Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap...

14
Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di bawah Dasar Warga Emas Negara (Effectiveness of the Older Person Activitiy Center (PAWE) Under The National Policy for Older Person) NORAIDAIBRAHIM, ZARINAMAT SAAD & FATIMAH ZAILLY AHMAD RAMLY Pusat Pengajian Psikologi Gunaan, Dasar & Kerja Sosial Universiti Utara Malaysia E-mel: [email protected] Abstrak Penuaan penduduk merupakan satu fenomena yang bakal melanda Malaysia pada abad ke-21 kelak. Laporan yang dikeluarkan oleh Pertubuhan Bangsa- Bangsa Bersatu (PBB) pada tahun 2007 menyatakan penduduk warga emas di Malaysia dijangka meningkat daripada 7 peratus kepada 14 peratus pada tahun 2030 dan ianya hanya mengambil masa selama 28 tahun sahaja berbanding negara Sweden yang telah mengambil masa selama 112 tahun untuk perubahan yang sama. Menyedari hakikat ini, kerajaan telah menggubal Dasar Warga Tua Negara pada tahun 1995 dan kemudiannya telah ditambah baik menjadi Dasar Warga Emas Negara (DWEN) pada 5 Januari 2011. Pusat Aktiviti Warga emas (PAWE) merupakan program pembangunan yang telah diwujudkan di bawah DWEN sejak tahun 2001. Pengwujudan PAWE dilihat sebagai satu alternatif bagi menangani isu dan cabaran warga emas pada masa kini dan akan datang. Satu kajian mengenai keberkesanan PAWE terhadap tahap kesejahteraan warga emas telah dijalankan kepada 78 orang warga emas yang telah hadir mengikuti aktiviti di PAWE yang berada di Negeri Selangor. Kajian ini mengunakan kaedah soal selidik dan menggunakan teknik persampelan mudah. Hasil kajian mendapati tahap kesejahteraan responden berada pada tahap yang tinggi dan membuktikan keberkesanan PAWE dapat membantu warga emas menjalani hidup lebih sejahtera. Ini secara langsung dapat membantu pihak kerajaan untuk menambahbaik program yang dijalankan di PAWE. Kata kunci: Penuaan, Dasar Warga Emas Negara, warga emas, Pusat Aktiviti Warga Emas, tahap kesejahteraan. Jurnal Pembangunan Sosial (Edisi Khas) Policy & Profesional Development: 87-100

Transcript of Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap...

Page 1: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di bawah Dasar Warga Emas Negara

(EffectivenessoftheOlderPersonActivitiyCenter(PAWE)UnderTheNationalPolicyforOlderPerson)

NORAIDAIBRAHIM,ZARINAMATSAAD&FATIMAHZAILLYAHMADRAMLY

PusatPengajianPsikologiGunaan,Dasar&KerjaSosialUniversitiUtaraMalaysia

E-mel:[email protected]

Abstrak

Penuaan penduduk merupakan satu fenomena yang bakal melanda Malaysia padaabadke-21kelak.LaporanyangdikeluarkanolehPertubuhanBangsa-BangsaBersatu(PBB)padatahun2007menyatakanpendudukwargaemasdi Malaysia dijangka meningkat daripada 7 peratus kepada 14 peratuspadatahun2030danianyahanyamengambilmasaselama28tahunsahajaberbanding negara Sweden yang telah mengambil masa selama 112 tahun untukperubahanyangsama.Menyedarihakikatini,kerajaantelahmenggubalDasarWargaTuaNegarapadatahun1995dankemudiannyatelahditambahbaik menjadi Dasar Warga Emas Negara (DWEN) pada 5 Januari 2011.PusatAktivitiWargaemas(PAWE)merupakanprogrampembangunanyangtelah diwujudkan di bawahDWEN sejak tahun 2001. Pengwujudan PAWEdilihat sebagai satu alternatif bagi menangani isu dan cabaran warga emas padamasakinidanakandatang.SatukajianmengenaikeberkesananPAWEterhadaptahapkesejahteraanwargaemastelahdijalankankepada78orangwargaemasyangtelahhadirmengikutiaktivitidiPAWEyangberadadiNegeriSelangor.Kajianinimengunakankaedahsoalselidikdanmenggunakanteknikpersampelanmudah.Hasilkajianmendapatitahapkesejahteraanrespondenberada pada tahap yang tinggi dan membuktikan keberkesanan PAWE dapat membantuwargaemasmenjalanihiduplebihsejahtera.Inisecaralangsungdapat membantu pihak kerajaan untuk menambahbaik program yang dijalankandiPAWE.

Kata kunci:Penuaan,DasarWargaEmasNegara,wargaemas,PusatAktivitiWargaEmas,tahapkesejahteraan.

