La larga sombra del ganado (Livestock’s long shadow)

8/14/2019 La larga sombra del ganado (Livestocks long shadow)

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La larga sombradel ganado


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La Iniciativa para Ganadera, Medio Ambiente y Desarrollo (LEAD) es unainiciativa apoyada por el Banco Mundial, la Unin Europea, el Ministerio deAsuntos Exteriores (Francia), el Ministerio Federal Alemn para la Cooperaciny el Desarrollo Econmico, a travs de la GTZ (Alemania), el Ministerio Britnicopara el Desarrollo Internacional (Reino Unido), la Agencia de los Estados Unidospara el Desarrollo Internacional (USA), el Organismo Dans de DesarrolloInternacional (Dinamarca), la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin(Suiza), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) y la Organizacinde las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO).

Traduccin espaola de la edicin inglesa de la obraLivestocks Long Shadow publicada en 2006

Fotgrafos

Pgs. 2 y 3: Ken Hammond / USDAPgs. 22 y 23: Dana Downic / USDAPgs. 78 y 79: R. Faidutti / FAOPgs. 124 y 125: Gene Alexander / USDA-NRCS

Pgs. 180 y 181: Archivo fotogrfico CIPAVPgs. 220 y 221: H. Wagner / FAOPgs. 266 y 267: Nikolaus Schareika


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ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA AL

Roma, 2009

Henning SteinfeldPierre Gerber

Tom WassenaarVincent Castel

Mauricio RosalesCees de Haan

La larga sombradel ganado


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Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en queaparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organi acinde las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), juicio alguno sobrela condicin jurdica o nivel de desarrollo de pases, territorios, ciudades o onas,o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites. Lamencin de empresas o productos de fabricantes en particular, estn o no patentados,no implica que la Organi acin de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentacin los apruebe o recomiende de preferencia a otros de naturale a similar

que no se mencionan.

ISBN 978-92-5-305571-5

Todos los derec os reservados. Se autori a la reproduccin y difusin de materialcontenido en este producto informativo para fines educativos u otros fines nocomerciales sin previa autori acin escrita de los titulares de los derec os de autor,siempre que se especifique claramente la fuente. Se pro be la reproduccin delmaterial contenido en este producto informativo para reventa u otros fines comercialessin previa autori acin escrita de los titulares de los derec os de autor. Las peticionespara obtener tal autori acin debern dirigirse al

Jefe de la Subdivisin de Polticas y Apoyo en Materia de Publicacin Electrnica de laDivisin de Comunicacin de la FAOViale delle Terme di Caracalla00153 Roma, Italia

o por correo electrnico a:copyrig t@ fao.org.

FAO 2009 (edicin en espaol) FAO 2006 (edicin en ingls)


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Prefacio

El anlisis en profundidad sobre los diferentes y considerables impactos del sector pecuario mundial en el medio ambiente que se presenta en este documento ha sido tituladodeliberadamente La larga sombra del ganado buscando la manera de llamar la atencinde los tcnicos y del pblico en general sobre la gran responsabilidad que la produccinanimal tiene en el cambio climtico, en la contaminacin atmosfrica, en la degradacinde la tierra, del suelo y del agua, y en la reduccin de la biodiversidad. El propsito no ha

sido sencillamente culpar al rpido crecimiento y a la intensificacin del sector pecuario aescala global por los daos producidos al medio ambiente, sino ms bien el de alentar latoma de medidas decisivas en las esferas tcnicas y polticas orientadas a la mitigacin deestos daos. Por consiguiente, la evaluacin detallada de los diversos impactos medioambientales del sector se relaciona con el perfil de la accin tcnica y poltica adoptada paramitigar dichos impactos.

La evaluacin se basa en el trabajo de la Iniciativa para Ganadera, Medio Ambiente y Desarrollo (LEAD, por su sigla en ingls). Esta iniciativa, coordinada por la Divisin de Producciny Sanidad Animal e integrada por numerosas partes interesadas, fue constituida con el fin dedar respuesta a las consecuencias ambientales derivadas de la produccin pecuaria, especialmente a la luz del aumento de la demanda de productos alimenticios de origen animaly de la creciente presin sobre los recursos naturales. La Iniciativa LEAD rene un ampliorango de centros de investigacin y desarrollo, as como tambin a personas interesadas enlas interacciones entre la produccin pecuaria y el medio ambiente. Sus actividades se hancentrado en varios mbitos objeto de especial preocupacin, tales como los relacionados conla contaminacin de aguas y suelos a consecuencia de los sistemas de produccin intensiva,la degradacin de la tierra a causa del sobrepastoreo en las tierras secas y la deforestacininducida por el ganado en los trpicos hmedos y subhmedos.

En las anteriores evaluaciones realizadas por la Iniciativa LEAD sobre las interaccionesentre la produccin pecuaria y el medio ambiente se adopt una perspectiva que parta delsector pecuario, es decir, se investigaron los impactos del sector en los recursos naturalesutilizados en la produccin animal. En la presente evaluacin, sin embargo, se parte delmedio ambiente y se determina la contribucin del sector pecuario a los cambios medioambientales (uso de la tierra y cambio climtico, agotamiento de suelos, aguas y biodiversidad).Las ventajas de este cambio de perspectiva son considerables ya que se suministra unmarco para la estimacin del rol dinmico y significativo de la incidencia del sector pecuarioen los cambios ambientales globales. Esto a su vez contribuir a mejorar el proceso de tomade decisiones y la adopcin de las medidas necesarias en todas las esferas: locales y mundiales, privadas y pblicas, individuales y corporativas, no gubernamentales e interguber

namentales. Es preciso pasar a la accin: si, tal y como se prev, la produccin de carne seduplicar de aqu a 2050, se hace necesario reducir a la mitad los impactos de cada unidadde produccin a fin de alcanzar un simplestatu quo en el impacto global.


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La Iniciativa LEAD, con el apoyo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y otrosdonantes, ha venido catalizando esta accin en muchos y diversos lugares crticos para elmedio ambiente debido a la produccin pecuaria. As, por ejemplo, en el este y sudeste asiticose estn diseando soluciones para el manejo sostenible de ingentes cantidades de desechosanimales provenientes de los sistemas de produccin intensiva, en Amrica Central se estnintroduciendo nuevos instrumentos para el pago de servicios ambientales en las tierras usadas para las actividades pecuarias y en la Repblica Unida de Tanzana se estn diseandointeracciones sostenibles entre la fauna silvestre y el ganado. Estos esfuerzos precisan ladeterminacin y aplicacin de instrumentos de poltica adecuados, que permitan a las partesinteresadas asumir un compromiso para un uso econmicamente sostenible de los recursoscon el fin de dar respuesta a los problemas ambientales que estn en juego.

Es obvio que la responsabilidad de las acciones necesarias para afrontar los daosambientales causados por el sector pecuario trasciende al sector pecuario en s e incluso a

la totalidad del sector agrcola. Tanto el sector pecuario como la agricultura en su conjuntohan de estar a la altura del desafo de desarrollar soluciones tcnicas para lograr un usoms sostenible desde el punto de vista ambiental de los recursos destinados a la produccinanimal. No obstante, es asimismo evidente que las decisiones relativas a su uso trasciendenal sector agrcola, por lo que se hace necesaria una toma de decisiones de carcter multisectorial y multiobjetivo.

Se espera que esta evaluacin contribuya a esta toma de decisiones y, en consecuencia, aacortar la larga sombra del ganado .

Samuel Jutzi Director

Divisin de Produccin y Sanidad Animal FAO


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ndice

Agradecimientos xviSiglas, acrnimos y abreviaturas xviiSinopsis xx

Captulo 1

Introduccin1.1 La produccin pecuaria como uno de los principalesprotagonistas de la problemtica ambiental a nivel mundial 2

1.2 El escenario: factores que configuran el sector pecuario 51.3 Tendencias dentro del sector pecuario 14

Captulo 2El sector pecuario en transicin geogrfica 232.1 Tendencias del uso de la tierra en la produccin pecuaria 24

2.1.1 Panorama: pautas diversas de cambio a nivel regional 242.1.2 La globalizacin como factor determinante de los cambios en el

uso de la tierra 282.1.3 La degradacin de tierras: una prdida vasta y costosa 302.1.4 Produccin pecuaria y uso de la tierra: la transicin geogrfica 32

2.2 Geografa de la demanda 352.3 Geografa de los recursos para la produccin animal 36

2.3.1 Pastos y forrajes 372.3.2 Cultivos forrajeros y residuos de cultivos 412.3.3 Subproductos agroindustriales 462.3.4 Tendencias para el futuro 49

2.4 Sistemas de produccin: los determinantes de la localizacineconmica 552.4.1 Tendencias histricas y pautas de distribucin 562.4.2 Concentracin geogrfica 632.4.3 Aumento del nivel de dependencia del transporte 66


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2.5 Lugares crticos de la degradacin de la tierra 702.5.1 La superficie de tierra destinada a pastos y cultivos forrajeros

sigue creciendo a expensas de los ecosistemas naturales 71

2.5.2 Degradacin de pastizales: cambios en la vegetacin y desertificacin 732.5.3 Contaminacin de entornos periurbanos 762.5.4 La agricultura intensiva de los cultivos forrajeros 78

2.6 Conclusiones 82

Captulo 3El papel del ganado en el cambio climticoy en la contaminacin atmosfrica 873.1 Temas y tendencias 873.2 El ganado en el ciclo del carbono 92

3.2.1 Emisiones de carbono procedentes de la produccin de piensos 953.2.2 Emisiones de carbono procedentes de la cra del ganado 1063.2.3 Emisiones de carbono procedentes de la elaboracin de

productos pecuarios y del transporte refrigerado 1113.3 El ganado en el ciclo del nitrgeno 113

3.3.1 Emisiones de nitrgeno asociadas a la fertilizacin de los piensos 1163.3.2 Emisiones procedentes de fuentes acuticas como

consecuencia del uso de fertilizantes qumicos 1183.3.3 Desperdicio de nitrgeno en la cadena de produccin del ganado 1193.3.4 Emisiones de nitrgeno procedentes del estircol almacenado 1203.3.5 Emisiones de nitrgeno procedentes del estircol depositado o

aplicado 1223.3.6 Emisiones procedentes de la prdida de nitrgeno del estircol

despus de su aplicacin y deposicin directa 1233.4 Resumen del impacto del ganado 1263.5 Opciones de mitigacin 128

