Evaluación de los riesgos laborales en la empresa La Casa...
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Evaluación de los riesgos laborales en la empresa La Casa del Troquel
Autora:
Jesica Paola Aponte Moreno
Ingeniera Ambiental y Sanitaria
Proyecto de grado para optar al título de Especialista en Higiene, Seguridad y
Salud en el Trabajo
Directora:
Luz Andrea Rodríguez Rojas
Ingeniera Industrial, Ph.D. en Ingeniería Informática
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Especialización en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo
Bogotá, 2019
II
Tabla de Contenido
Resumen ............................................................................................................................ 6
CAPÍTULO 1 Introducción ........................................................................................... 7
1.1 Planteamiento del problema ......................................................................................... 8
1.1.1 Formulación de la pregunta .................................................................................. 9
1.2 Objetivos .................................................................................................................... 10
1.2.1 Objetivo General ................................................................................................. 10
1.2.2 Objetivos Específicos ......................................................................................... 10
1.3 Justificación ............................................................................................................... 10
1.4 Marco Referencial ...................................................................................................... 12
1.4.1 Empresa La Casa del Troquel ............................................................................. 12
1.4.1.1 Misión y visión de La Casa del Troquel ...................................................... 13
1.4.1.2 Principales actividades de la empresa .......................................................... 13
1.4.1.3 Fabricación de Troqueles para corte ............................................................ 14
1.4.1.4 Servicio de troquelado ................................................................................. 19
1.4.2 Antecedentes ....................................................................................................... 20
1.4.3 Marco Legal ........................................................................................................ 21
1.4.4 Normatividad ...................................................................................................... 23
1.4.5 Marco Conceptual ............................................................................................... 25
1.5 Diseño Administrativo ............................................................................................... 27
III
1.5.1 Responsables ....................................................................................................... 27
1.5.2 Estrategias de comunicación ............................................................................... 29
1.6 Consideraciones Éticas .............................................................................................. 30
1.6.1 Para la empresa ................................................................................................... 30
1.6.2 Para los trabajadores ........................................................................................... 31
1.6.3 Para la estudiante ................................................................................................ 31
1.6.4 Para el factor ambiental ...................................................................................... 32
1.7 Metodología ............................................................................................................... 32
CAPÍTULO 2 Identificación y evaluación de los riesgos laborales .......................... 36
2.1 Evaluación de los riesgos de accidente .................................................................. 36
2.2 Medición y Evaluación del Ruido ......................................................................... 46
CAPÍTULO 3 Priorización de los riesgos laborales evaluados ................................ 51
CAPÍTULO 4 Propuesta de las medidas de intervención ......................................... 56
4.1 Programas de intervención ..................................................................................... 57
4.2 Cálculo de la distribución de la iluminación en La Casa del Troquel ................... 57
4.2.1 Método del rendimiento .................................................................................. 59
CAPÍTULO 5 Conclusiones ......................................................................................... 61
5.1 Recomendaciones .................................................................................................. 64
Bibliografía ..................................................................................................................... 67
Anexos ............................................................................................................................. 69
IV
Lista de Tablas
Tabla 1 Marco legal aplicable al proyecto ........................................................................... 21
Tabla 2 Guías Técnicas aplicables al proyecto .................................................................... 23
Tabla 3 Responsabilidades de las partes involucradas en el proyecto ................................. 28
Tabla 4 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Corte del fleje metálico con la
cizalla .................................................................................................................................... 38
Tabla 5 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Doblado del fleje metálico de
acero...................................................................................................................................... 39
Tabla 6 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Corte lámina de hierro para
formar la platina.................................................................................................................... 40
Tabla 7 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Soldadura de las partes de acero
.............................................................................................................................................. 41
Tabla 8 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Limpieza y pulido del troquel 42
Tabla 9 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Aplicación de pintura ............. 43
Tabla 10 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Troquelado ........................... 44
Tabla 11 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Atención al cliente ............... 45
Tabla 12 Información general de la exposición a ruido ....................................................... 46
Tabla 13 Características de la evaluación de exposición a ruido ......................................... 47
Tabla 14 Datos de las mediciones de ruido .......................................................................... 48
Tabla 15 Niveles de presión sonora equivalente promedio para cada uno de los puntos
medidos ................................................................................................................................. 50
Tabla 16 Priorización de los riesgos laborales en La Casa del Troquel ............................... 51
Tabla 17 Listado de los programas de intervención propuestos .......................................... 56
V
Tabla 18 Niveles de iluminación permitidos deacuerdo a la actividad económica según
RETILAP .............................................................................................................................. 58
Tabla 19 Cálculo de la distribución de la iluminación ......................................................... 59
Lista de Ilustraciones
Ilustración 1 Área de almacenamiento de la materia prima: fleje metálico de acero ....... 15
Ilustración 2 Área de doblado del fleje metálico con la máquina Dobladora ..................... 16
Ilustración 3 Área de corte de la lámina de hierro con la máquina Sierra Sinfín ................ 16
Ilustración 4 Área de soldadura por gas inerte de metal (MIG) .......................................... 17
Ilustración 5 Área de pulido y de corte utilizando la máquina Tronzadora ........................ 17
Ilustración 6 Área de aplicación de pintura ......................................................................... 18
Ilustración 7 Ejemplo 1 del producto terminado: Troquel .................................................. 18
Ilustración 8 Ejemplo 2 del productor terminado: Troquel ................................................. 19
Ilustración 9 Área de servicio de troquelado ....................................................................... 19
Lista de Figuras
Figura 1 Ubicación de La Casa del Troquel ........................................................................ 13
Figura 2 Procedimiento para la elaboración del troquel ...................................................... 15
Figura 3 Diagrama de la metodología ................................................................................. 34
6
Resumen
En el sector industrial de la manufactura, los accidentes de trabajo a nivel nacional en el
año 2017 corresponden a un 11,25% del total de trabajadores, según las estadísticas de la
Federación de Aseguradores Colombianos. La empresa La Casa del Troquel es una
empresa manufacturera que no posee un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, por lo cual el objetivo principal del presente proyecto es Evaluar los riesgos
laborales en la empresa La Casa del Troquel para proponer medidas que permitan mitigar
dichos riesgos. El procedimiento está basado en la metodología Evaluación de Riesgos
Laborales propuesto por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y en la
elaboración de programas de intervención para el control de los riesgos encontrados. Los
factores de riesgo evaluados como intolerables corresponden a los de tipo químico por la
exposición a humos de soldadura; físicos por la exposición a radiación no ionizante
ultravioleta; y condiciones de seguridad por riesgo de golpes, cortes, lesiones graves en las
manos y amputación. Es pertinente implementar los programas de intervención propuestos
para prevenir y controlar los accidentes y enfermedades laborales en la empresa.
7
CAPÍTULO 1
Introducción
________________________________
La seguridad y la salud en el trabajo son temas que han venido evolucionando en
Colombia para beneficio de los trabajadores. Antes de la Ley 100 de 1993, la salud
ocupacional estaba más enfocada en la atención médica, en los accidentes y enfermedades
laborales luego de ocurrido el evento, y en los procesos de indemnizaciones y pensiones
por pérdida parcial o total de la capacidad laboral; pero cuando entra en vigencia dicha ley,
se crea el Sistema General de Riesgos Profesionales y con ello las Administradoras de
Riesgos Laborales, las cuales comenzaron a realizar actividades de prevención y evaluación
de riesgos profesionales con el fin de proteger a los trabajadores y disminuir gastos
relacionados con tratamientos y pensiones (Lizarazoa, Fajardoa, Berrioa, & Quintanaa,
2010).
Gracias a estos avances normativos, los trabajadores cuentan con más garantías de
seguridad y de prevención de accidentes y enfermedades laborales, siempre y cuando las
empresas estén al día con la normatividad de salud ocupacional. Sin embargo hay empresas
como La Casa del Troquel, que no cuentan con un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG SST) y que es requisito según la normatividad colombiana, como
está descrito en el Decreto 1072 de 2015.
8
Una parte fundamental para el desarrollo del sistema de gestión es la identificación,
valoración y control de los riesgos laborales a los cuales están expuestos los trabajadores;
por esto el objetivo general del presente proyecto es Evaluar los riesgos laborales en la
empresa La Casa del Troquel. Esta empresa se dedica a la fabricación de troqueles de acero
para corte de cueros, plásticos y derivados, y prestan servicio de troquelado.
1.1 Planteamiento del problema
En el campo laboral, los trabajadores están expuestos a riesgos que pueden afectar
negativamente su seguridad y bienestar; es así como en el 2016, según el Fondo de Riesgos
Laborales del Ministerio del Trabajo, se registraron 702.932 accidentes de trabajo
calificados, lo equivalente a un 7% del total de afiliados a las ARL en Colombia y se
registró un total de 602 muertes debidas a accidentes de trabajo calificados (Fondo de
Riesgos Laborales, 2016).
En el sector industrial de la manufactura, los accidentes de trabajo a nivel nacional en el
año 2017, calificados como de origen laboral y reconocidos por la ARL corresponden a
14.602 trabajadores de un total de 129.801 trabajadores, que corresponde a un 11,25%
(Fasecolda, 2017).
La Casa del Troquel es una empresa manufacturera dedicada a la fabricación de
troqueles y al servicio de troquelado para pequeñas empresas fabricantes de calzado de
cuero. Durante el proceso de fabricación del troquel utilizan máquinas como la dobladora,
esmeril, equipo de soldadura, sinfín; y herramientas como taladros manuales, pulidoras y
cizalla; las cuales pueden generar en el trabajador riesgos laborales que pueden resultar en
accidentes de origen laboral.
9
Las dos actividades económicas asociadas a esta empresa según la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme (CIIU) es la número 4 2239 01 y la 4 1730 03. La
primera hace referencia a Empresas dedicadas al servicio de troquelado y la instalación de
avisos, en la cual en el 2017 se presentaron 96 accidentes de trabajo a nivel nacional,
calificados como de origen laboral y reconocido por la ARL, de un total de 1.477
trabajadores, correspondiente a un porcentaje de 6,49%. La segunda actividad económica
CIIU corresponde a Acabado de productos textiles no producidos en la misma unidad de
producción, incluye solamente empresas dedicadas a la fabricación de estampados y
troquelados; para esta actividad se reportaron en el año 2017 y a nivel nacional 36 de
accidentes de trabajo, calificados como de origen laboral y reconocidos por la ARL, para un
porcentaje de 8,12% con respecto a las 443 personas afiliadas (Fasecolda, 2017).
La Casa del Troquel al no contar con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo ni con un Sistema de Gestión de Calidad, está exponiendo a sus trabajadores al
riesgo de presentar accidentes laborales, los podrían ser prevenidos mediante la
identificación, valoración y control de dichos riesgos laborales. Es por ello que la propuesta
del presente trabajo es identificar, evaluar y priorizar los riesgos laborales de la empresa La
Casa del Troquel, y con base en los resultados obtenidos proponer controles para mitigar
dichos riesgos.
1.1.1 Formulación de la pregunta
¿Cuáles son los factores de riesgo que más afectan a los trabajadores de la empresa La
Casa del Troquel y qué medidas de intervención pueden mitigarlos?
