INDONESIAN SOCIAL PROTECTION SYSTEM - TNP2K. 063010 - social... · INDONESIAN SOCIAL PROTECTION...

download INDONESIAN SOCIAL PROTECTION SYSTEM - TNP2K. 063010 - social... · INDONESIAN SOCIAL PROTECTION SYSTEM JUNE, 2010 DR. BAMBANG WIDIANTO DEPUTY FOR SOCIAL WELFARE, AND ... World Bank,

If you can't read please download the document

Transcript of INDONESIAN SOCIAL PROTECTION SYSTEM - TNP2K. 063010 - social... · INDONESIAN SOCIAL PROTECTION...

  • INDONESIAN SOCIAL PROTECTION SYSTEM

    JUNE, 2010

    DR. BAMBANG WIDIANTODEPUTY FOR SOCIAL WELFARE, AND

    EXECUTIVE SECRETARY OF NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    OFFICE OF THE VICE PRESIDENT THE REPUBLIC OF INDONESIA

  • 2NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    Source: World Bank, Various publications and years of issue

    Note: The MDGs Target 1A: Halve, between 1990 and 2015, the proportion of people whose income is less than one dollar (PPP) a day

    NATIONAL TRENDS IN THE PROPORTION OF POPULATION BELOW $ 1 PPP PER DAY AND $ 2 PPP//DAY

    20.6

    17.4 16.214.8

    11.89.8

    7.8 8.3

    13.412

    9.9 9.27.2 6.6 7.45 6.1

    7.546.1005.900

    51

    60 59

    54

    50 49

    45

    50

    4543

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    199

    0

    199

    1

    199

    2

    199

    3

    199

    4

    199

    5

    199

    6

    199

    7

    199

    8

    199

    9

    200

    0

    200

    1

    200

    2

    200

    3

    200

    4

    200

    5

    200

    6

    200

    7

    200

    8

    200

    9

    201

    0

    201

    1

    201

    2

    201

    3

    201

    4

    Ta

    rget

    20

    15

    %

    Proportion of Population Below $ 1 PPP per dayProportion of Population Below $ 2 PPP per dayMDGs Target

    2

  • 3NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    Source: BPS, Various publications and years of issue

    NATIONAL TREND OF TOTAL AND PERCENTAGE OF PEOPLE LIVING IN POVERTY BASED ON NATIONAL POVERTY LINE (BPS),

    1976 -2009.

    54.2

    43.2

    35

    30

    27.225.9

    22.5

    34.5

    49.548

    38.7 37.9 38.39 37.3436.15

    35.1

    39.0537.17

    34.960

    32.530

    40.1

    28.6

    21.6

    17.415.1

    13.711.3

    17.7

    24.2 23.4

    19.14 18.41 18.19 17.42 16.66 15.9717.75

    16.5815.420

    14.150 7.550

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    19

    76

    19

    80

    19

    84

    19

    87

    19

    90

    19

    93

    19

    96

    19

    97

    19

    98

    19

    99

    20

    00

    20

    01

    20

    02

    20

    03

    20

    04

    20

    05

    20

    06

    20

    07

    20

    08

    20

    09

    20

    10

    20

    11

    20

    12

    20

    13

    20

    14

    Ta

    rget 2

    01

    5

    %

    Population of Poor People (Million People)

    Percentage of people living below national poverty line (BPS) (%)

    MDGs Target

    3

  • 4NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    22

    12

    10 0909

    16

    1920

    0708

    04

    12

    18 17 17

    08

    05

    23 23

    09

    07

    05

    08

    10

    19

    12

    19

    25

    15

    28

    10

    36

    38

    14.150

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    NA

    D

    SU

    MU

    T

    SU

    MB

    AR

    RIA

    U

    JA

    MB

    I

    SU

    MS

    EL

    BE

    NG

    KU

    LU

    LA

    MP

    UN

    G

    BA

    BE

    L

    KE

    PR

    I

    DK

    I Ja

    ka

    rta

    JA

    BA

    R

    JA

    TE

    NG

    DIY

    JA

    TIM

    BA

    NT

    EN

    BA

    LI

    NT

    B

    NT

    T

    KA

    LB

    AR

    KA

    LT

    EN

    G

    KA

    LS

    EL

    KA

    LT

    IM

    SU

    LU

    T

    SU

    LT

    EN

    G

    SU

    LS

    EL

    SU

    LR

    A

    GO

    RO

    NT

    ALO

    SU

    LB

    AR

    MA

    LU

    KU

    MA

    LU

    T

    PA

    BA

    R

    PA

    PU

    A

    %

    Percentage of People Living in Poverty (%) National Percentage of People Living in Poverty (%)

    Source: National Socio-Economic Survey (BPS) 2009.

