Introduction - Mauritius

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Introduction

Notre pays passe par une étape importante de son histoire économique et sociale. De nombreux défis seprofilent à l'horizon. Face à ce monde global en mutation et de plus en plus compétitif, il nous fautimpérativement préparer l'avenir en fournissant aux générations montantes des opportunités éducativesd'excellence pour tous et à tous les niveaux. Une telle politique requiert une vision globale et claire. Et unedirection ferme et des initiatives courageuses qui s'échelonneront dans le temps.

Failles et lacunes

Notre système d'éducation ne répond plus aux besoins du pays. Il souffre de déficiences organiques et degraves lacunes laissées en héritage par l'ancien gouvernement.

Au premier titre de celles-ci, tous les pédagogues et lesresponsables des collèges privés ou confessionnels ont condamnéla décapitation brutale des institutions secondaires à cycle completForms I-VI et la création concomitante des Form VI schools,unanimement décriée.

Plus grave encore, cette décapitation a été imposée uniquementaux institutions d'excellence de l'Etat, nourrissant une politique denivellement par le bas et engendrant un profond sentimentd'injustice.

Le constat du rapport MES publié en 2005 est accablant en ce qui concerne ce nivellement par le bas :

LLee ddeerrnniieerr rraappppoorrtt dduu MMEESS ppuubblliiéé eenn 22000066 ccoonnffiirrmmee cceettttee tteennddaannccee..

Par ailleurs, le School IT project n'a jamais décollé. Faute de planification, il manque des laboratoires pourles enfants qui sont en Form IV. Le pré-primaire et primaire, les filières de formation technique,professionnelle et vocationnelle, aussi bien que le tertiaire et les besoins des enfants autrement capablesont été largement négligés. Ce ne sont que quelques exemples du bilan négatif de l'ancien gouvernement.

Although there has been an increase in the pass-rate this year, the quality of performanceof candidates has gone down.

It is indeed very worrying that after 6 years of schooling a great number of students are notable to write coherent sentences, let alone a composition!

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Ce constat nous interpelle tous et comme un gouvernement responsable, il est de notre devoir de prendretoutes les mesures courageuses afin de redresser la barre rapidement.

Une Vision Globale: World Class Quality Education

Conscient de ce problème, le gouvernement s'est engagé, aussitôt arrivéau pouvoir, à enclencher une refonte en profondeur du système éducatif,tout en privilégiant le dialogue, la consultation et la participation desdifférents partenaires du secteur éducatif.

Le programme gouvernemental 2005-2010 de l'Alliance Sociale veut offrirun “ World Class Quality Education ” à nos enfants et à nos jeunes. Uneéducation de qualité est multidimensionnelle et ne saurait être limitée àl'accès au secondaire.

Un des objectifs du programme de réforme est de mieux équiper nosjeunes pour qu'ils puissent s'ajuster aux nouvelles exigences du marché dutravail qui se met en place à Maurice et, plus important encore les aider àdévelopper le sens d'initiative et à explorer de nouveaux créneaux pour

développer de nouvelles entreprises. La réforme vise également « l'égalité des opportunités » sur lesbases du mérite, en venant corriger les séquelles du plan Obeegadoo.

Pour réaliser cette vision, le gouvernement met l'accent sur une vue d'ensemble de l'éducation et laformation professionnelle.

Les réformes enclenchées

Depuis juillet 2005, le Ministère de l'Éducation et des Ressources Humaines s'attèle à mettre en pratiqueles réformes énoncées dans le programme gouvernemental. Après avoir fait un constat des défis et descontraintes, le Ministère a établi un programme de travail pour le moyen et pour le long termes et denombreuses actions ont été déjà enclenchées :

Le lancement du « Quality Initiatives 2006 » dans le cadre du “ World Class Quality Educationfor All ”.L'enclenchement d'un débat national sur la réforme en profondeur du Curriculum. L’objectif estd’alléger le cursus scolaire et l’élimination graduelle des leçons particulières.L'établissement d'une nouvelle liste de priorités pour la construction de laboratoires dans10 collèges et l'aménagement des salles spécialisées en informatique dans plusieurs écoles.L'élaboration d'un plan d'action pour compléter les bâtiments scolaires qui étaient inachevés àVacoas, Ebène, MGI, etc.

