Inf orme entrega cargo Control Interno 2004- 2007
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INFORME DE GESTION 2004-2007 1
En el presente informe se realizara un recuento de los principales proyectos y actividades
realizados en estos cuatro aiios en la oficina de Control y Asuntos Internos.
1- Seguimiento al cumplimiento del plan de desarrollo a traves del manejo del plan de
acci6n en el cual se evalua aiio a aiio las actividades que se realizan para alcanzar los
proyectos que propuso la presente administraci6n a la comunidad del municipio de Tabio.
2- Desarrollo del proyecto Meci:
El Modelo Estandar de Control Interno es una herramienta de control de gesti6n, expedida
mediante el Decreto 1599 de 2005, el cual tiene como objetivo apoyar el Sistema deControl Interno de nuestra Entidad, para lograr el cumplimiento de los objetivos
institucionales del Municipio de Tabio.
El Modelo Estandar de Control Interno que se establece para las entidades Yproporciona
una estructura para el control a la estrategia, Lagesti6n y la evaluaci6n, cuyo prop6sito es
orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribuci6n de estos
a los fines esenciales del Estado.
Este Modelo se ha formulado con el prop6sito de que las entidades puedan mejorar su
desempefio institucional mediante el fortalecimiento del control y de los proce os de
evaluaci6n que deb en llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, Unidades de Auditoria
Interna 0 quien haga sus veces.
Su estructura cuenta con 3 subsistemas que son:
a- SUBSISTEMA DE CONTROL ESTRA TEGICO: en este subsistema encontramos
los parametres de control que orientan nuestra Entidad.
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b- S B 1 'TEMA DE CONTROL DiE
permiten el desarrollo d la gestion,
O . : Aqui encontramos los aspectos que
<.;- SUBSISTRMA n" CO ROL D
permite valorar pennanentemente los
tra ves de diferentes m canism d erificaci . n
~"~j'''''CI() : como su nomhre 1 0 indica nos
todas las actividades admini trativas a
aluaci6n.
Para cl desarrollo de este proyecto , hiz necesario realizar el diagnostico el eual tiene
como fin rcvisar La situacion del sistema de control intcmo con -I lin de identificar las
fortalezas y dcbilidadc respecto al marco normative y de esta forma cncontrar la forma
como se debe implcm ntar el odelo Estandar de Control Interno.
Posteriormente se inicia In elaboraci6n d d zumentos necesarios para avanzar en la
consecucion de las metas del proyecto en I ual - labora:
- Manual de Procedimicnto: En .tablecen los manual •e e tablecen los
procedimientos para la realizacion de cada una d las principales actividades c de cada una
d las olicinas en el cual : incluyeron 10 d la ecretaria de Hacienda y A unto
Financieros, La Secretaria de , alud, cacion Desarrollo ocial, La Secretaria de
Gobicrno y Asuntos Locales. La • ecretaria GeD ral, La ' c ·taria de Asuntos Ambientales
y desarrollo A ropecuario La Oficina ra de ontrol v untos Internes.
- Se estahlecicron p rfil para da lIDO d los Cargos: Dentr de la politic a de
mejoramiento in stituci nal e cstabl iron perfiles para carla uno de 1 0 . cargos con cl fin
de generar mayor eficiencia en el desarrollo d las acti idades municipales.
- Codigo de Etica ' valore: e establecieron 10 c6digo mediante 10 ' cuales' se deben
regir 10 , ernplcados bajo parametres de efi ia, eficiencia y moralidad publica,
- Mapa de Riesgos: se elaboro el mapa d ri os de la entidad que tiene como fin
dcterminar que riesgos de fnd le administrati 'a' pu n presentar en el d sarro II0 de In
actividades y procedirni ntos de la en 'dad uni ipi de Tabio.
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3.- Desarrollo del proyecto Norma NTCGP:
A traves del Decreto 4110 de 2004, el gobiemo nacional adopt6 la Norma Tecnica de
Calidad en la Gesti6n Publica NTCGP 1000:2004 mediante la cual se determinan lasgeneralidades y los requisitos minimos para establecer, documentar, implementar y
mantener un Sistema de Gestion de la Calidad. Esta norma es de obligatoria aplicacion y
cumplimiento por parte de las entidades y organismos de la Rama Ejecutiva del Poder y de
otras entidades prestadoras de servicios.
