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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto
Localización del proyecto en la zona urbana de Ciudad del Carmen.
Micro localización.
Macro localización
El predio se encuentra localizado en las líneas amarillas de la imagen de google earth y el
punto amarillo dentro de la Isla del Carmen.
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Coordenadas geográficas.
COORDENADAS GEOGRAFICAS
VERTICE DISTANCIA N W
1-2 50.979 M 18º39´16.15” 91º47´38.88”
2-3 29.486 M 18º39´17.57” 91º47´35.58”
3-4 8.416 M 18º39´15.81” 91º47´33.97”
4-5 97.570 M 18º39´14.59” 91º47´37.07”
5-6 74.094 M 18º39´14.97” 91º47´37.22”
6-1 103.271 M 18º39´14.57” 91º47´38.29”
SUPERFICIE TOTAL 7,250.64 M2
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I.1.1 Nombre del proyecto
CENTRO COMERCIAL Y FINANCIERO DE CIUDAD DEL CARMEN, CAMPECHE.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El predio es un lote con título de propiedad, con una superficie de 7,250.64 M2, y se
encuentra ubicado en la calle Morales Sáenz s/n entre la calle Isla de Tris (Carretera
Carmen – Puerto real) y calle Abreu Compan del fraccionamiento perla del golfo, en
Ciudad del Carmen, Campeche.
I.1.3 Vida útil del proyecto
50 años a partir de la entrega del resolutivo, por parte de la Secretaria de Medio ambiente
y Recursos Naturales (SEMARNAT).
I.1.4 Presentación de la documentación legal
Se anexa titulo de propiedad.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
Ingeniería de partes S. A. de C.V.
I.2.2 Registro federal de contribuyente del promovente (RFC)
IPA-860908661
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Ing. Juan Sebastián Vega Hernández
(Gerente General)
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para oír o recibir
notificaciones
Calle 17 A # 167,
Col. Salitral
Ciudad del Carmen, Campeche
C.P. 24130
Teléfono: 01 938-38-24683 y 938-38-24857
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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.1.3 Nombre o razón social
Ing. Juan Manuel Marín Jiménez
I.2.3 Registro federal de contribuyente (RFC)
RFC: MAJJ640518NFA
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
Ing. Juan Manuel Marín Jiménez
CURP MAJJ640518HCCRMN11
RFC: MAJJ640518NFA
Cedula profesional 6169531
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Calle 54 # 29 A
Col. Burócratas
C.P. 24160,
Ciudad del Carmen, Campeche
Teléfono móvil: 044-938-14-07621
Correo electrónico: [email protected]
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II Descripción del proyecto
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
Se trata de un bien inmueble para operación y funcionamiento de un centro comercial y
financiero que consta de 40 metros de frente y 54.08 metros de largo, la entrada de
acceso que mide 5.65 metros, cuatro locales comerciales con medidas de 5.55 metros,
baños para mujeres y hombres con medidas de 3.40 metros y pasillo de 2.35 metros, un
cuarto de maquinas con medidas de 2.35 metros y escaleras de acceso de 1.80 metros.
Propiedad de la empresa Ingeniería de Partes S.A. de C.V. para la prestación de servicios
a la industria de PEMEX exploración y producción, la cual a raíz de la reforma energética
realiza nuevos proyectos en la sonda de Campeche, que se traducen al estado nuevas
fuentes de empleo y que implican producción y exploración en aguas profundas del golfo
de México, propiciando una derrama económica que aumentara la actividad laboral e
industrial y de servicios de la empresa asentada en la Isla de Ciudad del Carmen,
Campeche.
II.1.2 Selección del sitio
Se selecciono el sitio, principalmente por ser un predio que no cuenta con flora y fauna
que pudieran ser impactados de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 y
principalmente porque es un área en las que su propietario ya había desarrollado la
actividad industrial, previamente de acuerdo a lo establecido en el plano rector de
desarrollo urbano de Ciudad del Carmen.
Y la empresa requiere la autorización en materia de evaluación de impacto ambiental,
para iniciar la operación de construcción y operación del proyecto.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El proyecto se encuentra localizado en Ciudad del Carmen, en la calle Morales Saenz s/n
entre la calle Isla de tris y calle 6, por el fraccionamiento “Perla del Golfo”. Se anexan
fotos
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II.1.4 Inversión del proyecto
Se reporta el importe total de las inversiones requeridas, para el proyecto (inversión y
capital de trabajo).
Inversión
Pesos (M.N.)
Actividad Cantidad
Infraestructura y Equipo 35,000.000.00
Medidas de mitigación 2,000.000.00
MIA particular 50,000.00
Uso de suelo 10,000.00
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El predio cuenta con una superficie de 7,250.64 M2 y divididas en las siguientes obras
civiles a realizar.
Superficie de construcción centro comercial 5,938.40 M2
Áreas verdes 412.24 M2
II.1.6 Uso actual del suelo
El uso actual del suelo de acuerdo al programa director urbano vigente es habitacional.
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Independientemente de ello el área que ocupa el proyecto se encuentra localizado dentro
del área de protección de flora y fauna laguna de términos en la unidad ambiental IV
desarrollo urbano y reserva territorial, unidad de manejo 61, que aplican los siguientes
conceptos.
No existe ningún criterio para uso turístico dentro del proyecto, por lo tanto nos
condicionamos al programa director urbano del municipio del Carmen y estamos dentro
de los criterios del mismo, existiendo ya un permiso positivo, para el uso del suelo.pra
este concepto.
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Cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias
El proyecto se encuentra inmersa en medio de dos cuerpos de agua nacional, la laguna
de treminos y el golfo de Mexico.
Esta laguna se localiza al suroeste de la peninsula de Yucatan entre los meridianos 91º10’
y 92º00’ de longitud oeste y los paralelos 18º20’ 19º00’ de latitud norte, hacia el norte
delimita Isla del Carmen de 37.5 km de largo y 3 km de ancho con dos bocas que la
comunica permanentemente con el mar, se asocia con rios que proporcionan los
sedimentos mas gruesos con estrantificaciones salinas muy locales ya que se halla en la
zona de transicion entre las calizas de la peninsula de Yucatan y los terrenos aluviales del
Golfo de Mexico, los tipos de sedimento son arena, arcilla , limos, fragmentos de conchas
de moluscos, así como combinaciones de estos; en esta área tienen un contenido de 40%
a 50% de carbonato de calcio y alto volumen orgánico por la salinidad y las temperaturas
características de la boca donde las velocidades de las corrientes son máximas.
La laguna tiene una forma elipsoide en un sentido de este a oeste; su longitud es de 70
km y su parte más ancha de 30 km; ocupa un área aproximada de 170,000 has. El piso de
la laguna es plano y sólo existen canales de profundidades de entre 12 y 15 m, en la boca
de Puerto Real y en la boca de la Ciudad.
Destacan en su importancia en el aporte de agua a la laguna los ríos Candelaria y
Mamantel; el primero está en el extremo noroccidental y su cuenca se localiza
principalmente en la Península de Yucatán; se calcula que el afluente de este río con sus
afluentes es de 21.5 m3/seg. (SRH, 1976); este río junto con el Mamantel configuran la
laguna de Panlau, misma que se comunica a la Laguna de Términos mediante la boca de
Estero pargo. Este conjunto forma el sistema Candelaria-Panlau., al extremo oriental de la
Laguna de Términos desembocan el río Sabancuy y los arroyos Calax, Lagartero, Chivojá
Chico y Chivojá Grande. El río Chumpán se forma en la planicie costera por los ríos
Salsipuedes y San Joaquín y desembocan finalmente a la laguna de Balchacah. El cauce
de este río tiene un área de 1,874 km2 y un volumen de escurrimiento anual de 1,368
millones de m3 río y laguna forman el sistema Chumpán-Balchacah.
El Río Palizada forma parte de la red hidrológica de los ríos Mexcalapa, Grijalva y
Usumacinta. Los ramales de este río, de manera conjunta con otros anexos menores, dan
origen a lagunas anteriores; por un lado a las lagunas del Vapor , el Este y San Francisco,
que en su conjunto constituyen el sistema Palizada del este; y por el occidente, el sistema
Pom-Atasta con varias lagunas menores anexas (Amezcua Linares y Yáñez-Arancibia,
1980).
La descarga promedio anual de los ríos que desembocan en la laguna se estimó en 6.10
m3 (Phelger y Ayala Castañares, 1971). Los dominantes del este, la corriente litoral y las
descargas de los ríos provocan que el agua del Golfo entre a la laguna mediante la Boca
de Puerto Real y salga por la Boca del Carmen (Mancilla y Vargas 1980), reportan un flujo
neto de 1,350 m3/seg., en sentido oriente occidente.
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Laguna de términos
Sonda de Campeche.
La Sonda de Campeche es la zona marítima correspondiente a la prolongación submarina
de la Península de Yucatán en aguas del Golfo de México. Esta prolongación ocurre hacia
el poniente y hacia el norte de la citada península. En ocasiones se confunde a la
denominada Sonda de Campeche con el Golfo de Campeche y aun con la bahía del
mismo nombre.
La extensión submarina de la península que da marco a la Sonda de Campeche ofrece
una configuración similar a la de la propia península en su litoral noroccidental. Con una
pendiente de aproximadamente 0,1%, presenta un escalón a 18 m de profundidad
siguiendo una isobata casi paralela a la línea de la costa a 18 km de ella. Esta plataforma
continental delimitando a la Sonda alcanza los 180 m de profundidad a una distancia
aproximada de 150 km de la costa.
Sonda de Campeche
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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
La principal avenida es la Isla de tris que se une kilómetros más adelante con la carretera
del golfo 180 Carmen - Puerto real, doblado a la izquierda se encuentra con la calle
Morales Sáenz a una distancia de 300 metros esta el sitio del proyecto, a un costado de la
calle 6 del fraccionamiento “Perla golfo”.
Líneas Conducción de Comisión Federal de Electricidad, de donde se obtendrá el
suministro de energía eléctrica para este proyecto.
Sistema de Red de Agua Potable Municipal, de donde se obtendrá el abasto de
agua potable para las instalaciones de este proyecto.
Sistema de Red de Telefonía, el cual permitirá la instalación de equipo de
comunicación telefónica y por lo tanto el servicio telefónico, de fax e internet en el
sitio del proyecto.
Servicio de Abasto de Combustibles Líquidos y lubricantes, a través del cual se
logrará el suministro de combustibles diesel y gasolina y aceites lubricantes al sitio
del proyecto en las diferentes etapas.
Servicio de Abasto de Combustible Gaseoso (Gas Butano), mediante el cual se
abastecerá con este combustible al proyecto durante la etapa de construcción e
instalación.
Servicios de Limpieza de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, Fosas
Sépticas, y de Trampas de grasas y aguas jabonosas a través de los cuales serán
eliminados algunos residuos sólidos provenientes de los servicios sanitarios, fosa
séptica y trampas de grasas y cabellos.
Servicio de recolección y disposición de residuos sólidos, a través del cual se
enviarán al tiradero a cielo abierto aquellos residuos sólidos que no pudieran ser
reciclados en el sitio del proyecto.
Explotación de bancos de materiales pétreos de la región, autorizados por la
Secretaría de Ecología del Gobierno del Estado, mediante la cual se obtendrán
los materiales pétreos que se emplearán en los trabajos de relleno en la
construcción de los terraplenes, subrasante y sub-base hidráulica.
Servicio de renta de unidades de transporte, que será utilizado para el acarreo de
materiales pétreos utilizando camiones de volteo de 7 m3.
Maquinaria pesada, la cual será utilizada en la construcción de las plataformas o
terraplenes, subrasante y sub-base hidráulica.
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II.2. características particulares del proyecto
El tipo de actividad dentro de este proyecto es el sector turístico, encontrándose incluido
dentro de las siguientes fracciones del artículo 28 LGEEPA II, VII, X, XI y del articulo 5º
inciso O, Q, R, S del reglamento en materia de impacto ambiental.
Las obras y actividades que se realizaran en el presente proyecto “Centro comercial y
Financiero de Ciudad del Carmen” serán las siguientes.
Construcción de un edificio de dos niveles y se contempla la construcción de cuatros
locales comerciales, baños para mujeres y hombres, entrada de acceso, escaleras,
pasillos y un cuarto de maquinas, en una superficie de 5,938.40 m2.
Incluyendo un estacionamiento, para 25 cajones en una superficie de 900.24 m2. Y el
resto será para áreas verdes que tiene una superficie de 412.24 m2.
Planta de tratamiento de aguas residuales.
II.2.1 Programa general de trabajo.
Las obras que se tienen programadas para llevar a cabo el proyecto son las siguientes:
Etapas /Actividades MESES
1 2 3 4 5 6 7 8
Preparación del sitio
Construcción e Instalación
Operación y Mantenimiento
Abandono del Sitio NO APLICA
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II.2.2 Preparación del sitio.
Para la selección del sitio donde se llevará a cabo la obra, se consideraron los siguientes
criterios:
Criterios técnicos:
Los señalados en el Reglamento de construcción.
Criterios ecológicos:
-Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y
Fauna de Laguna de Términos.
-Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen,
Campeche
-Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (federal, estatal y municipal)
Criterios económicos:
Ubicación de la obra en una zona urbana, con todos los
servicios y de fácil acceso.
Criterios sociales:
Afluencia turística, disposición de servicios y equipamiento
urbano.
Estudio de campo.
Previos al desarrollo del proyecto, se llevo a cabo el proyecto de inversión, identificando
todas las variables socioeconómicas relacionadas a la construcción del Centro comercial
y Financiero de Ciudad del Carmen, el levantamiento topográfico de toda la superficie así
como un estudio de flora y fauna.
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Colindancias.
Punto Distancia
Colindancia Uso
1 Norte Fraccionamiento perla del golfo Habitacional
2 Sur Avenida Isla de tris Vialidad
3 Este Gasolinera Industria
4 Oeste Morales Saenz Vialidad
El predio se encuentra localizado en área urbana de Ciudad del Carmen, cuneta con
todos los servicios de infraestructura urbana.
Área Natural Protegida.
