Executive Summary                                                

1  |  P a g e    

Executive  summary      Erasmus+   Job   Broker   is   an   EU-­‐funded   strategic   partnership   programme   which   aims   to  develop,   design   and   validate   a   series   of   Vocational   Education   and   Training   (VET)   related  developments   to   support   the   newly-­‐emerging   occupational   profile   of   the   ‘Job   Broker’   in  Europe.      A   major   part   of   this   Erasmus+   strategic   partnership   programme,   is   the   Job   Broker  Transnational   Research   Study:   Policies,   Systems   and   Needs   Analysis   partnership   report,  which   combines   the   ‘Country   Reports’   produced   by   partners   from   the   United   Kingdom,  Germany,  Iceland,  Cyprus,  Spain,  Italy,  Greece  and  Austria.  The  key  information,  knowledge  and   localised   issues   set   out   in   these   reports   supports   the  development  of   the   Job  Broker  Occupational  Profile  and  Curriculum  programme.      The  role  of  the  ‘Job  Broker’  has  become  a  key  position  in  the  Employment  and  Skills  sector  in   Europe,   as  well   as  within   socio-­‐economic   life.   The  position   is   significantly   important   to  young   people;   the   unemployed;   and   those   seeking   to   change   jobs,   where   it   is   fast  surpassing  key  roles  undertaken  by  more  traditional  Careers  Advisers  and  those  responsible  for  providing  Information,  Advice  and  Guidance  (IAG).      The   role  of  a   Job  Broker  and   the   skills   and  competencies   required   to   successfully   support  people   into   work,   especially   the   unemployed,   is   experiencing   a   transition   throughout  Europe,  especially  within  partners’  countries.  This   is  due  to  the  changes   in  publicly-­‐funded  employment   services,   where   some   countries’   have   introduced   the   requirements   of  ‘Employer   Engagement’   and   the   Payment   by   Results   style   of   delivery.   In   the   UK,   for  example,  Payment  by  Results  programmes  are  now   the  norm  both  within  publicly-­‐funded  employment  services,  as  well  as  wider  sectors,  including  international  development.  In  Italy,  Payment  by  Results  or  Agenzie  per  il  Lavoro  (APL)  has  resulted  in  Job  Brokers  implementing  an  employer-­‐focused   strategy,  developing   strong   links  with   local   employers   and  a   greater  understanding  of  their  needs  and  expectations.    Payment  by  Results  policy   therefore  has  resulted   in   the  Job  Broker  role,  having  to   include  the  following  key  duties:  

§ Information,  Advice  and  Guidance;  § Mentoring  and  Support;  § Employability  support;  § Job  Brokerage;  and  § Employer  Engagement.  

 Training   and   qualifications   for   Job   Brokers   within   partner’s   countries   is   diverse,   in   some  cases   non-­‐existent,   resulting   in   many   programmes   being   immensely   different,   especially  towards   one   element   of   the   Job   Broker   role.   This   results   in   2   questions.   Are   the   skills  developed   through   these   learning   programmes   sufficient   to   prepare   for   this   new   more  complex   role   being   demanded   of   the   job   broker?   Also,   do   current   learning   programmes  adequately  prepare  the  job  broker  to  work  effectively    in  their  role  in  other  countries  in  the  EU?    

2  |  P a g e    

Research  in  partner  countries  consistently  identified  the  following  essential  Skills,  Attitudes  and  Competences  needed  by  the  competent  and  effective  Job  Broker:    

Empathy   Confidence   Commitment  Motivation  &  being  able  to  

motivate  clients  Engagement   Account  Management  

Sector  knowledge   Professionalism   Communication  Knowledge  of  the  Labour  

Market  Experience  in  supporting  those  with  socio-­‐cultural-­‐

economic  barriers  

Recognising  their  own  abilities  and  limits  

Adaptability   Mediation   Relationship  building    Empowered   Optimistic/Positive  thinking   Open-­‐minded  Team-­‐work   Networking  &  Partnership-­‐

working  Knowledge  of  Employers’  

needs  Listening   Assertiveness   Resilience  &  Initiative  

Organisational  skills   Interview  techniques   Emotional  Bluetooth  (Emotional  Intelligence)  

Work  Ethics   Trust   Human  Relations    Partners’   all   confer   that   any   training   or   qualification   developed   through   the   Job   Broker  programme  should  at  the  minimum  incorporate  the  above  skills,  techniques,  knowledge  and  competencies  within  the  final  programme.    This  need  for  the  job  brokerage  professional  throughout  Europe,  is  also  linked  to  individual’s  countries   economic   climates.   Unemployment   in   the   EU   is   currently   at   8.6%   based   on  Eurostat  sources.  Unemployment  in  partners’  countries  stands  at:  UK,  5%;  Germany,  4.2%,  Iceland,   3.1%l   Austria,   6.1%;   Italy,   11.5%;   Greece,   24.1%;   and   Cyprus,   12%.   For  unemployment  figures  in  both  the  EU,  EU  countries  and  EEA,  see  the  below  graph:    

 Unemployment  rates  throughout  the  EU/EEA  in  May  2016  -­‐  Eurostats  -­‐  2016  

   

3  |  P a g e    

 High   unemployment   rates,   the   impact   of   globalisation   on   employment   and   the   increased  needs  of  employers,  equals  a   real  demand   for  highly   trained,  networked  and  experienced  job  brokers  throughout  Europe,  which  this  programme  aims  to  service.      

