
aprobación del RD, en la que (i) se ha apostado por una aproximación descentralizada al
problema a través de la Responsabilidad Ampliada del Productor, (ii) donde se especifican
los aspectos financieros del sistema así como (iii) los objetivos ambientales, hemos creído
conveniente reducir el número de escenarios regulatorios considerados en este informe, así
como los instrumentos políticos y económicos analizados.
Las cuestiones planteadas a lo largo de este informe se dividen en cuatro grandes grupos:
sistemas individuales frente a colectivos, la financiación, el sistema de recogida y la opción
de la reutilización frente al reciclaje.
En relación a la financiación, se han revisado diferentes alternativas, como las tasas o los
Sistemas de depósito y devolución, así como los problemas inherentes a las mismas.
También se ha incluido una propuesta novedosa para que la Plataforma Electrónica y la
Oficina de Asignación puedan ser empleados como un instrumento para la puesta en
marcha de un nuevo sistema de financiación. El epígrafe dedicado a la financiación finaliza
con una evaluación de instrumentos de política ambiental.
En relación al análisis de la reutilización frente al reciclaje, se presentan los resultados
obtenidos del proyecto ecoRaee en términos de sostenibilidad económica y ambiental, las
ventajas y desventajas de la reutilización, así como algunas reflexiones en relación al
mercado de equipos reutilizados.
Finalmente, el primer epígrafe del informe, titulado Resumen Ejecutivo, tiene por objetivo
sintetizar las principales recomendaciones políticas a largo plazo para la Comisión Europea
en relación a la reutilización como alternativa al reciclaje para el caso particular de los
equipos informáticos, el cual ha sido objeto de estudio a lo largo del proyecto de
investigación ecoRaee.
5.1.9 C2 Monitoring of environmental impact.
ACCION C2
Seguimiento del impacto en el problema medioambiental
Tipo de acción Monitorización
Fecha inicio 01/10/2012
Fecha fin 30/06/2015
Estado actual Finalizada
Responsable EnergyLab
Entregables presentados:
- Herramienta de monitorización ambiental 2.0. Fecha 01/09/2013. Adjunto al
Midterm.
Hitos alcanzados:
- Herramienta de monitorización 2.0 online disponible. Fecha 08/11/2013
Evolución de las tareas principales de la acción:
Tarea %
- C.2.1 Verificar el impacto del proyecto con respecto a los principales
criterios de Impacto Ambiental.
100
Evaluación intermedia de la acción (se indica el valor actual)
Indicadores de ejecución: Valor
- % de reducción de emisiones en CO2, de media, en el Subproceso I 4,1
- % de reducción en generación de residuos sólidos en el Subproceso I 30
- % de reducción en consumo energético en el Subproceso I 5
- % de reducción de emisiones en CO2, de media, en el Subproceso II 2
- % de reducción en generación de residuos sólidos en el Subproceso II 15
- % de reducción en consumo energético en el Subproceso II 2,4
- % de reducción de emisiones en CO2, de media, en el Subproceso III 4
- % de reducción en generación de residuos sólidos en el Subproceso III 31
- % de reducción en consumo energético en el Subproceso III 4,7
- % de reducción de emisiones en CO2, de media, en el Subproceso IV 11
- % de reducción en generación de residuos sólidos en el Subproceso IV 90
- % de reducción en consumo energético en el Subproceso IV 12,5
Indicadores de resultado Valor
- Contribución general a la reducción de emisiones en CO2 5
- Contribución general a la reducción de generación de residuos sólidos 41
- Contribución general a la reducción de consumo energético 6
Indicadores de impacto Valor
- Grado de beneficio aportado por el proyecto con respecto al impacto
ambiental
Normal
Resumen de la acción C2:
El objetivo de esta acción es la verificación del impacto del proyecto respecto a los
principales criterios de impacto medioambiental: ahorro, eficiencia y reducción de emisiones.
Monitorizar el impacto ambiental del proyecto con una herramienta de monitorización de los
procesos demostrativos con la que se registran de forma diaria los acumulativos de cada una
de las líneas de inventario y de los productos y subproductos.