El Centro Comercial y Financiero, se construirá en el área urbana de Ciudad del Carmen;
la isla, así como los municipios de Carmen, Palizada y parte de Champotón, pertenece al
Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de Términos, ubicándose en la zona
costera del estado de Campeche, ente el Río San Pedro y San Pablo al occidente y el
área del drenaje del estero de Sabancuy hacia el oriente, con una superficie de 706,147-
67-00 Has.
Datos Principales del Área Natural.
a) Categoría y Nombre: Área de Protección de Flora y Fauna de Laguna de
Términos.
b) Fecha de decreto: Diario Oficial de la Federación, 6 de Junio y 27 de
septiembre de 1994.
c) Programa de manejo. La elaboración del Programa de Manejo, lo llevó a
cabo la Universidad Autónoma del Carmen (UNACAR) que constituyeron el
Presidente del Comité Técnico para la elaboración y coordinación del
proceso, implementando un sistema de planificación participativa ordenado
en etapas secuenciales. El programa consta de seis componentes, el
componente de manejo de recursos naturales, desarrollo, uso público,
investigación científica, marco legal y estructura organizativa y de
operaciones. Este programa lo publicó el Instituto Nacional de Ecología en
1997.
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Otras áreas de atención prioritaria.
Zonas arqueológicas.
La mayor relevancia del área en cuanto a los vestigios de asentamientos mayas, se
encuentra en la antigua región de Xicalango, que constituyó el punto de convergencia de
tres rutas comerciales y militares que le dieron enorme relevancia. Más tarde, Isla del
Carmen (antiguamente Isla Valeros o de Tris) fue durante la colonia un importante refugio
pirata, de lo cual pocos vestigios han quedado. La arquitectura prevaleciente en el siglo
XIX tuvo una cierta influencia en Ciudad del Carmen, en la edificación de construcciones
con techos de teja roja y que son de valor histórico-cultural.
Sitios históricos.
Los principales sitios históricos que se encuentran en Ciudad del Carmen y que
actualmente constituyen sitios de atracción turística son el Parque General Ignacio
Zaragoza, el Santuario de Nuestra Señora del Carmen, la Iglesia de Jesús, la Iglesia de la
Asunción y el Museo de la ciudad.
Corredores biológicos.
Los humedales (manglar y tular) de la región de la Laguna de Términos cubren más de
259,000 Has de litoral que representan la mayor cobertura en la zona costera del Golfo de
México; estos, junto con los de Tabasco forman una unidad ecológica costera que es
considerada por su productividad natural y biodiversidad como la más importante en
Mesoamérica.
Áreas de interés para la conservación de la biodiversidad.
La región se presenta un amplio mosaico de asociaciones vegetales como dunas
costeras, manglares, vegetación de pantano como carrizal, popal y tular, matorral, selva
baja inundable, vegetación de galería y selva alta-mediana. Tanto, como consecuencia de
la gran productividad y diversidad de ecosistemas y asociaciones vegetales, se registra
también una alta diversidad faunística.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
No existirán obras provisionales, para la ejecución del proyecto.
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II.2.4 Etapa de construcción.
Desmontes y
despalmes
No se realizarán desmontes solo se nivelara una parte de
la superficie solicitada.
Excavaciones,
compactaciones y/o
nivelaciones
Se nivelará el predio con calle Morales Saenz, por lo que el
materia producto de la cimentación servirá para rellenar el
predio.
Estructuras metálicas
Para la construcción del Centro Comercial y Financiero, se
colocaran las estructuras metálicas, que darán soporte a la
estructura de todo el proyecto.
Desmontes, despalmes:
Se trazará y nivelará con aparato topográfico antes y después de los trabajos. La
superficie afectada será 5,938.40 m2; que actualmente no contiene vegetación rastrera y
está completamente limpio. La obra se ubica en un predio urbano fuertemente impactado
por la acción antropogénica. Dentro del predio o en las colindancias, no existe fauna
(incluidas en la NOM-059-ECOL-1994) que pudiera estar en riesgo por la construcción de
la obra.
Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones.
Se nivelará el predio con calle Morales Saenz, por lo que el materia producto de la
excavación servirá para rellenar el predio.
Construcción.
Las obras constructivas se llevarán a cabo en un periodo de 3 meses, posteriores a la
preparación del terreno que se llevará a cabo en un lapso inicial de un mes. En la etapa
constructiva se consideran todas las instalaciones que darán servicio y se señalan
cronológicamente en el siguiente programa de construcción.
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PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN
Centro Comercial y Financiero
MES
1 2 3 4 5 6
CONCEPTO
1 Preliminares
2 Cimentación y estructura
3 Albañilería
4 Acabados
5 Aluminio
6 Vidrios acrílicos y espejos
7 Carpintería y cerrajería
8 Jardinería
9 Equipo propio del inmueble
10 Inst. hid. y san. Acabados
11 Tubería y conexiones de cobre
12 Muebles sanitarios y accesorios
13 Equipo contra incendio
14 Mangueras flexibles
15 Soportes y escalerillas
16 Equipo propio de inmueble
17 Acabados instalación eléctrica
20 Imprevistos
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II.2.5 Etapa de operación y Mantenimiento.
Una vez que se encuentre construido el Centro Comercial y Financiero, su operación
consistirá en brindar el servicio financieros y de esparcimiento, de acuerdo a su
denominación. Entre otros servicios que brindará serán el de comercio, cafetería y las
áreas de estacionamiento.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.
No están consideradas obras asociadas.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio.
La obra tiene una vida útil de 50 años, considerando que tiene que estar en
mantenimiento.
Las obras que se tienen planeado llevar a cabo se han considerado de carácter
permanente.
II.2.8 Utilización de explosivos.
No se utilizaran explosivos en ninguna de las etapas de la obra.
Sustancias
Durante la construcción y operación del Centro Comercial y Financiero, no se almacenará,
producirá o utilizará ninguna sustancia considerada de riesgo para el medio ambiente o la
población.
Energía y combustibles.
Energía para construcción. Únicamente se requerirá gasolina y diesel para la operación
de la maquinaria que lleve a cabo las obras. El combustible, será abastecido directamente
a partir de la gasolinera más cercana y no se almacenará dentro del predio.
Energía para construcción. Se utilizará diesel para la operación de la maquinaria y
vehículos que transporten el material.
Energía para operación. Para el suministro de energía eléctrica al Centro Comercial y
Financiero se colocará un punto intermedio de conexión entre una estructura tipo TS30
con banco de transformador de 45 kv, donde se instalará un equipo restaurador y derivar
hasta su servicio, empleando cable de cobre calibre 3/0 AWG.
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II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a
la atmosfera.
Residuos sólidos.
Preparación y Construcción.
Durante la preparación del terreno, se producirán restos de materiales de concreto y
bloques, bolsas de cemento, plásticos, maderas, etc. los residuos procedentes de la
construcción se depositarán en sitios autorizados, o bien podrán ser regalados a los
trabajadores y/o vecinos.
Operación.
Durante la operación del Centro Comercial y Financiero se generarán residuos sólidos,
como archivos y papel de oficina, residuos orgánicos producidos en comedores y basura
en general. Los residuos procedentes de la construcción se depositarán en sitios
autorizados
Emisiones a la atmósfera.
Preparación y Construcción.
Las emisiones a la atmósfera serán gases, humos y polvos ocasionados por la utilización
de la maquinaria y equipo. Estas emisiones serán mínimas y muy localizadas, dentro del
predio.
Operación.
No existirán emisiones a la atmósfera durante la operación del Centro Comercial y
Financiero.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Basurero municipal: Ubicado en el kilometro 20 de la carrtera federal 180, el cual
es propiedad del H. Ayuntamiento de Ciudad del Carmen y actualmente es
operada por la empresa PASA.
Manejo integral de residuos peligrosos: En la Isla de Carmen se cuenta con
empresas que se dedican al servicio de recolección, transporte, centro de acopio y
envió a dispocion final de residuos peligrosos debidamente autorizados.
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III. Vinculación con el ordenamiento jurídico aplicable en materia ambiental y en su
caso, con la regulación de uso de suelo
Las disposiciones que establecen un marco jurídico bajo los principios de la prevención de
la generación de contaminantes al medio ambiente y la valorización de los recursos
naturales son ordenamientos legales de gran relevancia y, de carácter obligatorio al
cumplimiento de su objetivo que redunda en garantizar el derecho de toda persona al
medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable.
En este esquema la legislación ambiental fomenta políticas de transparencia privilegiando
la sensibilización del público y la educación de la sociedad, fomentando mecanismos de
responsabilidad compartida de los distintos sectores; así las políticas que surgen de la
nueva legislación ambiental combinan instrumentos de regulación directa y
autorregulación para lograr una mejor calidad de vida con un medio ambiente sano en
donde se protejan los recursos naturales.
Plan nacional de desarrollo 2007 – 2012.
El Plan Nacional de Desarrollo constituye el instrumento base de la planeación del Ejecutivo
federal con un horizonte de seis años (2007-2011), y presenta los principios de este gobierno
y sus objetivos y estrategias. Contiene los compromisos y los lineamientos del gobierno
expresados en objetivos claros y estrategias concretas para lograrlo, pero también presenta
una visión estratégica para el México del nuevo milenio, con un claro sentido de perspectiva
histórica. Las estrategias contenidas en este Plan están encaminadas a facultar a los
actores sociales y económicos para que participen de manera activa en las reformas que se
promoverán.
La política económica.
La globalización de la economía mundial es un hecho que nadie puede detener ni acotar. La
pregunta que cada nación tiene que plantearse es cuál es la mejor manera de integrarse a
ese proceso mundial para obtener los máximos beneficios posibles. La globalización de la
economía es producto de cambios fundamentales en la naturaleza de la actividad económica
y de avances tecnológicos, lo que ha modificado la forma de producir, la fisonomía de los
empleos disponibles y las fuentes de riqueza.
La misión del Poder Ejecutivo Federal 2007-2012 es conducir responsablemente, de manera
democrática y participativa, el proceso de transición del país hacia una sociedad más justa y
humana y una economía más competitiva e incluyente, consolidando el cambio en un nuevo
marco institucional y estableciendo la plena vigencia del Estado de derecho. Una de las
estrategias a seguir es crear las condiciones políticas, económicas y sociales que
promuevan los procesos de desarrollo nacional.
El gobierno se ha propuesto cinco grandes objetivos que permitan vertebrar las
estrategias reconocidas por el nuevo gobierno hasta el momento y permitan ordenar
aquellas estrategias y acciones que plantee la sociedad a lo largo de los próximos seis
años:
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1. Conducir responsablemente la marcha económica del país.
2. Elevar y extender la competitividad del país.
3. Asegurar el desarrollo incluyente.
4. Promover el desarrollo económico regional equilibrado.
5. Crear condiciones para un desarrollo sustentable.
El crecimiento que busca el Plan es un crecimiento con calidad, que ocurra con tasas
altas, sostenidas y estables, y que excluya la recurrencia de crisis. Se trata de un
crecimiento ecológicamente sustentable, que sea capaz de balancear la expansión
económica y la reducción de la pobreza con la protección del medio ambiente; de un
crecimiento que avance en la equidad de oportunidades entre personas, regiones y
sectores. Es decir, una dinámica que permita generar y canalizar recursos suficientes
para combatir los rezagos y financiar proyectos de inclusión en el desarrollo.
Programa Nacional de Medio Ambiente 2007-2012.
La formulación de este programa se fundamenta en las disposiciones jurídicas que
regulan el sistema de planeación del desarrollo nacional, en las directrices del Plan
Nacional de Desarrollo 1995-2000 y los principios y lineamientos estratégicos formulados
por la SEMARNAT
Una de las directrices de este plan es la política ambiental para un crecimiento
sustentable, que en materia de regulación ambiental, la estrategia se centrará en
consolidar e integrar la normatividad y en garantizar su cumplimiento. Asimismo, define
los lineamientos para frenar las tendencias de deterioro ecológico; inducir un
ordenamiento del territorio nacional, tomando en cuenta que el desarrollo sea compatible
con las aptitudes y capacidades ambientales de cada región; aprovechar de manera plena
y sustentable los recursos naturales, como condición básica para la superación de la
pobreza, y cuidar el ambiente y los recursos naturales conforme a la demanda y en
cumplimiento de las leyes.
El plan define que el factor de promoción en la regulación ambiental estará dado por un
sistema de incentivos que a través de normas e instrumentos económicos, alienten a
productores y consumidores a tomar decisiones que apoyen la protección del ambiente y
el desarrollo sustentable.
Plan Puebla Panamá
México vive hoy una transformación en todos los órdenes. En el ámbito político
administrativo, la maduración del proceso de democratización del país, que culminó el 2
de julio de 2000 con el triunfo electoral de un partido de oposición por primera vez en más
de 75 años, permite un ejercicio del poder no autoritario y una nueva concepción sobre el
desarrollo del país. En ella, el Gobierno Federal se concibe como representante de la
sociedad y de las instituciones nacionales y queda obligado a coordinar y dirigir el
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esfuerzo nacional para abatir el rezago económico, las injusticias sociales y los
desequilibrios regionales.
Diagnostico región sur sureste de México.
Los estados de la región Sur Sureste del país (Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca,
Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán) tienen en conjunto una superficie
de 502,738 kilómetros cuadrados, que representa el 25.7% del territorio nacional. Los
estados más extensos son Oaxaca, Chiapas y Veracruz, en ese orden; entre los tres
cubren casi la mitad de la región (47.8%).
En la región pueden distinguirse tres grandes áreas geográficas que, si bien comparten
problemas de rezago y pobreza, muestran características bien diferenciadas entre sí: la
península de Yucatán (Campeche, Quintana Roo y Yucatán), con una superficie
relativamente plana; la vertiente del Golfo de México (Tabasco y Veracruz); y la vertiente
del Pacífico (Guerrero, Oaxaca y Chiapas). Estas dos últimas están vinculadas por el
estado de Puebla, que comparte problemas y rasgos con ambas.
En la región Sur Sureste del país viven 27.5 millones de habitantes, que representan más
de uno de cada cuatro mexicanos (el 28.3 por ciento de la población total del país). En el
año 2000 el 43.5 por ciento de los habitantes de la región residía en dos de los estados de
ella, Puebla y Veracruz. Destaca este último como el más poblado (con casi 7 millones de
personas). Por otra parte, Campeche es la entidad menos poblada de la región, con
apenas 0.7 millones de habitantes, población inferior incluso que la de Quintana Roo o
Tabasco
Los Recursos Naturales y el Desarrollo Sustentable.
