Fresnes 2030Propositions de l'association

Version du 15/05/2015

Table des matires

1.PRALABLES...............................................................................................................................................................1

1.1.L'Association du Quartier de Berny Fresnes.......................................................................................................11.2.Le CASQ..................................................................................................................................................................21.3.Projet 2030 et concertation......................................................................................................................................2

2.THMES.....................................................................................................................................................................2

2.1.Espaces verts de la ville...........................................................................................................................................22.2.Ecoles.......................................................................................................................................................................22.2.1.Aspect quantitatif..................................................................................................................................................32.2.2.Aspect qualitatif....................................................................................................................................................32.2.3.Aspect financier....................................................................................................................................................32.2.4.Aspect patrimonial................................................................................................................................................32.2.5.Aspect cologique................................................................................................................................................42.3.Terrain Colas............................................................................................................................................................42.4.Constructions en bordure de l'A86, March Sud....................................................................................................42.5.Troue routire.........................................................................................................................................................42.6.Relations avec communes voisines.........................................................................................................................5

3.ANNEXES...................................................................................................................................................................6

3.1.Elments de chiffrage pour l'cole..........................................................................................................................63.2.Liens vers des documents en ligne..........................................................................................................................6

Association du Quartier de Berny Fresnes12 promenade du BarrageMail : assoberny@gmail.com Version en ligne : escaich.com/assoberny/propositions.pdf

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1. Pralables1.1. L'Association du Quartier de Berny FresnesCette association a pour but de dfendre la qualit de vie des habitants et voisins du quartier dit de Berny Fresnes (94260) constitu par la Promenade du Barrage ct pair, l'avenue Gambetta, la rue Lon Gambetta, larue Jules Guesde.Pour cela :Elle veillera notamment au respect et la sauvegarde du quartier de Berny, de lenvironnement architectural pu-blic et priv, des espaces verts du quartier dit de Berny Fresnes. Elle agira dans le domaine de la vie quotidienne des habitants : coles et garderies, amnagement du stationne-ment et circulation, propret, lutte contre les nuisances de tous ordres, modifications de laspect du quartier,maintien en ltat et/ou rnovation des infrastructures.Elle sattachera promouvoir des activits culturelles et danimation, ainsi que les richesses patrimoniales duquartier.Elle agira ventuellement en partenariat avec dautres associations.

1.2. Le CASQNotre association fait partie du CASQ, collectif comportant 7 associations de quartier.Nous avons pris connaissance des contributions des autres associations et les approuvons sans rserve.Nous sommes galement en relation avec l'association de la Peupleraie, AT Urba CV et des associations de pa-rents d'lves.

1.3. Projet 2030 et concertationL'tude prospective de Fresnes 2030 a t lance avec trois ateliers d'urbanisme et la ville a en mme tempscr les comits de quartier pour favoriser le dialogue entre la municipalit et les habitants.Ces tudes ont t prsentes lors de trois ateliers runissant des personnes appartenant essentiellement desassociations.Elles comportent des lments positifs en abordant toutes les facettes de la vie de la commune et en proposantdes pistes d'amlioration.Cependant, elles ont t perues comme tant orientes vers la densification de l'habitat ; lors de la prsentationfinale la bibliothque devant une trentaine de personnes, les ractions ont nombreuses pour dire Ce n'est pasnotre travail qui est restitu ici ! .Les tudes sont des esquisses ou botes ides ; on peut pas les mettre en uvre car il n'y a pas de coh-rence ; par exemple il n'y a pas d'tudes globale du problme des coles : on devrait partir du besoin, nombred'lves scolariser, et dterminer la cible, nombre de classes et rpartition gographique ; nous avons pluttl'impression qu'on part du rsultat il faut dtruire Pasteur/Roux/BB, que va-t-on reconstruire ? .Cette mthode est incompatible avec la volont d'engager des ralisations court-terme.Nous avons donc dcid de prsenter notre propre vision du besoin des habitants, en insistant sur ces points ma-jeurs : quantit dimmeubles (bton) vs superficie des espaces verts publics capacit des coles et qualit des espaces pour laccueil des enfants, tous ges modration de la circulation routire et scurit des abords des coles prsence de commerces de proximit de qualit.Ce document parle du quartier de Berny en tudiant le problme globalement, si c'est ncessaire (coles, es-paces verts,).

