Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

download Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

of 21

Transcript of Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    1/54

    GHIDde organizare

    si desfasurare a activitatii de investitii in cooperatia mestesugareasca

    Capitolul I. Notiuni generale

    1.Terminologii uzuale

    1.1. InvestiÅ£iile financiare - orice plasament de capital, cu rolul de a obÅ£ine unanumit beneficiu (profit): cumpărarea de acÅ£iuni sau de alte titluri de valoare, plasareade sume de bani la bănci, alocarea de fonduri pentru dezvoltarea de afaceri (cu scopul

    de a obţine dividende, dobânzi şi profituri);

     

    1.2. Investitia de capital -  consumul de resurse financiare in vederea asigurariisporirii capitalului fix pentru cresterea capacitatilor de productie, cresterearandamentului utilaelor, sporirea productivitatii muncii, diversificarea productiei,

     promovarea progresului te!nic (implementarea rezultatelor activitatilor de cercetare-

    dezvoltare-inovare), cresterea gradului de utilizare a resurselor materiale si de munca ;  - se asimileaza acestei notiuni si c!eltuielile pentru

    lucrari de proiectare, prospectiuni si explorari geologice, cercetarile stiintifice in

    legatura cu investitiile, c!eltuielile pentru pregatirea personalului necesar noilor investitii, precum si c!eltuielile pentru personalul administrativ si te!nic al unui

    obiectiv productiv aflat in curs de constructie; prin extindere, sunt considerate

    investiţii de capital c!eltuielile cu supraveg!erea realizării viitorului obiectiv,c!eltuielile pentru demolări, exproprieri şi amenaări;

    1.3. Investitie  " totalitatea resurselor financiare, materiale, umane, te!nice,culturale, sociale etc# consumate pentru realizarea sau ac!izitionarea de active fixe

    si$sau circulante noi ori de modernizare sau rete!nologizare a celor existente, cu

    scopul declarat de a obtine efecte economice pozitive in viitor, pentru societatilecooperative mestesugaresti, membrii cooperatori, sau societate, in general;

    1.4. Proces investitional – totalitatea activitatilor si operatiunilor intreprinse invederea infaptuirii lucrarilor necesare realizarii unui obiectiv de investitii, angaandresurse de toate categoriile si timp;

    1.4. Strategia investitionala  - constituie o componenta dominanta a strategieiglobale a societatii, care stabileste, pe baza unor studii, analize, simulari, obiectivele

     principale ale societatii in domeniul investitional si cuprinde actiunile si modalitatile

    de atingere a obiectivelor, sursele de finantare si modul de alocare a resurselor#

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    2/54

      - reprezinta o strategie care ocupă un loc central %n

    cadrul strategiilor şi politicilor societatii, ce trebuie să tina seama şi de celelaltestrategii ale societatii (de piaţă, de restructurare, informatizare, etc#), %nscriindu-se %n

    %n politica sa economică si asigurând o parte a suportului te!nic pentru materializarea programelor societatii#

    1.5. Politica de investitii   - reprezinta viziunea cu privire la dezvoltarea uneisocietati si constituie un element orientativ pentru fundamentarea strategiei

    investitionale a acesteia;

    1.6. Investitor  " persoana fizica sau uridica ce dispune de capitalul care seconsuma in procesul investitional;

    1.7. Efort econoic " c!eltuiala certa de capital;

    1.!. Efect econoic " rezultatele viitoare, mai mult sau mai putin certe, alec!eltuielii de capital;

    1.". Eficienta econoica  investitionala " reprezinta posibilitatea obtinerii prininvestitie a unei serii de efecte viitoare, a caror insumare totala sa depaseascac!eltuirea initiala a unor disponibilitati de resurse financiare ;

    2. Criterii de clasificare a investitiilor

    2.1. #$p% nat$ra lor :- investitii corporale " acele investitii care realizeaza activul fizic reprezentat

     prin dotari ( maÅŸini, utilae, instalaÅ£ii ÅŸi linii te!nologice, terenuri, inclusiv aparate de

    măsură şi control) si lucrări de construcţii – montaj (compuse din lucrări deconstrucţii şi instalaţii şi lucrări de monta al utilaelor te!nologice, realizate pe

    şantierele de construcţii);

    - investitii necorporale " care includ c!eltuielile de constituire ocazionate deinfiintarea sau dezvoltarea unei societati, c!eltuieli de cercetare, proiectare, brevete,

    licente, concesiuni, soft&are etc#;

    - investitii financiare " care cuprind titlurile de participare, imprumuturile petermen lung etc#;

     

    2.2. #$p% destinatia c&elt$ielilor :-InvestiÅ£ia directa (I d  )  sau de baza - cuprinde ansamblul c!eltuielilor facute de

    un agent economic, pe baza unei documentatii te!nico-economice, cu scopul declarat

    al realizarii nemilocite a unor obiective, fie ele noi, de inlocuire, de modernizare saudezvoltare, in diferite ramuri de activitate, dar pentru a caror finalizare trebuie sa

    coopereze cu alti agenti economici;  - reprezinta, in expresie baneasca totalitatea

    resurselor materiale, de forta de munca si servicii ce se incorporeaza intr-o anumita

    '

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    3/54

     perioada de timp in lucrari de constructii, monta si instalatii, in utilae independente

    sau cu monta in diverse dotari si in alte elemente de c!eltuiala, in vederea crearii denoi fonduri fixe cu destinatie productiva (in sfera productiei bunurilor materiale si a

    serviciilor de productie) sau neproductiva (in sfera serviciilor de consum si alteactivitati cu caracter neindustrial), pentru construirea, dezvoltarea, modernizarea sau

    rete!nologizarea celor existente;-InvestiÅ£iile colaterale  - materializate %n lucrări care asigură utilităţileobiectivului de bază (căi de acces, conducte de apă, gaze, aer comprimat, reÅ£ele

    telefonice, linii de transport a energiei precum ÅŸi cele %ndreptate spre construirea unor 

    obiective destinate deservirii obiectivului de bază " magazine, locuinţe %n urulobiectivului de bază, etc#); aceste c!eltuieli se stabilesc prin devize special elaborate;

    -Investiţiile conexe - sunt cele finalizate %n alte obiective economice pentru a

    asigura viitorului obiectiv materiile prime necesare desfăşurării procesului de producÅ£ie;

    Nota: n obiectiv de investitii poate fi constituit din mai multe parti (obiecte); se

    considera obiect %n cadrul unui obiectiv de investitii o constructie distincta " delimitata spatial si caracterizata printr-o destinatie functionala bine definita#

    2.3.#$p% s$rsa de finanÅ£are :- nvestiÅ£ii finanÅ£ate din surse proprii care se obtin prin capitalizarea profiturilor 

    sau prin atragerea economiilor altor persoane (prin emiterea de obligatiuni asupra patrimoniului viitorului obiectiv);

    - nvestiţii finanţate din resurse imprumutate (de natura creditelor);

    - nvestitii finantate din resurse atrase (de la bugetul de stat sau ale unor unitati

    administrative locale);

    2.4.#$p% od$l de constit$ire:- InvestiÅ£iile nete " acele c!eltuieli care includ valoarea lucrarilor de investitii

    noi;

    - InvestiÅ£iile brute " acele c!eltuieli care cuprind atat valoarea investitiilor noi,cat si a celor de inlocuire;

    2..Dup! natura o"iectivului :- obiective noi ;

    - dezvoltări, modernizări, reutilări sau reprofilări ale unor obiective existente;

    2.#.Dup! modul de e$ecu%ie,:- investiţii executate în antrepriză, de agenti economici specializati si dotati

    te!nic pentru astfel de lucrari;

    - investiţii executate în regie proprie, de insusi investitor, cu fortele sale proprii;

    - investitii in executie mixta, in antrepriza si in regie#

    *

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    4/54

    +cest mod de clasificare sa foloseşte cu precădere pentru lucrările de construcţii#

    odul de execuţie este impus de o serie de factori, din care pot fi precizaţi: gradul despecializare a viitorului obiectiv, mărimea obiectivului, natura lucrărilor, etc#

    Capitolul II. &rganizarea si desfasurarea activitatii deinvestitii

    '# (rincipalele etape necesare de parcurs pentru organizarea activitatii#'.1.  +doptarea politicii de investitii, care va fi luata in considerare la

     planificarea dezvoltarii economice a societatii#

    '.2 tabilirea strategiei investitionale prin care se materializeaza politica deinvestitii adoptata#

    '.'. .lanificarea multianuala a activitatii de investitii, prin care se stabilesteesalonarea in timp a materializarii strategiei investitionale#

      '.)# .rogramarea anuala a activitatii de investitii, prin care se stabilesteesalonarea in structura a actiunilor si asigurarea fondurile anuale necesare finantarii

    executiei#'..  tabilirea structurilor organizatorice care vor fi utilizate pentru

    desfasurarea activitatii de investitii (colective de cercetare-dezvoltare, compartiment

    de investitii, personalul cu atributii de coordonare a activitatii, terti specialisti indomeniu)#

    ). Principalele etape necesare de parc$rs pentr$ desfas$rarea activitatii

    ).1. .rivit ca un tot unitar, procesul investitional cuprinde cinci etape distinctesi anume:

    ).1.1. Conceptia *decizia+, prin care este marcata necesitatea realizariiinvestitiei in baza unor fundamentari rezultate din studii premergatoare; pentruaceasta etapa consumul de resurse financiare si umane este mic, activitatea principala

    constand in fundamentarea deciziei de investire#

    ).1.2. (roiectarea, marc!eaza elaborarea documentatiei te!nico-economice, seevidentiaza prin cresterea consumului de resurse financiare fata de etapa anterioara si

    are o durata relativ mica de realizare; adesea se continua prin acordarea de asistenta

    te!nica lucrarilor de constructie si monta pe santier, finalizarea reala a acestei etapeavand loc odata cu receptia definitiva a obiectivului de investitii#

    ).1.'. ,$ecutia, consta in materializarea in termen a documentatiei te!nico-economice prin transformarea resurselor financiare in activitati de constructii " monta " instalatii; este etapa cu cel mai mare consum de resurse financiare, materiale

    si umane, are o durata mare de realizare iar terminarea executiei lucrarilor si punerea

    acestora in functiune presupune o serie de activitati de mare raspundere, care potinfluenta !otarator exploatarea obiectivului (probe mecanice, rodae, probe

    /

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    5/54

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    6/54

    .2.  1ocumentatiile te!nico-economice, necesare executiei obiectivelor deinvestitii, se supun spre analiza si avizare 5onsiliului 8e!nico 0conomic al societatii(unde exista aceasta structura) si spre aprobare 5onsiliului de administratie, iar 

    volumul de investire si obiectivele cuprinse in documentatii se aproba anual, de catreadunarea generala a societatii beneficiara, in functie de resursele de finantare

     prevazute si capacitatea de sustinere financiara a societatii ;

