Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf ·...

89
Стандарты ИСО 14000

Transcript of Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf ·...

Page 1: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Стандарты ИСО 14000

история1979 год -Британский стандарт BS 5750

на основе BS 5750 в 1987 г была разработана первая версия стандартов ИСО серии 9000 mdash систем качества

BS 7750 Спецификации систем экологического менеджмента mdash первого стандарта систем экологического менеджмента

в 1993 г ИСО был создан Технический комитет laquoЭкологический менеджментraquo

в 1996 г принят международный стандарт СЭМ mdash ISO 140011996

ISO 14001 2004

ГОСТ Р ИСО 14001-2007

ISO 14001 2015 (EN)

СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ

Обеспечения организаций элементами эффективнойсистемы управления окружающей средой которые могутбыть объединены с другими элементамиадминистративного управления для содействияорганизациям в достижении экологических иэкономических целей

СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ

Использования в целях создания нетарифных барьеров в

торговле либо для ужесточения или изменения

обязательств организации налагаемых на нее

законодательством

Система стандартов ИСО серии 14000 призвана обеспечитьуменьшение неблагоприятных воздействий на окружающуюсреду на трех уровнях

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ndash через улучшение экологического

laquoповеденияraquo организаций

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ndash через создание существенного дополнения

к национальной нормативной базе и компонента государственной

экологической политики

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ndash через улучшение условий международной

торговли

Стандарты ИСО серии 14000 не заменяют законодательных

требований и не вторгаются в сферу действия национальных

нормативов а дополняют их

Структура стандартов ИСО серии 14000

СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)

ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО

ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования

СУОС

ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита

Экологическийаудит

ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента

ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов

Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)

СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ

ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы

ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2

ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры

ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры

Экологическая

маркировка

ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура

ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла

ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду

ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов

Оценка характеристик экологичности

ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности

Оценка жизненного

цикла

ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения

Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических

аспектов в стандарты на продукцию

Термины и определения

Рабочаягруппа 1

ТК 207

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления

окружающей средой Требования и руководство по

применению

СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления

окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения

функционирования

Создание и совершенствование СУОСПредварительный

экологический анализ

деятельности организации

Анализ СУОС

со стороны

руководства и

совершенствованиеЭкологическая

политика

СТАРТ

Программа

управления

окружающей

средой

Планирование

Аудит

СУОС

Внедрение и

обеспечение

функционирования

СУОС

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Принцип 1 Обязательства и политика

Принцип 2 Планирование

Принцип 3 Реализация

Принцип 4 Измерение и оценивание

Принцип 5 Анализ и улучшение

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 2: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

история1979 год -Британский стандарт BS 5750

на основе BS 5750 в 1987 г была разработана первая версия стандартов ИСО серии 9000 mdash систем качества

BS 7750 Спецификации систем экологического менеджмента mdash первого стандарта систем экологического менеджмента

в 1993 г ИСО был создан Технический комитет laquoЭкологический менеджментraquo

в 1996 г принят международный стандарт СЭМ mdash ISO 140011996

ISO 14001 2004

ГОСТ Р ИСО 14001-2007

ISO 14001 2015 (EN)

СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ

Обеспечения организаций элементами эффективнойсистемы управления окружающей средой которые могутбыть объединены с другими элементамиадминистративного управления для содействияорганизациям в достижении экологических иэкономических целей

СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ

Использования в целях создания нетарифных барьеров в

торговле либо для ужесточения или изменения

обязательств организации налагаемых на нее

законодательством

Система стандартов ИСО серии 14000 призвана обеспечитьуменьшение неблагоприятных воздействий на окружающуюсреду на трех уровнях

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ndash через улучшение экологического

laquoповеденияraquo организаций

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ndash через создание существенного дополнения

к национальной нормативной базе и компонента государственной

экологической политики

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ndash через улучшение условий международной

торговли

Стандарты ИСО серии 14000 не заменяют законодательных

требований и не вторгаются в сферу действия национальных

нормативов а дополняют их

Структура стандартов ИСО серии 14000

СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)

ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО

ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования

СУОС

ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита

Экологическийаудит

ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента

ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов

Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)

СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ

ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы

ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2

ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры

ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры

Экологическая

маркировка

ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура

ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла

ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду

ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов

Оценка характеристик экологичности

ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности

Оценка жизненного

цикла

ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения

Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических

аспектов в стандарты на продукцию

Термины и определения

Рабочаягруппа 1

ТК 207

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления

окружающей средой Требования и руководство по

применению

СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления

окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения

функционирования

Создание и совершенствование СУОСПредварительный

экологический анализ

деятельности организации

Анализ СУОС

со стороны

руководства и

совершенствованиеЭкологическая

политика

СТАРТ

Программа

управления

окружающей

средой

Планирование

Аудит

СУОС

Внедрение и

обеспечение

функционирования

СУОС

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Принцип 1 Обязательства и политика

