Jurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 Din 2013

7
Repere ale jurisprudenţei Curţii de la Luxemburg în stabilirea instanţei competente pentru deschiderea unei proceduri de insolvenţă transfrontalieră (Repers for the jurisprudence of Court from Luxembourg regarding the establishment of competent instance in opening the transfrontalier procedure of insolvency) Judecător dr. Diana Ungureanu, Curtea de Apel Piteşti, Secţia a II-a civilă de contencios administrativ şi fiscal Formator INM - disciplina Drept comercial. Lector univ. dr. Universitatea Creştină "Dimitrie Cantemir" Abstract: The Council Regulation (EC) No 1346/2000 of 29 May 2000 on insolvency proceedings stipulate that the "centre of main interests" should correspond to the place where the debtor conducts the adm inistration of his interests on a regular basis and is therefore ascertainable by third parties. That Regulation applies only to proceedings where the centre of the debtor’s main interests is located in the Community. Where a debtor is a subsidiary company whose registered office and that of its parent company are located in two different Member States, the presumption laid down in the second sentence of Article 3(1) of Council Regulation (EC) No 1346/2000, whereby the centre of main interests of that subsidiary is situated in the Member State where its registered office is situated, can be rebutted only if factors which are both objective and ascertainable by third parties enable it to be established that an actual situation exists which is different from that which location at that registered office is deemed to reflect. That could be so in particular in the case of a company not carrying out any business in the territory of the Member State in which its registered office is situated. By contrast, where a company carries out its business in the territory of the Member State where its registered office is situated, the mere fact that its econom ic choices are or can be controlled by a parent company in another Member State is deemed as insufficient in order to rebut the presumption laid down by that Regulation. (Case C-341/04, Eurofood IFSC Ltd) Article 3(1) of Council Regulation (EC) No 1346/2000 must be construed as meaning that the court of the Member State within the territory of which the centre of the debtor’s main interests is situated at the time when the debtor lodges the request to open insolvency proceedings retains jurisdiction to open those proceedings if the debtor moves the centre of his main interests to the territory of another Member State after lodging the request but before the proceedings are opened. (Case C-1/04, Susanne Staubitz-Schreiber) Keywords: Regulation (EC) 1346/2000 on Insolvency Proceedings; European legal harmonisation; jurisdiction; mutual recognition; forum shopping; regulatory competition, EU private law. 1. Centrul intereselor principale ale debitorului, o noţiune autonomă în jurisprudenţa Curţii de la Luxemburg Potrivit art. 3 alin. (1) din Regulamentul nr. 1346/2000 1) , competenţa pentru deschiderea procedurii de faliment aparţine instanţei statului pe al cărui teritoriu este situat centrul principalelor interese ale debitorului. 1 ) R e g u l a m e n t u l ( C E ) n r . 1 3 4 6 / 2 0 0 0 a l C o n s i l i u l u i d Prin urmare, în sistemul regulamentului, centrul principalelor interese ale debitorului este criteriul principal de soluţionare a conflictelor de jurisdicţie generate de o procedură de insolvenţă transfrontalieră. Potrivit art. 3 alin. (1) teza a 2-a din Regulamentul nr. 1346/2000, în cazul unei societăţi sau persoane juridice, centrul intereselor principale este prezumat a fi, până la proba contrarie, locul unde se află sediul social. În determinarea "centrului principalelor interese ale debitorului" diferitele legislaţii prevăd însă criterii distincte, ceea ce poate conduce la conflicte de competenţă. Mai exact, este vorba despre un conflict de calificări, care precede soluţionarea conflictului de competenţă şi, implicit, pe aceea a conflictului de legi, şi care presupune a răspunde la întrebarea: ce se înţelege prin "centrul principalelor interese ale debitorului" 2) . 2 ) A s e v e d e a D . U n g u r e a n u , C e n t r u l i n t e r e s e l o r p r L u x e m b u r g , î n R R D C n r . 1 / 2 0 0 9 . În sensul principiului exprimat în considerentul (13) din preambulul regulamentului, prin centrul principalelor interese ale debitorului trebuie să se înţeleagă locul în care debitorul îşi conduce în mod obişnuit afacerile, cu condiţia ca acesta să fie uşor de verificat (ascertainable) de către terţi, în special de către creditori. În cauza C-396/09 3) , Interedil Srl, Curtea a arătat că noţiunea "centrul intereselor principale" ale debitorului, prevăzută la articolul 3 alineatul (1) din regulament, trebuie interpretată prin referire la dreptul Uniunii 4) . 3 ) A v â n d c a o b i e c t o c e r e r e d e p r o n u n ţ a r e a u n e i h o p r i n d e c i z i a d i n 6 i u l i e 2 0 0 9 , p r i m i t ă d e C u r t e l a I n t e r e d i l S r l , I n t e s a G e s t i o n e C r e d i t i S p A . 4 ) P e n t r u c o m e n t a r i i a l e c a u z e i , a s e v e d e a T h . B i p r o c e e d i n g s , M a a s t r i c h t J o u r n a l o f E u r o p e a n a n d n o t i o n d e « c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x » , R e c u e « c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x » , R e c u e i l L e D a l l D e c e m b r e , C o m m . , n ş 1 2 , p . 5 0 1 ; F r . M e l i n , N o u v e d e t a b l i s s e m e n t d u d e b i t e u r , R e v u e L a m y d r o i t d e s 1 8 - 2 1 ; T h . M a s t r u l l o , C r i t e r e s e t d a t e d a p p r e c i a t d e s s o c i e t e s 2 0 1 2 , p p . 1 2 0 - 1 2 2 ; R . D a m m a n n , A . A l S e m a i n e J u r i d i q u e - e n t r e p r i s e e t a f f a i r e s 2 0 1 2 , n d a n s l e c a d r e d u n e p r o c e d u r e d i n s o l v a b i l i t e , R e v În această cauză, instanţa de trimitere solicitase să se stabilească dacă noţiunea "centrul intereselor principale" ale debitorului, prevăzută la articolul 3 alineatul (1) din regulament, trebuie interpretată prin referire la dreptul Uniunii sau la dreptul naţional. Curtea a arătat că, potrivit unei jurisprudenţe constante, din cerinţele aplicării uniforme a dreptului Uniunii, precum şi ale principiului egalităţii de tratament rezultă că termenii unei dispoziţii de drept al Uniunii care nu fac nicio trimitere expresă la dreptul statelor membre pentru a stabili sensul şi domeniul de aplicare ale acesteia trebuie, în mod normal, să primească în întreaga Uniune o interpretare autonomă şi uniformă, care trebuie stabilită ţinând cont de contextul prevederii şi de obiectivul urmărit de reglementarea în cauză 5) . 5 ) V. î n s p e c i a l H o t ă r â r e a d i n 2 9 o c t o m b r i e 2 0 0 9 , N c i t a t ă . Curtea a reluat astfel concluziile sale din Hotărârea Eurofood IFSC 6) , în care arătase că, noţiunea "centrul intereselor principale" este o noţiune proprie regulamentului care, în consecinţă, are o semnificaţie autonomă şi, prin urmare, trebuie interpretată în mod uniform şi independent de legislaţiile naţionale. 6 ) C - 3 4 1 / 0 4 , E u r o f o o d I F S C L t d , R e c . 2 0 0 6 , p . I - 3 8 1 Jurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 din 2013 pag. 1 5/12/2015 : [email protected]

