Informe Final de Gerencia Financiera ____________________________________________________________

Curso : Gerencia Financiera

Programa : Maestría en Gerencia Social 2015-1, Ciclo 3

Profesora : Díaz Hidalgo, GloriaTan Salazar, Ana Isabel

Integrantes : Benel Calderón, Rosa LuzCódigo 20144070

Espinoza Jara, LeonorCódigo 20144044

Lino Rosales, Erik JohnCódigo 20143790

Quispe Tume, N. YessicaCódigo 20054563

Tapia Meléndez, Luis ErnestoCódigo 20144209

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Gerencia Financiera

Contenido

1. Descripción de la organización o programa, visión, misión, objetivos o

propósito, monto de gasto anual o del presupuesto total y plazo de ejecución...3

2. Propósito y justificación del estudio..................................................................4

3. Análisis con aplicación de los instrumentos expuestos en el curso............5

4. Conclusiones y Recomendaciones.................................................................11

5. Anexos (adjunto)................................................................................................11

6. Bibliografía..........................................................................................................12

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Gerencia Financiera

1. Descripción de la organización

La Municipalidad Provincial de Yauyos, es una institución pública encargada de la gestión de las provincias, sus distritos y centros poblados, así como de la prestación de servicios de ámbito local en su respectiva jurisdicción. Se constituye como persona jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Estructura

El Concejo, compuesto por el Alcalde y los regidores, es el ente normativo y fiscalizador. La Alcaldía, en cambio, es el organismo ejecutor.

Funciones

Planificar el desarrollo y el ordenamiento territorial, dentro de su jurisdicción. Promover permanentemente la coordinación estratégica de los planes integrales

de desarrollo. Fomentar, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos

municipales, que presenten objetivamente externalidades o economías a escala de ámbito provincial, para cuyo efecto suscriban los convenios pertinentes con las respectivas municipalidades distritales.

Emitir las normas técnicas generales en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, así como sobre la protección y la conservación del ambiente.

Acordar y establecer su organización interna, aprobando los correspondientes documentos de gestión.

Aprobar su presupuesto. Administrar sus bienes y rentas. Concertar convenios de financiamiento con entidades públicas o privadas,

nacionales o extranjeras, de acuerdo a ley. Inspeccionar cómo se imparte la educación en su área de jurisdicción, informando

a la autoridad competente, así como crear y mantener bibliotecas municipales, museos, casas de cultura, cunas, guarderías infantiles y establecimientos de protección al niño desvalido, a personas con discapacidad y al adulto mayor.

a. Visión

La Municipalidad Provincial de Yauyos es reconocida como una institución transparente, eficiente, organizada para el logro de resultados, que concerta con la ciudadanía y los diferentes niveles de gobierno, liderando el desarrollo integral de los habitantes de la provincia. Ha contribuido a mejorar la calidad de vida, dando prioridad a la población en situación de vulnerabilidad, especialmente los niños, niñas y adolescentes.

b. Misión

Somos un gobierno local que brinda servicios públicos adecuados, con un equipo de trabajo eficiente y con amplia vocación de servicio, además de alto compromiso social; que promueve e impulsa el desarrollo económico, con un manejo transparente convocando a la participación ciudadana a través de los diferentes espacios.c. Propósito del proyecto

A finales del quinto año brindar servicios educativos adecuados a los estudiantes de la institución.

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d. Monto de gasto anual o del presupuesto total del proyectoPRESUPUESTO VARIACION DE PRECIO PRECIO ACTUALIZADO

(S/.) (S/.) (S/.)

TOTAL DE INVERSION S/. 2,325,300.14 S/. 165,793.90 S/. 2,491,094.04

e. Plazo de ejecución

La ejecución del proyecto se realizará en un año.

2. Propósito y justificación del estudio

a. Justificación del estudio

El estudio propone el análisis y mejora de un PIP que fue formulado en el año 2013 pero no fue ejecutado. Debido a que el problema que el PIP pretendía solucionar sigue vigente exponemos la justificación del PIP.

El propósito del proyecto es lograr un “adecuado servicio para los estudiantes de la I.E. N°-20681”. La justificación del estudio se realizó en base al diagnóstico ejecutado, considerándose diversos aspectos e identificándose además como principal problema los inadecuados servicios educativos de la entidad, debido a lo siguiente:

• La Institución Educativa N° 20681 presenta diversas deficiencias en su infraestructura, tanto en lo estructural, forma y diseño, lo cual dificulta la labor de aprendizaje en los niños. Tiene un pabellón donde funciona 04 aulas, 01 centro de cómputo y 01 oficina administrativa y donde la infraestructura debe ser cambiada debido a que no cumple con los mínimos criterios técnicos de la norma del sector: los salones están en pésimas condiciones con grietas, filtraciones y elevaciones.