Принцип 2 Планирование

Принцип 3 Реализация

Принцип 4 Измерение и оценивание

Принцип 5 Анализ и улучшение

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 3: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ

Обеспечения организаций элементами эффективнойсистемы управления окружающей средой которые могутбыть объединены с другими элементамиадминистративного управления для содействияорганизациям в достижении экологических иэкономических целей

СТАНДАРТЫ ИСО СЕРИИ 14000 НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ

Использования в целях создания нетарифных барьеров в

торговле либо для ужесточения или изменения

обязательств организации налагаемых на нее

законодательством

Система стандартов ИСО серии 14000 призвана обеспечитьуменьшение неблагоприятных воздействий на окружающуюсреду на трех уровнях

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ndash через улучшение экологического

laquoповеденияraquo организаций

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ndash через создание существенного дополнения

к национальной нормативной базе и компонента государственной

экологической политики

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ndash через улучшение условий международной

торговли

Стандарты ИСО серии 14000 не заменяют законодательных

требований и не вторгаются в сферу действия национальных

нормативов а дополняют их

Структура стандартов ИСО серии 14000

СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)

ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО

ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования

СУОС

ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита

Экологическийаудит

ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента

ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов

Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)

СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ

ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы

ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2

ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры

ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры

Экологическая

маркировка

ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура

ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла

ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду

ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов

Оценка характеристик экологичности

ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности

Оценка жизненного

цикла

ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения

Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических

аспектов в стандарты на продукцию

Термины и определения

Рабочаягруппа 1

ТК 207

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления

окружающей средой Требования и руководство по

применению

СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления

окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения

функционирования

Создание и совершенствование СУОСПредварительный

экологический анализ

деятельности организации

Анализ СУОС

со стороны

руководства и

совершенствованиеЭкологическая

политика

СТАРТ

Программа

управления

окружающей

средой

Планирование

Аудит

СУОС

Внедрение и

обеспечение

функционирования

СУОС

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Принцип 1 Обязательства и политика

Принцип 2 Планирование

Принцип 3 Реализация

Принцип 4 Измерение и оценивание

Принцип 5 Анализ и улучшение

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 4: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Система стандартов ИСО серии 14000 призвана обеспечитьуменьшение неблагоприятных воздействий на окружающуюсреду на трех уровнях

ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ndash через улучшение экологического

laquoповеденияraquo организаций

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ndash через создание существенного дополнения

к национальной нормативной базе и компонента государственной

экологической политики

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ndash через улучшение условий международной

торговли

Стандарты ИСО серии 14000 не заменяют законодательных

требований и не вторгаются в сферу действия национальных

нормативов а дополняют их

Структура стандартов ИСО серии 14000

СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)

ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО

ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования

СУОС

ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита

Экологическийаудит

ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента

ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов

Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)

СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ

ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы

ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2

ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры

ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры

Экологическая

маркировка

ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура

ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла

ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду

ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов

Оценка характеристик экологичности

ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности

Оценка жизненного

цикла

ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения

Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических

аспектов в стандарты на продукцию

Термины и определения

Рабочаягруппа 1

ТК 207

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления

окружающей средой Требования и руководство по

применению

СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления

окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения

функционирования

Создание и совершенствование СУОСПредварительный

экологический анализ

деятельности организации

Анализ СУОС

со стороны

руководства и

совершенствованиеЭкологическая

политика

СТАРТ

Программа

управления

окружающей

средой

Планирование

Аудит

СУОС

Внедрение и

обеспечение

функционирования

СУОС

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Принцип 1 Обязательства и политика

Принцип 2 Планирование

Принцип 3 Реализация

Принцип 4 Измерение и оценивание

Принцип 5 Анализ и улучшение

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 5: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Структура стандартов ИСО серии 14000

СТАНДАРТЫ НА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ (СУОС)

ISO 140012004 Системы управления окружающей средойТребования и руководство по применению ИСО

ISO 140042004 Системы управления окружающей средойОбщие руководящие указания по принципам системам исредствам обеспечения функционирования

СУОС

ISO 14010 Руководство по экологическому аудиту - Общиепринципы экологического аудита

