HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

26
(A) GE.15-06756 230415 280415 ساننوق ا مجلس حق الدورةلتاسعة ا والعشرون البند3 عمال من جدول امعةة م تعزيز وحمايةيةةاادتةعة واعاسةة والس المدنعةنانسةاةوق ا حق في ذلك الحق في التنمعة بمافعةالثقاعة واتماعام والنسةةاة االةةنا وبااصةةتجةةار بااة بانعةةة المعالةة رة ال تقريةةر المقةةرلاطفاا واعاماريناروتسعا م غرا ماريا موجزر ير هذا التقر ناصة رة اقر تقدم ارة عامرة عرن الرمر الالرال واليتهراتهرا لوي رؤييةذ الوي تنفا إحراز تقدم، على ام لبقنها ات من وخ عمتهاجها، مستندة إتزم ان تساننوق ا ار ملس حقوجل قر هاندت إلا ال ال62 / 8 . را ل ر ا ة الر رنصرة انا رة ا رقر ا رسرت ر، ت ير ن التقر مررا اللقسرا ا وا منرذ تردان ما اسراة ت الررديا والتياهرات ايرل إال اللقسرا ا رقرتمرا تا، انهرا اية،را ايقتاهراتز واي راصر ار شار اي رلة شررى ال عل ل لرزةاز، مر رصر ار شار اي وررن، واتنقلرل اوفرايرة اات، واعرار والنزارارة، وايرتل رة اارت اقا وتردا ارر واير للنسر ا ا ارينور ا اشر الرلقسر ا ا مر ا عر دا، ايجتمر اع ي امر ار وارار، واي ايتها. لويالالسا وا لقانو ابرا صردة شا، مسةترزم اراعماصة جردول انا رة اقر ا رنامس، ت القسا ا وايرةزيرز واايا، لترى الحريز عل لسان ومرنوق اا على حقج قا عتما ا)ا( :لاةلتا اروق حق لفهر ا جنسر ا ورر من تبر)( وفر الهن والنسر اصر ة ا وا ار، ور اياياسر ان لحر ين ا فحرلى الفرية الرل ز علرى م امر)ي( اةه ها تداشعتمار واا اياص جراا خ علرى منر لصرة عديردانا رة ارقررةلز ا ار. ولر اياياري وفراللقرة شاترانات اجر اار تيدة اما اA/HRC/29/38 لعامةعة ا الجمعDistr.: General 31 March 2015 Arabic Original: English

Transcript of HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

Page 1: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

(A) GE.15-06756 230415 280415

مجلس حقوق الإنسان والعشرون التاسعةالدورة من جدول الأعمال 3البند

حقةوق الإنسةانا المدنعةة والسعاسةعة واادتةةا ية تعزيز وحمايةة ممعة واامتماععة والثقافعةا بما في ذلك الحق في التنمعة

تقريةةر المقةةررة ال الةةة المعنعةةة بااتجةةار بااصةة انا وب الةةة النسةةا ماريا غراتسعا معامارينارووااطفالا

موجز رؤيتهرا لوييتهرا والرالال ال مرتي الر لمحرة عامرة عرن تقدم المقررة الخاصة في هذا التقريرر

ت تزم انتهاجها، مستندة إلى عمتي وخبرات من لبقنها، على امتي إحراز تقدم في تنفاذ الويية . 62/8ال الندت إلاها بموجل قرار مجلس حقوق الإنسان

وفي القسررا النيررا مررن التقريررر، تسررت رلخ المقررررة الخاصررة الأن رر ة الرر ا رر ل ررا انهرررا، اامرررا تت ررررق في القسرررا النيالرررل إلى اي اهرررات والتيرررديات الر اسررراة في ماررردان منرررذ ت ا

اي رررار شالأصرررراز، مرلرررزةل علرررى ال رررلة شرررلا اي رررار شالأصرررراز واي اهرررات ايقت رررا ية، واي ررار وتررداقات ا ارررة المرتل ررة، واي ررار والنزاعررات، واايررة الأوفررال المتنقلررلا، والمن ررور

ار، واي ررررار والإ مرررراي ايجتمرررراعي ، اامررررا عررررد في القسررررا الراشرررر الإوررررارين الجنسررررا ل رررر القانو والساالاتي لوييتها.

وفي القسا الخامس، ت رلخ المقررة الخاصة جردول اعما را الم ترزم، مسةصردة شالمبرا حقروق التالاة: )ا( اعتما نهج قا ا على حقوق الإنسان ومرلز علرى الحريايا، لت زيرز واايرة

الإنسرررران لحرررريايا اي ررررار، وواصررررة النسرررران والأوفرررراله ) ( تبرررر من ررررور جنسررررا لفهررررا خ ا ص جرا ا اي ار واعتما تداشير ها اةه )ي( الحرز علرى م رلية ال فرتي الفحرلى في جمارر الإجرررانات المت لقررة شالأوفررال رريايا اي ررار. ولررةلز المقررررة الخاصررة عديرردال علررى منرر

A/HRC/29/38 الأما المتيدة

Distr.: General الجمععة العامة

31 March 2015

Arabic

Original: English

Page 2: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 2

ي ررار لقحراة اجتماعاررة، خ وصررال اامررا يت لر شايلررت ل في ال مررتيه وت زيررز جمار اصرر ال اواايررة حقرروق الإنسرران لحرريايا اي ررار والأصررراز الم ر ررلا ل لررت ل شوصررفها رريايا محتملررلاه وال مررتي مرر الق رراا الخرراز وال رررلان ايجتمرراعالا ش اررة الررت مال الررتااشة ال دالررة

لمن اي ار شالأصراز وم اايته. الجنا اة شبرنامج اجتماعي ها فل ررار شالأصررراز الررذد ت تمررد ولررةلز المقررررة الخاصررة، في إوررار التفسررير الوالرر

وييتها، علرى منر جمار اصر ال اي رار شالأصرراز والحمايرة منره. ولاتحرمن للر التوصرتي عرررات والأزمرررات إلى اهرررا ي اهرررات اي رررار الجديررردة والناصرررسة، ومنهرررا ان الرررات و رررار النزا

الإنساناة على اي اره وال لة شلا تداقات ا ارة المرتل ة واي ار، وهري المسرةلة الر ت ترزم الت ااها على ن اق اولر رمن اورر حقروق الإنسران القا مرة. ولران ود الجانرل ا خرر

الفسرات من ترلاز الخبيرة على من اي ار لأغرالخ ايلت ل في ال متي، بما في لل الت ل الح افة او المهم ة لالمهاجرين واوفال الأقلاات ووالبي اللاون وال جسلا.

عررر وة علرررى للررر ، لرررت تمد المقرررررة الخاصرررة نهارررال صرررام ل وللارررال رررا منررر وم اايرررة اي ررار شالأصررراز، بمررا يقتحرري الت رردد لل وامررتي ايجتماعاررة الن ماة/ال امنررة وران رر

الف لالا والمحتمللا. ولتسةصد المقررة الخاصة شال متي الجارد في إوار وييتها، يايا اي اروواصررة المبررا الألالرراة المت لقررة رر رريايا اي ررار شالأصررراز في الح ررول علررى لررباتي

(، لبيررل الني رررات المتبقاررة في صررااغة المفرراهاا A/69/33797و A/HRC/26/18انت رراف ا ررال )ف الررره علرررى ال ررر اد الررروو . لمرررا ت ترررزم المقرررررة الخاصرررة علارررتي القررروانلا المت لقرررة رررذا الحررر وت

والساالات والممارلات في مختل انحان ال الم، وتقااا الممارلات الواعدة والدروس المستفا ة من تقديم المساعدة غير الم رووة إلى يايا اي رار الف لارلا والمحتملرلا، بمرن اراها الأوفرال،

ض. وتترررروخى المقررررررة الخاصررررة تقررررديم الم ررررورة في هررررذا ال ررررد إلى مقررررررد وبمررررا ي ررررمتي الت ررررويالساالرات والممارلررلا ش ررةن إعمرال الحرر في المسرراعدة والرردعا ش ر تي ااحررتي وعقارر اق ررى

ا ر مم ن للمساهمة في زيا ة ا الاة المن والمقا اة.الردول لتهاستهرا وترى المقررة الخاصة ان الأمر قد يت لرل تقرديم المزيرد مرن الإرصرا إلى

على نحو ااحتي يتخال الإجرانات ال زمة يمتنيال التزاماتهرا شت بار مبردا شرذل ال نايرة الواجبرة، ولحررمان المسررانلة عرررن حقرروق الأصررراز المتارررر ررا، عررن وريررر منرر اي ررار والتيقاررر في

لح ررول قحررايا اي ررار وم حقررة المتارررين ومسرراعدة رريايا اي ررار واررايتها و اررنها مررن ا على لبتي انت اف.

وت مرررلم المقرررررة الخاصرررة إلى ال مرررتي مررر جماررر اصررريا الم رررلية مرررن اجرررتي الت ررردد شف الاة من خ ل ال رالة وال متي م الدول والجهات غير التاش ة للدول على السوان. ل ار

وهي تن رر إلى من مرات امتمر المرد شوصرفها صرري ال الرةاتاااال ي يقت رر ور علرى تقرديم الخدمات، وإنما ينب ي إصراله في عملاة ت ماا التداشير ا ا اة لم ااية اي ار وتنفاذها.

Page 3: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

3 GE.15-06756

إلى للررررر ، لتواصرررررتي المقرررررررة الخاصرررررة ال مرررررتي مررررر الق ررررراا الخررررراز، وواصرررررة إ ررررااة مؤلسات وارشا الأعمال والنقاشات ال مالاة، يلت ا الفرز المتاحة ل قد صررالات شرلا الق رراعلا ال ررام والخرراز تهرردف إلى تبرر إجرررانات ا الررة لمنرر اي ررار وم اايترره. ولررتهدف

وونارة او غيرهرا مرن اللروا لم التن امارة، إلى إللرران هرذ الإجررانات، الر تتحرمن خ ر عمررتي الرروعي شالمررراور الرر ين ررود علاهررا اي ررار شالنسرربة لمؤلسررات وارشررا الأعمررال، وت رراا ها علرررى ايلترررزام شاتخرررال مرررا يلرررزم مرررن إجررررانات يلتس رررال هرررذ ال ررراهرة، خ وصرررال في ل لرررتي

لأعمال في ق اعات م انة على إمدا ها. وفي لباتي لل ، لتيل المقررة الخاصة مؤلسات اتبرررا ل التارررار والممارلرررات اامرررا شانهرررا، والرررت رالخ شروتولرررويت التقاررراا الم بقرررة لرررديها مرررن من ور الت دد ل ار، والقاام شدور را د في التردام الم رايير والمؤصررات وت راا المبرا رات

اايررررة اي ررررار المت ررررد ة اصرررريا الم ررررلية، اينمررررا و جرررردت، واحررررةام حقرررروق الإنسرررران ومررن ال مرررال المستحررر فلا مرررن الإشررر عمرررا شالأصررراز، بمرررا ي رررمتي إن ررران لارررات للرررت لا ين

يت ر ون له من ممارلات الت لاة.وفي القسا الأخير من التقرير، ت ررلخ المقرررة الخاصرة المنهاارة الر ت ترزم اعتما هرا في

عردا تقرارير البلردان، وت روير الدرايرة اي ا شوييتها، ومن منها إجران زيرارات ق ريرة وإالموا ررا اة وو رر قرروا ا مرج اررة ل ررو الم ررايير الدولاررة، وت زيررز الو ررو ش ررةن قحرراة اي ررار وإشرررررراز المحتررررروى المو ررررروعي للمسرررررا تي الألالررررراة المت لقرررررة رررررا. ومرررررن اجرررررتي الت ررررردد شف الارررررة

يررة حقرروق رريايا اي ررار ل عررانات الرر ي تررد ررا ش ررةن انتهالررات حقرروق الإنسرران، ولحماالف لارررلا والمحتملرررلا، لتواصرررتي المقرررررة الخاصرررة تبلارررا الررردول شالحرررايت وم البتهرررا شتو رررايات

لررت متي المقرررة الخاصرة علررى تووارد الت راون شررلا ال، وإجررانات واقرال لرجرران الم مررول شره. واخرير ت ال رررلة المن رررةة في الوييررة و لارررات الأمررا المتيررردة لحقررروق الإنسرران، بمرررا ي رررمتي الوييررات لا

إورررار الإجررررانات الخاصرررة، وهاسرررات الم اهررردات وايلرررت رالخ الررردورد ال رررامتي. وت ترررزم المقرررررة م اايرررررة اي رررررار عرررررن وريررررر الت ررررراون مررررر ا لارررررات الوونارررررة و ون الإقلامارررررة ال الخاصرررررة ايحررررر

ن لارات، والإقلاماة، بما ااها هاسات التنسا الوونارة والمقرررين الروونالا او مرا صرالتي للر مر والمؤلسات الووناة لحقوق الإنسان.