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L'introduction du transport public gratuit pour lesétudiants.La distribution gratuite des dictionnaires et des Atlas àtous les élèves de Standards V et VI.La réintroduction des “ Morning Assembly ”. Le Lancement du projet “ Bridging the Gap ” pour unetransition en douceur pour les élèves du pré-primaireau primaire. L' « empowerment » des maîtres d'école et les recteurspour améliorer la gestion et le leadership dans les établissements scolaires.Le lancement d'un programme national pour doter toutes les écoles et tous les collèges desfacilités de l'Internet. Le lancement d’un ‘Policy and Strategy Paper’ pour les enfants à besoins speciaux et leshandicapés (SENS).La consolidation du projet ZEP pour le rendre plus efficace.Le rétablissement des collèges Forms I à VI. La conversion des sept collèges des seize Form VI collèges existant, créant aussi des placesadditionnelles en Form I pour la rentrée 2006. L’élaboration d’un plan de formation professionnelle pour les enseignants du primaire etsecondaire.La distribution de la constitution de Maurice aux élèves de Lower VI.Le lancement d'une campagne pour encourager/promouvoir la lecture parmi les étudiants.Le lancement du projet ‘Class Room Library’- ce projet vise à doter chacune des 3,850 salles declasse des établissements primaires d'une bibliothèque.L'élaboration d'un nouveau programme, en collaboration avec le Ministère de la Jeunesse et desSports, pour l'enseignement de l'éducation physique dans le primaire et le secondaire.La mise sur pied d’un comité sur la santé et l’éducation physique au Ministère. L'objectif est d'avoirune population estudiantine avertie et en bonne santé.

Rétablissement des collèges Forms I à VI et capacités d'accueil

La décision d'abolir les seize Form VI schools tant décriées a permis de rétablir :

a) sept collèges d'état à recrutement régional de cycle complet Form I-VI, ce qui a permis d'accueillirdès janvier 2006, près de 1160 enfants additionnels en Form I.

b) neuf collèges d'état à recrutement national de cycle complet, ce qui permettrait d'accueillir, dèsjanvier 2007, environ 1260 enfants additionnels en Form I.

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c) Au total donc, la capacité d'accueil dans les collèges d'état à cycle complet passera de 4,975 enjanvier 2000, à 8,692 en 2005, à 9,605 en 2006 et à environ 10,800 en janvier 2007.

d) Cette augmentation de l'offre dans les collèges d'état s'ajoute aux opportunités d'accueilexistantes dans les collèges privés et les collèges confessionnels.

En répondant aux besoins du pays pour des capacités d'accueil augmentées dans des « full-fledgedcolleges » cette réforme répond aux aspirations des parents tout en corrigeant les discriminations flagrantesentre les collèges d'états et les collèges privés léguées par l'ancien régime.

Les collèges d'état à recrutement nationalet le Mode d'admission

Les collèges d'état à recrutement national et les collèges d'état à recrutement régional

Il n'y aura aucune différence entre les collèges qui vont recrutersur une base nationale et ceux qui vont recruter sur une baserégionale. Tous les collèges auront les mêmes ressources et lesmêmes facilités sans distinction aucune. Le transfert desenseignants sera fait selon les mêmes critères existants. Lesressources seront équitablement distribuées.

Les collèges d'état à recrutement national viennent égalementcorriger le sentiment d'injustice que peut occasionner la stricterestriction de l'admission sur des critères géographiques. Dèslors, c'est l'ouverture des opportunités pour les élèves ayant démontré de très bonnes aptitudesacadémiques au primaire, indistinctement de leur ville ou village d'origine ou d'habitation.

C'est une valorisation de l'excellence à un niveau donné du système. D'autres étudiants parmi les plusperformants auront la possibilité de faire le passage entre les collèges d'état à recrutement régional et descollèges d'état à recrutement national dépendant de leurs résultats aux examens de la SC.

Choix parental

Ces nouveaux collèges donnent un plus grand choix aux parents et permettront une plus grandeintégration parmi les élèves. En effet selon les amendements apportés aux « Regulations and Syllabuses forCPE Examinations 2006 », le « revised grading system » prévoit :

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(a) Une double inscription en Form I dans les collèges d'état àrecrutement national et dans les collèges à recrutementrégional, respectivement, sur la base du système d'ungrading modifié ;

(b) Que les parents choisissent obligatoirement des collègesd'état à recrutement régional par ordre de préférence dansleur zone respective ;

(c) Que le choix d'un ou de plusieurs collèges d'état àrecrutement national par ordre de préférence soit optionnel ;

(d) Que la priorité d'inscription dans les collèges d'état à recrutement régional soit déterminée, commec'est le cas actuellement, sur la base de la régionalisation, du choix parental et du « gradeaggregate » ;

L'enfant sera admis dans un collège d'état à recrutement national sur la base de son “ overall gradeaggregate and performance ” dans les quatre meilleurs sujets.