    .'. onitorizarea procesului investitional se realizeaza trimestrial, de catre5onsiliul de administratie al societatii ;

    #. (articipan%ii la desfasurarea activitati de investitii

    6.1. (eneficiar$l investitiei  - este proprietarul sau, dupa caz mandatarul acestuia, care cunoaÅŸte necesitatea

    investiţiei şi mobilizează fonduri pentru realizarea ei, dispune de aceste fonduri şi

    răspunde de gospodărirea lor #- este primul factor decizional %n materie de investiţii, el determină priorităţile

    %n repartizarea investiţiilor pe obiective şi eşalonarea lor %n timp, !otaraste mărimeaobiectivului de investiţii, stabileşte structura lucrărilor;

    - este coordonatorul general al lucrărilor, dispune, %n final, de %ntreaga

    investiţie, aproba pe parcursul executării ei toate acţiunile %ntreprinse de proiectant şiexecutant;

    - poate sa utilizeze, pentru desfasurarea activitatii de investitii, propria structura

    organizatorica ce are atributii specifice domeniului, precum si, functie de caz, un

    manager de proiect si un diriginte de santier (pentru obiective noi de investitii denatura constructiilor);

     6.1.1. tructura organizatorica propie a !"  cu atributii specifice desfasurariiactivitatii de investitii,poate fi formata din:

    a) colectiv propriu de cercetare-dezvoltare, pentru elaborarea documentatiilor 

    de fundamentare si de executie, in limita competentelor profesionale in domeniu; b) compartiment de investitii si de mecanic sef pentru urmarirea contractarii

    executiei$ac!izitiei, executia obiectivelor de investitii, receptia si punerea in functiune

    a acestora si asigurarea conditiilor de functionare la parametrii proiectati;c) in cazurile de exceptie - cand structura organizatorica a societatii nu cuprinde

    formatiunile de lucru mentionate la pct# a) si b), 5onsiliul de administratie va asiguradesfasurarea activitatii de investitii prin:

    c# 9 - nominalizarea - prin decizie - a personalului cu atributii de coordonare a

     procesului de desfasurare a activitatii de investitii in cadrul societatii, care va elaborasau va asigura elaborarea temelor de proiectare destinate realizarii celorlalte

    documentatii de fundamentare necesare executiei obiectivelor de investitii;

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    7/54

    c#'# - contractarea cu terti, specializati in domeniu, a realizarii documentatiilor 

    de fundamentare si a executiei, pe baza de licitatie organizata potrivit normelor invigoare la nivel national#

    6.1.2# "anagerul de proiect  - poate fi angaat de eneficiar pentru exercitareaurmatoarelor atributii:

    a# 0valueaza din punct de vedere financiar valoarea investitiei; b# tabileste, impreuna cu eneficiarul, caracteristicile te!nice necesare pentru8ema de .roiectare;

    c# erifica existenta unei bune gospodăriri a materialelor de construcţie#

    6.2. Proiectant$l - este numit generic proiectant$l general  si reprezinta o societate specializata

    care elaboreaza documentaţiile te!nico " economice ce vor sta la baza deciziei de

    ?

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    8/54

    investitie si a executarii lucrarilor de edificare$realizare a obiectivului de investitii; de

    calitatea proiectării depinde gradul de eficienţă a noului obiectiv;- poate colabora cu alti agenti economici de specialitate (de ex#: radio-telefonie,

     prevenirea si stingerea incendiilor, retele de calculator, alimentare si distributieenergie electrica, gaze etc#);

    - functie de caz, acorda asistenta te!nica celorlalti participanti la desfasurareaactivitatii de investitii# 

    #.'. ,$ecutantul6.3.1. &olul 'xecutantului- realizeaza obiectivul de investitii prin utilizarea si respectarea documentatiei

    te!nico-economice;6.3.2. tributiile specifice 'xecutantului- finalizeaza obiectivul de investitii si il pune in functiune ;

    - executa probe mecanice pentru utilae si instalatie, inainte, in timpul si dupa

    monta#- executa rodaul mecanic in gol, in prezenta furnizorului de utila, a

     proiectantului si a beneficiarului#

    - dupa rodaul mecanic in gol face receptia obiectivelor de constructii - monta-

    instalatii si inc!eie un proces verbal de predare-primire intre executant si beneficiar#

    5!eltuielile aferente executarii acestor atributii intra in valoarea obiectivelor de5@@ iar durata efectuarii lor in durata de executie#

    Cap. III. /inantarea activitatii de investitii Aecesarul de finantare se determina inca din faza de planificare a investitiei

     prin analiza indicatorilor de evolutie a c!eltuielilor generate de investitie ; in functiede caracteristicile acestui necesar se construieste politica de finantare a societatii#

    0. urse de finantare potential a"orda"ile

    7.1. S$rse interne ale agent$l$i econoica)  !resterea capitalului acestuia prin majorarea aporturilor individuale la

    capital sau prin emiterea de obligatiuni*) uto finantare din profitul net, amortismente prelevate si dezinvestire

     vantaje:

    - timp scurt de acces la resursele financiare necesare;

    - este accesibil in orice moment;- cost redus al finantarii neexistand dobanda;

    - mentinerea independentei si autonomiei financiare, deoarece nu se creeaza obligatii

    suplimentare (dobanzi, garantii);

    B

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    9/54

    - pastrarea capacitatii societatii de a contracta credite;

    - constituie un miloc sigur de acoperire a necesitatilor financiare $ezavantaje: 

    - proprietarii dispun de fonduri mai reduse pentru a investi in alte activitati mai profitabile decat activitatea care a generat excedentul financiar;

    - riscul ca sursele mobilizate sa nu fie in volume suficiente;- diminuarea dividendelor cuvenite actionarilor (membrilor cooperatori) #

    7.2. S$rse e+terne de finantarea+ !reditul 

     vantaje: 

    - poate fi obtinut un volum variabil de resurse financiare, functie de necesitati;

    - posibilitate de negociere a conditiilor de rambursare; $ezavantaje: 

    - aparitia unor obligatii suplimentare (dobanda, garantii);

    - existenta unor formalitati obligatorii de indeplinit (bonitate bancara, documentatii,rapoarte periodice etc#)#

    "+  locatii bugetare (nerambursabile sau partial rambursabile); vantaje: 

    - pot fi finantate activitati fara sa se consume resurse proprii sau sa se contracteze

    credite;- este pastrata independenta si autonomia financiara a societatii#

     $ezavantaje:- impun existenta profitului in activitatea de baza pentru perioada anterioara si

    ac!itarea tuturor obligatiilor fata de bugete;- control strict al modului de utilizare a fondurilor de catre finantatori, inclusiv prin

    colaborare cu alte institutii de specialitate (5urtea de 5onturi etc#)#

    7.3. S$rsele de inforare privind posi*ilitatile de finantare,  a+ 3inantatorii;

     vantaje: - informatia este completa,uneori se acorda si consultanta intre anumite limite, c!iar si

    in mod gratuit# $ezavantaje:- acces dificil la finantatori#

      "+ 3irmele de consultanta specializate; vantaje: - pot oferi informatii complete, analize economice relevante, consultanta pentru

    elaborarea documentatiei#

     $ezavantaje: 

    C

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    10/54

    - costul mare al consultantei#  c+ nternet-ul;

     vantaje: 

    - informatia este cuprinzatoare,ramane disponibila un timp indelungat,accesul estefacil si gratuit (sau la costuri foarte reduse)#

     $ezavantaje: - lipsa unei consultante cuprinzatoare, neactualizarea informatiilor (in unele situatii)#d+ ass-media (presa scrisa, radio, 8>);

     vantaje: 

    - informatia este distribuita rapid ('/ de ore)# $ezavantaje: 

    - informatia este, de obicei, incompleta si disponibila un timp scurt#

    . /actorii implicati 3n decontarea si finantarea o"iectivelor de investitii si rolulacestora

    .1. 1econtarea lucrarilor executate la obiectivele de investitii se face %n bazaurmatoarelor documente:

    - situatii de lucrari %ntocmite de executanti pe baza atasamentelor, confirmate de

    dirigintele de santier;

    - facturi emise de executanti;- facturi si certificate de calitate emise de furnizorii de ec!ipamente, dotari,

    utilae te!nologice ;

    - procese verbale de receptie la sosirea pe santier a dotarilor;

    - procese verbale de receptie a lucrarilor ascunse si a unor faze de lucrariterminante;

    - procese verbale de receptie a obiectivelor de monta pentru dotari te!no-logice;

    - procese verbale de receptie la terminarea obiectivelor#

     .2. n procesul de decontare si finantare a obiectivelor de investitii intervin

    urmatorii factori cu atributii si responsabilitati:

    - beneficiarul, executantul , furnizorii de ec!ipamente, dotari si utilaete!nologice si bancile#

    - atributiile si responsabilitatile celor patru factori decurg din contractele%nc!eiate, vizând %n principal urmatoarele: respectarea valorii proiectului, prevazuta %n

    studiul de fezabilitate aprobat, respectarea proiectului de executie, respectarea

    conditiilor de calitate privind executia, legalitatea efectuarii platilor# 

    .'.  *eneficiarii+  in calitate de factori investitori, (indiferent de provenientasurselor de finantare a obiectivului de investitii) au urmatoarele obligatii privindacceptarea la plata a obiectivelor:

    9D

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    11/54

    - verifica situatiile de lucrari daca articolul de deviz, simbolul, denumirea,

    cantitatea, preturile unitare corespund cu cele din devizele oferta care au stat la baza%nc!eierii contractului de executie;

    - verifica atasamentele astfel incat cantitatile de lucrari confirmate dedirigintele de santier sa corespunda cu cele din situatiile de lucrari;

    - verifica daca facturile si certificatele de calitate sunt emise de catre furnizorii prevazuti %n ofertele care stau la baza adudecarii ac!izitiilor de ec!ipamente, dotari siutilae;

    - verifica daca procesele verbale de receptie a lucrarilor ascunse si a fazelor de

    lucrari terminante sunt semnate de catre: proiectanti, reprezentantii nspectiei de tat%n 5onstructii, =ucrari .ublice, rbanism si +menaarea 8eritoriului, de catre

    executanti si dirigintele de santier;

    - verifica daca procesele verbale de receptie a lucrarilor de monta pentru dotarite!nologice sunt semnate de catre proiectanti, executanti si responsabilii cu executia

    acestora;

