LEY GENERAL DE COOPERATIVAS - historia de la ley- Comision de Hacienda del Senado.doc

8/18/2019 LEY GENERAL DE COOPERATIVAS - historia de la ley- Comision de Hacienda del Senado.doc

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INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN ELPROYECTO DE LEY DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOSQUE MODIFICA LA LEY GENERAL DE COOPERATIVAS (855-03

HONORABLE SENADO:

Vuestra Comisión de Hacienda tiene el honor de informaros el proecto dele de la referencia! en se"undo tr#mite constitucional! iniciado en$ensa%e de S& E& el 'residente de la Rep()lica&

A la sesión en *ue +uestra Comisión anali,ó la antedicha iniciati+a le"alasistió el se-or Carlos Ru)io! .efe del Departamento de Cooperati+asdel $inisterio de Econom/a! 0omento Reconstrucción&

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El proecto de le en estudio fue anali,ado pre+iamente por laComisión de Econom/a! la cual de%ó constancia de *ue la dero"ación

de los art/culos 23 22 de la Le 4eneral de Cooperati+as! efectuadaen los numerales 35 36 del art/culo 78! as/ como los art/culos 9!;;! 722! 722A! 722C 722 4! contenidos en los numerales 6! ;2!725! 726! respecti+amente! del mismo art/culo 78! son materia dele or"#nica constitucional re*uieren para su apro)ación *uórumespecial! de conformidad a lo dispuesto en el inciso se"undo delart/culo 92 de la Constitución 'ol/tica de la Rep()lica! en ra,ón dereferirse las dos primeras disposiciones se-aladas a funciones atri)uciones del Banco Central las restantes! a la or"ani,ación atri)uciones de los tri)unales de %usticia& Las normas *ue conoció laComisión de Hacienda no re*uieren de *uórum especial para suapro)ación&

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'ara los efectos del art/culo 73< del Re"lamento delSenado! se de%a constancia de lo si"uiente:

Normas modificadas: Art/culo 78 N8s& 62 77! *uecontienen los art/culos 69 773 )is de la Le 4eneral deCooperati+as! respecti+amente&


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Ca)e hacer presente *ue esta constancia escomplementaria del cuadro re"lamentario contenido en el se"undoinforme de la Comisión de Econom/a de esta Corporación&

1 1 1 1'ara una ca)al relación del proecto de le! se har# una

referencia somera de sus ideas fundamentales:

Conforme a lo e=puesto por el $ensa%e por el se-or$inistro de Econom/a! 0omento Reconstrucción! durante ladiscusión en "eneral por la Comisión de Econom/a de esta H&Corporación! el proecto en informe intenta poner al d/a la le"islación*ue ri"e la materia! atendida la importancia del sector *ue! se"(nestudios estad/sticos del *uin*uenio 766717669 aumentó de 5>&>>>

a ;9>&>>> asociados! pese a *ue el n(mero de cooperati+asdisminuó de 7&327 a 7&>9>! el mismo lapso&

El proecto de le )usca "enerar un marco %ur/dicomoderno! *ue:

7&1 Estimule las iniciati+as el desarrollo de laspotencialidades propias de la po)lación interesada en participar uor"ani,arse )a%o la fórmula de cooperati+a?

3&1 No conten"a disposiciones *ue tra)en el

funcionamiento de las cooperati+as! 2&1 Recono,ca adecuadamente el o)%eti+o económico!

*ue tam)i@n es consustancial a estas instituciones! a fin de *uepuedan apro+echar sin maores limitaciones! las oportunidades est/mulos *ue el sistema económico pueda ofrecerles&

Desde un punto de +ista formal! el proecto pretenderefundir en un solo te=to toda la le"islación cooperati+a dispersa endi+ersos te=tos de ran"o le"al&

En torno a los o)%eti+os mencionados se proponensustanciales reformas al procedimiento esta)lecido para la o)tenciónde la personalidad %ur/dica! la reforma de los estatutos o la disoluciónde las cooperati+as! de manera *ue en reempla,o del sistema deconcesión! actualmente e=istente! se su"iere un sistema de re"istro!con medidas de pu)licidad adecuadas! correspondiendo en "eneral lae+aluación de la +ia)ilidad del proecto cooperati+o! a los propiosinteresados&

La iniciati+a propone *ue el tipo %ur/dico cooperati+a sea "en@rico o uni+ersal! de modo tal *ue pueda ser titular decual*uier tipo de empresa o actuar en cual*uiera acti+idadeconómica! sal+o las limitaciones *ue impone la le& A"re"a *ue!desde lue"o! a*uellas cooperati+as *ue act(en en acti+idades


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económicas re"idas por lees especiales o sometidas a unafiscali,ación especial! de)er#n someterse a las normas *ue re"ulen eldesempe-o en dicha acti+idad al or"anismo fiscali,ador *ue lasapli*ue! en los aspectos propios del "iro&

Acorde con la concepción enunciada! se pretendeeliminar las tra)as para *ue las cooperati+as puedan )rindar sus)ienes ser+icios a personas *ue no ostentan la calidad de socios!sal+o e=cepciones! se posi)ilita la asociación de cooperati+as conentidades de distinto tipo! en función de sus propios intereses!esta)leci@ndose normas tendientes a dar adecuada transparencia aeste tipo de operaciones! de modo *ue sus socios puedan perci)irlas conocer sus resultados&

Considerando la importancia *ue se atri)ue al +olumende operación recursos *ue pueden lle"ar a tener o administrar las

cooperati+as! el necesario res"uardo del )ien com(n! el proectopropone! adem#s! dotar al Departamento de Cooperati+as de laSu)secretar/a de Econom/a del $inisterio de Econom/a! 0omento Reconstrucción! de facultades adecuadas para una correcta oportuna fiscali,ación&

Encontr#ndose la iniciati+a en la Comisión de Econom/a!el 'residente de la Rep()lica formuló indicación sustituti+a alproecto de le *ue modifica la Le 4eneral de Cooperati+as&

Refiere el informe de la Comisión de Econom/a *ue los representantesdel $inisterio de Econom/a! 0omento Reconstrucción se-alaron *ue!transcurridos siete a-os desde *ue el proecto iniciara su tramitaciónle"islati+a! se ha)/a tornado necesario re+isarlo a la lu, de laconsolidación del modelo de desarrollo económico +i"ente de lasnecesarias transformaciones *ue esta realidad impone al aparatoestatal&

O)ser+aron *ue la tutela estatal del sector cooperati+o de)e dar pasoa una acción facilitadora de su desarrollo& ndicaron *ue el pro"resodel pa/s hace necesario la adecuada inserción de las cooperati+as enlas relaciones económicas modernas! sin otras limitaciones *uea*uellas *ue afectan a la "eneralidad de las empresas&

'recisaron *ue las indicaciones del E%ecuti+o se refieren! en s/ntesis!a las si"uientes materias:

7&1 Se propone homolo"ar el procedimiento de constitución! reforma disolución de las cooperati+as! con el de las sociedades&

3&1 Se plantea *ue la resolución de conflictos entre partes dem#smaterias relati+as a normali,ación de las cooperati+as! *uederadicada /nte"ramente en sede %urisdiccional&


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2&1 Se su"iere esta)lecer una fiscali,ación especial e=clusi+amenterespecto de a*uellas cooperati+as en las cuales se deposita la fep()lica! las *ue ser/an! en criterio del E%ecuti+o! las si"uientes:

1 Cooperati+as de ahorro cr@dito! cuo patrimonio e=ceda las

7>>&>>> unidades de fomento ten"an m#s de 2&>>> socios&1 Cooperati+as de +i+ienda! cuo patrimonio e=ceda las 7>>&>>>unidades de fomento ten"an m#s de 7&>>> socios&

1 Cooperati+as *ue emitan +alores o t/tulos *ue pueden ser ad*uiridospor el p()lico! las *ue de acuerdo con las re"las "enerales! *uedar/ansometidas! en cuanto a estas operaciones! a la fiscali,ación de laSuperintendencia de Valores Se"uros&


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Hi,o presente *ue la Superintendencia opina *ue las cooperati+asre*uieren un super+isor especiali,ado *ue! aparte de fiscali,ar! les)rinde apoo! asistencia t@cnica capacitación&

'recisó *ue la Superintendencia no ser/a el super+isor adecuado! porlas si"uientes ra,ones:

1El traspaso de las cooperati+as a la Superintendencia! en 76;! no fueuna )uena e=periencia&

1ampoco ha sido satisfactoria la e=periencia internacional& En lospa/ses en *ue las cooperati+as de ahorro cr@dito han funcionado )ien!se ha )uscado una co)ertura distinta&

1Los est#ndares de la Superintendencia son mu altos como para ser

aplicados a las cooperati+as&1Se desconoce! en la actualidad! el ni+el efecti+o de sol+encia de estasinstituciones la calidad de su "estión& Si fueran aceptadas todas! seasumir/a una responsa)ilidad dif/cil de e+aluar& Si se fi%aran re*uisitosde in"reso relati+amente estrictos! pro)a)lemente muchas ser/anrecha,adas&

1En el plano interno del pa/s! se entre"ar/a una se-al en el sentido de*ue tanto )ancos como cooperati+as "o,an de la misma protección "arant/as! lo *ue la Superintendencia no considera con+eniente por*ue

se e=tender/a! en la pr#ctica! el se"uro estatal *ue ri"e para losdepósitos! con el consi"uiente efecto so)re las o)li"acionescontin"entes del Banco Central del 0isco&

1Se estar/a reconociendo la e=istencia de un su)sector al interior delsistema financiero! *ue ha permanecido al mar"en de la super+isiónpor lar"os a-os *ue! de pronto! aparece como necesario )rindarleesta super+isión& Su impresión es! ase"uró! *ue la clasificación delsistema financiero chileno *ue otor"an los or"anismos internacionales las clasificadoras de ries"o! tender/a a )a%ar! por*ue ha)r/a una claraincertidum)re respecto de la calidad del su)sector&

O)ser+ó *ue e=isten una serie de principios de )uena super+isión)ancaria! reconocidos internacionalmente recomendados por parte deuna serie de comit@s or"ani,ados en torno a lo *ue se denominaComit@ de Basilea! *ue Chile cumple en una medida importante! *ue!en el caso de las cooperati+as! ser/an inaplica)les&

$encionó como e%emplos la facultad del super+isor )ancario de re+isarla solicitud de in"reso al sistema! de acuerdo con ciertos criterios! lade e=i"ir aumento de capital! cuando se est# en presencia deinesta)ilidad financiera&

A continuación! puso de relie+e *ue los acti+os de las cooperati+as deahorro cr@dito representan el >!