Transcript of Jurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 Din 2013

Repere ale jurisprudenei Curii de la Luxemburg n stabilirea instanei competente pentru deschidereaunei proceduri de insolven transfrontalier (Repers for the jurisprudence of Court from Luxembourgregarding the establishment of competent instance in opening the transfrontalier procedure ofinsolvency)Judector dr. Diana Ungureanu,Curtea de Apel Piteti, Secia a II-a civil de contencios administrativ i fiscalFormator INM - disciplina Drept comercial.Lector univ. dr. Universitatea Cretin "Dimitrie Cantemir"Abstract:The Council Regulation (EC) No 1346/2000 of 29 May 2000 on insolvency proceedings stipulate that the "centre of main interests" should correspond to the place where the debtorconducts the administration of his interests on a regular basis and is therefore ascertainable by third parties.That Regulation applies only to proceedings where the centre of the debtors main interests is located in the Community.Where a debtor is a subsidiary company whose registered office and that of its parent company are located in two different Member States, the presumption laid down in the secondsentence of Article 3(1) of Council Regulation (EC) No 1346/2000, whereby the centre of main interests of that subsidiary is situated in the Member State where its registered office issituated, can be rebutted only if factors which are both objective and ascertainable by third parties enable it to be established that an actual situation exists which is different fromthatwhich location at that registered office is deemed to reflect. That could be so in particular in the case of a company not carrying out any business in the territory of the Member State inwhich its registered office is situated. By contrast, where a company carries out its business in the territory of the Member State where its registered office is situated, the mere fact thatits economic choices are or can be controlled by a parent company in another Member State is deemed as insufficient in order to rebut the presumption laid down by that Regulation.(Case C-341/04, Eurofood IFSC Ltd)Article3(1)ofCouncilRegulation(EC)No1346/2000mustbeconstruedasmeaningthatthecourtoftheMemberStatewithintheterritoryofwhichthecentreofthedebtorsmaininterests is situated at the time when the debtor lodges the request to open insolvency proceedings retains jurisdiction to open those proceedings if the debtor moves the centre of hismain interests to the territory of another Member State after lodging the request but before the proceedings are opened. (Case C-1/04, Susanne Staubitz-Schreiber)Keywords: Regulation (EC) 1346/2000 on Insolvency Proceedings; European legal harmonisation; jurisdiction; mutual recognition; forumshopping; regulatory competition, EU privatelaw.1. Centrul intereselor principale ale debitorului, o noiune autonom n jurisprudena Curii de la LuxemburgPotrivit art. 3 alin. (1) din Regulamentul nr. 1346/20001), competena pentru deschiderea procedurii de faliment aparineinstanei statului pe al crui teritoriu este situat centrul principalelor interese ale debitorului.1 )R e g u l a m e n t u l ( C E ) n r . 1 3 4 6 / 2 0 0 0 a l C o n s i l i u l u i d i n 2 9 m a i 2 0 0 0 p r i v i n d p r o c e d u r i l e d e i n s o l v e n .Prin urmare, n sistemul regulamentului, centrul principalelor interese ale debitorului este criteriul principal de soluionare aconflictelor de jurisdicie generate de o procedur de insolven transfrontalier.Potrivit art. 3 alin. (1) teza a 2-a din Regulamentul nr. 1346/2000, n cazul unei societi sau persoane juridice, centrulintereselor principale este prezumat a fi, pn la proba contrarie, locul unde se afl sediul social.ndeterminarea"centruluiprincipalelorinteresealedebitorului"diferitelelegislaiiprevdnscriteriidistincte,ceeacepoate conduce la conflicte de competen. Mai exact, este vorba despre un conflict de calificri, care precede soluionareaconflictuluidecompeteni,implicit,peaceeaaconflictuluidelegi,icarepresupunearspundelantrebarea:cesenelege prin "centrul principalelor interese ale debitorului" 2).2 )A s e v e d e a D . U n g u r e a n u , C e n t r u l i n t e r e s e l o r p r i n c i p a l e a l e d e b i t o r u l u i , o n o i u n e a u t o n o m n j u r i s p r u d e n a C u r i i d e l aL u x e m b u r g , n R R D C n r . 1 / 2 0 0 9 .nsensulprincipiuluiexprimatnconsiderentul(13)dinpreambululregulamentului,princentrulprincipalelorinteresealedebitorului trebuie s se neleag locul n care debitorul i conduce n mod obinuit afacerile, cu condiia ca acesta s fieuor de verificat (ascertainable) de ctre teri, n special de ctre creditori.n cauza C-396/093), Interedil Srl, Curtea a artat c noiunea "centrul intereselor principale" ale debitorului, prevzut laarticolul 3 alineatul (1) din regulament, trebuie interpretat prin referire la dreptul Uniunii4).3 )A v n d c a o b i e c t o c e r e r e d e p r o n u n a r e a u n e i h o t r r i p r e l i m i n a r e f o r m u l a t n t e m e i u l a r t . 2 3 4 C E d e T r i b u n a l e d i B a r i ( I t a l i a ) ,p r i n d e c i z i a d i n 6 i u l i e 2 0 0 9 , p r i m i t d e C u r t e l a 1 3 o c t o m b r i e 2 0 0 9 , n p r o c e d u r a I n t e r e d i l S r l , n l i c h i d a r e , m p o t r i v a F a l l i m e n t oI n t e r e d i l S r l , I n t e s a G e s t i o n e C r e d i t i S p A .4 )P e n t r u c o m e n t a r i i a l e c a u z e i , a s e v e d e a T h . B i e r m e y e r , C o u r t g u i d a n c e a s t o t h e C O M I c o n c e p t i n c r o s s - b o r d e r i n s o l v e n c yp r o c e e d i n g s , M a a s t r i c h t J o u r n a l o f E u r o p e a n a n d C o m p a r a t i v e L a w 2 0 1 1 , p p . 5 8 1 - 5 8 7 ; A . L i e n h a r d , P r o c e d u r e d i n s o l v a b i l i t e :n o t i o n d e c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x , R e c u e i l , L e D a l l o z , 2 0 1 1 , p . 2 5 9 3 ; J . - L . V a l l e n s , P r o c e d u r e d i n s o l v a b i l i t e : n o t i o n d e c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x , R e c u e i l L e D a l l o z 2 0 1 1 , p . 2 9 1 5 ; V . M i c h e l , E t e n d u e d u c o n t r l e d e l e x e q u a t u r , E u r o p e , 2 0 1 1D e c e m b r e , C o m m . , n 1 2 , p . 5 0 1 ; F r . M e l i n , N o u v e l l e s p r e c i s i o n s r e l a t i v e s a u x n o t i o n s d e c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x e td e t a b l i s s e m e n t d u d e b i t e u r , R e v u e L a m y d r o i t d e s a f f a i r e s 2 0 1 2 , n r i c e o m c a r e a r e o p u t e r e e s t e n c l i n a t s a b u z e z e d e e a 6 7 , p p .1 8 - 2 1 ; T h . M a s t r u l l o , C r i t e r e s e t d a t e d a p p r e c i a t i o n d u c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x : l e s p r e c i s i o n s d e l a r r e t I n t e r e d i l S r l , R e v u ed e s s o c i e t e s 2 0 1 2 , p p . 1 2 0 - 1 2 2 ; R . D a m m a n n , A . A l b e r t i n i , L a r r e t I n t e r e d i l d e l a C J U E : n o t i o n d e c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x , L aS e m a i n e J u r i d i q u e - e n t r e p r i s e e t a f f a i r e s 2 0 1 2 , n 1 9 - 2 0 , p p . 