10
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo General
Evaluar los riesgos laborales en la empresa La Casa del Troquel para proponer medidas
que permitan mitigar dichos riesgos.
1.2.2 Objetivos Específicos
Identificar los riesgos laborales a los cuales están expuestos los trabajadores de La
Casa del Troquel.
Priorizar los riesgos laborales existentes en la empresa.
Proponer medidas de intervención para los factores de riesgo encontrados.
1.3 Justificación
En 2014, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) calculó que los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales causan más de 2,3 millones de muertes anuales a
nivel mundial, de las cuales más de 350.000 son por accidentes de trabajo, y
aproximadamente 2 millones son por enfermedades profesionales (Organización
Internacional del Trabajo, 2015).
En el 2017, Fasecolda registró que en Colombia los accidentes de trabajo calificados
alcanzaron la cifra de 660.110, lo equivalente al 6,44% de los 10.237.816 trabajadores
afiliados a las ARL (Fasecolda, 2017). En ese mismo año, pero en la industria de la
manufactura, Fasecolda reportó que en Cundinamarca se presentaron 7.382 accidentes de
trabajo, calificados como de origen laboral y reconocido por la ARL, lo correspondiente a
un 10,67% de los 69.182 trabajadores afiliados a alguna ARL en este departamento.
11
Estas cifras pueden ser reducidas mediante la prevención de los accidentes y las
enfermedades laborales, realizando evaluaciones de las condiciones de trabajo en las
empresas con el fin de identificar aquellos riesgos que requieran intervenciones para
mitigarlos. Dicha evaluación es la propuesta del presente proyecto para ser aplicada en la
empresa La Casa del Troquel y va a generar numerosos beneficios tanto a la empresa como
a sus trabajadores, al sistema que lo conforma, y a la autora del proyecto para reforzar los
conocimientos adquiridos durante el estudio de la Especialización en Higiene, Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Se van a beneficiar los trabajadores de La Casa del Troquel debido a que identificando
los peligros a los cuales ellos están expuestos, tendrán un amplio conocimiento de los
factores que perjudican su salud, sabrán cuales son las condiciones adecuadas de seguridad
industrial y los elementos de protección personal que les permitirán desarrollar sus labores
dentro de un espacio seguro. Además, beneficiará a la empresa ya que así evitará adquirir
gastos indirectos relacionados con los accidentes y enfermedades de origen laboral, se
mejorará la eficiencia en las actividades de la empresa y se contribuirá al desarrollo de una
parte del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual está
definido bajo los parámetros del Decreto 1072 de 2015, ya que el Ministerio del Trabajo
reglamenta que el SG-SST es un requisito para que las empresas lo diseñen e implementen
antes del año 2020.
Asimismo, el desarrollo de este proyecto contribuirá a que otras empresas
manufactureras puedan acceder a este estudio y se comparen las similitudes en los riesgos
laborales que también se presenten en su empresa, de manera que les sirva como base para
la evaluación de sus propios riesgos.
12
Se van a evidenciar beneficios a la Universidad Distrital ya que con este proyecto se está
promoviendo el desarrollo de un enfoque de la visión de la universidad que afirma lo
siguiente: La Universidad será reconocida nacional e internacionalmente por su excelencia
en la construcción de saberes, conocimientos e investigación de alto impacto para la
solución de los problemas del desarrollo humano. Igualmente se presentan beneficios para
la Especialización en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo ya que aporta a la línea de
investigación 1: Seguridad y salud en el trabajo en poblaciones de alto impacto, en la
sublínea: Seguridad y salud en el trabajo en trabajadores de la manufactura. Además
beneficia a la autora del proyecto ya que como estudiante se fortalece en las competencias
académicas y laborales para más adelante poder desempeñarse profesionalmente con
propiedad y habilidad en el tema.
1.4 Marco Referencial
1.4.1 Empresa La Casa del Troquel
Esta empresa manufacturera está dedicada a la fabricación de troqueles para corte,
fabricación de maquinaria y muebles para la industria del cuero y el calzado, rectificación
de bancos y servicio de troquelado. La actividad económica registrada en la Cámara de
Comercio de Bogotá es la número 2829: fabricación de otros tipos de maquinaria y equipo
de uso especial, es una sociedad de tipo comercial y se encuentra ubicada en Bogotá en el
barrio El Restrepo en la Calle 20 sur # 24F – 40. La ubicación se puede apreciar en la
imagen de Google maps mostrado en la Figura 1.
13
Figura 1 Ubicación de La Casa del Troquel
Fuente: Google maps.
1.4.1.1 Misión y visión de La Casa del Troquel
La misión es: Somos una empresa dedicada a la fabricación de troqueles y maquinaria
para la industria del calzado, la marroquinería y confección, siempre caracterizados por la
calidad de nuestro servicio y por el alto compromiso con la industria. Su visión es: Ser la
compañía líder en los servicios de troquelado y fabricación de troqueles para corte a nivel
nacional. Su política de calidad es: Ofrecemos garantía en todos nuestros productos ya que
trabajamos con materia prima de la más alta calidad, estamos comprometidos con la
industria y apoyamos micro empresas facilitando el proceso de troquelado y solucionando
necesidades específicas.
1.4.1.2 Principales actividades de la empresa
La Casa del Troquel tiene dos actividades principales:
14
1) Fabricación de troqueles para corte
2) Servicio de troquelado
La actividad principal de la empresa es la fabricación de troqueles para corte; dicha
actividad involucra a todo el personal de la empresa y es una actividad frecuente y rutinaria.
En la segunda actividad, servicio de troquelado, el cliente trae un troquel ya fabricado y
material a troquelar como tela, plástico o cuero; luego un operario de la empresa utiliza la
máquina troqueladora para troquelar todo el material mediante el troquel que ha traído el
cliente. Este servicio también es una actividad frecuente y rutinaria.
1.4.1.3 Fabricación de Troqueles para corte
El proceso principal que realiza la empresa es la fabricación de troqueles para corte de
cuero, de plástico, de tela, entre otros materiales. La materia prima a usar es el Acero y el
Hierro. El Acero viene en flejes metálicos de 2 cm de ancho. Para comenzar el proceso, en
primera instancia, con ayuda de la Cizalla se corta la cantidad deseada de Acero. Una vez
cortado el fleje metálico de Acero y definida la plantilla de la figura que se desea obtener
(esta plantilla la trae el cliente, la cual se encuentra dibujada y recortada en cartulina), se
coloca el fleje metálico en la dobladora para darle la forma de dicha plantilla. Luego de
obtenida la forma del Acero, se corta la platina (pieza de Hierro que es la base del troquel)
y se une al fleje metálico de Acero haciendo uso de la soldadora; de esta manera la pieza ya
toma forma de troquel. Posteriormente se limpia el troquel y se pule mediante el uso de la
tronzadora. Finalmente se le aplica pintura con el color deseado en una cabina de pintura y
se deja secar. De esta forma el troquel ha quedado terminado y listo para usar. En la Figura
2 se muestra el procedimiento para la fabricación de un troquel de manera resumida.
15
Figura 2 Procedimiento para la elaboración del troquel
Fuente: La Autora
A continuación se muestran fotos de las áreas de trabajo y las máquinas utilizadas
durante el proceso productivo de la fabricación de troqueles, desde la Ilustración 1 Área de
almacenamiento de la materia prima: fleje metálico de acero hasta la Ilustración 8 Ejemplo
2 del productor terminado: Troquel.
Ilustración 1 Área de almacenamiento de la materia prima: fleje metálico de acero
Fuente: La Autora
Materia prima: fleje metálico de
Acero y platina de Hierro
Corte del fleje metálico de Acero
con la Cizalla
Se da forma al Acero usando la Dobladora y el
soplete
Se corta la lámina de Hierro con la
Sierra Sinfín para formar la platina
Se soldan las partes de Acero y
de Hierro para formar el troquel
Se pulen imperfecciones del
troquel con la Tronzadora
Se remueven residuos del
troquel usando espátula
Se aplica pintura al troquel usando
aerógrafo y compresor
16
Ilustración 2 Área de doblado del fleje metálico con la máquina Dobladora
Fuente: La Autora
Ilustración 3 Área de corte de la lámina de hierro con la máquina Sierra Sinfín
Fuente: La Autora
17
Ilustración 4 Área de soldadura por gas inerte de metal (MIG)
Fuente: La Autora
Ilustración 5 Área de pulido y de corte utilizando la máquina Tronzadora
Fuente: La Autora
18
Ilustración 6 Área de aplicación de pintura
Fuente: La Autora
Ilustración 7 Ejemplo 1 del producto terminado: Troquel
Fuente: La Autora
19
Ilustración 8 Ejemplo 2 del productor terminado: Troquel
Fuente: La Autora
1.4.1.4 Servicio de troquelado
Este servicio es realizado por un operario de la empresa; el trabajador troquela el
material traído por el cliente usando la máquina troqueladora y el troquel que el cliente le
haya proporcionado (ver Ilustración 9 Área de servicio de troquelado).
Ilustración 9 Área de servicio de troquelado
Fuente: La Autora
20
1.4.2 Antecedentes
Sánchez y López (2017) realizaron una investigación en la Universidad Distrital en
Bogotá, Colombia; cuyo objetivo general es: Realizar un diagnóstico de peligros y
valoración de riesgos a través de la norma ICONTEC GTC 45 para los talleres de
fundición, motores y metalistería de la Escuela Tecnológica Instituto Técnico Central, con
estimación de procedimientos, protocolos de emergencia y seguridad. De este proyecto se
concluye que se debe realizar una priorización con los riesgos de origen químico como
humos de soldadura, gases y vapores, los cuales son determinados como críticos en los
talleres de fundición y metalistería; pero, en el caso del taller de motores se evidencia que
el riesgo químico asociado con el desarmado de las baterías de plomo-ácido no es común
para este tipo de labores (Pava Sánchez & López Martínez, 2017).
Landeta y Peralvo (2011) realizaron un proyecto de investigación en Ecuador, en la
ciudad de Quito, en la Escuela Politécnica Nacional, titulado: Evaluación de riesgos e
higiene industrial y propuestas de medidas de control en la empresa PuertAcero. Para ello
clasificaron las condiciones inseguras, agentes y contaminantes existentes en procesos de
producción como: cizalladura, doblado, conformado por matricería, soldadura, manejo de
materiales, limpieza y recubrimiento del producto terminado. La conclusión obtenida fue
predominio de riesgos mecánicos, al estar directamente relacionados con la maquinaria
utilizada para la fabricación de puertas metálicas; y riesgos químicos, que se generan en el
proceso de recubrimiento de las puertas (Landeta Chicaiza & Peralvo Sánchez, 2011).
Bonilla y Castro (2011) realizaron un proyecto de tesis en la Universidad Autónoma de
Occidente, en la ciudad de Cali, Colombia cuyo objetivo fue: Diagnóstico del factor de
riesgo mecánico, recomendaciones y diseño de alternativas de solución a nivel sistema de
21
las máquinas de mayor criticidad en las empresas afiliadas a ARP Colmena – Laminas y
cortes Industriales S.A., Colombiana Tissue S.A., Ingeniería y filtración. Dentro de las
máquinas a evaluar está la troqueladora, la cual también se usa en el presente proyecto en la
empresa La Casa del Troquel y puede ser de gran ayuda respecto a servir de referencia
frente a los factores de riesgo encontrados (Bonilla Arciniegas & Castro González, 2011).
