REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LE EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

P.F.G. GESTION SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL.

ALDEA: L B. ARGELIA LAYA

VILLA ROSA-ESTADO NUEVA ESPARTA.

ORGANIZACIN DE LA COMUNIDAD EN LA CONFORMACION DEL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR H DE LA URBANIZACION VILLA ROSA, PARROQUIA FRANCISCO FAJARDO DEL MUNICIPIO GARCIA DEL ESTADO NUEVA ESPARTA.

Asesor (a) Katiuska Gonzlez.

Autoras:

Br. Arismendi Ana. CI: V3.822.682Br. Bello Marisol. CI: V5.096.556Br Cdiz Evelyn CI: V6.293.827

Br. Bejarano Delicia. CI: V4.507.265Br. Rojas Disnalda. CI: V5.128.723INDICE

Pg.

Introduccin.5Diagnostico Comunitario.8Problemas de la Comunidad.

Titulo I.Planteamiento del problema.10Objetivos de la Investigacin.15Objetivo General.15Objetivo Especifico.16Priorizacin de los Problemas.16Justificacin.18Titulo II

Marco Terico.19Antecedentes de la Investigacin.19Bases Tericas.22Definicin de Trminos.27Bases Legales.30Titulo III

Marco Metodolgico.36Nivel de Investigacin.36Diseo de Investigacin.37Plan de Accin.39Presentacin y Anlisis de Resultados.41Conclusiones.44Recomendaciones.46Referencias Bibliogrficas.48Anexos.49AGRADECIMIENTOS.

Ante todo le damos las gracias a Dios y a nuestro presidente Hugo Rafael Chvez Fras, por darnos la oportunidad de realizarnos en este proceso revolucionario, participativo y protagnico a pesar de nuestras mltiples tareas cotidianas.

Asimismo agradecemos a nuestros familiares y allegados que prestaron su apoyo para lograr esta meta, gracias de todo corazn.

Tambin debemos agradecer a las personas del sector H, quienes nos ayudaron en el desarrollo de la investigacin.

Agradecimiento especial a cada uno de nuestros profesores y compaeros que en conjunto logramos compenetrar nuestros conocimientos.

A todos gracias

DEDICATORIA.

Dedicamos con fe y esperanza este proyecto a nuestra familia y a nuestra comunidad, deseando que este se convierta en una herramienta transformadora.

Dedicada con mucho esfuerzo y trabajo a nuestras familias por estar siempre como apoyo en todo momento.

Dedicado adems a esta institucin por forjarnos como futuros profesionales.

Muy especialmente dedicada a la sociedad y comunidad del sector H, para que puedan poner en prctica tan valiosa herramienta.

INTRODUCCION.

La investigacin tiene como objetivo demostrar la actitud que tienen los habitantes de la urbanizacin Villa Rosa en la propuesta para la integracin de la comunidad en la conformacin del consejo comunal, parroquia Francisco Fajardo, sector H del municipio Garca en el Estado Nueva Esparta, con la finalidad de ayudarlos a orientarlos y a buscar soluciones con los problemas de su comunidad.

En la actualidad los Consejos Comunales son fundamentales e importantes, gracias a que sta es una herramienta de gran utilidad para la participacin y organizacin, a partir de la promulgacin del texto Constitucional de 1999 y con mayor nfasis a partir del 2006, luego de la reeleccin del actual presidente, se ha estado estimulando fuertemente la participacin y la organizacin social comunitario disponiendo de gran cantidad de recursos econmicos, tcnicos y logsticos para fortalecer lo que desde la nueva hegemona en la conduccin del Estado ha llamado la construccin del socialismo del siglo XXI, teniendo como uno de sus pilares el poder popular.

Cuando estas comunidades se encuentran debidamente organizadas, se logra que los habitantes se sientan mas a gusto y seguro durante la concientizacin por parte de los pueblos, no solo de cmo manejar los recursos para la solucin de los problemas, si no tambin la forma de cmo mantener el desarrollo de la misma.

En toda comunidad, se requiere del aprendizaje del manejo de los Consejos Comunales en forma eficaz y eficiente, pero no resulta importante el medio o estructura fsica y aspecto de las reas donde desarrollan estas actividades, los cuales deben dotar de carteleras informativas, volantes, afiches con contenidos de normativas e informaciones sobre los avances y desarrollo del gobierno para el beneficio del pueblo.

Los miembros lderes de la comunidad manifestaron la importancia de participar en las actividades desarrolladas logrando transmitir sus inquietudes a los dems miembros, basndose en valores pertinentes e innovadores.

En tal sentido la UBV ha abierto sus puertas a la integracin (Universidad-Comunidad) en el mbito de los recursos humanos para as solventar la problemtica de no haberse conformado el consejo comunal. Es necesario contar con los factores: comunidad, valores, compromisos y lograr las metas propuestas para obtener el bien comn y armnico; desarrollo y produccin en funcin de la transformacin de un futuro cercano.

En consecuencia, siendo la plataforma humana que al que alcanza el mayor grado de participacin, protagonismo y gerencia comunitaria dentro de un mbito geogrfico cuidadosamente delimitado, sirve para disear, realizar, controlar y evaluar la calificacin final de proyectos sociales destinados a solucionar los problemas de la comunidad.

En la elaboracin de la investigacin se proponen las opciones descriptiva, participativa y exploratoria, por sus caractersticas utilizadas en las investigaciones realizadas para las ciencias sociales. Por enmarcarse la investigacin en el rea social, se estudiaron las distintas corrientes tericas propuestas para realizar este tipo de trabajo, debido a que observamos la reaccin humana ante la situacin investigada.

Por esta razn, el colectivo de estudiantes del programa Gestin Social de la universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) Aldea: LB Argelia Laya, siguiendo los lineamientos emanados la unidad integrada de proyectos, emprendemos la tarea de aplicar investigacin-accin participativa para realizar el proyecto de grado junto a la comunidad de la urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo Sector H, Municipio Gracia, Estado Nueva Esparta, con quienes compartimos el mismo mbito territorial.

Este proceso interactivo participantes UBV-Comunidad, para lograr el objetivo propuesto de transformar la realidad social de la comunidad, estudiada en materia de conformacin del consejo comunal. Esto les permite accionar las habilidades y los recursos de los actores involucrados en la investigacin, que sirvan de orientacin para alcanzar el objetivo propuesto. Segn Lewis (1946) define por primera vez esta metodologa de investigacin de la siguiente manera: La investigacin accin es una forma de cuestionamiento auto reflexivo llevada a cabo por los propios participantes en determinadas ocasiones, con la finalidad de mejorar la racionalidad y la justicia de situaciones

De la propia prctica social educativa, con el objetivo tambin de mejorar el conocimiento de dicha practica y sobre las situaciones en las que la accin se lleva a cabo.

La realizacin de este proyecto de integracin de la comunidad en la conformacin del Consejo Comunal permite que esta comunidad la obtenga a travs del cual manifiesten sus necesidades, logros, proyectos, entre otros, en constante sinergia con los estudiantes del programa de la Gestin Social del Desarrollo local que imparte la UBV como colaboradores en el proceso enseanza-aprendizaje.

Se detecto que el instrumento utilizado precisa con mas claridad los componentes cognoscitivos que son las creencias que sostienen los miembros de la comunidad hacia el fenmeno social en la conformacin del consejo comunal, estn influenciados por su entorno, nivel de educacin, ocupacin, credo religioso, estado civil, edad, sexo, ideales polticos y el componente reactivo que ya se detect que es la comunicacin y las actividades positivas y negativas de cada miembro. Los parmetros cognoscitivos y reactivos son elementos importantes y confiables cuando se hace un diagnostico del perfil actitudinal y el logro de una mejor expresin en la comunidad que les permita a sus hijos el desarrollo de un mejor nivel de vida sana, consiente y responsable.

En base a lo anteriormente expuesto, la realizacin de esta investigacin esta compuesta: El titulo del problema, Introduccin, Planteamiento del Problema, Objetivos de la Investigacin, Objetivo General, Objetivos Especficos.Marco Terico, Antecedentes de la investigacin, Bases Tericas, Definicin de Trminos, Bases Legales.

Marco Metodolgico, Tipo de Investigacin, Diseo de Investigacin, Poblacin y Muestreo.

Presentacin y anlisis de resultados., Conclusiones, Recomendaciones y Anexos.

DIAGNOSTICO COMUNITARIO . Para la elaboracin de la investigacin del diagnostico comunitario seleccionamos la urbanizacin Villa Rosa Sector H, ubicada en el Municipio Garca del Estado Nueva Esparta para el ao 2009.

Esta comunidad se fund hace 41 aos, especficamente se selecciono el sector en referencia con la letra H que es donde se realiza la investigacin y podemos sealar que tiene una poblacin de 500 habitantes donde se destaca mucha juventud y personas con un grado de preparacin primaria, secundaria y universidad, con diferentes religiones y creencias de acuerdo a su nivel de preparacin.

Habitan en su mayora, en casas modestas que han sido fabricadas por sus propios dueos de acuerdo a las posibilidades y necesidades de cada familia, estn divididas en veredas para su identificacin, parcelamientos y edificios denominados bloques, que son apartamentos residenciales que a la vez estn divididos en sectores.

La comunidad esta dotada de todos los servicios, tambin disponen de un sector comercial (abastos, bodegas, farmacias, panaderas, festejos,) bastante amplio.

Tienen varios beneficios de utilidad para los habitantes de este sector, reas sociales de esparcimiento, se puede sealar un estadio deportivo, iglesias de diferentes religiones y cultos, pequeos comercios, plazas en diferentes zonas, reas verdes, ambulatorios con servicios generales.

Escuelas, liceos, destacamentos policiales, lneas de taxi, lnea de transporte de rutas urbanas y la Aldea Bolivariana Argelia Laya.