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se"(n su impresión se trata de un su)sector acotado! *ue hafuncionado hasta ahora relati+amente )ien&

En se"uida! afirmó *ue la Superintendencia no tiene incon+enientes ense"uir super+isando a las cooperati+as *ue ha super+isado hasta ahora!

ni tampoco en asumir la super+isión de a*uellas cooperati+as *uealcancen maor tama-o! o *ue terminen cumpliendo con ciertosre*uisitos de sol+encia como los *ue esta)lece Basilea& Ase+eró!i"ualmente! *ue si la decisión fuese pro+eer a las cooperati+as de unsuper+isor especiali,ado! se est# en la me%or disposición de otor"ar laasistencia t@cnica profesional necesaria! por todo el tiempo *ue seestime con+eniente&

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Ante +uestra Comisión de Hacienda! el representante delE%ecuti+o destacó el inter@s del 4o)ierno en *ue el proecto de le seadespachado a la )re+edad& A"re"ó *ue siempre e=istir#n materias enlas cuales ser/a posi)le perfeccionar la iniciati+a! pero se manifestóconforme con el resultado del tra)a%o en la Comisión de Econom/a&

Aclaró *ue los art/culos referentes a fran*uicias tri)utariasen fa+or de las cooperati+as! son meras adecuaciones a la nue+anormati+a sin *ue impli*uen un cam)io de tratamiento& E%emplificó el

criterio del proecto: en la le actual! las cooperati+as no puedendistri)uir los e=cedentes pro+enientes de operaciones con terceros! porlo cual! tales e=cedentes +an a un fondo de reser+a ! en consecuencia!tienen un tratamiento tri)utario de fondos irreparti)les& El proecto dele en e=amen autori,a a distri)uir esos e=cedentes pro+enientes deoperaciones con terceros! pero! de modo concordante! hace/nte"ramente aplica)les las disposiciones de la Le de mpuesto a laRenta& Reiteró *ue no ha inno+ación en t@rminos de tratamiento&

El H& Senador se-or 'rat solicitó *ue se ilustre si en elDerecho Comparado! lo *ue ho hacen las cooperati+as en Chile! lohacen tam)i@n entidades con la misma estructura le"al o est# dentrodel #m)ito de lo *ue hacen las sociedades anónimas o sociedades depersonas&

Se se-aló! por parte del representante del E%ecuti+o .efe del Departamento de Cooperati+as! *ue el ori"en del sectorcooperati+o en la sociedad chilena se remonta al primer decenio delsi"lo pasado! si )ien su au"e puede ser u)icado durante la d@cadadel sesenta! a en los a-os cuarenta hu)o un importantedesen+ol+imiento de cooperati+as a"r/colas! +iti+in/colas pis*ueras&

A-adió *ue en el Derecho Comparado! por lo menos enlos pa/ses donde est# desarrollado el sector! las cooperati+as operane=actamente i"ual *ue cual*uiera empresa tienen re"ulación o


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fiscali,ación en relación con la acti+idad *ue desarrollan& 'or e%emplo!en Estados nidos las cooperati+as el@ctricas tienen un "randesarrollo funcionan de acuerdo con las normas de las empresas delsector&

Lo mismo ocurre Ge=plicó1 respecto del tema financiero!en el cual se produ%o la principal discusión& En Alemania! Estadosnidos! n"laterra o Espa-a e=isten )ancos cooperati+os! *ue operancomo )ancos )a%o una forma asociati+a especial *ue es lacooperati+a&

Refirió *ue! en cierto modo! este proecto apunta haciaese o)%eti+o: crear un espacio amplio para la acción de lascooperati+as! sin maores restricciones *ue en el sector financiero!#rea en la cual la le"islación chilena pri+ile"ia a las sociedadesanónimas a)iertas&

El H& Senador se-or Sa)a" opinó *ue! en #m)itos comoel de la +i+ienda! del ahorro cr@dito o el@ctrico! funcionan )ien lascooperati+as! a diferencia de lo *ue ocurre actualmente con lascooperati+as de consumo! *ue han perdido +enta%as competiti+asante las "randes cadenas de supermercados&

El H& Senador se-or 0o=le mencionó el caso de lascooperati+as de ahorro cr@dito! las cuales cumplen una funcióncrediticia de apoo! de corto pla,o! a pe*ue-os productores *ue noresultan mu atracti+os para las instituciones financieras! ocupando

as/ ciertos nichos donde no lle"a el sistema )ancario&

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De conformidad a su competencia! +uestra Comisión de Hacienda sepronunció respecto de los n(meros 5! 3! 2!


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El n(mero 5 del art/culo 78 del proecto reempla,a el art/culo 58 de laLe 4eneral de Cooperati+as contenida en el D& S& N8 >3! Hacienda!de 76;5! por el si"uiente:

Art/culo 58&1 Las cooperati+as podr#n operar con

terceros& Sin em)ar"o! no podr#n esta)lecer con ellos com)inaciones oacuerdos *ue ha"an participar a @stos directa o indirectamente de los)eneficios tri)utarios o de otro orden *ue la presente le otor"a a estasentidades&&

El numeral 5 no fue o)%eto de indicaciones&

Se e=plicó *ue esta norma e=iste actualmente *ue! de hecho! elSer+icio de mpuestos nternos cuenta con mecanismos suficientescomo para controlar los a)usos& En efecto! la le +i"ente prescri)e *ueno es posi)le constituir cooperati+as entre comerciantes ni esta)lecer

con @stos acuerdos o com)inaciones *ue les ha"an participar de los)eneficios tri)utarios directos o indirectos& Siendo el sentido delt@rmino comerciante mu restrin"ido! se le sustitue por el de terceros! *ue es m#s amplio&

En atención a lo e=puesto! la disposición fue apro)ada por launanimidad de los miem)ros presentes de +uestra Comisión! HH&Senadores se-ores 0o=le! No+oa! 'rat Sa)a"&

N8 3Este numeral! al cual se formularon las indicaciones n(meros 65 66!prescri)e *ue en el art/culo < de)en reali,arse las si"uientesmodificaciones:

aI Sustituir en la letra )I los +oca)los decreto le 976! de 76;&

)I Sustituir el inciso se"undo por elsi"uiente:

Las cooperati+as de consumo las de ser+icio de)er#n pa"ar todos losimpuestos esta)lecidos por las lees respecto de las operaciones *ueefect(en con personas *ue no sean socios! de)iendo consi"nar en susdeclaraciones de impuestos las informaciones necesarias para aplicaresta disposición&&

cI Sustituir en el inciso final! los +oca)los sociedadespor e institutos&

La Comisión tu+o presente *ue las letras aI cI de este n(mero tienencomo (nico fin concordar las disposiciones con otras normas +i"entes o


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con otros conceptos de la propia le consideró *ue la letra )I reafirmael mismo concepto contenido en el art/culo < de la disposición le"al+i"ente! eliminando sólo la frase constituendo su finalidad espec/fica!por dar @sta ori"en a confusión! a *ue con maor ra,ón *uedane=cluidas del )eneficio tri)utario las operaciones *ue no constituen la

finalidad espec/fica de la cooperati+a&'or lo e=presado! este numeral fue apro)ado por la unanimidad de losmiem)ros presentes de la Comisión! HH& Senadores se-ores 0o=le!No+oa! 'rat Sa)a"&

N8 2

Este n(mero! al *ue se presentaron las indicacionesn(meros 7>> 7>7! sustitue el art/culo de la Le de Cooperati+aspor el si"uiente: Los socios de las cooperati+as no pa"ar#n el impuestode primera cate"or/a de la Le de mpuesto a la Renta por el maor+alor de sus cuotas de participación&&

Al cote%ar este n(mero con el tenor dela disposición le"al +i"ente! la Comisión tomó nota de *ue se trata deuna indicación del E%ecuti+o! apro)ada por la unanimidad de losmiem)ros presentes de la Comisión de Econom/a! en el entendido de*ue la modificación a+an,a en la idea de declarar e=entas las "anancias

de capital&De)ido a las consideraciones referidas! sometido a

+otación este n(mero! fue apro)ado por i"ual +otación a la consi"nadaen el numeral precedente&

N8 <

Este numeral! *ue corresponde al art/culo 9 de la le!esta)lece *ue el aumento del +alor nominal de las cuotas de capital cuotas de ahorro la de+olución de e=cedentes ori"inados enoperaciones con los socios! estar#n e=entos de todo impuesto&

No se formularon indicaciones a este n(mero&

En el e=amen de esta disposición! se tu+o especialmenteen consideración *ue el te=to e=prese *ue la e=ención )eneficia lade+olución de los e=cedentes ori"inados en operaciones e=clusi+amentecon los socios de la cooperati+a! e=cluendo de este modo a lasoperaciones con terceros! por tener @stas la calidad de operacionescomerciales comunes corrientes! afectas a impuestos&


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Se aprue)a este n(mero por la unanimidad de losmiem)ros presentes de la Comisión! HH& Senadores se-ores 0o=le!No+oa! 'rat Sa)a"&

N8 ;7

El art/culo ;! aplica)le a las cooperati+as de tra)a%o! permite en losincisos se"undo tercero *ue los socios puedan hacer retirosanticipados durante el e%ercicio con car"o a los e=cedentes delmismo! de)iendo cu)rirse las sumas *ue fueren retiradas en e=cesopor los socios? su inciso cuarto esta)lece *ue el Departamento deCooperati+as tendr# la facultad de dictar normas *ue re"ulen eltratamiento de los anticipos retirados en e=ceso! en el e+ento *ue@stos no sean reinte"rados en el e%ercicio si"uiente a a*u@l en *ue se

pa"aron&A este numero no se presentaron indicaciones&

Vuestra Comisión! por la unanimidad de sus miem)rospresentes! HH& Senadores se-ores 0o=le! No+oa! 'rat Sa)a"! de%óconstancia *ue esta disposición sólo faculta al Departamento deCooperati+as para re"ular el tratamiento de los anticipos! en relacióncon los pro)lemas de restitución *ue se producen al interior de lacooperati+a no se +incula en forma al"una con el tema tri)utario! estoes! si esos retiros est#n afectos a impuestos o no! por lo cual se estimó

*ue la materia de este numeral no es de competencia de la Comisiónde Hacienda&

N8 62

Se tomó conocimiento de la e=istencia de un error dereferencia en el art/culo 69! inciso octa+o! disposición *ue se-ala!te=tualmente! lo si"uiente: La elección de la forma de reem)olso seefectuar# de conformidad con las normas del D&0&L& N8 7! del $inisteriode $iner/a! del a-o 7653! pero el aportante podr# oponerse a ella deconformidad al procedimiento esta)lecido en el art/culo 725 A de lapresente le! cuando estime *ue la forma de reem)olso propuesta noconstitua un reem)olso real! a *ue como producto de la ordenaciónde los di+ersos art/culos del te=to apro)ado en "eneral! el art/culo 725A pasó a ser art/culo 722 A! como consecuencia de lo cual la referenciade%ó de ser e=acta! siendo necesaria su rectificación&

A este n(mero le fue presentada la indicación N8 776&

Se acuerda! por unanimidad de los miem)ros presentes de laComisión! HH& Senadores se-ores 0o=le! No+oa! 'rat Sa)a"!apro)ar la enmienda al art/culo 69! en el sentido de *ue la referenciade)e ser efectuada al art/culo 722 A&