La región Sur Sureste es muy rica en recursos naturales. Tiene una gran variedad de
suelos y una gran biodiversidad, cuenta con agua en abundancia y ríos importantes, tiene
una extensión costera muy importante, tiene extensiones importantes de bosques y
selvas, cuenta con importantes yacimientos de hidrocarburos y minerales metálicos y no
metálicos, y alberga un número importante de reservas naturales.
Las acciones que se emprendan para elevar el nivel de vida de la población de la región
deben tomar en cuenta los posibles impactos negativos sobre el ambiente y los recursos
naturales, para garantizar que tanto las generaciones presentes como las futuras
disfrutarán de un medio natural (medio físico-biótico, que excluye al ser humano) no
degradado. Esto es, el desarrollo de la región Sur Sureste debe ser sustentable,
procurando satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad para
que las futuras generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades.
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Plan Estatal de Desarrollo. Campeche.
Los planteamientos y objetivos generales contenidos en este Plan se enfocan a la
planeación del desarrollo estatal, utilizando diversas líneas de acción aplicables a los
diferentes sectores (económico, político, social y protección ecológica), teniendo como
estrategia la modernización de Campeche.
Plan Municipal de Desarrollo Cd. del Carmen, Campeche.
El municipio de Carmen, es el área terrestre en la cual se desarrollan las principales
actividades vinculadas con la zona marina petrolera, por lo cual dentro de su Plan
Municipal de Desarrollo establece que la relación con la industria petrolera es primordial
para alcanzar sus objetivos fundamentales.
Este programa es parte de un diagnóstico general del municipio, en cada uno de los
aspectos que lo conforman: (población, servicios, economía, entre otros) con base en esto
se establecen estrategias para el cumplimiento de los objetivos planteados en cada rubro.
Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, Campeche.
Tiene como objeto lograr el desarrollo equilibrado e integral de las actividades
económicas y urbanas en su territorio, es por ello que el gobierno estatal en coordinación
con el H. Ayuntamiento, la Federación y la Comunidad, se dio a la tarea de actualizar el
Programa Director Urbano de la Localidad, para su ordenamiento y consolidación de las
áreas urbanas actuales y preservando el medio ambiente natural, de tal manera que se
creen las condiciones urbanas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de
los carmelitas.
Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), Ciudad del Carmen, Campeche.
Respecto a las áreas protegidas, en la región se encuentra inmerso en el Área de
Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos", localizada en el estado de Campeche
específicamente en el municipio Carmen, decretada de forma oficial el 6 de julio de 1994.
Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de
Términos” (PMAPFFLT)
El objetivo principal de este programa, es aportar los elementos necesarios para
conformar e integrar las estrategias y acciones que permitan la conservación, el uso y
aprovechamiento racional de los recursos naturales existentes y que garanticen el
desarrollo de la región.
Análisis de los instrumentos normativos.
Para identificar y analizar los instrumentos normativos que regulan la totalidad o parte del
proyecto, se debe contemplar los alcances del proyecto y el diseño de estrategias
adecuadas para cumplir con los lineamientos que marca la Ley General de Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), y ser considerado como marco de
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referencia para su funcionamiento y protección del entorno ecológico y poblacional de la
zona donde se localiza.
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LEEGEPA).
La presente Ley, es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre
las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden
público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer
las bases para garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente
adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; definir los principios de la política
ambiental y los instrumentos para su aplicación:
-La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente.
-La preservación y protección de la biodiversidad,
-El establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.
-El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo,
el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de
beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los
ecosistemas.
-La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo.
Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o
colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente.
Normatividad.
Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas
oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de
preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo
Federal observará los siguientes principios:
1. Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen
la vida y las posibilidades productivas del país.
2. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se
asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad.
3. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección
del equilibrio ecológico.
4. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está
obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los
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costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el
ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales.
5. La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico, comprende tanto las
condiciones presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las futuras
generaciones;
6. La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para evitar
los desequilibrios ecológicos.
7. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de
manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad.
8. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el
peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos.
9. La coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública y
entre los distintos niveles de gobierno y la concertación con la sociedad, son
indispensables para la eficacia de las acciones ecológicas.
10. El sujeto principal de la concertación ecológica son no solamente los individuos,
sino también los grupos y organizaciones sociales. El propósito de la concertación de
acciones ecológicas es reorientar la relación entre la sociedad y la naturaleza.
11. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su
desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de ésta y otras leyes,
tomarán las medidas para garantizar ese derecho.
12. Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indígenas, a
la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente Ley
y otros ordenamientos aplicables.
13. La erradicación de la pobreza es necesaria para el desarrollo sustentable
14. Las mujeres cumplen una importante función en la protección, preservación y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y en el desarrollo. Su completa
participación es esencial para lograr el desarrollo sustentable.
15. Es interés de la nación que las actividades que se lleven a cabo dentro del
territorio nacional y en aquellas zonas donde ejerce su soberanía y jurisdicción, no afecten
el equilibrio ecológico de otros países o de zonas de jurisdicción internacional.
16. Las autoridades competentes en igualdad de circunstancias ante las demás
naciones, promoverán la preservación y restauración del equilibrio de los ecosistemas
regionales y globales, y a través de la cuantificación del costo de la contaminación del
ambiente y del agotamiento de los recursos naturales provocados por las actividades
económicas en un año determinado, se calculará el Producto Interno Neto Ecológico. El
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Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática integrará el Producto Interno
Neto Ecológico al Sistema de Cuentas Nacionales.
Convenios internacionales y nacionales.
Es un hecho que los intereses de las sociedades modernas en torno a las cuestiones
ambientales han rebasado fronteras políticas e institucionales, y que se han extendido por
todo el globo, abriendo nuevos espacios de interacción y de confrontación entre grupos,
sectores y gobiernos. Los intereses ambientales expresados internacionalmente se han
convertido en origen de controversias políticas que hoy ocupan primeros lugares en las
agendas de discusión y negociación entre países y entidades multilaterales (ONU, Banco
Mundial, OMC).
Convenios internacionales.
Con el tiempo ha quedado claro que el tratamiento eficaz de los problemas globales del
ambiente requiere el concurso de todos los países, a través de instrumentos jurídicamente
vinculantes, los cuales se multiplican, evolucionan y se amplían estableciendo
obligaciones cada vez más diversas y profundas a los estados. Destacan entre ellos la
Convención Internacional sobre el Tráfico de Especies Amenazadas (CITES) (1973), el
Reglamentos LGEEPA, Leyes estatales.
Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de referencia y Acuerdos
Normativos.
Todo estudio y proyecto deberá estar regulado por la normatividad acorde a las
características del mismo, deberá ajustarse a la normatividad oficial, según la naturaleza y
características del mismo.
Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, además de permitir a la autoridad
el establecer límites máximos permisibles de emisión de contaminantes a diferentes
medios, y condiciones para su verificación, desempeñan un papel fundamental en la
generación de una atmósfera de certidumbre jurídica y una no menos importante función
de promover el cambio tecnológico.
Por otro lado, la creciente tendencia de la industria hacia la autorregulación a través de
normas voluntarias, y a buscar en beneficio propio condiciones que vayan más allá de lo
establecido por la normatividad oficial, permite plantear este instrumento como un
elemento fundamental que complementa a la regulación oficial.
Este Programa de Normalización Ambiental Industrial 1997-2000 se presenta como un
compromiso en tres planos fundamentales de la gestión pública.
A. En primer lugar, expresa objetivos y propósitos claros de política, que surgen de
una experiencia larga de regulación industrial y de una nueva relación convergente entre
la industria organizada y la autoridad ambiental.
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B. En segundo término, este Programa intenta ofrecer un horizonte de certidumbre a
la actividad productiva, sobre los proyectos e intenciones de regulación normativa para los
próximos años. Con ello, las empresas podrán planear inversiones e iniciativas a través
de un proceso adaptativo a mediano plazo.
C. Por último, es importante señalar que el Programa de Normalización Ambiental se
integra en un plano de mayor generalidad a otros instrumentos de política, como lo es la
regulación directa, los incentivos fiscales, los sistemas de información y las auditorías,
entre otros, para configurar una Nueva Política Ambiental para la Industria Mexicana.
Normas Oficiales Mexicanas
De acuerdo al tipo de proyecto las conclusiones que se obtengan están fundamentadas
sobre la base de las siguientes normas que los regulan.
NOM-001-ECOL-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes
en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-043-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la
atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
NOM-059-ECOL-1994 Que determina las especies, subespecies de flora y fauna silvestre
terrestre acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección
especial, y que establece especificaciones para su protección.
NOM-081-ECOL-1994, que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido
de las fuentes fijas y su método de medición.
NOM-085-ECOL-1994 para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos
o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos
permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido
de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los
equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos
permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por
combustión.
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IV Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental
detectada en el area de influencia del proyecto.
Inventario ambiental.
Delimitación del área de estudio.
El predio destinado para la construcción del Centro Comercial y Financiero. Se ubica en el
extremo este de Ciudad del Carmen, se trata de un predio amplio ubicado a un costado
de la avenida Isla de Tris o de cuatro carriles en el kilómetros 3.
El predio cuenta con una superficie de 7,250.64 metros2. No cuenta con vegetación de la
región y está rodeado por los aportes de la urbanización ya que se cuenta con agua
potable, luz eléctrica, calles pavimentadas, servicio telefónico, transporte urbano, se
cuenta con clínicas y hospitales cercanos de tal manera urbanísticamente que hace
factible su operación.
Medio físico
Clima
A. N. P. Laguna de Términos.
De acuerdo con la clasificación climática de koppen modificada por E. García, la región de
la Laguna de Términos presenta tres diferentes tipos de clima: clima cálido subhúmedo
intermedio con lluvias en verano (Aw1(w)) en Isla Aguada, frente a la Boca de Puerto
Real; Clima cálido subhúmedo con mayor humedad (Aw²(w)) en la zona que rodea a la
Laguna de Términos, incluyendo el Municipio del Carmen, y clima cálido húmedo ( el más
húmedo de los subhúmedo), con abundantes lluvias en verano (Am(f)) en la zona de
Palizada, Pom-Atasta hasta el río San Pedro.
Considerando los patrones anuales de temperatura ambiente, precipitación y régimen de
vientos, han sido determinadas tres épocas climáticas. Época de lluvias, de Junio a
Octubre; época de Nortes, de octubre a Febrero, caracterizada por vientos del Norte
acompañados con lluvias ocasionales, y época de secas, de Febrero a Mayo.
El clima se define como; el promedio de las variables meteorológicas, entre ellas, el viento
(velocidad y dirección), la temperatura, la precipitación, la humedad, la radiación solar, la
presión atmosférica y la nubosidad.
A. N. P. Laguna de Términos.
La zona afectada, por la descarga de los sistemas fluvio-lagunares presenta valores de
temperatura entre 20 y 32º C; la zona de transición entre los sistemas fluvio-lagunares y
el litoral interno de la Isla del Carmen, registra valores de temperatura entre 21 y 31 º C; 3)
la zona norte del litoral interno de la Isla del Carmen presenta valores que fluctúan entre
28.1 y los 30.8º C, en Enero y Junio, respectivamente; en la Boca de Puerto Real, los
registros van de 33.5 a 23.8º C, durante Agosto y Diciembre, respectivamente; el
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intervalo de temperaturas reportado, para la Boca del Carmen oscila entre 22.1º C, en
Noviembre y 30.9ºC, en Junio.
A. N. P. Laguna de Términos.
La precipitación en la región de la Laguna de Términos ha variado, durante el período
comprendido de 1972 a 1991, de 1 686 a 2399 mm/ año. Estacionalmente el aumento de
la precipitación, a lo largo del año, se inicia en Julio, cuando sobre pasa los 100 mm/mes,
y se mantienen en ese rango hasta Octubre – Noviembre, en este período, se considera,
predominante, como época de lluvia. En la región se observa una ligera disminución en la
precipitación durante los meses de Noviembre a Febrero ( época de Nortes), y se
registran los valores mínimos de Mayo, época que se considera como de secas.
Precipitación pluvial (mm) y Temperatura(°C) de Cd. del Carmen, Camp.
A. N. P. Laguna de Términos.
En la región existen dos sistemas de vientos dominantes. De Octubre a Febrero los
vientos son del Noroeste y su velocidad promedio es ligeramente mayor a 8 m/ segundo.
Estos se forman por el movimiento de masas de aire frío y seco, provenientes de las
porción continental Estados Unidos y Canadá, que interaccionan con las masas de aire
marítimo tropical propias del Golfo de México.
La interacción de ambas masas de aire provoca una frontogénesis durante la época de
Nortes. La mayor parte del resto del año, existe un sistema de brisa marina con vientos
predominantemente del Nornoeste y Estesureste. La velocidad promedio de estos vientos
varían entre 4 y 5 m/s. La brisa marina refleja la influencia regional del régimen de
vientos. Se registra mínima existencia de vientos del Suroeste.
La predominancia de vientos del Sureste, aunada al aporte fluvial dominante, produce un
efecto neto de exportación de agua de la zona hacia la Laguna de Términos y de ésta al
Golfo de México. En invierno, la presencia de vientos del Norte produce un efecto de
retención del agua fluvial e incluso el favorecimiento del ingreso de agua fluvial marina a
0
50
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150
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o
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Precipitación (mm) Temperatura (ºC)
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los ecosistemas estuarinos. Por lo somero de la cuenca, los vientos en general efectúan
una importante mezcla vertical en la columna de agua, provocando la resuspensión de
sedimentos y nutrientes autóctonos, que son finalmente exportados a la plataforma
continental en la Sonda de Campeche, enriqueciendo su productividad primaria
A. N. P Laguna de Términos.
El promedio anual de evaporación registrada para esta área fluctúa entre 114.0 y 153.0
mm/ mes. No parece existir un patrón estacional para este parámetro, ya que para
algunas Zonas como Palizada, Sabancuy y Chumpán los valores máximos ocurren en
Mayo, mientras que en el Municipio del Carmen se registran en el mes Agosto.
Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros
eventos climáticos extremos.
Nortes.
Geología y geomorfología
La geomorfología y geología de la región consisten principalmente, en afloraciones
sedimentarias del Terciario, representadas por secuencias calcáreas y dolomíticas y por
depósitos clásticos del Cuaternario. La zona del proyecto, forma parte de la planicie
costera del Golfo de México, de las que recibe el aporte sedimentario de composición
areno-arcillosa y suelos litorales arenosos, además, tienen esporádicos afloramientos de
arenisca de la edad miocénica que han contribuido a la formación de la llanura aluvial,
que se prolonga mar adentro, en la Sonda de Campeche (INEGI, 1982). Desde el punto
de vista geológico, la Sonda de Campeche se encuentra al Occidente de la Plataforma
Cretácica de Yucatán
ANP Laguna de Términos.
La Cuenca de la Laguna de Términos es el remanente de un cuerpo lagunar más extenso
rellenado por el aporte de sedimentación y el desarrollo de llanuras aluviales de los ríos
que fluyen hacia sus riberas Sur y Occidental, así como por la acreción orgánica. La
barrera litoral está formada principalmente por varías series de antiguas líneas de playa.
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CARTA GEOLOGICA
Municipio del Carmen.
La Plataforma Continental del Golfo de México está compuesta por sub-provincias: La
Bahía de Campeche, y el banco de Campeche que se encuentra mar adentro, en
dirección Noreste (Raisz, 1959 y Lugo,1992).
El Municipio del Carmen, Camp. Se encuentra en la sub-provincia de la Llanura Costera
del Golfo del Sur, denominada sub-provincia de las llanuras. A continuación se describen
las provincias y sub-provincias aquí mencionadas. Plataforma Continental del Golfo de
México: También llamada Plataforma Continental Calcárea del Golfo de México, es una
provincia que se localiza al Norte del Estado de Campeche, prolongándose hacia el
estado de Yucatán, donde presenta su máxima ampliación, de 160 km, con un gradiente
aproximado de 1:580.
En ésta provincia se observa un tirante de agua de 130 m, a partir del cual se pasa al
Talud Continental (Ayala - Castañares y Gutiérrez - Estrada, 1990 y Campos C., 1981).
La Plataforma Continental del Golfo de México, limita al Noroeste con el Escarpe de
Campeche, hacia el Suroeste presenta cambios, gradualmente a terrígenos, y en
dirección Este, limita con el Estrecho de Yucatán.
La plataforma tiene una superficie generalmente plana y llana. Sin embargo, se han
observado algunas ondulaciones e irregularidades, las cuáles son remanentes de
arrecifes fósiles, bancos de antiguos depósitos costeros, fracturas de suelo marino, valles
submarinos y terrazas submarinas, dependientes de las ocasionales fluctuaciones
marinas que se han presentado desde la era Cenozoica en el Golfo de México.
Según Bryant la deducción se hizo, en el año 1991, la plataforma se constituye
internamente por una monotonía de calizas, dolomitas y anhídritas de edad Cretácico al
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Reciente, las cuáles fueron depositadas en mares someros mediante el mecanismo
Geológico de sub-sidencia y sedimentación biológica, con la consecuente formación de
bordes Arrecifales, Biohermas y Biostromas. La Bahía de Campeche es de origen
sedimentario terrígeno y presenta las Geoformas: llanura aluvial submarina, valles
submarinos, llanuras lodosas, deltas submarinos y barras paralelas a la costa, debido a
que se encuentra inmediatamente frente a la costa de Campeche.
Por su parte, el banco de Campeche se localiza mar adentro en dirección Noreste y se
encuentra conformado por un sustrato calcáreo que ha sido consecuencia de la
sedimentación Biógena y Química. Esta subprovincia presenta llanuras calcáreas, zonas
de arrecifes de parche (Biohermas), arrecifes de borde de plataforma, atolones, cayos,
bancos, terrazas y antiguas líneas de costa (bermas), formándose una zona de transición
entre las subunidades sedimentarias diferenciadas.
Llanura Costera del Golfo del Sur: ésta provincia es una planicie sedimentaria cuyo
origen, está relacionado con la regresión del Atlántico, iniciada desde el Terciario Inferior,
y el relleno gradual de la cuenca oceánica, donde fueron acumulados grandes volúmenes
de materiales rocosos provenientes del continente. Los factores Geológicos que han
influido en el actual relieve de la provincia son: El tectonismo, en su fase de plegamiento,
dislocación del paquete rocoso y el relleno de las cuencas marinas y lacustres con
aportes de materiales terrestres transportados por una compleja red de corrientes
superficiales.
Dentro del tectonismo se pueden identificar dos fases: La primera, de carácter
compresivo ocurrida durante el Terciario Inferior que involucra sedimentos del Oligoceno.
Esta deformación del tipo despejada fue propiciada por la presencia de masas salinas del
Jurásico, que intrusionaron a los sedimentos subyacentes.
La segunda se expresa en la dislocación de unidades del Cenozoico por fallas
transcurrentes siniestrales y por fallas normales, asociadas con el desplazamiento de la
Placa de Norteamérica hacia el Noroeste con respecto a la Placa del Caribe. Es de
considerar que la mayor parte del territorio del Estado de Campeche está integrado por
una subprovincia de la Llanura Costera del Golfo Sur, denominada sub-provincia de las
Llanuras.
Otra característica de ésta sub-provincia son las llanuras lagunares costeras que, según
Yáñez - Arancibia (1988), son áreas semi-cerradas, conectadas con el Océano y
protegidas por una barrera existente, con aporte de agua dulce, que se encuentran
constantemente influenciadas por la marea con afectación del lecho marino por
turbulencia, lo anterior se puede observar en la Laguna de Términos en el Municipio del
Carmen.
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Características del relieve (descripción breve).
Municipio del Carmen.
Como ya se menciono, fisiográficamente la región se ubica en la sub-provincia de las
llanuras y pantanos del Municipio del Carmen misma que pertenece a la planicie Costera
Suroriental, que se extiende desde la Sierra de Neolítico en el Centro de Veracruz,
abarcando el Istmo de Tehuantepec, casi la totalidad del Estado de Tabasco, porciones
de Chiapas y toda la parte mexicana de la Península de Yucatán que comprende los
Estados de Campeche, Yucatán y Quintana roo. Morfológicamente la planicie Costera
Suroriental está formada por una meseta calcárea, prácticamente sin drenaje superficial y
con una capa delgada de suelo.
Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros
movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica..
Municipio del Carmen.
Susceptibilidad de la zona A: Sismicidad con relación a este punto, se tiene la referencia
de estudios geotécnicos y de perforación exploratoria, realizados por diferentes empresas,
los cuáles describen las características litológicas del piso, el suelo y el subsuelo marinos.
Los estudios geotécnicos consistieron en sondeos llevados a cabo en diferentes zonas de
la Sonda de Campeche, los cuáles determinaron tres cuerpos litológicos con diferente
consistencia muy blanda a blanda, con valores de resistencia al corte menores a 1,2 ft/m2
(1,2 a 2,5 ft/m2). De 7,3 a 19,5 mts., Del fondo marino: Arena fina carbonácea y silícea de
consistencia media (con valores de resistencia al corte de 2,5 a 5,0 ft/m2), compacta con
a 121 Mts. Del fondo marino.
Arcilla firme a muy firme con valores de resistencia al corte de 5,0 a 20,0 ft/m2
de los 121 m de profundidad que limitan este último cuerpo litológico, se tiene una
columna estratigráfica de más de 6 000 m, de formaciones sedimentarias marinas
calcáreas y terrígenas El suelo y subsuelo marinos se componen completamente de
rocas sedimentarias terrígenas por lo que se puede afirmar que existe una secuencia
incompetente al esfuerzo ondulatorio, que es provocado por los movimientos telúricos de
baja intensidad que ocurren en la región.
De los eventos registrados por el Servicio Sismológico Nacional, 23 ocurrieron cerca del
área de estudio y se dividen en: 8 que corresponden a la región costera de Tabasco, 3 a
la región Laguna de Términos y 12 a la parte de la plataforma continental donde se
localiza la Bahía de Campeche.
De acuerdo con los datos registrados, las tres regiones presentan diferente frecuencia en
la ocurrencia de los eventos sísmicos, en contraste, presentan una uniformidad en la
magnitud, la cual es muy baja, oscilando entre 3,5 y 4,8 en la escala de Richter (IV en
escala de Mercalli) y con epicentros detectados en las costas de los estados Guerrero y
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Chiapas. De manera concreta, no se tiene conocimiento de los efectos provocados por
los sismos en el mar. Riesgo sísmico En esta zona también se ubican: La falla
transformante Motahua - Polochic, la zona sísmica proximal de Chiapas, la falla del Istmo
y la zona de domos salinos del Golfo de México y de la Cuenca Salina del Istmo, en tierra.
Mota - Palomino y Cruz - Reyna, 1991, desarrollaron el plano donde se muestra que la
zona de estudio es una zona de riesgo medio, ya que en ella regularmente ocurren
sismos de magnitud III y IV. Por su parte Figueroa (1969), en su carta sísmica de la
República Mexicana, ubica el área de la Sonda de Campeche dentro de una zona
penesísmica donde los eventos sísmicos son de frecuencia muy baja. Deslizamientos,
derrumbes, hundimientos y otros movimientos de tierra o roca. Generalmente los
fenómenos meteorológicos son la causa de los eventos geológicos que se han registrado
en el subsuelo marino. Sin embargo, existen trabajos de investigación que los insertan en
diferenciales Del Jurásico al Reciente, la sal ha tenido un papel relevante, unas veces
intrusionando la columna sedimentaria hasta el piso marino y otras, desplazándose
horizontalmente, actuando como lubricante en las fallas que provocan movimientos
tectónicos de bloques en distancias del orden de mm/año. Esto, influye en la formación
de drenajes submarinos, formación de cañones y abanicos aluviales, causantes del
corrientes marinas asociadas a una morfología de drenaje y abanicos aluviales
submarinos, es factible que ocurran fenómenos de sedimentación alta, removilización de
El área heredó del Cenozoico una morfología de cuencas sedimentarias marginales de
terrígenos. Con abundante acumulación de sedimentos, compactación diferencial y fallas
de crecimiento además de domos salinos, que ocasionan hundimientos o levantamientos,
que se reflejan en el piso marino, los cuales dieron lugar a la formación de bancos y cayos
en sedimentos recientes. Por su parte, Dunbar y Sawyer (1987), calcularon la
subsidencia tectónica total del Golfo de México, asignándole al área de estudio un valor
de 4 mm/año; tomando en cuenta la batimetría, la profundidad del basamento y el modelo
de densidad de los sedimentos. Posible actividad volcánica En el suelo de toda el área
(terrestre y marina), no se tienen registros de bancos de rocas ígneas extrusivas de tipo
eruptivo volcánico. En la columna estratigráfica mostrada en los pozos de diferentes
campos, tampoco se han registrado coladas de lava o piroclásticos. A nivel Mesozoico se
han detectado capas de bentonita, producto de alteración, posiblemente de cenizas
volcánicas del Cretácico, completamente sepultadas bajo el Cenozoico. El edificio
volcánico más cercano a la zona de estudio es el volcán Chichonal, localizado en el
estado de Chiapas. Dicha distancia permite despreciar sus efectos de siniestralidad para
la zona de estudio en él caso de que ocurra una erupción. Por su parte, Mota - Palomino
y Cruz - Reyna (1991) en su “Plano de Zonas Susceptibles a Vulcanismo“, muestran que
en el área existen pocas posibilidades de aparición de un edificio volcánico.
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Suelos
A.N.P. Laguna de Términos.
La región de la Laguna de Términos presenta seis clases principales de suelo; 1) Gleysol
eútrico y molico; 2) Feozem calcarico; 3) Solonchak gléyico; 4) Regosoles eútricos y
calcárico; 5) Histoso, y 6) Vertisoles pélico. Estos tipos de suelos representan una amplia
gama de características en cuanto a su fertilidad y capacidad de soporte para la práctica
de actividades agrícolas y ganaderas. Asimismo permiten el desarrollo de muy diversas
comunidades vegetación como la selva mediana perennifolia, el pastizal, el popal- tular y
el manglar
Municipio del Carmen.
Composición del suelo (Clasificación de FAO) De acuerdo con los análisis de suelos
realizados por, INEGI y reportados en las cartas edafológicas 1:250 000 correspondientes
al Municipio del Carmen, las sub-unidades de suelo del área del proyecto presentan la
siguiente composición:
CARTA EDAFOLOGICA
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a). Son Gleysoles con horizonte Amólico o un horizonte Ahístico Éutrico y sin
propiedades asociadas a las cenizas volcánicas (ándicas), al menos en los primeros
200 cm de profundidad. Las características principales de esta sub-unidad son las
siguientes: tienen un horizonte a friable y enriquecido por material orgánico en
proceso de descomposición, por lo que tienen altos contenidos de nutrimentos y
materia orgánica; presentan texturas francas en la superficie que yacen sobre
texturas arcillo - limosas (horizonte C), en ocasiones se pueden presentar texturas
arenosas en el fondo del perfil. La única diferencia de estos suelos con los otros
Gleysoles son los que menores contenidos nutricionales tienen, el Ph ácido y que el
periodo de anegamiento y/o encharcamiento es menor.
b) SCg. Se trata de suelos profundos con pobre desarrollo de perfil (sólo cuenta con
horizontes A y C); de texturas arcillosas, con bajo contenido de materia orgánica, alto
contenido de sales, altas concentraciones de Sodio intercambiable, saturados con
agua y de pobre permeabilidad; presenta florescencias salinas en la superficie y Ph
ligeramente alcalino.
c) Arh. Son suelos profundos muy arenosos que presentan un horizonte A, que
descansa directamente sobre uno o varios estratos de horizontes C. Presentan muy
bajos contenidos de nutrientes, bajos contenidos de materia orgánica, permeabilidad
demasiado rápida, muy baja humedad, aprovechable para los cultivos, moderada
salinidad en ciertas épocas del año, manto freático elevado en la época de lluvias y
muy baja actividad microbiana.
d) Rc o Arc. En el área de estudio, esta sub-unidad de suelo presenta una fase
química Sódica de 15 a 40% de Sodio intercambiable hasta los 100 cm. de
profundidad, clase textural gruesa en los 30 cm. Superficiales del suelo. Se compone
de 98% de arena, 2% de arcilla y 0% de limo.
e) Zo + Zm. Este tipo de suelo tiene como característica un horizonte Amólico que,
después de mezclar sus primeros 18 cm. De profundidad, contiene más de 0,6% de
carbono orgánico. Presenta colores obscuros, excepto cuando existe más de 40% de
material calcáreo finamente dividido; tiene una estructura que no es masiva ni dura
cuando está seco y una saturación de bases mayor a 50%. En la carta Edafológica
de INEGI para el Municipio del Carmen se señala como una sub-unidad, con fase
química salina fuertemente Sódica (mayor del 40% de Sodio intercambiable), con
70% de arcilla, 4% de limo y 26% de arena. Los problemas de los suelos presentes
en el área del proyecto están relacionados principalmente con sus características
físicas como; capacidad de saturación, salinidad, textura gruesa, entre otras.
