Integrierte Versorgung: Blick ins Ausland – hängt ...€¦ · AUS CAN FR GER NETH NZ NOR SWE...
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Reinhard Busse, Prof. Dr. med. MPH FFPHFG Management im Gesundheitswesen, Technische Universität Berlin
(WHO Collaborating Centre for Health Systems Research and Management)&
European Observatory on Health Systems and Policies
Integrierte Versorgung: Blick ins
Ausland – hängt Deutschland im internationalen Vergleich hinterher?
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“Third-party”-Zahler
Bevölkerung/ Versicherte/ Patienten
Leistungs-erbringer
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“Third-party”-Zahler
Bevölkerung/ Versicherte/ Patienten
Leistungs-erbringer
IntegriertesModell
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“Third-party”-Zahler
Bevölkerung/ Versicherte/ Patienten
Vertragsmodell
Leistungs-erbringer
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KVRV PflVUV
Fac
harz
t
Psy
chot
hera
peut
Am
b. P
fleg
e
Am
b.
Reh
a
Apo
thek
en
Hil
fsm
itte
l-ve
rsor
ger
Sta
tion
äre
Reh
a
Pfl
ege-
einr
icht
ung
Versicherte/Patienten
Leistungserbringer
Ambulanter Sektor
Stationärer Sektor
Zah
narz
t= mehrfach des-integriertes Modell
“Third-party”-Zahler
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stationär
ambulant
stationär
HAHA
HAHA
HA
HAHA HA
FAFA
FAFA
stationär
ambulant
HA
HA HA
HA
HA
HA HA
HA
PortugalFinnland
GroßbritannienSchwedenSpanien
ItalienGriechenland
IrlandNiederlande
BelgienDeutschlandFrankreichÖsterreichSchweiz
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66 68
51
63
35
69
55
26
55
68 69
0
25
50
75
100
AUS CAN FR GER NETH NZ NOR SWE SWIZ UK US
Warum ist des-integrierte Versorgung problematisch?Regelmäßiger Arzt (Hausarzt) koordiniert die Versorgung anderer
%, die berichten, dass Hausarzt immer/ oft
die Versorgung koordiniert oder organisiert
Source: 2010 Commonwealth Fund International Health Policy Survey in Eleven Countries.
besser
Basis: Befragte mit Hausarzt
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Koordinierungsprobleme in den vergangenen 2 Jahre (in %)
AUS CAN FR D NL NZ NOR SWE SWIZ UK US
Test results/
records not
available at time
of appointment
11 11 7 8 8 9 10 9 7 9 15
Received
conflicting
information
from different
health
professionals
20 20 16 17 15 18 24 18 16 10 23
Duplicate tests:
doctors ordered
test that had
already been
done
10 8 14 20 4 5 9 5 11 7 17
Yes to at least
one of the
above28 28 28 29 21 23 31 23 24 19 37
Source: 2010 Commonwealth Fund International Health Policy Survey in Eleven Countries.
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2623
28
2319 19
27
1719
13
3129
3129
42
25 26
38
2932 32
42
0
25
50
AUS CAN FR GER NETH NZ NOR SWE SWIZ UK US
No chronic conditions
2 or more chronic conditions
%, die eines der drei
Koordinierungsprobleme berichten
* Test results/records not available at time of appointment, received conflicting information from different health professionals, and/or doctors ordered test that had already been done.
Koordinierungsprobleme in den vergangenen 2 Jahre, nach Anzahl der chronischen Krankheiten
Source: 2010 Commonwealth Fund International Health Policy Survey in Eleven Countries.
besser
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1113
10
17
11
22
12
26
15 1416
0
10
20
30
40
AU
S
CA
N
FR
GE
RN
ETH N
Z
NO
R
SW
E
SW
IZ UK
US
Lücken in der Koordinierung zwischen Haus- und Fachärzten
16
2220
1715
3033
2623
16
22
AU
S
CA
N
FR
GE
RN
ETH N
Z
NO
R
SW
E
SW
IZ UK
US
Facharzt hatte KEINE Information vom Hausarzt über Grund des Besuches/ der
Untersuchung
Hausarzt hatte KEINE aktuellen Informationen vom Facharzt
%
Source: 2010 Commonwealth Fund International Health Policy Survey in Eleven Countries.
Basis: Befragte mit Hausarzt und Inanspruchnahme von Fachärzten in vergangenen 2 Jahren.
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28 30
44
32
23 22
33 31
21
27 27
0
15
30
45
60
AUS CAN FR GER NETH NZ NOR SWE SWIZ UK US
Lücken in der Koordinierung zwischen Notfallversorgung und Hausarzt
%, die berichten, dass Hausarzt anscheinend KEINE aktuellen Informationen überNotfallversorgung hatte
Source: 2010 Commonwealth Fund International Health Policy Survey in Eleven Countries.
Basis: Befragte mit Hausarzt und Inanspruchnahme von Notfallversorgung in vergangenen 2 Jahren.
besser
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2126
12
5
42
21
30
24
9 711
0
15
30
45
60
AUS CAN FR GER NETH NZ NOR SWE SWIZ UK US
Nicht-Kommunizieren von Untersuchungsergebnissen
%, die berichten, dass Untersuchungsergebnisse nur manchmal, selten oder nie berichtet wurden
Source: 2010 Commonwealth Fund International Health Policy Survey in Eleven Countries.
schlechter
Basis: Befragte mit Laboruntersuchungen, Röntgen oder anderen Tests in vergangenen 2 Jahren.