La herramienta web se ha construido a partir del primer boceto del modelo de cálculo de
ACV. A través del software SimaPro se han calculado los factores de caracterización de los
impactos a considerar, su conversión a unidades intuitivas y puntuación única, aportando
información acerca de la contribución de peso de cada categoría. Estos factores permiten
convertir la masa procesada en cada uno de los demostrativos a impacto ambiental realizando
así el seguimiento del impacto de cada subproceso. Se seleccionan 6 categorías de impacto
para representar los resultados de la web:
• Agotamiento combustible
• Toxicidad Humana
• Cambio climático
• Formación partículas
• Agotamiento de minerales
• Radiación ionizante
Actualmente, la programación de la herramienta web se integra en el portal http://www.life-
ecoraee.eu/es/ permitiendo el tratamiento automático y periódico de los datos numéricos,
facilitados por cada uno de los demostrativos, permitiendo la visualización de forma gráfica
e inteligible para el público en general de los beneficios medioambientales obtenidos en cada
uno de los cuatro demostrativos en cada una de las seis categorías de impacto seleccionadas.
Los beneficios medioambientales se muestran en dos tipos de gráficas. Las primeras, tipo
Bubble Chart representan los valores acumulados de cada uno de los demostrativos, y para
cada una de las categorías de impacto escogidas. Las segundas, tipo Line Chart permiten
representar simultáneamente la evolución de dos parámetros, a elegir por el usuario, respecto
a un periodo de tiempo determinado.
Detalle de la gráfica de burbujas y de líneas de uno de los demostrativos del proyecto.
Además, se puede seleccionar los parámetros que se quieren visualizar mediante el
despliegue de un listado y el periodo temporal concreto para el cual se desean ver los datos.
Se han subido a la herramienta web los datos obtenidos en cada una de las islas de procesado
a lo largo de todo el proyecto, pudiendo observarse los beneficios ambientales derivados de
las categorías de impacto seleccionadas para cada uno de los demostrativos.
Además, los usuarios de la web pueden observar los detalles relacionados con cada uno de
los cuatro demostrativos de los que consta el proyecto. Los resultados obtenidos mediante
la comparativa del proceso de preparación para la reutilización con el proceso de reciclaje
(acción B.1.2) han permitido cuantificar, junto con los datos obtenidos en las islas, los
indicadores de ejecución (% de reducción de emisiones, residuos y consumo energético).
5.2 Dissemination actions
5.2.1 Objectives
El objetivo de las acciones de comunicación es promocionar la iniciativa ecoRaee a través
de una campaña de difusión que asegure un adecuado posicionamiento respecto al target
objetivo.
El plan de comunicaciones desarrollado tiene como objetivos principales los siguientes:
- Determinar y transmitir los mensajes clave necesarios para el éxito del proyecto.
- Sensibilizar e implicar a los distintos participantes y agentes involucrados.
- Gestionar todas las actuaciones de comunicación y difusión de forma coordinada y
controlada que permitan el mantenimiento de las relaciones externas e internas así como la
cooperación con otros organismos.
- Coordinar los diferentes niveles de entidades y agentes implicados en el plan.
- Generar atracción hacia la iniciativa ecoRaee, mediante la difusión de mensajes
confianza, seriedad, solidez y credibilidad.
- Identificar, motivar y generar compromiso entre los actores integrantes del proyecto.
- Elaborar e implantar la estrategia de medios de forma estructurada para facilitar la
consecución de los objetivos.
- Formar e informar adecuadamente en el momento preciso a todos los agentes (internos /
externos) implicados en el proyecto.
5.2.2 Dissemination: overview per activity
Las tareas de comunicación que llevadas a cabo dentro del proyecto están divididas en las
siguientes acciones:
- D1 Página web del proyecto ecoRaee (www.life-ecoraee.eu)
- D2 Paneles informativos Life+
- D3 Informe Layman
- D4 Plan de difusión y materiales de comunicación.
- D5 Eventos de difusión y transferencia.