1.4.3 Marco Legal
En la Tabla 1 se relacionan las normas colombianas que están relacionas con el
proyecto.
Tabla 1 Marco legal aplicable al proyecto
Norma legal Descripción Relación con el proyecto
Resolución
0312 de 2019
Por la cual se
definen los
Estándares
Mínimos del
Sistema de Gestión
de Seguridad y
Salud en el
Trabajo.
Se define la normatividad aplicable y vigente, los
requisitos para el diseño y ejecución de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo; los porcentajes para calificar cada uno
de los ítems de los Estándares Mínimos del SG
SST como recursos, gestión integral del SG SST,
gestión de la salud, gestión de peligros y riesgos;
siendo este último aplicable para el proyecto.
Además define los requisitos para empresas de 10
o menos trabajadores de riesgo IV, como es el
caso de la empresa La Casa del Troquel.
22
Norma legal Descripción Relación con el proyecto
Decreto 1072 de
2015
Por medio del cual
se expide el
Decreto Único
Reglamentario del
Sector Trabajo.
En el artículo 2.2.4.6.15 se determinan las
especificaciones para la identificación de
peligros, evaluación y valoración de los riesgos y
se debe aplicar una metodología que tenga
alcance en todos los procesos y actividades de la
empresa. Esto va en concordancia con el primer
objetivo del proyecto que es la identificación de
los riesgos laborales.
Ley 1562 de
2012
Por el cual se
modifica el Sistema
de Riesgos
Laborales y se
dictan otras
disposiciones en
materia de salud
ocupacional.
Se determina en el artículo 3 y 4 las condiciones
por las cuales se considera que un accidente y
enfermedad sean considerados de tipo laboral. En
el artículo 8 mencionan los deberes de las ARL
en temas de actividades y resultados de
promoción de la salud y prevención de accidentes
y enfermedades laborales; y en el artículo 10
reglamenta el fortalecimiento de prevención de
riesgos para las empresas micro y pequeñas en el
país.
23
Norma legal Descripción Relación con el proyecto
Decreto 1295 de
1994
Por el cual se
determina la
organización y
administración del
Sistema General de
Riesgos
Profesionales.
En el artículo 21 determina las responsabilidades
del empleador en relación al pago de las
afiliaciones de los trabajadores a alguna ARL;
además deben programar, ejecutar y controlar el
cumplimiento del programa de salud ocupacional
y su financiación; siendo este un requisito legal
que debe cumplir la empresa La Casa del
Troquel.
Fuente: La Autora
1.4.4 Normatividad
Por otro lado, también se tomaron como referencia guías técnicas que si bien no son
requisito normativo, son de gran ayuda para el desarrollo del proyecto, estas se muestran en
la Tabla 2.
Tabla 2 Guías Técnicas aplicables al proyecto
Guía Técnica Descripción Relación con el proyecto
Evaluación de
Riesgos Laborales
de la INSHT
Define la metodología
para identificar,
estimar y valorar los
riesgos laborales.
En el numeral 5: Evaluación general de
riesgos, explica la metodología, paso a
paso, para la identificación, valoración de
los riesgos determinando la severidad y
24
Guía Técnica Descripción Relación con el proyecto
probabilidad del daños y clasificando los
niveles de riesgos para decidir si son
tolerables o no. Esta metodología será la
que se usará en el presente proyecto para la
evaluación de los riesgos laborales
existentes en La Casa del Troquel.
NTP 330: Sistema
simplificado de
evaluación de
riesgos de
accidente
Método para la
evaluación de riesgos
a partir de la
verificación y control
de las posibles
deficiencias en los
lugares de trabajo
mediante el
cumplimiento de
cuestionarios de
chequeo.
En el cuadro 2: riesgos de golpes, cortes y
proyecciones en las herramientas manuales;
se presenta una lista de chequeo específica
basada en los riesgos de accidente. Esta
lista se usará en el proyecto ya que permite
evaluar de manera específica dichos
riesgos, teniendo en cuenta que en la
empresa La Casa del Troquel se usan varias
herramientas y maquinaria que puede
generar accidentes de trabajo.
Fuente: La Autora
La Evaluación de Riesgos Laborales de la INSHT fue escogida como la metodología a
seguir para el desarrollo del proyecto ya que esta brinda ventajas como lo es la libertad de
realizar una lista de chequeo propia para la identificación de los riesgos laborales ya que
25
cada empresa tiene sus características y actividades específicas y se requiere elaborar ítems
a evaluar basado en las condiciones de trabajo de la empresa de estudio, en este caso de La
Casa del Troquel. Además la INSHT cuenta con listas de chequeo específicas para cada
riesgo laboral, por ejemplo la NTP 330: Sistema simplificado de evaluación de riesgos de
accidente; esto permite realizar un análisis más profundo y detallado de los riesgos de
accidente en la actividad que realiza la empresa ya que en está utilizan varias herramientas
y maquinaria que puede generar accidentes de trabajo.
1.4.5 Marco Conceptual
Dentro del desarrollo del proyecto, primeramente se establecieron cuáles son las
actividades que desarrolla la empresa La Casa del Troquel; una de ellas es la fabricación de
troqueles para corte, para lo cual es fundamental saber que el troquel es un instrumento de
bordes cortantes para recortar o estampar, por presión, planchas, cartones, cueros, entre
otros (Troqueles Berbés S.A., 2014). Este tiene como base la platina, la cual es una pieza de
hierro plana de poco espesor que es utilizada en la fabricación de troqueles, sirviendo de
base para su formación (Izaguirre, 2011). Una vez elaborado el troquel, este se usará para
cortar cuero y para ello se usa la máquina troqueladora, que ejerce presión sobre el troquel
y el cuero y lo corta en la forma dispuesta por el troquel.
Debido a la actividad económica que se realiza en La Casa del Troquel, en sus
instalaciones los trabajadores presentan el riesgo de sufrir accidentes de trabajo, definidos
como todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica,
una invalidez o la muerte (Ministerio del Trabajo, 2012). Esto implica que los trabajadores
están expuestos a riesgos laborales, los cuales son aquellos cuando el accidente que se
26
produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada, y la enfermedad que
haya sido catalogada como laboral por el Gobierno Nacional (Ministerio del Trabajo,
1994).
Como medida para proteger a los trabajadores, con la aparición de la Ley 100 se creó el
Sistema General de Riesgos Profesionales (SGRP), que es el conjunto de entidades públicas
y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con
ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan (Ministerio del Trabajo, 2012).
En primera instancia, para cumplir con los objetivos del SGRP, es necesario identificar
los peligros a los cuales están expuestos los trabajadores, el cual es un proceso para
reconocer si existe un peligro y definir sus características (Instituto Colombiano de Normas
Técnicas y Certificación, 2012) y posteriormente realizar un análisis del riesgo, es decir, el
proceso para comprender la naturaleza del riesgo (Instituto Colombiano de Normas
Técnicas y Certificación, 2012), encontrándose riesgos como los ergonómicos, mecánicos,
biológicos, locativos, químicos, físicos, entre otros. Una vez identificados los riesgos
laborales, se procederá a evaluar y valorar dichos riesgos, el cual es un proceso de evaluar
el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los
controles existentes y de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (Instituto
Colombiano de Normas Técnicas y su Certificación, 2007).
Según los anterior, cuando un riesgo es aceptable significa que el riesgo ha sido reducido
a un nivel que la organización puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia
política en seguridad y salud ocupacional (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y su
27
Certificación, 2007). Pero cuando un riesgo se considera como no aceptable es pertinente
proponer medidas de intervención, es decir, medidas implementadas con el fin de
minimizar la ocurrencia de incidentes (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y
Certificación, 2012). Dichas medidas pueden ser de cinco tipos: eliminación; sustitución;
controles de ingeniería; señalización, advertencia y controles administrativos; y equipos o
elementos de protección personal.
Con el desarrollo del procedimiento anterior, se está contribuyendo a la mejora de la
seguridad y la salud de los trabajadores (SST); esta disciplina (SST) se enfoca en la
prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. La ST tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones (Ministerio del Trabajo, 2012). Esto quiere decir que si se aplican los
controles propuestos, los trabajadores de La Casa del Troquel tendrán acceso a unas
mejores condiciones de trabajo, disminuirán las probabilidades de ocurrencia de un
accidente de trabajo y se mitigarán los riesgos laborales a los cuales están expuestos en su
lugar de trabajo.
1.5 Diseño Administrativo
1.5.1 Responsables
A continuación, en la Tabla 3 se presenta la responsabilidad de cada una de las partes
involucradas en el desarrollo del proyecto.
28
Tabla 3 Responsabilidades de las partes involucradas en el proyecto
Área Cargo Responsabilidad
Estudiante Ingeniera
Ambiental y
sanitaria
Recolectar información a través de inspecciones y
revisión documental
Cumplir con las instrucciones dadas por la
organización para el ingreso a cada área o zona en
el marco de la SST
Realizar el análisis cualitativo y cuantitativo de los
factores de riesgo
Proponer medidas de intervención, viables,
confiables y eficaces que le permitan a la
organización tener mejoras en la empresa
Directora Directora de
proyecto
Apoyar técnicamente el desarrollo del proyecto
desde su conocimiento y experiencia
Recomendar y sugerir cambios que están
relacionados con la ejecución del proyecto
Revisar las estrategias plasmadas como producto
del presente documento y tener su concepto en
relación a ellas
29
Área Cargo Responsabilidad
Acordar reuniones y firmar el documento final
luego de haber concretado cada una de las partes
que hacen parte de dicho documento
Empresa Representante
legal
Permitir y autorizar el ingreso de la estudiante
para la inspección de actividades relacionadas con
el desarrollo del proyecto
Suministrar la información requerida y pertinente
necesaria para el desarrollo del proyecto,
garantizando su veracidad
Operarios Permitir la observación de sus labores para
identificar los peligros a los cuales están expuestos
Atender a las preguntas relacionadas con las
funciones que realizan en la empresa
Fuente: La Autora
1.5.2 Estrategias de comunicación
Los resultados del desarrollo del presente proyecto se informaron y comunicaron a la
Representante legal de la empresa, teniendo en cuenta las consideraciones éticas plasmadas,
mediante una exposición del proyecto de grado en las instalaciones de la empresa.
30
En primera medida se entregó el anteproyecto aprobado por el director de proyecto a la
gerencia de la empresa La Casa del Troquel, esto con el fin de que la empresa tenga
conocimiento de los alcances del proyecto, los objetivos y la metodología planteada y
pueda revisar el cumplimiento a medida que se desarrolla el proyecto.
Posteriormente, se hizo entrega del documento final con todas las evidencias que
presenta el desarrollo metodológico planteado y aprobado cumpliendo con los objetivos
estipulados inicialmente; de acuerdo a las orientaciones dadas por la universidad se
entregaron los archivos físicos y digitales correspondientes. Igualmente se conversó con la
Representante legal que el documento de Tesis será entregado al Repositorio de la
Biblioteca de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y hará parte del archivo
bibliográfico de ésta.
