La Educación superior no universitaria en la República de...
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LA EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Realizado por: Mario Augusto Medina Anria Director nacional de coordinación del tercer nivel de enseñanza o Superior en el Ministerio de Educación, secretario general de la Asociación de Profesores de la República de Panamá, subdirector y director a.i. del Instituto América de Panamá, profesor de segunda enseñanza, especialización química, maestro de primera enseñanza, bachiller en ciencias, pasantías en Venezuela, Alemania, Colombia, El Salvador, y Guatemala, entre otros.
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LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR
NO UNIVERSITARIA
EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Realizado por
Mario Augusto Medina Anria Director nacional de coordinacioacuten del tercer nivel de ensentildeanza o Superior en el Ministerio de Educacioacuten secretario general de la Asociacioacuten de Profesores de la
Repuacuteblica de Panamaacute subdirector y director ai del Instituto Ameacuterica de Panamaacute profesor de segunda ensentildeanza especializacioacuten quiacutemica maestro de primera ensentildeanza
bachiller en ciencias pasantiacuteas en Venezuela Alemania Colombia El Salvador y Guatemala entre otros
378 C625e Consejo de Rectores de Panamaacute
La Educacioacuten Superior No Universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Mario Augusto Medina - Panamaacute Universidad Tecnoloacutegica de Panamaacute 2005
55p 27 c m
ISBN 9962-802-69-5
1 EDUCACIOacuteN SUPERIOR - PANAMAacute 2 EDUCACIOacuteN N O FORMAL - PANAMAacute I Tiacutetulo
PRESENTACIOacuteN COLECCIOacuteN LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR EN PANAMAacute IESALC-UNESCO CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
Una ensentildeanza de calidad para todos a lo largo de la vida basada en el meacuterito y la equidad
es la visioacuten de la U N E S C O para el desarrollo de la educacioacuten Para lograr esta meta la
U N E S C O busca promover la educacioacuten como derecho fundamental de conformidad con la
Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos mejorar la calidad de la educacioacuten mediante
la diversificacioacuten de sus contenidos y meacutetodos y la promocioacuten de valores compartidos
universalmente ademaacutes de promover la experimentacioacuten innovacioacuten difusioacuten y utilizacioacuten
compartida de la informacioacuten y de las mejores praacutecticas acadeacutemicas asiacute como el diaacutelogo
sobre poliacuteticas en materia de educacioacuten El Instituto Internacional de la U N E S C O para la
Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe (IESALC) es el ente encargado de poner
en praacutectica el programa de la U N E S C O relativo a la educacioacuten superior en Ameacuterica Latina y
el Caribe
La misioacuten esencial del IESALC es contribuir decidida y efectivamente a lograr una
transformacioacuten profunda y permanente de la educacioacuten superior en Ameacuterica Latina y el
Caribe afianzando un programa de trabajo que entre otros propoacutesitos procure constituirse
en instrumento para apoyar la gestioacuten del cambio y las transformaciones Es una instancia
que armoniza promueve y coordina las iniciativas y demandas generadas por los sistemas
de Educacioacuten Superior sus integrantes y los actores vinculados a ellos con el fin de
establecer el nuevo consenso que coloque a las Instituciones de Educacioacuten Superior en
una mejor posicioacuten para responder a las necesidades presentes y futuras del desarrollo
humano sostenible (Conferencia de La Habana 1996) El logro de la misioacuten del IESALC se
alcanza a traveacutes de una educacioacuten superior para un desarrollo humano endoacutegeno y
sostenible una transformacioacuten de la gestioacuten de la educacioacuten superior asiacute como en la
reformulacioacuten de la cooperacioacuten internacional
El IESALC tiene como objetivos promover una cooperacioacuten m aacute s estrecha entre los Estados
Miembros de la regioacuten sus instituciones y especialistas en el campo de la educacioacuten
superior contribuir a mejorar el conocimiento mutuo de los sistemas de educacioacuten superior
de la regioacuten con el fin de facilitar su comparacioacuten con otras regiones del mundo para asistir a
su desarrollo ayudar a todo Estado Miembro que solicite la cooperacioacuten del Instituto a
mejorar y desarrollar sus sistemas e instituciones de educacioacuten superior dentro del proceso
de reforma que haya emprendido
Otras metas incluyen promover y apoyar en el marco de la integracioacuten regional una mayor
movilidad de profesionales de los establecimientos de educacioacuten superior particularmente
en paiacuteses de menor desarrollo relativo con miras a utilizar mejor los recursos humanos y
educativos y contribuir a facilitar una mayor fluidez en el reconocimiento de estudios tiacutetulos
y diplomas de educacioacuten superior entre los paiacuteses de la regioacuten y los de otras partes del
m u n d o impulsar mecanismos nacionales y regionales para fortalecer la calidad de la
educacioacuten superior por medio de procesos de evaluacioacuten y acreditacioacuten animar a la
utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y de comunicacioacuten en las instituciones
de educacioacuten superior y facilitaren las mismas la creacioacuten de universidades laboratorios y
bibliotecas virtuales asiacute c o m o la creacioacuten de redes locales nacionales y regionales que
aporten una nueva dimensioacuten al trabajo de la educacioacuten superior en la regioacuten
Dentro de este marco institucional y con base en los principios de la Declaracioacuten Mundial y
el Marco de Accioacuten Prioritaria para el cambio y el Desarrollo de la Educacioacuten Superior
aprobados en 1998 por la Conferencia Mundial de Educacioacuten Superior ( C M E S ) de la
U N E S C O numerosas investigaciones y experiencias se han producido en el aacutembito
mundial para introducir reformas innovadoras y eficaces tanto en las instituciones c o m o en
los sistemas de educacioacuten superior Numerosos son tambieacuten los especialistas que en los
uacuteltimos antildeos han analizado esta temaacutetica y existe un gran nuacutemero de publicaciones al
respecto
Considerando que la informacioacuten es en la actualidad uno de los elementos esenciales para
la toma de decisiones el IESALC ha incluido entre sus prioridades facilitar el acceso a la
informacioacuten relacionada a este nivel educativo en Ameacuterica Latina y el Caribe al igual que a
temas directamente vinculados a su quehacer Para ello se utilizan las ventajas que
ofrecen las nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y a traveacutes de su paacutegina W e b el IESALC
implemento en junio del 2001 el programa del Observatorio de la Educacioacuten Superior en
Ameacuterica Latina y el Caribe el cual incluye componentes de investigacioacuten intercambio y
difusioacuten y que ha promovido en cada uno de los paiacuteses y subregiones del continente la
realizacioacuten de diversos informes nacionales y estudios temaacuteticos sobre diferentes
aspectos de la Educacioacuten Superior ademaacutes de la difusioacuten a traveacutes de un Boletiacuten Digital que
ofrece un panorama de las principales noticias y de los debates relevantes que se
producen sobre este nivel educativo
Esta visioacuten de conjunto permite a aquellos especialistas interesados en profundizar en los
aspectos m aacute s trascendentales de la problemaacutetica de este nivel educativo identificar
ademaacutes los paiacuteses instituciones e individuos que estaacuten comprometidos con la
transformaciones y el desarrollo de la educacioacuten superior
Los informes nacionales y los estudios temaacuteticos tienen c o m o objetivo profundizar en la
problemaacutetica de este nivel educativo en el aacutembito nacional y regional asiacute c o m o producir un
flujo de reflexioacuten e intercambio sobre las distintas experiencias problemaacuteticas y acciones
concretas a las que se ve confrontada la comunidad -acadeacutemica civil y gubernamental- en
distintos paiacuteses contribuyendo asiacute al observatorio sobre la evolucioacuten de la situacioacuten
regional e internacional Este trabajo de investigacioacuten se estaacute llevando a cabo en estrecha
colaboracioacuten con los gobiernos a traveacutes de los organismos centrales responsables de ese
nivel educativo en todos los paiacuteses de la regioacuten las asociaciones nacionales
subregionales y regionales de universidades centros de investigacioacuten especializados y
expertos en la materia
Los anaacutelisis sectoriales y nacionales de la situacioacuten y perspectivas de la educacioacuten superior
son a su vez el insumo fundamental para la realizacioacuten de estudios regionales
comparativos que complementan los enfoques nacionales Los resultados de los grupos de
investigacioacuten se difunden luego a la comunidad acadeacutemica en su conjunto a los gobiernos
a los sectores productivos puacuteblicos y privados y a los d e m aacute s actores sociales interesados
en esta temaacutetica
Es en este contexto que se enmarca la serie de estudios siguientes que el IESALC estaacute
editando junto con el Consejo de Rectores de P a n a m aacute C o m o resultado de un convenio
suscrito entre a m b a s instituciones con el fin de profundizar en el conocimiento de la
educacioacuten superior en P a n a m aacute se presentan en esta serie los siguientes tiacutetulos
Informe nacional de educacioacuten superior en Panamaacute Noemiacute Lucila Castillo y Aacutengela A r m e Evolucioacuten del reacutegimen juriacutedico de la educacioacuten superior en la Repuacuteblica de Panamaacute Osear Ceville La educacioacuten superior no universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Mario Augusto Medina Feminizacioacuten de la matriacutecula universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Aracelly D e Leoacuten de Bernai ( U D E L A S ) Estudio sobre la educacioacuten superior universitaria privada en Panamaacute Haydeacutee Franco Estudio sobre el financiamiento de las instituciones de educacioacuten superior en Panamaacute Abril Chang de Meacutendez y Elizabeth Petrovich de Molina (Universidad de Panamaacute) Estudio de postgrado en Panamaacute Filiberto Morales Informes sobre la integracioacuten de personas con discapacidad en la E S en Panamaacute Alexis Rodriacuteguez Diagnoacutestico de los tiacutetulos de la educacioacuten superior en Panamaacute Vielka de Escobar Informe sobre desercioacuten y repitencia Vielka de Escobar
Claudio R a m a Salvador Rodriacuteguez Director I E S A L C Presidente Consejo de Rectores de Panamaacute
Instituto Internacional de la U N E S C O para la Educacioacuten
Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
El Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
(IESALC) es un organismo de la U N E S C O dedicado a la promocioacuten de la educacioacuten
superior contribuyendo a implementar en la regioacuten latinoamericana y caribentildea el
programa que en materia de educacioacuten superior aprueba bianualmente la Conferencia
General de la U N E S C O
Su misioacuten fundamental es contribuir al desarrollo y transformacioacuten de la educacioacuten terciaria
afianzando un programa de trabajo que entre otros propoacutesitos procure constituirse en
instrumento para apoyar la gestioacuten del cambio y las transformaciones a fin de que la
educacioacuten superior de la regioacuten sea promotora eficaz de una cultura de paz que permita
hacer viable -en una era de mundializacioacuten - el desarrollo h u m a n o sostenible basado en la
justicia la equidad la libertad la solidaridad la democracia y el respeto de los derechos
humanos
El Instituto ademaacutes de participar en la conceptualizacioacuten elaboracioacuten y formulacioacuten de los
programas objetivos y estrategias de la U N E S C O en materia de educacioacuten superior
particularmente los referidos al aacutembito regional contribuye en estrecha colaboracioacuten con
los organismos gubernamentales y no gubernamentales especializados asiacute c o m o la
comunidad acadeacutemica local a la consecucioacuten de dichos objetivos Ello se realiza
esencialmente a traveacutes de la constitucioacuten de redes y produccioacuten y difusioacuten de estudios e
investigaciones sobre aspectos relevantes vinculados al sector de la educacioacuten superior
en Ameacuterica Latina y el Caribe y el asesoramiento a los Estados Miembros en la
formulacioacuten de poliacuteticas en el aacutembito nacional subregional y regional
IacuteNDICE
bullLA E D U C A C I Oacute N S U P E R I O R N O UNIVERSITARIA EN LA REPUacuteBLICA D E P A N A M Aacute
Artiacuteculo 1
ILegislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento de los Institutos de Educacioacuten
Superior No Universitarios Oficiales y Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios 1
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Panamaacute 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
Artiacuteculo 3 1
Artiacuteculo 17-A 2
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 3
II -DECRETO EJECUTIVO 161 D E 6 0 C T U B R E D E 1997 9
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de6 de octubre de 1997 10
D Manual de organizacioacuten y funciones del Ministerio de Educacioacuten 11
1 Objetivo
2 Funciones
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 12
4Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 13
41 Vertical
42 Horizontal
43 Diagonal
44 Extrainstitucional
6- T IPOS D E O F E R T A S E D U C A T I V A S 22
Creacioacuten de un centro superior de postmedia oficial o particular 22
Creacioacuten de un centro o instituto superior no universitario 23
Listado de Centros oficiales de educacioacuten postmedia y superior no universitarios con sus exertas legales que
autorizan su funcionamiento y las carreras que le han sido aprobadas por el ministerio de educacioacuten 25
Lista de Centros o institutos superiores de postmedia yo universitarios oficiales 25
Lista de Centros o institutos superiores no universitarios particulares 25
Nuacutemero y Tipologiacutea de los Centros o Institutos Preuniversitarios existentes Instituciones Educativas
Superiores Parauniversitarios Oficiales y Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute 30
III Serie cronoloacutegica de la matricula y egresados de los institutos de educacioacuten superior no universitaria por
sexo y aacuterea de conocimiento la informacioacuten es por antildeo hasta el antildeo 2002 por haberla recibido de forma
completa de todos los centros parauniversitahos hasta el antildeo 2002 31
Matriacutecula por antildeos de estudios y sexo seguacuten centros o institutos y aacuterea de conocimiento 31
Cuadro R e s u m e n 35
Fuente de financiamiento de la educacioacuten no universitaria financiamiento puacuteblico yo privado de las instituciones proporcioacuten del presupuesto puacuteblico destinado a las instituciones no universitarias en relacioacuten con el presupuesto total para la educacioacuten superior mecanismo de ingreso costo de la matriacutecula modalidad de financiamiento de la matriacutecula subsidios becas creacuteditos y otros mecanismo de apoyo financiero al estudiantado 35
10 Conclusiones importancia tendencias y perspectivas de la evolucioacuten de los institutos de educacioacuten superior noparauniversitarios 37
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN
LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Artiacuteculo I
La educacioacuten en el Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior se imparte en las
Universidades y en los Centros de Ensentildeanza Superior no universitarios y en los
Centros de Educacioacuten Postmedio estos dos uacuteltimos son centros formadores de
profesionales con tiacutetulos superior parauniversitarios Las alternativas que se
brindan en los centros del nivel terciario revisten especial importancia para el
desarrollo del paiacutes ya que estaacuten a cargo de instituciones educativas dinaacutemicas que
reaccionan a las necesidades del sector productivo y que se especializan en su
ramo ofreciendo estudios que cubren desde niveles teacutecnicos baacutesicos o
postmedios y de niveles muy avanzados o superiores
I Legislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento
de los Institutos de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales y
Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios
gt La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute garantiza la libertad
de ensentildeanza y reconoce la libertad de crear centros particulares con
sujecioacuten a la Ley A d e m aacute s establece la gratuidad de la educacioacuten oficial en
todos los niveles pre-universitarios y determinando la obligatoriedad del
primer nivel de ensentildeanza o la educacioacuten baacutesica general aunque la gratuidad
no impide el establecimiento de un derecho de matriacutecula pagada en los niveles
no obligatorios
gt La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten con las adiciones y
modificaciones introducida por la Ley 34 de 6 de julio de 1995 establece con
respecto al Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior lo siguiente
gt En su Artiacuteculo 34 se establece la Estructura Acadeacutemica o Educativa
contemplando los sub-niveles regulares organizados en tres Niveles de
Ensentildeanza a saber
-1-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
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lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
378 C625e Consejo de Rectores de Panamaacute
La Educacioacuten Superior No Universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Mario Augusto Medina - Panamaacute Universidad Tecnoloacutegica de Panamaacute 2005
55p 27 c m
ISBN 9962-802-69-5
1 EDUCACIOacuteN SUPERIOR - PANAMAacute 2 EDUCACIOacuteN N O FORMAL - PANAMAacute I Tiacutetulo
PRESENTACIOacuteN COLECCIOacuteN LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR EN PANAMAacute IESALC-UNESCO CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
Una ensentildeanza de calidad para todos a lo largo de la vida basada en el meacuterito y la equidad
es la visioacuten de la U N E S C O para el desarrollo de la educacioacuten Para lograr esta meta la
U N E S C O busca promover la educacioacuten como derecho fundamental de conformidad con la
Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos mejorar la calidad de la educacioacuten mediante
la diversificacioacuten de sus contenidos y meacutetodos y la promocioacuten de valores compartidos
universalmente ademaacutes de promover la experimentacioacuten innovacioacuten difusioacuten y utilizacioacuten
compartida de la informacioacuten y de las mejores praacutecticas acadeacutemicas asiacute como el diaacutelogo
sobre poliacuteticas en materia de educacioacuten El Instituto Internacional de la U N E S C O para la
Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe (IESALC) es el ente encargado de poner
en praacutectica el programa de la U N E S C O relativo a la educacioacuten superior en Ameacuterica Latina y
el Caribe
La misioacuten esencial del IESALC es contribuir decidida y efectivamente a lograr una
transformacioacuten profunda y permanente de la educacioacuten superior en Ameacuterica Latina y el
Caribe afianzando un programa de trabajo que entre otros propoacutesitos procure constituirse
en instrumento para apoyar la gestioacuten del cambio y las transformaciones Es una instancia
que armoniza promueve y coordina las iniciativas y demandas generadas por los sistemas
de Educacioacuten Superior sus integrantes y los actores vinculados a ellos con el fin de
establecer el nuevo consenso que coloque a las Instituciones de Educacioacuten Superior en
una mejor posicioacuten para responder a las necesidades presentes y futuras del desarrollo
humano sostenible (Conferencia de La Habana 1996) El logro de la misioacuten del IESALC se
alcanza a traveacutes de una educacioacuten superior para un desarrollo humano endoacutegeno y
sostenible una transformacioacuten de la gestioacuten de la educacioacuten superior asiacute como en la
reformulacioacuten de la cooperacioacuten internacional
El IESALC tiene como objetivos promover una cooperacioacuten m aacute s estrecha entre los Estados
Miembros de la regioacuten sus instituciones y especialistas en el campo de la educacioacuten
superior contribuir a mejorar el conocimiento mutuo de los sistemas de educacioacuten superior
de la regioacuten con el fin de facilitar su comparacioacuten con otras regiones del mundo para asistir a
su desarrollo ayudar a todo Estado Miembro que solicite la cooperacioacuten del Instituto a
mejorar y desarrollar sus sistemas e instituciones de educacioacuten superior dentro del proceso
de reforma que haya emprendido
Otras metas incluyen promover y apoyar en el marco de la integracioacuten regional una mayor
movilidad de profesionales de los establecimientos de educacioacuten superior particularmente
en paiacuteses de menor desarrollo relativo con miras a utilizar mejor los recursos humanos y
educativos y contribuir a facilitar una mayor fluidez en el reconocimiento de estudios tiacutetulos
y diplomas de educacioacuten superior entre los paiacuteses de la regioacuten y los de otras partes del
m u n d o impulsar mecanismos nacionales y regionales para fortalecer la calidad de la
educacioacuten superior por medio de procesos de evaluacioacuten y acreditacioacuten animar a la
utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y de comunicacioacuten en las instituciones
de educacioacuten superior y facilitaren las mismas la creacioacuten de universidades laboratorios y
bibliotecas virtuales asiacute c o m o la creacioacuten de redes locales nacionales y regionales que
aporten una nueva dimensioacuten al trabajo de la educacioacuten superior en la regioacuten
Dentro de este marco institucional y con base en los principios de la Declaracioacuten Mundial y
el Marco de Accioacuten Prioritaria para el cambio y el Desarrollo de la Educacioacuten Superior
aprobados en 1998 por la Conferencia Mundial de Educacioacuten Superior ( C M E S ) de la
U N E S C O numerosas investigaciones y experiencias se han producido en el aacutembito
mundial para introducir reformas innovadoras y eficaces tanto en las instituciones c o m o en
los sistemas de educacioacuten superior Numerosos son tambieacuten los especialistas que en los
uacuteltimos antildeos han analizado esta temaacutetica y existe un gran nuacutemero de publicaciones al
respecto
Considerando que la informacioacuten es en la actualidad uno de los elementos esenciales para
la toma de decisiones el IESALC ha incluido entre sus prioridades facilitar el acceso a la
informacioacuten relacionada a este nivel educativo en Ameacuterica Latina y el Caribe al igual que a
temas directamente vinculados a su quehacer Para ello se utilizan las ventajas que
ofrecen las nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y a traveacutes de su paacutegina W e b el IESALC
implemento en junio del 2001 el programa del Observatorio de la Educacioacuten Superior en
Ameacuterica Latina y el Caribe el cual incluye componentes de investigacioacuten intercambio y
difusioacuten y que ha promovido en cada uno de los paiacuteses y subregiones del continente la
realizacioacuten de diversos informes nacionales y estudios temaacuteticos sobre diferentes
aspectos de la Educacioacuten Superior ademaacutes de la difusioacuten a traveacutes de un Boletiacuten Digital que