JurnalPembangunanSosial(EdisiKhas)Policy&ProfesionalDevelopment:87-100

Page 2: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

88 JurnalPembangunanSosialJilid19,KeluaranKhas(Bil3)

Abstract

PopulationagingisaphenomenonthatwillhitMalaysiainthe21stcentury.AccordingtotheUnitedNations(UN)inareportissuedin2007,olderpersoninMalaysiaareexpectedtoincreasefrom7percentto14percentin2030within28 years as opposed to the country Sweden, which took 112 year for the same change.Recognizingthis,theGovernmenthasformulatedtheNationalPolicyfor theElderly in1995.Later thispolicyandplanhasbeen improvedon5January2011asaDasarWargaEmasNegara(DWEN).OlderPersonActivityCenter (PAWE) is a development program that has been established underDWENprogramsince2001.TheestablishmentofPAWEseenasanalternativetoaddresstheissuesandchallengesofolderpersonsinthepresentandfuture.AsurveywasconductedtoseeeffectivenessPAWEtolevelofwellbeingamong78elderlypeoplewhowerepresentatthefollowingactivitiesPAWElocatedatSelangor.This studyuses interviewandconvinience sampling technique.ResultsshowthattherespondentslevelofwellbeingisatahighlevelandproveeffectivenessPAWEcanhelpwell-beingoftheolderpersonsinMalaysia.ThisdirectlyhelpsthegovernmenttoimprovetheprogramsinPAWE.

Keywords: Aging, National Policy for Older Person, older person, older personactivitycenter,well-being.

Pengenalan

JabatanPerangkaanMalaysia(2010)menerusi laporanBanciPendudukdanPerumahanMalaysiatelahmelaporkanseramai2,251,216orangwargaemasdi Malaysia iaitu sebanyak 8.0 peratus daripada keseluruhan penduduk diMalaysia.Angka ini dijangkameningkat danmenurutNurizanYahaya,SitiSuhailahAbdullah,YadollahAbolfathiMomtaz,TengkuAizanHamid(2010),Malaysiatelahmencatatkan7%daripadawargaemasberumur60tahundankeataspadatahun2005,danangkainidijangkameningkatkepada14%pada2028.Situasiinihanyamengambilmasaselama23tahunlagibagiMalaysiadikenalisebagainegaramenua.

Jadual1

BanciPendudukdanPerumahanMalaysia2010

Lokasi JumlahPenduduk

JumlahWargaEmas (%)

Malaysia 28,334,135 2,251,216 7.9

(sambungan)

Page 3: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

KeberkesananPusatAktivitiWargaEmas(PAWE) 89

Lokasi JumlahPenduduk

JumlahWargaEmas (%)

Perak 2,352,743 280,118 11.9Perlis 231,541 24,499 10.5PulauPinang 1,561,383 159,285 10.2Melaka 821,110 79,422 9.6Kedah 1,947,651 184,087 9.4NegeriSembilan 1,021,064 91,920 9.0Kelantan 1,539,601 135,935 8.8Sarawak 2,471,140 211,181 8.5Johor 3,348,283 278,028 8.3Pahang 1,500,817 122,719 7.9KualaLumpur 1,674,521 127,825 7.6Terengganu 1,035,977 78,058 7.5Selangor 5,462,141 334,289 6.1Sabah 3,206,742 138,386 4.3Labuan 86,908 3483 4.0Putrajaya 72,413 981 1.3Sumber:JabatanPerangkaanMalaysia(2010).

Isupenuaanpendudukkinimenyentuhsetiapaspekdalamkehidupansamaadaindividu,masyarakatdannegara.Situasiyangdialamidiperingkatusiaemaskelak bergantung kepada perancangan kehidupan pada peringkat awal lagi(JabatanKebajikanMasyarakat,2011).DiMalaysiaistilahbagiusia60tahundan ke atas digunakan sebagai takrifanwarga emas sejajar dengan takrifanyangdigunakanolehUnitedNationsWorldAssemblyonAgeingpadatahun1982diVienna.Maka takrifan ini telahdigunapakaibagimerancangdasarsertaprogrampembangunankepadawargaemasdiMalaysia.

Menyedariisusertacabaranberkaitanpenuaanyangbakaldihadapikelak maka, Kementerian PembangunanWanita, Keluarga danMasyarakatmelalui agensi pelaksana Jabatan Kebajikan Masyarakat telah menggubalDasarWargaTuaNegarapadatahun1995danPelanTindakanDasarWargaTuaNegara1999.Seterusnyadasardanpelan ini telahditambahbaikpadatahun 2011 dan dinamakanDasarWargaEmasNegara (DWEN) danPelanTindakanWargaEmasNegara(PTWEN).

