Fallas en El Fomento6 (Version Lite)

8/9/2019 Fallas en El Fomento6 (Version Lite)

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PROYECTO

EL PROBLEMA DE LA INSUFICIENTE

SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE ENBICICLETA EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES YSU CORRECTO SOLUCIONAMIENTO

PLANIFICACION Y GESTION DEL SISTEMA URBANO

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INDICE

1 DIAGNOSTICO1.1 DESCRIPCION__________________________________________3

1.1.1 Ciclovas en la Ciudad de Buenos Aires______________________3

1.1.2 Diferencias entre ciclovas y funcionamiento terico ___________3

1.1.3 Carriles preferenciales____________________________________4

1.1.4 Bicisendas_____________________________________________ 8

1.1.5 Relaciones_____________________________________________15

1.1.6 Incumplimiento de las normativas por parte de ciclistas en la calle 16

1.1.7 Predisposicin a utilizar la bicicleta como medio de transporte___ 16

1.2-EXPLICACION_________________________________________17

1.2.2 Potencialidades_________________________________________181.2.3 Problemas_____________________________________________18

1.3-EVALUACION_________________________________________18

1.3.1 Actores sociales intervinientes_____________________________181.3.2 Relacin entre problemas-potencialidades y actores sociales_____ 191.3.3 Acuerdo parmetros de evaluacin de problemas y potencialidades191.4- PROYECCION_________________________________________19

1.4.1 Consideracin de datos de contexto_________________________19

1.5-CONCLUSIONES_______________________________________20

2- PROPUESTAS___________________________________________21

3-FUENTE DE LA INFORMACION__________________________ 23

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1.-DIAGNOSTICO

1.1- DESCRIPCION

1.1.1- Ciclovas en la Ciudad de Buenos AiresLas polticas gunabernamentales de seguridad vial para el ciclista han consistido en la creacin de bicisendas y carriles preferenciales, el siguiente mapa muestra como se hallan distribuidos en la Capitallos 57,3 kilmetros de ciclovas:

1.1.2 Diferencias entre ciclovas y funcionamiento tericoLa diferencia entre las bicisendas y los carriles preferenciales radica en que los primeros son espaciosreservados exclusivamente para el trnsito de bicicletas y en los segundos el ciclista tiene prioridad perodebe compartir el carril con los vehculos los cuales deben transitar a una velocidad determinada. Elsiguiente grafico muestra como funciona en teora un carril preferencial:

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1.1.3 Carriles preferenciales

Segn La Asociacin de Ciclistas Urbanos (ACU) la Ciudad deber modificar lasvelocidades mximas permitidas en calles y avenidas reducindolas: sostiene quelos actuales limites de 40 Km. /h en calles y 60 Km. /h en avenidas son inseguros y

que deberan pasar a ser de 30 Km./h en calles y 50 Km./h en avenidas. Lassiguientes son imgenes sobre el sistemtico incumplimiento de las normas endichos carriles:

Autos estacionados en el carril preferencial, lo que sumado al espacio prudencialque debe dejar el ciclista por ocasional apertura de puerta, achican el carril a 1/8de su ancho terico, provocando adems que el ciclista se arrime peligrosamenteal trnsito rpido de los vehculos que circulan por la avenida.

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Cartoneros circulando en contra mano

Motoqueros circulando en contra mano

Una gomera avisando de su negocio poniendo un par de cubiertas y varias balizas sobre el Carril Preferencial

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Ante los autos estacionados solo se observa la pasividad de quienes tendranque hacer cumplir la norma, en la foto el polica se encuentra fumando contra la pared.

El correcto estacionamiento en avenidas esta siendo inspeccionado por motociclistas de la Polica Federal, pero solo realizan dos recorridos por semana.

