Global Entrepreneurship Monitor 2011 - 2012 Cali
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Reporte GEM Cali 2011 -2012/ Fernando Pereira L, et al. Ediciones Sello Javeriano 96 p.; 21.5cm x 28 cms
ISBN XXXXXXX
Otras entidades participantes: Universidad de los Andes, Universidad del Norte, Universidad ICESIOtros autores: Fernando Pereira, Fabin Osorio, Lina Mara Medina H.
Global Entrepreneurship Monitor
2012, Fernando Pereira (Universidad Javeriana Cali). 2012, Universidad Javeriana Cali
El proyecto de investigacin GEM, se realiza a travs de un consorcio internacional de investigadores y de instituciones, que estuvo compuesto,en el 2011, por representantes de 54 pases en los cinco continentes. En Colombia este proyecto lo realiza un consorcio integrado por laPonticia Universidad Javeriana de Cali, la Universidad de los Andes, la Universidad del Norte y la Universidad Icesi. Durante la edicin del2011 para GEM Cali se cont con la colaboracin nanciera de la Direccin de Investigacin de la Ponticia Universidad Javeriana Cali,Comenalco Valle, Comandi
La interpretacin de los resultados de GEM Cali 2011 es responsabilidad de los autores y no compromete el nombre de las institucionespatrocinadoras.
Instituciones Patrocinadoras:
Ponticia Universidad Javeriana de Cali Conenalco Valle Comandi
ISBN:
Diseo cartula: Adriana BermdezDiseo de interior: Adriana BermdezImpresin:
Hecho en ColombiaPrinted and made in ColombiaDiciembre 2012
Todos los derechos de esta publicacin son reservados, y por ello no puede ser reproducida ni en su todo, ni en sus partes, ni registrada en
o transmitida por un sistema de recuperacin de inormacin, en ninguna orma, ni por ningn medio sea mecnico, otoqumico, electrnico,magntico, electrnico, digital, por otocopia o por cualquier otro medio sin el permiso previo por escrito del grupo GEM Colombia.
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PRESENTACIN ....................................................................................7CAPTULO 1 ...........................................................................................9
1 El modelo GEM ...........................................................................................11
1.1 Metodologa ...................................................................................13
CAPTULO 2 .........................................................................................15
2 Perfl del emprendedor caleo: Caractersticas bsicas ......................................17
2.1 Motivaciones que originan la creacin de empresa ............................18
2.2 Caractersticas de gnero ................................................................19
2.3 Caractersticas de Edad ..................................................................23
2.4 Caractersticas Educativas ...............................................................262.5 Caractersticas de Nivel de Ingresos Familiares ...................................28
CAPTULO 3 .........................................................................................31
3 Resultados claves de GEM Cali 2011-2012 .....................................................33
3.1 Nivel individual ...............................................................................35
3.2 Nivel empresarial ............................................................................40
CAPTULO 4 .........................................................................................57
4 Resultados claves sobre Internacionalizacin .................................................59
4.1 Nivel Individual ...............................................................................60
4.2 Nivel Empresarial ............................................................................65
4.3 Nivel de Instituciones y actores macro ...............................................69
CAPTULO 5 .........................................................................................71
5 Resultados claves sobre Intraemprendimiento .................................................73
5.1 Nivel individual ...............................................................................73
5.2 Nivel empresarial ............................................................................75
5.2 Nivel de Instituciones y actores macro ...............................................77
CAPTULO 6 .........................................................................................79
6 Resultados claves sobre Educacin ..............................................................81
6.1 Nivel individual ...............................................................................81
6.2 Nivel empresarial ............................................................................84
CONCLUSIONES...................................................................................87
Anexo 1. Ficha tcnica de la encuesta para Cali ................................................91
Anexo 2. Glosario de los principales trminos e indicadores del .........................92Global Entrepreneurship Monitor - GEM
Anexo 3. Actividades emprendedoras en las 55 economas GEM y .....................94ciudades de Colombia, 2011
Anexo 4. Resea de los Autores ........................................................................96
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Presentacin
Ampliar el conocimiento del enmeno emprendedor a nivel nacional y local es uno de los objetivosprioritarios del Grupo de Investigacin EIDOS y su lnea Emprendimiento. Por esta razn es con gransatisaccin que presentamos a la comunidad Acadmica este inorme que permite conocer la activi-dad emprendedora calea 2011-2012, resultado de grandes esuerzos conjuntos entre ComenalcoValle, Comandi, la Ponticia Universidad Javeriana Cali y el equipo GEM Colombia.
GEM Colombia es un consorcio investigativo integrado por la Ponticia Universidad Javeriana de
Cali, a travs de su Grupo EIDOS, por la Universidad del Norte con su Centro de Emprendimiento,por la Universidad de los Andes mediante el rea de emprendimiento e innovacin de la Facultad deAdministracin y por la Universidad Icesi a travs del Centro de Desarrollo del Espritu Empresarial.Este consorcio ha participado desde el 2006 en la produccin de los datos de Colombia para laelaboracin de los inormes GEM Mundial, y ha preparado los respectivos inormes nacionales GEMColombia 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011
El inorme GEM Cali 2011-2012, en su segundo ao consecutivo de aparicin, se centra en elanlisis comparativo de los resultados de Cali con los valores de nivel nacional y de las ciudades deBogot y Medelln. Estos resultados empricos brindan inormacin invaluable para la ormulacin deestrategias ajustadas a nuestra realidad regional. Por tanto en este libro Ud. puede encontrar una seriede recomendaciones que esperamos sea tiles tanto para el gobierno local y nacional, como para lasinstituciones de nuestra sociedad civil.
Esta investigacin se ha realizado gracias al apoyo nanciero de la Direccin de Investigaciones dela Vicerrectora Acadmica de la Ponticia Universidad Javeriana Cali y a los visionarios patrocina-dores de este proyecto. Nuestro grupo de investigacin agradece el valioso apoyo econmico deComenalco Valle, y de Comandi por vincularse a esta iniciativa, posibilitando todos ellos el queUd pueda beneciarse de los aportes de este documento que tiene en sus manos. El claro vnculode ambas instituciones con el desarrollo emprendedor de nuestra ciudad se refej en su compromisode nanciar esta nueva versin. Es un orgullo para nuestra universidad trabajar en equipo con tanimportantes instituciones por el desarrollo de nuestra ciudad. Tambin agradecemos los aportes ysugerencias al documento de valiosos investigadores de la ciudad como la Dra. Mnica Franco.
Fernando Pereira L.Director Grupo Investigacin EIDOS
Pontifcia Universidad Javeriana Cali
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Captulo 120112012
El modelo GEM
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1 El modelo GEM
El Global Entrepreneurship Monitor(GEM) es una investigacin que describe y analiza anualmente los
procesos emprendedores de 54 pases, en esta versin. Este proyecto ue desarrollado en 1998 paraexplorar en detalle el papel del espritu emprendedor en el desarrollo y crecimiento econmico de lospases vinculados y lo circunscribe a nivel del individuo, de las empresas y del marco institucional.
El enoque principal del GEM ha estado en cuatro objetivos: a) identicar las dierencias existentesentre los pases en cuanto a su actividad emprendedora, b) cuanticar las consecuencias de estasdierencias en los pases y c) mostrar las posibilidades de intervencin de los gobiernos para infuir enel desarrollo del espritu emprendedor.
GEM es un esuerzo de colaboracin de los 54 pases participantes, los cuales son categorizadosen tres grupos1: a) economas impulsadas por los actores (EIF), cuya principal uente de ingresos y
riqueza corresponde a los procesos de extraccin de las materias primas, b) economas impulsadaspor la eciencia (EIE), en las cuales el principal actor de generacin de riqueza es la intensidadde la produccin, basada en el logro de economas de escala, y c) economas impulsadas por lainnovacin (EII), en las que el principal actor de generacin de riqueza es la produccin de bienesy servicios innovadores.
Para asegurar la validez de los resultados de esta investigacin, se involucra dierentes tipos decoleccin de datos. Se realizan encuestas a poblacin adulta entre 18 y 64 aos de edad (AdultPopulation Survey APS) para crear dos ndices: a) el ndice de la actividad total emprendedora (TEA)el cual permite conocer el nmero de personas activas en el proceso de creacin de empresas, y b)el ndice que mide la actividad de las empresas establecidas. La estandarizacin de estas encuestas
a nivel mundial es la base para las comparaciones armonizadas a nivel nacional y regional comoen este caso. Tambin se realizan encuestas a expertos nacionales en espritu emprendedor en cadapas (National Expert Survey NES), y nalmente se tienen en cuenta datos sobre caractersticas decada pas, recolectados por organizaciones internacionales de investigacin, tales como el BancoMundial, el Fondo Monetario Internacional, las Naciones Unidas, la Organizacin Internacional delTrabajo, entre otros.
La Figura 1 ilustra el modelo conceptual del GEM que presenta el contexto institucional y su relacincon el espritu emprendedor, para lo cual se denen dos conjuntos de condiciones esenciales queinfuyen en la orma cmo unciona una sociedad y en el bienestar de su gente, estos son: los requeri-mientos bsicos y los potenciadores de la eciencia, los cuales han sido adoptados del reporte sobre
competitividad global del Foro Econmico Mundial2
, y nueve condiciones del entorno que impactansignicativamente este proceso. Dicho modelo muestra la relacin entre el contexto poltico, cultural ysocial, y las condiciones esenciales y las del entorno que impactan las actitudes de la poblacin haciael emprendimiento, sus motivaciones y aspiraciones. Dicho emprendimiento est dado por las nuevasiniciativas empresariales y por las empresas establecidas. El resultado del modelo es el desarrolloeconmico y social nacional, el cual se refeja en generacin de empleo, innovacin y valor social.