Les critères de performance - LE RANKING NE SERA PAS INTRODUIT

Le gouvernement rassure la population que le système de « ranking » est déjà aboli et ne sera pas re-introduit. L'admission des élèves dans les collèges se fera selon le nouveau système de grading.Aucun rang ne sera assigné à un élève comme par le passé. La méthode utilisée pour comptabiliser le« grade aggregate » sera la même pour les collèges d'état à recrutement régional aussi bien que pour lescollèges d'état à recrutement national.

De par cette mesure, les collèges d'état seront accessibles sur le seul critère de mérite, à tous lesMauriciens sans tenir compte de l'appartenance religieuse et sociale.

Le Conseil des Ministres a avalisé un nouveau grading system pour les examens de 2006 comme indiquédans les tables ci-dessous :

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Le overall grade aggregate est constitué par la somme d'unités obtenues dans les quatre meilleurs sujetssuivants: Anglais, Français, Mathématiques, Science, Histoire et Géographie et une langueasiatique/arabe.

En faisant passer de 6 à 7 le nombre de Grades avec l'introduction d'un grade A+, cette formule ne vientqu'améliorer le système d'évaluation des performances des élèves et permet d'identifier ceux qui ontdémontré de très bonnes aptitudes académiques à l'examen du CPE.

Admission dans les Collèges

Le MES procèdera à l'admission en deux étapes. Dans lapremière étape, le MES remplira toutes les places dans lescollèges d'état à recrutement national en prenant enconsidération le overall grade aggregate et la performanceglobale des candidats dans les quatre meilleurs sujets.

Par exemple, si un élève obtient les meilleures notes dansquatre sujets, c'est-à-dire s'il obtient 360 (4 x 90) points il setrouve alors dans la fourchette 360 à 400. Si dans un collège ily a 140 places, le MES procèdera à l'allocation des places enchoisissant ceux qui ont obtenu les meilleures notes dans 4

sujets - le maximum grade aggregate avec les points dans la fourchette de 360 (4 x 90) à 400 (4 x 100).

S'il y a plus de 140 candidats, la fourchette sera réduite à 365 - 400, 370 - 400, et ainsi de suite pouratteindre le nombre de places disponibles.

Dans le cas où la demande est au dessous des places disponibles dans un collège le next highest overallgrade aggregate et la performance globale seront pris en considération.

Corriger une injustice contre les enfants

La réforme vient corriger une injustice contre les enfants les plus doués suite à la réforme initiée par l'anciengouvernement qui privilégiait une éducation axée essentiellement sur un nivellement par le bas.

Cette présente réforme, tout en maintenant le système de régionalisation, offre la possibilité d'un choixadditionnel et non obligatoire à ceux qui veulent aspirer à une éducation de qualité, indistinctement deleur classe sociale, économique ou ethnique.

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Une pression pour nos enfants ?

Nos enfants prennent part déjà à l'examen du CPE. Les leçonsparticulières, il faut l'admettre, existent à Maurice, même dans lesécoles payantes et ont continué à fleurir sous le gouvernementMMM/MSM malgré l'abolition du ranking.

Il y a beaucoup de parents qui établissent une discipline normale etraisonnable pour encadrer leurs enfants dans leurs études. C'est toutà fait normal. Il y aura aussi certains parents qui seraient tentés

d'exercer une pression sur leurs enfants. Ils font plus de mal que de bien à ces derniers. Pour parer à unetelle éventualité le ministère a démarré un programme de sensibilisation (avec l'aide des pédagogues) pourguider les parents dans l'encadrement de leur enfants.

A côté des collèges d'états Forms I à VI qui existent dans toutes les régions et qui offrent un choix àdominante académique, il y a aussi:

(i) les écoles pré-vocationnelles,

(ii) les écoles spécialisées qui s'occupent de l'éducation deceux qui doivent surmonter des handicaps divers.

Par ailleurs, le ministère va accélérer l'offre diversifiée éducative enmettant sur pied des écoles techniques et professionnelles (IFETs)destinées à la formation des étudiants ayant réussi à leurs examensde la SC dans de multiples domaines.

Ce programme du gouvernement a été plébiscité par l'électorat. Les résultats des élections législatives,municipales et villageoises l'ont clairement démontré.

Conclusion

Face aux grands défis, il importait au gouvernement de prendre immédiatement certaines mesures. Notreprojet d'éducation est vaste et ambitieux car il vise à mettre une World Class Quality Education à la portéede chaque citoyen. Ce projet nous concerne tous : parents, étudiants, enseignants, la société civile et lesecteur privé. Nous devons tous apporter notre contribution pour que notre système d'éducation franchissecette étape décisive de son histoire dans l'intérêt des enfants et du pays.