Haiti Dsncrp :Document de Strategie Nationale de Croissance Et de Reduction de La Pauvrete

8/4/2019 Haiti Dsncrp :Document de Strategie Nationale de Croissance Et de Reduction de La Pauvrete

1/172

RPUBLIQUE D'HAITI

DOCUMENT DE STRATGIE NATIONALE

POUR LA CROISSANCEET LA RDUCTION DE LA PAUVRET

(2008-2010)DSNCRP

POUR RUSSIRLE SAUT

QUALITATIF

NOVEMBRE 2007


2/172


3/172

COMMISSION DE PRPARATION DU DOCUMENT DE STRATGIE NATIONALEPOUR LA CROISSANCE ET POUR LA RDUCTION DE LA PAUVRET

SECRTARIAT TECHNIQUE DE LA COMMISSION DE PRPARATION DU DSNCRP

MINISTRE DE LA PLANIFICATION ET DE LA COOPRATION EXTERNE (MPCE)

Rpublique dHati

Document de Stratgie Nationalepour la Croissance

et la Rduction de la Pauvret

Novembre 2007

DSNCRP(2008-2010)

POUR RUSSIRLE SAUT QUALITATIF


4/172

D lgl XX-XX-XXXBblh Nl dH

Achv d 2008 l d lI Dch

P--Pc, H.

M d l Plc d l C E (MPCE)2008. T d v.


5/172

Table des matiresCgh l v H : Acc vc c d b ........................................... 7L d bv .............................................................................................................. 8L d bl ................................................................................................................... 10

L d gh .............................................................................................................. 10

AVANT-PROPOS DU PREMIER MINISTRE.. 12

RSUM EXCUTIF .............................................................................................................. 14

INTRODUCTION1. L c dlb ............................................................................. 232. L c c ............................................................................... 24

Dc d c ........................................................................... 24P h .......................................................................................... 24D h ........................................................................................ 25

Cd l .................................................................................. 263. L l d dc ................................................................................... 28

PREMIRE PARTIELE DOUBLE DFI DE LA PAUVRET ET DE LINGALIT.................................29

CHAPITRE 1 : tendue de la pauvret et des ingalits ........................................... 31Rv, v gl .......................................................................... 31L v h l gl ................................................................. 32L c d l v l g ..................................................... 33

CHAPITRE 2 : Caractristiques et dterminants de la pauvret et de lingalit .... 34G v g vlbl ............................................................. 34Pv gl z d dc ...................................................... 35G, v gl .............................................................................. 36Edc v........................................................................................ 36El v ............................................................................................ 37 Acc vc d b .................................................................................. 38

CHAPITRE 3 : Dynamique de la pauvret et des ingalits entre 1986 et 2006 ..... 40L dy d cc, v gl ............................................ 40L c d d l v H .............................................. 41Db d v db d c ............................................... 41

M cll v ................................................................... 41Dgh v .................................................................................. 42

DEUXIME PARTIELA VISION ET LES GRANDS DFIS.............................................................................43

CHAPITRE 4 : Les Grands Ds lhorizon 2015 ................................................... 45P .................................................................................................. 46

Lbl d b d dvl ..................................... 46


6/172

D ................................................................................................. 47L cld d c ll yd cl d .................................................... 47

TROISIME PARTIELA STRATGIE DE CROISSANCEET DE RDUCTION DE LA PAUVRET ............................................................51

CHAPITRE 5PILIER 1 : Les vecteurs de la croissance ....................................................................... 53

1. LAgcl l Dvl l ........................................................ 53Sg glbl dv ................................................................. 53P d gcl dbl d ll g d c 54Rlc d l dc gcl .............................................................. 55Md d c l .................................................. 55P d l Pch d lAcl................................................. 56Rlc vg d lAg- ............................................ 56

P d vll g d Ccl ....................... 56Rc d c d l dc ................................. 57Fc d lgcl ..................................................................... 57

2. L T .................................................................................................. 583. L Ic ......................................................................................... 59

L T .............................................................................................. 59LElcc ............................................................................................... 60

4. Scc, Tchlg Iv ............................................................... 61Objc v lg dc ........................................................ 61

5. Ig Ec Rgl DvlEc Nl ................................................................................ 62

CHAPITRE 6PILIER 2 : Dveloppement humain - Priorit aux services sociaux de base ........... 63

1. Ldc l F .......................................................................... 63Pl d g d l cl v d lv v .. 63Pl d lc d Eg d Dc dcl ........ 64Pl dcd d d Ecl, d Elv d P ....... 65Pl dl d l Cd d O d Sc dc . 66Pl dcc d c bl c .................... 67

2. L S ........................................................................................................ 68P d y d d lg ccbl g vlbl ........................................ 68

Rvl d hl......................................... 70Rc d U Cl d S (UCS) ............................ 70Rc d l chg d ld ...................... 71Pl dcc dc l ............................................. 72Pl d c d l Gvc d Sy d S ........... 72Pl d dvl d Rc h ............................... 73Pl d G d Dch l hl .............................. 73

3. E bl A ...................................................................... 75


7/172

L gd bjc ....................................................................... 75Lg g dc ...................................................................... 75

CHAPITRE 7PILIER 3 : Gouvernance dmocratique - Priorit la justice et la scurit .......... 77

1. L Jc ...................................................................................................... 77

U Jc ccbl, cdbl dd ........................................ 792. L Sc .................................................................................................... 80

Rc d l Plc ll d d cd d v d vl d l .................................... 81Rc d lcd d c d l chd cd, d g d cl d l .................. 81

Rc d l PNH ........................................................................ 82E d l PNH lgl d l l d ................................................................. 82

CHAPITRE 8 : Politiques et stratgies spciques et transversales.......................... 83

1. L c l ................................................................................... 83S ll ............................................................ 83Dbl l glbl ............................................................... 84Nc d l l glbl ............................................ 84

2. L Hdc ............................................................................................. 863. J S ......................................................................................... 874. gl d ............................................................................................ 87

Scl Nv ddc ........................................................... 875. LEv l Dvl dbl ............................................. 90

L Rc ll l lH v lEv.................................................................................. 90

L cd d d lH v lv ................. 91

L v lb vg H ........................................... 92L vlbl l c vl Hggv l chg cl ............................................... 92

Pl dv ...................................................... 92L 9 dv ........................................................................... 93Sv vllc d lv .................................................... 93

6. L dc d R d Ch ............................................... 937. L lcll c l VIH/SIDA .................................................... 94

L l g lcl 2006-2012 ............................................ 958. Sg d c d cc d lE ........................................... 96

R d d lE ........................................................... 96Pg d R d l Fc Pbl ....................................... 97

Pg d R gl ......................................................... 97Pg d R d l dcc d Svc blc ........... 98Pg d Dcl l ............................................... 98Pg d d d cd hy d Svc blc ........ 99Pg d Md chlg d lAd bl .... 100

9. Dvl b .................................................................................. 10010. Ag d T ......................................................................... 103


8/172

Sg l ........................................................................................ 10311. Cl ...................................................................................................... 105

QUATRIME PARTIELE CADRE MACRO-ECONOMIQUE...................................................................107

CHAPITRE 9 : Le cadre et les politiques macroconomiques ................................. 109

Objc d cc g d dc d l v .................. 109Pl c-c .................................................................. 111Pl bdg cl ................................................................... 112Pl ................................................................................... 115Blc d .............................................................................. 116Pcv c-c 2007-2011 ................................... 116Sc d b ...................................................................................... 117Sc ..................................................................................... 118Fc d ...................................................................................... 119

CINQUIME PARTIELA MISE EN UVRE ET LE SUIVI-VALUATION ..........................................121

CHAPITRE 10 : Mise en uvre et suivi .................................................................... 123

1. Cd l d l v ...................................................... 123A l g : ................................................................................. 123A l l ................................................................................. 124

2. L Sy d v-vl ...................................................................... 124L I d v ............................................................................ 124Sv d lc d DSNCRP ............................................................. 125L v dc d c d DSNCRP ............................................... 126Sv c ........................................................................................ 126Evl d DSNCRP ........................................................................... 126

SIXIME PARTIELE CHIFFRAGE ET LE FINANCEMENT DE LA STRATGIE .........................127

CHAPITRE 11 : Le Chirage et le nancement de la Stratgie ............................... 129

C dl d DSNCRP......................................................... 129Sg d c d DSNCRP ............................................................. 131R l c d DSNCRP ......................................................... 131

ANNEXES ............................................................................................................. 133


9/172


10/172

Document de Stratgie Nationale pour la Croissance et la Rduction de la Pauvret(2008-2010)

ABD Ad Bdg l Dvl

ACICI Accd lAgc d C dI l Cc

Il

ACP A, Cb, Pc

AEC Ac d E d l Cb

AMOCCI A l M Ov d Cd d C I

ANAMAH Ac Nl d Mg H

ANE Ac N E

APE Accd d P Ec

AT Ac Tch

BEI B E dIv

BFI B Fd I

BID B Ic d dvl

BM B Mdl

BON B d lOd Nl

BRH B d l Rbl dH

CARICOM Mch C Cb

CARIFORUM F d E ACP d Cb

CARLI C d Avc l Rc d Lb Idvdll

CBI Cbb B Iv

CCI Cd d C ICDB Cbb Dvl Bk

CE C E

CEDH C Oc d D d lH

CEP Cl Elcl Pv / P

CICR C Il d l C-Rg

CLIO C d L d ONG

CONATE Cl Nl d lAg d T d lEv

CONHANE Cl H d Ac N E

CSP Cy Sgy P

DCE Dlg d l C EDDR D, Dbl Rg

DGI Dc Gl d I

DSRP Dc d Sg d Rdc d l Pv

DSRP-I Dc d Sg I d Rdc d l Pv

DSNCRP Dc d Sg Nl l Cc l Rdc d l

Pv

ECVH E l Cd d V H

Liste des abrviations


11/172

Document de Stratgie Nationale pour la Croissance et la Rduction de la Pauvret(2008-2010)

ECBM E l Bdg d C d Mg

EMMUS E l Ml, l Mbd lUl d Svc

FMI Fd M Il

FRPC Fcl l Rdc d l Pv

IDH Idc d Dvl H

IDT Idc d Dvl Tchlg

IPH Idc d l Pv H

ISDH Idc S-c d Dvl H

IHSI I H d S dI

MDRI Iv Mlll dAllg d l D

MEF M d lEc d Fc

MENFP M d lEdc Nl d l F Pll

MJSAC M d l J, d S d lAc Cv

MJSP M d l Jc d l Sc Pbl

MPCE M d l Plc d l C E

MSPP M d l S Pbl d l Pl

NTIC Nvll Tchlg d lI d l Cc

OMD Objc d Mll l Dvl

PPTE Py Pv T Ed

RGDH Rc Gl d l Pl d lHb

SWAP Sc-Wd Ach (A Bdg Scl)ULCC U d L C l C

Liste des abrviations


12/172

Document de Stratgie Nationale pour la Croissance et la Rduction de la Pauvret(2008-2010)10

Liste des tableaux

1. Pv v H2. Icdc d l v H l d dc3. T d chg g dg d l l d 10 l l l

l l d dc4. Acc vc c d l d5. Cv d b 6. Rg/Pl d cc d dvl (2007-2015)7. L gd bjc (2010-2015)8. Nb d dc v H

9. E dvc d OMD H (j 2007)10. B d c d 2008-201010.1. Cc d c d cv cc 2007-201110.2. Evl c d c d l dd glbl

Liste des graphiques

10.1 Cc %10.2 Rc cl d bl


13/172

Document de Stratgie Nationale pour la Croissance et la Rduction de la Pauvret(2008-2010) 11


14/172


15/172

L g g d lc, l l c c l c, l ddy d c bl cc l lc d cd c- l g blg y d c.