    - accepta la plata cantitatile de lucrari realizate %n plus fata de devize numai pe baza dispozitiilor de santier date de catre proiectanti si a proceselor verbale de

    receptie a lucrarilor suplimentare executate, semnate de catre executant si dirigintelede santier ;

    - accepta la plata lucrarile suplimentare care nu au preturi unitare

    corespondente %n devizul oferta, numai pe baza de documente ustificative prezentatede executant: facturi sau tarife de la cel putin trei agenti economici valabile %n luna

    executiei lucrarilor suplimentare ;

    - accepta la plata lucrarile determinate de modificari de solutii te!nice si

    constructive fata de cele prevazute %n proiectul de executie, precum si modificari alecantitatilor, tipurilor de materiale, dotari, ec!ipamente si utilae te!nologice fata de

    listele prevazute %n proiectul de executie, numai pe baza acordului proiectantului,executantului, investitorului (" ordonatorului principal de credite si autoritatea de

    management pentru obiectivele de investitii finantate din surse publice), sau a

     proprietarului pentru obiectivele de investitii finantate din surse private ;- accepta plata ec!ipamentelor, utilaelor te!nologice si a altor materiale

     prevazute %n listele cu cantitati de lucrari , numai pe baza facturilor, certificatelor de

    calitate emise de furnizorii prevazuti %n ofertele adudecate si a proceselor verbale dereceptie la sosirea acestora pe santier ;

    - sc!imba furnizorii numai cu acordul proiectantului si executantului pe bazaunor cereri de oferte (minim trei) %n vederea selectarii altor furnizori ;

    - urmareste ca actualizarea preturilor aferente materialelor din situatiile de

    lucrari lunare sa se faca pe baza indicilor preturilor de consum comunicati lunar de5omisia Aationala pentru tatistica ;

    -accepta la plata lucrarile aferente organizarii de santier, lunar, prin aplicarea

     procentului (prevazut de proiectant %n devizul general) la valoarea lucrarilor realizatedin situatia de lucrari lunare ;

    99

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    12/54

    - accepta la plata a lucrarilor ramase de executat dupa expirarea termenului de

     punere %n functiune (daca acest termen a fost depasit din culpa executantului), la preturile aferente lunii %n care executantul avea obligatia punerii %n functiune a

    obiectivului de investitii#

    .).  *ancile+ in calitate de factori finantatori  pot interveni %n procesuldecontarii lucrarilor obiectivului de investitii %n doua ipostaze:- ca prestatori de servicii, cand gestioneaza conturile de trezorerie ale

    ordonatorilor de credite bugetare " pentru obiectivele de investitii finantate din surse

     publice ;- ca gestionari ai conturilor curente sau la termen ale agentilor economici

    (investitorilor) " pentru obiectivele de investitii finantate din surse proprii, prin

    apelarea la credite bancare %n vederea finantarii ;.).1. +dmiterea la finantare a obiectivelor de investitii finantate din surse

     publice se face respectand urmatoarele conditii cumulate :

    a) %n baza urmatoarelor documente:- fila de plan cu plafoanele de credit anuale aprobate de ordonatorul

     principal de credite si de +utoritatea de anagement;- studiu de fezabilitate aprobat conform legii;

    - proiectul de executie " partea desenata;

    - devizul oferta al executantului pe baza caruia s-a %nc!eiat contractul deexecutie a obiectivului de investitii;

    - contractul de executie a obiectivului de investitii;

    - contractele de ac!izitie a utilaelor, dotarilor, ec!ipamentelor;

    - autorizatia de constructie# b) conform destinatiei creditului bugetar, %n limitele plafonului aprobat ;

    c) %n urma verificarii, de catre ofiterii de credite a acelorasi aspecte pe care leau %n vedere beneficiarii la acceptarea la plata a situatiilor de lucrari lunare si a

    facturilor furnizorilor ,.).2.  +dmiterea la finantare, pentru obiectivele de investitii finantate din

    credite bancare, se face respectand urmatoarele conditii cumulate:

    a) pe baza urmatoarelor documente:

    - contractul de credit;- studiu de fezabilitate aprobat conform legii;

    - proiectul de executie - partea desenata;- devizul oferta al executantului;

    - contractul de executie a obiectivului de investitii;

    - contractele de ac!izitie a utilaelor, ec!ipamentelor si dotarilor;- autorizatia de constructie#

     b) eliberarea transelor de credit (pentru ac!izitii de utilae, ec!ipamente si

    dotari) si decontarea lunara a situatiilor de lucrari de catre bancile creditoare se facenumai conform destinatiei creditului#

    9'

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    13/54

    .).'. 5ontrolul financiar privind decontarea obiectivelor de investitii se face decatre:- ministere, institutiile centrale de stat, prefecturile si primaria municipiului ucuresti

    %n calitate de ordonatori de credite sau autoritati de management, 5urtea de 5onturi si5amerele de conturi udetene, pentru finantarile din surse publice ;

    - 6arda 3inanciara si 1irectia generala a controlului financiar de stat din cadrulinisterului de 3inante, pentru finantarile din surse proprii (private)#

    Capitolul I4 (rocedura de adoptare a politicii de investitii si a  strategiei investitionale

    5. (olitica de investitii ce poate fi adoptata de o societate :- este determinata de strategia de dezvoltare pentru care aceasta opteaza, pentru o

     perioada de cel putin * ani#

    - pot fi abordabile urmatoarele variante de politici investitionale:

    • dezvoltarea tuturor ramurilor de activitate, situatie in care se adopta o politica de

    investitii glo"ala cu alocare de resurse, in mod diferentiat, pentru fiecare ramura;

    • dezvoltarea numai a unor ramuri de activitate, care au fost sau care pot deveni

    rentabile, situatie in care se adopta o politica de investitii sectoriala, cu alocareade resurse numai sectoarelor vizate;

    • dezvoltarea unor domenii de activitate (produse$servicii) care au fost sau pot

    deveni rentabile, situatie in care se adopta o politica de investitii deprodus6serviciu  cu alocarea de resurse numai pentru acestea sau in stransalegatura cu acestea#

    - responsabilitatea pentru stabilirea politicii de investitii revine conducerii executive siconsiliului de administratie#

    - pentru asigurarea conditiilor de implementare a politicii de investitii stabilite,aceasta trebuie aprobata de adunarea generala la inceputul perioadei vizate#

    17. 8doptarea strategiei investitionale

    17.1.   ,rincipalele caracteristici  ale strategiei investitionale  in functie de puterea economica a societatii si de corelarea intre ceea ce produce societatea sicererea pietei:

    trategia de redresare - este aplicata de societatea la care cererea de

     produse finite si$sau servicii a scazut foarte mult, si presupune restructurarea productiei, sc!imbarea utilaelor si a te!nologiei;

    trategia de consolidare - este aplicata de catre societatea la care se

    constata mici modificari in structura pietei, cauzate de aparitia altor furnizori de

     produse finite$servicii, existand riscul pierderii vec!ilor piete de desfacere; ea presupune adaptarea la conditiile concrete ale vietii social-economice, mentinerea

    9*

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    14/54

     pozitiei castigate, a locului detinut in actiunile de cooperare si contractuale cu vec!ii

     parteneri (prin asimilarea de te!nologii noi, modernizarea dotarilor te!nice site!nologice existente etc#) ;

    trategia de dezvoltare - este aplicata de catre societatea care doreste

    sa-si mentina locul pe pietele de desfacere si sa se extinda pe alte piete; se aplică %n

    cazul %n care există o cerere pronunţată de produse finite sau %n cazul %n care piaţareclamă apariţia de noi produse finite cu parametri, calităţi, sau efecte sociale

    superioare celor existente dea pe piaţă   si presupune ac!izitionarea unor utilae noi, performante, a unor materii prime si materiale in structura si de calitatea ceruta,

    folosirea de personal de inalta calificare, care sa-i permita obtinerea unei eficiente

    maxime#

     17.2.  ,rincipii privind stabilirea strategiei investitionale:

    - identificarea rolului si locului pe care il ocupa societatea in cadrul ramurii sau

    ramurilor de activitate de care apartine;- studierea potentialului si strategiei celorlalti producatori sau furnizori de materii

     prime;

    - cunoasterea strategiilor investitionale si fiscale ale statului si ale societatilor 

    colaboratoare;- alegerea criteriului de eficienta economica care va sta la baza fundamentarii deciziei

    de a investi, in functie de potentialul de care dispune societatea, putandu-se aborda

    urmatoarele variante posibile:a+ in situatia in care societatea dispune de un volum de resurse limitat, se va

    urmari obtinerea unui anumit efect economic, cu un efort cat mai mic, caracterizat

     printr-un coeficient de eficienta economica astfel:  ,C

    e ma$ 9    ,f.min.

    in care:

    e E coeficientul de eficienta economica a activitatii societatii;,C E efectul prognozat (profit, venit anual etc);

    0f minE efortul necesar (investitie, c!eltuiala de productie etc#)

    "+  in situatia in care societatea dispune de suficiente resurse umanemateriale si financiare se va urmari obtinerea unui efect cat mai mare, la un anumitnivel al efortului, evidentiat printr-un coeficient de eficienta astfel:

      ,ma$e ma$ 9  

      ,f.c

    9/

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    15/54

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    16/54

    sc!imbarea gusturilor consumatorilor, modificarea preţurilor etc#, de instabilitatea

    economică şi politică (situaţii de criză economică, de inflaţie, şoma, greve etc#);- poate fi fi diminuat dacă se cunoaşte bine piaţa, pe baza unor studii de

    mar4eting, dacă se aplică strategii şi metode de promovare a vânzărilor, de adaptare aofertei şi preţurilor la condiţiile pieţei etc#;

    "+  &iscul financiar decurge din situaÅ£ia financiară a societatii ÅŸi$sau proporÅ£ia mare a%mprumuturilor sale luate de la bănci; acest gen de risc constă %n faptul că societateaaunge %n situaÅ£ia ca din rezultatele sale financiare să nu poată ac!ita nici dobânzile la

    %mprumuturile contractate;

    - coeficientul de risc este foarte mare atunci când este vorba de un riscindependent de societate, adică determinat de conunctura economică defavorabilă (de

    exemplu, pentru a pre%ntâmpina riscul, băncile finanţatoare au luat măsuri: nu acordă

    %mprumuturi decât până la cel mult 7DF din costul investiţiei proiectate, diferenţaurmând să fie acoperită din surse proprii şi emiterea de acţiuni$obligatiuni)#