    PERCENTAGE OF PEOPLE LIVING IN POVERTY BASED ON NATIONAL POVERTY LINE (BPS) BY PROVINCE, 2009

    4

  • 5NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    NATIONAL TRENDS OF MATERNAL MORTALITY RATE PER 100,000 LIVE BIRTHS ( MMR), 2007

    Source: Indonesian Health and Demographic Survey (BPS, BKKBN, USAID, Ministry of Health), Various years. (BPS), 2007.

    425

    390373

    334

    307

    262 255

    228

    102

    0

    100

    200

    300

    400

    500

    199

    2

    199

    3

    199

    4

    199

    5

    199

    6

    199

    7

    199

    8

    199

    9

    200

    0

    200

    1

    200

    2

    200

    3

    200

    4

    200

    5

    200

    6

    200

    7

    200

    8

    200

    9

    201

    0

    201

    1

    201

    2

    201

    3

    201

    4

    Ta

    rget

    20

    15

    Pe

    rso

    n

    Maternal Mortality Rate per 100,000 Live Births (MMR MDGs Target

    5

  • 6NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    NATIONAL TREND OF PROPORTION OF THE POPULATION WITH ACCESS TO SAFE DRINKING WATER (%), 1992 -2009

    Note: Safe drinking water are commutative number people with access to piped drinking water plus protected non-piped drinking water services.

    Source: National Socio-Economic Survey (BPS), Various years.

    16.2 19.2 18.4 14.6

    38.2

    43.4

    57.2

    54.1

    54.4

    62.6

    75.6

    68.7

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    1992 2000 2006 2009

    Proportion of the Population with Access to Protected Non-Pipe Drinking Water (%)

    Access to Piped Drinking Water (%)

    Proportion of the Population with Access to Safe Drinking Water (%)

    6

  • 7NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 7

    PROPORTION OF THE POPULATION WITH ACCESS TO SAFE DRINKING WATER (%), 2009

    9.8

    70

    88

    22

    .34

    06

    3

    20

    .55

    83

    0

    2.1

    47

    24

    15

    .63

    65

    0

    19

    .37

    09

    0

    13

    .13

    95

    0

    4.0

    31

    77

    1.7

    95

    89

    12

    .14

    87

    3

    22

    .73

    62

    6

    11

    .77

    92

    6

    16

    .04

    56

    1

    9.5

    74

    05

    14

    .58

    16

    9

    7.0

    10

    52

    30

    .64

    23

    5

    13

    .99

    57

    3

    18

    .17

    51

    2

    6.0

    41

    08

    15

    .94

    98

    8

    35

    .47

    92

    7

    39

    .80

    54

    6

    18

    .19

    08

    9

    15

    .28

    01

    3

    21

    .39

    87

    3

    21

    .35

    09

    4

    18

    .53

    43

    5

    16

    .06

    74

    8

    18

    .96

    72

    0

    21

    .07

    41

    8

    11

    .66

    77

    3

    11

    .96

    13

    8

    30

    .53

    43

    8

    51

    .16

    95

    9

    46

    .68

    15

    2

    40

    .95

    77

    0

    51

    .31

    41

    7

    48

    .99

    55

    8

    32

    .88

    80

    1

    40

    .30

    37

    2

    36

    .89

    07

    4

    37

    .63

    99

    0

    34

    .69

    76

    6

    40

    .43

    28

    7

    58

    .08

    01

    1

    60

    .40

    31

    9

    55

    .57

    30

    9

    27

    .24

    42

    7

    59

    .95

    62

    2

    44

    .99

    25

    5

    45

    .77

    36

    3

    53

    .52

    54

    1

    36

    .58

    28

    5

    51

    .87

    90

    8

    55

    .39

    59

    2

    44

    .41

    37

    6

    44

    .21

    23

    4

    49

    .92

    53

    9

    59

    .24

    86

    0

    44

    .83

    13

    2

    42

    .31

    16

    9

    55

    .61

    58

    9

    43

    .75

    14

    5

    47

    .79

    31

    4

    34

    .75

    20

    4

    069

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100N

    AD

    SU

    MU

    T

    SU

    MB

    AR

    RIA

    U

    JA

    MB

    I

    SU

    MS

    EL

    BE

    NG

    KU

    LU

    LA

    MP

    UN

    G

    BA

    BE

    L

    KE

    PR

    I

    DK

    I Ja

    ka

    rta

    JA

    BA

    R

    JA

    TE

    NG

    DIY

    JA

    TIM

    BA

    NT

    EN

    BA

    LI

    NT

    B

    NT

    T

    KA

    LB

    AR

    KA

    LT

    EN

    G

    KA

    LS

    EL

    KA

    LT

    IM

    SU

    LU

    T

    SU

    LT

    EN

    G

    SU

    LS

    EL

    SU

    LR

    A

    GO

    RO

    NT

    ALO

    SU

    LB

    AR

    MA

    LU

    KU

    MA

    LU

    T

    PA

    BA

    R

    PA

    PU

    A

    %

    Proportion of the Households with Access to Protected Non-piped Drinking Water (%)Proportion of the Households with Access to Piped Drinking Water Service (%)Proportion of the Population with Access to Safe Drinking Water (%)