3.5.1 Retencin de carbono y mitigacin de las emisiones de CO2 1293.5.2 Reduccin de las emisiones de CH4 provenientes de la

fermentacin entrica a travs de la dieta y el mejoramientode la eficiencia 134

3.5.3 Mitigacin de las emisiones de CH4 a travs del manejomejorado del estircol y el biogs 136

3.5.4 Opciones tcnicas para la mitigacin de las emisiones de N2Oy la volatilizacin de NH3 138


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Captulo 4El papel del ganado en la contaminaciny el agotamiento del agua 1414.1 Temas y tendencias 1414.2 Uso del agua 144

4.2.1 El agua destinada al consumo y a los servicios de mantenimientode los animales 144

4.2.2 La elaboracin de productos 1484.2.3 Produccin de piensos 150

4.3 La contaminacin del agua 1534.3.1 Desechos del ganado 1534.3.2 Desechos de la elaboracin de los productos pecuarios 1704.3.3 Contaminacin proveniente de la produccin de piensos

y cultivos forrajeros 1724.4 El uso de la tierra por el ganado y su impacto en el ciclo

del agua 1824.4.1 El pastoreo extensivo modifica los flujos de agua 1834.4.2 Conversin del uso de la tierra 186

4.5 Resumen del impacto del ganado en los recursos hdricos 1874.6 Opciones de mitigacin 190

4.6.1 Mejora de la eficiencia del uso del agua 1904.6.2 Mejor manejo de los desechos 1924.6.3 Manejo de tierras 198

Captulo 5

El impacto del ganado en la biodiversidad 2035.1 Temas y tendencias 2035.2 Dimensiones de la biodiversidad 2055.3 La funcin del ganado en la prdida de biodiversidad 210

5.3.1 Transformacin del hbitat 2105.3.2 Cambio climtico 2185.3.3 Especies exticas invasivas 220

5.3.4 Sobreexplotacin y competencia 2255.3.5 Contaminacin 234


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5.4 Resumen de los impactos de la produccin pecuariasobre la biodiversidad 240

5.5 Opciones de mitigacin para la conservacin

de la biodiversidad 242Captulo 6Las polticas, sus desafos y sus opciones 2476.1 Hacia la construccin de un marco normativo 249

6.1.1 Principios generales 2496.1.2 Instrumentos de poltica especficos 2566.1.3 Cuestiones de polticas en el cambio climtico 2666.1.4 Cuestiones de polticas en los recursos hdricos 2716.1.5 Temas normativos sobre biodiversidad 280

6.2 Opciones de poltica para responder a los puntosde presin ambiental 2886.2.1 Controlar la expansin hacia los ecosistemas naturales 2886.2.2 Limitar la degradacin de los pastizales 2916.2.3 Reducir la carga de nutrientes en las reas de

concentracin ganadera 2946.2.4 Disminuir el impacto ambiental de la produccin intensiva

de cultivos forrajeros 296

Captulo 7Resumen y conclusiones 3017.1 El sector pecuario y el medio ambiente en contexto 3027.2 Qu es lo que se debe hacer? 3107.3 Desafos planteados 317

Bibliografa 323

Anexos 3591. Mapas mundiales 3592. Cuadros 3973. Metodologa de cuantificacin y anlisis 4154. ndice analtico 431


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Cuadros

1.1 Tasas de urbanizacin y tasas de crecimiento de la urbanizacin 6

1.2 Cambios en el consumo alimentario de los pases en desarrollo 9

1.3 Uso de piensos concentrados 11

1.4 Principales parmetros de productividad pecuaria en diferentesregiones del mundo 13

1.5 Consumo pasado y previsto de carne y leche en los pasesdesarrollados y los pases en desarrollo (19802030) 15

1.6 Tendencias de la produccin pecuaria en los pases en desarrolloen 2005 16

2.1 Tendencias en el uso de tierras cultivables, pastizales y bosques,por regiones (19612001) 26

2.2 Estimaciones de la superficie total de las tierras degradadas 31

2.3 Estimaciones del total de tierras degradadas en las zonas secas 31

2.4 Suministro total de protenas y de protenas de origen animalen la dieta (19802002) 36

2.5 Estimacin de las tierras de pastos remanentes y convertidasa otros usos 37

2.6 Propiedad de la tierra y derechos de acceso a las tierras de pastoreo:combinaciones posibles y niveles de seguridad de acceso resultantespara los criadores de ganado 38

2.7 Uso y propiedad de la tierra en los Estados Unidos de Amrica 39

2.8 Suministro y reciclaje de subproductos alimentarios en el Japn 48

2.9 Poblacin y produccin pecuaria en diferentes sistemasde produccin a nivel mundial 58

2.10 Poblacin y produccin pecuaria en diferentes sistemasde produccin en los pases en desarrollo 59

2.11 Poblacin y produccin pecuaria en diferentes zonas agroecolgicas 61

2.12 Comercio como porcentaje de la produccin total para los productosseleccionados 67

2.13 Contribucin del ganado a la erosin del suelo en las tierras agrcolasde los Estados Unidos de Amrica 81


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3.1 Concentraciones anteriores y actuales de los principales gasesde efecto invernadero 91

3.2 Fuentes de carbono atmosfrico y sumideros 94

3.3 Fertilizantes qumicos N utilizados en la produccin de pastos ypiensos en los pases seleccionados 96

3.4 Emisiones de CO2 procedentes de la combustin de combustiblesfsiles para la produccin de fertilizantes nitrogenados destinadosal cultivo de alimentos para el ganado en los pases seleccionados 97

3.5 Energa usada por la agricultura en las explotaciones agrcolasde Minnesota (Estados Unidos de Amrica) 99

3.6 Nmero de animales (2002) y clculo de las emisiones de dixidode carbono procedentes de la respiracin 107

3.7 Emisiones globales de metano procedentes de la fermentacinentrica (2004) 108

3.8 Emisiones globales de metano procedentes del manejo del estircol (2004) 110

3.9 Costos indicativos de la energa utilizada en el proceso de elaboracin 111

3.10 Energa utilizada en la elaboracin de productos agrcolasen Minnesota (Estados Unidos de Amrica) en 1995 112

3.11 Clculo de las emisiones totales de N2O procedentes de losexcrementos animales (2004) 124

3.12 Papel del ganado en las emisiones de dixido de carbono, metanoy xido nitroso 127

3.13 Potencial global de retencin de carbono terrestre procedentedel manejo mejorado 132

4.1 Uso y agotamiento del agua por sector 142

4.2 Necesidad de agua potable para el ganado 145

4.3 Necesidad de agua de servicios para diferentes tipos de ganado 1464.4 Uso de agua para cubrir las necesidades de agua potable 147

4.5 Uso de agua para cubrir las necesidades de agua de servicios 148

4.6 Uso y agotamiento del agua en las operaciones de curtiembre 150

4.7 Evapotranspiracin (ET) de agua para la produccin de cebada,maz, trigo y soja (CMTS) para piensos 152

4.8 Ingesta y excreciones de nutrientes por especie animal 154

4.9 Contribucin estimada relativa de los desechos porcinos, las aguasresiduales domsticas y las fuentes no puntuales a la descarga denitrgeno y fsforo en los sistemas hdricos 157


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4.10 Variaciones de la concentracin de la DBO para diferentes desechosy productos animales 158

4.11 Aplicacin mundial en cultivos y pastos de N y P presentes en losfertilizantes minerales y el estircol animal 165

4.12 Descargas estimadas de N y P procedentes de las tierras agrcolasestercoladas a los ecosistemas de agua dulce 166

4.13 Descargas de metales pesados en las tierras agrcolas de Inglaterray Gales en el ao 2000 167

4.14 Caractersticas tpicas de las aguas residuales procedentes de lasindustrias de elaboracin pecuaria 171

4.15 Contenido de cargas contaminantes en los efluentes procedentesde las distintas operaciones del proceso de curtiembre 172

4.16 Consumo de fertilizantes minerales en diferentes regiones delmundo (19802000) 173

4.17 Contribucin de la produccin pecuaria al consumo agrcola de Ny P en forma de fertilizantes minerales en los pases seleccionados 174

4.18 Descargas estimadas de N y P procedentes de los fertilizantesminerales empleados en la produccin de piensos y forrajes a losecosistemas de agua dulce 175

4.19 Contribucin del ganado a las descargas de N y P procedentesde fuentes de contaminacin puntuales y no puntuales a las aguassuperficiales en los Estados Unidos de Amrica 177

4.20 Plaguicidas usados para la produccin de piensos en los EstadosUnidos de Amrica 179

4.21 Efectos estacionales de los cambios en la composicin de lavegetacin sobre el rendimiento de agua, por tipo de clima 187

4.22 Contribucin estimada del sector pecuario a los procesos de usoy agotamiento del agua 188

5.1 Nmero estimado de especies descritas y posible total mundial 205

5.2 Principales ecosistemas y amenazas 208

5.3 Clasificacin segn los expertos de las amenazas a la biodiversidadasociadas al ganado como resultado de diferentes mecanismosy de distintos tipos de sistemas de produccin 243

6.1 Comparacin de parmetros tcnicos esenciales para la produccinde carne de bovino en la Amazonia brasilea (19852003) 288

7.1 Hechos mundiales relacionados con la produccin pecuaria 306


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Grficos

1.1 Poblacin urbana y rural mundial pasada y prevista (19502030) 6

1.2 Funcin del consumo de productos de origen animal en diferentesniveles de urbanizacin en China 7

1.3 Crecimiento pasado y estimado del PIB per cpita por regiones 7

1.4 Relacin entre consumo de carne e ingresos per cpita en 2002 8

1.5 Consumo pasado y previsto de productos alimenticios de origenanimal (19622050) 9

1.6 Produccin de carne pasada y prevista en los pases desarrolladosy los pases en desarrollo (19702050) 15

1.7 Produccin de leche pasada y prevista en los pases desarrolladosy los pases en desarrollo (19702050) 15

2.1 Cambios estimados en el uso de la tierra (17001995) 24

2.2 Superficie cosechada total y produccin total de cereales y soja 27

2.3 Tasas de crecimiento comparativo de la produccin de losproductos de origen animal analizados y del uso de cerealesforrajeros en los pases en desarrollo 42