    12.'.  5aracterizarea riscului după gravitatea primediei ÅŸi consecinÅ£ele asuprasituaÅ£iei societatii:

    a+  &iscul de ruină (faliment) apare atunci când societatea aunge %ntr-o situaÅ£iedeosebit de grea, urmand sa fie lic!idata, ceea ce %nseamnă că salariaÅ£ii %ÅŸi pierd

     posturile, creditorii %ÅŸi pierd creanÅ£ele (%n totalitate sau parÅ£ial), acÅ£ionarii %ÅŸi pierd

    sumele de bani pe care le-au investit;"+  &iscul de insolvabilitate survine atunci când societatea nu mai poate face faţă

     plăţilor# ncapacitatea de a-ÅŸi lic!ida angaamentele (criză de insolvabilitate) poate

    conduce fie la lic!idare, când nu mai este nici o şansă de salvare (manifestându-se

    riscul de ruină), fie că se soluţionează printr-o investiţie de conunctură, pe baza unuicredit suplimentar de la bancă, sau societatea respectivă se asociază cu o altă firmă

    susceptibilă de a o auta (caz in care este vorba de o pierdere a independenţei ce poatedeveni definitivă, in unele situatii);

    c+  &iscul pierderii autonomiei se manifestă %nainte de declanÅŸarea crizei deinsolvabilitate, se manifestă atunci când societatea observă (constată) că, prinmiloace proprii, nu mai are capacitatea de a-ÅŸi conserva (păstra) %n viitor poziÅ£ia sa %n

     producÅ£ie sau sub aspect comercial (deci, resursele de autofinanÅ£are se dovedesc

    insuficiente %n raport cu nevoile de dezvoltare $extindere);d+  &iscul scăderii rentabilităţii este un risc mai mult de natură financiară, care

    exprimă faptul că la o creştere de capital, beneficiul net nu creşte %n aceeaşi proporţie,semnalându-se fenomenul de diluare#

    1'. ,valuarea riscului proiectului de investitii *riscul investitional+

    - 2iscul investitional se identifica prin raportarea proiectului la activitatea

    generala a societatii;

    9

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    17/54

    - tabilirea oricarei actiuni investitionale se va efectua numai dupa definitivarea

    viitoarei structuri de productie prin parcurgerea urmatoarelor etape: elaborarea strategiei de piata;

    elaborarea strategiei de export (functie de caz);

    formarea profesionala#

    - tabilirea prioritatilor societatii in domeniul alocarii resurselor in actiuniinvestitionale si a obiectivelor de abordat se va realiza, in functie de riscul prognozat,

     prin optiuni intre urmatoarele variante:

    G nvestitii care prezinta un risc foarte scazut: investitii de inlocuire constandin  inlocuiri ale ec!ipamentelor uzate (varianta ce nu implica modificari alete!nologiei de fabricatie);

    G nvestitii care prezinta un risc redus: investitii de modernizare constand inmodernizarea ec!ipamentelor aflate in functiune sau a unor spatii (varianta determinacorectii neesentiale in te!nologia de fabricatie);

    G nvestitii care prezinta un risc mai mare:  investitii de dezvoltare constand inextinderea unor capacitati existente sau realizarea de noi capacitati (varianta necesitalargirea pietelor de aprovizionare si desfacere, dezvoltarea fortei de munca si nevoia

    de capital);G nvestitii cu risc foarte mare:  investitii strategice constand in automatizarea

    sau robotizarea intregului proces de fabricatie, abordarea unor domenii noi ;

    - .rincipalele elemente pe care trebuie să le conţină analiza riscului unui proiectde investiţii sunt următoarele: identificarea cât mai exactă a factorilor de risc,

    evaluarea lor, cuantificarea consecinÅ£elor lor, stabilirea răspunderilor ÅŸi aplicarea unor 

    măsuri pentru eliminarea cauzelor generatoare de risc#

    - .entru proiectele riscante, se impune condiţia ca investiţia să fie recuperatăfoarte repede atat datorita conştientizării riscului, cât şi problemei apariţiei uzurii

    te!nice şi te!nologice (aspect semnificativ %n activitatile cu te!nologie sofisticată);- n factor care reduce riscul proiectului este abilitatea conducerii de a fi

    receptivă la sc!imbări# (de exemplu: dacă pentru un produs se reduce cererea,

     producÅ£ia poate fi redusă ÅŸi pot fi luate ÅŸi alte măsuri pentru a se limita pierderile;dacă cererea depăşeÅŸte nivelul producÅ£iei, societatea poate acÅ£iona astfel %ncât să-ÅŸi

    crească profiturile)#- < formă de estimare a riscului %n procesul investiţional este cercetarea şi

    stabilirea marei de risc pe care o presupune fiecare element luat %n considerare %n

    calculele de fundamentare a investiţiilor şi stabilirea pe această cale a implicaţiilor pecare le generează asupra eficienţei proiectelor analizate, respectiv:

    se pot modifica c!eltuielile cu investiţiile, de obicei %n sensul

    creşterii acestora, ceea ce va atrage modificări semnificative la nivelul venitului net ;

    se pot diminua fluxurile de venit net datorită evoluÅ£iilor 

    imprevizibile ale costului mâinii de lucru ÅŸi a materiilor prime, a preÅ£ului de vânzare a produselor etc#, sens in care fluxurile financiare previzionate trebuie corectate cu

    9?

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    18/54

    coeficienţi care să reflecte riscul de realizare a lor, %n felul acesta obţinându-se o

    imagine mai fidelă a implicaţiilor pe care le generează realizarea proiectului deinvestiţii#

    Capitolul 4I ,valuarea ;i analiza proiectelor de investi%ii

    1). Instrumente de fundamentare si investigatie

    - indicatorii economici reprezinta cele mai importante instrumente pentrufundamentarea te!nico-economica a procesului investitional, rolul acestora fiind de a

    exprima continutul real al diferitelor caracteristici ale fenomenului economic supus

    analizei;- indicatorii economici sunt folositi pentru analiza economica in cadrul

    activitatii de evaluare a proiectelor de investitii, reprezentand caracteristici cantitative,

    marimi si valori cu autorul carora se exprima si se identifica procesul investitional insine;

    - un fenomen economic poate fi caracterizat printr-un numar mai mic sau maimare de indicatori, potrivit complexitatii sale, iar o analiza pertinenta a fenomenului

    economic din activitatea de investitii depinde de gradul de cunoastere a trasaturilor 

    fundamentale ale acestuia precum si de fidelitatea cu care indicatorii construitireflecta continutul real al trasaturilor;

    - in practica investitionala a unei societati nu trebuie sa se recurga la

    realizarea unui obiectiv in baza unei singure variante de proiect, ci se va apela la

    analizarea a doua, trei sau mai multe variante, fiecare cu avantaele si dezavantaelesale, din care doar analiza indicatorilor economici ai investitiei o va recomanda pe cea

    care, cu eforturile cele mai mici, determina efectele cele mai mari#

    1. Clasificarea indicatorilor economici ai procesului investitional

    1.1. 1upa modul de exprimare practica:a) indicatori naturali ce caracterizeaza valoarea de intrebuintare a investitiilor

    sau a rezultatelor acestora si exprima aspectele cantitative si calitative proprii

    diferitelor elemente ale obiectivului de investitii (mai putin relevanti in cadrul analizei

    fenomenului economic); b) indicatori valorici ce caracterizeaza cel mai bine investitia, motiv pentru care

    se folosesc prioritar in calculul economic necesar fundamentarii procesului

    investitional, prin ei putandu-se exprima: valoarea investitiei, costul productiei, profitul, investitia specifica, durata de recuperare a investitiei, rata profitului,

     productivitatea muncii;

    c) indicatori sociali ce exprima participarea investitiei la viata sociala (ex#:

    9B

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    19/54

    suprafata comerciala, numar locuri de munca, etc#)#

    1.2. 1upa modul cum reflecta sau nu impactul factorului timp in rezultateleeconomice:

    a) indicatori statici care permit si favorizeaza analiza financiara a studiilor si a

     proiectelor de investitii, deoarece in constructia lor se utilizeaza preturi curente;cuprind grupa indicatorilor cu caracter general, de baza, specifici si suplimentari (carevor fi detaliati in cuprinsul 6!idului);

     b) indicatori dinamici ce iau in considerare influenta factorului timp, fapt cedetermina cunoasterea evolutiei probabile a studiilor si proiectelor intr-un orizont largde timp (durata de edificare a obiectivului) precum si pe cea de functionare si

    exploatare si cea de scoatere din functiune, fapt pentru care sunt considerati esentiali

    in fundamentarea procesului investitional#

    1.'. 1upa modul de sintetizare a capacitatii de informare si cunoastere:

    a) indicatori analitici b) indicatori sinteticic) indicatori complecsi

    1.). 1upa importanta avuta in fundamentarea procesului investitional:a) indicatori cu caracter general

     b) indicatori de "azac) indicatori specifici diferitelor ramuri de activitated) indicatori suplimentari

    1#. Determinarea indicatorilor economici statici de fundamentare a procesului  investitional

    1#.1. Indicatori economici cu caracter general

    16.1.1. apacitatea de prod$ctie /0)- este un indicator de volum, care caracterizeaza un prim efect al efortului

    investitional facut, prezentand o imagine de ansamblu a dimensiunii unui obiectiv de

    investitii;- reprezinta principala modalitate de masurare a rezultatelor utile obtinute

    intr-o unitate de timp, in conditii normale de functionare a obiectivului si a

    elementelor adiacente ale acestuia (forta de munca, resurse financiare si materiale,organizarea udicioasa a procesului de productie, etc#);

    - se determina la nivel de documentatie luandu-se ca baza de calcul utilaul

    conducator al procesului de productie si se exprima, in general, in unitati fizice de productie, respectiv: tone, bucati, mc, mp, etc# dar si in unitati valorice;

    9C

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    20/54

    - daca pentru un obiectiv de investitii s-au elaborat mai multe variante de

     proiect si toate prevad aceleasi fonduri pentru realizare, atunci se va prefera variantade proiect ce prevede o capacitate de productie mai mare;

    - in cadrul acestui indicator o implicatie deosebita o au:

    • atingerea parametrilor proiectati, pentru care durata de timp trebuie sa

    fie cat mai scurta, iar varianta de proiect care satisface aceasta cerinta este prioritara;• numarul sc!imburilor de lucru, care, in fond, determina capacitatea de

     productie efectiva, iar varianta de proiect care asigura o productie efectiva mai mare,

    este varianta ce se va alege#- notata cu H, capacitatea de productie se determina conform formulei:

    :unde,H  pI 

    n

    9  

    ∑=

    =

    I " capacitatea fizică de producÅ£ie p " preÅ£ul de producÅ£ie  " sortimentul produsului

     16.1.2. $%r$l de salariaÅ£i /s)- acest indicator trebuie cunoscut din faza de proiectare, el stabilindu-se %n

    corelaţie cu producţia necesara, productivitatea muncii, numarul de sc!imburi,dotarea te!nica, etc#;

