1

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ИНСТИТУТ

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

Кафедра гуманитарных, исторических и математических дисциплин

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«Основы делопроизводства»

Направление подготовки

081100.62 Государственное и муниципальное управление

(код и наименование направления подготовки)

Профиль подготовки

-

Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр

Форма обучения

__заочная_(2012/3,5)_

Пятигорск 2013

2

Рецензент

кандидат педагогических наук, доцент С.Н.Безус

Рабочая программа дисциплины «Основы делопроизводства» /сост. Л.Г.Андреева –

Пятигорск: Северо-Кавказский Институт, 2013г.

Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины базовой части про-

фессионального цикла заочной формы обучения по направлению подготовки 081100 «Госу-

дарственное и муниципальное управление» на базе ВПО и СПО в 3, 4 семестре

Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями Федерального государ-

ственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направ-

лению подготовки «Государственное и муниципальное управление», утвержденного прика-

зом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2011 г. N 41.

Составитель ____________________ Л.Г.Андреева (подпись)

«____16_____»_________сентября___________2013.

Л.Г.Андреева, 2013

Северо-Кавказский Институт,

2013

3

Содержание

1. Цели и задачи освоения дисциплины .......................................................................................... 4 2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО ................................................................................ 5 3. Требования к результатам освоения содержания дисциплины ................................................ 6 4. Содержание и структура дисциплины (модуля) ......................................................................... 9

4.1 Содержание разделов дисциплины ........................................................................................ 9 4.2 Структура дисциплины ......................................................................................................... 12 4.3 Практические занятия (семинары) ....................................................................................... 13 4.4 Курсовой проект (курсовая работа) ..................................................................................... 13 4.5 Самостоятельное изучение разделов дисциплины ............................................................. 14

5. Образовательные технологии ..................................................................................................... 14 5.1 Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях . 14

6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации 15 Вопросы к экзамену .................................................................................................................... 18

7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины (модуля) ..................................................... 23 7.1 Основная литература ............................................................................................................. 23 7.2 Дополнительная литература ................................................................................................. 23

7.3 Нормативно—методическая база делопроизводства ......................................................... 26 7.4 Интернет—ресурсы: .............................................................................................................. 29 7.5 Методические указания к практическим занятиям ............................................................ 29 7.6 Методические указания к курсовому проектированию и другим видам самостоятельной

работы. .......................................................................................................................................... 29 7.7 Программное обеспечение современных информационно-коммуникационных

технологий. ................................................................................................................................... 30

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины ............................................................. 31 ЛИСТ ................................................................................................................................................ 32

согласования рабочей программы ................................................................................................. 32

4

1. Цели и задачи освоения дисциплины

В результате освоения данной дисциплины бакалавр приобретает знания,

умения и навыки, обеспечивающие достижение целей основной образователь-

ной программы «Государственное и муниципальное управление». Содержание

дисциплины направлено на подготовку бакалавров к эффективной организаци-

онно-управленческой, информационно-методической, коммуникативной, про-

ектной, вспомогательно-технологической деятельности по обеспечению испол-

нению полномочий федеральных государственных органов, государственных

органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственных должности РФ, и

лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ на должностях

государственной гражданской службы РФ (муниципальной службы), на долж-

ностях в государственных и муниципальных организациях и учреждениях, на

административных должностях в государственных и муниципальных предпри-

ятиях, в научно-исследовательских и образовательных организациях в сфере

государственного и муниципального управления, в политических партиях, об-

щественно-политических и некоммерческих организациях.

Цель дисциплины – научить составлению, оформлению, хранению и

архивации документов на различных носителях.

Задачи дисциплины:

изучить основные принципы организации делопроизводства и до-

кументооборота в органах государственной и муниципальной власти;

сформировать навыки анализа коммуникационных процессов в ор-

ганизации с целью их интенсификации; освоить алгоритм составления норма-

тивно—правовых документов, относящихся к будущей профессиональной дея-

тельности.

5

2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО

Дисциплина относится к базовой (общепрофессиональной) части профес-

сионального цикла (Б3), непосредственно связана с дисциплинами данного

цикла, а также направлена на подготовку студентов к успешной деятельности в

организационно-управленческой, научно-исследовательской и проектной фор-

мах профессиональной подготовки.

Для успешного освоения дисциплины студент должен иметь представле-

ние о сфере профессиональной деятельности (дисциплина «Введение в специ-

альность»), знать основные понятия и современные принципы работы с дело-

вой информацией, а также иметь представление о корпоративных информаци-

онных системах и базах данных (дисциплины «Статистика», «Информационные

технологии управления»), знать структуру, принципы работы и основные воз-

можности электронно-вычислительных машин («Информационные технологии

управления»); уметь применять понятийно категориальный аппарат в профес-

сиональной деятельности, корректно использовать в своей деятельности про-

фессиональную лексику (дисциплина «Социология»), ориентироваться в систе-

ме законодательства и нормативно-правовых актов, регламентирующих сферу

профессиональной деятельности (дисциплина «Основы права», «Введение в

специальность», владеть навыками извлечения необходимой информации из

оригинального текста на русском и иностранном языке (дисциплины «Ритори-

ка», «Иностранный язык», «Иностранный язык в профессиональной сфере»).

6

3. Требования к результатам освоения содержания дисцип-

лины Процесс изучения дисциплины направлен на формирование элементов

следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВПО и ООП ВПО по данному

направлению подготовки:

а) общекультурных (ОК):

ОК 8 – владение основными способами и средствами информационного

взаимодействия, получения, хранения, переработки, интерпретации информа-

ции, наличие навыков работы с информационно-коммуникационными техноло-

гиями; способностью к восприятию и методическому обобщению информации,

постановке цели и выбору путей ее достижения.