2 5 - 3 2 ; M . C o m b e t , P r e c i s i o n s s u r l e c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x d a n s l e c a d r e d u n e p r o c e d u r e d i n s o l v a b i l i t e , R e v u e L a m y d r o i t d e s a f f a i r e s 2 0 1 2 , n 7 1 , p p . 6 7 - 6 9 .naceastcauz,instanadetrimiteresolicitasessestabileascdacnoiunea"centrulintereselorprincipale"aledebitorului,prevzutlaarticolul3alineatul(1)dinregulament,trebuieinterpretatprinreferireladreptulUniuniisauladreptul naional.Curtea a artat c, potrivit unei jurisprudene constante, din cerinele aplicrii uniforme a dreptului Uniunii, precum i aleprincipiului egalitii de tratament rezult c termenii unei dispoziii de drept al Uniunii care nu fac nicio trimitere expres ladreptul statelor membre pentru a stabili sensul i domeniul de aplicare ale acesteia trebuie, n mod normal, s primeasc nntreagaUniuneointerpretareautonomiuniform,caretrebuiestabilitinndcontdecontextulprevederiiideobiectivul urmrit de reglementarea n cauz5).5 )V . n s p e c i a l H o t r r e a d i n 2 9 o c t o m b r i e 2 0 0 9 , N C C C o n s t r u c t i o n D a n m a r k , C - 1 7 4 / 0 8 , R e p . , p . I - 1 0 5 6 7 , p c t . 2 4 i j u r i s p r u d e n ac i t a t .CurteaareluatastfelconcluziilesaledinHotrreaEurofoodIFSC6),ncareartasec,noiunea"centrulintereselorprincipale" este o noiune proprie regulamentului care, n consecin, are o semnificaie autonom i, prin urmare, trebuieinterpretat n mod uniform i independent de legislaiile naionale.6 )C - 3 4 1 / 0 4 , E u r o f o o d I F S C L t d , R e c . 2 0 0 6 , p . I - 3 8 1 , p c t . 3 1 .Jurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 din 2013pag. 1 5/12/2015 : maria.secas@cab-avocat.roCurteasendeprteazastfeldeoriceraionamentbazatpeanalogiacunormeleconflictualedindreptulinternaionalprivat al statelor membre care determin lex societatis.Maimult,ncauzaInteredil7),CurteasubliniazcdreptulUniuniiseopunecaoinstannaionalsfieinutsrespecte o norm de procedur naional n temeiul creia dezlegrile date de instana superioar naional sunt obligatoriipentru aceasta, n cazul n care rezult c dezlegrile date de instana superioar nu sunt conforme cu dreptul Uniunii, astfelcumacestaesteinterpretatdeCurte.Astfel,instanaesteobligat,nvedereasoluionriiaciuniiprincipale,srespecteinterpretarea dispoziiilor n cauz dat de Curte i, dac este cazul, este obligat s nlture dezlegrile instanei superioaren situaia n care, avnd n vedere interpretarea menionat, consider c acestea nu sunt conforme cu dreptul Uniunii8).Potrivituneijurisprudeneconsacrate,instananaionalcaretrebuiesaplice,ncadrulcompeteneisale,dispoziiilededrept al Uniunii are obligaia de a asigura efectul deplin al acestor dispoziii, nlturnd, din oficiu dac este necesar, aplicareaoricreidispoziiicontrarealegislaieinaionale,fratrebuissolicitesausatepteeliminareaprealabilaacesteidispoziii naionale pe cale legislativ sau prin orice alt procedeu constituional9).7 )C a u z a I n t e r e d i l , p c t . 3 4 - 4 0 .8 )V . n s p e c i a l H o t r r e a d i n 5 o c t o m b r i e 2 0 1 0 , E l c h i n o v , C - 1 7 3 / 0 9 , n e p u b l i c a t n c n R e p e r t o r i u , p c t . 3 0 .9 )V . n s p e c i a l H o t r r e a E l c h i n o v , c i t a t a n t e r i o r , p c t . 3 1 .2. Criterii considerate relevante de CJUE pentru determinarea centrului intereselor principale ale debitoruluiPotrivit art. 3 alin. (1) teza a 2-a din Regulamentul nr. 1346/2000, n cazul unei societi sau persoane juridice, centrulintereselor principale este prezumat a fi, pn la proba contrarie, locul unde se afl sediul social.Prinurmare,textulinstituieoprezumienfavoarealoculuiundeseaflsediulsocial,prezumiecarepoatenssfiersturnat, rmnnd de stabilit care sunt criteriile care ar putea conduce la o astfel de rsturnare10).1 0 )A s e v e d e a D . U n g u r e a n u , F a l i m e n t u l i n t e r n a i o n a l , E d . L u m i n a L e x , B u c u r e t i , 2 0 0 4 .ninterpretareadeprincipiudatdeCurteadeJustiiedelaLuxemburgnhotrreapronunatncauzaC-341/04,Eurofood IFSC Ltd11), aa-numitul criteriu al managementului, al "funciei de conducere" (sau al controlului) nu poate, prin elnsui, justifica plasarea centrului principalelor interese ntr-un stat12).1 1 )R e c . 2 0 0 6 , p . I - 3 8 1 3 .1 2 )A s e v e d e a D . U n g u r e a n u , C e n t r u l p r i n c i p a l e l o r i n t e r e s e a l e d e b i t o r u l u i . O n o i u n e a u t o n o m n j u r i s p r u d e n a C u r i i d e l aL u x e m b u r g , n R R D C n r . 1 / 2 0 0 9 .Litigiul care a determinat Supreme Court (Curtea Suprem) din Irlanda s solicite pronunarea unei hotrri preliminare ninterpretarea Regulamentului 1346/2000 a privit deschiderea unei proceduri de insolven pentru o filial cu sediul n Dublin,Irlanda,aParmalatSAItalia,filialdeinutintegraldeParmalatSAItalia,societatesupusn24decembrie2003deguvernul italian unei proceduri de administrare special, fiind desemnat i un lichidator, n acest sens13).1 3 )P e n t r u c o m e n t a r i i a l e s p e e i v . : G . G i b b o n s , M . O R i o r d a n , E u r o f o o d I F S C L i m i t e d . J u d i c i a l C l a r i f i c a t i o n o f I n s o l v e n c y R e g u l a t i o n1 3 4 6 / 2 0 0 0 , T h e B a r R e v i e w 2 0 0 6 , v o l . 1 2 , p p . 1 1 1 - 1 1 6 ; E . G r i e r , E u r o f o o d I F S C L t d - A n e n d t o f o r u m s h o p p i n g ? , C o m m e r c i a l L a wP r a c t i t i o n e r 2 0 0 6 , p p . 1 6 1 - 1 6 8 ; J . - P . R e m e r y , L a p p l i c a t i o n a u n e f i l i a l e d u r e g l e m e n t c o m m u n a u t a i r e r e l a t i f a u x p r o c e d u r e sd i n s o l v a b i l i t e , R e v u e d e s s o c i e t e s , 2 0 0 6 , p p . 3 7 1 - 3 8 1 ; A . L i e n h a r d , C e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x d u n e f i l i a l e e t r a n g e r e d u ng r o u p e , R e c u e i l L e D a l l o z , 2 0 0 6 A c t . J u r . 1 2 8 6 - 1 2 8 7 ; T h . B a c h n e r , T h e B a t t l e o v e r J u r i s d i c t i o n i n E u r o p e a n I n s o l v e n c y L a w ,E u r o p e a n C o m p a n y a n d F i n a n c i a l L a w R e v i e w , 2 0 0 6 , v o l . 3 , no3 , p p . 3 1 0 - 3 2 9 ; Y . C h a p u t , C e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x e tc a t e g o r i e s j u r i d i q u e s d e l i n s o l v a b i l i t e d e s e n t r e p r i s e s ( a p r o p o s d e l a r r e t d e l a C J C E d u 2 m a i 2 0 0 6 ) , R e v u e L a m y d r o i t d e sa f f a i r e s 2 0 0 6 , no6 , p p . 2 6 - 3 2 ; R . D a m m a n n , L a p p l i c a t i o n d u r e g l e m e n t C E no1 3 4 6 - 2 0 0 0 a p r e s l e s a r r e t s S t a u b i t z - S c h r e i b e r e tE u r o f o o d d e l a C J C E , R e c u e i l L e D a l l o z , 2 0 0 6 J u r . , p p . 1 7 5 2 - 1 7 6 0 ; A . J . B e r e n d s , T h e E u r o f o o d C a s e : O n e C o m p a n y , T w o M a i nI n s o l v e n c y P r o c e e d i n g s : W h i c h O n e i s t h e R e a l O n e ? , N e t h e r l a n d s I n t e r n a t i o n a l L a w R e v i e w , 2 0 0 6 , p p . 3 3 1 - 3 6 1 ; L . I d o t ,D e t e r m i n a t i o n d e l a j u r i d i c t i o n c o m p e t e n t e p o u r o u v r i r l a p r o c e d u r e d i n s o l v a b i l i t e p r i n c i p a l e d u n e f i l i a l e d u n g r o u p e , E u r o p e2 0 0 6 J u i l l e t C o m m . , no2 3 0 , p p . 