2.4 Tendencias regionales del uso de cereales forrajeros 42

2.5 Demanda de trigo y maz para la alimentacin animal en lasregiones y pases analizados (19612002) 43

2.6 Composicin relativa de la racin de pienso para pollos en lospases analizados (por peso) 44

2.7 Composicin relativa de la racin de pienso para cerdos en lospases analizados (por peso) 45

2.8 Tendencias mundiales en la demanda de soja y torta de soja(19612002) 47

2.9 Clasificacin de los sistemas de produccin pecuaria 57

2.10 Distribucin comparativa de cerdos y aves de corral 62

2.11 Cambios en la concentracin geogrfica de gallinas en el Brasil(19922001) 63


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xiii

2.12 Cambios en la concentracin geogrfica de cerdos en el Brasil(19922001) 63

2.13 Cambios en la concentracin geogrfica de cerdos en Francia(19892001) 64

2.14 Cambios en la concentracin periurbana de aves de corralen Tailandia (19922000) 65

2.15 Cambios en la concentracin geogrfica del ganado bovino en elBrasil (19922001) 66

2.16 La huella ecolgica por persona y por componentes 72

2.17 Distribucin espacial de las personas, el ganado y los cultivosforrajeros en los alrededores de Bangkok (2001) 78

2.18 Tendencias mundiales de la superficie de tierras utilizadas parala produccin pecuaria y para la produccin total de carne y leche 83

2.19 Tendencias de la superficie de tierras utilizadas para la produccinpecuaria y para el abastecimiento local de carne y leche UE 15 84

2.20 Tendencias de la superficie de tierras utilizadas para la produccinpecuaria y para el abastecimiento local de carne y leche Amricadel Sur 84

2.21 Tendencias de la superficie de tierras utilizadas para la produccinpecuaria y para el abastecimiento local de carne y leche Asiaoriental y sudoriental (China excluida) 84

3.1 El ciclo del carbono 93

3.2 El ciclo del nitrgeno 114

3.3 Patrn espacial del depsito total de nitrgeno inorgnicoa principios de la dcada de 1990 129

4.1 Diagrama de flujo del proceso de elaboracin de la carne 149

4.2 Proceso de degradacin de los cauces originado por el ganado 1854.3 Opciones tcnicas para el manejo del estircol 195

6.1 Cambios de los objetivos de las polticas pecuarias en relacincon el desarrollo econmico 253

6.2 Principios generales para la fijacin de precios del agua 273


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Recuadros

2.1 Tendencias recientes en la expansin de la silvicultura 25

2.2 El control del acceso a los pastos comunales: complejidad y debilitamiento 38

2.3 La huella ecolgica 72

2.4 La gestin de los desechos del ganado en Asia oriental 79

2.5 Sistemas de produccin ganadera y erosin en los Estados Unidos de Amrica 81

3.1 El Protocolo de Kyoto 90

3.2 Los mltiples aspectos climticos de las quemas de las sabanas tropicales 104

3.3 Una evaluacin nueva de las emisiones de xido nitroso procedentes delestircol segn los sistemas de produccin, las especies y la regin 124

4.1 Uso del agua en Botswana 147

4.2 El impacto de la intensificacin de la produccin animal en el balancede nutrientes en Asia 168

4.3 El uso de plaguicidas en la produccin de piensos en los Estados Unidosde Amrica 178

5.1 El caso de las reas protegidas 212

5.2 Cambios en el Cerrado, sabana tropical del Brasil 214

5.3 Invasin de especies leosas al sur de Texas 217

5.4 Aves silvestres e influenza aviar altamente patgena 222

5.5 De las pampas al cardo, la alfalfa y la soja 2265.6 Hipoxia en el Golfo de Mxico 238

5.7 Produccin animal para la salvaguardia de la vida silvestre 244

6.1 Nueva Zelandia: impacto ambiental de las principales reformas en lapoltica agrcola 260

6.2 Pago por servicios ambientales en Amrica Central 290

6.3 reas de ordenacin de la vida silvestre y planificacin del uso de la tierraen la Repblica Unida de Tanzana 293

6.4 Ejemplos de manejo exitoso de la produccin de desechos del ganadoen la agricultura intensiva 297


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Mapas

2.1 Localizacin del sector porccola industrial en el sur de Viet Nam(Dong Nai, Binh Duong, ciudad de Ho Chi Minh y provincia de Long An) 64

4.1 Contribucin estimada del ganado al suministro total de P2O5 en las tierras agrcolas, en un rea con un balance de masa de P2O5 de ms de 10 kg por hectrea. Pases asiticos estudiados(19982000) 169

4.2 Riesgo de erosin hdrica inducida por el hombre 181

5.1 Principales rutas de las aves migratorias (aves playeras) 222

5.2 Produccin de piensos en la cuenca del ro Mississippi y localizacingeneral de la zona hipxica a mediados del verano de 1999 238


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Agradecimientos

Esta evaluacin de las interacciones entre el sector pecuario y el medio ambiente a escala mundial fue requerida por el Comit Directivo de la Iniciativa para Ganadera, MedioAmbiente y Desarrollo (LEAD, por su sigla en ingls) en su reunin del mes de mayo de2005 en Copenhague. La evaluacin fue realizada por los miembros del equipo de LEADen la FAO y por la presidencia de LEAD.

La evaluacin no hubiese sido posible sin el apoyo financiero y la orientacin del ComitDirectivo de la Iniciativa LEAD, del que forman parte Hanne Carus, Jorgen Henriksen y Jorgen

Madsen (Dinamarca), Andreas Gerrits y Fritz Schneider (Suiza), Philippe Chedanne, JeanLucFranois y Laurent Bonneau (Francia), Annette von Lossau (Alemania), Luis Cardoso (Portugal), Peter Bazeley (Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte), Joyce Turk (EstadosUnidos de Amrica), Ibrahim Muhammad (Centro Agronmico Tropical de Investigacin yEnseanza, CATIE), Emmanuel Camus (Centro de cooperacin internacional en investigacinagrcola para el desarrollo, CIRAD), Philippe Steinmetz y Philippe Vialatte (Unin Europea),Samuel Jutzi (Organizacin de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, FAO),Ahmed Sidahmed (en ese momento, Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola, FIDA), CarlosSer y Shirley Tarawali (Instituto Internacional de Investigaciones Agropecuarias, ILRI), Deborah Bossio (Instituto Internacional para el Manejo del Agua, IWMI), Carlos Pomerada (CostaRica), Modibo Traor (Oficina Interafricana de Recursos Animales/Unin Africana, IBAR/UA),Bingsheng Ke (Centro de Investigaciones para la Economa Rural Ministerio de Agricultura,China) y Paul Ndiaye (Universidad de Cheikh AntaDiop, Senegal).

Nuestro sincero agradecimiento a todos aquellos que tan amablemente aceptaron la revisinde varios de los borradores, entre ellos Wally Falcon y Hal Mooney (Universidad de Stanford ,Estados Unidos de Amrica), Samuel Jutzi y Freddie Nachtergaele (FAO), Harald Menzi y FritzSchneider (Colegio Suizo de Agricultura), Andreas Gerrits (Agencia Suiza para el Desarrollo yla Cooperacin, COSUDE), Jorgen Henriksen (Dinamarca) y Gnter Fischer (Instituto Internacional para el Anlisis de Sistemas Aplicados, IIASA), Jos Martnez (Institut de recherche pourlingnierie de lagriculture et de lenvironnement, CEMAGREF), Jim Galloway (Universidadde Virginia) y Padma Kumar (Programa de Capitalizacin Pecuaria en India, CALPI). Dentrode la FAO aportaron sus comentarios Jelle Bruinsma, Neela Gangadharan, Wulf Killmann yJan Poulisse. Agradecemos tambin a Wally Falcon, Hal Mooney y Roz Naylor (Universidad deStanford) el estimulante ambiente de trabajo, el proficuo debate y la continua voz de aliento.

Asimismo queremos expresar nuestro reconocimiento a Paul Harrison por el apoyo en el trabajo de edicin, a Rafael Morales por la traduccin de la obra al espaol, a Eloy Snchez Romnpor la redaccin del ndice analtico y a Mara Lozano y a la Oficina Regional para Amrica Latinay el Caribe por la edicin y la revisin tcnica, respectivamente, del texto traducido, a SbastienPesseat y Claudia Ciarlantini por el diseo grfico, a Carolyn Opio, Jan Groenewold y Tom Mis

selbrook por el apoyo en el anlisis de datos, a Alessandra Falcucci por su apoyo en el anlisisespacial y trabajo de cartografa, y a Christine Ellefson por las diversas tareas de apoyo.

Sobra decir que los posibles errores y omisiones son de exclusiva responsabilidad de losautores.


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Siglas, acrnimos y abreviaturas

ASA Asociacin Americana de SojaCALPI Programa de Capitalizacin Pecuaria en IndiaCATIE Centro Agronmico Tropical de Investigacin y EnseanzaCDB Convenio sobre la Diversidad BiolgicaCEI Comunidad de Estados IndependientesCEMAGREF Institut de recherche pour lingnierie de lagriculture et de

lenvironnementCIPAV Centro para la Investigacin en Sistemas Sostenibles de ProduccinAgropecuaria

CIRAD Centro de cooperacin internacional en investigacin agrcola para eldesarrollo

CLD Convencin de lucha contra la desertificacin en los pases afectados porsequa grave o desertificacin, en particular en frica (Convencin de lasNaciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin)

CMNUCC Convenio Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico

CMTS Cebada, Maz, Trigo y SojaCMVC Centro Mundial de Vigilancia de la ConservacinCNUMAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el

DesarrolloCOI Comisin Oceanogrfica IntergubernamentalCOS Carbono orgnico del sueloCOSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la CooperacinCOT Carbono orgnico total

DANIDA Organismo Dans de Desarrollo InternacionalDBO Demanda biolgica de oxgenoDQO Demanda qumica de oxgenoEEB Encefalopata espongiforme bovinaEM Evaluacin de los Ecosistemas del MilenioEMBRAPA Empresa Brasilea de Investigacin AgropecuariaEPA Agencia Federal de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de

AmricaEPICA European Project for Ice Coring in Antarctica / Proyecto europeo para

extraccin de ncleos de hieloETR Evapotranspiracin real


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FAO Organizacin de la Naciones Unidas para la Agricultura y la AlimentacinFAOSTAT Base de datos estadsticos sustantivos de la FAOFBN Fijacin biolgica del nitrgenoFIDA Fondo Internacional de Desarrollo AgrcolaFMAM Fondo para el Medio Ambiente MundialFRA Evaluacin de los recursos forestales mundialesGATT Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercioGEI Gas de efecto invernaderoGESAMP Grupo Mixto de Expertos OMI/FAO/UNESCOCOI/OMM/OMS/OIEA/