ofrece un panorama de las principales noticias y de los debates relevantes que se
producen sobre este nivel educativo
Esta visioacuten de conjunto permite a aquellos especialistas interesados en profundizar en los
aspectos m aacute s trascendentales de la problemaacutetica de este nivel educativo identificar
ademaacutes los paiacuteses instituciones e individuos que estaacuten comprometidos con la
transformaciones y el desarrollo de la educacioacuten superior
Los informes nacionales y los estudios temaacuteticos tienen c o m o objetivo profundizar en la
problemaacutetica de este nivel educativo en el aacutembito nacional y regional asiacute c o m o producir un
flujo de reflexioacuten e intercambio sobre las distintas experiencias problemaacuteticas y acciones
concretas a las que se ve confrontada la comunidad -acadeacutemica civil y gubernamental- en
distintos paiacuteses contribuyendo asiacute al observatorio sobre la evolucioacuten de la situacioacuten
regional e internacional Este trabajo de investigacioacuten se estaacute llevando a cabo en estrecha
colaboracioacuten con los gobiernos a traveacutes de los organismos centrales responsables de ese
nivel educativo en todos los paiacuteses de la regioacuten las asociaciones nacionales
subregionales y regionales de universidades centros de investigacioacuten especializados y
expertos en la materia
Los anaacutelisis sectoriales y nacionales de la situacioacuten y perspectivas de la educacioacuten superior
son a su vez el insumo fundamental para la realizacioacuten de estudios regionales
comparativos que complementan los enfoques nacionales Los resultados de los grupos de
investigacioacuten se difunden luego a la comunidad acadeacutemica en su conjunto a los gobiernos
a los sectores productivos puacuteblicos y privados y a los d e m aacute s actores sociales interesados
en esta temaacutetica
Es en este contexto que se enmarca la serie de estudios siguientes que el IESALC estaacute
editando junto con el Consejo de Rectores de P a n a m aacute C o m o resultado de un convenio
suscrito entre a m b a s instituciones con el fin de profundizar en el conocimiento de la
educacioacuten superior en P a n a m aacute se presentan en esta serie los siguientes tiacutetulos
Informe nacional de educacioacuten superior en Panamaacute Noemiacute Lucila Castillo y Aacutengela A r m e Evolucioacuten del reacutegimen juriacutedico de la educacioacuten superior en la Repuacuteblica de Panamaacute Osear Ceville La educacioacuten superior no universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Mario Augusto Medina Feminizacioacuten de la matriacutecula universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Aracelly D e Leoacuten de Bernai ( U D E L A S ) Estudio sobre la educacioacuten superior universitaria privada en Panamaacute Haydeacutee Franco Estudio sobre el financiamiento de las instituciones de educacioacuten superior en Panamaacute Abril Chang de Meacutendez y Elizabeth Petrovich de Molina (Universidad de Panamaacute) Estudio de postgrado en Panamaacute Filiberto Morales Informes sobre la integracioacuten de personas con discapacidad en la E S en Panamaacute Alexis Rodriacuteguez Diagnoacutestico de los tiacutetulos de la educacioacuten superior en Panamaacute Vielka de Escobar Informe sobre desercioacuten y repitencia Vielka de Escobar
Claudio R a m a Salvador Rodriacuteguez Director I E S A L C Presidente Consejo de Rectores de Panamaacute
Instituto Internacional de la U N E S C O para la Educacioacuten
Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
El Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
(IESALC) es un organismo de la U N E S C O dedicado a la promocioacuten de la educacioacuten
superior contribuyendo a implementar en la regioacuten latinoamericana y caribentildea el
programa que en materia de educacioacuten superior aprueba bianualmente la Conferencia
General de la U N E S C O
Su misioacuten fundamental es contribuir al desarrollo y transformacioacuten de la educacioacuten terciaria
afianzando un programa de trabajo que entre otros propoacutesitos procure constituirse en
instrumento para apoyar la gestioacuten del cambio y las transformaciones a fin de que la
educacioacuten superior de la regioacuten sea promotora eficaz de una cultura de paz que permita
hacer viable -en una era de mundializacioacuten - el desarrollo h u m a n o sostenible basado en la
justicia la equidad la libertad la solidaridad la democracia y el respeto de los derechos
humanos
El Instituto ademaacutes de participar en la conceptualizacioacuten elaboracioacuten y formulacioacuten de los
programas objetivos y estrategias de la U N E S C O en materia de educacioacuten superior
particularmente los referidos al aacutembito regional contribuye en estrecha colaboracioacuten con
los organismos gubernamentales y no gubernamentales especializados asiacute c o m o la
comunidad acadeacutemica local a la consecucioacuten de dichos objetivos Ello se realiza
esencialmente a traveacutes de la constitucioacuten de redes y produccioacuten y difusioacuten de estudios e
investigaciones sobre aspectos relevantes vinculados al sector de la educacioacuten superior
en Ameacuterica Latina y el Caribe y el asesoramiento a los Estados Miembros en la
formulacioacuten de poliacuteticas en el aacutembito nacional subregional y regional
IacuteNDICE
bullLA E D U C A C I Oacute N S U P E R I O R N O UNIVERSITARIA EN LA REPUacuteBLICA D E P A N A M Aacute
Artiacuteculo 1
ILegislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento de los Institutos de Educacioacuten
Superior No Universitarios Oficiales y Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios 1
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Panamaacute 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
Artiacuteculo 3 1
Artiacuteculo 17-A 2
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 3
II -DECRETO EJECUTIVO 161 D E 6 0 C T U B R E D E 1997 9
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de6 de octubre de 1997 10
D Manual de organizacioacuten y funciones del Ministerio de Educacioacuten 11
1 Objetivo
2 Funciones
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 12
4Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 13
41 Vertical
42 Horizontal
43 Diagonal
44 Extrainstitucional
6- T IPOS D E O F E R T A S E D U C A T I V A S 22
Creacioacuten de un centro superior de postmedia oficial o particular 22
Creacioacuten de un centro o instituto superior no universitario 23
Listado de Centros oficiales de educacioacuten postmedia y superior no universitarios con sus exertas legales que
autorizan su funcionamiento y las carreras que le han sido aprobadas por el ministerio de educacioacuten 25
Lista de Centros o institutos superiores de postmedia yo universitarios oficiales 25
Lista de Centros o institutos superiores no universitarios particulares 25
Nuacutemero y Tipologiacutea de los Centros o Institutos Preuniversitarios existentes Instituciones Educativas
Superiores Parauniversitarios Oficiales y Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute 30
III Serie cronoloacutegica de la matricula y egresados de los institutos de educacioacuten superior no universitaria por
sexo y aacuterea de conocimiento la informacioacuten es por antildeo hasta el antildeo 2002 por haberla recibido de forma
completa de todos los centros parauniversitahos hasta el antildeo 2002 31
Matriacutecula por antildeos de estudios y sexo seguacuten centros o institutos y aacuterea de conocimiento 31
Cuadro R e s u m e n 35
Fuente de financiamiento de la educacioacuten no universitaria financiamiento puacuteblico yo privado de las instituciones proporcioacuten del presupuesto puacuteblico destinado a las instituciones no universitarias en relacioacuten con el presupuesto total para la educacioacuten superior mecanismo de ingreso costo de la matriacutecula modalidad de financiamiento de la matriacutecula subsidios becas creacuteditos y otros mecanismo de apoyo financiero al estudiantado 35
10 Conclusiones importancia tendencias y perspectivas de la evolucioacuten de los institutos de educacioacuten superior noparauniversitarios 37
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN
LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Artiacuteculo I
La educacioacuten en el Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior se imparte en las
Universidades y en los Centros de Ensentildeanza Superior no universitarios y en los
Centros de Educacioacuten Postmedio estos dos uacuteltimos son centros formadores de
profesionales con tiacutetulos superior parauniversitarios Las alternativas que se
brindan en los centros del nivel terciario revisten especial importancia para el
desarrollo del paiacutes ya que estaacuten a cargo de instituciones educativas dinaacutemicas que
reaccionan a las necesidades del sector productivo y que se especializan en su
ramo ofreciendo estudios que cubren desde niveles teacutecnicos baacutesicos o
postmedios y de niveles muy avanzados o superiores
I Legislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento
de los Institutos de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales y
Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios
gt La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute garantiza la libertad
de ensentildeanza y reconoce la libertad de crear centros particulares con
sujecioacuten a la Ley A d e m aacute s establece la gratuidad de la educacioacuten oficial en
todos los niveles pre-universitarios y determinando la obligatoriedad del
primer nivel de ensentildeanza o la educacioacuten baacutesica general aunque la gratuidad
no impide el establecimiento de un derecho de matriacutecula pagada en los niveles
no obligatorios
gt La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten con las adiciones y
modificaciones introducida por la Ley 34 de 6 de julio de 1995 establece con
respecto al Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior lo siguiente
gt En su Artiacuteculo 34 se establece la Estructura Acadeacutemica o Educativa
contemplando los sub-niveles regulares organizados en tres Niveles de
Ensentildeanza a saber
-1-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
PRESENTACIOacuteN COLECCIOacuteN LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR EN PANAMAacute IESALC-UNESCO CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
Una ensentildeanza de calidad para todos a lo largo de la vida basada en el meacuterito y la equidad
es la visioacuten de la U N E S C O para el desarrollo de la educacioacuten Para lograr esta meta la
U N E S C O busca promover la educacioacuten como derecho fundamental de conformidad con la
Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos mejorar la calidad de la educacioacuten mediante
la diversificacioacuten de sus contenidos y meacutetodos y la promocioacuten de valores compartidos
universalmente ademaacutes de promover la experimentacioacuten innovacioacuten difusioacuten y utilizacioacuten
compartida de la informacioacuten y de las mejores praacutecticas acadeacutemicas asiacute como el diaacutelogo
sobre poliacuteticas en materia de educacioacuten El Instituto Internacional de la U N E S C O para la
Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe (IESALC) es el ente encargado de poner
en praacutectica el programa de la U N E S C O relativo a la educacioacuten superior en Ameacuterica Latina y
el Caribe
La misioacuten esencial del IESALC es contribuir decidida y efectivamente a lograr una
transformacioacuten profunda y permanente de la educacioacuten superior en Ameacuterica Latina y el
Caribe afianzando un programa de trabajo que entre otros propoacutesitos procure constituirse
en instrumento para apoyar la gestioacuten del cambio y las transformaciones Es una instancia
que armoniza promueve y coordina las iniciativas y demandas generadas por los sistemas
de Educacioacuten Superior sus integrantes y los actores vinculados a ellos con el fin de
establecer el nuevo consenso que coloque a las Instituciones de Educacioacuten Superior en
una mejor posicioacuten para responder a las necesidades presentes y futuras del desarrollo
humano sostenible (Conferencia de La Habana 1996) El logro de la misioacuten del IESALC se
alcanza a traveacutes de una educacioacuten superior para un desarrollo humano endoacutegeno y
sostenible una transformacioacuten de la gestioacuten de la educacioacuten superior asiacute como en la
reformulacioacuten de la cooperacioacuten internacional
El IESALC tiene como objetivos promover una cooperacioacuten m aacute s estrecha entre los Estados
Miembros de la regioacuten sus instituciones y especialistas en el campo de la educacioacuten
superior contribuir a mejorar el conocimiento mutuo de los sistemas de educacioacuten superior
de la regioacuten con el fin de facilitar su comparacioacuten con otras regiones del mundo para asistir a
su desarrollo ayudar a todo Estado Miembro que solicite la cooperacioacuten del Instituto a
mejorar y desarrollar sus sistemas e instituciones de educacioacuten superior dentro del proceso
de reforma que haya emprendido
Otras metas incluyen promover y apoyar en el marco de la integracioacuten regional una mayor
movilidad de profesionales de los establecimientos de educacioacuten superior particularmente
en paiacuteses de menor desarrollo relativo con miras a utilizar mejor los recursos humanos y
educativos y contribuir a facilitar una mayor fluidez en el reconocimiento de estudios tiacutetulos
y diplomas de educacioacuten superior entre los paiacuteses de la regioacuten y los de otras partes del
m u n d o impulsar mecanismos nacionales y regionales para fortalecer la calidad de la
educacioacuten superior por medio de procesos de evaluacioacuten y acreditacioacuten animar a la
utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y de comunicacioacuten en las instituciones
de educacioacuten superior y facilitaren las mismas la creacioacuten de universidades laboratorios y
bibliotecas virtuales asiacute c o m o la creacioacuten de redes locales nacionales y regionales que
aporten una nueva dimensioacuten al trabajo de la educacioacuten superior en la regioacuten
Dentro de este marco institucional y con base en los principios de la Declaracioacuten Mundial y
el Marco de Accioacuten Prioritaria para el cambio y el Desarrollo de la Educacioacuten Superior
aprobados en 1998 por la Conferencia Mundial de Educacioacuten Superior ( C M E S ) de la
U N E S C O numerosas investigaciones y experiencias se han producido en el aacutembito
mundial para introducir reformas innovadoras y eficaces tanto en las instituciones c o m o en
los sistemas de educacioacuten superior Numerosos son tambieacuten los especialistas que en los
uacuteltimos antildeos han analizado esta temaacutetica y existe un gran nuacutemero de publicaciones al
respecto
Considerando que la informacioacuten es en la actualidad uno de los elementos esenciales para
la toma de decisiones el IESALC ha incluido entre sus prioridades facilitar el acceso a la
informacioacuten relacionada a este nivel educativo en Ameacuterica Latina y el Caribe al igual que a
temas directamente vinculados a su quehacer Para ello se utilizan las ventajas que
ofrecen las nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y a traveacutes de su paacutegina W e b el IESALC
implemento en junio del 2001 el programa del Observatorio de la Educacioacuten Superior en
Ameacuterica Latina y el Caribe el cual incluye componentes de investigacioacuten intercambio y
difusioacuten y que ha promovido en cada uno de los paiacuteses y subregiones del continente la
realizacioacuten de diversos informes nacionales y estudios temaacuteticos sobre diferentes
aspectos de la Educacioacuten Superior ademaacutes de la difusioacuten a traveacutes de un Boletiacuten Digital que
ofrece un panorama de las principales noticias y de los debates relevantes que se
producen sobre este nivel educativo
Esta visioacuten de conjunto permite a aquellos especialistas interesados en profundizar en los
aspectos m aacute s trascendentales de la problemaacutetica de este nivel educativo identificar
ademaacutes los paiacuteses instituciones e individuos que estaacuten comprometidos con la
transformaciones y el desarrollo de la educacioacuten superior
Los informes nacionales y los estudios temaacuteticos tienen c o m o objetivo profundizar en la
problemaacutetica de este nivel educativo en el aacutembito nacional y regional asiacute c o m o producir un
flujo de reflexioacuten e intercambio sobre las distintas experiencias problemaacuteticas y acciones
concretas a las que se ve confrontada la comunidad -acadeacutemica civil y gubernamental- en
distintos paiacuteses contribuyendo asiacute al observatorio sobre la evolucioacuten de la situacioacuten
regional e internacional Este trabajo de investigacioacuten se estaacute llevando a cabo en estrecha
colaboracioacuten con los gobiernos a traveacutes de los organismos centrales responsables de ese
nivel educativo en todos los paiacuteses de la regioacuten las asociaciones nacionales
subregionales y regionales de universidades centros de investigacioacuten especializados y
expertos en la materia
Los anaacutelisis sectoriales y nacionales de la situacioacuten y perspectivas de la educacioacuten superior
son a su vez el insumo fundamental para la realizacioacuten de estudios regionales
comparativos que complementan los enfoques nacionales Los resultados de los grupos de
investigacioacuten se difunden luego a la comunidad acadeacutemica en su conjunto a los gobiernos
a los sectores productivos puacuteblicos y privados y a los d e m aacute s actores sociales interesados
en esta temaacutetica
Es en este contexto que se enmarca la serie de estudios siguientes que el IESALC estaacute
editando junto con el Consejo de Rectores de P a n a m aacute C o m o resultado de un convenio
suscrito entre a m b a s instituciones con el fin de profundizar en el conocimiento de la
educacioacuten superior en P a n a m aacute se presentan en esta serie los siguientes tiacutetulos
Informe nacional de educacioacuten superior en Panamaacute Noemiacute Lucila Castillo y Aacutengela A r m e Evolucioacuten del reacutegimen juriacutedico de la educacioacuten superior en la Repuacuteblica de Panamaacute Osear Ceville La educacioacuten superior no universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Mario Augusto Medina Feminizacioacuten de la matriacutecula universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Aracelly D e Leoacuten de Bernai ( U D E L A S ) Estudio sobre la educacioacuten superior universitaria privada en Panamaacute Haydeacutee Franco Estudio sobre el financiamiento de las instituciones de educacioacuten superior en Panamaacute Abril Chang de Meacutendez y Elizabeth Petrovich de Molina (Universidad de Panamaacute) Estudio de postgrado en Panamaacute Filiberto Morales Informes sobre la integracioacuten de personas con discapacidad en la E S en Panamaacute Alexis Rodriacuteguez Diagnoacutestico de los tiacutetulos de la educacioacuten superior en Panamaacute Vielka de Escobar Informe sobre desercioacuten y repitencia Vielka de Escobar
Claudio R a m a Salvador Rodriacuteguez Director I E S A L C Presidente Consejo de Rectores de Panamaacute
Instituto Internacional de la U N E S C O para la Educacioacuten
Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
El Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
(IESALC) es un organismo de la U N E S C O dedicado a la promocioacuten de la educacioacuten
superior contribuyendo a implementar en la regioacuten latinoamericana y caribentildea el
programa que en materia de educacioacuten superior aprueba bianualmente la Conferencia
General de la U N E S C O
Su misioacuten fundamental es contribuir al desarrollo y transformacioacuten de la educacioacuten terciaria
afianzando un programa de trabajo que entre otros propoacutesitos procure constituirse en
instrumento para apoyar la gestioacuten del cambio y las transformaciones a fin de que la
educacioacuten superior de la regioacuten sea promotora eficaz de una cultura de paz que permita
hacer viable -en una era de mundializacioacuten - el desarrollo h u m a n o sostenible basado en la
justicia la equidad la libertad la solidaridad la democracia y el respeto de los derechos
humanos
El Instituto ademaacutes de participar en la conceptualizacioacuten elaboracioacuten y formulacioacuten de los
programas objetivos y estrategias de la U N E S C O en materia de educacioacuten superior
particularmente los referidos al aacutembito regional contribuye en estrecha colaboracioacuten con
los organismos gubernamentales y no gubernamentales especializados asiacute c o m o la
comunidad acadeacutemica local a la consecucioacuten de dichos objetivos Ello se realiza
esencialmente a traveacutes de la constitucioacuten de redes y produccioacuten y difusioacuten de estudios e
investigaciones sobre aspectos relevantes vinculados al sector de la educacioacuten superior
en Ameacuterica Latina y el Caribe y el asesoramiento a los Estados Miembros en la
formulacioacuten de poliacuteticas en el aacutembito nacional subregional y regional
IacuteNDICE
bullLA E D U C A C I Oacute N S U P E R I O R N O UNIVERSITARIA EN LA REPUacuteBLICA D E P A N A M Aacute
Artiacuteculo 1
ILegislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento de los Institutos de Educacioacuten
Superior No Universitarios Oficiales y Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios 1
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Panamaacute 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
Artiacuteculo 3 1
Artiacuteculo 17-A 2
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 3
II -DECRETO EJECUTIVO 161 D E 6 0 C T U B R E D E 1997 9
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de6 de octubre de 1997 10
D Manual de organizacioacuten y funciones del Ministerio de Educacioacuten 11
1 Objetivo
2 Funciones
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 12
4Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 13
41 Vertical
42 Horizontal
43 Diagonal
44 Extrainstitucional
6- T IPOS D E O F E R T A S E D U C A T I V A S 22
Creacioacuten de un centro superior de postmedia oficial o particular 22
Creacioacuten de un centro o instituto superior no universitario 23
Listado de Centros oficiales de educacioacuten postmedia y superior no universitarios con sus exertas legales que
autorizan su funcionamiento y las carreras que le han sido aprobadas por el ministerio de educacioacuten 25
Lista de Centros o institutos superiores de postmedia yo universitarios oficiales 25
Lista de Centros o institutos superiores no universitarios particulares 25
Nuacutemero y Tipologiacutea de los Centros o Institutos Preuniversitarios existentes Instituciones Educativas
Superiores Parauniversitarios Oficiales y Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute 30
III Serie cronoloacutegica de la matricula y egresados de los institutos de educacioacuten superior no universitaria por
sexo y aacuterea de conocimiento la informacioacuten es por antildeo hasta el antildeo 2002 por haberla recibido de forma
completa de todos los centros parauniversitahos hasta el antildeo 2002 31
Matriacutecula por antildeos de estudios y sexo seguacuten centros o institutos y aacuterea de conocimiento 31
Cuadro R e s u m e n 35
