La ville intelligente - indicateurs

L a v i l l e i n t e l l i g e n t e :

Pe r s p e r c t i v e s m u l t i d i s c i p l i n a i r e s e t c r i t i q u e sE U R 8 5 1 2 , S é m i n a i r e t h é m a t i q e 2

I n s t i t u t n a t i o n a l d e l a r e c h e r c h e s c i e n t i fi q u e ( I N R S ) p i è c e 2 1 0 5 , 1 4 h - 1 7 h .

3 8 5 S h e r b r o o k e e s t , M o n t r é a l2 8 s e p t e m b r e 2 0 1 5

W O O D Q U AY V E N U E , D U B L I N , 2 4 A P R I L 2 0 1 5

Dr Tracey P. LauriaultCritical Media and Big DataCommunication StudiesSchool of Journalism and [email protected]@TraceyLauriault

La ville intelligente – indicateurs

TABLE DES MATIÈRES1. Introduction – The Programmable City Project2. Petits mots sur les villes intelligentes - infrastructure

de quantifications et de detections3. Compter, informer, quantifier, mesurer4. Qu’est-ce que une infrastructure?5. Dublin Dashboard, FCM Quality of Life Indicators

1. THE PROGRAMMABLE CITY

Financé par le Conseil européen de la recherche (CER) et la Fondation scientifiques de l’Irlande (SFI)

SH3: Environment et Societé Dirigé par Dr Rob Kitchin, enquêteur principal, basé au National Institute for Regional and Spatial Analysis (NIRSA)

National University of Ireland Maynooth (NUIM)

MIT Press 2011 Sage 2014

de ce CER est de construire et prolonger une décennie de travail culminé dans le livre Code/Space et The Data Revolution avec un ensemble d'études empiriques détaillées

OBJECTIFS

OBJECTIFSComment la ville est-elle traduite dans les logiciels et les données ? Comment est-ce que les logiciel et les données façonnent la ville ?

Translation:City into Code &

Data

Transduction:Code & Data

Reshapes City

THE CITYSOFTWARE

Discourses, Practices, Knowledge, Models

Mediation, Augmentation, Facilitation, Regulation

Rob Kitchin, The Programmable City Project

Translation:City into code & data

Transduction:Code & data reshape

city

Understanding the city

(Knowledge)

How are digital data materially & discursively supported & processed

about cities & their citizens? (Tracey, PdR)

How does software drive public policy development

& implementation? (Bob /Aoife PhDs)

Managing the city

(Governance)

How are discourses & practices of city governance

translated into code?

How is software used to regulate & govern city

life? (Jim, PhD)Working in the city

(Production)

How is the geography & political economy of software production

organised? (Alan, PhD)

How does software alter the form & nature of

work? (Leighton, PdR)

Living in the city

(Social Politics)

How is software discursively produced &

legitimated by vested interests? (Darach, PhD)

How does software transform the spatiality &

spatial behaviour of individuals? (Sung-Yueh,

PdR)Creating the smart city Dublin Dashboard (Gavin, PdR)

SOUS-PROJETS


ARTICLE – KITCHIN, LAURIAULT, MCARDLE

http://rsa.tandfonline.com/doi/full/10.1080/21681376.2014.983149

2. MA CONCEPTION DE CE QUE EST UNE VILLE INTELLIGENTE La ville et un habitat humain pas autonome avec des frontières poreuses qui interagit dynamiquement avec toutes ses parties constituantes qui change en fonction de l'échelle à laquelle elle est examinée, et à travers temps et l'espace, et la lentille que l’on utilise

Une ville intelligente: serait une ville qui fonctionne pour ces habitants on s’attendrait que ces dirigeants et ces habitants agissent en conséquence pour le maintient de leurs habitat

un habitat, durable, vivable, équitable, agréable et où les habitants peuvent avoir une bonne qualité de vie

Alors l’infrastructure de mesure et de détection seraient conçus selon cette philosophie

HABITAT HUMAIN

Translation:City into Code &

Data

Transduction:Code & Data

Reshapes City

THE CITYSOFTWARE

Discourses, Practices, Knowledge, Models

Mediation, Augmentation, Facilitation, Regulation

Comment la ville est-elle traduite dans les logiciels et les données ? Comment est-ce que les logiciel et les données façonnent la ville ?


DATA ASSEMBLAGEAttribute

sElements

Systems of thought

Modes of thinking, philosophies, theories, models, ideologies,

rationalities, etc.Forms of

knowledgeResearch texts, manuals, magazines, websites, experience, word of mouth,

chat forums, etc. Finance Business models, investment, venture

capital, grants, philanthropy, profit, etc.Political economy

Policy, tax regimes, public and political opinion, ethical considerations, etc.