1.6 Consideraciones Éticas
Teniendo en cuenta el marco del presente proyecto de grado, los ámbitos de aplicación,
las personas y entidad que hace parte del desarrollo del mismo, se presentan las siguientes
consideraciones éticas.
1.6.1 Para la empresa
Durante el desarrollo del proyecto de grado, se requirió de información clave de manejo
de la empresa, tales como los procesos de calidad, procesos en cada una de las actividades,
suministro de documentación, entre otros. Es así que, cuidando y manteniendo el buen
nombre de la empresa quien me da la oportunidad de desarrollar el presente trabajo en sus
instalaciones, se utilizó la información suministrada bajo un acuerdo de confidencialidad;
igualmente se publicará o hará parte del documento final los resultados, evidencias y
31
anexos que hayan sido previamente concertados, verificando que estos no comprometan la
entidad en ninguno de sus ámbitos y cumpliendo una labor académica con fines
investigativos en relación a los objetivos planteados.
1.6.2 Para los trabajadores
Cumpliendo con la Ley 1581 de 2012, por la cual se dictan disposiciones generales para
la protección de datos personales; para el desarrollo del proyecto se tuvo en cuenta las
disposiciones para la protección de datos personales; se protegieron los datos personales
registrados en cualquier base de datos que sean susceptibles de tratamiento por entidades de
naturaleza pública o privada. En tal sentido, toda encuesta, lista de chequeo, información,
que suministró la empresa relacionada con los empleados, contó con previa autorización de
los mismos donde igualmente se conoció el uso que se dio a dicha información. El alcance
de la información a solicitar estuvo limitado al uso de datos personales y no se requirió de
datos sensibles que afecten la intimidad del titular.
1.6.3 Para la estudiante
En las visitas realizadas a la empresa, usé los elementos de protección personal que me
proporcione la empresa, ya que en la empresa se puede estar expuesto a riesgos químicos,
biológicos, biomecánicos, físicos entre otros; debido a las actividades manufactureras que
se ejecutan en las instalaciones de la empresa. Al encontrarme en el mismo lugar de puesto
de trabajo que los empleados, estoy expuesta a los mismos riesgos laborales que ellos en el
momento de las visitas e inspecciones a la empresa, por lo cual fue necesario usar los EPP
correspondientes.
32
1.6.4 Para el factor ambiental
En este tema no hay afectaciones éticas ambientales, según lo dispuesto en el Decreto
1076 de 2015, ya que las visitas realizadas a la empresa fueron únicamente de inspección,
por lo cual no se generaron vertimientos ni emisiones atmosféricas, tampoco se generaron
residuos sólidos que impliquen alguna afectación al medio ambiente. La metodología
dispuesta para el presente proyecto se basó en la observación, entrevistas, listas de chequeo
y toma de fotografías para registrar evidencias, por lo cual no hubo un impacto de tipo
ambiental.
1.7 Metodología
Una vez definidos los objetivos y justificados los beneficios y definida la normatividad
del presente proyecto, se estableció el procedimiento para el desarrollo del mismo. Se
utilizó la metodología de Evaluación de Riesgos Laborales propuesta por el Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), la cual permite la identificación
de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional, para
posteriormente decidir si los riesgos son o no tolerables. El procedimiento está dividido en
tres partes las cuales corresponden a la ejecución de los tres objetivos planteados, como lo
evidencia la Figura 3.
Se realizó una metodología de tipo cuantitativo con un estudio observacional,
descriptivo; donde se definió que la población objeto es el proceso de fabricación de
troqueles para corte y actividades que realizan los operarios de la troqueladora La Casa del
Troquel relacionadas con ese proceso. Para la muestra se tomaron a todos los operarios de
la empresa, que en total son 7 trabajadores. Como criterio de inclusión se tomaron a las
33
actividades a cargo de los operarios de la troqueladora que se encuentra directamente
relacionadas con el procesos de fabricación de troqueles; y como criterio de exclusión se
encuentran los procesos de mantenimiento de maquinaria, que son considerados como
actividades no rutinarias; y los servicios de troquelado para clientes, que son actividades
que no involucran a los trabajadores de la empresa. Estos criterios son los mismos para los
tres objetivos específicos.
El procedimiento para llevar a cabo la metodología es el siguiente (ver Figura 3).
1) Para el procedimiento del Objetivo 1: Identificar los riesgos laborales a los cuales
están expuestos los trabajadores de La Casa del Troquel, los pasos a seguir fueron
primeramente realizar una visita preliminar a la empresa con el fin de entender cuál es la
actividad económica que realizan y el funcionamiento general, los horarios de trabajo, las
funciones de cada trabajador, revisar la jerarquía de la empresa y los roles de cada miembro
de esta. Luego de tener identificadas las actividades que realiza cada trabajador, se procedió
a identificar los riesgos laborales en cada proceso, actividad y/o tarea; para identificar los
riesgos relacionados con la seguridad, se hizo uso de la lista de chequeo que se encuentra
en la NTP 324: Cuestionario de chequeo para el control de riesgos de accidente. Para los
demás tipos de riesgos laborales se elaboró una lista de chequeo propia de acuerdo a las
actividades de trabajo y las condiciones de las instalaciones de la empresa, tomando como
guía la lista de chequeo mostrada en la metodología de Evaluación de Riesgos Laborales de
la INSHT. Los riesgos laborales encontrados se clasificaron en biológicos, físicos,
químicos, psicosociales, biomecánicos y condiciones de seguridad (incluyen los mecánicos,
eléctricos, locativos y accidentes de trabajo).
34
Figura 3 Diagrama de la metodología
Fuente: La Autora
Objetivo 1
Identificar los riesgos laborales a los cuales están
expuestos los trabajadores de La Casa del Troquel
• Comprender la actividad económica, funciones de los
trabajadores y funcionamiento general de la empresa
• Elaborar listas de chequeo para identificación de los
riesgos laborales
• Identificar los riesgos laborales y clasificarlos
Objetivo 2
Priorizar los riesgos laborales existentes en la empresa
• Determinar la severidad y la probabilidad de que ocurra el
daño de cada factor de riesgo
• Estimar el nivel de riesgo según la metodología de la
INSHT
• Valorar cada riesgo para definir si es aceptable o no
Objetivo 3
Proponer medidas de intervención para los factores
de riesgo encontrados
• Revisar los controles existentes para definir si requieren
modificaciones
• Proponer medidas de intervención para cada factor de
riesgo identificado y clasificar dichas medidas
35
2) Para el procedimiento del Objetivo 2: Priorizar los riesgos laborales existentes en la
empresa, se requirió realizar una estimación de cada riesgo laboral encontrado,
determinando la severidad y la probabilidad de que ocurra el daño. Para la severidad del
daño, se clasificó en ligeramente dañino, dañino y extremadamente dañino. Para la
probabilidad de que ocurra el daño se clasificó en alta, media o baja; considerando si las
medidas de control existentes son adecuadas. Con las variables cualitativas obtenidas, se
hizo uso del cuadro de niveles de riesgo de la metodología de Evaluación de Riesgos
Laborales de la INSHT para clasificar los riesgos en: trivial, tolerable, moderado,
importante e intolerable. Para la documentación en campo de estos datos, se usó la tabla del
Anexo B de la metodología de la INSHT denominado Modelo de formato para la
evaluación general de riesgos.
Posteriormente se valoró el riesgo para decidir si los riesgos son o no tolerables. Para
ello se revisó la acción y temporización que se requiere llevar a cabo para cada nivel de
riesgo evaluado anteriormente. Se priorizó los riesgos que sean clasificados como
intolerables y en segunda instancia los que sean de tipo importante.
3) Para el procedimiento del Objetivo 3: Proponer medidas de intervención para los
factores de riesgo encontrados, en primer lugar se revisó si cada riesgo identificado tiene
algún control ya implantado, en los casos afirmativos se evaluó si requería de mejoras o se
debe mantener sin modificaciones. De lo contrario, cuando el riesgo no registró ningún
control, se propuso medidas de intervención, clasificándolas en: eliminación; sustitución;
controles de ingeniería; señalización, advertencia y controles administrativos; y equipos o
elementos de protección personal.
36
CAPÍTULO 2
Identificación y evaluación de los
riesgos laborales
_______________________________________
Para la identificación de los riesgos laborales en la empresa La Casa del Troquel, se hizo
uso de la metodología propuesta por la INSHT denominada Evaluación de riesgos
laborales. La explicación se dicha metodología se puede apreciar en el Anexo 1.
En el Anexo 2 se muestran los resultados de la identificación de los riesgos laborales para
la empresa La Casa del Troquel. Los riesgos calificados como Intolerables, Importantes y
Moderados, requirieron de acciones correctivas; los riesgos calificados como Triviales
requirieron de comprobaciones periódicas pero no se requirió mejorar la acción preventiva;
y los riesgos calificados como Tolerables no requirieron de una acción específica. Es decir,
se propuso acciones correctivas para los riesgos evaluados como Intolerables, Importantes y
Moderados.
2.1 Evaluación de los riesgos de accidente
Además de identificar y evaluar los riesgos laborales, también se realizó la evaluación
de riesgos de accidente ocasionados por golpes, cortes y proyecciones en herramientas
37
manuales. Para esta evaluación se hizo uso de la metodología de la NTP 330: Sistema
simplificado de evaluación de riesgos de accidente, propuesta por la INSHT (Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 1999). El procedimiento de aplicación de
esta metodología se puede apreciar en el Anexo 3.