Naciones Unidas/PNUMA sobre los Aspectos Cientficos de la Proteccindel Medio Marino

GRID Base de datos sobre recursos mundialesIAAP Influenza aviar altamente patgenaIBAR/UA Oficina Interafricana de Recursos Animales/Unin AfricanaIFA Asociacin Internacional de la Industria de los FertilizantesIFFO Organizacin Internacional de la Harina y el Aceite de PescadoIIASA Instituto Internacional para el Anlisis de Sistemas AplicadosIIPA Instituto Internacional de Investigaciones sobre Polticas AlimentariasILRI Instituto Internacional de Investigaciones AgropecuariasIOM Instituto de MedicinaIPCC Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio ClimticoIWMI Instituto Internacional para el Manejo del AguaLEAD Iniciativa para Ganadera, Medio Ambiente y DesarrolloLWMEAP Proyecto de Gestin de los Desechos del Ganado en Asia OrientalMAF Ministerio de Agricultura y Silvicultura, Nueva ZelandiaMAFF Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, Reino Unido de Gran

Bretaa e Irlanda del Norte MDL Mecanismo para un desarrollo limpioNASA Administracin Nacional de Aeronutica y el EspacioNEC Directiva sobre los techos nacionales de emisinNOAA Administracin Nacional del Ocano y la AtmsferaOCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo EconmicosOIE Organizacin Mundial de Sanidad AnimalOIEA Organismo Internacional de Energa AtmicaOMC Organizacin Mundial del Comercio

OMG Organismo modificado genticamenteOMI Organizacin Martima InternacionalOMM Organizacin Meteorolgica Mundial


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OMS Organizacin Mundial de la SaludPAC Poltica agrcola comnPCG Potencial de calentamiento globalPIB Producto interno brutoPNUD Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambienteppm Partes por millnppmm Partes por mil millonesPSA Pago por servicios ambientalesRCE Reduccin certificada de las emisionesRCRE Investigacin y Extensin Cooperativa de Rutgers

SAfMA Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio de frica meridionalSCOPE Comit Cientfico sobre los Problemas del Medio AmbienteUE Unin EuropeaUICN Unin Mundial para la Naturaleza (antigua denominacin: Unin

Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y de los RecursosNaturales)

UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y laCultura

USDA Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica

USDA/FAS Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica: ServicioAgrcola del Exterior

USDA/NASSDepartamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica: ServicioNacional de Estadsticas Agrcolas

USDA/NRCSDepartamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica: Serviciode Conservacin de Recursos Naturales

UTCUTS Uso de la tierra, cambio del uso de la tierra y silviculturaWRI Instituto de Recursos MundialesWWF Fondo Mundial para la Naturaleza


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Sinopsis

El objetivo de este informe es realizar una evaluacin del impacto global del sector pecuario sobre los problemas ambientales, as como de los posibles enfoques tcnicos y normativos para mitigarlo. Esta evaluacin se basa en los datos ms recientes y completos adisposicin y tiene en cuenta tanto los impactos directos como los derivados de los cultivosforrajeros necesarios para la produccin ganadera.

Por la magnitud de su impacto, la ganadera es uno de los dos o tres sectores con repercu

siones ms graves en los principales problemas medioambientales a todos los niveles, desdeel mbito local hasta el mundial. Los resultados de este informe indican que la consideracinde este sector es fundamental a la hora de disear polticas encaminadas a la solucin de losproblemas relacionados con la degradacin de las tierras, el cambio climtico, la contaminacin atmosfrica, la escasez y contaminacin del agua y la prdida de biodiversidad.

La incidencia del ganado en los problemas ambientales, as como tambin su potencial paracontribuir a solucionarlos, son decisivos. Su impacto es tan significativo que precisa urgenteatencin. Podran obtenerse notables reducciones del impacto a un costo razonable.

Importancia mundial del sectorSi bien en trminos econmicos el sector pecuario no es uno de los principales sectores anivel mundial, su importancia social y poltica es altamente significativa. Este sector representa el 40 por ciento del producto interno bruto (PIB) agrcola, genera empleo para miltrescientos millones de personas y medios de subsistencia para mil millones de pobres entodo el mundo. Los productos de la ganadera suministran un tercio del consumo mundialde protenas y de la misma manera que contribuyen a la obesidad son una posible solucina la desnutricin.

El crecimiento demogrfico y el aumento de los ingresos, as como la transformacin delas preferencias alimentarias, estn estimulando un acelerado incremento de la demandade productos pecuarios, a la vez que la globalizacin impulsa el comercio de insumosy productos. Se prev que la produccin mundial de carne se incrementar en ms deldoble, pasando de 229 millones de toneladas en 1999/01 a 465 millones de toneladas en2050, y que la produccin de leche crecer de 580 a 1 043 millones de toneladas. El impacto ambiental por unidad de produccin ganadera ha de reducirse a la mitad si se quiereevitar que el nivel de los daos actuales se incremente.

Cambios estructurales y su impactoEl sector pecuario atraviesa una compleja transformacin de carcter tcnico y geogrficoque est desplazando el eje de los problemas ambientales causados por el sector.

El pastoreo extensivo an ocupa y degrada extensas reas de tierra; sin embargo, hayuna creciente tendencia a la intensificacin y a la industrializacin. Se estn transformando los patrones de distribucin geogrfica de la produccin pecuaria, que est trasladn


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dose, en primer lugar, de las reas rurales a las zonas urbanas y periurbanas con el finde acercarse a los consumidores y, en segundo lugar, hacia las reas donde se produce elpienso o hacia zonas situadas en las cercanas de los medios de transporte o de los centros de comercio del mismo en el caso de que ste sea importado. Asimismo, se registraun cambio en las especies utilizadas, con un crecimiento acelerado de la produccin deespecies monogstricas (cerdos y aves de corral, producidos en su mayora en unidades industriales) y una desaceleracin de la produccin de rumiantes (bovinos, ovinos ycaprinos, criados con frecuencia en condiciones extensivas). Como consecuencia de estoscambios el sector ganadero comienza a competir de una manera ms directa e intensa portierras, agua y otros recursos naturales escasos.

Estos cambios estn impulsando tambin una mejora de la eficiencia, con la consecuente reduccin del rea de tierra necesaria para la produccin ganadera. Al mismo tiempo,estn causando la marginacin de los pequeos productores y pastores, el incremento de

los insumos y los desechos, y el aumento y concentracin de la contaminacin. Las fuentesno puntuales de contaminacin ampliamente dispersas estn cediendo el paso a fuentespuntuales que si bien crean mayores daos en mbito local, resultan sin embargo msfciles de controlar.

Degradacin del sueloLa ganadera es, con gran diferencia, la actividad humana que ocupa una mayor superficie de tierra. El rea total dedicada al pastoreo equivale al 26 por ciento de la superficieterrestre libre de glaciares del planeta, mientras que el rea destinada a la produccinde forrajes representa el 33 por ciento del total de tierra cultivable. En total, a la produccin ganadera se destina el 70 por ciento de la superficie agrcola y el 30 por ciento de lasuperficie terrestre del planeta.

La expansin de la produccin ganadera es un factor fundamental en la deforestacin,especialmente en Amrica Latina, donde se est produciendo la deforestacin ms intensa: el 70 por ciento de las tierras de la Amazonia que antes eran bosques hoy han sidoconvertidas en pastizales y los cultivos forrajeros cubren una gran parte de la superficierestante. Alrededor del 20 por ciento de los pastos y praderas del mundo, un 73 por cientode las cuales est situado en zonas ridas, presenta algn grado de degradacin causadaprincipalmente por el sobrepastoreo, la compactacin y la erosin resultantes de la accindel ganado. Estas tendencias afectan particularmente a las tierras ridas ya que la ganadera es el nico medio de vida para los pobladores de estas reas.

El sobrepastoreo se puede reducir mediante el pago de tasas de explotacin y la remocin de obstculos a la movilidad en las praderas de propiedad comunal. La degradacinde la tierra se puede evitar y revertir a travs de los mtodos de conservacin del suelo,el silvopastoreo, un mejor manejo de los sistemas de pastoreo, el establecimiento de lmites a las quemas incontroladas realizadas por los pastores y la exclusin controlada delganado de las reas frgiles.

Atmsfera y climaCon el aumento de la temperatura, el crecimiento del nivel del mar, el deshielo de los casquetes polares y los glaciares, los cambios en las corrientes ocenicas y en los patronesdel clima, el cambio climtico constituye el ms serio desafo para la humanidad.


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El sector ganadero reviste una importancia fundamental ya que es responsable del18 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero medidos en equivalentes deCO2, un porcentaje mayor que el correspondiente a los medios de transporte.

Asimismo, el sector pecuario produce el 9 por ciento de las emisiones de CO2 de origenantropgeno, la mayor parte de las cuales se deben a los cambios en el uso de la tierra(principalmente, la deforestacin) causados por la expansin de los pastizales y la superficie destinada a la produccin de forrajes. La ganadera es tambin responsable en medidaan ms significativa de la emisin de algunos gases que tienen un mayor potencial decalentamiento de la atmsfera. As, por ejemplo, el sector emite el 37 por ciento del metano antropgeno, el cual proviene en su mayor parte del proceso de fermentacin ocurridoen la digestin entrica de los rumiantes y tiene un potencial de calentamiento global(PCG) 23 veces mayor que el del CO2, y el 65 por ciento del xido nitroso antropgeno, cuyoPCG es 296 veces mayor que el del CO2, en su mayor parte proveniente del estircol. La

ganadera tambin es responsable de casi las dos terceras partes (64 por ciento) de lasemisiones antropgenas de amonio, las cuales contribuyen significativamente a la lluviacida y a la acidificacin de los ecosistemas.

Estos altos niveles de emisiones hacen que existan grandes oportunidades para mitigarel cambio climtico a travs de la actividad ganadera. La intensificacin, entendida comoun incremento en la productividad tanto de la produccin pecuaria como de los cultivosforrajeros, puede reducir las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de ladeforestacin y la degradacin de los pastizales. Por otro lado, la restauracin de las prdidas histricas de carbono en el suelo mediante prcticas de labranza de conservacin,cultivos de cobertura, agroforestera y otras medidas tiene un potencial de retencin decarbono de hasta 1,3 toneladas por hectrea al ao, con cantidades adicionales disponibles mediante la restauracin de reas de pastos desertificadas. Las emisiones de metanose pueden reducir a travs de dietas mejoradas que disminuyan la fermentacin entrica,el mejoramiento del manejo del estircol y el biogs, que representa adems una fuentede energa renovable. Las emisiones de nitrgeno pueden reducirse mejorando las dietasy el manejo del estircol.

