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InformeResúmen

ConsultaRegionaldeAméricaLatinayelCaribeparaelEstudiodeProgresoenJuventud,PazySeguridad

CiudaddePanamá,Panamá29mayo–31mayo,2017

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MencionesLaAutora:GabrielleJohn,SecretariatfortheProgressStudyonYouth,PeaceandSecurityLosColaboradores:AlejandraRomo,UNHCRAndresMorales,UNESCOFlorenciaStraumann,UNESCOGabrielleNones,UNDPGerardoCarballo,UNDPMartaAlvarez,UNWomenMonicaPrieto,UNDPNeusBernabeu,UNFPANicoleDagher,UNDPNoellaRichard,UNDPRomeralOrtizQuintilla,UNVWendyBetancourt,UNDPVerdeDaquino,UNWomenLosFacilitadores:AbdelAronateguiAntonioReyesCorinaRuedaBorreroJiselleGrandersonRomeralOrtizQuintillaTiffanyDanielsWendyBetancourtConespecialagradecimientoaGerardoCarballo(PNUD)porlatraducciónyNoellaRichard(PNUD)porresumirlosresultadosdelosdebatesdeAméricadelsur.Graciasatodoslosparticipantesquehanproporcionadosuscomentarioseinsumosparaasegurarqueestedocumentoreflejafielmentelasconversacionesquetuvierondurantelaconsultade3días.

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IntroducciónEn diciembre de 2015, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (CSNU) adoptó laResolución2250sobreJuventud,PazySeguridad.Porprimeravez,elConsejodeSeguridaddeNacionesUnidasdedicóunaresolucióncompletaenlaqueseresaltaelpapelquelosjóvenespuedenyestándesempeñandoen laprevenciónde conflictos ydelextremismoviolento, asícomo en la construcción de paz. Esta Resolución fue promovida por el Reino Hachemita deJordaniayfueadoptadaporunanimidad.La Resolución 2250 estipula que el Secretario General “debe llevar a cabo un estudio deprogresosobrelacontribuciónpositivadelajuventudalosprocesosdepazylaresolucióndeconflictos para recomendar respuestas efectivas en los niveles local, nacional, regional einternacional”, y presentar estos resultadosdel Estudio a los EstadosMiembrosdeNacionesUnidas.ElEstudiodeberáconstatarlacontribucióndelaspersonasjóvenesalapazsostenibleatravés de un proceso de investigación participativo e independiente. El Secretario GeneraldesignóaunautorindependienteparalideraresteEstudio,juntoaunGrupoConsultivode21expertos. Las Consultas con personas jóvenes y organizaciones líderes de la sociedad civilrepresentan una contribución esencial para el Estudio a fin de condensar las perspectivas,aspiracionesyreivindicacionesdelajuventudenmateriadepazyseguridad.SideseaobtenermásinformaciónsobreelEstudiodeProgresodeJuventud,PazySeguridad,puedehacerloenesteenlace.LaConsultaRegionalparaAméricaLatinayelCaribe,celebradaenCiudaddePanamádel29al31demayode2017,fuelacuartadeunaseriedeConsultasnacionalesyregionalesparaelEstudiodeProgreso.FueorganizadaporONUVoluntarios,FondodePoblacióndeNacionesUnidas,ONUMujeres,ProgramadelasNacionesUnidasparaeldesarrollo,AltoComisionadodelosRefugiadosdeNacionesUnidas,OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaEducación,laCienciaylaCultura,OrganismoIberoamericanodeJuventudylaOficinadeNacionesUnidasdeApoyoalaConstruccióndePaz.Participaronuntotalde61jóvenes,seleccionadosmedianteunaconvocatoriaabiertaenlíneaquefuedifundidapormúltiplesredesdetrabajojuveniles.El proceso de selección garantizó la igualdad de oportunidades los participantesindependientemente de su condición u origen, asegurando, además, una representaciónequilibradadetodoslospaísesdelaregión.Sepromovióactivamenteunapresenciaequitativae inclusivadepersonas jóvenes,asegurando,entodomomento,unaparticipaciónponderadade mujeres jóvenes, jóvenes procedentes de entornos rurales y urbanos, de diferentescontextos socioeconómicos, jóvenes afrodescendientes, jóvenes indígenas, jóvenesque vivencon el VIH, jóvenes condiscapacidades,miembros de la comunidad LGTBI, así como jóvenesrefugiados,desplazadosyapátridas.Previamentea la celebraciónde laConsulta, se establecióunComitéAsesorde Jóvenesquetrabajanenelámbitodelaconstruccióndepaz,paraofrecersusorientacionesypropuestasalametodologíadelaConsulta.

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Losparticipantesprocedíande lossiguientespaíses:AntiguayBarbuda,Argentina,Barbados,Belice,Bolivia,Brasil,Chile,Colombia,CostaRica,Dominica,RepúblicaDominicana,Ecuador,ElSalvador,Granada,Guatemala,Guyana,Haití,Honduras,Jamaica,México,Nicaragua,Panamá,Paraguay, Perú, San Cristóbal yNieves, SanVicente y lasGranadinas, Santa Lucía, Trinidad yTobago,UruguayyVenezuela.Ellistadodesglosadodeparticipantesporpaísestádisponibleenel Anexo A. La selección de participantes se fundamentó en su compromiso con temasconcernientesalapazylaseguridad,elinvolucramientodelasorganizacioneslíderesjuvenilesy su pertenencia a redes de trabajo de construcción de paz. En última instancia, también seprocuró salvaguardar cierto equilibrio en relación a los rangos de edad y al género de losparticipantes.LaConsultaseorganizóentresfases:laprimeradeellasseorientóalosdebatesdelajuventudparticipante sobre los conceptos de juventud, paz y seguridad, así como al análisis de laResolución2250como instrumentode relevanciaparasuscontextos;duranteel segundodíadescribieronsusámbitosprofesionalesenelabordajedelaconstruccióndepazyresaltaronlosretosylasprioridadesquesepresentanacortoymedioplazo;enelultimodíadesarrollaroneidentificaron recomendaciones que sustenten sus prioridades y espacios de trabajo. Estasconsultasfueronarticuladasatravésde1facilitadoray6jóvenesfacilitadores,procedentesdela sociedadcivil yel SistemadeNacionesUnidasmedianteuna seriededebates interactivossimultáneos.Esteinforme,proporcionaunasíntesisanalíticadelasprincipalescuestionesdebatidasporlaspersonas jóvenesqueparticiparonenesteencuentro,así comosus recomendacionespara lapazylaseguridadenAméricaLatinayelCaribe.Esteinformeserácompartidoconlajuventudparticipante para que puedan remitirnos sus aportes y comentarios y, de este modo,aseguremoslaobjetividadyrigurosidaddelasreflexiones.CabemencionarquelarelatoríadelaConsultaseestablecióbajolasreglasChathamHouse,paraevitarlaatribucióndecualquiercomentariooperspectivaexpresadaygarantizarlaconficencialidad.