Para la Investigacin se seleccion en la urbanizacin un sector identificado con la letra H que es el objeto en estudio, por informacin recopilada de los mismos habitantes de la comunidad que tiene aproximadamente 32 aos de fundado, este sector esta limitado con cuatro calles principales, dividida en veredas para tener mejor organizacin, tambin gozan de estacionamientos, esta conformada por 240 casas fabricadas de acuerdo a las posibilidades y necesidades del grupo familiar siendo en su mayora de bloques con techo de asbesto y se identifican con nmeros y letras, completando una poblacin en este sector de 500 personas.

Sin duda teniendo las prioridades e inquietudes observadas con el diagnostico previo, en cuanto a infraestructura resalta la necesidad de recuperacin y creacin de nuevos espacios de recreacin, la inseguridad y la basura, en este caso es necesario organizar e integrar a la comunidad a las soluciones de sus propios problemas, del planteamiento surge y se hace necesario la elaboracin y ejecucin del proyecto.Es importante continuar con esta propuesta y mejorar las relaciones inter-institucionales que nos permita que la fundacin Infocentro cumpla con sus misiones.

Partiendo de las experiencias y la receptividad que se han obtenido con otros Consejos Comunales, en este sentido podemos incorporar un Infocentro al sistema nacional de apoyo tcnico a otros Consejos Comunales.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. Desde la ms remota antigedad el ser humano ha sentido la necesidad de agruparse con los dems seres para prepararse socialmente para su desempeo en la vida, con el transcurso del tiempo ha sufrido transformaciones pero siempre la finalidad ha sido la misma.

En la actualidad las comunidades confrontan una serie de problemas, porque muchas personas no tienen el conocimiento y la preparacin sobre lo que son los consejos comunales, se debe considerar como una parte de la formacin integral del individuo, ya que por lo general han adquirido una formacin intrnsecamente y estrictamente daada por los factores socio-culturales.

Es de hacerse notar en la investigacin la relacin que existe entre el individuo y la comunidad que se encuentra en una fase de reestructuracin y desarrollo de acuerdo a las necesidades.

El concepto de comunidad proviene del latn comminis, que significa hombres conviviendo juntos en un espacio, compartiendo algo, convivencia, comunicacin, unidad. En principio podemos decir que es un sistema de relaciones sociales en un espacio definido integrado en base a intereses y necesidades compartidas por los miembros que la integran.

Se pudo observar que en la comunidad del sector H, los servicios pblicos son deficientes, la recoleccin de desechos slidos se hace tarda, las bolsas de basura permanecen amontonadas en las esquinas y espacios comunes, aunado a esto la comunidad enfrenta un problema de mayores dimensiones, que es la venta y el consumo de estupefacientes, lo cual esta perjudicando la salud fsica y mental de gran parte de la juventud del sector, asimismo se encontr un alto ndice de embarazo en adolescentes, situacin que revela la problemtica que atraviesan algunas familias.

En cuanto a la infraestructura del sector se puedo visualizar que las aceras y brocales se encuentran en mal estado, desbordamiento de aguas negras y servidas, originando problemas de salud, de igual forma los techos de las viviendas son de asbesto siendo esto perjudicial para la salud.

Partiendo de lo expuesto anteriormente es muy notable la debilidad presente en dicho sector, para ellos puede determinarse una solucin, resolviendo la carencia del instrumento para organizar e integrar a la comunidad para su desarrollo, como es en este caso el Concejo Comunal, teniendo evidencias de otros sectores vecinos que han conformado los Consejos Comunales, los cuales ya son una referencia de haber recibido los beneficios del Gobierno Nacional.

Recursos de la Comunidad

Fortaleza:

En este sentido el sector cuenta con servicios pblicos como son, agua potable, aseo, alumbrado pblico, calles asfaltadas, existen pequeos comercios que atienden las necesidades de los residentes, cuenta con recursos de salud como el Ambulatorio Dr. Jos Mara Vargas, ubicado en la calle 103 de Villa Rosa, Municipio Garca, prestando los servicios de emergencia, ginecologa, pediatra, servicios generales, farmacia, entre otros, de igual forma esta la Casa de la Cultura, Isabel de Len, donde se dictan cursos de danza, msica, cocina, capacitacin laboral, deportes, tareas dirigidas, adicionalmente dos instituciones educativas como son la Escuela Bsica Villa Rosa y el Liceo Bolivariano Argelia Laya, donde se imparten enseanzas de educacin inicial y media, tambin en horas nocturnas funcionan las misiones Robinson, Ribas y Sucre.

Limitaciones

En la conformacin y organizacin del Consejo Comunal del sector identificado con la letra H, de la urbanizacin Villa Rosa, se presenta como limitantes los siguientes aspectos:

1. La falta de credibilidad de los actores comunitarios en las instituciones y proyectos sociales.

2. El protagonismo de algunos actores en el rea poltica y social, los cuales no han posibilitado que emerjan otras figuras comunitarias con verdadero liderazgo y credibilidad social.

3. El partidismo se ha apropiado de casi todos los espacios comunitarios, creando divisiones entre los vecinos e impidiendo la comunicacin efectiva entre ellos.

Poblacin

Para complementar esta investigacin, es necesario la descripcin fsica de la comunidad, segn el estudio, en el sector habitan aproximadamente 460 personas distribuidas en familia de diferentes niveles econmicos (bajo y medio) un gran recurso humano de profesionales de toda ndole como por ejemplo: Licenciadas en Educacin, Abogados, Ingeniero en Sistemas, y as como tambin personas con saberes empricos: carpintero, albailes, plomeros, electricistas, panaderos, entre otros; con procedencia de diferentes regiones del pas, existe una considerada poblacin de personas de la tercera edad, entre 40y mas edad. as mismo una juventud en crecimiento entre los 20 y 40 aos .La estrategia implcita en esta informacin, responde a la necesidad de fortalecer el Poder Popular desde la base, es decir a las comunidades, lo cual implica impulsar el funcionamiento del autogobierno comunitario, a fin de cumplir con una poltica de Estado, ya que as las comunidades podrn participar en la toma de decisiones de las polticas publicas, en la bsqueda de soluciones a los problemas detectados en el mbito comunitario y como complemento de la investigacin, se hizo necesario ubicarse en torno a la historia en la bsqueda de evidencias al tema tratado.

Segn Miguel Gonzales Marregot (2007):

La propuesta de organizacin del Poder Comunal cobra fuerza como referente en la actividad y el debate popular en el mbito comunitario. La organizacin de este nuevo poder se basa en la organizacin y articulacin de Consejos Comunales y de sus redes; posteriormente. El incentivo o la zanahoria para las comunidades ha sido la distribucin de recursos financieros: para que ellas mismas ejecuten sus proyectos.

Siguiendo el mismo orden de idea, los Consejos Comunales no son para hacer promesas, sino para ayudar a buscar soluciones de los problemas planteados por los participantes de la comunidad. Son para liderar, acompaar y apoyar, organizar a los miembros del Poder Comunal con las actividades y el debate popular. Incentivarlos para que ellos mismos aprendan a buscar sus recursos financieros; para que ellas mismas puedan ejecutar sus proyectos y llevarlos a la realidad.

Desde la aprobacin de la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Presidente Hugo Rafael Chvez Fras, tom como prioridad la conformacin a nivel nacional de los Consejos Comunales, siendo su objetivo principal la participacin protagnica del pueblo soberano, y es por eso que se le dio juicio a la promulgacin de esta ley, que fue creada en abril del 2006 y esta conformada por tres instancias: rgano Ejecutivo, Unidad de Gestin Financiera (Banca Comunal) y la Unidad de Contralora Social. En esta Ley en su aplicacin se detectan una serie de problemas tales como debilitamiento la figura de los consejos comunales, dificultades en la administracin de las asociaciones, ausencia de comisiones. Tomando en cuenta esta serie de explicaciones, la Comisin Permanente de Participacin Ciudadana, y Descentralizacin y Desarrollo Regional de La Asamblea Nacional, realiz una propuesta de reforma de la ley de consejos comunales, que expresa una reforma total, segn artculo 218 de La Constitucin, como un aporte legislativo para el fortalecimiento de los consejos comunales como forma organizativa, esta reforma fue dada y firmada y sellada el da veintisis de noviembre del dos mil nueve, Ley Orgnica de los Consejos Comunales. A nivel nacional estn conformados treinta mil doscientos seis (30.206) Consejos Comunales.

Se menciona como ejemplo el Consejo Comunal del Centro Histrico de Petare y del sector de la Lnea de Petare, Estado Miranda, estos han obtenido resultados muy positivos, de ello se mencionan los siguientes aspectos: reparacin de infraestructuras de los institutos educativos, y en materia de salud la puesta en marcha de la Misin Barrio Adentro, en la cultura, deporte y contralora, rehabilitacin de veintiocho (28) viviendas, beneficindose ciento cincuenta (150) personas, las cuales pertenecen a veintiocho (28) familias.

Considerando la informacin anterior al Estado Nueva Esparta se destaca, debido a que se encuentran fomentados cuatrocientos setenta y un (471) Consejos Comunales, los cuales constituyen una fuerza comunitaria que debe organizarse como herramienta de trabajo, pero actualmente dejaron de funcionar treinta y ocho (38) en diferentes Municipios, esto segn afirma Fundacomunal, institucin que nace el 19 de agosto del 2008, publicados en gaceta oficial N 38997, de fecha en la cual se publica el Decreto N 6342, que establece el cambio de Fundacomn por Fundacomunal, esta se encarga de la asesora en cuanto a conformacin de Consejos Comunales.