 

 

                                       

Zusammenfassung                                                

1  |  P a g e    

Zusammenfassung  Erasmus+   Job  Broker   ist   eine   EU-­‐finanzierte   strategische  Partnerschaft,   die   darauf   abzielt,  eine   Reihe   von   Entwicklungen   in   der   beruflichen   Bildung   und   Ausbildung   (VET)   zu  entwickeln   und   zu   evaluieren,   um   das   neue   Berufsbild   des   „Job   Brokers“   in   Europa   zu  unterstützen.    

Zentraler  Bestandteil  dieser  Erasmus+  strategischen  Partnerschaft  ist  die  transnationale  Job  Broker  Studie:  Ein  Bericht  zu  politischen  Programmen,  Systemen  und  Bedarfsanalysen,  der  aus   den   Länderberichten   aus   Österreich,   Großbritannien,   Deutschland,   Island,   Zypern,  Spanien,   Italien  und  Griechenland  zusammengestellt  wird.  Die  Schlüsselinformationen,  das  Wissen  und  die  Themen,  die  in  diesem  Studienbericht  dargestellt  werden,  bilden  eine  Basis  für   die   Entwicklung   des   Berufsbildes   eines   Job   Brokers   und   für   ein   Curriculum   der  Ausbildung  zum  Job  Broker.    

Der   Job   Broker   (Anm.:   eine   Art   ganzheitlicher   Arbeitsvermittler)   hat   sich   zu   einer   der  tragenden   Rollen   im   Vermittlungssektor   entwickelt,   wo   es   um   das   Matching   von  Beschäftigungsmöglichkeiten   mit   Qualifikationen   /   Kompetenzen   des   Einzelnen   geht   und  der  damit  auch  Einfluss  auf  sozioökonomische  Entwicklungen  der  Gesellschaft  ausübt.  „Job  Brokering“  hat  große  Bedeutung  für  junge  Menschen,  für  Arbeitslose  und  all  jene,  die  einen  Jobwechsel  anstreben.  Hier  kann  das  Job  Brokering  der  eher  traditionellen  Karriereberatung  im   Sinne   einer  Dienstleistung   für   Information,   Beratung  und  Begleitung   auf   dem  Weg   zur  Beschäftigung  an  die  Seite  gestellt  werden.  

Die  Rolle  des  Job  Brokers  sowie  die  dafür  benötigten  Qualifikationen  und  Kompetenzen,  die  notwendig   sind   für   eine   erfolgreiche   Vermittlung,   insbesondere   von   Arbeitslosen,   erfährt  derzeit  einen  Wandel   in  ganz  Europa  und  hier  besonders  in  den  Ländern  der  strategischen  Partnerschaft.   Grund   dafür   sind   Veränderungen   in   den   öffentlich   finanzierten  Arbeitsmarktservices:   Einige   Länder   haben   das   Erfordernis   einer   stärkeren  „Arbeitgebereinbindung“   sowie   der   „Bezahlung   aufgrund   von   nachgewiesenen,  meßbaren  Resultaten“   (payment   by   results)   in   Bezug   auf   die   Dienstleistung   der   Jobvermittlung  eingeführt.  Beispielsweise  ist   in  Großbritannien  die  „Bezahlung  nach  Resultaten“  die  Norm  geworden,   sowohl   in   den   öffentlich   finanzierten   Arbeitsmarktservices   als   auch   in   breiter  definierten   Bereichen,   die   auch   internationale   Entwicklungen   einschließen.   In   Italien  resultierte   die   „Bezahlung   nach   Resultaten“   (Agenzie   per   il   lavoro,   APL)   darin,   dass   Job  Broker   eine   arbeitgeberfokussierte   Strategie   verfolgen,   die   zur   Entwicklung   von   starken  Verbindungen   mit   lokalen   Arbeitgebern   führte   und   zu   einem   größeren   Verständnis   ihrer  Bedarfe  und  Erwartungen.  

Die  „Bezahlung  nach  Resultaten“-­‐Politik  mündete  daher   in  einer  Rolle  des  Job  Brokers,  die  folgende  Schlüsselaufgaben  erfüllen  muss:  

§ Information,  Beratung  und  Begleitung  § Mentoring  und  Unterstützung  § Unterstützung  der  Beschäftigungsfähigkeit    § Arbeitsvermittlung  § Arbeitgebereinbindung  

Trainings   und  Qualifikationen   für   Job  Broker   unterschieden   sich   in   den  Partnerländern,   in  manchen   Fällen   sind   sie   nicht   existent.   Dies   resultiert   in   einer   Vielzahl,   sehr  

2  |  P a g e    

unterschiedlicher   Programme,   die   sich   insbesondere   in   der   Definition   der   Rolle   des   Job  Brokers  unterscheiden.    

Daraus   ergeben   sich   zwei   Fragen:   Können   in   den   existierenden   Programmen   die  notwendigen  Qualifikationen  für  die  komplexe  Rolle,  die  der  Job  Broker  heute  zu  tragen  hat,  ausreichend   entwickelt   werden?   Und   bereiten   existierende   Programme   die   Job   Broker  adäquat  vor,  um  auch  in  anderen  EU-­‐Ländern  arbeiten  zu  können?  