    - indicatorul trebuie cunoscut %n structură, pe categorii de personal:

    • numarul de salariati direct$indirect productivi;

    • numarul de salariati muncitori $80+;

    • numarul de salariati barbati$femei;

    • numarul de salariati localnici$navetisti#

    16.1.3. ost$l de prod$cţie /)- este un indicator ce reprezinta costurile necesare pentru crearea unei unitati

    de produs;- nivelul indicatorului trebuie sa prezinte o tendinta de scadere ca urmare a

     promovarii progresului te!nic, a reducerii consumurilor specifice, a unei organizari

    mai udicioase, etc#;- costurile de productie trebuie cunoscute atat la nivelul intregii productii

    realizate, cat si la nivelul fiecarui sortiment al productiei, a carei apreciere se poaterealiza prin:

    • calculul c!eltuielilor de productie ce revin la 9DDD

      lei$productie

    'D

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    21/54

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    22/54

    8 " timpul necesar obtinerii unei cantitati de productie

    I " productia obtinuta intr-o perioada de timpH " valoarea productiei obtinute

     A " numarul de salariati

    16.1.6.  enta*ilitatea /r)- este indicatorul cunoscut si sub numele de rata profitabilitatii sau ratarentabilitatii;

    - se determina prin relatiile de calcul:

      r 9 *(6C+ $ 177? r 9 (6CI?  r 9 (6C8in care:

    r " rentabilitatea5 " costurile anuale

    . " profitul obţinut

    5 " capitalul investit5+ " cifra de afaceri

    1#.2. Indicatori economici de "aza- sunt indicatori proprii activitatii de investitii, fiind considerati cei mai

    reprezentativi in fundamentarea unui proces investitional#

    16.2.1. aloarea totala a investitiei /I)- este indicatorul economic ce reflecta efortul economic total pentru realizarea

    unui anumit obiectiv de investitii#- in efortul investiţional total al unei societati intră valoarea investiţiei directe,

    reflectată prin devizul general, investiţiile colaterale (de natura căilor de acces rutiere,feroviare, asigurarea cu abur te!nologic din zonă, energie electrică etc#), c!eltui eli

    referitoare la dotarea iniţială cu miloace circulante precum şi c!eltuieli suplimentare

    efectuate de societate;- relatia de calcul:

    a) pentru obiective noi de investitii

      IN4 9 Id @ Icol @ Icon @ ,i @ 8C @ (t A ,pif 

    b) pentru investitii de modernizare+ dezvoltare sau reutilare

      IN4 9 Id @ Icol @ Icon @ ,i @ (t @ (vn  8C @ *4cf  A v+ A ,pif 

    in care:

    d " investitia directacol " investitie colaterala

    con " investitie conexa

    ''

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    23/54

    0i  " efectul economic al imobilizarilor fondurilor de investitii pe durata de

    executie a unui obiectiv de investitii, ce se materializeaza in pierderi+5 " necesarul de active circulante, reprezentand prima dotare (unde este cazul)

    .t " pierderi de venit agricol cauzate din ocuparea terenului0 pif  " efectul economic pozitiv inregistrat ca urmare a punerii in functiune, mai

    devreme, a unor module de capacitati (capacitati partiale puse in functiune).vn " pierderi de venit ca urmare a intreruperii productiei in sectiile in careurmeaza a se efectua lucrarile de investitii

    >cf   " valoarea neamortizata a capitalului fix casat inainte de amortizarea

    integralav " sumele obtinute din casare, prin valorificarea acestora

    - determinarea valorii totale a investitiei (A>) permite deducereaurmatoarelor valori:

    • lucrarile de constructii-monta-instalatii propriu-zise;

    • valoarea utilaelor din care:

    utilae cu monta, din tara si$sau import

    utilae fara monta (independente) din tara si$sau

    din import

    • lucrarile geologice;

    • dotarile diverse (dotari ., birotica, etc#);

    • alte c!eltuieli (de natura licentelor, asistenta

    te!nica, etc#)

    16.2.2. #$rata de realiare a l$crarilor de investitii /d)- in cadrul acestei perioade de timp (d) are loc materializarea eforturilor

    investitionale in capital fix;

    - specific acestei perioade este faptul ca anumite surse financiare si materialeimportante sunt dislocate din circuitul economic, fara ca acestea sa produca nimic,

     pana la punerea in functiune a obiectivului; in aceasta perioada trebuie sa se identifice

    caile posibile pentru reducerea duratei de executie a obiectivului;- doua probleme trbuie sa retina atentia:

    • modul de esalonare a c!eltuielilor de capital pe fiecare an

    in parte, din cadrul duratei de realizare; se va urmari ca cea mai mare parte afondurilor sa fie alocate catre sfarsitul duratei de executie;

    • eventualitatea punerii partiale in functiune a unei

    capacitati de productie mai devreme decat este planificat;

    - punerea partiala in functiune mai devreme decat este planificat va influenta

    favorabil eficienta economica prin faptul ca fondurile de investitii din anii in care o parte din capacitati vor functiona, si deci vor produce, se vor diminua cu profitul

    '*

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    24/54

    obtinut pe aceste capacitati in anii respectivi, aspect ce va influenta pozitiv eficienta

    economica;- prelungirea termenului de realizare a unui obiectiv poate conduce la aspecte

    negative (ex: cresterea valorii investitiei, scaderea interesului pe piata pentru produsulrespectiv, solicitarea de catre piata a altor parametri te!nico-economici pentru

     produsul in cauza)#

    16.2.3. #$rata de f$nctionare a o*iectiv$l$i - incepe in momentul punerii in functiune a obiectivului si se sfarseste odata

    cu scoaterea sa din functiune (dezafectarea);- in cadrul duratei de functionare a obiectivului se disting patru perioade de

    timp mai importante:

    •  perioada de atingere a parametrilor proiectati;

    •  perioada de recuperare a fondurilor de investitii

    consumate;

    •  perioada de functionare normala, de dupa recuperarea

    fondurilor investitiei;

    •  perioada de declin, cand profiturile incep sa scada;

    - durata de atingere a parametrilor proiectati trebuie redusa, pe cat posibil,

    deoarece profitul in aceasta perioada va fi mai mic decat cel proiectat;- durata de functionare normala trebuie prelungita cat mai mult cu putinta,

    deoarece efectele nete de profit vor fi mai mari#

    16.2.4. Investitia specifica /s)

    - acest indicator sintetizează corelaţia dintre efortul investiţional direct, pe deo parte, şi efectul obţinut prin capacitatea de producţie nou creata, pe de altă parte;

    - indicatorul se poate calcula atât pentru construcţii noi, cât şi pentru

    modernizări, dezvoltări, rete!nologizări de capacităţi de producţie;- relatia de calcul:

    a+ in cazul obiectivelor noi:s 9 Id 6 >B 

    in care:

    s " investiţia specifică ce se exprima in lei investiti ce revin pe unitatea fizica de

    capacitated " volumul investiÅ£iei directe;

    I! " capacitatea de producÅ£ie exprimată %n unităţi fizice (bucăţi, tone, m') realizata

    intr-o perioada determinata;

    • varianta preferata este ca indicatorul sa %nregistreze valoarea cea mai mică;

    • când producţia viitorului obiectiv este eterogenă, se impune calcularea acestui

    indicator %n funcţie de capacitatea de producţie exprimată valoric:

    s 9 Id 6 =B 

    '/

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    25/54

    in care:

    H! " capacitatea de producÅ£ie exprimată valoric pe o anumita perioada#

    • indicatorul respectiv arată câţi lei-efort de capital investit revin la un leu-

     producÅ£ie obÅ£inută;

    "+ in cazul modernizării, dezvoltării sau rete!nologizării unor obiective:

    sm 9 Id 6 *>mi A >o+in care:

    sm  " investiÅ£ia specifică pentru modernizare

    Imi  " capacitatea de producÅ£ie exprimată %n unităţi fizice după modernizare,dezvoltare, rete!nologizare

    Io  " capacitatea de producÅ£ie existentă %nainte de modernizare, dezvoltare saurete!nologizare

    • indicatorul %n cauză reflectă câţi lei-efort de capital investit revin pe unitatea

    fizică spor de capacitate rezultată %n urma modernizării, dezvoltării sau

    rete!nologizării;

    • se poate calcula şi %n funcţie de sporul valoric de capacitate:

      sm 9 Id 6 *=mi A =o+

    • indicatorul exprimă câţi lei capital investit revin la un leu spor de capacitate

    exprimat valoric;c+ pentru compararea mai multor variante:

    sc 9 *Idi A Id+ 6 *>i A > +in care:

    sc " investiÅ£ia specifică pentru compararea variantelor 

    di " investiÅ£ia directa %n varianta i  " investiÅ£ia directa %n varianta

    Ii " capacitatea de producÅ£ie %n varianta i

    I  " capacitatea de producÅ£ie %n varianta

    • in cazul variantelor trebuie respectate restricÅ£iile di J d ÅŸi Ii J I ;

    • indicatorul poate fi calculat şi prin exprimarea valorică a capacităţii de

     producÅ£ie:c 9 *Ii A I + 6 *=i A = +

    - indicatorul are o sferă largă de aplicabilitate şi un grad ridicat de relevanţă,

    ceea ce face ca acesta să fie prezent %n toate calculele de fundamentare a eficienţeieconomice a investiţiilor pentru un obiectiv ce urmează a se realiza;

    - el are şi anumite limite dictate de faptul că se corelează efortul total decapital investit cu efectul de capacitate obţinut numai la nivelul unui an, fapt pentru

    care indicatorul trebuie completat cu alţi indicatori#

    '7

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    26/54

    16.2.5. eren$l de rec$perare a investiţiei /)- este un indicator sintetic de eficienţă economică a investiţiilor care exprimă

    corelaţia dintre efortul de capital investit, pe de o parte, şi efectul obţinut sub forma

     profitului anual, pe de altă parte;- reprezinta durata in care fondurile de investitii consumate au fost recuperate

    din profitul rezultat ca urmare a exploatarii investitiei#- se poate calcula pentru urmatoarele situaÅ£ii:a+  pentru construcÅ£ia unor obiective noi:

      T 9 Id 6 (Bdin care:8 " termenul de recuperare a capitalului investit (cu tendinta spre minim)

    d " valoarea capitalului investit direct

    .! " profitul anual"+  pentru modernizarea+ dezvoltarea %i rete.nologizarea unor obiective

    existente:

      T 9 Id 6 *(Bmi A (Bo+in care:

    .!mi " profitul anual obÅ£inut de obiectivul existent %n urma modernizării, dezvoltăriisau rete!nologizării