Page 4: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 4

المحتويات ال فية الفقررات

5 1 ..................................................................... مقدمة - اويل 5 2-6 ...................................... الأن ة ال ا ل ا المقررة الخاصة - اناال

5 5-6 ...................................... الم ارلة في المؤ رات والم اورات - ال 5 2 .................................................... الزيارات الق رية - شان 5 68-7 ................................................ والتيديات الناصسةاي اهات - النيال

5 11-7 ............................ اي ار شالأصراز واي اهات ايقت ا ية - ال 7 13-11 ..................................... اي ار وتداقات ا ارة المرتل ة - شان 8 17-11 ................................................... اي ار والنزاعات - جاا 9 61-18 .............................................. ااية الأوفال المتنقللا - ال 11 62-66 ...................................... تب من ور جنسا إزان اي ار - هان 11 68-67 ......................................... اي ار والإ ماي ايجتماعي - واو

16 17-69 ................................................... الإوار القانو والساالاتي - راش ال 16 33-31 ...................................... ا لاات الدولاة لحقوق الإنسان - ال 13 17-31 ..................................... ا لاات الإقلاماة لحقوق الإنسان - شان

17 28-18 ......................................................... عديد شرنامج ال متي - خامسال 18 57-56 ..................... الةلاز على من اي ار شالأصراز بجما اص اله - ال 19 21-58 ................ الةلاز على ت زيز وااية حقوق الإنسان لحيايا اي ار - شان 61 28-25 ............ الت اون م الدول والق اا الخاز والجهات الفاعلة في امتم - جاا

66 86-29 .............................................................. اللو ال متي - لا لال 66 76-71 .................................................... الق ريةالزيارات - ال 63 71-73 ................................. الدرالات المو وعاة والقوا ا المرج اة - شان 63 77-75 ................................................. الم اورات والت اون - جاا 61 79-78 ............................................... التواصتي م الحيايا - ال 61 86-81 .............. الت اون م لاات ومن مات الأما المتيدة لحقوق الإنسان - هان

65 83 .....................................................................الخ صة - لاش ال

Page 5: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

5 GE.15-06756

مقدمة -أواا ي رلخ شإيجراز ان ر ة . وهو62/8هذا التقرير عم ل شقرار مجلس حقوق الإنسان ي قدَّم -1

ويتحرمن علرا ل موا را اال ، النسران والأوفرال المقررة الخاصة الم ناة شاي رار شالأصرراز، وواصرة لرؤية المقررة الخاصة لوييتها.

لةاانشطة التي اضطلعت بها المقررة ال ا -ثانعاا المشاركة في المؤتمرات والمشاورات -ألف

في حلقرررررة نقرررررا ال ، لانررررر المقرررررررة الخاصرررررة وراررررر6111ت ررررررين الأول/التررررروشر 8في -6موا ا اة للربران ش ةن الورقة المقدمة من م ترل الأمرا المتيردة الم ر شالمرردرات والجرلرة حرول

ااانرا علرى هرامل الردورة السراش ة مسةلة المفهوم الألالي للقبرول، وهري حلقرة نقرا ع قردت في لمؤ ر الأوراف في اتفاقاة الأما المتيدة لم ااية الجرلة المن مة عبر الووناة.

، ا ل المقررة الخاصة شباان في ااانا ا نان إور ق 6111ت رين النيا /نوامبر 61وفي -3 . 6111التقرير ال المي عن اي ار شالأصراز ل ام

، صرارل المقرررة الخاصرة في حلقرة نقرا 6111ون الأول/ يسرمبر لران 11و 11وفي -1للررربران ش ررةن الت رردد لرردواا ا ارررة غررير الن اماررة عررن وريرر نهررج صررامتي، ن مرر في جنارر ا نررران الحررروار الرررذد عقدتررره مفو ررراة الأمرررا المتيررردة السررراماة ل رررؤون ال جسرررلا ش نررروان عرررديات

.الحماية: ااية المهاجرين رال امررررام الرررردورة ، القرررر المقررررررة الخاصررررة خ اشررررال في جنارررر 6115 لار/مررررارس 13 وفي -5

للانة التنسا الدولاة للمؤلسات الووناة لت زيز وااية حقوق الإنسان. النيامنة وال رين

الزيارات القطرية -با ، 6115صباط/ابراير 68إلى 63قام المقررة الخاصة شزيارة إلى مالازيا في الفةة من -2علررى عرروة مررن الح ومررة. ويررر التقريررر الخرراز شزيارتهررا في إ ررااة هررذا التقريررر. وت ررر المقررررة شنررانل

الخاصة عن ص رها للي ومة على حسن ت اونها قبتي الزيارة وا نانها.

ااتجاهات والتحديات الناصئة -ثالثاا ااتجار بااص ان وااتجاهات اادتةا ية -ألف

جسرررررامال لحقررررروق ال شالأصرررررراز، وواصرررررة النسررررران والأوفرررررال، انتهالررررر ي ررررر تي اي رررررار -7ملارار وير مرن الأرشرا غرير الم رروعة 15156جرلة مر ة تردرين مرا ي را ل ال الإنسان. وهو ايح

Page 6: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 6

ايقت را ية في امتمر - . وتت ير تداقات اي ار شالأصرراز شت رير الوقرا ايجتماعارة(1)لنويال ذ الت يرات. ال عملها واق وي ا المتارون الالال

وي ل ررررررن، في ع ررررررر ال ولمررررررة، الن ررررررر إلى اي ررررررار شالأصررررررراز بم ررررررزل عررررررن الوقررررررا -8ايقت ا ية ال عرله، وي ل ن تناوله من من ور جنرا ي ايسرل. اهنراو عوامرتي - ايجتماعاة

تماارز شرلا الجنسرلا، بمرا منيرتي الفقرر وال مسراواةه واياتقرار إلى اررز الت لراا والرعايرة ال رياةه والفي للرر ال نرر القررا ا علررى نرروا الجررنسه وعرردم المسرراواة شررلا الأعررراقه وا ارررة، ت رر تي جما هررا

عوامتي مسببة او مساهمة في اي ار شالأصراز.وي يوجررد شلررد او إقلرراا خررالة مررن جرلررة اي ررار شالأصررراز، الرر ل ررن ان تقرر اينمررا -9

ن الإقلامرري والإقلامرري وعرربر القررارد والرردولا. وت هررر اي اهررات لرران، علررى ال رر د الرروو و و الأخيرة في هذا المحمار ان اي ار شالحيايا يتا عا ة مرن البلردان الفقريرة إلى البلردان الأغر في ن ررراق الإقلررراا نفسررره. لمرررا توجرررد ع قرررة متبا لرررة شرررلا رررران البلرررد المق رررد )شقاررراس النررراتج المحلررري

ايا المتاررر را مررن اقرالاا اخرررى )اي رار شررلا الأقرالاا(. و تررذ البلرردان الإجمرالا( ونسرربة الحريالأغ يايا مرن اصرول وشلردان متنوعرة، في حرلا يني رر اي رار في البلردان الأقرتي رخران علرى

. (6)التداقات المحلاة او ون الإقلاماةررد اي ررار شالأصررراز شوصررفه م رر لة تواجرره ال -11 ديررد مررن عرر وة علررى للرر ، اقررد ح

وتفارد التقرارير شرةن الق اعرات الق اعات ايقت را ية، بمرا ااهرا تلر المدمجرة في الألرواق ال المارة. ت رررررمتي ق اعرررررات الزراعرررررة والبسرررررتنة والت رررررااد شالأصررررررازل رررررار ال ايقت رررررا ية الأصرررررد ت ر ررررر

وصررراد وخررردمات الم ررراعا والت ررردين وق ررر الأخ رررا والحراجرررة والفندقرررةوالملبولرررات والنسررراج و هاررز الأغذيررة والت لارر والنقررتي والخدمررة المنزلاررة وغيرهررا مررن اعمررال الرعايررة والتن ارر . الأسمرراو

وفي هرذ الحررايت، قررد تقرروم شاي ررار شالأصرراز مؤلسررات اعمررال او صرررلاؤها التارراريون، بمررا الخاصررة، عررا ةل في للرر صرررلات التمرروين والت اقررد مررن البرراون والمقرراويت، او ولررايت التو ارر

شداا ج الرشلم ايقت ا د من ت اتي الأصرراز المتارر را في الأعمرال او الخردمات ش رورة ممارلات للسلة الإمدا غرير الخا ر ة للرصرد او التن راا )ان رر قد يحدث شسبلالت لاة، او

(. ومررررن الجرررردير شالررررذلر ان اي ررررار شالأصررررراز في هررررذ 16-8، الفقرررررات A/67/261الو اقررررة ون نقتي الحيايا من م ان إلى خر. لذا ينب ي ان ، ن ان يحدث، شتي يحدث ا ل الحايت ل

ي رررون الةلارررز علرررى جانرررل ايلرررت ل ولررراس علرررى ال ريقرررة الررر ي رررتي رررا ال ررررص إلى البلرررد .المق د

__________

(1) International Labour Office, Profits and Poverty: the Economics of Forced Labour (2014), p. 13. .7، ال فية 6111التقرير ال المي عن اي ار شالأصراز ل ام م تل الأما المتيدة الم شالمردرات والجرلة، (6)

Page 7: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

7 GE.15-06756

ااتجار وتدفقات الهجرة الم تلطة -با شالأصراز، وواصة النسان والأوفال، مسةلة مت د ة الجوانل ترتب عا ةل ي دين اي ار -11

بمرا ي سرمى ترداقات ا اررة المرتل رة، وت رمتي اسرات مت رد ة مرن الأصرراز المتنقلرلا، بمرن ارراها الررررذين (3)ال جسررررون ووررررالبو اللاررررون والمهرررراجرون ايقت ررررا يون وغرررريرها مررررن اصررررناف المهرررراجرين

اماة مستردملا روشال مت ا ة وولرا تي تنقرتي م را ة، وإن ت رد ت يساارون عا ةل ش فة غير ن. وي يردختي ريايا اي رار عملارة ترداقات ا اررة المرتل رة لةصرراز متارر (1)البا تنقلها

ا مباصرة شالحرورة، وإنما قد ي ربيون لرذل ا نران الرحلرة او عنردما ي رلون إلى شلرد ال برور او اررررة ل ملارررة تهريرررل لى تتيرررول إلى ا رررار في مرحلرررة يحقرررة. والقبرررول المق رررد. ا نيررريرال مرررا تبررردا ا

بم روا هارة، ن اماة لان ام غير ن اماة، ي ي ان باق وص التهريرل علاهرا تلقا ارال. غرير انرره حررلا يت رررلخ المهرراجرون لأو رراا الررت لاة وت سررفاة ا نرران ترحررا ا او عنررد شلررو وجهررتها،

رمررون ممارلررتها للارروحررلا تت رررلخ حقرروقها للتقااررد اررإن هررذ الحالررة ين برر علاهررا ال، ش رردة او يح وص اي ار شالأصراز.

والواقررر ان الأصرررراز المتارررر رررا، صرررةنها صرررةن غررريرها مرررن اسرررات الأصرررراز الرررذين -16ي ا ون مخالخ ا ارة، ها اصراز ا روا شا الأمر إلى البيل عن حااة ااحرتي هروشرال مرن

ر والنرررزاا المسرررللم والأزمرررات الإنسررراناة والت رررذيل وانتهالرررات حقررروق او ررراا عديررردة ت رررمتي الفقرررالإنسررران، بمرررا ااهرررا ال نررر المنرررزلا واي ررر ها المت لررر شنررروا الجرررنس. وتسررراها عوامرررتي الحررر ايجتمراعي وايقت ررا د، وال زلررة الل ويرة، وحالررة الإقامررة غرير الن اماررة، وترروا الردول الرردا ا عررن

ايتهررا للمهرراجرين الحررر فان و/او غررير الحررا زين علرررى و ررا هاررررة ايعررةاف قرروق الإنسررران واقانونارررة، في الأن ررر ة ايلرررت لاة الررر ترررناا عرررن اي رررار شالأصرررراز في شلررردان المن رررة وال برررور

(. ويتف رى هرذا الو ر ش ر تي خراز في ق اعرات 12، الفقرة A/HRC/26/37/Add.2وا ارة )متزايررردال علرررى الأيررردد ال املرررة المتدنارررة المهرررارة والقلالرررة م انرررة في شلررردان المق رررد الررر ت رررهد ولبرررال

والم ر ة شذل يلت ا في ال متي. الت لفةمررن جهررة اخرررى، هنرراو لاالررات ا ارررة الرر لم تلبررل تررز ا إق ررانل وتقاارردال، بمررا ااهررا -13

م انررات لمين ررريم المهرراجرين غررير الن ررامالا واحتاررازها، وعرردم لفايررة قنرروات ا ارررة الن اماررة وإشمررررتي الألررررر، وقلررررة ارررررز الوصررررول الن ررررامي إلى لرررروق ال مررررتي امررررام وررررالبي اللاررررون وال جسررررلا والمهاجرين. وهي لاالات قلما حقق المقاصد ال و ر لأجلهرا، في حرلا ا ينت إلى تفراقا

(.12الفقرة ،A/HRC/26/37/Add.2المهاجرين شولا تي منها اي ار )الت ل

__________

(3) International Organization for Migration, International Migration Law: Glossary on Migration (Geneva, 2004), p. 42.