Fuente de financiamiento de la educacioacuten no universitaria financiamiento puacuteblico yo privado de las instituciones proporcioacuten del presupuesto puacuteblico destinado a las instituciones no universitarias en relacioacuten con el presupuesto total para la educacioacuten superior mecanismo de ingreso costo de la matriacutecula modalidad de financiamiento de la matriacutecula subsidios becas creacuteditos y otros mecanismo de apoyo financiero al estudiantado 35
10 Conclusiones importancia tendencias y perspectivas de la evolucioacuten de los institutos de educacioacuten superior noparauniversitarios 37
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN
LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Artiacuteculo I
La educacioacuten en el Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior se imparte en las
Universidades y en los Centros de Ensentildeanza Superior no universitarios y en los
Centros de Educacioacuten Postmedio estos dos uacuteltimos son centros formadores de
profesionales con tiacutetulos superior parauniversitarios Las alternativas que se
brindan en los centros del nivel terciario revisten especial importancia para el
desarrollo del paiacutes ya que estaacuten a cargo de instituciones educativas dinaacutemicas que
reaccionan a las necesidades del sector productivo y que se especializan en su
ramo ofreciendo estudios que cubren desde niveles teacutecnicos baacutesicos o
postmedios y de niveles muy avanzados o superiores
I Legislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento
de los Institutos de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales y
Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios
gt La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute garantiza la libertad
de ensentildeanza y reconoce la libertad de crear centros particulares con
sujecioacuten a la Ley A d e m aacute s establece la gratuidad de la educacioacuten oficial en
todos los niveles pre-universitarios y determinando la obligatoriedad del
primer nivel de ensentildeanza o la educacioacuten baacutesica general aunque la gratuidad
no impide el establecimiento de un derecho de matriacutecula pagada en los niveles
no obligatorios
gt La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten con las adiciones y
modificaciones introducida por la Ley 34 de 6 de julio de 1995 establece con
respecto al Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior lo siguiente
gt En su Artiacuteculo 34 se establece la Estructura Acadeacutemica o Educativa
contemplando los sub-niveles regulares organizados en tres Niveles de
Ensentildeanza a saber
-1-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Otras metas incluyen promover y apoyar en el marco de la integracioacuten regional una mayor
movilidad de profesionales de los establecimientos de educacioacuten superior particularmente
en paiacuteses de menor desarrollo relativo con miras a utilizar mejor los recursos humanos y
educativos y contribuir a facilitar una mayor fluidez en el reconocimiento de estudios tiacutetulos
y diplomas de educacioacuten superior entre los paiacuteses de la regioacuten y los de otras partes del
m u n d o impulsar mecanismos nacionales y regionales para fortalecer la calidad de la
educacioacuten superior por medio de procesos de evaluacioacuten y acreditacioacuten animar a la
utilizacioacuten de las nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y de comunicacioacuten en las instituciones
de educacioacuten superior y facilitaren las mismas la creacioacuten de universidades laboratorios y
bibliotecas virtuales asiacute c o m o la creacioacuten de redes locales nacionales y regionales que
aporten una nueva dimensioacuten al trabajo de la educacioacuten superior en la regioacuten
Dentro de este marco institucional y con base en los principios de la Declaracioacuten Mundial y
el Marco de Accioacuten Prioritaria para el cambio y el Desarrollo de la Educacioacuten Superior
aprobados en 1998 por la Conferencia Mundial de Educacioacuten Superior ( C M E S ) de la
U N E S C O numerosas investigaciones y experiencias se han producido en el aacutembito
mundial para introducir reformas innovadoras y eficaces tanto en las instituciones c o m o en
los sistemas de educacioacuten superior Numerosos son tambieacuten los especialistas que en los
uacuteltimos antildeos han analizado esta temaacutetica y existe un gran nuacutemero de publicaciones al
respecto
Considerando que la informacioacuten es en la actualidad uno de los elementos esenciales para
la toma de decisiones el IESALC ha incluido entre sus prioridades facilitar el acceso a la
informacioacuten relacionada a este nivel educativo en Ameacuterica Latina y el Caribe al igual que a
temas directamente vinculados a su quehacer Para ello se utilizan las ventajas que
ofrecen las nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y a traveacutes de su paacutegina W e b el IESALC
implemento en junio del 2001 el programa del Observatorio de la Educacioacuten Superior en
Ameacuterica Latina y el Caribe el cual incluye componentes de investigacioacuten intercambio y
difusioacuten y que ha promovido en cada uno de los paiacuteses y subregiones del continente la
realizacioacuten de diversos informes nacionales y estudios temaacuteticos sobre diferentes
aspectos de la Educacioacuten Superior ademaacutes de la difusioacuten a traveacutes de un Boletiacuten Digital que
ofrece un panorama de las principales noticias y de los debates relevantes que se
producen sobre este nivel educativo
Esta visioacuten de conjunto permite a aquellos especialistas interesados en profundizar en los
aspectos m aacute s trascendentales de la problemaacutetica de este nivel educativo identificar
ademaacutes los paiacuteses instituciones e individuos que estaacuten comprometidos con la
transformaciones y el desarrollo de la educacioacuten superior
Los informes nacionales y los estudios temaacuteticos tienen c o m o objetivo profundizar en la
problemaacutetica de este nivel educativo en el aacutembito nacional y regional asiacute c o m o producir un
flujo de reflexioacuten e intercambio sobre las distintas experiencias problemaacuteticas y acciones
concretas a las que se ve confrontada la comunidad -acadeacutemica civil y gubernamental- en
distintos paiacuteses contribuyendo asiacute al observatorio sobre la evolucioacuten de la situacioacuten
regional e internacional Este trabajo de investigacioacuten se estaacute llevando a cabo en estrecha
colaboracioacuten con los gobiernos a traveacutes de los organismos centrales responsables de ese
nivel educativo en todos los paiacuteses de la regioacuten las asociaciones nacionales
subregionales y regionales de universidades centros de investigacioacuten especializados y
expertos en la materia
Los anaacutelisis sectoriales y nacionales de la situacioacuten y perspectivas de la educacioacuten superior
son a su vez el insumo fundamental para la realizacioacuten de estudios regionales
comparativos que complementan los enfoques nacionales Los resultados de los grupos de
investigacioacuten se difunden luego a la comunidad acadeacutemica en su conjunto a los gobiernos
a los sectores productivos puacuteblicos y privados y a los d e m aacute s actores sociales interesados
en esta temaacutetica
Es en este contexto que se enmarca la serie de estudios siguientes que el IESALC estaacute
editando junto con el Consejo de Rectores de P a n a m aacute C o m o resultado de un convenio
suscrito entre a m b a s instituciones con el fin de profundizar en el conocimiento de la
educacioacuten superior en P a n a m aacute se presentan en esta serie los siguientes tiacutetulos
Informe nacional de educacioacuten superior en Panamaacute Noemiacute Lucila Castillo y Aacutengela A r m e Evolucioacuten del reacutegimen juriacutedico de la educacioacuten superior en la Repuacuteblica de Panamaacute Osear Ceville La educacioacuten superior no universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Mario Augusto Medina Feminizacioacuten de la matriacutecula universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Aracelly D e Leoacuten de Bernai ( U D E L A S ) Estudio sobre la educacioacuten superior universitaria privada en Panamaacute Haydeacutee Franco Estudio sobre el financiamiento de las instituciones de educacioacuten superior en Panamaacute Abril Chang de Meacutendez y Elizabeth Petrovich de Molina (Universidad de Panamaacute) Estudio de postgrado en Panamaacute Filiberto Morales Informes sobre la integracioacuten de personas con discapacidad en la E S en Panamaacute Alexis Rodriacuteguez Diagnoacutestico de los tiacutetulos de la educacioacuten superior en Panamaacute Vielka de Escobar Informe sobre desercioacuten y repitencia Vielka de Escobar
Claudio R a m a Salvador Rodriacuteguez Director I E S A L C Presidente Consejo de Rectores de Panamaacute
Instituto Internacional de la U N E S C O para la Educacioacuten
Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
El Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
(IESALC) es un organismo de la U N E S C O dedicado a la promocioacuten de la educacioacuten
superior contribuyendo a implementar en la regioacuten latinoamericana y caribentildea el
programa que en materia de educacioacuten superior aprueba bianualmente la Conferencia
General de la U N E S C O
Su misioacuten fundamental es contribuir al desarrollo y transformacioacuten de la educacioacuten terciaria
afianzando un programa de trabajo que entre otros propoacutesitos procure constituirse en
instrumento para apoyar la gestioacuten del cambio y las transformaciones a fin de que la
educacioacuten superior de la regioacuten sea promotora eficaz de una cultura de paz que permita
hacer viable -en una era de mundializacioacuten - el desarrollo h u m a n o sostenible basado en la
justicia la equidad la libertad la solidaridad la democracia y el respeto de los derechos
humanos
El Instituto ademaacutes de participar en la conceptualizacioacuten elaboracioacuten y formulacioacuten de los
programas objetivos y estrategias de la U N E S C O en materia de educacioacuten superior
particularmente los referidos al aacutembito regional contribuye en estrecha colaboracioacuten con
los organismos gubernamentales y no gubernamentales especializados asiacute c o m o la
comunidad acadeacutemica local a la consecucioacuten de dichos objetivos Ello se realiza
esencialmente a traveacutes de la constitucioacuten de redes y produccioacuten y difusioacuten de estudios e
investigaciones sobre aspectos relevantes vinculados al sector de la educacioacuten superior
en Ameacuterica Latina y el Caribe y el asesoramiento a los Estados Miembros en la
formulacioacuten de poliacuteticas en el aacutembito nacional subregional y regional
IacuteNDICE
bullLA E D U C A C I Oacute N S U P E R I O R N O UNIVERSITARIA EN LA REPUacuteBLICA D E P A N A M Aacute
Artiacuteculo 1
ILegislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento de los Institutos de Educacioacuten
Superior No Universitarios Oficiales y Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios 1
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Panamaacute 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
Artiacuteculo 3 1
Artiacuteculo 17-A 2
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 3
II -DECRETO EJECUTIVO 161 D E 6 0 C T U B R E D E 1997 9
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de6 de octubre de 1997 10
D Manual de organizacioacuten y funciones del Ministerio de Educacioacuten 11
1 Objetivo
2 Funciones
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 12
4Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 13
41 Vertical
42 Horizontal
43 Diagonal
44 Extrainstitucional
6- T IPOS D E O F E R T A S E D U C A T I V A S 22
Creacioacuten de un centro superior de postmedia oficial o particular 22
Creacioacuten de un centro o instituto superior no universitario 23
Listado de Centros oficiales de educacioacuten postmedia y superior no universitarios con sus exertas legales que
autorizan su funcionamiento y las carreras que le han sido aprobadas por el ministerio de educacioacuten 25
Lista de Centros o institutos superiores de postmedia yo universitarios oficiales 25
Lista de Centros o institutos superiores no universitarios particulares 25
Nuacutemero y Tipologiacutea de los Centros o Institutos Preuniversitarios existentes Instituciones Educativas
Superiores Parauniversitarios Oficiales y Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute 30
III Serie cronoloacutegica de la matricula y egresados de los institutos de educacioacuten superior no universitaria por
sexo y aacuterea de conocimiento la informacioacuten es por antildeo hasta el antildeo 2002 por haberla recibido de forma
completa de todos los centros parauniversitahos hasta el antildeo 2002 31
Matriacutecula por antildeos de estudios y sexo seguacuten centros o institutos y aacuterea de conocimiento 31
Cuadro R e s u m e n 35
Fuente de financiamiento de la educacioacuten no universitaria financiamiento puacuteblico yo privado de las instituciones proporcioacuten del presupuesto puacuteblico destinado a las instituciones no universitarias en relacioacuten con el presupuesto total para la educacioacuten superior mecanismo de ingreso costo de la matriacutecula modalidad de financiamiento de la matriacutecula subsidios becas creacuteditos y otros mecanismo de apoyo financiero al estudiantado 35
10 Conclusiones importancia tendencias y perspectivas de la evolucioacuten de los institutos de educacioacuten superior noparauniversitarios 37
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN
LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Artiacuteculo I
La educacioacuten en el Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior se imparte en las
Universidades y en los Centros de Ensentildeanza Superior no universitarios y en los
Centros de Educacioacuten Postmedio estos dos uacuteltimos son centros formadores de
profesionales con tiacutetulos superior parauniversitarios Las alternativas que se
brindan en los centros del nivel terciario revisten especial importancia para el
desarrollo del paiacutes ya que estaacuten a cargo de instituciones educativas dinaacutemicas que
reaccionan a las necesidades del sector productivo y que se especializan en su
ramo ofreciendo estudios que cubren desde niveles teacutecnicos baacutesicos o
postmedios y de niveles muy avanzados o superiores
I Legislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento
de los Institutos de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales y
Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios
gt La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute garantiza la libertad
de ensentildeanza y reconoce la libertad de crear centros particulares con
sujecioacuten a la Ley A d e m aacute s establece la gratuidad de la educacioacuten oficial en
todos los niveles pre-universitarios y determinando la obligatoriedad del
primer nivel de ensentildeanza o la educacioacuten baacutesica general aunque la gratuidad
no impide el establecimiento de un derecho de matriacutecula pagada en los niveles
no obligatorios
gt La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten con las adiciones y
modificaciones introducida por la Ley 34 de 6 de julio de 1995 establece con
respecto al Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior lo siguiente
gt En su Artiacuteculo 34 se establece la Estructura Acadeacutemica o Educativa
contemplando los sub-niveles regulares organizados en tres Niveles de
Ensentildeanza a saber
-1-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
-26 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
ademaacutes los paiacuteses instituciones e individuos que estaacuten comprometidos con la
transformaciones y el desarrollo de la educacioacuten superior
Los informes nacionales y los estudios temaacuteticos tienen c o m o objetivo profundizar en la
problemaacutetica de este nivel educativo en el aacutembito nacional y regional asiacute c o m o producir un
flujo de reflexioacuten e intercambio sobre las distintas experiencias problemaacuteticas y acciones
concretas a las que se ve confrontada la comunidad -acadeacutemica civil y gubernamental- en
distintos paiacuteses contribuyendo asiacute al observatorio sobre la evolucioacuten de la situacioacuten
regional e internacional Este trabajo de investigacioacuten se estaacute llevando a cabo en estrecha
colaboracioacuten con los gobiernos a traveacutes de los organismos centrales responsables de ese
nivel educativo en todos los paiacuteses de la regioacuten las asociaciones nacionales
subregionales y regionales de universidades centros de investigacioacuten especializados y
expertos en la materia
Los anaacutelisis sectoriales y nacionales de la situacioacuten y perspectivas de la educacioacuten superior
son a su vez el insumo fundamental para la realizacioacuten de estudios regionales
comparativos que complementan los enfoques nacionales Los resultados de los grupos de
investigacioacuten se difunden luego a la comunidad acadeacutemica en su conjunto a los gobiernos
a los sectores productivos puacuteblicos y privados y a los d e m aacute s actores sociales interesados
en esta temaacutetica
Es en este contexto que se enmarca la serie de estudios siguientes que el IESALC estaacute
editando junto con el Consejo de Rectores de P a n a m aacute C o m o resultado de un convenio
suscrito entre a m b a s instituciones con el fin de profundizar en el conocimiento de la
educacioacuten superior en P a n a m aacute se presentan en esta serie los siguientes tiacutetulos
Informe nacional de educacioacuten superior en Panamaacute Noemiacute Lucila Castillo y Aacutengela A r m e Evolucioacuten del reacutegimen juriacutedico de la educacioacuten superior en la Repuacuteblica de Panamaacute Osear Ceville La educacioacuten superior no universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Mario Augusto Medina Feminizacioacuten de la matriacutecula universitaria en la Repuacuteblica de Panamaacute Aracelly D e Leoacuten de Bernai ( U D E L A S ) Estudio sobre la educacioacuten superior universitaria privada en Panamaacute Haydeacutee Franco Estudio sobre el financiamiento de las instituciones de educacioacuten superior en Panamaacute Abril Chang de Meacutendez y Elizabeth Petrovich de Molina (Universidad de Panamaacute) Estudio de postgrado en Panamaacute Filiberto Morales Informes sobre la integracioacuten de personas con discapacidad en la E S en Panamaacute Alexis Rodriacuteguez Diagnoacutestico de los tiacutetulos de la educacioacuten superior en Panamaacute Vielka de Escobar Informe sobre desercioacuten y repitencia Vielka de Escobar
Claudio R a m a Salvador Rodriacuteguez Director I E S A L C Presidente Consejo de Rectores de Panamaacute
Instituto Internacional de la U N E S C O para la Educacioacuten
Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
El Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
(IESALC) es un organismo de la U N E S C O dedicado a la promocioacuten de la educacioacuten
superior contribuyendo a implementar en la regioacuten latinoamericana y caribentildea el
programa que en materia de educacioacuten superior aprueba bianualmente la Conferencia
General de la U N E S C O
Su misioacuten fundamental es contribuir al desarrollo y transformacioacuten de la educacioacuten terciaria
afianzando un programa de trabajo que entre otros propoacutesitos procure constituirse en
instrumento para apoyar la gestioacuten del cambio y las transformaciones a fin de que la
educacioacuten superior de la regioacuten sea promotora eficaz de una cultura de paz que permita
hacer viable -en una era de mundializacioacuten - el desarrollo h u m a n o sostenible basado en la
justicia la equidad la libertad la solidaridad la democracia y el respeto de los derechos
humanos
El Instituto ademaacutes de participar en la conceptualizacioacuten elaboracioacuten y formulacioacuten de los
programas objetivos y estrategias de la U N E S C O en materia de educacioacuten superior
particularmente los referidos al aacutembito regional contribuye en estrecha colaboracioacuten con
los organismos gubernamentales y no gubernamentales especializados asiacute c o m o la
comunidad acadeacutemica local a la consecucioacuten de dichos objetivos Ello se realiza
esencialmente a traveacutes de la constitucioacuten de redes y produccioacuten y difusioacuten de estudios e
investigaciones sobre aspectos relevantes vinculados al sector de la educacioacuten superior
en Ameacuterica Latina y el Caribe y el asesoramiento a los Estados Miembros en la
formulacioacuten de poliacuteticas en el aacutembito nacional subregional y regional
IacuteNDICE
bullLA E D U C A C I Oacute N S U P E R I O R N O UNIVERSITARIA EN LA REPUacuteBLICA D E P A N A M Aacute
Artiacuteculo 1
ILegislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento de los Institutos de Educacioacuten
Superior No Universitarios Oficiales y Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios 1
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Panamaacute 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
Artiacuteculo 3 1
Artiacuteculo 17-A 2
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 3
II -DECRETO EJECUTIVO 161 D E 6 0 C T U B R E D E 1997 9
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de6 de octubre de 1997 10
D Manual de organizacioacuten y funciones del Ministerio de Educacioacuten 11
1 Objetivo
2 Funciones
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 12
4Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 13
41 Vertical
42 Horizontal
43 Diagonal
44 Extrainstitucional
6- T IPOS D E O F E R T A S E D U C A T I V A S 22
Creacioacuten de un centro superior de postmedia oficial o particular 22
Creacioacuten de un centro o instituto superior no universitario 23
Listado de Centros oficiales de educacioacuten postmedia y superior no universitarios con sus exertas legales que
autorizan su funcionamiento y las carreras que le han sido aprobadas por el ministerio de educacioacuten 25
Lista de Centros o institutos superiores de postmedia yo universitarios oficiales 25
Lista de Centros o institutos superiores no universitarios particulares 25
Nuacutemero y Tipologiacutea de los Centros o Institutos Preuniversitarios existentes Instituciones Educativas
Superiores Parauniversitarios Oficiales y Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute 30
III Serie cronoloacutegica de la matricula y egresados de los institutos de educacioacuten superior no universitaria por
sexo y aacuterea de conocimiento la informacioacuten es por antildeo hasta el antildeo 2002 por haberla recibido de forma
completa de todos los centros parauniversitahos hasta el antildeo 2002 31
Matriacutecula por antildeos de estudios y sexo seguacuten centros o institutos y aacuterea de conocimiento 31
Cuadro R e s u m e n 35
Fuente de financiamiento de la educacioacuten no universitaria financiamiento puacuteblico yo privado de las instituciones proporcioacuten del presupuesto puacuteblico destinado a las instituciones no universitarias en relacioacuten con el presupuesto total para la educacioacuten superior mecanismo de ingreso costo de la matriacutecula modalidad de financiamiento de la matriacutecula subsidios becas creacuteditos y otros mecanismo de apoyo financiero al estudiantado 35
10 Conclusiones importancia tendencias y perspectivas de la evolucioacuten de los institutos de educacioacuten superior noparauniversitarios 37
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN
LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Artiacuteculo I
La educacioacuten en el Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior se imparte en las