• La Institución Educativa N° 20681 tiene mobiliario inadecuado para los estudiantes debido a que la mayoría de las carpetas son unipersonales no ergonómicas y la normativa actual que pide sean ergonómicos de acuerdo a la edad y trapezoidales.

• En lo referente al uso de documentos pedagógicos se diagnosticó que el uso de los materiales educativos es muy limitado debido a que es limitada la capacitación y a que el material llega a destiempo para la cantidad de alumnos que se tiene. Además en todos los niveles se necesita apoyo para su adecuado uso.

• A nivel administrativo se ve un déficit de las oficinas al no tenerse los espacios adecuados y los documentos no se encuentran resguardados adecuadamente.

• En cuanto a la población estudiantil tenemos un rendimiento está por debajo de los estándares nacionales y regionales en relación al Examen Censal Escolar (ECE) y además existe deserción escolar, alta desaprobación de cursos, retraso escolar entre otros.

Todos los aspectos arriba mencionados, justifican la elaboración del estudio o proyecto.

a. Objetivo del trabajo

Analizar el proyecto, a nivel de la gerencia financiera, a fin de proponer mejoras al Proyecto de Inversión Pública (PIP), mediante el uso de los instrumentos financieros.

b. Principales hallazgos y/o aplicaciones

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Entre los principales hallazgos se tiene lo siguiente:

Los costos del PIP estaban desactualizados, debido a que fue elaborado en el año 2013, razón por la cual se actualizó utilizando el índice de precios del consumidor.

En la evaluación del PIP, se revisará el costo/efectividad, planteando un análisis costo/eficacia, debido a que va unido al indicador de resultado y no de impacto, ya que en un proyecto de educación no se trabaja la evaluación costo - beneficio para analizar su rentabilidad social.

A nivel de financiamiento, se hizo un análisis considerando las posibles fuentes, tanto en la etapa de inversión, como en la etapa de operación y mantenimiento, debido a que en el PIP se evidenció limitadas fuentes de financiamiento.

c. Origen de la idea

La idea del PIP parte de la necesidad de contar con adecuados servicios educativos en el distrito de Alis, provincia de Yauyos, debido a que, como se expuso en la justificación, la infraestructura es poco adecuada, por tener carencias técnicas y por su antigüedad, además de sus limitaciones a nivel pedagógico e institucional.

De otra parte, como en el curso se analizó lo referido a evaluaciones sociales del PIP y el SNIP, consideramos conveniente realizar un análisis del proyecto de inversión en educación, debido a la importancia de este sector y sobre todo al hecho de que este proyecto, que soluciona una necesidad de la población de la región, no ha sido ejecutado y por tanto la necesidad que este PIP evidencia sigue aún vigente.

d. Aporte que se pretende dar con la investigación realizada y cómo se refleja en ella la aplicación de las herramientas presentadas en el curso

El aporte que se pretende brindar con la investigación, es complementar -desde la óptica de la gerencia social- aspectos relacionados a las finanzas en los PIP. Para ello, se hará un análisis desde la inversión, las fuentes de financiamiento, la evaluación financiera, los flujos de caja y la evaluación social. Todo ello permitirá considerar qué tanto se viene aplicando este análisis financiero en los PIP, desde el SNIP, y proponer mejoras en los vacíos que se pueda identificar, lo cual sería el aporte de la investigación.

Las herramientas a utilizar son el flujo de caja y las evaluaciones financieras, así como la evaluación privada y social, el análisis de sensibilidad, que está unido al análisis de riesgo, las fuentes y estrategias de financiamiento, así como la matriz Ansoff.

3. Análisis con aplicación de los instrumentos expuestos en el curso

a. Análisis de costos de alternativas

El PIP contemplaba dos alternativas. La primera alternativa era que la Institución Educativa se construyera en el terreno actual y la segunda contemplaba un cambio de terreno.

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Costos de Inversión de Alternativa 01

N° DescripciónPresupuesto

(S/.)Variación de Precio (S/.)

Presupuesto Actualizado

(S/.)