De la Tabla 4 a la Tabla 11 se muestran los resultados de la evaluación de riesgos de
accidente en las 8 actividades identificadas en La Casa del Troquel. Dichas actividades son
las siguientes:
1. Corte del fleje metálico con la cizalla
2. Doblado del fleje metálico de acero
3. Corte lámina de hierro para formar la platina
4. Soldadura de las partes del troquel
5. Limpieza y pulido del troquel
6. Aplicación de pintura
7. Troquelado
8. Atención al cliente
38
Tabla 4 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Corte del fleje metálico con la cizalla
Fuente: La Autora
Valor
numérico
ND
Nivel de
Exposición
(NE)
Valor
numérico
NE
Nivel de
Probabilidad
(NP)
Valor
numérico
NP
Nivel de
Consecuencia
(NC)
10 Frecuente 3 Muy alta 30 Leve
No. SI NO
1 X
1.1 X
1.2 X
2 X
3 X
4 X
5 X
5.1 X
5.2 X
5.3 XSe usan equipos de protección personal cuando se pueden producir riesgos de
proyecciones
Significado del Riesgo
Corregir y adoptar medidas de control
Valor
numérico
NC
10
Las herramientas son de buena calidad
Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y conservación
La cantidad de herramientas disponibles son suficientes en función del proceso
productivo y de las personas
Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las herramientas
(páneles, cajas)
Empresa manufacturera La Casa del Troquel
Corte del fleje metálico con la cizallaPuesto de trabajo:
SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTE SEGÚN LA NTP 330
DEL INSHT
300
Preguntas
Las herramientas están ajustadas al trabajo a realizar
Muy
deficiente
Nivel de
Deficiencia
(ND)
Localización:
Nivel Riesgo (NR)
II
Valor numérico NR
Cuestionario de Chequeo
Cuando no se utilizan las herramientas cortantes o punzantes, se disponen con los
protectores adecuados
Se observan hábitos correctos de trabajo
Los trabajos se hacen de manera segura, sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos
Los trabajadores están adiestrados en el manejo de herramientas
39
Tabla 5 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Doblado del fleje metálico de acero
Fuente: La Autora
Valor
numérico
ND
Nivel de
Exposición
(NE)
Valor
numérico
NE
Nivel de
Probabilidad
(NP)
Valor
numérico
NP
Nivel de
Consecuencia
(NC)
10 Continuada 4 Muy alta 40 Leve
No. SI NO
1 X
1.1 X
1.2 X
2 X
3 X
4 X
5 X
5.1 X
5.2 X
5.3 X
Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las herramientas
(páneles, cajas)
Cuando no se utilizan las herramientas cortantes o punzantes, se disponen con los
protectores adecuados
Se observan hábitos correctos de trabajo
Los trabajos se hacen de manera segura, sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos
Los trabajadores están adiestrados en el manejo de herramientas
Se usan equipos de protección personal cuando se pueden producir riesgos de
proyecciones
Cuestionario de Chequeo
Preguntas
Las herramientas están ajustadas al trabajo a realizar
Las herramientas son de buena calidad
Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y conservación
La cantidad de herramientas disponibles son suficientes en función del proceso
productivo y de las personas
Muy
deficiente10
Nivel Riesgo (NR) Valor numérico NR Significado del Riesgo
II 400 Corregir y adoptar medidas de control
SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTE SEGÚN LA NTP 330
DEL INSHT
Localización: Empresa manufacturera La Casa del Troquel
Puesto de trabajo: Doblado del fleje metálico de acero
Nivel de
Deficiencia
(ND)
Valor
numérico
NC
40
Tabla 6 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Corte lámina de hierro para formar la platina
Fuente: La Autora
Valor
numérico
ND
Nivel de
Exposición
(NE)
Valor
numérico
NE
Nivel de
Probabilidad
(NP)
Valor
numérico
NP
Nivel de
Consecuencia
(NC)
10 Continuada 4 Muy alta 40 Muy grave
No. SI NO
1 X
1.1 X
1.2 X
2 X
3 X
4 X
5 X
5.1 X
5.2 X
5.3 X
I 2400 Situación crítica. Corrección urgente
SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTE SEGÚN LA NTP 330
DEL INSHT
Localización: Empresa manufacturera La Casa del Troquel
Puesto de trabajo: Corte lámina de hierro para formar la platina
Nivel de
Deficiencia
(ND)
Valor
numérico
NC
Muy
deficiente60
Nivel Riesgo (NR) Valor numérico NR Significado del Riesgo
Se usan equipos de protección personal cuando se pueden producir riesgos de
proyecciones
Cuestionario de Chequeo
Preguntas
Las herramientas están ajustadas al trabajo a realizar
Las herramientas son de buena calidad
Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y conservación
La cantidad de herramientas disponibles son suficientes en función del proceso
productivo y de las personas
Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las herramientas
(páneles, cajas)
Cuando no se utilizan las herramientas cortantes o punzantes, se disponen con los
protectores adecuados
Se observan hábitos correctos de trabajo
Los trabajos se hacen de manera segura, sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos
Los trabajadores están adiestrados en el manejo de herramientas
41
Tabla 7 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Soldadura de las partes del troquel
Fuente: La Autora
Valor
numérico
ND
Nivel de
Exposición
(NE)
Valor
numérico
NE
Nivel de
Probabilidad
(NP)
Valor
numérico
NP
Nivel de
Consecuencia
(NC)
10 Continuada 4 Muy alta 40 Grave
No. SI NO
1 X
1.1 X
1.2 X
2 X
3 X
4 X
5 X
5.1 X
5.2 X
5.3 XSe usan equipos de protección personal cuando se pueden producir riesgos de
proyecciones
Cuestionario de Chequeo
Preguntas
Las herramientas están ajustadas al trabajo a realizar
Las herramientas son de buena calidad
Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y conservación
La cantidad de herramientas disponibles son suficientes en función del proceso
productivo y de las personas
Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las herramientas
(páneles, cajas)
Cuando no se utilizan las herramientas cortantes o punzantes, se disponen con los
protectores adecuados
Se observan hábitos correctos de trabajo
Los trabajos se hacen de manera segura, sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos
Los trabajadores están adiestrados en el manejo de herramientas
I 1000 Situación crítica. Corrección urgente
SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTE SEGÚN LA NTP 330
DEL INSHT
Localización: Empresa manufacturera La Casa del Troquel
Puesto de trabajo: Soldadura de las partes del troquel
Nivel de
Deficiencia
(ND)
Valor
numérico
NC
Muy
deficiente25
Nivel Riesgo (NR) Valor numérico NR Significado del Riesgo
42
Tabla 8 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Limpieza y pulido del troquel
Fuente: La Autora
Valor
numérico
ND
Nivel de
Exposición
(NE)
Valor
numérico
NE
Nivel de
Probabilidad
(NP)
Valor
numérico
NP
Nivel de
Consecuencia
(NC)
10 Continuada 4 Muy alta 40 Muy grave
No. SI NO
1 X
1.1 X
1.2 X
2 X
3 X
4 X
5 X
5.1 X
5.2 X
5.3 X
Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las herramientas
(páneles, cajas)
Cuando no se utilizan las herramientas cortantes o punzantes, se disponen con los
protectores adecuados
Se observan hábitos correctos de trabajo
Los trabajos se hacen de manera segura, sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos
Los trabajadores están adiestrados en el manejo de herramientas
Se usan equipos de protección personal cuando se pueden producir riesgos de
proyecciones
Cuestionario de Chequeo
Preguntas
Las herramientas están ajustadas al trabajo a realizar
Las herramientas son de buena calidad
Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y conservación
La cantidad de herramientas disponibles son suficientes en función del proceso
productivo y de las personas
Muy
deficiente60
Nivel Riesgo (NR) Valor numérico NR Significado del Riesgo
I 2400 Situación crítica. Corrección urgente
SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTE SEGÚN LA NTP 330
DEL INSHT
Localización: Empresa manufacturera La Casa del Troquel
Puesto de trabajo: Limpieza y pulido del troquel
Nivel de
Deficiencia
(ND)
Valor
numérico
NC
43
Tabla 9 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Aplicación de pintura
Fuente: La Autora
Valor
numérico
ND
Nivel de
Exposición
(NE)
Valor
numérico
NE
Nivel de
Probabilidad
(NP)
Valor
numérico
NP
Nivel de
Consecuencia
(NC)
2 Continuada 4 Media 8 Leve
No. SI NO
1 X
1.1 X
1.2 X
2 X
3 X
4 X
5 X
5.1 X
5.2 X
5.3 X
Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las herramientas
(páneles, cajas)
Cuando no se utilizan las herramientas cortantes o punzantes, se disponen con los
protectores adecuados
Se observan hábitos correctos de trabajo
Los trabajos se hacen de manera segura, sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos
Los trabajadores están adiestrados en el manejo de herramientas
Se usan equipos de protección personal cuando se pueden producir riesgos de
proyecciones
Cuestionario de Chequeo
Preguntas
Las herramientas están ajustadas al trabajo a realizar
Las herramientas son de buena calidad
Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y conservación
La cantidad de herramientas disponibles son suficientes en función del proceso
productivo y de las personas
Mejorable 10
Nivel Riesgo (NR) Valor numérico NR Significado del Riesgo
III 80Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
intervención y su rentabilidad
SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTE SEGÚN LA NTP 330
DEL INSHT
Localización: Empresa manufacturera La Casa del Troquel
Puesto de trabajo: Aplicación de pintura
Nivel de
Deficiencia
(ND)
Valor
numérico
NC
44
Tabla 10 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Troquelado
Fuente: La Autora
Valor
numérico
ND
Nivel de
Exposición
(NE)
Valor
numérico
NE
Nivel de
Probabilidad
(NP)
Valor
numérico
NP
Nivel de
Consecuencia
(NC)
2 Continuada 4 Media 8 Grave
No. SI NO
1 X
1.1 X
1.2 X
2 X
3 X
4 X
5 X
5.1 X
5.2 X
5.3 X
Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las herramientas
(páneles, cajas)
Cuando no se utilizan las herramientas cortantes o punzantes, se disponen con los
protectores adecuados
Se observan hábitos correctos de trabajo
Los trabajos se hacen de manera segura, sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos
Los trabajadores están adiestrados en el manejo de herramientas
Se usan equipos de protección personal cuando se pueden producir riesgos de
proyecciones
Cuestionario de Chequeo
Preguntas
Las herramientas están ajustadas al trabajo a realizar
Las herramientas son de buena calidad
Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y conservación
La cantidad de herramientas disponibles son suficientes en función del proceso
productivo y de las personas
Mejorable 25
Nivel Riesgo (NR) Valor numérico NR Significado del Riesgo
II 200 Corregir y adoptar medidas de control
SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTE SEGÚN LA NTP 330
DEL INSHT
Localización: Empresa manufacturera La Casa del Troquel
Puesto de trabajo: Troquelado
Nivel de
Deficiencia
(ND)
Valor
numérico
NC
45
Tabla 11 Evaluación de riesgos de accidente en la actividad Atención al cliente
Fuente: La Autora
Para las actividades calificadas con nivel de riesgo I y II se propuso medidas correctivas;
para aquellas actividades que se calificaron como riesgo III se propuso mejorar la situación
Valor
numérico
ND
Nivel de
Exposición
(NE)
Valor
numérico
NE
Nivel de
Probabilidad
(NP)
Valor
numérico
NP
Nivel de
Consecuencia
(NC)
10 Continuada 4 Muy alta 40 Leve
No. SI NO
1 X
1.1 X
1.2 X
2 X
3 X
4 X
5 X
5.1 X
5.2 X
5.3 X
Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicación ordenada de las herramientas
(páneles, cajas)
Cuando no se utilizan las herramientas cortantes o punzantes, se disponen con los
protectores adecuados
Se observan hábitos correctos de trabajo
Los trabajos se hacen de manera segura, sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos
Los trabajadores están adiestrados en el manejo de herramientas
Se usan equipos de protección personal cuando se pueden producir riesgos de
proyecciones
Cuestionario de Chequeo
Preguntas
Las herramientas están ajustadas al trabajo a realizar
Las herramientas son de buena calidad
Las herramientas se encuentran en buen estado de limpieza y conservación
La cantidad de herramientas disponibles son suficientes en función del proceso
productivo y de las personas
Muy
deficiente10
Nivel Riesgo (NR) Valor numérico NR Significado del Riesgo
II 400 Corregir y adoptar medidas de control
SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTE SEGÚN LA NTP 330
DEL INSHT
Localización: Empresa manufacturera La Casa del Troquel
Puesto de trabajo: Atención al cliente
Nivel de
Deficiencia
(ND)
Valor
numérico
NC
46
si es posible; y para las actividades que obtuvieron un nivel de riesgo IV no fue necesario
proponer intervenciones.
2.2 Medición y Evaluación del Ruido
Dado que el riesgo físico denominado exposición a ruido intermitente tiene un nivel de
riesgo Importante, se consideró necesario evaluar el nivel del ruido ocupacional de manera
cuantitativa, para ello se usó la metodología descrita en el Reglamento Técnico en Higiene
Industrial Ruido, cuyo procedimiento se describe en el Anexo 4.