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Caribe

1. Definiendojuventud,pazyseguridadJuventudElconceptode juventudestásujetoamúltiplescambiosdependiendodelcontextodondeseanalice.Estapeculiaridadnofueajenaalosparticipantes,paraquiénesfueunretoabordarsudefinición.Losaspectosenlosqueseprodujounmayorconsensoyentendimientoconceptualfueron aquellos relacionados con el valor que los aportes y perspectivas de la juventudincorporan a los debates, el potencial inherente que engloban, así como su potencialidad yhabilidadparapromovercambiossociales.Losparticipantesdestacaronlaheterogeneidadquecaracterizaalasidentidadesjuvenilesycómoéstassecombinanymodulanconotrasformasdeidentidad como criterios a tener en cuenta para no categorizar de manera simplista a lajuventud.Tambiénsedebatió sobre ladificultaddecategorizara la juventuden términosdeedadcronológica.Enestesentido,lamayoríadelosparticipantescoincidieronenconsiderarlouncriterioproblemático,yaquelosrangosdeedadvaríanenfuncióndelcontextoencuestión.No obstante, algunas opiniones advertían de la necesidad de disponer de una definición dejuventudclarayconcisaparalaformulacióndepolíticaspúblicas1.Por ultimo, los participantes describieron como las expectativas de la juventud cambian, semodificano fallanen transformarseenel tiempo.Porejemplo, la juventudenalgunos casospasauntiempomáslargoestudiando,porlocualingresaalmercadolaboralmásadelanteensusvidas.Sinembargo,estaexpectativatienedoscaras,yaquelosjóvenesnolograncumplirlasexpectativasquetienenlasgeneracionesmayores,quienesfueroncapacesdehacerloaunaedadmástemprana.PazInclusión:Losparticipantessubrayaronlaimportanciadepromoverlatolerancia2yelreconocimientoporladiferencia.Soloreforzandolosmecanismosdeinclusiónpuedenafrontarseelestigmayladiscriminación,facilitándose,deestemodo,lalibertaddeexpresióndelaspersonas(porejemplo,colectivoLGTBQI,minoríasétnicas,minoríasreligiosas)y,asuvez,unsentidodepertenenciaalacomunidadmásamplio,parahaceroírsusvocesyasegurarquelascuestionesquesonimportantesparaellossonabordadasyactuadas.PazInterior:Sehizomuchohincapiéenlanecesidaddetrabajarpreviamentelapazanivelindividualypersonalparaaspiraramaterializarlaamayorescalaenotrosámbitos.Asípues,losparticipantesdescribieronlanecesidaddefocalizarseenunprimermomentoenlapazinteriorparasentirnoslosuficientementecómodosconnosotrosmismoscomoparapoderser, 1Lateoríaqueabogaporlaedadcronológicacomounrasgodefinitoriodeloqueentendemosporjuventudnoestuvoexentadecontroversia.Caberecalcarquelamayoríadelosparticipantesdisentíandeestaidea.2Aunquealgunosparticipantesusaronla"tolerancia"delmundoaldiscutirlainclusión,otroslodescribencomounapalabranegativaquesugierelanecesidaddetolerarperonoabarcarladiferencia.

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posteriormente,empáticoconlosdemás.Solocuandohayamosdesarrolladounsentidodepazinteriorestaremosencondicionesdetrabajarporlapazdesdeunnivelcomunitario.Elotroaspectodeestedebatesecentróenlanecesidaddedesestigmatizarlasaludmentalylosserviciosconexos,asícomolaimportanciadelacuracióncolectivaeindividualdelostraumasdelpasadoparaapoyarlareconciliación.Pazanivelcomunitario:Unavezconcluidaslasaportacionesrelacionadasconlapazinterior,losparticipantes describieron la importancia de analizar la paz desde el ámbito comunitario.Entendemosporestamodalidaddepazaquellaqueesrepresentativadelasnecesidadesdelacomunidad,dondeésta trabajaactivamenteporpromover lapaz, susmiembrosconocensusderechos, deberes y libertades y se responsabilizan en el ejercicio por una paz sostenible.Siendomásespecífico,estosupondríaquelaspersonasdelcolectivoLGTBQInofueranobjetodeviolenciadegéneroyqueenloshogareselcastigocorporalnofuerausadocomounmétodode corrección contra las personas jóvenes. Para empezar a trabajar la paz de unmodomásambiciosoyconobjetivosmásampliosdentrodetupaís,previamentedebeconsolidarseciertapazcomunitaria.SeguridadSeguridad Personal: se concibe la seguridad personal comoun elemento clave y previo parasentirse segurosenel ámbito comunitario. Laposibilidaddevivir sinmiedo,poderejercer lalibertaddeexpresión,estarprotegidode laviolenciayno tenermiedo fundadoa represaliasfueronsituacionesdescritascomoindispensablesparasentirseseguras.NúcleodurodelaSeguridadvs.SeguridadHumana:argumentanquealgunosdesusgobiernoshanafrontadoel crimeny laviolencia invirtiendoenenfoquesdelnúcleodurodeseguridad,como,porejemplo,fortaleciendoelcumplimientode la ley.Apesardeello, lascomunidadessiguenconfiandopocoenlalabordelaPolicíadebidoalosíndicesprevalentesdecorrupción,impunidad y violencia. En contraposición, abogarían por concentrar el apoyo a la seguridadhumana como estrategia de prevención de la violencia, ampliando, por ejemplo, el acceso aserviciosdeeducación,empleo,saludyjusticia.Gobernanza:subrayancómolacorrupciónentrelosgobiernosylafaltadetransparenciaenlosprocesosdegobernanzadamnificalaconfianzaenelEstadocomogarantedelaseguridadylaproteccióndelaviolencia.*Losparticipantesconsideranque loqueentendemosporseguridadesunconceptorelativo,pues puede ser percibida como un privilegio y no necesariamente como un derecho en lascomunidadesconbajosrecursoseconómicos.

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2. TrabajodelaPoblaciónJuvenilLos ámbitos profesionales de la juventud caribeña participante pueden clasificarse en cincocategorías, incluyendo: (1) Educación y Trabajo; (2) Deporte y Arte; (3) Género; (4)Participación;y(5)Justicia.3EducaciónyTrabajo

• Promover la toma de conciencia entre los diferentes órganos de gobierno sobre eltrabajoenmateriadeconstruccióndepazqueestállevandoacabolapoblaciónjuvenil.

• Programasdementoríaslideradosporjóvenesparaniñosjóvenes“enriesgo”dentroyfueradelámbitoeducativoqueapoyenunprocesodeaprendizajecontinuo.

• Enseñanzademétodosnoviolentosyde resolucióndeconflictosdririgidosa familias,comunidadesypoblaciónjuvenilenriesgo.

• Crear y desarrollar programas sociales para jóvenes en riesgo social fuera del ámbitoeducativo.

• Alianzas con losministeriosdeeducaciónparaofrecer capacitaciónen liderazgoa losjóvenes escolarizados como parte del currículo formal. Trabajo con jóvenes en edadescolarparaabordarelfenómenocrecientedecyberbullying.

• Utilizarcanalesderadioparainformaralapoblaciónjuvenilesobresusderechos.• Ofreceralosjóvenes“enriesgo”formaciónbasicaypreparaciónparaeltrabajo.• Enseñanza a los jóvenes reclusos habilidades de administración de empresas y

alfabetismo.• Sensibilizarytomarconcienciasobrelascuestionesasociadasalasaludmental.• Enseñanzadeinglésfluidoyculturaalapoblaciónrefugiada.• Sensibilizar e incentivar a las comunidades sobre cómo benefician los proyectos

juvenilesalacomunidad.ArteyDeporte

• Utilizareldeportecomoherramientadecohesiónsocial.• Enseñanza y puesta en valor de la danza para iniciar un diálogo sobre algunos temas

tabúdeconversación:abusoinfantil,saludsexualyreproductiva,etc.

Género• Facilitareducación,normalmenteextracurricular,apoblacióninfantilyjuvenilen

materiadesaludyderechossexualesyreproductivos,respuestaalasviolacionesyviolenciasexualydegénero.

• Formaciónatravésdetalleresdeliderazgoyautoestimaaniñasyjóvenes.• Organizarclubesdeactividadesextraescolaresdeenseñanzadelecturaymatemáticas

paraniñasyjóvenes.• Programasdealfabetizaciónparaniñasfueradelaescuela.

3Esimportanteadvertirqueladivisióndeltrabajojuvenilencategoríasesimperfectaypuedeexistirunsolapamientoentrelasdiferentescategorías.

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• Trabajarconyeducaralasfamiliasenlaimportanciadeapoyarelprocesoeducativodesusniñasyjóvenes.

• FomentarlatomadeconcienciasobreelmovimientoLGTBQI.• Trabajar con los jóvenes la promoción de conceptos positivos de masculinidad y

reduccióndelaviolenciacontralasmujeres.Participación

• Presionara losgobiernosparaque faciliten la involucraciónde lapoblación juvenilenlosprocesosdetomadedecisiones.

• Construcción de capacidades en la población juvenil para fortalecer su participaciónpolítica.

Justicia

• Capacitación a jueces y otras autoridades judiciales paramejorar su entendimiento yaplicación de las herramientas de justicia restaurativa y propiciar un cambio de lanarrativasobrelosjóvenesquehancometidodelitosmenores.

3. DesafíosLoscomentariosdelosparticipantesenlosdebatesmantenidossobrelosdesafíosprofesionalesqueafrontanenmateriadeconstruccióndepazpuedendistribuirseen4categorías:(1)Recursos;(2)OportunidadesEducativasyVocacionales(3)EstructurasSocialesyNormasSociales;y(4)GobernanzayEstado.

Recursos• Losrecursosy lafinanciacióndestinadaaltrabajodelos jóvenes

enmateriadeconstruccióndepaz son limitados,especialmenteparalosprogramasbasadosenartescreativasydeportes.