Co

sto

Dir

ecto

I. COMPONENTES 1,328,388.38 94,714.09 1,423,102.47

1 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 1,187,388.38 84,660.79 1,272,049.17

1.1Adecuada y suficiente infraestructura educativa acorde a los estándares del sector

1,034,761.16 73,778.47 1,108,539.63

1.2Adecuado equipamiento y mobiliario escolar acorde a los estándares del sector.

152,627.22 10,882.32 163,509.54

2 PEDAGOGICO 73,000.00 5,204.90 78,204.90

2.1Adecuadas capacidades para la gestión pedagógica y administrativa

39,000.00 2,780.70 41,780.70

2.2Mejores capacidades para el manejo de tecnologías de información y comunicación

34,000.00 2,424.20 36,424.20

3 PARTICIPACIÓN 68,000.00 4,848.40 72,848.40

3.1Suficiente apoyo de las padres/apoderados en la educación de los niños.

38,000.00 2,709.40 40,709.40

3.2Fortalecimiento de las organizaciones para la vigilancia y participación en la educación escolar

30,000.00 2,139.00 32,139.00

Co

sto

IN

DIR

EC

T II. EXPEDIENTE TÉCNICO Y ESTUDIOS DEFINITIVOS 127,636.55 9,100.49 136,737.04

III. SUPERVISION Y MONITOREO 158,161.99 11,276.95 169,438.94

IV. GASTOS GENERALES Y UTILIDADES 711,113.22 50,702.37 761,815.59

Total de Inversión 2,325,300.14 165,793.90 2,491,094.04

Costos de Inversión de Alternativa 02

N° DescripciónPresupuesto

(S/.)Variación de Precio (S/.)

Presupuesto Actualizado

(S/.)

Co

sto

Dir

ecto

I. COMPONENTES 1,397,238.38 99,623.10 1,496,861.47

1 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 1,256,238.38 89,569.80 1,345,808.17

1.1Adecuada y suficiente infraestructura educativa acorde a los estándares del sector

1,094,761.16 78,056.47 1,172,817.63

1.2Adecuado equipamiento y mobiliario escolar acorde a los estándares del sector.

161,477.22 11,513.33 172,990.54

2 PEDAGOGICO . 73,000.00 5,204.90 78,204.90

2.1Adecuadas capacidades para la gestión pedagógica y administrativa

39,000.00 2,780.70 41,780.70

2.2Mejores capacidades para el manejo de tecnologías de información y comunicación

34,000.00 2,424.20 36,424.20

3 PARTICIPACIÓN 68,000.00 4,848.40 72,848.40

3.1Suficiente apoyo de las padres/apoderados en la educación de los niños.

38,000.00 2,709.40 40,709.40

3.2Fortalecimiento de las organizaciones para la vigilancia y participación en la educación escolar

30,000.00 2,139.00 32,139.00

Co

sto

in

dir

ecto

Ii. EXPEDIENTE TÉCNICO Y ESTUDIOS DEFINITIVOS 133,831.55 9,542.19 143,373.74

III. SUPERVISION Y MONITOREO 166,126.99 11,844.85 177,971.85

IV.GASTOS GENERALES Y UTILIDADES 748,463.22 53,365.43 801,828.64

Total de Inversión 2,325,300.14 174,375.57 2,620,035.70

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Para la actualización de precios de mercado se utilizó la variación en el Índice de precios del consumidor a nivel nacional.

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01

COMPONENTE OPERACIÓN

INVERSION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10TOTAL COSTOS DEL PROYECTO

2,062,625.86 4,907.04

4,907.04

4,907.04

4,907.04

4,907.04

4,907.04

4,907.04

4,907.04

4,907.04

4,907.04

COSTOS SIN PROYECTOOperación y Mantenimiento 1,646.80

1,655.89

1,665.07

1,674.34

1,683.71

1,693.16

1,702.72

1,712.37

1,722.11

1,731.95

TOT. DE COSTOS INCREMENTALES

2,062,625.86 3,260.24

3,251.15

3,241.97

3,232.70

3,223.33

3,213.88

3,204.32

3,194.67

3,184.93

3,175.09

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02

COMPONENTE OPERACIÓN

INVERSION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 2,169,389.56

5,411.04

5,411.04

5,411.04

5,411.04

5,411.04

5,411.04

5,411.04

5,411.04

5,411.04

5,411.04

COSTOS SIN PROYECTOOperación y Mantenimiento

1,646.80

1,655.89

1,665.07

1,674.34

1,683.71

1,693.16

1,702.72

1,712.37

1,722.11

1,731.95

TOT. DE COSTOS INCREMENTALES 2,169,389.56

3,764.24

3,755.15

3,745.97

3,736.70

3,727.33

3,717.88

3,708.32

3,698.67

3,688.93

3,679.09

Factores de corrección aplicados a los costos sociales

Los factores de corrección utilizados para el cálculo de los costos sociales fueron recogidos de la guía de proyectos de inversión del SNIP. De esta manera para los productos nacionales se utilizó el factor de corrección de 0.84, y para el ítem de