3 1 i 3 2 ; J . - L . V a l l e n s , L e r e g l e m e n t e u r o p e e n s u r l e s p r o c e d u r e s d i n s o l v a b i l i t e a l e p r e u v e d e sg r o u p e s d e s o c i e t e s : l a r b i t r a g e d e l a C J C E , L a S e m a i n e j u r i d i q u e - e n t r e p r i s e e t a f f a i r e s , 2 0 0 6 , p p . 1 2 2 0 - 1 2 2 7 ; J . A r m o u r ,E u r o p e a n C r o s s - B o r d e r I n s o l v e n c i e s : T h e R a c e g o e s t o t h e S w i f t e s t ? , T h e C a m b r i d g e L a w J o u r n a l , 2 0 0 6 , p p . 5 0 5 - 5 0 7 ; M . M e n j u c q ,N o t i o n a u t o n o m e d u c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x d u n e f i l i a l e e t r a n g e r e d u n g r o u p e , L a S e m a i n e j u r i d i q u e - e d i t i o n g e n e r a l e ,2 0 0 6 I I 1 0 0 8 9 , p p . 1 1 2 8 - 1 1 3 0 .La27ianuarie2004,BankofAmericaacerutunuitribunaldinDublindeschidereaproceduriideinsolvenfadeEurofoodIFSCLtd,naceeaizitribunaluldesemnndprovizoriuunlichidatorirlandez,caresianposesieavereadebitorului, s-i administreze afacerile, s deschid un cont bancar i s angajeze avocai pentru acesta.La20februarie2004,untribunaldinParmaadeschisnItaliaoprocedurdeinsolvenfadeEurofoodIFSCLtd,considernd c centrul principalelor interese ale filialei era n Italia.La 23 martie 2004, Tribunalul din Dublin a pronunat o hotrre prin care a refuzat recunoaterea hotrrii tribunalului dinParma, n temeiul art. 26 din Regulament, apreciind c centrul principalelor interese ale debitoarei era n Irlanda i, ntruct,conform legii irlandeze, procedura insolvenei fa de Eurofood IFSC Ltd era considerat deschis la data cererii creditoareiBank of America, aceast procedur era una principal, astfel nct orice procedur subsecvent era una secundar.Lichidatorul italian, desemnat de Tribunalul din Parma, a formulat recurs, iar Curtea Suprem din Irlanda a decis s solicitepronunarea unei hotrri preliminare n interpretarea Regulamentului 1346/2000, n ceea ce privea interpretarea noiunii decentru al principalelor interese ale debitoarei i modul n care putea fi rsturnat prezumia conform creia acesta se afla lasediul la care debitorul era nmatriculat.Citndconsiderentul(13)dinpreambululregulamentului,potrivitcruia"centrulprincipalelorinteresetrebuiescorespundloculuincaredebitoruligestioneaznmodobinuitintereseleicareesteprinurmareverificabildectreteri", n cauza Eurofood14), Curtea a statuat cu valoare de principiu urmtoarele:1 4 )U n c o m e n t a r i u a l a c e s t e i c a u z e s e r e g s e t e n R e c u e i l D a l l o z , 2 0 0 6 , n . 1 9 , A c t u a l i t e j u r i s p r u d e n t i e l l e , p p . 1 2 8 6 - 1 2 8 7 , a v n d u - lc a a u t o r p e A . L i e n h a r d .Jurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 din 2013pag. 2 5/12/2015 : [email protected]"[...]Atuncicnddebitorulesteofilialalcreisediustatutarestesituatntr-unstatmembrudiferitdecelalsediuluisocietii-mam,prezumiaenunatnart.3alin.(1)frazaadouadinregulament,conformcreiacentrulintereselorprincipale ale acestei filiale este situat n statul membru n care se gsete sediul su statutar, poate fi rsturnat doar dacfactori obiectivi i verificabili de ctre teri permit stabilirea existenei unei situaii reale diferite fa de cea pe care localizareasediuluistatutarestemenitsoreflecte.Aceastsituaiesepoateregsi,nspecial,ncazuluneisocieticarenuaexercitat nicio activitate pe teritoriul statului membru unde este situat sediul su social. n schimb, dac o societate exercitactivitatea sa pe teritoriul statului membru unde este situat sediul su social, mprejurarea c alegerile sale economice suntsaupotficontrolatedectreosocietate-mamstabilitntr-unaltstatmembrunuestesuficientpentruarsturnaprezumia prevzut de regulament." 15)1 5 )P c t . 3 7 d i n h o t r r e .HotrreaCuriipuneaccentulpecriteriulprevizibilitiipentrucreditoriacentruluiprincipalelorinteresealedebitorului,criteriucarederivdinprincipiulsecuritiijuridicecarecaracterizeazordineacomunitar.Acestcriteriufavorizeazsecuritatea juridic, dat fiind legtura natural ntre competena jurisdicional i cea legislativ, ntruct legea aplicabilprocedurii este legea statului membru n care s-a deschis procedura, iar aceast lege este foarte diferit de la stat la stat16).1 6 )A s e v e d e a : E . F a b r i e s , D r o i t i n t e r n a t i o n a l e t e u r o p e e n . G r o u p e s d e s o c i e t e s e t p r o c e d u r e d i n s o l v a b i l i t e , L a S e m a i n e j u r i d i q u e- e d i t i o n g e n e r a l e , 2 0 0 6 , I 1 5 7 , p p . 1 3 9 2 i 1 3 9 3 ; G . K h a i r a l l a h , J o u r n a l d u d r o i t i n t e r n a t i o n a l , 2 0 0 7 , p p . 1 5 6 - 1 6 3 ; M . - A . L a f o r t u n e ,L o u v e r t u r e e t l a r e c o n n a i s s a n c e d u n e p r o c e d u r e p r i n c i p a l e d i n s o l v a b i l i t e f o n d e e s u r l e r e g l e m e n t c o m m u n a u t a i r e d u 2 9 m a i2 0 0 0 , P e t i t e s a f f i c h e s . L a L o i / L e Q u o t i d i e n j u r i d i q u e , 2 0 0 7 , no6 2 , p p . 4 - 6 ; A . A d e l i n e , L e s c r e a n c i e r s e n m a t i e r e d e f a i l l i t ei n t e r n a t i o n a l e : i n f o r m a t i o n / d e c l a r a t i o n d e c r e a n c e s / r e c o u v r e m e n t ( Q u e l q u e s e n s e i g n e m e n t s d e s a f f a i r e s I s a - D a i s y t e k e t R o v e r ) ,P e t i t e s a f f i c h e s . L a L o i / L e Q u o t i d i e n j u r i d i q u e , 2 0 0 7 , no5 2 , p p . 9 - 1 5 ; G . K h a i r a l l a h , T h e " C e n t r e o f t h e D e b t o r s M a i n I n t e r e s t s " :C o m m e n t s o n t h e E u r o f o o d J u d g m e n t o f t h e E C J , S t u d i e s o f t h e O x f o r d I n s t i t u t e o f E u r o p e a n a n d C o m p a r a t i v e L a w , 2 0 0 9 , v o l . 1 1 ,p p . 1 1 1 - 1 2 2 ; A . G . A t a n a s i u , I n s o l v e n a t r a n s f r o n t a l i e r . P r o b l e m e l e d e t e r m i n r i i C O M I . J u r i s p r u d e n a C J U E n m a t e r i e , n R R D A ,2 0 1 1 , no4 , p p . 1 3 - 3 6 .Regula,prezumiastabilitnfavoareasediuluistatutar,prezintavantajulsimplitii:acestafaceobiectulpublicitiiiprin urmare este cunoscut de toi cei interesai.Curtea face referire la "factori obiectivi i verificabili de ctre teri", trasnd dou "borne" 17) care delimiteaz marja deapreciereainstaneinstabilireacentruluiprincipalelorinteresealedebitorului:cazulevidentncareprezumiaestersturnat, al societii "cutie potal", care nu desfoar niciun fel de activitate n statul pe teritoriul cruia i-a nregistratsediulisituaiainvers,insuficientpentrursturnareaprezumiei,constndnsimplulfaptcdeciziileeconomicealedebitorului sunt controlate de o s ocietate-mam care i are sediul pe teritoriul altui stat membru.1 7 )D u p e x p r e s i a f o l o s i t d e R e i n h a r d D a m m a n n ( n L a p p l i c a t i o n d u r e g l e m e n t C E n o . 1 3 4 6 / 2 0 0 0 a p r e s l e s a r r e t s S t a u b i t z -S c h r e i b e r e t E u r o f o o d d e l a C J C E , R e c u e i l D a l l o z , 2 0 0 6 , n . 1 9 , J u r i s p r u d e n c e , p p . 