D1 Página Web del proyecto ecoRaee
El objetivo de esta acción es establecer un canal abierto para difundir el contenido del
proyecto y sus actividades.
La web, puesta en marcha en el plazo establecido,
- dispone de un foro de apoyo al panel de expertos.
- permite la gestión de publicaciones y newsletters.
- permite el acceso a la herramienta de monitorización ambiental desarrollada por
EnergyLab.
Paralelamente se ha dado identidad al proyecto dentro de las redes sociales, apareciendo 6
veces por semana en facebook y twitter, disponibles en módulo desde la página de inicio del
portal web.
Está garantizado el funcionamiento del portal en lo que ha durado el proyecto y contratado
el hosting y dominio hasta el año 2019 (5 años tras la finalización del proyecto).
D2 Paneles Informativos Life+
El objetivo de esta acción es informar sobre el proyecto a una amplia audiencia.
El área de imagen de la Universidad de Vigo ha diseñado el modelo de cartel con la imagen
corporativa del grupo, diferenciando dos zonas, una con el contenido general del proyecto y
otra especifica de la ubicación, e incluyendo la información en inglés y español. Se han
instalado 8 paneles tamaño A1 y 16 tamaño A4.
D3 Informe Layman.
Se ha realizado, impreso y distribuido un Informe Layman con el fin de informar de los
resultados del proyecto, disponible en inglés y español. Consta de 10 páginas informativas
A4
D4 Plan de difusión y materiales de comunicación.
Se elaboró la imagen corporativa del proyecto y del logo ecoRaee por el Área de Imagen de
la Universidad de Vigo, tarea que inicialmente estaba prevista subcontratar, destinando esa
partida a la elaboración de varias píldoras audiovisuales que inicialmente no estaban
previstas.
Se ha elaborado el folleto del proyecto y 6 newsletters que se pueden consultar en la web (las
4 primeras ya enviadas en los informes anteriores, y la 5ª y 6ª adjuntadas como anexos “7.3.4.
D4 Newsletter del proyecto 5” y “7.3.8. D4 Newsletter del proyecto 6” del presente informe).
Destacar la recopilación de las diferentes notas de prensa e inserciones en los medios de
comunicación del proyecto que se pueden consultar en los anexos “7.3.3. D4 Inserciones en
los medios de comunicacion año 2014” y “7.3.6. D4 Inserciones en los medios de
comunicacion 2015” adjuntos en el presente informe.
Dentro de esta acción se incluyen también la elaboración de diferentes publicaciones
científicas/divulgativas para dar mayor visibilidad a los resultados del proyecto, como se
detallan en el anexo “7.3.10. D4 Artículos en publicaciones divulgativas” adjunto.
Se editó una publicación especializada con el fin de dar a conocer el proyecto. Se
imprimieron 1000 ejemplares en dos idiomas: anexo “7.3.9. D4 Publicación especializada.
Resultados de un proceso de reutilización de RAEE_DIGITAL”.
D5 Eventos de difusión y transferencia.
Dentro de esta acción destacar que el 22 de febrero de 2013 tuvo lugar el evento de inicio del
proyecto, y el 11 de junio de 2015 el evento de clausura (anexo “7.3.11. D5 Informe del
evento clausura”).
Se han realizado 3 Jornadas técnicas sobre reutilización y reciclaje de RAEE en Madrid
(27/04/2015), Barcelona (19/05/2015) y Vigo (11/06/2015) con ponencias explicativas de los
distintos aspectos del proyecto, con varias participaciones externas, como se detalla en el
anexo “7.3.13. D5 informe sobre jornadas” adjunto.
Se ha participado en los siguientes congresos:
Congreso Internacional sobre Eco-Innovación (14/05/2013 Ourense), Congreso CONAMA
2014 (24-27/11/2014 Madrid), Congreso Smart Cities 2014 (25-26/11/2014 Vigo), Congreso
IERC 2015 (21-23/01/2015 Salzburgo) y Congreso FER 2015 (10-12/06/2015 Valencia).