б) профессиональных (ПК):

ПК 14 – наличие навыков составления, учета, хранения, защиты, переда-

чи служебной документации в соответствии с требованиями документооборота;

ПК 45 – умение вести делопроизводство и участвовать в ведении доку-

ментооборота в органах государственной власти РФ, органах государственной

власти субъектов РФ, органах местного самоуправления, государственных му-

ниципальных организациях, предприятиях и учреждениях, политических пар-

тиях, общественно-политических и некоммерческих организациях.

ПК 51 – умение эффективно взаимодействовать с другими исполнителя-

ми.

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

тенденции развития информационно—документационного обеспе-

чения с применением новых технологий;

закономерности документообразования;

системы хранения текущей и ретроспективной документации;

законодательные и нормативно—методические материалы по доку-

ментированию и организации работы с документами;

7

критерии и принципы оценки ценности документов и порядок оп-

ределения сроков их хранения;

новейшие информационные технологии;

современные технические средства управления;

основы развития и проектирования рациональных систем докумен-

тационного обеспечения управления, методы и оценки эффективности проек-

тирования ДОУ;

уметь:

разрабатывать организационные и нормативно—методические до-

кументы по документационному обеспечению управления;

составлять и оформлять любые виды документов;

проектировать унифицированные формы документов;

проектировать унифицированные системы документации, осущест-

влять их внедрение и ведение в условиях автоматизированных технологий;

выявлять закономерности изменения объема документооборота и

проектировать его рациональную организацию;

анализировать состояние ДОУ конкретной организации;

составлять техническое задание на проектирование систем инфор-

мационно—документационного обеспечения деятельности конкретной органи-

зации;

разрабатывать проектные решения по совершенствованию ДОУ в

целом (или ее отдельных составных частей);

разрабатывать и внедрять новейшие информационные технологии в

организации;

организовать контроль за исполнением;

провести экспертизу ценности документов, подготовить их к архив-

ному хранению или уничтожению;

руководить службой документационного обеспечения управления и

совершенствовать организацию ее работы;

8

осуществлять социально—психологическое регулирование в трудо-

вых коллективах, разрабатывать программы и планы социального развития.

владеть:

навыками составления, учета, хранения, защиты, передачи служеб-

ной документации в соответствии с требованиями документооборота

умением разрабатывать проекты нормативных и ненормативных

правовых актов, готовить заключения на нормативные правовые акты в соот-

ветствии с правилами юридической техники

умением вести делопроизводство и участвовать в ведении докумен-

тооборота в органах государственной власти Российской Федерации, органах

государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного

самоуправления, государственных и муниципальных организациях, предпри-

ятиях и учреждениях, политических партиях, общественно—политических и

некоммерческих организациях

Приобрести опыт в организационно-управленческой, информационно-

методической и коммуникативной деятельности.

9

4. Содержание и структура дисциплины (модуля)

4.1 Содержание разделов дисциплины

№

раз

де-

ла

Наименование

раздела

Содержание раздела Форма

теку-

щего

кон-

троля

1 2 3 4

1 Нормативно-

методическая

база делопро-

изводства

Тема 1. Предмет, содержание и задачи курса. Документ: его

свойства и функции. Унификация и стандартизация управ-

ленческих документов, их классификация. Основы делопро-

изводства как учебная дисциплина. Цель и задачи дисциплины.

Документ: его свойства и функции. Унификация и стандартиза-

ция управленческих документов, их классификация. Современ-

ное делопроизводство: цели, задачи и принципы. Основные по-

нятия и определения: документ, делопроизводство, документо-

ведение, документооборот. Виды документов и их классифика-

ция. Унификация и стандартизация документов.

Т, РТ,

Р

Тема 2.Правовое регулирование документационного обеспе-

чения управления. Правовая база ДОУ как совокупность зако-

нов, нормативно-правовых актов, организационных и методиче-

ских документов, регламентирующих технологию создания,

обработки, хранения и использования документов в текущей

деятельности организации, учреждения, предприятия. Регламен-

тация деятельности службы ДОУ на всех уровнях управления.

Т, РТ

Тема 3.Общие нормы и правила оформления управленческих

документов. Унифицированная система документации (УСД)

как совокупность форм документов, созданных по единым пра-

вилам и требованиям, функционирующих в определенной сфе-

ре деятельности. Типовой инструкцией по делопроизводству в

федеральных органах исполнительной власти, утвержденной

приказом Росархива от 27.11.2000 № 68 и ГОСТ Р 6.30-2003

«Унифицированные системы документации». Унифицирован-

ная система организационно-распорядительной документации.

Требования к оформлению документов», принятым постанов-

лением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65–ст. и введен-

ным в действие с 01.07.2003.

Т, РТ

Тема 4.Система организационно-правовой и распорядитель-

ной документации. Функции организационно-справочной до-

кументации; виды организационно-правовых документов, их

назначение, порядок составления и оформления. Устав и поло-

жение об организации, положения о структурном подразделе-

нии, структура организации и штатная численность персонала,

штатное расписание должностная инструкция.

Т, РТ

10

Тема 5.Особенности подготовки распорядительных доку-

ментов предприятия. Распорядительные документы организа-

ции: постановления, решения, приказы, распоряжения и указа-

ния, их назначение, отнесенность к нормативно-правовым актам.

Документы, издаваемые в условиях коллегиальности; докумен-

ты, издаваемые в условиях единоличного принятия решений.

Подготовка проекта распорядительного документа, подготовка

и оформление отдельных видов распорядительных документов

(постановлений, решений, приказов, распоряжений, указаний).

Тема 6.Система справочно-информационной и аналитиче-

ской документации. Справочно-информационные документы

организации: протоколы и решения, акты, докладные и объяс-

нительные записки, справки служебные письма, телеграммы,

международные письма, телефонограммы. Акт, справка, свод-

ка, заключение, отзыв, список, перечень как справочно-

аналитические документы. Их назначение в организации. Рек-

визиты, входящие в формуляр, унифицированная система орга-

низационно-распорядительной документации. Требования к

оформлению документов о требованиях к оформлению спра-

вочно-аналитической документации.