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Índice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional(Base Diciembre 2011 = 100)

Año Mes Índice2013  Mayo 103.952015 Mayo 111.36

Variación 7.13

VAC (O&M)S/. 20,696.06

IGE452

Costo O&MS/. 45.79

Tasa de descuento 9%VACS2,083,321.92

Beneficiarios452

Costo por alumnoS/. 4,609.27

VACS 2,193,320.12

Beneficiarios 452

Costo por alumno S/. 4,852.64

VAC (O&M) S/. 23,930.56

IGE 452

Costo O&M S/. 52.95

Tasa de descuento 9%

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salarios o pagos el de 0.91, sin embargo este es variable en lo correspondiente a cada tarea que conforman las actividades específicas por componente.

Categoría Factor

Gastos en Bienes Nacionales 0.84

Gastos en Bienes Importados 0.81

Tasa Ad Valorem 12%

Tasa Impuesto General a las Ventas 18%

Factor de corrección de la Divisa 1.08

Gastos en Combustibles 0.66

Persona Jurídica 0.84

Persona Natural 0.91

Gastos en Mano de Obra Calificada 0.91

Gastos en Mano de Obra No Calificada Lima Metropolitana urbano 0.86

Gastos en Mano de Obra No Calificada Región Sierra urbano 0.60

Gastos en Mano de Obra No Calificada Región Sierra rural 0.41Gastos en Mano de Obra No Calificada Tasa de Cuarta Categoría por Servicios No Personales (10%) 0.91

Resumen comparativo a costos sociales

Conforme a la guía de PIP en Educación Básica Regular del MEF calculamos el costo efectividad dividiendo el valor actual a costos sociales entre el aumento del número de alumnos atendidos:

COSTO EFECTIVIDAD 2013 COSTO EFECTIVIDAD 2015Alumnos Beneficiados 452 Alumnos Beneficiados 452VACS - ALT 01 S/. 1,946,763.07 VACS - ALT 01 S/. 2,083,321.92VACS - ALT 02 S/. 2,049,655.65 VACS - ALT 02 S/. 2,193,320.12C/E ALT 1 S/. 4,307.14 C/E ALT 1 S/. 4,609.27C/E ALT 2 S/. 4,534.79 C/E ALT 2 S/. 4,852.64

En la gráfica de Análisis de la Sensibilidad (adjunta), se aprecia que la alternativa 1 es menos sensible ante un cambio en el número de alumnos; por lo tanto, resulta menos riesgosa. Las alternativas tienden a juntarse a medida que disminuyen los costos de inversión para la infraestructura, como son en mano de obra e insumos, pero a medida que aumenten los costos en mano de obra e insumos para la infraestructura, las alternativas tienden a separase, observándose que la alternativa 2 tiende a ser menos rentable por ser más costosa por alumno beneficiario.

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b. Fuentes de financiamiento

El proyecto no ha sido ejecutado hasta ahora y la falta de fuentes de financiamiento alternativas para ser la causa. Es por esta razón que hemos evaluado que otras fuentes podrían estar interesadas en financiar todo el proyecto o parte de éste.

El proyecto estaba originalmente concebido de la siguiente manera:

El financiamiento del proyecto se ejecutará por la modalidad de Contrata por FONIPREL, que aportará el financiamiento de los recursos correspondientes para la ejecución de la obra; asimismo, se inspeccionará periódicamente a través de su órgano ejecutivo determinado.

La Municipalidad Provincial de Yauyos coordinará con el FONIPREL y Ministerio de Economía y Finanzas para efectivizar con oportunidad los desembolsos mensuales que serán supervisados previos informes de los avances físicos ejecutados por la contratista.

Los costos de operación y mantenimiento están asegurados con las partidas presupuestarias que el Gobiernos Regional Lima asignará a través de las GRE hacia las UGEL Yauyos, lo cual garantiza la etapa de post inversión y el ciclo del proyecto.