Die   Studie   in   den   Partnerländern   ergibt   einheitlich,   dass   die   folgenden   essenziellen  Qualifikationen,  Haltungen  und  Kompetenzen  für  eine  kompetente  und  effektive  Arbeit  als  Job  Broker  notwendig  sind:  

Empathie   Selbstbewusstsein   Einsatz  

Motivation  &  Fähigkeit,  Klient/  -­‐  innen  zu  

motivieren  

Engagement   Account  Management  

Kenntnisse  der  jeweiligen  Branchen  

Professionalität   Kommunikation  

Kenntnisse  des  Arbeitsmarktes  

Erfahrung  in  der  Unterstützung  von  Personen  

mit  sozio-­‐/  kulturellen/ökonomischen  

Barrieren  

Bewusstsein  der  eingenen  Fähigkeiten  und  Grenzen  

Anpassungsfähigkeit   Mediation   Fähigkeit,  Beziehungen  auf-­‐und  auszubauen  

 Empowered:  Bevollmächtigt  

Optimistisches/positives  Denken    

Aufgeschlossenheit  

Teamwork   Netzwerken  &  arbeiten  in  Partnerschaften  

Kenntnisse  der  Bedarfe  der  Arbeitgeber  

Fähigkeit  zum  Zuhören   Durchsetzungskraft   Resilienz  &  Initiative  

Organisationsfähigkeit   Gesprächsführungstechniken   Emotionale  Intelligenz  

Arbeitsethik   Vertrauen   Menschliche  Beziehungen  

 

Die  Partner  stimmen  darin  überein,  dass  jegliches  Training  bzw.  jegliche  Qualifikation,  die  im  Rahmen   dieses   Erasmus+   Projekts   entwickelt   werden,   am   Ende   als   Minimum   die   oben  angeführten  Qualifikationen,  Techniken  und  Kompetenzen  umfassen  muss.  

Der  Bedarf  eines  professionellen  Job  Brokerings  in  ganz  Europa  ist  auch  mit  der  individuellen  ökonomischen  Lage  der  einzelnen  Länder  verbunden.  Die  Arbeitslosenquote  in  der  EU  liegt  derzeit   bei   8,6%   (Eurostat-­‐Quellen).   Die   Arbeitslosenquote   der   Partnerländer:   UK   5%,  Deutschland   4,2%,   Island   3,1%,   Österreich   6,1%,   Italien   11,5%,   Griechenland   24,1%   und  Zypern  12%.  Im  Folgenden  werden  die  Arbeitslosenquoten  der  EU,  der  EU-­‐Mitgliedsstaaten  und  der  EEA  dargestellt:  

3  |  P a g e    

 Arbeitslosenquoten  in  der  EU/EEA,  Mai  2016  -­‐  Eurostat  -­‐  2016  

Die  hohen  Arbeitslosenquoten,  der  Einfluss  der  Globalisierung  auf  die  Beschäftigung  und  die  steigenden   Bedarfe   der   Arbeitgeber   entsprechen   der   realen   Nachfrage   nach   gut  ausgebildeten,   vernetzten  und  erfahrenen   Job  Brokern   in   Europa,  welche  das   vorliegende  Projekt  zu  bedienen  sucht.  

 

 

                                       

Περίληψη                                                

1  |  Σ ε λ ί δ α    

Περίληψη      Το  πρόγραμμα  Job  Broker  -­‐  Erasmus+  είναι  ένα  χρηματοδοτούμενο  από  την  ΕΕ  στρατηγικό  πρόγραμμα  συνεργασίας  που  αποσκοπεί  στην  ανάπτυξη,  το  σχεδιασμό  και  την  επικύρωση  μιας   σειράς   Επαγγελματικής   Εκπαίδευσης   και   Κατάρτισης   (ΕΕΚ)   για   την   υποστήριξη   του  νέο-­‐αναδυόμενου   επαγγελματικού   προφίλ   του   «Συμβούλου   Απασχόλησης   (Job   Broker)»  στην  Ευρώπη.    Ένα   σημαντικό   μέρος   αυτού   του   προγράμματος   στρατηγικής   συνεργασίας   Erasmus+,  αποτελεί   η   Διακρατική   Έρευνα   Job   Broker:   Πολιτικές,   Συστήματα   και   Ανάλυση   Αναγκών,  συνδυάζονται   στις   «Εκθέσεις   σε   εθνικό   επίπεδο»   που   υλοποιήθηκαν   από   τους   εταίρους  του   προγράμματος   και   συγκεκριμένα   από   το   Ηνωμένο   Βασίλειο,   την   Γερμανία,   την  Ισλανδία,   την   Κύπρο,   την   Ισπανία,   την   Ιταλία,   την   Ελλάδα   και   την   Αυστρία.   Οι   βασικές  πληροφορίες,   οι   γνώσεις   και   τα   τοπικά   θέματα   που   ορίζονται   σε   αυτές   τις   εκθέσεις,  υποστηρίζουν  την  ανάπτυξη  του  Επαγγελματικού  προφίλ  και  του  Προγράμματος  σπουδών  του  Συμβούλου  Απασχόλησης.    Ο   ρόλος   του  «Συμβούλου  Απασχόλησης»  αποτελεί   μια  σημαντική  θέση   τόσο  στον   τομέα  της   απασχόλησης   και   των   δεξιοτήτων   στην   Ευρώπη,   όσο   και   στην   κοινωνικό-­‐οικονομική  ζωή.  Το  συγκεκριμένο  επάγγελμα  είναι  ιδιαίτερης  σημασίας  για  τους  νέους,  τους  άνεργους  και   εκείνους   που   επιδιώκουν   να   αλλάξουν   εργασία,   ενώ   έχει   ξεπεράσει   με   ταχύτατους  ρυθμούς   τα   πιο   παραδοσιακά   επαγγέλματα   όπως   Σύμβουλοι   Καριέρας,   καθώς   και  επαγγέλματα   όπως   υπεύθυνοι   για   την   παροχή   πληροφοριών,   συμβουλών   και  καθοδήγησης.    Ο   ρόλος   του   Συμβούλου   Απασχόλησης   καθώς   και   οι   δεξιότητες   και   οι   ικανότητες   που  απαιτούνται  για  να  υποστηρίξουν  με  επιτυχία  τους  ανθρώπους  στη  δουλειά,  ιδιαίτερα  τους  ανέργους,  βρίσκεται  σε  μεταβατικό  στάδιο  σε  ολόκληρη  την  Ευρώπη,  ιδιαίτερα  στις  χώρες-­‐εταίρους.   Αυτό   οφείλεται   στις   αλλαγές   που   υπόκεινται   οι   δημόσιες   υπηρεσίες  απασχόλησης,  όπου  ορισμένες  χώρες  έχουν  εισαγάγει  τις  απαιτήσεις  του  «Εργοδότη»  και  την  πολιτική  «Πληρωμή  εκ  του  Αποτελέσματος».  Για  παράδειγμα,  στο  Ηνωμένο  Βασίλειο,  τα  προγράμματα  «πληρωμή   εκ   του  αποτελέσματος»,  αποτελούν  πλέον   τον   κανόνα,   τόσο  στο   εσωτερικό   των   δημόσιων   υπηρεσιών   απασχόλησης,   καθώς   και   στους   ευρύτερους  τομείς,  συμπεριλαμβανομένης  και  της  διεθνούς  ανάπτυξης.  Στην  Ιταλία,  η  πληρωμή  εκ  του  αποτελέσματος  ή  αλλιώς  το  λεγόμενο  «Agenzie  per  il  Lavoro»  (APL),  έχει  ως  αποτέλεσμα  οι  Σύμβουλοι   Απασχόλησης   να   εφαρμόζουν   στρατηγική   εστιασμένη   στον   εργοδότη,  αναπτύσσοντας  ισχυρούς  δεσμούς  με  τους  τοπικούς  εργοδότες  και  μεγαλύτερη  κατανόηση  των  αναγκών  και  των  προσδοκιών  τους.    Ως  εκ  τούτου,  η  πολιτική  «Πληρωμή  εκ  του  Αποτελέσματος»  έχει  ως  αποτέλεσμα,  ο  ρόλος  του  Συμβούλου  Απασχόλησης  να  περιλαμβάνει  τα  ακόλουθα  βασικά  καθήκοντα:    