En esta foto se observa a un patrullero estacionado en el carril preferencial allado de uno de los carteles que se han puesto(uno por cuadra)anunciando laexistencia del carril preferencial

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Intento de anulacin de los carriles preferenciales

En el 2005 el gobierno intento cerrar los carriles preferenciales de Corrientes,Rivadavia, Belgrano e Independencia/Alberdi (181 cuadras en total) por considerarlosinseguras. Pero para ese mismo ao el uso de los carriles preferenciales pese a losriesgos haba crecido en un 16% y se dio marcha atrs porque resultaba polticamenteincorrecto dada la presin publica anularlos a esta altura, segn la Asociacin deciclistas urbanos(ACU) la avenida Belgrano reflej el mayor aumento de ciclistas conun 40%. Le sigui la avenida Corrientes, con otra importante suba: 22%.

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1.1.4- Bicisendas

Bicisenda 3 de Febrero

RecorridoBordeando hipdromo y Buenos Aires Lawn Tennis por calzada.Avenida Figueroa Alcorta desde Casares hasta Udaondo, por acera.La Pampa desde Avenida Figueroa Alcorta hasta Avenida Costanera Rafael Obligado, por acera y puente Lugones.Avenida Costanera Rafael Obligado desde Aeroparque hasta Ciudad Universitaria, por acera.Uniendo Veldromo Municipal con Planetario por calle Belisario Roldn.Rosedal, bordeando todo el lago, por calzada.

Esta bicisenda posee un zcalo protector de 15 cm. de alto y 30 de dimetro, la

extensin de la bicisenda es tan solo de 8km y es de uso meramente

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recreacional. Cabe aclarar que si bien el mapa del gobierno muestra queempieza en Av. Del Libertador en verdad no la incluye.

Bicisenda Sur

RecorridoAvenida Roca desde General Paz hasta Erezcano, por bulevard.Avenida Escalada desde Avenida Roca hasta Avenida Francisco Fernndez De la Cruz, por bulevard.

Con 19 kilmetros de extensin y una proteccin de troncos

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Bicisenda Interparques

Con una extensin de 20,4 kms es la bicisenda mas grande y la que mas inconvenientes presenta para el ciclista y no posee ningn tipo de proteccin para el mismo.

El trazado de la bicisenda Interparques comienza en el Parque Rivadavia, dondeel ciclista se encuentra ya con el primer inconveniente y es que la bicisenda se

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halla superpuesta a un camino peatonal, en la foto se observa a una seoracirculando con un carrito para bebes y la venta informal al costado del camino.

En esta foto se observa como un camin repartidor ocupa toda la bicisenda (ymas) forzando al ciclista a tener que ir por el costado esquivando los autos que leviene de frente.

Otro problema que se verifica es que en una de las manos que estn en las callesel asfalto cubre la mitad y el resto es cemento y canaleta de desage.

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Llendo por la calle Padilla llegando al cruce de la Av. San B. Justo hay un

semforo para ciclistas pero este esta instalado en la mano opuesta a la bicisenda

Un taller mecnico usando la bicisenda como extensin de su local

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Aqu podemos decir que la bicicleta es despreciada por los talleristas yrepuesteros, quienes hasta se dan el lujo de ampliar su territorio con conosnaranjas sobre la bicisenda y un poco ms.

En las zonas en que la calle es empedrada los autos tienden a querer transitar por la bicisenda.

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Rodeando el Cementerio de Chacarita hay varios puestos de venta de flores queestn sobre la senda y los vecinos de la zona denuncian la gran suciedad einseguridad en el barrio y esta ultima creen que esta asociada al crecimiento delasentamiento. Segn el Instituto de Investigacin sobre el Delito y la Justicia para Amrica Latina (IIDEJUAL) el 21,4% de los robos en la Ciudad deBuenos Aires son de bicicletas.

Bordeando Agronoma pasando por el Servicio Meteorolgico Nacional, en unmomento la senda termina y no indica por dnde sigue. En esta parte tambin secomparte la senda con los peatones .

