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GESTION EN LA ADQUISICION DE MEDICAMENTOS Y MATERIAL MEDICO
A NIVEL HOSPITALARIOA NIVEL HOSPITALARIO
MODALIDADES DE COMPRA EN EL SECTOR
Q.F. Carmen Ponce F.
d i i ió úbliAdquisición Pública
Procedimiento administrativo mediante el cual oced e to ad st at o ed a te e cuala entidad pública realiza una invitación a ofrecer a los particulares a fin que éstosofrecer a los particulares, a fin que éstos presenten propuestas y luego de la evaluación
di t f l l t d dcorrespondiente se forme la voluntad de contratar con el postor que ofertó la mejor propuesta en calidad y costo.
BASE LEGAL
‐‐ LeyLey de Contrataciones del Estado (de Contrataciones del Estado (DL Nº 1017 del 04/06/08y su Reglamento y su Reglamento (D.S. Nº 184‐2008‐EF).
‐‐ Reglamento para el Registro, Control y VigilanciaReglamento para el Registro, Control y VigilanciaReglamento para el Registro, Control y Vigilancia Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de productos Farmacéuticos y Afines y sus Sanitaria de productos Farmacéuticos y Afines y sus modificaciones modificaciones Decreto Supremo NDecreto Supremo N°° 010010‐‐9797‐‐SA SA
Plazos: la diferencia entre uno y otro tipo de proceso de selección en la modalidad clásica, está en el tiempo que , p qexiste entre la convocatoria y la presentación de propuestas
MODALIDADES ESPECIALES DE ADQUISICIÓN
Compras CorporativasCompras Corporativas
Subasta InversaSubasta Inversa
Convenio Marco de PreciosConvenio Marco de Precios
Ejecución Aspectos Generales ‐ Contratación Estatal
• Suscripción
• Garantías
• Suscripción
• Garantías
Planificación y Actos Preparatorios
Selecciónj
Contractual
• Plan Estratégico Inst.
• Plan Operativo Inst.
• Plan Estratégico Inst.
• Plan Operativo Inst.• Convocatoria.
• Registro de
• Convocatoria.
• Registro de
Garantías
• Adelantos
• Adicionales y reducciones
Garantías
• Adelantos
• Adicionales y reducciones• Determinación de
necesidades
• Presupuesto Institucional
• Determinación de necesidades
• Presupuesto Institucional
participantes
• Consultas
• Observaciones
participantes
• Consultas
• Observaciones
reducciones
• Ampliaciones y prórrogas
reducciones
• Ampliaciones y prórrogas
• Plan Anual de Contrataciones
• Expediente de
• Plan Anual de Contrataciones
• Expediente de
• Presentación de propuestas
• Evaluación y
• Presentación de propuestas
• Evaluación y
• Subcontratación
• Intervención Econó‐mica de Obra
• Subcontratación
• Intervención Econó‐mica de Obra
contratación
• Designación del Comité Especial
contratación
• Designación del Comité Especial
• Evaluación y calificación
• Otorgamiento de la Buena Pro
• Evaluación y calificación
• Otorgamiento de la Buena Pro
• Resolución
• Penalidades
• Recepción y
• Resolución
• Penalidades
• Recepción y• Elaboración de las Bases.• Elaboración de las Bases.
Recepción y conformidad
• Liquidación
Recepción y conformidad
• Liquidación
Contratación Estatal
FacultativasFacultativasObligatoriasObligatorias
Compras CorporativasCompras CorporativasCompras institucionalesCompras institucionales
Planificación y Actos
Selección
(Compra)
Ejecución Contractual
Preparatorios (Compra)
TradicionalTradicional Subasta InversaSubasta Inversa
PresencialPresencial ElectrónicaElectrónica
REQUISITOS TECNICOS PARA LAS COMPRA DEREQUISITOS TECNICOS PARA LAS COMPRA DE MEDICAMENTOS EN ENTIDADES DEL ESTADO
‐En el marco del Petitorio Nacional de Medicamentos
‐Contar con la Programación de Necesidades para 12 meses
‐Determinación de Especificaciones Técnicasp
‐Establecer Requisitos Técnicos Mínimos
‐Elaboración de Criterios de Evaluación
REQUISITO TECNICOS MINIMOSREQUISITO TECNICOS MINIMOS
• Registro Sanitario• Protocolo de análisis• Buenas Prácticas de Manufactura• Buenas Prácticas de Almacenamiento• Constancia de Establecimiento Farmacéutico• Vigencia del medicamento• Control de Calidad
REQUISITOS TECNICOS PARA LAS COMPRA DE MEDICAMENTOS EN ENTIDADES DEL ESTADO
Determinación del Requerimiento•Determinación de las cantidades para atender las necesidades.•Conocer la situación de los procesos actuales de suministro•Conocer la situación de los procesos actuales de suministro
Los Tiempos en la Programación•Conocer los procedimientos y tiempos desde que se realiza el requerimiento hasta que se convoca un proceso de selección.