  • 8NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    THE PROPORTION OF HOUSEHOLDS WITH ACCESS TO ADEQUATE SANITATION FACILITIES NATIONALLY, 1995 -2009

    18.1621.39

    23.7 24.9527.82 28.47

    29.3730.95 30.96

    33.44

    30

    37.8240.13

    51.02

    69

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

    %

    Proportion of Households with Access to Adequate Sanitation (%)

    MDGs Target

    Source: National Socio-Economic Survey (BPS) , Various Publication

    8

  • 9NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    THE PROPORTION OF HOUSEHOLDS WITH ACCESS TO ADEQUATE SANITATION FACILITIES BY PROVINCE, 2008

    Note: Adequate sanitation facilities which must meet the criteria of being family owner with a ventilated pit latrine and septic tank.

    Source: National Socio-Economic Survey (BPS) 2009

    42.04985

    52.02004

    39.31277

    52.84080

    41.0025341.75245

    34.77691

    38.54046

    60.85245

    45.68186

    80.46346

    51.7604453.85375

    75.22425

    50.95518

    58.60587

    75.85584

    39.81755

    15.33448

    39.30479

    25.42202

    41.10703

    58.39621

    63.78015

    41.84196

    57.19300

    45.7446843.8171844.88285

    39.24299

    43.16908

    32.04578

    21.47678

    51.01952

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    NA

    D

    SU

    MU

    T

    SU

    MB

    AR

    RIA

    U

    JA

    MB

    I

    SU

    MS

    EL

    BE

    NG

    KU

    LU

    LA

    MP

    UN

    G

    BA

    BE

    L

    KE

    PR

    I

    DK

    I Ja

    ka

    rta

    JA

    BA

    R

    JA

    TE

    NG

    DIY

    JA

    TIM

    BA

    NT

    EN

    BA

    LI

    NT

    B

    NT

    T

    KA

    LB

    AR

    KA

    LT

    EN

    G

    KA

    LS

    EL

    KA

    LT

    IM

    SU

    LU

    T

    SU

    LT

    EN

    G

    SU

    LS

    EL

    SU

    LR

    A

    GO

    RO

    NT

    ALO

    SU

    LB

    AR

    MA

    LU

    KU

    MA

    LU

    T

    PA

    BA

    R

    PA

    PU

    A

    %

    Proportion of Households with Access to Adequate Sanitation Facilities (%)

    National Proportion of Households with Access to Adequate Sanitation Facilities (%)

    9

  • 10NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 10

    KLUSTER 2: PROGRAM PENGENTASAN KEMISKINAN BERSASARAN KOMUNITAS

    KLUSTER 3: PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINANBERSASARAN USAHA MIKRO DAN KECIL

    KLASTER 1: PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINANBERSASARAN KELUARGA/RUMAH TANGGA

    3 KLUSTER PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN DI INDONESIA

  • 11NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 11

    KLASTER 1: PROGRAM PENANGGULANGAN KEMISKINANBERSASARAN KELUARGA/RUMAH TANGGA

    1. PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)

    2. BANTUAN KESEHATAN UNTUK KELUARGA MISKIN(JAMKESMAS)

    3. BANTUAN PENDIDIKAN UNTUK KELUARGA MISKIN

    4. BERAS UNTUK KELUARGA MISKIN (RASKIN)

  • 12NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 12

    IDE DASAR

    MENGUBAH DARI SUBSISI KOMODITAS MENJADI SUBSIDI KEPADA KELUARGA

    Mudah dilaksanakan tetapi tidak adil

    Memiliki dampak besar terhadap anggaran pemerintah

    Bukan merupakan program pro-kemiskinan

    Data kemiskinan agregat tidak cukup

    Subsidi bersasaran sebagai embrio dari sistem jaminansosial: Transfer Tunai Lansung, Kesehatan, Program Beasiswa, dan Raskin.