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Capacidad de saturación.
Municipio del Carmen.
Todos los suelos de las áreas terrestres presentan un alto grado de saturación de
agua debido a las condiciones climáticas y a la ubicación geográfica de la región, así
como a sus características físicas, mencionadas anteriormente.
Hidrología superficial y subterránea
A. N. P. Laguna de Términos
En la región de la Laguna de Términos se distinguen tres unidades Geohidrológicas. La
unidad predominante está constituida por materiales no consolidados, por materiales de
origen lacustre y palustre entre los que predominan las arcillas de baja permeabilidad, lo
cuál restringe mucho la posibilidad de almacenamiento de agua. Incluye, entre otras, las
zonas circundantes a los ríos Candelaria, Chumpán, Mareantes y Piñas, Palizada y San
Pedro. La calidad del agua de los pozos varían entre dulce, tolerable y su uso principal es
domestico con precauciones.
Aguas superficiales
Las Cuencas Hidrológicas. Dentro de los mecanismos de producción natural que
determinan que la región de la Laguna de Términos presente una alta productividad
biológica y una diversidad de ambientes, destaca la descarga fluvial fluvial. En la región
de la Laguna de Términos desemboca una parte de la principal red hidrológica de la Zona
Costera mexicana del Golfo de México, constituida por los ríos Mezcalapa, Grijalva y
Usumacinta, los cuales han desarrollado un amplio complejo fluvial- lagunar estuariano,
que incluye a los ríos de Palizada, Chumpán y Candelaria; a las lagunas litorales del Pom
Atasta, Puerto Rico, San Carlos y Del Corte, y al sistema palizada-del Este-San Francisco
–El Vapor, Balchacah (Sitio Viejo), Chacahito y la Laguna de Panlao.
CARTA HIDROLOGICA
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Considerado como cuenca hidrológica un área de limites que presenta un flujo laminar en
la afluencia de la unidad del drenaje principal, el cuál deja el sistema en el momento en
que tiene contacto con el cuerpo de agua principal (laguna o mar), la región de estudios
puede dividirse en cinco unidades ambientales: Pom – Atasta, Palizada – Marentes,
Chumpán, Candelaria – Mamantel y Sabancuy. De acuerdo con las cartas de aguas
superficiales del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), se
distinguen cuatro unidades de escurrimiento que básicamente conformando dos sectores:
el oriental con un coeficiente de escurrimiento de 20 a 30%, y el oriental con un
coeficiente de 10 a 20%.
Sistemas fluvio – lagunares asociados.
Sistema Pom –Atasta: tienen un origen en el aporte de sedimentos terrígenos, los
movimientos laterales de los Ríos Usumacinta y San Pedro y San Pablo, y en la formación
de una barrera litoral constituida por vías series de cordones de playa. En época de
“secas” presenta salinidades de 19 o/oo temperaturas de 26 a 28º C. En época de
“lluvias” registra salinidades de 2º/oo y temperaturas de 26 a 28º C.
Sistema Palizada – Del Este: lo constituyen la porción terminal del Río Palizada, afluente
del Usumacinta, y tres ríos secundarios ( Las Piñas, Marentes y Las Cruces), e incluye
tres lagunas denominadas de Sur a Norte: del vapor, del este y San Francisco. En época
de “secas” presenta salinidades de 25º/oo y temperatura de 24 C. En época de “ norte “
tiene salinidades de 2º/oo y temperatura de 28º C .Su aporte de agua dulce a la Laguna
de Términos representa el 70% del total que ingresa.
Sistema Chumpán- Balchacah: la porción terminal del Río Chumpan y la Laguna de
Balchacah (Sitio Viejo). En la época de “secas” presente salinidades de 26 a 28º/oo, y
temperatura de 28 a 31º C. En época de “lluvias” registra salinidades de 10 a 22º/oo y
temperaturas de 28 a 31º C.
Sistema Candelaria – Panlao. Corresponde a la poción terminal de los Ríos Candelaria y
Mamantel, así como a la Laguna de Panlao. En época de “secas” presenta salinididades
de 5 a25º/oo y temperatura de 28 a 30º C . En época de “lluvias” tienen salinidades de 8 a
26º/oo y temperaturas de 29 a31º C.
Otros cuerpos de aguas asociados a la Laguna de Términos son el Estero de Sabancuy y
los Arroyos Colax , Lagartero, Chivojá Chico y Chivojá Grande.
Cuerpo lagunar estuarino.
El cuerpo lagunar principal del sistema es la propia Laguna de Términos. Representa la
mayor volumen de la porción mexicana del Golfo de México. Es somera, con profundidad
promedio de 4 m, y dos bocas de conexión con el mar, ambas con un canal profundo en
su lado oriental ( entre 14 y 18m.). la superficie aproximadamente de la cuenca principal
es de 1 662 Km. cuadrados, pero si se incluyen los sistemas fluvio – lagunares asociados
al área es de aproximadamente 2 007 Km. cuadrados. La Boca de Puerto Real, con un
ancho promedio de 3.2 Km. cuadrados. Presenta aguas marinas trasparentes y un
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notable delta inferior. La Boca del Carmen, con un ancho promedio de 3.8 Km. es
influenciada por las aguas del Río Palizada, con abundantes terrígenos finos en
suspensión que producen turbidez y forman un delta exterior. Esta es la boca de conexión
con mayor variación ambiental.
Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ríos, arroyos, etc.).
En el área de influencia del proyecto se encontrarán cuerpos de agua como la laguna del
Pom, la Laguna de Atasta, la de Puerto Rico, la Laguna de Términos, el estero de
Bahamita, la Laguna de la Lagartera, la Laguna de Huarixe, nuevamente la laguna de
Términos y de Isla Aguada hacia Punta Xen, el principal cuerpo de agua que se ubica a la
derecha del trazo es el estero de Sabancuy.
Listado de los cuerpos de agua presentes en el área de influencia del proyecto.
No. CUERPO DE AGUA UBICACIÓN
KM
OBSERVACIONES
01 Río San Pedro y San
Pablo
Km 96+500 –
Km 96+800
Límite estatal Tabasco - Campeche
02 Laguna Pom Km 123+400 Se ubica a 1,500 m desviación derecha del
trazo carretero.
03 Laguna Atasta Km 132+000
Km 136+500
Se ubica de 3,700 m a 300 m desviación
derecha del trazo carretero.
04 Laguna Mata Grande Km 137+700
Km 142+300
Cruza y toca el trazo carretero a lo largo de
ese tramo.
05 Laguna Puerto Rico Km 151+800
Km 154+000
Se ubica de 2,800 a 700 m desviación
derecha del trazo carretero.
07 Laguna Colorada Km 159+500 Se ubica a 800 m desviación derecha del
trazo carretero
08 Costas Golfo de
México
Km 162+500 500 Mts. orilla de la carretera
09 Estero Pargo Km 9+500 1800 Mts. a la derecha del trazo carretero,
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Las abundantes precipitaciones regionales y locales, el elevado porcentaje de humedad
relativa del medio ambiente, la escasa pendiente del relieve, la moderada a baja
permeabilidad de los suelos y los escasos porcentajes de escurrimientos que se
determinan para la zona y sus alrededores inmediatos dan condiciones de escurrimientos
voluminosos, fluviales, lenta evaporación, una nula o muy lenta filtración de agua hacia el
subsuelo, así como un lento drenaje superficial.
El relieve carece de accidentes topográficos notables y por consiguiente, los
escurrimientos adquieren un patrón divagante formando numerosos meandros que le
restan velocidad a las aguas fluviales.
El divagar de las aguas provoca una constante deposición de sedimentos finos, de
reducida permeabilidad, que forman vastas planicies sujetas año con año a inundaciones
por las causas ya mencionadas.
Drenaje subterráneo.
El área de estudio se localiza dentro de la región hidrológica RH 30 “Grijalva Usumacinta”,
La unidad de material no consolidado de posibilidades bajas es la unidad que
predomina y que prácticamente ocupa la totalidad del trazo del proyecto, se encuentra
ampliamente distribuida en el área y está constituida principalmente por suelo aluvial
muy arcilloso que rellena las partes bajas, y sobreyace a las calizas; su espesor es
escaso; otros suelos son los formados en las planicies de inundación que se han
desarrollado en los bordes de la laguna de términos: La custre, Palustre y pequeñas
franjas de deposito de litoral. Dentro de esta unidad quedaron las acumulaciones de
caliche de extensión pequeña y escaso espesor.
El agua de los acuíferos es de características mixtas-bicarbonatadas. El nivel estático
varía de 1.5 m a 2 m. el aprovechamiento de agua en la zona se realiza a partir de
norias.
junto al predio
10 Estero de Sabancuy Km. 81+500 200 Mts. a la derecha del trazo carretero
11 Arrollos de Chenkan Km. 86+300 Bajo el trazo carretero
12 Pantanos de Chenkan Km. 88+200 100 Mts. a la derecha del trazo carretero
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Hidrología subterránea.
Municipio del Carmen
El material no consolidado con posibilidades altas lo constituyen sedimentos de origen
aluvial, caracterizados porque en su constitución intervienen materiales arcillosos, arcillo -
arenosos, arenosos de grano fino y gravilla semi consolidada, que se manifiesta a
profundidad; la permeabilidad es media, la profundidad total de los pozos en esta región
es de 120 m, el nivel estático varía de 2 a 4 m, el agua que se extrae tiene una calidad
predominantemente dulce, existiendo poco aprovechamiento de acuíferos con calidad
tolerable, utilizándose para fines domésticos, para riego y para satisfacer las necesidades
de la población, el flujo del agua subterránea va de Sur a Norte.
El material no consolidado con posibilidades bajas, está formado por materiales de origen
lacustre y palustre, en los que predominan las arcillas, así como por depósitos de litoral
arena fina. Su distribución es muy amplia, ocupando principalmente la porción Norte y
Centro – Oriental.
Las unidades lacustres y palustres se caracterizan por tener permeabilidad baja, debido al
alto contenido de arcilla, lo cual restringe considerablemente las posibilidades de
almacenar el agua; los aprovechamientos existentes son muy escasos.
Los depósitos de litoral que ocupan la parte norte presentan permeabilidad alta, pero sus
posibilidades de almacenamiento se encuentran limitadas, debido a los espesores
reducidos de esta unidad.
Los elevados volúmenes de precipitación pluvial permiten una importante alimentación a
los acuíferos subyacentes, únicamente por concepto de recarga directa, aun suponiendo
bajos coeficientes de infiltración, y sin tomar en cuenta las aportaciones por flujo
subterráneo horizontal procedentes de las formaciones permeables más altas del
suroeste, que constituyen contribuciones de magnitud considerable.
El INEGI (1982) llevó a cabo muestreos de aguas de algunas norias cercanas al Municipio
del Carmen, analizándose la dureza de este elemento y se obtuvieron valores mayores de
300 mg/l de CaCO3, el pH fue de 7,8 a 8,2 y su agresividad resultó incrustante; con
relación al contenido de sustancias tóxicas.
Medio biótico.
Fauna terrestre y/o acuática
A.N.P Laguna de Términos.
Insectos. Se registran 16 familias con 74 especies para la región. Sin embargo, este
registro no necesariamente de nota la realidad biológica en cuanto a esta grupo faunístico
en la región, y se considera subestimado debido a la carencia de inventarios básicos que
deberán de ser una las prioridades a realizar dentro del Programa de Manejo.
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Reptiles. Se han reportado al menos 16 familias con 134 especies para la región. De las
especies registradas en esta unidad ecológica de los Pantanos de Tabasco – Campeche,
24 se reportan en los Pantanos de Centla, nueve para Palizada, siete en ecosistema de
selva-acahual-sabana, y 69 para la región de la Laguna de Términos y zonas aledañas.
Aves. Se registran 49 familias con 279 especies en la región de humedales Tabasco y
Campeche. De estas especies al menos 77 se han reportado en manglar y la costa, 10 en
los sistemas fluvio-lagunares y 70 en ecosistemas de selva- acahual-sabana se estima
que cerca del 33%, de la población total de aves migratorias que siguen la Ruta del
Mississipi, llegan la unidad ecológica de los humedales de Tabasco y Campeche. para
alimentarse, protegerse y anidar, lo que le confiere a estas áreas un alto valor ecológico.
Los ecosistemas de la región juegan un papel ecológico importante ya que constituyen
áreas de refugio, anidación y crianzas para diversas especies migratorias. los estudios
orientados acciones de conservación deberán beneficiar directamente los hábitat de aves
migratoria avanzadas y no cinegéticas tales como; jabirú mycteria ( cigüeña jabirú),
mycteria americana(cigüeña americana o cigüeña coco), Anas acuta (pato golondrino),
Anas cyanoptera (cerceta aliazul clata), Mareca americana (pato chalcuán), Aythya affinis
(pato boludo chico), y Amazona albifrons (loro frentiblanco), y chloroceryle sp ( Martín
pescador), entre otras.