En la Tabla 12, se registró la información general de exposición a ruido, como actividad
operativa, número de trabajadores expuestos a directos e indirectos, horas de exposición al
día, fuentes primarias y secundarias, y turnos y horarios de trabajo.
Tabla 12 Información general de la exposición a ruido
INFORMACIÓN GENERAL DE LA EXPOSICIÓN A RUIDO SEGÚN EL REGLAMENTO
TÉCNICO EN HIGIENE INDUSTRIAL RUIDO
Empresa: La Casa del Troquel Fecha: 01/11/2018
Dirección: Calle 20 Sur # 24 F - 40 Ciudad: Bogotá
Trabajadores de
planta: 6
Trabajadores
de oficina: 1 Total trabajadores: 7
Turnos y horarios de trabajo: Lunes a Viernes de 8:00 am a 6:00 pm
Sábados de 8:00 am a 12:00 pm
No. Actividad
operativa
No. Trabajadores Horas de
exposición
al día
No. Fuentes
Total en
sitio
Expuestos Primaria Secundaria
Directos Indirectos
1
Corte del
fleje metálico
con la cizalla
1 1 1 9 horas Sierra
Sinfín Cizalla
2
Doblado del
fleje metálico
de acero
1 0 1 9 horas Sierra
Sinfín Tronzadora
3
Corte lámina
de hierro para
formar la
platina
1 1 5 9 horas Sierra
Sinfín Tronzadora
47
4
Soldadura de
las partes del
troquel
1 1 1 9 horas Sierra
Sinfín
Tronzadora,
Equipo de
soldadura
5
Limpieza y
pulido del
troquel
1 1 5 9 horas Sierra
Sinfín Tronzadora
6 Aplicación de
pintura 1 0 1 9 horas
Sierra
Sinfín Tronzadora
7 Troquelado 1 0 1 9 horas Sierra
Sinfín
Troqueladora,
Tronzadora
Fuente: La Autora
La información relacionada con el tipo de ruido, fuentes principales y secundarias, los
controles actuales existentes, el equipo utilizado para medir el ruido indicando el modelo, la
serie y la marca (Ver en el Anexo 5 el certificado de calibración del equipo), la fecha y
lugar de calibración del equipo, la fecha y lugar de la medición, el número de puntos de
medición y el esquema de localización de fuentes generadoras de ruido y puntos de
medición; se pueden observar en la Tabla 13.
Tabla 13 Características de la evaluación de exposición a ruido
CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN DE EXPOSICIÓN A RUIDO SEGÚN EL
REGLAMENTO TÉCNICO EN HIGIENE INDUSTRIAL RUIDO
Características del ruido en el lugar considerado
Tipo de ruido: Ruido contínuo fluctuante
Fuente principal: Sierra Sinfín Fuente secundaria: Tronzadora, Cizalla, Equipo de
soldadura, Troqueladora
Controles actuales existentes: Elementos de protección para los oídos, pero solo algunos
trabajadores los usan
Protección personal utilizada: Protección auditiva tipo orejera
Características del equipo
Marca: Extech Instruments Serie: 170610750 Modelo: HD 600
Tipo de instrumento: Sonómetro Unidad utilizada: dB
Calibración vigente? Si Lugar calibración: Roka Industrial SAS
Fecha
Calibración: 06/11/2017 Fecha y lugar de la medición:
01/11/2018
La Casa del Troquel
Número puntos de medición: 6 Duplicado? Si
48
Esquema de localización de fuentes generadoras de ruido y puntos de medición (Ver Anexo 6)
Fuente: La Autora
Los resultados de las mediciones de ruido se pueden observar en la Tabla 14. Se
tomaron dos jornadas de medición, una en la mañana y otra en la tarde, en 6 puntos de
medición distribuidos en sectores cercanos a la fuente principal (máquina sinfín).
Tabla 14 Datos de las mediciones de ruido
DATOS DE LAS MEDICIONES DE RUIDO EN LA CASA DEL TROQUEL
Tipo de
Jornada
Número
punto de
medición
Distancia de
la fuente
principal
(m)
Nivel de Ruido dB (A) Tiempo de
medición
(minutos) Mínimo Máximo Leq
Mañana
1 4.25 56.1 86.9 76.1 15
2 1.90 68.3 98.7 84.0 15
3 1.60 58.1 99.0 72.3 15
4 0.45 70.6 101.3 85.4 15
5 1.70 63.8 98.0 71.6 15
6 5.10 64.5 91.2 70.6 15
Tarde
1 4.25 61.9 89.0 72.4 15
2 1.90 65.9 88.3 71.8 15
3 1.60 63.5 98.8 72.7 15
4 0.45 60.5 91.0 73.2 15
5 1.70 61.8 98.7 76.5 15
6 5.10 70.2 90.5 74.9 15
Fuente: La Autora
Para calcular el Nivel de Presión Sonora promedio para cada punto medido, se hizo uso
de la ecuación:
Nivel de presión sonora equivalente promedio (Leq), en dB(A):
[ (
∑
)]
49
Donde:
: Nivel de presión sonora equivalente promedio
N: número de mediciones
Lp: nivel de presión sonora individual de una medición
Por ejemplo, para el punto de medición 1:
[ (
)
]
Siendo, Lp1: nivel de presión sonora continuo equivalente del punto de medición 1 en
la jornada mañana, Lp2: nivel de presión sonora continuo equivalente del punto de
medición 1 en la jornada tarde y N: es la suma del número de mediciones realizadas en ese
punto. Luego, se reemplazan valores:
[ (
)
]
[ ( )
]
[ ( )
]
[ ( )]
50
Con esta misma ecuación se calcularon los Niveles de presión sonora equivalente
promedio para cada uno de los 6 puntos medidos. En la Tabla 15 se visualizan los
resultados para cada punto de medición.
Tabla 15 Niveles de presión sonora equivalente promedio para cada uno de los puntos medidos
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE PROMEDIO EN
CADA PUNTO MEDIDO
Número punto
de medición
Nivel de presión sonora
equivalente en la
Jornada Mañana (dB)
Nivel de presión
sonora equivalente en
la Jornada Tarde (dB)
Nivel de presión
sonora equivalente
promedio (dB)
1 76.1 72.4 74.63
2 84.0 71.8 81.24
3 72.3 72.7 72.50
4 85.4 73.2 82.64
5 71.6 76.5 74.70
6 70.6 74.9 73.26
Fuente: La Autora
En el Anexo 7 se puede observar el Mapa de ruido de La Casa del Troquel, con los
niveles de presión sonora equivalente promedio, obtenidos en la Tabla 15.
51
CAPÍTULO 3
Priorización de los riesgos laborales
evaluados
____________________________________
De acuerdo a la evaluación de riesgos laborales, estos se priorizaron en cinco categorías
en el siguiente orden, del más prioritario al menos prioritario: Intolerable, Importante,
Moderado, Tolerable y Trivial, esta categorización se encuentra en la Tabla 16. Las
medidas de intervención se generaron para las tres primeras categorías, según se afirma en
el Anexo 1 Procedimiento para la evaluación de los riesgos laborales en La Casa del
Troquel, definido por la INSHT.
Tabla 16 Priorización de los riesgos laborales en La Casa del Troquel
Actividades involucradas Descripción del
riesgo identificado
Tipo de
peligro
Estimación
del Riesgo
¿Requiere
intervención?
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Aplicación de pintura
Exposición a humos
de soldadura Químico
___________
Físico
Intolerable Si
Soldadura de las partes del troquel
Exposición a
radiación no
ionizante ultravioleta
proveniente de la
máquina de
soldadura
Intolerable Si
52
Actividades involucradas Descripción del
riesgo identificado
Tipo de
peligro
Estimación
del Riesgo
¿Requiere
intervención?
Corte lámina de hierro para formar la platina
Limpieza y pulido del troquel
Troquelado
Riesgo de golpes y
cortes
Condiciones
de seguridad
Intolerable Si
Corte lámina de hierro para formar la platina
Limpieza y pulido del troquel
Troquelado
Riesgo de
amputación Intolerable Si
Corte lámina de hierro para formar la platina
Limpieza y pulido del troquel
Troquelado
Riesgo de lesiones
graves en las manos Intolerable Si
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Exposición a ruido
intermitente
Físico
Importante Si
Corte lámina de hierro para formar la platina
Limpieza y pulido del troquel
Troquelado
Exposición a
vibraciones Importante Si
Doblado del fleje metálico de acero
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Exposición a altas
temperaturas Importante Si
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Exposición a
material particulado
proveniente del corte
de acero
Químico
Importante Si
Corte lámina de hierro para formar la platina
Exposición a
material particulado
de hierro al usar la
máquina sinfín
Importante Si
Aplicación de pintura
Exposición a COV
provenientes de la
pintura utilizada
Importante Si
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Atención al cliente
Riesgo de caída al
mismo nivel
Condiciones
de seguridad
Importante Si
53
Actividades involucradas Descripción del
riesgo identificado
Tipo de
peligro
Estimación
del Riesgo
¿Requiere
intervención?
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Aplicación de pintura
Troquelado
Atención al cliente
Ausencia de
señalización de rutas
de evacuación, de
plano de evacuación,
de simulacros y de
recursos en caso de
una emergencia
Condiciones
de seguridad
Importante Si
Doblado del fleje metálico de acero
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Troquelado
Atención al cliente
Riesgo de caída de
materiales o
herramientas desde
la altura
Importante Si
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Riesgo de
quemaduras Importante Si
Troquelado Riesgo de caída a
diferente nivel Importante Si
Doblado del fleje metálico de acero
Soldadura de las partes del troquel
Riesgo de lesiones
graves en las manos Importante Si
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Limpieza y pulido del troquel
Atención al cliente
Postura sentado
prolongada
Biomecánico
Importante Si
Doblado del fleje metálico de acero
Troquelado
Movimientos
repetitivos en
miembros superiores
del cuerpo
Importante Si
Soldadura de las partes del troquel
Troquelado
Postura de pie
prolongada Importante Si
Atención al cliente
Condiciones
inadecuadas de la
silla del puesto de
trabajo
Importante Si
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Troquelado
Manipulación
inadecuada de
alimentos
Biológico Moderado Si
54
Actividades involucradas Descripción del
riesgo identificado
Tipo de
peligro
Estimación
del Riesgo
¿Requiere
intervención?
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Riesgo de caída de
materiales o
herramientas desde
la altura
Condiciones
de seguridad
Moderado Si
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Aplicación de pintura
Troquelado
Atención al cliente
Condiciones
inadecuadas de
orden y aseo
Moderado Si
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Aplicación de pintura
Troquelado
Atención al cliente
Ausencia de
señalización de las
áreas de trabajo
Moderado Si
Doblado del fleje metálico de acero
Soldadura de las partes del troquel
Aplicación de pintura
Atención al cliente
Riesgo de golpes y
cortes Moderado Si
Aplicación de pintura
Atención al cliente
Riesgo de caída al
mismo nivel Moderado Si
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Aplicación de pintura
Troquelado
Deficiencia en la
iluminación
Físico
Moderado Si
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Aplicación de pintura
Troquelado
Ausencia de luz
natural Moderado Si
Aplicación de pintura
Troquelado
Exposición a ruido
intermitente Moderado Si
55
Actividades involucradas Descripción del
riesgo identificado
Tipo de
peligro
Estimación
del Riesgo
¿Requiere
intervención?