Т, РТ

Тема 7.Современное деловое письмо: правила оформление

делового письма, виды писем, международные письма.

Т, РТ

2. Документо-

оборот в аппа-

рате управле-

ния

Тема 1.Организация делопроизводственного обслуживания:

положение о службе делопроизводства, должностные инструк-

ции, инструкция по делопроизводству; организация рабочих

мест.

Т, РТ

Тема 2.Правила организации документооборота. Особенно-

сти движения документационных потоков, последовательность

перемещений документов во время их движения, операции с

документами (получение, рассмотрение, распределение, пере-

дача на исполнение, организация исполнения и отправка), реги-

страция, информационно-справочная работа, контроль за сро-

ками исполнения. Качественные и количественные характери-

стики документооборота. Технология работы с исходящими до-

кументами (инициативными и ответными).

Т.РТ

3. Документиро-

вание отдель-

ных видов дея-

тельности

Тема 1. Документирование трудовых правоотношений. Со-

став документация, регулирующей трудовые отношения по

Общероссийскому классификатору управленческой документа-

ции ОКУД 011-93. Назначение и правила оформления заявле-

ния о приеме, переводе и увольнении; личные карточки формы

Т 2; приказы о приеме, переводе и увольнении; трудовую

книжку; личное дело, резюме, автобиография, представление о

назначении на должность, трудовой договор.

Т, РТ

Тема 2.Содержание личных дел, правила их формирования

и ведения. Формы записи в трудовой книжке. Своеобразие со-

ставления приказов и их унификация. Основное назначение

карточки формы Т 2, технология заполнения.

Т, РТ

11

Тема 3.Технология документационного обеспечения работы

по обращению граждан. Обращения граждан как одна из форм

реализации демократии и условие совершенствования работы

государственных органов по оказанию юридической помощи

населению. Законодательная регламентация работы с письмен-

ными и устными обращениями граждан. Особенности личного

приёма граждан. Предложения, заявления, жалобами граждан и

технология работы с ними.

Т, РТ

Тема 4.Организация приема посетителей. Подготовка и об-

служивание совещаний. Протокол.

РТ

4. Систематиза-

ция докумен-

тов и их хра-

нение.

Тема 1.Текущее хранение документов. Номенклатура дел как

простейший классификационный справочник; порядок составле-

ния и оформления номенклатуры дел. Общие требования к со-

ставлению и оформлению номенклатуры согласно государствен-

ной системе документационного обеспечения управления, ос-

новным правилам работы архивов организаций, правилам по

делопроизводству в федеральных органах исполнительной вла-

сти, методическим пособиям по составлению номенклатур дел.

Конкретные, или индивидуальные; примерные; типовые номенк-

латуры и их предназначение. Этапы составления номенклатуры

дел. Включение дел в номенклатуру, порядок их расположения,

роль экспертной комиссии в определении сроков хранения от-

дельных дел. Порядок согласования и утверждения номенклату-

ры, какой срок действия. Общие требования к формированию и

хранению дел.

РТ

Тема 2. Обработка дел для последующего хранения. Экспер-

тиза ценности документов. Оформление документов. Оформле-

ние дел. Оформление обложки дел. Составление описей. Сдача

дел в архив организации.

П

домашнее задания (РТ) написание реферата (Р), эссе (Э), коллоквиум (К), рубежный кон-

троль (РК), итоговый контроль (ИК) тестирование (Т), презентация (П)

12

4.2 Структура дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы (144 часа)

Вид работы Трудоемкость, часов

3 семестр 4 семестр Всего

Общая трудоемкость 62 82 144

Аудиторная работа: 6 8 14

Лекции (Л) 2 2 4

Практические занятия (ПЗ) 4 6 10

Самостоятельная работа: 56 65 121

Контрольная работа - 14 14

Самостоятельное изучение разделов 16 16 32

Самоподготовка (проработка и повторение лекционного

материала и материала учебников и учебных пособий,

выполнение заданий рабочей тетради по дисциплине,

подготовка к практическим занятиям, рубежному кон-

тролю и т.д.)

40 35 75

Экзамен - 9 9

Вид итогового контроля

экзамен экзамен

Разделы дисциплины, изучаемые в 3 семестре

№

раз-

дела

Наименование раздела Всего

часов

Ауди

торных

Внеауд.

работа

СР Л ПЗ

1. Нормативно-методическая база делопроизводства 32 2 2 28 2 Организация документооборота в аппарате управления 30 2 28 Итого 62 2 4 56

Разделы дисциплины, изучаемые в 4 семестре

№

раз-

дела

Наименование раздела Всего

часов

Ауди

торных

Внеауд.

работа

СР Л ПЗ

3. Документирование отдельных видов деятельности 31 2 4 25 4. Систематизация документов и их хранение 28 2 26 Контрольная работа 14 14 Экзамен 9 9 Итого 82 2 6 65 Всего 144 6 8 121

13

4.3 Практические занятия (семинары)

№

заня

тия

№

ра

зд

ел

а

Тема

Кол-

во

часов

1 2 3 4

1 1

Общие нормы и правила оформления управленческих документов. Унифицированная система документации (УСД) как совокупность форм

документов, созданных по единым правилам и требованиям, функциони-

рующих в определенной сфере деятельности. Правила по ведению дело-

производства в федеральных органах исполнительной власти. ГОСТ Р

6.30-2003 «Унифицированные системы документации». Унифицированная

система организационно-распорядительной документации. Требования к

оформлению документов», принятым постановлением Госстандарта Рос-

сии от 03.03.2003 № 65–ст. и введенным в действие с 01.07.2003.

Подготовка проекта распорядительного документа: подготовка и оформ-

ление отдельных видов распорядительных документов (постановлений, ре-

шений, приказов, распоряжений, указаний.).