2. Thmes2.1. Espaces verts de la villeWikipedia en trouve 20 ha Fresnes ; un espace vert, pour un urbain, est un endroit o, en se plaant au milieu,on ne peut pas voir le bton, tout au moins pas de manire majoritaire.Selon cette dfinition, on en trouve 10 ha : le terrain Colas 1,6 ha, espace bois class le parc Andr Villette 2,3 ha un petit morceau du parc des sports 1,4 ha + 1,2 ha le Bois des Prs 3,3 ha ; c'est un espace de dtente, mais plutt un conservatoire de la vgtation consom-

mer avec modration.Le cimetire est aussi compt comme espace vert, mais pas vraiment le lieu de promenade favori des Fresnois.

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Les espaces privs ne sont videmment pas compts ; ils sont actuellement accessibles aux pitons mais les d-marches de la ville pour se les approprier ont suscit de fortes ractions qui pourraient aboutir l'effet contraire :fermeture totale, y compris pour les pitons.

Nous demandons le maintien et la mise en valeur des espaces verts publics.2.2. EcolesCe thme est centr autour du devenir du groupe scolaire Roux/Pasteur/blancs-Bouleaux, mais il est aborderglobalement pour Fresnes, en particulier dun point de vue capacitaire, tant pour les salles de classes que pourles locaux permettant les activits pri-ducatives (Gymnase, bibliothque, salle de motricit, salle informatique)ou la restauration, et la cour de rcration bien entendu.

2.2.1. Aspect quantitatifDe ce point de vue, le projet prsent est compltement irraliste : il prvoit en effet de passer de 36 (26 utili-ses) 16 salles de classes, au prtexte du transfert de lcole Roux dans un autre quartier de Fresnes.En effet, depuis plusieurs annes, la politique autour des nouvelles coles sur Fresnes est de crer des colesplus nombreuses, certes de proximit, mais de trs petite taille : ne permettant aucune marge de manuvre quant lutilisation des locaux, rduits au strict minimum, nautori-

sant plus douverture de classe, et condamnant mme les possibilits dactivits pri-ducatives. prsentant un vritable casse-tte annuel pour lorganisation des effectifs par niveaux, obligeant de nombreux

double-niveaux imposant une modification annuelle de la carte scolaire (secteurs flottants), avec des changements dcole

rpts pour les familles sur Barbara, on observe des classes de maternelles avec 30,2 lves par classe : la moyenne de lEducation

nationale est de 25,8 lves par classe en maternelle !! lexemple cit est loin dtre unique sur Fresnes : Thodore Monod , les Coquelicots, autant de nouvelles

coles qui sont dj trs charges. le groupe scolaire Monnet/Marguerites a un rfectoire de capacit bien infrieure la capacit d'accueil de

l'cole : deux services sont prvus , et les derniers enfants repartent en classe, leur dessert en main. Concernant le projet du nouveau groupe scolaire de notre quartier : on passerait de 10 classes de maternelle (capacit de l'cole : 12) 7 et de 18 classes de primaire (capacit

24) 9 depuis quelques annes, on a progressivement ferm des classes (4 en 2 ans) en incitant les familles ins-

crire leurs enfants dans la nouvelle cole Barbara, qui sest trouve sature ds son ouverture en 2013 (la salle de bibliothque a du tre rquisitionne pour en faire une salle de classe)

en moins dun an, lcole est passe de 250 lves 323 lves (+29%). et donc, il faut dsormais r-ouvrir des classes sur le groupe Roux/Pasteur.La construction de logements sur le site du Parc de Berny va ncessairement entraner larrive de familles dontil faudra scolariser les enfants .Sur quelles tudes les projets de dtermination de la capacit de lcole se basent-ils ?A ce sujet, de nombreuses familles devant sinstaller dans les nouveaux immeubles prvus sur le Parc de Berny ;ne devrait-on pas tudier plus largement les besoins en quipements daccueil pour les plus jeunes ? Une crcheaurait tout fait sa place dans ce quartier ; une maison de retraite serait aussi cohrente pour favoriser la cohabi-tation des trs jeunes et des trs gs.Une bonne utilisation des locaux passerait par l'accueil d'enfants d'Antony habitant souvent beaucoup plus prsque bien des habitants de Fresnes.