Page 4: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

90 JurnalPembangunanSosialJilid19,KeluaranKhas(Bil3)

DasarWargaEmasNegara(DWEN)

Bagi mengatasi isu serta cabaran berkaitan penuaan, Dasar Warga EmasNegara(DWEN)danPelanTindakanWargaEmasNegara(PTWEN)dilihatsebagai komitmenkerajaanuntukmewujudkanwarga emasyangberdikari,bermartabatdiridandihormatidenganmengoptimumkanpotensidirimelaluipenuaan sihat, positif, aktif, produktif danmenyokonguntukmeningkatkankesejahteraanhidupdalampembangunannegara(DasarWargaEmasNegara,2011).Namunbegitubagimenjayakannya,pelbagaiusahatelahdilaksanakandan antaranya dengan mewujudkan sistem sokongan kepada keluargaagar warga emas dapat terus hidup di dalam komuniti (Jabatan KebajikanMasyarakat,1995).Usahainidilakukanadalahkeranaisupenuaanpendudukmerupakanfenomenayangbakalterjadipadaabadke21.Iamerupakansaturealitiyangperludiberikanperhatiankhususdansejauhmananegarabersediauntuk menghadapinya kerana ia akan mendatangkan impak kepada negarakelak(DasarWargaEmasNegara,2011).

DalammerealisasikanDWEN,penilaiansemulatelahdibuatterhadapDasarWargaTuaNegara(1995),PerlembagaanPersekutuan,DasarKebajikanMasyarakat Negara (1990), Dasar Pembangunan Nasional (1991), DasarSosialNegara(2003),DasarKesihatanWargaEmas(2008)danWawasan2020sertaRancanganPembangunanLimaTahunMalaysia.Makapada5Januari2011,DWENdanPTWENtelahdiluluskanolehKabinetbagimenggantikandasarsertapelantindakanyangterdahulu.Penambahbaikaninidilihattelahmenyentuhsetiapaspekberkaitanisupenuaanhidupsamaadakepadaindividu,masyarakat dan negara. Falsafah DWEN adalah untuk mengiktiraf wargaemassebagaiwarganegarayangterdiridaripadapelbagailatarbelakangdanpengalaman,mempunyaihakuntukmenikmatikehidupansejahtera,dihormatidanboleh terusmenyumbangkepadapembangunannegara.PrinsipDWENpula telahdiadaptasidaripadaprinsipPBBkeataswargaemasdanMadrid International Plan of Action on Ageing (MIPAA)sepertiberikut:

1. Menggunakanpendekatanperkembangansepanjanghayat;2. Mengiktirafhakuntukmendapatkeperluanasasyangberkualiti;3. Mengutamakan kesaksamaan peluang untuk mengakses pelbagai

sumber;4. Meningkatkanmartabatdiridanberdikari;5. Mengeratkanhubunganantaragenerasi;6. Meningkatkanpenyertaandanpenglibatan;dan7. Mengukuhkankerjasamadanperkongsiantanggungjawab.

Matlamat DWEN adalah untuk mendayaupayakan individu, keluarga danmasyarakat dengan menyediakan perkhidmatan mesra warga emas yangcekap dan berkesan sertamembangunkan persekitaran yangmemboleh danmembantusupayawargaemashidupsejahtera.Selainitu,DWENdiwujudkan

Page 5: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

KeberkesananPusatAktivitiWargaEmas(PAWE) 91

adalahbertujuanuntukmembangunkanmasyarakatprihatinterhadapfenomenapenuaan dan mendayaupayakan masyarakat bagi menghadapi hari tua danuntuk memudahkan akses pembelajaran sepanjang hayat dalam kalanganwarga emas, keluarga dan masyarakat serta menjamin warga emas hidupselamat dan dilindungi.DWEN juga ditambah baik agar dapatmembentuksistempenyampaianperkhidmatanwargaemasyangberkesandanbersepaduserta meningkatkan penglibatan warga emas dalam masyarakat pelbagaiumur.ObjektifterakhirDWENadalahuntukmenggalakkanpenggunaanhasilpenyelidikan sebagai asas dalam perancangan, pemantauan dan penilaianprogramwargaemas.

Terdapatenam(6)strategiyangdibentukdibawahDWENsebagaipendekatanuntukmencapai objektifDWEN.Berikutmerupakan enam strategiDWENiaitu:

1.PromosidanAdvokasi

Strategiinimemberitumpuankepadausahayangberterusanuntukmemupukkesedaranberkaitanisudancabaranpenuaandalamkalangansemualapisanmasyarakat.Selainitu,wargaemasjugaakandipromosisebagaiasetnegarayangbolehterusmenyumbangkepadapembangunannegara.

2.PembelajaranSepanjangHayat

Strategiiniadalahuntukmemberipeluangkepadasetiapgenerasiterutamanyawarga emas melengkapkan dan meningkatkan potensi diri dengan ilmupengetahuan serta kemahiran untuk hidup secara aktif dan produktif dalamkeluarga dan masyarakat. Fokusnya adalah kepada pelaburan modal insanyang memberi tumpuan kepada persediaan awal dan tindakan pencegahanserta usaha untuk mengukuhkan hubungan kekeluargaan masyarakat bagimeningkatkankesejahteraanwargaemasmasakinidanmasahadapan.

3.KeselamatandanPerlindungan

Strategi ini pula adalah berkaitan keutamaan kepada isu keselamatan danperlindunganwargaemasdalamsemuaaspek tanpamengira latarbelakangmereka.Warga emas disediakan akses kepada keperluan asas, keselamatansosialdanperlindungansertabebasdaripada isupengabaian,penganiayaan,danpenderaandenganadanyajaminanperundangan.