• Losrecursospotencialesylafinanciaciónparalostrabajosdeconsolidacióndelapazdelosjóvenesqueexistensonamenudodestinadosaproyectosespecíficosydifícilesparalosjóvenesylasorganizacionesdebaseparaacceder.

OportunidadesEducativasyVocacionales• Laeducacióndirigidaa lapoblación juvenilamenudoseconcentraexclusivamenteen

mejorarlosíndicesdealfabetismo.Sibienesunacuestiónimportante,nosearticulaunenfoquepedagógicomáscomprensivo donde se abarque desaludyderechossexualesyreproductivos,laeducacióncívicaylosderechoshumanos inclusivos.

• Los programas de capacitación juvenil carecen de la sensibilidad para incorporar lainversióneneldesarrollodelajuventudalargoplazo,teniendocomoefectoresultadosinsostenibles.

“Nosofrecenunespacioenlatoma

decisiones,¿peroeseespaciotraeconsigo

algúnpoder?”

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• Lapoblaciónjuvenilrepresentaunodelossectoresmásafectadosporlosbajosíndicesdealfabetismo,suponiendounretoañadidosuinvolucramientoactivoeneltrabajoporlaconstruccióndepaz.

• Lasoportunidadeseducativasyvocacionalessondifícilesparamuchosjóvenes,basadosenfactoressocioeconómicos,paraacceder.

EstructurasSocialesyNormas

• Laconfiguracióndesociedadesconservadoresygerontológicasdificultalaparticipacióneinvolucracióndelapoblaciónjuvenilenlosprocesosdetomadedecisiones.

• Laculturadelamisoginiahaceparticularmentedifícilquelasmujeresjóvenesentrenyparticipenen losdebates sobre construccióndepazypuedan recogerapoyospara laluchaporlaigualdaddegénero.

• La presencia de valores conservadores y normas sociales estrictas mantienen laresistencia al cambio y refuerzan los estigmas y la discriminación existente contra lapoblaciónjuvenilylascomunidadesmarginalizadas.

Gobernanza• Existeunafaltadepredisposiciónpolíticageneralizaday,por

tanto, de compromiso gubernamental, para apoyar lainclusión genuina de la población juvenil en la toma dedecisiones.

• Hay un número limitado, cuando no inexistente, de puntosfocalesdejuventudenlasinstitucionesgubernamentales,conunaescasacapacitaciónyfaltaderecursos.

• Los mecanismos y estructuras necesarios para ampliar laparticipacióndelapoblaciónjuvenilenocasionesnosonaccesiblesniestánreguladossuficientementecomoparareclamarsuinclusión.

• Lasconsultasalapoblaciónjuvenilnodejandeseruntantopaternalistas,sinvaloraryescucharrealmentesusopinionesyperspectivas.

• Los organismos juveniles existentes son muchas veces politizados y utilizados comorepresentantesdelospartidospoliticosparaimpulsarsuspropiasagendas.

• SubyaceunsentidomutuodedesconfianzaentrelapoblaciónjuvenilyelEstado. • Cuandoalosjóvenesselesdaespacioparaparticipar,amenudonorepresentanlas

identidadesmúltipleseintersectariasylasrealidadesvividasdelajuventud,quereproducensentimientosdeexclusiónymarginación.

4. PrioridadesLasprioridadesdelaparticipacióndelajuventudenlaconstruccióndepazpuedencatalogarseen6ejesdiferentes:(1)Participación;(2)Alianzas;(3)Capacidad;(4)Educación;(5)SeguridadPersonal;y(6)Financiación.

“Lajuventudnopuedeconfiarenungobierno

dondenohayrepresentaciónjuveni.l”

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Participación• Los organismos juveniles (Ayuntamientos, Parlamentos, etc) no deberían estar

influenciadospordecisionesgubernamentalesparapoderactuarconmayorautonomía.• Involucrar a la población juvenil diverso en el diseño, implementación, seguimiento y

evaluacióndelaspolíticas.• Establecerunsistemadecuotasparagarantizarlaparticipaciónpolíticadelapersonas

jóvenes.• Incrementarlarepresentaciónyparticipaciónpolíticadelosjóvenes diverso.

Alianzas

• Apoyarcanalesabiertosytransparentesdecomunicaciónentrelapoblaciónjuvenil,elgobiernoylasociedadcivil.

• Mejorar la colaboración en la provisión de información y recursos entre lasorganizaciones juvenilesdeconstruccióndepazy las redesde trabajoexistentesparafomenteralianzassostenibles.

Capacidad

• Apoyarlaconstruccióndecapacidadesyelciclodelaplanificacióndelasorganizacionesjuvenilesdeconstruccióndepazyenlasredesdetrabajoparafortalecerlasestructurasjuveniles.

Educación

• Apoyar prácticas educativas que promuevan la diversidad y la inclusión comoherramientasparaafrontarelestigmayladiscriminación.

• Asegurarquelapoblaciónjuvenildisponedeigualdaddeoportunidadesparaaccederaunaeducacióndecalidad.

• Ensanchar el currículo educativo para incorporar la educación inclusivo en derechoshumanos,derechosciviles,derechossexualesyreproductivos,etc.

SeguridadPersonal

• Apoyaralosjóvenesconstructores(incluidoslosjóvenesdefensoresdelosderechoshumanos),queamenudotrabajanenentornospeligrososyprecarios,asegurándosedequetienenunambienteseguroyseguro.

Financiación

• Incrementarelaccesoylaflexibilidadamecanismosdefinanciaciónparaeltrabajodelosjóvenesenmateriadeconstruccióndepaz.

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MéxicoyCentroAmérica

1. DefiniendolapazylaseguridadPazSeguridad Personal: describieron cómo el concepto de paz serelaciona con su sentido de la seguridad personal, entendiéndolacomolaposibilidaddevivirsinmiedoalaviolencia,siendosujetodeprotección social por parte del Estado frente a ésta, tener laoportunidaddepoderexpresarselibrementesinmiedoarepresaliasyejerciendolosderechoshumanos.

Cohesiónsocial:destacaronlanecesidaddecuidarelrespetoporladiversidadyladiferenciaparacrearunambientelibredestigmaydiscriminación.Paz interior: alcanzar la paz interior es indispensable parapromocionar la paz a nivel comunitario y otros ámbitos másamplios. En concreto, algunosparticipantes compartieron como la

vivencia de experiencias personales negativas podía constituir una oportunidad para elaprendizajeylaautorealización,previaalaconsecucióndeunapazinterior.Servicios: enfatizan la importancia de tener acceso a servicios básicos (vivienda, educación,salud,etc.)parapodersentirseenpaz.Seguridad4SeguridadPersonal:Estetemaseabordócomounelementodentrodelos debates acerca de la “seguridad”, incluyendo la libertad deexpressionsinmiedoasufrirrepresalias,elrespetoporlagarantíadelos derechos humanos y la habilidad para llevar una vida libre deviolencia. Por otro lado, la impunidad y la desconfianza en lasinstituciones gubernamentales suponen un desafío y condensansentimientosdeinseguridad.Servicios: Disponer de acceso a servicios básicos y a recursos sociales y económicos esfundamentalparasentirsesegurosenlascomunidades.Eldebateincorporónuevosconceptoscomo la seguridad humana (partiendo deun entendimientomás holístico sobre aquello que

4Elsolapamientoevidenteenelconceptoquelosjóvenesrefierendela“paz”yla“seguridad”resaltalamaneraenqueesosconceptossonpercibidoscomo“lasdoscarasdelamismamoneda”yquizásnosofreceunapistasobrecómoseaproximanalascuestionesvinculadasalaconstruccióndepazdesdesuspropiascomunidades.

“[Pazes]lalibertaddeserunomismosinser

juzgado…”

“[Pazes]unabrazodemimadrecuandollegoa

casaysigoviva…”

“[Seguridades]libertaddehablarsintemeraser

silenciado…”

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contribuye a reforzar un sentimiento de seguridad) y la seguridad alimentaria (construido atravésdelanecesidaddeproveerserviciosbásicos).CohesiónSocial:Pusieronelacentoenlaimportanciaderespetarlosderechosdelasmujereseincluiraloscomunidadesmarginalizadasenlosprocesosdetomadedecisionesparafavorecerlacreacióndeunsentidodeseguridadyfomentarlacohesionsocial.2. TrabajodelaPoblaciónJuvenilEltrabajodelapoblaciónjuvenilenMéxicoyCentroAméricapuededividirseen6epígrafes:(1)Educación y Trabajo; (2) Derechos y Justicia; (3) Deporte y Arte; (4) Salud; (5) Género; y (6)CohesiónSocial.EducaciónyTrabajo

• Enseñar inglés a jóvenes en riesgo de exclusión social para mejorar sus capacidadescompetitivasenelmercadolaboral.