    .!o " profitul anual obÅ£inut de obiectivul existent %nainte de modernizare, dezvoltare

    sau rete!nologizare

      c) pentru compararea variantelor de investiÅ£ii

    T 9 *Idi A Id+ 6 *(Bi A (B+

    in care:8 " termenul de recuperare a investiţiei de modernizare dezvoltare

    di, d " valoarea capitalului investit direct %n varianta i, respectiv .!i, .! " profitul anual obÅ£inut %n varianta i, respectiv

    Nota: >arianta cu nivel te!nic cel mai scazut se adopta drept baza de comparatie16.2.6. andaent$l econoic al investitiei /)- in procesul de fundamentare economica a investitiei este important ca

    fondurile de investitii consumate () sa fie comparate nu numai cu profitul anualobtinut ci si cu intregul profit realizat pe toata durata de functionare normata a

    obiectivului de investitii;- indicatorul care raspunde acestei solicitari este randamentul economic al

    investitiei (2), indicator de substanta economica, ce se determina prin relatia:

      9 (n6Iin care:

    .n " profitul net - investitia totala (efortul necesar de investitie)

    '

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    27/54

    -  profitul net prin care se determina randamentul se mai numeste si profitul

     final   si reprezinta partea din profitul total, obtinuta dupa expirarea termenului derecuperare a investitiei;

      (n 9 (t A (riin care:

    .t " profitul total.ri " partea profitului prin care s-a recuperat investitia-  profitul total (, t  ) este profitul realizat din momentul punerii in functiune a

    obiectivului si pana la expirarea duratei de functionare si se calculeaza prin relatia:

      (t 9 (B $ Dein care:

    .! " profitul anual

    1e " durata eficienta de functionare-  profitul anual (, . ) se calculeaza ca diferenta intre valoarea productiei si

    costul productiei:

      (B 9 =B - CBin care:

    H! " valoarea anuala a productiei5! " costul anual al productiei

    -  profitul de recuperare (, ri ) reprezinta partea din profitul total destinata

    recuperarii fondurilor de investitii c!eltuite (profitul obtinut pana la expirareafenomenului de recuperare a investitiei):

      (ri 9 I

    - indicatorul randamentul economic al investitiei (2) se mai poate exprima (incontextul celor de mai sus) si prin relatia:

      9 *(t A I+6I 9 (t6I A 1

    - semnificatia acestui indicator este cu atat mai buna cu cat valoarea lui este

    mai mare;- caile de imbunatatire a indicatorului sunt, de fapt, caile de crestere a

     profitului final, respectiv:

    • reducerea timpului de recuperare a c!eltuielilor de investitii;

    •  punerea in functiune a obiectivelor inainte de termen, eventual

    realizarea de puneri partiale in functiune (module de capacitati de productie);

    • reducerea c!eltuielilor de productie;

    • cresterea duratei de functionare normate a obiectivului#

    16.2.7. &elt$ieli ec&ivalente sa$ recalc$late /)- indicatorul c!eltuieli recalculate (ec!ivalente) se utilizeaza in situatia in care

    '?

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    28/54

    apare necesitatea de a lua o decizie eficienta cand exista mai multe variante de

     proiecte, ca de ex:

    • varianta de proiect cu volum de investitii mare, comparativ cu alte

    variante ale aceluiasi obiectiv, dar dupa punerea in functiune, costurile de productie

    sunt mai scazute ca ale celorlalte variante ale obiectivului (9 E max; 59 E minim);

    • varianta de proiect ce prevede un numar mic de investitii, dar cucosturi sporite de exploatare (' E min; 5' E max)#

    - relatia de calcul a indicatorului este:

       i 9 Ii @ C $ D sau  i 9 Ii @ Ci $ Tiin care:

    i " varianta de proiect

    i " volumul de investitii5i " costurile anuale de functionare

    1 " durata normala de functionare

    8 " timpul de recuperare a investitiei- indicatorul evidentiaza efortul economic total (de investitii de productie)

    necesar pentru realizarea si functionarea viitorului obiectiv, asigurand

    comparabilitatea datelor numai in situati in care toate variantele de proiect aucapacitati de productie egale;

    - c!eltuielile ec!ivalente in cazul in care capacitatile de productie difera pevariante, se determina prin relatia:

      E 9 62 $ Din care:4 " c!eltuieli ec!ivalente specifice

    1 " durata normala de functionareK " c!eltuieli ec!ivalente care exprima cati lei (unitati monetare), efort total de

    capital investit si c!eltuieli de productie pe durata de functionare a obiectivului revin

     pe o unitate fizica de capacitate

    - indicatorul c!eltuieli ec!ivalente (recalculate) reflecta o eficienta cu atat maifavorabila cu cat nivelul sau este mai mic#

    Capitolul VII Documentatiile procesului investitional

    10. (roiectul de investitii- reprezinta un ansamblu coerent de elemente te!nico-economice careinfluenteaza fluxurile monetare ale unei societati (agent economic), in perspectiva

    unor acumulari viitoare;- marimea unui proiect de investitii este determinata de valoarea c!eltuielilor

    cu investitia (marimea imobilizarilor care fac obiectul proiectului de investitii);

    - finalitatea unui proiect de investitii este materializata prin categoria in careacesta se incadreaza, respectiv:

    'B

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    29/54

    •  proiecte de realizare a unor capacitati de productie noi;

    •  proiecte pentru dezvoltarea capacitatilor existente;

    •  proiecte de modernizare, rete!nologizare;

    •  proiecte pentru imbunatatirea conditiilor sociale;

    •  proiecte strategice#

    - elaborarea si materializarea unui proiect de investitii poate fi determinata de:

    •  presiunea factorilor socio-economici, de natura concurentei, a mediului,

    a politicului, etc# (efect indus);

    • cautarea in permanenta a adaptarii din mers, la presiunea factorilor de

    mediu social care influenteaza existenta societatii (efect anticipativ)#

    - proiectul de investitii reprezinta o documentatie te!nico-economica si

    cuprinde o serie de lucrari descriptive, desene, calcule te!nice si economice, prin carese definesc modalitatile te!nice, constructive, ar!itecturale, economice si financiare

    de infaptuire si fructificare a unei activitati de investitii si care se pot prezenta pe

    diverse suporturi si cu diferite miloace de realizare;- documentatia te!nico-economica este insotita de o serie de avize si acorduri

    eliberate de diferite organisme si agenti economici abilitati prin lege;- documentatiile privesc in egala masura pe investitori, proiectanti,

    constructori, finantatori si membrii comisiilor de licitatie;

    - elaborarea tuturor documentatiilor necesare desfasurarii unui procesinvestitional se impune a se realiza pe baza unor licitatii, cu respectarea principiului

    concurentei loiale, in paralel cu asigurarea transparentei necesare pentru a descuraa

    activitatile ilegale#

    1. ,tapele de ela"orare a unui proiect de investitii- investitorul (societatea beneficiara) isi defineste necesitatea investitiei ca

    urmare a unor observatii si$sau studii premergatoare;

    - conturarea deciziei de investitie si furnizarea datelor cu caracter te!nic,constructiv, ar!itectural, economic si financiar, stabilite pe baza unor analize privind

    diferite variante de executie a unui proiect de investitii, se realizeaza in baza unor 

    studii preliminare, a unei teme de fundamentare a necesitatii si oportunitatiiinvestitiei, a unor studii de prefezabilitate si fezabilitate pentru obiectivul de investitii

     propus si a unui proiect te!nic#

    1.1. tudii preliminare procesului investitional- sunt de natura studiilor de mar4eting, de prognoza de produs, prognoze

    te!nologice etc#, din care sa rezulte necesitatea unui proces investitional;- asigura stabilirea premiselor de baza pentru studiile de prefezabilitate si

    determina in mod !otarator optiunea de investire si rentabilitatea probabila a actiunii

    investitorului (beneficiarului)#1!.1.1. tudii de mar/eting 

    'C

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    30/54

    - pot oferi orientari in stabilirea solutiilor care sa asigure prezentarea pe piata

    a produselor noi, si in general, desfacerii productiei;- trebuie sa cuprinda propuneri privind:

    • mar4etingul operativ " repectiv masuri referitoare la restructurarea

     productiei corespunzator cerintelor consumatorilor si sursei de crestere a vanzarilor;

    implica legatura directa cu compartimentele de productie, cercetare-proiectare siurmarirea asimilarii si fabricarii de produse noi;

    •  promovarea vanzarilor " formularea de ipoteze asupra evolutiei in

     perspectiva pietei interne si externe, identificarea nivelului de saturatie a pietei inutilizarea unui produs si masura in care produse noi, cu functii multiple, pot inlocui pe

    cele existente;

    • activitatea de export " identificarea de parteneri straini interesati pe

    relatia exportului direct de produse si diferite forme legale de colaborare;

    • distributia produselor " oportunitatea crearii de puncte de vanzare,

    folosirea de intermediari si propuneri de vanzare in diferite modalitati (ex: incontrapartida sau pe credit);

    • dezvoltarea activitatii de informare si de cercetare referitoare la studierea

     pietei, a concurentei si a politicii de mar4eting prin fructificarea propunerilor dinliteratura de specialitate, normelor te!nice si performantelor produselor asemanatoare

    din alte tari ale firmelor concurente, precum si sc!imburile de idei ca urmare a

    simpozioanelor, intrunirilor sau conferintelor de specialitate#1!.1.2. ,rognoza produselor- permite conturarea concluziilor generale in ce priveste politica de produs si

    linia de actiune vitoare a societatii in acest domeniu, cu privire la:

    • oportunitatea modernizarii produselor;

    • imbunatatirea managementului te!nico-economic;

    • rete!nologizarea sau crearea de noi capacitati#

    1!.1.3. ,rognoza te.nologiilor - este utila datorita impactului stiintei si te!nologiilor asupra eficientei

     productiei;

    - trebuie sa contina:

    •  prezentari a unor te!nologii folosite in alte tari si posibil a fi introduse in

    fluxul te!nologic al societatii in cauza, cu precizarea elementelor care caracterizeaza procesul in sine (ex: consumurile specifice, gradul de automatizare, sursele de

    obtinere a ec!ipamentelor, valoarea investitiei);

    • aspecte privind organizarea si conducerea proceselor de productie,

    informatizarea acestora, precum si nivelurile si structura c!eltuielilor de productie;

    • stabilirea te!nologiei cea mai indicate care sa stea la baza variantelor de

     proiect de investitii;

    •  precizari cu privire la eventuale transferuri de te!nologie (modalitati de

    *D

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    31/54

    transfer, c!eltuielile necesare, implicatiile privind calificarea fortei de munca,

    materiile prime necesare, colaborari, informatizarea activitatilor, etc#);- la elaborarea prognozei te!nologice trebuie sa se tina seama de o serie de

    fenomene:

    • cresterea complexitatii proceselor de productie prin studierea impactului

    noilor ramuri si produse si interdependenta intre acestea;•  penuria unor resurse, cu consecinte asupra economisirii de materii prime

    si energie, precum si necesitatea analizarii substituirii unor materiale deficitare;

    • necesitatea trecerii la o noua calitate;

    • managementul stiintific al proceselor de productie prin dezvoltarea

    sistemelor informatice deservite de te!nica moderna de calcul ce are o pondere marein optimizarea deciziilor;

    • obtinerea unei eficiente ridicate pe o perioada lunga de timp;

    • comparatii nationale si internationale cu privire la performantele

    te!nologiilor si ale produselor (aspect de baza in introducerea de noi te!nologii si produse)#

    1.2. Tema de fundamentare a necesitatii si oportunitatii investitiei- se intocmeste in baza studiilor preliminarii procesului investitional si

    reprezinta documentul initial prin care se sc!iteaza caracteristicile viitoarei investitii;

    - se elaboreaza de catre formatiunea organizatorica din cadrul societatii, careare legatura cu activitatea de investitii (formatiune de cercetare-dezvoltare,

    compartiment de investitii, personal nominalizat prin decizie, cu atributii de

    coordonare a procesului investitional in cadrul societatii);- se avizeaza de catre 5omisia 8e!nico-0conomica (580) a societatii (acolo

    unde exista aceasta structura organizatorica) si se aproba de catre 5onsiliul de

    administratie al societatii beneficiare#  1!.2.1.  !ontinutul cadru a unei teme de fundamentare a necesitatii si

    oportunitatii investitiei

    a) denumirea obiectivului de investitii; b) prezentare generala:

    • ramura de activitate beneficiara;

    • denumirea actiunii de investitii in care se incadreaza si sursele de finantare#

    c) principalele conditii de amplasare si functionare;d) prezentarea sc!ematica a fluxului te!nologic in care se incadreaza obiectivul;e) necesitatea si oportunitatea realizarii obiectivului - ustificare te!nica si

    economica:

    • efectele economice previzionate (capacitati de productie suplimentare, crestere

    a profitului,etc#);

    • eforturile economice (volumul orientativ al investitiilor totale si al lucrarilor de

    *9

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    32/54

    constructii monta .3);

    f) lucrarile necesar a se realiza - descriere sumara;g) categoriile de documentatii de proiectare care trebuie intocmite si duratele de

     proiectare prevazute (studii de prefezabilitate, de fezabilitate, planuri de afaceri, proiecte te!nice si detalii de executie, documente pentru licitatie si obtinere de avize

    legale necesare)#

    1.'. tudiul de prefeza"ilitate- se intocmeste in baza studiilor preliminarii procesului investitional si a

    temei de fundamentare a necesitatii si oportunitatii investitiei;- reprezinta o documentatie ce contureaza decizia de investitie si prin care se

    furnizeaza date cu caracter te!nic, constructiv, ar!itectural, economic si financiar,

    stabilite pe baza unor analize privind diferite variante de executie a unui proiect deinvestitii;

    - nu au caracter obligatoriu pentru lucrarile de investitii cu caracter privat;

    - se elaboreaza de catre formatiunea organizatorica din cadrul societatii, careare legatura cu activitatea de investitii sau de catre organisme de specialitate (societati

    de consultanta, institute de cercetare-proiectare, etc#) selectionate in baza desfasurariide licitatii pentru adudecarea elaboratorului;

    - se avizeaza de catre 580 si se aproba de catre 5onsiliul de administratie al

    societatii beneficiare#1!.3.1. !ontinutul cadru al studiului de prefezabilitate

    8. (artile scrise1# $ate generale

    a) denumirea obiectivului de investitii b) elaboratorul (proiectantul, dupa caz, persoana uridica ac!izitoare)

    c) ordonatorul principal de credited) persoana uridica ac!izitoare

    e) amplasamentul (udet, localitate, strada, numar etc#)

    f) tema de proiect continand fundamentarea necesitatii si oportunitatiiinvestitiei

    2 .  'valuari - pentru proiectarea studiului de prefezabilitate si a studiului defezabilitate

    a) valoarea totala estimata a obiectivului de investitii b) c!eltuieli pentru intocmirea studiului de prefezabilitate

    c) c!eltuieli pentru intocmirea studiului de fezabilitate

    d) c!eltuieli pentru obtinerea avizelor legale necesare elaborarii studiului de prefezabilitate si a studiului de fezabilitate

    e) c!eltuieli pentru intocmirea documentelor de licitatie, conform prevederilor 

    legale'.  $ate te.nice ale investitiei

    *'

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    33/54

    a) suprafata si situatia uridica a terenului

     b) caracteristicile geofizice ale terenuluic) caracteristicile principale ale constructiilor 

    •  pentru cladiri: aria construita, aria desfasurata si numarul de

    niveluri

    •  pentru retele: lungimi si diametre•  principalele utilae de dotare a constructiilor 

    • utilitati

    )#  0inantarea investitiei>aloarea totala estimativa a investitiei are urmatoarele surse de finantare:

    ############## F, din surse proprii###############F, din credite bancare

    ###############F, din alte surseF. (artile desenate

    9# ,lan de amplasare in zona (9:'7#DDD L 9:7#DDD)'# ,lan general  (9:7#DDD-9:9#DDD)

    1.). tudiul de feza"ilitate- detaliaza anumite parti ale studiului de prefezabilitate, fiind un element de

    fundamentare a procesului investitional;- se elaboreaza de catre formatiunea organizatorica din cadrul societatii, care

    are legatura cu activitatea de investitii sau de catre organisme de specialitateselectionate in baza desfasurarii de licitatii pentru adudecarea elaboratorului;

    - se avizeaza de catre 580 si se aproba de catre 5onsiliul de administratie al

    societatii beneficiare#1!.4.1. !ontinutul cadru al studiului de fezabilitate

    8. (artile scrise1.  $ate generalea) denumirea obiectivului de investitii

     b) elaborator (proiectantul, sau, dupa caz, persoana uridica ac!izitoare)

    c) ordonatorul principal de credited) persoana uridica ac!izitoare

    e) amplasamentul

    f) tema cu fundamentarea necesitatii si oportunitatii avuta in vedere laaprobarea studiului de prefezabilitate

    g) descrierea functionala si te!nologica, inclusiv memorii te!nice pe specialitati2.  $ate te.nice ale investitieia) suprafata si situatia uridica a terenului

     b) caracteristicile geofizice ale terenuluic) caracteristicile principale ale constructiilor 

    **

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    34/54

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    35/54

    d) indicatori cu caracter general:

    -capacitatea de producţie-numărul de salariaţi

    -costul de producţie-profitul

    -productivitatea muncii-rentabilitateae) indicatori de bază:

    - volumul capitalului investit

    - durata de realizare a lucrărilor de investiţii (d) a obiectivului- investiţia specifică

    - termenul de recuperare a investiţiei

    - coeficientul de eficienţă economică a investiÅ£iilor - c!eltuieli ec!ivalente sau recalculate

    - randamentul economic al investiţiei

    1upa caz, proiectul se completeaza cu date privind:• conditiile financiare de realizare a obiectivului (analiza cas!-flo&, inclusiv

    analiza raportului cost$profit, rata impozitului pe profit, perioada de scutire de impozit

     pe profit, influenta variatiei in timp a preturilor, rata dobanzii la credite bancare, rata

    de sc!imb valutar etc#);

    • masini si utilae necesare procesului te!nologic (lista principalelor utilae,

    ec!ipamente si dotari, cu indicarea capacitatii te!nice a acestora);

    •  productia si desfacerea (lista produselor, capacitatea teoretica anuala, pe

     produse, durata proiectata pentru functionarea capacitatii, pentru fiecare produs,

     pretul unitar pe fiecare produs, pretul de vanzare al produselor similare fabricate intara sau procurate din import);

    • materiile prime, materialele, combustibilii si energia consumata pentru fiecare

     produs in parte si preturile de procurare ale acestora;

    • manopera (cu detalierea pe structura de personal);

    • c!eltuieli generale ale unitatii (taxe, comisioane, impozite, instruire personal,

    c!irii si$sau amortismente, c!eltuieli de administratie si mar4eting etc#)#

      #.   0inantarea investitiei  - se vor prezenta, procentual, sursele definantare (surse proprii, credite bancare, surse atrase de la bugetul de stat)#

    0.  vize si acorduri emise de organele de drept, potrivit legislatiei in vigoare, privind:

    • avizul ordonatorului principal de credite (privind necesitatea si oportunitatea

    realizarii investitiei);

    • certificatul de urbanism (cu incadrarea amplasamentului in planul urbanistic,

    avizat si aprobat potrivit legii precum si regimul uridic al terenului);

    *7

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    36/54

    • asigurarea utilitatilor (avize pentru energia termica, electrica, gaz metan, apa,

    canal, telecomunicatii);

    • consumul de combustibil;

    •  protectia mediului si a apelor;

    • alte avize - de specialitate, dupa caz;

    F. (artile desenate9# .lan de amplasare in zona (scara 9:'7#DDD -9:7#DDD)

      '# .lan general (scara 9: 7#DDD - 9#7DD)*# .lanuri si sectiuni de ar!itectura pentru principalele obiecte

    Nota:=a faza tudiu de fezabilitate  nu se angaeaza c!eltuieli pentru pregatirea

    documentelor privind organizarea licitatiei, prezentarea ofertelor si adudecarea

    executiei investitiei (proiect te!nic, caiete de sarcini, instructiuni pentru ofertanti etc#),

     pana cand studiul nu a fost analizat, avizat si aprobat corespunzator competentelor 

    stabilite (5onsiliul 8e!nico-0conomic si 5onsiliul de administratie al persoanei uridice beneficiare) si nu au fost asigurate fondurile necesare, la nivelul primului an

    de executie, prin programul de investitii, anexa la bugetul persoanei uridice in cauza#

    1.. (roiectul teBnic- se elaboreaza de catre proiectantul general, in baza studiului de fezabilitate

    insusit si aprobat de catre 5onsiliul de administratie al societatii beneficiare si

    reprezinta documentatia pe baza careia se realizeaza investitia;- se avizeaza si aproba potrivit prevederilor legale si se insuseste de societatea

     beneficiara;

    - se mai numeste si documentatia te!nica de executie si cuprinde piese scrisesi desenate, astfel elaborate incat sa asigure informatii complete si corecte pentru

    investitor, antreprenor si proiectantii de specialitate (subproiectantii)#1..1. !ontinutul cadru al unui proiect te.nic