Экологическийаудит

ISO 140111 Руководство по экологическому аудиту -Процедуры аудита - Аудит систем экологическогоменеджмента

ISO 14012 Руководство по экологическому аудиту - Критерииквалификации экологических аудиторов

Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)

СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ

ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы

ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2

ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры

ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры

Экологическая

маркировка

ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура

ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла

ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду

ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов

Оценка характеристик экологичности

ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности

Оценка жизненного

цикла

ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения

Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических

аспектов в стандарты на продукцию

Термины и определения

Рабочаягруппа 1

ТК 207

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления

окружающей средой Требования и руководство по

применению

СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления

окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения

функционирования

Создание и совершенствование СУОСПредварительный

экологический анализ

деятельности организации

Анализ СУОС

со стороны

руководства и

совершенствованиеЭкологическая

политика

СТАРТ

Программа

управления

окружающей

средой

Планирование

Аудит

СУОС

Внедрение и

обеспечение

функционирования

СУОС

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Принцип 1 Обязательства и политика

Принцип 2 Планирование

Принцип 3 Реализация

Принцип 4 Измерение и оценивание

Принцип 5 Анализ и улучшение

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 6: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Структура стандартов ИСО серии 14000 (продолжение)

СТАНДАРТЫ НА ПРОДУКЦИЮ

ISO 140202000 Экологическая маркировка Основные принципы

ISO 140211999 Экологическая маркировка СамодекларацияЭкологическая маркировка по типу 2

ISO 140241999 Экологическая маркировка по типу 1 Основныепринципы и процедуры

ISOTR 140252000 Экологическая маркировка по типу 3Основные принципы и процедуры

Экологическая

маркировка

ISO 14040 1997 Оценка жизненного цикла Принципы и структура

ISO 140411998 Оценка жизненного цикла Параметрическийанализ жизненного цикла

ISO 140422000 Оценка жизненного цикла Оценка воздействия наокружающую среду

ISO 140432000 Оценка жизненного цикла Интерпретациярезультатов

Оценка характеристик экологичности

ISO 140311999 Экологическое управление Руководство пооценке характеристик экологичности

Оценка жизненного

цикла

ISO 140502002 Экологическое управление Термины и определения

Руководство ИСО 64 Руководство по включению экологических

аспектов в стандарты на продукцию

Термины и определения

Рабочаягруппа 1

ТК 207

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления

окружающей средой Требования и руководство по

применению

СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления

окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения

функционирования

Создание и совершенствование СУОСПредварительный

экологический анализ

деятельности организации

Анализ СУОС

со стороны

руководства и

совершенствованиеЭкологическая

политика

СТАРТ

Программа

управления

окружающей

средой

Планирование

Аудит

СУОС

Внедрение и

обеспечение

функционирования

СУОС

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Принцип 1 Обязательства и политика

Принцип 2 Планирование

Принцип 3 Реализация

Принцип 4 Измерение и оценивание

Принцип 5 Анализ и улучшение

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 7: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ СТАНДАРТЫ

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления

окружающей средой Требования и руководство по

применению

СТБ ИСО 14004-2005 Системы управления

окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения

функционирования

Создание и совершенствование СУОСПредварительный

экологический анализ

деятельности организации

Анализ СУОС

со стороны

руководства и

совершенствованиеЭкологическая

политика

СТАРТ

Программа

управления

окружающей

средой

Планирование

Аудит

СУОС

Внедрение и

обеспечение

функционирования

СУОС

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Принцип 1 Обязательства и политика

Принцип 2 Планирование

Принцип 3 Реализация

Принцип 4 Измерение и оценивание

Принцип 5 Анализ и улучшение

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 8: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Создание и совершенствование СУОСПредварительный

экологический анализ

деятельности организации

Анализ СУОС

со стороны

руководства и

совершенствованиеЭкологическая

политика

СТАРТ

Программа

управления

окружающей

средой

Планирование

Аудит

СУОС

Внедрение и

обеспечение

функционирования

СУОС

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Принцип 1 Обязательства и политика

Принцип 2 Планирование

Принцип 3 Реализация

Принцип 4 Измерение и оценивание

Принцип 5 Анализ и улучшение

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 9: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Принцип 1 Обязательства и политика

Принцип 2 Планирование

Принцип 3 Реализация

Принцип 4 Измерение и оценивание

Принцип 5 Анализ и улучшение

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 10: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ИСО 14000

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 11: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

15

Экологическая оценка

основные понятия и

принципы

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 12: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