4

2,3 3

Современное деловое письмо: правила оформление делового письма, ви-

ды писем, международные письма. Акт, справка, сводка, заключение, отзыв, список, перечень как справочно-аналитические документы. Их назначение в организации. Реквизиты, вхо-дящие в формуляр, унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов о требованиях к оформлению справочно-аналитической документации.

4

4 4

Общие требования к составлению и оформлению номенклатуры со-гласно государственной системе документационного обеспечения управле-ния, основным правилам работы архивов организаций, типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, мето-дическим пособиям по составлению номенклатур дел.

2

Итого 10

4.4 Курсовой проект (курсовая работа)

Не предусмотрен

(Приводятся примерные темы курсового проекта или курсовой работы)

14

4.5 Самостоятельное изучение разделов дисциплины

№

раздела

Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение Кол-во

часов

1. Организация делопроизводственного обслуживания: положение о

службе делопроизводства, должностные инструкции, инструкция по

делопроизводству; организация рабочих мест.

5

2.

Организация приема посетителей. Подготовка и обслуживание совеща-

ний. Протокол.

5

3. Документирование трудовых взаимоотношений.

Назначение и правила оформления заявления о приеме, переводе и

увольнении; личные карточки формы Т 2; приказы о приеме, переводе

и увольнении; трудовую книжку; личное дело, резюме, автобиография,

представление о назначении на должность, трудовой договор.

5

3 Содержание личных дел, правила их формирования и ведения.

Формы записи в трудовой книжке. Своеобразие составления приказов и

их унификация. Основное назначение карточки формы Т 2, технология

заполнения.

7

4 Технология документационного обеспечения работы с обращения-

ми граждан Предложения, заявления, жалобами граждан и технология

работы с ними.

5

4 Технология работы с входящими и исходящими документами (инициа-

тивными и ответными).

5

Итого 32

5. Образовательные технологии

5.1 Интерактивные образовательные технологии, используемые в ауди-

торных занятиях

В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки

081100.62 Государственное и муниципальное управление, реализация компе-

тентностного подхода предусматривает широкое использование в учебном

процессе активных и интерактивных форм проведения занятий.

Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, по дисципли-

не «Основы делопроизводства» составляет более 30% аудиторных занятий.

се-

местр

Вид занятия Используемые интерактивные образовательные техно-

логии

Кол-

во

часов

4 ПР Тренинг. 4

4 ПР Тренинг. 2

Итого 6

15

6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости

и промежуточной аттестации1

Процесс определения степени соответствия реальных достижений обу-

чающегося планируемым результатам обучения включает в себя:

оценку текущей успеваемости студентов, которая осуществляется по

результатам:

устного опроса на практическом занятии (по материалам базового

учебника);

наблюдения за ходом выполнения задания;

анализа продукта деятельности;

проверки письменных домашних заданий, представленных в рабо-

чей тетради - дидактическом комплексе, предназначенном для самостоятельной

работы обучающегося и позволяющем оценивать уровень усвоения учебного

материала в ходе выполнения упражнений репродуктивного и аналитического,

конструктивно-вариативного и творческого характера;

устного / письменного мини-мониторинга в конце семинарского и

практического занятия;

выполнения письменные задания с развернутым ответом.

подготовку к публичной защиты проекта.

оценку остаточных знаний учащихся и мониторинг уровня владения

компетенциями в период практик, стажировок, изучения дисциплин предпола-

гающих формирование аналогичных компетенций.

1 Оценочные средства для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации представлены в ФОС

для дисциплины «Основы делопроизводства» для направления подготовки бакалавриата «Государственное и

муниципальное управление».

16

Содержание разделов дисциплины

с указанием компетенций и оценочных средств

№

раз-

дела

Тематика лекций и

практических занятий

Перечень контролируемых учебных эле-

ментов

Студент должен…

Фор

ма

кон-

тро-

ля

Фор

ми-

руе

мые

ком

пе-

тен-

ции

1

Документ: его свойства

и функции. Унификация

и стандартизация управ-

ленческих документов,

их классификация.

Знать: основные понятия и определения:

документ, делопроизводство, документове-

дение, унификация и стандартизация доку-

ментов документооборот. Виды документов

и их классификация. Современное делопро-

изводство: цели, задачи и принципы.

Уметь разделять официальные документы и

документы личного характера; оригинал и

копию, выписку из документов.

Т, РТ ОК-8

Правовое регулирование

документационного

обеспечения управле-

ния.

Знать: совр. норм.-методическую базу ДОУ.

Уметь классифицировать норм.-метод. базу

по функциональному признаку: документы,

регулирующие документационное обеспече-

ние управления, документы, регулирующие

деятельность персонала.

Т,РТ ОК-8

Общие нормы и прави-

ла оформления управ-

ленческих документов.

Знать: основные стандарты, действующие в

системе ДОУ РФ, типовую инструкцию по

делопроизводству в федеральных органах

исполнительной власти; реквизиты, входя-

щие в формуляр,

Уметь составлять бланки, шаблоны док-тов.

Т,РТ ОК-8

17

Система организацион-

но-правовой и распоря-

дительной документа-

ции.

Знать: функции организационно-справочной

документации; виды организационно-

правовых документов, их назначение, поря-

док составления и оформления. Особенности

подготовки распорядительных и информаци-

онно-справочных документов предприятия,

их назначение, отнесенность к нормативно-

правовым актам. Документы, издаваемые в

условиях коллегиальности; документы, изда-

ваемые в условиях единоличного принятия

решений. Подготовка проекта распорядитель-

ного документа, подготовка и оформление

отдельных видов распорядительных докумен-

тов

Уметь: сост. устав и положение об организа-

ции, положения о структурном подразделе-

нии, структура организации и штатная чис-

ленность персонала, штатное расписание

должн.инструкцию, распорядительные доку-

менты организации: проекты постановлений,

решений, приказов, распоряжений, указаний

Т,РТ ОК-8

ПК-

14

ПК-

15

ПК-

45

Система справочно-

информационной и

аналитической доку-

ментации.