• Educaralaspersonasjóvenesenderechoshumanosyderechosdelainfancia.• Facilitarlacapacitaciónenliderazgoalosestudiantesuniversitarios.• Promociónyutilizacióndemetodologíasdeeducaciónnoformalparainvolucrarauna

mayorpoblaciónjuvenil.• DirigirtrabajosdeprevencióndelaviolenciaenescuelasyUniversidades.

Derechos

• Sensibilizarypromocionarlosderechosdelaspersonasexcluidasdelasociedad,como,por ejemplo, poblaciones indígenas, afro-descendientes, miembros de la comunidadLGTBI,personascondiscapacidades,mujeres,poblaciónrefugiada,desplazadosinternosyapátridas.

• Trabajar con población apátrida para obtener un estatuto formal y, de este modo,adquirirlacondicióndeciudadanía.

• Promoción de las reivindicaciones asociadas a la población LGTBI y llamamiento paraactualizarlalegsilaciónincorporandounaampliavariedaddeidentidadesdegénero.

• Propiciarlatomadeconcienciayorganizarcapacitacionessobrederechosdelainfancia.ArtesyDeporteLossiguientesejemplosdetrabajojuvenilsonunamuestradecómolosparticipantesempleanla creatividad para involucrar a la población juvenil y movilizar algunos temas de especialinterésparalaspersonasjóvenes.

• Utilización del deporte como herramienta de trabajo con comunidades vulnerables yparafomentarunaconvivenciapacífica.

• Incidencia política en materia deinfancia y juventud, con especial interés en laprevencióndelaviolenciasexualmedianteformascreativasdeexpresión.

• Capitalizarlasartesparaabogarporlainclusiónsocialdelosafrodescendientes.• Canalizareldeporteparaafrontarynormalizaralgunostemastabúsdeconversación.

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• Reforzarelusode lamúsicaparaenseñara lapoblación juvenilvaloresy favorecerelcambiosocial.

• Diseñar capacitaciones sobre derechos humanos, identidad de género y educaciónsexualusandometodologíascreativasdeexpresión(ej.hiphop)comoun instrumentopara la transformación social y una alternativa para los jóvenes que viven en barriosmarginales.

Salud • Ofrecerapoyopsicosocialalosmigrantes.• Dirigirtalleressobresaludsexualconniñosypoblaciónjuvenilenescuelas.

Género

• Fomentoyreivindicacióndelosderechosdelasmujeres, incluidos losderechosdelasmujeresmigrantesylosderechosdelacomunidadLGTBI.

• Promociónde losderechoshumanosy la igualdaddegéneromediante laeducaciónalas comunidades y a las personas jóvenes sobre la violencia de género y los temasrelacionadosconelaccesoalajusticia.

CohesiónSocial

• Promoción y apoyo a la reintegración social de las personas jóvenes que habíanparticipadopreviamenteenprocesosdeviolencia.

3. Desafíos

Sostenibilidadyalianzas• Los proyectos juveniles implementados por el Estado y las

ONG´s adolecen de una visión superficial y a corto plazo quecarecen de la sostenibilidad y perspectivas suficientes paragenerarcambiossociales.

• El trabajo desarrollado por las organizaciones juveniles deconstruccióndepazyporlosjóvenesqueformanpartedeellasnoestácoordinadodeunmodoadecuadoparaqueimpacteenlasostenibilidaddeesecontextodetrabajo.

• Las personas jóvenes son cautelosas a la hora de articularalianzas con el Estado, pues mantienen sentimientos dedesconfianzahaciasusinstituciones.

EstigmayDiscriminación• Laspersonasjóvenessufrenestigmaydiscriminación,suponiendounobstáculoensus

contextosdetrabajoparaserpercibidoscomosujetoslegítimos.• La población juvenil que vive en zonas rurales o en barrios urbanos en situación de

vulnerabilidad experimentan más discriminación y se consideran más márginados ydesconectadosdel Estadoy los centrosurbanos. Estehecho seacentúadebidoaque

“Laestigmatizacióndelajuventud,ciertos

prejuiciosylasideasreligiosasprofundas

hacenqueciertostemasseandifícilesde

abordar…”

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muchos de los programas juveniles que se ejecutan están localizados en centrosurbanos.

NormasSociales

• Los valores religiosos conservadores limitan la habilidadde las personas jóvenes paraconfrontartemastabúdeconversación,comopuedeserlasaludsexualyreproductiva.

Recursosyapoyo

• Existeunafaltadefinanciaciónyapoyopoliticoestatalcuandosedirigehaciaeltrabajoquedesarrollanlaspersonasjóvenes.

• Losrecursosfinancieros,másalládelosdestinadosporelEstado,altrabajoprofesionaldelosjóveneseslimitado.

SeguridadPersonal• Los jóvenes constructores de paz experimentan inseguridades y amenazas a su

seguridadpersonalparacumplirconsutrabajo.5Judicial

• Un Estado corrupto y un sistema judicial débil dan como resultado altos niveles deimpunidad que dificultan el trabajo en materia de prevención de violencia de laspersonasjóvenes.

Oportunidadeseconómicas• Existen escasas oportunidades económicas para la población juvenil (empleo,

capacitación,etc.).4. PrioridadesEducaciónyTrabajo

• Educación laica que integra y permite el debate sobre temas tópicos de coversación,comolasaludsexualyreproductiva.

• Facilitaroportunidadeseconómicasparalapoblaciónjuvenil• Emprendimientojuvenil

Judicial

• Fortalecer sistemas judiciales para afrontar altos niveles de impunidad y apoyar lahabilidaddelaspersonasjóvenesparacanalizarsutrabajoysuvidahaciaunambientemásseguroyestable.

5Losparticipantesdescribencómoelcrimenorganizadoylaspandillassonlosprincipalesfactoresdeinseguridadenlascomunidadesycómoesaviolencia,unidaalafaltadeoportunidades,estáincrementandoeldesplazamientoatravésdelaregión.

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Recursos• Incrementarlosrecursosdisponiblesparaeltrabajodelapoblaciónjuvenilenmateria

deconstruccióndepaz.Legislación

• Desarrollareimplementarunalegislaciónadaptadajuvenilparafortalecerelapoyoylacredibilidadaltrabajodelosjóvenesconstructorsdepaz.

SostenibilidadyAlianzas• Apoyar la colaboración entre organizaciones juveniles de

construccióndepazparafortalecersusredesdetrabajo.DerechosbásicosyServicios

• Lanecesidaddedarcoberturaalosderechosyserviciosbásicosdelapoblaciónjuvenilen todas las comunidades, incluidas aquellas que han sidomarginalizadas (Poblaciónindígena, población juvenil con discapacidades, miembros de la comunidad LGTBI,mujeresjóvenes,personasdesplazadasinternas,personasapátridasyrefugiadas).

Participación

• Crear oportunidades para que las personas jóvenes puedan influir de manerasignificativayhacersusaportesalprocesodetomadedecisiones.

Gobierno

• Decentralizacióndelasagenciasdelgobiernoparaquepuedanconectarsemajorconlavidade los jóvenesmásalláde los centrosurbanos,enunesfuerzoparaaumentar laconfianzaenelgobiernoymejorarlacredibilidaddelgobiernoentrelapoblaciónjoven.

Tecnología

• Usartecnologíadeformas innovadorasparaapoyareltrabajode laspersonas jóvenesenlapromocióndelapazylaprevencióndelaviolencia.

“Losderechosdelosjóvenesdebenserreconocidos.”