El Mecanismo para un desarrollo limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto puede utilizarsepara financiar la difusin de iniciativas de biogs y silvopastoreo vinculadas a la forestacin y reforestacin. Deben generarse metodologas a fin de que puedan financiarse porconducto del MDL otras opciones relacionadas con la ganadera, tales como la retencinde carbono en el suelo a travs de la rehabilitacin de pastizales degradados.

AguaEl mundo avanza hacia un incremento de los problemas de escasez de agua dulce y agotamiento de los acuferos. Se prev que para el ao 2025 el 64 por ciento de la poblacinmundial viva en cuencas bajo estrs hdrico.

El sector pecuario es un factor clave en el incremento del uso del agua ya que es responsable del 8 por ciento del consumo mundial de este recurso, principalmente para lairrigacin de los cultivos forrajeros. La ganadera es probablemente la mayor fuente de

contaminacin del agua y contribuye a la eutrofizacin, a las zonas muertas en reascosteras, a la degradacin de los arrecifes de coral, a la aparicin de problemas de saluden los seres humanos, a la resistencia a los antibiticos y a muchos otros problemas. Las


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principales fuentes de contaminacin provienen de desechos de los animales, antibiticosy hormonas, productos qumicos usados en las curtiembres, fertilizantes y plaguicidasusados en los cultivos forrajeros y sedimentos de pastizales erosionados. Aunque no sedispone de cifras mundiales, se estima que en los Estados Unidos de Amrica, la cuartasuperficie ms grande del planeta, la produccin pecuaria es responsable del 55 por ciento de la erosin y sedimentacin, el 37 por ciento del uso de plaguicidas, el 50 por cientodel uso de antibiticos y un tercio de las descargas de nitrgeno y fsforo en los recursosde agua dulce.

La ganadera tambin afecta la recarga de los acuferos en tanto que influye en losprocesos de compactacin del suelo, reduccin de la infiltracin, degradacin de los mrgenes de los cursos de agua, desecamiento de llanuras inundadas y disminucin de losniveles freticos. La ganadera, al incrementar la deforestacin, incrementa tambin lasescorrentas y reduce los cursos de agua durante la estacin seca.

El consumo de agua puede reducirse mejorando la eficiencia de los sistemas de irrigacin. El impacto de la actividad ganadera en la erosin, sedimentacin y regulacin delagua puede mitigarse implementando medidas contra la degradacin del suelo. La contaminacin puede contrarrestarse mediante un mejor manejo de los desechos animalesen las unidades de produccin industrial, la formulacin de dietas mejoradas que facilitenla absorcin de nutrientes, una gestin ms eficiente del estircol (incluido el biogs),as como un mejor uso del estircol procesado en los cultivos. La produccin pecuariaindustrial debe descentralizarse y establecerse en tierras donde los desechos puedanreciclarse sin sobrecargar los suelos y las fuentes de agua dulce.

Algunas medidas normativas que pueden contribuir a reducir el consumo de agua y lacontaminacin incluyen la internalizacin completa de los costos del agua (que cubran loscostos de suministro y las externalidades econmicas y ambientales), marcos normativosque limiten tanto los volmenes de produccin como su escala y en los que se especifiquen los equipos requeridos y los niveles de descarga admitidos, normas de zonificacin eimpuestos que desincentiven la concentracin de la industria ganadera a gran escala cercade las ciudades, as como el establecimiento de derechos sobre el agua y su mercado y elfomento de los mecanismos de ordenacin participativa de las cuencas hidrogrficas.

BiodiversidadLas amenazas actuales a la biodiversidad no tienen precedentes. Se estima que la prdida de especies es entre 50 y 500 veces ms alta que la registrada en toda la historia delplaneta. Quince de 24 ecosistemas que proporcionan importantes servicios ambientalesestn en declive.

La ganadera constituye cerca del 20 por ciento del total de la biomasa animal terrestre,y el 30 por ciento de la superficie terrestre que ocupa hoy en da estuvo antes habitadapor fauna silvestre. De hecho el sector pecuario podra ser el primer responsable de laprdida de biodiversidad dado que es la primera causa de deforestacin y tiene una altaparticipacin en la degradacin del suelo, la contaminacin, el cambio climtico, la sobreexplotacin de recursos pesqueros, la sedimentacin de zonas costeras y la propagacin

de especies invasivas exticas. A lo anterior hay que aadir que los conflictos por losrecursos con los productores pecuarios suponen una amenaza para diversas especies depredadores salvajes y para las reas protegidas cercanas a los terrenos de pasto. Por otro


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lado, en regiones desarrolladas, especialmente en Europa, algunas zonas de pastizalesque albergaban diversos tipos de ecosistemas bien establecidos estn siendo amenazadaspor el abandono.

En 306 de las 825 ecorregiones terrestres identificadas por el Fondo Mundial para laNaturaleza (WWF), las cuales abarcan todos los biomas y reinos biogeogrficos, el sector pecuario es actualmente una amenaza. Conservacin Internacional ha identificado35 lugares crticos por lo que a la biodiversidad se refiere en todo el mundo. Estos lugaresse caracterizan por poseer niveles excepcionalmente elevados de endemismo vegetaly serios niveles de prdida de hbitats y 23 de ellos estn afectados por la produccinganadera. Un anlisis de la Lista Roja de Especies Amenazadas de la prestigiosa UninMundial para la Naturaleza (UICN) muestra que la mayora de las especies amenazadas enel mundo se ven sometidas a prdidas de hbitats debido a la actividad ganadera.

Ya que muchas de las amenazas de la ganadera a la biodiversidad derivan de su impac

to sobre los recursos fundamentales (clima, contaminacin del aire y el agua, degradacin del suelo y deforestacin), las principales opciones de mitigacin se detallan en lasrespectivas secciones. Se trata asimismo el tema de la mejora de las interacciones de losproductores pecuarios con la fauna y flora silvestres y con las reas protegidas, as comola cuestin de la cra de especies silvestres en explotaciones ganaderas.

La reduccin de la conversin de las reas silvestres en zonas ganaderas puede lograrse gracias a la intensificacin. La salvaguardia de las reas silvestres, las franjas de proteccin, las servidumbres de conservacin, los crditos fiscales y las sanciones penalespueden incrementar la cantidad de tierras donde la conservacin de la biodiversidad esuna prioridad. Deben redoblarse los esfuerzos para integrar la produccin ganadera y alos productores en la gestin del paisaje.

Marcos normativos intersectorialesAlgunos enfoques normativos son transversales a todos los temas mencionados. Una conclusin general es que un uso ms eficaz de los recursos de la produccin pecuaria puedereducir los impactos ambientales.

Si bien es cierto que formular normas sobre escalas, rendimientos o desechos, entreotras cuestiones, puede resultar de utilidad, un elemento crucial para obtener una mayoreficacia es la correcta asignacin de precios a recursos naturales como la tierra, el aguao el uso de vertederos para los desechos. Por lo general, estos recursos son gratuitos oresultan infravalorados, lo que conduce a su sobreexplotacin o contaminacin. Con frecuencia ciertos subsidios actan como un factor de distorsin impulsando directamente alos productores a realizar actividades nocivas para el medio ambiente.

Una de las principales prioridades es lograr el establecimiento de precios y tasas quereflejen los costos ambientales y econmicos, incluidas todas las externalidades. Una condicin para que los precios influyan en el comportamiento es que debe existir seguridaden los derechos sobre aguas, tierras, uso de tierras comunales y vertederos de desechos.Adems, en la medida de lo posible, estos derechos deberan ser negociables.

Deben eliminarse los subsidios que causan distorsiones y debe desarrollarse un sis

tema de precios para las externalidades ambientales y econmicas mediante impuestosselectivos y/o tasas sobre el uso de los recursos, insumos y desechos. En algunos casospueden ser necesarios los incentivos directos.


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El pago por servicios ambientales reviste especial importancia, en particular en el casode los sistemas de pastoreo extensivo: los criadores, los productores y los dueos de latierra pueden recibir pagos por servicios ambientales especficos tales como la regulacinde los cursos de agua, la conservacin del suelo, la conservacin de los paisajes naturalesy los hbitats de la fauna y flora silvestres o la retencin de carbono. La oferta de serviciosambientales puede erigirse en objetivo fundamental de los sistemas de produccin extensiva basados en praderas.

Una de las principales enseanzas extradas es que el sector pecuario tiene impactosambientales profundos y de largo alcance por lo que debe ser objeto prioritario de laspolticas ambientales. Los esfuerzos en este mbito pueden producir grandes y mltiplesbeneficios. De hecho, a medida que la sociedad evoluciona, es muy probable que las consideraciones de tipo ambiental, as como las cuestiones relacionadas con la salud humana,se conviertan en factores decisivos de las polticas del sector.

Por ltimo, hay que sealar la urgente necesidad de elaborar, a nivel local, nacional einternacional, marcos normativos e institucionales adecuados, que permitan afrontar loscambios previstos. Esto implica un fuerte compromiso poltico, as como un mayor conocimiento y sensibilizacin sobre los riesgos medioambientales que comportara mantenersin variaciones la situacin actual y sobre los beneficios ambientales que, por el contrario,podran derivarse de la intervencin en el sector pecuario.


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Introduccin

Las actividades pecuarias tienen un impacto significativo en prcticamente todas lasesferas del medio ambiente, incluidos el cambioclimtico y el aire, la tierra y el suelo, el agua yla biodiversidad. Este impacto puede ser directo,como a travs del pastoreo, por ejemplo, o indirecto, como en el caso de la destruccin de bosquesen Amrica del Sur para ampliar la superficiedestinada al cultivo de la soja como forraje.

El impacto del sector pecuario en el medioambiente es hoy en da profundo y de largoalcance y contina creciendo y transformndosevelozmente. La demanda mundial de carne, leche

y huevos est experimentando un rpido aumentoa consecuencia del incremento de los ingresos, elcrecimiento demogrfico y la urbanizacin.

Como actividad econmica, la produccinpecuaria presenta diversos grados de desarrollotcnico. En pases o reas donde no existe unagran demanda de alimentos de origen animal,predominan los sistemas de produccin de bajosinsumos y de subsistencia destinados ms alconsumo familiar que al mercado. Esto contrastacon los sistemas de produccin comercial, dealtos insumos, en reas donde hay una demandaelevada o creciente. Esta diversidad de sistemasde produccin implica una diferencia extrema encuanto a la intensidad en el uso de los recursos.La diversidad de los sistemas de produccin y sus

interacciones determina que la relacin entre produccin pecuaria y medio ambiente sea complejay, en ocasiones, controvertida.