  • 13NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    Source: APBN (2005-2008

    Subsidi BBM menyebabkan pembangunan sektor yang

    berorientasi untuk menanggulangi kemiskinan

    kekurangan dana

    Tri

    liu

    nR

    up

    iah

    07 1

    3 15 17

    25

    .98

    73

    9

    43

    .28

    74

    0

    43

    .09

    65

    6 64

    .02

    91

    7

    24

    .59

    54

    0

    49

    .61

    72

    0

    54

    .28

    18

    0

    70

    .75

    24

    0

    95

    .6

    64

    .2

    83

    .8

    13

    0.7

    09

    30 33

    73

    00

    20

    40

    60

    80

    100

    120

    140

    2005 2006 2007 2008

    Health

    Education

    Infrastructure

    Fuel

    Electricity

    13

  • 14NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 14

    Means-testing, meskipun metode ini membutuhkan data yangberkualitas tinggi yang hampir banyak negara berkembang tidak memilikidan mungkin juga membutuhkan biaya yang besar untukmelaksanakannya.

    Geographical targeting, dimana bantuan diberikan kepadasemua/sebagian orangw yang tinggal di daerah yang memiliki tingkatkemiskinan tinggi.

    Community-based targeting, dengan menggunakan struktur komunitasuntuk mengidentifikasi peduduk termiskin dalam komunitas tersebutatau berdasarkan kriteria yang disetujui bersama.

    Memberikan bantuan kepada kelompok masyarakat tertentu yangberkategori rentan; dan

    Atau mempekerjakan penduduk miskin pada program-program sosial,dimana setiap individu diberi kebebasan untuk memilih jenispekerjaannya.

    OPSI-OPSI PENARGETAN:

  • 15NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 15

    Contoh Kelompok Masyarakat yang Rentan

    1. Fakir Miskin

    2. Anak Yatim, Anak Jalanan

    3. Gelandangan tanpa bantuan

    4. Komunitas tertinggal

    5. Sakit Mental

    6. Masyarakat kurang beruntung lainnya

  • 16NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 16

    Pemerintah memberikan bantuan 3 kg. botol LPG untuk

    keluarga miskin , pedagang kecil , PKL, dan pelaku bisnis

    mikro lainnya

    Penargetan Mandiri:

    Konversi Mitan ke LPG

    Bil

    lio

    n L

    itre

    s

    00 0

    898,400

    .000

    100000.000

    200000.000

    300000.000

    400000.000

    500000.000

    600000.000

    700000.000

    800000.000

    900000.000

    1000000.000

    Konsumsi BBM

    Konversi Mitan ke

    LPG

    (Estimation)

  • 17NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    Bantuan Langsung tanpa Syarat

    Deskripsi dan ukuran program:

    Pemerintah telah melaksanakan program bantuanlangsung tanpa syarat (an unconditional cash transfer (UCT)) untuk 19.2 juta penduduk miskindan hampir miskin sebagai kompensasi ataskenaikan harga BBM.

    Setiap keluarga penerima manfaat akan menerimaRp. 100.000 per bulan, dibayar 3 bulan, awalbulan.

    Anggaran untuk 2005-2006 adalah Rp. 23 triliun.

    Reallocation Schemes

    17

  • 18NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    Bantuan Langsung tanpa Syarat

    ProsespenargetandimulaiJuly, BPS melaksanakantugasuntukmenyusundatabase rumahtanggamiskinmelalui sensuskemiskinan

    Reallocation Schemes

    BPS

    Langkah1 : BPS menginterview kepala / tetuadesa dan mengumpulkaninformasi tentang keluargatermiskin dalam komunitas

    Community Leaders

    Initial List of Poor

    Langkah 2: MelakukanCross -checked dengan sumberinformasitentangkemiskinanlainnya seperti : Data BKKBN data, sensuskemiskinansebelumnya(pada provinsitertentu ).

    Langkah ke 3: BPS mensurveikarakteristik ekonomi dansosial dari keluarga terpilih . BPS menggunakan Proxy Means Test (PMT) untukmemutuskan kelayakan daripenerima .

    Final List of Poor

    18

  • 20NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    Bantuan Langsung tanpa Syarat

    MekanismeTransfer: 3 institusidilibatkanuntuk mengaturprosespembayaranprogram BLT: BPS, PT POS, danBRI.

    Reallocation Schemes

    BPSStep1 : BPS menghasilkan danmenyerahkan daftar daftar penerimakepada PT POS.

    PT Pos

    Step2: PT Pos mencetak kartu penerima dankupon penerimaan dan memberikan nyakepada BPS untuk dilakukan kunjungankedua .

    Bank Rakyat IndonesiaRumah Tangga

    Step3: BPS mendistribusikankartu penerima danmemberikan informasiterkait tempat danwaktu pengambilanbantuan .

    Step4: Kantor pos lokal memilikirekening di BRI dan dana akanditransfer melaluirekening tersebut .

    Step 5: Penerimabantuan akandiinformasikan untukdatang ke kantor pos pada waktu yang telah ditentukan .