1 7 5 2 - 1 7 6 0 ) .Curtea stabilete n sarcina instanelor naionale sarcina de a aprecia existena in concreto a unei "situaii reale diferite",aceasta putnd rezulta din coroborarea unor "factori obiectivi i verificabili de ctre teri", fr ca noiunea de "situaie real"s se refere neaprat la activitatea industrial sau la localizarea activelor societii.Prinurmare,prezumiaprevzutlaarticolul3alineatul(1)adouatezdinregulamentnfavoareasediuluisocialireferirea din cuprinsul considerentului (13) al Regulamentului la locul n care debitorul i conduce interesele exprim voinalegiuitoruluiUniuniideadaprioritateloculuiundeseafladministraiacentralasocietiidreptcriteriudestabilireacompetenei.ncauzaC-396/0918),InteredilSrl,Cortesupremadicassazionesepronunaseprinordonannceeacepriveteproblema prealabil a competenei, hotrnd c instanele italiene sunt competente, considernd c prezumia prevzut laarticolul 3 alineatul (1) a doua tez din regulament, potrivit creia centrul intereselor principale corespunde locului unde seaflsediulsocial,puteafirsturnatavndnvedereanumitemprejurri,ianumeexistenanItaliaaunorimobileaparinnd Interedil, existena unui contract de nchiriere privind dou complexuri hoteliere i a unui contract ncheiat cu oinstituie bancar, precum i omisiunea de a comunica Registrului Societilor din Bari transferul sediului social. Avnd ndoielicu privire la temeinicia acestei aprecieri a Corte suprema di cassazione n raport cu criteriile formulate de Curte n Hotrreadin2mai2006,EurofoodIFSC19),TribunalediBariadecisssuspendejudecareacauzeiisadresezeCuriidountrebripreliminarecuprivirelainterpretareanoiuniidecentrulintereselorprincipalealeunuidebitorprevzutlaarticolul 3 alineatul (1) din Regulament, solicitnd ca instana european s lmureasc n ce const aceast noiune i caresunt factorii sau elementele determinante pentru identificarea centrul[ui] intereselor principale?1 8 )A v n d c a o b i e c t o c e r e r e d e p r o n u n a r e a u n e i h o t r r i p r e l i m i n a r e f o r m u l a t n t e m e i u l a r t . 2 3 4 C E d e T r i b u n a l e d i B a r i ( I t a l i a ) ,p r i n d e c i z i a d i n 6 i u l i e 2 0 0 9 , p r i m i t d e C u r t e l a 1 3 o c t o m b r i e 2 0 0 9 , n p r o c e d u r a I n t e r e d i l S r l , n l i c h i d a r e , m p o t r i v a F a l l i m e n t oI n t e r e d i l S r l , I n t e s a G e s t i o n e C r e d i t i S p A .1 9 )C - 3 4 1 / 0 4 , R e c . , p . I - 3 8 1 3 .Maiexact,prinintermediuluneiadintrentrebrileadresate,instanadetrimiteredoreacainstanaeuropeansstabileasc dac prezumia instituit prin articolul 3 alineatul (1) din Regulament [...], potrivit creia, n cazul unei societi[...],centrulintereselorprincipaleesteprezumatafi,pnlaprobacontrarie,loculundeseaflsediulsocial,poatefirsturnat prin constatarea unei activiti efective a ntreprinderii n alt stat membru dect cel n care se afl sediul social alsocietii sau este necesar, pentru ca prezumia s poat fi rsturnat, s se constate c societatea nu a desfurat nicioactivitate comercial n statul n care are sediul social.Deasemenea,instanadetrimitereasolicitatcainstanaeuropeanssepronuneexpresasupracriteriilordecompetenreinutencauzdectreinstanasuperioar,respectivCortesupremadicassazione.Cualtecuvinte,s-asolicitat CJUE s stabileasc dac existena, ntr-un alt stat membru dect cel n care se afl sediul social al societii, a unorbunuriimobiliareaparinndsocietii,existenaunuicontractdenchiriereprivinddoucomplexurihotelierencheiatdesocietatea debitoare cu o alt societate, precum i a unui contract ncheiat de societate cu o instituie bancar constituieelementesaufactoricarepermitsseconsiderersturnatprezumiaprevzutlaarticolul3dinRegulament[...]nfavoareasediuluisocialalsocietii,iaracestemprejurrisuntsuficientepentruaconsideracsocietateadeineunsediu n acest stat, n sensul articolului 3 alineatul (2) din Regulament [...].Jurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 din 2013pag. 3 5/12/2015 : [email protected] european a precizat c, n ipoteza n care organele de conducere i de control ale unei societi se afl la loculsediului social, iar deciziile de administrare a societii sunt luate n acest loc, ntr-un mod verificabil de ctre teri, prezumiaprevzut la articolul 3 alineatul (1) a doua tez din regulament, conform creia centrul intereselor principale ale societiisesitueaznacestloc,estepedeplinaplicabil.ntr-oasemeneaipotez,oaltlocalizareaintereselorprincipalealesocietii debitoare este exclus20).2 0 )C a u z a I n t e r e d i l , p c t . 5 0 ; v . i c o n c l u z i i l e a v o c a t u l u i g e n e r a l l a p c t . 6 9 .Cutoateacestea,Curtea21),relundargumenteledincauzaEurofoodIFSCastatuatcorsturnareaprezumieiprevzute la articolul 3 alineatul (1) a doua tez din regulament este posibil atunci cnd, din punctul de vedere al terilor,locul administraiei centrale a unei societi nu se afl la sediul social, prin urmare dac elemente obiective i verificabile dectreteripermitstabilireaexisteneiuneisituaiirealediferitedeceapecarelocalizarealarespectivulsediulsocialsepresupune c o demonstreaz. Printre elementele care trebuie luate n considerare n acest sens, Curtea enumer n specialtoate locurile n care societatea debitoare desfoar o activitate economic i cele n care deine bunuri, n msura n careaceste locuri sunt vizibile pentru teri, elemente care trebuie apreciate global, innd seama de mprejurrile specifice fiecreisituaii.2 1 )C a u z a I n t e r e d i l , p c t . 5 1 ; v . i c o n c l u z i i l e a v o c a t u l u i g e n e r a l l a p c t . 7 0 .n acest context, Curtea a apreciat c localizarea n alt stat membru dect cel n care se afl sediul social a unor bunuriimobiliarecareaparinsocietiidebitoare,pentrucareaceastaancheiatcontractedenchiriere,precumiexistena,nacelai stat membru, a unui contract ncheiat cu o instituie financiar, mprejurri amintite de instana de trimitere, pot ficonsiderate elemente obiective i, avnd n vedere publicitatea pe care acestea o presupun, elemente verificabile de ctreteri.Cu toate acestea, Curtea a considerat c existena unor active sociale, precum contracte de exploatare financiar ntr-unalt stat membru dect cel n care se afl sediul social al acestei societi, nu poate fi considerat un element suficient pentrua rsturna prezumia prevzut de legiuitorul Uniunii dect cu condiia ca o apreciere global a tuturor elementelor relevantespermitstabilireafaptuluiccentrulefectivdeconducereidecontrolalsocietiimenionate,precumiconducereaintereselor societii se situeaz, de o manier verificabil de ctre teri, n acest alt stat membru22).2 2 )C a u z a I n t e r e d i l , p c t . 5 7 i 5 8 .Confuziuneapatrimoniiloradousocietiafostconsideratcanefiinduncriteriusuficientpentrustabilireacentruluiprincipalelor interese ale debitorului, n cauza C-191/10, Rastelli Davide e C. Snc c/Jean-Charles Hidoux23).2 3 )P e n t r u c o m e n t a r i i a l e s p e e i v . : V . L e g r a n d , L i m p o s s i b i l i t e d e t e n d r e u n e p r o c e d u r e p o u r c o n f u s i o n d e p a t r i m o i n e s a u n es o c i e t e a y a n t s o n s i e g e d a n s u n a u t r e E t a t m e m b r e ? , P e t i t e s a f f i c h e s . L a L o i / L e Q u o t i d i e n j u r i d i q u e , 2 0 1 2 , no2 7 , p p . 4 - 6 ; R .D a m m a n n , F . M l l e r , C o u p d a r r e t d e l a C J U E a u m e c a n i s m e d e l e x t e n s i o n d e p r o c e d u r e e n c a s d e c o n f u s i o n d e p a t r i m o i n e s ,R e c u e i l L e D a l l o z , 2 0 1 2 , p p . 4 0 6 - 4 1 0 ; P h . R o u s s e l G a l l e , P a s d e c o n f u s i o n d e s p a t r i m o i n e s e n d r o i t e u r o p e e n ! , R e v u e d e ss o c i e t e s , 2 0 1 2 , p p . 