Por otra parte, el acahual se considera un área refugio para fauna que se moviliza por los
disturbios ocasionados en las selvas al alterarlas y que han sido el resultado de los
métodos de cultivo de roza, tumba y quema de las selvas, modificando en tal forma el
patrón normal de vida silvestre que pueden afirmarse que se establece en él toda una
nueva comunidad de fauna. En la región de la Laguna de Términos, existen 70 especies
de aves residentes que se mueven entre el acahual, las selvas y el manglar.
En las sabanas las poblaciones de aves que más destacan son las migratorias
neotropicales, así como diversos grupo de pájaros y palomas, además de las aves
acuáticas que también incluyen a las aves migratorias, entre las que se han registrado 23
especies para la región de la Laguna de Términos.
Se reportan 110 especies residentes dentro de los distintos ecosistemas, donde las aves
depredadoras por sus hábitos alimentarios constituyen un factor importante en la
regulación de las poblaciones de algunos insectos, anfibios, crustáceos, peces, reptiles, y
pequeños mamíferos. Además existen aves benéficas para las actividades antropogenias
como la garza garrapatas (Bubulcos ibis), pero hay otras como el pájaro carpintero
(Campephilus guatemalensis), que es una especie considerada como dañina para la
agricultura.
Mamíferos. Se registran 27 familias con 134 espacies para la región de Laguna de
Términos. De estas especies, al menos tres se han localizados en manglares, tres en los
sistemas fluvio-lagunares, 36 en los ecosistema de selva-sabana-acahual y una en bocas
estuarinas.
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De ellas 29 especies tienen importancia cinegética, de las cuales 12 especies tienen
veda permanente, seis tienen permiso limitado, siete tienen permiso general y cuatro no
están consideradas dentro del calendario cinegético.
Los mamíferos de esta región están sujetos a acciones tales como el desmonte, la tala y
otras actividades humanas, que obligan a migrar a diferentes ecosistemas, Así, en la
región de la Laguna de Términos, se tienen ocho especies consideradas vulnerables a los
cambios en su hábitat.
Fauna acuática.
Invertebrados
Crustáceos. En los sistemas fluvio –lagunares de la región de la Laguna de Términos
existen 15 familias, La Limulus polyphemus (cacerolita de mar ) es una especie
amenazada. Por otra parte, siete especies tienen importancia comercial: camarón blanco
(penaeus setiferus ), camarón Rosado (p. Duorarum), camarón café (p. Aztecus).
Camarón sietebarbas (Xiphonaeus kroyeri), y tres especies de jaibas (Callinectes sapidus
c. Rathbunae y c. Similis). En la región de la Laguna de Términos existen diversas e
importantes actividades relacionadas con los crustáceos de importancia comercial, en
particular son los camarones. Las tres especies de camarón usan la Laguna de Términos
de acuerdo con sus estrategias biológicas, como parte de su ciclo de vida, y en ella las
larvas y preadultos buscan refugio y alimento: el p. Aztecus penetra por la Boca del
Carmen y el p. Duorarum y el p. Settiferus por la Boca de Puerto Real.
Moluscos: para la región de la Laguna de Términos, existen 83 familias, con un total de
207 especies. De ellas, ocho son las de mayor importancia comercial en la región. La
distribución de las comunidades de moluscos bentónico en la laguna esta controlada,
principalmente por el gradiente salido del agua. Hay un modelo de distribución, diversidad
y frecuencia; en todo es posible identificar y caracterizar cinco agrupamiento de fauna,
altamente relacionados con salinidad, sustratos y productores primarios en los diferentes
hábitats: a) limnéticas, b) sistemas fluvio-lagunar, c) interior de la laguna asociada con la
Laguna de Términos, d) área central de la Laguna de Términos y e) áreas de influencia
marina.
Vertebrados.
Anfibios. Se registran en la región al menos de siete familias de anfibios. Se tienen 19
especies en pantanos, una en sistemas fluvio-lagunar, y 27 en ecosistemas de selva,
acahual y sabana. Además, en la región de la Laguna de Términos se han registrado tres
especies consideradas como endémicas de México. En general, los hábitos alimentarios
de estos organismos son carnívoros y herbívoros.
La carencia de estudios dificulta la determinación de la situación que guardan los anfibios,
y se desconoce cuántas especies sean raras o vulnerables, o estén en franca amenaza o
peligro de extinción, por lo que estos estudios deberán realizarse particularmente en las
zonas hábitats críticos.
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Peces. La fauna ictiológica de la región de la Laguna de Términos es muy variada,
debido a las características físico-químico y biológicas de la región del ANP, y se
distribuye en hábitats bien definidos:1) zona de influencia marina, 2) zona de influencia
estuarina, 3) zona de mezcla, 4) zona de sistemas dulceacuícolas, 5) zonas de bocas
estuarinas y 6) zona plataforma continental adyacente.
La Laguna de Términos y la Sonda de Campeche tienen una interdependencia
ecológica recíproca, que es particularmente intensa a nivel de consumidores como los
peces. Las interacciones estuario-plataforma involucran procesos físicos y químicos que
modulan el comportamiento del componente biológico. En toda la región se reportan 101
familias con 367 especies, de las cuales más de 125 se encuentran sólo en el sistema
lagunar- estuarino, de manera ocasional, estacinal o permanente y 102 especies tienen
importancia comercial.
Los peces ocasionales y los estacionales representan un 45% cada uno, de la fauna total
de la Laguna, y el 10% restante corresponde a residentes típicamente estuarinos. La
Laguna de Términos representa un área natural de crianza y/o alimentación para un gran
número de especies de importancia comercial de la Sonda de Campeche. De acuerdo con
los sistemas fluvio-lagunar adyacentes son exportadores de energía hacia la propia
Laguna de Términos y consecuentemente a la Sonda de Campeche.
Reptiles. La zona de humedales es de suma importancia para los reptiles acuáticos como
el cocodrilo (crocodylus acutus), el lagarto de pantano (c. Moreleti) y el caimán (caimán c.
Fuscus), que habitan principalmente en los pantanos, en las zonas de manglar y en los
alrededores de la Laguna de Términos. Debido al interés comercial que presentan, sus
población se han visto diezmadas. La tortuga de carey (Eretmochelys imbricata), la
tortuga blanca (Chelonia mydas)y la tortuga lora (Lepidochelys kempi) son especies
consideradas bajo protección especial y ahora existe una veda total. Estas especies
llegan a anidar a las playas de la región de la Laguna de Términos, donde a pesar de la
protección sus poblaciones se ven amenazadas no sólo por sus depredadores naturales
sino también por el hombre.
Mamíferos. Los mamíferos acuáticos para la zona no son muy diversos y se representa
una especie de delfín (tursíops truncatus) en las bocas de conexión de la laguna. Además
es importante mencionar a la nutria (l. Annectens), así como el manatí (trichechus
manatus), que se distribuye en los sistemas fluvio-lagunares y esteros como Sabancuy y
Laguna de Panlao, Laguna de Balchacah, Laguna de Puerto Rico y Ríos Chumpán y
Palizada. Se requieren estudios sobre su dinámica población que permitan desarrollar la
toma de decisiones en cuanto a su protección y manejo.
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Aspectos socioeconómicos
Demografía.
Tasa de crecimiento y densidad poblacional.
Municipio del Carmen.
De acuerdo a los resultados definitivos reportados en el X Censo General de Población y
Vivienda, 2011, para el Municipio del Carmen, la tasa de crecimiento promedio anual, en
un periodo de tiempo comprendido de 1970 a 2011, demuestra que este municipio tuvo
una tasa de crecimiento del 4.4% y densidad poblacional de 219 habitantes por km²
superior a la estatal que solo fue del 3.4% y 61 habitantes por km² respectivamente y más
aún que la nacional que solo fue de 2.6 % y 41 habitantes por km.²
Vivienda.
En el Municipio del Carmen, se reportan 58,990 viviendas. El material predominante de
las viviendas en la zona urbana del Municipio del Carmen y de las zonas objeto de la obra
es; paredes de block o ladrillo, pisos de cemento, techos de loza, lamina de cartón y
madera.
En otros casos frecuentes las casas son de paredes de block, pero los techos se
construyen con lámina de cartón y es frecuente encontrar en las colonias de escasos
recursos el suelo de tierra aplanada.
En Municipio del Carmen, existe un fuerte contraste sobre las calidades de los materiales
utilizados en la construcción de vivienda.
Agua potable.
En lo concerniente al Municipio del Carmen, el líquido es abastecido desde Chicbul,
localidad que se encuentra al Noreste de Cd. del Carmen, mediante el bombeo en cuatro
estaciones principales y dos intermedias distribuidas en el Municipio, así como con el
apoyo de cuatro cárcamos de bombeo. La cobertura del servicio, de acuerdo con los
datos presentados en el CPV 1995, era de 68,88%.
Energía eléctrica.
En lo que respecta al Municipio del Carmen, los datos corresponden a 1997 y se reportan
188 localidades con este servicio, cubriendo más del 86% del total de las viviendas
habitadas. Con 6 526 usuarios de los cuales aproximadamente 87% corresponde a uso
domiciliario. El sistema de distribución eléctrico parte de dos subestaciones localizadas
en la ciudad con capacidad de 60 y 30 MVA.
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Salud y seguridad social.
Los niveles de atención del servicio médico se dividen principalmente en tres; se habla de
atención médica de primer nivel cuando se trata servicio a casos de urgencia y consulta
externa. La atención médica de segundo nivel corresponde a cirugía menor y
hospitalización y cirugía. El tercer nivel se refiere a la atención especializada con
utilización de alta tecnología.
En el Municipio del Carmen la infraestructura médica está conformada por 94 unidades de
atención de consulta externa, de las cuales, 50 están en el área urbana de Cd. del
Carmen (PMD 1995-1997). También existen 8 centros de hospitalización de las que 7 se
localizan en Cd. del Carmen. La distribución del equipamiento de salud por institución.
Educación
Los datos de la localidad del Municipio del Carmen, son de 1997. En este último se
reporta también, la existencia de 4 escuelas Normal Superior y la Universidad Autónoma
de Carmen (UNACAR), localizada en Cd. del Carmen, adicionalmente, se encuentra la
Universidad Tecnológica de Campeche, ubicada en la Península de Atasta.
Aspectos culturales y estéticos.
Grupos étnicos.
La presencia de grupos étnicos en el municipio de Carmen en el estado de Campeche, es
reducida. En esta región la población de 5 años y más habla en su gran mayoría español,
aunque existen habitantes que aún hablan alguna lengua indígena. La información
desglosada para cada uno de estos Municipios, según el XI Censo General de población y
Vivienda, 1990, se muestra a continuación en la tabla siguiente;
Actividades culturales.
En el Municipio del Carmen, el apoyo para el desarrollo cultural ha permitido a la
población, contar con centros como el teatro de la ciudad y el aula magna de la
Universidad Autónoma de Carmen. Recientemente se ha inaugurado el museo de la
ciudad y existen 4 salas de cine así como diversas actividades desarrolladas por la Casa
de la Cultura de la ciudad.
Equipamiento.
Servicios públicos
En el sitio de la obra del Campus III-Unacar la demanda de servicios públicos no afectará
las condiciones actuales de las localidades, ya que, considerando el tiempo de ejecución
de la obra, no representará efectos adversos a la población. La demanda de agua
potable puede ser cubierta por la infraestructura existente ya que se llevara a cabo sin
afectar a la población local.
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Para la estancia del personal, los servicios que requieran, seran en las localidades
cercanas al sitio de la obra. En cuanto a los desechos sólidos se estima una generación
no mayor a los 150 k/d durante las etapas de instalación en zona del proyecto, cantidad
que puede ser manejada por un vehículo propiedad de la compañía constructora para que
sea depositada directamente en las áreas destinadas a su disposición final, localizadas
dentro de Cd. del Carmen.
Agua potable.
El Municipio del Carmen cuenta con 47 fuentes de abastecimiento de agua potable
(15.6% con respecto al estado), con un promedio de extracción de 33,000 mts³/día, de los
cuales eran pozos profundos y 1 de galería filtrante. Existía un total de 22,220 tomas de
agua domiciliarías con uso doméstico, comercial, e industrial, realizado una cobertura de
36 localidades con este servicio
Electricidad.
En lo que respecta al Municipio del Carmen, los datos corresponden a 1997 y se reportan
188 localidades con este servicio, cubriendo más del 86% del total de las viviendas
habitadas. Con 6 526 usuarios de los cuales aproximadamente 87% corresponde a uso
domiciliario. El sistema de distribución eléctrico parte de dos subestaciones localizadas
en la ciudad con capacidad de 60 y 30 MVA. Los resultados globales para los servicios
que se proporcionan al Municipios del Carmen muestran la capacidad de CFE, tienen una
infraestructura que mantiene el servicio en buen estado.
Reservas territoriales para el desarrollo urbano.
Dentro del municipio del Carmen la reserva territoriales para el desarrollo urbano son
escasas bajo el régimen de propiedad gubernamental, salvo algunos previos que se
ubican en playa norte y algunos otros que se ubican a lo largo de la ampliación de la
carretera 180 costera del Golfo a 4 carriles; la disponibilidad de áreas subseptibles de
urbanizar en el municipio del Carmen son de propiedad privada, sin embrago la oferta de
terrenos urbanizados para vivienda es escaza pues representa un alto costo de inversión
por motivo de urbanización y los programas financieros dirigidos hacia tal fin en esta
región son nulos o no existen.
El programa director urbano de Cd. del Carmen especifica que tipo de desarrollo
urbanístico debera construirse en cada área disponible para ello y el H. Ayuntamiento del
Carmen, bajo la ingerencia de su dirección de Planeación y Desarrollo Urbano trata de
lograr el cumplimiento del programa lo mas estrictamente posible.
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Aspectos económicos mínimos a considerar.
Población económicamente activa.
ANP Laguna de Términos.
La población económicamente activa (PEA) que se asienta en el área protegida
representa el 20 % de la PEA del Estado de Campeche y se ubica en el sector primario y
terciario. A excepción de Ciudad del Carmen, en el resto de las localidades la población
percibe salarios que fluctúan en promedio entre menos de un salario mínimo y 2 salarios
mínimos, mientras que en Ciudad del Carmen la percepción económica promedio es de 2-
5 salarios mínimos.
Municipio del Carmen.