Govern-mentalities / Legalities

Data standards, file formats, system requirements, protocols, regulations, laws, licensing, intellectual property

regimes, etc.Materialitie

s & infrastructu

res

Paper/pens, computers, digital devices, sensors, scanners, databases, networks,

servers, etc.

Practices Techniques, ways of doing, learned behaviours, scientific conventions, etc.

Organisations &

institutions

Archives, corporations, consultants, manufacturers, retailers, government agencies, universities, conferences, clubs and societies, committees and boards, communities of practice, etc.

Subjectivities &

communities

Of data producers, curators, managers, analysts, scientists, politicians, users,

citizens, etc.

PlacesLabs, offices, field sites, data centres, server farms, business parks, etc, and

their agglomerations

MarketplaceFor data, its derivatives (e.g., text,

tables, graphs, maps), analysts, analytic software, interpretations, etc.

Rob Kitchin, 2014, The Data Revolution, Sage.

PRODUCTION DE CONNAISSANCE

Image Source: Tracey P. Lauriault, 2012, Data, Infrastructures and Geographical Imaginations. Ph.D. Thesis, Carleton University, Ottawa, http://curve.carleton.ca/theses/27431

Making up Spaces and People – Modified Ian Hacking Dynamic Nominalism Framework

ICDG LES PRINCIPES1. Ouverte :

Afin d’améliorer la prise de décision, l’ICDG se fonde sur un échange de données ouvert, sans restriction, et sur des normes d’échange de données interopérables.

2. Accessible :permet aux utilisateurs d’avoir accès aux données et aux services sans difficulté, malgré toute la complexité de la technologie sousjacente..

3. En constante évolution :Les organisations faisant partie du réseau de l’ICDG continueront à répondre aux nouvelles exigences et aux demandes de renseignements et de services relatives aux activités de leurs utilisateurs respectifs.

4.Rapide :se fonde sur des technologies et des services qui permettent l’accès rapide ou en temps réel à l’information.

5. Durable :est maintenue grâce aux contributions des organisations participantes et de la vaste communauté des utilisateurs, compte tenu de sa pertinence pour ces groupes.

6. Autogérée :permet à divers niveaux d’organisations participantes de fournir de l'information, des métadonnées, des applications et des services géospatiaux.

7. Repose sur la communauté et les utilisateurs :favorise une culture de grande utilisation et de services à la communauté des utilisateurs. Les utilisateurs, y compris l’ensemble des Canadiens, seront responsables dudéveloppement futur de l’ICDG et fourniront ouvertement des renseignements et des données.

8. Plus près de la source :incite les organismes qui sont le plus près de la source à fournir des données et des services. L’efficacité et la qualité en seront accrues tout en éliminant le double emploi et le chevauchement.

9. Digne de confiance :s’améliore constamment afin d’assurer la protection des données de nature délicate ou exclusive par le biais de la création de politiques et de mécanismes permettant aux utilisateurs de déterminer si les données sont de bonne qualité et dignes de confiance.

Référence : 2012, Vision, mission et feuille de route de l'Infrastructure canadienne de données géospatiales : La voie à suivre http://geoscan.nrcan.gc.ca/starweb/geoscan/servlet.starweb?path=geoscan/fulle.web&search1=R=292418

1999

CANADIAN GEOSPATIAL DATA INFRASTRUCTURE (CGDI)

2001200520052013 Comprehensive collection & sharing of authoritative data

Search, discovery, access, & visualization tools built once & reused many times, search once and find everything

Common web-based environment enabling data integration, analysis, & visualization to support informed decision-making

Shared governance & management of geospatial assets and capabilities, through operational standards & policies

MESURER Le mesurage se passe depuis longtemps

Les indicateurs ont proliféré partir des années 1990

Beaucoup de choses sont mesurées: compétitivité durabilité qualité de vie

Épistémologie Civique L'administration publique est mesurée et est communiquée

suivi de la performance informe les politiques informe comment la ville est régie et réglementée

Compter rend les choses impondérable visibles

INDICATEURS Mesures quantifiées qui peuvent être suivis dans le temps

Suite de mesures connexes utilisé pour la validation comparative

Prolifération 2 programmes Conférence des Nations Unies Agenda 21 1992 - Chapitre 40

Nouveau managérialisme (efficace, transparent, la valeur pour l'argent, la prise de décisions sur des données probantes)

STATISTICAL SERVICE INDUSTRY Convergene:Vendor – market info & produce

Broker – access to data sell datases

Carrier – telecom services (Cloud)

Economies of scale:Declining marginal cost increase with volume

Economies of scope:Lower cost in joint production – disseminating in another form

City of Boston

TYPES D'INDICATEURS Indicateurs simplesLes mesures directes - # logements sociaux, # chômeurs

Les mesures indirectes - # demandes de brevet, particules atmosphériques

Mesures de substitution - à partir de données actuelles, les #locataires, # propriétaires