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N8 s& 77< 77

El primero de estos numerales! *ue contiene el art/culo773 de la le! define a las cooperati+as de ahorro cr@dito comocooperati+as de ser+icio cuo o)%eto (nico e=clusi+o es )rindarser+icios de intermediación financiera en )eneficio de sus socios! entrelos cuales destacan las si"uientes operaciones: emitir )onos otros+alores de oferta p()lica? emitir letras! órdenes de pa"o "iros contrasus propias oficinas o corresponsales! pre+ia autori,ación de laSuperintendencia de Bancos e nstituciones 0inancieras? conceder a sussocios pr@stamos en moneda nacional! mediante la emisión de letras decr@dito! de conformidad con lo dispuesto en el /tulo J de la Le4eneral de Bancos? efectuar co)ran,as! pa"os transferencias de

fondos emitir operar tar%etas de cr@dito! para sus socios&'ara reali,ar este tipo de operaciones! las cooperati+as de ahorro cr@dito de)er#n contar con un patrimonio pa"ado i"ual o superior a>&>>> unidades de fomento encontrarse sometidas a lafiscali,ación de la Superintendencia de Bancos e nstituciones0inancieras&

En este n(mero recaeron las indicaciones n(meros 727! 723! 722 72


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Ser#n! asimismo! aplica)les a dichas cooperati+as! lasdisposiciones del /tulo del /tulo JV de la Le 4eneral de Bancos!con e=clusión de los art/culos 732! inciso *uinto! 723! inciso se"undo&

El resto de las cooperati+as de ahorro cr@dito de)er# someterse a lasnormas so)re conta)ilidad! auditor/a! pu)licidad control *uedetermine el Departamento de Cooperati+as! en conformidad a susfacultades&&

A este n(mero se presentaron las indicaciones 72! 729! 72;! 725! 726 7&

La Comisión a)ordó en con%unto el e=amen de los n(meros 77< 77

del art/culo 78 del proecto de le! por considerar *ue la idea esesta)lecer una norma o)%eti+a *ue determine cu#les son lascooperati+as de ahorro cr@dito *ue *uedan )a%o la tuición de laSuperintendencia de Bancos e nstituciones 0inancieras cu#les no!e+itando cual*uier mar"en de discrecionalidad en la materia&

El representante del E%ecuti+o aclaró *ue actualmente sólo doscooperati+as de ahorro cr@dito son fiscali,adas por laSuperintendencia de Bancos e nstituciones 0inancieras! *ue elloo)edece a ra,ones históricas& De modo tal *ue en la actualidad!e=plicó! nin"una cooperati+a puede serlo! aun cuando ten"a un

+olumen de operaciones superior a las *ue actualmente sonfiscali,adas por a*u@lla& A"re"ó *ue mediante las normas a *ue serefieren estos numerales! se esta)lece un procedimiento "eneral *uese aplicar# a cual*uiera cooperati+a *ue posea un capital maor a>&>>> unidades de fomento se encuentre en los otrospresupuestos *ue la disposición consa"ra&

El H& Senador se-or No+oa ad+irtió *ue en el art/culo 773 no hamaor duda! pues si"nifica reco"er en la le a*uello *ue se hace en lapr#ctica! a diferencia de lo *ue sucede con el art/culo 773 )is cuaredacción cree con+eniente re+isar a *ue su%eta a las cooperati+as deahorro cr@dito! cuo patrimonio e=ceda las >&>>> unidades defomento! a la fiscali,ación control de la Superintendencia de Bancos enstituciones 0inancieras! respecto de sus operaciones económicas!cuando a %uicio de esta entidad se cumplan las condiciones detalladasen las letras aI! )I cI de esta (ltima disposición& El punto es *u@ pasasi el patrimonio e=cede de ese monto! pero a %uicio de laSuperintendencia de Bancos e nstituciones 0inancieras! lacooperati+a no re(ne dichas condiciones& Su Se-or/a estimó necesarioredactar el precepto de manera tal de hacer los re*uisitos m#so)%eti+os *ue no dependan de una opinión determinada&

El H& Senador se-or 'rat manifestó su reser+a respecto de lacon+eniencia de esta)lecer criterios su)%eti+os o e=cepciones a *ue setoca un aspecto de la fe p()lica& Se-aló *ue si estas cooperati+as


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captan prestan dinero! comprometen dicha fe p()lica de un modosimilar a como lo hace un )anco&

El representante del E%ecuti+o se-aló *ue la Superintendencia deBancos e nstituciones 0inancieras de)er/a fiscali,ar a todas las

cooperati+as de ahorro cr@dito *ue lle"an a un cierto ni+el deoperaciones! e=plicando *ue la H& C#mara de Diputados estu+o porsometer a este r@"imen a todas las *ue tu+ieran un capital superior a>&>>> unidades de fomento! las cuales ascienden apro=imadamente a+einte! ha)i@ndose acordado en la Comisión de Econom/a fi%ar unmonto superior a a*u@l! de)ido a la dificultad de fiscali,ar tal cantidadde cooperati+as& A"re"ó *ue la redacción de la norma podr/a ser m#so)%eti+a en su presupuesto de aplicación ! lue"o! con sus facultades! laSuperintendencia podr/a fi%ar las medidas correcti+as de normali,ación!o incluso de disolución! para el e+ento de una cooperati+a *ue nopueda se"uir operando por deficiencias de "estión&

Refiri@ndose a la repercusión de las operaciones de las cooperati+as deahorro cr@dito so)re la fe p()lica! indicó *ue todas ellas!independientemente de su tama-o! pueden reci)ir ahorros otor"arpr@stamos a sus socios! aun m#s! pueden reci)ir depósitos deterceros *ue no sean socios& Esa situación e=iste se mantiene ho end/a! por esta ra,ón! a-adió! el o)%eto del art/culo 773 )is es *ue laoperación de estas entidades se su%ete a una fiscali,ación! sea por laSuperintendencia de Bancos e nstituciones 0inancieras o por elDepartamento de Cooperati+as&

El H& Senador se-or 0o=le e=presó *ue estima)a como )uen criteriode re"ulación! el esta)lecimiento de un tama-o por encima del cual seao)li"atoria la fiscali,ación por la Superintendencia de Bancos enstituciones 0inancieras! *ue @ste sea el marco *ue determine lasre"las para *ue esas cooperati+as funcionen&

El H& Senador se-or No+oa indicó *ue otro aspecto del pro)lema es *uesi! a %uicio de la Superintendencia! una cooperati+a no cumple con estasnormas! no sólo no podr/a e%ecutar las operaciones a *ue se refiere elinciso final del art/culo 773! sino *ue de)er/a estar su%eta a otrasprohi)iciones! lo cual reducir/a el ries"o&

Vuestra Comisión se a)ocó a estudiar una redacción distinta! *uereco"iera el consenso e=istente respecto del art/culo 773 )is! teniendocomo criterios fundamentales los si"uientes:

aI Esta)lecimiento del principio de *ue las cooperati+as de ahorro cr@ditocuo patrimonio e=ceda de >&>>> unidades de fomento *uedar#nsu%etas a la super+isión de la Superintendencia de Bancos enstituciones 0inancieras! para lo cual se con+iene en la apro)ación delprimer inciso hasta la e=presión el cumplimiento de su o)%eto&

)I Esta)lecimiento de las normas *ue le son aplica)les! las cuales son! enesencia! las se-aladas en las letras aI )I cI del actual inciso primero!con las necesarias modificaciones de redacción&


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cI 'recisar *ue adem#s se les aplicar#n las normas de la Le 4eneral deBancos! en especial sus /tulos JV&

dI Conser+ación del inciso final&

La Comisión! por la unanimidad de sus miem)ros presentes! HH&

Senadores se-ores 0o=le! No+oa! 'rat Sa)a"! prestó su apro)aciónal art/culo 773! en la misma forma en *ue fue despachado por laComisión de Econom/a apro)ó! por i"ual +otación! con enmiendas! elart/culo 773 )is! con una redacción del si"uiente tenor:

Art/culo 773 )is: Las cooperati+as de ahorro cr@dito cuopatrimonio e=ceda las >&>>> unidades de fomento! *uedar#nsometidas a la fiscali,ación control de la Superintendencia deBancos e nstituciones 0inancieras! respecto de las operacioneseconómicas *ue realicen en cumplimiento de su o)%eto&

ales cooperati+as de)er#n contar con las instalaciones! recursoshumanos! tecnoló"icos! procedimientos controles necesarios paradesarrollar adecuadamente sus funciones operaciones? supatrimonio no podr# ser inferior al 7>F de sus acti+os ponderadospor ries"o! ni inferior al F de sus acti+os totales ! en lo *ue seacompati)le con su naturale,a! *uedar#n su%etas a las disposiciones dela Le 4eneral de Bancos! cuo te=to refundido sistemati,ado est#contenido en el Decreto con 0uer,a de Le N82! de 766;& En especialse les aplicar#n las normas de los /tulos JV! con e=clusión de susart/culos 732! inciso *uinto! 723! inciso se"undo! susadministradores de)er#n cumplir los re*uisitos de inte"ridad

contemplados en la letra )I del art/culo 35 de la referida Le&El resto de las cooperati+as de ahorro cr@dito de)er# someterse alas normas so)re conta)ilidad! auditor/a! pu)licidad control *uedetermine el Departamento de Cooperati+as! en conformidad a susfacultades&

1 1 1 1

En m@rito de los acuerdos precedentemente e=puestos! +uestra Comisión deHacienda tiene el honor de proponeros la apro)ación del proecto dele en informe! con las si"uientes modificaciones:

Art/culo 78


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N8 62

Sustit(ese en el inciso octa+o del art/culo69! contenido en este numeral! el "uarismo 725 A por 722 A&

nanimidad I&

N8 77

Reempl#,ase el art/culo 773 )is! contenidoen este n(mero! por el si"uiente:

Art/culo 773 )is&1 Las cooperati+as de ahorro cr@dito cuopatrimonio e=ceda las &>&>>> unidades de fomento! *uedar#nsometidas a la fiscali,ación control de la Superintendencia deBancos e nstituciones 0inancieras! respecto de las operacioneseconómicas *ue realicen en cumplimiento de su o)%eto&

ales cooperati+as de)er#n contar con las instalaciones! recursoshumanos! tecnoló"icos! procedimientos controles necesarios paradesarrollar adecuadamente sus funciones operaciones? supatrimonio no podr# ser inferior al 7>F de sus acti+os ponderados

por ries"o! ni inferior al F de sus acti+os totales ! en lo *ue seacompati)le con su naturale,a! *uedar#n su%etas a las disposiciones dela Le 4eneral de Bancos! cuo te=to refundido sistemati,ado est#contenido en el Decreto con 0uer,a de Le N82! de 766;& En especialse les aplicar#n las normas de los /tulos JV! con e=clusión de susart/culos 732! inciso *uinto! 723! inciso se"undo! susadministradores de)er#n cumplir los re*uisitos de inte"ridadcontemplados en la letra )I del art/culo 35 de la referida Le&