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Sudamérica

1. DefiniendoJuventud,PazySeguridadJuventudDesde el principio del debate, el grupo decidió por unanimidadsubrayar la importancia de referirse a la juventud en plural(“juventudes”),enfatizandosudiversidadysusmúltiplesidentidadesyrechazandounadefiniciónbiológicadejuventud.Algunosdelosrasgoscomunes presentes en la relidad de las personas jóvenes hacenreferencia a asunciones negativas y a un estigma (incluida por elpropio Estado), una falta de oportunidades en los ámbitos politico,económico y social, precariedad y una sistemática marginalización de las instituciones y losprocesos politicos. A pesar de ello, destacan su potenccial y papel active como pioneros,activistas,defensoresdelademocraciaylíderes.Paradesencadenarsupotencial,laspersonasjóvenes deben de compartir la necesidad de fortalecer el protagonismo de los jóvenes yconfrontarlaviolenciaperpetradaporelEstado.PazLos participantes apoyaron la idea de que la Paz no es solo “la ausencia de conflicto”, o elantónimoalaguerra,sinoquepuedeserampliadoparaincluirotrasáreas:inclusión,equidad,democracia,pazinterior,contextoymovilidadyespacio.

Inclusión:Fuepresentadaporlosparticipantescomounrequisitoparaalcanzar la paz, mientras que la exclusión fue descrita como undetonantedelaviolencia.Elprincipiode“nodejaranadieatrás”,unode los pilares de la Agenda 2030 y la importancia de promover yprotegerlosderechoshumanosfueroncitadosvariasveces.Igualdad: No puede haber paz sin unreconocimientodeladiversidadyladiferencia,igualdaddeoportunidades,equidadyausenciadediscriminación.

Desarrollo y Democracia: Las personas participantes vincularon elconcepto de paz con la importancia de disponer de institucionesdemocráticas, así como una cultura democrática que promueva laparticipación.Estosnexosseestrecharonprincipalmenteenlosdebatesacercadelanecesidaddeundesarrollosostenibleeinclusivo.6

6Paralosparticipanteseldebatefuecontrovertido-¿desarrolloparaquiényparaqué?¿TienelaSociedadylapoblaciónjuveilalgoquedecireneldesarrollo?

“LaPaztienequeserdefinidaenun

contextoespecífico;esunconceptodinámico.”

“Lapazesmásquelaausenciadeviolencia...”

“Desdelaperspectivaindígena,lapaz

significarespetoalterritorio;elespacioes

paz.”

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Pazinterna:Describenlaimportanciadelapazinteriormanifestadaserlibreparasertúmismoyvivirlibredemiedos,violenceyodio.Contexto:LaPazescontextualypuedesignificardiferentescosasparadiferentespersonasendiferentestiempos.MobilidadyEspacio:Lahabilidadparamoverselibrementeatravésdelosdiferentesterritorios,atravésdefronteras,sinfronteras,fuedescritocomoelcomponenteprincipaldelapazparaalgunosparticipantes.SeguridadElprimercomentariodelosparticipantesserefirióalaspolíticasdeseguridadimplementadaspor el Estado, incluyendo las respuestas de políticas represivas. Sin embargo, los debatesmantenidos por los participantes giraron hacia un punto donde la seguridad y la paz sonconceptosconunafuerteinterconexión.PolíticasdecontrolyEstadoRepresivo:ElEstadofuecomúnmentedescritocomo armado y agresivo, mostrando la juventud participante ciertoescepticismo hacia lo que se entiende por “terrorismo” y extremismoviolento en la RCSNU 2250. La juventud es muchas veces víctima deviolenciaestatal,yaseahaciasupropiocuerpooatravésdelconocimientoyelpoder,siendodescritoscomo instrumentosqueutilizaelEstadoparacontrolar a las poblaciones, en particular a las personas jóvenes. Losparticipantesdescribieronlaseguridadhumanacomounasoluciónalosenfoquesrepresivosydurosdeseguridaddelestado.DerechosHumanos:Aludieronalaimposibilidaddealcanzarunciertoniveldeseguridadsilaspersonas no pueden disfrutar de sus derechos humanos, afectando incluso a las personasjóvenesquetrabajanenmateriadeconstruccióndepaz.Algunosparticipantesidentificaronlaprotección de los derechos humanos y el acceso a servicios básicos como requisitosfundamentalesparaelempoderamientojuvenil.Seguridad Personal: La ausencia de una implementación real de las leyes y las medidas deseguridad son elementos que suponen una amenaza para el ejercicio de las libertadesindividuales(porejemplo,laviolenciacontralosafrodescendientesenBrasil).Algunaspersonasparticipantes resaltaron la necesidad de afrontar otros tipos de violencia e inseguridad,hacienda referencia a la violencia de género y a la inseguridad provocada por los desastresnaturales.Información y Tecnología de las Comunicaciones: Los diferentes niveles de acceso a las TICcondicionaalapoblaciónjuvenilresidenteencomunidadesurbanasoruralesenlosaccesosylahabilidadparausaresainformaciónque,enúltimainstancia,impactaenelmodoenelqueestaspersonassesientensegurasensuscomunidades.

“Laseguridad,porsímismayporloquesupone,deberíaser

humana.”

18

ConstruirPuentesconelEstado:Losparticipantesdescribieronlaimportanciadereconstruirlaconfianzaconlasautoridades,enparticular,conlaPolicía.2. TrabajodelaPoblaciónJuvenilEltabajodelapoblaciónjuvenilenSudaméricaseagrupaencincocategorías:(1)Participación;(2)Artes;(3)Educación;(4)ServicesBásicos;(5)Legislación;(6)Alianzas;y(7)ConstruccióndeCapacidades.Participación

• Convocaryparticiparenlosprocesosdepaz(véaseColombia).• Visibilizacióndelosgrupossocialesycapacitaciónenelconocimientodesusderechos

para mejorar sus oportunidades de participación en los procesos politicos y, endefinitiva,enlasociedad(personasindígenas).

• Facilitareldiálogoentrelascomunidadesylasinstituciones.• Fortalecimiento de la participación politica juvenil mediante

metodologíascreativas.• Promoción de la participación de las personas jóvenes con VIH

mediantelacreacióndenuevasformasdeparticipaciónyapoyomedianteeldiseñodeproyectosmajorfundamentados.

• Liderar los movimientos de personas jóvenes con discapacidadpara fomentar su participación y tomar conciencia sobre susituación.

• Movilizar a población juvenil como voluntarias en actividadesenmarcadaseneldesarrollosostenibleylapaz.

• Apoyoalosmecanismosnacionalesparaelvoluntariadojuvenil.• Apoyar a otros actores para mejorar su acceso a recursos y

serviciosbásicos.Artes

• Apoyar la prevención de la violencia a través de las artes y la cultura, reclamandopúblicosyurbanos,etc.

• Difundir los acuerdosdepaz de forma creativa, a través del arte, por ejemplo, el hiphop.

• Emplear el arte como una propuesta de cambio de narrativas que sirva para crearnuevos contenidos a través de la interseccionalidad, el feminismo, el género, losderechossexualesyreproductivos,lamemoriahistórica,etc.

Educación

• Crear librerías virtuales para personas jóvenes con problemas visuales (por ejemplo,TIFLOLIBROSenArgentina).

“¿CómopodemosactuarconelEstado?Podemos,obienconfrontarloo

incorporarloatravésdegruposcapacesderepresentarnuestrosinteresesygenerarcambiosreales.”

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ServiciosBásicos• Construcción de viviendas para las personas afectadas por los desastres o aquellas

procedentesdecomunidadesconbajosrecursoseconómicos.• Apoyaralapoblaciónjuvenilmejorandosuaccesoalosserviciosbásicos.

Legislación

• Incidir y apoyar las reformas políticas y legislativas, procurando, por ejemplo, laconstitucionalidaddelainclusióndelapoblaciónjuvenil, leyesjuveniles, leyesparalasvíctimasdeterrorismo,paraelcyber-bullying,etc.

• Trabajar con losMinisterios de Justicia en las reformas políticas relacionadas con laspersonasmigrantes,desplazadasinternas,refugiadasyapátridas.

Alianzas

• ApoyarnuevasalianzasconlasUniversidades.• Utilizarlasredesdetrabajoparadesarrollarcampañasdetomadeconcienciayapoyar

sistemasparalaspersonasmigrantes,desplazadasinternas,refugiadasyapátridas.Construccióndecapacidades

• Apoyar el liderazgo juvenil, capacitar a líderes comunitarios y establecer y fortalecerredesjuvenilesdetrabajoparaasuntosotemasespecíficos.

• Apoyoajóvenesensituacióndevulnerabilidadmedianteelasesoramientopersonal.

3. DesafíosParticipaciónPolítica

• Laspersonasjóvenessiguenausentesdelosprocesosformalesylosespaciosparaunaparticipaciónsignificativasiguensiendoinsuficientes.