§ Πληροφόρηση,  Παροχή  Συμβουλών  και  Καθοδήγησης,  § Συμβουλευτική  και  Υποστήριξη,  § Υποστήριξη  της  Απασχολησιμότητας,  § Υπηρεσίες  Συμβούλου  Απασχόλησης,  και  § Δέσμευση  Εργοδότη.  

2  |  Σ ε λ ί δ α    

 Η   κατάρτιση   και   τα   προσόντα   των   Συμβούλων   Απασχόλησης   στις   χώρες-­‐εταίρους  διαφέρουν   και   σε   ορισμένες   περιπτώσεις   είναι   ανύπαρκτα,   με   αποτέλεσμα   πολλά  προγράμματα   να   διαφοροποιούνται   αρκετά,   τουλάχιστον   ως   προς   ένα   συστατικό   του  ρόλου  του  Συμβούλου  Απασχόλησης.  Αυτό  έχει  ως  αποτέλεσμα  δύο  (2)  ερωτήσεις:    

− Είναι  οι  δεξιότητες  που  αναπτύσσονται  μέσα  από  αυτά  τα  προγράμματα  εκμάθησης  αρκετές  για  τον  νέο  και  πιο  σύνθετο  ρόλο  του  Συμβούλου  Απασχόλησης;    

− Τα   τρέχοντα   προγράμματα   εκπαίδευσης   προετοιμάζουν   επαρκώς   τον   Σύμβουλο  Απασχόλησης  ώστε  να  λειτουργεί  αποτελεσματικά  και  σε  άλλες  χώρες  της  ΕΕ;  

 Η  έρευνα  που  διεξήχθη  στις  χώρες-­‐εταίρους  εντόπισε  τις  ακόλουθες  βασικές  δεξιότητες,  στάσεις  και  ικανότητες  που  πρέπει  να  διαθέτει  ένας  αποτελεσματικός  Σύμβουλος  Απασχόλησης:      

Ενσυναίσθηση   Εμπιστοσύνη   Δέσμευση  Κίνητρα  και  ικανότητα  

παρακίνησης  των  πελατών  Συμπλοκή/Δέσμευση   Διαχείριση  λογαριασμών  

Γνώση  του  τομέα     Επαγγελματισμός   Επικοινωνία  Γνώση  της  Αγοράς  

Εργασίας  Εμπειρία  σε  στήριξη  

ατόμων    με  κοινωνικούς,  πολιτιστικούς  και  

οικονομικούς  φραγμούς  

Αναγνώριση  προσωπικών  ικανοτήτων  και  περιορισμών  

Προσαρμοστικότητα   Μεσολάβηση   Οικοδόμηση  σχέσεων  Αισιοδοξία/Θετική  Σκέψη   Ανοιχτόμυαλος  