El resto de las cooperati+as de ahorro cr@dito de)er# someterse alas normas so)re conta)ilidad! auditor/a! pu)licidad control *uedetermine el Departamento de Cooperati+as! en conformidad a susfacultades&& nanimidad I

1 1 1 1

En +irtud de las modificaciones anteriores! el proecto de le *uedacomo si"ue:

'ROMECO DE LEM:


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Art/culo 78&1 ntrod(cense las si"uientes modificaciones en la Le4eneral de Cooperati+as! cuo te=to refundido se contiene en eldecreto supremo N8 >3! de 7 de setiem)re de 76;5! del $inisterio

de Econom/a! 0omento Reconstrucción:7&1 Reempl#,ase el art/culo 78 por el si"uiente:

Art/culo 78&1 'ara los fines de la presente le son cooperati+as lasasociaciones *ue de conformidad con el principio de la auda mutuatienen por o)%eto me%orar las condiciones de +ida de sus socios presentan las si"uientes caracter/sticas fundamentales:

Los socios tienen i"uales derechos o)li"aciones! un solo +oto porpersona su in"reso retiro es +oluntario&

De)en distri)uir el e=cedente correspondiente a operaciones con sussocios! a prorrata de a*u@llas&

De)en o)ser+ar neutralidad pol/tica reli"iosa! desarrollar acti+idadesde educación cooperati+a procurar esta)lecer entre ellas relacionesfederati+as e intercooperati+as&&

3&1 Sustit(ese el art/culo 38! por el si"uiente:

Art/culo 38&1 Las cooperati+as pueden tener por o)%eto cual*uier

acti+idad estar#n su%etas a las disposiciones de la presente le sus re"lamentos&

Sin per%uicio de lo esta)lecido en el inciso anterior! en cuanto a lasoperaciones propias de su "iro! las cooperati+as se su%etar#n! en lo*ue les sea aplica)le! a la re"ulación fiscali,ación esta)lecida porlees especiales *ue ri%an a la acti+idad económica *ue constitua suo)%eto&&

2&1 Deró"ase el art/culo 28&


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Art/culo 58&1 Las cooperati+as podr#n operar con terceros& Sinem)ar"o! no podr#n esta)lecer con ellos com)inaciones o acuerdos *ueha"an participar a @stos directa o indirectamente de los )eneficiostri)utarios o de otro orden *ue la presente le otor"a a estas

entidades&&6&1 Deró"ase el art/culo 68&

7>&1 Deró"ase el art/culo 7>&

77&1 Reempl#,ase el art/culo 77! por el si"uiente:

Art/culo 77&1 Las cooperati+as *ue se or"anicen con arre"lo a lapresente le "o,ar#n de personalidad %ur/dica&

La ra,ón social de)er# contener elementos indicati+os de la naturale,acooperati+a de la institución! los cuales podr#n omitirse en la si"la odenominación de fantas/a *ue se adopte&

Nin"una cooperati+a podr# adoptar una ra,ón social id@ntica a la deotra pree=istente& La inclusión en la ra,ón social de una referencia a suo)%eto no ser# suficiente para determinar *ue no e=iste identidad en lamisma&&

73&1 Sustit(ense los art/culos 73 a 79 por los si"uientes:

Art/culo 73&1 El acta de la .unta 4eneral Constituti+a! *ue de)er# serreducida a escritura p()lica! de)er# e=presar el nom)re! profesión oacti+idad! domicilio c@dula nacional de identidad de los socios *ueconcurren a su constitución& Asimismo! de)er# constar en @sta! laapro)ación de los estatutos el te=to /nte"ro de @stos&

El estatuto de)er# contener! con su%eción a esta le al re"lamento!las si"uientes menciones m/nimas:

aI Ra,ón social! domicilio duración de la cooperati+a& En el e+entode no se-alar duración! se entender# *ue @sta es indefinida& Si nose-ala domicilio! se entender# domiciliada en el lu"ar deotor"amiento del instrumento de su constitución?

)I El o los o)%etos espec/ficos *ue perse"uir#?

cI Capital inicial suscrito pa"ado? forma pla,o en *ue ser#enterado! en su caso? n(mero inicial de cuotas *ue de)er#n serm(ltiplos de cien! en *ue se di+ide el capital la indicación +aloración de todo aporte *ue no consista en dinero?

dI La forma en *ue la cooperati+a financiar# sus "astos deadministración? el or"anismo interno *ue fi%ar# los aportes? laconstitución de reser+as la pol/tica de distri)ución de remanentes e=cedentes? la información m/nima o)li"atoria *ue se entre"ar#


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periódicamente al momento del in"reso de los socios a lacooperati+a? las limitaciones al derecho de renuncia a la cooperati+a las modalidades relati+as a la de+olución de los aportes de capitalefectuados por los socios?

eI Re*uisitos para poder ser admitido como socio? derechos o)li"aciones! causales de e=clusión de los mismos?

fI 'eriodicidad fecha de cele)ración formalidades de con+ocatoriade las .untas 4enerales de Socios! las *ue! en todo caso! de)er#ncele)rarse a lo menos una +e, al a-o dentro del cuatrimestresi"uiente a la confección del )alance?

"I $aterias *ue ser#n o)%eto de .untas 4enerales de Socios?determinación de los *uórums m/nimos para sesionar del n(merode +otos necesarios para adoptar acuerdos! tanto de car#cter "eneral

como los *ue re*uieran por su importancia de normas especiales!como a*uellos a *ue se refiere el art/culo 726 de esta le?

hI N(mero de miem)ros del Conse%o de Administración! pla,o deduración de los conse%eros en sus car"os! si podr#n o no serreele"idos! si la reno+ación de los conse%eros se har# porparcialidades o en su totalidad? periodicidad de cele)ración formalidades de con+ocatoria de las sesiones del Conse%o? materias*ue ser#n o)%eto de sesiones ordinarias e=traordinarias? *uórumsm/nimos para sesionar adoptar acuerdos de car#cter "eneral oso)re materias *ue por su importancia re*uieran de normas

especiales! eiI Las dem#s *ue esta)le,ca el Re"lamento&

Art/culo 72&1 n e=tracto de la escritura social! autori,ado por elNotario respecti+o! de)er# inscri)irse en el Re"istro de Comercio delConser+ador de Bienes Ra/ces correspondiente al domicilio de laCooperati+a! pu)licarse por una sola +e, en el Diario Oficial&

Dicho e=tracto de)er# e=presar! a lo menos! la ra,ón social! domicilio duración de la cooperati+a! la enunciación de su o)%eto! el n(merode los socios *ue concurrieron a su constitución! el capital suscrito pa"ado! el nom)re domicilio del notario ante el cual se redu%o aescritura p()lica el acta! la fecha de la escritura&

La inscripción pu)licación a *ue se refieren los incisos precedentes!de)er#n efectuarse dentro de los 9> d/as si"uientes a la fecha de lareducción a escritura p()lica del Acta de la .unta 4eneralConstituti+a&

Art/culo 7


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En estos casos! en el e=tracto respecti+o ser# necesario hacerreferencia al contenido espec/fico del acuerdo! adem#s de e=presar lara,ón social de la cooperati+a! el nom)re domicilio del notario anteel cual se haa reducido a escritura p()lica el acta la fecha de dichaescritura&

Art/culo 7&1 La cooperati+a en cua escritura de constitución se omitalo dispuesto en el inciso primero del art/culo 73 o cual*uiera de lasmenciones e=i"idas en las letras aI! )I cI del mismo art/culo? ocuo e=tracto haa sido inscrito o pu)licado tard/amente o no haacumplido con el resto de las e=i"encias del art/culo 72! es nula! sinper%uicio del saneamiento en conformidad a la le&

Las reformas de estatutos los acuerdos de fusión! di+isión!transformación o disolución de las cooperati+as! siempre *ue constende escritura p()lica! de instrumento reducido a escritura p()lica o

protocoli,ado! cuos respecti+os e=tractos haan sidooportunamente inscritos pu)licados! adolecer#n de la mismanulidad esta)lecida en el inciso primero! si en @stos se omitencual*uiera de las menciones e=i"idas en el art/culo 7< de esta le& Sinem)ar"o estas reformas acuerdos producir#n efectos frente a lossocios terceros mientras no haa sido declarada su nulidad&

La declaración de estas nulidades no producir# efecto retroacti+o ser# aplica)le a las situaciones *ue ocurran a partir del momento en*ue *uede e%ecutoriada la resolución *ue la conten"a? todo sinper%uicio del saneamiento *ue proceda en conformidad a la le&

Se e*uiparar# a la omisión! cual*uiera disconformidad esencial *uee=ista entre la escritura de constitución o de los acuerdos a *ue serefiere el inciso anterior la respecti+a inscripción o pu)licación de sue=tracto& Se entiende por disconformidad esencial a*u@lla *ue inducea una errónea comprensión de la escritura e=tractada&

Declarada la nulidad de la cooperati+a! @sta entrar# en li*uidación!su)sistiendo la personalidad %ur/dica para tal efecto& La li*uidación seefectuar# conforme a lo dispuesto por el art/culo 2 de esta le&

Los otor"antes del pacto declarado nulo responder#n solidariamente alos terceros con *uienes hu)ieren contratado a nom)re en inter@sde la cooperati+a& Asimismo los terceros *ue contraten con unacooperati+a *ue no ha sido le"almente constituida! no podr#nsustraerse en ra,ón de la nulidad al cumplimiento de suso)li"aciones&

La nulidad de la constitución de una cooperati+a o de las reformas oacuerdos a *ue se refiere el art/culo 7< de esta le! deri+ada deomisiones *ue adole,ca el e=tracto inscrito pu)licado! o dedisconformidades esenciales entre @ste la correspondiente escriturap()lica! o de defectos en la con+ocatoria o desarrollo de %untas desocios! no podr# ser in+ocada despu@s de dos a-os contados desde lafecha del otor"amiento de la escritura respecti+a& Esta prescripción


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correr# contra toda persona no admitir# suspensión al"una& Vencidoese pla,o! las disposiciones de la escritura pre+alecer#n so)re las dele=tracto&

Art/culo 7 )is&1 Sin per%uicio de lo se-alado en el art/culo anterior! la

cooperati+a *ue no conste por escritura p()lica! ni en instrumentoreducido a escritura p()lica! o cuo e=tracto no haa sido inscrito opu)licado! es nula de pleno derecho no podr# ser saneada&

La e=istencia de hecho! dar# lu"ar a una comunidad entre susmiem)ros las "anancias p@rdidas se repartir#n soportar#n larestitución de los aportes se efectuar# entre ellos con arre"lo a lopactado& A falta de pacto re"ir# lo esta)lecido en esta le sure"lamento&

Los miem)ros de la comunidad responder#n solidariamente a los

terceros con *uienes hu)ieren contratado a nom)re en inter@s de@sta no podr#n oponer a los terceros la falta de los instrumentosmencionados en el inciso primero& Los terceros podr#n acreditar lae=istencia de hecho de la cooperati+a por cual*uiera de los mediospro)atorios *ue reconoce el Códi"o de Comercio la prue)a ser#apreciada de acuerdo a las re"las de la sana cr/tica&