• Deberíanpromoversemásiniciativasparaapoyarel liderazgojuvenilyeldesarrollodecapacidadesparafortalecer,deestemodo,laparticipaciónpolíticadelajuventud.

• El acceso de los jóvenes a la información continúa siendo limitado, restringiendo suhabilidadparaparticiparyexigirrendicióndecuentasalEstado.

SeguridadPersonal• Elmiedoesunarealidadcomúnamuchosjóvenesconstructoresdepaz,incluyendoel

miedoalasrepresaliashacialosjóvenesconstructoresdepazporpartedelEstado.• La violencia es una manifestación o consecuencia de la discriminación, racismo,

desigualdades,estructuraspatriarcales,machismo etc.Percepciones

• Losjóvenesamenudosonconcebidoscomopeligrososporpartedelasociedad.• Nosonreconocidosovaloradosporsuhabilidadparacontribuiryofrecerapoyotécnico

entemasdepazyseguridad.

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PolíticaPública• Las políticas estatales relacionadas con la cultura son restrictivas y no engloban el

abanicodeculturasrepresentadas.• LasPolíticasdeSeguridadCiudadananoincorporandemaneraadecuadalaperspectiva

delajuventud.• Laspolíticasdirigidasalaspersonasjóvenesamenudosonsimplistasysuperficiales.

Implementaciónefectivadelosacuerdos

• La Resolución 2250 necesita contextualizarse. Por ejemplo, se enfatiza el terrorismo,mientras que el extremismo violento es concebido por los participantes como algomenosrelevanteypotencialmenteperjudicialbasadoeneldiscursohistóricopresenteenlaregión por las dictaduras pasadas.

4. PrioridadesParticipación

• Impulsarelempoderamiento/liderazgojuveniletantoenespaciosprofesionalesnuevoscomoenlosyaexistentes.

• Fortalecimientodelaincidenciadelaspersonasjóvenesymejoradelascapacidadesdelas organizaciones juveniles, asegurando la disposición de recursos y proteccioneslegalesparacontinuarconsutrabajo.

• Crearcanalesdecomunicaciónabiertosytransparentesquefacilitenlahabilidaddelajuventud para acceder a la información libre y gratuitamente, de forma que puedanparticiparen losprocesospolíticosdemaneramássencilla. (porejemplo,a travésdelusodelosmediosdecomunicación,etc.).

• Promoverunaparticipación juvenil inclusivae intersectorialquevisibilizea losgruposexcluidoshistóricamente,permitiendoafrontarlasdiferentesexpresionesdeestigmaydiscriminaciónqueperpetúanlaviolencia.

• Apoyar metologías innovadoras de participación juvenil que pongan en cuestión lasestructuras formales hegemónicas de participación y canalizen los cambios y unprogresosocial.

• Asegurarel involucramientoplenoyefectivode laspersonas jóvenesen losacuerdospolíticos, legislativos y de paz (por ejemplo, la Resolución 2250), compartiendo ydifundiendoampliamenteestosprocesos.

ConstruccióndeConfianzayRelaciones

• Los medios de comunicación tienen la capacidad para apoyar y transmitir discursospositivossobrelosjóvenes,pudiendocontrarestarlaimagenyelretratonegativodelaspersonasjóvenes.

• Existe la necesidad de construir relaciones de confianza entre los gobiernos y lapoblación juvenilparadarpor finalizadas lasvisionesdurasde la seguridadexistentesdrigidascontralosjóvenes.

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• Apoyar el acceso a la información de las personas jóvenes como instrumento parapromovermecanismosderendicióndecuentas.

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Recomendaciones

LajuventudparticipantedelCaribe,Sudamérica,CentroaméricayMéxicoelaborólassiguientesrecomendaciones:SeguridadLas siguientes recomendaciones hablan principalmente de la necesidad de disponer de unambienteseguroenelquelaspersonasjóvenespuedandesarrollarsutrabajodeconstruccióndepazsinmiedoaposiblesrepercusionesorepresalias.

• Establecermarcoslegalesquegaranticenlosderechoshumanosdelapoblaciónjuvenil.• Regularelusodelafuerzamediantelasleyes,especialmenteenrelaciónalalibertadde

expressionparaposibilitarelderechoalasprotestasdentrodeunambienteseguroalaspersonasjóvenes.

• Implementar una legislación estricta con el control de armas para acometer los altosíndicesdeviolenciaarmada.

• Continuarapoyandomecanismosquepermitanafrontar la impunidady lacorrupción.Por ejemplo, fortaleciendo los sistemas judiciales y asegurando su independenciamediantesuseparacióndelpoderejecutivoo,porotrolado,impulsandolaproteccióndelosactivistasdederechoshumanos.

• ProporcionarseguimientoalosEstadosconaltosíndicesdeencarcelamientodejóvenesyevaluarcómoimpactatantoalospropiosjóvenescomoalacomunidadensusentidomásamplio.

ParticipaciónPolítica

• Articularunalegislaciónqueabraespacioalaparticipaciónpolíticadelajuventudparacontrasrestarlaestigmatizacióndelaqueesobjeto.

• Dotar a las instituciones públicas de mayor transparencia para favorecer elinvolucramientodelaspersonasjóvenesenlosprocesospoliticos.

• Desarrollar más espacios abiertos e informales para la participación política de lajuventud.

• Incorporardeformatransversalalosjóvenesenlaplanificaciónydesarrollolegislativoparaconsagrarsuparticipaciónenlosprocesosyestructurasdelatomadedecisionesdelapolíticapública.

• PropiciarunamayorcontinuidaddeestesectordepoblaciónenlasagendasdetrabajodelosGobiernos.

• Apoyaryfomenteroportunidadesparajóvenes,líderescomunitarioseinstitucionesenunintercambiodeideasyconocimientos.

Legislación

• Lasleyesdeberíandefinirdemaneraprecisaelconceptodejóvenes.• Debenimplementarselascuotasjuvenilescomomecanismoparafacilitarunaadecuada

representacióndelosjóvenesenlosprocesospolíticos.

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• SistematizacióndeinformesporpartedelosEstadosparadarsegumientoyevaluarlosavancesproducidosenmateriadejuventud,pazyseguridad.

Inclusión• Invertirenunapolíticapúblicaquepromuevaladiversidadylainclusión.• Poneradisposicióndelosfuncionariospúblicosunacapacitaciónsobrediversidadque

lesinculquerespetoporlosderechoshumanos.• ReconoceroficialmenteladiversidaddelenguasydialectosquesehablanenunEstado

encuestión.• Identificarlasdiversasmanifestacionesdeviolenciayexclusiónsufridasporlaspersonas

jóvenes,especialmenteporaquellasprocedentesdecomunidadesmarginalizadas,parainstaralapromocióndesusderechoshumanos.

• Fomentar la toma de conciencia sobre los diferentes tipos y grados de violencia queexperimentanlosdiferentesmiembrosdelasociedad.

• Elaborar una narrativa regional que ponga de relieve los vínculos existentes entrediscrminación, exclusión, seguridad y paz, así como entre empleo, salud, educación yaccesoalajusticia.

AccesoaInformación• Incrementarelaccesoayelusodelainformaciónyalastecnologíasdelacomunicación

mediante el apoyo al alfabetismo digital de las personas jóvenes y asegurando unasadecuadasinfraestructurasalascomunidadesrurales.

• Crear plataformas en línea donde los jóvenes constructors de paz, los miembros delsector público y privado, las ONG´s y lo actores del gobierno puedan comunicar ydebatirsobrecuestionesdepazyseguridadeintercambiarconocimiento.

Educación

• Concientizaralascomunidadesyalasfamiliassobrelaimportanciadequelaspersonasjóvenesacudanalaescuela.

• El curriculumeducativo formaldebe incluir la educaciónenel respetoa ladiversidadsexual y a la salud sexual y reproductiva, y dar respuesta a las necesidades de laspersonascondiscapacidades.

• Apoyaralosactoreseducativosfavoreciendosuentendimientosobreladiversidadylainclusión ofreciéndoles oportunidades educativas relacionadas con la diversidad y lainclusión.

• Aumentar las alianzas entre el sector privado y las instituciones educativas de tercergradoparaasesoraralapoblaciónjuvenilenlaobtencióndeempleounavezfinalizadalaeducaciónobligatoria.

