Kuliah umum strategi pengembangan ekonomi rakyat

STRATEGI STRATEGI PEMBANGUNAN EKONOMI DAERAH PEMBANGUNAN EKONOMI DAERAH

YANG BERBASIS PADA SISTIM YANG BERBASIS PADA SISTIM EKONOMI KERAKYATANEKONOMI KERAKYATAN

Dr. Fahmy Radhi, MBADr. Fahmy Radhi, MBADosen Fakultas Ekonomi UGMDosen Fakultas Ekonomi UGM

Peneliti Pusat Studi Ekonomi Kerakyatan UGMPeneliti Pusat Studi Ekonomi Kerakyatan UGM

Direktur Eksekutif Mubyarto InstituteDirektur Eksekutif Mubyarto Institute

30/11/200930/11/2009 [email protected]@ugm.ac.id 22

Era Otonomi DaerahEra Otonomi Daerah

REGIONAL AUTONOMYREGIONAL AUTONOMY

UU NO.22 Tahun 1999

UU No. 32 Tahun 2004

UU NO.25 Tahun 1999

UU No. 33 Tahun 2004

Local Government Authority

Fiscal Decentralization

Pelayanan Publik & governanceEfisiensi?Perubahan perilaku birokrat?

Penetapan strategi & ParadigmaPembangunan Ekonomi Daerah• Kemiskinan, Pengangguran, ketimpangan• Industri, UKM, Ekspor?

Siapa mendapat buah otda?• Elit politik daerah: bupati/walikota/gubernur, DPRD?• Masyarakat lokal? HARUSNYA RAKYAT DI DAERAH


Pembagian PendapatanPembagian

Urusan

Pelayanan Masyarakat?

Standar Minimum

•Fanatisme Daerah•Putra Daerah•Aset Daerah

•PAD

Disintegrasi?

Lemahnya Koordinasi antarsektor & daerah

Eksternalitas antar daerah


Paradigma Ekonomi KerakyatanParadigma Ekonomi KerakyatanSistim ekonomi kerakyatan:Sistim ekonomi kerakyatan:

Merupakan sistim ekonomi yang berasas Merupakan sistim ekonomi yang berasas kekeluargaan, berkedaulatan rakyat, bermoral kekeluargaan, berkedaulatan rakyat, bermoral Pancasila, dan menunjukkan pemihakan Pancasila, dan menunjukkan pemihakan sungguh-sungguh pada rakyat. (Mubyarto 2003)sungguh-sungguh pada rakyat. (Mubyarto 2003)Salah satu ciri utama sistim ekonomi kerakyatan Salah satu ciri utama sistim ekonomi kerakyatan adalah pemihakan kepada rakyat dengan adalah pemihakan kepada rakyat dengan memberdayakan pelaku ekonomi rakyat dalam memberdayakan pelaku ekonomi rakyat dalam rangka menyiapkannya untuk dapat bersaing rangka menyiapkannya untuk dapat bersaing dipasar sesuai dengan mekanisme pasar.dipasar sesuai dengan mekanisme pasar.Sistim ekonomi kerakyatan tidak menafikan Sistim ekonomi kerakyatan tidak menafikan adanya mekanisme pasaradanya mekanisme pasar


Prioritas Pembangunan Prioritas Pembangunan Ekonomi KerakyatanEkonomi Kerakyatan

Penanggulangan KemiskinanPenanggulangan Kemiskinan

Pengembangan UMKMPengembangan UMKM

Pengembangan Sektor UnggulanPengembangan Sektor Unggulan

Pengembangan Kawasan AndalanPengembangan Kawasan Andalan

Strategi Menarik InvestorStrategi Menarik Investor


Penanggulangan KemiskinanPenanggulangan KemiskinanTujuanTujuan: untuk pengurangan angka : untuk pengurangan angka kemiskinan dan ketimpangan melalui kemiskinan dan ketimpangan melalui pemerataan distribusi pendapatanpemerataan distribusi pendapatan

StrategiStrategi: mengalokasikan dana APBD dan : mengalokasikan dana APBD dan Non-APBD untuk:Non-APBD untuk:– Pembangunan infrastruktur pedesaanPembangunan infrastruktur pedesaan– Peningkatan upah riil sektor pertanian Peningkatan upah riil sektor pertanian – Peningkatan kesehatan dan pendidikan Peningkatan kesehatan dan pendidikan – Pemberdayaan ekonomi masyarakatPemberdayaan ekonomi masyarakat