.www.unhcr.org/4ec1436c9.pdfان ر الراش : (1)

Page 8: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 8

لنزاعاتااتجار وا -معم ت ذد النزاعات ال نافة والأزمات الإنساناة راهرة اي رار شالأصرراز. اتف ري او راا -11

من قباتي ا ها الأقلاات، وايحتااز الت سفي ، والت ذيل، وايغت را ، والخ ر وايختفران ارا القسرد، وهدم المنازل، وارتفاا ال ار الأغذيرة، وال رلم التردريجي في إم انرات الوصرول إلى الم

وخرردمات الإصرريا ، يررؤ د إلى تفرراقا مخرراور الأمرررالخ واماعررة وإلى ت ررر السرر ان قسرررال علررى ال رررر ادين الررررداخلي والرررردولا وإلى ا ارررررة القسرررررية. ولنيرررريرون مررررن هررررؤين يق ررررون اريسررررة اي ررررار

وايلت ل في ل اها وران حااة ااحتي والنير امنال.علرررى السررروان، (5)سرررللم وحرررايت مرررا ش رررد النرررزااوي ررردين اي رررار سمرررة مرررن سمرررات النرررزاا الم -15

. االرجرررال والفتاررران مرررني ل ي تارررر رررا لأغررررالخ تزويرررد القررروات قويرررال وي تسرررى عرررا ةل ش ررردال جنسررراناال المتيارشة شالمقاتللا. لما تزيد النزاعات المسلية من خ ر ت رلخ النسان والفتارات إلى ايلرت ل

. وقرد ت نقرتي (2)ا علرى ال بو يرة الجنسراة و/او الب رانالجنسي ، بما في لل الت رلخ للر والإلرر إلى ال الحرريايا عرربر الحرردو قبررتي شررا هن واي ررار ررن في اقررالاا وشلرردان اخرررى. وقررد يت ر ررن ايحرر

اي ار رن لأغررالخ السرررة للاارو والجماعرات المسرلية. ا ر إلى للر ان الزيجرات المرتبرة المنررزلا في الخرراري لتيقارر حارراة ااحررتي ل وفررال يج ررتي او الوعررو ال الشررة شايلررتردام في ال مررتي

هؤين النسوة عر ة ل ار لأغرالخ ايلرت ل الجنسري التارارد وال مرتي القسررد، بمرا في للر الرررق المنررزلا. عرر وة علررى للرر ، اررإن الجماعررات صرربه ال سرر رية قررد ت اررل الفسررا في امتم ررات

الأوفررال علررى التيررول إلى جنررو وعمررال، بمررا في للرر مررا ترررغا ال ا نرران النزاعررات المسررلية، ولنيررير التردامها في ارة المردرات المرالفة للقانون.

وت هررررر اي اهررررات الحدينيررررة ان الأصررررراز ا ررررارشلا مررررن النزاعررررات وحررررايت ال رررروار -12يلتمرراس اللاررون في شلررد خررر شرراتوا ي ر ررون حارراتها النيررر اررةلنير ل ررروف لررفر غررير منررة في الرربر

بيررر. ومررن يناررو مررنها مررن هررذ الرحلررة المحفواررة شالمررراور ي ررون النيررر عر ررة ل ررار شسرربل واليةلها وااتقارها إلى شدا تي مجدية. ويواجه هؤين على الدوام حالة من عدم الاقلا وان دام الأمن الجسرردد وال رراوفي والنفسرري والحررن وان رردام الإ مرراي القررانو و/او ايجتمرراعي في امتم ررات

حافة. وان دام الإ ماي ي قلة ارز الوصول إلى خدمات الت لاا والرعاية ال ياة والس ن. الملما ي مواجهة عقبات جسامة امام التو ا في لوق ال مرتي الرسمري ، ولنيريرال مرا ي رون المر ل الوحارررد هرررو ال مرررتي في ايقت رررا غرررير الرسمررري . ويفتقرررر الق ررراا غرررير الرسمررري ش با تررره إلى التن ررراا،

يج لرره شاسررة خ رربة لأرشررا ال مررتي و/او الولرر ان الج رر لا يلررت ل ال مررال واي ررار ررا. امررلما يت رلخ له الأوفال من ها رتي للمسراعدة في عقار ايلرتقرار المرالا لألررها ا نران ال ون ر

__________

، 32ن ررة الحقرا رقرا حقوق الإنسان واي رار شالأصرراز، مفو اة الأما المتيدة الساماة لحقوق الإنسان، (5) .13ال فية

.113(، الفقرة A/61/122/Add.1) تقرير الأملا ال ام : رالة مت مقة ش ةن جما اص ال ال ن د المراةان ر: (2)

Page 9: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

9 GE.15-06756

ايسل، وإنما تز ا لذل الأزمات الإنساناة، اإن هؤين الأوفال قد ي ي ونون عر ة ل ار . (8)لحرمانها من ارز الت لااال ارز عملها في الق اا غير الرسمي وغير المن ا ن ر

امرررا في حرررايت مرررا ش رررد النرررزاا، ارررإن نرررة صرررواغتي عالمارررة ش رررةن الررررواش شرررلا ال سررر ريلا -17المقرررراوللا ومررررو في حفررررو السررررلا وال ررررامللا في امررررال الإنسررررا والمررررو فلا الرررردولالا ا خرررررين و

الخاصررررلا وشررررلا الجرلررررة المن مررررة وتنررررامي رررراهرة اي ررررار شالنسرررران والأوفررررال لأغرررررالخ ايلررررت ل . وتفاد تقارير شةن التواجد الردولا ي رذد ال لرل علرى الأيردد ال املرة والخردمات الر (9)الجنسي

متي مت د ة، ت قدم عن وري اي ار وايلت ل، وواصة الخدمات الجنساة والسررة. وهناو عوالوجرررو صررررا لم لررر اناة ررر افة و ررر المؤلسرررات او ان ررردامها، بمرررا في للررر ررر إنفررررال القانون، قد تم لتن ئ مناخ إار ت مرن ال قرا ي فري المرو فلا الردولالا الحرال لا في جررا ا

. عرر وة علررى للرر ، اررإن (11)ايلررت ل واي ررار مررن الت رررلخ للتيقارر او التوقارر او المقا رراةما ت ذد الممارلات الت سفاة ال لم ت فهرا ش رد ال ولخ اللوا لم ال تن ا م ارلة المقاوللا لنيير غم

يناماتهرررا ش ررر تي لامرررتي، منيرررتي ممارلرررات التو اررر الخا عرررة في شلررردان المن رررة، يلاهرررا ايلرررتردام ايلت لا لدى المقاوللا ال س ريلا في مناو النزاا.

حماية ااطفال المتنقلعن - ال التقريرررر ي رررهد اي رررار شالأوفرررال نمررروال عالمارررال تترررة ر شررره الفتارررات ش ررر تي خررراز. ويت ررررق -18

ال را ر مرؤخرال إلى ايخت ارات الإقلامارة الجسرامة 6111ال المي عن اي ار شالأصرراز ل رام في هرررذا ال رررد ، حارررل ي ررر تي الأوفرررال غالبارررة ررريايا اي رررار الرررذين الت رررااها في ااريقارررا

. (11)ول وال رق الأوقد الد عمتي الويية ان اي ار شالفتاات والفتاان يرتا لألربا مت رد ة، منهرا اغررالخ -19

وي تاررر ررؤين الأوفررال . ايلررت ل الجنسرري ، لالب رران وإنترراي المرروا الإشاحاررة الرر تتحررمن اوفررايل مرا ي تارر ررا لرذل لأغررالخ ال مررتي الجربرد وايلرت لا في المررزارا والم ران ومرالرل ال رراد، ل

المرن ا، ولأغررالخ الررق المنرزلا لأغرالخ الم ارلة القسرية في الأن ة الإجراماة، والتسول القسردفي الباروت. ومر ان م را ان ر ة اي رار شالأوفرال ين رود علرى نقلهرا عربر حردو ولارة، ارإن

في ال ديد من البلدان.ال اهرة اي ار الداخلي شالأوفال تنت ر ايح

__________

(. 6113مستقبتي لوريا: ازمة الأوفال ال جسلا )المفو اة الساماة ل ؤون ال جسلا، (8) ,An Introduction to Human Trafficking: Vulnerabilityم ترل الأمرا المتيردة الم ر شالمرردرات والجرلرة، (9)

Impact and Action (2008), p. 98. (11) OHCHR, Human Rights and Human Trafficking, pp. 47–48. .11، ال فية 6111التقرير ال المي عن اي ار شالأصراز ل ام م تل الأما المتيدة الم شالمردرات والجرلة، (11)

Page 10: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 10

د خل رررر الوييررررة إلى ان الأوفررررال، وال بررررار، المتاررررر ررررا في منرررراو م انررررة، لنيرررريرال وقرررر -61منيتي الن تي والسرقة وزراعرة (16)يرغمها المتارون والمست لون او يحر ونها على ارت ا جرا ا ما

المررردرات ونقلهررا. ورغررا الأح ررام الرر تررنص علررى عرردم م اقبررة الأوفررال في ال رر وو القانوناررة ، ارررإن الأوفرررال لنيررريرا مررررا يت ر رررون ش رررد للررر للم حقرررة والسرررران و/او (13)لدولارررةالإقلامارررة وا

الةحاررتي لقاررامها شةن رر ة غررير قانوناررة لنتااررة مباصرررة لو رر ها لةصررراز متاررر ررا، شررديل مررن اعتبارها يايا ل ار.

ويحترراي الأوفررال رريايا اي ررار إلى نرروا خرراز مررن المسرراعدة والحمايررة والرردعا تلرر -61جرردال في لنيررير مررن الأحارران عمررا ي قرردينم للبررال لا، لمررا يحترراجون إلى تررداشير خاصررة محورهررا الأوفررال ااما يت ل شتيديدها واايتها ومسراعدتها، تسرتند إلى مبرا واح رام قرانون حقروق الإنسران

(. ويجرررل علرررى وجررره الخ ررروز ان ت تمرررد 24-93الفقررررات ، A/HRC/26/37/Add.2السرررارية )نالرربة لتقارراا م ررا ال فررتي الفحررلى في لررتي حالررة علررى حرردة قبررتي اتخررال اد قرررار الإجرررانات الم

يت ل شال فتي الم ، بما في لل تداشير المساعدة واحتمال الةحاتي.

تبني منظور منساني إزا ااتجار -ها شالأصررراز علررى النسرران ش رر تي لبررير، لرروان لحرريايا او مجرمررات. وت ررد يررؤ ر اي ررار -66

الباانررات المت لقررة شالنسرران مررن النيررر النتررا ج إ ررارة ل هتمررام في تقريررر م تررل الأمررا المتيرردة الم رر ، الرذد يؤلرد ان النسران 6111التقرير ال رالمي عرن اي رار شالأصرراز ل رام شالمردرات والجرلة لرت ل ش ر تي غرير متنالرل لراس لأغررالخ ايلرت ل الجنسري ايسرل، والفتاات يت ر ن ل افري ش رض المنراو ، لانرو صررق لراا وااريقارا وال ررق الأولر ، ت ر تي ال. وإنما للسررة ايحر

النسان غالباة يايا ايلت ل لأغرالخ السررة.رة وحر لأغررالخ السررال يايا ل رار، خ وصرال ول ن ان يق الرجال والفتاان ايح -63

ايلت ل الجنسي علرى ن راق ا را . غرير ان اياتقرار إلى الروعي ش رةن ت ررلخ الرجرال ل رار ا ى إلى رات في عديد الحريايا، لمرا ررض عرن اارز والر الن راق رد الحريايا الرذلور،

(.31، الفقرة A/HRC/26/37/Add.2ي لاما في مجال الح ول على الحماية والمساعدة )

__________

،17و 12، الفقررررررررتلا A/HRC/26/37/Add.4 ،68، الفقررررررررة A/HRC/23/48/Add.2ان رررررررر مرررررررني ل، الو رررررررا : (16) .12الفقرة ، A/HRC/20/18/Add.2و

ه ومفو رراة الأمررا المتيرردة السرراماة 62ان ررر مررني ل اتفاقاررة مجلررس اوروشررا ش ررةن م اايررة اي ررار شالب ررر، المررا ة (13)ه والمبرا 8و 7، المبرداين المبا الموصى ا ااما يت ل قوق الإنسان واي ار شالأصررازلحقوق الإنسان،

، A/69/33797)و( )7، المررا ة المتَّاَررر ررا في الح ررول علررى انت رراف ا َّررالالألالرراة المت لقررة رر الأصررراز ، الملي (.21/693)قرار الجم اة ال امة خ ة عمتي الأما المتيدة ال الماة لم ااية اي ار شالأصرازالملي (ه و