1 Esta clasicacin se realiza segn las deniciones de Porter, Sachs y McArthur (2002).2 Schwab, Klaus, ed., The Global Competitiveness Report20112012 (Geneva: World Economic Forum, 2011).
1El modelo GEM
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Figura 1: Modelo GEM
Fuente: Kelley et al (2011).
Emprendimiento
Contextopoltico,
cultural ysocial
Requisitos Bsicos:
Instituciones Inraestructura Estabilidad macroeconmica Salud y educacin primaria
Potencial de efciencia:
Educacin superior y ormacin Eciencia en el mercado de
bienes Eciencia en el mercado de
trabajo Mercados nancieros
sosticados Preparacin tecnolgica Tamao del mercado
Innovacin y emprendimiento:
Financiacin emprendedora Polticas gubernamentales Programas de gobierno para el
emprendimiento Educacin en emprendimiento Transerencia I+D Apertura mercado interno Inraestructura legal, comercial y
sica para el emprendimiento Normas culturales y sociales
Fuentes secundarias
Fuente GEM encuestapoblacin APS
Fuente GEM encuestaexpertos nacionales
Empresas establecidas(Economa primaria)
Nuevas sucursalescrecimiento de las
empresas
Actitudes:Percepcin de oportunidades ycapacidades; miedo al racaso;estatus emprendedor.
Actividades:Oportunidad/Necesidad, etapainicial; establecidas; salidas
Aspiraciones:Crecimiento, innovacin,orientacin internacional
Fuente GEM encuestapoblacin APS
Desarrollo socio- econmico
(Empleo,innovacin valor
social)
El GEM se enoca en los individuos como unidades de observacin que orecen inormacin sobrelas motivaciones y aspiraciones empresariales, y sobre otras caractersticas. Adicionalmente, permitela exploracin de las caractersticas de las empresas as como de las consecuencias de la creacin
de nuevas empresas. Por lo tanto, se comprende la actividad emprendedora como un proceso porel que una persona pasa por 4 posibles ases del emprendimiento, que se explican en la Figura 2.
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Figura 2: Denicin Conceptual estudio GEM
Fuente: Traduccin de Kelley et al (2011) (p.13).
Contexto iniciativa emprendedora
Fases del emprendimiento
Perl iniciativa emprendedora en etapa temprana
ConductoresIndividuales:
motivos y objetivos(necesidad, IDO)
Emprendedorespotenciales conrecursos Buscar oportunidades Tener capacidades No sentir temor
Creencias positivas
Actitudessociales
(medios, estatus)
Nivelesinstitucionales
(GFC, EFC)
Discontinuidad
Intenciones Naciente Nuevo Establecido
Educacin Intraemprendimiento Internacionalizacin
Total Etapa tempranaActividad Empresarial (TEA)
1.1 Metodologa
Para asegurar una de las principales bondades de este proyecto, comparabilidad de los resultados
entre los pases y regiones participantes, la metodologa que se utiliza en el estudio GEM es estan-darizada a nivel mundial, con el propsito de que todos los resultados puedan ser armonizados ycomparados. La metodologa est compuesta de tres grandes uentes de inormacin que al cruzarseaseguran la validez de sus resultados:
Encuesta a la poblacin adulta entre 18 y 64 aos de edad (Adult Population Survey APS), la cualconsisti en la realizacin de 10.374 encuestas en el caso de Colombia, de las cuales 2000 ueronpara Cali, que recogen inormacin de las personas que estn entre 18 y 64 aos de edad. En laversin 2011-2012, esta encuesta la realiz el Centro de Nacional de Consultora, usando la versinen espaol del mismo cuestionario usado a nivel mundial, junto con algunas preguntas adicionadaspor el Equipo GEM Colombia para explorar actores crticos de nuestra realidad nacional. Esta
encuesta incluy entrevistas telenicas en las principales ciudades capitales y en las capitales dedepartamento y entrevistas cara a cara en municipios con poblacin inerior a diez mil habitantes.
Encuesta a expertos nacionales (National Expert Survey NES), la cual consiste en la realizacinde encuestas realizadas por los miembros del equipo nacional y regionales a expertos nacionales enlos temas propios de la actividad emprendedora, pues ellos pueden opinar con suciente experticiasobre los temas de: requerimientos bsicos, estimuladores de eciencia y condiciones para la innova-cin y la actividad emprendedora. Estos expertos se seleccionaron con base en los siguientes temas:normas sociales y culturales, nanciamiento, polticas y programas gubernamentales, inraestructura
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sica, inraestructura comercial y de servicio a empresas, educacin y ormacin, transerencia deI&D, y apertura del mercado interno.
En el caso de Colombia 2011 se realizaron un total de 39 entrevistas con expertos radicados enCali, Bogot, Barranquilla y Medelln que representaban los sectores de emprendedores, gremios,acadmicos, gobierno, ormuladores de poltica pblica, lderes de organizaciones de apoyo y deorganizacin para la creacin de nuevas empresas. Este tipo de entrevistas a expertos se ha hechotodos los aos excepto en el 2007.
Fuentes secundarias relacionadas con variables socioeconmicas de los pases (Secondary Variables SV), Para asegurar la comparabilidad internacional, se utilizan uentes de inormacin internacional-mente aceptadas de inormacin como: poblacin, nivel de ingreso, nivel educativo, tasas de empleoy desempleo, inversin en investigacin y desarrollo, inraestructura vial, nivel de competitividad,indicadores de riesgo de pas, niveles de corrupcin, producto nacional bruto per cpita, acilidadpara hacer negocios.
Estos datos son obtenidos por el equipo de la coordinacin mundial del proyecto GEM en Bostony Londres, y se usan datos producidos por: Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, WorldEconomic Forum, OCDE, ONU, USA Census, UE, Unesco, Doing Business Report, HeritageFoundation, y muchas otras uentes secundarias de inormacin. Cada grupo nacional aporta datosde coyuntura sobre el desenvolvimiento de la economa de su pas en el ao en estudio.
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Captulo 2
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Perfil del emprendedor caleo:
Caractersticas bsicas
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2 Perl del emprendedor caleo: Caractersticas bsicas
Uno de los elementos especiales del estudio GEM es la generacin de inormacin muy especca
sobre las caractersticas de los emprendedores colombianos en trminos de motivacin para crearsu empresa, gnero, edad, nivel de educacin, nivel de ingresos, entre otros. Esta es la nica uentea nivel nacional, comparable con otras 54 economas en el globo, que permite conocer las die-rencias en el nivel de actividad emprendedora entre las dierentes edades, niveles de educacin,sexo, ubicacin geogrca, pero sobre todo para cada una de la ase del proceso emprendedor.Dado que armar simplemente que son ms emprendedores los hombres que las mujeres no ayudaa comprender la situacin, se proundizar el anlisis en dimensiones que ayuden a comprenderlas dierencias que puedan explicarlo. Para ello, en adelante, se presentarn los resultados para lasociedad calea tanto para emprendedores establecidos, es decir quienes arman tener empresasde mas de 42 meses, como para el grupo de nacientes y nuevos emprendedores con empresas demenos de 42 meses, que conorman el TEA. Todo ello brinda muy valiosos insumos para ajustar toda
poltica y estrategia para promover el desarrollo emprendedor colombiano.
En la Grca 1, se puede apreciar la comparacin de datos entre dos aos de la tasa de empren-dedores nuevos y los emprendedores establecidos, pudiendo rescatar el aumento de la TEA. Sinembargo, la disminucin de ms del 50% del porcentaje de emprendedores establecidos refeja ladebilidad que existe en mantener negocios por ms de tres aos y medio.
Grca 1: Evolucin de la TEA y Emprendedores establecidos, 2010 y 2011
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2010-2011 y 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
16,4%
18,5%
12,5%
4,1%
0%
4%
8%
12%
16%
20%
2010 2011 2010 2011
Tasa de emprendedores nuevos Emprendedores establecidos
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2.1 Motivaciones que originan la creacin de empresa
Es posible armar que todos los caleos que arman tener actividad emprendedora son motivadospor la necesidad?
GEM, como se indic en el captulo 1, reconoce dos grandes categoras de estudio en lo que hacerelacin a la motivacin original para la creacin de empresa. Se entiende como emprendedor pornecesidad como aquella persona que al tomar la decisin de acometer la actividad emprendedora,no dispona de otras alternativas de generar ingresos. Por otro lado, se entiende el emprendedor poroportunidad como aquella persona que al tomar la decisin de acometer la actividad emprendedoraha analizado en algn grado de detalle las diversas opciones que posee, ha denido la existenciade una oportunidad emprendedora y ha seleccionado esa actividad emprendedora rente a otrasalternativas.
Como se indica en la Tabla 1, la TEA de Cali por oportunidad est por debajo del promedio nacional
pero superior al promedio calculado para cada nivel de desarrollo econmico propuesto por elWEF3. El emprendimiento por necesidad en Cali es bajo comparado con el promedio nacional y laseconomas impulsadas por la eciencia. De igual manera, el TEA por necesidad de Cali presenta unatasa por debajo del TEA promedio respectivo de los pases de Amrica Latina y el Caribe.
Tabla 1: Motivaciones que originan la creacin de empresa, 2011-2012 ...........................................................................