    20

  • 21NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 21

    PROGRAM KELUARGA HARAPAN - PKH

  • 22NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    PROGRAM KELUARGA HARAPAN - PKH

    BANTUAN TUNAI BERSYARAT

    (Conditional Cash Transfer)

    PKH Adalah Program Perlindungan Sosial melalui pemberian Uang Tunai Kepada Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) Dimana Sebagai Imbalannya RTSM Tadi Diwajibkan Untuk Memeriksakan Anggota Keluarganya Ke PUSKESMAS Dan/atau Menyekolahkan Anaknya Dengan Tingkat Kehadiran Sesuai Ketentuan.

  • 23NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    MANFAAT BTB

    1. Untuk jangka pendek memberikan income effect kepada rumah tangga miskin melalui pengurangan beban pengeluaran rumah tangga miskin.

    2. Untuk jangka panjang dapat memutus rantai kemiskinan antar generasi melalui:- Peningkatan kualitas kesehatan/nutrisi, pendidikan dan kapasitas

    pendapatan anak di masa depan (price effect anak keluarga miskin)- Memberikan kepastian kepada si anak akan masa depannya (insurance

    effect).

    3. Merubah perilaku keluarga miskin untuk memberikan perhatian yang besar kepada pendidikan dan kesehatan anaknya.

    4. Mengurangi pekerja anak.

    5. Mempercepat pencapaian MDGs (melalui peningkatan akses pendidikan, peningkatan kesehatan ibu hamil, pengurangan kematian balita, dan peningkatan kesetaraan jender).

  • 24NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    KEWAJIBAN BAGI PENERIMA PKH

    1. Penerima PKH diwajibkan:

    a. Ibu hamil :Pemeriksaan kehamilan (min.4 kali) dan mendapatkan suplemen Fe. Proses kelahiran yang ditangani tenaga medisKunjungan setelah melahirkan (min.2 kali) untuk penyuluhan kesehatan/ibu menyusui

    b. Anak usia 0-6 tahun :Usia 011 bulan melakukan imunisasi komplet (BCG, DPT, Polio, Campak, Hepatitis B) dan pemantauan tumbuh kembang anak setiap bulanUsia 6-11 bulan melakukan pemberian Vitamin A (2 kali setahun: Februari danAgustus),Usia 1259 bulan melakukan imunisasi dan pemantauan tumbuh kembangsetiap bulanPemantauan tumbuh kembang anak usia pra sekolah (5-6 tahun)

    c. Anak Usia 7-15 tahun :Mendaftarkan anak usia 6-15 tahun di SD dan/atau SMP dengan kehadiranmin. 85% hari sekolah dalam sebulan selama thn ajaran berlangsung. RTSM dengan anak usia >15 tahun namun belum menyelesaikan dikdas dapatmenerima bantuan apabila anak tsb bersekolah atau mengikuti pendidikankesetaraan dan memenuhi ketentuan yang berlaku.

    2. Bantuan diberikan per 3 bulan kepada ibu/wanita dewasa dalam RTSM.

    3. Tidak ada persyaratan untuk penggunaan uang.

  • SKENARIO BESARAN BANTUAN

    Skenario BantuanBantuan per RTM

    per tahun (Rp)

    Bantuan tetap 200.000

    Bantuan bagi RTSM yang memiliki:

    a. Anak Usia Balita

    b. Ibu Hamil/Menyusui

    c. Anak Usia SD/MI

    d. Anak Usia SMP/MTs

    800.000

    800.000

    400.000

    800.000

    Rata-rata bantuan per RTSM 1.390.000

    Bantuan minimum per RTSM 600.000

    Bantuan maksimum per RTSM 2.200.000

    Catatan:

    - Bantuan Per RTSM dibatasi maksimum Rp.2.200.000 dan jumlah anak 3.

    - Bantuan terkait dengan kesehatan berlaku bagi RTSM dengan anak di bawah 6 tahun dan/atau ibu

    hamil/nifas.

    - Besar bantuan ini tidak dihitung berdasarkan jumlah anak.

    - Besar bantuan rata-rata adalah 16% dari batas pendapatan RTSM per tahun.

    - Batas minimum dan maksimum adalah antara 15-25% dari batas pendapatan rata-rata RTSM per tahun.