Detallado en el anexo “7.3.12. D5 Informe sobre congresos científicos”
5.3 Evaluation of Project Implementation
Dentro de las acciones de gestión se definió la acción, E2 evaluación del proyecto, para
realizar el seguimiento técnico y económico del mismo.
En el anexo 7.1.2 Informe de evaluación final, se detallan los indicadores de ejecución y
resultados definidos en cada caso. En términos generales, la opinión de los socios del
proyecto sobre la satisfacción de los productos generados en el marco del proyecto es muy
positiva y las actividades se han realizado según lo previsto, con la existencia de retrasos no
valorables por su falta de incidencia en el desarrollo global del proyecto.
5.4 Analysis of long-term benefits
El proyecto abordar el problema que el consumo creciente en Europa de equipos eléctricos
y electrónicos ha producido; el incremento correlativo de la generación de residuos
derivados de estos aparatos. Según las estadísticas facilitadas por los organismos europeos,
el 4% de la basura generada en el continente es electrónica.
Una gran parte de estos residuos no son gestionados correctamente por los distintos agentes
implicados, y se calcula que para 2020 se tratarán de forma inadecuada 4,3 millones de
toneladas cada año. Muchos de los componentes de estos aparatos son altamente
contaminantes, por lo que hay una primera derivada medioambiental importante en esta
cuestión; pero también existe una dimensión económica en el problema, dado el alto valor y
escasez de muchos de los materiales con los que estos equipos están fabricados.
Existe un alto grado de desconocimiento de la sociedad en general en relación a las
obligaciones y responsabilidades, ya no sólo de fabricantes y gestores de residuos, sino
también de los últimos poseedores de estos aparatos.
El objetivo general de ecoRaee consiste en la caracterización y demostración de un proceso
industrial de Reutilización de Equipos electrónicos con el fin de promover estándares para
la transposición de la normativa europea, sensibilizar sobre los efectos positivos de la
reutilización a nivel medioambiental (ahorro de 235 kg de CO2 por cada equipo
informático completo que se reutiliza) y económico (generación de empleo directo e
indirecto), contribuyendo a un alto nivel de separación de los RAEE (entre el 45% al 65%
en los próximos años).
El desarrollo del proyecto dio lugar a una serie de herramientas, que gracias a la
participación en el consorcio de la empresa revertia, pueden ser aplicadas de inmediato en
una iniciativa empresarial enfocada a la gestión de residuos. Revertia podrá emplear los
métodos y procesos definidos para la reutilización de RAEE; y los lay-out y flujos de
trabajo diseñados podrán ser tenidos en cuenta en futuras líneas/remodelaciones de la
planta. Esto permitirá validar el modelo de escalabilidad industrial definido.
Este tipo de iniciativas empresariales consideramos que es un sector que aumentará en los
próximos años, debido a diferentes factores; el aumento de RAEE, la escasez de materia
prima, la concienciación ciudadana y las políticas que se están promoviendo en favor del
reciclaje y reutilización de estos residuos.
La reutilización, para algunas aplicaciones, como se demostró en ecoRaee, es una
alternativa más eficiente energéticamente que el reciclaje y, como se refleja en el apartado
de análisis de coste y beneficio, la reutilización de RAEE también es un negocio rentable
económicamente. Destacar que, la metodología definida permite reducir los residuos hasta
en un 80% para el proceso-Demo IV y esto si se aplica a la totalidad de residuos producidos
en los países miembros se traduce en una reducción de más de 3 toneladas de residuos
anuales, con las consiguientes reducciones de emisiones.
Igualmente se considera que la reutilización es un proceso fácilmente adaptable a aquellos
países en los que son cada vez más crecientes las necesidades de gestión de residuos de tipo
eléctrico y electrónico. De cara a asegurar la vida de ecoRaee después de LIFE, se
continuaran promocionando los resultados a empresas que gestionan RAEE, con el objetivo
de conseguir futuras implementaciones del proceso industrial definido en más gestores de
residuos. La visibilidad se espera conseguir a través de la web y otras acciones de
comunicación previstas en la acción E5.