Page 11: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

11 GE.15-06756

في 68ا شالنسرربة للانرراة، افرري حررلا ان غررالباتها مررن الرجررال، اررإن النسرران ي رر لن امرر -61. ولراس مرن النرا ر ان ت ردان ريايا اي رار مرن (11)الما ة من مجموا الجناة المدانلا بجررا ا اي رار

النسان لجرا ا تت تي الة اي ار ن او تن ة عنها، نتااة إرغامهن على القاام شةن ة إجرامارة من قبتي الجناة. وفي هذ الحايت، لنييرال ما ت املهن السل ات شوصفهن جناة ش تي ر اسي ، في حلا ينب ي م املتهن لحيايا ل ار. ومن جهة اخررى، ت رون النسران ريايا في شرا الأمرر

ويح ل ن في ش ض الحايت، غير انهن يتيولن إلى جناة لولالة للهرو من فهن لحيايا، جراماررة الألنيررر خ ررورة وو رروحال. وقررد يح رر الوييررة في هررذا ال ررد ررلوا المتارررات في شالمهررام الإ

مجررررايت منيررررتي ناررررد الأوفررررال والسررررا رة علرررراهن لأغرررررالخ السررررررة والرررررق المنررررزلا والررررتردام النسرررران (.A/HRC/26/37/Add.4و A/HRC/23/48/Add.2والفتاات لأغرالخ ايلت ل الجنسي )

اي ررار علررى النسرران والفتاررات ش رر تي ر اسرري ، حاررل ي رر لن وتن ررود ش ررض اصرر ال -42ال الباررة ال مرررى مرررن الأصررراز المتارررر رررا لأغررررالخ ايلررت ل الجنسررري وايلرررت ل في الررررق

(.A/HRC/21/41المنزلا. وي تار شالنسان لذل لأغرالخ الزواي القسرد وايلت با د )وينب ررري ان تةخرررذ ترررداشير المسررراعدة والررردعا المن رررور الجنسرررا في الحسررربان، مسرررتندةل إلى -42

الممارلررات الحسررنة في مجررال م اايررة ايلررت ل الجنسرري ، وواصررة تلرر القا مررة علررى التحررامن والمساعدة ال ل ن ان تقردمها المرراة إلى ن يراتهرا، والر ل رن ان تقردمها الناجارات إلى ريايا

ار الحالاات والمحتم ت والمفة ات.اي

ااتجار والإ ماج اامتماعي -واو ي رررررر تي مفهرررررروم الإ مرررررراي ايجتمرررررراعي لحرررررريايا اي ررررررار عن رررررررال متاررررررذرال في لررررررااق -67

. ويحررول الإ مرراي ايجتمرراعي (15)إ ماي/إعررا ة إ مرراي الحرريايا في شلررد المق ررد او في شلرردها الأم تدشير وقا ي د إعا ة وقوعها ياة ل ار. ون مواصلة التح اف الحيايا وهو

وت رردين خاررارات الإ مرراي ايجتمرراعي لحرريايا اي ررار، لالح ررول علررى خرردمات السرر ن -68والحمايررة ايجتماعاررة والرعايررة ال ررياة والت لرراا وال مررتي، عوامررتي حاويررة في شلرردان المق ررد وال بررور

ى ترواير خارارات إ مراي اجتمراعي مجديرة والمن ة. وفي ش ض الحايت، قد ت رون قردرة البلردان علروويلة الأمد للحيايا، وواصة لل ا دين منها إلى شلدان المن رة، محردو ة جرران عوامرتي منيرتي الفقرر والب الرة وا االرتي ايجتماعارة الحر افة. ومرن جهرة اخررى، يواجره الإ مراي ايجتمراعي في شلرردان

لوا لم تن اا لروق ال مرتي. ونتاارة المق د عدة عراقاتي ت متي لاالات ا ارة التقاادية و لذل ، اإن يايا اي ار في ال ديد مرن البلردان، حر ش رد عديردها ش رفتها ريايا ل رار

__________

.11، ال فية 6111از ل ام التقرير ال المي عن اي ار شالأصرم تل الأما المتيدة الم شالمردرات والجرلة، (11)

A/69/33797) 3، المرا ة المبا الألالاة المت لقرة ر الأصرراز المتَّاَرر را في الح رول علرى انت راف ا َّرال (15)المبرررررا الموصرررررى رررررا اامرررررا يت لررررر قررررروق الإنسررررران واي رررررار ه المفو ررررراة السررررراماة لحقررررروق الإنسررررران، المليررررر (

.1، الفقرة 15ه اتفاقاة مجلس اوروشا ش ةن م ااية اي ار شالب ر، الما ة 2، المبدا شالأصراز

Page 12: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 12

وإ مرراجها في عملاررة إعررا ة التةهاررتي والإ مرراي، ي ي سررملم ررا شال مررتي او شتن رراا و رر إقررامتها، اجتماعي حقاقارة خاارات إ ماي غاا وإنما يجرد ترحالها لدى انتهان الإجرانات الجنا اة. وفي

لا ون من ال ل لسر حلقة اي ار وإعا ة اي ار.لحيايا اي ار،

الإطار القانوني والسعاساتي -رابعاا الإنسران، وي لراما الحر ل رد مرن حقروقال جسرامال شالأصراز انتهالر ي تي اي ار -43

والحر في عردم الت ررلخ للم املرة ،ال بو يرة علرىالإلرا في الحرية والح في عدم الت رلخ للرق اوولتسةصررد المقرررررة القالرراة او ال إنسرراناة، والحررر في عرردم الت ررررلخ لل نرر ، والحرر في ال رررية.

الخاصررة في إوررار عملهررا شال رر وو الإقلاماررة والدولاررة لحقرروق الإنسرران والمبررا المت لقررة شاي ررار شالأصراز.

الإنسانالآلعات الدولعة لحقوق -ألف منرررر اي ررررار شالأصررررراز، وواصررررة النسرررران والأوفررررال، وقم رررره قبررررتي اعتمررررا شروتولررررول -31

ال لم ااية الجرلة المن مة عبر الووناة )الم رروف ايحروالم اقبة علاه، الم متي يتفاقاة الأما المتيدة فاقاررة شبروتولررول شرراليرمو(، ت رقرر عرردة صرر وو اخرررى إلى مسررةلة اي ررار شالأصررراز، منهررا ات

ح رر ، واتفاقارة 1952، وايتفاقاة الت مالاة لإش ال الرق و رارة الرقار ل رام 1962الرق ل ام . وهنررراو و رررا م ااريرررة ولارررة اخررررى 1919اي رررار شالأصرررراز والرررت ل عرررارة ال رررير ل رررام

لم اايررررررة اي ررررررار شالأصررررررراز، منيررررررتي الإعرررررر ن ال ررررررالمي لحقرررررروق الإنسرررررران ال تتحررررررمن اح امرررررر، واتفاقارة القحران 1922، وال هد الردولا الخراز شرالحقوق المدنارة والساالراة ل رام 1918 ل ام

، 1989، واتفاقاررررة حقرررروق ال فررررتي ل ررررام 1979علررررى جمارررر اصرررر ال التمااررررز ررررد المررررراة ل ررررام .6111والبروتولول ايختاارد ش ةن شا الأوفال والت ا في الب ان وفي الموا الإشاحاة ل ام

، خررتي شروتولررول شرراليرمو حاررز النفررال وصرردينق علارره 6113ون الأول/ يسررمبر وفي لرران -31. وتتمنيرررررتي مقاصرررررد البروتولررررررول في منررررر وم اايرررررة اي ررررررار (12) ول عديررررردة منرررررذ للررررر الحررررررلا

شالأصراز، م إي ن اهتمام خراز للنسران والأوفراله واايرة ريايا اي رار ومسراعدتها، في الخاصرررة رراه وت زيرررز الت ررراون شررلا الررردول الأورررراف علرررى ررتي ايحرررةام ال امرررتي لحقرروق الإنسررران

عقا تل الأهداف. ويقدم م تل الأما المتيدة الم شالمردرات والجرلة مساعدة عملاة إلى الدول في تنفاذ البروتولول، إل يقدم الم ورة في صااغة القوانلا وو الةاتاااات ووناة صاملة

وار ال زمة للمساعدة في تنفاذها.لم ااية اي ار، لما يقدم الم

__________

لررررانون النيا /ينرررراير 67وراررررال، حرررر 122 ولررررة وعررررد اوراارررره 117شلررررا عررررد الم رررردينقلا علررررى البروتولررررول (12)6115.

Page 13: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

13 GE.15-06756

بم اايرة ال إ ااة إلى للر ، هنراو عردة صر وو هامرة لمن مرة ال مرتي الدولارة تررتب ايحر -36( ش ررةن ال مررتي 1931)69قاررات من مررة ال مررتي الدولاررة رقررا اي ررار شالأصررراز، ومنهررا: اتفا

ن عمرتي الأجرر عر( ش ةن مساواة ال مال وال رام ت في1951)111الإلزامي ، ورقا الجبرد او ( 1958)111( ش رررةن ال ررران ال مرررتي الجررربرد، ورقرررا 1957)115لد قامرررة متسررراوية، ورقرررا

الأ نى لسرن ايلرتردام، ( ش رةن الحرد1973)138في ايلتردام والمهنة، ورقا ش ةن التمااز( ش رررةن ح رررر الررروا اصررر ال عمرررتي الأوفرررال والإجررررانات الفوريرررة للقحررران 1999)186 ورقرررا

وو الرر ت تسرري اهمارة خاصررة في هرذا ال ررد شروتولررول اتفاقارة ال مررتي الجرربرد علاهرا. ومررن ال ر، والم مرتي يتفاقارة من مرة ال مرتي الدولارة 6111، الذد ختي حاز النفال في عرام 1931ل ام والم رررزز للقرررانون الررردولا القرررا ا. اهرررذا البروتولرررول ين رررئ التزامرررات جديررردة بمنررر ال مرررتي 69رقرررا

و ارنها مرن الوصرول إلى لربتي انت راف، لرالت ويض عرن الحررر المرا د الجبرد وااية الحريايا والحسي . وتدعا هذا البروتولول توصاة تتحمن توجاهات اناة ش ةن تنفاذ .

( ش رةن ال مرتي ال ر لل مرال 6111)189قاة من مرة ال مرتي الدولارة رقرا وتول اتفا -33المليقرة را، ن راق حقروق 611رقرا ، والتوصراة6113المنزلالا، ال خلر حارز النفرال عرام

ال مرتي الألالراة لت رمتي ال مرال المنرزلالا، بمرن اراها الرذين ي ملرون في الباروت ون عقرد و افرري وا ررلم وال مررال غررير المسرراللا والمب رردين مررن ن رراق ت ررري ات ال مررتي. وتؤلررد ايتفاقاررة ان علررى

ل ش رورة ا الرة وو ر حرد ا نى الدول واجل شذل ال ناية الواجبة في القحان علرى عمالرة الأوفرا لسن ال مال المنزلالا.

الآلعات الإدلعمعة لحقوق الإنسان -با تسررررتدعي الخ ررررا ص الإقلاماررررة و ون الإقلاماررررة ل رررراهرة اي ررررار شالأصررررراز صرررر ولال -31

و لاات لم ااية اي ار ت ون واجهة ولا ة شلا الإجرانات الدولاة والوقا المحلاة. سط آسعاأوروبا وو -1

ت متي اتفاقاة مجلس اوروشرا ش رةن م اايرة اي رار شالب رر، الر خلر حارز النفرال في -35، جما اص ال اي ار، لوان الانر علرى ال ر اد الروو ام عربر الروو ، 6118صباط/ابراير

وجمار رريايا اي ررار وجمارر اصرر ال ايلررت ل. وايتفاقاررة مفتوحررة للت رردي علاهررا مررن الرردول ير الأعحرران في مجلررس اوروشررا. وتخحرر البلرردان الرر وق رر علررى ايتفاقاررة إلى الرصررد مررن اريرر غرر

الخبران الم بم ااية اي ار شالب ر. ويقردم مجلرس اوروشرا الردعا للي ومرات في تنفارذ ايتفاقارة والتوصاات المنبنيقة عن عملاة الرصد.