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La larga sombra del ganado

El sector pecuario afecta a una amplia gamade recursos naturales y su gestin debe ser muycuidadosa en vista de la marcada escasez de estosrecursos y de su creciente demanda por otrossectores y actividades. Mientras que la produccinpecuaria intensiva se expande en los grandes pases emergentes, existen an vastas reas dondeperviven la produccin extensiva y los medios desubsistencia a ella asociados. Los sistemas intensivos y extensivos requieren mayor atencin e intervencin para que el sector genere menos impactosnegativos y ms impactos positivos sobre los bienespblicos, tanto a nivel nacional como mundial.

Una de las razones principales que justificanla realizacin de la presente evaluacin es que larelacin entre la produccin pecuaria y el medioambiente no ha recibido, en general, una adecuada respuesta institucional ni en los pases desarrollados ni en los pases en vas de desarrollo.El crecimiento del sector en algunos lugares y suestancamiento asociado a la pobreza en otros seproduce sin ningn control en la mayora de loscasos. Si bien el sector pecuario se ha considerado generalmente parte de la agricultura, enmuchos lugares se ha desarrollado de maneraparalela a la industria y ya no tiene lazos directosni con la tierra ni con ubicaciones especficas.

El eje de los impactos ambientales se desplazaa gran velocidad, dado que el medio en que secran los animales sufre continuas modificaciones y una creciente estandarizacin. Las polticaspblicas de los pases desarrollados y en desarrollo difcilmente avanzan al mismo ritmo de laacelerada transformacin de las tecnologas deproduccin y los cambios estructurales del sector.Los programas y las leyes ambientales se aplicancuando ya se han producido daos significativos ylas polticas se centran ms en la mitigacin y larestauracin que en enfoques ms rentables deprevencin y proteccin.

En un sector tan variado como el sector pecuario las cuestiones ambientales deben afrontarse

mediante un enfoque integrado que combine lasmedidas polticas y los cambios tecnolgicos conun marco de objetivos mltiples.

Deben tenerse en cuenta los intereses de cientos de millones de pequeos productores paralos que, con frecuencia, la produccin pecuariarepresenta el nico medio de vida. Tampoco sepuede ignorar la creciente demanda de carne,leche y huevos de la clase media emergente.Los intentos realizados para contener el elevado consumo de estos productos no han dadoresultados.

La formulacin de polticas ms adecuadaspara el sector pecuario es un requisito medioambiental y una necesidad social y de salud. Losalimentos de origen animal pueden contener

patgenos y residuos qumicos. Se debe cumplircon las exigencias de inocuidad de los alimentos,que generalmente constituyen un prerrequisitoen los canales de comercializacin formal.

En las evaluaciones anteriores de La Iniciativapara Ganadera, Medio Ambiente y Desarrollo(LEAD) se prest especial atencin a la perspectiva del sector pecuario y se analizaron las interacciones entre la produccin animal y el medioambiente desde el punto de vista de los sistemas

de produccin (de Haan, Steinfeld y Blackburn,1997; Steinfeld, de Haan y Blackburn, 1997).

En la presente evaluacin actualizada seinvierte el enfoque y se parte de la perspectivaambiental. Se pretende realizar una evaluacinobjetiva de las numerosas interacciones entre laproduccin pecuaria y el medio ambiente. Lgicamente, se han tenido en cuenta los aspectoseconmicos, sociales y de salud pblica a fin depoder obtener conclusiones realistas. En estaevaluacin se esbozan asimismo una serie deposibles soluciones que permitan afrontar demanera efectiva las consecuencias negativas dela produccin pecuaria.

1.1 La produccin pecuaria como unode los principales protagonistas de laproblemtica ambiental a nivel mundialLa produccin pecuaria tiene un gran impacto

en recursos globales como el agua, la tierra y labiodiversidad y contribuye significativamente alcambio climtico.


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Introduccin

Directa o indirectamente, a travs del pastoreo o de la produccin de cultivos forrajeros, laproduccin pecuaria ocupa aproximadamente el30 por ciento de la superficie terrestre libre dehielo. En muchas situaciones constituye la principal fuente de contaminacin terrestre al verternutrientes y materia orgnica, patgenos y residuos farmacolgicos a los ros, lagos y aguas costeras. Los animales y sus desechos emiten gasesque inciden en el cambio climtico. Otra fuente deemisin de gases es la destruccin de los bosquespara su conversin en zonas de pastoreo y tierrasde cultivo destinadas a la produccin de alimentos

para el ganado. La produccin pecuaria moldeapaisajes enteros y su demanda de tierras parapastizales y cultivos forrajeros modifica y reducelos hbitats naturales.

La utilizacin de animales para la obtencin dealimentos y otros productos y servicios es slouna de las muchas actividades humanas quedependen de los recursos naturales. La humanidad est haciendo uso de los recursos naturalesrenovables a un ritmo que supera ampliamentela capacidad de regeneracin de los mismos(Westing, Fox y Renner, 2001). La actividadantropgena genera cargas contaminantes enel aire, el agua y el suelo a tasas ms altasque la capacidad del ambiente para descomponerlos o absorberlos. Se est haciendo un usointensivo de entornos que haban permanecidorelativamente libres de intervencin poniendo ala biodiversidad en peligro de extincin masiva.Los cambios en el uso del suelo originados porla actividad humana se han acelerado de maneradrstica durante las ltimas dcadas, sobre todoen los pases en desarrollo. La urbanizacin y laexpansin de las reas de cultivo han generadouna prdida y una fragmentacin del hbitat sinprecedentes, a los que no escapan reas de granriqueza como los bosques y los humedales.

La disponibilidad de agua se est convirtiendoen un grave factor limitante para la expansin de la

agricultura y para la satisfaccin de otras necesidades humanas. La agricultura es la actividad quedemanda mayores cantidades de agua, con un con

sumo del 70 por ciento del agua dulce utilizada.Aunque existe consenso sobre el hecho de que

la actividad antropgena es una de las causas delcambio climtico, existen diferentes puntos devista sobre su alcance y efectos sobre el ambiente.El gas ms importante asociado con el cambioclimtico es del dixido de carbono (CO2). Otrosgases que contribuyen al efecto invernadero sonel metano, el xido nitroso, el ozono y el hexafluoruro de azufre. Los niveles de dixido de carbonose han incrementado en ms de un 40 por ciento durante los ltimos 200 aos, pasando de270 partes por milln (ppm) a 382 ppm (NOAA,

2006). Actualmente, las concentraciones de CO2sonmayores que en cualquier otro perodo durante losltimos 650 000 aos (Siegenthaleret al ., 2005).Las concentraciones de metano son dos vecesmayores que las del perodo preindustrial (Spahniet al ., 2005). La temperatura media se incrementen 0,8C durante el siglo pasado (NASA, 2005). Lacombustin de combustibles fsiles es la principalcausa de estos cambios.

El cambio climtico supone un incremento dela temperatura media y parece estar asociado conun aumento de la frecuencia de fenmenos climticos extremos. La Organizacin de las NacionesUnidas para la Agricultura y la Alimentacin ( FAO)advierte que el sistema de distribucin alimentaria y su infraestructura sufrirn una alteracin, loque podra incrementar el nmero de personascon hambre, en particular en el frica subsahariana (FAO, 2005a). Segn la FAO los pases en desarrollo podran perder un potencial de produccinde 280 millones de toneladas de cereales comoresultado del cambio climtico.

Debido a la prdida de hbitats, a las formas nosostenibles de produccin y al cambio climtico,la prdida de biodiversidad contina progresandoaceleradamente. La Evaluacin de los Ecosistemasdel Milenio (EM, 2005a), una extensa revisin de lasalud del planeta, estima que las especies estndesapareciendo a un ritmo de 100 a 1000 veces

superior a las tasas registradas en toda la historiadel planeta. La EM seala que una tercera partede los anfibios, una quinta parte de los mamferos


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y una octava parte de las aves estn en peligro deextincin. Esta evaluacin se basa en las especiesconocidas pero se estima que existe un 90 por ciento o ms de especies que an no han sido clasificadas. Mientras que muchas especies suministran servicios directos como fuentes de alimento,madera o vestido, los servicios de la mayora de lasespecies no son sin embargo tan evidentes y, porlo tanto, resultan difciles de apreciar. Es el caso deservicios como el reciclaje de nutrientes, la polinizacin, la dispersin de semillas, el control delclima y la purificacin del aire y del agua.

La disponibilidad de tierras para la expansin

de la superficie cultivable es limitada. En consecuencia, todo incremento de la produccin agrcola tendr que generarse por la va de un usoms intensivo de las tierras que actualmente sedestinan a cultivos o pastos. Dado que el sectorpecuario demanda una gran cantidad de cultivos yotros materiales vegetales, el ndice de conversinde estos materiales en productos comestiblestendr que mejorarse.

El impacto global de las actividades pecuariasen el ambiente es enorme. Si estos problemas seabordan aplicando los conocimientos cientficosy tcnicos, es posible subsanar parcialmente losdaos. Mientras tanto, las futuras generacionesheredarn enormes daos. El tema ambiental es,en ltima instancia, una cuestin social: los costos ambientales generados por algunos gruposo naciones deben ser asumidos por otros o portodo el planeta. Un ambiente sano y una adecuadadisponibilidad de recursos son esenciales parael bienestar de las futuras generaciones, el cualpodr verse seriamente comprometido si semantiene el actual ritmo de sobreexplotacin delos recursos y deterioro ambiental.

La degradacin del medio ambiente con frecuencia se asocia a las guerras y otros tipos deconflicto. A travs de la historia, pueblos y naciones han combatido por recursos naturales comoel agua y la tierra. En la medida en que los recur

sos se degradan y se hacen escasos, aumenta laposibilidad de conflictos violentos, sobre todo ensituaciones de ausencia de instituciones que pro

picien la gobernabilidad. En los ltimos aos se hallamado la atencin de la opinin pblica sobre laperspectiva de que las guerras del futuro tengansu origen en la creciente escasez de recursosnaturales (ver, por ejemplo, Klare, 2001, o Renner, 2002). Un informe del Pentgono (Schwartz yRandall, 2003) sugiere que el calentamiento globalsupondra un riesgo mayor que el del terrorismo anivel mundial y podra originar sequas catastrficas, hambrunas y disturbios.