2.2.2. Aspect qualitatifL'cole est implante idalement sur un terrain cd par la Peupleraie cet effet ; il est au milieu de la verdure, l'cart de la circulation et de la pollution, ce qui n'est pas le cas des coles rcentes.De plus, il serait intressant de conserver le gymnase Pasteur et dexploiter au mieux le grand terrain de sport quise situe derrire lcole des Blancs-Bouleaux ; de telles structures, sans doute rnoves, permettraient dac-cueillir davantage dactivits sportives et culturelles, au bnfice des scolaires et des Fresnois et de rpondreaux exigences despace quengendre la mise en place des Temps d'Activit Pri-scolaires (TAP).L'implantation au bord du boulevard Pasteur apporterait une dgradation importante du cadre de vie, voire pr-senterait un risque majeur par rapport la scurit de nos enfants. L'ajout d'une voie de circulation pour rejoindre la rue Victor Hugo aggraverait encore l'inscurit.

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2.2.3. Aspect financierLe btiment de l'cole Pasteur / Roux / Blancs Bouleaux date de la construction de la Peupleraie, les btimentsannexes de la cantine ont une vingtaine d'annes ; la destruction de ces btiments rhabilitables est un gchisdes deniers fresnois.La rhabilitation de l'cole immobilisera beaucoup moins longtemps le capital employ que la constructionneuve ; le diffrentiel est imputer au cot de la construction.Attention ne pas mlanger le cot de l'opration de la construction avec la vente ventuelle d'actif.Nous avons demand une estimation du cot de construction et de rhabilitation un cabinet d'architectes sp-cialis dans ce type de constructions (voir en annexe), sur la base de la taille actuelle de l'cole, 7000 m deSHON. La rhabilitation a pris en compte l'tat du btiment et la mise aux normes les plus rcentes en matire de scu-rit, accs handicaps et performance thermique.Les montants sont estims : 8400 000 pour la rhabilitation 14 700 000 pour la construction neuve.

2.2.4. Aspect cologiqueOn a rhabilit, parmi de nombreux exemples, la tour Axa en vitant de gaspiller 80000 tonnes de bton plusl'nergie,... ; on ne serait pas capable de faire de mme Fresnes ?

Nous demandons une prvision globale des besoins scolaires afin dtablir un dimensionnement ra-liste de ce nouveau groupe scolaire, ainsi qu'un chiffrage srieux et comparatif de la rhabilitation et dela reconstruction, en prenant en compte les facteurs lists en annexe.

2.3. Terrain ColasCe terrain est un des rares espaces verts de la ville.Il est prvu trois btiments le long de l'A86, deux coles notoirement sous-dimensionnes et un bassin de recueildes eaux. Les projets prsents aboutiraient pratiquement sa disparition. De plus, c'est un espace bois class.

Nous demandons que ce terrain soit intgralement conserv.2.4. Constructions en bordure de l'A86, March SudLes installations du centre commercial et du march sont dgrads et peu attirants ; l'Intermarch souhaites'agrandir, ce qui augmenterait l'attractivit de cette zone commerciale qui s'tant largement au-del du quartier.Il faudrait traiter les problmes entrans par certain des commerces actuels : salet, bruit, trafics.Le march sud a souffert de la construction de l'autoroute A86 et s'est continuellement dgrad depuis ; il subitaussi la concurrence du march d'Antony qui attire de nombreux habitants proches du march sud.La concurrence est aggrave par les deux jours d'ouverture communs. Il semble survivre uniquement en raisonde la proximit de l'Intermarch.Tous ces lments permettent d'y envisager un programme de reconstruction, comme les tudes le prvoient.

Nous demandons des constructions intgrant le maintien d'un supermarch dans cette zone ; sid'autres commerces sont prvus, supprimer la galerie qui favorise les petits trafics nocturnes.

2.5. Troue routireLa troue routire de l'A86 avec 14 ou 15 voies, est un dsastre pour la ville, comme le souligne un des rapports.L'implantation d'un immeuble la place du march et de l'Intermarch devrait tre faite en rcuprant la bandeinutile le long de l'A86, afin de ne pas diminuer la capacit de stationnement pour les commerces et de ne pasempiter sur le terrain Colas, comme dans le projet.La piste cyclable croise de manire dangereuse la voie du TVM et est expose au niveau du carrefour de la D-portation.