Universidades y en los Centros de Ensentildeanza Superior no universitarios y en los
Centros de Educacioacuten Postmedio estos dos uacuteltimos son centros formadores de
profesionales con tiacutetulos superior parauniversitarios Las alternativas que se
brindan en los centros del nivel terciario revisten especial importancia para el
desarrollo del paiacutes ya que estaacuten a cargo de instituciones educativas dinaacutemicas que
reaccionan a las necesidades del sector productivo y que se especializan en su
ramo ofreciendo estudios que cubren desde niveles teacutecnicos baacutesicos o
postmedios y de niveles muy avanzados o superiores
I Legislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento
de los Institutos de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales y
Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios
gt La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute garantiza la libertad
de ensentildeanza y reconoce la libertad de crear centros particulares con
sujecioacuten a la Ley A d e m aacute s establece la gratuidad de la educacioacuten oficial en
todos los niveles pre-universitarios y determinando la obligatoriedad del
primer nivel de ensentildeanza o la educacioacuten baacutesica general aunque la gratuidad
no impide el establecimiento de un derecho de matriacutecula pagada en los niveles
no obligatorios
gt La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten con las adiciones y
modificaciones introducida por la Ley 34 de 6 de julio de 1995 establece con
respecto al Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior lo siguiente
gt En su Artiacuteculo 34 se establece la Estructura Acadeacutemica o Educativa
contemplando los sub-niveles regulares organizados en tres Niveles de
Ensentildeanza a saber
-1-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
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Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
-26 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Instituto Internacional de la U N E S C O para la Educacioacuten
Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
El Instituto Internacional para la Educacioacuten Superior en Ameacuterica Latina y el Caribe
(IESALC) es un organismo de la U N E S C O dedicado a la promocioacuten de la educacioacuten
superior contribuyendo a implementar en la regioacuten latinoamericana y caribentildea el
programa que en materia de educacioacuten superior aprueba bianualmente la Conferencia
General de la U N E S C O
Su misioacuten fundamental es contribuir al desarrollo y transformacioacuten de la educacioacuten terciaria
afianzando un programa de trabajo que entre otros propoacutesitos procure constituirse en
instrumento para apoyar la gestioacuten del cambio y las transformaciones a fin de que la
educacioacuten superior de la regioacuten sea promotora eficaz de una cultura de paz que permita
hacer viable -en una era de mundializacioacuten - el desarrollo h u m a n o sostenible basado en la
justicia la equidad la libertad la solidaridad la democracia y el respeto de los derechos
humanos
El Instituto ademaacutes de participar en la conceptualizacioacuten elaboracioacuten y formulacioacuten de los
programas objetivos y estrategias de la U N E S C O en materia de educacioacuten superior
particularmente los referidos al aacutembito regional contribuye en estrecha colaboracioacuten con
los organismos gubernamentales y no gubernamentales especializados asiacute c o m o la
comunidad acadeacutemica local a la consecucioacuten de dichos objetivos Ello se realiza
esencialmente a traveacutes de la constitucioacuten de redes y produccioacuten y difusioacuten de estudios e
investigaciones sobre aspectos relevantes vinculados al sector de la educacioacuten superior
en Ameacuterica Latina y el Caribe y el asesoramiento a los Estados Miembros en la
formulacioacuten de poliacuteticas en el aacutembito nacional subregional y regional
IacuteNDICE
bullLA E D U C A C I Oacute N S U P E R I O R N O UNIVERSITARIA EN LA REPUacuteBLICA D E P A N A M Aacute
Artiacuteculo 1
ILegislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento de los Institutos de Educacioacuten
Superior No Universitarios Oficiales y Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios 1
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Panamaacute 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
Artiacuteculo 3 1
Artiacuteculo 17-A 2
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 3
II -DECRETO EJECUTIVO 161 D E 6 0 C T U B R E D E 1997 9
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de6 de octubre de 1997 10
D Manual de organizacioacuten y funciones del Ministerio de Educacioacuten 11
1 Objetivo
2 Funciones
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 12
4Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 13
41 Vertical
42 Horizontal
43 Diagonal
44 Extrainstitucional
6- T IPOS D E O F E R T A S E D U C A T I V A S 22
Creacioacuten de un centro superior de postmedia oficial o particular 22
Creacioacuten de un centro o instituto superior no universitario 23
Listado de Centros oficiales de educacioacuten postmedia y superior no universitarios con sus exertas legales que
autorizan su funcionamiento y las carreras que le han sido aprobadas por el ministerio de educacioacuten 25
Lista de Centros o institutos superiores de postmedia yo universitarios oficiales 25
Lista de Centros o institutos superiores no universitarios particulares 25
Nuacutemero y Tipologiacutea de los Centros o Institutos Preuniversitarios existentes Instituciones Educativas
Superiores Parauniversitarios Oficiales y Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute 30
III Serie cronoloacutegica de la matricula y egresados de los institutos de educacioacuten superior no universitaria por
sexo y aacuterea de conocimiento la informacioacuten es por antildeo hasta el antildeo 2002 por haberla recibido de forma
completa de todos los centros parauniversitahos hasta el antildeo 2002 31
Matriacutecula por antildeos de estudios y sexo seguacuten centros o institutos y aacuterea de conocimiento 31
Cuadro R e s u m e n 35
Fuente de financiamiento de la educacioacuten no universitaria financiamiento puacuteblico yo privado de las instituciones proporcioacuten del presupuesto puacuteblico destinado a las instituciones no universitarias en relacioacuten con el presupuesto total para la educacioacuten superior mecanismo de ingreso costo de la matriacutecula modalidad de financiamiento de la matriacutecula subsidios becas creacuteditos y otros mecanismo de apoyo financiero al estudiantado 35
10 Conclusiones importancia tendencias y perspectivas de la evolucioacuten de los institutos de educacioacuten superior noparauniversitarios 37
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN
LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Artiacuteculo I
La educacioacuten en el Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior se imparte en las
Universidades y en los Centros de Ensentildeanza Superior no universitarios y en los
Centros de Educacioacuten Postmedio estos dos uacuteltimos son centros formadores de
profesionales con tiacutetulos superior parauniversitarios Las alternativas que se
brindan en los centros del nivel terciario revisten especial importancia para el
desarrollo del paiacutes ya que estaacuten a cargo de instituciones educativas dinaacutemicas que
reaccionan a las necesidades del sector productivo y que se especializan en su
ramo ofreciendo estudios que cubren desde niveles teacutecnicos baacutesicos o
postmedios y de niveles muy avanzados o superiores
I Legislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento
de los Institutos de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales y
Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios
gt La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute garantiza la libertad
de ensentildeanza y reconoce la libertad de crear centros particulares con
sujecioacuten a la Ley A d e m aacute s establece la gratuidad de la educacioacuten oficial en
todos los niveles pre-universitarios y determinando la obligatoriedad del
primer nivel de ensentildeanza o la educacioacuten baacutesica general aunque la gratuidad
no impide el establecimiento de un derecho de matriacutecula pagada en los niveles
no obligatorios
gt La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten con las adiciones y
modificaciones introducida por la Ley 34 de 6 de julio de 1995 establece con
respecto al Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior lo siguiente
gt En su Artiacuteculo 34 se establece la Estructura Acadeacutemica o Educativa
contemplando los sub-niveles regulares organizados en tres Niveles de
Ensentildeanza a saber
-1-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
-26 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
IacuteNDICE
bullLA E D U C A C I Oacute N S U P E R I O R N O UNIVERSITARIA EN LA REPUacuteBLICA D E P A N A M Aacute
Artiacuteculo 1
ILegislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento de los Institutos de Educacioacuten
Superior No Universitarios Oficiales y Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios 1
La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Panamaacute 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 1
Artiacuteculo 3 1
Artiacuteculo 17-A 2
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten 3
II -DECRETO EJECUTIVO 161 D E 6 0 C T U B R E D E 1997 9
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 9
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de6 de octubre de 1997 10
D Manual de organizacioacuten y funciones del Ministerio de Educacioacuten 11
1 Objetivo
2 Funciones
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 12
4Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior 13
41 Vertical
42 Horizontal
43 Diagonal
44 Extrainstitucional
6- T IPOS D E O F E R T A S E D U C A T I V A S 22
Creacioacuten de un centro superior de postmedia oficial o particular 22
Creacioacuten de un centro o instituto superior no universitario 23
Listado de Centros oficiales de educacioacuten postmedia y superior no universitarios con sus exertas legales que
autorizan su funcionamiento y las carreras que le han sido aprobadas por el ministerio de educacioacuten 25
Lista de Centros o institutos superiores de postmedia yo universitarios oficiales 25
Lista de Centros o institutos superiores no universitarios particulares 25
Nuacutemero y Tipologiacutea de los Centros o Institutos Preuniversitarios existentes Instituciones Educativas
Superiores Parauniversitarios Oficiales y Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute 30
III Serie cronoloacutegica de la matricula y egresados de los institutos de educacioacuten superior no universitaria por
sexo y aacuterea de conocimiento la informacioacuten es por antildeo hasta el antildeo 2002 por haberla recibido de forma
completa de todos los centros parauniversitahos hasta el antildeo 2002 31
Matriacutecula por antildeos de estudios y sexo seguacuten centros o institutos y aacuterea de conocimiento 31
Cuadro R e s u m e n 35
Fuente de financiamiento de la educacioacuten no universitaria financiamiento puacuteblico yo privado de las instituciones proporcioacuten del presupuesto puacuteblico destinado a las instituciones no universitarias en relacioacuten con el presupuesto total para la educacioacuten superior mecanismo de ingreso costo de la matriacutecula modalidad de financiamiento de la matriacutecula subsidios becas creacuteditos y otros mecanismo de apoyo financiero al estudiantado 35
10 Conclusiones importancia tendencias y perspectivas de la evolucioacuten de los institutos de educacioacuten superior noparauniversitarios 37
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN
LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Artiacuteculo I
La educacioacuten en el Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior se imparte en las
Universidades y en los Centros de Ensentildeanza Superior no universitarios y en los
Centros de Educacioacuten Postmedio estos dos uacuteltimos son centros formadores de
profesionales con tiacutetulos superior parauniversitarios Las alternativas que se
brindan en los centros del nivel terciario revisten especial importancia para el
desarrollo del paiacutes ya que estaacuten a cargo de instituciones educativas dinaacutemicas que
reaccionan a las necesidades del sector productivo y que se especializan en su
ramo ofreciendo estudios que cubren desde niveles teacutecnicos baacutesicos o
postmedios y de niveles muy avanzados o superiores
I Legislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento
de los Institutos de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales y
Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios
gt La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute garantiza la libertad
de ensentildeanza y reconoce la libertad de crear centros particulares con
sujecioacuten a la Ley A d e m aacute s establece la gratuidad de la educacioacuten oficial en
todos los niveles pre-universitarios y determinando la obligatoriedad del
primer nivel de ensentildeanza o la educacioacuten baacutesica general aunque la gratuidad
no impide el establecimiento de un derecho de matriacutecula pagada en los niveles
no obligatorios
gt La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten con las adiciones y
modificaciones introducida por la Ley 34 de 6 de julio de 1995 establece con
respecto al Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior lo siguiente
gt En su Artiacuteculo 34 se establece la Estructura Acadeacutemica o Educativa
contemplando los sub-niveles regulares organizados en tres Niveles de
Ensentildeanza a saber
-1-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
III Serie cronoloacutegica de la matricula y egresados de los institutos de educacioacuten superior no universitaria por
sexo y aacuterea de conocimiento la informacioacuten es por antildeo hasta el antildeo 2002 por haberla recibido de forma
completa de todos los centros parauniversitahos hasta el antildeo 2002 31
Matriacutecula por antildeos de estudios y sexo seguacuten centros o institutos y aacuterea de conocimiento 31
Cuadro R e s u m e n 35
Fuente de financiamiento de la educacioacuten no universitaria financiamiento puacuteblico yo privado de las instituciones proporcioacuten del presupuesto puacuteblico destinado a las instituciones no universitarias en relacioacuten con el presupuesto total para la educacioacuten superior mecanismo de ingreso costo de la matriacutecula modalidad de financiamiento de la matriacutecula subsidios becas creacuteditos y otros mecanismo de apoyo financiero al estudiantado 35
10 Conclusiones importancia tendencias y perspectivas de la evolucioacuten de los institutos de educacioacuten superior noparauniversitarios 37
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN
LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Artiacuteculo I
La educacioacuten en el Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior se imparte en las
Universidades y en los Centros de Ensentildeanza Superior no universitarios y en los
Centros de Educacioacuten Postmedio estos dos uacuteltimos son centros formadores de
profesionales con tiacutetulos superior parauniversitarios Las alternativas que se
brindan en los centros del nivel terciario revisten especial importancia para el
desarrollo del paiacutes ya que estaacuten a cargo de instituciones educativas dinaacutemicas que
reaccionan a las necesidades del sector productivo y que se especializan en su
ramo ofreciendo estudios que cubren desde niveles teacutecnicos baacutesicos o
postmedios y de niveles muy avanzados o superiores
I Legislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento
de los Institutos de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales y
Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios
gt La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute garantiza la libertad
de ensentildeanza y reconoce la libertad de crear centros particulares con
sujecioacuten a la Ley A d e m aacute s establece la gratuidad de la educacioacuten oficial en
todos los niveles pre-universitarios y determinando la obligatoriedad del
primer nivel de ensentildeanza o la educacioacuten baacutesica general aunque la gratuidad
no impide el establecimiento de un derecho de matriacutecula pagada en los niveles
no obligatorios
gt La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten con las adiciones y
modificaciones introducida por la Ley 34 de 6 de julio de 1995 establece con
respecto al Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior lo siguiente
gt En su Artiacuteculo 34 se establece la Estructura Acadeacutemica o Educativa
contemplando los sub-niveles regulares organizados en tres Niveles de
Ensentildeanza a saber
-1-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
LA EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA EN
LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
Artiacuteculo I
La educacioacuten en el Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior se imparte en las
Universidades y en los Centros de Ensentildeanza Superior no universitarios y en los
Centros de Educacioacuten Postmedio estos dos uacuteltimos son centros formadores de
profesionales con tiacutetulos superior parauniversitarios Las alternativas que se
brindan en los centros del nivel terciario revisten especial importancia para el
desarrollo del paiacutes ya que estaacuten a cargo de instituciones educativas dinaacutemicas que
reaccionan a las necesidades del sector productivo y que se especializan en su
ramo ofreciendo estudios que cubren desde niveles teacutecnicos baacutesicos o
postmedios y de niveles muy avanzados o superiores
I Legislacioacuten o Marco Regulador que respaldan la creacioacuten y funcionamiento
de los Institutos de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales y
Particulares Requisitos exigidos para la creacioacuten de los institutos de
educacioacuten superior no universitarios
gt La Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute garantiza la libertad
de ensentildeanza y reconoce la libertad de crear centros particulares con
sujecioacuten a la Ley A d e m aacute s establece la gratuidad de la educacioacuten oficial en
todos los niveles pre-universitarios y determinando la obligatoriedad del
primer nivel de ensentildeanza o la educacioacuten baacutesica general aunque la gratuidad
no impide el establecimiento de un derecho de matriacutecula pagada en los niveles
no obligatorios
gt La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten con las adiciones y
modificaciones introducida por la Ley 34 de 6 de julio de 1995 establece con
respecto al Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior lo siguiente
gt En su Artiacuteculo 34 se establece la Estructura Acadeacutemica o Educativa
contemplando los sub-niveles regulares organizados en tres Niveles de
Ensentildeanza a saber
-1-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
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Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
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- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
1- Primer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Baacutesica General
2- Segundo Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Media
3- Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior (Postmedia
No Universitario y Universitaria)
Abarca once (11) antildeos y es gratuita y
obligatoria
Abarca tres (3) antildeos y ofrecida por el
Estado Es diversificada
Varia de acuerdo a los programas y se
ofrecen distintas modalidades
gt En su Artiacuteculo 17-A se crea la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
gt E n su Tiacutetulo III Capiacutetulo I Seccioacuten Tercera se desarrolla el Tercer Nivel
d e Ensentildeanza o Educacioacuten Superior asiacute
Artiacuteculo 59 El Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior tiene
c o m o objetivo la formacioacuten profesional especializada la
investigacioacuten difusioacuten y profundizacioacuten de la cultura
nacional y universal para que sus egresados puedan
responder a las necesidades del desarrollo integral de la
Nacioacuten
Artiacuteculo 60 La Educacioacuten correspondiente al Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Educacioacuten Superior seraacute impartida en las universidades y
centros de ensentildeanza superior y en los centros de educacioacuten
postmedia La creacioacuten de universidades centros de
ensentildeanza superior y centros de educacioacuten posiacutemedia seraacute
determinada por las necesidades socioeconoacutemicas
culturales cientiacuteficas y profesionales del paiacutes de acuerdo
con la planificacioacuten integral de la educacioacuten
Artiacuteculo 61 Los estudios que se imparten en los centros de ensentildeanza
superior cumpliraacuten las funciones de docencia de la m aacute s alta
calidad y de amplia cultura general de m o d o que permitan la
formacioacuten de profesionales en los distintos c a m p o s de la
investigacioacuten y de la cultura asiacute c o m o servicios altamente
- 2 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
-26 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
profesionales y de asesoriacutea Mediante decreto se
estableceraacute la fundacioacuten y reglamentacioacuten de estos centros
Artiacuteculo 62 El Estado proporcionaraacute las facilidades teacutecnicas y los
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten
superior
Le corresponde al Ministerio de Educacioacuten la direccioacuten organizacioacuten y supervisioacuten
de todas las instituciones educativas superiores de postmedia superior no
universitaria oficiales y particulares de la Repuacuteblica con excepcioacuten de aquellas que
la ley ponga al cuidado de otros Ministerios las cuales gozaraacuten de una autonomiacutea
administrativa El Ministerio tiene el deber de impulsar la cultura en todo el paiacutes en
la forma m aacute s adecuada a los intereses nacionales
Las instituciones superiores parauniversitarias particulares gozan de plena
autonomiacutea una vez que cumplan con lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica de la
Repuacuteblica con la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y con las disposiciones
relacionadas con la Educacioacuten Superior en P a n a m aacute
La Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten obliga a la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior planificar organizar dirigir
supervisar la educacioacuten superior no universitaria asiacute
1 Propender porque en los centros parauniversitarios de formacioacuten
profesional especializada del tercer nivel de ensentildeanza o superior se
cumpla con la funcioacuten de docencia de la m aacute s alta calidad y de amplia
cultura general
2 Velar porque en los centros educativos del tercer nivel de ensentildeanza o
superior se formen profesionales en los distintos c a m p o de la
investigacioacuten y de la actividad h u m a n a la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y
cultural asiacute c o m o en servicios altamente profesionales y de asesoriacutea
enmarcados en los fines y objetivos de la educacioacuten superior bajo
principios eacuteticos y democraacuteticos en la buacutesqueda de la calidad equidad
eficiencia y eficacia del sistema educativo superior no universitario
- 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
-26 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