Por lo tanto, queda claro que la concepción original era que FONIPREL se encargara del 100% de la inversión y el Gobierno Regional Lima de los costos de operación y mantenimiento que esta inversión necesita luego de la ejecución.

Haciendo un análisis de los actores que podrían resultarnos de utilidad hemos encontrado algunas oportunidades. Durante los últimos años, se ha venido observando que las empresas mineras que operan en nuestro país se preocupan por mantener relaciones armoniosas con las comunidades aledañas a sus centros de operaciones o unidades de producción. Para ello, implementan algunas políticas, tales como la Política del Buen Vecino, el desarrollo sostenible de las actividades de exploración y explotación de minerales y el cuidado del medio ambiente. Las empresas mineras hoy en día conciben el negocio minero, no sólo desde el punto de vista económico, sino ahora incorporan también dentro de su estrategia de negocio los aspectos sociales y ambientales, lo cual les permitirá asegurar la permanencia de sus operaciones en el mediano y largo plazo.

En este nuevo contexto de relaciones, las empresas mineras invierten importantes recursos (económicos, humanos, materiales, etc.) en implementar programas sociales adecuados a cada realidad en particular, teniendo como interlocutores válidos a las comunidades, buscando superar el paternalismo y promoviendo el desarrollo sostenible.

Por ello, considerando que en la provincia de Yauyos, y específicamente en el distrito de Alis, se encuentra ubicada la mina polimetálica Yauricocha que produce minerales de zinc, cobre, plata y plomo, a cargo de la Empresa de capitales canadienses Sierra Metals, se plantea buscar una alianza que permita la implementación del Proyecto denominado “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. N° 20681, del Distrito De Alis, Provincia de Yauyos, Región Lima”.

La minera Sierra Metals Inc. tiene como objetivo el convertirse en el productor premier de metales preciosos y básicos en Latinoamérica. Por tal motivo, en el caso de la plata estima una producción máxima de 2,92 millones de onzas, en el caso del cobre 23,100 libras; en zinc 60,700 libras, en plomo 48,000 libras y unas 7,000 onzas de oro,

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siendo la principal fuente para obtener estos resultados la mina Yauricocha, la cual en 2012 se consolidó como la operación con mayor producción dentro de la compañía, con un total de 872,869 toneladas procesadas, que implicó un crecimiento de 78.7%.

A la luz de lo expuesto, y considerando que la empresa mantiene un interés de largo plazo para el funcionamiento de la mina y de su planta concentradora, se podría presentar este proyecto social de educación a Sierra Metals, con la finalidad de que pueda sumarse para hacer viable esta iniciativa en favor de la educación de los niños del distrito de Alis.

Por otra parte, sino es a través de una inversión directa también existe un mecanismo promovido por el Estado para que las empresas aporten en el desarrollo del país, tal es el caso de la Ley de Obras por Impuestos, mediante el cual el sector privado tiene la posibilidad de colaborar con el Estado en disminuir la brecha de infraestructura de nuestro país. Es una forma de pago de impuesto a la renta por el que las empresas pueden optar (Ley N° 29230), y consiste en que en lugar de pagar en efectivo, el impuesto se paga a través de la ejecución de un proyecto de obra pública en una localidad municipal o regional, sin que el gobierno regional, gobierno local o universidad pública deban movilizar fondos públicos en la actualidad. Así, la empresa privada financia la obra a la fecha con cargo al impuesto a la renta que deberá pagar el año fiscal siguiente a la SUNAT hasta por un 50%.

El mecanismo de Obras por Impuestos permite financiar todo tipo de proyectos de inversión pública, siempre y cuando estén en armonía con las políticas y planes de desarrollo nacional, regional y/o local, y cuenten con la declaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Un dato importante es que desde julio de 2013, la ley les da la oportunidad de incluir el mantenimiento de la obra y no sólo la construcción o rehabilitación de la infraestructura, lo cual se podría buscar en este caso específico del PIP de mejoramiento de la infraestructura de la I.E. N° 20681.

Lo anterior se resume en la matriz ANSOFF de la situación:

Modalidades / técnicas de recaudación

Fuentes Actuales Nuevas

Actuales

Intensificación: Proseguir con el uso de técnicas existentes (solicitar fondos públicos mediante el SNIP tanto para inversión como para mantenimiento para una institución educativa) con las audiencias existentes (Estado).