C dc l cd d dj- l g d d b d y.

Il l v d c g d cl vd cc c vll d c lll

gg P--Pc jll 2006.Lcc v, Mdd vb d l , d -c d l Dcl d P lcc d lAd, cl d -bl ll ll. N dv lc l c dv ddlg d cbl d cl l v l - d l h. Ncc d c ch.

M Gv d l l d l dcl d ch c -d l ldh h d l d l g . Nd d d cc d ld c vc l c j .

N gg dc d c c c d l l l d ll d cd d v d ccy ccy.

Jacques-Edouard Alexis Premierministre


16/172


Rsum excuti

A c d 20 d , H c d d c l cd l v l l cl l l, lc, l cl lvl.

La stabilit politique retrouve partir 2006, la mise en place russie dun cadre macro-conomi-

que, la diminution de linscurit et une croissance conomique modeste mais continue depuis quatre

ans reprsentent des acquis importants. Mais ils sont insufsants pour faire face lensemble des ds

qui interpellent le pays. Le Document de Stratgie Nationale pour la Croissance et pour la Rduction

de la Pauvret (DSNCRP) a t prpar pour affronter ces ds et pour apporter des rponses satis-

faisantes aux aspirations de la population hatienne.

Le document comporte six parties. La premire propose un diagnostic de la pauvret et de lingalit

sur la base de donnes denqute les plus rcentes. La deuxime met en relief la vision des acteurs tati-

ques et non tatiques ainsi que les ds lhorizon 2015. La troisime reprend dans son essence les grands

chantiers retenus par le Gouvernement dHati lors de la Confrence Internationale du 25 juillet 2006

qui ont t reformats en trois piliers : Vecteurs de croissance, Dveloppement humain et Gouvernance

dmocratique supports par des axes stratgiques spciques et transversaux dintervention. La quatrime

traite du cadre et des politiques macro-conomiques. La cinquime partie traite de la mise en uvre et du

suivi du DSNCRP, et, enn, la sixime partie qui traite du chiffrage et du nancement.

Survol de la pauvret en Hati

L d l v d gl H vl 2001, 56% d l -l h, 4,4 ll dhb l d 8.1 ll, vv dd l lg d v d 1$ US PPA j. S 10 , v 7,6 cd v, c--d d d 2 US$ PPA j, 40% d l v d l l cc l- 5.9% d v l, d l 20% l l c 68%. A 80% d ll d d 32% d v l 2% l l ch - d 26% d v l.


17/172

Rsum excuti 15

E 2005 H g d lchll d dvl d 146 g

2000 153 g. LIHSI, cj vc l C L Ac d Dgh(CELADE) lUNFPA, lc d v l c 58,1 (2000-2005), lb d d d Rc d 2003.

D dc, c l d gv d l cv , l l- d , l b y ll d d l c d l c- y, vl d dgd d cd d v.

L Rbl dH, dv l gv d cc d l v d glcl , gg lv l d d chch, v c c- cl vc l c d d c d l l, l ll gl cc dbl dc bll d l v.

Le processus participati

L c c d llb d DSNCRP d lglc d . Lbl d cv dl d h. L, d d bl/cl, v cd l c dl cl. L cl ch l d 2000 lbl d y. L llc , l d h vl c l g c l l vlbl y c cv.

L d h d c (h d c) l b h- d l c, l d v l v d v l

c l l lg d c dc g. C h ccll l d 3000c v d d c : ONG, g d, c , cv,v, c, c y d dc .

Les ds

P cc l v g d DSNCRP, l c h dv lv vccc d j : / l dy d g d Objc dMll l Dvl (OMD) d l d dvl cl l c-; / d d c d lg b l cv c

l d ccl d c d l Cb d l lbg d d cv gl dH; / d l l , , vc d l cy g d l d d l y d g blc; v/ vl d gdvg c, , d , cv clll h ,d , d. L dg d c d dvl d y l l d c d dc clll. L cl cll j d l dl.


18/172


Les tapes pour rpondre aux ds

C cd dg d gd d l d

d l v l l cc H d l ch dc.

Premire tape : 2007-2009C l d 2007/08 2009/10 cv l d

v d gg c c v--v d FMI d l cd d l FRPC,c--d : / d cd c-c cl g d lc- vc d l bdg d b gcvl gd dlb cjcl ; / d d lgcl c d l d d d c d , l dl dg lc dvl d vc d lcc. T-, l d l gd cl v ldc l cl cl d dc d l v d gl d c d.

Deuxime tape : 2010-2015Ell cc dl l chch d cc ccl d

gd d dvl cl. Ell v c dc l dl v d l v h. L cd c-c l d l c d l c c d l l l cl l c : l bch l d c gcl, lg--d, l l l l d ld c bc d. L B Cl dv l cc ll l dc dl. Ell dv c d c d d l g d dvl c- cl cbl gl l cc l c dl.

Les Piliers prioritaires dune stratgie de croissanceet de rduction de la pauvret

Pilier 1 : les vecteurs de la croissance

L g d cc g l d l l l dc d l v - d cl vc d l cc : lgcl l dvl l ;l ; l d d c ; l cc, l chlg lv.

Agriculture et dveloppement rural

L g lv c c g bl dc, d l g dl l vc zg g l c d v, l dv-


19/172

Rsum excuti 17

c d cv gc d v, d lgl l dc d dvl ll d ch g.

Tourisme

L d c d dvl c c cv d c-d c h . P v d ll , H- d ch d l l d l d lcc dd l dc l c d l v. L gl c l d vll ggh l.

Les inrastructures

U d l g dvl d v, v l llg -l, ll d d . L gd l g : / v l dvl d l gl c l

cv d lc h; / lb l l lcl dgd l gl; / g l c d ; v/ g l -c v/ g lv.

Pilier 2 : le dveloppement humain

L dvl h ll gcv d l dbl d, d l vc c, l l l dvl l cc v :

ducation et ormation

Ll d d d y / l lc d g d dc dcl; / lcd d d cl, d lv d ; / lc d yg l l c d l c.

Sant

L ld d c j l d d l l d cc c cdbl. C d l cc-bl ll l d d. L bjc v dcd : / c l d vl d v/; / dl l chg

d dvl l cllb cll.L lg g dc l d c bjc : / llb-

d l l d lcl d l l c gl ; / l lc d c d vl d lc l v ; / llb d Ch d vc l c lc ; v/ , l d d y d .


20/172


Eau et assainissement

L c d c E A l d : d cv - , l c cll g, v l l v

chg d c , l d vc gl dc. L bjcl v lc l cll chg v l d c g d l g lbj d c vc l c v.

Les handicaps

Sl l dbl, H c v 800.000 hdc- v 10% d l l. C bl bd v l lgg dc v : / g d l v d lcc, v lvcc, l , l dc cc lv d - l dcc; / c d vc d hbl dcl dl c h d y v d bv lc d h

d dc c; / c d M d Hdc dchc d ch-l d d.

Les enants pauvres

A d d d, l 2005, 2,7 ll d d 0-18 cc d vc c d b c. L g d, , dc, gcl, c bc d l d - dc, v l g d ll l vv. L d l d v : / l lv d bcl v v d dj; / l c ll c (, v -

blc/ blc); / l chch d l c d l d dlc.La jeunesse

L d cg l l ch l c ldll cll l J- d l d dgh d l 50% d l l glbl. L bjcv : / l l cd d v d j l g c-c cclll; / v d cv hy v. L lg gdc v : / dvl d g d c-c cclll d l J ld d ; / bl cd g d dvl d S ; / bl c d gd dvl d cv l d cy h bl.

Le VIH/SIDA

L v d l g d dc d dc d l l dcv ddc l chg d c. S l d dc- d , l cv d cc dv d c l c d dc, c d c, dvg cc cdbl l .


21/172

Rsum excuti 1

Lgalit des sexes

L cl c : / d ldc ll c y dv d l g cc d l vlc d l v g d -

, d ldc d b c d l cl dl ; / d lgl ldc d c vc l cv d g.A l d l , l c : / d lbl d l

l d l v d l ll l MSPP d vc d dcv d l; / dvl d g d,ddc d cc d vc vc l l ll dcv cl l j dlc dd l g d c; / d d l d vc dc dc g d l h l c d blc l v- d cc d , d cl d l d d c d cll d cd d.

Pilier 3 : la gouvernance dmocratique

L h d dv d l gvc dc. L DSNCRP, l, d l l d d l lbl d d d,l cl v d l Jc d l Sc. L lc d d j-d bl, d y jdc cl d cl gl d c dcd ll l cc l dc d l v.

La justiceP l cc d jcbl d l jc, l dvl

l jg c d blc vll cll d l y d dv d l cd, d lc ll d l l h- d cld l c d vllc d cl d b. C gd : / c d d MJSP llb dvll l g l lc d Cl S d l Mg (CSM);/ bl d v jdc; / l d lcc b l -cc; v/ hbl dvl ch d y ccl ; v/ d dl lgl.

La scurit

L l c lc l d l lc dc cd l SNCRP. S (6) lg g dc : / l d d cd d v d vl d l d l PNH; / c d l PNH c d c d l ch d cd, d g d cl dl lc; / dl d l PNH ld d ; v - d l lc , v/ l c l c l vc.


22/172


La modernisation de ltat

Il dv dbl d bl d l cc dc d lE dc blc gl. Lch g d d d ll dE

dch glbl cl d c v : / l d l dvl- l vl d c h; / gl dyl c d l vc blc l d v cl lcl ;/ d d l chlg dv d cd hy d vl d gblc.

Lamnagement du territoire

Lg d l llg bl d l cc c- d c d l c. D c c, l dcl l c- dv cjg lg d b l d cv g l ch d v l. D

c, l g d c l l l b d lg dlc l, d l ld l z l b d l cv ddv .

Le cadre macro-conomique

L bl c-c lbl l dl d gd cc d dc d l v. U bl l l d l vlll d l d c d l g c l -v. Gc l l d l g c-c d c d , lch d c d cld d d d lc. Lbjc

d c d d l cl d 10% cll 14% 2011, d chch g d c cl c d cc -ll d d cc l c l cbd. Plll,l vll ll llc d d bl l l cblg vd dy l cc. E c cc lcc l l d d bl,l g dlb, d 2008, Cd d D My T (CDMT) l chc d l cll c-c, d d blg d d cv l.