3 Poner en ejecucioacuten el proceso de evaluacioacuten del sistema de educacioacuten
superior que se imparte en los centros parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior de acuerdo a las poliacuteticas trazadas por el
Ministerio de Educacioacuten
4 Ser responsable de consolidar una cultura de evaluacioacuten del sistema
educativo superior encaminada a lograr una formacioacuten profesional
especializada que responda a las necesidades del desarrollo integral de
la Nacioacuten
5 Planificar y gestionar el fortalecimiento del sistema educativo superior a
traveacutes de la promocioacuten del valor del conocimiento y sus diversas formas
de transmitirlo y articular las acciones con los distintos actores
institucionales y sociales
6 Realizar diagnoacutesticos proyecciones y evaluaciones que consoliden las
bases de la formulacioacuten de las poliacuteticas y orientaciones del sistema
educativo superior no universitario
7 Fomentar monitorear vigilar concertar implementar y evaluar poliacuteticas
que consoliden el sistema de educacioacuten superior no universitario y
estimulen su crecimiento cualitativo y cuantitativo a fin de lograr la
formacioacuten integral de los ciudadanos y contribuir al progreso armoacutenico de
la Nacioacuten
8 Lograr que la educacioacuten superior parauniversitaria c o m o modalidad del
tercer nivel de educacioacuten o superior se rija por leyes especiales y c o m o
parte del sistema educativo coordine estrechamente con el Ministerio de
Educacioacuten considerando los principios y fines del sistema educativo
nacional superior
9 Velar por que en los centros superiores parauniversitarios del tercer nivel
de ensentildeanza o superior se cumplan los fines de la educacioacuten superior y
la cultura nacional Y a la vez que el Ministerio de Educacioacuten coordine las
acciones educativas con las entidades responsables del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
-4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
10 Mantener un sistema efectivo de coordinacioacuten informacioacuten y control
entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener
la comunicacioacuten y la articulacioacuten tanto en direccioacuten vertical c o m o
horizontal
11 Velar porque la educacioacuten superior no universitaria del subsistema
no regular contribuya al mejoramiento y superacioacuten de la vida social y
personal del ser h u m a n o de sus intereses ocupacionales y
oportunidades de estudios mediante acciones especiacuteficas seguacuten las
caracteriacutesticas de los estudiantes no incluidos en el aacutembito de la
educacioacuten no regular
12 Coordinar orientar y supervisar las acciones educativas de formacioacuten
profesional superiores del tercer nivel de ensentildeanza o superior en
los centros parauniversitarios que se desarrollan en el subsistema no
regular tanto en los centros oficiales c o m o en los particulares con el
propoacutesito de establecer la articulacioacuten apropiada entre el subsistema
regular y el no regular en lo acadeacutemico y en lo administrativo
13 Organizar orientar y evaluar las acciones educativas dirigidas a los
egresados del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media en la
educacioacuten de adultos del subsistema no regular y que el diploma los
acredite o faculte para seguir estudios superiores en las distintas
modalidades del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
(postmedia no universitaria universitaria)
14 Planificar la poliacutetica educativa superior conjuntamente con las
entidades del sector educativo superior encaminadas a preparar y
formar los recursos humanos en oficios o profesiones con la
posibilidad de accesar al mercado laboral de enfrentar los cambios
futuros y constituirse en un recurso h u m a n o competitivo
15 Velar por que la planificacioacuten y ejecucioacuten de la poliacutetica educativa
superior no universitaria nacional responda a los principios
educativos que abarquen la gestioacuten educativa con sentido innovador
-5-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
-26 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wi
creativo global integral especiacutefico interrelacionado y que responda
a una formacioacuten permanente y que deacute respuesta a las demandas de
m aacute s y mejor educacioacuten para una sociedad en constante cambio asiacute
c o m o a los criterios cientiacuteficos de descentralizacioacuten y regionalizacioacuten
del sistema educativo superior a fin de adaptarlo a la idiosincrasia y
necesidades de cada regioacuten
16 Asegurar que la planificacioacuten del sistema educativo superior no
universitario garantice la coordinacioacuten entre las dependencias del
Ministerio de Educacioacuten en el nivel central regional y local con las
diversas instituciones que integran el sector educativo superior y con
los otros sectores de la produccioacuten nacional a fin de que responda a
los objetivos que se persigue con la educacioacuten superior no
universitaria
17 Garantizar que en la planificacioacuten y elaboracioacuten de los planes y
programas de estudio de la educacioacuten superior no universitaria se
desarrolle bajo la responsabilidad de teacutecnicos y de especialistas de la
diferentes disciplinas del saber h u m a n o del Ministerio de Educacioacuten
directamente de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior la cual debe apoyarse en educadores
organizaciones e instituciones que pueden hacer aportaciones en las
diferentes aacutereas del saber h u m a n o a fin de elaborar los planes y
programas de las carreras de Teacutecnico Superior tiacutetulo acreditativo
acadeacutemicamente c o m o un profesional de pregrado universitario
Las instituciones en las que se debe procurar el apoyo y que se
distinguen por sus especialidades tenemos por ejemplo El Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura la Autoridad
Mariacutetima Nacional Autoridad Nacional del Ambiente el Ministerio de
Salud Ministeriode Desarrollo Agropecuario entre otros
18 Asegurar que en la oferta de educacioacuten superior no universitaria se
aplique la metodologiacutea cientiacutefica que garantice que los planes y
programas de estudio respondan a la realidad nacional y universal y
que sean evaluadas de acuerdo con criterios que permitan detectar su
eficiencia en el sistema educativo superior
- 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
19 Garantizar que los contenidos programaacuteticos en la educacioacuten
superior no universitario respondan a los objetivos de la educacioacuten
superior p a n a m e ntilde a S u elaboracioacuten debe contemplar entre otros los
aspectos loacutegicos antropoloacutegicos ecoloacutegicos psicoloacutegicos y
teleoloacutegicos asiacute c o m o las etapas del desarrollo evolutivo del ser
h u m a n o A d e m aacute s debe incluir ejes o temas transversales tales
c o m o educacioacuten ambiental vital sanitaria cooperativismo
ensentildeanza computacional convivencia comunitaria valores eacuteticos
la nacionalidad (historia geografiacutea y civismo nacional) la identidad
cultural derechos h u m a n o s folclor educacioacuten en poblacioacuten
conservacioacuten y racionalizacioacuten en el uso de los bienes puacuteblicos y
particulares otros
20 Velar para que los planes y programas de estudio a desarrollarse en
los centros no universitarios del tercer nivel de ensentildeanza o superior
logren y mantengan la articulacioacuten adecuada con las diferentes
modalidades del segundo nivel de ensentildeanza o educacioacuten media asiacute
c o m o con la modalidad superior universitaria combinando la
formacioacuten general con la especializada atendiendo las necesidades y
aspiraciones de la sociedad panamentildea
21 Mantener una estrecha coordinacioacuten con las universidades oficiales
a fin de planificar y organizar todo lo concerniente a la formacioacuten de
docentes actividad que debe llevarse a cabo en instituciones del
tercer nivel o superior no universitarias oficiales creadas con la
finalidad exclusiva de formar un docente los cuales seraacuten conocidos
c o m o Centros Superiores Oficiales de Formacioacuten Docente y en los
centros superiores universitarios los que pueden ser de caraacutecter
oficial o particular
22 Velar porque conjuntamente con las universidades se dirija la
formacioacuten pedagoacutegica en general para cualquiera de las
especialidades del docente y la pedagogiacutea diferencial Q u e se
organice de manera que permita la unidad y continuidad necesaria a
efecto de que sea posible la equivalencia de creacuteditos de una
-7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
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231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
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33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
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6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior i r
institucioacuten no universitaria a otra de una institucioacuten no universitaria a
una universitaria entre dos universidades y de una especialidad a
otra En otras palabras ajustar la evaluacioacuten la seleccioacuten del
personal docente responsable del desarrollo de los programas de
asignatura las exigencias de calidad otro en las modalidades o
etapas en que estaacute estructurado el sistema educativo superior
23 Supervisar los centros de formacioacuten docente de la modalidad superior
no universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o superior a traveacutes de
una supervisioacuten especializada sistemaacutetica y permanente con
evaluaciones anuales de los resultados
24 Recibir de la Universidad de P a n a m aacute y de las otras universidades
oficiales las evaluaciones de los centros universitarios que forman
docentes con el objeto de asegurar la calidad de la formacioacuten
docente en las d e m aacute s instituciones universitarias particulares
25 Velar porque la planificacioacuten organizacioacuten instrumentacioacuten y el
desarrollo de los programas para la formacioacuten docente que impartiraacuten
ensentildeanza especializada a adultos excepcionales menores
infractores y otros similares se realice conjuntamente con otros
ministerios y entidades autoacutenomas y semiautoacutenomas que se
especializan en el aacuterea
26 Velar porque el sistema de evaluacioacuten de los aprendizajes del
rendimiento acadeacutemico y de la formacioacuten integral del estudiante los
centros educativos tanto oficiales c o m o particulares del tercer nivel de
ensentildeanza o superior de la modalidad superior postmedia y superior
no universitaria deben incluir el servicio social c o m o prerrequisito de
otorgamiento del tiacutetulo
27 Velar para que se cumpla con el artiacuteculo 294 de la Ley 47 de 1946
Orgaacutenica de Educacioacuten especiacuteficamente en su numeral cuatro (4) el
cual establece el compromiso que tiene el Ministerio de Educacioacuten de
planificar la transformacioacuten de la Escuela Normal Juan Demoacutestenes
Arosemena en c o m uacute n acuerdo con la Universidad de P a n a m aacute
- 8 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Transformacioacuten en el primer centro educativo de la modalidad no
universitaria del tercer nivel de ensentildeanza o educacioacuten superior
formador de docente a nivel superior para que laboren en la etapa de
primaria del primer nivel de ensentildeanza o Educacioacuten Baacutesica General
Ademaacutes de velar para que la planificacioacuten y la creacioacuten de otros
centros oficiales de igual nivel se haga en comuacuten acuerdo entre el
Ministerio de Educacioacuten y la Universidad de Panamaacute y que sean
exigidos por la necesidad sentida que tenga el paiacutes de este
profesional
II- D E C R E T O EJECUTIV0161 D E 6 O C T U B R E D E 1997
A El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 por el cual se le crean
cuatro (4) D E P A R T A M E N T O S a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior del Ministerio de Educacioacuten y que no
se ha implementado hasta la fecha Su mandato es
1 Planificacioacuten y desarrollo curricular
2 Innovaciones educativas
3 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
4 AsuntosAdministrativos
B El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 determina los
objetivos generales que debe alcanzar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior los cuales son
1 Contribuir a garantizar los niveles de calidad y excelencia en las
ofertas que desarrollan las instituciones que conforman el sistema
educativo del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
2 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior en las modalidades postmedia no universitaria y la
universitaria garantizando la continuidad y reconocimiento de los
estudios de los distintos niveles y sus modalidades
3 Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del tercer nivel
en atencioacuten a las expectativas y demandas de los sectores
-9 -
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
lt4=BSggt- CONSEJO DE ||-fi-T RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wx
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
4 Impulsar estudios e investigaciones sobre las necesidades del tercer
nivel de ensentildeanza con el propoacutesito de ampliar y diversificar su
desarrollo
5 Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios oficiales y particulares a
fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de las ofertas
educativas
6 Promover oportunidades formativas para los egresados del segundo
nivel o educacioacuten media y de perfeccionamiento y reconversioacuten para
los docentes en ejercicio
7 Promover la actualizacioacuten permanente de las ofertas educativas de
este nivel en correspondencia con las tendencias del desarrollo
cientiacutefico y tecnoloacutegico
C El Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997 le atribuye a la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior las siguientes funciones
1 Organizar supervisar y evaluar el tercer nivel de ensentildeanza o de
educacioacuten superior
2 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del tercer nivel de
ensentildeanza o superior con la participacioacuten del sector econoacutemico
cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
3 Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del tercer nivel de ensentildeanza que soliciten autorizacioacuten
de funcionamiento
-10-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
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Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
4 Opinar sobre los aspectos relacionados con el mejoramiento de la
calidad y eficiencia de la excelencia y organizacioacuten del tercer nivel de
ensentildeanza o superior
5 Supervisar y orientar las instituciones educativas del tercer nivel de
ensentildeanza o servir de enlace con el Ministerio de Educacioacuten
6 Proponer normas para mejorar la calidad educativa del tercer nivel de
ensentildeanza o educacioacuten superior
D EL MANUAL DE ORGANIZACIOacuteN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIOacuteN
El Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio de Educacioacuten destaca
en su literal H fojas 196 a 199 los Objetivos Funciones Atribuciones y las
relaciones vertical horizontal diagonal y extrainstitucional de coordinacioacuten
de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior
1 Objetivo
Garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas que
desarrollan las instituciones que conforman el sistema educativo a Nivel
Superior no Universitario con el propoacutesito de guiar y orientar el desarrollo
de esta modalidad educativa tanto en el sector oficial c o m o particular
2 Funciones
21 Fomentar la articulacioacuten de la educacioacuten con el nivel medio y el nivel
superior universitario garantizando la continuidad y reconocimiento
de los estudios de los distintos niveles y modalidades
22Establecer mecanismos de coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten
con los centros de educacioacuten superior postmedia superior no
universitarios y los superiores universitarios tanto oficiales c o m o
particulares a fin de que garanticen niveles oacuteptimos en la calidad de
las ofertas educativas
23Promover la adecuada diversificacioacuten de las ofertas del Tercer Nivel
en atencioacuten a las expectativas y d e m a n d a s de los sectores
-11-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
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231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
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33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
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6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
productivos y las necesidades de la poblacioacuten
24Organizar supervisar y evaluar el Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior de manera que los estudios que se imparten en
estos centros de ensentildeanza permitan la formacioacuten de profesionales
en los distintos campos de la investigacioacuten y de la actividad humana
la extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural
25 Disentildear estrategias para el mejoramiento continuo del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior con la participacioacuten del sector
econoacutemico cientiacutefico y social tanto oficial c o m o particular
26Evaluar los planes y programas de estudio de las instituciones
educativas del Tercer Nivel de Ensentildeanza que soliciten su
autorizacioacuten de funcionamiento a fin de garantizar la articulacioacuten de
las ofertas educativas entre los sectores productivos y laborales
27 Supervisar y orientar las instituciones educativas del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior y servir de enlace con el Ministerio
de Educacioacuten
28 Planificar en coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa ofertas oficiales de formacioacuten que garanticen
la calidad y excelencia en el desarrollo de los planes y programas de
estudio
3 Atribuciones del Director Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
31Planificar organizar coordinar y supervisar el desarrollo de las
actividades que realiza la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
320rientar y supervisar el proceso teacutecnico docente de los Centros
Oficiales a nivel nacional
33Asesorar sobre la correcta interpretacioacuten y ejecucioacuten de los
lineamientos de la poliacutetica educativa
34 Participaren la presentacioacuten de alternativas concretas de solucioacuten a
los problemas administrativos y teacutecnicos docente que se suscitan en
los Centros Oficiales de Educacioacuten Superior
35 Orientar la realizacioacuten de estudios sobre las necesidades del sector
productivo en cuanto a la formacioacuten de teacutecnicos calificados
- 12-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
-26 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
36 Elaborar el presupuesto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior de acuerdo a los
criterios teacutecnicos establecidos por la Direccioacuten Nacional de Finanzas
y Desarrollo Institucional
37 Elaborar el plan anual de la Direccioacuten de acuerdo a los lineamientos y
criterios teacutecnicos establecidos
38 Participar en la planificacioacuten de los programas de expansioacuten y
mejoramiento de la educacioacuten superior no universitaria
39 Analizar las solicitudes sobre la incorporacioacuten de nuevas carreras
para la formacioacuten profesional a nivel teacutecnico
310Presentar informes que sean requeridos por la Direccioacuten General de
Educacioacuten de actividades relevantes de la Direccioacuten
4 Relaciones de coordinacioacuten de la Direccioacuten Nacional del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior
41 Vertical
Mantener relacioacuten ascendente con la Direccioacuten General de Educacioacuten de
la cual depende jeraacuterquicamente y recibe lineamientos teacutecnicos y
administrativos
42 Horizontal
Tiene relaciones de Coordinacioacuten con la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y
Tecnologiacutea Educativa para la elaboracioacuten de los planes y programas de
las carreras de los Centros Superiores Oficiales asiacute c o m o la evaluacioacuten
de los Disentildeos Curriculares de los Centros Superiores de Postmedia y N o
Universitarios Particulares
C o n la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para la autorizacioacuten
mediante Resuelto de los Centros Superiores Particulares y la
autorizacioacuten de funcionamiento mediante Decreto Ejecutivo de los
Centros Superiores de Postmedia N o Universitarios y el de las
Universidades Particulares en la Repuacuteblica de P a n a m aacute
- 13-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
-26 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-iacutepoundS5amp-C0NIacuteEJ0M
43 Diagonal
Mantiene relaciones diagonal con la Direccioacuten Nacional de Finanzas y
Desarrollo Institucional y la Direccioacuten Nacional de Recursos H u m a n o s
para la contratacioacuten y pago del personal docente y administrativo que
labora en los Centros Superiores de Postmedia y N o Universitarios
Oficiales
Mantiene relacioacuten de trabajo con la Direccioacuten Nacional de Administracioacuten
para compra de los materiales equipos de oficina e insumo que se
requiere en los Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
44 Extrainstitucional
S e coordina con el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo el Ministerio de Salud
La Gente de M a r de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute el Instituto
Nacional de Cultura entre otras instituciones a fin de obtener la
colaboracioacuten necesaria para la aprobacioacuten de planes y programas de
estudio de las carreras ofertadas por los Centros de postmedia y superior
no universitarios oficiales o particulares asiacute c o m o el reconocimiento de
los tiacutetulos que otorgan luego de que el estudiante termine una de estas
carreras deforma satisfactoria
S e coordina con lasl Universidades Oficiales a fin de que se analicen
evaluacuteen y aprueben las carreras de grados y postgrado universitarios
tales c o m o Licenciatura Maestriacutea Doctorados entre otras que se
imparten en las Universidades Particulares que funcionan o desean
funcionar en el territorio de la Repuacuteblica de P a n a m aacute
EL DECRETO EJECUTIVO No 50 DE 23 DE MARZO DE 1999 POR EL CUAL SE
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE ENSENtildeANZA
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS OFICIALES Y PARTICULARES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES
-14-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior w i
En su parte normativa destaca lo siguiente
A R T Iacute C U L 0 1 Los centros de Ensentildeanza Suprior son modalidades del
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Educacioacuten Superior cuya
finalidad es la formacioacuten de profesionales en los distintos
campos de la investigacioacuten y de la actividad humana la
extensioacuten cientiacutefica teacutecnica y cultural asiacute como servicio
profesional y de asesoriacutea para la satisfaccioacuten de las
necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media y de la demanda del recurso
humano
A R T Iacute C U L O 2 Son objetivos de los centros de Ensentildeanza Superior los
siguientes
1 Proporcionar formacioacuten superior en las distintas aacutereas de
la ciencia la tecnologiacutea las artes y las humanidades
2 Formar profesionales en aacutereas especiacuteficas del