صررفه احررد مجررايت و ار شالأصررراز شوتت رردى من مررة الأمررن والت رراون في اوروشررا، ل رر -32 ررةن ت زيررز جهررو ش، حررلا اتخررذ اول قرررار للمالررس الرروزارد 6111اهتمامهررا الر اسرراة منررذ عررام

يررررة اعت مرررردت خ ررررة عمررررتي المن مررررة لم اا، 6113وفي عررررام المن مرررة لم اايررررة اي ررررار شالب ررررر. بم ااية اي رار شالب رر. ت الا الممنيتي الخاز والمنس الم 6112اي ار شالب ر، وفي عام

Page 14: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 14

، 6113 وفي عررام واخرريرال،، اعت مررد منهرراي عمررتي لم اايررة اي ررار شالب ررر. 6117 وفي عررامالت رردي علررى إ ررااة لخ ررة عمررتي المن مررة لم اايررة اي ررار شالب ررر عرر عنرروان: ش ررد عقررد مررن

الزمن.اتفراق الت راون شرلا 6115وفي لاا الول ى، اعتمدت راش رة الردول المسرتقلة في عرام -37

الرردول الأعحرران في الراش ررة لم اايررة اي ررار شالأصررراز والأعحرران والأنسرراة الب رررية، واعقررل ش ةن شرنامج الت اون شرلا الردول الأعحران في الراش رة لم اايرة 6112لل اعتما قرار في عام

لراش رررة ااعت مرررد م رررروا شرنرررامج عمرررتي ال، . واخرررير 6111-6117صرررراز للفرررةة اي رررار في الأعلرى ال ر اد ش فرانةوتاسرير الت راون 6115، لدعا تنفاذ اتفاق عرام 6111-6117 للفةة

.الإقلامي لمن وقم اي ار شالأصراز وإعا ة تةهاتي الحيايا الشرق ااوسط وصمال أفريقعا -2

ال ررر المبررا رة ال رشاررة لبنرران القرردرات الووناررة لم اايررة اي ررار اولرر مجلررس وزران ال رردل -38وترمرري هررذ ، في إوررار جام ررة الرردول ال رشاررة. 6111شالب ررر في البلرردان ال رشاررة في لار/مررارس

ال دالرة الجنا ارة في الردول ال رشارة، ن االمبا رة إلى م ااية اي ار شالأصراز من خ ل ت وير السررل ة القحررا اة، واارررا رات هاسررات إنفررال القرروانلا، والمرردعلا ال رراملا، شنرران قرردشولررا تي ت ررمتي وولا الإع م.

وت ررمتي ال رر وو الإقلاماررة الأخرررى الرر تت رردى لمسررةلة اي ررار شالأصررراز القررانون -39، الرررررذد ي ررررر تي من رررررة لإوررررر ق (6118النمرررررولجي ال ررررررلا لم اايرررررة اي رررررار شالأصرررررراز )

(، 6118 ااية اي ار شالأصرراز، والمانيراق ال ررلا لحقروق الإنسران )الإجرانات الراماة إلى مالذد يح ر، في جملة امور، اي ار شالأعحان الب رية، والرق وال بو ية، وال مرتي الجربرد، واي رار شالأصراز لأغرالخ الب ان او ايلت ل الجنسي ، او الرت ل عرارة ال رير، او اد صر تي خرر

او الررت ل الأوفررال في النزاعررات المسررلية. ويتحررمن المانيرراق اح امررال مررن اصرر ال ايلررت ل، وال ة الن اق ش ةن الح في ال متي ال الذد تار ال رص بمتين إرا اته والح في التنماة.

وا ر ل مجلررس ت راون ول الخلرراج ال رشارة ايحررا بمبرا رات لم اايررة اي رار شالأصررراز -11امارررة، شملررر حلقرررات عمرررتي لبنررران القررردرات وو ررر مبرررا توجاهارررة في هرررذ المن قرررة ون الإقل

لم ااية اي ار شالأصراز في المن قة. أمريكا اللاتعنعة ومنطقة الكاريبي -3

في هرررذ المن قرررة، الرررهم اتفاقارررة البلررردان الأمري ارررة ش رررةن اي رررار الررردولا شالق رررر، -11، واتفاقاة البلدان الأمري اة لمن ال نر رد النسران والم اقبرة والقحران علاره )اتفاقارة 1991 ل ام

، في شلرررورة الإورررار القرررانو لم اايرررة اي رررار. وهنررراو صررر وو اخررررى عمررر (17)شالررراا و شرررارا(الجهرررررو الإقلامارررررة للقحررررران علرررررى اي رررررار شالب رررررر، منهرررررا إعررررر ن مونتافارررررديو لم اايرررررة اي رررررار

__________

ار شالأصرراز رمن اصر ال ال نر اي ر 6من ايتفاقارة ال نر وتردري الفقررة ) ( مرن المرا ة 6ت رينف الما ة (17) د المراة.

Page 15: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

15 GE.15-06756

راز الررذد اعتمدترره السرروق الم ررةلة لبلرردان المرررروط الجنررولا والرردول المنتسرربة إلاهررا، في شالأصررال را رة عرن المرؤ ر الردولا الأول للسروق الم رةلة لبلردان 6118، وتوصاات عرام 6115عام

الم رر شاي ررار شالأصررراز والررت ل الأوفررال في المرروا إلاهررا المرررروط الجنررولا والرردول المنتسرربة احاررررة، وخ ررررة عمررررتي م اايررررة اي ررررار شالأصررررراز في الن رررر ال رررررلا مررررن ال رررررة اير رررراة الإش

(، وإعرر ن 6118-6115، لى مررد ت لفررةة لررنتلا، ومررن لى للفررةة 6116-6111 )للفررةة( وإعرررر ن 6111، إعرررر ن شرازيلاررررا البلرررردان الأمري اررررة ش ررررةن م اايررررة اي ررررار شالأصررررراز )

امن الإقلامي لت زيز الحماية الدولاة ل جسلا والم رر ين وعردلي البرازيتي ش ةن إوار الت اون والتح (.6111، 31الجنساة في امري ا ال تاناة ومن قة ال اريبي )لارتاخانا +

وي لاما في عد من المن مات الإقلاماة و ون الإقلاماة،وقد جد ت الدول الأعحان -16ول الأنرررديز، واعرررا امرررا امري رررا الجنوشارررة، وجماعرررة ، السررروق الم رررةلة لبلررردان المررررروط الجنرررولا

شال مرررتي علرررى التزامهررا ،من مررة الررردول الأمري ارررة، و ومن ومررة الت امرررتي شررلا ول امري رررا الولررر ىصرررراز. وت مرررتي من مرررة الررردول الأمري ارررة مرررة علرررى اتخرررال ترررداشير ا الرررة لم اايرررة اي رررار شالأ

اعتمرردت الجم ارررة ل رر اد الساالرري ، م اايررة اي ررار شالأصررراز في القررارة الأمري ارررة. ا لررى اوعلررى عررن التررزام الرردول الأعحرران في هررذا ال ررد . ت رربرال امررة لمن مررة الرردول الأمري اررة قرررارات

التردريل المتر رص التاش رة للمن مرة مستوى الأمانرة، تقردم وحردة م اايرة اي رار شالأصررازن اجتماعرات المنبنيقرة عرتوصراات تنفارذ شروتولرول شراليرمو وال من اجتيوالمساعدة للبلدان الأعحان

في شلدان المن مة.السل ات الووناة الم ناة شاي ار شالأصراز منطقة آسعا والمحعط الها ئ -4

ا ولقرر عرردة مبررا رات لم اايررة اي ررار شالأصررراز في من قررة لرراا والمحررا ا ررا ، -13 ررررران، الررررر اعتمررررردتها في منهرررررا اتفاقارررررة منررررر وم اايرررررة اي رررررار شالنسررررران والأوفرررررال لأغررررررالخ الب

الرردول الأعحرران في راش ررة جنررو صرررق لرراا للت رراون الإقلامرري . إ ررااة إلى للرر ، 6116 عرراماولقرر راش ررة امررا جنررو صرررق لرراا شرنامجهررا الأول عرر الررا م ررروا الت رراون الإقلامرري لمنرر

لم رروا (، الذد تول الح ومة الألةالاة تنفاذ . ويرلرز ا6112-6113اي ار شالأصراز )على التااشات ال دالة الجنا ارة إزان اي رار في البلردان ال رري ة. وقرد اعقرل ارا هرذا الم رروا

، عرر الررا الم رررروا الإقلامرري لم اايررة اي ررار شالأصررراز في لررراا. 6111 ديررد في عررام واعتمرررردت الراش ررررة لررررذل إعرررر ن م اايرررررة اي ررررار شالأصررررراز، وواصررررة النسرررران والأوفرررررال

، الررذد ترر اعتمررا خ ررة عمررتي لتنفاررذ الإعرر ن. ومررن المترروخى إارراز واعتمررا اتفاقاررة (6111) .6115لم ااية اي ار شالأصراز وخ ة عمتي إقلاماة للراش ة في عام

وفي من قرررة ما ونرررا ال ررربرى ون الإقلامارررة، تت ررردى مبرررا رة ما ونرررا الوزاريرررة المنسرررقة -11الدلقراواررررة وريررررة يو ه ول )لمبو يررررا وال ررررلا وجملم اايررررة اي ررررار شالب ررررر، الرررر تحررررا لرررر

مررن خرر ل 6111ال رر باة وماانمررار وتايلنررد وااارر نررام(، للمسررا تي المت لقررة شاي ررار منررذ عررام خ عمتي واارقة عمتي ون إقلاماة مت د ة المستويات وغير لل من ا لاات.

Page 16: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 16

ومرررا يت رررتي شرررذل مرررن عملارررة شرررالا ش رررةن تهريرررل النررراس واي رررار شالأصرررراز وتتنررراول -15في ال شلررد 51وزران مررا يزيررد عررن 6116جرررا ا عرربر ووناررة، وهرري لاررة ت رراورية اولقهررا في عررام

.التهريل في المن قةو ملاة لم ااية اي ار التداشير الالمحا ا ا وخارجها، و من قة لاا

Page 17: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

17 GE.15-06756

أفريقعا -5 ق ، والمانيراق الأاريقري لحقررو (18)يترالم لرتي مرن المانيراق الأاريقري لحقرروق الإنسران وال ر و -12

و ش رةن حقروق ، والبروتولول الملي شالمانياق الأاريقي لحقوق الإنسران وال ر(19)ال فتي ورااههإورار ، الإورار القرانو لم اايرة اي رار شالأصرراز. إ رااة إلى للر ، يرنص (61)المراة في ااريقاا

املة ل عرا الأاريقري ش رةن مسرا تي على الساالرة ال ر( 6112) لاالة ا ارة من اجتي ااريقااا اررررة، بمرررا في للررر مسرررةلة اي رررار شالب رررر. وتتحرررمن خ رررة عمرررتي واغرررا وغو لم اايرررة اي رررار

للتنفارررذ مرررن جانرررل الجماعرررات ( توصررراات محرررد ة 6112شالب رررر، وواصرررة النسررران والأوفرررال ) رررة محررراور: منررر اي رررار، إلى الرررةاتاااة لات ال ايقت رررا ية الإقلامارررة والررردول الأعحررران الرررتنا

. ع وة على لل ، ترلز مبرا رة القررن وااية يايا اي ار، ومحالمة المتورولا في جرلة اي ار( ال اولقها ايعا الأاريقي على 6111الأاريقي لم ااية اي ار والتهريل )إع ن الخرووم،

اساررة والنيقاااررة والأمناررة والساالرراة الرر امررور منهررا الت رردد لل وامررتي ايجتماعاررة وايقت ررا ية والب تي الأارا عر ة ل ار.

وتتحمن المبا رات ون الإقلاماة الإع ن ال ا ر عن امموعرة ايقت را ية لردول غرر -17( وخ ررررررة ال مررررررتي الأولاررررررة للماموعررررررة 6111ااريقاررررررا ش ررررررةن م اايررررررة اي ررررررار شالأصررررررراز )

(، وما ت ها من خ عمتي لم ااية 6113-6116ايقت ا ية ش ةن م ااية الأصراز )اي ررررار شالأصررررراز. عرررر وة علررررى للرررر ، اعتمرررردت امموعررررة ايقت ررررا ية لرررردول غررررر ااريقاررررا

خ رررة ال مرررتي النينا ارررة الإقلررراا لم اايرررة اي رررار ال وامموعرررة ايقت رررا ية لررردول ولررر ااريقارررا ايحررر، إلى جانرل مرا يت رتي (، الر عرززت6119-6112شالأصراز، وواصرة النسران والأوفرال )

ا من قرار واتفاق ت اون مت د الأوراف، المبا رات ون الإقلامارة الرامارة إلى م اايرة اي رار. وقررد اعرررا ت خ رررة ال مرررتي النينا اررة الإقلامارررة تةلارررد خ رررة ال مررتي الأولارررة للماموعرررة ايقت رررا ية

ريقاا الول ى. إ ااة لدول غر ااريقاا وول ن اق جهو م ااية اي ار لت متي من قة ااإلى للرررر ، ل ررررن ايلت ررررها و ررررة عمررررتي م اايررررة اي ررررار شالأصررررراز، للاماعررررة الإنما اررررة للانرو الأاريقري ، وخ رة عمرتي ايعرا الأورولا المنقيرة ش رةن م اايرة المرردرات ومنر الجرلررة

(، لمنيرررراللا علررررى المبررررا رات ون الإقلاماررررة. لمررررا ل ررررن 6117-6113و 6117-6116) ها شالت اون الم ةو شلا المن مات الح وماة الدولاة، لالت اون القرا ا شرلا الأمرا المتيردة ايلت

في المن مة ايلت ارية القانوناة ا لاوية الأاريقارة او في إورار راش رة الردول وايعا الأاريقي ، او .(61) المستقلة

__________

.18من الما ة 21و 21و 3والفقرات 15و 5و 6الموا (18)

على وجه الخ وز. 69الما ة (19)

واايرة الم ر رلا مرن يرت برهاي ار شالأوفال والنسان وت الل الدول بمقا راة 1()ز( من الما ة 6ع ر الفقرة ) (61) .61و 13و 11و 3و 6ا الأخرى لات ال لة الموا ر. ومن المو لمراور اي ا

(61) A/HRC/10/16، 65و 61الفقرتان .