En lo referente a las propuestas y conclusiones jurídico-administrativas, aunque las
recomendaciones de ecoRaee no se pudieron tener en cuenta en la transposición de la
normativa europea a la legislación española, esta tuvo lugar antes de obtener los resultados
del proyecto, sí se espera que puedan ayudar a garantizar el cumplimiento de la misma.
6. Comments on the financial report
6.1. Summary of Costs Incurred
En la fecha de cierre del informe el estado de gastos del proyecto alcanza el 92,95% de
ejecución según la siguiente tabla resumen:
PROJECT COSTS INCURRED
Cost category Budget according to the
grant agreement
Costs incurred within
the project duration
%
1. Personnel 654.777 754.445,93 115,22
2. Travel 56.041 13.192,47 23,54
3. External assistance 180.781 172.102,74 95,20
4. Durables: total non-
depreciated cost
- Infrastructure sub-tot. Total 17.000
Eligible 4.250
5.000,00
Eligible: 1.129,17
29,41
- Equipment sub-tot. Total 24.655
Eligible 12.327
18.843,22
Eligible: 7.848,53
76,43
- Prototypes sub-tot. 166.720 106.624,46 63,95
5. Consumables 39.650 7.156,78 18,05
6. Other costs 48.950 27.354,81 55,88
7. Overheads 80.581 74.896,51 92,63
TOTAL 1.269.155 1.179.616,92 92,95
6.2. Accounting system
El sistema contable es diferente para cada los socios participantes, describimos a
continuación el procedimiento empleado en cada caso:
Universidade de Vigo
Sistema contable: Xesticonta
Tipo de contabilidad: De devengo
Moneda: EUR
Contabilidad del proyecto: Sí
Se dispone de los siguientes controles/elementos :
- La segregación de tareas es adecuada en lo relacionado con los procesos de compra
y personal;
- Todas las facturas cargadas a las declaraciones financieras son certificadas por el
Investigador Principal (IP);
- Las declaraciones finanacieras se preparan en el Servicio de Investigación por los
gestores de proyectos;
- El sistema contable permite que cada proyecto tenga sus propios libros de caja;
- Cada miembro del Departamento de Contabilidad tiene un código de acceso al
sistema contable que queda registrado al realizarse una entrada.
Información a respecto de los procedimientos de compra, personal, contabilidad del
proyecto y preparación de la declaración financiera:
- Las facturas de gasto se revisan inicialmente por la persona a cargo del proyecto y
se guardan con las órdenes de compra;
- Una vez aprobada la factura, los servicios económicos del departamento
responsable la registran en el sistema de contabilidad;
- A continuación, la factura registrada debe ser visada por el departamento de control
interno;
- Los pagos se realizan a través del departamento de contabilidad, de mano del
personal autorizado a tal efecto;
- El departamento de contabilidad registra los pagos de las facturas y los codifica de
acuerdo al proyecto. Facturas y pagos se archivan para su control.
EnergyLab:
El departamento de contabilidad está contratado de manera externa a una entidad de
contabilidad con la revisión del CEO.
Revertia:
El sistema de contabilidad utilizado es GEXTOS SQL. Una vez que el CEO aprueba la
factura, ésta se registra en el Departamento Contable y se supervisa por medio de una
endidad de contabilidad externa.
Registro de tiempo:
Al no disponer de un sistema de registro de tiempo electrónico propio, las tres entidades
registran su dedicación al proyecto de manera manual, mediante las tablas modelo del
programa y siguiendo lo estipulado en su circular informativa sobre registro horario.
Cada persona asignada total o parcialmente al proyecto completa y firma una hoja de
tiempo individual mensual que deberá ser aprobada por el Investigador Principal. En el
caso del Investigador Principal y otro personal no dependiente del mismo, las hojas son
firmadas por la autoridad competente de la que depende el trabajador.
Las hojas originales se remiten al Servicio de Investigación para su revisión, registro de
cara a la contabilidad interna del proyecto y archivo.
Referencia al programa LIFE+ en los gastos declarados:
Todas las facturas, antes de su trámite y registro, son marcadas por un sello con
referencia al proyecto, su código y programa, de manera que su relación con el proyecto
concreto y su partida sea evidente.