4.TadbirUrusdanPerkongsianTanggungjawab

Strategiinimengutamakantadbirurusyangberkesandalammentadbirinsan,pelaksanaan program, penyediaan kemudahan dan perkhidmatan untuk

Page 6: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

92 JurnalPembangunanSosialJilid19,KeluaranKhas(Bil3)

merealisasikan dasar di pelbagai peringkat dan agensi.Akauntabiliti dalampengurusandankewanganmenjaditeraskepadapenyampaianperkhidmatandan kemudahan untukmeningkatkan faedah secara langsung kepadawargaemas.

5.PenglibatandanKesepaduanantaraGenerasi

Strategi ini memberi tumpuan kepada pembangunan masyarakat inklusifberlandaskankepadapenglibatansecaraberterusandalamsektorekonomidansosial.Strategiiniturutmemfokuskepadausahamemupukdanmengeratkanhubungansalingmelengkapimelaluiaktiviti/programpengukuhanhubungandan perpaduan dalam kalangan warga emas dan antara pelbagai generasi.Aspekwarisandanhubungansalingmenghormatidanbantu-membantuantaragenerasiperludiketengahkandalamaktiviti/program.

6.PenyelidikandanPembangunan

Akhir sekali adalah strategi yang memberi tumpuan penyelidikan sertapembangunan dalam semua proses perancangan, pelaksanaan dan penilaianprogram yang melibatkan warga emas. Strategi ini juga dilihat mampumeningkatkankerjasamasertapenglibatanpihak-pihakyangberkepentingan(stakeholders) dan keberkesanan penyampaian dasar di pelbagai peringkatdalammenghasilkanprogramyangmenyeluruhdanberterusan.Melaluistrategiyangtelahdinyatakaninimakawujudruangdanpeluangbagiwargaemasuntukmendapatkanakseskepadaperlindungan,keselamatansertadapatmenyumbangdalamprogrampembelajarandanpengajaran,perkongsianpengalaman dan penyampaian ilmu serta kemahiran. Ia perlu diutamakansupaya peranan dan status mereka dapat dikekalkan dalam masyarakat(DWEN,2011).

PAWEmerupakansalahsatuprogramyangdiwujudkandidalamPelanTindakanWargaTua(1995)dankesinambunganprograminitelahditeruskandidalamPTWEN.PAWEalahtempatkepadawargaemasuntukmendapatkanperkhidmatan dan menjalankan aktiviti harian serta menyumbang kepadausahakesejahteraanwargaemasdidalamkomuniti.Disampingmemperolehipengetahuandankemahirandaripadaprogram/aktivitiyangdiadakan,wargaemasjugadapatmenyumbangkhidmatsukarelakepadamasyarakat(JabatanKebajikanMasyarakat,1995).

Page 7: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

KeberkesananPusatAktivitiWargaEmas(PAWE) 93

PusatAktivitiWargaEmas(PAWE)

Kerajaantelahmewujudkansebanyak22buahPusatJagaanHarianWargaTua(PJHWT)sejaktahun2001sebagaisatutempatuntukwargaemasmenjalankanaktivitisehariandidalamkomunitisetempatmelaluiperuntukanRancanganMalaysiaKe8dan9diseluruhnegara.Sehubunganitu,satuGarisPanduanPerlaksanaanPJHWTtelahdiluluskanpadaDisember2002danmenetapkansebanyak RM33,330 bantuan geran penyelenggaraan kewangan tahunandiberikan Kerajaan kepada NGO yang mengendalikan PJHWT (JabatanKebajikanMasyarakat,2002).Padatahun2012,PJHWTtelahdijenamakansemula kepada kepada Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) bersesuaiandengankonsepuntukmenggalakkanwargaemasmenjalankanaktivitidenganaktifdanbukannyaberkonsepjagaanharian.(JabatanKebajikanMasyarakat,2012).

PAWE yang ditubuhkan mensasarkan warga emas yang sihat dandapatmenguruskandiridanmelibatkankerjasamastrategikantaraKPWKMdengan agensi kerajaan yang lain (Jabatan Kebajikan Masyarakat, 1995).Ini juga adalah selaras denganPTWENyangmengambilkira pembangunanpotensiyangadapadagolonganwargaemasdarisegikeupayaanmerekayangmasihsihatdanbertenagauntukmenyumbangkhidmatbaktidankepakaranmereka kepada komuniti setempat (Jabatan Kebajikan Masyarakat, 2011).ObjektifpenubuhanPAWEadalahsepertiberikut:

a. SebagaipanduankepadaorganisasipelaksanadalampengurusandanpengendaliansebuahPusatAktivitiWargaEmas.

b. Meningkatkan pengetahuan dan kesedaran masyarakat mengenaiprogramPusatAktivitiWargaEmas.

c. MenentukanpengurusanPusatAktivitiWargaEmasmenepatikualitiperkhidmatanyangditetapkandemimanfaatwargaemas.