Esta norma esta dirigida a todas las entidades y tiene como prop6sito mejorar su
desempefio y su capacidad de proporcionar productos y/o servicios que respondan a las
necesidades y expectativas de sus clientes.
La orientaci6n de esta norma promueve la adopcion de un enfoque basado en los procesos
el cual consiste en identificar y gestionar, de manera eficaz, numerosas actividades
relacionadas entre si. Una ventaja de este enfoque es el control continuo que proporcionasobre los vinculos entre los procesos individuales que hacen parte de un sistemaconformado por procesos asi como sobre su combinaci6n e interacci6n.
El sistema de gestion de la calidad se desarrollara y se pondra en funcionamiento en formaobligatoria en los organismos y entidades del Sector Central y del Sector Descentralizadopor servicios de la Rama Ejecutiva del Poder PUblicodel orden Nacional, y en la gestion
administrativa necesaria para el desarrollo de las funciones propias de las demas ramas del
Poder Publico en el orden nacional. Asi mismo en las Corporaciones Aut6nomasRegionales, las entidades que conforman el Sistema de Seguridad Social Integral de
acuerdo con 1 0 definido en la Ley 100 de 1993 y de modo general, en las empresas yentidades prestadoras de servicios publicos domiciliarios y no domiciliarios de naturaleza
publica 0 las privadas concesionarios del Estado.
La maxima autoridad de cada entidad publica tendra la responsabilidad de desarrollarimplementar mantener, revisar y perfeccionar el Sistema de Gesti6n de la Calidad que seestablezca de acuerdo con 10 dispuesto en la presente ley. EI incumplimiento de esta
disposicion sera causal de mala conducta.
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Esta norma es de aplicacion generica y no es su proposito establecer unifonnidad en laestructura y documentacion del sistema de gestion de la calidad de las entidades, puesto quereconoce que estas estan influenciadas por diferentes marcos legales, objetivos, estructuras,
tamafios, necesidades, procesos y productos y/o servicios que suministran.
Este Sistema es complementario a los sistemas de control interne y de desarrollo
administrativo establecidos por la Ley 489 de 1998. EI Sistema podra integrarse al Sistemade Control Interno en cada uno de sus componentes definidos por el Departamento
Administrativo de la Funcion Publica, de acuerdo con las politicas adoptadas por elPresidente de la Republica.
Este sistema tendra como base fundamental el disefio de indicadores que permitan, como
minimo, medir variables de eficiencia, de resultado y de impacto que faciliten el
seguimiento por parte de los ciudadanos y de los organismos de control, los cuales estaran adisposicion de los usuarios 0 destinatarios y seran publicados de manera permanente en laspaginas electronicas de cada una de las entidades cuando cuenten con ellas.
En desarrollo de este proyecto se realizo el diagnostico que tiene como finalidad conocerlas debilidades y fortalezas frente a la norma.
Manual de Calidad: Se desarrolla 1 0 siguiente:
Politic a de Calidad: Ofrecer servicios de Educacion, Desarrollo Social, Acueducto,
Alcantarillado y Hacienda Publica, bajo estandares de calidad controlados y armonizados
con los objetivos de la entidad, logrando la rentabilidad social y el mejoramiento de lacalidad de vida de sus habitantes.
Directrices de la Politica de Calidad: Las principales directrices de esta politica son:
1. Ofrecer servicios de Educacion, Desarrollo Social, Acueducto, Alcantarillado y
Hacienda Publica,
2, Estandares controlados
3. Armonizar los objetivos CaIidad del Municipio de Tabio,
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4, Rentabilidad social.
5. Mejor calidad de vida.
Mision de la Entidad:
La misi6n del Municipio de Tabio es mejorar la calidad de vida de sus
habitantes, especificamente en materia de Planeacion, Servicios Publicos
Desarrollo Social, Desarrollo Econ6mico Seguridad Integral y Participaci6nCiudadana, enmarcada en los principios de gobernabilidad, transparencia y
eficiencia en el manejo de los recursos del municipio.