Le fnancement, la mise en uvre et le suivi de la stratgie

L Sg Nl l Cc l Rdc d l Pv (SNCRP) -

c l, l d 2007-2010, d C C--Q Mlld C C S Mll d Gd (154,560,000,000,00gd), T Mlld H C S-Q Mll d dll c (US$3,864.000.000). L c d v d l b d c . Ldch c d c cbl v d c d cd c l y l ch d l cc c dd l g l lvlbl ch l v.


23/172

Rsum excuti 21

L c d v d v d DSNCRP cd d v : l,g, l g d Pd d l Rbl lbg d P M-, l, l, l M d l Plc d l C

E l M d lc d Fc. C v g l c d dvl, v l c v, l cllcv l l cd l c cl l gc l l ONG.

D bl, c c d v l cl l d P-d d l Rbl , y v, C l d v- d l b d chch l cv d c h lc d v blc, d c cc l Gd Ch. A d c C, l B d P M C dbg d d l ch cl d b l v blc. D , l Md l Plc d l C E l M d lEc d Fc, v l c ch cv, d l cd d l-

l, d lc d v d c d cc vc l M cl v l U dEd d Pg.


24/172


25/172

Introduction 23

Introduction

1. Le contexte dlaboration

1. A c d 20 d , H c d d c lc d l v l cl l l, lc, l cl lvl. C d d cd glbl blc bl l d cc dgh d dl d c cc d cl : /l d d l cc l d 1980/82; /lbl l l vcld d g l; /l c d lbl bl d 1987

, v/ lbg ccl d 1991/94 l c l.2. C lg c ldll v H d d lg

l l d c d lA l d l Cb b ll, jdh, l l d lhh ccdl d g d PMA. E , c d v gv c dc ld l l l dcl c c l -c c cc d l 70 l l d c, l , lg-d lgcl d.L dcl gl c lll d dcl d bch d d c l. L bl l v, l

lc d cd c-c cc c d c d d c , c l lg d l h -.

3. Llb d Dc d Sg Nl l Cc l Rdcd l Pv (DSNCRP) c d l vl d l h d d gd d d cc d dc d l v. LDSNCRP dbd Cd d C I (CCI) vc ld dl C Il 2004, l g d Gd Ch


26/172


l Gv l Cc Il l Dvl c Scl dH P--Pc l 25 jll 2006 Dc d SgI d Rdc d l v (DSRP-I) b 2006. S lb

bc d lg c c cl l c c g lbl d l l.

2. Le processus participati

4. L c c d c d c d c H, d l d cd d ld/ l d l c dlb d DSRP 2005. Il cd v bl d , c, ,

l l l v : cl, lcl, dl ld l b d l l lg c bl d dv .

5. C , cl l v -, cl l g vlbl,l g g d l c cvl : , ydc, cv, cll, chb d cc dd, d h, ,j, c, l c l l d , l d cl,dcc dcl d lE, l dd d lE, lv, l ONG, l l, l l lc ( cc), l g/ c d b, l gc dd d c lll bll,c.

Description du processus

6. C c c, l d c j d Dc d SgNl l Cc l Rdc d l Pv (DSNCRP), cd (2) h : Sbl/cl Pc. L hd d bl/cl c (3) y dl : l Ald bl, l Al h l Al d. L dh d c (h d c) g : l c d vld (FCV), l d d vld (FDV) l

l d vld (FNV).

Premire phase

7 D (10) Al d bl g P--Pc v dl d c l bjc, l j l cc d DSNCRP. Il 350 d Gv, d Pl, d d cl,dcc dcl, dONG d l c cvl g.


27/172

Introduction 25

8 D (10) Al h (AT) g vc l c d l d200 cl d c blc, v c v d l d l, ddg, dly d dgg d l lv c cc l

d c. L dvl h, l b gvc l vc dcc l c d db.

9 D (10) Al d (AD) l d l b d bll c l c, d g d l l d lh dbl d l d dgc, dly d cv c cc chc d d ggh d y. Il 1500 c l c d l c cvl.

Deuxime phase

10 D (10) F c d vld (FCV) g d l d (10)c cl l l v ( dcc vc ddc, d ,d c d) v d dc vld l c lc cl l l d l h d. Il l1000 c l dc ll l d vd c c d .

11 Q (4) F d d vld (FDV) l d l Nd, lC, lO l Sd v d vld d d l bl ddc, d , dgcl, d dvl l dc d Ag c d d l d d , d lv,

d l g d d, d lgl d d lg d. Il l vc l c d 1400 d l lc,d c d , d j d c d d ggh cc.

12 E, l F Nl d Vld (FNV) P--Pc l 26b 2007 l d 800 c, l c c d c blc, v c. Lbjc d vld d c c d l d l .

13 L l b d c c d (9) vc l c d5200 v c :

l d c l bjc d DSNCRP ; bl d v, d l d ddvl l h d cc d dc d l v ;c d d l , c, , d dc, v v-vl d c d cb l cc l dc d l v ;


28/172


dh d l l l bl c l v l v-vl d DSNCRP ;gg l c d cc d cllc, d d d

d l v d c blc d g d l ccvl v Obv d l Pv d lEcl Scl (ONPES) lc ;gg l c d cc d g d l c cvl v db l l c c v ldc lvl c d g / c d b.

14 L c, , l v dl cl v l dl d h c v :

Croissance avorable aux pauvres (Agriculture, Industrie/commerce /artisanat, Routes/transports,Electricit,Tourisme,ScienceetTechnologie);

Gouvernanceetrormesinstitutionnelles(Justice/Etatdedroit,Transparencebudgtaire,Modernisationdelagestionpublique/dcentralisation,AmnagementduTerritoire);DveloppementdesSecteurssociaux(Sant/VIH/SIDA,Education,Eau/assainissement);Diagnosticssocioconomiquessectorielsetdpartementaux(Contraintesaudveloppement,Atoutsetpotentialits,AxesprincipauxdinterventionsetActionsPrioritaires);Diagnostics Sectoriels etDpartementaux de la PauvretHumaine (Accs aux servicesdducation,Accsauxservicesdesant,AccsauxservicesdeaupotableetAccsauxservicesdassainissement,Accsauxlogements);Secteurs Transversaux (Pauvret et Enance, Problmatique du genre, Problmatiquerontalire,maritimeetdesIlesadjacentes,Amnagementurbain etruralduTerritoire,Environnement,Risquesetdsastres).

15 Pl dc d, d d yh c h c l Sc Tch d l C d Pd DSNCRP db l l lg bl lbj d, d dc, dly, d c, dv, v d l ch l .

Cadre institutionnel

Niveau national : Commission de Prparation du DSNCRP

16 C A dll d d 5 dcb 2006, c C clc d d lbl d d DSRP. Ell d dl gd l g d l l c dlbd DSNCRP v l, dl lcl. L C d P c :

l P M , Pd;l M d l Plc d l C E , Vc-d;

--


29/172

Introduction 27

l M d lEc d Fc , Vc-d ;L Pd d lAc Mdcl H, l c cl, Mb ;

L Pd d l Chb d Cc dId dH, dc v d , Mb ;L Pd d Cl dd d lOg N gvlVETERIMED, d c d ONG, Mb ;L Rc d lUv QUISQUEYA, d c v,Mb ;U Dg ydcl, R d c ydcl, Mb.

Comit dAppui des Bailleurs de Fonds (CABF)

17 Le Comit a servi de structure daccompagnement et dappui au processus dlaboration

du DSNCRP complet. Il tait compos des reprsentants rsidents de sept (7) agencesbilatrales et multilatrales daide au dveloppement en Hati avec pour mission de favoriser

la coordination, lharmonisation des interventions des bailleurs dans le processus de

prparation et dlaboration du DSNCRP. Des runions rgulires de consultation ont t

organises avec la Coordination de la Commission de Prparation la charge du Ministre

de la Planication et de la Coopration Externe de partager les ides, les orientations

gouvernementales, les informations et ltat davancement des travaux dlaboration du

DSNCRP complet. Ces runions ont permis galement de dterminer et de programmer

conjointement les actions dassistance technique et nancire qui peuvent tre sollicites

par le gouvernement en appui llaboration du DSNCRP complet.

Secrtariat Technique (ST)

18 L Sc Tch l cd d lbl d cv d lc dlb d Dc d Sg Nl l Cc lRdc d l Pv (DSNCRP). C Sc Tch c dy d Tchc cl g d g jd dvl dg Cd. U b d d l, v l c, c bc d l cllbd c c d . L y dc d Sc Tch chg l GvH vc c ch d d l c bll

lll.

Niveau dpartemental et local : Coordination Dpartementale (CD)

19 A v d ch d ggh, l M d l Plc d l C E (MPCE), v Dc Dl lcllb d d c cc, cd lgd l c d d l cd d llb d l

--

--

-

-


30/172


c dl d DSNCRP. L Tbl Dl d Cc (TDC), l d c d l c dd, c c.

20 Il v l TDC dv d c lc ddvl d cv cd ch d v d l l d lObv Nl d l Pv d lEclScl (ONPES) cbl d v, ddc-cl bl, lvl dl d l v, d lcl cl d OMD d l lcl ch l Pl Tl dAc d DSNCRP. Ch P Rcc c l c c b d R d lcllc d cbl dd v d c d DSNCRP l cd d l Dc Dl d M d lPlc d l C E.

3. Plan du document21 L dc c . L dgc d l v

d lgl l b d d d d dbl. L d l l v d c l d lhz2015. L l l g cl dv l gd ch d l Gv dH l d l CcIl d 25 jll 2006. C ch l :Vc d cc, Dvl H Gvc. C l y dz h c vl: / l d g ; / ld h ; / lv ; v/ l g d d ; v/ l lc l VIH/SIDA ; v/lv c chlg ; v/ l v d ; v/ ll d j ; / l dvl lcl l ; /l cd cc. L d cd c-c d bjc dbl d cc. L c d l v d vd l g d cc d dc d l v. E, l d chg d c d l g.


31/172

Le double dde la pauvret

et de lingalit

Premire partie


32/172


33/172

Premire partie Chapitre 1 : Etendue de la pauvret et des Ingalits 31

Chapitre 1

Etendue de la Pauvret

et des Ingalits

Revenus, pauvret et ingalits

22 Il bv H v v d gl .T l d l v cb c , l lch

, cll d l v h c lch bjcv.23 L dc dly d l v dbl clcl l

b d : cll lv d bdg c dg (EBCM) d 1986-87 d 1999-00, cll l cd d v dH (ECVH) l 2001. Acll, l y c l d 9.6 lldhb d v 5 ll vv l l (4.96 ll, IHSI 2003).Sl l l d lECVH, 2001, 56% d l l h, 4,4 lldhb l d 8.1 ll, vv d d l lg d v d 1$ US PPA j. S 10 , v 7,6 cdv, d 2 US $ PPA j. L 40% l l v

d l l cc l 5.9% d v l d cc d l l d l cch bl v, d l 20% ll c 68%. A 80% d l l d d 32% d v.O dc c d cl y d l 2% l lch d 26% d v l.