KonsepPAWEpulaadalahsepertiberikut:

a) PAWEbertujuanuntukmemberisatukemudahankepadawargaemasmenjalankanaktivititerutamabagimerekayangtinggalkeseorangansemasaketiadaanahlikeluargayangkeluarbekerja.Dengancaraini,wargaemasdapatterushidupdengankeluargadanmendapatkhidmatsokongandalamjagaanwargaemasyanglebihterjamin.

b) PAWEsebagaitempatmenjalankanaktivitibagimembolehkanwargaemasbelajarberdikari,berinteraksisesamamerekadanmenjalankanaktiviti bersama dengan masyarakat tempatan, memperolehi

Page 8: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

94 JurnalPembangunanSosialJilid19,KeluaranKhas(Bil3)

pengetahuandankemahiransertaterusdapatmenyumbangkhidmatsukarelakepadamasyarakat.

c) Pelaksanaanprograminidipertanggungjawabkankepadapertubuhansukarela kebajikan yang memainkan peranan penting dalammemenuhikeperluangolonganwargaemasdinegaraini.

d) Masyarakat tempatan juga digalakkan untuk melibatkan dirisecara aktif atau memberi apa jua sumbangan supaya program diPusat Aktiviti Warga Emas ini benar-benar dapat mencerminkanpenglibatanmenyeluruhsemuapihakdalammenjaminkebajikandankesejahteraangolonganwargaemas.

PAWEmenyediakanpelbagaikemudahansepertikemudahanuntukberiadah,menjalankanprogramatauaktivitiberbentukmasakan,kraftangan,bersukan,beribadahdansebagainya.Jikadilihatdaripadasenariodinegara-negaraAsia,contohnyadiTaiwan,penjagaanwargaemastelahdisediakanmelaluiinstitusididalamkomunitidanterdapatkesanpositifdaripadanya(Huang&Soong,2013).ManakaladiMyanmarpulapusataktivitijugadibuatberasaskankomunitiyangmanaianyadianggapsesuaidalamkonteksmasyarakatkeranakosyangefektifdansesuaiuntukorangMyanmar(Han,2012).Inimenunjukkanwargaemasmempunyaikeupayaanuntukbersosialdanmengambilbahagiandalamaktiviti-aktivitiyangberbezadalammasyarakatdanmenjadikanpersekitaransalahsatuaspekyangmemberikesankepadakehidupanmereka(Elsawahli,Ahmad,&Ali,2012).

Terdapatkajianyangdilakukandibaratuntukmengenalpastifaktoryangmendorongpenyertaanaktifwargaemasdiusiatua.Satudaripadafaktoryangdikenal pasti adalah hubungan sosial sebagaimotivasi dan pendorongutama kepada warga emas untuk mengambil bahagian dan mengenalikawan-kawan baru serta menyumbang khidmat kepada masyarakat. Faktorinididapatimenjadipenyumbangutamakepadapenuaanyangberjayaiaitupenuaan yang produktif (Sharan danMazanah, 2000). Namun begitu tiadakajian ilmiah dibuat berkaitan keberkesanan pengwujudan PAWE terhadapwargaemasyangmenjalankanaktivitidiPAWE.Ditambahpulakini,PAWEtelahmeningkatdaripada22buahkepada50buahpadatahun2015.Ekorantimbulnyapersoalantersebut,makakajianinidibuatdanobjektifkajianadalahuntukmengkajikeberkesananPAWEterhadaptahapkesejahteraanwargaemasyanghadirmengikutiprogramdiPAWE.

Metodologi

KajianinimengkajikeberkesananPAWEkepadawargaemasyanghadirkePAWE.InibertepatandengansalahsatuobjektifpenubuhanPAWEdibawah

Page 9: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

KeberkesananPusatAktivitiWargaEmas(PAWE) 95

PTWENiaituuntukmeningkatkankesejahteraanwargaemasselaridengankonsep warga emas aktif dan produktif. Tahap kesejahteraan akan dilihatdaripadadimensiyangditetapkanolehPertubuhanKesihatanSedunia(WHO)iaitudimensikesihatan,hubungansosial,berdikari,kebebasan&kawalankeataskehidupan,persekitaran,psikologi,kewangandanaktivitimasa lapang.Ia juga hampirmenyamai dimensi kesejahteraan yang dinyatakan di dalamDWENiaitukesihatan,kerohanian,persekitaran,ekonomidansosial(DWEN,2011).

KajianinidijalankandiPAWEyangterletakdiNegeriSelangoriaituPAWEJenjarom, PAWE Sungai Buloh dan PAWE Sabak Bernam. Pemilihan inidibuat untukmelihat warga emas yangmewakili kawasan bandar dan luarbandar.Populasikajianiniterdiridaripada78orangwargaemasyangberusia56tahundankeatasdanmenjadisebagaiahliberdaftardiPAWEsertahadirmenjalani aktiviti di PAWE. Kajian ini menggunakan persampelan mudah(conveniencesamplingdimanaiamerujukkepadatatacarapemilihansampeldenganmengandaikansetiapunsurdalampopulasibersifathomogendenganciri setiap unsur atau individu adalah sama.Maka kaedah persampelan initelahdipilihdanrespondenkajianiniyangmenepatikriteriayangditetapkaniaituberusia56 tahundankeatas,berdaftar sebagai ahliPAWEsertahadirmenjalaniaktivitidiPAWEpadaharisoalselidikdiedarkan.