En el 2009 Fundacomunal asegura que en la Urbanizacin Villa Rosa, especficamente en la Parroquia Francisco Fajardo del Estado Nueva Esparta, la cual est sectorizada, se encuentran funcionando seis (06) Consejos Comunales, tomando esto como base, los estudiantes de gestin social del 5to semestre, se ubicaron en el sector H, quienes realizaron diferentes actividades tales como diagnostico y desarrollo de entrevista, observaciones y encuestas con diferentes grupos de la comunidad, los mismos arrojaron los siguientes resultados: se percibi que las principales inquietudes estn relacionadas con la necesidad de conformar el Consejo Comunal, ya que en dos oportunidades se trato de organizar a la comunidad y no se logr el consenso, en este caso es necesario segn el Seor Juan Molona (2009), habitante del sector por mas de veinte (20) aos, expresa lo siguiente Hay que organizarse en cada parroquia, sector o comunidad que ser la mejor forma y manera de buscarle una posible solucin a nuestros problemas y as darle respuesta a la comunidad.

Sin duda teniendo las prioridades e inquietudes observadas con el diagnstico previo, en cuanto a infraestructura resalta la necesidad de recuperacin y creacin de nuevos espacios de esparcimiento, la inseguridad y la basura, en este caso es preciso organizar e integrar a la comunidad a las soluciones de sus propios problemas, del planteamiento surge y se hace imperioso la elaboracin y ejecucin del proyecto, para generar mecanismos que incentive la participacin como concepto histrico-social, vinculando los fenmenos polticos, sociales y culturales.

De acuerdo con lo anterior se plantean las siguientes interrogantes:

Cules son los pasos a seguir para poder constituir el Consejo Comunal del Sector identificado con la letra H?Se podr coordinar conjuntamente con la comunidad acciones para la constitucin de un Consejo Comunal en el Sector H de Villa Rosa?

Sera viable realizar diferentes actividades en la comunidad a fin de propiciar la Participacin Comunitaria?

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION.

Objetivos General:

Organizar a la comunidad en la conformacin del Consejo Comunal del sector H, de la urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo del Municipio Garca del Estado Nueva Esparta, con la finalidad de darle solucin a sus problemas.

Objetivos Especficos:1. Recolectar la informacin necesaria para la organizacin del Consejo Comunal del Sector H de la Urbanizacin Villa Rosa, Municipio Garca.2. Coordinar conjuntamente acciones con la comunidad para la constitucin formal del Consejo Comunal del sector H.

3. Ejecutar actividades a fin de constituir el Consejo Comunal del sector identificado con la letra H, de la urbanizacin Villa Rosa.

PRIORIZACION DE LOS PROBLEMAS

En la urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo del Municipio Garca en el sector H, en el Estado Nueva Esparta, los estudiantes del 5to semestre de gestin social del Desarrollo local Aldea: LB Argelia Laya, realizaron un estudio diagnstico en el sector H para la investigacin, desarrollando varias actividades como son: entrevistas, observaciones y encuestas con diferentes grupos que integran la comunidad.

Los resultados que arrojaron es que estn interesados y sienten la necesidad de conformar el Consejo Comunal.

Las prioridades e inquietudes que se pudieron observar mediante el estudio diagnstico previo en la comunidad en orden de importancia fueron: los servicios pblicos son muy deficientes ya que no existe un orden en la recoleccin de los desechos slidos, ocasionando un grado de contaminacin en el sector; La venta y consumo de estupefacientes, lo que perjudica enormemente la salud fsica y mental en especial a la juventud que conforma la urbanizacin.

Se encontr un alto ndice de embarazo en adolescentes, lo que constituye un verdadero problema para algunas familias.

Otro problema es el desbordamiento de aguas negras y servidas que ocasionan problemas de salud sobre todo en los nios y adultos.

Las aceras y brocales en su infraestructura presentan un deterioro total. Los techos de las viviendas son de asbesto siendo perjudicial para la salud ya que esto ocasiona enfermedades respiratorias. La inseguridad que acarrea la desconfianza, el temor y falta de nimo para resolver y buscar soluciones. No existe un Consejo Comunal. La necesidad de recuperar y creacin de nuevos espacios para la recreacin.

Es necesario y de suma importancia sensibilizar a la participacin e integracin a los habitantes de dicha comunidad a buscar soluciones de sus propios problemas.

Esta investigacin se realizo con la finalidad de indagar los factores que influyen en la conformacin de los Consejos Comunales y la actitud que tienen los habitantes para la constitucin de los mismos, siendo seleccionada la urbanizacin antes mencionada. Luego de obtener los resultados y los anlisis propuestos se puede sealar que los habitantes no estn bien informados y que la actitud de algunos es desfavorable, pero encontrando que hay un grado de porcentaje de la comunidad que si tienen una actitud favorable, es decir que la poblacin estudiada es en pro.Se puede sealar que los estudiados son elementos importantes y confiables cuando se hace un diagnostico del perfil planteado.

Es de hacerse notar que hay que incentivar a los miembros de la comunidad para la implantacin del Consejo Comunal, por medio de informaciones, entrevistas, charlas y convocarlos a asambleas extraordinarias.JUSTIFICACION.

Al comparar las evidencias se desarrollara la investigacin para lograr la integracin de la comunidad despus de haber realizado el diagnostico participativo, el cual detect los problemas, necesidades e intereses del sector H, de la comunidad de Villa Rosa, Municipio Garca. En el desarrollo de esta investigacin, se recab informacin ms detallada, visitando casa por casa con el fin de obtener la mayor cantidad de informacin posible, para dar prioridad a los problemas ms resaltantes del sector y dar respuestas a los vecinos encuestados.

La sociedad en general debe enfrentar la problemtica con programas de orientacin hacia lo que son los Consejos Comunales en todos los niveles educativos y a la poblacin en general mediante los recursos audiovisuales, personales y talleres, impartir la informacin necesaria que contengan los temas relacionados con la organizacin y participacin protagnico del pueblo.

Involucrar a todo el grupo social al cual pertenecen; porque la socializacin del individuo es un proceso continuo que no puede darse por concluido, sino que toda persona tenga la capacidad de dar sus aportes y modificar su conducta conforme lo exigen las nuevas condiciones que emergen a raz del crecimiento y desarrollo social.

MARCO TEORICOAntecedentes de la Investigacin

La historia, la que han hecho los hombres y mujeres desde que han poblado el mundo, no es sino la historia de las transformaciones que han ocurrido en la naturaleza gracias a la accin de ellos, al trabajo realizado por ellos para transformar el mundo y para hacer de este un lugar habitable. A la par, tambin es la historia de los cambios que ha experimentado el hombre en sus relaciones con los otros seres, como reflejo de su propia influencia sobre la naturaleza y del avance de las tcnicas para dominarla.

Asistencia tcnico comunitaria a Consejos Comunales y dems organizaciones sociales en la Parroquia Las Delicias y Choron del municipio Girardot, las Delicias ubicada en la avenida principal del sector Santa Eduvigis Parroquia las Delicias, Municipio Girardot, estado Aragua.

Comunidades cercanas al Infocentro: Santa Eduvigis, Bella Vista, Puente Escondido, Los Naranjos I-II, La Cooperativa I-II Barrio Sucre y Brisas de la Pradera I. Participaron los facilitadores Somar Ramos y Amilcar Blanco, se inicio a partir de Enero de 2008.

Tomando en cuenta el planteamiento de Somar Ramos (2008), quien resume que la experiencia de la Cooperativa Integral de Acompaamiento Social 018 AR-RL, donde se describe la necesidad de apoyar a los Consejos Comunales que requeran de asistencia tcnico comunitario en la Parroquia las Delicias, ya que se observ que estaban desasistidos por el poder constituido.

De manera voluntaria el cooperativista Sr. Amilca Blanco y con el apoyo de la Coordinadora Sra. Maylin Mireles se integraron a la propuesta y se inicio a dar asistencia tcnico comunitario a los Consejos comunales dentro y fuera de las parroquias ya mencionadas. Tomando relacin con las tecnologas de informacin y comunicacin, adems se centro en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Art: 03, 04, 58, 62, 102, 108, 110, la Ley de los Consejos Comunales, Art: 01, 21 Nral 06, la Ley Orgnica de telecomunicaciones, Decreto 825 Mediante el cual se declara el acceso y el uso de internet como poltica prioritaria para el desarrollo cultural, econmico, social y poltico de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Los objetivos generales fueron, la motivacin de los Consejos Comunales de la Parroquia Las Delicias para conformar la Red de Contralora Social. La capacitacin en talleres de contralora Social, rendicin de cuentas y gestin de los Consejos Comunales. Diagnostico participativo y elaboracin de proyectos. Asesoramiento y apoyo a estudiante de la UBV y Comit de tierra para la conformacin de 02 Consejos Comunales en la Parroquia Las Delicias y la accin realizada se avanzo y se creo en otros espacios para fortalecer el poder popular y as poner en prctica la misin y visin de la Fundacin Infocentro.

Consejos Comunales Maiqueta impulsan Misin Energtica en Vargas.

La implementacin de medidas a favor del consumo racional y adecuado de los recursos hdricos y elctricos del pas se afianza en los Consejos Comunales del estado Vargas. Primicias24.com (2009) (abrebrecha.com).

Los treinta y nueve (39) Consejos Comunales de la parroquia de Maiqueta se reunieron con el objetivo de afianzar el reimpulso de la Misin Energtica en Vargas, que comenzar este lunes 11 y culminar el 19 de marzo del 2009, con la instalacin de 60 millones de bombillos ahorradores en todo el pas. Asimismo el Sr. Ivn Velasco, de la Comisin Nacional de Ahorro Energtico, explic a los voceros y voceras las causas del problema que se vive actualmente con el servicio elctrico, producto de la demanda que desde el 2005 ha ido incrementando progresivamente, situacin que ha motivado al Gobierno Nacional a reforzar no solo en infraestructura sino en alternativas que promuevan el consumo ptimo y adecuado de estos recursos. Por su parte, Franklin Castillo, vocero del Concejo Comunal San Antonio de las Flores, expres que activar el problema de electricidad en el pas depende tambin del pueblo, al hacer uso racional de estos recursos.