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1.1.5- Relaciones

Automovilistas

Ciclistas

En la ciudad se estima que hay solo 100.000 ciclistas activos(1%) encomparacin con los millones de autos que circulan la Capital

Segn un informe del Centro de experimentacin y seguridad vial (CESVI)el10% de los heridos o muertos en accidentes de transito son ciclistas

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1.1.6 Incumplimiento de las normativas por parte de ciclistas en la calle

CIRCULACIN EN CONTRAMANO 36 % NO SE DETIENEN ANTE EL SEMFORO ROJO 77 % CARECEN DE LUCES 67 % NO TIENEN REFLECTANTES 38 % NO RESPETAN LA PRIORIDAD PEATONAL 86 % NO AMINORAN LA VELOCIDAD EN LAS ESQUINAS 82 % NO SEALIZAN CON SUS BRAZOS LAS MANIOBRAS 96 % NO USAN CASCO PROTECTOR 93 %

Estos datos son provistos por la ONG Luchemos por la vida

1.1.7 Predisposicin a utilizar la bicicleta como medio de transporte

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1.2-EXPLICACION

1.2.1-Hiptesis explicativas de la situacin observada

Hiptesis 1El alto nivel de accidentes del que se ven victimas los ciclistas correspondiente a unafalta de educacin vial general disuadira a la poblacin de utilizarlas como medio detransporte y que las ciclovias no ofrecen la suficiente proteccin al ciclista.

Hiptesis 2El bajo nivel de ciclistas estara dado por la poca extensin de las ciclovias y losinconvenientes que presentan ya sean los obstculos, la mala sealizacin o en el casode los carriles preferenciales las excesivas velocidades por parte de los automovilistas.

Hiptesis 3As como la polica falla en hacer cumplir las normativas viales tampoco parece poder garantizarle al ciclista que su vehiculo no ser robado y esto provocara unadisminucin en el numero de ciclistas.

RefutacinLo ms posible en verdad es que todas las hiptesis sean correctas y que sea el conjuntode todos los factores observados lo que en definitiva de cmo resultado que la bicicletano sea de uso masivo.

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1.2.2- Potencialidades

Las encuestas revelan que la gente ira a su trabajo en bicicleta si su seguridadestuviera mejor garantizada

Hay una gran cantidad de ONGs interesadas en que se masifique el transporte en bicicleta

1.2.3- Problemas

Incumplimiento de las leyes de transito

Insuficiente control por parte de las autoridades

Condiciones inseguras para el ciclista inclusive en las ciclovias por velocidadesexcesivas o falta de una barrera fsica que proteja al ciclista.

1.3-EVALUACION

1.3.1-Actores sociales intervinientes

A) Tercer Sector Organizaciones ecologistas: Fundacin vida Silvestre, Greenpeace.CiclistasOrganizaciones de ciclistas:Ciclo Tur, Club de Ciclismo, Salces, Bicicleteros UnidosA.C.U (Asociacin de Ciclistas Urbanos)Organizaciones de seguridad vialLuchemos por la vidaAutomovilistas

B) Sector privado

Talleres de autosC) EstadoEstado Nacional Argentino

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1.3.2- Relacin entre problemas-potencialidades y actores sociales

Los automovilistas y dems conductores de vehculos a motor estn acostumbrados a poseer la hegemona de calles y avenidas y sienten cierto rechazo por las ciclovias lascuales piensan les restaran espacio para el transito cuando en verdad esta probado quealivian la congestin vehicular. En el caso de los talleristas es aun ms claro dado que piensan que de tener xito las ciclovias perdern parte de sus clientes. Las ONGS hacengran presin para proteger y expandir las ciclovias pero hasta ahora no se ha logrado larealizacin de ningn nuevo proyecto.

1.3.3-Acuerdo parmetros de evaluacin de problemas y potencialidades

Existen bsicamente dos problemas centrales el primero de solucin a largo plazo quees la falta de una buena educacin vial, problema que recin ahora se esta tratando desolucionar y que tomara varios aos el otro es la ineficiencia en el control a falta de una

buena educacin debe de haber un estricto control.

1.4- PROYECCION

1.4.1 Consideracin de datos de contexto

Plan de educacin vial

El objetivo general es propiciar en los estudiantes de todos los niveles actividades que permitan la toma de conciencia sobre la complejidad de la circulacin por la ciudad,fomentando la creacin de hbitos y conductas saludables para si mismos y los dems.