34/172


Tableau 1 : Pauvret et extrme pauvret en Hati

Idc b dhb Nombre de personnes

E v( d $1 dll PPA / j)

Pv( d $ $ 2 dll PPA/j)

Ev

Pauvres

56% 76% 4 450 000 6200 000

Sc : ECVH EBCM

24 L d d d b d l vg d l ll l bc vl. C c l vl dd l b d 43% d v l l. L cd v l dv d l l, vc v 30% chc d c y d v, v l vl dd, l vl l

l . B l c 19% d v l,l cb lgl d v c d v l d 50%.

25 D l c d d d g, l , c d c v, l cc d l lv. Ell d 53.4 % l l l d 9.8 % l d l. Il d l d ddc 3.1% c g c 1.2% l d l. L d d b l l lv l l, 55.6 % c 32.8 % d ll 41% d l vll. Gl, l d d ,

ddc l bl vc cv 3.3% 3.2% d l ccv d g lbl d y, l d d d ddc l l bl l l (2.7% c 3.7% ll).

26 L gl d v d c l g ( l, c b l) cb 17% gl l l l gl l d c d c y cb 83%. L gl lcg cll l 6.38% d gl l. Cll lv lg g cb bl, d 1% c lg.

La pauvret humaine et les ingalits

27 L dc c ldc d v h H l.Lc d v l c 58,1% (2000-2005). L l ll d 457 630 100.000 c vv 1990 2005. L dlhb d 39% 2003 c lv, d g c


35/172

Premire partie Chapitre 1 : Etendue de la pauvret et des Ingalits 33

l g. Sl 49% d g d lcl cl.C v dc bl d d cc l. E 2001/2002,l 45% d l l g d 6 24 bl cl

v. L c d b l bl d l y. Pl d l d l l v c l l l d 225kg d cl dvd, l bl l FAO. U d PAM l c l l vlbl1 vl l g vc d lcl v d cc vc ld b : bl, ll , cl d l z l lbdvll ; 25% cc l bl, cc d ll d. Glbl, c g cc bl cc d ch d b v ddc d cl.Lcc vc c d b d l : l d 77% d 133 c(2002) dc vc d b.

La perception de la pauvret par les mnages

28 L g v c l d l b d b, l l. L bl vc l dc ll l .E l l, l 13.1 % v l b l 9 % v c l bl d c 33 % 28 % d ll (LaparoledesHatiens,Hati,p.54). D lbl d y 4 g 5 dcl d l b l. C g

dc d l l c l g dd ll . Ev 32 % d g l l vlv l l l l, 24 % lclgd 23% l lg. A 9,6 % d ch d g ddgcl d l b l. L d v vlbl l l b.

29 Pl d 70% d ch d g l v g, cl c d d . L c dl, l cl d l lcc

l l c l g c l v. Ilbl dc hd l bl ll d v dch

dcc y d dc.

1 C cd d d: lO, l Nd, l Nd-E l Pl Cl.


36/172


Chapitre 2

Caractristiques

et dterminants de la pauvretet de lingalit

Groupes pauvres et groupes vulnrables

30 Il d l d l v l l l (63% d l l) cbdvg l v . P 100 v l b l d l y, 77 v l l, 9 d ll 14 d l vll. L vll dd, cll vll gcl, cb l l v, l bl d l l, l b v d dcv dlgcl d l bl ll d l, dcc cd , llg d, lclv dc.

31 L d d , d hl (cl c c lVIH/SIDA) d j dl cc. E lbc dd, l d

d gd gl. Il c l gll dl v lggv d l dlc b. C dcl l dg l, gl hl d hbl vc l .

32 L l d l d 65 5,1 % d hb. Ell c cg vlbl. L chg lbc d y d c cl l bc d c g v d d c. L


37/172

Premire partie Chapitre 2 : Caractristiques et dterminants de la pauvret et de lingalit 35

g b y c cl d c c cg gl. Sl lECVH, 61% d g d lA Ml y c cl d l v . C l c

59% d g d l vll d vc.

Pauvret et ingalits par zones de rsidence

33 Lcdc d l v d l v l l l. P l v , ll l lv dl l. L gd j d v d y (74%) v l l lgcl l cl cv l vc d b -. L cvgcl l 69% d c cc d 25% v d l

(cc, vc). D l vll, l c cl cc dl cc l vc.

34 L l d l d 65 5,1 % d hb. Ell c cg vlbl. L chg lbc d y d c cl l bc d c g v d d c. Lg b y c cl d c c cg gl. Sl lECVH, 61% d g d lA Ml y c cl d l v . C l c 59% d g d l vll d vc.

Tableau 2 : Incidence de la pauvret en Hati par milieu de rsidenceMilieu

de rsidenceIncidence

de la pauvretextrme

Incidencede la pauvret

gnrale

Contribution la pauvret

extrme

Proondeurde la pauvret

Indicede Gini

A Ml 23 45 9 0.10 0.523

A l b 57 76 14 0.33 0.639

Ml l 67 88 77 0.37 0.629

Tl 56 77 100 0.31 0.653

Sc : Pl d l v, FAFO 2005.

35 Sl d d PAM2, l dc y d z cl v cl vc l v dc l. L vll, dh d lA Ml, gl d d v lv, l cb l v l bl l l : 14%c 77%.

2 Pg Al Mdl, R dvl d l vlbl d lc l, -c 2004.


38/172


Genre, pauvret et ingalits

36 Lcdc d l v d l g y c cl

(58%) bl l lv d c y h (53%),l l d d lECVH. Lcdc d l v d 26% lg y c cl d lA Ml c17% l c h. D l d l b, ll d 64% chz l c 48 % chz l h.

37 D l Bdg c d g d 2000, d 48% d gld c l l d ch d g. L cy l bl l g d l cl l gl d l d cl d cc l vbl h . L j d l l.

Ell 43.9% d llcll c, 36.5%d d 32.3% d ly d y d. L v dcl d gl cl d h, c l l vg d l ch d ll.

38 P d 40% d l l d 10 l l c (IHSI 2003). Cl c 42% d c 36% d h. S l dc l v , ll c l v llv ddc. Acll, l g l d lcl d ld cycl cl l ll. Lc d v cl d ll d 2 8 c y gl d 3 9 .

Education et pauvret

39 L y dc H lcl. Il cb c l gl v cl l, l l ; dc d l cl l l l v gl cc dc d bl l ; c d ldc lv lv v d ll ll d l d ddc. Sl21,5 % d l l d 5 l l v cd 1.1%

l v v d 1.4 % l h c 0.7 % l .

40 Acll, 1/3 d 6 12 (500,000 ) lcl, c 40% d cd l ch d 5-15 , v 1 ll d. L d dd cl lv v d 1 cycl dl (29%) d 60% d bd lclv l cc dd . S l 2 ll d l vdl, 56% l lg d l cycl (6-11 ).


39/172


41 L l d cl d d lc d -. Sll c cl d 2003, 5% d cl b d gl ll. 58 % d d l 23 % v

. C jdcbl ll. D l, l 36 %d cl d d bblh. L gd j d vll (80%) d c d lc d g d cc d d lc d l cl ll. A 6 1000 vll l ch d vl d dl cc d d ch l.

Emploi et pauvret

42 L d chg v v 30% lbl d y l l b 62% chz l j 15-19 . L cdgh cc l j (56.4% y l 18 ) d chg bl cl j d l y.

Tableau 3 : Taux de chmage par groupe dge de la populationde 10 ans et plus selon le sexe et le milieu de rsidence

Ensemble Sexe Zone de rsidenceFemmes Hommes Milieu

ruralUrbainehors Aire

Airemtropolitaine

10-14 15-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465 +Total

48.661.950

36.325.918.213.113.413.815.410.38.1

27.4

62.970.755.941.930.323.916.318

17.717.811.88.5

32.1

39.454.545.131.621.612.710.28.9

10.5139.27.6

23.4

36.544.835.524

19.214.310.411.28.5148.47.2

18.9

59.565.25235

19.713.410.53.89.117.3147.4

26.7

88.58966

50.536.126.120

22.734.424.819

19.145.5

Sc : IHSI/ECVH 2001

43 L cc d ll l l g. Il l l gd d vll l c (83 % c 73 % l h), cl d l cc.


40/172


44 Ll d l c gcl c 51 % d l l c c cb v 25 % d b. D l, l d v d gv d , gl, gl; 37 % v d vl

dd c dcv v l l d bl ll v l. Sl l d d lECVH, 24 % d g c ccc.

Accs aux services de base

45 L y dc vc c d b : dc, , ,. A d (2) c 133 2002 bc d vdcc bl

46 Pl dc d lc d bl dcc . Sl24 % d ccch d l dcl l, c l gd lc d d l ll. L l l bl b, d lv. L d v lg d 5 d86 . L c g (g, ), l l l dh l g- c l c d dc d.

Tableau 4 : Accs aux services sociaux dans les dpartements

Dpartement Niveau daccs aux services sociaux de base/Nombre de communes1

Extrmement aible2

Trs aible3

Faible4

Moyennement aible5

Moins aible Total Ab 2 8 4 1 15C 5 5 1 1 12Gd A 10 5 3 18Nd 1 2 11 5 19Nd-E 1 1 5 5 1 13Nd-O 1 5 4 10O 1 4 5 7 1 18Sd 1 2 13 2 18Sd-E 2 5 2 1 10Tl 14 37 51 29 2 133

Sc : c d v v 2004

47 E d d l lc d g lg d vcc, l 41 %d y 12 23 cl vcc (c 34 % 2000) 11 % c vcc. C cv v vc l l. Ell l d l vll cd (48 %) d lA l (41 %) d l l l (40 %). D l g d 5-14 , l d l


41/172


d bd b, l ld c, l yhd, l bcl, lld l l vc l c . P l j, lc ll bl l g d d cc

j. L vlc d VIH/SIDA l l b l l. L v g l dc c l v, cl l , l vlbl.

48 L bl d ggv cv l d b bl d l l, b v dl. L d cv 54 % P--Pc, 46 % d l vll cd, 46 % l l.L y d bl d l l lc d l 80 dgd d.

Tableau 5 : Couverture des besoins en eau et assainissement

Taux de couverture des besoins en eau Taux dvacuation des excrta

P--Pc 54%

A vll 46% 46%

Z l 48% 23%

Sc : OPS/OMS


42/172


Chapitre 3

Dynamique de la pauvret

et des ingalitsentre 1986 et 2006

La dynamique de croissance, pauvret et ingalits

49 L v c lg dc cl g d gl 1987 2000. L cl d lcdc d l v d 55.5 % 50.56 % ccg d b d v d dd l v. Lc d gl dv ccl l dc d lv 2000 c 1987, cl d l d gl.Lcc d gl 1987 2000 c cc d dl d l h d l c y. Al lcc d lc y d b d 12.79% d lcdc d l v,l gl y g d 6.7 %, l l lcdc d 4.96 %, l g g d d c dl d.