Page 18: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 18

تحديد برنامج العمل -خامساا ال إلى عمرررررتي مرررررن لررررربقنها وواقرررررال لقررررررار مجلرررررس حقررررروق ت ررررربو المقرررررررة الخاصرررررة، الرررررتنا -18

ت زيررز منرر اي ررار شالأصررراز بجمارر اصرر اله واعتمررا تررداشير ا ينالررة ، إلى: )ا( 62/8 الإنسررانت زيررز الت بارر الف ررال ) ( للرردااا عررن حقرروق الإنسرران لحرريايا اي ررار شالأصررراز واايتهرراه

عديرد الممارلرات الجاردة )ي( ة في زيرا ة عسرانهاهللقواعد والم ايير الدولارة لات ال رلة والمسراهموتقاسمهررا وت زيزهرررا ش ارررة الرردااا عرررن حقررروق الإنسرران لحررريايا اي رررار واايتهررا، وعديرررد ررررات

ي ررررمتي الني رررررات في عملاررررة عديررررد رررريايا اي ررررار شالأصرررررازه الحمايررررة في هررررذا ال ررررد ، بمرررراوالدولارة الم تمردة للت ردد ل رار شالأصرراز رالة مدى تة ير التداشير الووناة والإقلامارة ) (

علرى حقرروق الإنسرران لحرريايا اي ررار ش اررة اقررةا ايلررتااشات المنالرربة للت رردد للتيررد يات في .هذا ال د

ولررتدعو المقررررة الخاصررة، في هررذا السررباتي، إلى اعتمررا نهررج قررا ا علررى حقرروق الإنسرران -19ومرلز على الحيايا لت زيز حقوق الإنسان واايتها لحيايا اي ار، وواصرة النسران والأوفرال، علررررى نحررررو يسةصررررد شالقررررانون والم ررررايير الدولاررررة لحقرررروق الإنسرررران، بمررررا في للرررر المبررررا ال امررررة

الرر اوصرر ررا المفو رراة السرراماة لحقرروق الإنسرران ش ررةن حقرروق الإنسرران واي ررار والتوجاهاررة شالب ر.جنسراناال را اي رار يسرلينا شرةن اي رار ل رن ان لرس ال ولت تمد المقرررة الخاصرة من رور -51ااحرررتي لسررربتي الت ررردد لأوجررره الت ررراشه وايخرررت ف في ال مرررن الرجرررال والنسررران، ويترررالم اهمررر لررر ل

في عملهررا إلى ال خاصررال منهمررا في هررذا ال ررد . وتنررود المقررررة الخاصررة ان تررولا اهتمامرر ررار لررتي اها خ را ص جررا ا اي رار مرن من رور جنسرا ، لحرمان اعتمرا ترداشير ها ارة في هرذا امرال.

ان غالباررة رريايا رد لفهررا الألرربا الرر ررتي مررن النسررواعتمررا من ررور جنسررا هررو امررر رررو م انررة، والألربا الرر تقلرتي إم انارة الت رررف علرى الرجررال لحريايا ل ررار اي رار في ق اعرات

و ارررنها مررررن ترررداشير الرررردعا المتاحرررة لحرررريايا اي ررررار. إ رررااة إلى للرررر ، ينب ررري رالررررة ا ررررار الةالمارررة لمرتلررر انرررواا ايلرررت ل الررر ترررؤ ر علرررى النسررران ش ررر تي غرررير متنالرررل. افررري ق ررراا

لنيررريرال مرررا تت ررررلخ النسررران الررر تي يجررررد اي رررار رررن يلرررت ن في الزراعرررة، علرررى لرررباتي المنيرررال،السررررررة وي ملررررن في المررررزارا ا نرررران النهررررار، إلى ايلررررت ل الجنسرررري لررررا ل مررررن قبررررتي ال مررررال و/او

المقاوللا والول ان. لتسةصررد المقررررة الخاصررة بم ررا ال فررتي الفحررلى في جمارر الإجرررانات المت لقررة ال، واخررير -51ارات والفتاران ريايا اي رار، لروان اتخرذت هرذ الإجررانات مؤلسرات عامرة او خاصررة او شالفت

محالا او لل ات إ ارية او هاسات ت رري اة. وهري ت ربو إلى رالرة الني ررات القا مرة في مجرايت عديرررد الحررريايا وارررايتها ومسررراعدتها اامرررا يت رررتي شالأوفرررال الرررذين ت ر ررروا ل رررار لألررربا

ديم الررررتنتاجات مفارررردة في مسررررا تي منيررررتي إجرررررانات عديررررد م ررررا ال فررررتي مت ررررد ة، رررردف تقرررر

Page 19: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

19 GE.15-06756

الفحلى، والوصول إلى ال دالة، وتقديم المساعدة غير الم رووة، ولبتي اينت راف الف الرة، بمرا في لل ت ويض هؤين الأوفال.

التركعز على من ااتجار بااص ان بجمع أصكاله -ألف تي ت ررروير اهرررا صرررامتي لمسرررةلة اي رررار لأد غررررلخ غرررير لرررت تمد المقرررررة الخاصرررة وتواصررر -56

م رررروا، لررريرال علرررى نهرررج التفسرررير ال رررريض الرررذد اعتمدتررره الوييرررة لمسرررةلة اي رررار شالأصرررراز. ويتحمن هذا الت ري اي ار شالبرال لا والأوفرال لأغررالخ ت رمتي، علرى لرباتي المنيرال ي الح رر،

، والم رررارلة في النزاعرررات المسرررليةه واي رررار ايلرررت ل الجنسررري ، والسرررررة، والتبررر ايلرررت لاشالنسررران والرجرررال والأوفرررال لأغررررالخ السرررررة وغرررير مرررن اصررر ال ايلرررت ل، لايلرررت ل في الأن ر ة الإجرامارة او غرير القانونارة، او في التسرول القسررد والمرن اه واي رار شالنسران والأوفرال

ل الجنسي ، وال مرتي الجربرد، بمرا في للر الررق لأغرالخ الزواي القسرد او ايلت با د، وايلت (. 32، الفقرة A/HRC/26/37المنزلاه واي ار شالأصراز ل لتا ن على اعحا ها )

وترررو المقرررررة الخاصرررة ان تسرررل الحرررون علرررى اهمارررة الن رررر إلى اي رررار وتناولررره لررراس مرررن -53لونرره جرلرررة ايسررل، وإنمررا ررراهرة اقت ررا ية واجتماعاررة تررررتب شاي اهررات ايقت رررا ية من لقرره

ال الماة. وهي ت تقد ان اعتما نهرج صرامتي وللري را منر اي رار شالأصرراز يت لرل الت ردد لل وامتي ايجتماعاة الن ماة/ال امنة وران يايا اي ار و يايا المحتمللا.

ان تبلررور، عررن وريررر ال جماررر اصرر ال اي ررار ت ترررزم المقررررة الخاصررة ايحررر وفي لررباتي منرر -51البيررررروث والدرالرررررات الموا رررررا اة وغيرهمرررررا، اهمرررررال ي اهرررررات اي رررررار الجديررررردة والناصرررررسة، منيرررررتي اين الررات وا ررار الرر قررد تخلفهررا النزاعررات والأزمررات الإنسرراناة علررى اي ررار، وهرري مسررةلة

ةنها.ش تتوار م لومات لاااة يإ ااة إلى لل ، ترغل المقررة الخاصة في زيرا ة الت راف ال رلة شرلا ترداقات ا اررة -55

المرتل ررة واي ررار، مررن اجررتي التوصرراة شتررداشير ا الررة ترمرري إلى منرر الررت ل او مواصررلة الررت ل الفسات الح افة اجتماعاال ا ارشة من المروت او الت رذيل او اد صر تي خرر مرن اصر ال ال نر ،لال ن المنزلا، او الب الة او البؤس والفقر المردق . وي رمتي للر الت راف لربتي زيرا ة اررز ا ارررة ال ا يررة ولم شمررتي الألررر، والتو ارر غررير ايلررت لا، لرر اال لمنرر اي ررار عررن وريرر ررمان

اجرين ايحةام ال امتي لحقوق المهاجرين، واقال ل تفاقارة الدولارة لحمايرة حقروق جمار ال مرال المهر . (66)واارا الرها

ع وة على لل ، تتروخى المقرررة الخاصرة الةلارز علرى منر ايلرت ل في ال مرتي، بمرا في -52للرر للفسررات الحرر افة او المهم ررة لالمهرراجرين والأوفررال والأقلاررات الووناررة او الإ ناررة او ال رقاررة

النقاشررات ال مالاررة وغيرهررا ووررالبي اللاررون وال جسررلا، عررن وريرر ال مررتي مرر مؤلسررات الأعمررال و __________

. 15/158قرار الجم اة ال امة (66)

Page 20: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 20

مرررن الجهرررات الم نارررة، وعرررن وريررر المحررري في الت ررراف السررربتي ال فالرررة شتيسرررلا تن ررراا ورصرررد ان ة ولايت الت اتي والتو ا ، ش اة من الممارلات الت سفاة ال ترؤ د إلى عبو يرة الرديون

واي ار وايلت ل. يررة ررذ امررايت الموا ررا اة، اإنهررا لتواصررتي وفي حررلا ت تررزم المقررررة الخاصررة إع رران الأولو -57

ايحررال متاش ررة ال ررواغتي الموا ررا اة الرر ت رردت ررا المقررترران السرراشقتان، لمسررةلة اي ررار لأغرررالخ ايلررت ل الجنسرري ، بمررا في للرر اي ررار شالأوفررال ررذا ال رررلخ، خ وصررال في لررااق النزاعررات

وايلت ل في ال متي، وواصة الرق المنزلا.

التركعز على تعزيز وحماية حقوق الإنسان لضحايا ااتجار -با ت تقد المقررة الخاصرة ان حقروق الإنسران لحريايا اي رار ينب ري ان ت ر تي محرور ترداشير -58

الحمايرة المتررذة ردف الت رردد ل رار. وي رمتي للرر اايرة الحريايا مررن الت ررلخ للمزيرد مررن رررررول علرررررى مرررررا ي فررررري مرررررن المسررررراعدة والررررردعا ولررررربتي ايلرررررت ل والألى، و ارررررنها مرررررن الح

اينت اف.وي تي تقديم المساعدة والدعا ال امللا إلى ريايا اي رار الف لارلا والمحتملرلا عرام ل -59

شالأصررراز مررن جهررة، وفي الوصررول إلى ال دالررة ولرربتي اررا الأهماررة في ا الاررة م اايررة اي رراراينت ررررراف الف الرررررة مرررررن جهرررررة اخررررررى. ولررررراس لجماررررر ررررريايا اي رررررار وايلرررررت ل القررررردرة او ايلررت دا لرشرر عررن مسررت لاها او الم ررارلة في الإجرررانات القانوناررة المترررذة قهررا. غررير انرره

ن تل رغبتها.ينب ي لا جما الحيايا من القاام شذل إلا لاوفي الوق الحا رر، تتوقر المسراعدة والردعا المقردملا إلى ريايا اي رار وايلرت ل -21

في ال الل الأعا على ة عوامرتي ر اسراة هري : و ر الإقامرة/ا ارة لل ررص الم ر ه وال رروا دالررة الجنا اررة. في الإجرررانات الجنا اررة ش ررةن جرلررة اي رراره والت رراون مرر الأوررراف الفاعلررة في ال

ونتااة لذل ، ي تي الوصول إلى المساعدة والدعا ومن لى لربتي اينت راف خراري متنراول صرريحة والرررر ة مررررن رررريايا اي ررررار وايلررررت ل الررررذين ررررون ترررررحالها او احتاررررازها، و/او الررررذين

ينيقرررون شالسرررل ات و رررون حرمررران إم انارررة مواصرررلة م رررروا هاررررتها إلا تقررردموا ش ررر وى. ياة إلى للرر ، هنرراو مؤصرررات وصررواغتي ترردل علررى ان ال رر تي الحررالا لم ررا لاررات المسرراعدة إ ررا

والدعا قد تؤ د إلى التمااز د الحيايا الرذين لراس لرديها ايلرت دا او القردرة علرى الت راون مرر لررل ات إنفرررال القررانون. لمرررا يقتحرري عرررا الأوفررال ررريايا اي ررار وغررريرها مررن الأوفرررال

يلررررت ل ح ررررو ا علررررى المسرررراعدة والرررردعا الم مررررلا، علررررى نحررررو يراعرررري الحرررر فان و رررريايا ا حقوقها الإنساناة واحتااجاتها الخاصة على المتي وجه.