En este proyecto se lleg a la conclusin en que Vargas tiene un estimado de instalacin de 1.158.762 bombillos ahorradores a lo largo de las 11 parroquias, meta que busca alcanzar el Gobierno Nacional y Corpoelec de la mano de los Consejos Comunales, los promotores de Fundacomunal, voluntarios y delegados del PSUV, as como los integrantes de Frente Francisco de Miranda, La Gobernacin y Alcalda de Vargas, las jefaturas civiles y dems instituciones comprometidas con el cambio social del pas.

Los resultados, considerando el objetivo de estos antecedentes que se tomaron como estudio en esta investigacin, derivan de las experiencias en los Consejos Comunales de Maiqueta Estado Vargas, de estas evidencias vividas por dichas comunidades. Al respecto se tienen los talleres de asistencia tcnico comunitaria a Consejos Comunales y dems organizaciones y de igual manera a impulsar la Misin Energtica en el Estado Vargas.

En consideracin, una de las funciones relevantes de la comunidad juega un papel trascendental y medular en la potenciacin del desarrollo comunitario, la participacin social comunitaria constituye una accin intrnseca a la naturaleza del hombre y de la misma comunidad, producto de sus sentimientos de cooperacin, solidaridad, y deseo constante de crecimiento y desarrollo (Galeana, Silva y Sainz, Jos LUIS, 2001, pp.173)

De estas evidencias como complemento de esta investigacin, se puede afirmar que las ideas expuestas son un gran ejemplo y motivacin para las comunidades y pueblos que todava estn desasistidas por diferentes causas, y lograr que finalmente los pueblos despierten y por ultimo hacer realidad el desarrollo y el buen vivir de las mismas.

BASES TEORICAS.

Uno de los mayores esfuerzos que ha realizado el Gobierno Nacional en torno a la organizacin para la participacin social ha sido a travs de los Consejos Comunales.

Vivas (2009), expresa que se han recogido nuevas definiciones de los Consejos Comunales en la que se planifica y se tiene una orientacin poltica y transformadora, manifestando textualmente Creo que el pueblo no puede estar al margen de los avances y los cambios, sobre una propuesta de un nuevo modelo socialista. Recalc que en este sentido los Consejos Comunales tendrn personalidad jurdica y debe reforzarse la vocera del organismo, y que al mismo tiempo establece con claridad el rol que debe jugar el ministerio correspondiente como rgano rector a la acciones de los citados Consejos.

Con el objeto de dar a conocer la participacin social en Venezuela durante el siglo XX y lo que va del XXI, destacando que la organizacin social ha sido en torno a la necesidad de hacer ms habitable el espacio que se ocupa. Se aborda el rol que ha desempeado el Estado en el fomento de formas organizativas para la participacin social. Finalmente, se analiza la experiencia de los Consejos Comunales, destacando su gnesis, sus alcances, sus mbitos de accin y su financiamiento.

Machado (2007), el cual mantiene su planteamiento de que existen registros desde el ao 1934 que dan cuenta del proceso organizativo en comunidades, los pioneros que coadyuvaron en la fundacin de los primeros conglomerados urbanos populares, tales como San Agustn del Sur y La Vega; quienes crearon organizaciones comunitarias llamadas Ligas de Colonos que luego pasaran a llamarse Juntas Pro-fomento o Pro-mejoras.

En la historia lo que comenz como formas organizativas para resolver problemas del espacio social que ocupaban, adquiere mayor consistencia organizativa y fortaleza para convertirse en organizaciones populares, con capacidad de movilizacin comunitaria y de organizar protestas callejeras como instrumento de presin poltica al gobierno en la poca de Eleazar Lpez Contreras.

Para el ao 1940 se haba creado la Junta Central en la que se agrupaban las juntas pro-mejoras; despus para el ao 1944 estas se haban extendido a gran parte del pas y dan un paso ms, constituyendo en federaciones de juntas pro-mejoras.

En el ao 1964 el gobierno de Ral Leoni lanza el Programa Nacional de Desarrollo de la Comunidad, desde el cual se coordinaran las acciones gubernamentales y comunitarias para la dotacin de infraestructura para la urbanizacin, apoyo a las actividades deportivas y culturales con un marcado acento en el populismo existencialista. Otro elemento que se destaca es que el estado asume el rol de organizador de formas organizativas comunitarias.

Para la dcada de los 70 bien ya se puede caracterizar como un periodo de auge considerable de las formas organizativas populares. Se caracterizaban por ser dinmicas y autnomas, practicas democrticas y elevados niveles de participacin social. Su accionar estaba fuertemente impregnado por demandas de carcter reivindicativo; muchas de ellas realizaron planteamientos que trascendan lo social-reivindicativo para proponer transformaciones polticas en la formacin social venezolana.

A lo largo de la dcada de los 80 exista en trminos organizativos, un estado o situacin de dispersin, debilitamiento y fragmentacin, puesto que estaba latente el retroceso en la forma organizativa. El acopamiento de los partidos polticos de las asociaciones de vecinos, las cuales se usaban como espacio de disputas y control, termin por desgastar y desprestigiar esta forma organizativa vecinal.

En la dcada de los 90 se inicia el resurgimiento de las organizaciones populares, un renacer lento, progresivo, superando antiguos vicios, con planteamientos de horizontes polticos distintos ante la prdida de referentes sistemticos que de alguna manera las alimentaron.

En el ao 1992 se producen dos intentos de golpes de estado, donde haba creciente apoyo de una porcin considerable de los sectores populares a los responsables de las dos intervenciones militares y aumento del rechazo a la institucionalidad democrtica liberal hasta el momento vigente. Muchas de las nuevas formas organizativas populares estaban motivadas por la adhesin a estos militares, la participacin popular tiene un auge ciertamente multitudinario.

De igual manera el rol de estado en el fomento de las organizaciones comunitarias, con la aprobacin de un nuevo texto constitucional en 1999, inicia y se da un nuevo impulso a las formas participativas, posibilitando la aparicin de diversos tipos de organizaciones; a esto se aadi la estimulacin profunda que hace el actual presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela para la organizacin social comunitaria.

Segn la directora de la Escuela de Fortalecimiento para el Poder Popular Sra. rika Trinidades, manifest abiertamente que es un logro de la revolucin venezolana tener conformados 471 Consejos Comunales, priorizar-ordenar o poner en rangos ideas, personas, condiciones o eventos en base a importancia o preferencias personales.

Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007, la actual administracin gubernamental elabor un documento que marca las directrices para la creacin de las formas organizativas desde el poder central, a partir de estas lneas generales, el estado se concibe como un facilitador del proceso de organizacin y participacin dirigidas a la creacin de un poder popular.

A partir del 2 de febrero de 1999, se inicio un proceso de cambios en Venezuela orientados hacia la construccin del Proyecto Nacional Simn Bolvar, el cual contina en esta nueva fase de gobierno, para profundizar los logros alcanzados por las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007.En este prximo periodo 2007-2013, se orienta Venezuela hacia la construccin del Socialismo del Siglo XXI.

Consejos Comunales:

Es la nueva estructura social, que funciona como ente planificador de proyecto de necesidad, proyectos de produccin que desarrollen nuevas fuentes de trabajo e impulsen al desarrollo social y econmico de la comunidad y un mecanismo de participacin a la ciudadana. Poder Popular: Armando Rivero: 18-03-06.

Los Consejos Comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Articulo 2. Consejos Comunales: 26-11-09.

Planificacin por proyecto: es el conjunto de actividades concretas orientadas a lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta a las necesidades.

Los proyectos deben contar con una programacin de acciones determinadas en el tiempo, los recursos, los responsables y los resultados esperados.

El proyecto es un proceso de planificacin, es una herramienta importante, pues al ser utilizado permite alcanzar crecimiento y desarrollo en mayor grado de produccin, mas empleo, mejor salud y otros indicadores que evidencian bienestar, progreso y mejor nivel de vida. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-09.

Importancia de los Consejos Comunales:

Los consejos comunales en orden de importancia se constituyen para la participacin, articulacin e integracin de las diferentes organizaciones comunitarias, grupos sociales de los ciudadanos, con base a objetivos e intereses comunes, para desarrollar actividades en el espacio que les ocupa.

As crear conocimientos, mejorando las relaciones de comunicacin con los dems miembros que la integran, para trabajar con la gente, generando condiciones objetivas y subjetivas.

Aprender y tener la capacidad de constituir y vincular los planes comunitarios del desarrollo integral del individuo para la conformacin de los Consejos Comunales.

Sensibilizar a la comunidad, que por medio de los Consejos Comunales es un bienestar y progreso que ayudar a buscar las soluciones posibles.

Participacin de la ciudadana.

El equipo promotor deber convocar la primera asamblea de ciudadanos y ciudadanas dentro de los sesenta das de su conformacin, con la participacin mnima del diez porciento (10%) de los habitantes de la comunidad mayores de 15 aos.

Esta asamblea se constituir para elegir el equipo electoral provisional y someter a consideracin los comits de trabajo que sern creados para conformar la Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal, dejando constancia en el acta respectiva. Articulo 7 de la primera asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-09.