Знать систему справочно-информационной

документации организации, их назначение в

организации. Современное деловое письмо:

правила оформление делового письма, виды

писем, особенности оформления междуна-

родные письма Требования к оформлению

документов о требованиях к оформлению

справочно-аналитической документации.

Уметь составлять протоколы и решения,

акты, докладные и объяснительные записки,

справки служебные письма, телеграммы,

международные письма, телефонограммы

Т,РТ,

РК

ОК-8

ПК-

14

ПК-

15

ПК-

45

2 Документирование тру-

довых правоотношений

Знать систему кадровой документации, нор-

мативно-методические требования к оформ-

лению и ведению кадровой документации.

Содержание личных дел, правила их форми-

рования и ведения. Формы записи в трудовой

книжке. Особенности составления кадровых

приказов и их унификация. Основное назна-

чение карточки формы Т 2.

Уметь оформлять заявления о приеме, пере-

воде и увольнении; личные карточки формы

Т 2; приказы о приеме, переводе и увольне-

нии; трудовую книжку; личное дело, резюме,

автобиография, представление о назначении

на должность, трудовой договор.

РТ ОК-8

ПК-

14

ПК-

15

ПК-

45

18

Работа с обращением

граждан

Знать нормативно-методическую базу, регу-

лирующую работу с обращениями граждан и

ее документационное сопровождение.

Уметь составлять алгоритмы действий со-

трудников службы ДОУ по приему и пер-

вичной обработке обращений граждан; по

осуществлению контроля исполнения доку-

ментов

ОК-8

ПК-

14

ПК-

15

ПК-

45

3

Организация докумен-

тооборота в аппарате

управления.

Знать правила организация документооборо-

та. Особенности движения документацион-

ных потоков, последовательность перемеще-

ний документов во время их движения, опе-

рации с документами (получение, рассмотре-

ние, распределение, передача на исполнение,

организация исполнения и отправка), регист-

рация, информационно-справочная работа,

контр. за сроками исполнения; качественные

и количественные характеристики докумен-

тооборота. Технология работы с исходящими

документами.

Уметь составлять алгоритмы действий со-

трудников службы ДОУ по приему и пер-

вичной обработке документов; по осуществ-

лению контроля исполнения документов;

график документооборота организации

РТ ОК-8

ПК-

14

ПК-

15

ПК-

45

4 Систематизация доку-

ментов и их хранение

Знать нормативно-методическую базу, регу-

лирующую работу по систематизации и хра-

нению документов. Порядок согласования и

утверждения номенклатуры, какой срок дей-

ствия. Общие требования к формированию и

хранению дел.

Уметь составлять индивидуальную номенкла-

туру дел структурного подразделения, состав-

лять опись дел, для передачи на временное и

постоянное хранение.

РТ ОК-8

ПК-

14

ПК-

15

ПК-

45

Вопросы к экзамену

Экзаменационный билет включает «теоретическую» часть, содержание

которой направлено на выявление уровня знания основных понятий, принци-

пов, норм, и практическое задание, целью которого является оценка степени

сформированности навыка использования знаний и умений в процессе решения

управленческих задач

I. Теория

1. Документирование управленческой деятельности: основные понятия,

типология документов, общие требования к их составлению и оформлению.

19

2. Современное государственное регулирование делопроизводства:

нормативно-методическая база; государственные стандарты на документы и их

характеристика; государственная система документационного обеспечения

управления – её цель и основные положения.

3. Бланки документов: понятие; виды; форматы; изготовление; разме-

щение реквизитов на поле углового и продольного штампов (гербы, эмблемы,

ОКПО, ОГРН, ИНН/КПК, ОКУД, наименование организации, справочные дан-

ные, регистрационный номер, дата, ссылка на регистрационный номер и дату

документа); требования к учету, использованию и хранению.

4. Оформление и размещение реквизитов ОРД в заголовочной части до-

кумента: вид документа; место составления; адресат; гриф утверждения; заго-

ловок; резолюция; отметка о контроле.

5. Требования к составлению текстов управленческих документов: осо-

бенности официального делового стиля; употребление прописных и строчных

букв, сокращение слов, унифицированные тексты; связные; тексты в виде ан-

кет, таблиц или соединения этих форм; оформление приложений.

6. Оформление и размещение реквизитов ОРД на служебном поле до-

кумента: подпись; гриф согласования; виза согласования; печать; заверение ко-

пии; отметка об исполнителе; отметка об исполнении документа и направлении

его в дело; отметка о поступлении документа в организацию; идентификатор

электронной копии.

7. Устав организации и Положение об организации: понятие; правовая

форма; содержание; правила оформления утверждения; сроки хранения.

8. Положение о структурном подразделении: понятие; правовая форма;

содержание; порядок составления и оформления; сроки хранения, внесение

изменений и дополнений.

9. Должностная инструкция: понятие; правовая форма; содержание; по-

рядок составления и оформления; сроки хранения; внесение изменений и до-

полнений.

10. Распорядительные документы в системе управления: понятие, виды и

20

назначение; порядок разработки в условиях единоличного принятия решений и

в условиях коллегиальности.

11. Постановление: вид документа; правовая форма и назначение; органы

его принимающие; юридическое основание; реквизиты постановления, правила

их составления и оформления.

12. Решение: вид документа и назначение; кем принимается; основание

для принятия решений; требования к тексту и оформлению; контроль исполне-

ния.

13. Приказ: вид документа; кто издает и цель издания; регулируемые во-

просы по организационной и основной деятельности; состав реквизитов и

правила их оформления; подготовка и оформление выписки; контроль

исполнения.