• Mejorar el acceso de las personas jóvenes residentes en comunidades rurales a loscursosenlínea.

• OfrecertalleresdecapacitaciónalaspersonasjóvenessobreelusodelasTIC.

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Construccióndecapacidades• Crearoportunidadesdementoríasparajóvenesprofesionalesencuestionesdepaz,así

comoorganizacionesqueabordanlapazdesdelosjóvenesparaconectaralosjóvenesmáscercanosalaadolescenciaconolosadultos,yaestosconelconjutodelasociedad.Promocionar programasdementorías de intercambio entre los jóvenes constructoresdepazylosadultosparademostrarloquepuedenaprenderunosdeotros.

• Facilitar oportunidades a las personas jóvenes para que desarrollen sus habilidadesinterpersonales, comunicativas y de negociación y que, de este modo, puedandesempeñarsutrabajodeconstruccióndepazdemaneraefectiva.

• Capacitaciónsobretransformación,resolucióndeconflictosygestióndelasestructuraspolíticas.

• Configurar herramientas de impacto que sean amigables culturalmente para lajuventud, de modo que los jóvenes constructores de paz puedan reforzar sushabilidadesdeseguimientoyevaluaciónensuscontextosdetrabajo.

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AnexoA:Informacióndelosparticipantes Paísespresentes Rangosdeedad

País Númerodeparticipantes

Edad Númerodeparticipantes

AntiguayBarbuda 1 18 1Argentina 3 19 3Barbados 2 20 4Belice 2 21 2Bolivia 1 22 1Brasil 4 23 11Chile 1 24 6

Colombia 4 25 9CostaRica 1 26 8Dominica 1 27 7

RepúblicaDominicana 2 28 8Ecuador 3 29 4

ElSalvador 2 BalancedegéneroGranada 2 Hombres 26Guatemala 2 Mujeres 38Guyana 2Haití 2

Honduras 2Jamaica 2México 2

Nicaragua 2Panamá 3Paraguay 2Perú 2

SanCristóbalyNieves 2SanVicenteylas

Granadinas2

SantaLucía 2TrinidadyTobago 3

Uruguay 3Venezuela 2

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AnexoB:ListadeOrganizacionesParticipantes

OrganizacionesMapucheENAMA ReddeJóvenesAfrodescendientesdePanamáReddeJóvenesPositivosdeLatinoaméricayelCaribeHispano

SecretariadeJuventuddelaAlcaldíadeColón

SecretariadeInclusiónSocialdelMunicipiodelDistritoMetropolitanodeQuito

MinorityRightsGroupInternational

JóvenesIberoamericanos ACNUROrganizaciónJuvenilBañadense“YvyGuive” NationalOfficeforEconomicPartnership

AgreementsGestiónComunitariadeTECHOParaguay CaribbeanLawInstituteConsorcioBolivianodeJuventudes 21stCenturyWomanSecciónJuventuddelaSecretariaRegionalSuramericana/MovimientoEstamosTodxsenAcción

MinistryofEducation,YouthandSports

AsociaciónCivilDoncel ConsciousYouthDevelopmentProgrammeSecretariadeDerechosHumanosdelaProvinciadeBuenosAires(laSecretariadePueblosOriginarios)

“IhavearightfoundationandyouthvolunteersnetworkofDominica”

UniveristyofBrazil MinistryofYouth,SportsandReligiousAffairsOBJUVandOBVIO USAIDUNHCR YWCAFORMANCIPA YouthAdvisoryCouncil(Haiti)UNICEF PositiveOrgPersonasActivasResponsablementeCívicas CommonwealthStudent’sAssociationUniversidadFrancisodePauldeSantanderdeCúcuta

RedCross

EscueladePueblosIndígenasyDerechosHumanos

LeoClubSt.Vincent

JuventuddelMunicipiodeGirardota CARICOMUniversidadNacionalMayordeSanMarcos CYPANSICAYUNESCO HumanitarianAssociationoftheRepublicof

TrinidadandTobagoReddeComunidadesEducativasporlaPaz MinistryofNationalSecurityCentrodeOrientaciónFemenino UNMGCYCEPROSAF UNDPFORPAZ Club–JuvenilProfamiliaInstitutoMexicanodelaJuventud FundaciónDaniloPérezFundaciónEfectoValoresIPAS

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AnexoC:NotaConceptualyAgenda*Estaagendaseadaptóenfuncióndelascondicionescambiantes.

Programme Regional Consultation on Youth, Peace and Security Voices of youth in Latin America and the Caribbean

Panama May 28 - June 1, 2017

Time Sunday 28.05

Monday 29.05

Tuesday 30.05

Wednesday 31.05

Thursday 01.06

7:30-8:00

Arrival

Mindfulness/Yoga (optional) Mindfulness/Yoga (optional) Mindfulness/Yoga (optional) 7:30-8:30 Breakfast Breakfast Breakfast Breakfast 8:30-10:15 Opening and official welcome Youth initiatives in peace and

security - subregional perspective

Youth, Peace and Security in the region (visit to Colón)

Departure

Coffee Break 10:15-10:30 Coffee Break 10:30-12:00 Teambuilding Identifying opportunities and

challenges of youth participation in peace and security

12:00-13:30 Youth Perspectives on Peace and Security

Youth Perspectives on challenges and priorities for peace and

security 13:30 - 14:30 Lunch Lunch Networking Lunch

14:30 - 16:00 UNSCR 2250: presentation and reflection

Recommendations for Youth, Peace and Security agenda

Next steps- Collaboration Plan

16:00-16:15 Coffee Break Coffee Break Coffee Break 16:15-17:30 Youth initiatives in peace and

security - regional perspective Recommendations for Youth,

Peace and Security agenda

Evaluation and closing 17:30-18:00 Informal Welcome

Reflections Reflections

19:00 Dinner Dinner Dinner Dinner Socio-cultural activities

Farewell

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ConceptNoteRegionalConsultationonYouth,PeaceandSecurity

VoicesofyouthinLatinAmericaandtheCaribbean,Panamá28May-1June2017

On9December2015,theUnitedNationsSecurityCouncil(UNSC)adoptedResolution2250,thefirstresolutionthatspecificallyaddressestheroleofyoungpeopleonmattersofpeaceandsecurity.Thisground-breakingresolutiononYouth,PeaceandSecurityrecognizesthepositiveroleyoungpeoplecananddoplayinconflictprevention,thepreventionofviolence,andthepromotionandconsolidationofpeace.ThisResolutioncapturesthelegacyandcontributionsmadeby,forexample,theGuidingPrinciplesonYoungPeople’sParticipationinPeacebuildingandtheAmmanYouthDeclaration,andrepresents,firstandforemost,thesuccessofthejointeffortsofyouthorganizations,theUN,civilsocietyactorsandgovernmentsworkingtogether.OneofthenextmeasuresstipulatedintheResolution,requeststheSecretary-General"tocarryoutaprogressstudyontheyouth’spositivecontributiontopeaceprocessesandconflictresolution,inordertorecommendeffectiveresponsesatlocal,national,regionalandinternationallevels,andfurtherrequeststheSecretary-GeneraltomaketheresultsofthisstudyavailabletotheSecurityCouncilandallMemberStatesoftheUnitedNations."TheProgressStudywillprovidekeyinformationregardingyouthparticipationinpeaceandsecurityissuesandhighlighttheiractiveandpositivecontributiontomaintainingpeaceintheregion.Inkeepingwiththiscommitment,regionalandnationalconsultationsarebeingconductedworldwide.Todate,aRegionalConsultationandHigh-LevelDialoguefortheArabStateswasheldinJordanbearinginmindthesupportofferedbythesestatesinordertoadopttheResolutionon9December2015.ANationalConsultationinColombiahasalsotakenplace,asakeycountryforthedevelopmentoftheProgressStudy,giventhepresentcontextoftheimplementationofthepeaceagreementwiththeFARC-EPandtheactiveroleandinvolvementofyoungpeopleinthepeaceprocess,peacebuildingandconflictresolutioninthecountry.Inaddition,aseriesofonlineconsultationswillbelaunchedshortlyontheYouth4PeaceKnowledgePortalinordertobroadenthereachoftheconsultationstothegloballevel.Itisalsoanimportantopportunitytoencourageyoungpeopletoplayanactiveroleintheimplementationofthe2030Agendaintheregion.Thisroadmapforachievingpeaceandsustainabledevelopmentwasadoptedunanimouslyby193countriesattheUNGeneralAssemblyinSeptember2015.Itistoday’syouthwho,intheyearsremaininguntil2030,aretakingonthenewchallengesandcommitmentsthatareputforwardinthe17SustainableDevelopmentGoals(SDGs)andtheir169goals.Hence,youngpeoplehavebecomekeyplayersincontributingtothesuccessofbuildingthepeacefulandinclusivesocietiesnecessaryforsustainabledevelopment1.