•Conocer los plazos obligatorios de un proceso, según el tipo.•Conocer el plazo para suscripción de los contratos•Conocer el plazo para suscripción de los contratos.
COMPRA CORPORATIVA NACIONAL MINISTERIO DE
SALUDDISA/DIRESA/GERESAHOSPITALES UE
MINISTERIO DE TRABAJO
- ESSALUD -
MINISTERIO DE DEFENSA
COMPRA CORPORATIVA
MINISTERIO DEL INTERIOR
SECTORIAL
MINISTERIO DE JUSTICA - INPE
ABASTECIMIENTOABASTECIMIENTOHOSP. MUN. LOS
OLIVOS
PROGRAMACIÓN DE NECESIDADESPROGRAMACIÓN DE NECESIDADES
1. Programación 100% Necesidades
2 S l ió d M di t C2. Selección de Medicamentos para Compra Corporativa Interinstitucional.
PROGRAMACIÓN DE NECESIDADES
1 Programación 100% Necesidades
PROGRAMACIÓN DE NECESIDADES
1. Programación 100% Necesidades
2. Selección de Medicamentos para Compra C tiCorporativa.
‐Recepción del 100% necesidades DISA/DIRESA y p / yHospitales unidades ejecutoras – MINSA
‐Recepción de necesidades de entidadesRecepción de necesidades de entidades Interinstitucionales: ESSALUD/MINDEF/MININTER/MINJUS
PROGRAMACIÓN DE NECESIDADES
1 Programación 100% Necesidades1. Programación 100% Necesidades
2. Selección de Medicamentos para Compra C tiCorporativa.
‐Selección del Listado para Compra Nacional en base a id dnecesidades
‐Oficializar requerimientos para Compra Nacional:
‐DISA / DIRESA: 100% EESS + Hospitales UE
Compromiso Disponibilidad Presupuestal‐Compromiso Disponibilidad Presupuestal
Intervenciones S it i D dSanitarias Demanda
34 DISA/DIRESA
134 U.E DISA/DIRESA Hospitales e Institutos
METODO DEL PERFIL EPIDEMIOLOGICO •Programación de Metas
METODO DEL CONSUMO HISTORICO •Programación de Metas
•Criterios de Programación•15 ESN o Comp / 45 Sub Com
AJUSTADO•Análisis de consumos
RM Nº 367‐2005/MINSA.‐ Numeral 7.3.1:
El Di t d M di t J f d F i ú d lid lúEl Director de Medicamentos o Jefe de Farmacia, según corresponda, consolida y evalúa
técnicamente los requerimientos de los diferentes servicios o dependencias usuarias, en
los plazos establecidos para la elaboración del PAC, las necesidades de Productos
Farmacéuticos y afines para la atención a pacientes cubiertos por el SIS, IS, Defensa
Nacional y demás pacientes, así como efectuar Reprogramaciones en caso sea necesario
DIGEMID OGA/MINSACOMITÉ ESPECIAL
DISA / DIRESA HOSPITALES UEOTRAS
ENTIDADES
Define Listado
1
Elabora Elabora Elabora
2
3
Programación ProgramaciónElabora
Programación
ConsolidaRequerimiento
PRA
A
5
Cont. Actos Prepraratorios:Est. Mercado, Aprueba Exped.
4
Elabora Bases
COMP
ATIVA
Aprueba Bases EjecutaProceso:Convoca ‐Adjudica
Comunica Bna Pro, Convoca para Firma
67
88 8
8SOS C
RPORA
para Firma Contrato
Firma Contrato: Propio y Hosp. UE
Firma Contrato
Firma Contrato (Hosp. Lima)
9
ROCES
COR
Ejecuta ContratoEjecuta
Contrato
Informa
Adicionales y
PR
yreduccionesAmpliaciones y prórrogas, etc
ADQUISICION
ADQUISICIONPROGRAMACION
NIVEL NACIONALCOMPRA NACIONAL
75%-80%
DISAS, HOSPITALES E INSTITUTOS
ESPECIALIZADOSPrecio Único
Nacional
NIVEL REGIONALCOMPRA REGIONAL
5% 10%
PRIMER NIVEL DE ATENCION Y
Precio Único R i lNIVEL REGIONAL 5%-10% ATENCION Y
HOSPITALES Regional
NIVEL LOCALCOMPRA LOCAL
10%-15%
HOSPITALES E INSTITUTOS
ESPECIALIZADOS
Precio Institucional
LOS REQUERIMIENTOS ELABORADOS POR LA DISAS, HOSPITALES E INSTITUTOS ESPECIALZIADOS SON REMITIDOS A DIGEMID PARA LA ADQUISICION NACIONAL