  • 26

    LOKASI PKH SAMPAI TAHUN 2009(726 .376 RTSM, Anggaran Rp. 1,1 T)

    NO PROVINSI RTSM

    1 SUMATERA BARAT (1 Kab ) 8.005

    2 DKI. JAKARTA (1 Kota ) 7.005

    3 JAWA BARAT 199.42

    4 JAWA TIMUR 280.114

    5 NUSA TENGGARA TIMUR 69.287

    6 SULAWESI UTARA 25.439

    7 GORONTALO 9.174

    8 NANGGROE ACEH DARUSSALAM 13.276

    9 SUMATERA UTARA 42.311

    10 DI. YOGYAKARTA 18.425

    11 BANTEN 27.215

    12 NUSA TENGGARA BARAT 11.973

    13 KALIMANTAN SELATAN 14.732

    JUMLAH 726.376

  • 27NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    TAMBAHAN LOKASI PKH TAHUN 2010

    NO PROVINSI RTSM

    1 BALI (2 Kab) 5,000

    2 SULAWESI SELATAN (3 kab) 36,000

    3 SULAWESI TENGAH (2 kab) 8,000

    4 KALIMANTAN TENGAH (2 Kab) 5,000

    5 KEPULAUAN RIAU (2 kab) 6,000

    6 BENGKULU (2 Kab) 8,000

    7 KALIMANTAN BARAT (2 Kab) 7,000

    8 PROVINSI PESERTA PKH 2009 (3 kab) 15,000

    TOTAL 90,000

    27

    KeseluruhanRTSM adalah816.000, AnggaranRp. 1,3 T

  • 28NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    PERSENTASE ANAK BERUMUR 10-17 TAHUN MENURUT JENIS KEGIATAN, 2009

    28

    Bekerja 10%

    Pengangguran 3%

    Sekolah 80%

    Mengurus Rumah Tangga

    3%

    Lainnya 4%

    Sumber: Survei Pekerja Anak, 2009.

  • 29NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 29

    BASIC HEALTH CARE AND HEALTH INSURANCE FOR THE POOR (JAMKESMAS)

  • 30NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 30

    Deskripsi dan Ukuran Program:

    Tujuanprogram adalahuntuk meningkatkanakseskualitaspelayanankesehatanuntuk semuawarga, khusunyauntukkeluargamiskindalamupayamemperbaikiindikatorcapaiankesehatan.

    Program ini didisainuntuk mencakup:Gratis untuk pelayanankesehatandi Puskesmasbagisemuaorangdan;Gratis pelayananopnamepadakelas3 bagipendudukmiskin.

    Anggaranprogram Jamkesmasuntuk tahun2010 adalah5.1 trillion dan mencakup 76.4 juta pendudukmiskin.

    Reallocation Schemes

    Pelayanan Kesehatan Dasar dan Asuransi

    Kesehatan untuk Keluarga Miskin

  • 31NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 31

    Pemerintahakanmenyalurkandanauntuk Puskemasmelaluipemerintahuntuk mencakup:

    Pelayanankesehatandasargratis diPuskesmasuntuk semuapendudukbesertadanaoperasionalPuskesmas.

    PelayanankelahiranbayidiPuskesmasolehbidandenganmencakupkelahiranbayidanfaktor-faktor penunjangnya

    MerevitalisasiPosyandudanperbaikangizi.

    PemerintahakanmenyalurkandanamelaluiPT ASKES danakanmelakukanreimbusedpengeluarankelastigauntukpelayanankesehatanbagikelaurgamiskin, baikperawatanjalanatauopname. Kegiatannyamencakup:

    Perawatanopnamedi rumahsakitkelas3.

    Menindaklanjutirawat jalan.

    Servisyang bersifatemergensisepertiambulan.

    Basic Health Care Health Services Insurance

  • 32NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 32

    BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH DAN PROGRAM BEASISWA

  • 33NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 33

    Deskripsi dan Ukuran Program:

    Block grants diberikankepadasekolahnegeridanswastapadatingkatSD danSMP.

    Tujuanprogram adalajuntuk memberikanbantuankepadasekolahdi dalammenurunkanbiayapersiswayang harusdibayarolehorangtua, tetapi jugamemperbolehkansekolahuntuk menjagakualitaspendidikanyang diberikankepadamasyarakat.

    Anggarandidasarkanpadatingkatpartisipasidantingkatansekolah: UntukSDRp. 235,000 /siswa/ tahun, sedangkanuntuk SMP Rp. 324,500/siswa/ tahun.

    Bantuan Operasional Sekolah dan Program Beasiswa

  • 34NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    Alokasi Budget untuk Program Bantuan

    Operasional Sekolah

    Source: Ministry of National Education, 2010.

    ACTIVITY

    2008 2009 2010

    TARGET BUDGET TARGET BUDGET TARGET BUDGET

    Siswa JutaRp. Siswa JutaRp. Siswa JutaRp.

    BantuanOperasional

    SD 26,862,332 6,823,032 27,130,968 10,486,868 27,673,587 11,002,605

    SMP 9,015,069 3,191,334 9,465,836 5,406,804 9,655,153 5,514,940

    BantuanOperasionalManajemen

    SMA 1,063 85,000 2,481,244 223,312 2,100,000 189,000

    SMK 2,792,768 209,457 3,000,000 360,000 3,000,000 360,000

    34

  • 35NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    Alokasi Anggaran untuk Program Beasiswa

    bagi Penduduk Miskin

    TINGKATPENDIDIKAN2008 2009 2010

    TARGET BUDGET TARGET BUDGET TARGET BUDGET

    SISWA JUTA RP. SISWA JUTA RP. SISWA JUTA RP.