TEA por oportunidad TEA por necesidad
Bogot 19,7 3,5
Colombia 15,9 5,4
Cali 15,1 3,3
Medelln 13,4 2,9Economas impulsados por actores 9,9 5,7
Economas impulsados por la eciencia 9,5 3,8
Economas impulsadas por la Innovacin 5,4 1,3
Amrica Latina y el Caribe 12,5 4,4
TOTAL GEM 8,3 3,6
Fuente: Preparado por los autores, ms datos tomados de Gmez, y otros (2010), Kelley et al (2011).
3 Foro Econmico Mundial, por sus siglas en ingles World Economic Forum.
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2.2 Caractersticas de gnero
Existe dierencia en el nivel de actividad emprendedora entre hombres y mujeres colombianas?
2.2.1 Caractersticas de gnero de las nuevas actividades emprendedoras
En el caso de Cali para el 2011, se encontr que existen 1.54 hombres con actividad emprendedorapor cada mujer con igual actividad. El TEA para hombres ue de 22,5% mientras que el TEA paramujeres ue de 14,6%. La Tabla 2 nos muestra una mayor disparidad de gnero en Colombia y deciudades como Bogot y Cali, en comparacin con el promedio reportado por los pases de AmricaLatina y el Caribe. Sorprende encontrar igualmente una alta disparidad en la relacin TEA hombressobre TEA mujeres en las economas impulsadas por innovacin, que corresponde a los pases msdesarrollados.
Tabla 2: Nuevas actividades emprendedoras segn gnero, 2011-2012 ............................................................................
TEA HOMBRES TEA MUJERESTEA HOMBRES/TEA
MUJERES
Bogot 29,9 17,1 1,75
Colombia 26,9 16,3 1,65
Cali 22,5 14,6 1,54
Medelln 19,7 13,3 1,48
Economas impulsadas por actores 19,9 11,3 1,76
Economas impulsadas por la eciencia 16,9 11,3 1,49
Economas impulsadas por la Innovacin 8,8 4,9 1,76
Amrica Latina y el Caribe 20,7 15,4 1,33TOTAL GEM 15,2 9,2 1,65
Fuente: Preparado por los autores, Gmez, y otros (2010), Kelley et al(2011).
La Grca 2, permite analizar en Cali los resultados del TEA por gnero y por motivacin en elmomento de crear la empresa. Se hace evidente la necesidad de iniciar programas que apoyen elemprendimiento emenino que nos acerque al promedio latinoamericano de balance emprendedorentre gneros.
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Grca 2: TEA para Cali segn gnero y motivacin, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
82,6%
79,3%
16,5%
20,7%
0,9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Hombre
Mujer
Oportunidad
Necesidad
Otro motivo
Ahora bien, comparando la situacin con las otras ciudades la Grca 3 muestra los resultadospara los nuevos emprendedores caleos, quienes presentan una motivacin por oportunidad msalta que el promedio nacional pero menor que Medelln y Bogot. En la Grca 4 se observa quela motivacin de emprender por necesidad de las mujeres de las ciudades analizadas es mayor quela de los hombres, sin embargo Bogot es donde se presenta una menor proporcin de hombres ymujeres que emprender por necesidad.
Grca 3: TEA de los nuevos emprendedores hombres para ciudades de Colombia segn motivacin,2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
Oportunidad
Colombia
Cali
Medelln
Bogot
Necesidad
Otro Motivo
100%80%60%40%
81,6%
82,6% 16,5% 0,9%
84,1% 15,9%
86,0% 13,7% 0,3%
18,2% 0,2%
20%0%
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Grca 4: TEA de las nuevas emprendedoras mujeres para ciudades de Colombia segn motivacin,2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
Oportunidad
Necesidad
Otro Motivo
Colombia
Cali
Medelln
Bogot
100%80%60%40%
74,2%
77,9% 20,6% 1,5%
79,3% 20,7%
80,9% 16,8% 2,3%
24,8% 1,0%
20%0%
La Grca 5, permite analizar las razones de los caleos y caleas por las cuales eligen aprove-char la oportunidad de emprender. Hombres y mujeres cambiaron las razones entre al ao 2010 y2011. Ms del 50% de los hombres armaban crear empresa por oportunidad para aumentar suindependencia, hoy lo que quien lograr es mantener ingresos personales. Mientras que la mayora delas mujeres armaban crear empresa para mantener ingresos, hoy lo que quieren es incrementarlos.
Grca 5: Razones de los caleos para aprovechar la oportunidad segn gnero, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
62,2%
58,1%
55,6%
2010
Hombres
Mujeres
66,7%
48,9%
45,9%
2011
Mantener IngresosMayor IndependenciaIncrementar Ingresospersonales
44,4%
41,9%
37,8%
2010 2011
Mantener Ingresos
Mayor Independencia
54,1%
51,1%
33,3%Incrementar Ingresospersonales
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2.2.2 Caractersticas de gnero de los emprendedores establecidos
Entendidas las caractersticas de emprendedores nacientes y nuevos, se analiza el caso de los em-prendedores establecidos. Se dan condiciones muy similares a las de los nuevos emprendedores,
pues como lo indica la Tabla 3 la proporcin de personas entre 18 y 64 aos que estn vinculadasa una actividad empresarial que tiene ms de 42 meses de establecida, es superior en hombres queen mujeres para las ciudades de Colombia denidas para el anlisis.
El indicador Tasa Hombres Emprendedores Establecidos/Tasa Mujeres Emprendedoras Establecidas,es decir cuntos hombres propietarios hay por cada mujer propietaria de una empresa de ms de42 meses, muestra que la tasa de hombres es cerca del doble de la tasa de mujeres. Esto se cumplepara el caso de Cali y Bogot. Mientras que para Medelln la proporcin de hombres se aproximaal triple de mujeres en las actividades emprendedoras establecidas.
Tabla 3: Actividades emprendedoras establecidas segn gnero, 2011-2012 ...................................................................
Emprendedores establecidas Tasa Hombres Tasa MujeresRazn Tasa Hombre /
Tasa Mujer
Cali 5,4 2,8 1,92
Medelln 5,8 2,3 2,52
Bogot 8,4 4,1 2,07
Colombia 9,9 5,1 1,93
Economas impulsadas por actores 8,6 2,9 2,93
Economas impulsadas por la eciencia 9,1 5,5 1,65
Economas impulsadas por la Innovacin 9,9 4,2 2,18
Amrica Latina y el Caribe 7,7 4,7 1,64
TOTAL GEM 9,2 4,3 2,13
Fuente: Preparado por los autores, Gmez, y otros (2010), Kelley et al(2011).
La Grca 6 muestra los emprendedores caleos establecidos por gnero y por tipo de motivacinpara crear su empresa. Siendo la oportunidad el principal motivo tanto para hombres como para mu-jeres, cambiando la idea equivocada que el emprendimiento es ruto de la necesidad en la mayorade los casos.
Reporte Cali 2011 - 201222
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Grca 6: Motivaciones para emprendedores establecidos caleos segn gnero, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
86,8%
79,3%
13,2%
20,7%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Hombre
Mujer
Oportunidad
Necesidad
2.3 Caractersticas de Edad
En qu momento de la edad de los caleos existe mayor actividad emprendedora por oportunidad?Es dierente la situacin para los emprendedores nacientes y nuevos rente a los emprendedoresestablecidos?
2.3.1 Caractersticas de edad de las nuevas actividades emprendedoras
La Grca 7 presenta la proporcin de las nuevas actividades emprendedoras por oportunidad y por
necesidad para cada uno de los grupos etarios (grupos de edad) de la poblacin calea. Se observaque entre las edades de 25 y 34 presentan la mayor proporcin de emprendedores por oportunidad,pero realmente las variaciones no son muy signicativas.
Es posible esperar que a mayor edad se diese una mayor proporcin de emprendedores por opor-tunidad, pues la madurez y la experiencia podran avorecer este tipo de iniciativas empresariales.Sin embargo es muy probable que esta tendencia sea infuida por los eectos del mercado laboral,que de alguna orma generan un quiebre de la carrera empresarial a ciertas edades, pueda estarcausando la urgencia de crear empresa por necesidad por personas con amplia experiencia.
Es necesario anotar que la orma de leer las Grca 7, Grca 8 y Grca 9 es dierente a la de las
otras grcas, pues en estas no se mide TEA, sino que muestra las proporciones en cada grupo etario.En la Grca 7 se debe leer que de cada 100 nuevas iniciativas emprendedoras, cuyos empresariosestn en el rango 55-64 aos, el 74% armaron estar motivados por oportunidad y el 21% clasicancomo emprendedores por necesidad.
2Perfl del emprendedor caleo: Caractersticas bsicas
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Grca 7: Proporcin de nuevas actividades emprendedoras en Cali segn motivacin y edad, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
80,6%
85,7%
80,0%
79,2%
73,7%
19,4%
14,3%
20,0%
19,4%
21,1%
1,4%
5,3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
18-24
25-34
35-44
45-54
55-64
Oportunidad
Necesidad
Otro motivo
Al tratar de establecer dierenciacin por gnero, segn los grupos etarios, se observa en la Grca 8que en el caso de los hombres caleos, hay una disminucin de la proporcin de hombres que creanempresa por oportunidad al pasar del grupo 35-44 al grupo 45-54. En el rango de edad 18-24 sepresenta la mayor proporcin de emprendedores por necesidad.
En el caso de mujeres ocurre el mismo comportamiento que sus compaeros segn la Grca 9, se dauna disminucin de la proporcin de mujeres motivadas por oportunidad al pasar del rango 25-34al rango 35-44. Aunque la mayor proporcin de emprendedoras por necesidad se presenta en elrango de edad 55-64.