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Einschätzung der ineffizienten Nutzung von Zeit (in %)
Percent felt time wasted in past two years because…
AUS CAN FR D NL NZ NOR SWE SWIZ UK US
Took long time to
schedule tests or
specialist
appointments
19 25 21 17 11 15 21 14 9 12 17
Kept waiting long
time to see doctor
for a scheduled
appointment
35 33 25 30 18 25 28 16 27 18 29
Care was poorly
organized or
poorly
coordinated
18 19 9 11 10 12 15 17 6 10 18
Yes to at least one
of the above48 49 38 43 30 36 44 34 37 29 38
Source: 2010 Commonwealth Fund International Health Policy Survey in Eleven Countries.
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ung
Leistungserbringer
Ambulanter Sektor
Stationärer Sektor
Zah
narz
tFrage: Wer kann sich mit wem „integrieren“?
Horizontal
Vertikal
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“Third-party”-Zahler
Bevölkerung/ Versicherte/ Patienten Leistungserbringer
Fach-ärzte
Haus-ärzte
Akut-Kh. Reha
Pflege
Frage: Wer ist für dieIntegration zuständig?
„Managed Care“
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“Third-party”-Zahler
Bevölkerung/ Versicherte/ Patienten Leistungserbringer
Fach-ärzte
Haus-ärzte
Akut-Kh. Reha
Pflege
Management-gesellschaft
Frage: Wer ist für dieIntegration zuständig?
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“Third-party”-Zahler
Bevölkerung/ Versicherte/ Patienten Leistungserbringer
Fach-ärzte
Haus-ärzte
Akut-Kh. Reha
PflegeNetzwerk
Frage: Wer ist für dieIntegration zuständig?
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“Third-party”-Zahler
Bevölkerung/ Versicherte/ Patienten Leistungserbringer
Fach-ärzte
Haus-ärzte
Akut-Kh. Reha
Pflege
Frage: Wer ist für dieIntegration zuständig?
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Source: World Health Report 2008
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50
3,4
10
2,5
10
4
10
6,9
5
5,6
5
8,8
5
15,6
5
53,2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% der Bevölkerung % der Ausgaben
Die Verteilung von Leistungsausgaben auf Versicherte ist extrem konzentriert ….
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5,20€
50% bis 1€6€ 3,6€ 2,1€ 1,3€
16€
55€/ Tag =20.000€/ Jahr
9€
80% der Versicherten haben unter-durchschnittliche Ausgaben!
5% 5% 5%
70% „chronisch gesund“(10% der Gesamtausgaben!)
5% akut oderchronisch
extrem erkrankt(50% der Ge-
samtausgaben!)
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Auch KaiserPermanente kennt diese Dreiteilung der Versicherten ...
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… aber es profitieren nur wenige von diesem Ansatz
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Zahler
Leistungs-erbringer
K1 K2 K3 K4
A1 A2 A3 A4 Kh1 Kh2 Kh3 Kh4
Kartellbehördefür Gesundheits-
wesen (NZa)
Inspektoratfür Leistungs-
erbringer
Selektivverträge sind aufwändig
und bedürfen der (staatlichen)
Supervision –hier am Bsp. der Niederlande …
Supervisions-agentur fürKranken-
versicherer
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Versicherte in der Schweiz in Versicherungsformen mit eingeschränkter Wahl der Leistungserbringer in % aller Versicherten (2004)
Versicherte in
Hausarztmodellen Versicherte in
HMOs Summe: Versicherte in
diesen Formen Aargau 13,6 0,5 14,1 Appenzell-Innerrhoden und Ausserrhoden
3,4 - 3,4
Bern 3,3 1,2 4,5 Basel-Land 4,5 - 4,5 Basel-Stadt 7,9 6,5 14,4 Fribourg 0,9 - 0,9 Genf 5,8 0,6 6,4 Graubünden 10,1 - 10,1 Luzern 0,9 3,5 4,4 St.Gallen 13,7 4,2 17,9 Schaffhausen 15,6 - 15,6 Schwyz 1,0 - 1,0 Thurgau 25,4 - 25,4 Vaud 3,4 - 3,4 Zug - 2,5 2,5 Zürich 4,4 2,8 7,2 Insgesamt 7 Kantone - - -
Schweiz gesamt 5,4 1,3 6,7 Quelle: Bundesamt für Gesundheit der Schweiz. Bestandsaufnahme Managed Care Modelle 2004
... und Lenkung der Versicherten ist unbeliebt
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Zahler
Leistungs-erbringer
K1 K2 K3 K4
Ärzteverbände Kh1 Kh2 Kh3 Kh4
A
Regionale(staatliche)Agentur für
Krankenhaus-versorgung
F
A1 A2 A3 A4
Der Blick in Nicht-Wettbewerbs-GKV-Länder zeigt, dass dort andere Entwicklungen
verfolgt werden, indem dort die Vertragsmacht gegenüber den Krankenkassen
regional gebündelt wird (und eine Ausweitung auf andere Sektoren diskutiert wird).
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Was bleibt: Gesunde Integration/ Kooperation statt Wettbewerb
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Präsentationund weiteres Material
ist verfügbar auf:
www.mig.tu-berlin.de
www.healthobservatory.eu Deutschsprachige Artikel
zu Gesundheitssystemen
international:
www.healthcaresystems.de