La Población Económicamente Activa (PEA) es aquella en edad laboral sobre la cual
recae la provisión de recursos y bienes económicos y de los que depende
económicamente el resto de la población. El rango de la PEA es de 15 a 64 años. Con
base en lo anterior, en el municipio de Carmen casi el 96 % de la población total
pertenece a dicho rango, en edad productiva.
El porcentaje de la población de 12 años y más, presentado en la tabla anterior es con
respecto de la población total del Municipio del Carmen. Dentro de las columnas de la
PEA, el total comprende a todas las personas de 12 años y más que realizaron algún tipo
de actividad económica (población ocupada) o que buscaron activamente hacerlo
(población desocupada abierta), en los dos meses previos a la semana de referencia.
Salario mínimo vigente.
Municipio del Carmen.
El Estado de Campeche pertenece económicamente a la zona geográfica “C” a la cual
corresponde un salario mínimo de $59.00 pesos diarios, lo que representa un ingreso
mensual de $ 960.00
Principales actividades productivas
Ganadería.
La especie de mayor producción son los bovinos, que presentaban un inventario de 283
934 hasta el último censo. La actividad pecuaria es principalmente de carácter extensivo,
se crían razas cebuínas y criollas, destinadas principalmente a la producción de carne
para su venta en canal; la cría de ganado porcino y ovino es básicamente para
autoconsumo al igual que las aves de corral.
Pesca.
En Carmen, la actividad pesquera conforma un potencial económico en el municipio
debido a que cuenta con distintas fuentes naturales como la Costa del Golfo de México,
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ríos, esteros y lagunas. El camarón ha sido la base económica de la isla desde la década
de los 40’s, actualmente operan 26 congeladoras que permiten la comercialización del
producto hacia el D.F., Veracruz, Yucatán, Tabasco y aún para exportación.
La flota industrial o de altura tiene su base en Cd. Del Carmen y las áreas de pesca se
sitúan en mar abierto, la flota ribereña o artesanal, explotan tanto la zona marina como la
Laguna de Términos y los sistemas fluvio lagunares de la laguna el Pon y Atasta.
Industria (extractiva: petróleo)
Como resultado de los procesos de reorganización de PEMEX, a partir de 1992, en 1995
la Región Marina, se separó en dos centros de utilidades:
Región marina noreste y Región marina suroeste, cuya operación fue puesta en
funcionamiento en diciembre del citado año, este nuevo proceso de organización forma
parte de los ejes de acción para dar cumplimiento al plan de negocios de PEP 1996-2000.
De acuerdo con este plan, la Región Marina Noreste fue la primera que dio inicio a sus
operaciones con una estructura con formada por unidades administrativas denominadas
activos de exploración y activos de explotación. La sede de la región es Cd. Del Carmen y
se maneja principalmente crudo pesado.
Industria manufacturera.
La industria manufacturera es desarrollada solo de manera artesanal, la población utiliza
materiales de la región, principalmente productos del mar para la elaboración de sus
productos.
Industria de servicios.
La industria del servicio representa una actividad importante para el municipio de Carmen,
sin embargo, éste se desarrolla prácticamente solo en la cabecera municipal (Cd. Del
Carmen) ya que en las demás localidades no existe la infraestructura suficiente para el
desarrollo de esta actividad. La industria de servicios, se ha desarrollado a partir de la
industria del petróleo.
Comercio.
Existe principalmente comercio pequeño y mediano, encontrándose desde pequeñas
tiendas de abarrotes hasta centro comerciales medios como supermercados.
Tipo de economía.
Dadas las características de crecimiento de la zona, el tipo de economía que se desarrolla
es de mercado, pues su producción es intercambiada y exportada. Las principales fuentes
son productos marinos y los hidrocarburos.
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Nivel de ingresos per cápita.
Municipio del Carmen.
De la población ocupada en el Municipio del Carmen, 57,2% gana menos de 2 salarios
mínimos; el ingreso mayor corresponde a más de 5 salarios mínimos, el porcentaje de la
población que obtiene este ingreso en Cd. del Carmen es de un poco más de 5%.
Empleo:
Municipio del Carmen.
Los cambios demográficos que se presentan en la región, principalmente migración e
incremento poblacional, son fenómenos que, particularmente en Cd. del Carmen y sus
alrededores se ha presentado históricamente por varios sucesos de carácter económico,
principalmente. En esto influyen varios aspectos dentro de los que destaca, el
desempleo. Actualmente, las tasas de desempleo de la región son de las más altas del
país, esto convierte a estas ciudades en elementos de presión sobre aquellas en las que
se presentan oportunidades laborales.
Estructura de la tenencia de la tierra
La zona urbana de Cd. del Carmen, tiene como régimen de propiedad la propiedad
privada. Sin embargo, por comprenderse dentro del Área de protección de Flora y Fauna
de la Laguna de Términos, las áreas federales constituyen cerca del 70% de la superficie.
La pequeña propiedad le sigue en frecuencia. También existen áreas ejidales, que con los
recientes cambios al artículo 27 constitucional, han modificado sus linderos.
Descripción de la estructura del sistema.
Por todo lo anteriormente descrito se toma en consideración que el sitio donde se llevara
a cabo la obra de la construcción del Centro Comercial y Financiera, es un sitio que
muestra características de haber sido impactado cuando se han llevado a cabo
actividades humanas o hoy una cobertura vegetal que en su mayoría son asociaciones de
pasturas y zacates con vegetación herbacea propias de la zona y en algunos tramos
asociaciones de vegetación herbacea y rastreras.
Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos.
Durante la construcción del proyecto Centro Comercial y Financiero uno de los
componentes ambientales relevantes del sitio donde se llevara a cabo la obra es la
vegetación, que a pesar de ser un lugar de haber sido impactado por las actividades
humanas tiempo atrás, se reforestara el sitio del proyecto.
Diagnostico Ambiental
Considerando que la construcción de la infraestructura necesaria para el proyecto Centro
Comercial y Financiero es esencial para la creación de espacios que permitirán el
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desarrollo de otras actividades diferentes a las ya existentes con un enfoque ambiental
construyendo instalaciones funcionales y equipamiento acorde con la modernidad pero sin
afectar el entorno ambiental, el desarrollo de un proyecto de este tipo generará desde
cualquier punto de vista beneficios para la comunidad universitaria y por consecuencia a
los habitantes de la región y de la Península de Yucatán.
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V Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.
En este capítulo se analizan, identifican y evalúan los posibles impactos ambientales que
serán generados en cada una de las etapas de nuestro proyecto.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
V.1.1 Indicadores de Impacto.
Una definición genéricamente utilizada del concepto indicador establece que éste es «un
elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de
cambio» (Ramos, 1987). En este caso los indicadores se consideran como índices
cualitativos que permiten evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse
como consecuencia del establecimiento de nuestro proyecto.
Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes
requisitos:
• Representatividad: Se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al
impacto global de la obra.
• Relevancia: La información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia
del impacto.
• Excluyente: No existe una superposición entre los distintos indicadores.
• Cuantificable: Medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.
• Fácil identificación: Definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar
alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud
de la alteración que recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para
estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y
obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los
indicadores de impacto están vinculados a la valoración del inventario debido a que la
magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes
variables inventariadas.
Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar según
la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se
evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel
de detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla el proyecto.
Finalmente, se hace notar que la lista de indicadores que se incluye se elaboró a partir de
la sugerida en la guía correspondiente publicada por esa secretaría que como bien
menciona es sólo una referencia indicativa, que no debe ser aplicada como receta a
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cualquier caso; en cada proyecto y medio físico afectado será necesario elaborar una lista
propia que recoja su clasificación particular.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.
Factores:
Se establecieron dos tipos de factores para la identificación de impactos potenciales:
ambientales y culturales.
Factores Ambientales:
Suelo, aire, agua, flora y fauna.
Factores Culturales:
Uso del suelo, recreo, estética e interés humano, estatus cultural y relaciones ecológicas.
Elementos:
Se consideraron los siguientes elementos para los factores ambientales:
Suelo: calidad y geomorfología.
Aire: calidad, clima y temperatura.
Agua: superficial, subterránea, temperatura y recarga.
Flora: árboles, arbustos, pastizales, especies en peligro, barreras y corredores.
Fauna: aves, animales terrestres y especies en peligro.
Se consideraron los siguientes elementos para los factores culturales:
Uso del suelo: humedales, forestal y residencial.
Recreo: instalaciones.
Estética e interés humano: vistas escénicas, cualidades naturales, composición del
paisaje, monumentos y sitios históricos y arqueológicos.
Estatus cultural: estilo de vida, salud y seguridad, empleo y densidad de población.
Relaciones ecológicas: salinización de agua, eutroficación, cadenas tróficas y salinización
del suelo.
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V.1.3 Criterios y Metodologías de Evaluación.
V.1.3.1 Criterios.
En la identificación de los impactos potenciales se utilizaron los criterios Carácter, Tipo de
Acción, Duración y Mitigación, con sus respectivas simbologías. Así como factores con
sus elementos correspondientes.
Tablas de valores para la ponderación de los impactos potenciales identificados.
Tipo de
Acción
Duración Mitigación
D= Directo P=
Permanente
M= Con
I= Indirecto T= Temporal N= Sin
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología Seleccionada.
En este proyecto se utilizó una matriz interactiva simple desarrollada por Leopold et al.
(1971). Al utilizar la matriz de Leopold se consideró cada acción y su potencial de impacto
sobre cada elemento ambiental. Cuando se identificó un impacto, la matriz aparece
marcada en la correspondiente casilla de esa interacción.
Una matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y
los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz.
En la matriz utilizada además de identificar los impactos, se identificó a los impactos
benéficos y adversos mediante el uso de símbolos adecuados como “A” (adverso) y “B”
(beneficioso). Adicionalmente la matriz también se empleó para identificar impactos en
varias fases temporales del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, etc.).
Carácter
A = Adverso significativo
a = Adverso no
significativo
B = Benéfico significativo
b = Benéfico no
significativo
C = No se anticipa
impacto
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VI medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales.
VI.1 Descripción de las medidas o programas de medidas de la mitigación o
correctivas por componente ambiental.
Descripción de impactos ambientales potenciales identificados.
Evaluación de Impactos Ambientales.
Se identificaron 863 interacciones, de las cuales en 683 no se espera impacto y en 181 si
se espera impacto. En el 79.1 % de las interacciones no se espera un impacto ambiental.
Y en el 20.9 % si se espera algún tipo de impacto (negativo o positivo).
De los 181 impactos esperados 66 son beneficiosos y 116 son adversos. El 36.46 %
serán beneficiosos y el 63.54 % de los impactos esperados serán adversos.
De los 66 impactos beneficiosos, 20 son beneficiosos significativos y 2 son beneficiosos
no significativos.
De los 29 impactos adversos, los 29 son adversos no significativos, el 100 % será no
significativo.
De los 29 impactos adversos, 24 son temporales y son permanentes. El 82.75 % será
temporal y 17.25 % será permanente.
De los 31 impactos adversos, los 31 son mitigables, el 100 % será mitigable.
De los 29 impactos adversos, 11 ocurren en la etapa de preparación del sitio, 8 en la
etapa de construcción, 6 en la etapa de operación y 4 en la de mantenimiento; de los 20
impactos benéficos, 5 ocurren en la etapa de preparación del sitio, 9 en la etapa de
construcción, 6 en la etapa de operación y 0 en la de mantenimiento.
De los29 impactos adversos, 10 se esperan al factor suelo, 10 al factor aire, 6 al factor
agua y 3 al factor flora.
Descripción de los impactos ambientales potenciales.
FACTOR AMBIENTAL: SUELO (CALIDAD).
Acciones del proyecto: (preparación del sitio) limpieza, desmonte y nivelación;
(construcción) construcción así como la operación y mantenimiento de los mismos.
Impacto identificado: En las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento, se generarán aguas negras producto de las necesidades fisiológicas de
los trabajadores que participen en el desarrollo de estas etapas.
Este impacto afectará la calidad del suelo debido a la contaminación del mismo, por una
elevada concentración de coliformes fecales y otras bacterias presentes en los desechos
fisiológicos que generen los trabajadores.
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Impacto identificado: En las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento, se generarán residuos sólidos municipales.
Esto afectará la calidad del suelo por la generación de lixiviados, en caso de que el
depósito de esos residuos sólidos municipales sea a cielo abierto.
Impacto identificado: Para la construcción de nivelación y colocación de estructuras, se
deben realizar las excavaciones necesarias para retirar material terrígeno y el espacio
generado por este retiro será ocupado por agua del manto freático.
Esto provocará cambios, si bien no en la calidad del suelo, si en la disponibilidad del
mismo, debido a que no se podrá continuar con la actividad de conservar en sitio en buen
estado.
FACTOR AMBIENTAL: AIRE (CALIDAD).
Acciones del proyecto: (preparación del sitio) limpieza, despalme y nivelación;
(construcción).
Impacto identificado: para la realización de las actividades de limpieza, despalme y
nivelación se utilizará maquinaria y vehículos automotores que operan mediante la quema
de combustibles fósiles.
Esto afectará la calidad del aire debido a la emisión de partículas contaminantes a la
atmósfera por la quema de combustible.
Impacto identificado: para la realización de las actividades de limpieza, despalme y
nivelación se utilizará maquinaria y vehículos automotores.
Esto afectará la calidad del aire debido a la emisión a la atmósfera de ruido.
Impacto identificado: Para la construcción de la nivelación y estructuras, se utilizará
maquinaria y vehículos automotores que operan mediante la quema de combustibles
fósiles.
Esto afectará la calidad del aire debido a la emisión de partículas contaminantes a la
atmósfera por la quema de combustible.
Impacto identificado: Para la construcción de la nivelación y estructura se utilizará
maquinaria y vehículos automotores.
Esto afectará la calidad del aire debido a la emisión a la atmósfera de ruido.
FACTOR AMBIENTAL: AGUA (CALIDAD DE AGUA SUBTERRANEA).
Acciones del proyecto: (preparación del sitio) limpieza, desmonte y nivelación;
(construcción) así como las actividades de operación y mantenimiento.