Grca 8: Proporcin de hombres para emprender segn motivacin y edad, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
81,1%
83,6%
84,2%
82,0%
92,3%
18,9%
16,4%
15,8%
16,0%
7,7%
2%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
18-24
25-34
35-44
45-54
55-64
Oportunidad
Necesidad
Otro motivo
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Grca 9: Proporcin de mujeres para emprender segn motivacin y edad, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
18-24
25-34
35-44
45-54
55-64
80,0%
88,6%
74,4%
72,7%
66,7%
20,0%
11,4%
25,6%
27,3%
33,3%
Oportunidad
Necesidad
2.3.2 Caractersticas de edad de los emprendedores establecidos
Ahora la Grca 10 muestra que en el mbito de los emprendedores establecidos, y para dos delos cinco grupos etarios, la proporcin de mujeres emprendedoras es superior a la de los hombresemprendedores. El dato donde se da la mayor dierencia es en el grupo 25-34 aos.
Grca 10: Tasa de emprendedores establecidos caleos segn edad y gnero, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
3,3%
20,0%
23,3%
43,3%
10,0%
3,7%
11,1%
29,6%
40,7%
14,8%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
18-24
25-34
35-44
45-54
55-64
Hombre
Mujer
2Perfl del emprendedor caleo: Caractersticas bsicas
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2.4 Caractersticas Educativas
Se identica algn cambio en la actividad emprendedora segn el nivel educativo del emprendedoro emprendedora? El capital humano ormal de los emprendedores establecidos es mayor, que el de
los nuevos emprendedores?
2.4.1 Caractersticas educativas de las nuevas actividades emprendedoras
La siguiente Grca 11 evidencia el caso de las nuevas actividades emprendedoras para el ao2010 y 2011, donde la mayor tasa hacia la creacin de empresas se da en el grupo de personascon estudios secundarios (38,1% y 43,6% respectivamente para cada ao), seguida por las personascon educacin universitaria (28,3% y 25,1%).
Grca 11: Proporcin de las nuevas actividades emprendedoras caleas segn nivel educativo,
2010 y 2011
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2010-2011, 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
7,9%
38,1%
21,4%
28,3%
4,1%6,1%
43,6%
19,1%
25,1%
6,1%
0%
20%
40%
60%
Primaria Secundaria Tcnica Universitaria Postgrado
2010
2011
Al cruzar los datos bsicos de las personas con nuevas actividades emprendedoras, al segmentarlospor su nivel de educacin ormal, por su motivacin y por gnero, se observa en la Grca 12 queen todos los grupos, que a mayor nivel de ormacin, se reduce el emprendimiento por necesidad.La proporcin de emprendedores que cumplen la condicin de motivacin por necesidad y tenerpostgrado es 10%, lo cual dara una seal de que al mejorar la preparacin acadmica se mejora
la identicacin de mejores oportunidades en emprendimiento. La situacin de las mujeres es mejorporque ninguna responde seguir un emprendimiento por necesidad con ormacin de posgrado renteal resultado de los hombres.
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Grca 12: Proporcin de nuevas actividades emprendedoras caleas segn nivel educativo ygnero, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Primaria Secundaria Tcnica Universitaria Postgrado
Hombres por oportunidad
Hombres por necesidad
Mujeres por oportunidad
Mujeres por necesidad
2.4.2 Caractersticas educativas de los emprendedores establecidos
Se observa en la Grca 13 que en tres de los cinco niveles educativos la proporcin de las mujereses ms alta que la de los hombres. Aunque en el nivel de postgrado y tcnico son ms los hombres em-prendedores establecidos la dierencia con las mujeres siempre es mayor en los niveles de postgrado,tcnico y universitario. Sorprende la baja proporcin de posgraduados con empresas establecidas.
Grca 13: Tasa educacin formal de emprendedores establecidos caleos segn gnero, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
7%
47%
7%
33%
7%
6%
32%
17%
26%
19%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Primaria
Secundaria
Tcnica
Universitaria
Postgrado
Hombre
Mujer
2Perfl del emprendedor caleo: Caractersticas bsicas
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2.5 Caractersticas de Nivel de Ingresos Familiares
La actividad emprendedora slo es posible para quienes tienen altos ingresos amiliares?
Otra de las variables que es importante conocer de los emprendedores caleos es el nivel de suingreso amiliar, para poder tener una mejor idea de su estado econmico. Por ser este ingreso, uningreso amiliar, puede o no estar totalmente relacionado con los ingresos que el emprendedor estederivando de la empresa. Por ello el anlisis de esta variable no necesariamente indica las condicio-nes de contribucin de la empresa al bienestar amiliar.
2.5.1 Caractersticas del nivel de Ingresos Familiares de las personas con nuevasactividades emprendedoras
Los datos de la Tabla 4 indican que la mayor proporcin de las personas con iniciativas emprendedo-
ras tiene niveles de ingreso relativamente bajos entre 2010 y 2011. Para este ltimo ao el 41,8% delos emprendedores refejan niveles de ingreso hasta 2 SMMLV mientras que el 35,7% percibe ingresosamiliares mayores a 3 SMMLV. Sin embargo, el porcentaje de emprendedores que perciben ingresosmayores a 5 SMMLV es ms del doble en comparacin con el ao anterior.
Tabla 4: Proporcin emprendedores caleos en nueva actividad emprendedora segn ingreso familiar, 2010 y 2011 ...
Nivel de ingresos 2010 2011
Menos de 1 SMMLV43,1
4,6
Entre 1 y 2 SMMLV 37,2
De 2 a 3 SMMLV 28,8 22,5
De 3 a 4 SMMLV 15,4 15,9De 4 a 5 SMMLV 5,2 3,7
Ms de 5 SMMLV 7,5 16,1
Fuente: GEM Cali 2010-2011 y 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
La Grca 14 muestra claramente que la proporcin de empresas creadas por oportunidad de lapoblacin calea es ms alta a medida que los ingresos amiliares son ms signicativos. Adems,a medida que el emprendedor se mueve en niveles ms altos de educacin ormal asimismo vadeclarando un nivel ms alto de ingresos amiliares.
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Grca 14: Proporcin de las nuevas actividades emprendedoras caleas segn motivacin y nivelingresos, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
62,5%
77,5%
85,9%
81,8%
100,0%
85,7%
37,5%
21,7%
14,1%
16,4%
14%
0,8%
1,8%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Menos de 1 SMMLV
Entre 1 y 2 SMMLV
De 2 a 3 SMMLV
De 3 a 4 SMMLV
De 4 a 5 SMMLV
Ms de 5 SMMLV
Oportunidad
Necesidad
Otro motivo
2.5.2 Caractersticas de los ingresos familiares de los emprendedores establecidos
En el caso de los emprendedores establecidos la Grca 15 muestra que en entre los niveles deingreso de 1 a 3 SMMLV la proporcin de mujeres es ms que del doble de la de los hombres, siendola mayor la dierencia de gnero en el ltimo nivel. Mientras que hombres muestran una tasa mayorque las mujeres para los ingresos mayores a 3 SMMLV.
Grca 15: Tasa emprendedores establecidos caleos por nivel ingreso familiar, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
3,8%
38,5%
26,9%
3,8%
11,5%
15,4%
7,8%
19,6%
11,8%
13,7%
11,8%
35,3%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Menos de 1 SMMLV
Entre 1 y 2 SMMLV
De 2 a 3 SMMLV
De 3 a 4 SMMLV
De 4 a 5 SMMLV
Ms de 5 SMMLV
Hombre
Mujer
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Captulo 3
20112012
Resultados claves de
GEM Cali
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3 Resultados claves de GEM Cali 2011-2012
Ahora que se cuenta con una caracterizacin de la actividad emprendedora calea, se procede a
proundizar en su anlisis para comprender mejor la situacin descrita. Inicialmente se presentarnresultados claves que ayudan a comprender lo presentado hasta este punto, para luego ahondar en elanlisis de actores crticos para el desarrollo emprendedor colombiano como el intraemprendimiento,la internacionalizacin y la educacin emprendedora.
La distribucin de los emprendedores de nuestro pas, a lo largo de las distintas ases de actividademprendedora de acuerdo con la metodologa GEM, aparece en la Figura 3. Los resultados mues-tran que en el ao 2011, el 18,5% de la poblacin activa calea est involucrada en iniciativasemprendedoras de hasta 42 meses de vida. El desglose de este dato nos revela que el 13,2% deesas iniciativas corresponden a emprendimientos nacientes (0-3 meses) y un 5,4% a emprendimientosnuevos (3-42 meses).
Es necesario contrastar estos resultados con la tasa de abandono empresarial reportada por loscaleos que bajo al 5,8%. Para una sociedad es muy importante el aprendizaje acumulado en estegrupo de emprendedores, quienes al decidir volver a emprender estarn ms acerca de lograr suxito que otros.
Figura 3: Resultados de la actividad emprendedora y la dinmica empresarial de Cali 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores.
TEA% sobre poblacin de
18-64 aos
% poblacin deiniciativas nacientes
(0-3 meses)
% emprendedorespotenciales (en losprximos 3 aos)
% propietarios empresasestablecidas (ms de 42
meses)
% poblacin deiniciativas nuevas
(3-42 meses)
18.5%
13.2%
4.2%
5.4%
Concepcin Nacimiento Persistencia
62%
3Resultados claves de GEM Cali 2011-2012
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Tabla 5: Sntesis de los principales resultados del estudio GEM Cali 2011-2012 ...............................................................
FACTORES POSITIVOS FACTORES NEGATIVOS
INDIVIDUALES
Bajo temor al racaso.
Alta percepcin de buenas condiciones para iniciar unnegocio. Alta valoracin de los conocimientos y habilidades
para emprender. Alta percepcin del reconocimiento social que tienen
los emprendedores. Alta intencin de ser emprendedor en los prximos 3
aos.