وينب رري ش رر تي خرراز اي ي ررون تقررديم الحمايررة والمسرراعدة مرهونررال شقرردرة الحرريايا علررى -21إلا لانررر هنررراو الت ررراون مررر ولرررايت إنفرررال القرررانون او الرررت دا ها لرررذل ، ش رررض الن رررر عمرررا

إجررانات قانونارة او تهرا موجهرة رد المتاررين والمسرت للا، او مرا إلا لران توصرا الجرلرة ينرردري

Page 21: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

21 GE.15-06756

في اسرررة اي رررار او غرررير مرررن الجررررا ا الألنيرررر او الأقرررتي خ رررورة. وفي هرررذا ال رررد ، تتررروخى المقرررررة الردعا لحريايا الخاصة مواصلة الت ا الحاجة إلى التقديم غرير الم رروط مموعرة مرن خردمات

اي ار، بمن ااها الأوفرال، الرذين لنيريرال مرا ي ةلرون ون مرا يلرزم مرن مسراعدة او عرا للي رول علرى لرربتي انت رراف، بمررا ااهرا الت ررويض. ويررؤ د هررذا الو رر إلى تفراقا خ ررر ارت ررا المزيررد مررن

.انتهالات حقوق الإنسان، وواصررررة (63)مررررة في إوررررار وييتهرررراوت تررررزم المقررررررة الخاصررررة، مسررررتندة إلى الأعمررررال القا -26

المبا الألالاة المت لقة يايا اي ار شالأصراز في الح ول على لباتي انت اف ا رال ( علارتي القرروانلا والساالرات والممارلررات في A/69/33797 والو اقررة ،، المرار A/HRC/26/18 )الو اقرة

لمستفا ة من تقديم المساعدة غير الم رووة ص انحان ال الم و ما الممارلات الواعدة والدروس الحيايا اي ار الف لالا والمحتمللا. لما تتوخى تقديم الم رورة إلى مقرررد الساالرات والمرت رلا ش ررررةن ااحررررتي السرررربتي ال فالررررة شإعمررررال الحرررر في المسرررراعدة والرررردعا وعقارررر اق ررررى ا ررررر مم ررررن،

للمساهمة في المن والمقا اة ش ورة النير ا الاة. إ رررااة إلى للررر ، تتررروخى المقرررررة الخاصرررة مواصرررلة عمرررتي الوييرررة في مجرررال اايرررة حقررروق -23

يايا اي ار و انها من الوصول إلى ال دالة. وت تزم في هذا ال د المحي في متاش ة المبا الألالاة المت لقرة ر ريايا اي رار شالأصرراز في الح رول علرى لرباتي انت راف ا رال، الر

ر الحقوق وإعا ة التةهارتي والت رويض والة راة لبتي انت اف لحيايا اي ار، ت متي تنص على ، وت لررل إلى الرردول ان ت فررتي عرردم ارتهرران الح ررول علررى هررذ الحقرروق و ررمانات عرردم الت رررار

. وعنردما تن رر او الرت دا ها لرذل الإجررانات القانونارة في لرااقلت راون علرى اشقدرة الحيايا الني ررات المتبقارة في صرو مفهروم الحر في لرباتي انت راف ا رال وتف ارتي المبرا المقررة الخاصة في

الألالاة على ال ر اد الروو ، اإنهرا تتروخى الت مر في مسرا تي ت رمتي انرواا ايلرت ل المم نرة الر ت اهررا هررذ المبرا ، وماهاررة الحررواجز الر ت ررةلخ الح ررول علرى لرربتي اينت رراف، ومررا إلا

الدولة يؤ ر على محتوى الجبر، واصر ال الجربر المتاحرة، ومردى لرهولة وصرول لان واش مسؤولاة الحيايا إلى صنا ي الت ويض، وال رروط الر ترن ا اايرة حقروق الحريايا في لرااق التسرويات

خاري ن اق المح مة.ال نايررة الواجبررة لمنرر ومررن جهررة اخرررى، يفرررلخ القررانون الرردولا علررى الرردول واجررل شررذل -21

ومسرراعدة ررريايا اي رررار وارررايتها و ارررنها مرررن لتيقاررر مررر المتَّاررررين ومقا ررراتها،اي ررار واالح ول على لباتي انت اف ا ال. وبما ان الجهات ال ترت رل جرلرة اي رار شالأصرراز هري عا ة جهات غير تاش ة للدولة، اإن ايمتنيال لمبدا شرذل ال نايرة الواجبرة هرذا ي تسري اهمارة حاسمرة

ة الرردول عررن اايررة حقرروق الحرريايا الف لررلا والمحتملررلا. غررير ان مسررتوى ال نايررة لحررمان مسررانلررد ش رر تي وا ررلم ش ررد، لرروان في إوررار الواجبررة الرر زم شررذ ا في لررااق اي ررار شالأصررراز لم يح

__________

لحمايرة المبرا التوجاهارة ش رةن ن رر ايحرال . ا81-81، والفقررتلا 95-91، الفقررات A/64/290ان ر الو اقرة (63) ( للمفو اة الساماة لحقوق الإنسان.7الدولاة )رقا

Page 22: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 22

ويية المقررة الخاصرة ام خارجره. وهري تررى مرن لى ررورة و ر إرصرا ات إ راااة لتم رلا الردول ال زمة يمتنيال مبدا شذل ال ناية الواجبة. من اتخال الإجرانات

التعاون م الدول والقطاع ال ان والجهات الفاعلة في المجتم -معم يت لرررل الت ررردد ل رررار شالأصرررراز شف الارررة شرررذل جهرررد منسررر مرررن جماررر اصررريا -25

مرر الم ررلية. ومررن هررذا المن لرر ، لتسرر ى المقررررة الخاصررة إلى مواصررلة عقررد ال رررالات والت رراون الرردول، لرروان الأوررراف منهررا في شروتولررول شرراليرمو ام الرر لم ت رردق علارره ش ررد. وتبرردد التزامهررا ايحا بمواصلة ال متي م الجهات الفاعلة من غير الردول في إورار الردور الرذد ل رن او ينب ري ان تحررر ل شررره في منررر اي رررار والت ررردد لررره. وش ررر تي خررراز، لرررت امتي المقرررررة الخاصرررة من مرررات

شوصرررفها صررررري ال الرررةاتاااال ي يقت رررر ور علرررى تقررررديم الخررردمات، وإنمرررا ينب رررري مررر المرررد امت إصراله في عملاة ت ماا التداشير ا ا اة لم ااية اي ار وتنفاذها.

لروقال عالمارة تبيررل عرن ايردة عاملررة منرفحرة الت لفرة وغررير ي ررذد اي رار وي فرى ان -22. السررل والخرردمات الرر ل ررن ان تنتاهررا تلرر الأيرردد ال املررةمن َّمررة وقاشلررة ل لررت ل وعررن

ل ررن ان تحرر ل شرره مؤلسررات ذدواامررا يت لرر شالق رراا الخرراز، اررإن الرردور الفررا الأهماررة الررالأعمررال في التس ررال اي ررار شالأصررراز مررن ل لررتي الإمرردا ال الماررة هررو ور مسررلينا شرره علررى

ن اق وال .شن راق ت ل رتي راهرة اي رار شالأصرراز لتيردة وخ رر ال اا قال اهتماموقد اول الويية -27

ر اسالا في وا فة وال ة من ال ناعات والق اعات المدمجة في الألرواق ال المارة، علرى الررغا مرن شرامج المسؤولاة ايجتماعارة لل ررلات. وقرد سرد هرذا ايهتمرام في امرور منهرا التقريرر الموا را ي

و ال المارة، الإمردا ل لرتي في اي رار مسرةلة ش ةن (A/67/261م اة ال امة )الذد ق دينم إلى الج الأعمرررال مؤلسرررات والرررتااشة ال رررالمي ، ايقت رررا في ل رررار المرتلفرررة الم ررراهر إلى ااررره الت ررررق الفوريررة والخ رروات التارراوزات، لم اايررة والناصررسة القا مررة وايلررةاتاااات ال رراهرة، ررذ ال الماررة ا الررررة الررررتااشة لتيقارررر اتخالهررررا الأعمررررال مؤلسررررات قررررا ة علررررى يت ررررلا الرررر الأمررررد ةوالب اررررد

ل ررلات اريرة ممنيلرلا را ال مرتي هرذا لمتاش ة خبران اجتماا ع قد ،6116 عام وفي ومستدامة.، ورلز على اها ال قرة شرلا ونقاشات ومن مات غير ح وماة واولاط الا لاة ومن مات ولاة

لرررررتي الإمررررردا ال المارررررة والمرررررراور الررررر يت ررررررلخ رررررا ال مرررررال ومؤلسرررررات اي رررررار شالب رررررر ولإ ااة إلى للر ، ن مر الم لفرة السراشقة شالوييرة حلقرة نقرا للرربران ش رةن منر .(61)الأعمال

اي ررار في ل لررتي الإمرردا ال الماررة، علررى هررامل المنترردى السررنود لمؤلسررات الأعمررال وحقرروق الويية لذل م روا قا مة مرج اة شالمؤصرات والمقاياس . وو (65)6113الإنسان في عام

__________

.www.ohchr.org/EN/Issues/Trafficking/Pages/GlobalSupplyChains.aspxالتقرير متا على الراش : (61)

-www.ohchr.org/Documents/Issues/Business/ForumSession2/A-HRCمترررررررررا علرررررررررى الرررررررررراش : التقريرررررررررر (65)

FBHR-2013-4_en.pdf.

Page 23: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

23 GE.15-06756

ل ررررن لل رررررلات الررررتردامها لتقارررراا مخرررراور اي ررررار شالب ررررر وال مررررتي القسرررررد في ل لررررتي الرررر والت مال المبا التوجاهاة ش ةن مؤلسات الأعمال وتهدف هذ القا مة إلى متاش ة .إمدا ها

مررة القا مررة الرر اعتمرردتها مؤلسررات الأعمررال نفسررها وحقرروق الإنسرران، احرر ل عررن المبررا رات ا ا (. A/HRC/23/48/Add.4ومن مات امتم المد )ان ر

ولتواصررتي المقررررة الخاصررة عمررتي الوييررة في هررذا امررال مسررتفادة مررن الررزخا الناصررئ عررن -28الت رررري ات الجديررردة ومبرررا رات مؤلسرررات الأعمرررال ومن مرررات امتمررر المرررد لتيريرررر ل لرررتي

مررردا مرررن ارررة اي رررار وال مرررتي القسررررد والررررق. وان قرررال مرررن وييتهرررا ال المارررة ومرلزهرررا الررردولا الإوخبرتهررررا في المسررررا تي المت لقررررة شاي ررررار شالأصررررراز، ت تررررزم المقررررررة الخاصررررة مواصررررلة ال مررررتي مرررر مؤلسات الأعمال لت اا الق اا الخاز علرى الرتيداث إجررانات تن امارة وتنفارذها شف الارة

باتي مدونات السلوو وما صراللها مرن لارات(، ردف إللران الروعي شالمرراور الناجمرة عرن )من قاي ررار، ولت رراا ها علررى اتخررال إجرررانات يلتس ررال اي ررار مررن ل لررتي إمرردا ها. ولررات لل للر منهرا جمر مؤلسرات الأعمرال في عرد مرن الق اعرات المنتقراة لتبرا ل الخربرات والممارلررات

ة شروتولويت التقااا ال ت بقها من خ ل من رور منر اي رار، واي ر ا ااما شانها، ومراجشدور را د في التردام المقاياس والمؤصرات وت اا المبا رات المت د ة الأورراف، اينمرا و جردت،

.(62)لتف اتي مسؤولاة مؤلسات الأعمال ا احةام حقوق الإنسان

أسلوب العمل -سا ساا ة الخاصة، في لااق اي ا شةن تها، إلى اعتمرا نهرج ت رارلي ، مرن لتس ى المقرر -29

خر ل عقررد الم راورات والحرروار البنرران مر جمارر اصريا الم ررلية، بمررن في للر رريايا اي ررار وامتم المد والق اا الخاز.

الزيارات القطرية -ألف الم لفرررلا اهرررا ت ماررر لتواصرررتي المقرررررة الخاصرررة القارررام شزيرررارات ق ريرررة للمسررراعدة علرررى -71 قرات مر مرن ي ملرون في الخر الأمرامي ، وشنران الالوونارة السااقاتالويية لم لة اي ار في ش

للررردول الم نارررة وصررررلا ها ل و ررر ا علرررى الم لومرررات وايلرررتفا ة مرررن الخررربرات الفررررزمررر إتاحرررة لمتب رررة. وتتنرروا ال وامررتي الرر ينب رري اخرذها في ايعتبررار لرردى اختاررار البلررد المزمرر زيارترره، الررؤى او

وت تزم المقررة الخاصة في هذا ال د اتباا الم رايير ايعتاا يرة ليلارات القا مرة بموجرل الإجررانات .(67)الخاصة

__________

(.6111) المبا التوجاهاة ش ةن الم اري التاارية وحقوق الإنسانالمفو اة الساماة لحقوق الإنسان، (62)(67) Manual of Operations of the Special Procedures of the Human Rights Council (August 2008).