    8. (artile scrise1.  $escrierea generala a lucrarilor a) elemente generale

    - proiectul te!nic trebuie sa fie elaborat astfel incat sa asigure informatii complete

     pentru:

    • persoana uridica ac!izitoare (investitorul$beneficiarul) interesata sa

    obtina date te!nice si economice privind viitoarea lucrare si cerintele sale te!nice,economice si te!nologice;

    • contractant (ofertant) care, dupa studierea proiectului te!nic sa poata

    elabora oferta;

    • elaborarea detaliilor de executie in conformitate cu materialele si

    te!nologia de executie propuse b) descrierea lucrarilor#

    *

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    37/54

    n cadrul Mdescrierii lucrarilorM care fac obiectul .roiectului te!nic se va face

    referire la urmatoarelor elemente:G amplasamentul, topografia;

    G clima si fenomenele naturale specifice zonei;G geologia, seismicitatea;

    G prezentarea proiectului pe volume, brosuri, capitole;G organizarea de santier;G caile de acces provizorii;

    G sursele de apa, energie electrica, gaze, telefon;

    G caile de acces, caile de comunicatii etc#;G programul de executie a lucrarilor, graficele de lucru, programul de receptie;

    G trasarea lucrarilor;

    G protearea lucrarilor executate si a materialelor din santier;G masurarea lucrarilor;

    G laboratoarele si testele necesare;

    G curatenia in santier, serviciile sanitare, relatiile intre executant si beneficiar;G memoriile te!nice pe specialitati#

    1# !aietele de sarcini- sunt documente care dezvolta, in scris, elementele te!nice mentionate in

     planse si prezinta informatii, precizari si prescriptii complementare planselor; se

    elaboreaza de catre proiectant, pe baza planselor finalizate si se organizeaza, deregula, in brosuri distincte, pe specialitati#

    a) 2olul si scopul caietelor de sarcini:

    • fac parte din .roiectul te!nic;

    • reprezinta prezentarea scrisa a lucrarilor care fac obiectul licitatiei;• contin nivelul de performanta al lucrarilor, descrierea solutiilor te!nice si

    te!nologice folosite care sa asigure exigentele de performanta calitative;

    • elaborarea lor se face pe baza breviarelor de calcul si a planselor;

    • forma de prezentare este recomandabil sa fie ampla, clara, sa contina si sa

    clarifice precizarile din planse, sa specifice calitatile materialelor, cu trimitere la

    standarde, sa defineasca calitatea executiei, normative si prescriptii te!nice in vigoare;

    • stau la baza testelor, verificarilor si probelor;

    •  prevad modul de urmarire a comportarii in timp a investitiei#

     b) 8ipuri si forme de caiete de sarcini:• caiete de sarcini pentru executia lucrarilor;

    • caiete de sarcini pentru receptii, teste, probe, verificari si puneri in functiune,

    urmarirea comportarii in timp a constructiilor si continutul cartii te!nice a

    constructiei;

    • caiete de sarcini pentru furnizorii de materiale utilae, ec!ipamente si confectii

    diverse#

    *?

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    38/54

    c) 5ontinutul caietelor de sarcini:

    •  breviarele de calcul;

    •  proprietatile fizico-c!imice, de aspect, tolerante, probe, teste, pentru materialele

    componente ale lucrarii cu indicarea standardelor;

    • dimensiunea, forma, aspectul si descrierea executiei lucrarii;

    • ordinea de executie, probe, teste verificari ale lucrarii;• standarde, normative pentru materiale, utilae, executie, monta, probe, etc#;

    • conditiile de receptie, masuratori, aspect, culori, tolerante, etc#;

     '. 2istele cu cantitatile de lucrari=istele vor cuprinde toate elementele necesare pentru cuantificarea valorica si a

    duratei de executie a investitiei si anume:

    - centralizatorul obiectelor, pe obiectiv;

    - centralizatorul categoriilor de lucrari pe obiecte;

    - lista cu cantitatile de lucrari pe capitole de lucrari, aferente categoriilor de

    lucrari, cu descrierea in detaliu a acestora;- listele cu cantitatile de utilae si ec!ipamente te!nologice, inclusiv in dotarile

    (dupa caz), pentru executia lucrarilor care fac obiectul licitatiei;

    - fisele te!nice si dupa caz, specificatiile te!nice;

    - graficul general de realizare a investitiei;F. (artile desenate

    unt documentele principale ale proiectului te!nic pe baza carora se elaboreaza partile scrise ale proiectului ce se compun din:

     1. .lanurile generale:-

     planurile de amplasare a reperelor de nivelment;-  planurile topografice principale;

    -  planurile de amplasare a foraelor;

    -  planurile principale de amplasare a obiectelor;

    -  planurile principale privind sistematizarea verticala a terenului;

    -  planurile principale privind constructiile subterane;

    -  planurile de amplasare a reperelor fixe si mobile de trasare#2.  .lansele principale ale obiectelor - organizate in volume proprii,

    independente pentru fiecare specialitate distincta#

    '.  .lansele principale privind arBitectura, ce vor contine planuri, sectiuni,tablouri de prefabricate, tamplarii si de finisae, inclusiv cote, dimensiuni, distante,

    functiuni, arii, precizari privind finisaele si calitatea acestora, etc#).  .lansele principale privind alcatuirea si executia structurii  de rezistenta

     pentru fiecare obiect (planuri, descrieri de solutii, etc#);.  .lansele principale privind executia instalatiilor  fiecarui obiect, inclusiv

    cote, dimensiuni, tolerante, planuri de amplasare a utilaelor (planuri, sc!eme,

    sectiuni), etc#

    *B

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    39/54

    #.  .lanurile principale de te!nologie si monta pe sectiuni, vederi, detalii,inclusiv cote, dimensiuni tolerante, detalii monta pentru dotari si instalatiite!nologice (desene de ansamblu, sc!eme, planuri de monta, diagrame, liste cu

    utilae si ec!ipamente)#0.  .lanurile principale de amplasare si monta, inclusiv cote, dimensiuni,

    sectiuni, vederi, tablouri de dotari etc# pentru dotari de mo"ilier inventargospodaresc paza contra incendiilor protectia muncii etc#Nota:  e recomanda ca la elaborarea proiectelor materialele, confectiile, utilaelete!nologice, ec!ipamentele, etc# sa fie definite prin parametri, performante si

    caracteristici#

    Capitolul 4III. (roceduri pentru contractarea e$ecutiei 6acBizitiei e$ecutia receptia si punerea in functiune a o"iectivelor deinvestitii

    15. Contractarea e$ecutiei de o"iective de investitii

    15.1. (entru o"iective de natura spatiilor- contractarea executiei se realizeaza cu castigatorul licitatiei, care poate fi unexecutant direct sau un antreprenor general;

    - contractul de executie poate avea ca obiect:

    • realizarea de modernizari constructive la spatii existente (inclusiv

    amenaari constructive);

    • realizarea de spatii noi;

    • realizarea de extinderi la spatii existente;

    - contractul de executie se inc!eie cu castigatorul licitatiei in termenul limita stabilit

     prin caietul de sarcini al licitatiei;

    - continutul contractului de executie, este recomandabil sa cuprinda explicit, pelanga obiectul acestuia si urmatoarele elemente:

    • lista documentatiilor de executie care vor sta la baza realizarii obiectului

    contractului;

    • valoarea totala a lucrarilor;

    •

    termenele de realizare, receptie si punere in functiune;•  precizari referitoare la elaborarea si completarea cartii te!nice a

    constructiei;

    • conditiile de calitate impuse;

    • termenele de decontare - graficul de esalonare a platilor si miioacele

     prin care acestea se realizeaza (devize de lucrari, facturi);

    • conditiile de reziliere a contractului, modul de solutionare a litigiilor etc#;

    - in situatiile in care obiectivul de investitii se realizeaza in cadrul societatii, in

    *C

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    40/54

    locul contractului de executie se va utiliza nota de comanda interna pentru lansarea in

     productie, in care se vor mentiona denumirea obiectivului, pozitia acestuia din program precum si urmatoarele elemente:

    • documentatiile de executie ce se vor utiliza pentru realizarea

    obiectivului;

    • devizul estimativ;• termenul de realizare;

    • formatiunile organizatorice implicate pentru realizarea obiectivului de

    investitii;

    •  persoana abilitata sa verifice si sa certifice respectarea documentatiei de

    executie, pe perioada de realizare a obiectivului;

    15.2. (entru o"iective de natura ecBipamentelor- contractarea executiei se realizeaza cu castigatorul licitatiei si se inc!eie in

    termenul limita stabilit prin caietul de sarcini al licitatiei;- contractul de executie poate avea ca obiect:

    • realizarea de modernizari constructive si functionale la ec!ipamente

    existente in societate;

    • realizarea de ec!ipamente noi;

    - continutul contractului de executie este recomandabil sa cuprinda explicit, pe langaobiectul acestuia si urmatoarele elemente:

    • caracteristicile constructive si functionale ale ec!ipamentului de

    executat;

    • lista documentatiilor de executie ce vor sta la baza realizarii obiectivului;• valoarea totala a lucrarilor;

    • termenul de livrare;

    • termenul si conditiile de efectuare a receptiei;

    • termenul de decontare si modul prin care aceasta se realizeaza;

    • conditiile de reziliere a contractului, modul de solutionare a litigiilor etc#;

    • conditii de calitate impuse;

    - termenele de livrare a ec!ipamentelor contractate se coreleaza cu termenele derealizare a spatiilor, prevazute in contractele de executie, in conditiile in care sunt

    destinate acestora;- in cazurile de exceptie in care montaul ec!ipamentului necesita amenaari pentru

    amplasarea intr-un spatiu nou, in contractele de executie, atat pentru spatii cat si

     pentru ec!ipament se vor face mentiuni speciale si corelari de termene (de livrare$derealizare a unor faze de executie)#

    27. Contractarea acBizitiei de o"iective de investitii

    /D

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    41/54

  • 8/20/2019 Ghid Investitii in Cooperatia Mestesugareasca

    42/54

    • modul de decontare;

    • termenul de garantie;

    • conditiile de asistenta te!nica la punerea in functiune si pe perioada

    exploatarii;

    • asigurarea cartii te!nice$instructiunilor de utilizare, inttretinere si

    reparare;• conditiile de reziliere a contractului, modul de solutionare a litigiilor etc#

    21. ,$ecutia o"iectivelor de investitii- realizarea obiectivelor de investitii se deruleaza pe baza de grafice de esalonare afazelor de executie, stabilite de comun acord intre beneficiar si executant;

    - compartimentul de investitii sau personalul nominalizat cu atributii in domeniuasigura, pe parcursul fazelor de realizare, supraveg!erea si verificarea executarii

    lucrarilor, corespunzator grafi