Bajo potencial de las redes sociales al conocerpocos emprendedores.
Baja participacin de las mujeres en la actividademprendedora.
EMPRESARIALES
Alta participacin del emprendimiento motivado poroportunidad.
Relacin directa entre el nivel educativo y la motiva-cin para emprender por oportunidad.
Novedad del producto o servicio en las nuevas inicia-tivas emprendedoras.
Alta expectativas de las nuevas iniciativas emprende-doras en trminos de generacin de empleo.
Empresas establecidas con alta participacin dentrodel sector de transormacin.
Alto nivel de innovacin para nuevas empresas yestablecidas en comparacin con los otros pases anivel global.
Baja participacin de los emprendedores nacientesdel total de emprendedores, comparado con lasotras ciudades de Colombia.
Baja participacin de los emprendedores estableci-dos del total de emprendedores, comparado con lasotras ciudades de Colombia.
Concentracin de las nuevas iniciativas emprende-doras hacia los servicios de consumo.
Mayor uso de tecnologa obsoleta (ms de 5 aosen el mercado).
Bajo nivel de inversin requerida para emprender encomparacin con algunos pases latinoamericanos.
La expansin de mercados es inexistente omuy baja, por lo tanto existe un bajo nivel de
internacionalizacin.
DEINSTITUC
IONESYFACTORESMACRO Nmero adecuado de programas gubernamentales.
Preparacin adecuada para el emprendimiento a nivelproesional.
Acceso cil y rpido a sistemas de comunicacin yservicios pblicos.
Disminucin de barreras como impuestos, tasas
y trmites burocrticos para el desarrollo delemprendimiento. Igualdad de conocimientos y habilidades entre muje-
res y hombres para el emprendimiento.
Dicultad en acceder a uentes de nanciacindisponible para nuevas empresas.
Falta de claridad y bajo impacto de polticas guber-namentales que avorecen a nuevas empresas.
Baja capacidad de impacto de los programasgubernamentales en el apoyo a emprendimientos.
Baja ormacin en emprendimiento en los niveles deprimaria y secundaria.
Bajo desarrollo y transerencia de tecnologa. Acceso limitado al mercado interno.
Falta de apoyo por parte de los empleadoresy colegas para el desarrollo de nuevas ideasemprendedores.
Baja participacin por parte de los empleados paratoma de decisiones en la empresa.
Bajo nivel de estmulos del comportamientoproactivo de empleados y poblacin en general.
Fuente: Preparado por los autores.
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3.1 Nivel individual
Un primer nivel de anlisis evidencia una positiva situacin de la actividad emprendedora de lasociedad calea, registrado en la Tabla 5. Se evidencia que a nivel individual se presentan tanto
ortalezas como debilidades para Cali. Al comparar la ciudad con otras de Colombia y algunospases del estudio, el 73,1% de los caleos perciben que hay buenas condiciones para iniciar unnegocio dentro de los prximos seis meses (ver Tabla 6), manteniendo igual promedio que el nacionaly el segundo lugar entre las ciudades colombianas.
Contando con las oportunidades, la siguiente pregunta es quines estn listos para aprovecharlas?
El 55,3% de los caleos arman contar un nivel alto de habilidades y conocimientos necesarios parahacer empresa (ver Tabla 7), y a la vez muestran un bajo nivel de temor al racaso pues tan solo el31,2% arman que se detendran a crear empresa por temor al racaso (ver Tabla 8).
Tabla 6: Comparacin de la valoracin social de ser emprendedor respecto a las buenas condiciones empresariales,2011-2012.................................................................................................................................................................
Pas/Ciudad
% de la poblacin que cree que hay buenascondiciones para iniciar un negocio en los
prximos 6 mesesPosicin
Medelln 76,2 1
Cali 73,1 2
Colombia 73,1 3
Suecia 71,5 4
Bogot 71,1 5
Per 70,3 6
Noruega 67,0 7
Bangladesh 64,4 8
Trinidad y Tobago 62,1 9
Finlandia 60,8 10
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
3Resultados claves de GEM Cali 2011-2012
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Tabla 7: Comparacin de la tenencia de conocimientos y habilidades para iniciar un nuevo negocio, 2011-2012 .........
Pas /Ciudad
% de la poblacin que cree tener los cono-cimientos y habilidades necesarias para
iniciar un nuevo negocio
Posicin
Trinidad y Tobago 81,2 1Jamaica 78,6 2
Per 72,8 3
Venezuela 66,9 6
Argentina 63,8 7
Chile 62,1 10
Colombia 61,3 11
Bogot 61,1 12
Cali 55,3 17
Medelln 50,6 23
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
Tabla 8: Comparacin del miedo al fracaso de emprender, 2011-2012...............................................................................
Pas/ Ciudad
% de la poblacin que piensa que el miedo alfracaso lo detendra para iniciar una actividad
emprendedora
Posicin
Panam 15,6 1
Trinidad y Tobago 18,2 2
Barbados 20,0 3
Venezuela 23,5 4
Guatemala 29,9 8Chile 30,6 9
Argentina 30,7 10
Cali 31,2 12
Bogot 32,0 13
Colombia 32,6 15
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
Para complementar estas avorables condiciones de la sociedad calea, es importante resaltar queel 90,1 % de los caleos arman que elegir ser emprendedor como carrera de desarrollo personales una buena opcin de carrera (ver Tabla 9.). Este resultado coloca al pas junto con sus principalesciudades en el primer puesto a nivel mundial entre los pases del estudio GEM y de los pases deAmrica Latina y del Caribe.
De orma consistente, ms del 75% de la poblacin piensa que ser un emprendedor exitoso brinda unalto status social (ver Tabla 10). Esta situacin es reorzada socialmente, pues los encuestados armanque en Cali se le presta un alto y positivo cubrimiento a los emprendedores por parte de los medios decomunicacin (ver Tabla 11). Adems, existe un porcentaje de 62% de emprendedores potenciales
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el cual es alto comparado con las otras ciudades del pas y con los pases de Amrica Latina, queindica que muchos quieren tomar accin en los prximos tres aos (ver Tabla 12).
Tabla 9: Comparacin de la valoracin social de ser emprendedor respecto a su validez como eleccin de carrera,2011-2012.................................................................................................................................................................
Pas/ Ciudad% de la poblacin que considera iniciar un negocio
como una buena opcin de carreraPosicin
Cali 90,1 1
Colombia 89,4 2
Medelln 89,4 3
Bogot 88,8 4
Brasil 86,3 5
Guatemala 85,5 6
Per 84,8 7
Trinidad y Tobago 83,6 8
Venezuela 83,0 10
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
Tabla 10: Comparacin de la valoracin social de ser emprendedor respecto a su status social, 2011-2012 ..................
Pas/ Ciudad% de la poblacin que piensa que el emprendedor
exitoso tiene un alto status socialPosicin
Bangladesh 100 1
Brasil 86,3 2
Finlandia 83,0 3
Jamaica 82,5 5
Trinidad y Tobago 81,8 6
Per 81,7 8
Cali 79,1 12
Colombia 78,7 13
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
3Resultados claves de GEM Cali 2011-2012
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Tabla 11: Comparacin de la valoracin social de ser emprendedor respecto al cubrimiento de los medios decomunicacin, 2011-2012........................................................................................................................................
Pas/ Ciudad
% de la poblacin que piensa que al emprendedor se lepresta suciente cubrimiento por parte de los medios de
comunicacin
Posicin
Taiwn 85,8 1
Tailandia 84,0 2
Brasil 82,0 3
Per 78,1 4
Jamaica 76,2 6
Medelln 69,9 10
Cali 69,8 11
Colombia 67,4 13
Argentina 65,6 15
Chile 64,7 16Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
Tabla 12: Comparacin de la valoracin social de ser emprendedor respecto a la intencin de crear empresa,2011-2012.................................................................................................................................................................
Pas/ Ciudad% de la poblacin que aspira iniciar un nuevo nego-
cio en los prximos 3 aosPosicin
Bogot 62,7 1
Cali 62,0 2
Colombia 58,5 3
Medelln 55,1 4
Chile 48,6 5
Uruguay 42,5 8
Per 41,6 9
Trinidad y Tobago 37,2 10
Argentina 35,9 11
Brasil 32,3 14
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
En resumen, se encuentra que las anteriores seis caractersticas, percepcin de la existencia deoportunidades, contar con las habilidades y conocimientos necesarios, bajo temor al racaso, altoreconocimiento social, la positiva valoracin de la carrera proesional como emprendedor y el altoporcentaje de emprendedores potenciales, brindan un contexto que orece condiciones avorablespara el desarrollo emprendedor en la ciudad de Cali. Es un gran avance el contar con estas condi-ciones, que de otra manera sera muy costoso y demorado conseguirlas.
Sin embargo, a nivel individual, el inorme GEM Cali 2011-2012 presenta una desventaja muy uertepara la ciudad y el pas cuando se compara con algunos pases de Amrica Latina y a nivel global.Esta desventaja est relacionada con la alta de conocimiento personal que presentan los caleos de
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emprendedores que hayan iniciado algn negocio en los ltimos dos aos, pues tan solo 27,2% dela poblacin dice conocer personalmente a un emprendedor (ver Tabla 13). Las ciudades de Cali yMedelln se ubican por debajo del promedio nacional respecto a esto indicador.
Tabla 13: Comparacin del conocimiento que la poblacin tienen sobre un emprendedor, 2011-2012 .............................