16

Экологическая оценка

Экологическая оценка mdash это процесс систематического анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности консультаций с заинтересованными сторонами а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании проектировании утверждении и осуществлении данной деятельности

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 13: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

17

Основные составляющие процесса

экологической оценки

bull анализ (прогноз)

bull консультации

bull принятия решений

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 14: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

18

Принципы ЭО

bull превентивности

bull комплексности

bull демократичности

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 15: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Участники процесса ЭО

Инициатор деятельности

Специально уполномоченные органы

Другие заинтересованные стороны

Исполнители

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 16: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

оценка значимости воздействий на окружающую среду

1 Описание окружающей среды

2 Характер величина значимость воздействий

3 Оценка значимости воздействий

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 17: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Описание окружающей среды

bull Характеристика природных условий и компонентов окружающей среды

bull Динамика состояния окружающей среды

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 18: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Характер величина значимость воздействий

bull 1 Воздушную среду

bull 2 Водную среду (поверхностные воды)

bull 3 Почвы и подземные воды

bull 4 Шумовую обстановку

bull 5 Экосистемы растительный и животный мир

bull 6 Ландшафт и визуальную обстановку

bull 7 Социально-экономическую обстановку в том числе здоровье населения

bull 8 Культурно-историческое наследие

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 19: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Определение возможных воздействий

Описание существующих условий

Ознаком-е c cуществтребованиями

Предсказание величины воздействий

Оценка значимости воздействия

Меры по смягчению воздействия

Шум во время строительства (типы строительной техники)

Шум во время эксплуатации (типы оборудования)

Типичный уровень шума для данного типа местности

данные измерений Распределение населения

Предельно допустимые уровни шума Стандарты ВОЗ

Модели распространения шума (разный уровень сложности)

Приемлемость уровнятипа шума для населенияВлияние на экосистемы

Шумозащитныебарьеры

График проведения строительных работ

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 20: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Оценка значимости воздействийbull шкалы значимости bull (Юридический порог) Превышение стандартов

установленных законом bull (Функциональный порог) Неизбежные воздействия

приводящие к необратимому разрушению экосистем

bull (Порог приемлемости) Воздействия нарушающие сложившиеся местные нормы

bull (Порог конфликта) Воздействия вызывающие конфликт между группами общества по поводу ресурса

bull (Порог предпочтений) Воздействия касающиеся предпочтений тех или иных групп

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 21: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Участие общественности Задачи участия общественности

bull информирование

bull выявление общественных предпочтений

bull выработка идей поиск решения проблем

bull получение комментариев и замечаний к

проектным решениям

bull оценка альтернатив

bull преодоление конфликтных ситуаций и

достижение консенсуса по тем или иным

вопросам

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 22: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Рассмотрение альтернатив

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 23: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Структура и содержание ЗВОСbull Законодательные рамки

bull Основные сведения о проекте и альтернативах

bull Характеристика исходных природных условий и компонентов окружающей среды

bull Характеристика потенциальных факторов воздействия проекта на окружающую среду предсказание возможных связанных с ними изменений

bull Описание мероприятий по смягчению воздействий и обоснование выбора предпочтительной альтернативы

bull Процедуры консультаций (или согласований) с заинтересованными сторонами и общественностью

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 24: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

принятие решений

bull Проверка соответствия экологическим стандартам

bull Анализ экономической целесообразности

bull Многокритериальный анализ

bull Методы экспертной оценки

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 25: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Послепроектные стадии

bull Мониторинг реализации

bull Мониторинг воздействия на окружающую среду

bull Аудит экологической оценки проектов

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 26: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Стратегическая экологическая оценка

bull стратегическая экологическая оценка mdashсистематический процесс выявления и учета экологических факторов и возможных экологических последствий предлагаемых стратегий политик планов и программ

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 27: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Отличие СЭО и ЭОП

bull степени детальности

bull степени важности

bull ldquoЯрусныйrdquo подход

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 28: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Экологическая оценка в России

bull Экологическая экспертиза mdash установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 29: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Участники ЭО в РФ

bull Инвесторы

bull заказчики

bull подрядчики

bull пользователи объектов капитальных вложений

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 30: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

три основных стадии

bull формирование инвестиционного

замысла и подготовку ldquoДекларации

(ходатайства) о намеренияхrdquo

bull обоснование инвестиций

(предпроектная стадия)

bull подготовку технико-экономического

обоснования (проектная стадия)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 31: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Экологическая экспертиза

bull Экологическая экспертиза mdash это оценкауровня возможных негативных воздействийнамечаемой хозяйственной и инойдеятельности на окружающую природнуюсреду и природные ресурсы