Las reformas de estatutos los acuerdos de fusión! di+isión!transformación o disolución de las cooperati+as! *ue no consten porescritura p()lica! ni en instrumento reducido a escritura p()lica! ocuos respecti+os e=tractos no haan sido inscritos o pu)licados! no

producir#n efectos ni frente a los socios ni frente a terceros! de plenoderecho! sin per%uicio de la acción por enri*uecimiento sin causa *ueproceda& odo lo anterior ser# sin per%uicio del saneamiento enconformidad a la le con las restricciones *ue @sta impone&

Art/culo 79&1 Los interesados en formar cooperati+as de ahorro cr@dito a)iertas de +i+ienda de)er#n someter a la apro)ación delDepartamento de Cooperati+as un estudio socioeconómico so)re lascondiciones! posi)ilidades financieras planes de tra)a%o *ue seproponen desarrollar& En caso de recha,o podr# reclamarse ante elSu)secretario de Econom/a! 0omento Reconstrucción! dentro de los7 d/as si"uientes a la fecha de recepción del oficio mediante el cualse haa recha,ado el estudio socioeconómico& El Departamento deCooperati+as tendr# un pla,o de 9> d/as para formular o)ser+acionesu o)%eciones al estudio socioeconómico? si no se formularan dentrode dicho pla,o! el estudio se tendr# por apro)ado&

La %unta "eneral constituti+a de las cooperati+as mencionadas en elinciso precedente se de)er# cele)rar con posterioridad a laapro)ación del respecti+o estudio socioeconómico&&

72&1 Reempl#,ase el art/culo 7;! por el si"uiente:


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Art/culo 7;&1 Sal+o los casos especialmente pre+istos en esta le! eln(mero de socios de una cooperati+a ser# ilimitado! a partir de unm/nimo de die,&

Si el n(mero de socios de una cooperati+a se redu%ere a un n(mero

inferior al m/nimo se-alado en el inciso anterior! se le conceder# unpla,o de seis meses para completarlo& En caso de no lo"rarlo *uedar#disuelta por el solo ministerio de la le! de)iendo los directores o el"erente pu)licar el hecho de su disolución en el Diario Oficial! dentrode los sesenta d/as si"uientes al +encimiento del pla,o de seis mesesantes referido ! adem#s! su)inscri)ir la disolución al mar"en de lainscripción en el Re"istro de Comercio respecti+o! dentro del mismopla,o& Los directores o el "erente *ue no cumplan con estao)li"ación! ser#n solidariamente responsa)les de los per%uicios *uecausen a terceros en ra,ón de la falta de la pu)licación osu)inscripción&

'odr#n ser socios de una cooperati+a las personas naturales laspersonas %ur/dicas de derecho p()lico o pri+ado&&

7! por el si"uiente:

Art/culo 3>&1 La ad*uisición! el e%ercicio la p@rdida de la calidad desocio las prestaciones mutuas a *ue haa lu"ar por estas causas! sere"ir#n por los estatutos conforme a las normas de la presente le&

El re"lamento *ue se dicte ser#! en esta materia! supletorio de lasdisposiciones estatutarias&&

7;&1 Sustit(ese el art/culo 37! por el si"uiente:


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Art/culo 37&1 Las cooperati+as podr#n suspender transitoriamente elin"reso de socios! cuando sus recursos sean insuficientes paraatenderlos&

No podr# limitarse el in"reso de socios por ra,ones pol/ticas! reli"iosas

o sociales! sin per%uicio del derecho del conse%o de administración decalificar el in"reso de socios&&


Art/culo 33&1 Nin"(n socio podr# ser propietario de m#s de un 3>Fdel capital de una cooperati+a! sal+o en el caso de las cooperati+as deahorro cr@dito! en las *ue el m#=imo permitido ser# de un 7>F&&

76&1 Sustit(ese el art/culo 3 d/as o en el pla,o se-alado enlos estatutos! si fuere inferior! a contar de la fecha de presentación dela solicitud de retiro! el +alor de sus cuotas de participación&

El derecho a retiro de)er# ser e%ercido dentro de los treinta d/assi"uientes a la fecha en *ue la %unta "eneral de socios haa adoptadoel acuerdo *ue lo moti+a! mediante comunicación escrita diri"ida a lacooperati+a en la *ue el socio de)er# e=presar claramente su+oluntad de retirarse por estar en desacuerdo con la decisión de la %unta respecti+a& Dicha comunicación de)er# en+iarse por cartacertificada o por intermedio de un notario p()lico *ue as/ locertifi*ue& No se e=i"ir# esta formalidad cuando el "erente o *uienha"a sus +eces de%e constancia escrita de la recepción de lacomunicación referida&


23/60

El conse%o de administración podr# con+ocar a una nue+a %unta"eneral *ue de)er# cele)rarse a m#s tardar dentro de los treinta d/assi"uientes contados desde el +encimiento del pla,o para e%ercer elderecho a retiro! a fin de *ue se reconsidere o ratifi*ue los acuerdos

*ue moti+aron su e%ercicio& Si en dicha %unta se re+ocaren losmencionados acuerdos! caducar# el referido derecho a retiro& Si seratificaren dichos acuerdos! no se a)rir# un nue+o pla,o parae%ercerlo&&

3>&1 Reempl#,ase la denominación del /tulo V del Cap/tulo de la Lede Cooperati+as! por Del capital de los e=cedentes&

37&1 Sustit(ese el art/culo 3 por el si"uiente:

Art/culo 3&1 El capital de las cooperati+as ser# +aria)le e ilimitado! a

partir del m/nimo *ue fi%en sus estatutos se formar# con las sumas*ue pa"uen los socios por la suscripción de sus cuotas departicipación& Los estatutos fi%ar#n el monto de aportes m/nimos *uede)er#n efectuar los socios para incorporarse o mantener su calidadde tales&

El patrimonio de estas entidades estar# conformado por los aportesde capital efectuados por los socios! las reser+as le"ales +oluntarias los e=cedentes o p@rdidas e=istentes al cierre del per/odo conta)le&

La participación de los socios en el patrimonio se e=presar# en cuotas

de participación! cuo +alor ser# el *ue resulte de la suma del +alorde sus aportes de capital! m#s las reser+as +oluntarias m#s omenos! se"(n corresponda! el a%uste monetario se-alado en el incisotercero del art/culo 2> de la presente le los e=cedentes o p@rdidase=istentes! di+idido por el total de cuotas de participación emitidas alcierre del per/odo&

El +alor de las cuotas de participación se actuali,ar# periódicamenteen las oportunidades *ue indi*ue la le o lo esta)le,ca el respecti+ofiscali,ador&

En las cooperati+as de +i+ienda en las de ahorro cr@dito! el capitalinicial no podr# ser inferior al patrimonio m/nimo *ue esta)le,ca lale para cada una de ellas&

En las cooperati+as a)iertas de +i+ienda! no podr#n considerarsecomo capital los recursos económicos *ue los socios aporten a lasmismas con el o)%eto de pa"ar el todo o parte del precio del inmue)le*ue ad*uieran a tra+@s de la cooperati+a! cuando el socio *ue losaporte no est@ incorporado a al"(n pro"rama ha)itacional espec/fico&ampoco podr#n considerarse como capital los recursos *ue lascooperati+as de ahorro cr@dito reci)an de sus socios por unconcepto distinto al de suscripción de cuotas de participación&


24/60

Si el socio no pa"are oportunamente los aportes de capital suscritospor @l! los saldos insolutos ser#n co)rados en la forma dispuesta en elart/culo 2&1 Las cooperati+as de)er#n practicar )alance al 27 dediciem)re de cada a-o! sin per%uicio de la presentación de estadosfinancieros periódicos en las oportunidades *ue determinen susestatutos o la respecti+a institución fiscali,adora! cuandocorresponda& El Conse%o de Administración de las cooperati+as deahorro cr@dito de las a)iertas de +i+ienda de)er#! adem#s!presentar una memoria ra,onada acerca de la situación de lacooperati+a en el per/odo&

Las cooperati+as de)er#n corre"ir monetariamente sus acti+os pasi+os de conformidad con lo esta)lecido en el art/culo 7;8 del decretole N8 53


25/60

No o)stante! el re"lamento esta)lecer# normas especiales *uepermitan a%ustar periódicamente el +alor de los acti+os pasi+os a losprecios de mercado& Este +alor se incluir# en una cuenta transitoria delpatrimonio! denominada A%uste $onetario! *ue de)er# ser distri)uidaproporcionalmente entre las cuentas del patrimonio! el primer d/a h#)il

si"uiente al cierre del per/odo conta)le en *ue se haa producido ela%uste&&

3;&1 Sustit(ese el art/culo 27 por el si"uiente:

Art/culo 27&1 La %unta "eneral de socios podr# autori,ar la emisiónde +alores de oferta p()lica de acuerdo a lo dispuesto en la Le N875&>&1 Reempl#,ase en el art/culo 2< la pala)ra acciones por cuotas departicipación&

27&1 Reempl#,ase el art/culo 2 por el si"uiente:

Art/culo 2&1 'odr# aceptarse por el Conse%o de la cooperati+a lareducción o retiro parcial de los aportes hechos por los socios! sin *ue@stos pierdan la calidad de tales de acuerdo con las normas *ue alefecto esta)le,can los estatutos&&


Art/culo 29&1 El saldo fa+ora)le del e%ercicio económico! *ue sedenominar# remanente! se destinar# a a)sor)er las p@rdidasacumuladas! si las hu)iere& Hecho lo anterior! se destinar# a laconstitución e incremento de los fondos de reser+a& 'or (ltimo! elsaldo! si lo hu)iese! se denominar# e=cedente se distri)uir# endinero entre los socios o dar# lu"ar a una emisión li)erada de cuotasde participación&

Los e=cedentes pro+enientes de operaciones de la cooperati+a con lossocios! se distri)uir#n a prorrata de @stas& A*uellos pro+enientes deoperaciones con terceros! se distri)uir#n a prorrata de las cuotas departicipación&

Las cooperati+as a)iertas de +i+ienda las de ahorro cr@ditode)er#n constituir e incrementar cada a-o un fondo de reser+a le"al!con un porcenta%e no inferior al 3>F de sus remanentes& Cuando elfondo de reser+a le"al alcance un >F del patrimonio! estasentidades estar#n o)li"adas a distri)uir entre los socios! a t/tulo dee=cedentes! al menos el 2>F de los remanentes& El saldo podr#incrementar el fondo de reser+a le"al o destinarse a reser+as+oluntarias&


26/60

Las dem#s cooperati+as podr#n formar reser+as +oluntarias! peroellas no podr#n e=ceder del 7F del patrimonio&&

22&1 nterc#lase! a continuación del art/culo 29! el si"uiente art/culo 29)is! nue+o:

Art/culo 29 )is&1 Las cooperati+as a)iertas de +i+ienda las deahorro cr@dito de)er#n tener in+ertido! a lo menos! el 7>F de supatrimonio en acti+os e instrumentos de f#cil li*uidación *uedetermine el Re"lamento&

Este porcenta%e podr# ser aumentado mediante norma de aplicación"eneral por el or"anismo fiscali,ador&&

25! de)er# destinarse al o)%eto *ue se-alen los estatutos& A falta demención e=presa! corresponder# a la Su)secretar/a de Econom/a!