Además, internamente, en la Universidad de Vigo se solicita un escrito por parte de la
persona que solicita la realización del gasto, asignando su compra a una actividad y
tipología de gasto concretas, de cara a llevar un mejor seguimiento de la ejecución del
presupuesto y sus remanentes. Este escrito acompaña a los documentos contables en su
archivo.
6.3. Partnership arrangements.
En el caso de la prefinanciación, la parte correspondiente a cada socio del consorcio fue
transferida a la mayor brevedad desde la constancia de la recepción en el Servicio de
Investigación. Así, el pago se recibió el 05/12/2012 y fue transferido a los socios con
fecha valor 18/12/2012. El segundo pago se recibió el 19/01/2015 y fue transferido a los
socios el 15/04/2015.
A la hora de la certificación financiera del consorcio, el Servicio de Investigación de la
Universidad de Vigo, en su rol como gestor de la parte administrativa y financiera del
proyecto, solicita a las entidades socias copia de sus gastos efectuados. Se reciben y
guardan las copias de las facturas, pagos, nóminas, hojas de registro horario, etc.
Asimismo, los beneficiarios cubren en las tablas financieras del programa sus gastos
directos. Estas tablas son más tarde revisadas por el Servicio de Investigación, que es el
encargado de completar correctamente los informes con los datos pertinentes, de
completar los cálculos para los Participant Cost Statements, el cálculo de overheads y
el Consolidated Cost Statement.
Los datos de los informes, la documentación asociada y demás pruebas necesarias son
revisados por una auditoría externa que, en caso necesario, solicitará más pruebas o
documentación de soporte.
Una vez toda la documentación y datos son aceptados, se revisan los informes de costes
y se aglutinan los datos de los socios en un documento interno de contabilidad
destinado a mantener actualizados los remanentes del proyecto.
La información y documentación se agrupa y organiza para su envío.
6.4. Auditor's report/declaration
Se indican a continuación los datos de contacto del auditor:
López Mera y Novoa, Auditores, SLP
ROAC nº. S0514
Persona de contacto: María del Mar Novoa Vello
Plaza de Compostela, 30-2º. 36201,
Vigo (Pontevedra)
6.5 Summary of costs per action
En la siguiente tabla se resumen los diferentes conceptos de gastos por acciones
principales del proyecto.
Acti
on
no.
Sh
ort
nam
e o
f acti
on
1.
Perso
nn
el
2.
Travel
an
d
sub
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en
ce
3.
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al
ass
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4.a
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4.c
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5.
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6.
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sum
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les
7.
Oth
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ost
s
TO
TA
L
A1 Preparatory 18.608,25 0 0 0 0 0 0 0 0 18608,25
B1 LCA 121.556,94 0 15.125,00 0 13.709,00 0 0 0 0 150.390,94
B2 Protocol of the
processes 37.778,00 0 40.025,52 0 0 0 0 0 0 77.803,52
B3 Lay-out 51.652,08 0 313,20 0 3.500,00 63.570,49 0 0 0 119.035,77
B4 Reuse demos 131.130,82 302,64 0 5.000,00 1.634,22 43.053,97 0 5.500,78
13.880,25 200.502,68
B5 Reuse service
standards 36.548,38 0 0 0 0 0 0 0 0 36.548,38
B6 Economic
results 69.384,87 0 6.768,00 0 0 0 0 0 0 76.152,87
C1 Target public
impact 49.621,75 0 17.003,66 0 0 0 0 0 325,7 66.951,11
C2 Environmental
impact 49.931,86 0 10.886,00 0 0 0 0 0 0 60.817,86
D1 Project Website 22.152,33 0 16.116,00 0 0 0 0 0 0 38.268,33
D2 Life+ panels 11.185,85 0 0 0 0 0 0 0 1.178,48 12.364,33
D3 Layman Report 14.099,99 0 998,72 0 0 0 0 0 0 15.098,71
D4 Communication
s materials 42.089,82 0 14.917,30 0 0 0 0 0 3.109.53 60.116,65
D5 Dissemination
events 15.763,39 3.745,96 4.236,00 0 0 0 0 1.601,00 8.761,85 34.108,20
E1 Project
management 34.902,15 7.060,94 7.679,00 0 0 0 0 0 99,00 49.741,09
E2 Monitoring and
assessment 33.855,31 0 19.153,34 0 0 0 0 0 0 53.008,65
E3 External audit 4.385,43 0 17.878,00 0 0 0 0 0 0 22.263,43
E4 Networking 9.798,71 2.082,93 1.003,00 0 0 0 0 55,00 0 12.939,64
E5 Post Life+
communication 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Over-
heads 51.149,02 894,41 11.668,02 338,98 1.277,51 7.228,80 0,0 485,21 1.854,57 74.896,51
TOTAL 805.594,95 14.086,88 183.770,76 5.338,98 20.120,73 113.853,26 0 7.641,99 29.209,38 1.179.616,92
7. Annexes
7.1. Administrative annexes
7.1.1. E1 Actas de las reuniones del Comité del proyecto Annex 7.1.1 includes the Management Committee meetings records, including place, participants and taken decisions. See annex for details.