14. Распоряжение: понятие; порядок составления и оформления; отличи-

тельные особенности; выписка из распоряжения:

15. Указание: понятие документа; цель издания; порядок составления

и оформления; требования к тексту; рассылка указаний.

16. Документирование работы с персоналом: персональные данные и их

документирование; характеристика комплексов кадровой документации.

17. Порядок и правила оформления документов при приеме на работу.

18. Подготовка и оформление приказов по личному составу: основание;

требования к тексту; приказ простой и сводный; визы ознакомления; регистра-

ция; оформление.

19. Требования к оформлению документов при увольнении работника

предприятия, организации, учреждения.

20. Документирование движения кадров: формирование и хранение лич-

ных дел; перевод на другую работу; представление отпусков; оформление по-

ощрений дисциплинарных взысканий; оформление командировок; изменение

фамилии, имени, отчества.

21. Информационно-справочные документы: понятие, виды, характери-

стика каждого вида.

21

22. Протокол: понятие; виды протокола; правила оформления; подготов-

ка и оформление выписки из протокола.

23. Акт: понятие; виды актов; особенности содержания разных видов;

правила оформления и формирования в дела.

24. Служебная записка: виды служебных записок, их понятия; характе-

ристика каждого вида; правила составления и оформления.

25. Деловое письмо: понятие и функции; разновидности делового пись-

ма; общая структура; специфика делового стиля; этикет в деловой переписке;

особенности оформления.

26. Организация работы с обращениями граждан: законодательно-

нормативные акты; классификация обращений; делопроизводство по обраще-

ниям граждан; организация приема; организация работы с обращениями депу-

татов.

27. Организация документооборота в аппарате управления: понятие «до-

кументооборот» и развитие его нормативно-методической регламентации; ха-

рактеристика документооборота; этапы движения и порядок обработки доку-

ментов.

28. Информационно-поисковая система по документам организации: ре-

гистрация документов; организация информационно-справочной работы.

29. Контроль за сроками исполнения документов: цели и задачи контро-

ля; сроки исполнения документов; уровни контроля; выбор документов для по-

становки на контроль; проверка хода исполнения; снятие документов с кон-

троля; анализ исполнительской дисциплины.

30. Систематизация и обеспечение сохранности документов: организа-

ция хранения документов; номенклатура дел; составление заголовков; форми-

рование дел; оформление обложки; установление сроков хранения; экспертиза

ценности документов.

II Практика

1.Разработка бланка.

22

2.Составление распорядительного документа

3.Составление справочного документа

4.Составление организационно-правового документа

5.Анализ образцового документа

23

7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины (модуля)

7.1 Основная литература

1. Делопроизводство: учебник /Под общ. ред. Т.В.Кузнецовой.— М.,

2004

2. Кирсанова М.В. Современное делопроизводство: Уч. пос.— М.,

2004.

7.2 Дополнительная литература

1. Андреев В.И. Делопроизводство.— М.. 2005.— 200 с.

2. Андреев В.И. Делопроизводство: Практ. пособие. — М.: ООО

«Управление персоналом» , 2005 . — 200 с.

3. Белов А.Н., Белов А.А. Делопроизводство и документооборот: учеб.

пособие. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2008. – 560 с.

4. Белов А.А., Белова А.Н. Делопроизводство и документооборот.—

М., 2004.— 340 с.

5. Ватолина М.В. Организация работы с документами: учеб. пособие.

— Р.н/Д.: Феникс, 2004 . — 320 с.

6. Делопроизводство. Образцы, документы. Организация и технология

работы.— М.., 2004.— 456 с

7. Делопроизводство. Образцы, документы. Организация и технология

работы;/Под ред. И.К.Корнеева, В.А.Кудряева — 3-е изд., перераб. и доп. — М.:

Проспект, 2008 — 480 с.

8. Делопроизводство в кадровой службе /Сост. А.В. Верховцев. — 6-е

изд.. — М.: ИНФРА—М , 2004 — 224 с.

9. Демин Ю.М. Современное деловое письмо.— М., 2004.— 224 с.

10. Демин Ю.М. Делопроизводство. Подготовка служебных докумен-

тов. — СПб.: Питер, 2004 . — 219 с.

11. Кирсанова М.В. и др. Деловая переписка.— М., 2003.— 102 с.

12. Корнийчук Г.А. Краткий справочник кадрового работника. —

СПб.: Питер, 2004 . — 96 с.

24

13. Кузнецова Т.В. Документационное обеспечение управления: Учеб.

пос.— М.,2007.—512 с

14. Непогода А.В., Семченко П.А. Делопроизводство организации:

подготовка, оформление и ведение документации. 75 образцов основных доку-

ментов . — 2—е изд., стереотип. . — М.: Омега—Л , 2008 . — 480 с.+ CD

15. Охотников А.В., Булавина Е.А. Документоведение и делопроизвод-

ство: Учеб. пособие.— М.—Ростов—н/д., 2004.— 288 с.

16. Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение деятельности орга-

низации: учеб.—практ. пос.— М., 2006.— 384 с.

17. Спивак В.А. Документирование управленческой деятельности. Де-

лопроизводство. — СПб., 2005.— 240 с.

18. Стенюков М.В. Образцы документов по делопроизводству.—

М.,2004.—160 с.

19. Стенюков М.В., Пустозерова М.В. Делопроизводство в управлении

персоналом.— М. , 2003.— 112 с.

20. Татарников М.А. Делопроизводство в учреждениях, организациях и

на предприятиях.— М.. 2004.— 208 с.

21. Корнийчук Г.А. Краткий справочник кадрового работника. —

СПб.: Питер, 2004 . — 96 с.