Indicateurs composés score global interdépendants et multidimensionnels

plusieurs poids et mesures visant à créer une nouvelle mesure dérivée, ex. Indice de défavorisation

indicateurs géodémographiques

‘Black box’, propriété intellectuelle

LE DÉPLOIEMENT DES INDICATEURS

1. Descriptif / contextuelle aperçu sur un phénomène entre les villes,

lieus contextuelle et non prescriptif ou à

discipliner2. Diagnostic / performance / cible

l'efficacité d'un programme de politique absolue ou relative causalité, mesure de l'impact rétroaction probante boucle - de nouveaux

objectifs, les interventions

3. Prédictif et conditionnel prévoir et simuler, prévisions modélisation l'analyse prédictive et la gouvernance

prédictive / anticipation

INDICES DE RÉFÉRENCE Comparer la façon dont une ville est vis-à-vis une autre

Notation Compétitif, ambitieux - de motivation

L'apprentissage par la surveillance

Les classements peuvent être utilisés pour la promotion de la place pour les IDE

TYPES D’INDICES DE RÉFÉRENCES1. Performance

performance par rapport à une autre ville

2. Processus Comparer les pratiques, les

structures et les systèmes en place (311)

3. Polique Résultats et attentes

prescrites

4. Compétitif Classé & évalué

indépendamment du désir d'être comparé (ville #1)

5. Coopératif Villes participent en

partageant de l’informations, mais pas en concurrence directe (Vital Signs)

6. Collaboratif Villes travaillent ensembles

(FMC)

LES TABLEAUX DE BORD EN TEMPS RÉEL

“a visual display of the most important

information needed to achieve one or more

objectives; consolidated and

arranged on a single screen so the

information can be monitored at a glance”

(Cook 2006)

Info clé pour exécuter une ville

Console de navigation et de visualisation de données interconnectées

Pour améliorer l’ échelle de contrôle

Interprétation facile et interactive

Salles de contrôle

30 agencies, traffic, transport, emergency services, etc.

INDICATEURS, INDICES DE RÉFÉRENCES & TABLEAUX DE BORD

Où en est l’ état de la ville

Les données objectives et factuelles, dignent de confiance

Vue rationnel, neutre, complet et de bon sens de la ville

Surveiller et évaluer l'efficacité

Épistémologie réaliste

2 points de vue1. Faciliter

l'autonomisation, la démocratie, la reddition de comptes et la transparence

2. L'adoption du règlement, le contrôle, et l'efficacité

ÉPISTÉMOLOGIE ÉCONOMIQUE

‘New managerialism’ pratiques opérationnelles w / aux objectifs

discipline sous-performance les villes sont des systèmes connaissables et gérables qui sont rationnels, mécanique, linéaire et hiérarchique

la rationalité technocratique

Intelligence Données et autres informations Les indicateurs sont un élément La ville n’est pas une machine Les indicateurs sont un outil d'apprentissage

Éléments clés vers la gouvernance fondée sur des preuves et la formulation/des politiques guidées par les données – elles sont des moyens de remplacer l'anecdote et les formes de clientélisme, le copinage et le localisme

Comstat

ONTOLOGIE RÉALISTE Ontologie réaliste nous pouvons connaître le monde à travers les chiffres

la ville comme un ensemble de faits visualisés

capturer l'essence d'une ville avec les chiffres

l'objectivité mécanique les données sont neutres et sans valeur

Compréhension critique Les données ne sont pas indépendantes des idées, des instruments, des pratiques, le contexte, les connaissances et les systèmes utilisés pour les générer, traiter et analyser

Les données font partie des systèmes socio-techniques complexes qui reflètent le monde quelle produisent

Font parties des régimes technologiques

INDICATEURS - LES POLITIQUE Politique dans leur sélection, la visualisation, déploiement et l'utilisation conduit par les parties prenantes

participative conduit par la communauté

groupes de réflexion basée sur les principes ou politiquement entraîné

guidée par les données Economiquement motivé ‘Juking the stats’, spinning, Campbell’s law

Effet normatif profonde utilisé pour façonner la gouvernance, de modifier les comportements, influence la prise de décision utilisation instrumentale utilisation conceptuelle utilisation tactique utilisation symbolique utilisation politique

Ils deviennent une façon normalisée de penser et performer la gouvernance

LA RATIONALITÉ INSTRUMENTALE1. Relations éventueles sont

réductionnistes et deviennent unidimensionneles

2. Décontextualisation de la ville de son histoire, l'économie politique, etc.

3. Longitudinales, des tendances, mais registre temporel de villes obscures

4. Assomption de l'universalisme entre les lieus

Jeu à somme nulle

Les tableaux de bord peuvent faciliter une illusion de voir la ville totale

Système scopique mondial

Traducteurs pas des miroirs

Protocole de communication

Ils produisent du sens

LES QUESTIONS TECHNIQUES Veracity Accuracy Fidelity Errors Bias Consistent Reliable Trustworthiness Truthfulness Provenance

Modifiable areal unit problem

Ecological fallacy Classification

Weighting – composites Metadata & methodological guides

INFRASTRUCTURE DE DONNÉES GÉOSPATIALESLes IDGs sont des systèmes socio-technologiques intersectorielles, trans-disciplinaire, qui incarnent des mécanismes de consensus – normes, politiques, processus, ils sont inter-departementales, pour que une nation puisse gérer ses actifs de données géospatiales.