50 Il v l cc y d d l v, g l db dbl l cc l l dcc v l l d l dv. U g bl ddc d l v d dc l l cc d lvl d.


43/172

Premire partie Chapitre 3 : Dynamique de la pauvret et des ingalits entre 1986 et 2006 41

Les acteurs dterminants de la pauvret en Hati

51 L v, l gl d cd d v c gl d dcc c c l cd, c, cl cl dc. L y d vl, l bl dvc c d b, l v cd d lg, l v ll- v l d v, l d cc c dcbl l , l d c l l v d c l l v l gl. Ell l gl d lbl d d db l vl lllc dc. Fdl, l v H dcl d c h dcc d v l d lg c c l d .

Distribution de revenus et distribution des actis

52 L v dl l l dbl l -ldc, ldc, l vl, l cl hy, l cd, l cl cl,l vc d b. L bc gl d ldc cd l l b, dvg d l vll cd d l l,c v d dc d l cd d vll cc, l c c-c dbl, l ch,

lcc cd. L db d v v c cll d c.53 Lly d l c c : vl, dc, cl,

c c-c (lcc, v d cc, c)c ld l c d l v d gl d dld l d dbl, lgl db d c l c l vl.

Mutations structurelles et pauvret

54 Lvl d l v l cll ccg ldy d cc/dcl d c d lc h. L bld l, l c gl c. L cll d l db d 80 l d l l l c cll d lc. L l dlbl l dgl v v dv d c d l.


44/172


Dmographie et pauvret

55 L dy dgh cc : 1) cc ccl, lcc dgh y ll d 1.4 l cd 1971-82 2.5 % l d 1982-2003 ; 2) b d, yhd 4,9 % , vc 40% d l l cll vv d l vll c 25% 1982 ; 3) l j. Sl 7.4 % d l l g d ld 60 l d 20 % d c ch l c cc l vll. L d 15 c 36.5 %d 58.4 % d l l 15 64 . U ll c dv l l cc d lc, , d l ccl, ll c c l, c ll l l cc dghd l cch l l v, c l l cc d l l

ccl d l v d d l l cc dghvc cll d l v d .

56 A yh cl, l l dv dbl d 30 v. L ll d lEMMUS IV d b d b y d , cl-c c lv. Ldc yh d cd d 4 . L b l c cc dghd. P ll, l cd d lv l j d 15-19 , d cd d 69 % (180 ll) d l ch30-34 . L d l lv d 28 c vv 1000 hb, l lv l l (30 ll) d l cch v bl. Avc

v l dgh dc d j ll ddvl cl v d l dv j.


45/172

Deuxime partie

La Visionet les Grands Ds


46/172


47/172

Deuxime partie Chapitre 4 : Les Grands Ds lhorizon 2015 45

Chapitre 4

Les Grands Ds

lhorizon 2015

57 L v d v d l l ll l ccch l d y c d gd d. Cd, l cd cc d l dly l cl blg d c l (4) gd d v :

) c dH d dy d g d OMD. L vlcd l l, , dcv d g 2015 H c l d c d d c dy dg ;

) dvl d c d, dy, lg b l cv. L c H c d d dc c d cl bch d l vll d l zl d ccl d l vc ;

) v d d y d g blc. L blvl, c c c l y c d d

dc l y d d l cc dlv d. L C d 1987 c bl d dv dbch v d d lAd Pbl dclch vbl c d dcl ;

v) vl d cc dH. A l d , l y vd gd cv clll d d cl cll v cl l.


48/172


58 L lv d c gd d bl cd d c l l h, gl c. Il g d dl l d c d d b c ll h l

dvl dH. D ch g dv l b d ll c d .

Premire tape

Ltablissement des bases du dveloppement utur

59 C l d 2007/08 2009/10 cv l d v d gg c c v--v d FMI d l cd d lFRPC. Il g d d cc d l d (4 % y lll l M d lEc d Fc). L cl lccl d dvl cl.

60 U cg d d DSNCRP d dbl cv :/d cc d dvl H ch dc d cc d vll l; / lc blc hgdllc d l g d dvl .

61 L cl c d chc d l g glbl d l ydd bl cl, dcc dcl c

d dcl lch d vc cc l l c. C, v d v dv l dl d l gvc c, ccd c d c d ccd lAd Pbl. L cc d c h l l d cd c-c cl g d lc vcd l bdg d b gcv lgd dlb cjcl . P l, l l vd MEF, l dv c b j d 7 % 2008/2009.

62 A d d l v d v cc -v, lgv, v c d l d d dv,

c d, l cll c v : /d d lgcl v l c l l d d gcl bl d vc l b d l , dl chch, d l vlg d chlg, d l d cd,d, d dllg; / lc d l dc l d l c l d l l; / c d l dd d c d ; v/ l d l dglc l dvl d vc d lcc, v/ d


49/172


l gd cl v ldc l c l cld dc d l v d gl d c d.

63 L g ddc lcc : / l g d l cl

v d v; / l lc d g d dc dcl;/ cd l d d cl, d lv d ; v/ lld l cd d d c l gl d y.

64 L g d d l / c d cld (UCS); / l chg d ld d; / c dl gvc d c; v/ dvl d c h l v d l d g l hl.

Deuxime tape

La consolidation des acquis et lexploitation systmatiquedes principales opportunits identies

65 C d db d l cl 2009-2010. Ell ccdl l chch d cc ccl d l gd ddvl cl. Ell v c dc l d l v d l v h. Avc l dblcg d l c d d g l c d l , vg c l

d cc : cc dcll d 7,5% j 2015 (c--d d l d cc y d 1970) cddc ll j 2 3 ll l d l ll bd cll.

66 L cd c-c l d l c d l cc d l l l cl l c :l bch l d c gcl, lg-d, l ll l d ld c bc d . D c, l B Cl dv l cc l dc dl. Ell dv, c d c d d l g d dvl

c cl cbl gl l cc l c dl.

67 D l b d v l d d v d dcv, c d cv d c d d glbl, d l cllc vl v dvl d vc cb l lc d v d cl v. L d v d c d b v vc l vc dbl d. D , lE v d d


50/172


d y dc , vc lbjc d d vc lccbl d ll l lbl d l l, cl g vlbl.

68 C d l dcl d dgg d c dg dv d hz l l l l ( l l c v d ll d l cccdc d l l ), d g c l ch l b d l Nvll Ec h c dvl l ld cc d g dcv d c chc d z. C l c dccl d lcc H.

Tableau 6 : REGIONS / POLES DE CROISSANCE ET DE DEVELOPPEMENT (2007 2015)

NO. IDENTIFICATION SECTEURS PORTEURS

1

2

3

4

5

6

78

9

10

11

Rg Ml

A C-H / F-Lb

Rg d Sd-E

A C d Acd/ L Gv

Vll d lAb

Z Fl

Rg d NA P Sl / D M

Rg dA

Pl Cl

A P d P/Ml S-Ncl

Id / Cc

T / Id

T / A

T / Tchlg

Agcl

Cc

Agcl / IdT / A/Agcl

Cc / T

Agcl/Elvg / Cc

Cc/T


51/172


Tableau 7 : Les Grands Objectis Nationaux 2010-2015

INDICATEURS 2006 2010 2015Idc d Dvl H (IDH) 132 177 y

(2006)0,5559 (2000 -2005) (*) Cll lIDH

120 177

0,653 (vcl Gl)

109 sur 177

0,709 (niveauactuel duVietnam)

T d v (% d ll vv vc d US$1/

j)T d v (% d l l vvvc d US$/j)Tll d l ll (Idc d cd) 4 (2000-

2005) (**)3.5 (2005-2010)(**)

2.9 (2015-2020)(**)

Ec d v (2000-2005) (**)58.1 (D S)56.4 (H)59.9 (F)

(2005-2010)(**)60.6 (D S)59 (H)62.4 (F)

(2015-2020)(**)64.2 (DeuxSexes)62.4 (H)66.2 (F)

T dlhb (15 l) ( (2003) (***)58.7 % (bld y); 63.1%(H) 54.9% (F);79.5 % (b) 42.8 % (l)

(*****)68.6% (DS)71.1% (H) 66.2% (F)

(*****)76.8 % (DeuxSexes)78.3% (H) et66.2%(F)

Pcg dlv y l cyclcl dl

Pcg dlv y l cyclcdT d cc cPNB (US$)PIB hb ((E ll d Gdd 1986/87)

2005-200613,079 (**** )

Iv Dc g (US$)Clc d lEv d

A (B Mdl) DgB (Ecc Rkg), Wld

B

139 175 117 175(v cl d lR. D)

105 sur 175(niveau actuel deCosta Rica)

Idc d c d lc (Tcy Il)

1.8 (163 163) 2.8 (v clR. Dc.)

3.7 (niveauactuel Jamaque)

Pl 9.662.304 (2007)(**)

10.085.214 (2010)(**)

10.911.819 (**)

Pl Ub 4.018000 (2005) 4.818.000 (2010) 5.667.686Population Rurale 5.274.000

(2005)5.268.000 (2010) 5.244.133


52/172



53/172

Troisieme partie

La stratgiede croissance

et de rductionde la pauvret


54/172


55/172

Troisime partie Chapitre 5 : Pilier 1 : les vecteurs de la croissance 53

Chapitre 5

Pilier 1 : Les vecteurs

de la croissance

69 L Dc d Sg Nl l Cc l Rdc d l Pv(DSNCRP) c d v glbl d dvl dH c d dl : / dvl h dbl d l yCc Ec/Jc Scl/Ev / y d g

blc cl v. Il d-cl vc d l cc :lgcl l dvl l, l , l d d c l cc, l chlg lv.

1. LAgriculture et le Dveloppement rural

Stratgie globale dintervention

70 E dgcl d dvl l, l dbl cv glbl dcc d dc d l v ch l c cl v cl l l cl dvbl d l d lcl dcl. L ch c ld d y cb dv l d gcl d d c lc l d , y gd d dc d dv.

71 C g g bl d cd, d l g d l lvc zg g l c d v, l dvc d


56/172


cv gc d v d lgl l d c d dvl ll d ch g. Tcc, l g d g d cbl d y d z : l z

l gcl l z dv.72 D l z l (plainesirriguesethumides,montagneshumides), d

dly v d l dc lc d cd l d d l d gcl, l lvd l dcv. L g l l dv (plainesschesetsemi-arides,mornessecsetsemi-arides) bc d cd y d d bv dc, v d l dc ( d l c, l, llg ), v d l ccld (cl d l c cl dlg vc d d g ( d bl).