22. Логинова А.Ю., Романов Д.А., Ильина Т.Н. Правда об электронном

документообороте [Электронный ресурс] — Издательство: ДМК Пресс, 2004 —

Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/106150

23. Еремина Н.Л.Эффективный секретарь: делопроизводство, органи-

зация работы, деловое общение. [Электронный ресурс] — Изд.: Сибирское уни-

верситетское издательство, 2009 — Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/74772

24. Справочник по делопроизводству, архивному делу и основам рабо-

ты на компьютере. /Павлюк Л.В., Киселева Т.И., Воронина М.Ф., Воробьев

Н.И. [Электронный ресурс] — Изд: Издательский дом Герда, 2006 г, — Режим

доступа: http://www.knigafund.ru/books/22929

25

25. Мосеев Р.Н. Современное документоведение. [Электронный ре-

сурс] — Изд.: Восток—Запад, 2007 г. — Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/13499

26. Кузнецов И.Н.Делопроизводство: Учебно-справочное пособие

[Электронный ресурс] — Изд.: Дашков и К, 2008 — Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/29091

27. Ларьков Н.С.Документоведение. Учебное пособие. [Электронный

ресурс] — Изд.: Восток – Запад, 2005 г — Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/13168

28. Куняев Н.Н., Фабричнов А.Г., Дёмушкин А.С.Конфиденциальное

делопроизводство и защищенный электронный документооборот: Учебник.

[Электронный ресурс] — Изд.: Логос, 2011 — Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/78318

29. Сологуб О.П. Делопроизводство: составление, редактирование и

обработка документов: Учебное пособие. [Электронный ресурс] — Изд.: Оме-

га—Л, 2008 — Режим доступа: http://www.knigafund.ru/books/19580

30. Кабашов С.Ю., Асфандиярова И.Г.Делопроизводство и архивное

дело в терминах и определениях: учебное пособие. [Электронный ресурс] —

Издательство: Флинта; Наука, 2009 — Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/106409

31. Барихин А.Б. Делопроизводство и документооборот [Электронный

ресурс] — Изд.: Книжный мир, 2008 — Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/88707

32. Турнитько А., Осьмакова Л., Савельева В. Документирование

управленческой деятельности: Учебно-методическое пособие. [Электронный

ресурс] — Изд.: МГОУ, 2008, 171 с. — Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/19175

33. Барихин А.Б. Кадровое делопроизводство. Практическое пособие.

[Электронный ресурс] Изд.: Книжный мир, 2009 — Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/88745

26

7.3 Нормативно—методическая база делопроизводства

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149—ФЗ «Об информа-

ции, информационных технологиях и о защите информации»

2. Федеральный закон от 26 декабря 1995 № 208—ФЗ «Об акционер-

ных обществах» (в ред. от 27 июля 2006 № 146—ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст.

805.

3. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1—ФЗ «Об электронной

цифровой подписи» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 127.

4. Федеральный закон РФ от 6 апреля 2011 г. N 63—ФЗ «Об элек-

тронной подписи» (с изм. на 1 июля 2011).

5. Федеральный закон РФ от 2 мая 2006 г. N 59—ФЗ «О порядке рас-

смотрения обращений граждан РФ» (редакция действ с 1 января 2011 г.).

6. Федеральный закон РФ от 1 июня 2005 г. N 53—ФЗ «О государст-

венном языке Российской Федерации».

7. Федеральный закон РФ от 22 октября 2004 г. N 125—ФЗ «Об ар-

хивном деле в Российской Федерации» (с изм. на 27 июля 2010 г.)

8. Федеральный закон РФ от 29 июля 2004 г. N 98—ФЗ «О коммерче-

ской тайне» (с изм. на 11 июля 2011).

9. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 года №290 «О

Федеральном архивном агентстве».

10. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 года №177

«Вопросы Федерального архивного агентства».

11. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 года №1009

«Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федераль-

ных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».

12. Письмо Росархива от 2 марта 2006 года №2/407—К «Об Информа-

ционно—справочной системе архивной отрасли (ИССАО)»

13. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 8

ноября 2005 года №536 «О Типовой инструкции по делопроизводству в феде-

ральных органах исполнительной власти»

27

14. Письмо Росархива от 11 марта 2005 года №2/476—А «О модерни-

зации «Информационно—справочной системы архивной отрасли (ИССАО)» в

2004 году и планах развития на 2005 год.

15. Постановление Госкомстата России от 5 января 2004 года №1 «Об

утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по

учету труда и его оплаты».

16. Приказ Минфина России от 22 декабря 2003 года № 117н «О тру-

довых книжках»

17. Письмо Росархива от 24 ноября 2003 года № 2/2047—А «О модер-

низации Информационно—справочной системы архивной отрасли».

18. Постановление Минтруда России от 10 октября 2003 года №69 «Об

утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

19. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от

16 июля 2003 года №03—33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сро-

ках хранения документов акционерных обществ»

20. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 «О

трудовых книжках»

21. Письмо Росархива от 7 апреля 2003 года №6/464—к «О присвоении

тематическому комплекту «Информационно—справочная система архивной

отрасли (ИССАО)» статуса «официальной базы данных Федеральной архивной

службы России».

22. Постановление Минтруда России от 26 марта 2002 года №23 «Об

утверждении норм времени на работы по документационному обеспечению

управленческих структур федеральных органов исполнительной власти».

23. Правила оказания услуг почтовой связи, утверждённые постановле-

нием Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221.

24. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в

деятельности организаций, с указанием сроков хранения. – М.: Росархив,

ВНИИДАД, 2010.

28

25. Правила оказания услуг телеграфной связи, утверждённые поста-

новлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 222.

26. Постановление Госкомстата Российской Федерации от 24 марта

1999 № 20 «Об утверждении порядка применения унифицированных форм

первичной учётной документации».

27. ГОСТ Р 51511—2001 «Печати с воспроизведением государственно-

го герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования « (с

изм. № 1 от 25.12.2002 № 505—ст). – М.: Госстандарт России, 2002

28. ГОСТ Р 6.30—2003 «Унифицированные системы документации.

Унифицированная система организационно—распорядительной документации.