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 32: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Объекты экологической экспертизы

bull проекты и технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений а также действующие предприятия и комплексы

bull нормативно-техническая документация на создание новой техники технологий материалов а также на работающее оборудование

bull проекты нормативных и административных актов и действующее законодательство

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 33: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Субъектами экологической экспертизы

bull законодательные и исполнительные органы государственной власти а также суды различных уровней

bull специализированные правительственные организации (комитеты комиссии агентства министерства)

bull специализированные неправительственные организации (частные общественные кооперативные)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 34: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Система экологического менеджмента (СЭМ)

mdash современный подход к учету

приоритетов охраны окружающей среды

при планировании и осуществлении

деятельности организации неотъемлемая

составная часть современной системы

управления ею

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 35: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ИСО 14000

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 36: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Преимущества СЭМ

СЭМ на предприятии

Повышение инвестиционной привлекательности

Снижение страховых расходов и стоимости кредитов

Помогает сократить издержки повыситькачество не только продукции и услуг

но и компании в целом

Уменьшает негативное воздействие продукции на окружающую среду

и здоровье человека

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 37: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

bull Экологический аудит mdash независимая оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности нормативно-правовых требований в области охраны окружающей среды и подготовка рекомендаций в области экологической деятельности

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 38: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Виды аудитаbull Определение соответствия природоохранной документации

субъекта хозяйственной деятельности природоохранным

требованиям

bull Оценка эффективности системы экологического менеджмента

bull Оценка вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

bull Определение рациональности природопользования

предприятия

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению выбросов в атмосферный

воздух

bull Оценка эффективности мероприятий разработанных

предприятием по уменьшению сбросов в природные водоемы

bull Оценка экологического риска в результате техногенных аварий

и стихийных природных процессов

bull Выявление экологических проблем предприятия и разработка

мероприятий по их решению

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 39: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Экологический аудит в г ТомскеНаименование

ОАО

Деятельность Выгода от реализации

Томское

пиво

bull по сокращению потребления питьевой воды на

нужды производства и уточнению баланса

водопотребления и водоотведения

bull по улучшению работы аммиачно-компрессорного

цеха

bull сокращение водопотребления и

сброс сточных вод на сумму

335 тыс руб

bull экономия электроэнергии на

сумму 365 тыс руб

ПП Томский

инструмент

bull по уточнению баланса водопотребления и

водоотведения

bull по устранению потерь сжатого воздуха и

оптимизации работы компрессорного цеха

bull сокращение удельного

водопотребления воды на единицу

продукции позволило сэкономить

предприятию 200 тыс руб

bull возможна экономия

электроэнергии на сумму

202 тыс руб при окупаемости

инвестиций менее года

Томск мясо

bull реконструкция оборотного водоснабжения

bull более рациональное использование воды при

мойке помещений и оборудования

bull проведены исследования и экономические

расчеты комплекса мероприятий по

энергоэффективности применению естественного

охлаждения в камерах использованию

изолирующего материала устранению потерь

холода через двери благодаря применению

пластиковых штор

bull экономия воды в весенне-летний

период на сумму 84 тыс руб

bull возможна ежегодная экономия

электроэнергии на сумму

220 тыс руб при окупаемости

инвестиций за срок

составляющий менее двух лет

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 40: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Экологический мониторинг

Мониторинг ndash информационная система

наблюдений и анализа состояния природной

среды в первую очередь уровня

загрязнения ее и эффектов вызываемых

ими в биосфере а также прогнозирование

последствий загрязнений

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 41: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Задачи экологического мониторинга

сбор информациио состоянии среды уровень загрязнений в пространстве уровень загрязнений во времени

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 42: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Ступени мониторинга

мониторинг

Наблюдение

Оценка состояния

Прогноз возможных изменений

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 43: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Три уровня мониторинга

мониторинг

Санитарно-

токсикологический

мониторинг

Экологический

мониторинг

Биосферный

мониторинг

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 44: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Блок-схема системы мониторинга

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 45: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Типы программ системы мониторинга

bull Импактные(И)- изучает сильные воздействия локального значения

bull Региональные (Р)- проблемы миграции и трансформации загрязняющих веществ характерных для экономики региона

bull Фоновые(Ф)- изучение заповедников

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 46: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Классификация загрязняющих веществ по классам приоритетности принятая в системе ГСМОС

Kласс Загрязняющее вещество Среда Тип программы

(уровень

мониторинга)