En el articulo 7 en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, 26-11-09 de la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana podemos mencionar que el vocero o vocera en la participacin es la persona electa mediante un proceso de eleccin popular, a fin de coordinar el funcionamiento del Consejo Comunal, la instrumentacin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.DEFINICION DE TERMINOS.

mbito Geogrfico:

Segn el Artculo 4 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad, cuyos lmites geogrficos se establecen o ratifican en asamblea de ciudadanos y ciudadanas, de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.

reas de Trabajo:

Se constituye en relacin con las particularidades, potencialidades y los problemas mas relevantes de la comunidad, el numero y contenido de las reas de trabajo depender de la realidad de cada comunidad, podr ser: economa, popular y desarrollo endgeno, social integral, vivienda, hbitat e infraestructura; obras y servicios comunitarios, sectores, poblaciones de atencin preferencial; informacin y comunicacin alternativa; proteccin ciudadana, seguridad y defensa y cualquier otra que defina la comunidad. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas:

Segn el Artculo 5, la asamblea de ciudadanos y ciudadanas es la mxima instancia de deliberacin y decisin para el ejercicio del poder comunitario, la participacin y protagonismo popular, sus decisiones son de carcter vinculante para el Consejo Comunal en el marco de esta ley. Articulo 20 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009

Comit de Trabajo:

Es el colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones especificas, atender necesidades en distintas reas de trabajo y desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.

Comunidad:

Segn el Articulo 4, a los efectos de la presente ley, se entiende por comunidad el ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y familias que viven unidas en un mbito geogrfico determinado, vinculadas por caractersticas e inters comunes; comparten una historia, necesidades y potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra ndole. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 29-11-2009.

Consejos Comunales:

Segn Articulo 2 de la Ley de los Consejos Comunales, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas publicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.

Imagen Objetivo:

Es el conjunto de proposiciones que concibe la comunidad deseada, aprobada por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, para un periodo determinado. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.

Organizacin Comunitaria:

Son las organizaciones que existen en el seno de una comunidad donde se agrupan un conjunto de personas en base a objetivos e intereses comunes, para desarrollar actividades propias en el rea que les ocupa. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.

Plan comunitario de desarrollo integral:

Es el documento que identifica la imagen del objetivo, las potencialidades y limitaciones, las prioridades y los proyectos comunitarios al logro del desarrollo integral de la comunidad. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.

Planificacin:

Se entiende por planificacin, la tecnologa permanente, ininterrumpida y reiterada del estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio estructural de conformidad con la Constitucin de la Repblica. (Articulo 2 de la Ley Orgnica de Planificacin) Acciones sostenidas que responden a una organizacin sistemtica.

Organismos encargados de facilitar los recursos suministrados por el estado son Fodeme, Banco de la Mujeres, Banco del Pueblo, instituciones gubernamentales y organizaciones sociales.

Proyecto:

Segn Armando Rivero (Publicado 19/03/2006) un proyecto se refiere a un conjunto articulado y coherente de actividades orientadas a alcanzar uno o varios objetivos siguiendo una metodologa definida, para lo cual precisa de un equipo de personas idneas, as como de otros recursos cuantificados en forma de presupuesto, que prev el logro de determinados resultados sin contravenir las normas y buenas prcticas establecidas, y cuya programacin en el tiempo responde a un cronograma con una duracin limitada.

Proyecto Comunitario:

El proyecto como componente del proceso de planificacin, constituye un instrumento importante, pues al utilizarlo permite alcanzar crecimiento y desarrollo en mayor grado, expresado ellos entre otros por: una mayor produccin, ms empleos, mejor salud y otros indicadores que evidencian bienestar, progreso y mejoras en los niveles de vida.

Vocero o vocera:

Es la persona electa mediante proceso de eleccin popular, a fin de coordinar el funcionamiento del Consejo Comunal, la instrumentacin de las decisiones y la comunicacin ante las instancias correspondientes. El vocero o vocera no esta facultado para tomar decisiones a titulo personal, en cuanto a sus actos expresan las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Ley Orgnica de los Consejos Comunales 26-11-2009.

BASES LEGALESEn el contexto del desarrollo legislativo de las disposiciones de la ley orgnica de los Consejos Comunales relacionadas con la participacin y el protagonismo del pueblo, para facilitar las decisiones de los rganos pblicos, la figura de los Consejos Comunales se ha destacado como una expresin organizada del pueblo para el ejercicio de sus derechos y deberes, en el escenario de la ciudanizacin que permite la formacin integral de las comunidades para el quehacer poltico, econmico, social y cultural.

Articulo 2. De los Consejos Comunales. Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas publicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. (Pg. 3).

Articulo 3. Principios. La organizacin, funcionamiento y accin de los Consejos Comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia e igualdad social y de gnero. (Pg. 4).

Para estos artculos se define que los Consejos Comunales son organizaciones comunitarias que permiten al pueblo trabajar con proyectos orientados hacia las necesidades de la sociedad en la construccin de un nuevo modelo de sociedad, que existe equidad y justicia; mediante principios y valores de participacin en los Consejos Comunales para poder formar una buena base sociopoltica del socialismo, que consolide un nuevo modelo polticos, social, cultural y econmico.

Articulo 4. Deberes. Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los Consejos Comunales: la corresponsabilidad social, la rendicin de cuentas, el manejo transparente, oportuno y eficaz de los recursos que dispongan, bien sea por asignacin del estado o cualquier otra va de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente. (Pg. 12).

Articulo 6. Atribuciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima instancia de decisin del Consejo Comunal, integrada por los habitantes de la comunidad, mayores de quince (15) aos. (Pg. 9).

La figura de los Consejos Comunales son una expresin concreta del pueblo, las comunidades organizadas, los vecinos y las entidades locales, atendiendo a la fuente constitucional que se invoque para su justificacin; tambin se hace referencia a su naturaleza jurdica y las funciones que cumplen en las comunidades, razn por la cual, los Consejos Comunales se identifican como una forma asociativa, una instancia de participacin, una forma organizada de la soberana popular.

Tomando en consideracin estas explicaciones, se pueden determinar las referencias especficas de carcter constitucional, para justificar la existencia legal de los Consejos Comunales y en consecuencia, desarrollar con amplitud de criterio de la ley de los Consejos Comunales.

Articulo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la conformacin, integracin, organizacin y funcionamiento de los Consejos Comunales; y su relacin con los rganos del estado, para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas publicas. (Pg. 3).

En los Consejos Comunales esta ley tiene derecho a participar en las polticas pblicas.

Articulo 7. Integracin. A los fines de su funcionamiento, el Consejo Comunal esta integrado por:

1. El rgano ejecutivo, integrado por los voceros y voceras de cada comit de trabajo.

2. La Unidad de Gestin Financiera como rgano econmico financiero.

3. La Unidad de Contralora Social como rgano de control. (Pg. 10).

Articulo 8. Del rgano ejecutivo. El rgano ejecutivo es la instancia del Consejo Comunal encargada de promover y articular la participacin de las y los integrantes de la comunidad, los grupos sociales y organizaciones comunitarias en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo. (Pg. 10).

Mediante este anlisis se puede decir que esta ley tiene por objeto de regular la constitucin de los Consejos Comunales en la conformacin, organizacin y funcionamiento, para participar en esta, a travs del ejercicio directo que es el voto, para establecer las funciones de Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Articulo 9. De la conformacin del rgano ejecutivo. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas determina y elige el nmero de voceros o voceras de acuerdo a la cantidad de comits de trabajo que se conformen en la comunidad, tales como:

1. Comit de Salud.

2. Comit de Educacin.

3. Comit de Tierra Urbana y Rural.

4. Comit de Vivencia y Hbitat.

5. Comit de Proteccin e Igualdad Social

6. Comit de Economa Popular.

7. Comit de Cultura.

8. Comit de Seguridad Integral.

9. Comit de Medios de Comunicacin e Informacin.

10. Comit de Recreacin y Deportes.

11. Comit de Alimentacin.

12. Mesa Tcnica de Agua.

13. Mesa Tcnica de Energa y Gas.

14. Comit de Servicios.

15. Cualquier otro que considere la comunidad de acuerdo a sus necesidades. (Pg. 10).

Articulo 10. De la Unidad de Gestin Financiera. La Unidad de Gestin Financiera es un rgano integrado por cinco (5) habitantes de la comunidad, electos o electas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, que funciona como un ente de ejecucin financiera de los Consejos Comunales para administrar recursos financieros y no financieros, servir de ente de inversin y de crdito, y realizar intermediacin financiera con los fondos generados, asignados o captados.

A los efectos de esta ley, la unidad de gestin financiera se denominara Banco Comunal. El Banco Comunal pertenecer a un Consejo Comunal o a una Mancomunidad de Consejos Comunales, de acuerdo con el desarrollo de los mismos y a las necesidades por ellos establecidas.

Sern socios y socias del Banco Comunal todos los ciudadanos y ciudadanas que habiten en el mbito geogrfico definido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas y que conforman el Consejo Comunal o la Mancomunidad de Consejo Comunales. El Banco Comunal adquirir la figura jurdica de cooperativa y se regir por la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, la ley de creacin, estimulo, promocin y desarrollo del sistema micro financiero y otras leyes aplicables, as como por la presente ley y su reglamento. Los Bancos Comunales quedaran exceptuados de la regulacin de la Ley General de Bancos y otras instituciones financieras. (Pg. 11).

Articulo 11. La Unidad de Contralora Social. La Unidad de Contralora Social es un rgano conformado por cinco (5) habitantes de la comunidad, electos o electas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para realizar la contralora social y la fiscalizacin, control y supervisin del manejo de los recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Comunal, as como sobre los programas y proyectos de inversin publica presupuestados y ejecutados por el gobierno nacional, regional o municipal. (Pg. 11).

Articulo 12. De la eleccin, duracin y carcter del ejercicio de las y los integrantes del Consejo Comunal. Los voceros y voceras de los comits de trabajo, as como las y los integrantes de los rganos econmico-financiero y de control, sern electos y electas en votaciones directas y secretas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Quienes se postulen no podrn ser electos en ms de un rgano del Consejo Comunal, duraran dos aos en sus funciones y podrn ser reelectos. El carcter de si ejercicio es ad honorem.