Vision de la Entidad.
Tabio sera en el ano 2020 un municipio participativo, autosuficiente,sostenible, con identidad cultural y sentido de pertenencia por 1 0 nuestro. Sera eje
del desarrollo agroindustrial, turistico y humano protegiendo el medio ambiente
logrando mejor calidad de vida para sus habitantes mediante una administraci6n
. ~ \Th~~)~))\t,
Objetivos Estrategicos
Enmarcar el Municipio de Tabio dentro de los parametres de Garantia de Calidad.
Garantizar la viabilidad y sostenibilidad Financiera del Municipio de Tabio.
Lograr Reconocimiento, Confiabilidad y legitimidad de la Administraci6n del
Municipio de Tabio frente a la comunidad.
Objetivos de Calidad
Alcanzar la certificacion del Municipio de Tabio enmateria de calidad.
Lograr el mejoramiento continuo en la calidad de los servicios que presta elmunicipio de Tabio.
Desarrollar las herramientas necesarias para mejorar la comunicacion con la
comunidad en un ambiente de confianza mutua.
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Mantener la politica de recuperaci6n de cartera morosa del municipio.
Desarrollar nuevas estrategias para incentivar el pago oportuno y voluntario de
impuestos
Lograr el reconocimiento de la comunidad de la administraci6n municipal.
Crear mayor confianza en la comunidad de la Administraci6n Publica del
Municipio de Tabio.
Mejora en la Calidad de Prestacion de los Servicios Administrativos.
Mejora en la Eficiencia y efectividad en la prestaci6n de los servicios
Administrati vos.
Mejora continua en la atenci6n al usuario.
Mejora de la accesibilidad en los servicios administrativos.
DESPLIEGUE DE LA POLITICA DE CALIDAD
POLITICADE COMPONENTES OBJETIVOS DEINDICADORES
CALIDAD DE LA POLITICA CALIDAD
Ofrecer servicios Documentar, Porcentaje de
de Educaci6n, socializar e cumplimiento de
Desarrollo Social, implementar el r~uisitos del MECI
Acueducto,Estandares
100% de los
Alcantarillado y..
Porcentaje decontrolados
requisitos y
Hacienda Publica, estandares exigidos cumplimiento de
bajo estandares por el MECI y la requisitos de la
controlados y NTCGP, a 30 de NTCGP-IOOOarmonizados con Junio de 2008. .los objetivos de Documentar,
Calidad, logrando socializar erentabilidad social implementar la
y una mejorArmonizar los estandares
matriz de estandaresEncuesta de evaluaci6n
calidad de vida. de calidad con los vs objetivos de de la plataforma
objetivos, Calidad calidad en todos los estrategica
niveles
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organizacionales de
la Alcaldia, a 31 de
Diciernbre de 2008.
Alcanzar los niveles
Ofrecer servicios de de cobertura de
Rentabilidad social
Mejorar calidad de
vida
Educacion, Desarrollo
Social, Acueducto,
Alcantarillado y
Hacienda Publica
Cumplir con los
proyectos sociales
definidos por la
Alcaldia en su plan
operativo anual,
minimo en un 90%,
a 31 de Dieiembre
de 2008.
Documentar,
soeializar e
implementar el
programa de estilos
de vida saludable
minimo en 90%, a
31 de Dieiembre de
2008.
servi~ios con base
en el plan operativo
anual de cada
Secretaria en el ano
2008.
Porcentaje de
resultados soeiales
alcanzados
Porcentaje de
eumplimiento del
programa de estilos
de vida saludable
Porcentaje promedio
de cobertura
aleanzado
Ademas se desarrollo el Mapa de procesos de la Alcaldia el eual establece los procesos
Estrategicos, Misionales y de Apoyo.
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Lo anterior para 10 de su competencia y fines pertinentes,
Cordialmente,
c -oCARRILLO
JEFE OFICINA SESORA DE CONTROL Y ASUNTOS INTERNOS
612E60EIlZ AI-I/I/fEz VAtO£,RRAHA