1 Диоксид серы взвешенные

частицы

Воздух ИРФ

Радионуклиды Пища И Р

2 Озон 1 Воздух И(тропосфера)

Ф (стратосфера)

Хлорорганические соединения

и диоксины

Биота человек ИР

Кадмий Пища вода человек И

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 47: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

3 Нитраты нитриты Вода пища И

Оксиды азота Воздух И

4 Ртуть Пища вода И Р

Свинец Воздух пища И

Диоксид углерода Воздух Ф

5 Оксид углерода Воздух И

Углеводороды

нефти

Морская вода Р Ф

6 Фториды Пресная вода И

7 Асбест Воздух И

Мышьяк Питьевая вода И

8 Микробиологичес

кие загрязнения

Пища И Р

Реакционноспособ

ные загрязнения

Воздух И

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 48: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Организация экологического мониторинга

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 49: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Методы экологического мониторинга

bull Фотометрический метод

bullфотоколориметрический

bullспектрофотометрический

bullтурбидиметрический

bullнефелометрический

bullфлуориметрический (люминесцентный)

bullПолярографический метод

bullГазохроматографический метод

bullМасс-спектрометрический метод

bullСпектрально-химический метод

bullСпектрально-эмиссионного метода

bullДистанционные методы

bullМетод абсорбционной спектрометрии

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 50: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Физико-химические методы

bull Качественные методы

bull Количественные методы

bull Гравиметрический метод

bull Титриметрический (объемный) метод

bull Колориметрические методы

bull Экспресс-методы

bull Потенциометрические методы

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 51: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Методы биологического мониторинга

bull Биоиндикация

bull Биотестирование

bull Оценка компонентов биоразнообразия

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 52: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Классификация систем (подсистем) мониторингаПринцип

классификации

Существующие или разрабатываемые системы (подсистемы)

мониторинга

1Универсальные

системы

Глобальный мониторинг (базовый региональный импактный уровни)

Национальный мониторинг

Межнациональный мониторинг

2Реакция основных

составляющих

биосферы

Геофизический мониторинг

Биологический мониторинг

Экологический мониторинг (включая вышеназванные)

3Различные среды Мониторинг загрязнений и изменений в атмосфере гидросфере почве

загрязнений биоты

4Факторы и

источники

воздействия

Ингредиентный мониторинг (радиоактивных продуктов шумов)

Мониторинг источников загрязнения

5Острота и

глобальность

проблемы

Мониторинг океана

Мониторинг озоносферы

Мониторинг генетический

6Методы

наблюдений

Мониторинг по физическим химическим биологическим показателям

Спутниковый (дистанционный) мониторинг

7Системный подход Медико-биологический мониторинг

Экологический мониторинг

Климатический мониторинг

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 53: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)

Стандарты ИСО 14040 ndash ИСО 14043 по оценке жизненного цикла

ОЖЦ может быть использована для

оценки возможностей улучшения экологических аспектов продукции наразличных стадиях жизненного цикла

помощи при принятии решений государственными и негосударственнымиорганизациями при стратегическом планировании установленииприоритетов проектировании или реконструкции продукции или процессов

выбора показателей экологической эффективности включая методыизмерений

маркетинга

ОЖЦndash учет и оценка входных и выходных потоков материалов веществэнергии продукционной системы ее воздействия на окружающую средуна всех стадиях жизненного цикла

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 54: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (ОЖЦ)ИСО 140411998 ndash устанавливает порядок проведения параметрического

анализа жизненного цикла продукционной системы и включает дваэтапа

1) определение целей области применения ОЖЦ

2) инвентаризационный анализ жизненного цикла

Стандарт может быть использован для

формулировки цели и области исследования описания имоделирования анализируемых продукционных систем

сбора данных для отчетности по результатам ОЖЦ

выявления единичных процессов в рамках продукционной системыкоторые связаны с наибольшим потреблением энергетическихресурсов сырья и материалов

применения в целях определения критериев экологическоймаркировки

оказания помощи при выборе вариантов экологической политики

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 55: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Оценка жизненного цикла

bull ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ (life cycle) - последовательные или взаимосвязанные стадии продукционной системы от приобретения сырья или разработки природных ресурсов до утилизации продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 38)

bull ОЦЕНКА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ОЖД (life cycle assessment) - собирание и оценивание входных и выходных потоков а также потенциальных воздействий на окружающую среду со стороны продукционной системы на всех стадиях жизненного цикла продукции(ГОСТ Р ИСО 14040-99 п 39)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 56: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Преимущества применения ОЖЦ