Los pueblos y comunidades indgenas elegirn a los rganos de los Consejos Comunales, de acuerdo con sus usos, costumbres y tradiciones, y por lo dispuestos en la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas. (Pg. 11).

Articulo 13. Requisitos para la eleccin de voceros y voceras de los comits de trabajo. Para ser electo o electa se requiere:

1. Ser habitante de la comunidad, con la menos seis (6) meses de residencia en la misma, salvo en los casos de comunidades recin constituidas o circunstancias de fuerza mayor.

2. Mayor de quince (15) aos.

3. Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario.

4. Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente, en el caso de ser mayor de edad.

5. No ocupar cargos de eleccin popular. (Pg. 12).

Articulo 14. Requisitos para la eleccin de las y los integrantes de las unidades de contralora social y de gestin financiera. Para ser electo o electa como integrante de la Unidad de Contralora Social o de la Unidad de Gestin Financiera, se requiere:

1. Ser habitante de la comunidad, con al menos, seis (6) meses de residencia en la misma, salvo en los casos de comunidades recin constituidas o circunstancias de fuerza mayor.

2. Mayor de edad.

3. Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario.

4. Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente.

5. No ocupar cargos de eleccin popular. (Pg. 13).

Todos estos artculos los podemos interpretar, que en los Consejos Comunales se elige el nmero de Voceros o Voceras de acuerdo a la cantidad de comits de trabajo que se conformen en la comunidad. El rgano estar integrado por cinco (5) habitantes de la comunidad electos o electas que llevaran el control de gestin financiera y la relacin con otras instituciones. Dentro de esta se conformara de un grupo de personas que estarn encargadas de la parte de la contralora social y la fiscalizacin, control y supervisin del manejo de los recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Comunal, para la conformacin de estas comisiones el vocero o vocera deben cumplir una serie de requisitos exigidos por la ley de los Consejos Comunales.

Articulo 23. Funciones de la Unidad de Contralora Social. Son funciones de rgano de control:

1. Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su conjunto.

2. Ejercer la coordinacin en materia de contralora social comunitaria.

3. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia de la ejecucin del plan de desarrollo comunitario.

4. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia del proceso de consulta, planificacin, desarrollo, ejecucin y seguimiento de los proyectos comunitarios.

5. Rendir cuenta publica de manera peridica, segn lo disponga el reglamento de la presente ley. (Pg. 18).

Articulo 24. Articulacin de los rganos del Consejo Comunal. Los rganos Ejecutivo, de control y econmico financiero del Consejo Comunal, a los efectos de una adecuada articulacin de su trabajo, realizaran reuniones de coordinacin y seguimiento al menos mensualmente, segn los parmetros que establezca el Reglamente de la presente ley.

Los gastos que se generen por concepto de la actividad de los voceros, voceras y dems integrantes de los rganos del Consejo Comunal, sern compensados por el fondo de gastos de funcionamiento del Consejo Comunal. En el Reglamento de la presente ley se establecern los topes mximos para cubrir dichos gastos. (Pg. 19).

En los artculos 23 y 24 es donde se explica todas las funciones que debe realizar el rgano de la contralora social, esta ley establece parmetros que deben cumplirse a cabalidad estos Consejos Comunales.

La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes funciones:1. Aprobar el mbito geogrfico del Consejo Comunal.

2. Aprobar la creacin de comits de trabajo.

3. Elegir y revocar a los voceros del Consejo Comunal.

4. Elegir y revocar los integrantes de la comisin electoral.

5. Aprobar el plan comunitario.

6. Garantizar el funcionamiento del ciclo comunal.

7. Aprobar los proyectos comunitarios de comunicacin: educacin, salud, cultura, recreacin, actividad fsica, deporte, socio productivo, vivienda, infraestructura.

8. Evaluar la gestin de los que conforman el Consejo Comunal.9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad.

10. Designar a los voceros del Consejo Comunal

11. Aprobar la solicitud de transferencia de servicios.

12. Designar a los miembros de la comisin de contratacin.

13. Aprobar el acta constitutiva y estatus del Consejo Comunal.

14. Las dems establecidas en la presente ley.

Colectivo de coordinacin comunitaria.

Es la instancia de articulacin, trabajo, conjunto y funcionamiento, conformado por los voceros de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa, Financiera Comunitaria, Unidad de Contralora Social del Consejo Comunal

MARCO METODOLOGICO.Nivel de Investigacin:

La investigacin es de campo, descriptiva participativa, en el sentido de delimitar objetiva y cientficamente cual es el criterio y la conformacin del Consejo Comunal, en la comunidad y como esta influenciada dicha actitud por algunos factores como son: edad, sexo, nivel de ocupacin, grado de instruccin, religin, estado civil, nmero de hijos.

rea de Estudio:

El estudio se realizo en la urbanizacin Villa Rosa, sector H, Parroquia Francisco Fajardo del Municipio Garca del Estado Nueva Esparta, para el ao 2009.

Universo:

Estuvo constituido por 460 habitantes del sector H de la urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo del Municipio Garca en el Estado Nueva Esparta.

Recopilacin de Datos:

Se utilizo un instrumento tipo cuestionario que recoge la informacin directa la cual consta de varias alternativas.

Completamente de acuerdo (CA) Acuerdo (A) Indiferente (I) Opuesto(O) Opuesto Rotundamente (OR), debidamente validadas, para determinar la actitud, criterio y conformacin del Consejo Comunal.

Tambin medir las variables: edad, sexo, grado de instruccin, nivel de ocupacin, religin, estado civil y nmero de hijos.

DISEO DE LA INVESTIGACION.

Diseo de campo:

Segn Sabino (2000), Consiste en la recoleccin de datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable alguna, es decir, el investigador obtiene la informacin pero no altera las condiciones existentes. (Pg. 56).

El diseo de campo es esencial para el logro de los objetivos y las soluciones de los problemas planteados. Se puede realizar a nivel exploratorio, descriptivo y explicativo, adems, de acuerdo con Ramrez (1999), puede ser extensiva, cuando se realiza en muestras y en poblaciones enteras (censos); e intensiva cuando se concentra en casos particulares, sin la posibilidad de generalizar los resultados, la investigacin esta ubicada dentro de la metodologa de investigacin de campo, debido a que se realizo en el lugar donde se presenta el problema, estableciendo una interaccin entre los objetivos de estudio y la realidad.

La presente investigacin es diseada y desarrollada en el campo, ya que los estudiantes de Gestin Social, se trasladaron hasta el sector H, de la urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo, Municipio Garca del Estado Nueva Esparta, para recabar informacin directa del lugar de los hechos.

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos:

La entrevista: es una tcnica o herramienta para obtener informacin que consiste en un dialogo entre dos personas, el entrevistador (investigador) y el entrevistado (investigado), se realiza con el fin de obtener informacin de primer plano de parte de este, que es por lo general, una de las personas entendida de la materia de investigacin. Carlos Sabino (2006) Editorial Panapo.

Adems en las ciencias sociales esta constituye una tcnica o herramienta indispensable por que permite recolectar datos que de otro modo seria difcil obtener, como por ejemplo en consultas bibliogrficas.

La encuesta: es una tcnica o herramienta destinada a obtener datos de varias personas cuyas opciones impersonales interesan al investigador, para ello a diferencia de la entrevista se utiliza una lista de preguntas que son entregadas a los sujetos en estudio, con el fin de que sea contestado por escrito, este listado de interrogantes se denomina cuestionario, el cual es impersonal para el investigado, puesto que puede ser identificado o no, debido a que lo importante son los datos que pueden aportar. (Autor Likert) Instrumento de medida directa de informacin ao 1197.

Uno de los principales aspectos que debe vencer el investigador es la observacin mediante un proceso de socializacin con el grupo investigado para que sea aceptado y definir claramente donde, como y que debe observar al escuchar.Un elemento clave y fundamental para encarar con xito actividades que se desarrollen en el campo de la humanidad, es instruir a los habitantes de esta comunidad para que tengan un conocimiento profundo de sus propios valores en cuanto a actitudes positivas, favorables y no negativas con respecto a la constitucin de los Consejos Comunales. Para la investigacin de este proyecto cabe destacar una serie de fases, la primera fase o momento: la Fase de Diagnstico Comunitario, donde se recolectan la informacin necesaria y se indaga sobre los problemas y debilidades de la comunidad.Luego, comienza la Fase de Planificacin, que constituye un momento importante, pues en base al diagnstico comunitario realizado se comienza a planear una serie de estrategias y actividades buscando mejorar una situacin problemtica.

Finalmente, se procede a la Fase de Ejecucin y anlisis de resultados, donde se ejecutan todas y cada una de las actividades y estrategias planificadas, a fin de dar solucin o mejora a una situacin problemtica, para luego analizar los resultados obtenidos, extraer conclusiones y recomendaciones.

PLAN DE ACCION

OBJETIVO GENERALOrganizar a la comunidad en la conformacin del Consejo Comunal del sector H, de la urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo del Municipio Garca del Estado Nueva Esparta, con la finalidad de darle solucin a sus problemas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS.

1. Recolectar la informacin necesaria para la organizacin del Consejo Comunal del Sector H de la Urbanizacin Villa Rosa, Municipio Garca.

2. Coordinar conjuntamente acciones con la comunidad para la constitucin formal del Consejo Comunal del sector H.

3. Ejecutar actividades a fin de constituir el Consejo Comunal del sector identificado con la letra H, de la urbanizacin Villa Rosa.

ACTIVIDADES1. Convocar a los habitantes a la reunin de una asamblea para informarles a constituir el Consejo Comunal.