« L’ICDG est une ressource en ligne qui permet d’améliorer l’échange, l’accessibilité et l’utilisation de l’information géospatiale - information sur

des lieux géographiques du Canada. Elle aide les décideurs de tous les paliers de gouvernement, du secteur privé, des organismes non

gouvernementaux et du milieu universitaire à prendre de meilleures décisions sur les priorités sociales, économiques et environnementales.

L’infrastructure elle-même comprend les données, les normes, les politiques, les technologies et les partenariats existants. Elle permet

l’échange et la visualisation de l’information sur Internet. »

Référene: http://www.rncan.gc.ca/sciences-terre/geomatique/infrastructure-canadienne-donnees-spatiales/10801

2 EXEMPLES

ALL-ISLAND RESEARCH OBSERVATORY Spatial data portal and consultancy specializing in evidence-based planning Been operating since 2005 (initially as CBRRO) Interactive mapping & graphing modules both North/South

http://airo.maynoothuniversity.ie/

AIRO – DATA, MAPS, SERVICES

DUBLIN DASHBOARD - PARTENARIAT & FONDS Developé (début 2013): The Programmable City project All-Island Research Observatory (AIRO)

Partenariat: Dublin City Council

Subventionnées : Conseil européen de la recherche (CER) la Fondation scientifiques de l’Irlande (SFI) 2 années

http://www.dublindashboard.ie/pages/index

The Dublin Dashboard includes: real-time information time-series indicator data & interactive maps about all aspects of

the city

Benefits: detailed, up to date intelligence about the

city that aids everyday decision making and fosters evidence-informed analysis.

Freely available data sources: Dublin City Council Dublinked Central Statistics Office Eurostat government departments links to a variety of existing applications

Produced by: The Programmable City project All-Island research Observatory (AIRO) at

Maynooth University working with Dublin City Council

Funded by : the European Research Council (ERC) Science Foundation Ireland (SFI)http://www.dublindashboard.ie/pages/index

POURQUOI PRODUIRE UN TABLEAU DE BORD POUR DUBLIN?

Pour répondre aux questions suivantes:Comment est Dublin?Qu'est-ce qui se passe dans la ville en ce moment?Où sont les installations les plus proches de moi?Quelles sont les tendances de la population, l'emploi, la criminalité, le logement, etcetera dans la ville?

Quels sont les plans de développements futur?Comment puis-je signaler des problèmes sur la ville?Comment puis-je accéder librement à des données sur la ville?

DUBLIN DASHBOARD LOGIQUE & PRINCIPES Provides practical, useful, accessible city intelligence to public, government and companies to aid everyday decision making, evidence-informed debate, and policy formulation

Pull together data about all aspects of the city – including real-time info - from as many sources as possible (e.g., DCC, Dublinked, CSO, Eurostat, govt depts)

Select data that are: systematic and continuous in operation and coverage timely and traceable over time

Data displayed through an analytical dashboard that uses interactive data visualisations that require no a priori knowledge to use

Produced as a platform that leverages existing resources and encourages new app development.

The data are open for others to use and re-work.

FEDERATION OF CANADIAN MUNICIPALITIESQUALITY OF LIFE REPORTING SYSTEM

http://www.municipaldata-donneesmunicipales.ca/Site/Collection/en/index.php

MUNICIPAL DATA COLLECTION TOOL


ATLAS OF THE RISK OF HOMELESSNESS

“https://gcrc.carleton.ca/confluence/display/GCRCWEB/Pilot+Atlas+of+the+Risk+of+Homelessness

“https://gcrc.carleton.ca/confluence/display/GCRCWEB/Pilot+Atlas+of+the+Risk+of+Homelessness

Q & R - REMERCIEMENTS La recherce pour l’article Knowing and governing cities through urban indicators, city benchmarking

and real-time dashboards et et la recherche effectuée par Tracey Lauriault P. dans le cadre de Comment les

données numériques sont matériellement et discursivement pris en charge et traités sur les villes et leurs citoyens ? Ont été financé par une bourse de

Conseil européen de la recherche (CER) pour les enquêteurs avancés (ERC-2012-AdG 323636-

SOFTCITY).

La ville intelligente - indicateurs

Education

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