Pas/ Ciudad% de la poblacin que conoce personalmente algn emprende-
dor que ha iniciado un negocio en los ltimos dos aosPosicin
China 67,8 1
Per 56,7 2
Guatemala 50,8 3
Jamaica 47,3 6
Panam 43,2 10
Bogot 31,8 32
Colombia 31,4 34
Cali 27,2 46Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
Otro actor negativo es la baja participacin de las mujeres en los nuevos proyectos emprendedo-res donde se presenta una tasa del 14,6% de participacin de este gnero que est por debajodel promedio nacional. Ocurre lo mismo a nivel de emprendedores establecidos donde la tasa departicipacin de las mujeres en la actividad es menor que la de los hombres, siendo del 2,8%, yse sigue manteniendo la brecha a nivel de emprendimiento entre ambos gneros mantenindose laparticipacin de los hombres por encima de la de las mujeres tanto en emprendedores establecidoscomo en emprendedores de la TEA. La mayor tasa de participacin de la mujer la presenta Bogottanto en nuevos proyectos emprendedores como en los establecidos (ver Grca 16 y Grca 17).
Grca 16: Proporcin de nuevos emprendedores involucrados en la Actividad Emprendedora porciudad y gnero, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
17,1%
16,3%
14,6%
13,3%
29,9%
26,8%
22,5%
19,7%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Bogot
Colombia
Cali
Medelln
Hombre
Mujer
3Resultados claves de GEM Cali 2011-2012
-
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Grca 17: Proporcin de emprendedores establecidos involucrados en la Actividad Emprendedorapor ciudad y gnero, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
5,1%
4,1%
2,3%
2,8%
9,9%
8,4%
5,8%
5,4%
Hombre
Mujer
0% 5% 10% 15%
Bogot
Colombia
Cali
Medelln
3.2 Nivel empresarial
A nivel empresarial en el estudio para Cali se identican ms ortalezas que debilidades. De acuerdocon el estudio, aunque los datos de Cali se ubican por debajo del promedio nacional, presenta unnivel alto de emprendimientos motivados por oportunidad (15,1%) que por necesidad (3,3%) compa-rado con el promedio de Medelln (13,4% y 2,9%) y de Amrica Latina y el Caribe (12,5% y 4,4%,respectivamente) (Ver Grca 18).
Grca 18: TEA por motivacin entre las economas de Amrica Latina y el Caribe y ciudades de
Colombia 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Colombia 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.Se incluyeron algunas ciudades de Colombia.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Barba
dos
Bogot
Trinida
dyTo
bago
Me
de
lln
Ca
li
Mxico
Co
lom
bia
Per
Chile
Venezue
la
Brasil
Panam
Argentina
Guatema
la
Jamaica
Uruguay
Nuevaactivida
dempren
de
dora
Oportunidad
Necesidad
Otro motivo
Reporte Cali 2011 - 201240
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Otra variable en el nivel empresarial que presenta buen desempeo para Cali es la relacin directaque existe entre el mayor nivel educativo de los emprendedores y la mayor proporcin de empren-dedores motivados por oportunidad en la creacin de una empresa, lo que permite esperar unamejor calidad de los emprendimientos. Es decir, el 73% de los caleos que tienen ormacin primaria
presentan motivacin por oportunidad, mientras que el 91% de los caleos que presentan ormacinen postgrado su motivacin para emprender es por oportunidad (ver Grca 19). Lo anterior se verefejado ms en los hombres por ser quienes participan en un porcentaje ms alto en la creacin denuevas actividades emprendedoras.
Grca 19: Proporcin de las nuevas actividades emprendedoras caleas segn nivel educativo,2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
22,7%
21,5%
18,3%
14,3%
9,1%
4,5%
0,6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Primaria
Secundaria
Tcnica
Universitaria
Postgrado
72,7%
77,8%
84,1%
85,7%
90,9%
Oportunidad
Necesidad
Otro motivo
La tercera variable es la novedad del producto o servicio. La Grca 20 y Grca 21 muestran la
distribucin de las nuevas actividades emprendedoras y establecidas para el 2011 de acuerdo alnmero de clientes que consideran que el producto o servicio orecido es novedoso. Cabe resaltarque Cali es la segunda ciudad despus de Medelln donde los proyectos emprendedores orecen unproducto o servicio nuevo para todos sus clientes, adems muestra un porcentaje del 42% por encimadel promedio nacional del 31,4%. Adems las nuevas actividades emprendedoras muestran unaactitud ms innovadora que los emprendimientos establecidos. Los datos de la Grca 21 muestranque los porcentajes de los proyectos que orecen un producto o servicio novedoso para todos y paraningn cliente casi comparten la misma proporcin, siendo 35% y 33% respectivamente, mostrandouna calicacin conorme de acuerdo al nivel de innovacin.
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Grca 20: Proporcin de las nuevas actividades emprendedoras caleas por nivel de novedad delproducto o servicio entre las ciudades de Colombia 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
43,7% 42,0%
37,4%
31,4%
42,3% 44,0%
49,3%
40,2%
14,0% 14,1% 13,3%
28,4%
0%
20%
40%
60%
Medelln Cali Bogot Colombia
Nuevo para todos
Nuevo para algunos
Nuevo para ninguno
Grca 21: Proporcin de las empresas establecidas caleas por nivel de novedad del producto oservicio entre las ciudades de Colombia 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
38,1%34,9% 32,8%
28,2%28,1%
32,6%
43,1%
29,4%33,7% 32,6%
24,1%
42,4%
0%
20%
40%
60%
Medelln Cali Bogot Colombia
Nuevo para todos
Nuevo para algunosNuevo para ninguno
A la vez, como se observa en el Grca 22 la percepcin del nivel de competencia aecta a menosdel 10% de las nuevas actividades emprendedoras caleas (8,3%). El 57,7% de estas actividadesarman no tener ningn competidor que orezca el mismo producto o servicio en el mercado, mientrasque el 34% arma que existen algunos competidores.
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Grca 22: Proporcin de las nuevas actividades emprendedoras caleas por nivel de competenciapercibida entre ciudades de Colombia 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
59,0% 57,7%54,0%
50,9%
32,3% 34,0%36,6%
42,4%
8,7% 8,3% 9,4% 6,7%
0%
20%
40%
60%
80%
Medelln Cali Colombia Bogot
Ninguno
Algunos
Muchos
En comparacin con las empresas establecidas caleas, la competencia percibida por las nuevasactividades emprendedoras ue menor, quizs porque estas ltimas conocen menos el mercado quelas primeras. En concreto, el 85,7% de los negocios establecidos arm no tener ningn competidor,lo cual supone un 28% ms que en el caso de las nuevas actividades emprendedoras. Por otro lado,tan slo el 1,1% de los negocios establecidos maniest tener muchos competidores que orezcan elmismo producto o servicio, mientras que el 13,2% arm tener algunos competidores en el mercado.(Ver Grca 23).
Grca 23: Proporcin de las empresas establecidas caleas por nivel de competencia percibidaentre ciudades de Colombia 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
85,7%
78,4%75,2%
68,8%
13,2%
19,3% 20,8%
27,7%
1,1% 2,4%4,0% 3,5%
0%
30%
60%
90%
Cali Medelln Bogot Colombia
Ninguno
Algunos
Muchos
Por otra parte, existen tambin las ms altas expectativas de crecimiento en trminos de generacinde empleo por parte de los nuevos emprendedores caleos en comparacin con las otras ciudades y
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dems pases de Amrica Latina y el Caribe, donde el 47,4% contestaron armando que generaran10 o ms puestos de trabajo y un crecimiento de al menos el 50% del nmero de empleos en losprximos 5 aos. Asimismo en comparacin con las otras ciudades y pases, las expectativas decrecimiento son altas en las empresas establecidas, siendo el 15,6% los emprendedores que tienen
expectativas positivas de generacin de empleo (ver Grca 24).
Grca 24: Percepciones de los nuevos emprendedores y establecidos acerca de sus expectativas dealta generacin de empleo (10 o ms puestos de trabajo) en los prximos cinco aos con un crecimientomnimo del 50%, Amrica Latina y el Caribe y ciudades de Colombia, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Panam
Jamaica
Guatema
la
Brasi
l
Venezue
la
Mxico
Barba
dos
Trinida
dyTo
bago
Per
Argentina
Uruguay
Chile
Co
lom
bia
Me
de
lln
Ca
li
Bogot
Po
blac
inentre18y64aos
Nuevos emprendedores
Emprendedores establecidos
En cuanto a los actores desavorables a nivel empresarial del emprendimiento, Cali presenta tasas
bajas en las categoras de desarrollo del emprendedor. Tasa por debajo de la nacional de empren-dedores nacientes (13,2% de las personas arman tener su empresa de menos de tres meses), deemprendedores establecidos (4,1% de las personas arman tener empresas han cumplido ms de tresaos y medio desde el momento de la puesta en marcha de su negocio) y de emprendedores nuevos(5,4% de las personas que arman tener empresas que han sobrepasado los tres meses y no han al-canzado los tres aos y medio) comparado con las dierentes ciudades presentadas en la Grca 25.
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Grca 25: TEA por categora de desarrollo emprendedor entre las ciudades de Colombia 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
16,5% 15,2% 13,2% 11,4%
7,3%6,7%
5,4%5,1%
6,2%7,5%
4,1%4,0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Bogot Colombia Cali Medelln
Porcentaje
de
po
blacin
entre
18
y
64
ao
s
Emprendedores nacientes
Nuevos emprendedores
Emprendedores establecidos
A su vez, el estudio GEM Cali arroja que el 58,4% de las nuevas iniciativas emprendedoras se estnllevando a cabo en los servicios de consumo4 siendo este porcentaje la tasa ms alta comparada conla de las otras ciudades (ver Grca 26), lo que contrasta con la importancia que se le viene dandodesde hace ya algunos aos al tema de sectores de clase mundial y las apuestas productivas conel apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en cooperacin con expertos nacionales yconsultores internacionales a travs del programa de Transormacin Productiva.