73 D l d y d z, l cl vv, llvg l cv cbld d d bc cbl y dvl (cld, vv, ch) d l y (PME)dg- cg cv d l zdv, v d l z l, d c l vl jjc dbl l d l. L g cg c l d , d cv d y (lyvl , d dc d ) d d bchc : l bl, l l d, l j d c, l g dchv, l c d cv d lg d . A y , lE

cg l dvl d y .74 C g glbl v cc v l l d

chc d 9 d dv v : /lv l c; /ldc gcl; /l c l; v/l ch lcl; v/lg; v/l ccl; v/l g d ; v/l cl lg d d gcl /l c l. Lbjc l lg dc g cd chc d c l l v :

Promotion dune agriculture durable

et dune meilleure gestion du oncier

Objectis poursuivis

75 L v d lE v l l d gd bjc :/dvl gcl c d lv; /cl lcc l


57/172


l c l h d lb; /c lcc d l v l b. Ell d lg dc :

Lignes daction stratgiques

Al d l g d c d b v ;Sc c, l c lb chch d y dlg l dvl dbl.

Relance de la production agricole

Objectis poursuivis

76 P lc l dc gcl, d bjc : 1) cl ll gcl; 2) P l gd dbl d l d b.

Lignes daction stratgiques

Sl d l dc gcl ;Ecg d llvg ;Pdc vcl ;Pdc c, v bv.

Modernisation des inrastructures rurales

Objectis poursuivis

77 P d l c l, l v d lE chch g lb d l : / l g hydgcl; /M lc d gd c d ckg d; /Ag d l d ch .

Lignes stratgiques daction

Rhbl g d gd y dg cl l l d l l ;Cc d v y d l l c ;

Ag d gd c d ckg d ll l lc cll l lv, d ll l dc hyd d c z d y l l dc ch vv d l v ;Cc/hbl d gcl d l z d dc cl lcl d d l b d c d ;Cc /g d ch .


58/172


Promotion de la Pche et de lAquaculture

Objectis poursuivis

78 L ch lcl d d d l , l l. A v l DSNCRP, l g d : / l l dvl d g d v cbl; / c l c l.


Pch Acl ch clPl cb

Relance vigoureuse de lAgro-transormation

Objectis poursuivis

79 Ldc d Scc Tchlg d Al d l y d cl lc d d c d. A l bjc v -l v : /Rlc l vg lg H, / Ecg l Scc Tchlg gcl l.


Ecg l v d ( d hlll) l c d vll (bdl c.).Md l d PME (l, gldv).Oc d cd, d l dvl d d cv d d l l d dc gcl : lg,d c, d , d l, l .Sl d l l d l c v ccdd cl j dl lll d d gcl d .

Promotion dune nouvelle stratgie de Commercialisation

Objectis poursuivis

80 Lcl d d cl l l l dlc d l. Il g g v :1) Rv l l d; 2) l ch dd d l ; 3) Ob d .


59/172


Lignes stratgiques daction:

Mdl d l l l l d cccvc l d lc d d d gd c d l

dc l .Al dd d d d h d g ;Rchch d ch ch d d b d l gdj.Cc vc l c l d dc d l gc v d cc l.Dvl d y d cc d ccl.P d d d l l.Oc d cd .

Renorcement des structures dappui la productionObjectis poursuivis

81 L chch, l , l vlg, l g y l ld cc d l dbl g d l dcgcl. A l g chch--ll d l bjc v : 1) Promouvoirla recherche et la formation au bnce direct du dveloppement agricole; 2)

relancer les services tatiques de vulgarisation agricole; 3) Encourager une meilleure

organisation des structures prives dappui au secteur.

Lignes stratgiques dactionRchch gclF gclVlg gclRc d g yEcg l lc d l d cc

Financement de lagriculture

Objectis poursuivis

82 L cd dc d c gcl l c d lc y c v g lg l cl dl gcl d lv l cv d bd d d l gl d ll y cl. L c v dv lE g d d dc : /lc l cd v cl cl bc dc v dv dv d d llc; /ccd d l cd d c l


60/172


cl c d d l bl d l ll ld.


Ecg d c d c dclOc d cdP d cv d l cd d l l d l v blcP d y d dc d l b d ld l c d l d d vP chg lE d c d cd d lc d chch.

2. Le Tourisme83 H l y d l Cb v g bc d lgc

d l l cc d lc dl l cd g dl. C c dv vl lc lc l l d 20 % d d l 70. L dl l d l d 60 000 l dc dc. S c d lPIB lv 3,5 % l c ll g 50 ll d dll.

84 L l dc d , l d d O g bl d dv gd d : l d

, lg d z , l cc l ch. U vl, L dl d v , l ld ch bdg, l c d A Nl d T, l lc d cd l l v dc c . U vlg l l d dc l y.

85 S l l d l l, l v vg d h dvld d : lO, l Nd, l Sd-E l Sd, v d d lc d lcv l. C d d c v j, d c, l vg c, c d c d l cc. D g cl d

jg cll c dlb : Pc Nl H d Nd, d dl d l Cdll,S-Sc l R ; l C d Acd d- d P--Pc, dj v hl l ; C Ac d Jcl ; P-Sl l lg P-Sbl.


61/172


86 L l v v : v l d lcl ; cbl d ;

gd c d l gl cb,c, ; c d c blc dv - ; dy dcl cv d lg d chl ; cd lgl j c d c c ;Cc l c d gl. L Z TP (ZTP) cl Pj dI Gl (PIG) ; d .

87 L c l v :c d cc d ; d d lhll ;c d I Nl d F (INF) ;lb d l kg l l ccl d d h ;lb d dc d j vl v dd d c.

3. Les Inrastructures

Le Transport

88 L g, d c d, c l b bd l d l c l d y. L cllc d d dvl c, b l. T gd bjc c c :

Grands objectis et axes de la politique des transports

89 Objecti No.1 : Contribuer la rduction de la pauvret et la prvention des crises/ Rd l vc l ccbl g c dcl c d

l c h d -dv, g c vd c d .

/ G d l bl l y lcl clv l dd b dv d d cd dccbl d c.


62/172


/ Pc lg c d dc cc l d dgg cbl l vd c lbc d lE.

v/ Svllc d , d g, l dgc c d ch

cgh d z bl.90 Objecti No. 2 : promouvoir un dveloppement durable, quilibr et quitable du pays

/ Ag l dd ll g d l dd ll d lc l .

/ Ag l l dg lb d l dvl d dc d d g, d lc g.

/ Fv l dvl d l gl c l cvd lc h

v/ Rlb l l lcl d gd l gl

g l c d , g l c lv.v/ Pv l l dl d dvl g lcc

lg l cl cl l chg ld.

91 Objecti No. 3 : avoriser lintgration dHati dans la zone carabe et dans le commer-ce international/ Dvl l h l l cc d

d vc v lgc d c gl d l Cb.

/ Dvl l c c d l cc ll

d chg d ./ Dvl l ll g gl vc lRbl Dc v l lgcd l dcv vc d v dbch l c dgc d y d l lg (l d v l cl).

v/ A l v l g lc d cc dg d .

LElectricit

92 S l l ch, l lg l l v g hydlc,l, l h. C d cbl ddbch l gcv d l glbl. L DSNCRP glbl c cl g dl 4 ydbjc, 6 dl g dv lb b cll.


63/172


93 L bjc v l v : d y d g cl dv c d g g, d lchc d Cl dAd d lEDH

lc Dc d R Ub Mchd MTPTC l d dc dv d gl ch l -c ; lc y lb d ch vc l v c l cv d l : ) d dggd c v cv l d d c, d,dv dl d l l d lcc d vc, b) dcb l d c c l cllcv dcd d d chg bc d g b v ;cl d l y d lA gc l l blg d b v : ) blg d vc blc ; b) b d vg, l l b ch

d ll ; c) vll d l , vhcl, c c ;d d l l v d DSNCRP d c l j l ld d vc l l d bdvll l b v d l l. L g d dd d y ld (SSD), l d d y vc cc, c v vc d l d ll cc vc cldl.

94 L c ll, l DSNCRP lcc l v :g d l cc cll g dc d

l d d l c l ; c d c d dc d vg d ddb ; hbl d HT/MT/BT ;c d v cbbl (l ld, gzl, hl) ;l c l gllg l l d db;l d l dcv d cl lc.

4. Science, Technologie et Innovation

Objectis poursuivis et lignes daction

95 L g d c c d cd d vbl gd l dlv c chlg. D ld, l g d lcc l gvc d c STI, l cld l c d cl d v d v-. Pl cc, l bjc c : / lc


64/172


c y d d cd d cv d Scc Tchlg;/ lc c d l dc.

96 L cl lg dv : /dvl d ld l

dv d chch-c d g dv v dd g; /dvl d cd lgl d dvl c;/ d dvl c chlg; v/c dcc d dg d chch.

5. Intgration Economique Rgionaleet Dveloppement Economique National

97 L g c -d l DSNCRP l dvl dl dc l gl d cc. Il g H dl l d cc d l j d glc ccl d , d l dy l l lg vc lOMC, d .

98 E d dc, l c : / d v,;/dvl d l dc l d b d vc; /v cl d l, v/El d Cd Ig.

99 E d cc d dvl, l c : /d v l c,; /chch d dvl ccl d. Il g, d c, d v lcl dv ll dvd dc d b gcl , d d c d vc.


65/172

Troisime partie Chapitre 6 : Pilier 2 : Dveloppement humain - Priorit aux Services Sociaux de base 63

Chapitre 6

Pilier 2 : Dveloppement humain

Priorit aux Services sociauxde base

1. Lducation et la Formation

Politique de rorganisation de lore scolaireen aveur des lves pauvres

100 L cl d l v dg. L cl c l l. O c 23 c cl c cl 145 ( 2007) dcl bl. Sl l d d2004 d lIHSI, l l d g d d 5 vl 935,000d 339,800, 36.34 %, chg l y lc. Dl , l l d g d 6 12 cl lv v

558,163, 37.7 % d l l clbl, vc cc(463,163) l l.

101 S 122,311 lv d cd 2004, l 81,709 d , 66.8% d lc 18 % d l ch d d, cd c d l l d l cc dccl d c v dg. M l ckd cd dj ccl ccd lv, c 15,500 v d 2004. E d d cd, lv


66/172


d ccll 2,300 d d c dlv v l dbl d l v. L dd dc d ld d 8,600 lv, 55.5 % d lc, v v l l cd

d 2004.102 D l l d j c d cl dd v cc

ll. L j v d, cl l b l dbl d gcl gl v l y, c d l d l , dy d c.

Objectis poursuivis

103 L bjc v l v :d l d l d ggh

l l b l d l db d l cl v cl dl ; dc 2010, l 565 c cl dchc d cl bl 6 cl ; lc cl dl (1 2 cycl) d bd , d lv g ;d l ll l ccbl l gd b d j ;b l c y d cl c v dg.

Lignes stratgiques

C d vll lc cl.C d vll lc .Pg d b v d v d l ccl.R c d EMA d CFPA.T d 4 c blc d ll c dc.

