Ley peruana de Repositorios Digitales

Universidad Nacional Mayor de San MarcosUniversidad del Perú, DECANA DE AMERICA

Libio HuarotoBiblioteca Central, UNMSMConsejo Directivo NDLTDlhuaroto@unmsm.edu.pe

3er Congreso Internacional de Bibliotecas UniversitariasEnero, 2014. Trujillo - Perú

AGENDA

• Antecedentes

• Experiencias

• Análisis de la ley

• Reflexiones

Antecedentes• Incremento progresivo sobre las políticas,

mandatos, leyes e iniciativas nacionales en favor el acceso abierto, datos abiertos, gobierno abierto, entre otros.

• Alrededor del 50% de artículos científicos están en acceso abierto (WOS, SCOPUS) (Report Science Metrix ago. 2013).

• Fortalecimiento de las políticas sobre la reutilización de la datos producidos con fondos públicos (Directiva 2003/98/CE, 2013/37/UE).

• Casas editoriales están incrementando su política de acceso abierto en las publicaciones científicas.

http://www.openaccessmap.org/

Políticas

ROARMAP: Registry of Open Access Repositories Mandatory Archiving Policies

http://roarmap.eprints.org/

800 Art. mensual

5000 Art. mensual

- Acelerar la transición al acceso abierto.- Enfatizar la ruta dorada.- Considerar período de embargo de 6 a 12 meses.- Utilizar los repositorio para publicación complementaria.

http://www.boe.es/doue/2013/175/L00001-00008.pdf

La Directiva de 2003/98/CE relativa a la reutilización de la información del sector público estableció el marco legislativo general a nivel europeo.

“Busca armonizar las normas y prácticas de como explotar la información del sector público”.

La Directiva 2013/37/UE que modifica 2003/98/CE, entra en vigor a partir el 18 de julio del 2013.

Define aspectos como :• Conceptos, formato legible por máquina, formato abierto.• Clarifica la reutilización de información con derechos de

propiedad intelectual, • Fomenta la creación de buscadores nacionales de

documentos reutilizables y regula los períodos de derechos exclusivos relacionados con la digitalización de recursos culturales.

Registro de repositorios de datos

http://www.congreso.es/public_oficiales/L10/CONG/BOCG/A/BOCG-10-A-19-7.PDF

http://sgp.pcm.gob.pe/images/documentos/ODRA_Peru_Final.pdf

“El informe indica que, sin un acceso rápido a los resultados de la investigación científica actualizada, tales empresas necesitan de media 2,2 años más para desarrollar o introducir nuevos productos. La mejora del acceso a la información científica está también vinculada a un aumento de la apertura y la transparencia, que son rasgos esenciales de una investigación y de una innovación responsables.”

Alicia Wise, Director of Universal Access. Elsevier 2013

http://www.sparc.arl.org/COAPI

https://www.openaccessbutton.org/

Caso Latinoamérica y otros países

Caso Latinoamérica- Proyectos de ley en Argentina (Aprobado 13-11-2013)Ley 26899: Creación de Repositorios Digitales Institucionales de Acceso Abierto, Propios o Compartidos.

- Proyectos de ley en Brasil (2011) Proceso de registro y difusión de la producción científica y técnica por las instituciones de educación superior, así como unidades de investigación en Brasil y de otras medidas.

- Proyectos de ley en México (Marzo 2013)Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General de Ciencia y Tecnología y Ley General de Educación.

-Proyectos de ley en Perú (Aprobado 05-06-2013)Le 30035: regula el Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto

Caso Latinoamérica- Ley en Argentina•Las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI), y que reciben financiamiento del Estado deberán desarrollar e implementar repositorios digitales de acceso abierto.•Deberán publicar los datos primarios, documentos y/o publicaciones de los trabajos de investigación financiados con fondos públicos.

- Proyectos de ley en MéxicoReforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Ciencia y Tecnología y la Ley General de Educación.:

Ley de Ciencia y Tecnología:• Se adiciona la definición del acceso abierto.• Se reforman las fracciones II, VI, XII y XV del artículo 12,

y 14 y 15.Ley General de Educación:• Se reforma el artículo 14 fracción VIII.

• Participan 09 países de Latinoamérica (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, México, Perú, Venezuela).

• Objetivo: Almacenar, compartir y brindar mayor visibilidad a la producción científica en América Latina.

• Caso Perú: actualmente recopila información de 06 instituciones peruanas.

La Referencia

Caso Peruano

Acceso abierto en Perú• Rev. Anales Facultad de Medicina UNMSM,

1ra. publicación científica peruana en línea (RR Nº 07259 .Nov de 1996).

• Repositorios institucionales, principalmente en universidades 2004-2014 (DSpace y OJS).

• Repositorios de ámbito nacional: RPTD (2008) y AMAUTA (2011).

• Políticas, normas y Leyes en favor del movimiento del acceso abierto.

Acceso abierto en PerúLeyes existentes:

– Ley 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Mod. 27927). Ago. 2002

– Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) Set. 2011– Ley 30018 - Ley de promoción del uso de la

información de patentes para fomentar la innovación y la transferencia de tecnología. May. 2013

– Ley 30035 - “Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto”) Jun.2013.

Ley 30035 Actividades previas a la promulgación

– Iniciativa de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología del Congreso de la República (Proyecto de Ley 1188/2011-CR).

– Debate en ámbitos académicos (Asamblea Nacional de Rectores, eventos académicos, otros)

– Consultas a instituciones públicas (Indecopi, Biblioteca Nacional, otros).

– ETD2012 un espacio académico importante para enfatizar la importancia del proyecto.

– Debate y sustentación en el Congreso de la República a través de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Ley 30035 Creación del “Repositorio Nacional Digital de Ciencia,

Tecnología e Innovación de Acceso Abierto”

– Entidades del sector público.– Entidades privadas y personas naturales que desean

compartir información.– Crea el repositorio nacional que recolectará, registrará y

diseminará la producción científica peruana.– CONCYTEC responsable de la gestión del Repositorio, y a

ONGEI como asesor técnico.– Comprende las obras, datos procesados y estadísticas de

monitoreo financiados con fondos del Estado. – Considera excepciones a temas relacionados con la

propiedad intelectual, patentes y otros.

144 1 2 55 1849 25

N= 37,103

Estadísticas de AMAUTA. Oct. 2013

http://portal.concytec.gob.pe/images/stories/images2013/portal/areas-institucion/dsic/directrices-procesamiento-informacion-repositorios-institucionales.pdf

Reglamento de la Ley 30035?

Reglamento de la Ley 30035– Aún no ha sido aprobado.

Consideraciones que debería incluir:- Período de embargo comprendido entre 6 a 12

meses para publicación de resultados de investigación.

- Entidad responsable del repositorio en cada entidad pública .

- Aspectos técnicos de interoperabilidad para recopilación y diseminación de información.

- Consideraciones legales para establecer los derechos de autor en los proyectos de investigación financiados con fondos del Estado.

Reflexiones‒ No se puede fortalecer el trabajo de los

repositorios teniendo políticas fragmentadas(por cada institución).

‒ De las experiencias observadas en diferentes países, es necesario la Intervención pública en gran escala.

‒ Fortalecer la infraestructura tecnológica de los repositorios.

‒ Brindar capacitación especializada al personal para una mejor gestión de los repositorios.