0omento Reconstrucción destinarlos a fa+or de una o m#s de lasinstituciones re"idas por la presente le&&

2&1 Deró"ase el art/culo &

29&1 Sustit(ese el art/culo


27/60

Los estatutos de una cooperati+a podr#n disponer *ue la asistencia a la.unta sea personal *ue no se acepte! en nin"(n caso! mandato paraasistir a ellas&

No o)stante lo dispuesto en los incisos anteriores! cuando as/ loesta)le,can los estatutos! las .untas 4enerales de las Cooperati+as deprimer "rado podr#n constituirse por dele"ados! en los si"uientescasos:

aI Cuando la cooperati+a act(e a tra+@s de esta)lecimientos u)icadosen di+ersos lu"ares del territorio nacional!

)I Cuando la cooperati+a ten"a m#s de dos mil socios&

Los dele"ados ser#n ele"idos antes de la .unta 4eneral de Socios

permanecer#n en sus car"os el tiempo *ue se se-ale en los estatutos!no pudiendo en caso al"uno prolon"arse su per/odo m#s all# de un a-o&

'ara ser dele"ado se re*uerir# ser socio de la cooperati+a& Losdele"ados podr#n ser reele"idos indefinidamente&&

2;&1 nterc#lase el si"uiente art/culo


28/60

hI El otor"amiento de "arant/as reales o personales para caucionaro)li"aciones de terceros! e=cepto si @stos fueren entidades filiales! encuo caso la apro)ación del Conse%o de Administración ser# suficiente&Son entidades filiales a*uellas or"ani,aciones en *ue una cooperati+acontrola directamente! o a tra+@s de otra persona natural o %ur/dica!

m#s del >F de su capital&iI La apro)ación de aportes de )ienes no consistentes en dinero estimación de su +alor&

%I El cam)io de domicilio social a una re"ión distinta&

I La modificación del o)%eto social&

lI La modificación de la forma de inte"ración de los ór"anos de lacooperati+a de sus atri)uciones&

mI El aumento del capital social! en caso de *ue sea o)li"atorio *ue lossocios concurran a su suscripción pa"o de las cuotas de capitalrespecti+as&

nI La ad*uisición por parte de las cooperati+as de la calidad de sociasde sociedades colecti+as de socio "estor de sociedades en comandita la cele)ración de cual*uier contrato *ue "enere la responsa)ilidad poro)li"aciones de terceros! sal+o *ue ellos sean una entidad filial de lacooperati+a&

-I La fi%ación de remuneración! participación o asi"naciones en dinero oespecies *ue correspondan! en ra,ón de sus car"os! a los miem)ros delconse%o de administración! %unta de +i"ilancia o cual*uier otro comit@de socios *ue se esta)le,ca en los estatutos&

oI Las dem#s materias *ue por le o por los estatutos correspondan asu conocimiento o a la competencia de las %untas "enerales de socios !en "eneral! cual*uier materia *ue sea de inter@s social&

Re*uerir#n la conformidad de los dos tercios de los socios presentes orepresentados en la %unta "eneral respecti+a los acuerdos relati+os alas materias de las letras dI! eI! "I! hI! iI! %I! I! lI! mI! nI! los *uede)er#n ser tratados sólo en %untas "enerales especialmente citadascon tal o)%eto&

Los acuerdos relati+os a las dem#s materias de conocimiento de la %unta "eneral se adoptar#n por la maor/a simple de los sociospresentes o representados en ella&

La citación a %unta se efectuar# por medio de un a+iso de citación! *uese pu)licar# con una anticipación de no m#s de 7 d/as ni menos de d/as de la fecha en *ue se reali,ar# la %unta! en un diario de circulaciónen la ,ona en *ue la cooperati+a ten"a operaciones! o )ien! en un diariode circulación nacional& De)er# en+iarse! adem#s! una citación porcorreo a cada socio! al domicilio *ue @ste haa re"istrado en la


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cooperati+a! con una anticipación m/nima de 7 d/as a la fecha decele)ración de la %unta! la *ue de)er# contener una referencia a lasmaterias a ser tratadas en ella las dem#s menciones *ue se-ale elre"lamento&

25&1 Sustit(ese el art/culo


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los li)era de la responsa)ilidad *ue les corresponda por actos one"ocios determinados? ni la apro)ación espec/fica de @stos los e=onerade a*uella responsa)ilidad! cuando se hu)ieren cele)rado con culpa odolo&

Las deli)eraciones acuerdos del Conse%o de Administración setranscri)ir#n en un li)ro de actas por un medio idóneo *ue ofre,case"uridad de *ue no podr# ha)er intercalaciones! supresiones ocual*uier otra adulteración *ue pueda afectar la fidelidad del acta! *ueser# firmada por los conse%eros *ue hu)ieran concurrido a la sesión&

Si al"uno de ellos fallece o se imposi)ilita por cual*uier causa parafirmar el acta correspondiente! se de%ar# constancia en la misma de larespecti+a circunstancia o impedimento&

Se entender# apro)ada el acta desde el momento de su firma!

conforme a lo e=presado en los incisos precedentes desde esa fechase podr#n lle+ar a efecto los acuerdos a *ue ella se refiere&

El conse%ero *ue desee sal+ar su responsa)ilidad personal de)er# hacerconstar en el acta su opinión si estu+iere imposi)ilitado para ello har#una declaración por escrito ante el Departamento de Cooperati+as!dentro del pla,o de 7> d/as de cele)rada la sesión respecti+a o de lafecha en *ue hu)iere cesado la imposi)ilidad&

El conse%ero *ue estime *ue un acta adolece de ine=actitudes uomisiones! tiene el derecho de estampar! antes de firmarla! las

sal+edades correspondientes&&&1 Reempl#,ase el art/culo

3& Si se repartieren e=cedentes cuando ello no corresponda?

2& Si la cooperati+a ocultare sus )ienes! reconociere deudas supuestaso simulare ena%enaciones!


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per%uicio de las sanciones administrati+as *ue adem#s pueda aplicar elor"anismo fiscali,ador respecti+o! a las cooperati+as sometidas a sucontrol&&

&1 Las cooperati+as se disuel+en:

aI 'or el +encimiento del pla,o de duración! si lo hu)iere&

)I 'or acuerdo de la %unta "eneral&

cI 'or las dem#s causales contempladas en los estatutos&

Se disol+er#n! asimismo! por sentencia %udicial e%ecutoriada dictadaconforme al procedimiento esta)lecido en el Cap/tulo V de la presentele a solicitud de los socios! del Departamento de Cooperati+as del$inisterio de Econom/a o del or"anismo fiscali,ador respecti+o! )asadaen al"una de las si"uientes causales:

7I ncumplimiento reiterado de las normas *ue fi%en o de lasinstrucciones *ue impartan el Departamento de Cooperati+as o elor"anismo fiscali,ador respecti+o?

3I Contra+ención "ra+e o ino)ser+ancia de la le o de los estatutos

sociales! 2I Las dem#s *ue contemple la le&&

d/as si"uientes! consi"nar#este hecho por escritura p()lica! cuo e=tracto de)er# inscri)irse en elRe"istro de Comercio pu)licarse en el Diario Oficial&

na +e, *ue haan transcurrido 9> d/as! a contar del +encimiento delt@rmino de duración de la entidad! sin *ue se haa dado cumplimientoa las formalidades esta)lecidas en el inciso precedente! el "erente!cual*uier miem)ro! titular o suplente! del conse%o de administración!socio o tercero interesado podr# dar cumplimiento a ellas&

Sin per%uicio de lo anterior! sea cual fuere la causal de disolución deuna cooperati+a! @sta de)er# ser notificada a los socios mediante cartacertificada diri"ida al domicilio *ue tu+ieren re"istrado&&


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La fusión consiste en la reunión de dos o m#s cooperati+as en una sola*ue las sucede en todos sus derechos o)li"aciones! a la cual seincorporan la totalidad del patrimonio socios de los entes fusionados&

Ha fusión por creación! cuando el acti+o pasi+o de dos o m#scooperati+as *ue se disuel+en! se aportan a una nue+a cooperati+a *uese constitue&

Ha fusión por incorporación! cuando una o m#s cooperati+as *ue sedisuel+en son a)sor)idas por una cooperati+a a e=istente! la *uead*uiere todos sus acti+os pasi+os&

En estos casos! no proceder# la li*uidación de las cooperati+asfusionadas o a)sor)idas&

En las %untas "enerales en *ue se acuerde la fusión de)er#n apro)arselos )alances auditados de las cooperati+as *ue se fusionan&

Nin"(n socio! a menos *ue consienta en ello! podr# perder su calidadde tal! con moti+o de una fusión por creación o incorporación&

Apro)ados en %unta "eneral los )alances auditados los informespericiales *ue procedieren de las cooperati+as o)%eto de la fusión losestatutos de la *ue se crea o de la a)sor)ente! en su caso! el conse%ode administración de @sta de)er# distri)uir directamente las nue+ascuotas de participación entre los socios de a*uellas! en la proporción

correspondiente&Los e=cedentes "enerados por cada cooperati+a en el e%ercicio en *uese realice la fusión pertenecer#n a los socios de la cooperati+a en *uese produ%eron se distri)uir#n en conformidad a los estatutos de larespecti+a cooperati+a&&


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)alance de la entidad los estados demostraciones financieras *ue elre"lamento determine! auditados por profesionales independientesdesi"nados por la %unta "eneral de socios&

Nin"(n socio! a menos *ue consienta en ello! podr# perder su calidad

de tal! con moti+o de una di+isión o transformación de la cooperati+a ala cual pertenece&&

>&1 Sustit(ese el art/culo 2! por el si"uiente:

Art/culo 2&1 La li*uidación de una cooperati+a disuelta ser# reali,adapor una comisión de tres personas ele"idas por la %unta "eneral desocios&

La li*uidación se practicar# conforme a las normas *ue acuerde la %unta"eneral de socios a las normas *ue so)re la materia imparta el

Re"lamento el or"anismo fiscali,ador respecti+o! aplic#ndose lodispuesto en el art/culo

Art/culo &1 Los socios de las cooperati+as no pa"ar#n el impuesto deprimera cate"or/a de la Le de mpuesto a la Renta por el maor +alorde sus cuotas de participación&&


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Art/culo 9&1 El aumento del +alor nominal de las cuotas de capital cuotas de ahorro la de+olución de e=cedentes ori"inados enoperaciones con los socios estar#n e=entos de todo impuesto&&

&1 Deró"ase el art/culo 97&


;&1 Deró"ase el art/culo 92&

5&1 Elim/nase la frase final del art/culo 9

Lo dicho se entiende sin per%uicio de lo esta)lecido en los art/culos 72< 72&&

6&1 Sustit(ese en el art/culo 9 la frase La Dirección de ndustria

Comercio podr# ordenar por la si"uiente: Cual*uier persona podr#solicitar al .u,"ado de 'olic/a Local correspondiente al domicilio delinfractor *ue ordene&