Politique de requalicationdes Enseignants et des Directeurs dcole

104 L d d y bl. A v dl (1 2 cycl), l d ld d 43 %, d d dbl (29 % 1 ) dbd (6 %) g l dd. D l cd, l d d c l bl. Il d ld d 35 %. Il l c c l lv. L v cd l d l jd g bl l l y l. L gcl d l b d lv.


67/172


Objectis poursuivis

105 L bjc v l v :c l c d d g d dc dcl ; d v g vc d l cd l ld ;l l l d cc d g d dc dcl vc ; l c v ddc lv l v d l d g d dc.

Lignes stratgiques

M lc d d d F l ccl (FIA) d 2,625 lv 450 dc dcl.Rc d d d l d c v CFEF d l d d lAb, d Nd d SdT d 51 ENI EFIS (bl d F Il Scl) CFCM (C d F C d M).P d c dl d EFACAP 116 l bdEFACAP 2010, 35 2008, 41 2009 40 2010.F c d 14,000 g 2,500 dc dcl d 2008 2010, 4,000 g 700 dc dcl 2008-2009 lbl d14,000 g 2,500 dc dcl 2009-2010.T d BDS c d cd d g d ldc d l lchll d dc cl.F d l d lg d dc dcl c d l

v d .Cc lc d d d l c l d c d lg d l ch ll.

Politique dencadrement adquatdes Ecoles, des Elves et des Parents

106 L lv (78 y) cl (1.87) lv. Il d d d c (v 200 cl

y c) cll dgg. L v dlhbd d lbl b. 62.5 % d g d 31 55 lhb 87.4 % d c g d 56 l. P ll, l y cl d dc c d d lv v l l dg d cll d cl. C l d c d d bl cc d .


68/172


Objectis poursuivis

107 L bjc d c cd l v : d 93 50 l lv ; lv l d d ch cl dl ;c l c d c d d l g d cl ;lv l v dlhb d .

Lignes stratgiques

Rc c d 428 v cll dgg d l dd cl l l b d, 180 2008, 180 2009 68 2010.M lc d l 116 EFACAP d 3 cycl l.Ebl d c d d d l 6 d l 9 v l 3 cycl dl v lg cd v l ll.M lc d l l cl d v cd d lbl d lyc d cl cd d y d l l ch d 30 lyc 60 clcd v.Cc bl d ll d cc l ydg, v d cd, l y d ll.M lc d g d b d d llv, cl d l l l, v l ll

l l ch d cd.Lc d g dlhb d g dg 19-30 31-55 cv : ) chz l h 8.5 % 24.5 % ; ) chz l 11.2% 31.5 % ; ) l l chz l 17 % 37 %.

Politique damlioration de la Coordinationdes Oprateurs du Secteur ducati

108 L c d y dc gl. Pl d 70 % d clch cl d lE. L c d y ll

d c v. Pl d c dONG v d l cd ldc. L c bl v c dg d l d l c dg d l glbl l l l g dv d cl.


69/172


Objectis poursuivis

109 L bjc d c d cd l v :c l d yg lE l c d l c ;gl l c d y dc.

Lignes stratgiques

M lc d lOc Nl d P Edc (ONAPE).C j d gl d b d d lbl dcv cd d c d ldc.C lc d y dccd d cc dbl v dg d l.Ebl d y d g d lI Nld F Pll (INFP).

Elb v d cd l d lc (CNQ).

Politique daccroissement des ressources publiques au secteur

110 L c bl ll c d ldc ,y c l cl bl. L c dc bc d 4 % d d c d PIP 2006-2007 d 3.6 % d ld . Ld d c bb l j d c c.

Objectis poursuivis

111 L bjc v l v :v, d l d d DSNCRP, l d bdg l l lv d l l Sc dc ; l d bl ddc d d 20% l ch ;g gcv l v d c blc d lg d-l dd l OMD.

Lignes daction

V d l l c d ldc g l d bjc

.Elb d l d c d c blc d ldc l lg g d DSNCRP.M lc, ld d lONAPE, d g d bvd cl bl v l b d j dl d l l dldc d .


70/172


2. La Sant

Promotion dun systme de sant moderneet largement accessible aux groupes vulnrables

Le def des OMD pour Haiti

112 D l c d l , l OMD c l DSNCRP j j. Ll bl l l d OMD cc, vl OMD 4, 5 6 cbl cv l l, l ll l gd d (VIH/SIDA, ld, bcl). Ll glbl dy d c gc dl g

dbl d c d d c OMD.113 L l l dc d c d d d dc,

l d l l lv (57 100) d l g d A. L ll d vc llv c d d l ll (TMM)(630 100.000) b l vlc d lccch l c 24 % 2000 2005-2006. Lc d gd dd ; ll d VIH/SIDA (vlc d 3,5 % 2005) dTB ( d dc d 70 %). Il lg l bl l v c, ll l v lv d l l ll. E , l dl ll g d dv d l

ll d ld d 20 ll USD c d 5 d . Ilv d l dbl d d l g dv d l cd dl g l ldh d MSPP.

114 L l g l d d c 2005/2010 v lld l d l c l OMD, cl vl bjc, l g lg g dc v :

d d d 50% l d l ll ;d d 50% l d l l jvl ;d d 30% lcdc d lc VIH/SIDA ;d d 30% l l l VIH/SIDA ;

d d 10% l d lc d l l ;d d 30% lcdc d l bcl ;d d 50% l l l l l ;cl lcdc d c ld c l l, l , l lyl l gl.


71/172


Tableau 9 : tat davancement des OMD en Hati (juin 2007)OMD Objc v Idc S

lS c Nv d Vl cbl Pg

A Vl A Vl

1 1. Rd d, 1990 2015, l d ll d lv 1 dll j

% Ply v 1 dll

j

1986

1990

60,0

56,82001 55 32,6 28,4 T l

2. Rd d, 19902015, l d l l d l

% Pl d l

1990-1992 65 1999-

200151 37,3 32,5 L

2 Dc 2015,d l, g ll, d l

d, l ydchv cyclcl dd

% dcl

1990 43 2003 49 84,5 100,0 T l

3 El ld l d lg cd v2005 bl l v dlg, 2015, l d

% dcl

1992-1993

P

G(G) :43,5

Fll (F) :41,00

F/G : 0,94

2003

PG :

45,5

Fll : 46,8F/G : 1,03

ScdG :

52,2Fll : 53,1F/G : 1,02

Fll/G= 1

Fll/G= 1 Cbl dj

4 Rd d d, 1990 2015, l dl d d d 5

Nb dd d 5

dcd 1.000 c

vv

1992 131 2005 86 56,3 44,5 L

5 Rd d , 1990 2015, l dl ll

Nb d dcl

100.000 c 1990 457 2005 630 151 114 E v

6 Dc 2015, l gd VIH/SIDA cc v l dccll

% d c c l VIH/SIDA 1993 6,2 2005 2,2

Av v l

lv dCb

7 Rd d l cg d y cc lbl

% Ply cc

l bl 1990 47 2005 54 27 23,5 E v

8 M lc Dvl

Source : *Anne 2010 : Fin du mandat des lus. Le niveau attendu (en 2010) est estim sur la base du taux daccroissement annuel moyen

vers la valeur cible (en 2015) de chaque OMD

* Anne 2015 : Hz d OMD


72/172


Revitalisation et extension du rseau hospitalier

Objectis poursuivis :

g lcc d c lbl d l l d z l b ;l l l d l d dc ;l l g dv c d h.


R d h d d c.Rhbl cc d c d vc l.Rhbl dh cl.Cc d c d dh.P d ll d c d dgc g.

Renorcement des Units Communales de Sant (UCS)

115 L UCS l gl d l g d d y d h. Sl l Pl Sg Nl, U Cl d S (UCS) g cv d 150 250000 vl d c d d g d cc. L l c cv l cv d vv ll, gl dc cc l l d d lUCS, c dvl.

116 L UCS d y l d l l lv :

c ggh d d ; l d d lc ll d vc ;d g (y d c/c c) ; d vc dbl v ch cl l d chl ;lg l d d l .

117 L lc d UCS c vbl d l M. E d dv c d, l 6 d c cll l 11g l d l 2007, l v d dc l 56 UCS dc 2012. L dcl dl d c dl l ddcl cjcl, c c dd lg d c d c dbl lcl, d c d ll v ld l l bl.


73/172


Objectis poursuivis

118 L c d lc dv d UCS d c chl lcl dy d dc d c d d v lgl d lc d c y c l, g, v vl cv. P c , l bjc v :

v l cd lgl l ;A l d l cv .


Elb d l-cd l UCS d vll l g d Md l S Pbl d l Pl.Elb d cd d c ll d UCS.D d c d ccl vc l c

c.M lc dUCS cll .

Renorcement de la prise en charge des maladies prioritaires

119 C ld, d d l c d l gv, c j ld d l l d cc c cdbl, d l ccbl ll l d d. C ld c :

dc d v/ : l v d d lg; l g d v c ch ld lc d cv dv c ; dc d chg : lg l d g vc lgc (VIH), l chg d c ld d dc d l dg,lcc d, d l l d dg ; dc d cllb cll : l v l dg d c ldv gd l b cllb vc d cc lv, lb ldc. C c cc l chg d l cl vlbl (,hl, , c.).

Objectis poursuivis120 C d c dc l y lc l. D c

cv, l bjc :c l d vl Pv I ;l l chg d ld d ;dvl l cllb cll.


74/172



L c l IST/VIH, Tbcl, Ml/Fl lZ cc :

l v/I ;l chg ;l cllb cll.

Politique daccs aux mdicaments essentiels

121 C l ll l bjc v : / lb vy dv d db; /l lv c lcc dc.


Elb d dc l d l hc lv dc l.M lc d y dv dc l dbl blc.Rc d vc dc d cl hc. Al d lccbl d dc l v cbdbl dd.

Politique de renorcement de la Gouvernance du Systme de Sant

122 Sl l Pl Nl Sg d R d Sc S, lE j lcl d gvc d c. E c , l DSNCRP l bjc cg v :

Objectis poursuivis

Ccv d l d lg.Rc l ldh d lE.Rc l .

Les lignes stratgiques daction

Rc d cd lgl l d l gl PlNl d S b cll.Ic vl d lc l v.Rc d lb Ch d P.Md d y d .


75/172


Politique de dveloppement des Ressources humaines

123 L c h l l v l . Lcv l d d 2,5 dc, , 2,5 l, 10.000 hb, vc 7 10.000 P Pc 0,2 10.000 l GdA. L d lOMS d 25 c h 10.000hb. D dOPS/OMS d l yh cl d gd l h, cb yh d d l d lcl l v d y, , l d 40 , c 740 vl , d c d lOMS.

124 Il cv d c l d c h, l v l . D 1850 dc l cv, 90 % d c d l d d lO. Il gl d d l y d c h l y d h d d dclg l b d l ccld d cl d dc ddlg d cl d.

Objectis poursuivis

125 L l d c h d c vc l bjc d d y d bl. C gc c l l bjcv :

d l lc d c h ; l d c h ;d g l c h ; l cc d c h.