Требования к оформлению документов». – М.: Изд—во стандартов, 2003.

29. Государственная система документационного обеспечения управ-

ления (ГСДОУ). Основные положения. Общие требования к документам и

службам документационного обеспечения. – М.: ВНИИДАД, 1991

30. Организационно—распорядительная документация. Требования к

оформлению документов: Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р

6.30—2003. Росархив; ВНИИДАД, – М.: 2003. — 90 с.

31. ГОСТ Р 53898 — 2010 Системы электронного документооборота.

Взаимодействие систем управления документами. Требования к электронному

сообщения.

32. Квалификационный справочник должностей руководителей, спе-

циалистов и других служащих (утверждён постановлением Минтруда РФ от

21.08.1998 № 37). – М.: Минтруд РФ, 2002.

33. Типовое положение о ведении делопроизводства по предложениям,

заявлениям и жалобам граждан в государственных органах, на предприятиях, в

учреждениях и организациях // Бюллетень нормативных актов министерств и

ведомств СССР. 1982. № 2.

34. Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах

исполнительной власти (утверждена приказом Министерства культуры и мас-

29

совых коммуникаций РФ от 08.11.2005 № 536, зарегистрированным в Минюсте

РФ 27.01.2006 № 7418). – М.: Росархив ВНИИДАД, 2006.

35. Унификация текстов управленческих документов. Методические

рекомендации. – М.: Главархив СССР, 1982.

36. Перечень типовых управленческих архивных документов, обра-

зующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного

самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (зарегистрирован

в Минюсте России 08.09.2010 № 18380)

7.4 Интернет—ресурсы:

1. Конституция РФ http://www.constitution.ru/

2. http://www.consultant.ru/popular/

3. http://graph.garant.ru:8080/SESSION/PILOT/main.htm

4. http://standard.gost.ru/wps/portal/

7.5 Методические указания к практическим занятиям

Методические указания к практическим занятиям содержатся в ФОС по

дисциплине «Основы делопроизводства» для направления подготовки бака-

лавриата «Государственное и муниципальное управление».

7.6 Методические указания к курсовому проектированию и другим видам

самостоятельной работы2.

Содержание самостоятельной работы студентов по дисциплине

Текущая СРС направлена на углубление и закрепление знаний студента,

развитие практических умений. Текущая СРС в рамках дисциплины «Основы

делопроизводства» включает следующие виды работ:

– работа с материалом базового учебника;

2 Задания для самостоятельной работы по темам дисциплины даны в Методических указаниях и заданиях для

самостоятельной работе студентов и слушателей заочной формы обучения направления 081100.62

Государственное и муниципальное управление.

30

– выполнение репродуктивных и творческих домашних заданий в

рабочей тетради;

– опережающая самостоятельная работа по заданиям;

– подготовка к практическим занятиям;

– подготовка сдаче экзамена.

Творческая проблемно-ориентированная самостоятельная работа (ТСР)

ориентирована на развитие интеллектуальных умений, комплекса

универсальных (общекультурных) и профессиональных компетенций,

повышение творческого потенциала студентов, включает следующие виды

работ:

– поиск, анализ, структурирование и презентация информации;

– работа над темой и создание продукта управленческой деятельности;

– исследовательская работа, участие в научной студенческой

конференции (по желанию).

- практическая работа в структурных подразделениях вуза

-участие в проектной деятельности

Контроль самостоятельной работы

1. Качество работы студентов с материалами базового учебника

контролируется на практических занятиях в виде устного и письменного

опроса.

2. Письменные домашние задания проверяются и оцениваются

преподавателем. По результатам проверки домашних заданий при

необходимости проводятся консультации.

3. Документационное сопровождение управленческого решения и проект

оцениваются преподавателем и студентами на занятии по результатам

презентации

7.7 Программное обеспечение современных информационно-

коммуникационных технологий.

Комплект АСТ

31

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Занятия по дисциплине проводятся с использованием презентационного

оборудования (персональный компьютер, медиапроектор, электронная дос-

ка), ряд практических занятий и электронное тестирование проходит аудито-

рии, оборудованной компьютерами. Другое техническое оборудование для

освоения дисциплины «Основы делопроизводства» не предполагается.

32

ЛИСТ

согласования рабочей программы

Направление подготовки:

081100.62 – «Государственное и муниципальное управление»___________________________ код и наименование

Дисциплина: «Основы делопроизводства» ___________________________________________

Форма обучения: заочная__________________________________________________________ (очная, заочная)

Учебный год 2013-2014

РЕКОМЕНДОВАНА заседанием кафедры

Гуманитарных, исторических и математических дисциплин_____________________________ наименование кафедры

протокол N 01 от "16" сентября 2013 г.

ОДОБРЕНА на заседании учебно-методического совета

протокол N 1 от "24 " сентября 2013г.

Ответственный исполнитель, заведующий кафедрой

Гуманитарных, исторических и математических дисциплин Л.А.Мулляр 16.09.2013г.

наименование кафедры подпись расшифровка подписи дата

Исполнители:

_доцент_________________________________Л.Г.Андреева___________16.09.2013г.______ должность расшифровка подписи дата

________________________________________________________________________________

должность подпись расшифровка подписи дата

СОГЛАСОВАНО:

Заведующий кафедрой3 _________________________________________________________

наименование кафедры личная подпись расшифровка подписи дата

Заведующий кафедрой ___________________________________________________________ наименование кафедры личная подпись расшифровка подписи дата

Рабочая программа зарегистрирована в библиотеке под учетным номером ___475_____ на

правах учебно-методического электронного издания.

Начальник библиотеки

_______________________________________________Л.А.Бекетова_____24.09.2013г.______

личная подпись расшифровка подписи дата

3 Согласование осуществляется со всеми кафедрами, за которыми приказом закреплены дисциплины, изучение

которых опирается на данную дисциплину