Con respecto a los sectores de clase mundial con alto potencial identicados a nivel nacional seencuentran: Cosmticos y artculos de aseo, Autopartes, Industria grca, Conecciones y diseo de
moda, BPO5
& O, Sotware & TIC, Turismo de Salud, Energa elctrica. La gran mayora de estossectores de clase mundial hacen parte del sector de transormacin clasicado por el GEM, dondeCali presenta tan solo un 25,6% de las empresas.
Sin embargo, analizando la dierencia que existe en las participaciones de los sectores productivosde servicios consumo y de transormacin en las ciudades de Colombia, se evidencia que las empre-sas establecidas cuentan con una mayor tasa de participacin dentro del sector de transormaciny menor tasa de participacin dentro de los servicios de consumo en comparacin con las nuevasiniciativas emprendedoras (ver Grca 27). Lo anterior dara mayor posibilidad a potencializar desdelas regiones los sectores de clase mundial antes mencionados.
Por otra parte el sector servicios presenta la mayor participacin dentro de los sectores producti-vos de la capital del pas tanto para las empresas establecidas como para las nuevas iniciativasemprendedoras.
4 Para el GEM al sector de comercio o de servicios de consumo pertenecen todas aquellas empresas cuyo cliente primario es una per-sona, por ejemplo: restaurantes, bares, hoteles, comercio al por menor, salud, educacin, servicios sociales, recreacin, etc. El sectorde transormacin est asociado a las empresas dedicadas a la construccin, manuactura, el transporte, las distribuciones y ventas alpor mayor y la transormacin de materias primas en productos. El sector servicios industriales presenta empresas cuyo cliente principales otra empresa por ejemplo: bienes races y dems servicios empresariales. Por ltimo el sector extractivo es el de todas aquellasempresas cuya operacin bsica es la extraccin de productos naturales por ejemplo: la agricultura, orestal, pesca y minera.
5 La gran mayora se encuentran en outsourcing nacional.
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Grca 26: Distribucin de sectores productivos en las nuevas actividades emprendedoras para lasciudades de Colombia, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
3,3% 1,7% 2,5% 3,0%
24,5% 25,6% 25,6%29,3%
13,7% 14,4% 17,8%21,0%
58,6% 58,4% 54,1%46,8%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Colombia Cali Medelln Bogot
Sector extractivo
Sector de transformacin
Servicios industriales
Servicios de Consumo
Grca 27: Distribucin de sectores productivos en las empresas establecidas para las ciudades deColombia, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
3,9% 2,3% 6,8% 4,2%
40,3%31,7%
35,7%32,0%
11,6%22,3%
17,2% 24,7%
44,3% 43,7% 40,2% 39,1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Colombia Cali Medelln Bogot
Sector extractivo
Sector de transformacin
Servicios industrialesServicios de Consumo
De otro lado, para todos los pases del estudio existe un alto promedio de empresas nuevas comoestablecidas que hacen uso de tecnologa no actualizada o tecnologa de ms de cinco aos en el
mercado (ver Grca 28 y Grca 29). Aunque en este grupo de pases que usan tecnologa noactualizada, Colombia presenta una menor participacin para las empresas nuevas, siendo este un57,8% junto con sus ciudades, en comparacin con los promedios presentados por los dierentes tiposde economas del estudio (Economas Impulsadas por Factores: 72,8%; Economas Impulsadas porEciencia: 68,8%; Economas Impulsadas por Innovacin: 68,6%) y del promedio de Amrica Latinay el Caribe de 74,8%.
Sin embargo, las empresas en las ciudades de Colombia, en comparacin con las empresas de lospases del estudio presentan los mayores niveles de innovacin especialmente para los emprendedores
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nuevos. Este nivel de innovacin se mide a travs de un ndice de la combinacin mercado-productonuevo. Bogot, Cali y Medelln presentan tasa de innovacin para nuevos emprendedores del 46%,40% y 37%, respectivamente, y 22%, 9% y 18% la tasa para los emprendedores establecidos respec-tivamente. En el caso de Colombia con un 38,4% la tasa de innovacin para nuevos emprendedores
y 23,8% para los emprendedores establecidos. Mientras que el promedio de la tasa de innovacinpara la TEA y los emprendedores establecidos a nivel mundial es de 26,4% y 15% y para los pasesde Amrica Latina y el Caribe es de 26,8% y 18%, respectivamente.
Grca 28: Niveles Tecnolgicos de las nuevas actividades emprendedoras para las ciudades deColombia, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
57,9%
57,4%
52,3%
49,4%
24,4%
24,6%
26,8%
29,2%
17,7%
18,0%
20,9%
21,4%
0% 20% 40% 60% 80%
Colombia
Medelln
Cali
Bogot
Tecnologa de punta
Nueva tecnologa
No usa tecnologa
Grca 29: Niveles Tecnolgicos de las empresas establecidas para las ciudades de Colombia,
2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
77,6%
83,7%
80,9%
76,9%
20,0%
13,0%
15,5%
17,6%
2,4%
3,4%
3,6%
5,5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bogot
Colombia
Cali
Medelln
Tecnologa de punta
Nueva tecnologa
No usa tecnologa
Otro actor que puede estar aectado por el nivel tecnolgico y de innovacin es el nivel de expansinde mercados, donde ms del 10% de las empresas de Cali, tanto establecidas como nuevas, seconcentran en el bajo nivel de la expansin de su mercado y preeren no crecer. Esta tendenciatambin le sigue a nivel mundial (ver Grca 30 y Grca 31).
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Grca 30: Impacto de expansin de Mercado en las nuevas actividades emprendedoras para lasciudades de Colombia, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
7%
11%
4%
8%9%
3%
1%1%
5%
9%
2%
1%
6%
9%
3%
1%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
No expansin demercados
Posibilidad moderadabaja de expansin de
mercados sin tecnologa
Posibilidad moderadaalta de expansin de
mercados con tecnologa
Posibilidad alta deprofunda penetracin de
mercados
Bogot
Colombia
Medelln
Cali
Grca 31: Impacto de expansin de Mercado en las empresas establecidas para las ciudades deColombia, 2011-2012
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
3% 3%
0% 0%
4%3%
0% 0%
2%2%
0% 0%
2%2%
0% 0%0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Bogot
Colombia
Medelln
Cali
No expansin demercados
Posibilidad moderadabaja de expansin de
mercados sin tecnologa
Posibilidad moderadaalta de expansin de
mercados con tecnologa
Posibilidad alta deprofunda penetracin de
mercados
Finalmente es muy importante anotar que los emprendimientos en Colombia tienden a ser de menorenvergadura, es decir presentan bajo nivel de inversin requerida para iniciar en comparacin conlos dierentes tipos de economas. Esto puede explicarse en parte por la baja inversin tecnolgicaque realizan. El promedio de capital necesario utilizado para montar una empresa en Colombia esde $23,4 millones de pesos y para Cali es de $27,2 millones de pesos; para el emprendimientomotivado por oportunidad en promedio se utiliza $31,0 millones y para el emprendimiento motivadopor necesidad $11,6 millones de pesos.
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Tabla 14: Monto de inversin requerida para nuevas actividades emprendedoras en ciudades de Colombia ...................
Ciudades Colombia 2011
Bucaramanga 32.233.523
Tulu 30.000.000Barranquilla 28.931.092
Bogot 27.847.701
Cali 27.181.094
Sincelejo 26.613.187
Medelln 22.753.664
Buenaventura 20.000.000
Manizales 17.644.062
Cartagena 14.545.494
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
La Tabla 15 muestra los montos promedios de inversin requeridos por los emprendedores caleosde cada sector de actividad econmica. En los sectores de transormacin y servicios industriales,los montos requeridos de inversin son $ 60,1 y $ 38,4 millones respectivamente, los cuales sonmuy superiores al promedio de $27,2 millones de la ciudad. Para el sector extractivo y servicios deconsumo los montos de inversin son ineriores en aprox. $13,5 millones al promedio de la ciudad.
Tabla 15: Promedios de inversin en Cali segn sector de actividad econmica ................................................................
Sector Extractivo Sector de Transformacin Sector servicios Industriales Sector servicios consumo
$ 17.083.333 $60.125.904 $38.389.583 $10.302.363
Fuente: Preparado por los autores. GEM Cali 2011-2012. Encuesta a la poblacin adulta.
3.3 Nivel de Instituciones y factores macro
Para el anlisis del nivel de actores macro y de las instituciones, se presentan los resultados delanlisis de Colombia realizado con las encuestas a los 39 expertos que orman parte del estudionacional. Estos resultados permiten identicar varios actores que impactan positiva y negativamenteel desarrollo del emprendimiento. Los expertos son abordados a travs de una entrevista compuestapor preguntas cerradas, agrupadas en 16 dimensiones, donde se analiza el estado de cada una deellas con una escala tipo Likert de 5 puntos, siendo 5 un indicativo de que ese actor es muy avorable
para el entorno de la creacin de empresas, mientras que 1 indica que el actor es muy desavorable.
La calicacin de los expertos registra grandes debilidades a nivel pas con respecto al acceso delas nuevas empresas a uentes de nanciacin desde subvenciones pblicas, inversionistas privadoshasta capital propio (ver Grca 32). Adems que no tiene cil acceso o es dicil asumir el costo deun asesor experto en temas legales, laborales, contables y scales. En este campo calicaron cincovariables dierentes y las puntaciones estuvieron entre 2 y 3 sobre 5 (ver Grca 33).