1 достичь более полного понимания воздействий на окружающую среду рисков и возможной ответственности связанных с конкретной продукцией или услугой

2 повысить эффективность взаимоотношений с поставщиками и потребителями

3 улучшить окупаемость экологических инвестиций

4 определить ключевые направления совершенствования продукции и процесса производства

5 разработать показатели которые четко отражают возможные воздействия продукции и услуг на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла

6 превратить массив данных о продукционной системе в информацию которая может быть использована для оценки достижений компании анализа достигнутых показателей с позиций экологической результативности и с учетом требований устойчивого развития улучшить взаимоотношения с потребителями

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 57: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Стандарты систем менеджмента охраны окружающей среды

Номер ГОСТ

Название

ГОСТ Р ИСО 14001ndash98 Системы управления окружающей средой Требования и руководство по

применению

ГОСТ Р ИСО 14004ndash98 Системы управления окружающей средой Общие руководящие указания

по принципам системам и средствам обеспечения функционирования

ГОСТ Р ИСО 14010ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Основные принципы

ГОСТ Р ИСО 14011ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Проведение аудита

систем управления окружающей средой

ГОСТ Р ИСО 14012ndash98 Руководящие указания по экологическому аудиту Квалификационные

критерии для аудиторов в области экологии

ГОСТ Р ИСО 14050ndash99 Управление окружающей средой Словарь

ГОСТ Р ИСО 14040ndash99 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла Принципы

и структура

ГОСТ Р ИСО 14041ndash2000 Управление окружающей средой Оценка жизненного цикла

Определение цели области исследования и инвентаризационный анализ

ГОСТ Р ИСО 14031ndash2001 Управление окружающей средой Оценивание экологической

эффективности Общие требования

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 58: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ПОКАЗАТЕЛИ

bull Целевой экологический показатель

bull Плановый экологический показатель

bull Показатель состояния окружающей среды

bull Критерии экологической эффективности

bull Показатель эффективности управления

bull Показатель эффективности функционирования

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 59: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Наименование Объект Что изучают

Экологическая

экспертиза

(ЭО)

Любая

хозяйственная

деятельность

Проект

Экологический

аудит

Проверка

деятельности

предприятие

СЭМ Улучшение

деятельности

предприятие

Экологический

мониторинг

Окружающая

среда

Состояние

ОС здоровье

человека

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 60: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

bull И ещё немножко

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 61: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

СТБ ИСО 14001-2005 Системы управления окружающей средой Требования

и руководство по применению

СТБ ИСО 14001-2005 устанавливает требования по общей

системе экологического управления Эффективное

выполнение этих требований проверяют проведением аудита

Аудит на основе СТБ ИСО 14001 проводится в целях

внутренней проверки для подтверждения уверенности

руководства организации в эффективности функционирования

СУОС

внешней проверки для подтверждения заинтересованным лицам

(второй стороне- покупателям поставщикам акционерам

активистам по охране окружающей среды и др) и независимой

организации проводящей сертификацию системы (третьей

стороне) что процесс реализации и усовершенствования СУОС

успешно развивается

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 62: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

Аудит системы управления окружающей средой систематический и

документально оформленный процесс проверки объективно получаемых и

оцениваемых аудиторских данных для определения соответствия системы

управления окружающей средой принятой в организации критериям аудита

такой системы установленным данной организацией а также для сообщения

результатов полученных в ходе этого процесса руководству

ИСО 19011 устанавливают

Основные принципы экологического аудита

Процедуры аудита

Порядок проведения аудита систем управления окружающей средой

Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии

Управление программами экологического аудита

Критерии оценки экологичности объекта (места размещения)

Экологический аудит означает проверку и оценку характеристик СУОСпроцедур экологического мониторинга определение степени соответствияпоказателей загрязнения окружающей среды нормативным требованиям идр

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 63: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

454 АУДИТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Систематический и

документированный

процесс объективной

проверки и оценки

соответствует ли СУОС

организации

требованиям

стандарта СТБ ИСО

14001

Взаимосвязь между аудитом СУОС

корректирующими мероприятиями и

анализом системы со стороны

руководства

Действующая СУОС Процесс корректирующих

действий

Анализ системы со

стороны руководства

Периодический аудит СУОС

После внедрения СУОС в организации требуется

периодическая проверка системы чтобы

идентифицировать и устранить имеющиеся и

потенциальные несоответствия СУОС

Периодические аудиты СУОС требуют

создания эффективной программы аудита

совершенствования процедуры и протоколов

аудита

определения периодичности аудитов

обучения и повышения квалификации аудиторов

документирования

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 64: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ЦЕЛИ АУДИТА СУОС