    SD 898,400 323,424 1,786,800 684,580 1,796,800 677,261

    SMP 499,105 359,355 751,193 398,883 751,193 413,156

    SMA 310,609 242,275 248,124 193,536 248,124 193,537

    SMK 410,020 329,168 329,000 256,620 305,535 251,484

    UNIVERSITAS 165,116 443,351 590,000 930,000 211,967 635,901

    Source: Kementerian Pendidikan Nasional, 2010.

    35

  • 36NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 36

    BERAS UNTUK PENDUDUK MISKIN (RASKIN)

  • 37NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 37

    Program RASKIN adalahprogram nasionalyang bertujuanuntuk membantukeluargamiskindalampemenuhankebutuhanpokokdanmenurunkanbebankeuangankeluargadenganmemberikansubsidiberas.

    Setiapkeluargatarget seharusnyamenerima10 kg. berassetiapbulandenganhargaRp. 1,600 per-kg padatitikdistribusi.

    Bulogbertanggungjawabuntuk mendistribusikanberasketitik distrisbusi, sedangkanpemerintahdaerahbertanggungjawabuntuk mendistribusikanberasdari titik distribusikekeluargasasaran.

    Deskripsi Program RASKIN

  • 38NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 38

    Berdasarkankajianempiris, Program RASKIN memberikandampakkepadapenerimanya, meliputi:

    Memperbaikikuantitasdankualitaskonsumsipendudukmiskin. Program RASKIN jugamampumenyelesaikanpermasalahankuranggiziyang seringterjadi padakelompokmiskin.

    Memberikankesempatanbagipenerimaprogram untukmenabunggunamemenuhikebutuhanlainnyasepertikesehatandanpendidikan..

    Program RASKIN dapatmenjagastabilitashargaberas..

    Impact Evaluation Study of Raskin Program

  • 39NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 39

    PNPM MANDIRI

  • 40NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    PendekatanCommunity-Driven Development (CDD)

    DefinisiKonunitasmemilikikontrol ataskeputusanyang diambildansumberdayayang digunakan

    Masyarakatmiskindiperlakukansebagaipelakuutama(subyekdanmitra) dalamprosespengambilankeputusan

    Pemberdayaanterjadi padasaatmasyarakatberinteraksisecarasalinghormatmenghormati, bertoleransidanterdapatdukungansosial

    Dukungan yang diperlukanInstitusipendukung/ fasilitatoryang demand-responsive

    Terdapataksesinformasi

    Terjadipenciptaanlingkungan/kondisiyang memadaiuntukpengembanganaset

  • Refleksi kemiskinan:Identifikasi kemiskinanMerumuskan persoalankemiskinan yang dihadapiMerumuskan penyebabnyaIdentifikasi potensi untukmenanggulanginya

    Pertemuan Masyarakat:Tahap belajar awalmenggali kebersamaanBerdemokrasiKesadaran akan ekistensidiri

    Sosialisasi di Masyarakat :Pemetaan sosialSosialisasi program

    Penerima Manfaat:Kelompok swadaya masyarakat dan masyarakat miskin lainnya

    Penyusunan Rencana:Identifikasi dan Prioritisasi Penyusunan Rencana/ProgramPenanggulangan kemiskinan

    Pengorganisasian Masyarakat:Lembaga masyarakat dibentuk/ditetapkan, dimiliki, dan dikelola untuk memenuhi kebutuhan bersama

    Pelaksanaan Kegiatan:Pembentukan/Penetapan kelompok swadaya masyarakatpelaksana kegiatanMedia bersama untuk menyelesaikan masalah secaramandiri

    Pemetaan Swadaya:Merumuskan kebutuhan dan potensi yang ada.Memecahkan persoalan dengan potensi yg dimiliki.

    PROSES PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

    41

  • 42NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    DAMPAK SOSIO-EKONOMI PNPM

    Menaikkanbelanjarumahtangga:

    Belanjarumahtanggadi wilayahperdesaanpenerimaPNPM mengalamikenaikanhingga11 % dibandingkandenganbelanjarumahtanggadi wilayahperdesaanbukanpenerimaPNPM.

    Menurunkantingkatpengangguran:

    Studiindependenmenunjukkantingkatpenganggurandi wilayahperdesaanpenerimaPNPM menurunhingga1,5 %

    Menurunkantingkatkemiskinan:

    Rumahtanggadi wilayahperdesaanpenerimaPNPM 9,2% lebih tinggikeluardari kemiskinandibandingkandenganwilayahperdesaanbukanpenerimaPNPM.