Ομαδικότητα   Δικτύωση  &  Εταιρική  συνεργασία    

Γνώση  των  αναγκών  των  Εργοδοτών  

Ακουστικές  ικανότητες   Αυτοπεποίθηση   Ελαστικότητα  και  Πρωτοβουλία  

Οργανωτικές  ικανότητες     Τεχνικές  Συνέντευξης   Συναισθηματική  Νοημοσύνη  

Εργασιακή  δεοντολογία   Οικοδόμηση  εμπιστοσύνης   Ανθρώπινες  Σχέσεις    Στο  πλαίσιο  του  τελικού  προγράμματος  Job  Broker,  κάθε  είδος  εκπαίδευσης  θα  πρέπει  να  ενσωματώνει  στο  ελάχιστο  τις  παραπάνω  δεξιότητες,  τεχνικές,  γνώσεις  και  ικανότητες  .    Αυτή   η   ανάγκη   κάλυψης   των   υπηρεσιών   του   Συμβούλου   απασχόλησης   σε   ολόκληρη   την  Ευρώπη,   συνδέεται   επίσης   με   τις   οικονομικές   κλίμακες   κάθε   χώρας.   Η   ανεργία   στην   ΕΕ  ανέρχεται  σήμερα  στο  8,6%  με  βάση  τις  πηγές  της  Eurostat.  Η  ανεργία  στις  χώρες-­‐εταίρους  ανέρχεται  σε:  Ηνωμένο  Βασίλειο  5%,  Γερμανία  4,2%,  Ισλανδία  3,1%,  Αυστρία  6,1%,    Ιταλία  11,5%,  Ελλάδα  24,1%,  και  Κύπρος  12%.  Τα  ποσοστά  ανεργίας  των  χωρών  της  Ευρωπαϊκής  Ένωσης  (ΕΕ)  και  των  χωρών    του  Ευρωπαϊκού  Οικονομικού  Χώρου  (ΕΟΧ)  απεικονίζονται  στο  παρακάτω  διάγραμμα:        

3  |  Σ ε λ ί δ α    

 

   

Ποσοστά  ανεργίας  των  χωρών  της  ΕΕ/ΕΟΧ    -­‐  Μάιος  2016  -­‐  Eurostat  -­‐  2016      Τα  υψηλά  ποσοστά  ανεργίας,  η  επίδραση  της  παγκοσμιοποίησης  στην  απασχόληση  και  οι  αυξημένες  ανάγκες  των  εργοδοτών,  ισοδυναμεί  με  μία  υψηλή  ζήτηση  για  εκπαιδευμένους,  δικτυωμένους  και  έμπειρους  Συμβούλους  Απασχόλησης  σε  ολόκληρη  την  Ευρώπη,    κάτι  το  οποίο  επιχειρεί  να  παρέχει  το  εν  λόγω  πρόγραμμα.    

IO-01 Ricerca Transnazionale -

Politiche, Sistemi e Analisi dei Fabbisogni per definire la figura

professionale del Job Broker

Executive Summary (Italiano)

1 | P a g e

Executive Summary

Job Broker è un progetto finanziato dall’Unione Europea nell’ambito del programma Erasmus+, Azione

Chiave 2 – Partenariati Strategici. Lo scopo che si prefigge è quello di ideare, sviluppare e validare una

serie di strumenti nell’ambito dell’istruzione e della formazione professionale che servano da supporto

per il nuovo profilo occupazionale del “Job Broker” in Europa.

Tra gli aspetti prioritari di questo programma c’è il Job Broker Transnational Research Study: un report

redatto dall’intero consorzio che si concentra sulle politiche, i sistemi e l’analisi dei fabbisogni, e che

rappresenta una sintesi dei Report Nazionali redatti dai partner per ciascun paese: Regno Unito,

Germania, Islanda, Cipro, Spagna, Italia, Grecia e Austria. Le informazioni principali descritte in questi

report, insieme alle peculiarità nazionali di volta in volta evidenziate, serviranno da supporto

all’implementazione del profilo occupazionale del Job Broker e del Curriculum.

Quella del Job Broker è diventata una figura chiave in Europa, tanto nel settore dell’occupazione che, in

senso più ampio, nell’intero contesto economico-sociale. Assume particolare rilevanza per i giovani, i

disoccupati e per chi è alla ricerca di un nuovo impiego; sta inoltre velocemente prevalendo su figure più

tradizionali come che si occupano dei servizi di informazione, consulenza e orientamento al lavoro.

Il figura del Job Broker e le competenze richieste per supportare al meglio le persone in cerca di impiego

stanno attraversando una fase di profondo cambiamento in tutta Europa e in maniera particolare nei

paesi partner. Ciò è prevalentemente dovuto ai cambiamenti nei servizi per l’impiego pubblici, nei quali

alcuni paesi hanno introdotto il requisito del “coinvolgimento del datore di lavoro” e il modello del

pagamento a risultato. Nel Regno Unito, ad esempio, i programmi che prevedono il pagamento a risultato

sono al momento la norma sia per quanto riguarda i servizi per l’impiego pubblici che in settori più ampi,

come ad esempio lo sviluppo internazionale. In Italia, il pagamento a risultato e l’emergere delle Agenzie

per il Lavoro (APL) ha contribuito a formare Job Broker particolarmente concentrati sulla domanda di

lavoro, e dunque abili nello sviluppare forti connessioni con imprenditori locali e con una profonda

conoscenza delle esigenze di chi assume.

La politica del pagamento a risultato, quindi, ha fatto sì che la figura del Job Broker debba includerei

seguenti elementi:

Servizi informativi e di consulenza;

Servizi di supporto e tutoraggio;

Accompagnamento al lavoro;

Attività di Job Brokerage;

Collaborazione con i datori di lavoro.

I percorsi formativi e le qualifiche esistenti per i Job Broker nei paesi partner risultano poco omogenei, in

alcuni casi non esistenti o parcellizzati in una miriade di programmi molto diversi tra loro, specialmente

per quanto riguarda l’elemento chiave del ruolo che il Job Broker deve svolgere. Da questo derivano due

quesiti fondamentali. In primo luogo, le competenze sviluppate attraverso questi distinti programmi sono

sufficienti per quello che è il nuovo e più complesso ruolo del Job Broker? Inoltre, c’è da chiedersi se i

2 | P a g e

programmi attualmente esistenti preparino il Job Broker a lavorare in maniera efficace anche negli altri

paesi europei.