Data kuantitatif merangkumi 11 soalan berkaitan demografiresponden,37soalanyangdiambildanditerjemahkeBahasaMalaysiadarisoalselidikOlderPersonQualityofLife(OPQOL-35)bagimengukurtahapkesejahteraanwargaemas.KesejahteraanmenurutWorld Health Organizationmerangkumi dimensi kesihatan, hubungan sosial, berdikari, kebebasan dankawalankeataskehidupan,persekitaran,psikologi,kewangan,aktivitimasalapang dan agama/budaya (Gobbens, VanAssen, Luijkx & Schols, 2012).Tambahandua soalan telahdibinaolehpenyelidikbagidimensi agamadanbudaya.HasilkajiandianalisismenggunakanStatistical Package For Social Science(SPSS)17.0.DatayangdidapatiakandianalisisbagimengenalpastitahapkesejahteraanhiduprespondenseterusnyamembuktikankeberkesananPAWEdalammeningkatkantahapkesejahteraanhidupresponden.

Kesemuasetsoalantersebutperludiujikebolehpercayaannyaterlebihdahulu.Satukajianrintistelahdijalankandenganmemilihseramai30orangrespondeniaituwargaemasyanghadirmenjalankanaktivitidiPAWECherasBaru, Kuala Lumpur pada 17 Ogos 2014. Sampel dalam kajian rintis inimempunyaiciri-ciriyangsamadengansampelyanghendakdikaji.Hasilkajianrintis dianalisisuntukmelihatkebolehpercayaan soal selidikdanmendapatikeputusannilaialpha Cronbachadalah0.616makatahapkebolehpercayaandiantara0.6hingga0.79dikatakansebagaibolehditerima(Sekaran,2006).

Page 10: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

96 JurnalPembangunanSosialJilid19,KeluaranKhas(Bil3)

Dapatan Kajian

Secarakeseluruhan,setelahdianalisistahapkesejahteraanwargaemasberadapada tahap yang tinggi. Jika dilihat daripada hasil dapatan kesejahteraanmengikut dimensi yang ditetapkan, kesemua dimensi mencatatkankesejahteraanwarga emas berada pada tahap yang tinggi berbanding tahapsederhana hanya dimensi kewangan dilihat ada merekodkan dapatan tahapkesejahteraanberadapada tahapyang rendahdansederhanamelebihi tahapyangtinggi(Jadual2).Jadual2

Tahap kesejahteraan warga emas secara keseluruhan

Tahap Jumlah Peratus

Rendah - -

Sederhana - -

Tinggi 78 100.0

Jumlah 78 100.0

Hasilanalisismengikutdimensipulamendapatiseramai54orangrespondeniaitu69.2peratusdaripadakeseluruhanrespondenberanggapantahapkesihatanmerekaberadadalamtahapkesihatanyangtinggi,dan30.8peratusrespondenpulaberadapada tahapyangsederhana.Manakaladimensihubungansosialpulamenunjukanseramai72orangresponden(92.3peratus)respondenwargaemas menyatakan tahap hubungan sosial mereka berada pada tahap yangtinggidan6orangrespondenberadapadatahapyangsederhana.Bagidimensiberdikari,kebabasandankawalankeataskehidupanpulaberadapadatahapyangtinggisebanyak56.4peratusdan43.6peratusrespondenlagiberadapadatahapyangsederhana(Jadual3).

Dimensi yang seterusnya adalah persekitaran dan hasil analisismendapati 60.3 peratus iaitu seramai 47 orang responden merasakanpersekitaranmereka berada pada tahap kesejahteraan yang tinggi dan 39.7peratuspulaberadapadatahapyangsederhana.Dimensipsikologidanemosijuga memainkan peranan yang penting dalam menilai tahap kesejahteraanwargaemas.Sebanyak62.8peratusmewakil49respondenmenyatakantahapkesejahteraanmerekapadatahapyangtinggidan37.2peratusiaitu29orangrespondenberadapadatahapsederhana.

Dimensikewanganiaitusebanyak37orangresponden(47.4peratus)padatahapyangtinggi,40orangresponden(51.3peratus)pulamenyatakankewanganmerekapadatahapyangsederhanadan1orangberadapadatahap

Page 11: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

KeberkesananPusatAktivitiWargaEmas(PAWE) 97

yang rendah (1.3 peratus). Hasil dapatan bagi dimensi masa lapang pulamenunjukkan seramai42orang responden (53.8peratus)menyatakan tahapkesejahteraanmerekapadatahapyangtinggidan36oranglagi(46.2peratus)pada tahapyang sederhana.Dimensi yang terakhir iaitu agamadanbudayamendapatisebanyak76.9peratusiaituyangmewakil60respondenmenyatakantahapkesejahteraanmerekapadatahapyangtinggi,manakalabaki23.1peratusiaitu18orangrespondenberadapadatahapsederhana(Jadual3).