1 8 9 i 1 9 0 ; L . I d o t , E x t e n s i o n d e l a p r o c e d u r e e t c e n t r e d e s i n t e r e t s p r i n c i p a u x d u d e b i t e u r , E u r o p e , 2 0 1 2 ,F e v r i e r C o m m . , no2 , p p . 4 7 i 4 8 ; F r . M e l i n , C o n f u s i o n d e s p a t r i m o i n e s e t s o c i e t e s i t u e e a l e t r a n g e r , L a S e m a i n e J u r i d i q u e -e d i t i o n g e n e r a l e , 2 0 1 2 , no1 3 , p . 6 1 6 ; E . A m r i , S . J e b b o u r , L i n c o m p a t i b i l i t e d u m e c a n i s m e d e x t e n s i o n d e p r o c e d u r e c o l l e c t i v e p o u rc a u s e d e c o n f u s i o n d e s p a t r i m o i n e s a v e c l e r e g l e m e n t no1 3 4 6 / 2 0 0 0 , R e v u e L a m y d r o i t d e s a f f a i r e s , 2 0 1 2 , no6 9 , p p . 2 1 - 2 5 ; N .M o r e l l i , C o n f u s i o n d e s p a t r i m o i n e s e t r e g l e m e n t no1 3 4 6 / 2 0 0 0 : s a n s C O M I e n F r a n c e , p a s d e x t e n s i o n d e p r o c e d u r e , R e v u e d e ss o c i e t e s , 2 0 1 2 , p p . 3 1 5 - 3 1 7 ; F . J a u l t - S e s e k e , I n c i d e n c e s d u n e s i t u a t i o n d e c o n f u s i o n d e s p a t r i m o i n e s d a n s l e c a d r e d u r e g l e m e n tI n s o l v a b i l i t e : l a C o u r d e c a s s a t i o n a p p l i q u e l e s r e p o n s e s d o n n e e s p a r l a C J U E d a n s l a r r e t R a s t e l l i d u 1 5 d e c e m b r e 2 0 1 1 , R e c u e i lL e D a l l o z , 2 0 1 2 , p p . 1 8 0 3 - 1 8 0 7 ; G . K h a i r a l l a h , C o u r d e j u s t i c e d e l U n i o n e u r o p e e n n e . A f f . C - 1 9 1 / 1 0 . - 1 5 d e c e m b r e 2 0 1 1 , R e v u ec r i t i q u e d e d r o i t i n t e r n a t i o n a l p r i v e , 2 0 1 2 , p p . 4 3 5 - 4 4 8 .Situaia expus de instana de trimitere care a solicitat pronunarea ntrebrii preliminare ce a fcut obiectul acestei cauzea fost urmtoarea24):2 4 )C a u z a R a s t e l l i D a v i d e e C . S n c c , p c t . 8 - 1 2 .Prinhotrreadin7mai2007,TribunaldecommercedeMarseille[TribunalulComercialMarsilia(Frana)]adeschisprocedura lichidrii judiciare a Mediasucre, al crei sediu social era la Marsilia, i l-a numit pe domnul Hidoux n calitate delichidator judiciar. n urma acestei hotrri, domnul Hidoux a solicitat citarea n faa aceluiai tribunal a societii Rastelli, alcreisediusocialeralaRobbio(Italia).Invocndconfuziuneapatrimoniilorcelordousocieti,asolicitatextinderealasocietateaRastelliaproceduriidelichidaredeschisempotrivaMediasucre.Prinhotrreadin19mai2008,tribunaldecommercedeMarseilles-adeclaratnecompetentnraportcuarticolul3dinregulament,pentrumotivulcRastelliaveasediulsocialnItaliainuaveaniciunsediunFrana.Pronunndu-seasupraciideatacreferitoarelacompetenformulatdedomnulHidoux,prinhotrreadin12februarie2009,CurteadeApelAix-en-Provenceaschimbataceasthotrre i a declarat competent tribunal de commerce de Marseille. n aceast privin, Cour dappel a reinut c cererealichidatorului judiciar nu viza deschiderea unei proceduri de insolven mpotriva Rastelli, ci extinderea la aceast societate aproceduriilichidriijudiciaredejadeschisempotrivaMediasucre,ic,ntemeiularticoluluiL.621-2dinCodulcomercial,instanacompetentsstatuezecuprivirelaoasemeneacereredeextindereesteceaadeschideriiproceduriiiniiale.Sesizat cu un recurs formulat mpotriva acestei hotrri, Cour de cassation a hotrt s suspende judecarea cauzei i sadreseze Curii urmtoarele ntrebri preliminare:"1) Atunci cnd o instan dintr-un stat membru deschide procedura principal de insolven a unui debitor, reinnd ccentrulintereselorsaleprincipaleseaflpeteritoriulacestuistat,[r]egulamentul[...]seopuneaplicriidectreaceastinstan, doar pe temeiul constatrii unei confuziuni ntre patrimoniul debitorului i cel al acestei societi, a unei norme dindreptul naional care i acord competena de a extinde procedura la o societate al crei sediu social este situat ntr-un altstat membru?2) n cazul n care aciunea pentru extinderea procedurii trebuie s fie analizat ca o aciune viznd deschiderea unei noiprocedurideinsolven,subordonat,pentrucainstanadinstatulmembrusesizatiniialsfiecompetentsosoluioneze,demonstrriifaptuluicsocietateavizatdeextinderearenaceststatcentrulintereselorsaleprincipale,aceast demonstrare poate s rezulte doar din constatarea confuziunii patrimoniilor?"Jurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 din 2013pag. 4 5/12/2015 : [email protected],instanadetrimiteresolicita,nesen,ssestabileascdacregulamentultrebuie interpretat n sensul c, n ipoteza n care o societate, al crei sediu social este situat pe teritoriul unui stat membru,este vizat de o aciune prin care se ncearc s se extind n privina sa efectele unei proceduri de insolven deschise ntr-un alt stat membru mpotriva unei alte societi, stabilite pe teritoriul acestui din urm stat, simpla constatare a confuziuniipatrimoniiloracestorsocietiestesuficientpentruademonstraccentrulintereselorprincipalealesocietiivizatedeaciunea respectiv se afl de asemenea n acest din urm stat25).2 5 )C - 1 9 1 / 1 0 , R a s t e l l i D a v i d e e C . S n c c / J e a n - C h a r l e s H i d o u x , p c t . 3 0 - 3 9 .CurteaareluatprincipiilestatuatencauzeleEurofoodiInteredil,artndc"orsturnareaacesteiprezumiiesteposibil atunci cnd, din punctul de vedere al terilor, locul administraiei centrale a unei societi nu se afl la sediul social. nacest caz, prezumia simpl prevzut de legiuitorul Uniunii n favoarea sediului social al acestei societi poate fi nlturatdacelementeobiectiveiverificabiledectreteripermitstabilireaexisteneiuneisituaiirealediferitedeceapecarelocalizarea la respectivul sediu social se presupune c o demonstreaz26). Aceste elemente trebuie apreciate global, inndseamademprejurrilespecificefiecreisituaii27).Cuprivirelaipotezauneiconfuziuniapatrimoniiloradousocieti,Curteaareinutfaptulc,pentruacaracterizaoasemeneasituaie,instananaionalsesprijinpecriteriialternative,ntemeiatepeexistenauneiconfuziunideconturii,respectiv,peexistenaunorrelaiifinanciareanormalentreacestesocieti,precumorganizareadeliberatdetransferurideactivefrcontraprestaie.Curteaaapreciatcasemeneaelemente sunt n general dificil de verificat de ctre teri. n plus, o confuziune a patrimoniilor nu implic n mod necesar uncentruunicdeinterese.Nusepoateexcludeastfelcaoasemeneaconfuziunesfieorganizatdeladoucentredeconducere i de control, situate n dou state membre diferite.2 6 )H o t r r i l e E u r o f o o d I F S C , p c t . 3 4 , i I n t e r e d i l , p c t . 5 1 , c i t a t e a n t e r i o r .2 7 )H o t r r e a I n t e r e d i l , c i t a t a n t e r i o r , p c t . 