Inicial : En este perodo el nio utiliza la va pblica como peatn y como usuario de losservicios pblicos y privados (aunque acompaado por un adulto). Los objetivos planteados son:

Fomentar en los nios hbitos de conducta segura al transitar la va pblica. Favorecer el desarrollo de una conciencia vial desde temprana edad.

Primario : En este nivel el nio comienza a desenvolverse como peatn y usuario demedios de transporte pblico autnomo, y tambin como ciclista. Los objetivos planteados son:

Incluir en la construccin de su identidad aspectos vinculados a su formacinciudadana como participantes activos y responsables en la cultura.

Promover conductas que generen la concientizacin sobre los factores de riesgoen el trnsito.

Medio: En este nivel el adolescente debe enfrentar las vicisitudes de desenvolverse

como peatn y usuario de medios de transporte pblico autnomo, y tambin comociclista. Los objetivos planteados son:

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Incluir en la construccin de su identidad aspectos vinculados a su formacinciudadana como participantes activos y responsables en la cultura.

Promover la reflexin sobre conductas que generan situaciones de riesgo en eltrnsito.

Promover la conciencia del rol ciudadano, formando agentes multiplicadores de

salud.De momento el plan ha comenzado parcialmente en nivel inicial y primario pero los docentes reciente estarn capacitados para el 2008 y pasaran por lo

menos 10 aos para que se vean cambios tangibles.

Mi proyeccin en base a las ms recientes estadsticas es que para el 2016habrn habido de no tomarse mayores medidas 10.450 ciclistas victimas deaccidentes de transito de los cuales el 20% probablemente acabe internado.

1.5-CONCLUSIONES

No estn dadas las condiciones de seguridad necesarias para poder transportarse en bicicleta por la ciudad, bicisendas y carriles preferenciales muestran una serie defalencias que deberan ser corregidas. No hay suficiente educacin vial ni controleseficientes. El ciclista debe estar todo el tiempo preocupado de que no lo atropellen yque no lo roben la bicicleta.

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2000

4000

6000

8000

10000

12000

200 6 En 5

aos

En 10

aos

Accidentes

Internados


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2.- PROPUESTAS

A) Mejoramiento de las cicloviasObjetivo: mejorar la sealizacin y la seguridad.Una mejor demarcacin de las bicisendas pintndolas de verde y proporcionndolesuna barrera fsica que proteja efectivamente al ciclista (zcalos/guarda riel)Disminucin de las velocidades mximas de los automviles en carriles preferencialescolocando lomas de burro y una mejor demarcacin pintndolos de azul y colocando pequeos topes amarillos.Crear estacionamientos con seguridad policial para bicicletas en las estaciones cercanasa las ciclovias: Pueyrredon, Lacroze, La Paternal y Once.

Financiamiento: Los fondos podran venir como subsidios al transporte pblico, si$2.052 millones de pesos son asignados al ao a los otros tipos de transporte la bicicletano debera quedar exenta y en relacin el costo seria muchsimo menor

Control de las ciclovias por medio de la guardia urbanaObjetivo: Garantizar el cumplimiento de las normas de transito en las ciclovias y proveer seguridad al ciclista.

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B) Patentes para bicicletasObjetivo: Mejorar el control. Permitir sancionar a los ciclistas que no cumplan con lanormativa y localizar ms fcilmente bicicletas robadas.Una vez registrado el usuario se le proveer de manera gratuita de un casco y en casode pinchadura de cmara se les repondr con otra, las cmaras pinchadas recibidas

podrn ser emparchadas y vueltas a usar. Esto se podr realizar desde los CGPS(Centros de gestin y participacin) o mas precisamente desde el 2008 ya en lasComunas. La patente ser gratuita e ira por va doble: mediante una chapa y mediante elgrabado en la bicicleta, este trabajo podr ser realizado desde los talleres que as lodeseen y estos sern pagados por el Estado.Durante el registro se le mostrara un mapa de la comuna a la que pertenezca con lostalleres para que pueda elegir el que considere ms prximo y notificara en el momentosu eleccin y acto seguido se le dar su patente. El ciclista lo que deber hacer luegoser llevar su bicicleta y patente al taller asociado elegido la cual deber ser colocadaen el momento (si 3 usuarios notifican quejas por demoras mayores a 45 minutos eltaller dejara de ser asociado)En caso de que el ciclista sea visto con patente y sin casco, conduciendo en contra manoo pasando un semforo en rojo tendr que pagar el coste del casco ($89) y en caso devolver a hacerlo no se le realizara el cambio de camara en caso de pinchadura duranteun ao. A su vez ser considerado tambin un delito el tapar la patente.