2. Incentivarlos a la conformacin del mismo.

3. Determinar las causas que han motivado el retardo en la conformacin del Consejo Comunal.

4. Organizar actividades:

4.1 publicidad e informacin, y tambin la conformacin del comit promotor para hacer las postulaciones, visitas individuales, comunitarias, entrevistas, observaciones, encuestas y charlas.

4.2 Visitas al encargado de Fundacomunal Sr. Yesn Martnez.

4.3 Contactar a la Dra. Nora Cardona, directora de cultura para que facilite el material necesario para llevar a cabo la Asamblea.

4.4 Visita a la Sra. Victoria Perdomo para que convoque a los vecinos para la Asamblea.

4.5 Convocar a la Sra. Evelin Safn, representante de la Junta Promotora.

TiempoRecursos

Desde

15-10-2009

hasta

15/05/2010 Los habitantes de la comunidad. (Padres y representantes.

Organismos: Fundacomunal, Direccin de Cultura.

La escuela, liceo, directivos, docentes.

Material didctico, recursos audiovisuales.

La iglesia, ambulatorios, destacamento policial.

Lneas de taxi, lnea de rutas urbanas.

Material de apoyo: computadora, cmara fotogrfica y diapositivas.

Visitas Individuales y comunitarias.

Tcnicas. Visitas Individuales y comunitarias.

Entrevistas, observacin.

Encuestas, planificacin y participacin.

Charlas y cuestionarios.

Material didctico referente a la conformacin del Consejo Comunal.

Talleres de integracin a la comunidad.

Recursos audiovisuales.PRESENTACION Y ANALISIS DE RESULTADOS.

En la ejecucin de la investigacin del presente proyecto, se hizo necesario el traslado al sector H, de la urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo del Estado Nueva Esparta, donde se procedi a realizar una serie de visitas a la comunidad y a personas interesadas en colaborar con el proyecto, las cuales se efectuaron en reiteradas oportunidades, con el fin de efectuar ciertas observaciones, realizar una serie de encuestas y entrevistas a la poblacin del sector para poder formalizar las opiniones.

El primer objetivo del presente proyecto fue recolectar la informacin necesaria para la organizacin del Consejo Comunal del Sector H de la Urbanizacin Villa Rosa, Municipio Garca.

Esto llev a conocer de cerca sobre las posibles necesidades y problemticas que posea dicho sector, al cual fue adjudicado a los estudiantes de Gestin Social para realizar el presente proyecto Comunitario.Se recolecto informacin a travs de las diferentes tcnicas e instrumentos explicados en la metodologa, primeramente, se obtuvo informacin mediante una encuesta aplicada a la comunidad, cuyos resultados se muestran en tablas en los anexos.

Seguidamente tambin se obtuvo informacin documental a travs de la revisin bibliogrfica y legalComo segundo objetivo, se coordino conjuntamente acciones con la comunidad para la constitucin formal del Consejo Comunal del sector H, difundiendo el alcance, objeto y fines de lo que es un Consejo Comunal, explicando La Ley Orgnica del Consejos Comunales. Y en el tercer objetivo se ejecuta actividades a fin de constituir el Consejo Comunal del sector identificado con la letra H, de la urbanizacin Villa Rosa.Estas actividades enmarcadas en lo que se refiere, se inicia con el equipo promotor que en este caso somos nosotras las estudiantes de gestin social invitando a la comunidad a una asamblea de ciudadanos y ciudadanas donde se escoge un equipo electoral provisional y someter a consideracin los comit de trabajo.

Mediante cada visita efectuada a la comunidad, se realizaron anlisis en forma profunda sobre las deficiencias que posea la misma, para lo cual el grupo que conforma este proyecto comunitario, indag hacia diferentes sectores donde estn conformados Consejos Comunales, con el fin de realizar diversas comparaciones, se pudo observar los beneficios obtenidos en las comunidades organizadas.

Tambin se mantuvo conversaciones con los habitantes del sector, para plantearles el motivo de la presencia de los estudiantes de Gestin Social de la UBV, dentro de la comunidad, y obtener respuestas a las preguntas que se les realiz, a parte se pudo notar carencia de una organizacin participativa por el descuido de la poblacin.

Con el procedimiento de la observacin y dems indagaciones realizadas en el sector H, se decidi convocar a una asamblea para plantear la informacin sobre la necesidad de conformar el Consejo Comunal, quedando en consenso para las postulaciones de las voceras y voceros, quedando este en la fase de las elecciones, ya que para la fecha estn con la adecuacin de los Consejos Comunales ya constituidos y el del sector H, tiene que esperar su fecha correspondiente para su registro. Se pudo observar adems, que el partidismo se ha apropiado de casi todos los espacios comunitarios creando divisiones entre los vecinos e impidiendo la comunicacin efectiva entre ellos.

Las personas que fueron encuestadas y que oscilan entre las edades de 30 a 34 aos al igual hasta 40 inciden en la conformacin del Consejo Comunal.

Mostraron inters y participacin en las actividades que se realizaron.

El sexo femenino predomino a la asistencia de las Asambleas.

La mayora de los habitantes tienen un grado de instruccin medio, lo que hace posible que entiendan la conformacin del Consejo Comunal.

Se observo que en su mayora tienen hijos, quieren que se busquen soluciones a los problemas de la comunidad.

El protagonismo de algunos actores en el rea poltica y social quienes han impedido que emerjan otras figuras comunitarias con verdadero liderazgo y credibilidad social.

Los resultados se presentan en cuadros que reflejan la informacin de manera breve y concreta, ordenadas por preguntas de tal manera, que se facilite su compresin.

Por lo tanto, se utiliza el porcentaje simple, el cual indica el porcentaje de cada tem una vez recogido todos los datos.

Los datos obtenidos se presentan a travs de tablas descriptivas con el fin de tener una visin ms precisa de la informacin recogida. (ver anexos)CONCLUSIONES.

El trabajo se realizo con la finalidad de investigar la actitud que tiene la comunidad hacia la conformacin del Consejo Comunal en la Urbanizacin Villa Rosa sector H, Parroquia Francisco Fajardo del Municipio Garca del Estado Nueva Esparta. Luego de obtener los resultados y los anlisis propuestos se lleg a las siguientes conclusiones:

La actitud que tienen las personas que integran la comunidad de Villa Rosa sector H a constituir el Consejo Comunal se obtuvo un porcentaje de 100% en la categora joven, ubicando dicho puntaje en el continuo que va desde las actitudes ms favorables hasta las menos favorables.

Sin embargo la mayora de los miembros de la comunidad estuvieron de acuerdo en que es necesario asistir a la Asamblea. Siendo su asistencia en promedio 80 personas en su mayora del sexo femenino.

Estuvieron de acuerdo a colaborar y ayudar a desarrollar las actividades planificadas para su ejecucin y as lograr la meta propuesta.

Se determin que las causas porqu no se ha constituido el Consejo Comunal, es por la falta de comunicacin, y un lder organizador de las ideas y actividades a desarrollar. La falta de informacin, los ideales polticos. La falta de credibilidad de los autores comunitarios en las instituciones y proyectos sociales.

La apata, el desinters y desacuerdo mutuo de algunos vecinos que conforman la comunidad.

Visitar a los organismos competentes para que presten su colaboracin.

Se detect que el instrumento utilizado precisa con ms claridad y exactitud los componentes cognoscitivos que son las creencias que sostienen los habitantes de la Comunidad influenciados por su entorno, credo religioso, nivel de educacin, ocupacin, estado civil, edad, sexo y el componente reactivo, debido a que se detectaron actitudes negativas en cuanto al desarrollo del proyecto.

Los parmetros cognoscitivos y reactivos son elementos importantes y confiables cuando se hace un diagnstico del perfil actitudinal.

Las autores del presente proyecto demostraron la gran importancia de conformar los Consejos Comunales en las comunidades, para lograr la integracin y participacin de la comunidad y as logren obtener el beneficio para la misma, recordando que la sociedad debe adoptar y adaptarse a los cambios que se estn llevando a cabo en nuestro pas, llevando como meta principal el poder popular en manos del verdadero pueblo.

Los basamentos legales son las verdaderas guas de las comunidades, y proyectos como estos son los que permiten entenderlos para lograr que el mayor nmero de sociedades puedan integrarse al cambio, y al rumbo socialista que dirigido por el gobierno nacional.

Por otra parte el proyecto que est dirigido a cumplir con los requisitos que exige la institucin, adems est dirigido a formar parte de una herramienta que ayude y apoye el proyecto nacional de integracin, sirviendo de documento gua para cualquier comunidad que lo desee y se proponga encaminarse como una sociedad organizada y enmarcada en el bienestar que ofrece los Concejos Comunales.

RECOMENDACIONES.

Como futuras T.S.U. en Planificacin y Desarrollo Local, de nuestro pas, se piensa que la comunicacin local debe comenzar desde el ncleo familiar y luego continuar en la escuela, debe impartirse de acuerdo a las normas establecidas y estas varan tomando en cuenta la clase social, religin, educacin y estilo de vida.

Un elemento clave y fundamental para encarar con xito las actividades de una buena comunicacin, es que el participante tenga un conocimiento profundo de sus propios valores en cuanto a las actitudes de lo que es un Consejo Comunal.

Es conveniente que de entrar en el campo estrictamente tcnico y metodolgico que es simplemente la herramienta que se emplea para conseguir una buena integracin a la comunidad por parte de los que la integran. Las personas se sometan a un proceso de autoestudio y autoconocimiento a fin de:

Definir sus actitudes y opiniones acerca de la constitucin de los Consejos Comunales.

Capacitarse para darse cuenta y que comprendan que esto no solamente beneficia la comunidad, sino tambin al ncleo familiar y se logra un mejor estilo de vida.