Atención al cliente
Exposición a
radiación no
ionizante
proveniente del
computador
Físico Moderado Si
Aplicación de pintura Postura de pie
prolongada Biomecánico Moderado Si
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Aplicación de pintura
Troquelado
Atención al cliente
La localización de la
empresa es insegura Social Tolerable No
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Aplicación de pintura
Troquelado
Atención al cliente
Turnos de trabajo
(horas extras) Psicosocial Trivial No
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la platina
Soldadura de las partes del troquel
Limpieza y pulido del troquel
Aplicación de pintura
Troquelado
Atención al cliente
Exposición a sismos
o terremotos
Fenómenos
naturales Trivial No
Fuente: La Autora
56
CAPÍTULO 4
Propuesta de las medidas de
intervención
____________________________________
De acuerdo a la priorización de riesgos, se propusieron medidas de intervención a los
factores de riesgos con nivel de riesgo Intolerable, Importante y Moderado. Dichas medidas
son programas de intervención que se dividen en los mostrados en la Tabla 17.
Tabla 17 Listado de los programas de intervención propuestos
No. Programas de intervención Riesgo asociado
1 Programa de control de humos de soldadura Químico
2 Programa de control de material particulado y COV
3 Programa de control de la exposición a radiación
Físico 4 Programa de control y prevención del ruido
5 Programa de control de la iluminación
6 Programa de prevención de accidentes relacionados
con las condiciones de seguridad Condiciones de
seguridad 7 Programa de prevención y atención de emergencias
8 Programa de orden y aseo
9 Programa de prevención y control de movimientos
repetitivos y posturas inadecuadas Biomecánico
10 Programa de prevención de riesgos biológicos Biológico
Fuente: La Autora
57
4.1 Programas de intervención
Los 10 programas de intervención mostrados en la Tabla 17, se elaboraron en forma de
fichas, las cuales contienen la siguiente información: riesgos a intervenir, tipos de riesgo
asociado, estimación del riesgo, localización general, objetivo del programa, actividades
involucradas, controles actuales existentes (en fuente, medio y trabajador), propuesta de las
medidas de intervención que contiene: descripción de cada medida de intervención, tipo de
Control (eliminación; sustitución; controles de ingeniería; señalización, advertencia y
controles administrativos; y equipos o elementos de protección personal ), indicador de
seguimiento, recursos necesarios en cada medida de intervención propuesta, presupuesto de
cada recurso, presupuesto total de cada medida de intervención, presupuesto total del
programa de intervención, cronograma, responsable del programa, persona que elaboró el
programa y fecha de elaboración. Cada una de las fichas de los programas de intervención
propuestos se pueden observar en el Anexo 8.
4.2 Cálculo de la distribución de la iluminación en La Casa del Troquel
Para el desarrollo del Programa 5: Programa de control de la iluminación, mostrado en el
Anexo 8, en la propuesta de la medida de intervención número 1: Colocar un nuevo sistema
de iluminación; fue necesario calcular la distribución y cantidad de luminarias, para saber
con exactitud cuántas iluminarias se necesitan y como están distribuidas en el área
operativa de la empresa. Para ello se realizó el cálculo para la iluminación interior en dicha
área.
Primeramente se requirió saber la actividad económica específica para cada puesto de
trabajo y los niveles de iluminancia exigidos por el Reglamento Técnico de Iluminación y
Alumbrado Público (RETILAP), especificados en la sección 410.1: Niveles de iluminación
58
o iluminancias y distribución de luminancias. En este apartado se encuentran los niveles de
iluminación mínimos requeridos según la actividad económica específica de la empresa. En
La Casa del Troquel se manejan diferentes actividades durante el proceso de fabricación de
troqueles. Los requerimientos de iluminación de estas actividades según el RETILAP se
muestran en la Tabla 18.
Tabla 18 Niveles de iluminación permitidos de acuerdo a la actividad económica según RETILAP
Puesto de trabajo Tipo de actividad
económica Niveles de iluminancia (Lux)
Corte del fleje metálico con la cizalla
Doblado del fleje metálico de acero
Corte lámina de hierro para formar la
platina
Limpieza y pulido del troquel
Trabajo en hierro y acero:
Puestos de trabajo
permanentes en plantas de
producción
200 300 500
Troquelado
Industria del cuero:
Prensado, corte, costura y
producción de calzado
500 750 1000
Aplicación de pintura
Talleres de pintura y casetas
de rociado: Pintura
ordinaria, rociado y
terminado
300 500 750
Soldadura de las partes de acero
Taller de mecánica y de
ajuste: Trabajo basto en
banca y maquinado,
soldadura
200 300 500
Fuente: (Ministerio de Minas y Energía, 2010)
De acuerdo a lo anterior, el nivel de iluminancia medio requerido para la mayoría de
actividades es 300 Lux, con ese dato se hicieron los cálculos para la distribución de las
luminarias. Para las actividades de troquelado y de aplicación de pintura, como requieren
un mayor nivel de iluminación (500 Lux), se propuso colocar iluminación localizada
adicional.
59
4.2.1 Método del rendimiento
Para el cálculo de iluminación en La Casa del Troquel, se hizo uso de la metodología del
método del rendimiento descrita en el libro Manual de Higiene Industrial (Fundación
MAPFRE, 1991). El procedimiento de éste cálculo se puede visualizar en el Anexo 9.
Aplicando las ecuaciones para calcular la distribución de la iluminación en las
instalaciones de La Casa del Troquel, se obtuvo los resultados de cada una de las variables,
para así determinar el número de luminarias necesarias a instalar. Estos resultados son
mostrados en la Tabla 19.
Tabla 19 Cálculo de la distribución de la iluminación
Símbolo
300 Lux 300 Lux
a 3.55 m 3.70 m
b 14.75 m 5.10 m
S 52.3625 m² 18.87 m²
H 2.75 m 2.75 m
0.85 m 0.85 m
h 1.9 m 1.9 m
0.25 0.25
0.5 0.5
0.25 0.25
Luminaria A 3Directa
ExtensivaA 3
Directa
Extensiva
K 1.506 1.129
0.6 0.42
0.86 0.86
ƞ 0.516 Lúmen/vatio 0.361 Lúmen/vatio
0.55 0.55
55351.48 Lúmenes 28495.92 Lúmenes
2600 Lúmenes 2600 Lúmenes
N 21.29 Puntos de luz 10.96 Puntos de luz
d 3.04 m 3.04 m
1.52 m 1.52 m
Valor en el Área 1 Valor en el Área 2
Superficie a iluminar
Factor de reflexión del piso
Índice del local
Rendimiento de locales
Iluminancia media
Rendimiento de la iluminación
Variable
Distancia máxima entre cada
luminaria
Distancia máxima entre la
luminaria y la pared
HOJA DE CÁLCULO PARA DETERMINAR LA
DISTRIBUCIÓN DE LA ILUMINACIÓN
Factor de conservación
Rendimiento de la luminaria
Flujo luminoso total necesario
Flujo luminoso nominal de las
lámparas contenidas en una
luminaria
Número de puntos de luz
Ancho del recinto
Largo del recinto
Altura del recinto
Altura desde el piso hasta el
plano de trabajo
Distancia entre el plano de
trabajo y el techo
Factor de reflexión del techo
Factor de reflexión de las
paredes
Forma de distribución de la luz
por la luminaria
60
Fuente: La Autora
En los cálculos anteriores se determinaron dos áreas ya que las instalaciones de la
empresa están compuestas por dos rectángulos. Observando esta tabla se puede afirmar que
el número de puntos de luz o el número de luminarias a instalar en el Área 1 son 21.29, con
aproximación de 22 luminarias; en el Área 2 se propone colocar 10.96, que aproximando es
igual a 10 luminarias. Es decir, se requieren de 32 luminarias para iluminar el taller de la
empresa; sin embargo debido a la ubicación de algunas columnas, no es posible colocar 3
luminarias, por lo cual se propuso la compra de 29 luminarias. La distribución de dichas
luminarias en las dos áreas de la empresa se puede apreciar en el Anexo 10.
Símbolo
300 Lux 300 Lux
a 3.55 m 3.70 m
b 14.75 m 5.10 m
S 52.3625 m² 18.87 m²
H 2.75 m 2.75 m
0.85 m 0.85 m
h 1.9 m 1.9 m
0.25 0.25
0.5 0.5
0.25 0.25
Luminaria A 3Directa
ExtensivaA 3
Directa
Extensiva
K 1.506 1.129
0.6 0.42
0.86 0.86
ƞ 0.516 Lúmen/vatio 0.361 Lúmen/vatio
0.55 0.55
55351.48 Lúmenes 28495.92 Lúmenes
2600 Lúmenes 2600 Lúmenes
N 21.29 Puntos de luz 10.96 Puntos de luz
d 3.04 m 3.04 m
1.52 m 1.52 m
Valor en el Área 1 Valor en el Área 2
Superficie a iluminar
Factor de reflexión del piso
Índice del local
Rendimiento de locales
Iluminancia media
Rendimiento de la iluminación
Variable
Distancia máxima entre cada
luminaria
Distancia máxima entre la
luminaria y la pared
HOJA DE CÁLCULO PARA DETERMINAR LA
DISTRIBUCIÓN DE LA ILUMINACIÓN
Factor de conservación
Rendimiento de la luminaria
Flujo luminoso total necesario
Flujo luminoso nominal de las
lámparas contenidas en una
luminaria
Número de puntos de luz
Ancho del recinto
Largo del recinto
Altura del recinto
Altura desde el piso hasta el
plano de trabajo
Distancia entre el plano de
trabajo y el techo
Factor de reflexión del techo
Factor de reflexión de las
paredes
Forma de distribución de la luz
por la luminaria
Símbolo
300 Lux 300 Lux
a 3.55 m 3.70 m
b 14.75 m 5.10 m
S 52.3625 m² 18.87 m²
H 2.75 m 2.75 m
0.85 m 0.85 m
h 1.9 m 1.9 m
0.25 0.25
0.5 0.5
0.25 0.25
Luminaria A 3Directa
ExtensivaA 3
Directa
Extensiva
K 1.506 1.129
0.6 0.42
0.86 0.86
ƞ 0.516 Lúmen/vatio 0.361 Lúmen/vatio
0.55 0.55
55351.48 Lúmenes 28495.92 Lúmenes
2600 Lúmenes 2600 Lúmenes
N 21.29 Puntos de luz 10.96 Puntos de luz
d 3.04 m 3.04 m
1.52 m 1.52 m
Valor en el Área 1 Valor en el Área 2
Superficie a iluminar
Factor de reflexión del piso
Índice del local
Rendimiento de locales
Iluminancia media
Rendimiento de la iluminación
Variable
Distancia máxima entre cada
luminaria
Distancia máxima entre la
luminaria y la pared
HOJA DE CÁLCULO PARA DETERMINAR LA
DISTRIBUCIÓN DE LA ILUMINACIÓN
Factor de conservación
Rendimiento de la luminaria
Flujo luminoso total necesario
Flujo luminoso nominal de las
lámparas contenidas en una
luminaria
Número de puntos de luz
Ancho del recinto
Largo del recinto
Altura del recinto
Altura desde el piso hasta el
plano de trabajo
Distancia entre el plano de
trabajo y el techo
Factor de reflexión del techo
Factor de reflexión de las
paredes
Forma de distribución de la luz
por la luminaria
61
CAPÍTULO 5
Conclusiones
________________________________
La seguridad y la salud en el trabajo son temas poco estudiados y aplicados en la
empresa La Casa del Troquel, a pesar que esta lleva más de 30 años en el mercado. Esta
empresa manufacturera está dedicada a la fabricación de troqueles para corte y servicio de
troquelado para la industria del calzado, la marroquinería y la confección. El nivel de riesgo
de la empresa es IV, lo cual indica que los riesgos laborales presentados son altos y por ello
es pertinente estudiarlos, analizarlos y tratarlos. Dicho estudio es el tema principal de esta
tesis, cuyo objetivo general es Evaluar los riesgos laborales en la empresa La Casa del
Troquel para proponer medidas que permitan mitigar dichos riesgos.