Pengembangan UMKMPengembangan UMKMTujuanTujuan untuk mengembangkan UMKM yang untuk mengembangkan UMKM yang tangguh dan mandiri, sehingga dapat berperan tangguh dan mandiri, sehingga dapat berperan dalam kegiatan ekonomi daerahdalam kegiatan ekonomi daerah

StrategiStrategi: : – MMenciptakan iklim usaha kondusif bagi UMKM sehingga enciptakan iklim usaha kondusif bagi UMKM sehingga

mampu mendorong pengembangan UMKM secara mampu mendorong pengembangan UMKM secara mandiri dan berkelanjutan. mandiri dan berkelanjutan.

– MMendorong terbentuknya endorong terbentuknya Micro FinanceMicro Finance yang mampu yang mampu memobilisasi dana masyarkat sekaligus memobilisasi dana masyarkat sekaligus menyalurkannya dalam bentuk pembiayaan kegiatan menyalurkannya dalam bentuk pembiayaan kegiatan usaha ekonomi produktif yang dijalankan oleh UMKM. usaha ekonomi produktif yang dijalankan oleh UMKM.

– MMenyediakan bantuan teknis dan pendampingan enyediakan bantuan teknis dan pendampingan (technical assistance(technical assistance) ) serta memberikan akses seluas-serta memberikan akses seluas-luasnya dalam memasuki pasar input dan ouputluasnya dalam memasuki pasar input dan ouput


Pengembangan Sektor UnggulanPengembangan Sektor UnggulanTujuanTujuan: pengembangan sektor unggulan yang : pengembangan sektor unggulan yang dapat menjadi kontributor utama bagi PDRBdapat menjadi kontributor utama bagi PDRB

StrategiStrategi::– MMengidentifikasi engidentifikasi dan mengembangkan dan mengembangkan industri industri dan dan

komoditi unggulan komoditi unggulan berdasarkan kode ISIC atau KLUI berdasarkan kode ISIC atau KLUI (Klasifikasi Lapangan Usaha Indonesia). (Klasifikasi Lapangan Usaha Indonesia).

– MMengidentifikasi engidentifikasi dan mengembangkan dan mengembangkan industri industri dan dan komoditi komoditi yang memiliki keunggulan komparatif yang memiliki keunggulan komparatif dibandingkan industri yang sejenis dibandingkan industri yang sejenis

– MMengidentifikasi masalah maupun kendala yang engidentifikasi masalah maupun kendala yang dihadapi para pengusaha dihadapi para pengusaha dan UMKM dan UMKM dalam dalam mengusahakan industri dan komoditas unggulan.mengusahakan industri dan komoditas unggulan.


Pengembangan Kawasan AndalanPengembangan Kawasan AndalanTujuanTujuan: mengembangkan : mengembangkan kawasan kawasan penggerak perekonomian penggerak perekonomian daerah daerah ((prime prime movermover))

StrategiStrategi: Mengembangkan kawasan yang : Mengembangkan kawasan yang berpotensi:berpotensi:– Adanya sektor unggulan Adanya sektor unggulan – Adanya keterkaitan ekonomi dengan daerah Adanya keterkaitan ekonomi dengan daerah

sekitarnya (sekitarnya (hinterland)hinterland)– Sebagai pintu gerbang arus barang dan jasaSebagai pintu gerbang arus barang dan jasa– Penarik bagi investorPenarik bagi investor


Strategi Menarik InvestorStrategi Menarik InvestorTujuanTujuan: Menarik investor untuk melakukan : Menarik investor untuk melakukan investasi pada sektor produktif yang melibatkan investasi pada sektor produktif yang melibatkan pengusaha lokal, utamanya UMKMpengusaha lokal, utamanya UMKM

StrategiStrategi::– Mengembangkan Mengembangkan positioningpositioning yang kuat yang kuat – Misalnya: Adanya kawasan andalan dan sektor Misalnya: Adanya kawasan andalan dan sektor

unggulanunggulan– Merancang insentif yang menarik bagi investor baru Merancang insentif yang menarik bagi investor baru

maupun yang sudah ada.maupun yang sudah ada.– Menyediakan berbagai infrastruktur yang dubutuhkan Menyediakan berbagai infrastruktur yang dubutuhkan

bagi pengembangan usaha.bagi pengembangan usaha.– Menekan biaya ekonomi tinggi Menekan biaya ekonomi tinggi – Melibatkan pengusaha lokal, terutama UMKM, dalam Melibatkan pengusaha lokal, terutama UMKM, dalam

setiap kegiatan investasisetiap kegiatan investasi


Indikator peringkat investasi daerah Indikator peringkat investasi daerah


PEMERINGKATAN DAYA TARIK INVESTASI PEMERINGKATAN DAYA TARIK INVESTASI KAB/KOTA di IndonesiaKAB/KOTA di Indonesia