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Grca 32: Evaluacin de las fuentes de nanciacin para el emprendimiento en Colombia, 2011
Fuente: NES - GEM Colombia 2011.
1,6
1,8
2,0
2,0
2,2
2,3
0 1 2 3 4 5
Hay sucientes fuentes de nanciacin propiapara nanciar las empresas nuevas y en crecimiento
Hay suciente nanciacin disponibleprocedente de inversionistas privados, distintos
de los fundadores, para las empresas nuevas y en crecimiento
Hay sucientes subvenciones pblicasdisponibles para las empresas nuevas y en crecimiento
Hay sucientes medios de nanciacion ajenapara las nuevas empresas y en crecimiento
Hay suciente nanciacin disponible a travs de la salida abolsa para las empresas nuevas y en crecimiento
Hay una oferta suciente de capital riesgo para lasempresas nuevas y en crecimiento
Grca 33: Evaluacin de la infraestructura comercial y profesional con la que cuenta Colombiapara el emprendimiento, 2011
Fuente: NES - GEM Colombia 2011.
1,97
2,33
2,33
2,51
2,97
0 1 1,50,5 2 2,5 3 43,5
Existen sucientes proveedores, consultores y subcontratistaspara dar soporte a las empresas nuevas y en crecimiento
Las empresas nuevas y en crecimiento tienen fcil acceso a unbuen asesoramiento legal, laboral, contable y scal
Las empresas nuevas y en crecimiento tienen fcil acceso a buenosservicios bancarios (apertura de cuentas corrientes, transacciones
comerciales con el extranjero, cartas de crdito y similares)
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden asumir elcosto de subcontratistas, proveedores y consultores
Las empresas nuevas y en crecimiento tienen fcil acceso abuenos proveedores, consultores y subcontratistas
Otra gran debilidad es el bajo impacto o poca eectividad que tienen las polticas y los programasgubernamentales para avorecer a las nuevas empresas y las que estn en crecimiento en el pas.Aunque existan un nmero adecuado de programas gubernamentales para apoyar el emprendimien-to, segn los expertos los emprendedores no tienen suciente inormacin o no conocen todas lasayudas disponibles. Por otra parte, los expertos valoran en 2,4 el esuerzo que el gobierno nacionalest haciendo para implementar polticas en la medida en que las barreras para la creacin deempresas como los altos impuestos, las altas tasas de inters y los numerosos trmites burocrticosestn disminuyendo (Ver Tabla 16).
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En relacin a las iniciativas impulsadas por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, en el temade emprendimiento, existe la Red Nacional y las Redes Regionales de Emprendimiento. De acuerdocon lo sealado en el marco institucional y lo establecido en la Ley 1014 de 2006, stas tienen porobjeto entre otros: establecer polticas y directrices orientadas al omento de la cultura para el empren-
dimiento; ormular un plan estratgico para el desarrollo integral de la cultura para el emprendimiento;y desarrollar acciones conjuntas que permitan aprovechar sinergias para impulsar emprendimientosempresariales. La evaluacin de los expertos brindan un acercamiento a los resultados de estasiniciativas.
Tabla 16: Evaluacin de las polticas gubernamentales para el emprendimiento en Colombia, 2011 ................................
Dimensin Valoracin
Las polticas del gobierno avorecen claramente a las empresas de nueva creacin (por ejem-plo licitaciones o aprovisionamiento pblicos).
2,4
El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una prioridad en la poltica del gobiernonacional
2,9
El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una prioridad en la poltica del gobiernoregional.
2,6
Las nuevas empresas pueden realizar todos los trmites administrativos y legales (obtencin delicencias y permisos) en aproximadamente una semana.
2,1
Los impuestos y tasas NO constituyen una barrera para crear nuevas empresas e impulsar elcrecimiento de la empresa en general.
2,0
Los impuestos, tasas y otras regulaciones gubernamentales sobre la creacin de nuevas empre-sas y el crecimiento de las establecidas son aplicados de una manera predecible y coherente.
2,4
Llevar a cabo los trmites burocrticos y obtener las licencias que marca la ley para desarro-llar empresas nuevas y en crecimiento NO representa una especial dicultad.
2,1
Fuente: NES - GEM Colombia 2011.
Como se puede apreciar algunas de las iniciativas del gobierno estn encaminadas tanto a brindarinormacin sobre los instrumentos nancieros y posibles inversionistas como a ortalecer los serviciosde apoyo no nanciero a los procesos de creacin de empresa. Esto es de gran importancia para quelos emprendedores potenciales, que son los primeros que deben manejar una completa inormaciny deben sentir que tienen apoyo en sus emprendimiento. Los expertos valoran en 2,3 la eectividadde las iniciativas de los programas gubernamentales, es decir no estn cumpliendo con lo propuesto(Ver Tabla 17).
5Resultados claves de GEM Cali 2011-2012
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Tabla 17: Evaluacin de los programas gubernamentales para el emprendimiento en Colombia, 2011 ............................
Dimensin Valoracin
Puede obtenerse inormacin sobre una amplia gama de ayudas gubernamentales a la
creacin y al crecimiento de nuevas empresas contactando con un solo organismo pblico.(Ventanilla nica). 2,5
Los parques cientcos e incubadoras aportan un apoyo eectivo a la creacin de nuevasempresas y al desarrollo de las que estn en crecimiento.
3,0
Existe un nmero adecuado de programas que omentan la creacin y el crecimiento denuevas empresas.
2,6
Los proesionales que trabajan en agencias gubernamentales de apoyo a la creacin y alcrecimiento de nuevas empresas son competentes y ecaces.
2,8
Casi todo el que necesita ayuda de un programa del gobierno para crear o hacer crecer unaempresa, puede encontrar algo que se ajuste a sus necesidades.
2,3
Los programas gubernamentales que apoyan a las empresas nuevas y en crecimiento son
eectivos. 2,3
Fuente: NES - GEM Colombia 2011.
Existen allas en la educacin primaria y secundaria en trminos de estimular la creatividad, la autosu-ciencia y la iniciativa personal los cuales los expertos valores en 2,4 y en la ormacin en economay en la creacin de empresas, evaluado en 2, lo cual indica que lo planteado por la Ley 1040todava no se est cumpliendo adecuadamente. Sin embargo, los expertos evalan en 3,3 el logroque ha tenido la universidad en brindar a los estudiantes una buena ormacin en administracin,direccin y gestin de empresas y esto es visto como una gran ventaja para el inicio de una carreraempresarial (Ver Tabla 18).
Tabla 18: Evaluacin de la categora de educacin y capacitacin en torno al emprendimiento en Colombia, 2011 ........
Dimensin Valoracin
En la enseanza primaria y secundaria, se estimula la creatividad, la autosuciencia y la inicia-tiva personal.
2,4
En la enseanza primaria y secundaria, se aportan unos conocimientos sucientes y adecuadosacerca de los principios de una economa de mercado.
2,1
En la enseanza primaria y secundaria se dedica suciente atencin al espritu empresarial y ala creacin de empresas.
2,0
Las universidades y centros de enseanza superior proporcionan una preparacin adecuada yde calidad para la creacin de nuevas empresas y el crecimiento de las establecidas.
3,1
La ormacin en administracin, direccin y gestin de empresas, proporciona una prepara-cin adecuada y de calidad para la creacin de nuevas empresas y el crecimiento de lasestablecidas.
3,3
Los sistemas de ormacin proesional (FP) y ormacin continua proporcionan una prepara-cin adecuada y de calidad para la creacin de nuevas empresas y el crecimiento de lasestablecidas.
3,3
Fuente: NES - GEM Colombia 2011.
Reporte Cali 2011 - 201252
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Existen tambin otras desventajas en el bajo desarrollo y transerencia de nuevas tecnologas y el ac-ceso limitado al mercado interno del pas. Lo anterior indica que la mayora de las empresas utilizantecnologas de ms de cinco aos de edad lo que impide competir por las altas barreras de entradaal mercado. Aqu tambin infuyen las ayudas gubernamentales pues no son sucientes para que
los emprendedores nuevos y los establecidos puedan lograr adquirir tecnologa de punta. Ademscalican con 2 la eectividad de la poltica antimonopolio lo que limita tambin el acceso al mercadopor parte de nuevas empresas (Ver Grca 34).
Grca 34: Evaluacin de la categora de apertura al mercado interno, Colombia, 2011
Fuente: NES - GEM Colombia 2011.
2,0
2,0
2,2
2,4
2,6
2,7
0 1 1,50,5 2 2,5 3 43,5
Los mercados de bienes y servicios para empresascambian drsticamente de un ao a otro
Los mercados de bienes y servicios de consumocambian drsticamente de un ao a otro
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden entrarfcilmente en nuevos mercados
La legislacin antimonopolio es efectiva y se hace cumplir
Las empresas nuevas y en crecimiento puedenasumir los costos de entrada al mercado
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden entrar en nuevos mercadossin ser bloqueadas de forma desleal por las empresas establecidas
Como actores positivos calicados por los expertos estn el acceso cil y rpido a los sistemas de
telecomunicaciones y servicios pblicos, con 3 y 3,4 respectivamente. Adems que las empresasrecin creadas si pueden asumir el costo de los servicios bsicos (ver Tabla 19). Igualmente calicancon 3,8 el nivel de conocimientos y habilidades para la creacin de empresa de las mujeres conrespecto al de los hombres (ver Grca 35).
Tabla 19: Ev