FONIPREL se encargara del 100% de la inversión y el Gobierno Regional Lima de los costos de operación y mantenimiento que esta inversión necesita luego de la ejecución.

Desarrollo de Producto: Desarrollar nuevos métodos y técnicas (solicitar fondos públicos mediante el SNIP tanto para inversión como para mantenimiento para una nueva propuesta) para obtención de fondos con su audiencia existente (Estado).

Reformular el PIP de manera que incluya más beneficiarios de lugares cercanos o dentro de una propuesta de modernización de la región.

Nuevas

Desarrollo de Mercado: técnicas existentes de financiamiento (solicitar fondos públicos mediante el SNIP tanto para inversión como para mantenimiento para una institución educativa) con nuevas fuentes (sector privado)

Empresa Minera Sierra Metals Inc. y otras que se encuentren operando en la zona, haciendo uso del mecanismo de Obras por Impuestos (Ley 29230), el cual permite financiar todo tipo

Diversificación: Desarrollar métodos de obtención de fondos que involucren nuevas audiencias (sector privado) y nuevas técnicas (solicitar fondos públicos fuera del SNIP tanto para inversión como para mantenimiento para una nueva propuesta).

Incorporar la participación directa de la empresa privada, en este caso de la minera Sierra Metals Inc considerando que mantiene

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de proyectos de inversión que hayan sido considerados viables en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

una política de Responsabilidad Social Empresarial y que además existe el D.S.042-2003/EM del MINEM sobre Compromiso Previo para el Desarrollo de Actividades Mineras.

En resumen, se plantea el uso de las nuevas fuentes (empresas mineras) y en especial la participación de la empresa Sierra Metals, la cual se vería beneficiada por su colaboración directa o mediante el mecanismo de Obras por Impuestos. Quedan las puertas abiertas para la colaboración de estas nuevas fuentes tanto en la inversión como en el financiamiento directo.

4. Conclusiones y Recomendaciones

La Municipalidad Provincial de Yauyos no tiene un portal web y de acuerdo a la Ley de Transparencia 27806 y Acceso a la Información Pública, se debe promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la información.

Dado que el índice de precios de mayo de este año es muy superior al de mayo de 2013, los costos de las dos alternativas que maneja el proyecto han subido alrededor del 7%.

La alternativa 1, que considera construir en el lugar actual sin cambiar de locación, sigue siendo la opción más barata. La alternativa 1 es la que presenta el menor ratio costo–efectividad, ascendiendo a 4307.14 soles por alumno beneficiado. La alternativa 1 continúa siendo mejor ante cambios en el costo de inversión, por lo que ante un aumento en los costos de mano de obra e insumos tiende a ser más rentable que la alternativa 2.

Se requiere evaluar regularmente proyectos que, habiendo sido considerados como viables, no llegan a ejecutarse con la finalidad de explorar otras opciones de financiamiento. Sería interesante crear una institución que se dedique a ver la viabilidad de proyectos que se encuentren en este estado.

Los cambios en la legislación vigente, como el que sucedió en julio de 2013, con la Ley 29230 Obras por Impuestos, en el que se permitía que las empresas financiaran el mantenimiento y operación de los proyectos, generan nuevas oportunidades y deberían impulsar la revisión de los proyectos que aún no han sido ejecutados.

5. Anexos (adjunto)

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6. Bibliografía

Información extraída y adaptada de:

a. Diseño de PIP de Educación Básica Regular

h ttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/educacion/ DisenoEDUCACIONBASICAREGULARfinal

b. Información de la empresa Sierra Metals Inc.

http://sierrametals.com/projects/peru/yauricocha_minehttp://gestion.pe/empresas/sierra-metals-descubre-alto-grado-zinc-yauricocha-2103006http://www.miningpress.com.pe/nota/277829/sierra-metals-nuevo-record-de-produccionhttp://www.bvl.com.pe/jsp/Inf_EstadisticaGrafica.jsp?Cod_Empresa=25244&Nemonico=SMT&Listado=%7CSMT

c. 042-2003-EM Compromiso Previo para el Desarrollo de Actividades Mineras

http://www.minem.gob.pe/archivos/legislacion-d8367ez00kzz9i-ds042-2003.pdf

d. D.L. 29230 Obras por Impuestos

http://www.obrasporimpuestos.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?are=0&prf=0&jer=5&sec=0http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Inver_privada/normatividad/Ley_29230.pdf

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