9>&1 Sustit(ese el art/culo 99 por el si"uiente:

Art/culo 99&1 Las personas *ue incurran o se encuentren en lasinha)ilidades esta)lecidas para los directores de sociedades anónimasen los art/culos 2 29 de la le N8 75&> de esta le! en su caso&&

93&1 nterc#lase el si"uiente art/culo 9; )is:

Art/culo 9; )is&1 Las resoluciones del Departamento de Cooperati+as*ue apli*uen multas tendr#n m@rito e%ecuti+o una +e, +encido el pla,o


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para impu"narlas o desde *ue *uede a firme la sentencia *ue rechaceel recurso de reclamación& El co)ro de las multas corresponder# a laesorer/a 4eneral de la Rep()lica&&

92&1 Sustit(ese el art/culo 95 por el si"uiente:

Art/culo 95&1 Son cooperati+as de tra)a%o las *ue tienen por o)%etoproducir o transformar )ienes o prestar ser+icios a terceros! medianteel tra)a%o mancomunado de sus socios cua retri)ución de)e fi%arsede acuerdo a la la)or reali,ada por cada cual&

Los aportes de los socios personas naturales de)er#n consistirnecesariamente en el tra)a%o *ue se o)li"uen a reali,ar! sin per%uicio delos aportes *ue ha"an en dinero! )ienes mue)les o inmue)les&

Las cooperati+as de tra)a%o de)er#n tener un m/nimo de cinco socios&&

9&

9;&1 Deró"ase el art/culo ;7&

95&1 Deró"ase el art/culo ;3&

96&1 Deró"ase el art/culo ;2&

;>&1 Deró"ase el art/culo ;


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dichos retiros ser# determinado por el conse%o de administración& Estosretiros no podr#n ser superiores a la suma de los e=cedentesde+en"ados en el curso del e%ercicio! m#s los saldos no distri)uidos enlos e%ercicios anteriores&

Las sumas retiradas en e=ceso de)er#n ser cu)iertas por los socios! sinper%uicio de la responsa)ilidad de los miem)ros del conse%o *uehu)ieren adoptado el acuerdo respecti+o del "erente *ue no haamanifestado su opinión en contrario&

El Departamento de Cooperati+as tendr# la facultad de dictar normas*ue re"ulen el tratamiento de los anticipos retirados en e=ceso! en ele+ento *ue @stos no sean reinte"rados en el e%ercicio si"uiente a a*u@len *ue se pa"aron&&

;3&1 Deró"ase el art/culo ;9&

;2&1 Sustit(ese el art/culo ;;! por el si"uiente:

Art/culo ;;&1 El in"reso! retiro o e=clusión de los socios! lasprestaciones mutuas a *ue haa lu"ar ! en "eneral! las relacionesentre los socios las cooperati+as de tra)a%o! no se re"ir#n por lasnormas del Códi"o del ra)a%o sino por las contenidas en esta le! elestatuto! el re"lamento interno de la cooperati+a el re"lamento de lapresente le&

Sin em)ar"o! ser#n aplica)les a los socios personas naturales a las

cooperati+as! se"(n corresponda! los art/culos 7

Los conflictos *ue se susciten en relación con las materias tratadas eneste art/culo las prestaciones a *ue dieren lu"ar! ser#n deconocimiento de los %u,"ados de letras del tra)a%o del domicilio de lacooperati+a! conforme al procedimiento esta)lecido en el Cap/tulo del/tulo del Li)ro V del Códi"o del ra)a%o&&

;:

aI nterc#lase! despu@s de las pala)ras Le de! los +oca)los mpuesto a&


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)I Reempl#,ase el inciso se"undo por el si"uiente:

Sólo para los efectos pre+isionales! las cooperati+as de tra)a%o ser#nconsideradas empleadoras los socios *ue tra)a%en en ellastra)a%adores dependientes de las mismas! *uienes acceder#n a todos

los )eneficios *ue la le"islación esta)lece para estos! tales como elsu)sidio por car"as familiares el se"uro por accidentes del tra)a%o enfermedades profesionales&&

cI A"r@"ase el si"uiente inciso tercero:

En tal car#cter! la cooperati+a har# la retención de las sumas *uecorresponda descontar por imposiciones pre+isionales las enterar#ante la institución pre+isional respecti+a! con%untamente con a*uellosaportes pre+isionales *ue corresponden a su condición de empleadora&Sólo las sumas perci)idas efecti+amente por los socios con car"o al

e=cedente! en conformidad al re"lamento interno! ser#n consideradasremuneraciones para estos efectos& Los e=cedentes *ue seancapitali,ados por los socios no estar#n afectos a los descuentospre+isionales&&

;;&1 Reempl#,ase el art/culo 57! por el si"uiente:

Art/culo 57&1 Son cooperati+as a"r/colas campesinas las *ue sededican a la compra+enta! distri)ución! producción transformaciónde )ienes! productos ser+icios! relacionados con la acti+idadsil+oa"ropecuaria a"roindustrial! con el o)%eto de procurar un maor

rendimiento de ella *ue act(an preferentemente en un medio rural propenden al desarrollo social! económico cultural de sus socios&&

;5&1 Reempl#,ase el art/culo 53! por el si"uiente:

Art/culo 53&1 Son cooperati+as pes*ueras a*uellas *ue se dedican a laproducción! compra! +enta! distri)ución! transformación de )ienes!productos ser+icios relacionados con la e=plotación de productos delmar a las acti+idades *ue persi"an el me%oramiento de lascondiciones de +ida de *uienes las desempe-an&

Las cooperati+as pes*ueras formadas por pescadores artesanales!tendr#n acceso a todos los )eneficios *ue se-ala la Le 4eneral de'esca Acuicultura! para las or"ani,aciones de pescadores artesanalesle"almente constituidas&&

;6&1 Deró"ase el art/culo 52&

5>&1 Deró"ase el art/culo 5


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5& 'odr#n adem#s ser socios de estascooperati+as las personas de derecho p()lico de derecho pri+ado *ueno persi"an fines de lucro las personas naturales o %ur/dicas *ue seanpropietarias! usufructuarias! arrendatarias o tenedoras a cual*uier t/tulode los predios en *ue dichas cooperati+as desarrollen sus acti+idades&

Estas cooperati+as podr#n desarrollar tam)i@n acti+idades artesanales de conser+ación de recursos naturales reno+a)les&&


59&1 Deró"ase el art/culo 6>&5;&1 Deró"ase el art/culo 67&

55&1 Reempl#,ase el art/culo 63! por el si"uiente:

Art/culo 63&1 Son cooperati+as de ser+icio las *ue ten"an por o)%etodistri)uir los )ienes proporcionar ser+icios de toda /ndole!preferentemente a sus socios! con el propósito de me%orar suscondiciones am)ientales económicas de satisfacer sus necesidadesfamiliares! sociales! ocupacionales o culturales&

Sin *ue la enumeración si"uiente sea ta=ati+a! las cooperati+as de estaclase podr#n tener el car#cter de escolares! de a)astecimiento distri)ución de ener"/a el@ctrica de a"ua pota)le! de +i+ienda! deapro+isionamiento! de ahorro cr@dito tam)i@n de )eneficio para lasacti+idades del ho"ar de la comunidad&&

56&1 nterc#lase! despu@s del art/culo 63! el su)t/tulo si"uiente! nue+o:

7I De las Cooperati+as Escolares&

6>&1 Reempl#,ase la primera parte del inciso primero del art/culo 62!hasta el punto se"uido &I! por lo si"uiente:

Art/culo 62&1 Son cooperati+as escolares las *ue se constituen en losesta)lecimientos de educación )#sica! media! especial o superior! con elo)%eto de propender al me%oramiento de las escuelas en las cuales sefundan de la comunidad en *ue @stas funcionan&&

67&1 En el art/culo 6


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cI Sustit(ese en el inciso final las pala)ras a las +entas ser+iciospor al +alor a"re"ado&

63&1 nterc#lase! despu@s del art/culo 6! el su)t/tulo si"uiente! nue+o:

3I De las Cooperati+as de A)astecimiento Distri)ución de Ener"/aEl@ctrica de A"ua 'ota)le&


Art/culo 69&1 Son cooperati+as de a)astecimiento distri)ución deener"/a el@ctrica las cooperati+as de ser+icio *ue se constituan con elo)%eto de distri)uir ener"/a el@ctrica&

En cuanto a las operaciones del "iro! se aplicar# a estas cooperati+as

las normas del D&0&L& N8 7! del $inisterio de $iner/a! de 7653! sinper%uicio de las disposiciones si"uientes&

Las cooperati+as no concesionarias de ser+icio p()lico de distri)uciónpodr#n distri)uir ener"/a el@ctrica a sus socios incluso en ,onasconcesionadas a otras empresas! siempre cuando dichos socios haanin"resado a la cooperati+a con anterioridad al otor"amiento de laconcesión&

Las referidas cooperati+as podr#n usar )ienes nacionales de uso p()licopara el tendido de l/neas a@reas su)terr#neas destinadas a la

distri)ución de electricidad! pre+ia o)tención de los permisoscorrespondientes&

Las cooperati+as concesionarias de ser+icio p()lico de distri)uciónpodr#n e=i"ir a sus socios a los usuarios *ue soliciten ser+icio! unaporte de financiamiento reem)olsa)le para la e=tensión de lasinstalaciones e=istentes hasta el punto de empalme del peticionario!para la e=tensión de l/neas su)terr#neas o para ampliación de potencia&

Los aportes financieros se reem)olsar#n por su +alor inicial rea%ustadoe intereses pactados! de conformidad con lo dispuesto a este respectoen el D&0&L& N8 7! de 7653! del $inisterio de $iner/a&

No o)stante! si el reem)olso fuese efectuado en cuotas de participaciónde la propia cooperati+a! @sta de)er# li*uidarlas pa"arlo en dinerodentro del pla,o m#=imo de a-os! contado desde la solicitud del socioen tal sentido! al +alor *ue dichas cuotas tu+iesen al momento de lareferida solicitud&

La elección de la forma de reem)olso se efectuar# de conformidad conlas normas del D&0&L& N8 7! del $inisterio de $iner/a! del a-o 7653! peroel aportante podr# oponerse a ella de conformidad al procedimientoesta)lecido en el art/culo 722 A de la presente le! cuando estime *uela forma de reem)olso propuesta no constitua un reem)olso real&


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Las referidas cooperati+as no podr#n co)rar "astos por concepto dereem)olso de los aportes&&

6>! por el si"uiente:

Art/culo 7>>&1 Los due-os de terrenos u)icados en una misma comuna!*ue persi"an como o)%eti+o la construcción! ampliación o terminaciónde sus +i+iendas! la finali,ación de la ur)ani,ación o el esta)lecimientode ser+icios comunitarios! podr#n constituir cooperati+as de ser+iciosha)itacionales! conser+ando la propiedad de sus terrenos& Estasentidades se re"ir#n por las normas aplica)les a las cooperati+ascerradas de +i+ienda&&