5 2 .Prin urmare, Curtea a artat c regulamentul trebuie interpretat n sensul c, n ipoteza n care o societate, al crei sediusocial este situat pe teritoriul unui stat membru, este vizat de o aciune prin care se ncearc s se extind n privina saefecteleuneiprocedurideinsolvendeschisentr-unaltstatmembrumpotrivauneialtesocieti,stabilitepeteritoriulacestui din urm stat, simpla constatare a confuziunii patrimoniilor acestor societi nu este suficient pentru a demonstraccentrulintereselorprincipalealesocietiivizatedeaciunearespectivseafldeasemeneanacestdinurmstat.Pentru rsturnarea prezumiei potrivit creia acest centru se afl la locul sediului social, este necesar ca o apreciere globalaansambluluielementelorrelevantespermitssestabileascfaptulc,ntr-unmodverificabildectreteri,centrulefectivdeconducereidecontrolalsocietiivizatedeaciuneacarearecaobiectextindereaproceduriisesitueaznstatul membru n care a fost deschis procedura de insolven iniial.3. Momentul n raport de care se stabilete centrul intereselor principale ale debitoruluiBuna funcionare a pieei interne pretinde ca procedurile de faliment transfrontaliere s funcioneze eficient i efectiv.Pentruasigurareabuneifuncionriapieeiinterneestenecesarcaprilesnufietentatesdeplasezeactivelesauprocedurile dintr-un stat n altul cu scopul de a-i ameliora situaia lor juridic (forum shopping).Dei scopul declarat al regulamentului, regsit n preambulul su, este acela de a preveni fenomenul descris n doctrin caforum shopping, centrul principalelor interese ale debitorului nu este fix.El poate fi deplasat oricnd pe teritoriul altui stat, cu consecine asupra competenei jurisdicionale i legislative asupraunei proceduri de insolven.Sepunedecifirescntrebareacareestemomentulluatncalculpentrustabilireacentruluiprincipalelorinteresealedebitorului.ncauzaSusanneStaubitz-Schreiber28),CJUEafostchematspronuneohotrrepreliminarceaveacaobiectinterpretarea art. 3 alin. (1) din Regulamentul 1346/2000, ridicat ntr-un litigiu n care reclamanta, rezident n Germania,unde administra o ntreprindere individual de comer cu telecomunicaii i accesorii, i-a ncetat activitatea n 2001, iar ladata de 6 noiembrie 2001 a cerut unui tribunal german deschiderea procedurii de insolvabilitate. Ulterior, la 10 aprilie 2002,ea i-a transferat reedina n Spania29).2 8 )H o t r r e a d i n 1 7 i a n u a r i e 2 0 0 6 , n c a u z a C - 1 / 0 4 , S u s a n n e S t a u b i t z - S c h r e i b e r , R e c . 2 0 0 6 , p . I - 7 0 1 .2 9 )A s e v e d e a D . U n g u r e a n u , C e n t r u l p r i n c i p a l e l o r i n t e r e s e a l e d e b i t o r u l u i . O n o i u n e a u t o n o m n j u r i s p r u d e n a C u r i i d e l aL u x e m b u r g , n R R D C n r . 1 / 2 0 0 9 .Iniial,tribunalulgermanarefuzatdeschidereaproceduriiartndcnuexistactive,nsapelulreclamanteiafostrespinscumotivareacinstanelegermanenusuntcompetente,nconformitatecuart.3alin.(1)dinRegulamentul1346/2000, ntruct centrul principalelor interese ale debitorului se afla n Spania.Instana de recurs, n faa creia reclamanta a susinut c instana competent se stabilete n raport de data depuneriicererii de deschidere a procedurii, a decis suspendarea procedurii i adresarea urmtoarei ntrebri preliminare Curii:"Instana statului membru, sesizat cu o cerere de deschidere a procedurii de insolvabilitate, rmne competent pentrudeschiderea acestei proceduri n situaia n care debitorul transfer centrul principalelor sale interese pe teritoriul unui alt statmembru ulterior introducerii cererii, ns nainte de deschiderea procedurii, ori devine competent instana acestui alt statmembru?"Dup ce a fcut o serie de observaii cu privire la aplicarea n timp a regulamentului n raport de intrarea sa n vigoare (la31 mai 2002), Curtea a reinut c, dei art. 3 alin. (1) din Regulamentul 1346/2000 nu precizeaz dac instana sesizatiniial rmne competent n situaia n care debitorul transfer centrul principalelor sale interese ulterior introducerii cererii,ns nainte de deschiderea procedurii, un transfer de competen de la instana iniial sesizat ctre o instan a unui altstat membru pe acest temei ar fi contrar obiectivelor urmrite de regulament30).3 0 )P e n t r u c o m e n t a r i i a l e c a u z e i , v . : F r . M e l i n , G a z e t t e d u P a l a i s 2 0 0 6 , no1 2 0 - 1 2 4 I J u r . , p . 1 9 ; F . K a u f f - G a z i n , L . I d o t , C e n t r e d e si n t e r e t s p r i n c i p a u x d u d e b i t e u r , E u r o p e , 2 0 0 6 , M a r s C o m m . , no9 9 , p . 2 8 ; J . - L . V a l l e n s , L e r e g l e m e n t c o m m u n a u t a i r e s u r l e sp r o c e d u r e s d i n s o l v a b i l i t e e t l e d e m e n a g e m e n t d u d e b i t e u r , R e v u e d e s s o c i e t e s , 2 0 0 6 , p p . 3 5 1 - 3 6 0 ; B . V o l d e r s , V . R e t o r n a z ,Jurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 din 2013pag. 5 5/12/2015 : [email protected] o u r n a l d u d r o i t i n t e r n a t i o n a l , 2 0 0 6 , p p . 6 5 4 - 6 6 1 ; R . D a m m a n n , L a p p l i c a t i o n d u r e g l e m e n t C E , no1 3 4 6 - 2 0 0 0 , a p r e s l e s a r r e t sS t a u b i t z - S c h r e i b e r e t E u r o f o o d d e l a C J C E , R e c u e i l L e D a l l o z , 2 0 0 6 J u r . , p p . 1 7 5 2 - 1 7 6 0 ; J . - P . S o r t a i s , E n t r e p r i s e s e n d i f f i c u l t e ,R e v u e d e j u r i s p r u d e n c e c o m m e r c i a l e , 2 0 0 6 , p p . 2 4 5 i 2 4 6 ; J . - M . J u d e , R e v u e c r i t i q u e d e d r o i t i n t e r n a t i o n a l p r i v e , 2 0 0 6 , p p . 6 8 3 -6 9 1 ; M . - A . L a f o r t u n e , L o u v e r t u r e e t l a r e c o n n a i s s a n c e d u n e p r o c e d u r e p r i n c i p a l e d i n s o l v a b i l i t e f o n d e e s u r l e r e g l e m e n tc o m m u n a u t a i r e d u 2 9 m a i 2 0 0 0 , P e t i t e s a f f i c h e s . L a L o i / L e Q u o t i d i e n j u r i d i q u e , 2 0 0 7 , no6 2 , p p . 4 - 6 ; M . B a n u , C o o p e r a r e aj u d i c i a r n m a t e r i e c i v i l , n R R D C , 2 0 0 7 , no0 1 , p p . 1 2 2 - 1 2 4 .Curtea a folosit ca argument considerentul (4) din preambul, n care se afirm intenia evitrii situaiei n care prile ar fitentate s transfere active sau proceduri judiciare dintr-un stat membru n altul, n ncercarea de a obine o situaie juridicmaifavorabil.Or,acestobiectivnuarfiatinsdacdebitorularputeatransferacentrulprincipalelorsaleinteresepeteritoriulunuialtstatmembruntredataintroduceriicereriiidatadeschideriiprocedurii,determinndastfelinstanacompetent i dreptul aplicabil (pct. 25 din hotrre).Unastfeldetransferdecompetenarficontrariobiectivuluiuneiproceduritransfrontaliereeficaceiaccelerate,precizatnconsiderentele(2)i(8)dinpreambululregulamentului,ntructarobligacreditoriisurmreascnmodcontinuu debitorul, prelungindu-se astfel procedura.De asemenea, pstrarea competenei primei instane sesizate asigur o siguran juridic mai mare pentru creditorii careau evaluat riscurile asumate n situaia insolvabilitii debitorului prin referire la locul siturii centrului principalelor interese aleacestuia la momentul la care au intrat n raporturi juridice cu el.Regulamenineriicompeteneiprimeiinstanesesizate(principiulperpetuatiofori)estejustificatnconsiderentelehotrrii prin trei obiective ale regulamentului: o procedur transfrontalier eficace i accelerat, lupta mpotriva fenomenuluideforumshoppingioproteciejuridicpentrucreditorimpotrivaunuitransferabuzivalcentruluiprincipalelorintereseulterior introducerii cererii de deschidere a procedurii.Curtea se ndeprteaz din nou de dreptul material al statelor membre, procednd din nou la o interpretare autonom,ca i n cazul noiunii de centru al principalelor interese.Curtea a mai reinut c domeniul universal de aplicare a procedurii principale de insolven, posibilitatea deschiderii uneiprocedurisecundare,adesemnriiunuisindicprovizoriudectreprimainstansesizatcumsurideconservareiprotecie a bunurilor debitorului, situate ntr-un alt stat membru, constituie garanii importante pentru creditori, care asiguroctmaimareacoperireapatrimoniuluidebitorului,nspecialcndacestatransfercentrulprincipalelorsaleintereseulterior