Il lavoro di ricerca svolto nei paesi partner ha permesso di identificare le seguenti Competenze,

Conoscenze e Abilità, necessarie per un Job Broker che voglia essere efficace e competente:

Empatia Sicurezza Impegno

Motivazione e capacità di

motivare gli utenti Impegno Gestione dei conti

Conoscenza del settore Professionalità Comunicazione

Conoscenza del mercato del

lavoro

Esperienza nel supportare

persone che fronteggiano

barriere sociali, culturali o

economiche

Essere in grado di riconoscere i

propri punti di forza e i propri

limiti

Adattabilità Mediazione Capacità di costruire relazioni

Empowerment Pensiero positivo Possedere una mente aperta

Capacità di lavorare in gruppo Capacità di relazione Conoscere i bisogni dei datori

di lavoro

Capacità di ascolto Assertività Resilienza e capacità di

iniziativa

Capacità organizzative Tecniche di colloquio Intelligenza emotiva

Etica del lavoro Fiducia Capacità di sviluppare relazioni

interpersonali

È opinione comune di tutti i partner che ogni percorso formativo o qualifica sviluppati attraverso il progetto

Job Broker debba quanto meno incorporare le su menzionate competenze, conoscenze e abilità.

Questa necessità di professionisti nelle attività di job brokerage riscontrata a livello europeo è anche

legata a concreti dati economici nazionali. Il tasso di disoccupazione nell’UE, secondo dati Eurostat, si

assesta attualmente sull’ 8,6%. Per quanto riguarda i singoli paesi, nel Regno Unito è il tasso di

disoccupazione è al 5%, in Germania al 4,2%, in Islanda al 3,1%, in Austria al 6,1%, in Italia all’11,5%,

in Grecia al 24,1% e a Cipro al 12%.

Per quanto riguarda i dati sulla disoccupazione nell’Unione Europea, nello Spazio Economico Europeo e

nei singoli paesi membri, si veda il grafico in basso:

3 | P a g e

Tasso di disoccupazione registrati in UE/SEE, aggiornati a Maggio 2016 - Eurostat - 2016

L’alto tasso di disoccupazione, l’impatto della globalizzazione sul mercato del lavoro e i sempre più

specifici bisogni dei datori di lavoro sono fattori che determinano la necessità di Job Broker con alle spalle

un solido percorso formativo, un network adeguato ed una solida esperienza, ed è proprio questo il fine

che questo progetto si propone di raggiungere.

Il presente progetto è finanziato con il sostegno della Commissione europea. L'autore è il solo responsabile di questa pubblicazione e la Commissione declina ogni responsabilità sull'uso che potrà essere fatto delle informazioni in essa contenute.

 

 

                                       

Samantekt verkefnisstjórnar                                                

1  |  P a g e    

Samantekt  verkefnisstjórnar    

 Erasmus+   Job   Broker   er   stefnumarkandi   verkefni   sem   miðar   að   því   að   þróa,   hanna   og  sannreyna   verkefni   á   sviði   starfsmenntunar   og   þjálfunar   til   nánari   skilgreiningar   á  nýtilkominni  starfslýsingu  vinnumiðlara  í  Evrópu    Veigamikill   þáttur   þessa   Erasmus+   Job   Broker   verkefnis   er   skýrsla   starfshópsins   um  fjölþjóðlega   rannsókn   á   störfum   vinnumiðlara   sem   felur   í   sér   eftirfarandi   þætti:  Stefnumörkun,   skipulag  og  þarfagreiningu.   Í   heildarskýrslunni   er   samantekt   á   skýrslum   frá  þátttökulöndunum   Bretlandi,   Þýskalandi,   Íslandi,   Kýpur,   Spáni,   Ítalíu,   Grikklandi   og  Austurríki.  Þær   lykilupplýsingar,  þekking  og   lýsing  staðbundinna  aðstæðna  sem  skýrslurnar  hafa   að   geyma   eru   mikilvægt   framlag   til   verkefnis   sem   hefur   að   markmiði   að   þróa  starfslýsingar  og  námsferla  vinnumiðlara.    Nú   á   dögum   gegnir   vinnumiðlarinn   lykilhlutverki,   bæði   í   atvinnu-­‐   og   starfsþjálfunargeira  Evrópulanda,   og   einnig   í   samfélagslegu   og   efnahagslegu   tilliti.   Störf   vinnumiðlara   eru  sérstaklega   mikilvæg   fyrir   ungt   fólk,   atvinnuleitendur,   og   þá   sem   vilja   skipta   um  starfsvettvang.  Í  þessu  samhengi  er  starf  vinnumiðlarans  óðum  að  yfirtaka  lykilhlutverk  sem  áður   voru   á   sviði   hefðbundinna   starfsráðgjafa   og   fleiri   aðila   sem   önnuðust   upplýsingar,  ráðgjöf  og  leiðbeiningar  á  vinnumarkaði.    Hlutverk  vinnumiðlarans  og  sú  hæfni  og  þekking  sem  þarf  til  að  geta  aðstoðað  fólk  í  leit  sinni  að  störfum,  sér  í  lagi  þá  sem  eru  atvinnulausir,  skipar  æ  mikilvægari  sess  alls  staðar  í  Evrópu,  ekki   síst   í   þátttökulöndum   þessa   verkefnis.   Ofangreind   þróun   stafar   af   breytingum   á  opinberri  vinnumiðlunarþjónustu,  en  á  þeim  vettvangi  hafa  sum  lönd  sett  skilyrði  um  virka  þátttöku   vinnuveitenda  og   árangurstengda  umbun   fyrir   þjónustu   af   þessu   tagi.   Í   Bretlandi  eru  til  dæmis  árangurstengd  verkefni  á  þessu  sviði  orðin  algengasta   fyrirkomulagið,  bæði   í  opinberri   vinnumiðlun   og   á   víðtækara   sviði;   má   þar   til   dæmis   benda   á   þróun   á  alþjóðavettvangi.   Á   Ítalíu   hafa   árangurstengdar   greiðslur,   eða  Agenzie   per   il   Lavoro   (APL)  leitt  til  þess  vinnumiðlarar  hafa  tekið  up  vinnuveitendamiðaða  stefnumörkun  sem  felur  í  sér  náin  tengsl  við  vinnuveitendur  á  viðkomandi  svæðum  og  aukinn  skilning  á  þörfum  þeirra  og  væntingum.    Stefnumörkun   sem   byggir   á   árangurstengdum   greiðslum   hefur   orðið   til   þess   að   hlutverk  vinnumiðlarans  verður  nú  að  fela  í  sér  eftirfarandi  lykilþætti:    