De acuerdo a la identificación y a la evaluación de los riesgos laborales realizada en el
presente estudio, según la metodología definida por la INSHT, en La Casa del Troquel los
trabajadores están expuestos a factores de riesgo de tipo: químico, condiciones de
seguridad, físico, biomecánico y biológico; de los cuales los factores de riesgo clasificados
como intolerables corresponden a factores de riesgo químicos, físicos y de condiciones de
seguridad, dentro de los cuales se encuentran riesgos como: exposición a humos y gases
provenientes del puesto de trabajo de soldadura, exposición a radiación no ionizante
62
ultravioleta proveniente de la máquina de soldadura, riesgo de golpes y cortes, riesgo de
amputación, y riesgo de lesiones graves en las manos.
En cuanto a los riesgos clasificados como importantes se encontraron los de tipo físico,
asociados al ruido intermitente y vibraciones; en los riesgos de tipo químico se asociaron la
exposición a material particulado proveniente del corte de acero y del hierro, y la
exposición a COV (compuestos orgánicos volátiles) provenientes de la pintura utilizada; en
los riesgos de condiciones de seguridad se asociaron los riesgos de caída al mismo nivel, la
ausencia de señalización de rutas de evacuación, de plano de evacuación, de simulacros y
de recursos en caso de una emergencia, el riesgo de caída de materiales o herramientas
desde la altura, el riesgo de quemaduras, el riesgo de caída a diferente nivel, y el riesgo de
lesiones graves en las manos; en los riesgos biomecánicos se asociaron la postura sentado
prolongada, los movimientos repetitivos en miembros superiores del cuerpo, la postura de
pie prolongada y las condiciones inadecuadas de la silla del puesto de trabajo.
Se propusieron diez programas de intervención para los riesgos evaluados como
intolerables, importantes y moderados, en los cuales se plantearon medidas de intervención
para los factores de riesgo químico, físico, condiciones de seguridad, biomecánico y
biológico. Estos programas incluyen medidas de intervención por: eliminación; sustitución;
controles de ingeniería; señalización, advertencia y controles administrativos; y equipos o
elementos de protección personal. Los programas también incluyen indicadores de
seguimiento, recursos necesarios en cada medida de intervención propuesta, presupuesto de
cada recurso, presupuesto de cada medida de intervención, presupuesto total del programa
de intervención y cronograma; teniendo así todas las herramientas de planificación para que
los programas sean implementados cuando la empresa lo requiera.
63
Además, se socializó con la Representante Legal de la empresa, la señora Lena Campo,
el contenido de la tesis, haciendo énfasis en el desarrollo del objetivo 3: Proponer medidas
de intervención para los factores de riesgo encontrados; explicándole las medidas de
intervención propuestas, el cronograma y el presupuesto necesario para implementarlas.
Ella se mostró interesada en invertir en algunos programas de intervención como el
Programa de control de la exposición a radiación, el Programa de prevención y atención de
emergencias y el Programa de prevención de accidentes relacionados con las condiciones
de seguridad. Actualmente ha invertido en varias medidas de intervención propuestas en el
Programa de prevención y atención de emergencias, sin embargo en este momento no
cuenta con los recursos suficientes para llevar a cabo la implementación de todos los
programas. Se puede considerar viable la inversión de éstos a largo plazo.
La implementación de todos los programas de intervención propuestos para controlar y
mitigar los riesgos laborales presentes en La Casa del Troquel generaría varios cambios
positivos en la empresa como lo es la mejora de la productividad de los trabajadores al
sentirse ellos pertenecientes a la empresa y ver que ésta se preocupa por su bienestar y su
seguridad, generando motivaciones de continuar trabajando y servir de manera eficiente y
efectiva en sus labores. Además, para los trabajadores es importante sentirse valorados
como personas, saber que la empresa se preocupa por sus necesidades básicas y que no los
consideran como máquinas que les producen bienes y servicios sino como talento humano
que si bien produce ganancias para la empresa, también está le proporciona la seguridad y
bienestar necesarios para desarrollar su trabajo saludablemente.
Por otro lado, implementar estos programas de intervención les generarían beneficios
económicos a La Casa del Troquel puesto que cuando un empleado trabaja con
64
herramientas que minimizan la probabilidad de materializar los riesgos laborales, se
disminuyen igualmente las incapacidades laborales, las cuales cuando se presentan les
generan a la empresa retrasos en la entrega de los productos a sus clientes;
inconformidades, quejas y posible pérdida de dichos clientes; y el pago de horas extras a los
demás trabajadores para suplir el trabajo de la persona que encuentra incapacitada. A su
vez, implementar los programas previene la incidencia y prevalencia de enfermedades y
accidentes laborales, minimizando así los valores de los Indicadores del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo como lo son el indicador de frecuencia de los accidentes
laborales, el indicador de severidad de los accidentes laborales, el indicador de mortalidad
de los accidentes laborales, el indicador de prevalencia de la enfermedad laboral, el
indicador de incidencia de la enfermedad laboral y el indicador de ausentismo; evitando así
un posible aumento en el valor de la cuota a pagar a la Administradora de Riesgos
Laborales a la cual la empresa tiene afiliados a sus trabajadores.
5.1 Recomendaciones
Se recomienda a la empresa La Casa del Troquel que realice una evaluación más
especializada de los riesgos laborales a los cuales están expuestos los trabajadores,
específicamente en los riesgos físicos y químicos, contratando personal idóneo y
legalmente habilitado para el análisis y evaluación de: radiación no ionizante en el puesto
de trabajo de Soldadura, vibraciones en el puesto de trabajo de Troquelado, ruido en cada
uno de los puestos de trabajo de la empresa, iluminación en todos los puestos de trabajo, y
de agentes de riesgo químico asociados a los humos de soldadura como lo son los óxidos
metálicos de hierro, óxidos de manganeso, monóxido de carbono, óxidos nitrosos, ozono,
argón, entre otros.
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También se recomienda contratar a un Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo
para que diseñe e implemente el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y
de esta forma pueda cumplir con el requisito legislativo del Decreto 1072 de 2015 en el
cual se definen las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por todos
los empleadores públicos y privados (Ministerio del Trabajo, 2015).
Asimismo, se sugiere revisar continuamente la matriz de evaluación de los riesgos
laborales; actualizarla cada vez que se genere alguna modificación, creación o eliminación
de cualquier puesto de trabajo; registrar y reportar a la ARL todos los accidentes laborales
presentados dentro de las instalaciones de la empresa; realizar capacitaciones a todos los
trabajadores con el fin de informarles acerca de los factores de riesgo a los cuales están
expuestos en su respectivo puesto de trabajo, las medidas de prevención y control, sus
derechos laborales, las enfermedades asociadas a su trabajo específico, y los deberes de la
empresa respecto a la salud ocupacional.
Adicionalmente, se recomienda ampliar el área de la empresa para generar puestos de
trabajo amplios y adecuados según cada labor a realizar, con pasillos libres de obstáculos
para su fácil circulación, propiciar un espacio organizado y limpio, ya que así los
trabajadores se sentirán más a gusto en su lugar de trabajo y serán más productivos;
mejorar el espacio de atención al cliente, creando una recepción cómoda y servicial que
evite generar quejas y reclamos por el tiempo de espera de entrega del producto comprado.
Económicamente, se recomienda llevar registro de las inversiones, las ventas y las
ganancias netas diarias y mensuales de la empresa, generando porcentajes de cada variable;
66
luego con el valor de las ganancias obtenidas asignar un porcentaje de este (10 o 20%) para
ahorros empresariales destinados al crecimiento y mejora de la empresa como por ejemplo
la adquisición de un terreno propio con el fin de adquirir un mayor sentido de pertenencia
con la empresa, suprimir los gastos mensuales de arriendo de un local y visualizar la
posibilidad de expandir su negocio.
En los aspectos administrativos, se aconseja asignar a cada miembro de la empresa roles
y responsabilidades específicos, estableciendo así una jerarquía y organización empresarial,
donde se respete cada rol, se eviten discusiones por responsabilidades laborales, se asuman
compromisos individuales y se planifiquen estructuras que mejoren la eficiencia de la
empresa; además es pertinente asignar a una sola persona el cargo de gerente general, de
forma que las responsabilidades de este cargo sean ejercer autoridad y voz de mando sobre
los trabajadores, definir y evaluar las funciones de cada empleado, dirigir todo el proceso
productivo de la empresa, planear estrategias de mejora contínua, implementar las
estrategias propuestas, verificar la efectividad de estas y corregir aquellas que no cumplan
con las expectativas iniciales.
Poniendo en marcha estas recomendaciones y las medidas de intervención propuestas
en el Anexo 8 se lograría fortalecer a la empresa a largo plazo, aumentaría la productividad,
se generarían opciones de crecimiento y expansión, se promovería el bienestar, la seguridad
y la salud de los trabajadores, se evitarían sanciones legales en materia de salud
ocupacional y se mejoraría la estructura organizacional de la empresa; estas variables son
fundamentales para proporcionar el equilibrio entre trabajador, entorno laboral, empleador,
salud ocupacional y economía.
67
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troqueladora.html
Anexos
Anexo 1 Procedimiento para la evaluación de los riesgos laborales en La Casa del
Troquel.
Anexo 2 Identificación y evaluación de riesgos laborales en las diferentes actividades de
La Casa del Troquel.
Anexo 3 Procedimiento para la evaluación de riesgos de accidente en La Casa del
Troquel.
Anexo 4 Procedimiento para la medición de ruido ocupacional en La Casa del Troquel.
Anexo 5 Certificado de calibración del sonómetro.
Anexo 6 Esquema de localización de fuentes generadoras de ruido y puntos de
medición.
Anexo 7 Mapa de ruido de La Casa del Troquel.
Anexo 8 Programas de intervención propuestos para La Casa del Troquel.
Anexo 9 Procedimiento para el cálculo de la iluminación en La Casa del Troquel.
Anexo 10 Distribución de luminarias para La Casa del Troquel.