desempentildeo humano a corto y mediano plazo que les
capacite para ingresaren el sector productivo
3 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes niveles
que integran el Sistema Educativo
4 Articular la Educacioacuten Superior con los diferentes
sectores del sistema productivo y laboral del paiacutes
5 Ofrecer una respuesta a los egresados del Segundo Nivel
de Ensentildeanza que se enfrentan a la necesidad de
capacitacioacuten raacutepida para desempentildearse en una actividad
productiva
A R T Iacute C U L O 3 Los centros de ensentildeanza superior seraacuten conocidos como
Institutos Superiores o Centros de Eytudios Superiores
A R T Iacute C U L O 4 La denominacioacuten Instituto Superior o Centro de Estudios
Superiores soacutelo podraacute ser utilizada como parte del nombre
del centro o como descripcioacuten del servicio que ofrecen por
las instituciones autorizadas porel Ministerio de Educacioacuten
-15-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
-26 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
ARTIacuteCULOS Los institutos superiores son centros que incluyen en su
oferta educativa al m e n o s una (1) carrera teacutecnica con un
miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos Estos centros podraacuten
desarrollar programas de otras modalidades del Tercer Nivel
de Ensentildeanza con el propoacutesito de dar respuesta a las
necesidades de los diferentes sectores productivos del paiacutes
ARTICULO 6 Los requisitos para solicitar autorizacioacuten de funcionamiento
c o m o Institutos Superiores o Centros de Estudios
Superiores son los siguientes
1 Q u e se trate de persona natural o juriacutedica
2 Q u e cuente con infraestructura mobiliario equipo e
instalaciones adecuadas
3 Q u e disponga de una infraestructura administrativa de
apoyo a la labor acadeacutemica
4 Q u e demuestre solvencia econoacutemica para cumplir con la
oferta educativa
5 Q u e presente el proyecto educativo el cual debe
contener los siguientes aspectos
5a Datos Generales
5b Descripcioacuten
5c Fundamento
5d Justificacioacuten
5e Objetivos generales y especiacuteficos
5f Organizacioacuten administrativa y programaacutetica
del Centro
5g Reglamento o Estatuto Acadeacutemico
5h Propuesta curricular especiacutefica de cada
carrera la cual debe incluir al m e n o s dos (2)
carreras del nivel educativo en que se solicita
ser clasificado seguacuten se especifica en los
artiacuteculos 19 y 20 del presente Decreto
-16-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
^^flp^CONMJOM
P A R Aacute G R A F O Los Institutos Superiores tienen la obligacioacuten de demostrar
que las infraestructuras descritas en los puntos 2 y 3 estaacuten
en funcionamiento antes de recibir el permiso de
autorizacioacuten definitiva
A R T Iacute C U L O 7 La solicitud a que se refiere el artiacuteculo anterior deberaacute
presentarse ante el Ministerio de Educacioacuten por medio de
memorial presentado por abogado en ejercicio en papel
habilitado con dos (2) copias en papel simple
A R T Iacute C U L O 8 Para la presentacioacuten de la propuesta curricular especiacutefica de
cada carrera se deberaacute solicitar autorizacioacuten al Ministerio
de Educacioacuten por medio de memorial presentado por el
representante legal del centro en papel habilitado con dos
(2) copias adicionales en papel simple e incluir los
siguientes aspectos
1 Datos Generales
1 a Denominacioacuten de la oferta
I b Tiacutetulo
1c Creacuteditos
1 d Duracioacuten
1 e Horario
1f Intensidad Horaria
1 g Sede
1 h Requisitos de ingreso
1i Perfil de ingreso
2 Descripcioacuten de la carrera
3 Fundamentos curriculares
4 Justificacioacuten
5 Objetivos generales y especiacuteficos
6 Perfil del egresado
7 Perfil del docente
8 Plan de Estudio
9 Criterios de evaluacioacuten y promocioacuten
10 Descripcioacuten de cada materia objetivos generales y especiacuteficos
y temario general
-17-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
- 1 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
- 1 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
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- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONMJOM
NMNAMZ
11 Recursos didaacutecticos
12 Bibliografiacutea
A R T Iacute C U L O 9 Los Institutos Superiores deberaacuten presentar al Ministerio de
Educacioacuten cada nueva oferta curricular para su aprobacioacuten
para lo cual tendraacuten que cumplir con los requisitos
establecidos en el artiacuteculo anterior
A R T Iacute C U L O 10 Los educadores que laboren en los Institutos Superiores
deberaacuten tener tiacutetulo universitario de licenciatura o su
equivalente C o n su solicitud deberaacuten adjuntar a d e m aacute s
los siguientes documentos
1 Curriculum vitae
2 Certificado de nacimiento
3 Certificado de salud fiacutesica y mental
4 D o s (2) fotos tipo carneacute
5 Historial penal y policivo
Los directores de los centros son responsables del cumplimiento de esta
disposicioacuten
A R T Iacute C U L 0 1 1 Los Institutos Superiores seraacuten supervisados y coordinados
por al Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel
de Ensentildeanza o Superior y a nivel Regional cuando se
establezca la seccioacuten correspondiente en las diferentes
Direcciones Regionales de Educacioacuten por los supervisores
de estas modalidades
A R T Iacute C U L O 12 La supervisioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en
revisiones perioacutedicas para comprobar que continuacutean
cumpliendo los requisitos que este Decreto exige para su
autorizacioacuten de funcionamiento para la aprobacioacuten de sus
carreras para su personal docente y para que los
expedientes registros e historiacuteales acadeacutemicos de los
estudiantes se lleven apropiadamente
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-4acircpoundBSeumlgt CONSEJO DE i|-flJ RECTORES J M I PE PANAMA
A R T Iacute C U L 0 1 3 La coordinacioacuten de los Institutos Superiores consistiraacute en la
estimulacioacuten de la calidad en la ensentildeanza mediante la
elaboracioacuten y publicacioacuten de estadiacutesticas de colaboracioacuten y
de avances logrados por los egresados de los centros en el
mercado laboral por medio de la elaboracioacuten y publicacioacuten
de encestas en el sector privado sobre la ejecutoria de los
egresados de dichos centros
A R T Iacute C U L 0 1 4 Los Institutos Superiores estableceraacuten con libertad y
autonomiacutea sus propias poliacuteticas administrativas y
acadeacutemicas y las consignaraacuten en su Reglamento Interno sin
mayores restricciones que las que impone la Constitucioacuten
las leyes y este Decreto
A R T Iacute C U L O 15 Para ingresar a los programas de Carreras Teacutecnicas que
ofrecen los Institutos Superiores es necesario que el
interesado haya aprobado los estudios correspondientes al
nivel medio
A R T Iacute C U L O 16 Los interesados que no hayan aprobado el nivel medio
excepcionalmente podraacuten ingresar a los programas de
carreras teacutecnicas siempre que demuestren que tienen la
preparacioacuten yo experiencia laboral acorde con los estudios
a realizar asiacute c o m o las aptitudes y conocimientos para
cursar la modalidad educativa Los centros que asiacute lo
permitan estableceraacute el mecan ismo en su Reglamento o
Estatuto Acadeacutemico sobre la base de los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Educacioacuten para estimular y
regular esta opcioacuten
Para ingresar a centros universitarios el interesado deberaacute tener el diploma
correspondiente al Segundo Nivel de Ensentildeanza
A R T Iacute C U L O 17 La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Superior estimularaacute el ofrecimiento
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
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231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
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33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
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6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-CONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
de carreras especializadas para la formacioacuten cientiacutefica y
tecnoloacutegica que atienda tanto a la d e m a n d a de la poblacioacuten
c o m o a los requerimientos del sistema educativo y de
produccioacuten
A R T Iacute C U L O 18Los Institutos Superiores organizaraacuten su estructura
acadeacutemica conforme a los siguientes paraacutemetros
1 El antildeo acadeacutemico estaraacute dividido en periacuteodos con la duracioacuten
que cada centro estime conveniente
2 Las materias que se dicten c o m o parte de las carreras
aprobadas otorgaraacuten un creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas de
clases o por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica (presencial
semi-presencial o a distancia) de acuerdo a la forma en que el
centro administra o conduce el curriacuteculo
3 La hora de clases tendraacute una duracioacuten miacutenima de cincuenta (50)
minutos
4 Las evaluaciones de cada materia estaraacuten basadas en el
sistema utilizado por las Universidades y de acuerdo a la escala
siguiente
91
81
71
61
60 oacuternenos
100
90
80
70
A
B
C
D
F
Sobresaliente
Bueno
Regular
No satisface
Fracaso
A R T Iacute C U L 0 1 9 La evaluacioacuten de los estudiantes de los Institutos Superiores
se adecuaraacute a las caracteriacutesticas de los diferentes planes y
programas de las carreras aprobadas por el Ministerio de
Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 20 A la terminacioacuten satisfactoria de los estudios los Institutos
Superiores otorgaraacuten diplomas con tiacutetulos de Teacutecnico
Superior con el miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos de
- 2 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
Teacutecnico con un miacutenimo de treinta (30) creacuteditos de
Certificado con un miacutenimo de quince (15) creacuteditos de
Licenciado con un miacutenimo de ciento veinte (120) creacuteditos y
de Especialidad con un miacutenimo de quince creacuteditos
A R T Iacute C U L O 21 Los diplomas que se otorguen seraacuten firmados por el Director
Regional de Educacioacuten y por la persona designada por el
Centro cuya firma deberaacute estar registrada en el Ministerio
de Educacioacuten
A R T Iacute C U L O 22 Los planes y programas presentados por los Institutos
Superiores seraacuten analizados por especialistas del Ministerio
de Educacioacuten quienes se podraacuten apoyar en expertos de las
universidades y de organismos especializados en
Educacioacuten Superior Dicho anaacutelisis consistiraacute en verificar
que los planes y programas de estudios presentados
cumplan con los objetivos generales y especiacuteficos de las
carreras y con las disposiciones del presente Decreto El
Ministerio de Educacioacuten contaraacute con un maacuteximo de dos (2)
meses a partir de la fecha de entrega de la documentacioacuten
para dar respuesta a la solicitud
A R T Iacute C U L O 23 El Ministerio de Educacioacuten autorizaraacute mediante Resuelto el
funcionamiento de los Institutos Superiores cuando
cumplan los requisitos previstos en este Decreto La
autorizacioacuten seraacute por el teacutermino de un (1 ) antildeo Vencido este
plazo se verificaraacute si el Centro continuacutea cumpliendo los
requisitos previstos en este Decreto y la autorizacioacuten se daraacute
definitiva mediante Resuelto Para dar respuesta a esta
peticioacuten el Ministerio de Educacioacuten cuenta con el teacutermino de
dos (2) meses
A R T Iacute C U L O 24 Los centros de estudios que se encuentren funcionando bajo
las disposiciones del Decreto 24 de 5 de abril de 1979 y el
Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 a la promulgacioacuten
de este Decreto continuaraacuten operando por un periacuteodo
-21-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
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Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m r
maacuteximo de veinticuatro (24) meses despueacutes de lo cual
deberaacuten acogerse a las normas de este Decreto
A R T Iacute C U L O 25 Este Decreto empezaraacute a regir a partir de su promulgacioacuten y
deroga a partir de la fecha sentildealada en el artiacuteculo anterior
el Decreto 193 de 5 de noviembre de 1997 y cualquier otra
disposicioacuten sobre la materia que le sea contraria
6- TIPOS DE OFERTAS EDUCATIVAS
CREACIOacuteN DE UN CENTRO SUPERIOR DE POSTMEDIA OFICIAL O PARTICULAR
El Ministerio de Educacioacuten por conducto de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
Tercer Nivel de Ensentildeanza y el apoyo de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea
Educativa aprueban los planes de las carreras que se desarrollaraacuten en la modalidad de
postmedia del Tercer Nivel de Ensentildeanza D N C T N E S (Se recomienda que dichas
carreras sean de un miacutenimo de sesenta (60) creacuteditos y un maacuteximo de ochenta y nueve (89)
creacuteditos horas clases para ello hay que modificar la norma vigente)
Los Centros de Postmedia creados por el Ministerio de Educacioacuten por conducto de la
D N C T N E S y la Direccioacuten de Finanzas y Desarrollo Institucional son de caraacutecter oficial los
cuales deben ser empresas que no persigan fines de lucro y que entre sus objetivos figure
la de coadyuvar con el desarrollo cultural econoacutemico y social de sus miembros
El Ministerio de Educacioacuten reglamentaraacute el manejo administrativo y financiero de los
Centros de Postmedia Oficiales y facilitaraacute la gestioacuten y ejecucioacuten de sus planes a traveacutes de
resuelto yo instructivos
Los Centros de Postmedia Oficiales funcionaraacuten en planteles oficiales de media del paiacutes y
su operacioacuten seraacute totalmente por autogestioacuten por lo que el centro cobraraacute matriacutecula y
mensualidad a los estudiantes que se formaraacuten estas carreras Para funcionar c o m o
Centro de Postmedia particular se debe entregar una descripcioacuten del local donde se
impartiacutean los cursos teoacutericos y praacutecticos acompantildeados del disentildeo oacute planos del mismo
A d e m aacute s debe contar con el mobiliario equipo e instalaciones adecuadas para ofrecer los
programas de formacioacuten profesional en las mejores condiciones lo que se comprueba a
traveacutes de la supervisioacuten permanente que realiza la D N C T N E S
- 2 2 -
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Ti fl l RECTORES J JJT PE PANAMA
CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Los Centros seraacuten evaluados fiscalizados y orientados por la D N C T N E S y por la Direccioacuten
de Auditoriacutea Interna las cuales pueden proponerle al Departamento de Desarrollo
Institucional los ajustes y cambios que mejorariacutean el procedimiento sustentados eso siacute
en dicha evaluacioacuten fiscalizacioacuten y orientacioacuten al centro educativo
La Nominacioacuten de los Centros Superiores de Postmedia seraacute de Centro de Educacioacuten
Postmedia antepuesto al nombre del centro o al servicio que se ofrece Los Tiacutetulos que
se expiden tambieacuten tendraacuten la m isma nominacioacuten de Teacutecnico Postmedio en
antepuesta a la carrera culminada a satisfaccioacuten del Centro educativo Los Certificados
que se otorguen por asistencia a otras actividades educativas que oferte el centro seraacuten
firmados por el Director o Coordinador del Centro y avalado por el Ministerio de Educacioacuten
con la firma del Directoro Directora de la D N C T N E S
Al completarse los requerimientos el Ministerio de Educacioacuten por medio de Resuelto
autorizaraacute el funcionamiento y apertura del Centro oficial o particular porteacutermino de un antildeo
La autorizacioacuten definitiva se expediraacute luego que la supervisioacuten determine que se ha
cumplido fielmente con los requerimientos legales vigentes que rigen esta actividad y
duraraacute portodo el tiempo que dure el cumplimiento de los m ismos
Los Centros de Postmedia se rigen por lo establecido en el Artiacuteculo 103 del Decreto
Ejecutivo N o 203 de septiembre de 1996 el cual rige el proceso de nombramiento del
personal docente A d e m aacute s por el Resuelto 1139 de agosto de 1999 y el Instructivo para el
manejo administrativo de los Centros de Postmedia
CREACIOacuteN DE UN CENTRO O INSTITUTO SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
La creacioacuten de un centro de Ensentildeanza Superior N o Universitario seraacute para ofrecer
respuesta que satisfagan las necesidades de los egresados del Segundo Nivel de
Ensentildeanza o Educacioacuten Media los que se enfrentan a una capacitacioacuten raacutepida para
desempentildearse en una actividad productiva A d e m aacute s que ofrezca satisfacer las d e m a n d a s
de recursos h u m a n o s capacitados que planteen los sectores productivos del paiacutes
La nominacioacuten de los centros de ensentildeanza superior no universitarios es de Instituto
Superior o Centro de Estudios Superiores antepuesto al nombre que lo distinguiraacute seguacuten
el aacuterea de conocimiento o servicio que ofrezca
- 2 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
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231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
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33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
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6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
Deben ofrecer al m e n o s dos (2) carreras teacutecnicas superiores (se recomienda que las
carreras de Teacutecnico Superior no tengan m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni m aacute s de ciento
veinte (120) creacuteditos para ello hay que modificar la norma vigente) (Se recomienda que
soacutelo oferten carreras de pregrado universitario que los centros preuniversitarios no puedan
ofertar licenciaturas para ello habraacute que modificar el Decreto Ejecutivo N o 50)
Para los efectos de una solicitud de autorizacioacuten de funcionamiento se deberaacute cumplir con
los Artiacuteculos 6 y 8 del Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999 al elaborarse el
Disentildeo Curricular La autorizacioacuten seraacute de caraacutecter provisional por un (1 ) antildeo y la definitiva
se daraacute luego que la supervisioacuten haya demostrado que las estructuras tanto fiacutesicas c o m o
administrativas cumplen con las exigencias establecidas y deben solicitarse al Misterio de
Educacioacuten por medio de memorial del representante legal del centro en papel habilitado o
simple seguacuten sea el caso con dicho memorial debe cumplirse con el Artiacuteculo 8 del precitado
Decreto Tambieacuten una nueva oferta curricular de los centros superiores no universitarios
deberaacute ser presentada al Ministerio de Educacioacuten para la cual tendraacute que cumplir
nuevamente con los requisitos expuestos con anterioridad
Los planes y programas presentados por los Institutos Superiores no Universitarios seraacuten
analizado por especialistas del Ministerio de Educacioacuten quienes se apoyaraacuten en expertos
de las universidades y de organismos especializados en Educacioacuten Superior El Ministerio
de Educacioacuten luego que se haya cumplido con los requisitos y se cuente con la aprobacioacuten
analiacutetica de los planes y programas de estudio expediraacute el Resuelto de funcionamiento
provisional por el teacutermino de un (1 ) antildeo
Los docentes que laboraraacuten en estos centros superiores deben tener tiacutetulo de grado
acadeacutemico universitario de licenciatura o su equivalente C o n su solicitud deberaacuten
adjuntar su curriculum vitae certificado de nacimiento certificado de salud fiacutesica y mental
dos (2) fotos carneacute para ser incluidos en un listado de elegibles
- 2 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
LISTADO DE CENTROS OFICIALES DE EDUCACIOacuteN POSTMEDIA Y SUPERIOR NO UNIVERSITARIOS CON SUS EXERTAS LEGALES QUE AUTORIZAN SU FUNCIONAMIENTO Y LAS CARRERAS QUE LE HAN SIDO APROBADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIOacuteN
Reglamenta los Centros de Ensentildeanza Superiores Oficiales y Particulares el Decreto 5023 marzo 1999 Los Centros o Institutos pueden acogerse a las carreras reconocidas por el Resuelto Ndeg 1589 del 28 agosto de 2002
LISTA D E C E N T R O S O INSTITUTOS S U P E R I O R E S D E P O S T M E D I A Y O UNIVERSITARIOS OFICIALES
Cintos Oficialas da Postradla
1 Centro de Educacioacuten Post-Media Oficia) de Aserrb
2 Centro de Educacioacuten Postineoacutela Oficial Las Cumbres
Ctntros superiores N o Universitarios Oficiallaquos
1 centro de Educacioacuten Superior Oficial Artes y Oficios bullMScnor
lasso de la Vega
2 Instituto pedagoacutegico Superior
3 Instituto Superior Nacional de Agricultura S N A
4 Academia Superior Internacional de Bomberos de Panamaacute
Instrunanto Legal
Decreto 392 28 de septembre 2001
Decreto 103 29 de mayo 2001
Instrumento Ltgal
Decreto 3 13 de enero 1996
Decreto 48 4 de abri de 2001
Decreto 407 20 de noviembre 2000
Decreto 20 4 de enero de 2002
Carreras
Teacutecnico Resfriedlo en Informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial Teacutecnico Postnedlo en Turismo Ecoloacutegico
Teacutecnico Postnedlo BHngOe en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico Postnedlo en informaacutetica con Orientacioacuten Empresarial
Carreras
Turismo Ecoloacutegico Construccioacuten Civil Ebanisteriacutea y Tallado Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Industrial Teacutecnico Superior en Mecaacutenica Automotriz y Autotroacutenica Teacutecnico Superior en Automatizacioacuten Industrial Mecatroacuteruca Teacutecnico Superior en Electricidad v Electroacutenica industrial
Maestro de Nivel de Ensentildeanza Superior
Teacutecnico Superior en Aculcultura Teacutecnico Superior en Manejo de Fincas Lecheras Teacutecnico Superior en Promotores del Desarrollo Teacutecnico Superior en Reforestation y Conservacioacuten de Parques Teacutecnico Superior en MedkJas Sanitarias y FltosanHarias Teacutecnico Superior en Prevencioacuten Combate de hcendb y Primeros Auxlos
LISTA DE CENTROS O INSTITUTOS SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS PARTICULARES
cEacutehrTftoo I N S T I T U T O S SUPERIORES PARTICULARES
1 Centro de Estudios Superiores de Administracioacuten CESA-FUNDES
2 Instituto Bancario Internacional 81 - Centro de Estudios Superiores 3 Instituto Interamencano de Hotelerla y Turismo (no funciona)
4 Instituto Superior Tecnoloacutegico de Computacioacuten INTEC
5 Instituto Poiteacutecnlco de Panamaacute C O M P U C L U P (no funciona
6 Instituto de Ensentildeanza superior OTEMA
C Euml W R O O INSTITUTOS SUPERIORES PARTICULARES 7 Centro de Educacioacuten Superior
Mundial de Capacitacioacuten
8 Instituto Teacutecnico Joseacute C DI Pietro (no funciona)
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resuelto 2216 26 nov 2003
Resuelto 2174 18dedlc2O02
Resuelto 1478 30 de aposto 1985
Resuelto 633 13 mayo de 2003
Resuelto 1692 2 de oct de 2000
Resuelto 1404 15 de sept 2000
I N S T R U M E N T O LEGAL
Resurto 351 3 de abril 2000
Resuelo 521 14 de mayo 1996
C A R R E R A S
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Administracioacuten Financiera Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Ventas Curso Superior de Feacutenanzas Cursos Fundamentos de Operaciones Bancadas Teacutecnico Superior en Banca Teacutecnico en Administracioacuten de Empresa Turiacutesticas y Hoteleras