определение соответствия СУОС проверяемой организации

критериям аудита СУОС

определение внедрена и поддерживается ли СУОС проверяемой

организации должным образом

идентифицирование области для потенциального улучшения СУОС

проверяемой организации

оценивание способности процесса внутреннего анализа со стороны

руководства обеспечение постоянного улучшения и эффективности

СУОС

провести оценку СУОС организации с которой могут быть

установлены контрактные отношения например с потенциальным

поставщиком или партнером по совместному предприятию

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 65: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ИСО 190112002 laquoРуководящие указания по аудиту системменеджмента качества и (или) систем экологическогоменеджментаraquo

Стандарт ИСО 19011 содержит

основные положения аудитов

менеджмент программ аудитов

квалификационные критерии для аудиторов систем менеджмента качества и окружающей среды

ИСО 19011 предназначен для аудиторов и организаций которымнеобходимо проводить внутренние и внешние проверки системменеджмента качества и окружающей среды организации занимающиесясертификацией и обучением аудиторов аккредитацией и стандартизацией в

области оценки соответствия

заменил стандартыИСО 19011ИСО 10011-1 ИСО 10011-2

ИСО 10011-3 ИСО 14010

ИСО 14011 ИСО 14012

ИСО 19011 может быть использован для проверок как систем менеджмента качества

так и систем управления окружающей среды в то время как стандарт ИСО 10011

обеспечивал только рекомендации по аудиту систем менеджмента качества

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 66: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ИСО 14020 ndash ИСО 14025 ndash стандарты устанав-ливают основные принципы и процедурыэкологической маркировки по типу I II III

термины и определения экологическоймаркировки

Экологическая маркировка является одним из видов экологической

декларации характеризующей степень воздействия продукции

или услуги на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 67: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

СТАНДАРТЫ ИСО 14020 ndash ИСО 14025

Применение стандартов по экологической маркировке будет способствовать

снижению неопределенности в отношениях laquoпроизводитель-потребительraquo

улучшению экологических характеристик (показателей) продукции

способствующих снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях ее

жизненного цикла

развитию международной торговли тк экологическая маркировка является

объектом рассмотрения при экспорте иили импорте продукции

возможности регулировать производителем сбыт продукции маркированной

экологическим знаком

возможности осуществлять потребителем осознанный выбор продукции

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 68: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

3 По предметному признаку

информация об экологичности продукции в целом или ее отдельных свойств

информация для идентификации материалов которые могут быть повторно

(многократно) использованы иили подвергнуты вторичной переработке

информация об опасности (экологическая угроза) по отношению к окружающей среде

ВИДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ

1 По способу выражения необходимой информации

знак соответствия или знак одобрения

объявление в текстовой или графической форме

2 По способу декларирования

экологическая сертификация проводимая третьей стороной (экологическая

маркировка типа I)

самостоятельно заявляемые экологические требования информационного характера

(экологическая маркировка типа II)

экологическая сертификация проводимая третьей стороной и связанная с

количественной оценкой отдельных показателей (характеристик) продукции

(экологическая маркировка типа III)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 69: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)

ТИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ (типы I II III)

Экологическая маркировка типа I осуществляется органом по сертификацииУчитываются требования трех сторон ndash производителя потребителя и органа посертификации Особенность определение продукции обладающей определеннымиэкологическими преимуществами перед аналогами в группе однородной продукцииЭкологическая маркировка типа I носит добровольный характер и относится кнепродовольственной продукции

Экологическая маркировка типа III является отдельной формой сертификации

проводимой третьей стороной и позволяет избежать трудностей возникающих при

экологической маркировке типа I Маркировка типа III связана с определенной

количественной оценкой экологических характеристик на стадиях жизненного цикла

продукции т е органом по сертификации оцениваются лишь отдельные показатели

установленные для данной категории продукции В этом случае не используют

специальную маркировку (знак) но указывают орган проводивший сертификацию данной

продукции

Экологическая маркировка типа II основана на самостоятельном заявлении

производителя о соответствии продукции определенным экологическим требованиям

Экологическая сертификация третьей стороной не проводится Производитель может

маркировать продукцию особым знаком который используется для маркировки тары или

упаковки

Page 70: Kтандарты 14000 - tic.tsu.rutic.tsu.ru/www/uploads/smartsection/19_ИСО_14000.pdf · Структура стандартовИСО серии 14000 (продолжение)