Nous demandons de mettre profit les travaux pour la rimplanter l'extrieur du flux de la circula-tion.

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2.6. Relations avec communes voisinesLes relations avec Antony concernent directement le quartier de Berny ; la coordination est inexistante.Plusieurs cas constats l'illustrent : rfection de la chauss Promenade du Barrage il a 25 ans o on a refait la moiti de la rue ; avantage

Fresnes, car il y avait un rel besoin, Antony ne bouge pas enfouissement des rseaux en 2014 ; Antony qui possde les deux cts de la promenade du Barrage, sauf

sur une courte portion, a engag des travaux d'enfouissement des rseaux avec Orange, EdF, ; Fresnes qui possde une centaine de mtres de la rue a refus de s'associer l'opration ; il y a deux poteaux tl-graphiques sur Fresnes ; des habitants ont crit au maire pour qu'on profite de l'opration pour les supprimer :nouveau refus

idem avenue Gambetta, o le dnivel de chausse empche un habitant de sortir sa voiture on pourrait imaginer assez facilement une coordination pour l'enlvement des ordures et le balayage mcani-

s ncessitant deux camions, un pour les numros pairs et un pour les numros impairs.

Nous demandons une coordination avec les villes voisines, Antony pour notre quartier.

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3. Annexes

3.1. Elments de chiffrage pour l'coleCes montants sont une estimation avec ratios partir du dimensionnement actuel de l'cole ; ils ont t tablis par le cabinet d'architecte Brelan d'Arch Bagneux, spcialis dans la rhabilitation des constructions publiques.

Exemples de ralisation du cabinet ( voir sur leur site http://blog.brelandarch.com) :

ECOLE DE LA 2ME CHANCE (BAGNEUX) 140 LOGEMENTS DONT 33 LOGEMENTS SOCIAUX-SECTEUR PAUL ELUARD BAGNEUX (92) RNOVATION DES BTIMENTS MATERNELLE ET PRIMAIRES DE LCOLE MARCEL CACHIN BA-

GNEUX

Les estimations ont t faites sur la base de l'cole actuelle et tiennent compte d'une structure en bon tat, d'une mise aux normes de scurit, et d'une isolation aux mmes standards que le neuf.

Elle a pour but d'clairer les chiffres avancs au cours de runions publiques.

Les facteurs suivants ne sont pas pris en compte et doivent tre ajouts pour rendre la comparaison quitable.

Rhabilitation Construction

Construction

Dmolition - X

Evacuation et mise en dcharge des ma-triaux

- X

Fondations 17 m -Ces fondations existent pour l'cole

actuelle

XA crer

Parking souterrain cole -Parking dans la cour

XA crer

Loyer des capitaux pendant la dure de l'opration (diffrentiel)

- XLa dure de la construction sera su-prieure celle de la rhabilitation

Cot de la rhabilitation X -

Loyer d'Algecos XOn peut les installer dans la cour

-

Cot de la construction - X

Rhabilitation Construction

Fonctionnement (cots rcurrents)

Frais de chauffage -L'cole rhabilite est mieux place pour capter les flux solaires gratuits

en hiver

-

Frais de personnel - XSi on construit deux coles, les frais

de structure seront augments (direc-tion, cantine,...)

3.2. Liens vers des documents en ligneSite internet de l'Association du Quartier de Berny Fresnes : https://sites.google.com/site/fresnesberny/

Lien vers ce document en ligne :

Argumentaire de rhabilitation de la tour Axa : http://www.bouygues-construction.com/sites/default/files/dp_tour_first_05.05.11_fr.pdf

Classement du terrain Colas : http://www.fresnes94.fr/fileadmin/fresnes/MEDIA/Urbanisme_Environnement/Urba-nisme/PLU/FichiersPLU/2015/Plan_de_masse_n__3_Zone_UH.TIF

Carte des espaces verts de Fresnes : https://www.google.com/maps/d/u/0/edit?mid=zCrGIKd2QAiw.kq2pwxS-j7gcc