Financiamiento: Los fondos podran venir como subsidios al transporte pblico, si$2.052 millones de pesos son asignados al ao a los otros tipos de transporte la bicicletano debera quedar exenta y en relacin el costo seria muchsimo menor

Control de las ciclovias por medio de la guardia urbanaObjetivo: Garantizar el cumplimiento de las normas de transito en las ciclovias y proveer seguridad al ciclista. Labraran multas a los autos estacionados en las ciclovias yharn controles de velocidad.En caso de encontrar una bicicleta robada o de advertir que se esta tapando una patentedeber notificarlo inmediatamente a la polica.

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Matriz de evaluacin

Propuesta A Fsico-espacial Social Econmico Legal

Zcalos

Esta barrera fsicaimpedir el paso deotros vehculos a labicisenda.Proporcionaraseguridad al ciclista+5

Bajo

condicionesmas seguras elnumero deciclistasaumentar,disminuyendoas elsedentarismode la poblacin+5

Las viviendascercanas a lasciclovias secotizaran mejor +1

Demarcacin

Se diferenciara por color a las cicloviasdel resto de loscarriles y con losmicrotopes setomara conciencia denoche que se entraen un carrilpreferencial+1

Pintar lasciclovias puedeser algocostoso-5

Estacionamiento

Parte del espacio dela estacin deberser dedicado alestacionamiento debicicletas-1

El ciclista notendr quenecesariamentevolver con labicicleta a suhogar y tendrun lugar segurodonde dejarlade maneragratuita+2

Costara elsueldo mensualde 8 policas-5

Lomas de burro

Las lomas de burroreducirn lavelocidad de losvehculos+5

Guardia Urbana

Se encargara deliberar a las cicloviasde los autosestacionados+5

Total 23 15 7 1

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Propuesta B Fsico-espacial Social Econmico Legal

Sistema depatentes

Se podrsancionar yrecuperar masfcilmente lasbicicletasrobadas+10

Si bien hacer gratis laspatentes escostoso, seesta a su vezgenerandotrabajo-1

Cascos

Es probableque el uso delcasco salve lavida demuchosciclistas+10

Los cascos soncostosos-10

Reparacin decamaras

Ser mascmodo yrpido para elciclista pasar por el CGP acambiar lacamara+5

Es baratorepararlas+5

Guardia Urbana

Se encargara deliberar a las cicloviasde los autosestacionados+5

Total 25 5 25 -5

Red de causa- efecto

Situacin actual

Polticasinsuficientes

para la proteccin del

ciclista

Robos yaccidentes de

transito

Disminucin delnmero deciclistas

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Mejoramientode las

cicloviasBicicletariosen estaciones

GuardiaUrbana

Propuesta A

Menosaccidentes

en ciclovias

Menos robosde bicicletasestacionadas

Mayor controlsobre las

ciclovias

Sistema dePatentes

Cascosgratuitos

GuardiaUrbana

Propuesta B

Menos robosde bicicletasen toda laCiudad

Menosaccidentes

graves

Mayor control de

losvehculos

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Cartografa

3 FUENTE DE LA INFORMACION

Paginas Web

Diario Clarn:http:/www.clarin.com.ar

Diario La Nacionhttp:/www.lanacion.com.ar

Ciudad Autonoma de Buenos Aireshttp:/www.buenosaires.gov.ar

Pagina web de ciclismohttp:/www.infobiker.com.ar

Informes

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Claves para comprender el delito en Buenos Aires-Instituto de Investigacin sobre el Delito y la Justicia para Amrica Latina-(IIDEJUAL)

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