§ Upplýsingar,  ráðgjöf  og  leiðbeiningar;  § Skipulega  fræðslu  og  stuðning;  § Stuðning  til  bættrar  hæfni  til  atvinnuþáttöku;  § Vinnumiðlun;  og  § Virka  aðild  vinnuveitenda.  

Þjálfun  og  atvinnuréttindi  vinnumiðlara  er  afar  mismunandi  í  þátttökulöndum  verkefnisins;  sums  staðar  er  jafnvel  ekki  um  neitt  slíkt  að  ræða.  Þessi  skortur  á  samræmingu  veldur  því  að  þjálfunarúrræði  eru  afar  mismunandi,  sér  í  lagi  þegar  horft  er  til  einhvers  tiltekins  þáttar  í  hlutverki  vinnumiðlarans.  Þetta  gefur  tilefni  til  tveggja  spurninga:  Er  sú  hæfni  sem  námið  veitir  fullnægjandi  til  að  viðkomandi  geti  sinnt  því  flókna  hlutverki  sem  vinnumiðlurum  er  nú  

2  |  P a g e    

ætlað?  Og  í  öðru  lagi:  Getur  núverandi  námssnið  undirbúið  vinnumiðlara  nægilega  vel  undir  störf  í  öðrum  löndum  innan  ESB?    Rannsóknir   í  þátttökulöndunum  gáfu  til  kynna  eftirfarandi  samhljóða  niðurstöður  varðandi  nauðsynlega  færni,  viðhorf  og  starfskunnáttu  sem  vinnumiðlari  þarf  að  hafa  til  að  bera:    Skilningur  á  kjörum  annarra   Sjálfstraust   Áhugi  í  starfi  

  Innlifun  í  hlutverk  sitt   Stjórnun  reikningshalds  Þekking  á  starfsgeirum   Fagmennska   Tjáningarhæfni  Þekking  á  vinnumarkaði   Reynsla  af  stuðningi  við  þá  

sem  kljást  við  félagslegar/efnahagslegar  

hindranir  

Þekkja  eigin  hæfni  og  takmörk  

Aðlögunarhæfni   Milliganga   Uppbygging  tengsla       Bjartsýni/Jákvæðni   Opið  hugarfar  

Hæfni  til  hópvinnu   Samstarfshæfni   Þekking  á  þörfum  atvinnurekenda  

Hlustun   Vera  fylginn  sér   Þrautseigja/Frumkvæði  Skipulagshæfileikar   Viðtalstækni   Tilfinningagreind  

 Vinnusiðferði   Traust   Mannleg  samskipti    Allir   þátttakendur   eru   þeirrar   skoðunar   að   endanleg   þjálfun   eða   gæðavottun   á   grundvelli  vinnumiðlaraverkefnisins  ætti   hið  minnsta   að   fela   í   sér   þá   færni,   tækni,   þekkingu   og   getu  sem  að  ofan  greinir.    Þörfin  fyrir  vel  þjálfaða  vinnumiðlara  hvarvetna  í  Evrópu  tengist  líka  efnahagslegu  umhverfi  einstakra   aðildarlanda.   Nú   um   stundir   er   8,6%   atvinnuleysi   innan   ESB,   samkvæmt  upplýsingum  frá  Eurostat.    Atvinnuleysi  í  þátttökulöndunum  er  sem  hér  segir:  Bretland,  5%;  Þýskaland,  4,2%;  Ísland,  3,1%;  Austurríki,  6,1%;  Ítalía,  11,5%;  Grikkland  24,1%;  og  Kýpur  12%.  Línuritið  hér  að  neðan  gefur  til  kynna  atvinnuleysi  í  aðildarlöndum    ESB  og  EES:    

 Hlutfall  atvinnuleysis  í  löndum  ESB/EES  í  maí  2016  -­‐  Eurostats  -­‐  2016  

3  |  P a g e    

   Hátt   hlutfall   atvinnuleysis,   áhrif   heimsvæðingar   á   vinnumarkaðinn   og   vaxandi   þarfir  vinnuveitenda   hafa   leitt   til   verulegrar   eftirspurnar   eftir   vel   þjálfuðum,   reyndum  vinnumiðlurum   með   fjölbreytt   tengslanet.   Það   er   einmitt   þessi   eftirspurn   sem   verkefnið  leitast  við  að  sinna.    