Aj d cd l l d g d RH vc l b dc.Al d cc d l .Pdc d RH c d b d c.Db bl l RH l l b d .Al d l d c.

Politique de Gestion des Dchets en milieu hospitalier

126 L dch l d g H d y bl chlg v. D , l d dchg g v l. L g gl l chg d M d vbl d c l. Ll cllc, l dch d g d d d dchg vg vll. L dchd dc, c cl Dch d S Mdc c


76/172


cl l Dch c h c vbl dg l cbl d v l dchg. D l, ld d dch d dc d d z cl v

vl dc l c d l d .127 Ll d dch d dc h d hl l dl d 24 H

vc c (l l d, l d ckg l d dchd dc d cd 24 h). P ll, lc d dchll c l vc yd lg, c l bl d ll d l d d ldd l l v l c ll.

Objectis poursuivis

128 D c c, l g d dch hl c bl

cl dcl . C l l cl dgd bjc :

vg l d dch d glbl c lc l vcl ;lb lc, d c cv, g d g d dch l hl.


P c d d dch l v l d l,l g d : /bll l dch l l v l ; /l

l dch l l ; /cllc l dch yh gl dlbl; v/ l dch l d cl bl l.Q lg d dch d l, l g d vll c : /ldch gd l l bl d l l d dc l dd cllc, /l c cvcl lbl vc l d dbl l d dc d dch.E, l d dch d l, l l ll l .


77/172


3. Eau potable et Assainissement

129 Lly d l vl cl ll lg d bdyc d, d cl d bl ccl, c c d v gd d b, ldgd d l cc d g d vc d l g d c l bl lcv d l l. Lch dld DSNCRP d v blc/v l l lg bl.Lbjc d vc blc lc d v l chch d , lc d g d c l cllcv. C c d b v v g d l bjc l lg dc cc-d.

Les grands objectis retenus

130 Q v dbjc :Objc l : / lc l cll chg (SNEP,CAMEP, POCHEP) d Oc Rg dE dA (OREPA), / c lll l M d TPTC l dl c d gl d c.Objc c : lc y lb d ch vcl v c l d dgg d c vcv l d d cb l d c c l cllcvdcd d bc d g b v.Objc ch : cl d l y d l l glc l d blg d b d d y : ) blg d vc blc ;b) blg cl cc lbl d vll cl d v vg, l l d v d cg d vg dg cvl.Objc c : d d l l v d DSNCRP d c lj ld d vc l dv d hb d bdvll l b v dl l l l c d l d c.


Plan daction Dveloppement institutionnel C l l l g d v d v cd l v l gl d lbl d c. Il d d c j :


78/172


c d MTPTC d l Dc d lE Pbl d lA d d :

/ l d d l ;

/ lbl d c l l c d ccl l dvg d l y;/ lbl d c d cd l l

d l g d y ;D d b d l l d OREPA l b d cch, d dc dchll.

Plan daction Capacit Oprationnelle C l v c l cc ll d l CAMEP d SNEP d l OREPA d l ll bl d ldg.

Plan daction Investissements

/ Rc OREPA d j bdg dv./ Ac d c ll d d cc d

g d c d l CAMEP d SNEP./ Acl d ch dc dl bl bl d

j d dvl .


79/172

Troisime partie Chapitre 7 : Pilier 3 : Gouvernance dmocratique Priorit la Justice et la Scurit 77

Chapitre 7

Pilier 3 : Gouvernance

dmocratique Priorit la Justice et la Scurit

131 L Sg l d cc d dc d l v l l d gvc, l, c, cl, clll,

vl. C d l cll d l y, l DSNCRP, d gvc, d l lbl d E d d, lcl l Jc l Sc. L lc d d jdbl, d y jdc cl d cl gl d c dcd ll l cc l dc d l v.

1. La Justice

132 L bl c d l Jc H dd l

lg. Sg d bl dd l, l : / lgcd v c d lcc d v jdc; / l c gg ly d d : lc, jc, y ; / l v l ll, l c gl d c l;v/ l c g, l c d dg d, l lv, l vlc dbd ; v/ l dclg c l d , l c vg d l l b; v/ l cc d ll d d, dv blg, v/ lccbl d l d d


80/172


g vlbl l jc lbc dc lgl jdc, v/ l v d l lg cll d l Jc (l ) l jcbl ; / ll d lc jdc v d dl j ly l

c d l ch l; / cl d c gl v lljdc l lc, l d cdbl bl y dl l; / lc d y d d c jdc l c d cd jdc d l jg dc d jc.

133 Sg d y, l cv d : / l bl v d c; / l dg d cd d c jdc; / lc dbdg d l jc; v/ l c d cd d vl d v d g;v/ lgl d l d c d jc l l l dgh; v/ l d d cc dl jdc d llc l c d d l b.

134 Q y ccl, l l d g l dcc dyc d y jdc, d dg d :/l l j l d dvv dc jg; /l d v b bv ld vv llgl lg; /l l ccl lllj l d d d d cd bv d l cd lc, gd l d gv cd d c, d vl g d d d l h; v/l cd ccl, c, c dd .

135 E c l cvl, l dyc cl b :/bc

d c ch cll bl d l g d l cvl dldc l; /l v cv d l B dcvl; /l dlb d b l dyc; v/lcd bdg d c; v/lbc d cl d l l B d l cvl; v/l lc g d l lgl l c chg d vc, v/ldcl l cy d c l vll c ddc l,(CIN).

136 L ch d l R d l Jc v dbl bjc : /v lg l d d l dl cc ld jd h, jdhd cc; /cl l c d lcl y jdc l

lc d vbl vc blc d l Jc c lbl d lch l : d jdc, lc d .

137 A gd d c dbl bjc, l DSNCRP ch j l b d d jdh d d l l cv d l c, l y llg . Il g d lv l d d l c d lAd jdc lbl d l l lcc l jc. C vl d jd,d g d l cl h, l l d cc


81/172


cl : / v vll d lh l d l cl, cl gv cc d l jc d v d llbl v db vll d l cl dchg d l

y; /lcc d dh d vl dc d l h dll l l dbl cc v j lc l cbl d l cvvl cl l.

Une Justice accessible, crdible et indpendante

138 L v glbl d l jc l d vg ch l c : / jc ccbl, ccll, chbl ; / jc cdbl, l cc d c, l l ccc d chc, lv l c d dl bl chch lll v d c; / jc dd, c l,

g g l d l dg d l ; v/ cvl cc g l d d chc l c jd d ll.

139 P c dd, c gd :l c d MJSP ;l c d v jdc ;lcc b l cc ;l hbl l dvl ch d y ccl ;l d d l lgl.

140 L c d MJSP c -cl l c d

d l jc , cc dbl. Ell v l d c d ldh d MJSP d l v d l g d c jc.L c d v jdc c v : / lddc d lg, / ll d Ecl d l Mg.

141 Lcc d b l cc cc : / l gdll db d b lbl d ; / l dvl d chl cll cl d d c jc lc; /l cb c l d vv lg l l ccl; v/ ll cc c l c, l c d , l c g, l cvd gg, l cl l l vc cc; v/ jc

cc d c vc l l.142 L d y v l c v :

hbl d c hy ; d l ;l vc l y jdc ;l d ;dc hbl d .


82/172


143 L d d l lgl, ld d chg c cbl Cd Pl Cd d Pcd Cll d l, l l b, l l c v :

l vld d v cd l d l jc d lg ;g d d MJSP v l c d d l jc.c cld d lIc Jdc MJSP;dg d lMA, vc l lc d Cl dd d dc ;d d gl l bl d l ll ljc l lc ; c d l cvl.

2. La Scurit

144 D l Bl c d Py bl cj vc l N U cb2000, lE h c lc jdh h cl glbl.Ell l hy, l, , cl, c, jd, c,l, clll, vl, ychlg. C c c d blcg l d l g d cc d dc d l v.D l, ll dc, d v, l l d. Elll l d l , d lcc d gl, d lb cl, d l c, d l l v , l dl, d

cc d y d jc d lc. L l c lc l d l lc dc c d DSNCRP.

145 L l c lc lc d c v l :dvl d yg c dy d l l, l l c l, d h d lv d vc dd d dvl d vhcl d l cl ;lb v d l d l c l lv d l vl d vhcl d l z l ;c d l gd c lc l ;

bl d cd d c d z g d l dcl d vhcl vl d d d lv ;c d d c c d l cl ;dy d l lg dgc 114 lc y d d dgc d blc ;cd d cj d lc vc l MINUSTAH ;l d cl d l ;


83/172


l d vll g c l c d vc l cl ; d cv d l cg l d d v

l Gv l vc l MINUSTAH ;dvl l lc d d c d ch d dv d d ld l ch d l d d Plc vc l l lcl.

Renorcement de la Police par lamlioration des statuts et desconditions de vie et de travail du personnel

146 C l g d d c v : d S d l PNH ;l d c d lc ;l d Ic.

Renorcement de lencadrement et des structures de la chane decommandement, de gestion et de contrle de linstitution

147 P c c, l g dd dc :Oblg l v chl d cd d l PlcNl ll g d c l d d l- ;blg d l c d b blc ;

vc d g dv d l d d ;c l d l d c l ll ;blg d cd c d cl ll ll dc l d d l ;lv l d d d, lch l dl d dg glgc ; d c dv v l lv c c l ;v d bl d bd c l chg d l ;

c d l ch d cd l d cd d cc d c / d cddl d dl v ;c d l yd d gd l bl dc dd d lc d, y d g d c d l c d lc ;vl c d lbl d cd ;Ac d cd d l cd l cc ;


84/172


R d cd g l ;I cl d vc lIc Gl l Cb d Dc Gl ;

Pg d g d cl d g d cd.

Restructuration de la PNH

148 C c l c v : gv d j dg d cll gd cc l ldcl vc d d , l y l d l c d lc dbl l y d l dv d vc l ch d l c l ; v d l b d c d l Plc Nl ;l d l d l Plc vc l l, l bl

v vc l d ;lb d ccl d cl d g, cd d d l Plc Nl ; d l d dcl ;c d cd ld d vl gg dc.

Extension de la PNH sur lintgralit du territoire nationalet amlioration des prestations

149 C dl d c v :ch d l lc l l ;l d llg d l c d vll d llcl dv ;dl d l lc z l ;l d lccl d blc d l c ; d lc d d lh l l c d c;l d cd d d d l c l lc ; v d l lc c ;l d l Plc/Jc/P d cc bc d l ch l l l c l ;

g d lchl l lcl l dcc l ch l : g, lc l d ld ;dvl d d l PNH vc l c d l c bl,l d l, l c cvl, l cllcv lcl, l l l l ;l d l l d c c dlb.

8/4/2019 Haiti Dsncrp :Document de Strategie Nationale de Croissance Et de Reduction de

Haiti Dsncrp :Document de Strategie Nationale de Croissance Et de Reduction de La Pauvrete

Documents

Transcript of Haiti Dsncrp :Document de Strategie Nationale de Croissance Et de Reduction de La Pauvrete