A nivel local y regional, la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio de frica meridional (Biggset al ., 2004) revela una sorprendente conexin

entre el estrs ecolgico y el conflicto social. Estaevaluacin sugiere relaciones causales en las dosdirecciones: un conflicto puede causar degradacin ambiental y sta a su vez puede generar conflictos. El estudio cita como ejemplo la situacinde la provincia sudafricana de KwaZulu Natal,donde las disputas entre diferentes grupos porlas escasas tierras de pastoreo ha desencadenadouna serie de asesinatos. La escasez de agua, ladegradacin de las tierras como consecuencia delsobrepastoreo y la insuficiencia de combustible demadera son otras fuentes de conflicto. El mismoestudio seala a Burundi, Rwanda y el este delCongo como reas en las que se han presentadorecientemente situaciones de conflicto asociadasa problemas ecolgicos muy graves.

La degradacin ambiental afecta significativamente, directa e indirectamente, a la salud humana. Los efectos directos incluyen el contacto conagentes contaminantes. Los efectos indirectosincluyen un incremento de la exposicin de sereshumanos y animales a las enfermedades infecciosas propiciado por el cambio climtico. La distribucin geogrfica y la estacionalidad de un importante nmero de enfermedades, como la malaria yel dengue, pueden verse afectadas por el cambioclimtico (PNUMA, 2005a). La esquistosomiasiso bilharziosis, enfermedad parasitaria que tienecomo portador a los caracoles de agua, se asocia

a los cambios en los cursos de agua. El Informesobre los Recursos Mundiales (1999) seala queestas enfermedades relacionadas con el ambiente


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Introduccin

afectan de manera desproporcionada a los estratosms pobres de la poblacin tanto en los pases endesarrollo como en los desarrollados.

A la escala y ritmo actuales, el deterioro ambiental supone una amenaza evidente para la sostenibilidad de los recursos naturales. El funcionamiento de los ecosistemas a nivel global y local est yaseriamente comprometido. En ltima instancia, sila actual situacin ambiental no se contrarresta,podra ponerse en peligro no slo el crecimiento econmico y la estabilidad, sino tambin lasupervivencia misma de los seres humanos en elplaneta.

1.2 El escenario: factores queconfiguran el sector pecuarioAl igual que la agricultura y la alimentacin engeneral, el sector pecuario est atravesando porun proceso de cambio de gran magnitud causadoen su mayor parte por factores externos al sector.As, el crecimiento de la poblacin y otros factores demogrficos tales como la estructura de laedad y la urbanizacin determinan la demandade alimentos y, durante siglos, han conducido ala intensificacin de la agricultura. Asimismo,el crecimiento econmico y el incremento delos ingresos han contribuido al aumento de lademanda y a un cambio en la dieta. Estas tendencias se han acelerado durante las ltimasdos dcadas en extensas zonas de Asia, AmricaLatina y el Cercano Oriente desencadenando unrpido aumento de la demanda de productosde origen animal y otros alimentos de alto valorcomo el pescado, los vegetales y el aceite.

El sector agrcola ha respondido a este aumento y diversificacin de la demanda de productosalimenticios con innovaciones en los campos dela biologa, la qumica y la maquinaria. La respuesta se ha producido ms por la va de la intensificacin que por la de la expansin, lo que hagenerado a su vez los correspondientes cambiosen el uso de la tierra.

Estos cambios seculares en la poblacin, laeconoma, los hbitos dietticos, la tecnologay el uso de la tierra han transformado el sector

pecuario, pero tambin el sector mismo ha contribuido en cierta medida a modelar estas fuerzas. Una descripcin de estos cambios ayudar,por tanto, a entender el contexto dentro del cualopera el sector.

Transicin demogr icaEl crecimiento demogrfico y urbano fomenta y transforma la demanda de alimentos La poblacin y el crecimiento demogrfico sonlos principales determinantes de la demanda de alimentos y otros productos agrcolas.Actualmente la poblacin mundial se cifra en

6 500 millones de personas, con un incrementoanual de 76 millones (ONU, 2005). Segn proyecciones de la ONU, la poblacin mundial alcanzarla cifra de 9 100 millones en 2050, con un pico deaproximadamente 9 500 millones en el ao 2070(ONU, 2005).

Mientras que el crecimiento demogrfico en lospases desarrollados est prximo a una situacinde estancamiento, el 95 por ciento del crecimientopoblacional se produce en los pases en desarrollo. Las tasas de crecimiento poblacional msaltas (una media del 2,4 por ciento anual) se registran en el grupo de los 50 pases menos desarrollados (ONU, 2005). Las tasas de crecimientodemogrfico estn sufriendo una desaceleracindebido a la disminucin de las tasas de fertilidad y,en la actualidad, se encuentran por debajo de losniveles de reemplazo en la mayora de los pasesdesarrollados y estn disminuyendo rpidamenteen los pases emergentes, si bien an permanecen altas en los pases menos desarrollados.

La disminucin de la fertilidad sumada alaumento en la esperanza de vida est conduciendo a un envejecimiento de la poblacin en todo elmundo. Se calcula que la proporcin de personasancianas (por encima de los 60 aos) crecer enms de un 20 por ciento por encima de los nivelesactuales (ONU, 2005). Los grupos de edad difierenen sus patrones de alimentacin y hbitos de con

sumo: los adultos y las personas ancianas consumen mayores cantidades de protenas de origenanimal que los nios.


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Cuadro 1.1Tasas de urbanizacin tasas de crecimiento de laurbanizacin

Regin Poblacin urbana Tasa decomo porcentaje crecimiento dede la poblacin la urbanizacintotal en 2005 (porcentaje

anual, 19912005)

Asia meridional 29 2,8Asia oriental y el Pacfico 57 2,4frica subsahariana 37 4,4Asia occidental y frica del Norte 59 2,8Amrica Latina y el Caribe 78 2,1Pases en desarrollo 57 3,1

Pases desarrollados 73 0,6Mundo 49 2,2

Fuente: FAO (2006a) y FAO (2006b).

Otro aspecto importante en la determinacinde la demanda de alimentos es la urbanizacin.En 2005 (el ltimo ao para el cual se dispone deestadsticas) el 49 por ciento de la poblacin mundial viva en las ciudades (FAO, 2006b). Las cifrasglobales, sin embargo, enmascaran diferenciasimportantes entre las regiones del mundo. As, elfrica subsahariana y Asia meridional an poseenun grado de urbanizacin moderado, con un 37 yun 29 por ciento de urbanizacin respectivamente, mientras que en los pases desarrollados yen Amrica Latina las tasas de urbanizacin sesitan entre el 70 y el 80 por ciento (FAO, 2006a,

2006b) (Cuadro 1.1).El proceso de urbanizacin contina creciendoen todas las regiones del mundo. Las tasas de crecimiento ms altas se registran donde la urbanizacin es actualmente escasa, en particular en Asiameridional y el frica subsahariana. Virtualmentetodo el crecimiento de la poblacin entre el ao2000 y 2030 ser urbano (FAO, 2003a) (Grfico 1.1).

Generalmente, la urbanizacin implica un mayornivel de participacin en el mercado laboral y tieneun impacto en los patrones de consumo alimentario. En las ciudades, las personas comen ms fuerade casa y consumen mayores cantidades de comidas rpidas, alimentos precocinados, platos preparados y aperitivos (Schmidhuber y Shetty, 2005;

Rae, 1998; King, Tietyen y Vickner, 2000). Por estola urbanizacin influye en la posicin y forma delas funciones del consumo de productos de origenanimal (Rae, 1998). Esta funcin mide la maneraen que el consumo de un producto determinadoresponde a los cambios en el consumo total.

En China un determinado incremento en laurbanizacin tiene un efecto positivo en los nivelesde consumo per cpita de alimentos de origenanimal (Rae, 1998) (Grfico 1.2). En este pas,durante el perodo comprendido entre 1981 y2001, el consumo humano de cereales disminuyen un 7 por ciento en las reas rurales y en un

45 por ciento en las reas urbanas. Por su parte,el consumo de carne y huevos registr un incremento del 85 y el 278 por ciento, respectivamente,en las reas rurales, y del 29 y el 113 por ciento enlas urbanas (Zhou, Wu y Tian, 2003).

Crecimiento econmicoEl incremento de los ingresos estimula la demanda de productos de origen animal La economa mundial ha experimentado una expansin sin precedentes durante las ltimas dcadas.El crecimiento de la poblacin, junto con los adelantos cientficos y tcnicos, los cambios polticosy econmicos y la liberalizacin del comercio, hancontribuido al crecimiento econmico. En los pa

Grfico 1.1Poblacin urbana rural mundial pasada prevista(19502030)

Fuente: FAO (2006a) y FAO (2006b).

Rural Urbana

195 0 19 60 1 970 198 0 199 0 200 0 2 010 202 0 20 30

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1

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M i l e s d e m i l l o n e s d e h a b i t a n t e s

proyecciones


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Introduccin

ses en desarrollo este crecimiento se ha traducidoen un aumento de los ingresos per cpita y en unaclase media emergente con un poder adquisitivopor encima de sus necesidades bsicas.

A lo largo del decenio 19912001, el PIB percpita creci globalmente a una tasa superior al1,4 por ciento anual a nivel mundial. Los pases endesarrollo registraron un crecimiento medio del2,3 por ciento, en comparacin con el 1,8 por ciento de los pases desarrollados (Banco Mundial,2006). El crecimiento ha sido particularmentealto en Asia oriental, con una tasa de crecimiento

anual cercana al 7 por ciento en China, seguidapor Asia meridional con un 3,6 por ciento. ElBanco Mundial (2006) estima que el crecimientodel PIB en los pases en desarrollo se aceleraren las prximas dcadas (Grfico 1.3).

Estudiante comprando comida rpida cerca de Luve (S azilandia)

F

A O

/ S w A 1 3 B

_ 0 0 6 3 / G

. B I z z A R R I

Grfico 1.2Funcin del consumo de productosde origen animal en di erentesniveles de urbanizacin en China

Nota: GPC: gasto per cpita. U = porcentaje urbano.PPA: paridad del poder adquisitivo.Fuente: Rae (1998).

100

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450

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400 600 800 1 000 1 200

GPC real/persona (1980 USD PPA)

U=30% U=25% U=20%

C o n s u m o

( k c a l / p e r s o n a

/ d a )

Grfico 1.3Crecimiento pasado estimado del PIB per cpita por regiones

Fuente: Banco Mundial (2006) y FAO (2006a).