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Impacto identificado: En todas las etapas del proyecto se generarán aguas residuales
negras producto de las necesidades fisiológicas de los trabajadores que participen en el
desarrollo del mismo.
Esto afectará de manera indirecta la calidad del agua freática (subterránea) por el
desarrollo de actividades de fecalismo.
Impacto identificado: En todas las etapas del proyecto se generarán residuos sólidos
municipales.
Esto afectará de manera indirecta la calidad del agua freática (subterránea) en caso de
que el depósito de esos residuos sólidos municipales sea a cielo abierto y esto genere
lixiviados.
FACTOR AMBIENTAL: FLORA (HERBACEAS Y PASTIZALES).
Acciones del proyecto: limpieza y despalme.
Impacto identificado: Para la limpieza y despalme se debe retirar la cobertura vegetal
que existe en los sitios en los cuales se realizara la nivelación y las estructuras, la
vegetación que caracteriza dichos sitios, está representada en su mayoría por pastos
inducidos y vegetación secundaria, es por ello que no se le da uso.
Esto afectará no afectara la abundancia de la vegetación secundaria.
FACTOR CULTURAL: STATUS CULTURAL (ESTILO DE VIDA Y EMPLEO).
Acciones del proyecto: preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.
Impacto identificado: Apertura de fuente de empleo temporal y permanente.
Esto afectará de manera positiva a la zona del proyecto debido a que la apertura de
fuentes de
Empleo repercutirá en la posibilidad de mantener o elevar su estilo de vida.
Medidas de mitigación de impactos ambientales potenciales identificados.
FACTOR AIRE:
Impacto: Emisión de partículas contaminantes a la atmósfera.
Medida de mitigacion.
Mantenimiento de equipo y maquinaria.
Esta medida se instalará durante las etapas de preparación del sitio y construcción, para
mitigar la emisión de partículas contaminantes a la atmósfera debido al funcionamiento
del equipo y maquinaria que se utilizará en el desarrollo de estas etapas.
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El mantenimiento de estos equipos será proporcionado por empresas especializadas en el
ramo y que se encuentran instaladas en la zona del proyecto.
De esta forma se reducirá el volumen de partículas contaminantes hasta los parámetros
que establecen las normas: NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-045-SEMARNAT-1996 y
NOM 050- SEMARNAT-1993.
Por las características del proyecto, a pesar de que es una obra de carácter permanente
la etapa de operación y mantenimiento no requerirá de la presencia humana permanente,
por lo que en estas etapas la utilización de maquinaria se reducirá significativamente.
Impacto: Contaminación por ruido.
Medida de mitigacion.
Mantenimiento de equipo y maquinaria.
Esta medida se instalará durante las etapas de preparación del sitio y de construcción
para mitigar la emisión de ruido a la atmósfera debido al funcionamiento del equipo y
maquinaria que se utilizará en el desarrollo de estas etapas.
El mantenimiento de estos equipos será proporcionado por empresas especializadas en el
ramo y que se encuentran instaladas en la zona del proyecto.
De esta forma se reducirá el volumen de ruido hasta los parámetros que establece la
norma: NOM- 081-SEMARNAT-1994.
FACTOR FLORA:
Impacto: Remoción de pastos inducidos.
Medidas de mitigación o preventivas.
No se propone ninguna medida preventiva o de mitigación debido a que no se está en el
supuesto de generar un cambio de uso de suelo de forestal a otro tipo, sino al de
asentamiento humano al de turismo, lo que permitirá un uso alternativo del sitio con el
objetivo de convertirlo hacia una actividad más productiva.
La vegetación que será sujeta de remoción no es natural sino inducida e introducida.
FACTOR SUELO:
Impacto: Contaminación por fecalismo.
Medida preventiva.
Instalación de sanitarios portátiles.
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Estos equipos se utilizarán durante las etapas de preparación del sitio y de construcción
para evitar el fecalismo, por parte de los trabajadores que participen en el desarrollo de
estas etapas.
Los sanitarios portátiles se adquirirán en arrendamiento con las empresas que se
especializan en la oferta de estos servicios que incluyen las actividades de
mantenimiento.
De esta forma se evitará la contaminación del suelo por las aguas residuales, que
contienen bacterias coliformes.
Por las características del proyecto, a pesar de que es una obra de carácter permanente
la etapa de operación y mantenimiento requerirá de la presencia humana permanente, por
lo que en estas etapas será necesaria la instalación de sanitarios portátiles.
Impacto: Contaminación por residuos sólidos municipales.
Medida preventiva.
Instalación de contenedores con tapa.
Esta medida preventiva se aplicará durante todas las etapas del proyecto.
De esta forma se evitará la contaminación del suelo por la generación de lixiviados.
Medidas adicionales.
Acciones del proyecto. Durante las etapas de preparación del sitio, de construcción y de
operación se utilizarán equipo, maquinaria y vehículos automotores.
Impacto identificado. Contaminación del suelo, subsuelo y manto freático por
derrame de sustancias contaminantes.
Medida preventiva.
Se prohibirá el mantenimiento de equipo, maquinaria y vehículos automotores en el sitio
del proyecto, para su mantenimiento y reparación serán trasladados a los lugares en los
cuales se oferten los servicios especializados correspondientes localizados en la zona del
proyecto.
De esta manera se eliminará cualquier posibilidad de impacto a esos factores por el
vertimiento de aceites, grasas lubricantes y combustibles.
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VII Pronósticos ambientales y en su caso evaluación de alternativas.
VII.1 pronostico de escenario.
Pronósticos del escenario.
Como ya se describió anteriormente el predio en el cual se propone desarrollar nuestro
proyecto, está totalmente alterado debido a el desarrollo de actividades antropologicas y
no está considerado dentro de alguno de los tres tipos de hábitats críticos determinados
por el Programa de Manejo del ANP Laguna de Términos, por lo cual creemos que el
desarrollo del mismo, es compatible con el cuidado y la conservación de los ecosistemas
y sus recursos naturales.
La vegetación preponderante en la superficie propuesta para las instalación,
corresponden a pastizales inducidos y vegetación secundaria, cabe mencionar que no
existe vegetación considerada con algún nivel de protección especial, por lo que el
desarrollo de nuestro proyecto no afectará vegetación natural de importancia ambiental
significativa.
Todos los impactos potenciales identificados en las etapas del proyecto, serán
controlados mediante las medidas preventivas y de mitigación planteados en el capítulo
anterior.
Cabe mencionar que el proyecto, propone el manejo de un jardín con especies nativas de
la region, por lo tanto va de acuerdo, con el plan de manejo del área.
¿Qué sucedería si no se desarrolla nuestro proyecto?
Los terrenos en los cuales se propone el desarrollo de nuestro proyecto han sido
alterados por la acción del hombre y la naturaleza.
Antaño las actividades preponderantes para el uso de la tierra en la zona del proyecto han
sido la agricultura y la ganadería. Teniendo en un principio mayor importancia la
agricultura cuyo clímax lo representó la producción de copra mediante el aprovechamiento
del fruto de la palma de coco, sin embargo es por todos conocidos, el fenómeno de
“amarillamiento letal” que acabó con todos los cocales del estado de Campeche. También
ha sido importante la producción de cítricos, lamentablemente los huracanes que azotaron
en los últimos años a la Isla afectaron gravemente esas plantaciones.
La actividad pecuaria también ha sido impactada, por fenómenos naturales, dejando sin
posibilidades a muchas familias que tenían consolidada una alternativa productiva
mediante la cría de aves y cerdos.
Por encima de todas estas actividades productivas ha prevalecido la pesquera, Isla del
Carmen es una comunidad de origen pesquero, en la cual se encuentran registradas un
número significativo de sociedades pesqueras ribereñas, sin embargo también es de todo
conocido el declive de la producción pesquera en la región.
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Nuestro proyecto significa la alternativa correcta para dar el uso adecuado a nuestros
terrenos (terrenos salitrosos con muy limitadas posibilidades de uso agrícola). La
productividad y la derrama económica que estamos convencidos se alcanzará no será
posible alcanzarla mediante el desarrollo de la agricultura y la ganadería.
Conclusiones.
Las condiciones ambientales en cualquier momento reflejan no sólo las influencias
humanas, sino también los procesos y fenómenos naturales, los cuales pueden estar
causando cambios, así haya o no personas presentes. La larga historia evolutiva de la
Tierra y de la biosfera ha sido marcada por cambios ambientales que disminuyeron o
aumentaron la capacidad de paisajes terrestres de mantener un lugar adecuado para la
vida. Mas, sin embargo, además de las fuentes obvias de afectación humana (ciudades,
sitios de disposición de residuos, áreas deforestadas), pueden ser muy difíciles de
separar los efectos de las acciones humanas, debido a los procesos naturales básicos.
Cooper y Zedler (1980), describen un índice (básicamente un sistema de clasificación)
para evaluar la sensibilidad relativa a perturbaciones de un ecosistema de una región.
La sensibilidad ecológica de cada área de un ecosistema está dado por:
1. Importancia del ecosistema tanto regionalmente como globalmente;
2. Rareza o abundancia del ecosistema relativa a otros en la región o en cualquier otra
parte, y
3. La recuperabilidad o resiliencia del ecosistema.
La importancia de los ecosistemas representa una valoración subjetiva de la importancia
biológica de las especies y del ecosistema; a continuación se enumeran algunas
características que se deben considerar para determinar la importancia de especies y
ecosistemas:
Papel del ecosistema local en la función del ecosistema regional, o importancia de
las especies en la función del ecosistema.
Singularidad y aislamiento.
Valor estético real y potencial.
Valor científico real y potencial.
Valor económico real y potencial.
Tamaño relativo o rareza.
Expectativas de persistencia continuada.
La rareza o la abundancia es el elemento más fácil de medir en el modelo de sensibilidad.
Generalmente, se conoce el área ocupada por cada ecosistema principal o el número de
plantas y animales de interés, dentro de unos límites aceptables de error o si no se puede
estimar a partir de imágenes de satélite, de fotografías aéreas o trabajo de campo. Al
igual del resto de los factores, los ecosistemas que cubren áreas más extensas ofrecen
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una mayor amplitud y flexibilidad para la ubicación del proyecto y su diseño.
Inversamente, un ecosistema que no fuera especialmente importante porque su tamaño
sea reducido y tenga por tanto una mayor probabilidad de ser destruido. La sensibilidad
del ecosistema está inversamente relacionada con la superficie, pero esta relación no es
de carácter lineal (Cooper y Zedler, 1980).
Resiliencia o recuperabilidad es una medida de la capacidad que tiene un ecosistema
para absorber la tensión ambiental sin cambiar a una condición ecológica diferente
apreciable. Implica la capacidad del sistema para reorganizarse por sí mismo cuando está
bajo tensión, estableciendo itinerarios alternativos de flujos de energía que le permitan
mantener su viabilidad después de la alteración, aunque pueda conseguirlo quizás gracias
a una modificación de su estructura de especies (Cooper y Zedler, 1980).
El grado de resiliencia o recuperabilidad de un ecosistema o de las especies medido
como respuesta a una tensión ambiental determinada es una composición de muchas
reacciones parciales independientes. Quizás, el indicador más importante de la resiliencia
de las especies o de un ecosistema es el índice de natalidad o el índice de
restablecimiento. La importancia ecológica de un nivel dado de mortalidad, debido a una
causa cualquiera, debe considerar a la luz de la capacidad de las especies para repoblar
un área abandonada (Cooper y Zedler, 1980).
En el planteamiento del índice de Cooper y Zedler (1980) se definieron cuatro niveles de
sensibilidad ecológica. Estos cuatro niveles son unas útiles divisiones de un gradiente
continuo.
Áreas de sensibilidad mínima. Son aquellas que ya habían sido alteradas
gravemente por el hombre, en las que no era probable que una interferencia
humana adicional fuera capaz de inducir un cambio ecológico (áreas resistentes a
los tensores ambientales).
Áreas de sensibilidad moderada.
Áreas de sensibilidad alta.
Áreas de sensibilidad Máxima. Se limita a aquellas áreas donde las plantas o
animales ecológicamente importantes serán muy reactivos incluso a una ligera
intrusión humana, las consecuencias de este impacto no podrán reducirse con
ninguna medida práctica a un nivel que fuera considerado como aceptable (áreas
con mínima resistencia a los tensores ambientales).
Utilizamos la zonificación del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y
Fauna Laguna de Términos para comprobar los niveles de sensibilidad ecológica
propuestos por Cooper yZedler, relacionados con nuestro proyecto, y se encontró lo
siguiente:
La zonificación de dicho programa establece cinco zonas:
I. Zona de Manejo restringido.
II. Zona de Manejo de Baja Intensidad.
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III. Zona de Manejo Intensivo.
IV. Zona de Desarrollo Urbano y Reserva Territorial.
V. Zona de Cuerpos de Agua.
Aplicando el criterio de sensibilidad de Cooper y Zedler, tendremos que:
La Zona I de Manejo Restringido y la Zona V de Cuerpos de Agua, serían Áreas
de Sensibilidad Máxima.
La Zona II de Manejo de Baja Intensidad, sería un Área de Sensibilidad Alta.
La Zona III de Manejo Intensivo, sería un Área de Sensibilidad Moderada.
La Zona IV de Desarrollo Urbano y Reserva Territorial, sería un Área de
Sensibilidad Mínima.
NUESTRO PROYECTO SE ENCUENTRA DENTRO DE ESTA ZONA.
Este análisis, sumado a todos los criterios discutidos en este estudio, nos permiten
determinar que aún cuando la construcción de nuestro proyecto se desarrollará en una
área de Sensibilidad minima, de acuerdo con lo planteado por Cooper y Zedler, 1980, su
desarrollo se apegará a los criterios aplicables para el turismo de acuerdo al Programa de
Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, asegurando su
compatibilidad con lo establecido en dicho programa.
Por otra parte el desarrollo de nuestro proyecto se apegará a las medidas de prevención,
mitigación y adicionales planteadas en este estudio, lo que nos permite elevar el factor de
compatibilidad del turismo, con los criterios de conservación y protección de los recursos
naturales y los ecosistemas determinados como críticos en el Programa de Manejo del
Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos así como a lo establecido en
los demás ordenamientos de regulación aplicables y vigentes.
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