Curso de Operador del PC en la Oficina Curso de Programado- de Computadora Teacutecnico Postmedo en Operador de Computadoras Teacutecnico Postmedo en Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Operador y Programador de Computadora Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en Ingeacuteniera en Sistemas Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa
Teacutecnico Sup A d m de Empresa con esp en Direccioacuten Empresarial Tec Sup A d m y Prog de Sist con Esp Auditoria Informaacutetica David Teacutecnico en Programas de Computadora G U B de Turismo y Protocolo Teacutecnico Post Medio en Turismo Ecoloacutegico Teacutecnico en tifbmi aacutetica Educativa Teacutecnico de la Ensentildeanza del Ingleacutes Teacutecnico Operador en Computadoras Peisonates Teacutecnico Superior en UformaacuteOca Teacutecnico Superior en informaacutetica con esp en Programacioacuten Teacutec Sup en Informaacutetica con esp en Contabilidad Computartzada Teacutecnico Sup en Informaacutetica con esp en Arte y Disentildeo Digital Teacutecnico Superior en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Redes y Telecomunicaciones Cnanguinola
Teacutecnico Superior en la Ensentildeanza del Ingles Teacutecnico Superior en Ingles Teacutecnico Superior en Informaacutetica
C A R R E R A S
Teacutecnico de Seguros y Evaluacioacuten de Riesgos
Electricidad General Electroacutenica Plomera Soldadura
- 2 5 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
ResueHo 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzode2004
Teacutecnicos Poslmedios Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en R e p Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en hgteacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turfetica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hotelerla
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologiacutea Orientada hacia los Centros Educativos
-=ftiacutefe- CONSEJO DE if-tt-T RECTORE bullJ MI DEHumnA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
9 Instituto Sistema Computerizado y Docencia
10 Centro de Estudios A S S A
11 Instituto Teacutecnico Superior INTECSU
12 Centro de Estudios Regionales de Panamaacute C E R P A
Resuelto 1191 27 de agosto de 1999
Resuelto 861 14 agosto 1996
Resuelto 917 21 julio de 1999
Resuelto 305 4 marzo de 2004
Teacutecnicos Postmedios
Programas de Mcrocomp con eacutenfasis en A d m en Redes Programas de Mero con eacutenfasis Ensamblaje y Mantenimiento Teacutecnico Programas de Mero con eacutenfasis Contabilidad Sistematizada T en Rep Ensamblaje y Mant de Mero con eacutenf Red de Aacuterea Local Teacutec S en Informaacutetica con eacutenf en A d m de Sistema Contable Teacutecnico Superior en Programacioacuten de computadoras Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Ventas Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Banca Teacutecnico Superior en Electroacutenica Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Electricidad Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutec S en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Electroacutenica con eacutenfasis en Reparacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Contabilidad con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Sup en Electroacutenica con eacutenfasis en instalacioacuten y Admoacuten de Redes Teacutecnico Superior en Turismo con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Banca con eacutenfasis en Informaacutetica Teacutecnico Superior en Mercadeo con eacutenfasis en Administracioacuten Teacutecnico Superior en Ingleacutes con eacutenfasis en Informaacutetica
Curso Teacutecnico en Administracioacuten de Riesgos y Ventas de Seguros
Centros de Panamaacute David Puerto Armuelles Changuinola Bocas del Toro Coloacuten Los Santos Chorrera Santiago Teacutecnico Superior en Enfermera Teacutecnico Superior en Ingeniera Biomeacutedica Teacutecnico Superior en Economiacutea Teacutecnico Superior en A d m Turiacutestica Teacutecnico Superior en A d m Hotelera Teacutecnico Superior Registros Meacutedicos y Estadsticos
Centros de Panamaacute Los Santos P e n o n o m eacute y San Miguelito Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Pequentildea y Mediana Empresa Teacutecnico Superior en Publicidad Teacutecnico Superior en A d m Con Orientacioacuten en Recursos Humanos Teacutecnico Superior en Administracioacuten con Orientacioacuten en Hoteleriacutea
Centros de Aguadulce Teacutecnico Superior en A d m con Orientacioacuten en Comercializacioacuten Teacutecnico Superior en Informaacutetica Administrativa Teacutecnico Superior en A d m Empresarial del Medio Ambiente (Centros de Panamaacute Los Santos 45 de la Tecnologeacute Orientada hacia los Centros Educativos
-27-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
13 Centro de Estudios Superiores Bilnguumle (no funciona)
14 Escuela Superior de BiotecnoJogia
15 Centro Tecnoloacutegico de Panamaacute A R E
16 hstituto Superior Politeacutecnico de A m e n e s INSPA
17 Instituto Superior de Teacutecnicas deacutela Comunicacioacuten ( INSTECO)
13 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea Aeronaacuteuticas
19 Instituto Superior para la Formacioacuten Empresarial ISFE
Resuelto 1196 27 agosto 1999
Resuelto 55 26 enero 2000
Resuelto 1190 27 agosto 1999
Resuelto 589 23 de abril 2004
Resuelto 201 2 de abril 2001
Decreto 254 26 juBo 2001
Resuelto 1137 21 sept de 2001
Teacutecnico Superior en AdmHstracfoacuten de Empresa Turiacutestica Bilnguumle Teacutecnico Superior en Contabilidad por Sistemas Buumlnguumles Teacutecnico Superior en Programacioacuten y Anaacutelisis de Sistemas Bilinguumles
Teacutecnico Superior en Agricultura Orgaacutenica
Teacutecnico Superior en A d m de Hospedaje Tur eacutetico Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Restaurantes Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermeriacutea Teacutecnico Superior en Proacutetesis Odontoloacutegicas Teacutecnico Superior en Educacioacuten kifantil Teacutecnico Superior en Admhistracioacuten Financiera y Comercial Teacutecnico Superior en Administracioacuten Turiacutestica Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Negocios y Comercio Exterior Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea de Sistemas Teacutecnico Superior en Secretariado Bilinguumle Contable Sistematizado Teacutecnico Superior en DiBentildeo hdustrial Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Electroacutenica y Telecomunicaciones Teacutecnico Superior en Educacioacuten Fiacutesica y Alto Rendimiento Deportivo Teacutecnico S u p en hgenieria de Registros Meacutedicos y Estadiacutesticos de Salud Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Gerencia de Seguros Teacutecnico Superior en Trabajo Social C o n eacutenfasis en Educacioacuten Teoloacutegica Teacutecnico Superior en Gestioacuten Administrativa Teacutecnico Superior en Ingenieriacutea Eleacutectrica Teacutecnico Superior en Educacioacuten para ta Salud Teacutecnico Superior en Psicologiacutea Infantil Teacutecnico Superior en Produccioacuten de Televisioacuten Tecnoacutelogo en Produccioacuten de Televisioacuten y Edicioacuten Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Computerizado Teacutecnico Superior en Locucioacuten y Produccioacuten de Au dio y Sonido
Teacutecnico Superior en Controlador de Traacutensito Aeacutereo -Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Operaciones de Vuelo Teacutecnico Superior en Estacioacuten Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Meteorologiacutea Aeronaacuteutica Clase III Teacutecnico Superior en Electroacutenica Aeronaacuteutica Teacutecnico Superior en Especialista AIS de Aeroacutedromo Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeropuertos Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Aeroliacuteneas Teacutecnico Superior en Avionics Teacutecnico Superior en Mecaacutenica de Aviacioacuten Teacutecnico Superior en Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Mercadotecnia Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Gestioacuten de Empresas Mariacutetimas Teacutecnico Superior en Turismo
-iKfiaumlferaquo CONSEJO DE bull p - H - T RECTORES J M S PE PANAMA
-28-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
20 Instituto Internacional Superior de Comercio y Educacioacuten
21 Instituto Superior de hform aacutetica
22 Instituto Superior D amp D O V E R S E A S (no funciona)
23 Instituto Superior Politeacutecnico deAzuero
24 Worldwide Academy
26 Instituto Superior Nueva Visioacuten
27 Instituto Superior en Ciencias del Mercado
28 Instituto Superior Fleming
29 Instituto Superior de Educacioacuten Cooperativa
30 Instituto Superior de Seguridad Especializada
31 Instituto Superior de Ciencias y Tecnologiacutea ISCYT
32 Instituto Superior de Artes Culinaria
33 Linguistic and Hospitality institute of P a n a m aacute
34 fristituto Superior hternacional
Resuelto 252 21 de marzo 2002
Resuelto 1932 32 de octde 2002
Resuelto 722 21 de mayo 2002
Resuelto 1599 3 de sept de 2002
Resuelto 1952 7 de nov de 2002
Resuelto 2175 18 de die 2002
Resuelto 233 18 febrero 2004
Resuelto 440 10 abril 2003
Resuelto 1303 22 de julio 2003 Resuelto 1670
5 sep 2003
Resuelto 341 16 marzo de 2004
Resuelto 523 19 abril 2004 Resuelto 633
28 abril de 2004 bdquo bdquobdquo
Resuelto 674 4 m a y o de 2004
Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Empresas Turiacutesticas Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Secretarial Bilinguumle Teacutecnico Superior en Administracioacuten en Bancaria Teacutecnico Superior en Contabilidad Sistematizada Teacutecnico Superior en Puericultura y Educacioacuten Preescolar Teacutecnico Superior en Informaacutetica con eacutenfasis en Ingleacutes Teacutecnico Superior en Ingles Educativo Teacutecnico Superior en informaacutetica Educativa Teacutecnico Superior en Administracioacuten y Finanzas Teacutecnico Superior en Secretariado Ejecutivo Bilinguumle Teacutecnico Postmadio en Programacioacuten (Certificado) Teacutecnico Postmedk) en Operaciones de Computadora Teacutecnico Postmedio en Programacioacuten de Computadora Teacutecnico Postmedlo en Operadores del P C en la Oficina (Certificado) Teacutecnico Superior en Operacioacuten y Programacioacuten de Computadora Curso en Mcrocomputadoras para la Oficina Teacutecnico Postmedio en Operacioacuten de Computadoras Teacutecnico Superior en Sistemas de Informacioacuten Teacutecnico Superior en Electromecaacutenica Teacutecnico Superior en Espantildeol para Extranjeros N o Hispano Hablantes Teacutecnico Superior en ingleacutes Teacutecnico Superior en Gerencia y Administracioacuten Teacutecnico Superior en Turismo y Hospitalidad Teacutecnico Superior en Contabilidad y Administracioacuten Certificado de Teacher of English a Second Language Teacutecnico Superior en Mercadeo Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Administracioacuten de Recursos H u m a n o s Teacutecnico Superior en Auxiliar de Enfermarla o Auxiliar de la Enfermera Teacutecnico Superior del Mercado y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Disentildeo Graacutefico Publicitario y Comunicacioacuten Integral Teacutecnico Superior en Banca y Finanzas Teacutecnico Superior en Asistente de Educacioacuten Inicial Teacutecnico Superior en turismo y Protocolo
Teacutecnico Superior en Educacioacuten para la Salud
Teacutecnico Superior en Seguridad
Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Operaciones Financieras Teacutecnico Superior en Didaacutectica de la Lengua Espantildeola y la Literatura Teacutecnico Superior en A d m con eacutenf en Marketlnq y Ventas Teacutecnico Postmedio de Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Artes Culinarias Teacutecnico Superior en Turismo y Hoteleria con eacutenfasis en Servicios de Cruceros Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle v Multicultural Teacutecnico Superior en Turismo Bilinguumle y Multicultural Teacutecnico Superior en Administracioacuten Bilinguumle Empresarial Teacutecnico Superior en Ingleacutes
Hasta el 4 de mayo de 2004
lt lt S S amp - CONSEJO DE j -flj RECTORES J M i PE PANAMA
-29-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
NUMERO
2
3
29
PORCENTAJE
589
882
8529
NUMERO Y TIPOLOGIacuteA DE LOS CENTROS O INSTITUTOS PREUNIVERSITARIOS
EXISTENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS SUPERIORES PARAUNIVERSITARIOS
OFICIALES Y PARTICULARES EN LA REPUacuteBLICA DE PANAMAacute
TIPOLOGIacuteA
Institutos Superiores Postmedios Oficiales
Institutos Superiores N o Universitarios Oficiales
Institutos o Centros de Estudios Superiores Particulares
Total 34 10000
El 1471 de los Centros Educativos Superiores No Universitarios son Oficiales y el
8529 son responsabilidad de la Empresa Privada imparten Educacioacuten Particular
El 40 de los Centros o Institutos Superiores sean estos oficiales o particulares ofertan
sus carreras en el Aacuterea de la Administracioacuten y la Pedagogiacutea
El 20 de los Centro Superiores No Universitarios se dedican a desarrollar el aacuterea de la
Informaacutetica o computo
El 12 ofertan carreras dirigidas al aacuterea de la Salud Humana
El 8 ofertan carreras para formar profesionales capaces de coadyuvaren el desarrollo del
Turismo
El 4 preparan Teacutecnicos en el idioma Ingleacutes el cual ha sido declarado como una segunda
opcioacuten en nuestro paiacutes
El 4 preparan Teacutecnicos en el aacuterea del Agro y la Pecuaria en apoyo de la produccioacuten
nacional
El 4 ofertan carreras de Teacutecnicos en el aacuterea de la Aeronaacuteutica Aviacioacuten y afines
El 4 preparan Teacutecnicos en la promocioacuten y ventas de Seguras en el aacuterea de la seguridad
humana y de bienes personales y de la Banca
El 4 se dedican a desarrollar el aacuterea de la Comunicacioacuten
- 3 0 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
III SERIE CRONOLOacuteGICA DE LA MATRIacuteCULA Y EGRESADOS DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA POR SEXO Y AacuteREA DE CONOCIMIENTO LA INFORMACIOacuteN ES POR ANtildeO HASTA EL ANtildeO 2002 POR HABERLA RECIBIDO DE FORMA COMPLETA DE TODOS LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS HASTA EL ANtildeO 2002
MATRIacuteCULA POR ANtildeOS DE ESTUDIOS Y SEXO SEGUacuteN CENTROS O INSTITUTOS YAacuteREA DE CONOCIMIENTO
AREAS DE CONOCMIENTO
TOTAL POR AREA
^AflaquolNSTRACiaN^4
CESAFUNDES
INST BANCARKO INTERNAC
COMPUCLUP
TOTALES TOTAL
4911
M
2042
d^mm 241 98 44 27 37 16 32 9 38 12 23 12 17 6 30 6 12 6 8 4
48 26 26 16 22 10
53 26 12 3 41 23
F
2869
143 17 21 23 26 11 11 24 6 4
22 10 12
27 9
18
ANOumlS 2001
TOTAL
2036
M
782
167 67 28 17 25 11 13 2 21 8 13 7 17 6 30 6 12 6
8 4
31 19 18 12 13 7
40 18 7 1
33 17
F
1254
100 11 14 11 13 6
11 24 6 4
12 6 6
22 6
16
ANOS 2002
TOTAL
2875
M
1260
F
1615
74 31 16 10 12 5 19 7 17 4 10 5 0 0 0 0
17 7 8 4 9 3
13 8 5 2 8 6
43 6 7
12 13 5
10 4 6
5 3 2
CERPA 294 13 20 38 13 11 20 a
14 6 7
18 20 16 13 10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
126 3 8
16 7 3 6 3 9 3 0 3
12 7 6 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
168 10 12 22 6 8
14 6 5 3 7
15 8 9 7 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
135 4
12 21 7 6
13 7 8 4 3
13 18 9
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
57 3 4 9 4 3 2 2 3 3 0 2
12 4 6
78 1 8
12 3 3
11 5 5 1 3
11 6 5 4
159 9 8
17 6 5 7 2 6 2 4 5 2 7 3
10 5
15 3 7 5 4
10 7 5 5
69 0 4 7 3 0 4 1 6 0 0 1 0 3 0 5 0 5 2 3 5 0 8 4 5 3
90 9 4
10 3 5 3 1 0 2 4 4 2 4 3 5 5
10 1 4 0 4 2 3 0 2
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMAacute
-31 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
INSPA
INSTECO
INSTSUPCOMEDUC
INST FLEMNG
INTEC
OTEIMA
183 60
123
6 6
30 8 9
13
35 35
10 6 4
512 64
224 129 46 49
77 12 65
0 0
13 3 5 5
25 25
8 5 3
223 26
101 54 20 22
106 48 58
6 6
17 5 4 8
10 10
2 1 1
289 38
123 75 26 27
54 23 31 19 3 16 35 20 15
6 6 6 6
0 0 0
0 0 0
126 41 88
0 0
30 8 9
13
35 35
I M N n raquo W i pound Wlt f i
2 2 0 2 2 0
261 115 146 45 21 24
177 81 96 8 1 7
31 12 19 0
8 4 4
251 19 47
121 15 49
54 9
45
13 3 5 5
25 25
mamp 6 3 3
108 5
20 53
8 22
75 32 43
17 5 4 8
10 10
iifHP
2 1 1
143 14 27 68
7 27
INSTS6TCOMPY DOCENC
CERPA
157 103 54
385 80 21 43 29 21 21 18 31
6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
110 80 30
127 18 1
14 10 8
10 6
11 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
47 23 24
258 62 20 29 19 13 11 12 20 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
78 45 33
182 63 11 38 24
6 15
4 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 34 17
56 10 1
14 5 4 9 2
11
27 11 16
126 53 10 24 19 2 6 2
10
79 58 21
203 17 10
5 5
15 6
14 10 6 8 7
25 10 6 6 5 4
25 15
2 2
59 46 13
71 8 0 0 5 4 1 4 0 0 8 7
10 0 0 3 5 0
13 0 2 1
20 12 8
132 9
10 5 0
11 5
10 10 6 0 0
15 10 6 3 0 4
12 15 0 1
ltlt5SB3amp- CONSEJO DE ll-flT RECTORES bullJ MI bEHUumA
- 32 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
INSPA
ISCTA
POSTMEDIA ASERRIacuteO
POSTM LAS CUMBRES
INSTSUPARTES Y OFICIOS
tk^ymmampmmmEcircm CERPA
191 136 151 96 40 40
51 43 17 17 20 17 14 9
41 11 41 11
19 8 19 8
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mmm-smsL 64 14 13 0 31 13 16 1
4 0
55 55
0
8 0 3 5
30 30
11 11
1 0 1 0 0 0
75 47 75 47
0
0 0 0 0 0
25 7 25 7
6 2 6 2
55 54 9 9 7 6
10 10 10 10 10 10 9 9
mEgravemmmmmeuml 50 13 18 15 4
28 3 10 0 10 2
4 1 4 0
28 28
0
18 18
4 4
1 0 1 0 0 0 0
116 76 40
51 17 20 14
16 16 0
13 13
0 0 0 0 0 0 0
rat4ampMfr 25 10 8 3 4
36 3
21 12 0
89 27 49 27 40 0
43 8 17 0 17 3 9 5
4 12 4 12
6 7 6 7
0 0
laquoMB 11 25
0 3 11 10 0 12
T2T 125
8 8
68 68
47 47
4T 48
3 3
35 35
17 17
77 77
5 5
33 33
30 30
44 74 41 74 41
53 33
5 5
33 33
11 11
45 2 3 6
34
INSPA
INSTSUPINTERNCOMED
INSTSUP FLEMING
POSTMEDIA LAS CUMBRES
$iquest OTEIMA
INSTSUP MUNDIAL DE CAP
CETRO DE EST ASSA
101 25
5 9
62
42 9 2 3
28
89 89
25 25
38 38
14
14
59 16
3 6
34
51 51
11
11
T T 51
0 0
0 0
29 29
19 19
0 0 0
27 27
25 25
10 10
19 19
14
14
19 19
14 14
8 8
11
11
8 8
68 68
18 18
82 6 5 9
62
62 62
0 0
3 3
35 35
7 7
37 4 2 3
28
19 19
43 43
- 3 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m CONSEJO DE RECTORES
PANAMA
vmwampszligNm bulllaquobull at INTECSU
INSTSUP N V A VISION
INSPA
^ W M W K raquo a ISNA
P- suumllP5
597 52 79 39 32 38
111 46 77 75 33 15
173 173
164 154 10
i- tiMfcV 130 41 49 40
154 21 10 0
11 13 22 9
26 11 19 12
31 31
38 35 3
443 31 69 39 21 25 89 37 51 64 14 3
142 142
126 119
7
nssKm 293 36 43 26 23
5 22 21 63 36 18 0
70 70
0 0 0
^ampaiHfMa -gt 104 29 40 35
26 12 9 5
56 26 15 15
llaquoEcircEcirc$ bull
62 8 4 0 5 0 2 4
24 2
13
9 9
0
ltgsr
231 28 39 26 18 5
20 17 39 34 5
61 61
0
euromm 304 16 36 13 9
33 89 25 14 39 15 15
103 103
164 154 10
laquolaquot^lHraquolaquo 50 20 15 15
6 6 0 0
74 15 34 25
92 13 6 0 6
13 20 5 2 9 6
12
22 22
38 35 3
Uuml5 iacute -
54 9
25 20
41laquo
212 3
30 13 3
20 69 20 12 30 9 3
81 81
126 119
7
ampM 20 6 9 5
INST FLEMING
INSTINTERNCOMEDUC
INSTSUP PEDAGOacuteGICO
ACAD SUPBO MBEROS
50 50
25 25
704 704
230 230
3 3
197 197
50 50
22 22
507 507
r^bdquo
_ trade
193 193
37 37
321 321
85 85
236 236
IP laquoI
0
50 50
25 25
383 383
230 230
3 3
112 112
193 193
50 50
22 22
271 271
unan
37 37
-34-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
- 3 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
- 3 6 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
- 3 7 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
- 3 8 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
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- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO M RECTORES DE PANAMA
CUADRO RESUMEN
AREAS DE CONOCMIENTO
1- ADMINISTRACIOacuteN
2-TECNOLOGIacuteA
3-TURISMO Y HOTELERIA
4- IDIOMAS
5- SEGUROS
6- SALUD
7- AGROPECUARIA
8- EDUCACIOacuteN
9-COMBATE INCENDIOS
TOTALES
TOTAL
4911
890
1421
312
101
114
934
130
779
230
M
2042
391
720
117
42
52
223
104
200
193
F
2869
499
701
195
59
62
711
26
579
37
A Ntilde O
2001 TOTAL
2036
433
684
108
19
52
383
56
321
0
M
782
184
334
20
5
33
71
50
85
0
F
1254
249
350
88
14
19
292
6
236
0
ANtildeO
2002 TOTAL
2875
457
737
204
82
62
571
74
458
230
M
1260
207
386
97
37
19
152
54
115
193
F
1615
250
351
107
45
43
419
20
343
37
(v) FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIOacuteN NO UNIVERSITARIA
FINANCIAMIENTO PUacuteBLICO YO PRIVADO DE LAS INSTITUCIONES PROPORCIOacuteN
DEL PRESUPUESTO PUacuteBLICO DESTINADO A LAS INSTITUCIONES NO
UNIVERSITARIAS EN RELACIOacuteN CON EL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA
EDUCACIOacuteN SUPERIOR MECANISMO DE INGRESO COSTO DE LA MATRIacuteCULA
MODALIDAD DE FINANCIAMIENTO DE LA MATRIacuteCULA SUBSIDIOS BECAS
CREacuteDITOS Y OTROS MECANISMO DE APOYO FINANCIERO AL ESTUDIANTADO
A pesar de que la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de P a n a m aacute dictamina que
la educacioacuten oficial es gratuita en todos los niveles pre-universitarios siendo
obligatoria y gratuito el primer nivel de ensentildeanza o educacioacuten baacutesica general y
que la gratuidad implica para el Estado proporcionar al educando todos los uacutetiles
necesarios para su aprendizaje mientras completa su educacioacuten baacutesica general no
le impide al establecimiento de educacioacuten establecer un derecho de matriacutecula
pagada en los niveles no obligatorios c o m o el de media y las modalidades superior
postmedio y superior no universitario que se cuentan entre los niveles preshy
universitarios A pesar de que la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten
compromete al Estado P a n a m e ntilde o a proporcionarle las facilidades teacutecnicas y los
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
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- IacuteNDICE
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
recursos apropiados para propiciar e impulsar la educacioacuten superior no se ha
destinado un presupuesto puacuteblico a las instituciones educativas de educacioacuten
superior no universitarias oficiales por lo que no se puede realizar un estudio
comparativo con relacioacuten la Presupuesto Total para la Educacioacuten Superior
El Ministerio de Educacioacuten estaacute reconociendo el pago al docente contratado para
atender a los estudiantes de los centros superiores de postmedia y no
universitarios oficiales El pago se hace con partidas de ahorros que ha logrado la
Institucioacuten U n a comisioacuten especial selecciona al personal docente de la lista de
elegible se elabora el proyecto de planilla que reconoce el sueldo de treinta (30)
balboas horames por la duracioacuten del cuatrimestre para el que fue contratado Se
realiza la gestioacuten de aprobacioacuten de la partida de lo ahorrado se solicita a la
Contraloriacutea de la Repuacuteblica la autorizacioacuten y confeccioacuten de los cheques
correspondientes
Los Institutos Superiores particulares establecen con libertad y autonomiacutea sus
propias poliacuteticas administrativas y acadeacutemicas las cuales deben consignaren sus
Estatutos o Reglamentos Internos sin mayores restricciones que las que imponen
la Constitucioacuten las Leyes y d e m aacute s normas que rigen la materia Entre las cuales
estaacute la libertad de establecer el costo de la matriacutecula la mensualidad y el costo de
trabajos de graduacioacuten asiacute c o m o gastos de acto de graduacioacuten
Los Centros de Educacioacuten Superior N o Universitarios Oficiales deben obtener
fondos para pagar el sueldo del personal Administrativo y cubrir los gastos
administrativos y mantener en fondo un 20 de lo recaudado Los Centros
Particulares son totalmente de autogestioacuten con lo que deben sufragar la planilla
del docente del administrativo otros gastos y contemplar un margen de ganancias
acorde con la actividad que desarrollan que es sin fines de lucro