Kantor Perijinan

• Pelayanan satu atap satu pintu• PROTAP jelas• Besarnya biaya jelas

Upaya – upaya Pemerintah Kabupaten Lamongan dalam

menarik dan menumbuhkan investasi swasta Debirokratisasi Perijinan

Membangun kepercayaan & kepastian berinvestasi

• Pengadaan tanah, tanggung jawab

Pemkab dan diper-hitungkan sebagai penyertaan modal

• Memfasilitasi proses perijinan ke Pusat

Jaminan Kepastian Hukum & Keamanan

Setiap rencana investasi Pemkab Lamongan selalu melibatkan Lembaga

Legislatif dan Muspida

Membantu dalam kegiatan sosialisasi

Pemkab Lamongan membantu investor dalam melakukan sosialisasi kepada

masyarakat


Indikator Pembangunan EkonomiIndikator Pembangunan Ekonomi1.1. Penurunan angka kemiskinan Penurunan angka kemiskinan 2.2. Ideks Gini – penurunan Ideks Gini – penurunan

ketimpangan pendapatanketimpangan pendapatan3.3. Tingkat pengangguranTingkat pengangguran4.4. PPertumbuhan ekonomi daerah ertumbuhan ekonomi daerah 5.5. PDRB per kapitaPDRB per kapita6.6. Indeks Pembangunan manusia Indeks Pembangunan manusia

(HDI).(HDI).7.7. Indeks Produktivitas Tenaga KerjaIndeks Produktivitas Tenaga Kerja


Indikator Pemanfatan SDAIndikator Pemanfatan SDA

Apakah pemanfatan SDA memberikan nilai Apakah pemanfatan SDA memberikan nilai tambah yang dapat memperkuat basis tambah yang dapat memperkuat basis perekonomian daerah? perekonomian daerah? Apakah Pemanfaatan SDA menghasilkan produk Apakah Pemanfaatan SDA menghasilkan produk unggulan? unggulan? Apakah Pemanfaatan SDA dapat menghasilkan Apakah Pemanfaatan SDA dapat menghasilkan bahan baku bagi industri daerah?bahan baku bagi industri daerah?

Apakah Pemanfaatan SDA dapat menciptakan Apakah Pemanfaatan SDA dapat menciptakan lapangan pekerjaan bagi rakyat setempat?lapangan pekerjaan bagi rakyat setempat?

Apakah Pemanfaatan SDA dapat meningkatkan Apakah Pemanfaatan SDA dapat meningkatkan pendapatan rakyat?pendapatan rakyat?


Peran Pemerintah DaerahPeran Pemerintah Daerah

Pelopor dan koordinatorPelopor dan koordinator dalam pemanfaatan dalam pemanfaatan sumberdaya ekonomi, melalui BUMDsumberdaya ekonomi, melalui BUMDEntrepreneurEntrepreneur untuk terlibat secara aktif dan untuk terlibat secara aktif dan inovatif dalam mendorong aktivitas menjalankan inovatif dalam mendorong aktivitas menjalankan bisnis di daerah. bisnis di daerah. Stimulator dan fasilitatorStimulator dan fasilitator untuk untuk merangsang merangsang investor dengan:investor dengan:– Memberikan insentif fiskalMemberikan insentif fiskal– Menyederhanakan perijinan Menyederhanakan perijinan – Memberantas Pungli penyebab biaya ekonomi tinggiMemberantas Pungli penyebab biaya ekonomi tinggi– Memberikan kepastian hukumMemberikan kepastian hukum– Menjaga kondisi ekonomi makro daerah secara kondusif.Menjaga kondisi ekonomi makro daerah secara kondusif.


Terima kasih Terima kasih ……..……..

Kuliah umum strategi pengembangan ekonomi rakyat

Documents

Transcript of Kuliah umum strategi pengembangan ekonomi rakyat