-2,00

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P o r c e n t a j e a n u a l

19912003 20032015 20152030

Asia orientaly el Pacfico

Asiameridional

fricasubsahariana

Oriente Medioy

fricadel Norte

AmricaLatina yel Caribe

OCDE Economasen

transicin

Economasdesarrolladas

Economasen desarrollo


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Existe una alta elasticidadingreso de lademanda de carne y otros productos de origenanimal (Delgadoet al ., 1999), lo cual significaque en la medida en que el ingreso aumente,aumentar tambin con gran rapidez el gastoen esta clase de productos. En consecuencia, elcrecimiento del ingreso per cpita se traduciren una mayor demanda de productos pecuarios. Esto contribuir a disminuir la brecha enlas cifras de consumo medio de carne, lechey huevos entre los pases desarrollados y lospases en desarrollo. Como puede observarseen el Grfico 1.4, el efecto del incremento de los

ingresos en la dieta es mucho mayor entre lapoblacin con ingresos bajos y medianos. Estaobservacin es vlida tanto para los pases comoa nivel individual (Devine, 2003).

Transicin nutricionalCambios mundiales en las preferencias dietticas El advenimiento de la agricultura y de la sedentarizacin de los pueblos cazadores y recolectorespermiti alimentar a una poblacin en crecimiento, pero tambin redujo los componentesde la dieta. En la era anterior a la agricultura,los productos pecuarios desempearon un papelms importante en la alimentacin humana ysus niveles de consumo fueron muy similares,cuando no ms elevados, a los que se registranactualmente en los pases desarrollados. En losltimos 150 aos, el incremento de los ingresos y

los avances en la agricultura han permitido a lospases desarrollados enriquecer y diversificar ladieta. Actualmente los pases en desarrollo estnavanzando en este mismo proceso, que Popkins,

Grfico 1.4Relacin entre consumo de carne e ingresos per cpita en 2002

Nota: Per cpita nacional basado en la paridad del poder adquisitivo (PPA).Fuente: Banco Mundial (2006) y FAO (2006b).

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0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 40 000

Ingresos per cpita (USD PPA)

EE.UU.

Japn

Tailandia

India

Brasil

China

Federacinde Rusia

C o n s u m o d e c a r n e p e r c p i t a

( k g

)


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Introduccin

Horton y Kim (2001) han denominado transicinnutricional. La transicin nutricional est caracterizada por el paso acelerado de situaciones dedesnutricin ampliamente extendidas a dietasms ricas y variadas y, con frecuencia, tambina la hipernutricin. Esta transicin, que en lospases desarrollados se llev a cabo a lo largode siglos, est producindose en el lapso de unasola generacin en los pases en desarrollo concrecimiento ms rpido.

Con mayores ingresos a disposicin y unamayor urbanizacin, las personas cambian suspatrones de alimentacin, pasando de dietas

relativamente montonas de valor nutricionalvariable (basadas en especies nativas de cereales bsicos o races feculentas, hortalizas cultivadas en la regin, otras frutas y hortalizas,y limitadas cantidades de alimentos de origenanimal) a dietas ms diversificadas, compuestaspor una mayor cantidad de alimentos elaboradosy de origen animal, un contenido ms elevado deazcares y grasas y, con frecuencia, ms alcohol(Cuadro 1.2 y Grfico 1.5). Estos cambios vanacompaados de una reduccin de la actividadfsica y son la causa del rpido aumento delsobrepeso y la obesidad (Popkins, Horton y Kim,2001). A nivel mundial, el nmero de personascon sobrepeso (aproximadamente 1 000 millones) ha superado el nmero de personas desnutridas (aproximadamente 800 millones). Unaparte significativa del aumento de la obesidadse registra en los pases en desarrollo. Porejemplo, la Organizacin Mundial de la Salud

(OMS) estima que en el mundo en desarrollo1hay 300 millones de personas adultas obesas y115 millones de personas que sufren trastornosy enfermedades asociados a la obesidad. Comoconsecuencia de la rapidez de la transicin nutricional, se est produciendo un aumento de lasenfermedades crnicas asociadas a la dieta, talescomo las cardiopatas, la diabetes, la hipertensiny ciertos tipos de cncer. En muchos pases endesarrollo las enfermedades crnicas asociadas ala dieta se han convertido en una prioridad de laspolticas para la agricultura y la alimentacin y seestn promoviendo hbitos de alimentacin mssaludables, el ejercicio fsico y programas escolares de nutricin (Popkins, Horton y Kim, 2001).

El aumento de los ingresos y la tendencia a ladisminucin de los precios relativos de los alimen

tos han sido factores favorables para la transicin

Cuadro 1.2Cambios en el consumo alimentario de los pases endesarrollo

1962 1970 1980 1990 2000 2003Consumo kg/persona/ao

Cereales 132 145 159 170 161 156Races y tubrculos 18 19 17 14 15 15Races feculentas 70 73 63 53 61 61

Carne 10 11 14 19 27 29Leche 28 29 34 38 45 48

Fuente: FAO (2006b). 1 Disponible en www.fao.org/FOCUS/E/obesity/obes1.htm.

Grfico 1.5Consumo pasado previstode productos alimenticiosde origen animal (19622050)

Nota: para el pasado, medias de tres aos centradas en elao indicado. Los productos de origen animal comprendencarne, uevos, lec e y productos lcteos (e cluida lamantequilla).Fuente: FAO (2006a) y FAO (2006b).

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1962 1970 1980 1990 2000 2015 2030 2050

K i l o c a l o r

a s

/ p e r s o n a

/ d a

Asia oriental

proyecciones

Pases industrializadosPases en transicinAmrica Latina y el Caribe

frica subsaharianaAsia meridional

Cercano Oriente/frica del Norte


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nutricional. Los precios han disminuido en trminos reales desde la dcada de 1950. En trminoscomparativos, el nivel de precios actual permiteun mayor nivel de consumo de alimentos de altovalor nutricional que el que tenan en el pasado lospases desarrollados con niveles de ingresos comparables (Schmidhuber y Shetty, 2005).

Si bien el poder adquisitivo y la urbanizacinexplican en gran parte los hbitos de consumo percpita, otros factores sociales y culturales puedenejercer una gran influencia a nivel local. Es el casodel Brasil y Tailandia, dos pases con niveles deingresos per cpita y tasas de urbanizacin muy

similares que tienen, no obstante, un nivel deconsumo de productos pecuarios muy diferente:casi el doble en el Brasil que en Tailandia. Por elcontrario, la Federacin de Rusia y el Japn tienenniveles de consumo de alimentos de origen animalmuy similares, a pesar de que los ingresos en elJapn son 13 veces ms altos que en la Federacinde Rusia (Grfico 1.4).

La dotacin de recursos naturales es uno de losfactores adicionales en la determinacin del consumo, en tanto que configura los costos relativosde diferentes productos alimenticios. El accesoa recursos marinos, por una parte, o a recursosnaturales para la produccin animal, por otra, handeterminado una serie de tendencias de consumoen direcciones opuestas. La intolerancia a la lactosa, que se documenta principalmente en Asiaoriental, ha limitado el consumo de leche. Asimismo, las razones culturales han influido tambin enlos hbitos de consumo. A ttulo de ejemplo podemos citar el caso de Asia meridional, donde el bajoconsumo de carne per cpita no puede explicarseslo por el nivel de ingresos. Otro ejemplo es laexclusin del cerdo de la dieta de los musulmanes.Los patrones socioculturales han creado una grandiversidad de preferencias entre los consumidoresy han influido tambin en los puntos de vista de losconsumidores acerca de la calidad de los productos animales (Krystallis y Arvanitoyannis, 2006).

En poca ms reciente, los patrones de consumo se estn viendo influidos por un creciente inters por los temas de salud, medio ambiente, tica,

bienestar animal y desarrollo. En los pases de laOrganizacin para la Cooperacin y el DesarrolloEconmicos (OCDE) ha surgido una nueva clase deconsumidores concienciados (Harrington, 1994),que tienden a reducir en sus dietas los alimentosde origen animal u optan por productos certificados, tales como los que provienen de la cra alaire libre o de la agricultura orgnica (Krystallisy Arvanitoyannis, 2006; King,et al ., 2000). Si bienan es muy baja en la mayora de las sociedades,la creciente tendencia al vegetarianismo es otramanifestacin ms de los patrones de consumoemergentes. Asimismo, cabe considerar tambin

las campaas promocionales de los gobiernoscomo potenciales orientadoras de las tendenciasde consumo (Morrisonet al ., 2003).

Cambios tecnolgicosCrecimiento de la productividad El sector pecuario se ha visto afectado por profundoscambios tecnolgicos en tres diferentes frentes: En la produccin animal, la difusin de tecno

logas avanzadas para la cra y la alimentacinha conducido a un impresionante aumento de laproductividad en casi todo el mundo.

En el sector agrcola, las tcnicas de riego yfertilizacin, combinadas con el uso de variedades mejoradas y la mecanizacin, continangenerando aumentos en los rendimientos ymejorando la calidad nutritiva de los pastos y delos principales cultivos forrajeros.

La aplicacin de los avances en la tecnologade la informacin y otros cambios tcnicos estmejorando la poscosecha, la distribucin y lacomercializacin de productos animales.En la produccin animal el desarrollo tecnolgico

avanza con mayor rapidez en los subsectores mspujantes: la avicultura para la produccin de carney huevos, la porcicultura y la produccin de leche.El crecimiento de la productividad y la difusin delos avances tecnolgicos no han sido tan marcadosen el caso de la produccin de carne procedente de

pequeos rumiantes. A pesar de ello, se han producido una serie de cambios tecnolgicos fundamentales en el proceso productivo de todos los produc


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Introduccin

tos bsicos del sector, tales como un crecimientoen la intensidad de la produccin caracterizado porel aumento en el uso de cereales forrajeros, as como por los avances en la alimentacin, la gentica, la salud animal y los sistemas de estabulacin.El incremento en la productividad puede explicarsepor la accin sinrgica de estos avances y resultadifcil, por tanto, determinar el efecto de cada unode estos factores por separado.

Incremento del uso de cereales forrajeros Tradicionalmente, la produccin pecuaria se habasado en recursos alimenticios disponibles local

mente, tales como residuos de cosechas u hojasde rboles, carentes de valor para la alimentacinhumana. Sin embargo, a medida que la produccinpecuaria crece y se intensifica, se va reduciendocada vez ms la dependencia de los recursoslocales, mientras que au

La larga sombra del ganado (Livestock’s long shadow)

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