Es facultad de todo Centro Superior gestionar con las Instituciones oficiales y
privadas el apoyo financiero al estudiantado Pueden gestionar becas con el
Instituto para la Formacioacuten de los Recursos H u m a n o s (IFARHU) Consejo del
Sector Privado para la Asistencia Educacional ( C O S P A E ) entre otros Realizar
gestiones con las empresas estatales y privadas a fin de lograr el financiamiento el
subsidio necesario que representa la formacioacuten yo capacitacioacuten de su recurso
h u m a n o para lograr mayor competitividad
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
10 CONCLUSIONES IMPORTANCIA TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
EVOLUCIOacuteN DE LOS INSTITUTOS DE EDUCACIOacuteN SUPERIOR NO
PARAUNIVERSITARIOS
S e hace necesario que el Ministerio de Educacioacuten asigne las partidas
presupuestarias para el funcionamiento de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten
del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior de forma que pueda continuar prestando
los servicios que hasta ahora ha estado cumpliendo gracias al apoyo que se ha
recibido de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa a d e m aacute s al
apoyo que se ha recibido de la Direccioacuten de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional y de la Comisioacuten Coordinadora de Educacioacuten Nacional pero que por
los muacuteltiples compromisos que ellas tienen sentildealan que no pueden mantener el
mismos nivel de apoyo sin descuidar sus propias obligaciones razoacuten que hace
impostergable la asignacioacuten de dicho presupuesto (Artiacuteculo 6 del Decreto
Ejecutivo 161 de 6 de octubre de 1997)
La Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
es la encargada de tramitar la solicitud de creacioacuten de las instituciones oficiales o
particulares de las modalidades superior postmedia superior no universitaria y
superior universitaria La documentacioacuten requerida para la creacioacuten de una
institucioacuten de educacioacuten del tercer nivel o superior de las modalidades superiores
de postmedia y superior no universitaria se somete a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior El disentildeo curricular del proyecto inicial c o m o el de nuevas
carreras debe ser elaborado por cada institucioacuten de educacioacuten superior oficial o
particular de acuerdo a lo establecido en el Decreto 50 de 23 marzo de 1999 Los
Disentildeos de estos centros superiores son sometidos a la consideracioacuten y
aprobacioacuten de la Direccioacuten Nacional de Curriacuteculo y Tecnologiacutea Educativa el cual se
apoya en el Ministerio de Salud en el Instituto P a n a m e ntilde o de Turismo en la Gente
de Mar de la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute seguacuten la especialidad o el aacuterea de
competencia del proyecto o carrera que se ofreceraacute en dichos centros Todo esto a
consecuencia de no contar con los Departamentos que la Ley mandara
La educacioacuten que imparten los centros superiores de postmedia y no universitarios
estatales u oficiales asiacute c o m o los particulares es una educacioacuten superior preshy
universitaria o parauniversitaria Los centros oficiales son autoacutenomos y en
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J Mi PEIaA
consecuencia dependen administrativamente teacutecnica y financieramente del
Estado Para su funcionamiento se le debe asignar un presupuesto anual dentro
del Presupuesto General asignado al Ministerio de Educacioacuten Los centros
particulares son autoacutenomos en cuanto a su organizacioacuten administracioacuten y
funcionamiento
Los Centros Superiores de Postmedia y los Superiores N o Universitarios imparten
uacutenicamente carreras teacutecnicas que conducen a tiacutetulos teacutecnicos de pregrado
universitario en otras palabras son centros P A R A U N I V E R S I T A R I O S Estos
centros parauniversitarios no estaacuten autorizados para ofrecer programas de carreras
de formacioacuten profesional de grado universitario y m u c h o m e n o s de postgrado
universitario
Los Centros Superiores de Postmedia y los N o Universitarios pueden ofertar
cursos seminarios talleres congresos ponencias conferencias o cualquier otra
jornada de capacitacioacuten Si la jornada va dirigida a docente en ejercicio deberaacute ser
coordinada con la Direccioacuten Nacional de Formacioacuten y Perfeccionamiento
Profesional del Ministerio de Educacioacuten y si es dirigido a no docentes seraacute
coordinado con la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
Los tiacutetulos de teacutecnico que se le expiden a un alumno que ha culminado
satisfactoriamente una carrera en un centro superior de la modalidad N o
Universitaria asiacute c o m o el de cualquiera de las universidades autorizadas seraacute de
Teacutecnico Superior en tiacutetulo de formacioacuten profesional que se le reconoce al
poseedor sin ninguna diferencia en cuanto al reconocimiento acadeacutemico se refiere
En amboscasos el tiacutetulo le concede las potestades laborales que especifica el plan
y los programas de estudio legalmente aprobados y al que es personal docente en
el Ministerio de Educacioacuten se le reconoce la ponderacioacuten asiacute c o m o el ascenso de
categoriacutea que las normas de seleccioacuten reconocen En otras palabras no hay
diferencia entre un titulado de Teacutecnico Superior por una Universidad con el
egresado de un Instituto o Centro de Educacioacuten Superior a m b o s son de pregrado
universitario Tampoco hace la diferencia el teacutermino o tiempo en que se cumple de
manera satisfactoria con el plan y los programas de estudios de una carrera de
Teacutecnico Superior realizada en una universidad o en un Instituto Superior a m b a s
contiene no m e n o s de noventa (90) creacuteditos ni superan los ciento veinte (120)
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior J ti crMM
creacuteditos a razoacuten de un (1) creacutedito por cada dieciseacuteis (16) horas teoacutericas y un (1)
creacutedito por cada treinta y dos (32) horas de praacutectica
En cuanto al personal docente que labora en un Centro Superior Postmedio y en un
Centro Superior N o Universitario debe poseer c o m o miacutenimo el grado que se ofrece
asiacute c o m o el conocimiento especiacutefico de la materia que impartiraacute Los docentes
pueden ser contratados c o m o profesores regulares o por horas de clases (tiempo
parcial) Los docentes de los centros superiores de postmedia y no universitarios
oficiales deben ser contratados por el Ministerio de Educacioacuten c o m o personal de
contingencia por lo tanto su pago debe estar consignado en el respectivo
presupuesto institucional Los docentes contratados por el Ministerio de Educacioacuten
para laborar en los centros superiores de postmedia y no universitarios oficiales
estaraacuten protegidos en su m o m e n t o por la Ley de Carrera Docente por las
disposiciones legales del Presupuesto General de la Repuacuteblica y por la Ley Laboral
que contempla los derechos de licencias asuetos vacaciones y deacutecimo tercer m e s
que rige para los Empleados Puacuteblicos
El docente de los centros de postmedia y no universitarios particulares deben reunir
los m i s m o s requisitos que los exigidos a los docentes de los centros oficiales y su
pago que no puede ser inferior al asignado al docente de los centros oficiales se
obtiene de los ingresos provenientes de las cuotas endosada al estudiante por ser
centros autofinanciados El centro particular suscribiraacute el contrato con el docente a
fin de que quede protegido por la Ley 47 de 1946 Orgaacutenica de Educacioacuten y por el
Coacutedigo de Trabajo
Para los traacutemites de autorizacioacuten de una universidad particular se recurre a la
participacioacuten de las universidades oficiales que son las encargadas de analizar
evaluar y certificar a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior si los planes de las carreras a ofertar se cintildeen a lo miacutenimo
exigido en las universidades oficiales El resto de la documentacioacuten es analizada
evaluada y aprobada por la Direccioacuten Nacional del Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior Al cumplirse con la documentacioacuten al recibirse la
certificacioacuten de la universidad oficial y luego de la supervisioacuten del local en donde se
propone laboraraacute la futura universidad se confecciona el proyecto de Decreto y se
remite a la Direccioacuten Nacional de Asesoriacutea Legal para su consideracioacuten y posterior
sancioacuten del Ejecutivo
- 3 9 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
- 4 0 -
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
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- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mi
La aprobacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de un centro superior de
postmedia y superior no universitario oficiales se hace a traveacutes de Decretos
Ejecutivos Los centros superiores postmedios y superiores no universitarios
particulares son creados o se autoriza su funcionamiento a traveacutes de un Resuelto
ministerial al igual que la apertura de una nueva carrera el reconocimiento de una
nueva sede o seccional el cambio de modalidad superior postmedio a superior no
universitaria o viceversa y la obtencioacuten de una autorizacioacuten definitiva todo esto se
gestionan en la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza
o Superior por medio de un memorial petitorio o solicitud que haga el representante
legal en papel simple habilitado con dos (2) copias para que profiera un acto
administrativo de autorizacioacuten a traveacutes de un nuevo Resuelto
Las solicitudes de creacioacuten o autorizacioacuten de funcionamiento de instituciones
oficiales de la modalidad superior universitaria que han hecho la Contraloriacutea
General de la Repuacuteblica la Policiacutea Nacional la Autoridad Mariacutetima de P a n a m aacute del
Instituto Nacional de Cultura entre otros no han recibido respuesta por no existir la
figura normativa que le ofrezca la seguridad juriacutedica requerida por las mismas El
anaacutelisis y la evaluacioacuten de traacutemites de aprobacioacuten de los estudios de factibilidad
indican un alto grado de inconveniencia por cuanto la ley establece que los centros
superiores universitarios oficiales gozan de autonomiacutea administrativa y
presupuestaria lo que le acarreariacutea una carga pesada al presupuesto estatal Se
ha recomendado a las direcciones legales de estas instituciones que en
coordinacioacuten con las del Ministerio de Educacioacuten encuentren la figura y propongan
la creacioacuten de instituciones bajo la administracioacuten presupuestaria existente de la
institucioacuten proponente la Ley debe permitir la creacioacuten de Universidades
Institucionales yo Corporativas
En otra materia es necesario unificar el criterio de tiempo para el desarrollo de una
carrera de teacutecnico superior para lo cual recomendamos una duracioacuten de dos (2)
antildeos c o m o miacutenimo y de tres antildeos y medio (3 12) c o m o maacuteximo para las carreras
teacutecnicas que se imparten en los centros de educacioacuten superior no universitaria y
que durante el desarrollo de la carrera los estudiantes ofrezcan realizar un
SERVIC IO S O C I A L ESTUDIANTIL obligatorio de no m e n o s de doscientas (200)
horas ni m aacute s de trescientas (300) horas consistente en desarrollar proyectos en
beneficio de las comunidades marginales y pobres Pretendiendo generar actitud
de solidaridad sensibilidad h u m a n a y cooperacioacuten en el futuro profesional ante las
necesidades de las comunidades
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mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
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-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
Hay que crear la Ley de la Educacioacuten Superior que enmarque los Estatutos que
regiraacuten a las universidades Q u e regule de manera especial la Educacioacuten Superior
asiacute c o m o la creacioacuten y funcionamiento de las universidades oficiales y particulares
U n a Ley de Educacioacuten Superior que cree el Consejo Nacional de Educacioacuten
Superior c o m o un E N T E C O N S U L T I V O Y P R O P O S I T I V O para el mantenimiento y
desarrollo de la calidad de la educacioacuten superior
Proponemos que el Consejo Nacional de Educacioacuten Superior esteacute integrado por
1 Dos (2) autoridades del Ministerio de Educacioacuten especiacuteficamente de la
Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Educacioacuten Superior
2 D o s (2) autoridades de las universidades oficiales
3 Dos (2) autoridades de las universidades particulares
4 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios oficiales
5 Dos (2) representantes de los centros superiores de postmedia yo no
universitarios particulares
6 U n (1) representante de las organizaciones gremiales de la empresa
privada o del sector productivo ( A P E D E C aacute m a r a de Comercio C O S P A E )
7 U n (1 ) representante de las asociaciones gremiales de profesionales
8 U n (1) estudiante de los uacuteltimos antildeos de una carrera de grado
universitario
Proponemos la creacioacuten del Consejo Nacional de Educacioacuten Superior para que
a s u m a algunas de las responsabilidades que hoy tiene la Direccioacuten Nacional de
Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior algunas de las funciones
de la Comisioacuten de Fiscalizacioacuten de las Universidades Particulares y las del
Consejo Nacional de Rectores Funciones que tendriacutea que compartir con las
instituciones del sector de la educacioacuten superior con los actores productivos
sociales y civiles de la sociedad panamentildea
-41 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Al Consejo Nacional d e Educacioacuten Superior se le podriacutea asignar otras
responsabilidades entre ellas podriacutean ser
1 Elaborar su propio reglamento interno en coordinacioacuten con el Ministerio
de Educacioacuten
2 Ser un ente consultivo y propositivo en cuanto a las poliacuteticas planes y
programas de estudio sobre la creacioacuten de centros del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior sobre el otorgamiento de autorizacioacuten de
funcionamiento provisional y definitiva a las instituciones de educacioacuten
superior de postmedia superior no universitaria y superior universitaria y
sobre la disolucioacuten de los mismos
3 Promover poliacuteticas de mejoramiento de la Educacioacuten Superior en el
Ministerio de Educacioacuten
4 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en las acciones de inspeccioacuten
evaluacioacuten y calificacioacuten de las instituciones de educacioacuten superior de
postmedia y superior no universitaria
5 Emitir los dictaacutemenes y opiniones sobre el resultado de la fiscalizacioacuten que
realizan las universidades oficiales sobre las universidades particulares
6 Apoyar al Ministerio de Educacioacuten en cuanto a opiniones que eacuteste le
solicite sobre
61 Organizacioacuten del Sistema de Reconocimiento de Tiacutetulos y
Acreditacioacuten
62 Establecimiento de pautas sobre nomenclatura de tiacutetulo
63 Reglamentacioacuten de creacioacuten de instituciones del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior
64Requisitos de creacioacuten y funcionamiento de los planes y
programas acadeacutemicos
65 La suspensioacuten o disolucioacuten de la autorizacioacuten de funcionamiento
de los centros del Tercer Nivel
66 Los mecanismos para evaluar la calidad acadeacutemica de los
Institutos o Centros Superiores de Postmedia y Superiores N o
Universitarios
67 Proponer cualquier otra funcioacuten que considere pertinente el
Ministerio de Educacioacuten tales c o m o atender las
671 Solicitudes de creacioacuten de instituciones oficiales (estatales) de
educacioacuten superior
- 4 2 -
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
-4=fiSteraquo CONSEJO DE |fflT RECTORES
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior wf
672 Solicitud de creacioacuten de seccionales de instituciones de
educacioacuten superior
673 Solicitudes de creacioacuten de instituciones privadas de educacioacuten
superior y reconocimiento de personeriacutea juriacutedica
674 Solicitudes de reconocimiento c o m o universidad de una
institucioacuten de la modalidad superior universitaria del tercer
Nivel de Ensentildeanza o Superior
675 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
oficial
676 Solicitudes de registro de rectores directores y representante
legal de las instituciones de educacioacuten superior de caraacutecter
particular
677 Solicitudes de expedicioacuten de certificados de idoneidad de los
programas de postgrados en el aacuterea de educacioacuten para
educadores
678 Solicitudes de evaluacioacuten de obras escritas didaacutecticas o
pedagoacutegica teacutecnicas o cientiacuteficas para ascenso de
categoriacuteas o reconocimiento de antildeos de servicios en el
escalafoacuten nacional docente
679 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos innovadores de investigacioacuten
6710 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle proyectos de bienestar para la educacioacuten
superior en general
6711 Convocatoria a las instituciones de educacioacuten superior para
presentarle propuestas de formacioacuten y actualizacioacuten de
docentes investigadores y directores
6712 Solicitudes de reformas de instituciones de educacioacuten
superior
6713 Solicitudes de analizar y proponer cambios en la legislacioacuten
que norma la educacioacuten superior en P a n a m aacute
6714 Solicitudes de legalizacioacuten de documentos para ser
acreditados en el exterior
- 4 3 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
- 4 4 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
- 4 6 -
- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior m i
6715 Solicitudes de convalidacioacuten de tiacutetulos de educacioacuten
superiorde pregrado grado y postgrados obtenidos en el
exterior
6716 Solicitudes de homologacioacuten de estudios parciales de
educacioacuten superior cursados en instituciones nacionales y
extranjeras
6717 Propuestas de instaurar en nuestro Paiacutes el sistema nacional
de evaluacioacuten para la educacioacuten nacional superior
6718 Otros
7 Lograr que las instituciones de un aacuterea especiacutefica del saber humano tales
c o m o Autoridad Mariacutetima de Panamaacute el Ministerio de Salud el Instituto
P a n a m e ntilde o de Turismo el Instituto Nacional de Cultura y otros adquieran
el compromiso de apoyar al Ministerio de Educacioacuten en la evaluacioacuten asiacute
c o m o el ser parte obligada en la aprobacioacuten de los planes y programas de
aquella oferta que hagan los Centros Superiores de Postmedia y No
Universitarios a la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de
Ensentildeanza o Superior y que su oferta coincida con su aacuterea del saber
humano
8 El Consejo Nacional de Educacioacuten Superior al igual que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior debe
llevar un registro de las universidades particulares de sus instrumentos
legales aprobados de las autoridades y funciones de las mismas de sus
firmas y sellos que los identifica y de los tiacutetulos o carreras evaluados por
las universidades oficiales
C o n lo anterior expuesto sustentamos la necesidad de que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior
cuente
1 C o n su Director y el Subdirector en propiedad con el sueldo
acorde con las funciones inherente a la jerarquiacutea que tiene
ese puesto A d e m aacute s del personal y equipo para cada uno
de sus Departamentos
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
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- IacuteNDICE
-
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior
-ltSS3fcgt-CONSEJO DE i r^O-T RECTORES J J f DE PANAMAacute
2 C o n sus cuatros (4) departamentos
21 Planificacioacuten y desarrollo curricular
22 Innovaciones educativas
23 Investigacioacuten y evaluacioacuten y
24 Asuntos administrativos
3 C o n el respaldo del Despacho Superior a fin de que se
cobre un precio justo por cada uno de los servicios
profesionales que se ofrece a los interesados cobro que se
hariacutea a traveacutes de la Direccioacuten de Tesoreriacutea y Seguros del
Ministerio de Educacioacuten y que el caudal que se genere se
constituya en un fondo de autogestioacuten para que la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior cumpla con sus funciones operativas
4 Q u e cada Departamento cuente con su jefe el subjefe el
personal teacutecnico necesario el equipo preciso el cual es
urgente mejorarlo y ampliarlo
5 Seriacutea oportuno evaluar el estatus actual de la Direccioacuten
Nacional de Coordinacioacuten del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior a fin de determinar la conveniencia o no de
otorgarle la connotacioacuten de un Viceministerio de Educacioacuten
Superior (caso Repuacuteblica Bolivariana de Venezuela) o en
su defecto otorgarle la connotacioacuten de una Direccioacuten que
dependa jeraacuterquicamente del Despacho Superior (Ministra y
Viceministro) a fin de que ejerza sus funciones operativas a
nivel Central en coordinacioacuten y comunicacioacuten directa con
las diferentes unidades de la institucioacuten y extrainstitucional
seguacuten aacutereas de especialidad teacutecnica o aacutembito de
competencia administrativa
6 C o n s u m a urgencia el Ministerio de Educacioacuten debe
sustentar las partidas presupuestarias para el
funcionamiento de los cuatro Departamentos que necesita
para funcionar la Direccioacuten Nacional de Coordinacioacuten del
- 4 5 -
Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
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- IacuteNDICE
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Informe sobre la Integracioacuten de las personas con discapacidad en la Educacioacuten Superior mCONSEJO DE RECTORES DE PANAMA
Tercer Nivel de Ensentildeanza o Superior (Decreto N o 161 de 6
de octubre de 1997)
7 A u n a d o a todo ello es necesario crear el Consejo Nacional
de Educacioacuten Superior con la participacioacuten de los actores
relacionados con el sistema educativo superior c o m o ente
propositivo de las acciones operativas y funcionamiento de
los Centros educativos del Tercer Nivel de Ensentildeanza o
Superior c o m o complemento de la labor que realiza el
Ministerio de Educacioacuten
8 R e c o m e n d a m o s la asignacioacuten de una Comisioacuten
Institucional para que revise las normas que rigen el sistema
educativo superior a fin de que pueda sustentar y defender
las modificaciones que se propongan para actualizarlas y
poneriacuteas acorde con la necesidad real de ofrecerle a los
egresados de la Educacioacuten Media la oportunidad de
especializarse profesionalmente de forma que el mercado
productivo del Paiacutes el empresario el industrial cuente con
un profesional de calidad eficiente y competitivo Entre las
normas que propone su revisioacuten tenemos
81 Decreto Ley N o 16 de 11 de julio de 1963
82 Decreto Ejecutivo N o 50 de 23 de marzo de 1999
83 Decreto Ejecutivo N o 161 de 6 de octubre de 1997
84 Resuelto N o 1139 de 27 de agosto de 1999
85 Resuelto N o 768 de 1 de julio de 1997
86 El Instructivo para el Manejo Administrativo de los
Centros Oficiales de Postmedia de 1999
87 Manual de Organizacioacuten y Funciones del Ministerio
de Educacioacuten
88 Convenios suscritos con las instituciones del sector
educativo
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