Jadual3

Dapatankajianbagisetiapdimensikesejahteraan

Dimensi Tahap Jumlah Peratus

Kesihatan Rendah - -

Sederhana 24 30.8

Tinggi 54 69.2

HubunganSosial Rendah - -

Sederhana 6 7.7

Tinggi 72 92.3

Berdikari,KebebasandanKawalanKeAtasKehidupan

Rendah - -

Sederhana 34 43.6

Tinggi 44 56.4

Persekitaran Rendah - -

Sederhana 31 39.7

Tinggi 47 60.3

Psikologi&KesejahteraanEmosi Rendah - -

Sederhana 29 37.2

Tinggi 49 62.8

Kewangan Rendah 1 1.3

Sederhana 40 51.3

Tinggi 37 47.4

MasaLapang Rendah - -

Sederhana 36 46.2

Tinggi 42 53.8

(sambungan)

Page 12: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

98 JurnalPembangunanSosialJilid19,KeluaranKhas(Bil3)

Dimensi Tahap Jumlah Peratus

Agama&Budaya Rendah - -

Sederhana 18 23.1

Tinggi 60 76.9

Perbincangan, Implikasi dan Cadangan

Kajian ini dapatmelihat keberkesanan PAWE terhadap tahap kesejahteraanhidupwargemasyangmenjalaniaktivitidiPAWE.Ahlikomunitiyangsihatakan menghasilkan sebuah negara yang produktif serta dapat melahirkanindividu yang berada dalam keadaan tenang secara fizikal, psikologi danmental.Selainitu,komunitiakanberadadalamharmoni,tenangdanbergerakke arah yang lebih baik pada masa akan datang (Amran Hassan, FatimahYusooff,&KhadijahAlavi,2012).

Hasil kajian di PAWE mendapati semua responden menyatakantahap kesejahteraan mereka secara keseluruhan adalah berada pada tahapyang tinggi. Ini menyokong hasil kajian Kwan (2003) yang menunjukkankesejahteraanhidupyangbaikadalahsecarafizikaldanmentalsihatadalahdengan aktif secara sosial, dan kukuh dari segi kewangan dan merasagembira,makandenganbaik danmempunyai hubungankekeluargaanyangbaik.Selainitu,kesihatanfizikaldanmentaltahapyangbaik,bebasmasalahkewangan, sokongankeluargayangbaik, dan aktifmenjalani aktiviti sosialjugamerupakanfaktorpenyumbangutamakepadakualitihidup(Lee,2005).

KajianinidilihatmendatangkanimplikasiterhadapbidangkerjasosialdiMalaysiamelalui aspek keperluan dasar serta polisi bagimenambahbaikperkhidmatan kepada warga emas. Hasil kajian ini dapat mengukuhkankenyataanbahawaPAWEmerupakansatuprogramterbaikuntukwargaemasdanmemberi keselesaan ke atas kesejahteraan hidupwarga emas. Kajian-kajian berkaitan PAWE hendaklah terus dijalankan, dan apabila kewujudanPAWEdidapatimemberikesanyangbaik,makaianyasecaralangsungdapatmengurangkankemasukanwargaemaskeinstitusipenjagaandanlantasakanmengurangkankos.KeperluanyangberkaitandenganPAWEharusdisediakanterutamanya peruntukan kewangan dan latihan bagi memastikan programsediaadadiperkemaskansertadapatdiperkembangkan.

Selainitu,mengambilkitaakanpertambahanwargaemaskelaksertacabaran berkaitan warga emas di Malaysia, maka pentingnya mempunyaisumber kakitangan yang mempunyai latar belakang berkaitan kerja sosial.Ini akanmembantu perancangan aktiviti di PAWE denganmengambil kira

Page 13: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

KeberkesananPusatAktivitiWargaEmas(PAWE) 99

aspeksosialdankesejahteraanwargaemasdiPAWEselainaspekkesihatan,kewangan,pendidikandanlain-lain.SecaratidaklangsungakanmenjadikankerjasosialdenganwargaemassebagaisatubidangyangdiiktirafdanberstatusprofessionaldiMalaysiayakniselarasdenganperkembangankerjasosialdiluarnegara.

Penutup

Dalammenghadapi isu serta cabaran berkaitan penuaan, pelbagai programsertapendekatantelahdirancangdandilaksanadengansebaiknyaolehpihakkerajaan bagimemastikanwarga emas diMalaysia dapatmenikmati hidupyanglebihbaikmenitiusiatuamereka.PAWEadalahsatuprogramyangdekatdan mudah diakses oleh warga emas kerana tujuan penubuhannya adalahuntukwargaemasyangtinggaldidalamkomuniti.MakawajarlakajiansertapenambahbaikanterhadapaspekpelaksanaanPAWEinidibuatdanditeruskanbagimemastikanwargaemas terushidupsejahterasejajardenganmatlamatpenubuhanDWEN.