    42

  • 43NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    Tingkat pengembalianinvestasi:

    Berdasarkanstudidi wilayahperdesaanpenerimaPNPM economic internal rate of return (EIRR) dari total kegiatanrata-rata 60%.

    Penghematanbiaya:

    Berdasarkanstudidi wilayahperdesaanpenerimaPNPM, prasaranayang dibangunmelaluimetodaPNPM Perdesaanrata-rata 56 % lebihmurah.

    43

    DAMPAK SOSIO-EKONOMI PNPM

  • 44NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 44

    KREDIT USAHA RAKYAT (KUR)

  • 45NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 45

    Juni2007, PemerintahmengeluarkanINPRES No. 6/2007 tentangkebijakanuntuk mendorongpembangunansektorriil danpemberdayaanUKM.

    Melaluikebijakanini, Pemerintahmendorongperbankanuntukmenyalurkankredit kepadaUKM. Kreditini disebutKreditUsaha Rakyat KUR.

    AskrindodanPerumJamkrindoditugaskanolehpemerintahsebagaipemberijaminanuntuk skemakredit KUR. Premium Jaminanuntuk program KUR ditentukanolehpemerintah, yang mana15 % per tahundandibayarolehpemerintah.

    Description of KURProgram

  • 46NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION 46

    Tujuanprogram KUR adalah:

    1. UntukmengakselerasipembangunansektorriildanUKM.

    2. Untukmeberikanaksesyang lebihmudahkepadaUKM mendapatkanbantuan/kredit dariperbankandanfasilitaslainnyayang dapatmenunjangpertumbuhanbisnisnya; dan

    3. Menaggulangikemiskinanmelaluipenciptaanlapangankerja.

    Objectives of the KURProgram

  • 47NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    0

    500,000

    1,000,000

    1,500,000

    2,000,000

    2,500,000

    3,000,000

    0

    500,000

    1,000,000

    1,500,000

    2,000,000

    2,500,000

    3,000,000N

    AD

    SU

    MU

    T

    SU

    MB

    AR

    RIA

    U

    JAM

    BI

    SU

    MS

    EL

    BE

    NG

    KU

    LU

    LA

    MP

    UN

    G

    KE

    PR

    I

    BA

    NB

    EL

    DK

    I JK

    T

    JAB

    AR

    JAT

    EN

    G

    D.I. Y

    OG

    YA

    JAT

    IMB

    AN

    TE

    NB

    AL

    IN

    TB

    NT

    TK

    AL

    BA

    RK

    AL

    TE

    NG

    KA

    LS

    EL

    KA

    LT

    IMS

    UL

    UT

    SU

    LT

    EN

    G

    SU

    LS

    EL

    SU

    LT

    RA

    GO

    RO

    NT

    AL

    O

    SU

    LB

    AR

    MA

    LU

    KU

    MA

    LU

    T

    IRJA

    BA

    RA

    T

    PA

    PU

    A

    Realisasi Penyaluran KUR Rata-rata Nasional

    REALISASI PENYALURAN KUR MENURUT PROPINSI PER 31 JANUARI 2010

    47

    Sumber: Kementerian Koordinator Perekonomian, 2010.

  • 48NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    JUMLAH DEBITUR KUR MENURUT PROPINSIPER 31 JANUARI 2010

    0

    100,000

    200,000

    300,000

    400,000

    500,000

    600,000

    0

    100,000

    200,000

    300,000

    400,000

    500,000

    600,000

    NA

    D

    SU

    MU

    T

    SU

    MB

    AR

    RIA

    U

    JAM

    BI

    SU

    MS

    EL

    BE

    NG

    KU

    LU

    LA

    MP

    UN

    G

    KE

    PR

    I

    BA

    NB

    EL

    DK

    I JKT

    JAB

    AR

    JAT

    EN

    G

    D.I. Y

    OG

    YA

    JAT

    IM

    BA

    NT

    EN

    BA

    LI

    NT

    B

    NT

    T

    KA

    LB

    AR

    KA

    LT

    EN

    G

    KA

    LS

    EL

    KA

    LT

    IM

    SU

    LU

    T

    SU

    LT

    EN

    G

    SU

    LS

    EL

    SU

    LT

    RA

    GO

    RO

    NT

    AL

    O

    SU

    LB

    AR

    MA

    LU

    KU

    MA

    LU

    T

    IRJA

    BA

    RA

    T

    PA

    PU

    A

    Jumlah Debitur Rata-rata Nasional

    48

    Sumber: Kementerian Koordinator Perekonomian, 2010.

  • 49NATIONAL TEAM FOR ACCELERATING POVERTY ALLEVIATION

    THANK YOU