introducerii cererii, ns nainte de deschiderea procedurii.Avndavantajuldeafiaparentuncriteriucronologicuniform,criteriulenunatdeCurtenuofernsrspunslantrebareacesentmpldacdebitorultransfercentrulprincipalelorsaleintereseimediatanteriorintroduceriicereriidedeschidere a procedurii.Dei aparent un astfel de transfer ar fi valabil, considerm c instana ar putea face aplicarea acelorai trei obiective dinregulament enunate mai sus pentru a nu ine seama de acest transfer precipitat, fcut tocmai n considerarea eventualitiiiminente a deschiderii procedurii.ncauzaInteredil31),s-aridicatdeasemeneaproblemamomentuluideluatncalculpentrustabilireacentruluiprincipalelor interese ale debitorului. Astfel, Interedil, o societate ce fusese constituit sub forma juridic a unei "societa aresponsabilita limitata" de drept italian, al crei sediu social se afla n Monopoli (Italia) i-a transferat, la 18 iulie 2001, sediulsociallaLondra(RegatulUnit).Laaceeaidat,societateaafostradiatdinregistrulntreprinderilordinstatulitalian.nurmatransferuluisediului,InteredilafostnscrisnregistrulsocietilordinRegatulUnitcumeniunea"FC"("ForeignCompany",societatestrin).Interedilaefectuat,nacelaitimpcutransferulsediuluisu,operaiuniconstndnachiziionareasadectregrupulbritanicCanopus,precuminnegociereainncheiereaunorcontractedecesiunedentreprinderi. n opinia Interedil, la cteva luni de la transferul sediului su social, proprietatea imobilelor pe care le deinea nTarente (Italia) a fost transferat ctre Windowmist Limited, ca elemente componente ale ntreprinderii transferate. Interedila declarat de asemenea c a fost radiat din registrul societilor din Regatul Unit la 22 iulie 2002. La 28 octombrie 2003,IntesaasolicitatTribunalediBarideschidereauneiproceduridefaliment("fallimento")mpotrivaInteredil.Interedilacontestatcompetenaacesteiinstanepentrumotivulc,nurmatransferuluisediuluisusocialnRegatulUnit,numaiinstanele acestui stat membru erau competente s deschid o procedur de insolven.3 1 )C - 3 9 6 / 0 9 .innd seama de mprejurarea c Interedil i-a transferat sediul social din Italia n Regatul Unit n cursul anului 2001, iarapoiafostradiatdinregistrulsocietilordinacestultimstatmembruncursulanului2002,instanaeuropeanaconsiderat c, pentru a oferi un rspuns complet instanei de trimitere, trebuie de asemenea s se precizeze data relevantpentrudeterminareacentruluiintereselorprincipalealedebitoruluinvedereaidentificriiinstaneicompetentepentruadeschide procedura principal de insolven.Cu titlu introductiv32), Curtea a subliniat c regulamentul nu cuprinde dispoziii exprese n ceea ce privete cazul special alunui transfer al centrului intereselor debitorului. Avnd n vedere termenii generali n care este redactat articolul 3 alineatul(1) din regulament, este necesar, aadar, s se considere c ultimul loc n care se afl acest centru trebuie s fie consideratrelevant n scopul determinrii instanei competente pentru a deschide o procedur principal de insolven.3 2 )C a u z a I n t e r e d i l , p c t . 5 4 - 5 8 .Aceast interpretare se coroboreaz cu jurisprudena Curii din cauza Staubitz-Schreiber, citat mai sus. Astfel, aceastaahotrtc,nipotezaunuitransferalcentruluiintereselorprincipalealedebitoruluidupintroducereauneicereridedeschidere a unei proceduri de insolven, dar nainte de deschiderea procedurii menionate, instanele statului membru peteritoriul cruia se situa centrul intereselor principale la momentul introducerii cererii rmn competente s o soluioneze33).Din aceast regul, Curtea a dedus c, n principiu, ceea ce este relevant pentru determinarea instanei competente estelocalizareacentruluiintereselorprincipalealedebitoruluiladataintroduceriicereriidedeschidereauneiprocedurideinsolven.3 3 )H o t r r e a d i n 1 7 i a n u a r i e 2 0 0 6 , S t a u b i t z - S c h r e i b e r , C - 1 / 0 4 , R e c . , p . I - 7 0 1 , p c t . 2 9 .Prin urmare, n cazul unui transfer, precum cel din aciunea principal, al sediului social nainte de introducerea unei cereriJurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 din 2013pag. 6 5/12/2015 : [email protected],centrulintereselorprincipalealedebitorulesteprezumat,aadar,nconformitatecuarticolul3alineatul(1)adouatezdinregulament,cseafllanoulsediusociali,nconsecin,competena de deschidere a procedurii principale de insolven revine instanelor statului membru pe teritoriul cruia se aflacest nou sediu, cu excepia situaiei n care prezumia prevzut la articolul 3 alineatul (1) din regulament este rsturnatprin dovedirea faptului c centrul intereselor principale nu s-a deplasat odat cu schimbarea sediului social.Curtea a apreciat c aceleai reguli trebuie aplicate n ipoteza n care, la data introducerii cererii de deschidere a proceduriide insolven, societatea debitoare era radiat din registrul societilor i n care, astfel cum a susinut Interedil, i ncetaseorice activitate.Curteaaconsideratcaceastinterpretarecorespundecelmaibinepreocupriicanoiuneadecentrualintereselorprincipale s aib n vedere stabilirea unei legturi cu locul cu care societatea are, ntr-un mod obiectiv i vizibil pentru teri,cele mai strnse raporturi.Astfel,ntr-oasemeneaipotez,s-aapreciatcafiindlogicsseacordeprioritateloculuiultimuluicentrualintereselorprincipale la momentul radierii societii debitoare i al ncetrii oricrei activiti n ceea ce o privete.4. ConcluziiLa zece ani de la intrarea sa n vigoare, Regulamentul 1346/2000 se afl n plin proces de revizuire.Parlamentul European consider c Regulamentul privind insolvena ar trebui s includ o definiie a termenului "centrulintereselor principale". Acesta sugereaz includerea, la articolul 2, sub forma unei definiii oficiale, a formulrii considerentului13, astfel cum a fost clarificat de jurisprudena Curii de Justiie34).3 4 )R a p o r t , c o n i n n d r e c o m a n d r i c t r e C o m i s i e p r i v i n d p r o c e d u r i l e d e i n s o l v e n n c o n t e x t u l d r e p t u l u i U E p r i v i n d s o c i e t i l ec o m e r c i a l e ( 2 0 1 1 / 2 0 0 6 ( I N I ) ) ; P R O P U N E R E D E R E Z O L U I E A P A R L A M E N T U L U I E U R O P E A N c o n i n n d r e c o m a n d r i c t r e C o m i s i ep r i v i n d p r o c e d u r i l e d e i n s o l v e n n c o n t e x t u l d r e p t u l u i U E p r i v i n d s o c i e t i l e c o m e r c i a l e .De altfel, modul n care ar trebui definit COMI reprezint una din principalele chestiuni discutate n cadrul dezbaterii publicelansate de Comisia European pe tema revizuirii Regulamentului 1346/200035).3 5 )C o n s u l t a t i o n o n t h e f u t u r e o f E u r o p e a n I n s o l v e n c y L a w , d o c u m e n t d i s p o n i b i l l ah t t p : / / e c . e u r o p a . e u / j u s t i c e / n e w s r o o m / c i v i l / o p i n i o n / 1 2 0 3 2 6 _ e n . h t m .Deiinstaneleromnenus-auvzutncconfruntatecuocauzEurofood,Regulamentul1346/2000privindproceduriledeinsolvenestedirectaplicabilnRomnia.icumRegulamentulesteceeaceCurteadelaLuxemburg,ninterpretareasa,spuneceste,pnlaodefiniiedatdeactulnormativ,instaneleromnenupotfaceabstraciedeinterpretarea autonom pe care Curtea a dat-o noiunii de centru al principalelor interese ale debitorului.Publicat n Revista Romn de Jurispruden cu numrul 1 din data de 1 ianuarie 2013.Jurisprudenta Revista Romana de Jurisprudenta 1 din 2013pag. 7 5/12/2015 : [email protected]