Rujukan

AmranHassan,FatimahYusooff,&KhadijahAlavi. (2012).Keluarga sihatmelahirkankomunitisejahtera:Satuulasan(Ahealthyfamilygeneratesprosperouscommunity:Anoverview).Geografia:MalaysianJournalof Society and Space, 8(5),51-63.

Bailey,&Kenneth,D.(1982).Methodsofsocialresearch(edisike-2).NewYork:FreePress.

Bedny,Gregory,Meister&David.(1997).TheRussiantheoryactivity:Currentapplication to design and learning.Cambridge:MITPress.

Bowling,A.,&Dieppe,P.(2005).Whatissuccessfulageingandwhoshoulddefineit?BMJ: British Medical Journal,331(7531),1548.

Buttel,F.H.,Wilkening,E.A.,&Martinson,O.B.(1977).Ideologyandsocialindicatorsofthequalityoflife.Social Indicators Research,4, 353-369.

Creswell, J. W. (1994). Research design. Thousand Oaks, CA: Sagepublications.

Creswell, J.W.,&Clark,V.L.P. (2007).Designingandconductingmixedmethods research.ThousandOaks,CA:Sagepublications.

Elsawahli,H.M.H.,Ahmad,F.,&Ali,A.S.(2012).Neighbourhooddesignandtheyoungelderlyactivelifestyle:Apilotsurvey.

Gobbens, R. J., vanAssen,M.A., Luijkx, K. G.,& Schols, J.M. (2012).The predictive validity of the Tilburg Frailty Indicator: Disability,healthcareutilization,andqualityoflifeinapopulationatrisk.The Gerontologist, 52(5),619-631.

Page 14: Keberkesanan Pusat Aktiviti Warga Emas (PAWE) di …jps.uum.edu.my/images/jps/19/19-6.pdf · cekap dan berkesan serta membangunkan persekitaran yang memboleh dan membantu supaya warga

100 JurnalPembangunanSosialJilid19,KeluaranKhas(Bil3)

Han,M.(2012).HealthcareoftheelderlyinMyanmar.PaperpresentedattheRegionalHealthForumWHOSouth-EastAsiaRegion.

Huang,H.M.&Soong,J.J.(2013).ASEANMigrants:ABoonforTaiwan’sAgingPopulace.Journal of ASEAN Studies, 1(2),161-172.

JabatanKebajikanMasyarakat.(1995).DasarWargaTuaNegara.JabatanKebajikanMasyarakat.(2002).GarisPanduanPerlaksanaanPJHWT.JabatanKebajikanMasyarakat.(2011).DasarWargaEmasNegara.JabatanKebajikanMasyarakat. (2012).Analisis Perkhidmatan Luar : Pusat

AktivitiWargaEmas.JabatanStatistikMalaysia.(2010).Laporan banci penduduk dan perumahan.

KualaLumpur.JabatanPerangkaanMalaysia.Khadijah Alavi. (2007). Pengalaman anak dewasa berpendapatan rendah

yangmenjaga ibubapa tua:Satupendekatanberteraskanpendidikankomuniti.Kajian Malaysia, XXV (2),55-71.

Kuzuya,M.,Masuda,Y.,Hirakawa,Y., Iwata,M.,Enoki,H.,Hasegawa,J.,&Iguchi,A.(2006).DayCareServiceUseIsAssociatedwithLowerMortalityinCommunity‐DwellingFrailOlderPeople.Journal of the American Geriatrics Society,54(9),1364-1371.

Kwan,Y.H.(2003).Assessment, Validation, and Promotion for the Quality of Life and Continuum of Care of Elderly People in Hong Kong: Research Report:DepartmentofAppliedSocialStudies,CityUniversityofHongKong.

Lee,J.J.(2005).AnexploratorystudyonthequalityoflifeofolderChinesepeoplelivingaloneinHongKongQuality-of-LifeResearchinChinese,WesternandGlobalContexts(335-361):Springer.

Momtaz,Y.A.,Hamid,T.A.,Yusoff,S.,Ibrahim,R.,Chai,S.T.,Yahaya,N.,&Abdullah,S.S.(2012).Lonelinessasariskfactorforhypertensioninlaterlife.Journal of Aging and Health,24(4),696-710.

NurizanYahaya,SitiSuhailahAbdullah,YadollahAbolfathiMomtaz,TengkuAizan Hamid (2010). Quality Of Life Of Older Malaysians LivingAlone.Educational Gerontology Journal,894.

Sekaran,U.(2006).Research methods for business: A skill building approach.JohnWiley&Sons.

SharanB.Merriam,&MazanahMohamad.(2000).Howculturalvaluesshapelearning in older adulthood:The case ofMalaysia.Adult Education Quarterly, 51(1),45-63.

Sundar,V.,Fox,S.W.,&Phillips,K.G. (2013).Transitions inCaregiving:Evaluating a Person-Centered Approach to Supporting FamilyCaregiversintheCommunity.Journal of Gerontological Social Work,(accepted).