Aislar los mitos, falsos conceptos y prejuicios en el campo actitudinal y conductista de la comunicacin humana de tal modo que pueda comprender mejor las actitudes y conductas de otros. Para lograr esto debe tenerse en cuenta las siguientes propuestas:

La comunicacin es una parte integral de toda personalidad y se expresa en todo lo que una persona hace.

Lo que es comunicacin aceptable vara en cada persona, pero en todo caso debe ser sensible a las necesidades de otros.

Los docentes, padres y representantes pueden ayudar, dndole la orientacin necesaria de acuerdo a su edad cronolgica.

Los programas en mbito educativo deben estar relacionados con la informacin de que son los Consejos Comunales, para que desde temprana edad los nios aprendan a querer y cuidar desde su hogar, escuela y comunidad, y as crear conciencia propia y ayuden a buscar soluciones.

El programa de capacitacin deber establecer un equilibrio entre lo que ellos creen que necesitan y lo que se les puede proveer en cuanto al desarrollo de su conducta y elementos de juicio para la buena decisin.

De acuerdo a los resultados obtenidos se har necesario intervenir oportuna y adecuadamente a los miembros de la comunidad, con el objeto de modificar las actitudes negativas que estos tengan hacia la integracin de la comunidad en la formacin del Concejo Comunal.

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FUNDACOMUNAL (2009) Ente encargado de la organizacin de los Concejos Comunales.

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RAMIREZ (1999) Metodologa de la Investigacin. Socilogo. Actualmente coordina el Observatorio de participacin y Convivencia Social de Venezuela de la Fundacin Centro Gumilla.

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ROSO GRIMAU (31/055/2010) Parlamentos Comunales como nueva estructura de la Asamblea Nacional del Poder Popular.

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SOMAR RAMOS(2008)

TRINIDADES E. (2009) La directora de la Escuela de Fortalecimiento para el Poder Popular.

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VENEZOLANA DE ECONOMIA Y CIENCIAS SOCIALES 2009 15: 17-19

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WIKIPEDIA (2009) Enciclopedia. Investigacin ParticipativaANEXOS.

TABLA N 1

EDAD.

CategorasFrecuencia (Fa)Porcentaje (%)

20-2432

25-292017

30-344235

35-393227

40 y Mas2319

Total120100

Anlisis:

Se observa que en la muestra estudiada es mayoritariamente joven, un 100% de ellos esta comprendido en la categora de 20 a 40 aos. Este factor incide directamente en la integracin y la conformacin del consejo comunal, ya que siendo esta poblacin completamente joven es ms fcil de manejar y comprender.

TABLA N 2

SEXO.

CategorasFrecuencia (Fa)Porcentaje (%)

Masculino2320

Femenino9780

Total120100

Anlisis:

En la presente tabla se observa que la muestra estudiada en su mayora predomina el sexo femenino, en un 80%, mientras que el 20% son del sexo masculino. Esto nos indica que el sexo femenino son siempre acuden al llamado.

TABLA N 3

GRADO DE INSTRUCCIN.

CategorasFrecuencia (Fa)Porcentaje (%)

Primaria3042

Secundaria9033

Superior3025

Total120100

Anlisis:

Se observa en la tabla que la muestra estudiada, el 42% tiene un grado de instruccin en primaria, el 33% en educacin secundaria, y el 25% en educacin superior. Estos resultados nos indican que en su mayora los habitantes de esta urbanizacin tienen un buen grado de instruccin, lo que hace posible que puedan entender la conformacin del consejo comunal.

TABLA N 4

OCUPACION.

CategorasFrecuencia (Fa)Porcentaje (%)

Obrero6050

Empleados3025

Profesionales3025

Total120100

Anlisis:

Se observa en la tabla estudiada en su mayora son obreros en un 50%, y un 25% son empleados y profesionales respectivamente. Esto incide que de acuerdo a su ocupacin pueden entender lo que es un consejo comunal.

TABLA N 5

RELIGION.

CategorasFrecuencia (Fa)Porcentajes (%)

Catlica3252

Protestante109

Evanglica2823

Testigo de Jehov1815

Juda00

Sin religin32

Total120100

Anlisis:

En la tabla se observa que la mayora son catlicos en un 52%, con respecto a las otras religiones, 9% son protestantes, el 23% evanglicos, 15% testigo de Jehov, 0% juda, y el 2% sin religin. Esto nos conlleva a que los habitantes de la urbanizacin pueden prestar su colaboracin en la conformacin del consejo comunal.

TABLA N 6

ESTADO CIVIL.

CategorasFrecuencia (Fa)Porcentaje (%)

Casado4639

Soltero3428

Divorciado65

Unido2520

Viudo98

Total120100

Anlisis:

Podemos observar que del 39%, su estado civil es casado, el 28% soltero, el 5% divorciado, el 20% unido, y el 8% viudo. Esto es importante para compartir las orientaciones en la conformacin del consejo comunal.

TABLA N 7

HIJOS.

CategorasFrecuencia (Fa)Porcentaje (%)

0 a 165

2 a 365

4 a 51815

6 a 72622

8 a 93425

10 o mas3025

Total120100

Anlisis:

Se observa en la tabla la muestra estudiada el 28% en la categora que sus hijos oscilan en las edades de 8 a 9 aos, el 25% sus hijos tienen la edad de 10 o mas aos, el 22% tienen de 6 a 7 aos, el 15% estn entre los 4 y 5 aos, el 5% en las edades de 2 a 3 aos y de 0 a 1 ao. Esto nos indica que tienen que dedicarles ms tiempo a sus hijos y darles las orientaciones necesarias para que aprendan a vivir en comunidad y desarrollar el conocimiento de la forma de constituir el consejo comunal.

TABULACION GENERAL DE LA MUESTRA.

AlternativaPorcentaje (%)Habitantes

Conformacin de Consejo Comunal97116

Los que no estn de acuerdo34

Total100120

Fuente: Matriz de tabulacin de datos.

En este cuadro se observa que el 97% de los habitantes tienen una actitud positiva hacia la conformacin de un consejo comunal y el 3% presentan una actitud negativa en contra de la propuesta.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LE EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

P.F.G. GESTION SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL.

ALDEA: L.L. ARGELIA LAYA

VILLA ROSA-ESTADO NUEVA ESPARTA.

CUESTIONARIO.

ESTIMADO PADRE O REPRESENTANTE:

El siguiente cuestionario ha sido elaborado con la finalidad de recabar informacin sobre la actitud y las necesidades que tienen los habitantes de la urbanizacin Villa Rosa, Parroquia Francisco Fajardo del Municipio Garca, Sector H en el Estado Nueva Esparta para la conformacin del Consejo Comunal.

Le agradecemos su colaboracin y sinceridad al responder cada pregunta, garantizamos que los datos recabados sean absolutamente confidenciales.

No es necesario que escriba su nombre. Debe leer las instrucciones que a continuacin se le suministrarn y as contestar todas las preguntas.

Gracias.

1. EDAD

a. 20 24 aos _____

b. 25 29 aos _____

c. 30 34 aos _____

d. 35 39 aos _____

e. 40 + aos _____

2. SEXO

a. Masculino _____

b. Femenino _____

3. GRADO DE INSTRUCCIN

a. Primaria _____

b. Secundaria _____

c. Superior _____

4. NIVEL DE OCUPACION

a. Obrero _____

b. Empleado _____

c. Profesional _____

5. RELIGION

a. Catlica _______

b. Protestante _______

c. Evanglico _______

d. Testigo de Jehov _______

e. Juda _______

f. Otra (Definirla) _______

g. Sin religin _______

6. ESTADO CIVIL

a. Casado __________

b. Soltero __________

c. Divorciado __________

d. Unido __________

e. Viudo __________

7. NUMERO DE HIJOS

a. 0 a 1 _____

b. 2 a 3 _____

c. 4 a 5 _____

d. 6 a 7 _____

e. 8 a 9 _____

f. 10 y ms_____

INSTRUCCIONES.

Lee detenidamente las preguntas

Marca con una X las respuestas que mejor se adapten a la situacin.

Si tiene alguna duda consulte con las encuestadoras.

Usted encontrara las siguientes alternativas en cada una de las preguntas:

CA: Completamente de Acuerdo.

A: Acuerdo.

I: Indiferente.

O: Opuesto.

OR: Opuesto Rotundamente.

1. Esta usted de acuerdo con la integracin de la comunidad a la conformacin del consejo comunal.

CA ___ A___ I___ O___ OR___

2. Es obligacin de los miembros de la comunidad asistir a las asambleas.

CA ___ A___ I___ O___ OR___

3. Han recibido los habitantes de la urbanizacin Villa Rosa algn incentivo para la conformacin del Consejo Comunal.

CA ___ A___ I___ O___ OR___

4. Piensa que se han retardado en la conformacin del Consejo Comunal.

CA ___ A___ I___ O___ OR___

5. Algn organismo les ha propuesto para organizarse para la conformacin del Consejo Comunal.

CA ___ A___ I___ O___ OR___

6. Los han visitado del organismo Fundacomunal.

CA ___ A___ I___ O___ OR___

7. Piensan que los habitantes de la urbanizacin Villa Rosa pueden prestar su colaboracin cuando sea necesario.

CA ___ A___ I___ O___ OR___

8. Es beneficio de la comunidad la conformacin del Consejo Comunal.

CA ___ A___ I___ O___ OR___

9. Piensa que con los Consejos Comunales se resolvern los problemas de la comunidad.

CA ___ A___ I___ O___ OR___

10. Esta de acuerdo que los miembros de la comunidad deben coordinar conjuntamente INAPIME para la constitucin formal del Consejo Comunal.

CA ___ A___ I___ O___ OR___