66&1 Sustit(ese el art/culo 7>7! por el si"uiente:

Art/culo 7>7&1 La ena%enación de las cuotas de participación de lascooperati+as de +i+ienda de)er# ser pre+iamente apro)ada por elconse%o de administración! de)iendo efectuarse mediante instrumentopri+ado autori,ado ante notario! en el *ue de)er# constar la fecha de lasesión del conse%o *ue la haa apro)ado&


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El conse%o de administración podr# recha,ar la ena%enación en los casospre+istos en los estatutos&

No ser# aplica)le el art/culo 7;69 del Códi"o Ci+il a la compra+enta decuotas de participación entre cónu"es& Sin em)ar"o! la ena%enación

ser# inoponi)le a los acreedores del cedente *ue tu+ieren cr@ditosanteriores a la cesión&&

7>>&1 Sustit(ese el art/culo 7>3! por el si"uiente:

Art/culo 7>3&1 El conse%o de administración de las cooperati+as de+i+ienda! a petición de cual*uier socio interesado! le ad%udicar# endominio la +i+ienda construida *ue ten"a asi"nada en uso "oce o *uele corresponda! una +e, *ue se haa cumplido con las e=i"encias deur)ani,ación *ue el socio haa caucionado sus o)li"acionespendientes con la cooperati+a! si las hu)iere&

Sin em)ar"o! las cooperati+as podr#n conser+ar la propiedad de sus+i+iendas cuando el acreedor hipotecario *ue otor"ó los cr@ditos paraconstruirlas as/ lo e=i%a! de lo *ue se de%ar# constancia e=presa en laescritura de mutuo respecti+a& La prohi)ición de ad%udicar las+i+iendas de)er# ser inscrita en el Re"istro de 'rohi)iciones delConser+ador de Bienes Ra/ces respecti+o& na +e, pa"ado el mutuohipotecario los socios tendr#n el derecho esta)lecido en el incisoprimero&&

7>7&1 Deró"ase el art/culo 7>2&

7>3&1 Sustit(ese el art/culo 7>< por el si"uiente:

Art/culo 7>&1 na +e, *ue se asi"ne en uso "oce las +i+iendas a lossocios! si su edificación o la e%ecución de las o)ras de ur)ani,ación!hu)iere sido financiada con un mutuo hipotecario! de)er# di+idirse elpr@stamo la "arant/a hipotecaria entre los di+ersos inmue)lesasi"nado a cada socio! el *ue responder# por la cuota correspondientea dicho inmue)le& 'ara estos efectos! el conse%o de administración dela cooperati+a representar# le"almente a sus socios&

Los socios pa"ar#n directamente al acreedor hipotecario sus di+idendosa menos *ue se haa pactado otra cosa&

En caso de atraso en el pa"o del di+idendo siempre *ue dicho atrasoe=ceda de 9> d/as! podr# el acreedor perse"uir %udicialmente laresponsa)ilidad del socio& La "arant/a hipotecaria sólo podr# hacerse


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efecti+a so)re el inmue)le asi"nado al socio respecti+o! aun cuando nose haa otor"ado la recepción definiti+a de la ur)ani,ación&&

7>;&1 Los socios a *uienes se haa asi"nado una +i+ienda!tendr#n derecho al uso "oce personal de la misma o a su arriendo encasos calificados! de acuerdo con las condiciones *ue esta)le,can losestatutos el re"lamento&

Los asi"natarios o sus herederos! con sus o)li"aciones pecuniarias ald/a respecto de las cooperati+as! *ue est@n en uso "oce de una+i+ienda *ue de%en de tener la calidad de socios! no perder#n susderechos so)re la misma&&

7>9&1 nterc#lase despu@s del art/culo 7>; el su)t/tulo si"uiente:

)I De las Cooperati+as Cerradas de Vi+ienda&

7>;&1 Reempl#,ase el art/culo 7>5! por el si"uiente:

Art/culo 7>5&1 Los terrenos ad*uiridos por las cooperati+as de +i+iendaa t/tulo "ratuito! se considerar#n parte de su capital para los efectos dela ad%udicación de +i+iendas a los socios&&

7>5&1 Sustit(ese el art/culo 7>6! por el si"uiente:Art/culo 7>6&1 'ara la ad*uisición a t/tulo oneroso de terrenos por unacooperati+a de +i+ienda se de)er# contar con un informe t@cnicofa+ora)le relati+o a la facti)ilidad del loteo la ur)ani,ación! de ladirección de o)ras o la unidad *ue e%er,a sus funciones! de lamunicipalidad correspondiente a la u)icación del inmue)le&

El informe de)er# ser emitido dentro del pla,o de 9> d/as! contadodesde la fecha de presentación de la solicitud con los certificados *uesean necesarios&

El $inisterio de la Vi+ienda r)anismo podr# autori,ar a los institutosa *ue se refiere el art/culo 73! *ue emitan el informe t@cnico antesmencionado! siempre *ue se ci-an a las normas *ue el citado $inisterioles imparta&

El acto o contrato *ue se cele)re sin el informe t@cnico fa+ora)le a *uese refiere este art/culo adolecer# de nulidad relati+a&

Los notarios no autori,ar#n escrituras ni los conser+adores proceder#na inscri)irlas si no se inserta en ellas el correspondiente informe&&

7>6&1 Sustit(ese el art/culo 77>! por el si"uiente:


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Art/culo 77>&1 Las cooperati+as cerradas de +i+ienda no se disuel+en nili*uidan por el hecho de ha)er asi"nado en dominio a sus socios latotalidad de las +i+iendas por ellas construidas! si su o)%eto contemplael e*uipamiento desarrollo comunitario&&

77>&1 Despu@s del art/culo 77> a"r@"ase el su)t/tulo si"uiente:cI De las Cooperati+as A)iertas de Vi+ienda&


Art/culo 777&1 El patrimonio de las cooperati+as a)iertas de +i+ienda nopodr# ser inferior al e*ui+alente a ;&>>> unidades de fomento tendr#n un n(mero de! a lo menos! 2>> socios&

Estas cooperati+as sólo podr#n financiar sus "astos de administración

con comisiones contempladas en los estatutos en el re"lamento&Adem#s! podr#n financiar otros "astos ordinarios e=traordinarios conlos recursos económicos comisiones adicionales *ue los sociosaporten en la forma *ue contemple el re"lamento& Los e=cedentespro+enientes de las comisiones incrementar#n el patrimonio de lacooperati+a! inte"r#ndose al fondo de reser+a le"al si @ste no sehu)iere completado&

Los socios de)er#n ser informados oportuna detalladamente so)re eldestino de sus comisiones aportes e=traordinarios&

El or"anismo fiscali,ador respecti+o de)er# dictar las normasadministrati+as conta)les necesarias para aplicar las disposicionesprecedentes& Asimismo! esta)lecer# el procedimiento de entre"a deinformación a los socios respecto del funcionamiento de las asam)leasde pro"ramas! los procedimientos para acordar el loteo laconstrucción financiamiento para la ad*uisición de las +i+iendas respecto de los aportes! e=enciones tri)utarias *ue )eneficien a lossocios o a la cooperati+a otras materias *ue se consideren necesarias!en conformidad al re"lamento&

En todo caso! de)er#n conta)ili,ar separadamente las operaciones!actos transacciones de cada uno de los pro"ramas ha)itacionales! conel o)%eto de determinar! respecto de cada uno de ellos! sus respecti+osderechos! o)li"aciones resultados! sin per%uicio de los estadosconsolidados demostraciones financieras necesarios para el usointerno el cumplimiento de las disposiciones le"ales! re"lamentarias re*uerimientos de los or"anismos fiscali,adores& Los costos directos todos a*uellos asociados espec/ficamente a cada pro"rama ha)itacionalde)er#n ser financiados por los socios incorporados a los mismos&

En caso de *ue una cooperati+a a)ierta de +i+ienda perdiere sus fondosde reser+a! por cual*uier causa! de)er# a)stenerse de aceptar elin"reso de nue+os socios! sal+o cuando @stos se incorporendirectamente a al"(n pro"rama ha)itacional en desarrollo o elor"anismo fiscali,ador las autorice& ste sólo podr# autori,arlas cuando


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les aprue)e un plan de acti+idades *ue ase"ure la esta)ilidad financierade la entidad dentro de un pla,o determinado&&

773&1 A"r@"ase el si"uiente art/culo 777 )is! nue+o:

Art/culo 777 )is&1 Las cooperati+as a)iertas de +i+ienda de)er#nformar una asam)lea por cada pro"rama ha)itacional! al cualpertenecer#n los socios personas naturales incorporados al mismo!de)iendo asimismo constituirse una asam)lea con todos los sociosahorrantes personas naturales *ue no est@n inscritos en nin"(npro"rama& En el caso *ue los socios ahorrantes ten"an su residenciaen distintas re"iones del pa/s! podr# formarse m#s de una asam)lea de@stos! se"(n lo esta)le,can los estatutos! el re"lamento o lo determinela %unta "eneral&

Cada pro"rama ha)itacional de)er# tener un n(mero limitado de socios

durar# hasta *ue se efect(e una li*uidación completa del mismo! una+e, transferido el dominio de las +i+iendas a los socios& No o)stante!los socios podr#n continuar con el pro"rama ha)itacional la asam)learespecti+a despu@s de la li*uidación! cuando as/ lo haan decidido alincorporarse al mismo&

Cada +e, *ue se cite a una %unta "eneral de socios! de)er# con+ocarse!con a lo menos 2> d/as de anticipación! a las asam)leas a *ue serefiere el inciso primero para tratar las materias *ue ser#n consideradasen la %unta proceder a las elecciones *ue correspondan&

Cada asam)lea de)er# ele"ir un conse%o! cua composición atri)uciones se fi%ar#n en los estatutos& La %unta "eneral de socios deestas cooperati+as! se constituir# con los conse%eros de cada asam)lea!*uienes actuar#n en calidad de dele"ados representar#n a susrespecti+as asam)leas! de acuerdo al n(mero de socios inscritos enella&

Las cooperati+as a)iertas de +i+ienda de car#cter nacional podr#ncontemplar en sus estatutos asam)leas re"ionales! a las cualesde)er#n asistir los conse%eros de pro"rama& Sin per%uicio de lasatri)uciones *ue les confieran los estatutos el re"lamento! lescorresponder# ele"ir un conse%o re"ional! cuos miem)ros en e%erciciorepresentar#n a los socios inscritos en las asam)leas de la re"iónrespecti+a! de acuerdo a lo se-alado precedentemente&

En todo caso! la adopción de acuerdos relati+os a las materiasse-aladas en las letras dI! eI! fI! "I! hI e iI del art/culo


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cultural de los inte"rantes del pro"rama ha)itacional de *ue se trate!as/ como la constitución de derechos reales distintos al de dominio!sólo podr# ser efectuada por el Conse%o de Administración! conacuerdo de

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