7.1.2. E2 Informe de evaluación Annex 7.1.2. includes the results of the project external evaluation. See annex for details.
7.1.3. E3 Informe de auditoría Annex 7.1.3. includes the results of the project external audit. See annex for details.
7.1.4. E4 Informe de visitas a proyectos y otros eventos Annex 7.1.4. includes a compilation of the ecoRaee networking activity, including interaction with other projects and participation in different events. See annex for details.
7.1.5. E1 Presentación general del proyecto Annex 7.1.5. includes a general overview of the project, with all its actions, evolution and results. See annex for details.
7.1.6. E1 Justificación variaciones presupuestarias Annex 7.1.6. includes a compilation with budget modifications from originally planned, with technical explanation thereof. See annex for details.
7.2. Technical annexes
7.2.1. B4 Implantación indicadores eficiencia energética Annex 7.2.1. describes Demo I most relevant results of the lighting and temperature monitoring and control system, as well as indicators of energy efficiency achieved. See annex for details.
7.2.2. B4 Prototipo de reutilización de calor generado CPU Annex 7.2.2. describes the results of using reused equipment to demonstrate both possibility of using these for distributed computing and for the implementation of an efficient reuse of heat dissipated by the system itself distributed computing. See annex for details.
8. Financial report and annexes. - "Standard Payment Request and Beneficiary's Certificate" - duly signed original must
be submitted
- For Nature projects, signed originals of the "Beneficiary's Certificate for Nature Projects" must be submitted to justify costs claimed for durable goods.
- If one or more associated beneficiary participates in the implementation of the project,
"Consolidated Cost Statement for the Project" - signed original must be submitted
- "Financial Statement of the Individual Beneficiary" to be completed for each project beneficiary, i.e. signed, originals must be submitted by the coordinating beneficiary and by each associated beneficiary. It includes the individual transactions which are specified in the following forms (which necessarily do not have to be printed, but can be submitted on electronic media, e.g. CD ROM, USB key)
o Personnel costs o Travel costs o External assistance o Infrastructure o Equipment o Prototype (only applicable for ENV and BIO projects) o Land purchase (only applicable for NAT projects) o Lease of land (only applicable for NAT projects) o Consumable material o Other direct costs o Overheads o Funding from other sources, divided in "Contribution of the associated
beneficiary", "Other sources of funding" and "Direct income".
- Supporting documents, and further information or clarifications, requested in previous letters from the Commission (e.g. in the letter announcing mid-term pre-financing payment, in the feed-back letter following project visits, etc.), and not already submitted.
- Auditor's report using the standard reporting format (compulsory for most projects,
please refer to the section "independent financial audit" in the Common Provisions)
For detailed guidance on preparation of the financial report and annexes, please refer to the financial management guidance document available on the following web site:
http://ec.europa.eu/environment/life/toolkit/pmtools/index.htm