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Hever Sarmiento Díaz CGT-STENEE Red Sindical en Seguridad Social de Honduras. Montevideo, Uruguay del 1 al 11 JUNIO 2010

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Hever Sarmiento Díaz – CGT-STENEE

Red Sindical en Seguridad Social de Honduras. Montevideo, Uruguay del 1 al 11 JUNIO 2010

Año 2003 en seguimiento alcompromiso adquirido por la OIT enla Conferencia Internacional delTrabajo de 2001 (CIT), se culminóel proyecto “Extensión de lacobertura de la seguridad social alos excluidos y a los pobres”

Resultado del proyecto fue el Plande Acción Nacional (PAN) enseguridad social para Honduras, quese formuló mediante un ampliodiálogo social consensuado entreautoridades de gobierno,Empleadores y trabajadores.

¿ Que es la mesa de diálogo?

Es una instancia que impulsa el Plan de

Acción Nacional, tiene una composición

tripartita, en ella están representadas las

tres organizaciones de trabajadores

(CUTH, CTH y CGT), los empleadores a

través del Consejo Hondureño de la

Empresa Privada y el Gobierno con

representantes de la Secretaría del

Trabajo, Secretaría de Salud y el Instituto

Hondureño de Seguridad Social.

Proceso seguido en la integración de la mesa de

diálogo social:

Cada sector seleccionó a sus seis representantesfavoreciendo a aquellos con un mayorconocimiento y relación con el tema de laseguridad social.

El quórum lo integra:

Secretaria de Trabajo y Seguridad Social.

Secretaria de Salud.

Instituto Hondureño de Seguridad Social.

Consejo Hondureño de la Empresa Privada.

Confederación Unitaria de Trabajadores deHonduras.

Confederación General de Trabajadores y laCentral de Trabajadores de Honduras.

*Existencia de una legislación socialsobre seguridad social:

La Constitución de la Repúblicaestablece la seguridad social como underecho humano para todos

La ley establece que el IHSS es elrector de la seguridad social

*La existencia de sistema deprevención.

*El sistema contempla las contingenciasque establece el Convenio 102 aexcepción del desempleo

Interlocución de los sectores representados

en la Junta Directiva del IHSS.

Existe representatividad sindical dentro dealgunas instituciones de Seguridad yPrevisión Social.

Existencia de espacios de diálogo yconcertación sobre el tema.

Existencia de una mesa de diálogotripartito, para investigar, analizar yrecomendar políticas de seguridad social

Coordinación de las tres centrales detrabajadores sobre el tema.(CTH, CGT,CUTH)

En cuanto a la Seguridad Socialen Honduras tiene cinco décadasde haber iniciado sufuncionamiento, hasta la fechano se ha logrado launiversalización en el país ytampoco gozan de los beneficiosde la misma todos lostrabajadores/as.

Desde su fundación ha venido

padeciendo una serie de

dificultades, como ser la falta de

liquidez, ausencia del aporte

económico del estado, la deuda

histórica de los empresarios y el

mismo estado, el desmembramiento

de que ha sido objeto con el

surgimiento de otras instituciones,

la tercerización, etc.

A partir del 28 de junio, conel rompimiento del ordenconstitucional, ejecutadopor los grupos de poder enel país, ha venido a agudizarla precaria situación de laseguridad social, este hechoy la recesión económicamundial, ha llevado a lapérdida de 73,000 empleos,lo que ha venido a incidir enlas finanzas del IHSS, aldisminuir las cotizaciones.

El golpe de estado hasignificado para el país unretroceso en el campopolítico, económico ysocial, la mayoría deproyectos que se estabanimplementando, fueronparalizados ante la faltade desembolso de losorganismos financieros y lasuspensión de ayuda dediversos países que sepronunciaron contra elgolpe.

Otros aspectos relevantes para evitar el

colapso del IHSS, es el rompimiento de

techos de cotización del Instituto, la

necesidad que el estado aporte

económicamente en su condición de

estado, actualmente esta institución ha

llegado a una situación de iliquidez que

impide prácticamente la funcionalidad

normal, especialmente las atenciones a la

salud, simultáneamente hay necesidad de

impulsar un proceso de evaluación de los

tres programas del IHSS (IVM, EM, RT).

Como expresamos anteriormente, laseguridad social en el país no tiene uncarácter universal, a fin de integrargradualmente al sector detrabajadores/as excluidos de estebeneficio, se hace necesario combinarla extensión gradual de la cobertura dela SS con el rompimiento de techos decotización, dado que la primera esposible solo si la institución rectora dela SS (IHSS), cuenta con los recursosfinancieros para poder extenderla.

En este sentido es urgente queel sector laboral pase a debatiral interior de las organizacionesla situación precaria que vive elIHSS, para sensibilizar a todoslos afiliados a las organizacionessindicales sobre la necesidad queexiste de romper los techos decotización para evitar el colapsodel IHSS.

Son diversas las iniciativas que sehan presentado para reformar elcapitulo V del código del trabajo,donde se regula las condiciones desalud y medio ambiente deltrabajo, en virtud de que esteresulta ser obsoleto, si tomamosen cuenta que este capítulo no hatenido ninguna modificación en elcódigo del trabajo desde que seemitió el mismo en el año de1959.

Según estudio realizado en la

industria de la maquila por

CODEMUH, se expresa que “Muchas

obreras viven situaciones precarias

en las maquilas, que ponen en riesgo

su integridad física e incluso su vida

por estar sometidas a jornadas de

trabajo que sobrepasan las ocho

horas diarias e incluso llegan a

trabajar 24 horas de manera

ininterrumpida”.