Page 24: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 24

اي رررار، ومسرررا تي علرررى وبا رررة م ررر لة لرررةلز المقرررررة الخاصرررةوخررر ل تلررر الزيرررارات، -71حقررروق الإنسررران الر اسررراة وا الارررة ا لارررات المؤلسررراة والقانونارررة والقحرررا اة والإ اريرررة وغيرهرررا مرررن

ت راورية علرى . ولرتيرز علرى ان ت رون زياراتهرا الق ريرة ا لاات الرامارة إلى اايرة هرذ الحقروق ا، حسررلوالحرريايا انفسرره ن رراق والرر وت ررمتي مسررؤوللا ح ررومالا وولررايت عررا الحرريايا

م اتررل الأمررا المتيرردة الق ريررة والمن مررات والبرلمررانالا واعحرران ا اسررة القحررا اة واارررا ،ايقتحرران .الدولاة وغير الح وماة في البلد الم

المسرررا تي ولتسررل المقرررررة الخاصرررة الحررون، في التقرررارير الررر لرررت دينها عررن زياراتهرررا، علرررى -76ه والإورار الت رري ي والمؤلسري ه وعديرد وم راهر اي رار الاصر ، و الر اساة ال تنيرير قلر الوييرة

ه ومقا اة الجناةه والت اون م امتم المد ه والت اون وتقديم الحماية االأصراز المتينار اه ولرتقدينم توصراات ملمولرة إلى الح ومرات واصريا الم رلية الم نارلا ش رةن الدولا والإقلامري .

، المقررررتلا السررراشقتلاوفي إورررار ايلتررزام بمواصررلة عمررتي لة اي ررار. السرربتي ال فالررة شالت رردد لمسررةإلى متاش ة التوصاات ال ق ردينم في التقرارير السراشقة ش رةن البلردان ايحال المقررة الخاصة س ىلت

ال زيارتها.

الدراسات الموضوععة والقوائم المرمععة -با يرررة الموا رررا اة مرررن خررر ل الدرالرررات والتقرررارير لتسررر ى المقرررررة الخاصرررة إلى ت ررروير الدرا -73

وا وات اخرررى تسررها ش رر تي جرروهرد في اهررا ال ررواغتي الجديرردة او الرر ي ع ررى شفهررا جاررد. ومرردى إلحاحهررا، عرر وة ولرراارد اختاررار امررايت الموا ررا اة ش نايررة علررى الرراس اهماتهررا النسررباة

الدولاررررة وت زيرررز الررروعي في امررررايت الم رررايير صرررو علرررى قررردرة المقررررررة الخاصرررة علرررى الإلررررهام في . وفي هذا ال د ، ل ن ايو ا في القسا النيالل مرن هرذا التقريرر علرى ش رض الموا را المرتارة

ال حد تها المقررة الخاصة شالف تي من اولوياتها. والمسررراعدة اي ررار و ررو الم ررايير المت لقررة شجاهرردة إلى ت زيررز ولتسرر ى المقررررة الخاصررة -71ومن المتوق ان يرؤ د تو الم المحتوى المو وعي للقواعد والواجبات الر اساة عند ايقتحان. على

هررذا ال مررتي إلى إصرردار ا وات وتوصرراات وقرروا ا مرج اررة ومؤصرررات ومقرراياس وا ررية في مارردان م اايررررة اي ررررار، الررررتنا ال إلى الم ررررايير الدولاررررة القا مررررة ش ررررا تها الرررروار ة في م اهرررردات حقرررروق

ن الر اسررراة وفي ال ررر وو المرت رررة شاي رررار. وت ترررزم المقرررررة الخاصرررة في لرررباتي للررر عقرررد الإنسرررام رراورات واجتماعررات لأارقررة الخرربران واجتماعررات منت مررة لتبررا ل ا ران مرر وا فررة متنوعررة مررن

اصيا الم لية.

المشاورات والتعاون -معم عديرردة اهري ترؤ ر في اسراتل رتي شلرد، اا قرة الأهمارة مسرةلة اي رار شالأصررازي ر تي -75

وشالتررررالا اررررإن ت رررر الة اصرررريا الم ررررلية الحررررالالا ال ديررررد مررررن الق اعررررات. وت ررررمتي متنوعررررة والمحتملرررلا والررر ة جررردال. وتررررى المقرررررة الخاصرررة ان م اايرررة اي رررار شنارررا تقتحررري عمرررتي جماررر

زم في اصرريا الم ررلية في إوررار ال رررالة عرربر الحرردو وعلررى جمارر مسررتويات امتمرر . وهرري ت ترر

Page 25: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

25 GE.15-06756

هرررذا ال رررد ال مرررتي مررر الح ومرررات والمقرررررين الررروونالا وا لارررات المما لرررة الررر ت مرررتي في ماررردان م اايررة اي ررار شالأصررراز والمؤلسررات الووناررة لحقرروق الإنسرران والمن مررات الح وماررة الدولاررة والولررررايت الخاصررررة، لت زيررررز الت رررراون وال مررررتي المنسرررر علررررى ال رررر د الرررردولا والإقلامرررري والرررروو .

على ت زيز الت اون م لاات م ااية اي ار القا مة على ال د الإقلامي و ون ال ولت متي ايح او ا لارررات المما لرررة لاالإقلامررري والررروو ، بمرررا في للررر هاسرررات التنسرررا الوونارررة والمقرررررين الررروونا

والمؤلسات الووناة لحقوق الإنسان. وييتهرررررا، مررررر من مرررررات امتمررررر المرررررد لتت ررررراور المقرررررررة الخاصرررررة، في إورررررار القارررررام شو -72

عررن لود الدرايررة الخاصررة في ، احرر ل والمن مررات غررير الح وماررة الرر ت مررتي علررى م اايررة اي ررارهذا امال من الأصراز والمؤلسات )لالأولاط الألا لاة وش ض الفسات المهناة(. ولتواصرتي

الق رية. زياراتهاا نان ال خ وصلاة، م وا فة وال ة من المن مات الووناة والمح الت اور وال رالةمررر الق ررراا الخررراز، حارررل لرررت متي مررر مؤلسرررات ال ولتتواصرررتي المقرررررة الخاصرررة ايحررر -77

الأعمررال وارشررا ال مررتي ش رر تي خرراز، للن ررر في إم اناررة إقامررة صرررالات شررلا الق رراعلا ال ررام مارلررات التو ارر تت رردى للياجررة إلى ايررد عاملررة قلالررة الت لفررة في الق رراا الخرراز ولموالخرراز

ال اخ قاة وغيرها دف التس ال اي ار من ل لتي الإمدا .

التوالل م الضحايا - ال ترلررز وييررة المقررررة الخاصررة علررى حقرروق رريايا اي ررار واحتااجرراتها، ولتواصررتي المقررررة -78

لإصرررراو الخاصرررة الت ررراور مررر الحررريايا وإصررررالها في عمرررتي الوييرررة. وترررؤمن المقرررررة الخاصرررة شرررةن و رر لمررن مفارردة التررداشير المترررذة لم اايررة اي رراران ت ررون ررمان في الحرريايا اهماررة حاسمررة

عديد ارز الت اير والتيسرلا في التباق ال واقل الحارة غير المق و ة وت ااهاه و في ه و لأجلها .في الوق المنالل

لأد ا عرانات ي ترد ةان تسرتاال ش رورة ا الرالمقررة الخاصة صرراحة ويتحمن ت لا -79اايررة حقرروق رريايا اي ررار الف لاررلا او المحتملررلا. ش اررةش ررةن انتهالررات لحقرروق الإنسرران، ررا

وتلرررتمس منهرررا تقرررديم الحرررايت إلى الررردول الم نارررةوواقرررال لرجررررانات المتب رررة، تبلرررا المقرررررة الخاصرررة .(68)إيحاحات او اتخال إجرانات

التعاون م آلعات ومنظمات اامم المتحدة لحقوق الإنسان -ها اصرة الخجررانات في إوار الإت تزم المقررة الخاصة ال متي شت اون و ا م ا لاات القا مة -81المقررررر الخررراز الم ررر قررروق الح رررر:اي رررار، بمرررا ااهرررا علرررى لرررباتي المنيرررال ي ت ررر بمسرررا تي الررر

ه الخاصة الم ناة شةص ال الررق الم اصررة، بمرا في للر الرباشه وعواقبرهالمقررة ه و الإنسان للمهاجرينه اررةفي المرروا الإشاحب رران الأوفررال و الررت ا في الو قرررررة الخاصرررة الم نارررة بمسررةلة شارر الأوفررال والم

__________

.www.ohchr.org/EN/Issues/Trafficking/Pages/complaints.aspxان ر الراش : (68)

Page 26: HRC/29/38 ةديتلما املأا ةماعلا ةععمجلا

A/HRC/29/38

GE.15-06756 26

بمسرررةلة حقررروق الإنسررران وال ررررلات عررربر الوونارررة وغيرهرررا مرررن مؤلسرررات والفريررر ال امرررتي الم ررر . ولتواصررتي المقررررة الخاصررة ت زيررز عمررتي الوييررة الم ناررة شاي ررار، لرراعاةل في ا ن لاترره إلى الأعمررال

عديد القوالا الم ةلة م الوييات لات ال لة. ولتسر ى في هرذا ال رد إلى عديرد المبرا رات الم ررةلة المم نررة الرر يسررت متي لررتي منهررا عمررتي ا خررر، منيررتي الب غررات الم ررةلة عررن اي عررانات

ت لقة شانتهالات حقوق الإنسان وإصدار شاانات صيفاة م ةلة. الموت ترزم المقررررة الخاصررة في لرااق عملهررا ت زيررز ت رراون الوييرة مرر هاسررات الم اهرردات لات -81

ال رررلة لتقويرررة التررر زر و رررمان مسرررانلة الررردول عرررن واجباتهرررا رررا مسرررةلة اي رررار شالأصررررراز. وم ح اتها الختاماة وت لاقاتها ال امة (69)اسات الم اهداتولتستفاد المقررة الخاصة من خبرات ه

شردورها ال ايحرا وتوصااتها واح امها ال ا رة في المسا تي المت لقرة شاي رار، وتتروخى ان تسرها ااهرشررررةن ايلررررت رالخ الرررردورد ال ررررامتي يسررررها في ت زيررررز الجهررررو ال عنررررد ايقتحرررران. وهرررري تررررؤمن ايحرررر

من ايلت رالخ ال امتي لحالة حقوق الإنسران ال صراز لونه جزنإلى م ااية اي ار شالأ الراماة في شلد ما.

وتررنيمن الم لفررة شالوييررة الت رراون مرر ولررايت الأمررا المتيرردة والمن مررات الدولاررة و لاررات -86التنسا القا مة في ص انحان ال الم، وت تزم مواصلة هذ ال رالات وت زيزها لتب نهج ت راو في

ر. م ااية اي ا

ال لالة -عاا ساب تتطلةة المقةةررة ال الةةة إلةةى أ ا متطلبةةات الوايةةة التةةي كلفهةةا بهةةا مجلةةس حقةةوق -83

صةةتىتحقعةةق تعةةاون بنوةةا ومثمةةر مةة ا وإلةةى 22/8الإنسةةان علةةى النحةةو المبةةعن فةةي دةةرار . وتشةةد بشةةكل ألةةحاب المةةةلحة فةةي ممعةة المنةةاطق بهةةد الولةةول إلةةى تلةةك ال ايةةة

تشةجعها الدول ااعضا في اامةم المتحةدة و م بنوا خان على رغبتها في العمل بشكل مرا زيارات دططرية م التككعد لإأو لتقديم معلوماتعلى ااستجابة لما تقدمه من طلبات

على أن وايتها تظل علةى اسةتعدا ا إلةى أبعةد مةدن ممكةنا لتقةديم المسةاعدة إلةى الةدول وتؤكةةد المقةةررة ال الةةة مجةةد اا علةةى ااهمعةةة التةةي تولعهةةا لةةدور . إلةةى طلباتهةةا جابةوااسةةت

والعمةةةل معهةةةا تزويةةةدها بالمعلومةةةات بمةةةا يشةةةمل فةةةيالمنظمةةةات غعةةةر الحكومعةةةة وآرائهةةةاا بمكافحةةةة ااتجةةةار بااصةةة انا ي أ ا عملهةةةا المتعلةةةق علةةةى أكمةةةل ومةةةه فةةة ومسةةةاعدتها

وب الة النسا وااطفال.

__________

منهررا لجنررة القحرران علررى التمااررز ررد المررراة، واللانررة الم ناررة شررالحقوق ايقت ررا ية وايجتماعاررة والنيقاااررة، واللانررة (69)قرروق ال فررتي، الم ناررة قرروق الإنسرران، ولجنررة مناهحررة الت ررذيل، ولجنررة القحرران علررى التمااررز ال ن رررد، ولجنررة ح

واللانة الم ناة ماية حقوق جما ال مال المهاجرين واارا الرها.