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LatinAmericaandtheCaribbeanItisestimatedthatthereareapproximately160millionyoungpeopleintheregion.Onanalysingtheirsituation,wefindtheyfacecomplexchallengesintermsofsecurity,inequalityandgovernance,allofwhichareessentialinordertoprogresstowardssustainablepeace.Regardingsecurity,violencehashadanenormousimpactinthisregion,whichisconsideredthemostviolentintheworld.Itisnoaccident,therefore,thatalthoughthereisnowarcurrentlydeclaredintheregion,therateofhomicideishigherthanthatrecordedinperiodsofwar.Violentoperationsarelinkedmainlytothedrugtradeandtheevictionofpersonsfromterritoriesvaluedfortheirminerals,forestsorsubsoilwealth.Itshouldnotbeforgottenthataccessto,useandownershipofnaturalresourcesisakeyfactorfortheseeconomies.Therefore,generatinginclusiveanddemocraticdialogueprocessesthataddressterritorialsecuritywouldallowtheadoptionofmediumandlong-termconsensusandidentifyopportunitiesthatguaranteethesustainablehumandevelopmentoftheaffectedpopulations.Globalhomicideratesareledbycountriesinthisregion,especiallythoseintheNorthernTriangle,withmorethan100,000homicidesayearandveryhighnumbersofviolenceagainstwomenandgirls.Poverty,inequalityandorganizedcrimearedeterminingfactorsinexplainingthisdynamicaffectingyoungmen,womenandgirls.Bearinginmindthatviolenceaffectswomenandgirlsdifferently,themurderofwomenbecauseoftheirgender,knownasfemicide,isreachingalarminglevelsintheregion,andespeciallyaffectsyoungwomen.Ofthe25countrieswiththehighestratesoffemicideintheworld,14areinLatinAmericaandtheCaribbean2.Ontheotherhand,hatecrimesagainstyoungpeopleonthebasisoftheirsex,sexualorientationorgenderidentity,aswellasthethreatofforcedrecruitmenthavebecomeoneofthemaincausesofdisplacementwithintheregion.Oneofthekeystoresolvingthesechallengeswillbethedevelopmentofstrategiesforthepreventionofviolence(inallitsforms)thatdirectlyandindirectlyaffectyouthandthepeacefulresolutionofconflicts.Reducinginequalitiesisoneofthemajorprioritiesoftheregion,consideringthatitisthemostunequalregionintheworld.TheinequalitiesthatexistinthecountriesofLatinAmericaandtheCaribbeanresultintheexclusionandmarginalizationofyoungpeople.Althoughtherehasbeenanimprovementineconomic,educationandhealthindicators,theseadvancesremainfarfromuniversalandtheintergenerationalandintragenerationalgapsdeepen,resultinginsituationsofexclusion.Integrationofyoungpeopleintheworkforceis,ingeneral,quiteprecarious,withnegativeconsequencesontheirsocialprotection.Adolescentsandyoungpeoplefindseriouslimitationstotheirsexualandreproductiverights.Anexampleofthisisthehighratesofadolescentpregnancy,earlymarriagesandcivilunions,HIVinfectionsorsexualviolence,whichincrease

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theirvulnerability.Inaddition,thetransitionofyoungpeoplebetweenschoolandtheworkforceiscomplexintheregion,resultinginahighpercentageofveryprecariousjobs.Inthissense,oneofthechallengeswouldbetoconsolidatethesocialprotectionsystemtoboosthumancapital,reducetheeffectsofinequalityandensurethatnooneisleftbehind.Democratic,inclusiveandeffectivegovernanceisagrowingdemandintheregion,withrightstoparticipation,transparencyandaccesstojusticethatmustberespectedandguaranteedbythestates.Youthhavebeenproactiveinidentifyingsolutionstodevelopmentchallengesanditwouldthereforebeidealtoinvolveyoungpeopleindecision-makingprocessesthatemphasizeequalopportunities,ensuringparticipationregardlessofnationality,migrationstatus,ethnic,racialorculturaloriginand/orsexualdiversity,genderoranyothertypeofdiscriminationatthelocal,nationalandgloballevels.Asaresult,innovationandcriticalthinkinginallagegroupsandthecapacitytogeneratetransformationalchangewouldbeencouraged.GeneralObjectivesoftheConsultation• GatherthevoicesofyouthinvolvedinpeacebuildingonissuesofpeaceandsecurityinLatin

AmericaandtheCaribbean,inordertosupporttheimplementationofResolution2250intheregionandasacontributiontotheProgressStudyinaccordancewiththemandatedestablishedbytheResolution.�

• IdentifythechallengesthatyouthfaceregardingpeaceandsecurityinLatinAmericaandtheCaribbean,andgeneratealternativemechanismstoaddresstheminordertocontributetopeaceandsecurity.�

SpecificObjectives• Identifythemainissuesregardingpeaceandsecuritythatareofinteresttotheyouth

andthataffectthemdirectlyinaregional,nationalorlocalcontext.�• Discussperspectives,challengesandprioritiestosupporttheactiveparticipationof

menandwomen,takingintoaccounttheirdiversity,conflictprevention,socialcohesion,conflicttransformationandlocalandnationalpeacebuilding.�

• IdentifyrecommendationsfortheProgressStudy.�• Shareworkexperiencesonyouthandpeacebuildingatthecountrylevelthatmaybe

relevantforthe�region.�• Generateayouthnetworkthatpromotestheactiveinclusionofyoungpeoplein

peaceandsecurityprocessesatthelocal,nationalandregionallevels.�

ProfileofParticipants�Theselectioncriteriaseektorepresentyouthintheirsocial,politicalandculturaldiversity,aswellasfacilitatetheaccessofwomenandmenfromdifferentcountries.Someoftherequirementsarelistedbelow:

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• Youngpeoplebetweentheagesof18-29.�• Equitableparticipationofmenandwomen.�• Theymustbeyoungleaderswhoareinvolvedinpeaceandsecurityissuesatlocal,

regional,nationalorgloballevels.�• Experienceininitiativesandareasofworkrelatedtosomeofthefollowingtopics: -Promotion,awareness-buildinganddefenceofhumanrights.� -Developmentcooperation.� -Humanitarianaction.� -Buildingandstrengtheningofpeaceprocesses.� -Socialcohesionandsocialfabricrecovery.� -Localandnationalgovernanceprocesses.� -Activismattheindividualorcivilsocietylevel:advocacyandpolitical

impact.� -Preventionofyouthviolence:gangs.� -Reconciliationandaccesstojustice.� -Citizensecurity.� -Genderviolence,especiallysexualviolence.�

-Promotionofgenderequality.-Promotion,awareness-buildinganddefenceofhumanrights,withemphasisonsexualandreproductiverights.

• Prioritywillbegiventoyoungpeoplefromorganizations,movements,initiativesandnetworksledbyyoungpeople,whowillmakeupthemajorityoftheparticipants.�

• Everyeffortshouldbemadetoensurethediversityofparticipants,includingyoungpeoplefromdiversesocio-economic/ethnicbackgrounds,fromruralandurbanareas,LGBTIpersons,migrants,refugeesandstatelesspersons.�

ConsultationFormatTheconsultationwilltakeplaceoveraperiodof4daysandwilladdressthefollowingtopics:• Youthperspectiveson"peaceandsecurity".�• Youth-ledactivitiesandinitiativesforpeaceandsecurityinLatinAmericaandtheCaribbean.• Opportunities,factorsandchallengestotheparticipationofyoungpeopleinthepeaceand

securityagendas.�• YouthrecommendationsfortheYouth,PeaceandSecurityagenda.�Inaddition,theconsultationwillofferanopportunityforyoungpeopletogettoknowotherpeaceandsecurity�processescurrentlyunderwayintheregion.�Thiseventwouldnotbepossiblewithoutthecollaborationandexchangeamongstthefollowingorganizations:OAS,UNDP,UNESCO,UNFPA,UNHCR,UNPeacebuildingSupportOffice,UNVolunteersandUNWomen.