Resumen Ejecutivo

1|P a g e

ResumenejecutivoErasmus+JobbrokeresunproyectodeasociaciónestratégicafinanciadoporlaUEquetienecomo objetivo desarrollar, diseñar y validar una serie de productos relacionados con laEducaciónyFormaciónProfesional (EFP)paraapoyarelnuevoperfilocupacionaldel “JobBroker”enEuropa.Unaparte importantedeesteproyectosdeasociaciónestratégicaErasmus+,eselAnálisisTransnacionaldel JobBroker: informeconelAnálisisdePolíticas, SistemasyNecesidadesrealizadoporelpartenariado,quecombinalos“InformesPaíses”producidosporlossociosdelReinoUnido,Alemania,Islandia,Chipre,España,Italia,GreciayAustria.Lainformaciónclave,elconocimientoylosproblemaslocalizadosquefiguranenestosinformesapoyaneldesarrollodelPerfilOcupacionalyelCurriculumFormativodelJobBroker.Lalabordel“JobBroker”esunpuestodetrabajoclaveenelsectordeEmpleoyHabilidadesen Europa, así como en la vida socio-económica. El puesto es importante para jóvenes;personas en desempleo; y aquellos que busquen cambiar de trabajo, donde se estásobrepasando rápidamente el rol desarrollado por los Asesores Profesionales mástradicionales y aquellos encargados de proporcionar Información, Asesoramiento yOrientación(IAO).ElpapeldeunJobBroker-ylashabilidadesycompetenciasnecesariasparaapoyarconéxitoa las personas para que entren en el mercado laboral, especialmente a personas endesempleo- está experimentando una transición en toda Europa, especialmente en lospaíses socios del proyecto. Esto se debe a los cambios que se están produciendo en losservicios de apoyo al empleo financiados con fondos públicos, donde algunos países hanintroducido una cláusula condicionante de “Compromiso del Empresario” y el pago porresultadosdeinserciónobtenidos.EnelReinoUnido,porejemplo, losprogramasdePagopor Resultados son ahora norma habitual, tanto dentro de los servicios de empleofinanciados con fondos públicos como en sectoresmás amplios, incluyendo el desarrollointernacional.EnItalia,elPagoporResultadosoAgenzieperilLavoro(APL)hadadolugaralapuestaenmarchadeunaestrategiaenfocadaenelempresarioporpartedelJobBroker,generando fuertesvínculos con losempresarios localesyunmayorentendimientode susnecesidadesyexpectativas.Por tanto, la política de Pago por Resultados ha dado como resultado el rol Job Broker,teniendoqueincluirlassiguientesfuncionesclave:

§ Información,AsesoramientoyOrientación§ MentoringyApoyo§ ApoyoalaEmpleabilidad§ BúsquedadeEmpleoy§ CompromisodelEmpresario.

LaformaciónylascalificacionesparalosJobBrokersesdiversadentrodelospaísessocios,en algunos casos incluso inexistente, lo que lleva a programas completamente distintos,especialmente hacia un elemento del puesto de JobBroker. Esto da lugar a 2 preguntas.

2|P a g e

¿SonlashabilidadesdesarrolladasatravésdeestosprogramasformativossuficientesparaafrontarestanuevafunciónmáscomplejaqueesdemandadaporelJobBroker?Ytambién¿losprogramasformativosactualespreparanadecuadamentealJobBrokerparatrabajardemaneraefectivaeneldesarrollodesusfuncionesenotrospaísesdelaUE?LainvestigaciónenlospaísessociosidentificaconsistentementelassiguientesHabilidades,ActitudesyCompetenciasbásicasnecesariasparaunJobBrokercompetenteyefectivo:

Empatia Confianza CompromisoMotivaciónysercapazdemotivaralosclientes

Compromiso Administracióndecuentas

Conocimientodelsector Profesionalismo ComunicaciónConocimientodelMercado

detrabajoExperienciaenelapoyoapersonasconbarreras

socio-culturales-económicas

Reconocersuspropiascapacidadesylímites

Adaptabilidad Mediacion ConstruyendounarelaciónEmpowered Pensamiento

Optimista/PositivoAbiertodemente

Trabajoenequipo TrabajoenRed Conocimientodelasnecesidadesdelos

empresariosEscucha Asertividad Resistenciaeiniciativa

Habilidadesorganizativas Técnicasdeentrevista Bluetoothemocional(inteligenciaemocional)

Éticalaboral Confianza RelacioneshumanasTodoslossociosestándeacuerdoenquecualquierformaciónocualificacióndesarrolladaatravésdelprogramadeJobBrokerdeberíaincorporarcomomínimotodasesashabilidades,técnicas,conocimientosycompetenciasenelprogramafinal.Esta necesidad para el Job Broker en toda Europa también está vinculada a la situacióneconómica de cada país individual. Actualmente el desempleo en la UE está en el 8,6%,segúnfuentesdeEurostat.Eldesempleoenlospaísessociossesitúaen:ReinoUnido,5%;Alemania, 4,2%; Islandia, 3,1%; Austria, 6,1%; Italia, 11,5%; Grecia, 24,1%; Chipre, 12%;España,19,8%.ParalascifrasdedesempleotantoenlaUniónEuropea,comoenlospaísesdelaUniónEuropeayenelEspacioEconómicoEuropeo,véaseelgráficosiguiente:

3|P a g e

TasasdedesempleoenlaUE/EEEenMayo2016–Eurostats-2016

Lasaltastasasdedesempleo,el impactodelaglobalizaciónsobreelempleoyelaumentode las necesidades de los empresarios, implica una demanda real de Job Brokers muycualificados,concapacidaddetrabajoenredyexperienciaentodaEuropa,quees loqueesteprogramapretende.